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基层治理工作调研报告十篇

发布时间:2024-04-26 04:04:27

基层治理工作调研报告篇1

近期,我对一些村进行了调研,结合巡视巡察反映问题,发现目前农村基层社会治理方面存在一些短板,比如重大决策家长制、一言堂,“三务”公开不及时、不全面、字迹不清晰、形式化,“三项制度”执行不到位,村务监督委员会作用弱化等,针对这些问题,要加强农村党建引领社会治理,重点强化四个方面工作。

一是坚持“四议两公开”。“四议两公开”工作法在2018年被中央正式写入《中国共产党农村基层组织工作条例》,成为党内法规。要转换意识,树立法治思维,大力宣传“四议两公开”工作法在农村工作中党内法规地位,让村级重大决策使用“四议两公开”成为惯性,做到程序规范、严谨,不打折扣,经得起群众检验,保障群众的参与权和表达权,充分发挥“四议两公开”的民主决策作用。

二是做实“三务”公开。“三务”公开是民主监督的一种有效手段。要学习浙江安吉“三务”公开经验,做到公开内容及时、准确、全面,让群众能够看得懂,做到一目了然、心中有数。展示版面要清晰简洁、易于更换、定期更换。要利用好信息化手段,通过建立微信群、微信公众号等形式,让群众更加方便快捷地了解“三务”,保障群众知情权和监督权。

基层治理工作调研报告篇2

一、紧扣中心,把握重点,强化超前性调研

我们总是紧紧围绕公司中心工作,超前选择带全局性、方向

性的问题,提前半拍开展调研活动。去年是“管理增效年”,公司实行了钻井成本单井承包,但是,由于钻井定额不合理,招投标利润只有3%,要节约钻井成本,只有在安全的前提下,提高钻速,节约周期,节约油料和材料,而节约周期与钻井定额写实又互相矛盾,为此,我们办公室组织调研,拟写了题为《钻井成本承包与钻井定额实写的矛盾及建议对策》的调研文章,受到有关部门重视。

二、贴近领导,把握意图,强化及时性调研

我们也非常注重根据领导意图及时深入基层了解下情,有的

放矢地开展调研。去年,我们根据矿区党委白书记到井队调研基层干部队伍情况提出的“基层干部实行竞聘上岗”的问题,通过向公司领导、机关干部、井队队长指导员、井队职工四个层次调查了解,拟写了《对钻井队干部实行竞聘上岗的调研与思考》的调研文章,分析了井队干部固定管理的利弊,剖析了管理层、职工对干部实行竞聘上岗的不同心态,提出了井队干部合理流动的几点建议。

基层治理工作调研报告篇3

一、与时俱进,科学认识调查研究的作用

调查研究是人大工作的组成部分。做好调查研究工作,对于人大常委会有着十分重要的意义。

(一)是坚持和完善根本政治制度的客观要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的根本途径和最高实现形式,是中国特色社会主义政治制度的主要内容。人民代表大会制度需要在实践中不断完善,有许多重要问题需要在实践中研究和探讨。比如,怎样才能更好地实现党的领导、依法治国和人民当家作主有机统一。比如,怎样更好地发挥地方人大及其常委会的作用等等。对这些问题的研究和解答,有利于人们更好地理解根本政治制度的优越性,更加坚定坚持根本政治制度的信心和决心。

(二)是学习实践科学发展观的现实要求。当前开展的深入学习实践科学发展观活动,要求走进农村,走进企业,走进社区,问计于基层,问计于群众,问计于实践。实质上就是要求我们广泛深入开展调查研究,以确保学习实践活动的实效。

(三)是推进奋起三次创业的迫切要求。市委关于“奋起三次创业推动广安超常规跨越发展的决定”,明确提出了“五大定位”、“一大目标”、“六大任务”、“三大跨越”的总体部署和具体奋斗目标。落实市委的决策部署,努力实现市委确立的奋斗目标,人大常委会应有所担当,有所作为。在三次创业的实践中,人大常委会如何更好更大发挥作用,需要我们深入调查研究和进行认真思考,并采取有效措施,积极付诸行动。

(四)是创新人大工作的内在要求。创新是人大工作蓬勃发展的力量源泉。人大常委会应当坚持解放思想,顺应时代潮流和人民愿望,在坚持党的路线、方针、政策和遵守宪法和法律的前提下,突破思维定势,破除不合时宜的做法,大胆探索,努力创新能够解决问题的思路和方法,不断提升人大各项工作水平。

二、把握关键,科学运用调查研究的方法

人大常委会能不能做好调查研究工作,重中之重在于把握好几个关键环节,讲求方法,谋求实效。

(一)准确选题。要选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,尤其要把党委工作地重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为调查研究的主要课题。坚持少而精的课题确定原则,每年可以由人大各专门委员会和常委会各办事机构提出一至三个课题建议,经主任会议筛选确定十个以内的课题。

(二)周密实施。开展调查研究前,由人大相关专门委员会和常委会办事机构精心制作方案,明确调查研究目的、调查研究时间、调查研究人员、调查研究内容、调查研究方式等,经常委会主任会议审定后实施,杜绝随意性和盲目性。本着有利于开展工作和形成成果原则,遴选调查研究人员。人大常委会开展调查研究,原则上由常委会领导带队,以常委会组成人员为主,邀请一定数量的基层人大代表参加,必要时邀请有关部门负责人、专家学者、群众代表参加。开展调查研究前,组织对参加调查研究的全体人员集中进行一次法律法规和相关政策学习培训,以避免外行调研内行。

(三)灵活方式。既要明察,也要暗访;既要听领导意见,也要听群众呼声;既要看书面材料,也要看实际效果;既要听正面的,也要听反面的,广泛听取各个方面的意见和建议,力求全面、真实、准确掌握第一手资料。通过问卷调查、短信咨询、电视公告、网上收集等方式,扩大调查研究面,避免出现以偏概全的情况。同时,还要注意专题调查研究与平时调查研究和信息收集相结合。

(四)改进作风。要在“深”字上下功夫,深入基层,深入实际,深入群众,深挖事实真相,全面理清脉络筋骨。要在“实”字上做文章,以或“明”或“暗”的随机方式探察“实”、以上下里外的调研途径寻求“实”、以点面结合的深入考察挖掘“实”。大力发扬吃苦精神、追问精神、细节精神,力戒走马观花、蜻蜓点水和形式主义。

三、去伪存真,科学形成调查研究的报告

调查研究结束后,要及时开展研究,形成真实而令人信服的书面报告。撰写调查报告人员,要选择文字功夫好、理论功底深和情况非常熟的同志。调查报告要突出以下三点。

(一)注重真实性。要对调查研究中获得的资料信息进行多层面、多角度的仔细分析研究,由此及彼,由表及里,透过表面现象看本质,从而得出正确的判断和结论。要注意在调查研究报告中体现“原汁原味”的典型实例和原始材料。调查研究报告初稿形成之后,应广泛征求参与调查研究的人员意见和建议,并据此认真进行修改,以确保调查研究报告内容真实、全面、客观。

(二)注重创新性。形成的调查研究报告,要高度重视理论联系实际,既基于理论得出结论,又不囿于理论陷入框框,正确处理好继承与创新的关系,增强调查研究的独创性,特别是在工作建议方面,一定要有真知灼见,力求有新思想、新举措。

(三)注重针对性。一方面,要善于运用可靠的统计数字和群众语言来印证观点,善于用简要的议论总结经验、阐明规律。另一方面,应少讲成绩、多提问题,提供详细信息,对“一府两院”今后工作提出具有针对性、可操作性的建设性意见和建议。

四、畅通渠道,科学转化调查研究的成果

要畅通渠道,搞好衔接,把调查研究成果合理转化应用,实现调查研究成果效益最大化。

(一)向主任会议汇报。将调查研究的情况向主任会议汇报,为将调查研究成果转化为人大常委会的决议、决定或意见、建议奠定基础。

(二)印发常委会组成人员。将与常委会会议议题相关的开展调查研究报告印发常委会组成人员,供他们审议各项工作报告、作出决议、决定时参考,为科学监督提供依据。

(三)报告党委。将调查研究报告向市委报告,通过市委向“一府两院”反馈,把发现的问题报请党委交由“一府两院”处理,为科学决策提供依据。

基层治理工作调研报告篇4

一、指导思想

本次调研工作以科学发展观为指导,以学习贯彻党的*大和*届三中全会精神为主线,紧紧围绕“全市地税工作暨党风廉政建设工作会议”的总体部署,深入基层,深入群众,扎实开展调查研究,听取各旗县市区地税局总体工作情况汇报,掌握当前地税工作中存在的制约和影响科学发展的矛盾和问题,并在深入分析、深刻调研的基础上,形成有分量、有深度,前瞻性、针对性、指导性较强的研究成果,为全市地税事业健康、快速发展提供科学依据和决策参考。

二、调研内容

(一)按照科学发展观要求,进一步加强全市地税系统领导班子、干部队伍建设和基层基础建设,推进地税工作再上新台阶。

(二)结合当前经济形势,深入分析和预测税(费)源结构及分布情况,强化税收征管,为组织收入提供准确的依据。

(三)以科学发展观为统领,积极探索加强和改进新时期干部培训、税收宣传工作;结合实际,努力构建在信息化支撑下构建绩效考核体系建设。

(四)结合地税系统征管工作的需要,积极探索进一步推进税收征管暨信息化建设。

(五)结合地税实际,研究探索建立健全教育、监督、预警、惩治、纠风相结合的惩治和预防腐败体系建设。

(六)围绕科学发展的要求,结合我市实际,研究如何用足、用好税收政策及办法,发挥地方税收调节经济作用。

(七)贯彻落实科学发展观,强化税收稽查检查和税收执法责任制建设,努力推进依法治税进程。

三、方法步骤

(一)调研方法

1、实地考察。由市局领导分别带队,组织相关科室负责人和工作人员赴基层开展调研,深入与调研课题相关旗县局进行考察。每个调研组确定一个旗县局并延伸到所属税务所进行调研。

2、走访座谈。通过走访、座谈等形式,直接听取基层征管一线干部、群众、纳税人及有关企业负责人对如何加快全市地税事业发展等方面的意见和建议。

3、收集信息。收集、整理在调研工作中掌握的新情况以及与调研课题相关的新思路、新做法和新经验,为调研报告的立论提供更多的依据。

(二)调研步骤

1、启动调研。收集调研课题,制定专题调研方案,确定调研工作范围等,并提交市局党组会议讨论通过。

2、开展调研。向各旗县局下发调研通知,请各地准备好有关课题材料。各调研组在规定的时间内,采取多种形式深入基层搜集、整理第一手数据、资料,掌握有关情况,提高调研活动的实效。

3、形成调研报告。各调研组在深入调研的基础上,对基层提出的意见、建议和掌握的材料进行归纳整理、分析提炼,形成调研报告,报送市局学习实践科学发展观领导小组办公室。

四、组织领导

本次调研工作在*市地税局学习实践科学发展观活动领导小组的统一领导下进行。共组成7个调研组,分别由市局领导带队,组织相关科室负责人和工作人员开展调研。

*

调研课题:贯彻落实科学发展观,强化税收稽查检查和税收执法责任制建设,努力推进依法治税进程。

五、几点要求

(一)调研主题要鲜明。本次调研工作要紧紧围绕调研方案确定的调研课题展开,重点要围绕当前影响和制约我市地税事业科学发展以及群众反映强烈的突出问题开展调研,努力寻求解决问题、推动科学发展的新思路、新办法,提出有针对性的政策与措施,切实解决实际工作中存在的突出问题。

(二)调研重点要突出。调研组要按照调研方案的要求,在掌握全面工作的情况下,根据不同旗县局的特点,各有侧重,各有特色,带着问题,有针对性开展调研。

基层治理工作调研报告篇5

当天上午,与会人员入座并合唱国歌后,大会主持人吴邦国号召全场为已故革命家默哀。随后起身走到主席台前,两次向全场鞠躬,开始宣读工作报告的主干部分。当天下午,各代表团继续分组讨论审议这份关系“更加幸福美好的未来”的“关键文件”。

“我国进入全面建成小康社会"决定性阶段",在阐述会议背景时说。报告历经46家单位的课题调研,起草组到12个省区市的专题调研。至最终定稿期间,总书记主持召开7次座谈会,并通过起草组和中央部门向至少4511人征求意见。报告在十审议后还会进行修改。

今年7月23日,在省部级主要领导干部专题研讨班上就十报告起草涉及的若干问题作了重要讲话,在两天的学习期间,一批中国高级官员集中讨论了报告可能涉及的方面。在结业式上说,将在未来五年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础。

十报告针对“在2020年建成小康社会”,是中共在改革开放后即设立的重要发展目标之一,已有三代领导集体围绕其开展工作。吴邦国等几位政治局常委在下午参加分团讨论时一致说,报告是全面建成小康社会的“行动指南”,也是今后夺取中国特色社会主义新胜利的“政治纲领”。参加了上海代表团讨论,他强调,党的十主题鲜明地“向党内外、国内外宣示了党将举什么旗,走什么路,以什么样的精神状态,朝着什么样的目标继续前进这四个关系党和国家工作全局的重大问题”。

中国道路

在报告第一部分主要回顾了他首次担任总书记以来党中央的奋斗历程。其中较大篇幅谈到“科学发展观”。在当天下午的分组讨论中,各个代表团也继续回应这项理论创新。科学发展观在2003年7月28日首次公开提出。经党中央集体不断深化,在十七大写入,并在2008年9月之后在全党用一年半时间分批开展过学习。中央政策研究室主任冷溶说,在十报告中,将科学发展观的内涵作为了对今后工作的“要求”来表述。

它已是中国人最为熟悉的政治语言之一。再一次重申了这一理论创新的渊源,以及在过去和未来的意义。他说,总结十年奋斗历程,最重要的是坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,形成和贯彻了科学发展观。面向未来,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

他希望在座代表能理解这一理论的“精神实质”,尤其是今后还可能发生的发展变化。因为“实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境”。他认为今后全党也“一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时展要求,顺应人民共同愿望……”

与中央在中共十七大和成立九十周年大会上的报告类似,十报告描述了中国道路的历史和未来,这是在集会后超过8000万党员的政党继续统一思想的关键篇幅。说,道路关乎党的命脉、国家前途、民族命运和人民幸福。

他将第四代中央领导集体在“接力探索”中的道路选择表述为,“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。他号召继续坚持中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,要坚定这样的“道路自信”、“理论自信”、“制度自信”。

由此他向外界明确透露出,中共继续执政,就会继续建设中国特色社会主义。以上道路、体系和制度三者依次被称为“实现途径”、“行动指南”和“根本保障”。

十报告则提出:必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

变革抉择

在回顾和总领性的阐述后,宣读了报告在经济、政治、文化、生态文明、国防、国家统一和外交等领域的分类阐述。他重在讲述过去十年中共中央在这些领域进行的改革尝试,以及今后应该坚持的工作方向。

在经济领域,强调,要加快完善十四大确立的“社会主义市场经济体制”和近十年一直被经济界认为较为困难的“加快转变经济发展方式”。他将邓小平提出的“发展是硬道理”战略思想与“科学发展”联系起来,称后者是前者的“本质要求”。

报告全面重申了深化经济体制改革的主要方面内容。同时提出,新的关乎全局的战略抉择,是以科学发展为主体,以加快转变经济发展方式为主线。其后报告主要就“创新驱动发展战略”,“经济结构战略性调整”,“城乡发展一体化”,“开放型经济水平”四个方面展开阐述。

这四方面均是报告形成前,中央调研组的关键调研课题。一位参与开放型经济课题调研的人士对本报说,课题调研从年初开始,至少由分管副部长带队,相关司局都要派人参加,直接到相关地方进行座谈参观,并要求地方撰写了相应汇报材料。然后由中央调研组将情况汇编给报告起草组。

在这些最终写入报告的调研成果中,引人注意的表述有:“加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”;“改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”;“统筹双边、多边、区域次区域开放合作,提高抵御国际经济风险能力”等。

在政治领域,报告重申“要坚持走中国特色社会主义政治发展道路”,并继续“推进政治体制改革”。依次从人民代表大会根本政治制度,社会主义协商民主,基层民主和依法治国,行政体制改革,权力的制约和监督以及爱国统一战线七个方面介绍了主干内容。

肯定了近年已经进行多年的一些改革试验,这意味着它们有机会在全国范围推广。比如“在人大设立代表联络机构”,“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”,“降低党政领导干部代表比例”。在依法治国方面,报告中提出“决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。

社会建设领域是基层代表和公众调查中最受关注的部分。报告的一些较新提法的内涵和边界有待未来执政者去开拓定义。比如,“实现更高质量的就业”,“建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制”等。这些提法过去已有研究者阐述,此次被吸收到报告中。同时,报告也延续了“坚持计划生育的基本国策”等长期存在的表述。

令不少代表意外与惊喜的是,十七大中央报告仅将“建设生态文明”列入“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”中的一项,而十将其专门列成一节,还首次提出“美丽中国”的概念。在这个新小节中,国土开发、资源节约、环境保护、相关制度建设都有所涉及。

中国的工业化和城镇化建设至少将延续至2050年。对未来主政者而言,一系列讨论多年的新制度亟待建立。比如报告再次提出,应该“深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”。

在其后的几个部分中,报告提及的“防范和遏制外部势力干预港澳事务”,“商谈建立两岸军事安全互信机制”,“努力使自身发展更好惠及周边国家”都是较新或还在酝酿实质性措施的表述。

组织建设

中共是党员人数最多的执政党,在过去十年明确了建设学习型、服务型、创新型执政党的目标。在等中央领导集体关注下,历经了多种组织思想方面的建设活动和多层次改革。十报告仍然希望,中共能始终保持坚强领导核心的地位。

回顾了这些改革和活动的价值,他说,党的执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

他同时提出,一些基层党组织软弱涣散,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。几天前结束的十七届七中全会还确认了中央政治局作出的给予、给予的处分。这些发生在党内领导层的新的腐败现象近年引发舆论超出以往的关注。说,“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至。”

在报告的最后一部分,专门论及了“全面提高党的建设科学化水平”。希望党在今后继续坚持这十年内发展出的“以人为本”理念,继续引导党员干部践行“社会主义荣辱观”。

在引人关注的“党内民主”方面,与十七大报告类似,本届报告再次提及了从基层组织的民主到加强对地方常委会运行中的规范和监督等内涵的内容。其中全新的提法有,“扩大党内基层民主,增强党内生活原则性和透明度”,“实行党代会代表提案制”。

基层治理工作调研报告篇6

调查研究是公司领导联系基层和群众的重要途径。开展调查研究对公司党委和公司实施科学决策,提高工作效率和工作质量都有着十分重要的作用。为实现调查研究经常化、科学化、规范化,特制定本制度。第二条调研任务

围绕公司中心工作和内外经营环境中的重点、难点、热点问题,真实反映公司改革发展进程中出现的新情况、新问题和新经验,为公司党委和公司决策服务,为基层反映情况、解决问题、指导工作。

第三条调研内容

正职主要了解公司各单位生产经营、党建和思想政治工作等总体情况;副职重点了解分管业务工作情况和承包单位安全生产、社会治安综合治理、党风廉政建设、稳定工作,以及职工普遍关心关注的热点、难点问题;督导管理局重要会议及文件精神的落实;及时总结承包单位的工作经验,提出合理化建议,帮助指导工作;参加基层单位组织的大型会议,如民主生活会、年度总结大会、职工代表大会,以及党团员义务劳动等。

第四条调研时间

正职每年不少于60天,副职不少于80天。

第五条调研形式

1、集体调研:公司每年至少组织2次大型的生产经营或思想政治工作集体调研;或根据工作需求组织跨业务领域的课题调研。

2、分头调研:按领导分管业务组织有关部门进行专项调研活动。

第六条调研要求

1、坚持深入基层,尊重实际,面对现实,听实情、出实招、办实事、求实效。

2、重视调研情况的分析、总结、上报,负责组织的大的型调研课题要在10日内写出调查报告,一般的调研课题要在3天内写出调查报告,调研中发现的重大问题,要及时向公司党委和公司反映。

3、轻车简从,不给基层添麻烦;调研时一般不在基层就餐,确需就餐的一律工作餐,不上烟酒。严禁以调研为名吃、拿、卡、要。

4、加强理论、业务学习,熟练掌握调研程序、方式、方法和技巧,使调研工作更全面、更深入、更准确、更有创意、更富实效。

第七条调研考核

1、基层调研情况,年终作为干部考核的依据之一。

2、每年公司领导正职向管理局党委,副职向公司党委至少提交1项有价值的调研成果或决策建议。

第八条附则

基层治理工作调研报告篇7

根据市委总体部署和计划安排,现就开展深入学习实践科学发展观活动专题调研工作提出如下方案。

一、目的和内容

调研主要目的:围绕“践行科学发展观、实现镇江新跨越”主题,按照“争当跨越发展排头兵”的总要求,以开展“服务大局,服务社会,争当保障发展先锋,争当保护资源卫士”活动为实践载体,深入实际开展调查研究。向基层学习,向群众学习,向实践学习,认真总结基层贯彻落实科学发展观的成功经验,努力破解影响制约科学发展的重大问题,研究解决关系群众权益的现实问题,形成一批调研成果,加快建立符合科学发展观要求的国土资源管理和利用的长效机制。

重点从以下几个方面开展调研:

一是围绕破解国土资源工作中影响和制约科学发展的重大问题,重点调查正确处理保障发展与保护资源的关系,落实国土资源共同责任,推进节约集约利用,强化参与宏观调控的能力,充分发挥市场配置资源的基础性作用等问题。

二是围绕解决国土资源服务和监管中的疑难问题,着力推进万顷良田工程建设,建立和健全土地开发整理机制,完善国土资源执法监察工作机制,以及集体建设用地流转等问题。

三是围绕解决基层和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点调查土地违规违法新动向、落实征地补偿安置措施,切实维护农民权益,落实保障性住房供地政策,促进矿山环境恢复治理,加强地质灾害预警预报与防治等问题。

同时,调研过程中还要关注基层国土资源管理创新、队伍建设等经验和做法,进一步查找、梳理全市国土资源系统在思想观念、管理职能、工作方式和工作作风等方面不适合、不符合科学发展观的突出问题等。

二、方法步骤

局领导带队组成调研组,深入到各县(市)、区开展实地调研。具体安排:

(一)调研准备(3月25日—3月31日)

1.确定参加调研人员,组成调研组;

2.各调研组结合调研主题拟定调研提纲和日程安排,直接与相关县(市)、区局(分局)沟通,并报活动办公室;

3、活动办公室统一发出调研通知。

(二)实地调研(4月1日—4月15日)

各调研组结合调研主题,分赴指定县(市)、区局(分局)展开调研。调研方式要多样化,求得实实在在成效。

(三)成果交流(4月16日—4月30日)

各调研组4月20日前提交调研报告,适时举办调研成果汇报交流会。形成的破解国土资源工作突出问题的调研报告和具有理论价值的研究报告,可上报市委工作领导小组办公室。同时,做好调研成果转化工作。

三、几点要求

(一)精心组织。调研工作时间紧、任务重,各调研组要根据调研内容,制定具体的调研计划,按时提交调研成果报告。要处理好调研工作与日常工作的关系,做到两不误、两促进。

(二)明确责任。明确各调研组牵头处室,由牵头处室负责本组调研活动安排和调研成果报告的提交。活动办公室要加强沟通与协调,做好调研成果的汇总。

基层治理工作调研报告篇8

[关键词]正确的调查研究;党建;科学发展

[中图分类号]D267[文献标识码]a[文章编号]1009-928X(2012)11-0036-04

调查研究是指人们在实践中有目的、有意识地对客观实际情况的考察了解和分析研究。凡是成功的实践活动,都离不开调查研究过程。1930年5月,在《反对本本主义》中第一次提出“没有调查就没有发言权”的著名论断。[1]2005年2月,在中共中央政治局第二十次集体学习时的讲话中指出:“调查研究是我们的谋事之基、成事之道。”无论过去和现在,调查研究都是开展工作的基本工作方法。

值得注意的是,尽管在1930年5月对“没有调查就没有发言权”这一命题已作了系统的论述,然而时隔一年,1931年4月2日在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中又提出:“我们的口号是:一、不做调查没有发言权。二、不做正确的调查同样没有发言权”。应该说,提出的这两个口号至今仍有很强的现实性和针对性。在改革开放的形势下,推动国企党党建,只有坚持做正确的调查研究,才能解决躲不开、绕不过的深层次问题,充分发挥企业党组织的政治核心作用,促进企业科学发展。

一、以正确的调查研究,建立党建工作规范,解决国企党建工作长效机制问题

从哲学层面上来说,调查研究是人们科学地认识世界、改造世界的一项基本方法;从企业管理的实践来说,调查研究是实行科学管理的一项重要内容,是企业领导了解情况、掌握政策、正确决策的基本工作方法。[5]

调查研究作为我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝和开展思想政治工作的一项基本工作方法和工作制度,目的是通过全面调查和科学研究,把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻,从而有效地解决实际问题。是不是有了调查研究就一定可以找到解决问题的答案呢?说:“我们需要‘本本’,但是一定要纠正脱离实际情况的本本主义。”[2]纠正脱离实际的本本主义,就必须开展正确的调查研究,也就是“只有向实际情况作调查”。“那种不开调查会,不作讨论式的调查,只凭一个人讲他的经验的方法,是容易犯错误的。”[2]这段话告诉我们,开展工作必须首先要开展调查研究,而调查研究还必须采取正确的方法,必须深入基层,理论与实践相结合。

自2003年起,宝钢进入了新一轮发展。在新一轮发展中如何发挥企业党组织的独特优势?宝钢党委坚持通过理论联系实际,开展调查研究,探索形成了一系列党建工作长效机制,宝钢党建工作长效机制的形成过程,就是宝钢党委深入开展正确的调查研究的过程。

中国共产党第十七次全国代表大会通过的《中国共产程》(以下简称》)第三十二条规定:“国有企业中党的基层组织,发挥政治核心作用”。近20年来,正是在“发挥政治核心作用”这一重大原则指引下,大部分国有企业党组织为企业的改革、发展和稳定发挥了重要作用。但同时必须看到,国有企业党组织的工作仍然存在不少问题。比如,对国有企业党组织的政治核心地位公开否定的人虽然不多,但是内心不认可或认识不清晰的人并不少。有一些党务工作者认为国有企业党组织的政治核心作用太虚,不利于党对国有企业的领导,或者希望掌握企业的一些人、财、物方面的决定权,否则“一无权、二无钱、讲话没人听”。如何理解和认识“政治核心作用”,又如何做到“发挥政治核心作用”呢?由于每一个企业发展状况不同,所处的环境不同,面对的任务和目标也不同,“发挥政治核心作用”的方式也一定不同。宝钢作为大型国有企业,党组织的“政治核心作用”如何发挥?宝钢党委从企业实际出发,深入开展调查研究。宝钢党委以《》和《中华人民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)为依据,研读了大量理论文献资料,从而在理论上准确把握了国有企业党组织发挥政治核心作用的基本定位和准确内涵。以史为鉴,在调研宝钢30多年发展历程中的大量创新和实践、请宝钢历届老领导口述宝钢历史的基础上,总结形成了宝钢党组织发挥政治核心作用的主要任务和基本思路。党委领导深入基层党委、党支部、党小组(班组),召开座谈会,与员工面对面谈心等,了解经实践检验证明有效的基层党组织工作做法。在经过两年多调查研究,掌握基层大量第一手资料的基础上,形成了“国有企业党组织完善工作机制、充分发挥政治核心作用研究”的研究报告。报告指出,国有企业党组织工作的指导思想是“围绕中心、服务群众、维护大局、促进发展”,主要功能是发挥保证监督、支持、参与、领导作用,促进国有企业更好更快发展。这个结论既来源于宝钢实践,又在总结提炼之后,很好地指导了宝钢的党建工作,使宝钢的党建工作围绕宝钢生产经营的中心工作,促进了宝钢的科学发展。宝钢党委这一结论得到了国务院国资委有关领导、党建专家等权威人士的高度认同,认为这样的调研报告既有理论高度,又符合国有企业实际,有效回答了国有企业党组织发挥政治核心作用的“是什么、为什么、做什么、怎么做和靠谁做”等根本问题。实践证明,宝钢党委这种深入基层、理论与实践相结合的方法是正确的调查研究的方法。

此外,宝钢党委采取同样的调查研究的方法,研究形成了宝钢党支部建设的工作机制、宝钢党建带团建工作机制等。尤其是党支部建设工作机制,党委运用理论联系实际的方法,开展了上下结合、内外结合、点面结合的调查研究。三年间共召开了80多个党支部书记座谈会,与几百位党支部书记进行座谈,参加了基层党支部(或党小组)的30多次党组织生活,与几百名党员进行了交流,提炼了基层党支部建设的优秀实践案例,总结形成了《宝钢党支部建设研究课题报告》及其配套的案例库——《宝钢“党员登高计划”100例》、《宝钢党组织生活设计100例》、《宝钢员工需求与关注点信息管理——党支部群众工作100例》,在课题报告基础上经过一年的试点,正式下发了《关于进一步加强和改进党支部建设的意见》。

二、以正确的调查研究,完善决策制度,解决党组织有效参与企业重大事项决策问题

指出:“实际决策的决定,一定要根据具体情况,坐在房子里面想像的东西,和看到粗枝大叶的书面报告上写着的东西,决不是具体的情况。倘若根据‘想当然’或不合实际的报告来决定政策,那是危险的。”[3]“系统的周密的调查研究,是决定政策的基础。”[4]这段话告诉我们,正确的调查研究,不能够“坐在屋子里想像”,必须深入基层;不能够“想当然”,必须是“系统的周密的”。宝钢的实践证明,系统的周密的调查研究的方法,必须是站在全局的角度把握问题,尤其是在决策过程中必须要多层次、多方位、多渠道去把握利益相关的不同方面。

宝钢党委在把握如何发挥国有企业党组织政治核心作用,有效参与企业决策过程的问题时,就是充分运用系统的、全面的调查研究的方法,完善了决策制度,从而有效地解决了这一难题。按照国务院国资委的要求,自2005年10月起,宝钢作为第一家开展规范的董事会试点工作的企业,建立董事会试点制度,特别是建立了外部董事制度。那么,在董事会制度下,党委政治核心作用如何发挥?宝钢党委在试点之初就开展了对这一问题的调查研究。过去,有的部门和单位,从加强国有企业党建的角度进行调查研究,强调要赋予国有企业党组织更多的行政权力;有的部门和单位从“与国际接轨”的角度进行调查研究,强调国有企业党组织“属地化”。宝钢党委首先以《》和《公司法》为依据,研究了董事会制度下国有企业党组织从政治角度参与的意义、需要处理好的关系、参与的途径和参与的主要内容等。宝钢党委在调研中认识到,要把有效发挥党组织的政治核心作用与支持董事会、经理层和监事会分别发挥决策、执行、监督职能有机结合起来。为此,党委分别对公司的党委常委会制度、党委中心组制度、董事会及其专门委员会制度、党委成员参加的总经理办公会制度以及职工民主管理制度的执行情况开展了多层次、多角度的调查。比如,从上级党组织的有关规定看,国有企业重大事项决策的各项内容都可以由党委会(宝钢党委常委会)讨论。宝钢党委在调查中发现,按照“双向进入、交叉任职”的原则,党委书记和党委其他成员按照法定程序,兼任董事会或监事会或经理班子的领导职务。从宝钢党委常委的组成看,董事长、总经理和部分分管业务的副总经理均为党委常委,党委书记兼任副董事长。结合这样的实际,宝钢党委在制定党委会制度时,充分考虑了董事会制度下议事和决策的效率,除了领导班子和领导人员队伍建设工作、重要人事任免之外的董事会和总经理职权范围内的企业重大事项决策,不再提交党委常委会讨论,否则难免会造成讨论同一问题的会议重复。当遇到特别重大或特别复杂的问题的决策,而一时又难以统一思想时,通过党委常委会讨论决定。根据这一调查研究结果,完善并形成了《宝钢集团有限公司党委常委会制度》。[5]这一国有企业党组织参与企业重大决策方式的制度创新,既符合有关要求,又符合企业实际,得到了中央纪委和国务院国资委监事会的认可。

又如,通过深入调查研究,策划党委中心组学习,为参与企业的重大问题决策创造条件,打好基础。《中央关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》指出:党委中心组学习是各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式,是加强各级领导班子思想政治建设的重要措施,是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。宝钢党委除了按照上级指示精神安排文件传达学习、研究企业内部问题,比如每年定期研究“优化集团公司领导人员工作方式”、“员工‘三最’利益问题”等专题研讨外,还结合当今企业管理、新科技、新技术等企业发展紧密相关的前沿问题,有针对性地组织专题研讨,仅2010年集团公司党委中心组就开展了深化管理变革效果评估、建立知识管理共享体系等7次专题研讨,有力推动了观念创新与现实问题的解决。而每一次党委中心组学习在策划过程中,党委领导都先要深入现场了解情况,广泛征集各方面的意见建议,认真查找存在的问题,调研基层的做法和经验,并与党委班子主要领导提前研究讨论,统一思想认识,制定对策措施,然后提交党委中心组深入讨论,形成共识。学习结束后,还以“综述”形式汇总党委中心组学习形成的重要意见,通过编发《宝钢形势任务教育》,供干部员工学习。实践证明,建立在系统思考、深入调研基础上的中心组学习,充分发挥了参与企业重大问题的决策、推进企业创新发展的作用,得到了公司管理层的认可。

三、以正确的调查研究,建立企业领导力开发体系,解决领导人员提升素质、能力问题

陈云说,要“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”。[6]这既是唯物论,又是辩证法。调查研究的方法,要“吸收正确的,驳倒错误的,使自己的意见更加完整。并且在实践过程中,还要继续修正。因为人们对事物的认识,往往不是一次就能完成的。”[6]“不唯上、不唯书”,要符合企业的实际。调查研究不能一蹴而就,必须经过“交换、比较、反复”,吸取不同的观点和意见,这才是正确的调查研究的方法。宝钢党委在研究企业领导力问题时,正是运用了这样的方法。

领导力问题至关重要。企业间的竞争,说到底是领导力的竞争,是企业发展软实力的竞争。指出:“当今世界局势一个突出特征是,以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,这种竞争,说到底是民族素质的竞争和较量,首先是企业领导人才的素质、能力的竞争和较量。”[7]为了开发宝钢适用的领导力体系,宝钢没有照搬照抄国内外的领导力模式,也没有请咨询机构来代替自己调研和思考,而是由领导自己动手。基于企业的实际,从宝钢近三十年的发展历程入手,在查阅大量史实资料、对宝钢历届老领导深入访谈、阅读国内外权威领导力书籍基础上,结合宝钢成立以来的企业管理实践,经过两年多的调查研究,创造性地提出了宝钢领导力核心要素模型,编著形成了《宝钢领导力基础教程》,形成了具有宝钢特色的领导力开发体系,并在宝钢领导人员研修班上试用。即使这样,宝钢党委领导仍然不满足,还继续运用“交换、比较、反复”的方法,召开多个座谈会和审读会,广泛征询国内领导力研究权威专家和宝钢领导班子成员的意见建议,最终形成了《宝钢领导力》并正式出版发行。《宝钢领导力》得到了中央政治局委员、中央组织部部长李源潮的肯定。

按照《宝钢领导力基础教程》的内容,宝钢开发形成了富有宝钢特色的BS-C、BS-D、BS-e的经营管理人才培训体系,为每一位后备人员建立了“一图一表”,即职业发展路径图、个人动态信息表。为营造更好的培训环境,公司投资建立了宝钢(常熟)领导力发展中心。宝钢党委领导带头设计培训课程,带头编写培训教材,亲自审定培训案例,带头为管理人员授课。宝钢建立的领导人员能力素质培养体系,得到了中组部、国务院国资委的肯定,中组部、国务院国资委2010年2月3日在宝钢召开了“提高选人用人工作满意度座谈会”,并由宝钢作了主题交流发言。

四、以正确的调查研究,完善群众工作制度,解决落实服务员工机制问题

服务群众、做群众工作是基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。指出:“要牢固树立群众观点和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。”[8]而要服务群众、做好群众工作,离不开正确的调查研究。说:“坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基、成事之道”。[9]“求木之长者,必固其根本,欲流之远者,必浚其泉源。”[10]我们要落实好基层党组织的核心任务,承担好基层干部的基本职责,就必须以正确的调查研究,完善群众工作制度,解决落实服务员工机制问题,关注“第一信号”,坚持“第一选择”,符合“第一标准”。

为做好服务员工的工作,宝钢党委在吸取我们党密切联系群众的优良传统和总结宝钢历年来开展群众工作、服务职工群众实践经验的基础上,于2003年起建立了以“八个人”为主要内容的服务员工工作机制,即“以尊重人为出发点和立足点,以了解人为切入点,以关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人为着力点,以凝聚人为目标,最终实现员工与企业共同发展”[11]。宝钢党委通过开展正确的调查研究,将“八个人”工作机制落到实处。公司建立了各级领导人员联系基层制度,从公司高层领导到基层管理人员,都有基层联系点。领导深入基层,通过召开座谈会、开展形势任务教育授课、与职工面对面谈心交流、参加基层组织生活会和民主生活会等形式,掌握基层职工的需求信息,帮助解决基层的实际困难。公司党委领导亲自深入职工一线,查看职工生产、生活情况,直接帮助解决职工群众的困难。宝钢党委每年在集团公司范围内开展5000余人的问卷调查,全面把握员工的心理状态和需求,对其中突出的需求问题,以项目制的形式推进解决。如2011年的调研报告显示,青年员工购房困难的反映突出。经党委中心组研究讨论,列为公司为员工服务的重点项目。经过深入职工单宿调研、与青年员工座谈等大量调查研究之后,制定了给予35岁以下员工增加补充养老金的制度以及试点建设惠租房的方案,缓解了青年员工的购房压力。此外,在党支部层面,通过信息化手段,全面开展员工需求与关注点信息管理,有效促进了党的群众工作的加强和改进,促进了企业的科学和谐发展。在工会系统,从2012年初开始,宝钢全体工会干部通过开展“进千个班组、访万名职工,服务员工在行动”活动,广泛收集员工的需求和关注点信息,为员工解决了大量的实际困难。在共青团系统,开展“家信暖人心”活动,通过对青年的全面了解并向其父母寄去家信,赢得了青年员工家人的赞许,也激发了青年员工爱岗敬业的热情。

通过上述多层面、多角度的调查研究,把“八个人”服务员工的机制进一步落到基层一线、落到实处,特别是着力解决员工的“三最”问题,做到事事有回答、件件有着落。

正确的调查研究奠定了宝钢在市场竞争中的优势地位。在2012年7月9日《财富》杂志公布的世界500强中,宝钢位列第197位,首次进入200强。面向未来,在世界经济面临复杂形势、钢铁行业面临巨大的竞争压力的情况下,宝钢党委始终保持清醒头脑,通过开展全面深入的调查研究,眼睛向内查找问题,通过不断完善党建工作机制,充分发挥党组织的政治核心作用,促进宝钢二次创业、做强做优、科学发展。

参考文献:

[1]文集(第一卷)[m].北京:人民出版社,1993.267-268.

[2]反对本本主义:选集(第二版第一卷)[m].北京:人民出版社,1991.111-112.

[3]文集(第一卷)[m].北京:人民出版社,1993.47.

[4]文集(第二卷)[m].北京:人民出版社,1993.360.

[5]刘国胜.政治核心作用论[m].北京:人民出版社,2008.

[6]陈云同志同党政军负责同志谈话(1990.1.24):陈云文选(第三卷)[m].

[7]同志在全国组织工作会议上的讲话(1994-11-30).

[8]同志在中国共产党第十七届中纪委第三次全体会议上的讲话.

[9]没有调查就没有决策权:文选(第一卷)[m].北京:人民出版社,309.

[10]魏征.谏太宗十思疏:群书治要[m].厦门:鹭江出版社,2001.

基层治理工作调研报告篇9

在过去的一年里,我尽职尽责,积极努力,在领导和同志们的支持、帮助下,分管的政务工作取得了一定的成绩,得到了县领导和广大基层干部群众的广泛好评。

一、加强政治学习,提高自身素质

我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首要位置。认真学习马列主义理论及市场经济、法律法规等方面的知识和业务知识。同时,还虚心向老同志学习,诚恳向基层同志取经,结合办公室工作实际,静心思考一些问题,理清工作思路,从而通过个人工作要求的定位和工作环境的适应,提高了个人素质,增强了政治责任感和综合协调能力。

二、注重党性修养,严格要求自己

要做好办公室工作,必须有一支高素质的队伍,要带好队伍,领导必须作表率。因此,我平时注重党性修养,严格要求自己,做到不该说的话不说,不该办的事情不办,不该去的地方不去。努力当好“配角”,积极配合“一把手”开展工作,切实维护班子的团结。并坚持以身作则,以诚待人,以人格的力量带好政务队伍,树立良好的新形象。

三、开拓工作思路,做好本职工作

、着力做好综合工作。认真撰写各种材料、文件,一年来共起草领导讲话稿近百篇,文字量达余万字;制发县委、办公室文件份,文字量达余万字;工作汇报等其他材料余份,文字量达万余字,保证了县委决策的及时下达和贯彻实施。认真做好常委会记录工作,完成常委会纪要期,书记办公会议纪要期。圆满地完成了县委十一届六次全会报告起草和会务筹备工作。

、认真做好文秘工作。无论是印信管理、文件传递,还是会议通知、会议准备,都做到妥善处理,及时高效,起到了沟通上下、联系左右的纽带作用。一年来,共收中央、省、市上三级文件份,都能认真做好登记、分发、送批、传阅、归档、立卷工作,无丢失,无破损,充分发挥了公文作用,做到了及时、准确、安全、保密。

、深入开展调研工作。在人手少,任务重的情况下,尽可能地抽出时间,组织人员深入基层,围绕热点、重点问题开展调研活动,并形成调研报告,为领导决策提供参考。一年来,编发《__简报》期,创办了《__调研》,向市委政研室报送调研文章篇,报县领导调研材料份。

、努力做好督查工作。下发《督查通报》期,《督查专报》期,对敦促乡镇及各部门的工作起到了积极作用。办理县委领导批示的*件余件,做到了事事有着落,件件有回音。通过开展督查工作,有力地促进了县委、县政府各项方针政策在全县上下的贯彻落实。

、积极做好信息工作。一年来,共向上级党委机关报送信息多条,其中被省里采用条,被省市领导批示次。编发《一周要事》期,便于县领导及时掌握全县工作动态。编印《信息选编》期,拓宽了领导捕捉信息渠道。编发《信息工作业务通报》期,调动了基层上报信息的积极性。全县信息网络建设得到加强,做到了上情下达。

、主动做好党史工作。结合我县实际情况,积极、主动地为省委党史研究室编写的《中国共产党__年鉴》提供我县亮点条,约余字;总结归纳了年__发展业绩,并上报到省委党史研究室;为市委党史研究室编写的《__*党史大事记》,编写了-年__党史大事记,约万余字;为市委党史研究室编写的《__*之最》,改集、整理绥中地区资料余条;在纪念邓小平诞辰周年活动中,撰写了高质量的论文篇。

基层治理工作调研报告篇10

关于“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究总结的报告

县“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室:

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,***县民政局牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项措施贯穿于主题教育全过程。坚持边学习边检视问题,边检视问题边调查研究,边调查研究边整改落实,把主题教育总要求贯穿于调研工作始终,将调查研究作为发现问题和解决问题的重要抓手,调查研究工作取得了相应的成果,基本实现了“学用结合”“学以致用”。现将我局主题教育调查研究情况总结报告如下:

一、精心制定调研方案

为了提高调查研究实效,细化调查研究措施,根据《中共***自治县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真开展调查研究的通知》(印教组办发〔2019〕6 号)的文件精神,结合全县民政工作实际,经充分研究酝酿,精心制定了《***自治县民政局“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究方案》。

二、认真选定调研课题

围绕贯彻落实党中央决策部署和重要指示批示精神;贯彻落实省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府的决策部署方面;解决党的建设面临的紧迫问题;确保按时打赢脱贫攻坚战、守好两条底线、防范化解重大风险、推进农村产业革命方面存在薄弱环节等问题;解决本县本部门突出问题和人民群众反映强烈的热点难点问题等五个方面内容,局党组班子成员结合自身工作实际,强化“大局意识”“看齐意识”“政治意识”,认真选定调研课题,涉及低保审批权限下放、殡葬服务等发展改革类2个,涉及养老服务民生保障类1个,涉及脱贫攻坚巩固提升1个。

三、充分筹备保障调研工作有序推进

一是根据县主题教育领导小组关于调研工作的安排部署,结合部门职能职责和分管联系工作,坚持问题导向,建立问题清单,建好调研工作台账,有计划的开展领题调研。二是党组班子成员结合分管领域工作实际,选定调研主题后明确时间步骤和调研方式,制定个人调研方案,明确调研内容、方式、时间和调研报告完成时限。三是坚持“学用结合”“问题导向”,防止“两张皮”现象,保障了调研工作有条不紊的进行。四是明确了民政工作服务全县脱贫攻坚和社会发展大局的调研方向,坚持从问题中找调查研究的方向,最后将调研成果运用于解决实际问题。

四、综合各种方式开展调研

(一)下接地气搞调研。带着问题深入田间地头、脱贫攻坚一线听取民意,了解实际情况,掌握全县民政工作各方面存在的问题和差距,坚持问题导向。调研工作中,全局四名党组班子成员共召集调研座谈会近20场次,走访困难群众、脱贫攻坚一线干部300余人次,走访服务对象近200人次。

(二)紧盯问题搞调研。注重把调研与征求意见相结合,结合本单位或本人已建立的问题清单,各班子成员分赴农村低保问题集中的村、各种待决问题集中的易地搬迁安置点、帮扶村、分管行业的相关企业等问题集中的地方深入查找问题,征求工作意见,同时做到边发现问题边解决问题。

(三)部门联动搞调研。调研中,注重强化部门之间的配合联动,各班子成员根据调研课题需要,积极主动与相关部门或企业对接,认真听取意见建议,把相关单位对抓好工作联动的需求作为改进工作方式的着力点。通过走访了解,向县扶贫办、县移民局、县医保局等单位共征集意见10余条。同时,充分利用好相关部门的建档立卡贫困人口数据,对相关数据进行科学筛查和综合分析,让调查研究有据可查,有依可循。

(四)上接天线搞调研。全体班子成员认真学习研究民政部、财政部、国务院扶贫办联合印发的《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》、省扶贫开发领导小组下发的《贵州省巩固提升脱贫成果的指导意见》、《省民政厅关于进一步做好易地扶贫搬迁工程所涉及相关民政工作的通知》以及殡葬改革、城乡低保政策、养老服务规划等中央和省市县相关文件,让调研工作既不脱离基层实际,又不逾越政策界限。通过系统的、有针对性的学习相关政策,确保了调研成果的实用性和可操作性。

五、注重调研报告的撰写和调研成果的运用

(一)科学综合调研情况。调研结束后,领题人对调研情况进行认真梳理,有针对性地研究提出解决问题、改进工作的办法措施,综合各方面的信息,努力使调研报告言之有物,有情况有分析、有解决问题的办法措施。

(二)反复修正调研报告。班子成员在撰写调研报告后,就某一专业性问题,往往要多次征求相关股室和相关企业专业水准高的负责人的意见,审慎加以修改和完善。同时,将调研报告初稿进行传阅式征集修改意见,以保证调研报告的真实性、可靠性、专业性和严谨性。

(三)交流调研成果。召开调研成果交流会,采取交流研讨发言、编印调研报告、调研交流发言材料等方式开展调研成果交流。交流成果时,调研工作领题人向与会人员介绍了调研中弄清楚了什么问题、解决了什么问题,并提出了经过深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施。

(四)综合运用调研成果。对调研中发现的问题,第一时间补充到问题清单中,并切实抓好整改。对调查研究中,经过反复论证得到的工作思路、工作措施策略、新的工作方式等形成调研成果集锦,将理论反作用于实践,用于指导下一步工作。同时,把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施,属于个性层面的问题,建立健全内控机制;属于共性层面问题,及时向县委县政府报告并提出修订制度政策的意见建议;加强相关部门的协调联动,实行合力攻坚,促进了易地搬迁户农村低保转城市低保等问题的解决,逐一将调研成果转化为解决问题的具体行动。

六、从严要求调研工作

(一)局党组把好调研方向关。班子成员的调研方案和选题经党组书记审核,坚持调研工作的务实导向,要求调研要为大局服务、为解决本县、本部门的重点难点问题服务。局党组对调研工作严格把关,坚决杜绝走马观花式调研、走形变样式调研。

(二)始终坚持问题导向。调研全过程带着问题开展,着力发现和解决问题,将解决问题作为调研工作最终的聚焦点,以真刀真枪解决问题的实效衡量主题教育调研成效。把解决问题贯穿到调研的全过程。

(三)强化统筹保证质量。强化工作统筹,科学合理安排时间,保障调研时间充分、工作扎实、效果良好。选定的4个调研课题都能把调查研究与民政重点工作结合起来,都把握住了以调研成效推动工作落实,有效防止“两张皮”现象在调研工作中发生。

(四)注重调研工作作风。到乡镇街道和村组以及相关企业调研时,各领题人都能自觉遵守中央八项规定,坚持轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。同时,注重调研时间安排,坚持做到不扰民,不侵占他人工作时间。