农业工程导论篇1
【关键词】农民职业培训;专业化;理论体系
【中图分类号】G725【文献标识码】a【文章编号】1005-6009（2015）24-0052-03
【作者简介】陈东勤，南京师范大学（江苏南京，219007）成人教育学硕士，主要从事成人教育学原理研究。
专业化是一个动态的、过程性的概念，美国学者格林伍德认为专业化应包括以下五个要素：系统的理论体系、专业的权威、社群认可、支配性的伦理规则、专业文化。我国学者刘捷认为，专业化一般有两层含义，一是指一个普通职业逐渐符合专业标准、成为专门职业并获得相应的专业地位的过程，英文可以用“professionalization”一词来表示，侧重讲过程含义;二是指一个职业的专业性质和发展状态处于什么情况和水平，英文可以用“professionalism”一词来表示，侧重讲性质含义。农民职业培训该不该走向专业化？如何走向专业化？这些都是值得深思的问题。
一、农民职业培训要不要走向专业化道路
关于农民职业培训有没有必要专业化的问题，有两种不同的思考。一种思考是：农民职业培训并非一种专业，也不宜发展成一种专业。理由是：农民职业培训专业化有可能限制农民学习的自由、选择与独立。农民职业培训一旦专业化，将导致强迫性的“学习教育”。由于参与培训的农民情况复杂，且是以自愿的方式参与，所以，专业化的道路不利于农民以“自我导向”作为参与培训的出发点。
另外一种思考是农民职业培训应该朝专业化方向发展。理由是：农民职业培训的理论体系尚未完全建立，没有一套可以评价培训成效的标准;此外，大部分农民职业培训的人员都没有专业背景和学历;教育工作者生涯路线具有不确定性，更为重要的是专业化可以提高培训的质量，可以帮助获得经费的支持，可以招募到有能力、有资格的专业对应工作者;同时，受过训练的农民职业培训的工作者可以设计出更好的培训方案，可以运用研究成果改进现实的工作，可以减少成人教育的边际性。
以我国的情况而言，笔者认为我国的农民职业培训应该走专业化的道路。从宏观上讲，2014年中央财政投入了11亿元启动新型职业农民培育工程，此工程主要有四个方面的创新：一是培育机制的创新。突出需求导向，开展全产业链培养和后续跟踪服务。二是培育模式的创新。实行“分段式、重实训、参与式”培育模式，强化分类指导，推行田间学校、送教下乡等培养模式，提高参与性、互动性和实践性。三是培育内容的创新。课程的设置适应农民的特点和规律，教学实践活动形式多样，更具有针对性和实用性。四是培育手段的创新。充分利用现代化、信息化手段开展新型职业农民在线教育培训、移动互联服务、在线信息技术咨询，全程跟踪管理与考核评价。新型职业农民培育工程的启动，需要通过成立专业组织，构建理论体系，获取法律保障，以实现自身的系统化、独立化、合法化。目前我国的农民职业培训没有一个相对独立的、系统的理论体系，立法工作不完善，参与农民职业培训的团体不是特别多。因此，走专业化的道路有现实的政策需要;从微观上来讲，我国农民职业培训的师资队伍建设需要进一步走向专业化，农民职业培训的管理活动缺乏统一规划，课程鉴定等方面仍不成熟。此外，农民职业培训需要专门的知识与专门的技术，所以需要走专业化的道路。农民职业培训专业化有利于根据实际职业需求进行农民培训，有利于增强农民职业培训的系统性，有利于明确各部门的权责，密切与培训组织之间的相互关系，促进管理活动的有序开展;有利于农民职业培训制度化。因此，我国农民职业培训应该走专业化的道路。
二、农民职业培训如何走专业化道路
（一）形成相对独立的理论体系
理论是行动的先导，农民职业培训只有形成相对独立的、科学的、系统的、完整的理论体系，才能更好地指导实践。农民职业培训的理论体系可以吸收和借鉴其他社会科学的研究成果，如可以运用教育哲学来指导构建农民教育的原理、内容、过程以及目标;借助社会学来解决各组织对农民学习的影响以及农民职业培训在社会中的功能;运用职业教育和成人教育学来分析农民学习者的特点、学习动机、需求以及发挥培训的方式等，以便确立终身学习的原则;运用经济学来解释农民人力资源与社会、农业发展之间的关系等。农民职业培训可以在借鉴成人教育学、社会学、经济学等其他学科理论的基础上，在实际应用中，不断加以修正和充实，形成一个相对独立的、系统的理论体系。
（二）强化专业组织角色，确立专业权威
专业组织及专业权威是专业化过程中不可或缺的因素，发达国家农民职业培训专业组织扮演着非常重要的角色。如，韩国农民职业培训机构主要由农村振兴厅、农业大学、农业协作合同组织（即农协）和其他农业民间组织构成。英国的农民培训工作由农业部培训局、地方教育局和农学院合作进行，农业培训局主要培训农业领域内的新雇员和提高就业人员的技能，使其学会使用新机器设备，主要培训农民的农业技能，而不是进行农业理论教育。加拿大的绿证培训工作主要得益于农业管理部门、教育部门、农场等组织的广泛合作与参与。专业化的农民培训组织，能够系统地阐明农民学习者的特点、农民培训的本质、功能、基本原理和培训过程等，从而建立起农民职业培训的专业权威。我国虽然有很多参与农民职业培训的组织，但是并没有专门负责农民职业培训的专业组织。国外许多发达国家，农民培训的专业组织较多，有的是全国性的，有的是地方性的，有的还是自发组织的。因此，我国应鼓励成立更多农民职业培训专业组织，可以是政府组织的，也可以是自发组织的;可以是全国性的，也可以是地方性的。这些专业组织可以开展一些关于农民职业培训的理论与实践方面的研究，为确立农民培训的专业权威做贡献。
（三）提升农民职业培训人员专业化水准
农民职业培训的效果如何，培训人员的素质是一个重要影响因素，因此，组建一支素质高、能力强、适应农民学习者特点的培训队伍是促进农民职业培训专业化的重要环节，也是实现农民职业培训专业化的根本途径。
一般发达国家农民职业培训人员专业化程度都比较高。爱尔兰农民培训人员的结构具有专业化特点，农民实用技能培训主要由农业、园艺、森林等专业新毕业的大学生承担，他们在农业院校任教满五年后可以转为培训教员或咨询师。培训教员除了在地方培训中心提供兼职的培训课程外，还经常深入当地农场为农民讲解实用技能。咨询师是较培训教员高一级别的专业人员，他们主要通过拜访农民、集体讨论、电话咨询以及培训课程等方式向农民提供科学技术服务等。而在韩国，对从事成人教育指导者有自愿指导者、实务指导者、成人教育从事者、成人教育者等称呼。成人教育专门者是指专门从事成人教育的专任指导者，这里要摒除资源服务者或非专任性指导者。在韩国成人教育专门指导者的概念里，包括设计教育专门者和成人教育教师。韩国“社会教育法”提出的专门指导者概念如图1。[1]
图1韩国成人教育专门（业）指导者的范畴
中国的成人教育培训工作者以兼职人员为主，他们大多数都有另一专职工作，如中小学教师或其他部门行政人员，编制挂靠在中小学或其他单位，极少数有独立的编制，因此，这些人并不把成人教育工作视为其生涯发展领域里一个重要部分。许多成人教育工作者把成人教育视为跳板，一有机会就转入其他相关工作领域，缺乏对成人教育工作的使命感及认同感。此外，还有很多人在没有接受任何成人教育的职前或在职进修，不了解农民这个社会群体的特点及需求的情况下，就担任成人教育相关的规划、行政管理、教学等工作。这些对农民培训专业化发展都有相当程度的负面影响。
其实，农民培训工作者除了应具有教育工作者的一般能力，还应该具备农民培训方面的专业能力。换言之，农民培训工作者除了是一位教育通才，还应该是一位教育专才。借鉴美国成人教育malcolmS.Knowles对成人教育工作者应具有的角色功能及能力的分析，我们对农民职业培训所需要的专业人员的角色功能及能力进行以下分析。
从事农民培训的专业化人员，需要具备两种角色功能：一种是在农民培训机构里形成教育政策与教育目标的角色功能，需要有能力了解农民培训在新型城镇化进程中的重要作用并有能力分析农民的特质和需求，并能将这些需求转化成培训目标;另一种角色就是承担农民培训的行政管理工作，这种专业人员除了要有能力分析农民的特质和需求，能将这些需求转化为培训目标外，还要有能力训练、督导农民培训的教师，要有组织管理能力。
此外，从素质和能力上来讲，农民职业培训人员不仅需要有扎实的专业理论知识和较强的实践操作能力，善于将专业理论与农民的特点相结合，还需要有与农民进行沟通的能力，迅速诊断出农民的需求并有能力将其转化为培训目标，能结合农民学员的特点和状况，根据农民的个人经验设计、组织、实施培训。
（四）实现农民职业培训机构化
机构化是指透过专属的培训机构来培养人才，开展研究理论、发展课程、解决问题以及推广活动等。机构化是理论与实务结合的必要媒介，也是发挥实用功能的必要途径。对于农民职业培训专业化来说，设置专业的培训机构可以协助发展系统的理论，探讨相关的知识，提供实验场地。农民职业培训专业化的机构也可以树立形象，确立成人教育的专业功能，得到社群的认可;而伦理信条的发展可从专业化机构内的人员开始，形成一种规范。再就特有文化来看，专业机构也有助于成人教育形成其特有的组织气氛与人格，发展特有的文化。因此，机构化是成人教育专业化的重要载体和媒介。
（五）实行培训管理过程的专业化
管理过程的专业化是指培训的决策者和管理人员能够从农民学习者的特点出发思考问题，关照农民学员的身心发展特点，在计划、组织、协调、领导和控制过程中做到恰如其分，真正发挥培训的作用，促使农民身心素质的提高。管理过程的专业化还包括管理制度的专业化，特别是农民培训相关法律法规的完善。农民培训的管理要以满足农民学员的需求为目标，以服务农民学员为宗旨，以提高农民的技能和知识为中心，兼顾社会效益和经济效益，走农民培训的可持续发展道路。此外，管理者还要做好成本核算、财务管理、培训人员调配等工作，通过科学管理，最大限度地挖掘农民人力资本，实现最有效的资源整合，促进农民培训的发展。
【参考文献】
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农业工程导论篇2
关键词：非全日制农业推广硕士培养
中图分类号：G643文献标识码：a文章编号：1673-9795（2013）08（b）-0110-01
非全日制研究生培养是以在职人员为主要培养对象，平时不影响学生正常工作，采用进校不离岗的方式进行学习，主要是为农林相关行业及相关部门培养高层次创新型、综合型、应用型人才，为企业为国家创造出更大的生产力[1～3]。它与全日制研究生教育互为补充，共同构成我国的学位与研究生教育体系。
农业推广硕士是完善农业科学学位和研究生教育而设立的新型学位类型，对于调整和优化我国研究生教育结构，更好地适应国家经济建设和社会发展对高层次应用型专门人才的迫切需要具有十分重要的意义。
1非全日制农业推广硕士培养中存在的问题
非全日制农业推广硕士的生源绝大部是工作时间较长的农业技术服务人员，他们大多在农业技术生产第一线工作，具备较高的专业技术能力和丰富农业生产实践经验[4]。但由于学习方式的限制，在培养过程中出现了一些问题。
（1）学生群体共性少，水平参差不齐。学生的职业和工作性质不相同，年龄参差不齐，工作经历、专业知识结构方面有很大差异。（2）英语水平偏低，专业理论知识相对陈旧、薄弱，学习能力有待提高。由于他们离校时间较长，平时缺乏系统的培训教育故对很多新理论、新概念、新知识体系的理解起来会倍感压力。（3）学习时间与工作的矛盾突出，用于学习的精力较少。学生们大都是在职的，工作和生活上还有其相应的任务和压力，所以用在到校学习上课的时间就会很少和难以专心的研究新理论知识。（4）学生分散。学生们各自在自己所在的单位上班除了平时时间少外，还有工作单位距离学校较远，无法方便的到校上课的情况，老师无法进行集中教学、答疑等。
因此，为了提高非全日制农业推广硕士教育质量，既要保证学生不耽误本职工作，又要保证其硕士阶段学习和科研，需要不断研究、探索和创新教学管理方法。
2完善非全日制农业推广硕士培养的探索与建议
2.1严把入学资格审查入口关
我们应该本着宁缺勿滥的原则，对考生进行严格的资格审查和复试，每人都要验证《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》，淘汰滥竽充数、弄虚作假的考生，要把整体素质好、有培养前途的人员录取进来。
2.2加强建设完善的农业推广学科导师队伍
农业推广硕士的研究方向多样、他们工作经历也不尽相同，所以在导师队伍的建设和研究生培养上，全日制研究生的模式不能完全照搬到非全日制农业推广硕士研究生的培养工作上。非全日制农业推广硕士研究生实行“进校不离岗”的培养模式，研究生无法经常得到校内导师指导，因此，采用“双导师制”，除了校内导师外，还要请实践一线部门业务水平高、责任心强的校外专家共同指导。“双导师制”不但弥补了高校导师实践经验不太丰富的缺陷，而且可以让校外导师经常指导学生，有利于对研究生的培养。
2.3合理的采用现代化的教学方式
应强化农业推广硕士生产和管理实践经验丰富的优势，在教学中采用多安排课堂讨论、案例分析和现代化技术教学等教学方法提高他们学习的积极性和主动性[5～6]。在集中学生学习的时间里，通过对课程合理的学习安排，充分利用好时间，让学生在有限的时间内学习更多的理论知识，掌握学习的方法，提高自学的能力。
（1）讲授讨论互动教学。非全日制农业推广的学生所工作的地区和工作内容均不尽相同，他们在工作中积累了丰富的实践经验，让学生在授课中参与讨论，增加他们主动参与学习的热情，通过学生间的讨论，相互学习共同进步，使课堂的信息量大大增加。（2）案例分析教学。教师在教学过程中提出某一典型案例，将理论知识融会贯通于其中，激发学生的学习热情。也可以让学生从实践出发，提出自己熟悉的案例，继而引导学生讨论。（3）专题讲座式教学。平时开设的课程有的内容不太多，或者太难以短期内理解，学生学习的积极性并不太高，可以聘请某方面的知名专家来学校开设专题讲座，在听讲座中提高学生自身的理论知识。（4）网络或远程教育手段教学。可以集中通过学校相关部门购买一些常用中文数据库的阅读卡，或者联系图书馆或网络信息部门开通Vpn服务，方便学生在家在单位进行数据库或者精品课程资源查询，帮助学生进行自学和消化理解课堂所授的理论知识。
2.4确保非全日制农业推广硕士论文质量
农业推广硕士专业学位论文更侧重于实践性，题目应从农业生产第一线，具有生产和应用价值的农业实践中选取。在论文写作过程中，学生应该集中提前返校进行查阅相关资料、完成设计实验、撰写和修改论文，期间校内和校外的导师要定期听取学生的论文进展情况汇报，并及时对论文的写作过程做出指导。论文应该条理清晰，层次分明，写作规范。同时，应当严把论文开题和中检环节，严格规范论文的写作，严格审查论文的质量，建立完善的非全日制农业推广硕士学位论文的评审制度。
非全日制农业推广硕士的培养应从实践出发，校内外兼顾，既保证学生不离岗，不耽误本职工作，又要保证其接受高质量的深造，切实提高科研工作能力。目前在非全日制农业推广硕士中采用的教学管理方法还不太成熟，需要广大研究生管理工作者和指导教师在实践中不断地改善，使其质量提高，特色突出，确保非全日制农业推广硕士专业学位健康发展。
参考文献
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农业工程导论篇3
【关键词】毕业设计；农业院校；环境工程
环境工程专业源于土木工程中的市政工程，作为一门边缘交叉性学科，其发展目标是解决不断涌现的各种实际环境问题。经过20多年的发展，其所涉及的领域越来越广泛，已成为一门集自然、社会和技术科学为一体的综合性学科。环境工程学科不仅研究水、气、固废、噪声等主要环境污染和公害的防治技术和措施，还研究自然资源的保护和合理利用，探讨废物资源化技术，以及对区域环境进行系统规划和科学管理，以获得最优的环境、经济和社会效益。目前，我国设置有环境工程专业的高校已超过300所。由于各高校的基础和重点学科存在明显差别，其环境工程专业发展的侧重点也有所不同。大多数理工科类院校的环境工程专业都源于土木工程中的市政工程，其本科生培养方案注重于对学生工程思维和设计能力的培养。我校的资源环境学院准备新设环境工程专业，在环境工程的人才培养方案上不能照搬理工科类大学，一定要突出农业院校的特色并发挥现有优势，找准适合自己的立足点。
安排在第七学期末开始的毕业设计（论文）是环境工程专业实现培养目标的一个重要的实践教学环节，是对学生所学理论和技能的综合运用和检验，也是保证本科教学质量的最后一道防线。毕业设计（论文）辅导环节对学生的要求主要体现在三个方面：1.巩固与扩展所学的基本理论和专业知识，培养提高学生综合应用所学知识、独立分析、解决本学科领域的实际问题和初步进行科学研究的能力；2.培养学生树立正确的设计和研究观念，发扬理论联系实际的工作传统；3.使学生在方案设计、材料调查与搜集、工程绘图、理论计算、实验研究、数据处理、外文阅读、使用计算机、查阅文献、经济分析、工具书的使用、文字表达等基本技能方面得到进一步的训练和提高。鉴于毕业设计阶段对于本科生培养的特殊重要性，本文就农业院校环境工程专业本科毕业设计设置安排存在的问题和解决的途径提出一些个人的看法，希望能为我校环境工程新专业的建设提供一些可供参考的建议。
和理工科类院校不同，农业院校的环境类专业一般都源于土壤学、生物化学、生态学等学科，其本科课程设置主要是帮助学生形成以土壤、农业化学和农业生态资源等专业的知识体系。因此，农业院校环境工程专业在毕业论文（设计）任务书的安排上，也应与一般的工科院校有所不同。从目前来看，农业院校环境工程专业的毕业论文（设计）主要存在以下几个问题：
1.本科毕业论文（设计）任务书的设置比较单一，重实验轻设计。很多农业院校的环境专业本科生毕业只有毕业论文可做，而无毕业设计的内容供学生选择。由于农业院校环境工程专业一般建设较晚，在师资、课程体系、实践环节方面和工科院校相比都有一定差距。在工程设计及应用的教学、科研方面，农业院校环境类专业的基础显得更加薄弱。因此，目前很多农业院校的环境工程专业的师资力量尚难以开展对学生进行毕业工程设计的指导；同时，由于学生们受专业课程设置所限，他们的工程思维和设计能力与工科学生相比都有较大差距，因此很多学生也不愿意选择他们感觉更为吃力的毕业设计工作。然而，目前环境工程本科生就业的去向主要还是与环保工程设计、施工、运行等相关的公司和企业，而诸如环境管理部门、环境监测站等事业单位现在大多都呈人才饱和状态，可接受的本科毕业生非常有限。由于农业院校环境工程专业毕业生在工程设计能力方面的弱势，在就业时与工科院校同类专业的毕业生竞争时就处于明显的劣势。因此，有必要通过毕业设计来加强农业院校环境工程专业学生的工程思维和设计能力，使他们能够具有环境工程专业毕业生所需要的基本工程设计基础和能力，从而在一定程度上扭转我校该专业毕业生就业时面临的不利局面。
2.本科毕业论文（设计）任务书的设置未能充分突出农业院校的特色，尚未充分体现农业院校学生现有知识体系的优势。与工科院校相比，农业院校的环境工程专业在专业的历史沿革、学科组成和行业特性上都有自身的特殊性。因此，为了提高农业院校环境工程专业人才的竞争力，需要在毕业论文（设计）这一人才培养的关键环节上充分体现农业院校的特色与优势。农业院校的环境工程人才培养模式不能照搬工科大学的方法，而应走有生态特色的办学之路，培养出可投身于农村环境污染防护的人才。农业院校一般都具有生物、生态学科的优势地位，毕业生相对于工科院校的学生具有更扎实的生态学知识。此外，当前环境工程毕业生就业的一个重要方向是环境影响评价咨询工作，生态环境影响评价又在其中占据主要地位。因此，可以考虑让一部分学生在完成毕业论文（设计）时从事生态环境评价的工作。这样一来可以发挥农业院校学生生态学基础扎实、生态知识结构较全面的优势，提高毕业论文（设计）的质量，二来可以提高学生的社会竞争力并适应市场需要，为从事生态环境评价特别是农村地区环境评价的单位输送可用人才。
3.毕业论文（设计）立题与实际联系还不够紧密，约束性题目难以调动学生的创新热情。由于教师设计的毕业论文（设计）题目未能全部追逐科技前沿或来自于实际的工程项目，部分题目陈旧甚至经年不变，摆在学生面前的是一些旧知识旧问题，使得设计成果没有实用价值和科学意义。这在一方面打击了某些学生在完成毕业论文（设计）的热情和积极性，也使得某些本来就对毕业设计（论文）重要性认识不足的同学更加放松了对自己的要求，对工作应付了事。
为提高农业院校环境工程专业本科生的毕业论文（设计）的完成质量，进一步加强农业环境类专业学生的市场竞争力，在毕业论文（设计）的设置和指导上可以考虑以下的一些改进措施：
1.加入一些和农村环境保护治理相关的设计类题目。由于目前工科院校的环境工程大多是在给水排水专业的基础上发展而来，因此，工科院校的环境工程专业在毕业设计的内容上受给水排水专业的影响较大。在水污染控制方面主要为排水管网和城市污水处理厂的设计。农业院校如果照搬工科院校的设计内容，由于专业基础所限，无法与之进行有力的竞争。因此，应在设计内容上着眼于和农村地区和农业环境相关的工程。如目前农村受污染地下水的治理和农村污水的处理都是国家十二五规划的重要内容，相关的工程也建设了不少。可以设定一些如农村小型给水站或分散性生活污水处理站的课题。在处理工艺选择上，由于农村地区的特殊条件，一般应选择操作较简单且成本较低的常规处理工艺，这样更符合农村地区的实际需要。比如用吸附工艺处理污染地下水，或用人工湿地处理畜禽类废水，都是可行的设计题目。学生经过这些设计工作的锻炼，将有助于他们在毕业后从事农村环保治理的相关工作，不仅提高学生的就业率，也可为农村环境的治理培养可用人才。为达到这一培养目标，学校在青年教师的引进和培养上也要考虑有工程背景的环境工程专业人才，同时可以通过帮助青年教师去设计类单位进行工程实践等措施，提高他们的工程素养和设计能力，从而达到辅导学生的要求。
2.在本科生毕业设计（论文）工作中体现资源与环境的紧密结合，设置适量的生态环境影响评价的题目。工科院校的环境专业一般更侧重于各种污染治理技术工艺的开发与研究，对环境与资源的重视不足。农业院校则注重于从宏观侧面上分析环境与资源的关系，将自身对土壤学、气象学和生态学等学科的研究优势体现在资源和环境管理方面。为进一步体现农业环境院校学生在这方面的特点，有必要在毕业设计时通过设置合适的环境影响评价的课题来提高学生的相关能力。另一方面，环境影响评价咨询工作在当前对环境工程本科毕业生来说是一个重要的就业方向，其中主要的一个部分就是生态环境影响评价。和做工作设计不同，由于农业院校学生在生态学方面有较扎实的基础，因此和工科院校学生相比并不逊色，甚至某些方面他们做的比工科院校的学生要更加深入，相关的知识结构也更加全面。为本科生毕业设计设置适当的环境影响评价课题，不仅发挥了农业院校学生在生态环境评价方面的一些优势，也可为学生的就业提供有效的帮助。当然，这同样也对学校的师资力量提出了更高的要求。不仅在课程设置上需要加入环境影响评价的课程，对青年教师的引进和培养，也要做好相关的准备工作。一个可取的方法是鼓励青年教师考取国家的环境影响评价注册工程师，通过提高教师队伍的素质来保障本科生培养的质量。
3.将毕业论文与教师主持的科研项目或课题联系起来，培养学生的科研素养。环境工程专业由于本科就业的压力较大，相当一部分的学生选择毕业后继续攻读本专业的研究生。对于准备攻读研究生的本科生，特别是已取得报送推免资格的学生而言，在本科毕业阶段通过完成毕业论文来得到一定的科研能力的锻炼是很有必要的。对于无需复习考研和找工作的保送生，可以安排他们尽早进入毕业论文的课题。在课题的选择上，应尽量从老师的在研项目中选取适当的一部分让学生来参与并完成，而不是只是简单的让本科生给在读硕士生打下手。根据笔者的经验，只要老师进行有效的辅导，并选取学生力所能及的课题，充分发挥他们的主观能动性，本科生同样可以参与到实际科研项目中，并做出较好的科研成果，有些本科生的科研成果在高度上甚至不逊于在读的硕士研究生。对于要复习考研和找工作的毕业生，也要尽早安排他们进入毕业论文的课题。老师要帮助学生按安排好时间，一方面要让他们认识到毕业论文的重要性，另一方面也要照顾到学生复习考研和找工作的实际情况，尽量做到两头兼顾。
综上所述，为了提高农业院校环境工程本科生的培养质量，有必要在毕业论文（设计）环节的进行适当的调整，提高毕业内容的多样性，加强其实践性，并突出农业院校的特色，为培育出更多可投身于农村环境治理的人才而贡献一份力量。
参考文献：
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农业工程导论篇4
一、本届党委领导班子的基本情况
本届局党委领导班子现有成员5名。其中2003年组织从系统提拔任命1名，调入2名，2004年底调进1名。现有党委书记1名，副书记、纪委书记1名，副书记、局长1名，副局长1名，助理调研员1名。均为大专以上文化程度。组建后，本届班子成员精神面貌好，事业心强，班子团结协调，工作作风踏实，干群关系融洽，廉洁自律性强。
二、本届局党委领导班子近三年的主要工作
近三年来，我们农林局党委在区委、区政府领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照区委、区政府和区纪委的各项工作部署与要求，始终坚持以“农业增效，农民增收，建设和发展现代农业”为中心，大力推进我区农业产业结构调整，不断加强推进农业的依法行政、综合开发与环境治理。坚持“两手抓，两手硬”，从严治党的方针，积极推进班子建设，干部职工思想政治与法制道德教育，不断加强领导干部与职工的党风廉政建设、行风建设。通过几年的不懈努力，使我局系统双文明建设和全区农业经济不断取得新成绩，迈上新台阶。自2003年以来，我局在双文明建设工作中，获得省、市、区级荣誉表彰与奖励总供达到36项。其中连续三年获得全省农业系统“创佳评差”最佳单位，连续三年获得区委、区政府“双文明”建设先进单位。2005年获得市级文明单位和市级劳动模范先进集体。系统创建青年文明号4个，其中市级青年文明号1个。也培育出下一批以“全国农广校十佳教学能手”李建武、原创：“西安市十杰青年”丁拓、国审“阎麦8911”选育者新品种万勇为代表的先进典型人物。同时农业经济年年都有新亮点，新跨越，农业总产值由2003年2.99亿元增长到2005年的3.72亿元，同比增长率在6—7%；多种经营产值由2003年2.49亿元增长到2005年3.20亿元，同比增长率在6.5—8.5%；农民人均纯收入由2003年3024元增长到2005年的3806元，同比增长率在6.2—7.5%。而且在业务工作创新上实现了农业产业结构调整、中国第一甜瓜基地建设、小麦良种繁育、农业信息服务、农协会发展、奶牛“六统一”管理等业务与技术处在全市乃至全省的领先水平。全市的食粮蔬菜工作会议，农村专业合作经济组织建设会议，奶牛“六统一”管理现场会与农业信息技术经验交流会先后在我区召开。市委书记袁纯清来阎良视察农业工作时说：“阎良农业，白茫茫一片，蕴藏着生机，是农民致富的希望。”回顾三年来我局党委领导班子的工作，主要体现在以下几个方面：
（一）、围绕党委班子素质的提高，不断加强班子自身建设。
在推进事业过程中，干部是决定因素。而领导班子又处于主导地位，这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。因此，为适应新形势下工作需要，我们从加强班子自身建设入手，不断提高整体素质。重点抓好三方面工作：
1、注重班子的自身学习教育与思想政治建设。多年来，我局非常重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全党委中心学习组，坚持周五领导碰头议事与周一集中学习制度。学习做到有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上，又突出抓好三个层面：第一层面是通过学习，突出抓好党委中心组，班子成员在政治理论素养、宏观战略思维的提高，以及党性意识与驾驭复杂问题能力的增强；第二层面是突出抓好机关中层干部、基层单位领导在提高政策业务能力和行政管理水平的提高；第三层是抓机关干部的全员学习，着重提高办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习过程中，采用“个人自学、集中学习、党委成员辅导、体会交流、举办研讨专题，以及“形象教育与理性教育相结合，组织教育与家庭自我教育相结合，学习理论与调查研究相结合”等形式，重点深入的学习党的思想理论与政策方针、社会基本法律、农业法律、农业业务知识与专业技术，持续深入地开展“学理论、学法制、学业务”的“三学”活动。三年来，先后组织开展了四次大的学习调研活动，分别是“依法行政、规范管理年”活动，学习落实中央新民政策，开展了“质量效益年”活动，落实科学发展观，开展了“运用科学发展观，探索农业发展新思路”的活动，以及开展了“提升农业综合生产能力，全区瓜菜产业的调研”活动。这些活动的深入开展，有效地提高了党委班子的理论政策水平和工作指导能力，增强了工作的目的性和针对性。我局连续2年被区委宣传部评为理论学习先进集体，5人获得先进个人，8篇调研文章、讲党课材料获市区三等奖。
2、认真贯彻民主集中制原则，努力提高民主决策，科学决策水平。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项问题和民主决策方面，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责制，一切重大问题决策都严格按程序办事，坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，使班子成员之间做到相互支持，相互配合，相互理解。在这方面，也狠抓了“三个环节”。一是狠抓自律教育，强化民主意识。通过深入开展党员先进性集中学习教育，学习典型先进人物，认真贯彻党委班子成员对照职责检查制度，落实“六不让四则制”工作标准，不断提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的主动性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设，完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。先后完善集体领导、集体议事决策的工作制度，完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等，并对党委（扩大）会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定；同时积极探索建立决策责任制，明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任，对因不执行民主集中制或执行过程中造成失误的，要追究有关责任人相应的责任。三是抓执行落实，提高工作成效。在具体工作中，农业重点项目与重点工程的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，按照党委议事规则由党委集体讨论决定，确保民主集中制的落实和工作的成效。三年来，在人事任免推荐选用上，向组织部门推荐任用了3名科级干部，1名处级干部，对局党委主管1名领导进行了重新任命调整。在农业各个项目工程实施中，都做到了资金全部到位，合理利用没有发生违规则违纪问题。
3、狠抓班子作风建设，努力提高勤为民意识。班子作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在工作中，我们始终强调：农业工作直接服务农民，为群众办实事。要始终如一地做到“权为民用，情为民系，利为民谋”，我们着重抓了“三个”方面：一是通过深入开展文明单位的创建，“创、争、评”活动行业示范窗口建设活动和“诚信阎良农业建设”活动，不断增强班子成员和干部职工的大局意识、责任意识、使命意识和形象意识。二是通过建立落实工作目标责任化、制度化管理，对农业执法收费公示，重大工程对外招投标管理，项目资金跟踪管理使用等，分解到单位、科室、岗位职责到个人，积极推行政务公开，使干部职工享有更广泛的知情权和参与权。三是坚持以开展案件督查和做好工作为保障，切实解决群众关心的难点热点问题。三年来，共答复区人大代表、政协委员提议案31份，满意率100%；为基层镇街26名兽医防疫人员协调解决养老待遇问题；协调解决了系统动检站职工的“住房公积金”拖欠问题与种子公司职工工资拖欠问题；依据国家法规政策妥善处理了基层19名兽医人员的问题，使来信来访的每件事都帮到认真处理，件件有落实，事事有回音。
（二）、围绕“农业增效，农民增收”这一中心，努力提升农业综合生产能力，着力营造农业发展的新优势
近三年来，我们围绕“农业增效，农民增收”这一中心，认真落实科学发展观，全力推进产业结构调整的优化升级，不断加大农业综合开发力度，努力提升农业综合生产能力，着力营造农业发展新优势和农民增收的新途径。也重点做好以下5方面工作：
1、围绕“瓜、菜、奶、果”四大产业，不断做好产业结构调整的优化升级。我们按照“稳粮、优果、扩菜、兴牧”的思路，进一步推进四大支柱产业的优化升级。总投资1500多万元，先后组织实施了农业“四个一”工程、“1122”工程和“1125”工程，实施了“两河三路”产业带建设、优质相枣基地建设、万亩无公害蔬菜基地建设、中国第一甜瓜基地建设以及关山、武屯两镇为主的万头高产奶牛基地建设，使我区四大产业得到健康、持续、稳定的发展。三年来，在我区关山、武屯、北屯等地共建起瓜菜示范大棚400余栋，示范园区7个，奶牛养殖小区6个，为我区农业增效，农民增收起到很好的示范引导作用。全区瓜菜面积由2003年7万亩增长到2005年的9.5万亩，高产奶牛由2003年的1.0337万头增长到2005年的1.324万头。
2、围绕农田基础设施建设，积极实施农业综合开发工程。为不断提升农业综合生产能力，我局加大农田基础设施建设力度，积极实施农业综合开发，在农业综合开发项目实施中，我们采用“市上争一点，区上配一点，农民筹一点”的“三个一点”的办法，三年共投资1400万元左右，完成3.5万亩农业综合开发任务，其中农田基础设施上，修建砂石生产路43km，新打机井200眼，砌“u”渠40km，地埋暗管60km。同时在工程实施中坚持“一个项目，一个方案，一个班子，一个标准”的“四个一”管理办法，抓好“项目任务，规划方案，实施地点，招标施工，技术服务，信息统计，检查验收”七方面管理，保障工程与质量，高标准的完成，为提升我区农业土地产出率奠定了基础。
3、积极发展农村专业合作经济组织，推进农农业经济发展。我们按照“民建，民管，民受益”的原则和建设一个基地，扶持一个协会，带起一个产业的思路，积极培育扶持发展农民专业协会这一新形势下的经济运行模式，促进农村经济的社会化、市场化运作。三年来，共培育扶持发展甜瓜协会、蔬菜协会、奶牛协会等16个，入会农户达到9700户，13000多人。通过协会的生产指导、市场推介等服务手段，使全区瓜菜农产品有70%以上的销向外地市场，促进了全区瓜菜种植产销两旺的好势头。
4、加强农业科技信息服务与农业标准化生产，不断提升我区农产品市场竞争力。提升农业生产的科技含量和畅通农产品市场信息是促进农民增收的有效途径。为此，我们每年制定农民科技培训计划与实施方案，并积极同西农大、市农科所等院所合作，先后推出了西葫芦24--d点花授粉技术，奶牛胚胎移植技术，低温火仓育苗和双膜覆盖技术，以及高温双层遮阳等先进生产技术，实施了“农技处方”、网络授教、《农业专题》电视节目，以农业科技工程、测土配方平衡施肥等技术服务手段，不断加强农业科技信息服务与农业标准化生产，并建立了1个无公害农产品质量检测站和5个检测点，从源头上做好跟踪检测。三年来，共开展各类形式的技术培训，指导近7000场次30000多万人，制作农业电视专题120多期，建立农业区镇街村三级信息网络38个；完成全区78个村的小麦、西甜瓜、蔬菜种植区1000个样点10万亩的“土壤营养”检测。为农民产出具有较强市场竞争力的优势优质农产品提供了强有力的保障。
5、加大农业行政执法力度，不断推进农业法制化进程。
为促进农业法律法规贯彻实施中收到实效，我局依据农业法律法规和行政许可，建立起许可程序规范、监督有力，原创：职责明确的监督制约机制，我们先后出台了《关于加快农业产业化发展的意见》、《关于加快奶畜业发展的意见》以及《重大动物疫病防治应急预案》、《农作物重大生物灾害防治预案》等4项应急预案，向社会公布了《阎良区农林局服务承诺书》和《农林系统行政执法服务承诺制度》。在肉品检疫、农机监理、植物（果品）检疫等窗口单位，开展执法检查、优质服务活动。3年来，检验农机（械）具3800余台，安全作业3万台次；查收销毁病害肉等动物产品2.5吨；联合公安、工商、质检等部门，以及农技站、畜牧站、种子管理站，对全区的农资、农药、农产品市场进行集中检查整治50多次，查缴、销毁假劣种子850kg，农药2箱9700包，为我区农业生产提供安全有效的环境。
为应对农产品市场准入制度的实施，我们制定了《西安市阎良区无公害蔬菜产业化发展意见》和《西安市阎良区无公害蔬菜规范生产技术规程》、《阎良甜瓜标准化生产技术规范》等一系列生产技术规程，规范了西甜瓜、西葫芦、相枣等农产品无公害化、标准化生产作务，有效地提升了农业生产的法制化进程，为农业发展提供规范有序的发展环境。
农业工程导论篇5
关键词：tRiZ;理论;农业产业联盟;推行方案
一、引言
自主创新能力是推动技术发展的不竭动力，是建设创新型国家的核心要素。时代创新的大背景催生了一系列创新方法的产生及推行应用，tRiZ理论是源于苏联科学家阿奇舒勒通过对大量发明专利进行研究、归纳所得的一种创新方法，其涵盖了解决发明创造、创新技术问题过程中可寻的科学规律，并在随后的逐步发展中明确了基本原理与法则、建立起完善的理论体系，后传入西方国家并随之发展成为各国家、各企业及其他社会团体所重视的国际性创新方法。农业产业联盟是由多个涉及农业生产相关环节的企业、科研院所和高校等机构组成的一种农业领域的产业组织形式，联盟各伙伴在发展过程中通过技术、设备等相关资源共享形成利益共同体，旨在通过多方合作促进各联盟伙伴在技术、经济上的有效发展。农业产业联盟应用tRiZ理论，一方面有助于整合各方资源，开拓创新思维，创新技术发展；另一方面可以将tRiZ应用于联盟的创新管理过程，形成完备的创新管理体系，为联盟各伙伴的创新合作提供合理的指导思想。因而本文针对农业产业联盟组织模式和运行机制的特点，进一步分析农业产业联盟在应用tRiZ理论指导创新过程中所遇到的问题，旨在设计推动tRiZ理论高效运行的相关方案，以提升其整体创新水平。
二、tRiZ理论的基本原理
tRiZ理论的创始人指出创新不是一种随机性的行为，创新发明是有规律可循的，是可以通过对大量发明创新的实际案例进行分析，从而总结得出创新所遵循的基本规律；tRiZ理论正是基于这种思维下的创新办法，经过国内外专家学者对这一理论的不断研究、完善，其现下已经形成了蕴含一整套系统性创新方法和创新工具的理论体系。在解决创新问题、破解创新矛盾时，可以运用tRiZ理论体系中的创新工具与方法，具体包括aRiZ算法、矛盾矩阵、39个工程参数和40个基本原理、物———场分析法、最终理想解等；通过创新者将实际遇到的具体创新问题抽象化为tRiZ问题，并将tRiZ问题整合到tRiZ理论体系中，运用相应的创新工具解决tRiZ问题从而得出创新问题的tRiZ解，对此再结合具体的实际情况将其转化为有针对性的具体解法。
三、tRiZ理论作用于农业产业联盟的创新特性
现下，tRiZ理论在管理创新方面的应用主要针对于具体企业，而其在农业产业联盟创新中的应用研究仍在起步阶段，在农业产业联盟中更好的应用tRiZ理论解决创新问题，就必须明确农业产业联盟这一特殊主体区别于企业的创新特性。
（一）农业产业联盟的组织模式
由于农业产业联盟是由多主体构成的产业组织形式，其伙伴选择的多样性、合理性及适应性决定了联盟的创新方向；联盟内部在整合资源、集成创新的过程中依赖于创新项目组的引导与促进，创新项目组内的高层领导对创新流程的顶层设计有着至关重要的影响，是推进整个创新管理流程的关键力量；同时高层领导与项目组成员之间的信息传达，关系着创新管理过程中的有效支撑，此外能否将创新指导意见落实为创新思维，与项目组内部成员对创新问题的识别与抽象化为tRiZ问题的能力有着密不可分的关系，这也是创新过程中的难点，能否统一整合各伙伴项目组成员的相关意见、增强项目组成员的团队意识、提升知识转移效果以及各成员对农业领域知识、tRiZ理论的掌握程度等，都体现了农业产业联盟组织模式上的创新特性，对其创新过程的科学性、流畅性以及透明程度带来一定影响。
（二）农业产业联盟的运行机制
影响农业产业联盟有效运行的相关因素诸多，其一是联盟的组织者需要具备行业内的相关领导能力，能够联合各合作伙伴充分利用现有资源最大化解决共同面临的技术问题、应对行业风险，及早识别联盟伙伴中的“搭顺风车”行为，确保联盟各伙伴针对自身能力提供相应资源、制定适应于各伙伴的运行模式，确保各方利益最大化。另一方面是创新激励机制的有效运行有助于提升联盟的创新能力、充分调动各伙伴的创新思维，通过晋升、利益分配等激励手段增强联盟各伙伴合作解决创新问题的信心与意愿，推动联盟创新的科学有序运行。
四、tRiZ理论推动农业产业联盟创新过程中的问题
tRiZ理论的创新思维以及系统性的创新工具与方法是推动农业产业联盟创新的有效手段，通过分析农业产业联盟的创新特性，结合现下tRiZ理论的应用现状，得出tRiZ理论在农业产业联盟创新过程中的应用仍存在诸多问题。
（一）研发人员专业知识与创新能力不足
研发人员作为创新的主体，是整个创新管理流程各环节中的把控者，承担着识别创新问题、规避创新风险等一系列的任务；更好地应用tRiZ理论推动农业产业联盟创新，就要求联盟内部研发人员需要具备一定的专业水平，了解时下农业领域市场相关环境、熟悉农业产业生产链各个环节，以此能够准确分析现下的市场状况，据此有效联合联盟各伙伴规避行业风险、推动技术发展及把握市场机遇。但现下农业产业联盟的研发力度不够，其很大一部分原因在于研发人员的专业知识基础不足，此外对于创新问题的转化、抽象能力存在欠缺，不能及时将创新过程中存在的矛盾抽象为tRiZ问题，影响了整体创新进程。同时，研发人员专业知识与创新能力的不足也反映了联盟内部整体创新意识不够，相关激励机制不健全，难以调动成员创新积极性、没有形成良好的创新氛围；缺乏部分tRiZ专家的指导和对员工的tRiZ培训，使得对tRiZ理论的理解和应用程度仍停留在表明层次，难以发挥其有效的创新效率。
（二）知识转移渠道不畅
农业产业联盟的创新主体多、专业性质强、创新问题复杂，这些创新特性都要求农业产业联盟内部各伙伴需要更高标准的知识转移渠道。各农业产业联盟发展仍不够成熟，各伙伴建立起的协调沟通机制并不完善，其中一方面在于缺乏相应的契约机制来保护技术知识产权，另一方面则是成员间没有建立起科学的学习机制，没有为tRiZ理论的应用搭建良好的创新平台；沟通与交流的不足阻碍了内部各伙伴之间的资源共享及合作，减慢了创新进程。此外，tRiZ作为一种国际性的创新理论仍在不断的完善、发展，相关产业领域联盟应用tRiZ的相关经验、农业企业运用tRiZ理论进行创新的示范效应等都值得借鉴学习，脱离外界而只闭门造车的理论本就脱离了创新的本质，有效推动tRiZ理论的创新效率还应积极加强与应用tRiZ的外部单位沟通交流。
（三）科技中介服务机构质量较低
科技中介服务机构也在迅速发展，其数量在不断增加的同时有助于联盟创新绩效的提升，但其提升的效果并不显著。主要原因在于目前其服务质量水平较低，仍未与联盟内部的创新需求速率相平衡，公共信息交流平台、创新人才及发明成果等数据库的建设不够完善，在应用互联网、大数据等时下高效信息处理方式上仍有不足，其较低的信息获取和处理能力在很大程度上影响了中介服务机构对tRiZ理论的推广和有效运行。
五、农业产业联盟中推行tRiZ理论的建议与方案
综合上述对tRiZ理论推动农业产业联盟创新过程中所遇问题的分析，提出关于农业产业联盟中推动tRiZ理论的相关建议。
（一）加强对tRiZ理论的培训
通过对联盟内部成员进行tRiZ理论的相关培训，以此培养其创新思维及增加对tRiZ理论的了解和运用。具体的培训形式有，一是增加对培训讲师的技能要求，率先对其进行筛选和培训，确保培训讲师对农业领域创新现状、农业市场情况等有一定的了解，同时要确保培训讲师对tRiZ理论有较为深入的研究，能够将tRiZ理论体系系统、具体地传达给联盟成员；二是加强对员工创新技能的培训，建立线上线下的学习机制，使得员工有更宽阔的渠道和自由时间接受tRiZ理论的培训，也可以通过定期邀请相关tRiZ专家开展教育讲座，对tRiZ理论进行现场实际指导。
（二）建立创新激励机制
在联盟内部形成良好的创新氛围，推动联盟内部成员将tRiZ理论的创新思维发挥应用到实际问题中，就需要建立完善的创新激励机制。创新激励机制的形式可以为：一是联合各伙伴定期参与由联盟创新项目组开展的好点子创新方法大赛，鼓励联盟内各成员就实际工作中遇到的创新问题、创新机会提出自己的创新想法，经创新项目组内的专家评审，对于提出具有可操作性、效益性强的创新点子的成员给予奖金、晋升机会等奖励，以此激发员工的创造力；二是将创新纳入员工的绩效考核，作为年底奖金、晋升渠道中的一部分，同时开拓员工创新渠道，形成联盟内整体良好的创新氛围。
（三）搭建有效知识转移渠道
知识转移渠道是联盟内部各伙伴沟通交流的有效手段，保证良好畅通的知识转移渠道，有助于科学整合各伙伴的创新资源、发展创新技术以及更好地实现创新目标。搭建有效的知识转移渠道，一是要从组织和制度层面进行规划，建立科学的、完善的契约机制来增强联盟内各伙伴之间的信任程度，同时提升联盟各伙伴对知识产权的法律保护意识，确保各伙伴的创新技术、创新办法得到有效保护，确保相应的资源共享，以此实现其共同的创新目标、达成共赢；二是要建立相应的学习机制，一方面联盟内各伙伴间要加强沟通交流，提升内部成员的学习意愿、营造良好的学习氛围；另一方面要积极与应用tRiZ的外部单位进行交流学习，不断提升对tRiZ理论的理解及实际运用能力。
（四）发展农业科技服务体系
农业科技服务体系的质量和水平关乎着农业产业联盟的创新发展进程，因此要着力于创新和发展农业科技服务体系，提升各科技中介服务机构的整体服务水平。具体而言，就是政府层面需要出台相关优惠政策吸引投资、鼓励创办农业科技中介服务机构，推动其运用互联网+、大数据等新兴模式来提升服务水平，完善信息的收集和处理能力；各农业领域的科技中介服务机构也要积极响应政府相关政策、紧跟科技发展潮流，不断提升自身服务质量.
参考文献：
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农业工程导论篇6
关键词：人口城镇化水平；劳动生产率；生产总值
一、提出问题
一般认为，工业发展的拉力和农业发展推力是城镇化的主要动力，城镇化是在二者的双重作用下完成的。拉力来自工业发展，从比较利益驱动的作用机制来看，随着工业的持续发展，城镇经济发展水平不断提高，城市镇居民收入及消费水平不断增长，相对农村落后状况，对农村劳动力就形成了巨大吸引力。推力来自农业发展，农村劳动力日益增长，农业生产率的提高及农业机械的使用，农业部门对农村劳动力的需求量大幅度减少，造成众多劳动力失业,导致有一定经济水平的农村劳动力开始向城市转移。因此，工业与农业发展是城镇化的主要动力。城镇化一直是三农研究中的重要问题，研究工业与农业发展对城镇化影响的文章很多。夏春萍在《工业化、城镇化与农业现代化的互动关系研究》指出城镇化是伴随工业化发展而产生并加速发展起来的，工业化发展能够推动城镇化进程。姜太碧在博士论文《城镇化与农业可持续发展研究》中提出农业可持续发展有利于推进城镇化进程，农业不可持续发展则阻碍城镇化进程。已有的研究基本都承认了工业与农业发展对城镇化的重要影响，本文在前人的研究基础上，通过选择合适的经济变量，把工业与农业发展对城镇化的影响进行量化，定量分析工业与农业发展对城镇化的影响。
二、实证研究
城镇化的程度通常用人口城镇化水平来表示，用城镇人口占全国人口的百分比来表示，反映了人口向城市聚集的过程和聚集程度。因此，本文选择人口城镇化水平为因变量。工业与农业发展在经济运行中最重要的表现为生产总值增长与劳动生产率提高，因此本文主要研究工业与农业的生产总值与劳动生产率对人口城镇化水平的影响。本文通过实证研究主要回答以下两个问题：第一，工业与农业生产总值增长对人口城镇化水平的影响；第二，工业与农业劳动生产率提高对人口城镇化水平的影响。
（一）样本数据
本文使用的样本数据为年度数据，样本期间为1987—2008年，样本容量为32。
（二）基本研究变量
（三）工业与农业发展对人口城镇化水平的影响
1．工业与农业生产总值对人口城镇化水平的影响。本文选用工业与农业生产总值代表工业与农业发展的总体情况。由于工业与农业生产总值的单位为亿元，人口城镇化水平为百分比。为了减小单位不统一的影响以及消除异方差，本文对因变量与自变量都取自然对数。根据双对数模型的性质，自变量的系数为自变量对因变量的弹性系数。
lnulet=-1.1864lnagdpt+1.0374lnigdpt（方程1）
（-22.0197）（19.9868）
r2=0.9095r2=0.9050dw=1.2156aic=-2.5944sc=-2.4952
方程1的拟合优度为0.9095，说明方程的拟合程度良好。自变量都通过了系数的显著性检验，为因变量的重要影响因素。根据估计系数的显著性检验，农业生产总值的影响大于工业生产总值。由方程1可知，在其他解释变量不变的条件下，如果工业生产总值单独增加1个单位，那么人口城镇化水平提高1.0374%；如果农业生产总值单独增加1个单位，那么人口城镇化水平降低1.1864%。
2．工农业总产值之比对人口城镇化水平的影响。城镇化的主要动力来自工业的拉力与农业的推力，因此研究城镇化的动力不能单独地考虑工业总产值或者农业总产值，而是要考虑两者的比例关系。因此，本文分析工农业生产总值之比对城镇化水平的影响。
ulet=0.1033+0.1594riat（方程2）
（9.6047）（22.8544）
r2=0.9631r2=0.9613dw=0.9788aic=-5.6311sc=-5.5319
方程2的拟合优度为0.9631，说明自变量很好地解释了因变量的变动。根据系数的显著性检验，工农业总产值之比是人口城镇化水平的重要影响因素。由方程2可知，在其他解释变量不变的条件下，如果riat增加1%，那么ulet增加0.1594%。
（四）工业与农业劳动生产率对人口城镇化水平的影响
劳动生产率直接反映了生产水平，决定了生产活动对劳动力的需求。如果工业劳动生产率提高，则工业生产对劳动力的需求就会减少，即城镇就业机会减少，从而减小工业发展对城镇化的拉力；如果农业劳动生产率提高，则农业生产对劳动力的需求就会减少，从而增大农业发展对城镇化的推力。因此，工业与农业劳动生产率是人口城镇化水平的重要影响因素。劳动生产率可以用单位劳动者在单位时间内生产产品的价值量来表示，单位时间内生产的价值量越多，劳动生产率就越高。本文取单位时间为一年。同时，本文假设农业与工业为两个生产部门，城镇人口从事工业生产，农村人口从事农业生产。因此，工业劳动生产率用城镇人口平均工业产值代表；农业劳动生产率用农村人口平均农林牧渔产值代表。由于工业与农业劳动生产率的单位为元/人，人口城镇化水平为百分比。为了减小单位不统一的影响以及消除异方差，本文对因变量与自变量都取自然对数。
lnulet=2.1879lnpat-2.0553lnpit（方程3）
（9.5221）（-10.1250）
r2=0.6270r2=0.6083dw=1.0188aic=-1.1776sc=-1.0785
方程3的拟合优度为0.6270，说明自变量解释了因变量变动的62.7%。自变量都通过了系数的显著性检验，为因变量的重要影响因素。根据t检验值，工业劳动生产率的影响大于农业劳动生产率。由方程可知，在其他解释变量不变的条件下，如果农业劳动生产率单独增加1个单位，那么人口城镇化水平提高2.1879%；如果工业劳动生产率单独增加1个单位，那么人口城镇化水平降低2.0553%。
三、实证结果分析
（一）工业与农业发展对人口城镇化水平的影响
1．工业与农业生产总值对人口城镇化水平的影响。工业与农业生产总值的弹性系数符号符合理论预期。工业生产总值的弹性系数为正，是由于在其他条件不变的情况下，工业生产总值增加必然需要更多的劳动力，导致工业对城镇化的拉力增大；农业生产总值的弹性系数为负，是由于在其他条件不变的情况下，农业生产总值增加必然需要更多的劳动力，导致农业对城镇化的推力减小。农业生产总值的影响大于工业生产总值，说明农业发展的推力大于工业发展的拉力。
2．工农业总产值之比对人口城镇化水平的影响。工农业总产值之比的弹性系数符号为正，符合理论预期。方程2与方程1的结论是一致的，在其他条件不变的情况下，工业生产总值增加，引起工农业总产值之比提高，导致人口城镇化水平提高；农业生产总值增加，引起工农业总产值之比降低，导致人口城镇化水平降低。但是，方程2没有使用双对数模型，更直接地反映人口城镇化水平的变化情况。
（二）工业与农业劳动生产率对人口城镇化水平的影响
1．方程3中的工业劳动生产率的弹性系数符号为负，正好与方程1中的工业生产总值的弹性系数相反。但是，两者都是符合理论预期的。讨论工业劳动生产率的弹性系数的时候是在工业生产总值不变的条件下，此时工业劳动生产率提高，必然会带来工业对劳动力需求的减少，导致工业对城镇化的拉力减小。因此，工业劳动生产率的弹性系数符号为负。
2．方程3中的农业劳动生产率的弹性系数符号为正，正好与方程1中的农业生产总值的弹性系数相反。但是，两者都是符合理论预期的。讨论农业劳动生产率的弹性系数的时候是在农业生产总值不变的条件下，此时农业劳动生产率提高，必然会带来农业对劳动力需求的减少，导致农业对城镇化的推力增大。因此，农业劳动生产率的弹性系数符号为正。
四、政策建议
1.把工农业总产值之比作为推进城镇化的重要参考指标。城镇化是一项复杂的、长期的系统工程，不仅对农业生产产生巨大影响，而且也影响着工业的发展。不论从理论分析来看，还是从实证研究来看，工农业总产值之比都是人口城镇化水平的重要影响因素，反映了工业与农业经济增长能够承载的城镇化水平。因此，在推进城镇化时应该把工农业总产值之比作为重要参考指标，判断城镇化水平是否与工农业经济增长相适应。
2.大力提高农业劳动生产率是推进城镇化的有效途径。从方程1可知，在劳动生产率不变的条件下，城镇化由于减少农业劳动力，会阻碍农业的经济增长。因此，既保障农业经济增长，又能够推进城镇化的途径就是提高农业劳动生产率。方程3也证明了此观点，农业劳动生产率系数符号为正，农业劳动生产率与城镇化水平呈正相关。3.促进工业经济增长是推进城镇化的有效途径。从方程1可知，在劳动生产率不变的条件下，工业总产值增加需要更多的劳动力，即提高更多的城镇就业岗位，推进城镇化水平的提高。
4.发展劳动密集型行业是推进城镇化的有效途径。从方程3可知，在其他条件不变的情况下，工业劳动生产率与城镇化水平成负相关。因此，工业发展中应该重视劳动密集型行业的发展，既提高生产总值，又增加就业机会，积极有效地推进城镇化。
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[3]李国平.中国工业化与城镇化的协调关系分析与评估[j].地域研究与开发,2008,(10).
农业工程导论篇7
在我国工业化和城镇化的进程中，农民工是一支不可或缺的新型劳动大军。目前，我国劳动力市场竞争日趋激烈。农民工就业问题关系着我国的经济发展和社会稳定。社会缺乏温情、政府主导力量发挥不足以及农民工个体技能难以满足岗位需求等使农民工的就业受到严重的现实冲击。在新公共管理理论的指导下，通过加强政府的主导作用，同时完善社会支持网络，加强企业、社区和社会组织的支持，能有效提高农民工的社会地位，拓宽农民工就业途径。
关键词:
新公共管理;农民工;就业;途径
农业是我国国民经济的基础，是国家和社会安定的根本。自上世纪80年代以来，我国工业化、城镇化步伐加快，大量农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，形成一股“民工潮”。作为城市快速发展中的重要人力资源，农民工为我国的经济建设和社会发展做出了重要贡献。“就业是民生之本”，对农民工就业途径进行深入探析不仅关系到经济的发展、全民素质的提升，还关系到社会的稳定。基于此，在构建和谐社会和实现社会主义现代化的进程中，如何拓宽农民工就业途径成为社会各方关注的焦点。新公共管理理论的引入将能够在一定程度上缓解农民工的就业问题。
一、新公共管理理论:以人为本的新视野
新公共管理理论是当代西方行政改革的理论概括，在一些发达国家已取得巨大成就。作为一门独立的研究领域，新公共管理理论是从20世纪70年代后期逐渐发展起来的。新公共管理理论以现代经济学及私营企业管理理论和方法作为理论基础，并以快速发展的信息技术为依托。它主张在社会公共管理中引入竞争机制来提高服务质量和水平;以市场或顾客为导向来改善行政绩效［1］;在公共管理中注重转变政府的职能，以授权和分权的管理方式来提高管理效率和服务水平。新公共管理的着眼点是人，必须从根本上树立以人为本的价值理念。只有在充分尊重人和满足人各项合理需求的前提下，公共管理活动才能取得成效，全新的管理观和发展观才能形成。
(一)引入竞争机制，促进合作管理
在市场经济中，政府作为特殊的经济行为主体参与经济活动。新公共管理理论认为，政府在公共管理中效率较低的原因主要在于缺乏积极的竞争机制。因此，它主张用市场的力量来施加积极影响进而来改造政府，让更多的私营部门参与公共服务的供给，将竞争机制引入政府公共服务领域，以缩小政府规模，提高政府工作效率［2］。换言之，政府在加强公共服务宏观管理的同时，可以放开一些公共服务市场，充分借助市场力量和社会力量，让用人单位、社会组织、社区等各方共同参与，可以有力地推动合作管理，从而提高公共服务的质量与效率，以弥补自己财力和服务能力的不足。
(二)以顾客为导向，促进人本管理
新公共管理理论提倡以顾客为导向，奉行顾客至上的价值理念。它认为政府是以人为本的服务提供者，政府应该以顾客需求为导向，关注顾客的需要，提供回应，这就对政府职能及其与社会的关系重新进行了定位。作为社会主义国家，我国政府的根本宗旨是全心全意为人民服务。新公共管理理论要求政府在制定政策和制度、协调利益关系时，要围绕服务这个中心来开展工作，把服务理念贯彻到正确对待顾客的每一项工作中去。在实际的工作中，政府的各项措施和改革都应紧紧围绕顾客来开展，重视公众的需求，以提供全面优质的公共产品、公平公正的公共服务为其第一要务，将公众的高满意度作为政府追求的目标。
(三)转变政府职能，促进民主化管理
新公共管理理论认为，政府的工作重心在于制定政策，而不是监督整个政策的执行。政府应致力于创造平台，建立与公众沟通的对话机制和公众民主参与的决策机制，确保公民的广泛参与，注重公共服务供给过程的公民参与性，实现政府与民主的互动与公平。也就是说，政府可以通过平等的对话、沟通和协商，制定出能代表广大群众利益的政策，通过组织各种活动鼓励公众参与，形成政府与公众互相理解、互相支持的氛围，以便使政策得到最有效的贯彻执行。政府职能的转变，有利于缩小政府规模，减少开支，有利于政府专注于公共政策的制定、监控和评估，进而提高政府管理和服务的效率。
二、当前农民工就业遭遇的现实冲击
据统计，2016年全国农民工总量28，171万人，比上年增长1．5%。其中，外出农民工16，934万人，增长0．3%;本地农民工11，237万人，增长3．4%。［3］而每个农民工都期望凭借自己的能力实现温饱，获得升迁。现实却远非如此。在各种因素的共同作用下，农民工经常会遭遇到种种不公和不幸。
(一)农民工就业遭遇的现实冲击
1．农民工就业岗位层次较低
由于农民工自身文化素质较低，缺少相应的技术以及法制观念，因此在劳动市场缺乏竞争力。大部分农民工只能在报酬较低的产业部门就业。他们从事的多是低技能和体力型的“脏、累、苦、险”的职业，如泥瓦匠、搬运工等。
2．农民工工资待遇差
据报道，农民工月平均收入由2010年1690元增加到2015年3072元，年平均增长12．7%。［4］但是这个数字是平均水平，还有一部分农民工收入要明显低于统计数字。农民工的工资多数是由老板与用工单位自行决定的，并无制度性保障。
3．农民工非正规就业较普遍
由于被排斥于城市的保障体系之外，部分企业欠缺社会责任感，长期沿袭“需要就招工、不需要就解雇走人”的用工模式。［5］农民工很难进入到正规的职业体系中来。他们是一种临时工性质的就业，是从劳动力的市场交换中获得劳动收益，基本上享受不到实质性的福利保障待遇［6］，让农民工没有安全感和稳定感。
(二)导致现实冲击的原因
1．政府主导力量发挥不足
政府的宏观管理和服务体系建设滞后，直接制约着农民进城就业。目前，农民工进城就业能力普遍偏低，虽然农业、教育和工会等部门都在开展农民职业培训工作，但缺乏统一规划和协调管理。另外，户籍制度和社会保障制度对农民工群体的排斥也成为农民工就业无法保障的机制障碍。
2．社会缺乏温情
尽管农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，但由于城乡价值观念、思维方式和生活形态之间的反差，以及企业和社会对农民工的歧视和偏见，严重影响了各项涉及农民工的劳动法规和相关政策的落实。
3．个体知识技能难以满足岗位需要
目前我国农民工文化素质和职业技能普遍较低，与岗位需求形成明显差异。在产业结构升级调整过程中，农民工较低的知识技能无法适应新的劳动市场的需要，这已经成为农民工增收和促进经济发展的极大障碍。
三、新公共管理理论指导下的农民工就业选择
农民工就业问题关系到经济的持续增长、城市的健康发展，以及社会的和谐稳定。总理曾多次指出，“各地区、各有关部门要深化体制机制改革，通过信息咨询、技能培训等手段逐步把农民工引向新经济、新产业、新业态，加大服务业吸纳农民工就业能力，加快农民工就近就地创业就业。”政府及相关管理部门应“以人为本”，充分考虑中国国情，提高农民工就业竞争力，增强农民工的就业稳定性。
(一)政府应该发挥主导作用
1．政府建立健全法律法规和相关政策，保障农民工顺利就业
一方面，政府应以农民工为导向，完善法律法规，提高执法水平。政府要在法律上明确其基本权利与社会地位，取消对农民工就业、创业的限制性规定，保障他们与城镇居民享有平等的就业机会，为农民工就业、创业提供宽松政策支持。同时逐步放宽户籍限制，完善最低生活保障制度，使农民工在城市也能拥有购房、医保等公民权利。另一方面，政府应制定相关政策，对吸纳农民工就业较多的行业、企业实行税费减免和财政补贴，为企业营造宽松、良好的发展环境，提高企业的积极性。
2．构建政府主导、多方协作的农民工教育培训体系［6］
重视农民工培训是坚持以顾客为导向的必然要求。一方面，政府应该转变职能，构建农民工教育培训的信息服务平台。政府应及时公布对农民工的培训政策和培训安排，帮助他们有效地参与培训，并为他们提供法律法规上的政策咨询、就业指导和职业介绍服务。另一方面，引入市场机制，改革农民工培训模式。政府要积极鼓励各类市场主体竞争参与服务和培训，调动一切可利用的教育资源，建立政府为主导的多元化农民工培训机制。培训要以就业为导向，以市场需求开展订单培训和定向培训，加强校际、校企及城乡间的联合办学，强化产学研结合。
3．政府要立足国情，采取多种措施，促进农民工多渠道就业
首先，发展农村经济是解决农民工就业的根本举措。政府要加大基础设施建设的投入力度，积极努力地培育农村市场，发展农村经济，不断提高农村城镇化水平，让农村更多的剩余劳动力就地消化。其次，以农民工为导向，鼓励农民工创业，以创业带动就业。政府应以农民工的需要为导向，积极引导返乡农民工参与农业现代化和新农村建设，出台促进农民工返乡创业的优惠政策，提供小额贷款等资金支持，在创业审批上给予简化和帮助，为其提供良好的创业平台。再次，完善农民工就业信息服务，健全城乡公共就业服务体系。政府应该以市场为导向，多方收集就业信息，通过互联网等各种渠道及时供求信息。这样就可以有效地把剩余劳动力安置到位，促进农村劳动力合理有序流动，建立起劳动力市场需求与用工单位顺利对接的沟通平台［7］。
(二)构建社会支持网络，进一步促进农民工就业选择
社会各界的共同支持和援助能促进农民工有序就业。构建完善的社会支持网络，能够为农民工的发展提供有利的平台，促进他们形成健康的职业意识，确保劳动力资源的充分利用。
1．企业的支持
企业是解决我国农民工就业的主渠道。一方面，企业可以实行人性化管理，用“以人为本”的理念关心关爱农民工，通过提高其就业能力来提高农民工的就业机率，从而有力地促进农村剩余劳动力的有效转移。另一方面，企业应转变思维方式，营造良好的用工环境。企业要重视劳动者，重视劳动者的素质，加强对劳动者的人性关怀，为农民工提供更好的发展空间。同时逐步改善和提高农民工待遇，积极解决劳动关系中不和谐的问题，保证农民工就业的持久有序。
2．社区的支持
社区应营造让农民工融入当地社会的软环境，保障农民工就业。目前，社区已经成为社会支持系统的基本组成部分。在城市，社区可定期开展各种有益的社区互动活动，增进城乡居民之间的交流和沟通;开展城市文明生活和农民工技能培训，提高农民工自身就业能力，从而提高社区成员的整体素质;建立农民工就业服务网站，定期就业信息，并提供职业介绍、政策法律咨询等服务;建立农民工结构、技能等信息登记，建立就业状况档案，作好就业推荐和劳务服务工作等。
3．组织的支持
当今社会，社会组织化程度的提高为农民工的就业及发展提供了新的契机。社会组织(指我国正式登记的社会组织，涵盖教育、文化、劳动、民政、法律、慈善等领域)不仅可以为我国农民工的就业提供物质支持，还可以引导农民工积极参与经济建设，维护他们的合法权益。社会组织可以联合企业定期组织举办招聘会，积极促进农民工就业和再就业。媒体组织也可以以优惠价格，刊登农民工就业信息，同时广泛宣传农民工就业的重要性和紧迫性，在全社会形成关心、支持农民工就业再就业的良好舆论氛围和社会环境。以新公共管理理论为视角对农民工就业进行探析，目的在于促进农民工自身全面发展的同时，促进全社会的和谐发展和进步。只有政府、企业和社会组织等多元主体共同参与到农民工就业这一工程中，才能形成一个完善的社会支持网络，营造保护、关爱农民工的社会环境，促进农民工多渠道就业，也才能让农民工对城市建设注入更多热情。
作者：孙立伟单位：中国铁建大桥工程局集团有限公司
参考文献:
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［4］人社部．2015年农民工平均工资3072元［eB/oL］．
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农业工程导论篇8
【关键词】职业教育理论培训技术培训项目实施
【中图分类号】G71【文献标识码】a【文章编号】2095-3089（2013）11-0016-01
近年来，农村职业教育的发展进入了困难期，办学职能仅局限在对口升学方面，导致办学萎缩。面对此种情况，农村职业学校必须突破瓶颈，拓宽办学职能，改进办学模式，才能找到一条可持续发展道路。根据“农村职业学校要为社会主义新农村建设服务”这一指导思想，农村职业学校要想发展就要面向农村、面向农民。当代青年农民有学习现代化农业技能技术的愿望，有致富的决心和信心。农村职业学校要把培训农民纳入到自己的职能范围之内，要传授技术给农民，帮助农民根据当地自然环境特点和乡村产业结构特点，有目的的进行培训，切实为农民朋友创造创业平台，搭建致富金桥。只有农民掌握了一技之长，学到致富本领，走上致富道路，才能说农村职业教育为社会主义新农村建设起到了积极作用。
下面，着重阐述一下农村职业学校怎样组织开展农民培训工作。
一、制定符合农村实际的培训目的。农民培训目的不仅要科学合理，而且要具体，具有较强的可操作性。必须坚持农村职业学校为农村经济发展服务、为社会主义新农村建设服务的办学思想，必须落实农村职业学校为农村培养实用型技能人才的办学方针。切实为农村培养一批具有中专学历、懂科学、有技能、善经营、会管理的实用型技能人才，进而带动周边群众致富。
具体培训目标为：1.利用两年时间为县域每个行政村培养1-2名实用型技能人才。2.懂得农村市场经济发展规律，掌握农业生产经营管理，熟悉现代农业科学技术和农业生产专业技能。3.能够致富并带动周边群众共同致富。
二、抓好培训过程管理。农民的培训工作和对口升学的在校生培训不同，农民有自己的土地需要管理，有很多家庭琐事需要办，他们没有整个学期的时间，不能整个学期的每一天都坐在教室里学习。所以，职业学校进行农民培训工作还要深化办学模式改革，不能拘泥于一种培训方式。为此，农民培训管理应分为两个部分。
第一部分：技术理论培训管理。技术培训是农民培训工作的重点，农民技术学不到手的话致富就属于空谈，会影响整个培训工程，会直接阻碍农村职业学校的发展。所以，对农民技术培训工作必须统筹规划、严格管理、教学落到实处。
1.学员第一年在职教学校进行理论学习。主要学习农学专业技术理论课程，学分积满，考试合格者可以进行下一个环节。
2.组织学员开展社会调查，自定一项致富项目。技术理论学习合格的学员根据本乡、本村的主要产业和计划开发的农业经济项目，开展广泛的市场调查后，撰写并提交“拟定致富项目”及可行性报告。学校针对学员的拟定项目进行可行性和可操作性研究论证，确定“拟定致富项目”可实施后，正式确定每位学员的致富项目。
第二部分：技术实践培训管理。这一步骤是培训工作的关键，也是在实践中检验技术时期，做不好就会前功尽弃。只有使农民所学技术在实践中获得成功，农民心里才会踏实，才会愿意接受职业培训。为此，技术实践培训管理工作必须精心组织、认真实施、责任落实到位。
1.建立致富项目实施负责组织。成立项目实施领导小组，组长、副组长要由职业学校领导担任，成员分别由职业学校教师和农民学员专业骨干成员担任；成立项目技术指导小组，组长聘请农业中心专家担任，副组长由职业学校领导担任，成员分别由聘请的农业技术推广中心人员和职业学校教师担任。
2.抓好项目实施保障工作。一是协调乡村相关部门，帮助学员解决在项目实施过程中所缺的资金、土地、场地等问题，以保证项目顺利实施。二是职业学校充分发挥科技培训和技术指导职能，指导教师在项目实施的各个环节及时下乡指导，跟踪服务。
3.认真组织召开项目实施动员大会。相关领导要做深刻的动员讲话，强调项目实施的重大意义，鼓舞农民学员创业致富、带领农民致富奔小康的决心和信心。
三、做细每一个项目实施过程中的环节工作。用实践检验技术的过程中，每一个细枝末节问题都不能忽略，都要严阵以待。要用科学的态度和行为对待每一位农民学员的项目，不能出现纰漏和差错，只有每一个环节都做到了科学严谨，才能使得整个培训工作获得成功，项目实施是整个农民培训工作的核心。
1.根据学员确定好的项目明确任务。学员运用自己所学专业知识，根据自己的家庭实际和经济发展状况，结合本乡产业结构及发展规划，按照市场需求变化趋势的要求，围绕种植业、养殖业、蔬菜大棚，庭院经济、农牧产品加工以及特色农业经济等所学技术确定项目。
2.学员根据自己所确定的项目，制定具体的项目实施方案，根据实施方案进行项目实施。方案要注明项目实施的时间、地点、规模；项目所需生产资料及数量和来源；项目所需资金预算及资金来源；项目实施的方法和步骤；结果预测等内容。
3.项目实施时，学员要充分做好项目实施前的场地选择、设施配套建设、品种筛选、生产资料准备等实施前准备工作，确保项目正常实施。
4.实施过程中学员严格按照“实施方案”组织实施，遇到疑难问题及时跟学校或指导专家沟通，及时解决问题。
5.项目实施过程中，要求指导教师经常下乡技术指导，现场解决问题，使项目顺利开展。
农业工程导论篇9
研究生培养模式是指在国家政策指导下，为了实现研究生培养目标的整个研究生培养过程和运作方式。研究生培养模式的组成要素和模式类型是主要的研究内容。有关研究生培养模式的组成要素中一般强调课程教学体系的研究，忽略了研究生分类培养中应该突出的内容。专业学位研究生的培养往往套用学术学位研究生的培养模式，没有考虑到专业学位研究生的培养目标，目前存在培养目标定位模糊，人才培养模式单一，实践环节薄弱等问题。专业学位研究生的培养目标为培养高层次应用型人才，应该在课程设置、论文选题、实习实践环节等区别于学术型研究生。在研究生培养过程中，要充分保证专业学位研究生教育培养目标的实现，避免模仿学术学位人才的培养模式。由于专业学位研究生入学考试相对容易、实际培养环节与生产应用结合紧密以及学术型研究生培养时间往往长于专业硕士，从而导致学生和社会认为专业硕士培养目标低于学术硕士，有些学生不愿报考和接受调剂，工作单位接收研究生就业时也不能正确对待，造成一些错误的理解，使得对专业学位研究生培养的认识和重视不够。专业学位研究生培养过程中，要明确培养目标，促进研究生分类培养环境的形成，加强社会宣传，提升对专业学位研究生培养的认知。
二、研究生培养模式的实践
种业领域作为新增的农业推广专业学位硕士点是北京都市种业发展的迫切需要，北京农学院积极探索和创新人才培养机制，修订培养方案，形成了理论教学与实验实践并重的培养模式。
（一）完善培养方案和课程体系
全日制农业推广硕士的生源主要是没有工作经验的应届毕业生，而其毕业后的就业去向与农业技术推广和农业发展等主要领域相联系，因此，课程设置应与其实际情况紧密相关，应以实际应用为导向，以职业需求为目标，以综合素质和应用知识与能力的提高为核心，在市场调研的基础上“按需设置”，并且体现专业学位研究生的知识技能侧重应用型的特点。应该注重应用型课程，相应减少纯理论性课程的设置，做到理论性与应用性课程有机结合，突出案例分析和实践研究，满足学生学习和就业的双重需要。我校农业推广硕士种业领域主干课中开设的《种业产业化》课程，即从培养应用型人才的要求出发，课程内容以案例分析为主，要求教学方法灵活多样，课堂教学要把讲授与讨论结合起来，鼓励学生积极参与教学活动，加强案例研究、模拟训练或现场教学，培养学生运用理论知识解决实际问题的能力。
（二）强化实践能力培养
专业实践是全日制专业学位研究生培养的重要环节，高质量、充分的专业实践是全日制农业推广硕士教育质量的重要保证。根据全国农业推广硕士专业学位教育指导委员会的指导意见，我校修订的种业领域的培养方案，要求全日制专业学位研究生必须从事不少于12个月的校外农业推广实践或实验室实践工作，突出了实践研究的重要性，并为全日制农业推广硕士建立多种形式的实践基地，要注重吸纳和利用社会资源，合作建立研究生联合培养机制，保障开展实践教学的条件。加强实践能力培养是专业学位研究生人才培养的需要，也是人才培养模式改革和专业学位研究生教育质量提高的重要环节。2014年北京举办世界种子大会期间，北京农学院积极赞助、支持并全程参与了会议的召开，扩大了学校知名度，强化了对外协同和服务行业的意识和能力。在会议期间在读研究生和本科生通过会场志愿服务、展台布置、宣传资料设计展示以及与国内外不同类型种业企业的交流和沟通，开阔了视野，实践了专业知识，并锻炼了实践能力。
（三）突出论文选题的应用价值
学位论文的质量是评价研究生教育质量的指标，在研究生的培养和教育环节中具有重要地位。全日制农业推广硕士的学位论文选题必须有明确的职业背景和应用价值，应来源于应用课题或现实问题，服务于农业和农村的经济和种业发展。我国种业科技创新不足，在国际竞争中处于不利地位。长期以来，种业相关的科研、生产和推广销售在我国没有合理的整合发展，造成种业生产和研究的科研水平低，成果转化速度缓慢。种业领域研究生学位论文要能反映综合运用科学理论、方法和技术手段解决农业技术推广、农业和农村等实际问题的能力。
（四）加强导师队伍建设
由于农业推广硕士专业学位种业领域教育起步较晚，专业学位研究生指导教师的知识结构和实际工作经验离专业学位教育的要求还有较大的差距，因此加强专业学位教师队伍建设是当前专业学位教育中一项迫切的任务。可以从国内知名高等农业院校和研究单位引进高级人才，加强师资团队梯队建设和中青年骨干教师培养，加强师资队伍的实力。从培养应用型人才的要求出发，树立学、研、产相结合的教育理念。进一步研究完善专业学位研究生指导教师的遴选办法，遴选具有丰富实践经验的导师。建立教师评价激励机制，鼓励推广教授系列的导师指导农业推广的硕士。加强教师队伍的建设，支持教师参加有关课程的培训和研讨，积极创造条件，鼓励教师积极参与企事业单位的实践，并与相关基层单位开展合作研究，鼓励申报企事业单位的横向课题，提高实践经验，为培养实践性、应用性和复合性的专门人才创造条件。
（五）建立校企联合培养机制
聘请政府、生产部门有丰富实践经验、较高理论水平的人员参与教学，加强交流合作。实行“校内导师+校外导师”的双导师制。校内导师主要负责研究生的课程学习，指导学位论文，对研究生进行管理等工作。校外导师从基层或企业中具有丰富实践经验、从事与农业推广相关的企事业单位人员中选聘，担任专职或兼职导师，指导研究生的实践教学、项目研究、参与课程与论文等多个环节的指导工作。注重协同培养，选择产学研合作、培养基地和校外企业联合培养模式，在校外与众多科研单位、生产单位、北京市各级种子公司建立良好的合作关系，共建专业学位研究生培养的实践教学基地。推进专业学位研究生培养与用人单位实际需求的紧密联系，积极探索人才培养的供需互动机制。
（六）发挥研究生的主体地位
农业工程导论篇10
[关键词]新农村建设；分工理论；农村微观经济组织
[中图分类号]F121[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2012）49-0104-02
1新农村建设中存在的问题与成因
1.1惠农政策，实而不惠
惠农政策的初衷是补贴农业的生产领域，加大农业生产领域的基础设施、生产作业条件的改善。“十一五”期间，中央财政用于“三农”的支出从3397亿元增加到8183亿元，“三农”支出占财政的比例由14.5%提高到17.5%，仅2010年，惠农补贴中央财政已经超过一万亿元，但最后落实到新农村建设领域的所剩无几。以“粮食直补”为例，政策规定补偿对象是农地所有者或者土地承包者，由于农地流转多是在农户间的非正式流转，并没有承包协议，因此，该部分资金只能补贴给原来的承包农户，而这部分人已经脱离农业，导致补贴错位。同时由于补贴方式和渠道不畅，资金被重重盘剥。
1.2强调区域经济的整体发展，忽略农村主体间内部利益均衡
2002年党的十六大提出“要大力发展县域经济”，这为加快县域经济发展提供了新的历史机遇。在产业发展上，政府推出的“一县一业”、“一乡一产”、“一村一品”工程确实改善了县域经济的产业结构、带动了县域经济的快速成长；在土地流转上，积极创新流转模式，对于土地生产效率的提高发挥了积极作用。然而考察农村内部，群体间的贫富差距更大了。如农业合作社存在的“大户吃小户”、土地出租中农民只能享受土地流转前的农业地租，而无权分享土地集约、规划化带来的地租增量，土地转出者和转入者的福利水平虽然是一个帕累托改进，但是转入者的福利水平改善幅度远高于土地转出者。新一轮的农村资源开发带来了农村内部的贫富差距进一步加剧。
1.3“以工补农、以城带乡”的发展路径，进一步吞噬农村资源
为了实现十七届三中全会提出的实现农业现代化、实现农村繁荣稳定的目标，提出的“以工补农、以城带乡”的改革思路确实对农业的发展和城乡统筹作出了积极的贡献。考察工农业领域的属性特征差异，农业进程的自然性决定了不能有效承接工业领域的技术优势、规模优势。以城带乡固然是改善城乡二元对峙的有效途径，而近年来城市资本大量的涌入农村、农业领域。资本追求利润的属性必然导致投资者对农业资源的过度利用，农业生态脆弱，造成了“农业产量在农村、农业利润在城市”的局面，城市资本进一步吞噬农村资源。
1.4农民主体性作用发挥不够，政府主导过多
新农村建设中，农民应该是主体，政府是主导。而在实际建设过程中，村层组织的长官意识严重，村干部对基层事务大包大揽，不尊重农民的意愿，新农村建设更多是依靠政府“推动型”建设。据陈文胜（2010）的调查：村民自治的愿望为例，农民参政议政的愿望强烈，但缺乏正确的引导渠道和参与机制。作为新农村建设主体的农民，反倒成了袖手旁观者（张晓山，2007）。政府的主导性过多，除了抑制了农民主动性以外，也制约了市场资源和社会力量的参与。新农村建设的内生机制难以有效形成。
2基于分工理论的微观主体体系构建及约束机制
2.1基于分工理论的农业产业体系形成机理
早在1776年，亚当·斯密（adamSmith）在《国富论》中第一次提出了劳动分工的观点，其基本逻辑是劳动分工带来的专业化导致技术进步，技术进步导致报酬递增，但分工水平受到市场的制约。农民是农村经济体系的最小单位，由农民构成的农户是农村经营的核心主体，也是农村组织体系的最小单位。由于技术的应用和经营模式的创新必然导致一部分人主动退出传统农业的生产领域，再加上政府的有序引导（如民工培训、迁居并村），多数人会转向非农领域或者兼业状态。农业组织和非农业组织在劳动的分工下产生了。
阿林·杨格（allynYoung）（1928）动态的发展了斯密的分工理论，他指出：市场规模和劳动分工是相互促进的。分工后形成的农业组织和非农业组织各自产业内部资源产权的相对完整性（如农地承包经营权永久不变），促使农业领域内进行大量的专用性生产资源的投入，在不断的竞争中，这部分农户必然获得最终的竞争优势。由于产业的属性不同，农业内又产生的“种粮大户”、“葡萄园主”、“养殖大王”，以及与农业服务体系相关的“农资供销企业”、“农产品超市”等进一步的分工又扩了农业的市场边界。农业分工和市场范围相互促进。再加上市场经济的改革，农业经济取得了长足进步和农村繁荣。
2.2分工最佳水平下的农村微观组织均衡机制
分工和专业化是新兴古典经济学对经济增长的阐释，也是目前主流经济学界的基本观点。本来分工深化和市场扩大的经济循环累积上升过程是理想的经济增长模式，但由于交易费用的存在，分工深化过程中带来专业化的好处将被增加的交易费用抵消。此时，人民会选择分工。杨小凯证明了当分工的边际效益等于边际交易费用时，分工水平达到了最优。此时，考察参与分工的微观主体，分工中的边际收益即为分工为其带来的边际效益，分工产生的交易成本，也是生产过程中的边际成本。当产业分工的边际效益等于边际成本时，微观经济主体也对应着边际效益等于边际成本，此时生产利润达到最大化。由此可见，在产业分工达到最优水平时，微观经济主体也同时达到均衡，且是利润最大化。以上表述见下图。
为了促进改革的效率和保证农村的稳定性，必然要通过提高交易效率、降低交易费用的途径保证分工后农业领域的高效率。影响交易效率的因素很多，其中制度是最主要的因素，诺斯认为有效率的组织需要在适度上做出安排和确立所有权，刺激将个人的努力获得的收益率接近社会收益率。新农村建设中，良好的制度安排是农村改革的基本前提和必要保障。
3加强农村微观经济主体地位的构想
3.1严格农户、非农户的身份，严格城、乡界限，保障农村领域投资的效率若要保证农村领域投资落实在农村，必须严格城与乡的界限，严格农户和非农户的界限。城与乡的界限一般可以地理区域为界，较易划定。而对于农户与非农户的划分，目前学术界、法律界尚未严格界定。2002年《农村土地承包法》确立农户为家庭承包经营合同之唯一当事人，但未对“农户”定义；2007年《物权法》中提到“土地承包经营权人”，但对其概念也避而不谈。界定农户的目的是保证农业的发展。本文暂且将其理论探讨搁置，为研究需要可从以下几个方面来界定专业农户。专业农户必须具备的基本条件：①家庭主要经济收入来源于农业；②农户的农业经营达到一定规模，家庭主要劳动力中必须有一个常年务农；③拥有农村户籍，且常年在农村居住；需要说明的是：对于依靠农村资源（如土地、劳动力等）进行公司化经营管理“农场”不能认可为“专业农户”。
3.2积极推进社会保障的配套改革，凸显农村微观组织的市场主体地位自2006年全面取消农业税以来，农户的市场意识极大的增强，但其市场主体地位仍停留在理论层面，尤其是随着城乡一体化的进程，农户游走在城市与乡村的边缘，既没有享受到城市分工带来的利益，也未能全身心投入到农业领域的分工。究其原因，城乡一体的养老、医疗改革尚未完善，农地尚在发挥着社会保障的功能，农户只能选择这种“候鸟”式的迁徙。农民变市民不仅仅是称谓的改变，更重要的农民或农户具备像企业一样参与市场竞争的能力和拥有资产的完整产权，具备和企业平等交易的主体地位。
3.3基本的农户家庭经营农业的方式不能轻易改变
诚然，土地的规模化经营的理论基础是规模效益的存在，但规模报酬理论存在递增、不变、递减三个阶段，目前户均农地量少的现状确实不利于农业的产业化经营和农业效率的提高，但是对于土地的规模化经营不能盲目。土地规模化经营后，必然要引入资本这一基本生产要素的投入，根据其来源不同大致将其分为惠农的财政资金和民间资本，财政资金投入的目标是确保农业的高效发展，而对于民间资本，作为一个基本的生产要素，必然追求最优的资本回报率，这将会导致非农主体对农村资源的掠夺和农民利益的侵犯。目前，各种形式的“公司+农户+基地”、“企业+合作社+农户”的经营模式在引进和实施过程中有必要成立国家的第三方审计机构，严格监督其经营过程，确保农民的利益和农业的发展不受侵害。
参考文献：
[1]党国英.“十二五”规划时期农村改革的基本任务[J].中国农村经济，2010（8）：14-23.