安全管理例行工作制度篇1
随着我国社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，对电力能源的使用数量不断上升。在日常的生活、工作中，使用电器数量的不断增加使得人们对电力的依赖程度不断加深。但是，供电所的电力供应安全受到不同方面因素的限制，不适应新的供电要求。在供电所的安全管理中，还存在一定的问题，需要电力企业及时的解决。
1.1安全管理意识较低
供电所的运行过程中，违章成本低，实施安全管理的意识比较低，就很容易导致电力事故的发生。例如，供电工作人员的操作不当，人员习惯性违章，供电设备的运行出现故障和电网管理中存在漏洞等，都会威胁电力系统的运行安全。我国的电网企业在新形势中虽然得到了迅速的发展，但是受到一定条件的限制，还不能全面实现安全管理。例如，在供电所的发展和管理过程中，受到电力技术和经济条件的限制，规模较小，技术水平较低，在电力设备的运行过程中，不能及时发现故障等。而且，电网的发展过程中，单一线路供电情况依然存在，对环境破坏的抵御能力比较低等，这些因素都会对供电的可靠性造成影响，需要加强供电所的安全管理。
1.2缺乏完善的安全管理制度
因为供电所的安全管理意识相对比较低，所以建立的安全管理制度不够完善，不能实现对供电所的安全管理，发挥安全管理的重要作用。目前，我国的供电所安全管理过程中，存在的问题主要是安全管理制度的执行力不足，监督力度不够。例如，供电所企业的安全管理过程中，对违章行为的监督不足，造成一些工作人员出现失职现象。而且，一些供电所对出现安全事故的处理不到位，不能真正有效的实现对供电所运行过程中的安全管理，导致安全管理制度的执行力较低。所以，供电所应该从不同的方面实现对安全管理制度的制定，提高制度的可执行性。
1.3工作人员的专业能力有待提高
供电所的管理过程中，经过一定的研究表明，发现工作人员的工作素质和工作能力普遍偏低，不能适应新形势下电力企业的管理要求。例如，电力企业供电所中管理人员的安全意识比较低，电网企业的发展过程中，更加重视对电力主网的建设，而忽略了对电力配网的建设。配电网的管理过程中，工作人员的素质水平较低，缺乏相应的安全管理技能，容易出现违规和违章行为。而且，在供电所的管理过程中，很多工作人员更加依赖传统的工作经验，对新的管理模式的适应力低，不利于安全管理工作的顺利实施。
2强化供电所安全管理的路径
2.1提高安全管理意识
针对目前我国供电所中出现的一些问题，管理人员需要及时的采取有效的措施进行解决。例如，针对供电所安全管理过程中出现的安全管理比较低的问题，需要供电所管理人员提高安全管理意识。实现这一目的，需要电力企业做好安全教育工作，让供电所工作人员充分认识到安全管理的重要性。例如，供电所在实施管理的过程中，应该坚持以人为本的思想，对工作人员进行安全思想教育，定期组织工作人员参加安全教育讲座，经常对工作人员进行安全培训等。工作人员提高了安全管理认识，才能重视安全管理工作，自觉严格的遵守安全管理制度，避免安全事故的发生，提高安全管理水平。
2.2完善安全管理制度
安全管理制度是供电所实施安全管理制度的有效保证，在供电所的安全管理中具有重要的作用。供电所的管理过程中，只有建立完善的安全管理制度，才能为供电所的安全管理工作提供有效的规章制度和执行依据。供电所建立安全管理制度的过程中，必须建立完善的安全责任制度，加强对配电网的管理，制定安全管理制度。为了提高电力系统运行的安全性，供电所可以实行安全目标考核，建立完善的奖惩制度，有效的实现对工作人员的约束，发挥安全管理制度的重要作用。例如，某供电所在安全管理的过程中，建立了明确的责任制度，对不同的部门和工作人员的职责进行了明确的划分，增强了工作人员对电力安全管理工作的重视，可以严格按照安全制度进行操作，保证了电力系统的运行安全。
2.3提高工作人员的专业能力
一些供电所的管理过程中存在工作人员习惯性违章的现象，造成这种问题的主要原因是供电所的监督力度不足和管理制度不完善。例如，供电所中很多的工作人员在长期的工作过程中逐渐松懈，在工作的过程出现违章现象。加上供电所的管理中，对这种现象的管理不够严格，监督较差，所以会存在电力危险。除此之外，供电工作人员的专业能力对供电的质量和水平也具有直接的影响。如果供电工作人员出现操作不当或者违章操作等现象，会对电力系统的安全运行造成不利的影响。所以，供电所强化安全管理，需要重视对工作人员的管理，采取有效的措施，提高供电工作人员的专业能力。例如，供电所应该对工作人员进行定期的培训，培养工作人员良好的习惯，加大对违规和违章操作等现象的惩处力度，加强对工作人员设备操作的监督等，从不同的方面提高工作人员的专业能力。
2.4消除电力设备的运行隐患
电力设备是供电所运行过程中的重要装置，为电力的生产和发送提供了重要的技术支持。在供电所的安全管理中，还需要加强对电力设备的安全管理，保证电力设备运行安全。例如，供电所的管理部门应定期的对电力设备进行检修和保养，及时消除电力设备运行的安全隐患，才能保证电力设备的正常运行，发挥重要的作用，为我国社会的发展提供充足的电力支持。
3结语
安全管理例行工作制度篇2
关键词：建筑工程施工现场安全管理
一、我国建筑施工安全管理存在的不足
（一）法规条例仍需完善
据统计显示，在1997年实行的《中华人民共和国建筑法》与2004年所实行的《建设工程安全生产管理条例》，我国建筑市场通过以法律性建筑建设管理法规条例的约束，从当时的时间以及市场角度去看，在一定程度上提高了我国建设工程的施工安全与质量问题，起到了一定促进作用；但现今形势下，随着社会不断飞跃发展以及建筑行业市场规模的不断壮大，现有的法规制度、法规条例已然不能完全适应现在的建筑行业部门的规章制度与行业管理机制，从而暴露了不少弊端和不足之处，如建筑安全法规条例中的内容就只是从某一特定的人或某一特定施工工序来进行规范，并没有囊括建筑生产的全过程以及人员管理的相关具体法律法规；现行建筑施工法律法规体系并不健全、完善，而部门法律法规还存在着重复、交叉甚至两相矛盾的情形，这从一定程度上就抑制了建筑企业安全生产以及发展，因此，现行建筑施工相关法规条例仍需完善。
（二）生产为先，安全为后的意识普遍存在
虽然说企业法人是安全生产的首席负责人，但是企业在优胜劣汰的竞争环境中，同时又受到市场经济的影响，就会必然受到一定程度上的冲击。在这之际，有的企业领导为了“抓”自身政绩，片面性的追求生产效益，加大生产规模，只抓生产，只重效益，自身对安全生产意识不到位、本质上不够明确内涵，生产为先，安全在后，从而忽视了施工现场的安全监管，一味的下达生产指标，强调施工进度，而对安全生产防控、防范却忘在脑后，甚至挪动专项资金。有些重视生产，忽视安全，加强施工现场进度，一味的盲目指挥施工人员蛮干、乱干、抢工期，严重的影响了施工建设的客观规律，而在侥幸中求安全的完成施工作业任务；还有些现场施工人员紧急、野蛮施工，现场施工安全防范意识不够到位，保护意识、观念差，在模板工程、外架工程等的高危高空作业时野蛮施工，时常性发生安全事故，这种生产为先、安全在后、重视生产、忽视安全的思想意识为企业加大了施工安全隐患。
（三）检查力度与监督职能还需强化
做好建筑建设项目的安全管理工作，企业应该做到严格自律并与政府监管实行相统一的监督管理执行原则，政府的监管原则基本上还挺还留在传统单一的突击性检查阶段，缺少日常性的监督、监理效用与有力举措，而现行的安全执法检查监督力度明显不足，只停留在形式，做好表面上的工作。作为政府检查监理执行部门，就应按照建设施工现场的安全管理制度落实行动下去，落实安全监管资金，不能运用落后的管理方式、手段，对于安全事故要客观、公正并尽快的解决处理，检查监管行动不能日常性的落实下去，就客观上使政府职能不能有效发挥出来，从而缺少了严肃性与权威性，在无形之中就助长了事故瞒报与不报行为的发生，致使了安全监督、监管人员不秉公执法，存在相互结党营私、的现象并故意虚报事故处罚标准，甚至是替建设施工单位逃避惩治责任。另外，政府在监督执行检查的时间方面，只注意到地区部门的安全局势，对辖区内的建筑项目的实际施工作业开展进度相结合，从而促使建筑项目的施工过程中出现监理失能，违背了监督与检查职能的深层安全意义。
二、施工安全管理的改革思路
（一）设立健全管理机制
近些年，我国对建筑安全法律法规以及相关的法律条例建设都已比效完善，内容也普遍囊括了安全生产的诸多环节，但是随着建筑建设行业市场的规模延伸、不断发展壮大，现有的建筑安全法规条例就更需要进一步对其细致化的结合现行实际生产施工特点进行改进完善，而《建筑法》的实施对建筑施工安全生产具体的体系制度，并不是那么明确到位，这就需要设立以现行市场为主体的各种安全行为制度，明确违法事故行为的具体惩治措施，并加强建筑法律法规、安全标准以及管理规范制度的制订、修订，明确具体实施内容，如企业违反安全生产许可证法律规定的处罚措施等。
（二）施行有效安全经济政策，实现制度管人
根据建筑施工单位的实际情况制订建筑安全生产施工的经济政策，积极推行促进建筑建设行业的安全生产专项资金的费用提取、施工过程风险抵押金、意外事故伤害险、工商险、以及意外安全事故死伤等的经济赔偿标准幅度，并依具体实际可操作情况再作出部署，以充分发挥政策的对施工安全过程的引导和促进作用，总之要不断借鉴法律法规，结合现行管理体制设立新的生产安全管理机制，同时要纳入具体的奖惩制度，实现人与人管理走向为制度与人的管理机制。
（三）强化现场安全管理，实现事后查处向事前控制的转变
建筑企业安全管理，项目是基层，现场是基础，应通过抓好项目，管住现场来实现安全生产的标准化管理。在施工现场管理中，充分发挥出监督职能，对施工的建筑质量要实行全面性控制，以确保施工过程安全、质量、规范、合理，最终完成质量标准建筑工程，全面预控建筑施工质量问题，降低安全事故的发生几率，从而降低施工成本，不延误正常施工进度、常规流程作业。另外，应按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定，落实企业安全生产责任制，并尽职的监督和考核，以促进企业主体责任落实监督职能、防控到位、施工安全、控制质量保障等。
安全管理例行工作制度篇3
2004年锦州市建筑安全生产工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）为契机，着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动，强化施工现场安全管理，加大安全生产随机抽查和巡查力度，确保安全生产工作的全面落实。全市建筑安全生产工作的主要目标是：1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（JGJ59-99），建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；*企业施工现场优良率达到20%以上。2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。4、死亡事故结案率达到100%。5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制*以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。二、全面落实安全生产责任制企业安全生产责任制的建立和实施是2004年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。三、进一步加大检查监管和处罚力度2004年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，2004年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法拟于2004年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工
企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。五、做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题2004年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。七、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作，加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。
安全管理例行工作制度篇4
一、深刻认识贯彻实施《条例》的重要意义，进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感
学校安全涉及千家万户，事关群众切身利益，事关社会稳定，是构建社会主义和谐社会的重要内容。《条例》的和施行，是我省教育法制建设的一件大事，是加强学校安全工作的一个重大举措，它就学校与学生之间的法律关系，学校、家庭和社会对学生人身安全所负的职责，学生人身安全事故的责任认定、预防及处理等事项作出了具体而明确的规定，对于保障师生安全，促进我省中小学安全工作科学化、制度化、规范化，构建学校安全工作长效机制，进一步加强学校管理工作，积极推进依法治教、依法治校，推进我省教育事业健康发展，具有重要的现实意义。各校要从全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从“以人为本”和维护人民群众的根本利益出发，充分认识学习宣传和贯彻落实《条例》的重要性，增强做好学校安全工作的使命感、紧迫感、责任感，结合贯彻落实《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》以及平安先行学校创建和学校安全标准化建设等工作，把对《条例》的学习宣传和贯彻落实提上议事日程，作为近期学校安全管理工作的重点内容。要以《条例》的贯彻实施为契机，进一步提高学校管理水平，推进依法治校进程，努力办人民满意的教育。
二、广泛宣传，加强培训，营造人人关心支持参与学校安全管理工作的良好氛围
各校要结合本校实际情况，利用板报、宣传栏、校园广播、校园电视台、校园网、班队会、专题讲座、家长会、家长学校以及向学生、家长印发宣传材料等形式，大力宣传《条例》的内容。采取多种渠道，通过多种方式，使社会各方面人员都能明确在学校安全管理中自己的职责和责任，营造全社会学习、宣传和落实《条例》的良好氛围，形成社会各界共同关心、支持和参与学校安全工作的格局。
各校要把学习《条例》作为学校领导、教职工培训的重要内容。要在8月30日前组织本校教职工进行集中学习，在开展的“校园安全知识”培训中，把学习《条例》作为培训主要内容之一，安排学习《条例》的专题，并组织好考查或考核。通过培训和学习，促使学校领导、教职工深刻领会和准确掌握《条例》的精神实质及主要内容。
安全管理例行工作制度篇5
1、安全管理责任制…………………………………………3
2、安全工作例会制度………………………………………9
3、安全检查工作制度………………………………………12
安全管理责任制
第一章总则
第一条为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝各类基建事故，促进安全文明施工水平的稳步提高，根据上级部门对安全文明施工工作的有关要求，结合工程建设实际，特制定本制度。
第二条本办法适用于阳泉大通建设发展有限公司内工程项目业主项目部、监理、设计、施工（调试）单位及相关人员。
第二章业主项目部安全文明施工管理职责
第三条根据项目安全文明施工总体策划中确定的安全文明施工管理目标及保障措施，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指导，保证安全文明施工目标的实现。
第四条依据安全文明施工相关要求，负责核查现场安全文明施工开工条件及落实情况。
第五条分阶段审批《安全文明施工设施配置计划单》和《安全文明施工措施实施计划单》，并委托监理单位对其进场的安全设施以及安全文明施工措施情况进行验收，各种验收记录存档。
第六条审批施工单位“两措”费用分阶段使用申报表，审批意见必须明确，按规定向施工单位支付现场安全措施费和文明施工措施费（“两费”不进入主合同，此项费用由业主项目部管理使用）。
第七条工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、奖励罚款等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文明施工水平。
第八条组织检查“安全文明施工二次策划”在现场的实施情况，确保“二次策划”内容得到有效落实。
第九条组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检查，通过整改完善、不断改进，使项目达到安全文明施工标准化达标工地评审要求。
第十条工程建设项目竣工时，检查施工单位在建设过程中受到破坏的生态环境是否及时修整和恢复；并及时收集、归档施工过程安全及环境方面资料（原貌和修整后的影像资料）。
第十一条定期开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水平的建议。
第三章监理单位职责
第十二条监理部需认真按国家有关安全生产施工的方针、政策、法令、法规、工程建设强制性标准、有关合同和上级有关规定，针对施工特点做好工程项目的安全文明策划与施工监理控制工作，确保工程安全控制目标的实现。在监理工程项目的同时，负责监理安全施工和文明施工工作，并承担作为监理应承担的相应的安全施工、文明施工监理责任。
第十三条建立安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的控制和监督。配备资质和能力满足岗位要求的安全监理工程师，负责现场安全工作的控制和监督。对现场发生的事故负主要连带管理责任。监理人员应有有效的资格证并经过安全教育培训。监理部应配备满足工程监理需要的安全法律、法规、技术标准、规范和操作规程等安全监理依据性资料。
第十四条在编制“监理大纲”、“监理规划”、“监理实施细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关的安全监理工作制度（如施工安全审查、备案制度和重大施工措施／方案审查制度等等）和工作程序，制定工程监理安全控制工作计划进行安全文明施工二次策划，将项目安全健康环境管理目标和文明施工策划要求分解到各责任主体。
第十五条应严格审查施工承包商的安全保证体系、安全监督管理体系；安全管理规章制度；项目负责人、安监人员、特种作业人员资质；分包单位的施工资质、安全生产许可证和分包工程的范围；大中型起重机械等特种设备的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证；对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，对重大技术方案、重大项目、重要工序、危险、特殊作业的安全施工措施和作业指导书进行审查，并监督实施：对重大事故应急救援预案进行审查；审查单位工程开工条件；审查施工单位的工程进度计划与施工顺序是否合理。
第十六条对各施工承包商的安全培训教育进行有效的监督。
第十七条监督检查施工单位采取的安全技术措施与审定方案是否一致，发现问题及时督促整改。
第十八条对危及安全施工的问题及时进行现场协调解决。
第十九条及时发现并制止现场违章，杜绝重复发生严重违章。
第二十条发现安全事故隐患应及时要求施工承包商进行整改或要求暂时停止施工；对施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及时报告建设单位。
第二十一条严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件，严格执行开工审查制度。
第二十二条有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。
第二十三条对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。
第二十四条按规定召开安全例会并负责记录和发出会议纪要。
第二十五条按规定组织开展安全检查，对检查和隐患处置督促落实整改措施，进行复查并记录。协助建设单位组织安全大检查和安全健康环境自评价，并督促落实整改措施。
笫二十六条按规定进行事故的统计、报告和处理；重大事故应按规定及时报告不得隐瞒事故；参加安全事故的调查处理；建立事故档案。
第二十七条建立健全安全监理工作程序和台账，做好安全监理日志记录工作。
第二十八条监理人员的权力：有权制止施工现场的违章作业和违章指挥行为；有权仲裁施工单位之间有关安全文明施工问题引起的纠纷；对安全文明施工管理混乱、事故不断或拒不进行隐患整改的施工单位，有权暂停支付工程款或建议终止工程承包合同；遇有危及人身安全的紧急情况，有权要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；有权制止造成环境污染和水土流失的施工。
第四章施工承包商职责
第二十九条坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规等。
第三十条服从建设单位、业主项目部及监理对安全文明施工的管理，并全面遵守建设单位、监理有关工程安全工作的各项规定。
第三十一条建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。所有参建人员（包括民工）均应纳入安全管理网络；按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体
系和监督体系，并确保其有效运转。
第三十二条确保安全作业环境及安全措施费用切实用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用，并接受监理监督。
第三十三条对现场的安全施工负责；因承包商自身原因造成事故时，承包商负直接责任；对分包商的安全工作负监督和指导、教育责任，必须将分包商的安全管理工作列入本单位的重要议事日程。项目经理对现场安全健康与环境工作负全面责任。
第三十四条必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度，并确保实施到位。推行逐级签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度。安全工作与施工管理必须做到“五同时”（计划、布置、检查、考核、总结）。
第三十五条施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的安全保证措施，并严格履行报审程序；实施中务必落实到位，使安全工作始终处于受控状态。
第三十六条负责经常性的内部安全检查，定期或不定期地组织内部安全大检套，参加建设单位、监理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。
第三十七条发生安全事故，必须按规定如实上报；参加事故的调查和处理工作，并严格按“四不放过”的原则进行处理。
第三十八条管理好现场物资，特别是对危险品的管理，存放、使用应符合国家《民用爆炸物品安全管理条例》和安全规程要求。
第三十九条创造良好的文明施工环境，严格按设计要求和有关规定做好环境保护工作。
第五章业主项目部经理职责
第四十条业主项目经理是落实业主安全文明施工管理职责的第一责任人，全面负责业主项目部安全文明施工工作。
第四十一条以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考核。
第四十二条经常深入生产、施工现场检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要及时研究解决，确保生产施工的的安全。
第四十三条根据生产、施工的需要，组织编制安全生产与经营管理的各项规程、制度和措施，保证安全生产、施工。
第四十四条掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调的总体情况，对安全文明施工有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开业主项目部工作会议，安排部署业主项目部安全文明施工工作协调解决工程中重大问题。
第四十五条施工中出现安全问题，要坚持“四不放过”原则，查明原因，落实防范措施。
第六章附则
第四十六条本制度自印发之日起执行。
安全工作例会制度
第一章总则
第一条为加强工程建设安全生产管理工作，发挥安全例会和工程协调会安全作用，规范例会管理，及时、准确地汇集和反馈安全生产信息，掌握施工动态，落实各项目部、各职能部门的安全管理制度和安全质量标准化工作，及时研究解决工程建设中存在的各类问题，确保工程安全、规范、有序的进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于阳泉大通建设发展有限公司各工程项目的参建单位参加的工作例会（工程安全工作例会包括：工程安全分析会、工程协调会等）。
第二章会议的目的
第三条贯彻执行上级有关方针、政策，传达上级有关文件、通报和安全生产有关要求，贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指示要求和部署。听取工程施工项目部、监理项目部对工作情况的汇报，协调和安排工程安全生产工作，对工程的里程碑计划和现场安全措施检查落实情况进行通报，对好的做法和经验进行推广，对存在的问题研究并制定解决办法或措施。
第三章安全工作例会的召开
第四条安全工作例会由公司工程项目部经理召集和主持，主项目部经理因特殊原因不能出席时，可委托主项目部副经理召集和主持，月度例会于会议召开前三天通知各参建单位，具体地点由项目部确定。
第五条安全工作例会的出席人员：项目部经理、副经理、副总工程师、各专业部室人员，各参建项目部经理、总工程师、安全管理和各施工班组负责人及相关人员参加。
第六条安全工作例会每月召开一次，工程协调会每周召开一次。遇特殊情况时，业主项目部相关领导可临时召集安全工作会议或工程协调会。
第四章安全工作例会议事原则
第七条坚持依法议事的原则。
第八条坚持责权相统一的原则。
第九条坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。
第五章例会议事程序及会议内容
第十条安全工作例会议事程序议题，由项目部经理或副经理确定，各项目经理可提前向业主项目部申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。
第十一条安全工作例会实行业主项目部负责制。对在安全工作例会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的紧迫问题，可由业主项目部经理裁定。
第十二条凡上次工作例会研究的重要事项，需由各项目经理向本次工作例会汇报落实情况。
第十三条施工项目部发言部分：总结前段安全文明施工情况，及各工种；各阶段安全文明施工措施执行情况，汇报工程计划完成情况和下阶段工作计划；汇报上次例会研究的重要事项的落实情况；汇报施工中存在的问题和解决建议，需要业主项目部协调、解决的有关问题。
第十四条监理项目部发言部分：评述、总结安全文明施工二次策划和安全技术措施的执行情况，汇报施工单位安全施工措施补助费、文明施工措施费的使用情况，汇报上次例会研究的重要事项的落实情况；汇报监理通知单执行情况，对施工现场存在的问题，提出整改要求；布置下阶段现场安全文明施工重点工作。
第十五条建设单位项目部发言部分：传达上级有关文件、通报和安全生产有关要求，研究、拟定安全管理制度，贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指示要求和部署。听取工程施工项目部、监理项目部对工程情况的汇报，协调和安排工程安全生产工作，对工程的里程碑计划和现场安全措施检查落实情况进行通报，对好的做法和经验进行推广，对存在的问题研究并做出决策。
第六章安全工作例会议定事项的实施和督查
第十六条安全工作例会的记录，由项目部安全管理人员记录，并整理会议纪要在会后的三日内下发有关部门和各参建项目部，并要求各参建项目部组织施工人员认真学习此会议纪要。
第十七条会议纪要内容包括会议的主要内容，各参建单位提出的问题和形成的决议，业主项目部对工程建设情况提出的要求。
第十八条各参加安全工作例会人员原则上必须参加安全工作例会，特殊情况需向业主项目部经理或副经理请假。
安全检查工作制度
第一章总则
第一条为保证基建工程安全文明施工各项制度和措施有效落实，使安全文明施工检查工作制度化、规范化和标准化，特制定本制度。
第二章职责
第二条业主项目部负责每月的安全文明施工大检查。
第三条施工单位负责组织本单位的各项安全文明施工检查活动。
第四条监理单位负责施工现场日巡查和定期开展安全文明施工检查活动。
第五条监理部、施工项目部负责组织每月至少两次的安全文明施工大检查及不定期专项检
第三章检查制度
第六条实行建设单位项目部、监理部和施工项目部三级安全检查制度。
第七条定期安全检查：
㈠每月由建设单位项目部组织监理部、施工项目部有关人员进行联合大检查。
㈢监理部及施工项目部（可联合进行）每个月至少进行二次现场安全、文明施工大检查。
㈢施工班组班长、兼职安全员每周至少组织一次进行本班组施工区域的安全检查。
第八条日常安全检查：
(-)日常施工过程中，公司项目部、各监理部、项目部和班组安全员应按照划分的安全监督区域进行不间断动态安全监督，落实安全责任制，确保消除各类安全隐患。
㈢监理安全专责应坚持对施工现场日巡查和不定期开展“三检查”（定期检查安全措施执行情况、检查违章作业、检查安全施工设施），查“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），查“三宝”（安全帽、安全带、安全网），“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）的检查活动。对重要工序、重大施工项目、重要部位、危险作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防范，连续作业要跟踪监督检查。㈢项目部经理、安全及质量专工应不定时深入现场进行认真细致检查，发现问题及时通知监理部和项目部，要求监理公司对个别工地安全管理不力，安全员不到位，整改不及时，要签发监理整改通知单，限期整改。-整改仍然不及时，要及时向业主项目部汇报并给予停工或处罚。
第九条专项检查：
公司项目部开展的专项检查，可采取制定检查方案及检查大纲，明确检查时间、范围、内容及检查要求，以及采取不打招呼，突击检查方式进行，对检查发现的问题要制定整改计划及时整改，并提出防止重复发生的防范措施，实现闭环。
第四章安全检查要求
第十条安全检查内容主要围绕本工程执行的各项安全、文明施工管理标准和安全工作规程以及各项安全措施、方案进行，检查责任制执行情况。
第十一条实行安全检查标准化，加强日常性安全检查。班（组）必须严格做好作业环境、工器具和安全设施的自检、互检。
第十二条各施工班组必须做好上岗检查：查上岗人员的精神状态；查上岗人员的劳动保护情况；每个岗位周围作业环境是否安全无患；机械设备的安全保险装置是否完好有效；以及各类安全技术措施落实情况等，并做好记录。
第十三条各参建单位组织的安全检查除使用本上级的标准外，还应执行本工程有关各项规定并做好各项记录。
第十四条每次安全检查均应作好记录，并建立安全检查台帐，做到资料齐全。
安全管理例行工作制度篇6
近期发生的三鹿牌婴幼儿奶粉重大食品安全事件给婴幼儿的生命健康造成很大危害，给我国乳制品行业带来了严重影响。这一事件的发生，暴露出我国乳品行业质量安全控制和监管方面的问题。为保证乳品质量安全，更好地保障公众身体健康和生命安全，国务院于*年10月9日公布了《乳品质量安全监督管理条例》（以下简称《条例》），自之日起施行。为充分发挥卫生部门在贯彻落实《条例》中的作用，履行好《条例》赋予卫生行政部门的职责，现将有关要求通知如下：
一、认真学习，将贯彻实施《条例》作为当前学习贯彻科学发展观的重要内容
《条例》是在我国处理三鹿牌婴幼儿奶粉重大食品安全事故、国务院启动重大食品安全事故应急预案i级响应的重要时刻实施的，也是在借鉴和吸取以往食品安全经验教训的基础上形成的，充分体现了国家对食品安全工作的重视和对广大人民群众健康安全的关心，体现了党和国家做好食品安全工作的决心。《条例》明确了乳品质量安全监管部门的职责分工，对各监管部门的监督检查职责讲严格要求，赋予了县级以上人民政府卫生行政部门依照职权负责乳品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责，并赋予卫生部组织制定乳品质量安全国家标准的责任。各级卫生行政部门要认真组织学习《条例》，在当地政府的统一领导下，从维护人民群众健康权益的根本目标出发，以高度的政治责任感和紧迫感，进一步提高对乳品质量安全工作的思想认识，加强领导，完善制度，细化措施，以科学认真的态度，扎实负责的作风，履行好卫生部门在乳品质量安全监管中的职责。
二、突出重点，做好乳品质量安全综合协调和食品安全重大事故的组织查处工作
当前，各级卫生行政部门要从完善机制、顺畅信息、科学指导、落实责任和稳步推进五个方面做好《条例》的贯彻实施工作。
（一）发挥好政府职能作用，不断完善乳品质量安全监管机制。
各级卫生行政部门要在当地政府的领导下，进一步强化乳品质量安全监管的指导思想，做好乳品质量安全监管的综合协调职责，尽快建立与相关部门的联席会议制度、信息沟通制度、工作督查制度、事故通报制度和责任追究制度。要组织专家队伍，开展对乳品质量安全监管情况的调研活动，掌握本地区乳品质量安全监管工作情况，发现存在的薄弱环节和不足。要在当地政府的领导下，加强乳品质量安全专项整治和长效机制建设，着力解决影响乳品质量安全的关键因素和症结问题。对尚未将乳品质量安全综合协调职能调整给卫生部门的地方，目前承担综合协调的部门要继续履行职责，同时，要按照《条例》的规定，在当地政府领导下，尽快理顺、完善新的综合协调体制和机制。
要充分发挥各相关部门的作用，协调完善基层乳品质量安全监管网络。上级政府卫生行政部门要加强对下级政府卫生部门乳品质量安全综合协调工作的指导，定期向地方政府和上级卫生行政部门报告乳品质量安全情况。要积极探索乳品质量安全综合监管的有效措施，加强乳品企业质量安全诚信机制建设，通过企业自律、政府监管和社会监督，加大失信惩戒力度，提高违法违规成本，强化乳品生产经营者和政府监管部门的责任意识。
（二）加强乳品中的污染物监测，科学指导乳品质量安全监管工作。
各级地方卫生行政部门要切实加强乳品质量安全监测工作，探索以风险评估为基础的乳品质量安全综合监管方法，将乳品质量安全监测、公众健康、食源性疾病等，作为制定乳品质量安全监管规划的重要依据，协调、指导本地区监管部门做好乳品质量安全监管工作。
要加强食品质量安全检验机构建设，提高食品质量安全检测和服务能力，逐步实现结果互认、信息共享、优化资源、提高效率的目标。各级卫生行政部门要积极开展乳品中的污染物监测和食源性疾病监测，发现非法添加或者可能添加到乳品的化学物质和其他危害人体健康的物质，要立即向我部报告。
省级卫生行政部门要结合乳品质量安全综合协调工作，加强食品安全风险评估实验室建设，积极参与区域性乳品质量安全标准制订修订，重点加强对乳品中新出现的污染物和食源性疾病致病因素的风险分析水平，提高对食品安全重大事故的应急检测能力。
（三）积极构建乳品质量安全信息平台，强化乳品质量安全信息报告与管理。
各级卫生行政部门要与有关乳品质量安全监管部门建立健全乳品质量安全信息沟通、投诉举报受理渠道，公布投诉电话和电子邮箱，并按照《条例》规定切实加强管理。要加快建设地区性乳品质量安全信息平台，努力实现信息互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学、公开透明的乳品质量安全信息评估、受理举报投诉和乳品质量安全预警体系，提高乳品质量安全信息管理水平和综合利用效率，对乳品质量安全问题做到早发现、早处置、早整顿、早解决。
要强化食品安全信息报告意识，严格报告纪律，严肃查处迟报、瞒报和漏报食品安全重大事故的责任者。省级卫生行政部门要根据《条例》的有关规定，做好乳品质量安全信息沟通与工作。
（四）认真查处食品安全重大事故，落实食品质量安全责任追究制度。
要协调有关部门落实监管责任制，牢固树立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的责任意识，防止越权乱作为、失职不作为和渎职行为，坚决落实国家乳品质量安全的政策、法规和标准。要建立食品安全重大事故快速反应机制，及时组织查处食品安全重大事故，查清事故原因及相关部门和人员的责任，讲责任追究建议，并向政府和上级卫生行政部门报告。
（五）稳步推进，不断提升乳品质量安全监管水平。
各地卫生行政部门要结合本地区乳品行业质量安全监管存在的突出问题，协调有关部门采取可行有效措施，力争在*年年底前建立起本地区乳品质量安全综合监管体系和良好运转机制。各省级卫生行政部门要选择一个地（市）作为乳品质量安全综合监管工作的试点，探索和交流综合协调工作经验。在地方政府机构改革后承担食品安全综合协调任务的卫生行政部门要将乳品质量安全综合协调工作的经验和方法推广到食品安全综合监管整体工作中去。
三、加强疾病监测，切实保护好人民群众健康权益
各级卫生行政部门要组织卫生监督机构、疾病控制机构和医疗机构开展食品安全知识宣传教育，提高群众的食品安全自我防护意识，努力降低食源性疾病发病率。要加强可疑食源性疾病监测、报告和调查、救治工作，临床发现食源性疾病等异常情况，要及时将有关信息报告给卫生行政部门。
安全管理例行工作制度篇7
关键词建设工程监理建设工程施工执业工程师行使处罚权的探索建筑工程质量安全管理处罚条例
中图分类号：tU198文献标识码：a
建设工程的项目管理是一项复杂的过程，其管理过程影响因素多、质量波动大，参与人员多、生产周期长，而且关系到人民群众的生命财产安全，建设工程监理作为工程建设不可缺少的一项重要制度，在保证建设工程质量和投资效益方面发挥了重要作用。监理工程师作为管理现场的主要管理者，其管理工作涉及质量管理、投资管理、进度管理、安全管理等四大方面。在实际工作中，这四大方面往往是相辅相成，互相影响，彼此制约，在管理上本身就具有一定的难度。
尽管如此，在2007年以后，随着《国务院关于加快发展服务业的若干意见》政策的出台，对服务行业在注册资本、工商登记等方面降低门槛，催生了各行业服务业规模不断扩大和发展。这些年，在我们建设领域，各种专业劳务、机械租赁、技术服务等服务公司纷纷抢占建筑市场。这些技术性、劳务性业务外包的服务企业与日俱增，其直接影响是针对某一个建筑工程，由最早的三到五家合同关系增加为十到二十几家合同关系，在极大的丰富建筑服务业市场的同时，也给从事建设监理管理服务的监理工程师增加了新的难度。
然而，2014年3月1日起，开始实施的《建设工程监理规范GB/t50319-2013》中第“5.5安全生产管理的监理工作”，增加并明确了监理单位应履行建设工程安全生产管理的法定职责，给监理工作带来推动力的同时，再次也给监理工程师的工作带来新的压力，带来新的挑战。
本人做为工程管理监理主体方的一名工程师，在现场工作多年，深深体会到在管理过程中监理工程师缺乏相应的权限及对各参建方的制约手段，使管理的目标往往难以实现。监理人员在管理过程中，因质量缺陷、安全隐患等整改问题与施工单位争执起纠纷的情况屡见不鲜。更有甚者，在纠正施工单位质量、安全问题时，监理人员遭到施工单位人身攻击的新闻事件也常常见诸报端。
作者认为急需参照《道路交通安全法》对现有《建筑工程质量管理条例》进行补充，或出台一部“建筑工程质量安全管理处罚条例”或类似法规，使参与现场管理的执业工程师能象警察查处各类交通违法行为一样，坚持教育与处罚相结合的方法，对现场施工活动中的一切违章、违规情况通过警告、处罚相结合的形式，给以教育和纠正，这样才能有效的改变执业工程师管理中缺乏相应的权限的状况，使整个建筑工程整体管理水平有一个质的变化、大的提高。
在《中华人民共和国建筑法》中，从“建筑许可、从业资格、工程的发包、承包、安全生产管理、质量管理”等都已经做出明确的规定。但在实际的施工管理过程中，违反《建筑法》各规定的情况可以说是不胜枚举。例如某一个工程从建筑许可、从业资格、工程的发包等，上报到政府管理机构的文件或许是全部合格并符合要求的，而在项目实际实施中却存在诸多问题：比如最基本的从业资格，从勘察单位、设计单位、施工企业、真正按照招投标中要求的从业资格到现场进行管理和操作的人员凤毛麟角。出现这样的情况，监理单位虽然是现场管理监督的主体，但往往只是提醒督促人员到位，相关方的主要管理人员不到位时也无法制约，最后只能向建设方反映，一般也是在建设方的默许下不了了之，而监理方却也无法采取进一步的措施进行约束。
又如在工程施工过程中，违反各项安全生产规章制度的情况常有发生。监理在发现安全隐患时，一般会以口头或书面形式，督促施工单位整改，而施工方常常一拖再拖，等过了几天或一阵子由于后续工作的进展，隐患不需要进行整改就随工程进展自然排除，这种现象在施工现场可以说是比比皆是。施工方尝到不整改节省成本甜头，在更多的时候，也就依照此法方法对付监理方的整改要求。而恰恰由于这样的侥幸心理，极有可能造成安全事故的发生，到时只能是追悔莫及，并且使监理单位身受牵连。
再如质量控制过程中，冬季施工常常因为温度下降出现混凝土强度达不到拆模要求的强度，而由于后续施工、模板周转、劳务安排（劳务公司绝不会让工人怠工等待）的需要，未等监理方发出不允许拆除的指令时，施工方就已经将模板拆除。这种做法是极其错误和不允许的，它会对建筑主体的质量造成极大的威胁，产生混凝土结构的裂缝或裂纹，导致渗漏水质量隐患，甚至造成较大的工程质量安全事故。
假如有“建筑工程质量安全管理处罚条例”或类似法规，监理工程师就能据此制止施工方的不规范行为并给以处罚，以强势的姿态督促施工方完成整改，在排除隐患的保证质量的同时，也加强了对监理方自身权益的保护。
虽然在实际的工程监理工作中，也有大多数建设单位给监理工程师授权可以对工程实施过程中出现的安全、质量、进度、投资问题可以行使处罚权力，但在监理工程师根据建设方的授权进行处罚时，常常会因缺少法律的支持而受到施工单位的抵触。对于处罚权行使，严格的说，建设方不是行政执法单位，本来就无权行使对施工方的处罚权，也就谈不上对监理单位授权进行处罚。而从法律角度，这种授权确实也是涉嫌违法，并且没有法律依据的。
此外，《建设工程质量管理条例》中规定建设行政主管部门可以行使处罚权力，但作为主管部门的建设局、质监站、安监站代表政府管理部门，不可能随时掌握某一工程的实际质量、安全管理情况，这种处罚权力只有政府主管部门在进行季节性、阶段性的例行检查中，对施工方违反国家在质量、安全方面的法律、法规或强制性规定时，依据有关规定进行处罚，而各种检查往往一年之中只有几次。由于政府主管的工程部门，管辖的范围比较大，项目比较多，针对某一个工程的管理，根本不可能完全的、实际的了解整个工程质量、安全管理情况，这种检查可以说是走马观花。而大量的质量监督、安全监督工作要靠现场的管理人员去实施；而只有监理方的监督管理贯穿于施工全过程，最有资格和权力对施工过程中违反质量、安全、法律、法规方面的规定行使处罚权力。
假如制定“建筑工程质量安全管理处罚条例”或类似法规，规定在施工质量管理活动中，经注册的监理工程师、建造师、安全工程师都有权行使处罚权，都可对各自管理的施工方（分包单位）进行处罚，对施工过程中发现的分包资质问题、人员问题、质量缺陷、进度问题、投资问题、安全隐患等进行处罚，就可以最大限度的提升相应项目的管理，切实加强工程的质量管理活动。
假如制定“建筑工程质量安全管理处罚条例”或类似法规，我们可以倡导建筑工程现场管理过程中行使处罚权力的主体为监理工程师、建造师、安全工程师，一方面赋予了这些经过国家注册的执业人员的管理权限，另一方面也增强了工程技术执业人员的工作荣誉感，也势必促进整个建筑业的管理水平。
当然，对建设施工过程中处罚权行使，鉴于工程管理涉及安全、质量、特种设备、城市建设、环境保护等方方面面，假如要制定“建筑工程质量安全管理处罚条例”或类似法规，应该参照《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《特种设备安全监督条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法规，使条例能够尽量的完善并具有可操作性。以便在施工管理活动中做到有法可依，违法必惩，切实改变现阶段监理工程师管理活动中的尴尬境遇，使工程监理的管理水平能上一个层次，能在新的《建设工程监理规范GBt50319-2013》执行上给以促进和提高。当然，处罚条例的制定要牢固树立“以人为本”的意识,实行人性化管理,紧紧围绕提高工程管理水平和服务于经济建设这个大局，防止处罚的过于苛刻，防止处罚过程中出现违法乱纪的行为。
古人云“治国无法则乱”，在建设管理中同样如此。在目前处罚权限基本缺失的情况下，建设方在与施工方签订合同时，就应该在合同中约定相关处罚问题，如果在质量、进度、安全上有问题时，如何处罚，处罚权限是多少，进行明确，并保证合同条款约定的处罚有法律的支持。在施工开始时，再将合同约定的处罚条款授权监理方，监理方的处罚才有依据。其次，监理方也可通过工程例会，对质量、安全等事项进行明确要求，并约定达不到要求时如何处罚，形成各方共同签订的会议纪要；同样处罚必须有相关条例、政府文件的支持，才能作为监理方日后处罚的依据。
当然，我们必须强调所有处罚必须有理有据，如建设方边设计、边施工、图纸提供不及时，造成各种质量、安全问题，也应由监理方代表施工方对建设方进行处罚（索赔）；而且建设方的进度款支付必须依照合同按时支付，否则监理方的处罚权力很难付诸实施，甚至会遭到抵制。
参考文献：
[1]《建设工程监理规范》(GB／t50319-2013)。
[2]中国建设监理协会编写《建设工程监理概论》。
安全管理例行工作制度篇8
关键词：建筑安全；管理体系；思考；完善
一、建筑安全管理体系现状
建筑业在近年来成为了我国劳动力最多的行业，我国现在处于大面积的进行建筑施工的境况。建筑业发达虽然能带给国家经济上的发展，但同时安全隐患随之增多。我国虽已明确了建筑安全管理组织体系，但对于将来的发展来说，我国的管理体系还有待加强，其中还存在着一些问题。
1.1管理不够全面
管理者是保证安全的重中之重，大多数管理者没有意识到建筑过程中的安全问题。很多人都把不安全的事件归咎为人们的行为上的不安全，没有意识到自身对安全的思考。于是便出现了很多因为安全事故而导致的纠纷。如果上层管理人员能够充分的意识到安全问题，并就此进行分析思考，便有可能消除一些不必要的安全问题。当然这也不能全都归咎于管理者，很多时候管理者作出了相关决策与要求，很多人员也没有认真遵守，大部分人员也没有意识到安全的重要性。很多时候我们都能看到进入施工地区时，很多人都没有戴安全帽，这是最基本的安全措施，如果每一个人都能遵守规则，我们将会减少很多不必要的安全隐患。
1.2相关机构的制度不完善
建筑业的实施是要通过相关机构才可实行，如果相关机构能够尽早完善相关条例，迫使相关人员遵守并实施，安全管理方面将会省去很多力量。但我国现在相关的条例并不完善，即使有了优秀的管理者，在安全管理方面还是存在着很多问题。执法者在对于安全方面的监督力度不够，过于形式化。在查处到违反安全条例的人员时，惩罚力度不够，违反者意识不到自己的失误，渐渐地人们将会对安全条例漠不关心，安全隐患增加。
1.3企业思想问题
很多企业在实施管理条例时都将利益放在第一位，安全的位置逐渐变得不重要。即使有着明确的安全管理条例，但企业人员还是会放松警惕，全身心投入到利益中，不能够自我约束，可以说在有着完善条例的基础上，自我约束是非常重要的。当利益大于一切时，企业方面在建筑各方面投入的资金会逐渐减少，这就造成了现在很多的“纸片屋”“瘦身钢筋”等安全隐患，很多安全事故的发生都是因为建筑中的材料的低质量，有些承重力度不够，有些抗压力度不够，工人的工作安全性逐步降低。
二、完善管理体系的措施
2.1管理者的自省
在管理层面，管理者是非常重要的人员，他代表着管理条例的实施，工作人员会听从管理者的所说与指令。当管理者真正了解安全管理的重要性时，自然会想到很多安全的隐患，那么在管理人员时自然会提到这些隐患并且适时的提出安全管理的意见，那么在作业时的安全隐患将会降低很多，并且消除掉很多不必要的安全事故，这对于工作者的服从方面也起着很大的作用。
2.2激励机制的完善
现如今很多从事建筑行业的人员对于管理者也存在着一些误会。由于工作较累，很多人都将负面情绪发泄到相关工作中。有些人员会不遵守管理者的命令，自顾自的工作，这对安全来说有着很大的隐患，如果管理者能够通过激励机制来带头引领工作者遵守安全条例，规范工作者的行为，适时的给予遵守者奖励与不遵守者惩罚，通过这种外部的激励，工作者大部分会选择遵守管理条例。要想保证安全，并不仅仅是条例完善，更重要的还是工作者自身的遵从。当然所谓的激励机制并不仅仅是物质上的，更有社会舆论压力，以及管理者的表率作用。
2.3相关机构的执法力度与企业的遵守
上文中提到了相关机构的执法力度不够，这便导致了很多企业重视利益，而忽略了安全。当相关机构对企业的安全管理更加关心时，企业迫于舆论的压力，对于相关的工作内容将会有着更高的安全标准。投入资金确保能够买到更加符合标准的建筑材料。这不仅仅对于从事建筑行业的工作人员来说，安全隐患降低，更是保障了将来应用所建建筑的人员的安全。相关机构同时对不符合安全条例的企业给予严厉的处分，为安全管理奠定良好的基础。
2.4建立培训机制
现如今，工作者应该更多了解安全知识，管理者需要进行培训，工作者更要进行培训。这样可以很大范围的规范工作者安全的意识与行为。任何工作的基本都是人员本身，在培训期间每个组织都能够进行沟通，人员之间能够相互交流，这对于从业者学习安全知识来说是很有效的方法，这样可以提高工作者与管理者之间的信任，管理者与管理者之间的团结，这对于实施完善的安全管理条例有着良好的保证。人员之间能够得以密切配合，消除了不必要的误会，团结工作，安全工作。人员之间相互监督、鼓励，安全隐患极大的减少。
三、管理机制的原则
3.1高层管理人员
高层管理人员包括执法者、企业管理者、。执法者监督企业管理者，企业管理者又监督着工作人员。各司其职并对安全管理机制充分了解，这是管理体系的一大原则。每一个人都能够切实的做好自己的工作，执法者严谨检查，企业人员不拿员工以及百姓生命开玩笑，管理人员充分了解安全法规，这样工作人员能够认真工作并对管理人员保持信任，切实做到将生命安全放在第一位，尽量做到与各部门人员及时沟通，管理机制会更加简便。
3.2人人做到遵守
任何企业或相关机构的最基本的安全原则都是——人。只有人员本身都意识到了安全的重要性，那么安全管理条例实施之后，每一个人都会去认真遵守，切实的思考保障安全方面的措施，那么我们所担心的每一个安全隐患都会不攻自破。整个社会乃至整个世界最基本的元素便是人，不难想到，任何一则法规条例都是由人员编辑与颁发，每一个人如果都能够去认真思考，切实理解法规中的约束内容，不把法规当作约束，而当作安全的保障，那么每一个人都能做到法规中的内容，执法者认真监督，企业认真工作，又怎么会发生那一幕幕令人心寒、心痛的画面呢。
四、结语
建筑行业的兴起，加强并完善安全管理组织体系便成为了重要的内容，这对于我国的发展有着重要的意义，希望人人都能遵守相关法律法规，不做违法乱纪之事，切实将生命安全作为首位，为我国建筑行业发展起到促进的作用。
参考文献
[1]蒋丽霞.完善我国建筑安全管理体系的思考[J].科技与企业,2014（14):97.
[2]姚军.关于完善我国建筑安全生产管理体系的探索[J].经营管理者,2011(01):127.
安全管理例行工作制度篇9
摘要：供电所是我国供电企业中的重要组成部分，是供电企业服务人民的窗口，也是保证我国社会用电安全的重要保障。人们生活水平的日益提高，对供电企业的供电能力提出了新的要求，需要电力企业采取有效的措施，采用新设备、新技术，不断的提高管理水平。基于此，文章对供电所安全管理的强化路径进行了解析。
关键词：供电所；安全管理；供电企业；电力系统；强化路径
中图分类号：F426文献标识码：a文章编号：1009-2374（2014）22-0161-02在电力的使用和提供过程中，保证安全是一项重要的工作。供电所是保证用户用电安全的监管部门，是保证电力系统运行安全和稳定的关键因素。为了适应不断提高的电力使用需求，供电所需要提高安全管理水平，使用新设备、新工艺，加强人员培训，加强安全管理。以保证电力系统的安全运行，促进电力企业的发展。
1供电所安全管理中的问题
随着我国社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，对电力能源的使用数量不断上升。在日常的生活、工作中，使用电器数量的不断增加使得人们对电力的依赖程度不断加深。但是，供电所的电力供应安全受到不同方面因素的限制，不适应新的供电要求。在供电所的安全管理中，还存在一定的问题，需要电力企业及时的解决。
1.1安全管理意识较低
供电所的运行过程中，违章成本低，实施安全管理的意识比较低，就很容易导致电力事故的发生。例如，供电工作人员的操作不当，人员习惯性违章，供电设备的运行出现故障和电网管理中存在漏洞等，都会威胁电力系统的运行安全。我国的电网企业在新形势中虽然得到了迅速的发展，但是受到一定条件的限制，还不能全面实现安全管理。例如，在供电所的发展和管理过程中，受到电力技术和经济条件的限制，规模较小，技术水平较低，在电力设备的运行过程中，不能及时发现故障等。而且，电网的发展过程中，单一线路供电情况依然存在，对环境破坏的抵御能力比较低等，这些因素都会对供电的可靠性造成影响，需要加强供电所的安全管理。
1.2缺乏完善的安全管理制度
因为供电所的安全管理意识相对比较低，所以建立的安全管理制度不够完善，不能实现对供电所的安全管理，发挥安全管理的重要作用。目前，我国的供电所安全管理过程中，存在的问题主要是安全管理制度的执行力不足，监督力度不够。例如，供电所企业的安全管理过程中，对违章行为的监督不足，造成一些工作人员出现失职现象。而且，一些供电所对出现安全事故的处理不到位，不能真正有效的实现对供电所运行过程中的安全管理，导致安全管理制度的执行力较低。所以，供电所应该从不同的方面实现对安全管理制度的制定，提高制度的可执行性。
1.3工作人员的专业能力有待提高
供电所的管理过程中，经过一定的研究表明，发现工作人员的工作素质和工作能力普遍偏低，不能适应新形势下电力企业的管理要求。例如，电力企业供电所中管理人员的安全意识比较低，电网企业的发展过程中，更加重视对电力主网的建设，而忽略了对电力配网的建设。配电网的管理过程中，工作人员的素质水平较低，缺乏相应的安全管理技能，容易出现违规和违章行为。而且，在供电所的管理过程中，很多工作人员更加依赖传统的工作经验，对新的管理模式的适应力低，不利于安全管理工作的顺利实施。
2强化供电所安全管理的路径
2.1提高安全管理意识
针对目前我国供电所中出现的一些问题，管理人员需要及时的采取有效的措施进行解决。例如，针对供电所安全管理过程中出现的安全管理比较低的问题，需要供电所管理人员提高安全管理意识。实现这一目的，需要电力企业做好安全教育工作，让供电所工作人员充分认识到安全管理的重要性。例如，供电所在实施管理的过程中，应该坚持以人为本的思想，对工作人员进行安全思想教育，定期组织工作人员参加安全教育讲座，经常对工作人员进行安全培训等。工作人员提高了安全管理认识，才能重视安全管理工作，自觉严格的遵守安全管理制度，避免安全事故的发生，提高安全管理水平。
2.2完善安全管理制度
安全管理制度是供电所实施安全管理制度的有效保证，在供电所的安全管理中具有重要的作用。供电所的管理过程中，只有建立完善的安全管理制度，才能为供电所的安全管理工作提供有效的规章制度和执行依据。供电所建立安全管理制度的过程中，必须建立完善的安全责任制度，加强对配电网的管理，制定安全管理制度。为了提高电力系统运行的安全性，供电所可以实行安全目标考核，建立完善的奖惩制度，有效的实现对工作人员的约束，发挥安全管理制度的重要作用。例如，某供电所在安全管理的过程中，建立了明确的责任制度，对不同的部门和工作人员的职责进行了明确的划分，增强了工作人员对电力安全管理工作的重视，可以严格按照安全制度进行操作，保证了电力系统的运行
安全。
2.3提高工作人员的专业能力
一些供电所的管理过程中存在工作人员习惯性违章的现象，造成这种问题的主要原因是供电所的监督力度不足和管理制度不完善。例如，供电所中很多的工作人员在长期的工作过程中逐渐松懈，在工作的过程出现违章现象。加上供电所的管理中，对这种现象的管理不够严格，监督较差，所以会存在电力危险。除此之外，供电工作人员的专业能力对供电的质量和水平也具有直接的影响。如果供电工作人员出现操作不当或者违章操作等现象，会对电力系统的安全运行造成不利的影响。所以，供电所强化安全管理，需要重视对工作人员的管理，采取有效的措施，提高供电工作人员的专业能力。例如，供电所应该对工作人员进行定期的培训，培养工作人员良好的习惯，加大对违规和违章操作等现象的惩处力度，加强对工作人员设备操作的监督等，从不同的方面提高工作人员的专业能力。
2.4消除电力设备的运行隐患
电力设备是供电所运行过程中的重要装置，为电力的生产和发送提供了重要的技术支持。在供电所的安全管理中，还需要加强对电力设备的安全管理，保证电力设备运行安全。例如，供电所的管理部门应定期的对电力设备进行检修和保养，及时消除电力设备运行的安全隐患，才能保证电力设备的正常运行，发挥重要的作用，为我国社会的发展提供充足的电力支持。
3结语
供电所是电网企业中的重要组成部分，对电力的使用发挥了重要的供应能力。在实施管理的过程中，需要管理人员不断的提高安全管理意识，针对目前供电所安全管理中存在的问题，有针对性的采取有效的措施进行及时的解决，以加强对供电所的安全管理，提高供电所的安全管理水平，促进我国电网企业的发展。
参考文献
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[5] 李金利．如何加强基层供电所安全管理[J]．中国科技
安全管理例行工作制度篇10
[关键词]农村水电安全管理
1建立水电安全管理机制
随着国家经济体制改革的深入,小水电股份化、合资化或私营化是大势所趋,只不过有些地方进展慢些,而有的地方进展快些,但最终会形成监管权、所有权、经营权分离的局面。
作为有着明显行业特点的地方小水电企业,一是企业小而分散,二是从属地方电网、电价相对较低,三是电站设备、技术标准相对低。在市场经济条件下,不如大型电站或从属国家电网的电站企业有优势,不容易做大做强。从地方小水电企业的长远发展及维护企业自身利益之需,成立地方小水电协会或设立地方水电管理机构是有益之举。作为政府水电管理机构应及时转换管理观念,变行政管理为政府服务,变直接管理为安全监督。建立健全安全管理责任制、目标考核制度、奖惩办法、一票否决制度等。树立服务意识,增强责任意识,维护小水电企业职工的根本利益,杜绝一切重特大人身事故的发生,最大限度地减少一般性人身伤害、设备损坏事故的发生。教育电站职工树立“安全第一、预防为主”安全的理念,依据《地方水电管理条例》规定,地方水行政主管部门负责贯彻执行有关地方水电法律、法规及政策;协调地方水电安全生产、统计、岗位培训、考核等工作是水电行业管理部门义不容辞的责任和义务。
2以法律手段对水电生产企业进行安全监管
合理行政、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一是《全国推行依法行政实施纲要》对依法行政的基本要求,依据水电行业法律、法规及规章制度对水电企业进行水电行政执法,要遵循这个基本要求,在依法监管上多下工夫,也是对水电行业行政主管部门提出的新要求、新任务。
水电安全监察工作人员要熟悉有关法律、法规及规程,如《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防讯条例》、《水库大坝安全管理条例》、《水电厂防汛管理办法》、《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》、《电力安全工作规程》、《农村安全用电规程》、水利部“工程建设标准强制性条文”(水利工程部分)等;熟悉本省、本地有关水电安全管理规定,如《福建省地方水电管理条例》、“福建省地方水电行业标准《福建省安全工作管理制度》”等。依据以上法律法规及规程对水电企业进行安全监察管理,一是查看制度是否完善、健全,是否符合要求,二是查看制度落实情况,如查看操作票、工作票、值班记录、交接班记录等,检查安全工器具、消防设施配置情况,检查易燃易爆场所及物品保管是否符合安全规定等,三是检查电站设备及设施完好情况,避免重点设备、设施带病运行,促进电站设备完好率的提升。
3落实安全生产责任制度
水电企业要健全内部安全管理制度,明确责任;安全管理人员要经过上岗培训、考核,持证上岗;教育从业人员坚决执行规章制度,严格执行填开操作票、工作票、值班记录、交接班记录、安全工器具检查情况、消防设施配备、易燃易爆场所及物品保管等规章制度;进行安全运行及事故调查,以安全运行未发生人员伤亡或设备事故为指标审核安全运行状况;发生的人身、设备事故处理、整改情况检查是否做到“四不放过”;以事故是否上报对企业实行法律制约。
严格对从业人员进行安全技术培训、考核、考试及发证,并检查从业人员是否持证上岗,提高从业人员的技术水平和操作能力。水电企业是否能做到安全生产,与企业生产运行一线直接操作者有直接关系。每个员工的技术水平、操作能力直接影响水电企业安全运行的可靠程度。企业领导首先要十分注重生产一线员工的技术素质和能力,使他们逐步达到掌握所从事工种的全部设备的性能和操作技巧,对设备正常运行、是否带病运行判断准确无误,并能提出正确的意见和建议。企业应根据设备可能发生的事故情况,定期进行有组织的反事故演习,演习按预案程序进行,由主持人提出现象,演习人员进行判断处理,锻炼从业人员的应急处理能力。
4抓好设备管理,推进技术进步
水工、机电设备及设施完好率是评定电站类别的一项重要指标。生产设备是水电企业的主要生产工具。要保证安全生产,提高经济效益,就需要现代化的管理技术,维护好生产设备、高效运行。
4.1建立健全设备台账。对每个设备,按单元建立技术档案,记录技术参数,运行中发生过哪些异常、故障或事故,是什么原因造成的,当时是怎样处理的,更换过哪些零部件,维修期限,以及每次大修后的试验记录,随时对设备的运行状况进行查询分析,做到心中有数。对备品备件准备充足,并及时补齐,做到检修时能快速更换。
4.2全体职工参与设备管理。每件设备都要有专人负责,要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握,熟悉常见故障及处理,加强正常巡视、维护,及时将设备运行问题上报设备管理部门。
4.3建立良好的反馈制度。每月定期召开一次运行分析会,由各班长参加,共同研究分析问题的症结所在,找出解决问题的办法。共同分析各班上报的设备缺陷,落实检修班检修维护,并做好记录。实行销号制,有条件解决的,及时销号;一时得不到解决的,记录在档,并积极创造条件,缺陷解决后再销号。