思政一体化建设实施方案篇1
关键词：医院;思想政治工作;应急预案体系;医患关系
医院肩负救死扶伤的使命，每位住院重症患者都有可能会出现病情恶化态势，而患者家属处于心情焦急之中，这时医院工作人员的工作水平至关重要。而在医患纠纷不断发生的背景下，意想不到的突发事件随时有可能发生。究竟如何更好地处理和化解好这些突发性事件，除了加强医院的保安工作和提升医疗技术水平之外，还需要以思想政治工作为把手，以应急预案体系为轴心，从高超的沟通艺术和换位思考的心理共振来平息和缓解患者及其家属的焦急心情，努力做好医院思想政治工作应急预案体系的建设，从而使得突发事件不再升级，确保医患关系向着良好态势发展。
1.应急预案体系理论支撑和指导思想
1.1应急预案体系理论支撑
根据法国管理学家法约尔的一般管理理论，认为应急预案是一种计划工作，要求符合“统一、连续、灵活和精确”一般性计划特点，即要求将单位的各种局部目标融合为单位的整体目标，以便保证预案的统一性;要求对未来做好长期规划和短期规划，以便保证预案的连续性;要求预案根据周围环境的变化相应对预案进行适应的调整，以便保证预案的灵活性;要求细化各项工作和做好准确预见，以便保证预案的精确性。
根据韦伯的“官僚制”理论和启示，应急预案体系需要做好单位部门成员的明确分工，即职责和权限的固定化，并逐步建立层级节制的权利和指挥体系，形成科学合理的工作流程和运转顺畅的指挥链条，保证预案协调进行。
1.2医院思想政治工作应急预案体系工作的指导思想
认真贯彻党的十文件精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻落实《应急预案管理办法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等精神，确立医院思想政治工作应急预案体系机制、体制建设，积极推动医院思想政治工作全面开展，不断提高应对突发事件的能力，维护医院的安全稳定和事业发展，助力中国梦的实现！
2.建立医院思想政治工作应急预案体系
2.1把握医院思想政治工作应急预案体系的内涵
医院思想政治工作应急预案体系主要面对医患之间的关系而建立，是立于解决医患之间的突发纠纷和防范患者暴力性事件发生而构建，因此在医院思想政治工作应急预案体系之中，基于医患维度建设的应急预案为“一体”，即面对病患者及其家属着重关心的各种与医疗相关问题的应急预案。同时，也不容忽视的是面对医疗工作过程之中意想不到而发生的各类安全事件进行的应急预案体系的建设，也是医院思想政治工作应急预案体系的“一翼”。此外，还要关注医院其它突发事件的应急预案体系建设，它被视为医院思想政治工作应急预案体系的另外“一翼”。总体而言，医院思想政治工作应急预案体系主要包括上述的“一体两翼”。
2.2加强医院思想政治工作应急预案体系的建设力度
基于应急管理工作是个系统工程，医院思想政治工作应急预案体系建设，要坚持领导层设计系统构建理念，以便进行系统构建，防范顾此失彼;同时，也要立足统筹规划，医院各部门不能自立山头，各行其是，而要注重医院的团体精神，加强部门之间进行协调性的应急预案实施力度，确保应急预案能够真正落地而不流于形式化。因此，在医院思想政治工作应急预案的领导层设计之中，要着重解决应急预案体系发展的结构问题，并从基础设施、信息系统、管理制度等方面加强建设，为应急预案的医疗技术标准、医疗组织保障、医疗管理流程的制定提供框架依据。为了更好地实现医院思想政治工作应急预案体系的建设目标，在医院领导层设计之中，一是要注重医院整体和全局，不要受制于各个部门的影响;二是要主抓业务，明确医院思想政治工作应急预案体系的构建内容和原则，框架指南和目录，理清各类预案衔接关系。三是要注重绩效评价工作。任何好的应急预案体系都要有绩效评价指标来予以衡量，通过在实施医院思想政治工作应急预案的过程之中，针对出现的各类问题进行体系的改进和完善，从而逐步建立有效的绩效评价指标来推动应急预案的优化。
3.稳步实施医院思想政治工作应急预案，不断完善应急管理体系
在稳步实施医院思想政治工作应急预案方面：重点做好预警和应急处理工作，确保上传下达的通报机制顺畅进行，并做好突发事件后的善后处理工作和正常工作秩序的恢复性工作，从而使得各项工作都做到有条不紊地进行，不慌不乱，各项措施都得以真正落地生根。为此，需要着重注意以下事项：一是事前加强宣传教育工作，以便提升医院职工的应急意识。面对突如其来的事件发生，每个个体的心理承受能力并不同，有的表现稳定沉着，有的表现则慌乱不堪，这就需要对医院全体员工进行必要的应急培训，使其在遵守法律和职业道德的前提下，能够利用思想政治方式积极妥善地处理事件。二是结合职工自身岗位工作，明确各自工作责任。医院一般有着科学的分工，每位职工都有相对固定的工作职责，因此在建立和实施医院思想政治工作应急预案体系的过程之中，要结合每位原有工作职责而予以合理设置应急岗位，并及时更新思想政治工作方式方法，从而形成岗位责任制度一体化管理。
在不断完善应急管理体系方面：由于应急管理工作是个系统工程，存在着多项环节或步骤，因此在设计医院思想政治工作应急预案体系之中，每个环节或步骤并不可能一步到位地达到完善状态，不可避免地存在纰漏与不足，因此要予以针对出现的问题进行不断的完善，使得应急预案体系能够妥善处理事件。
4.结论
医院思想政治工作应急预案体系的建设好坏，深刻影响到医院的品牌塑造，密切关系到医院的壮大发展，为此，要予以积极的态度并采取行之有效的措施推进建设，争取实现“无投诉、无事故”的最佳医院。（作者单位：唐山市新型农村合作医疗管理中心）
参考文献：
[1]王宏伟.突发事件应急管理基础「m].北京：中国石化出版社，2010：17-20
[2]张英菊，闵庆飞等.突发公共事件应急预案评价中关键问题的探究[J].华中科技大学学报，2008（6）：41-47
思政一体化建设实施方案篇2
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“档案工作怎样服务科学发展，档案工作自身怎样科学发展”活动主题，进一步解放思想，切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约我县档案事业科学发展归纳梳理出的的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，提高推进我县档案事业科学发展的能力，紧紧围绕县委、县政府中心工作，改革创新，推动档案工作又好又快发展。
二、目标任务
对梳理出的影响和制约档案科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
通过整改，解决好制约档案事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，努力营造干事创业的良好氛围。通过整改，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，使广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵和精神实质的认识，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，努力在解决实际问题、完善体制机制上取得新成效，提高推进我县档案事业科学发展的能力，增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，促进思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，档案工作更加科学发展，实现我县档案工作又好又快发展的目标。让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、真实效，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。
三、当前影响制约我县档案事业科学发展的突出问题
县档案局领导班子通过自我查摆、广泛征求意见和召开座谈会，对照落实科学发展观的要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析，主要存在五个方面与科学发展观不适应、不相符的问题：
1、思想还不够解放。一是围绕党和政府中心工作和民生服务方面，存在守旧求稳现象，对如何主动和创造性为我县经济社会建设方面提供优质档案服务存在因循守旧的思想。二是在档案管理上，存在着“看门守摊”的思想，重保管轻利用，求稳怕变心理突出。
2、档案资源整合不够、档案信息服务民生的作用发挥不充分。一是档案馆保存的档案是在各单位档案室保存10～20年后才移交到县档案馆的，而老百姓关心的、与自己切身利益关系密切的档案信息分散在各单位、各部门，不利于惠民便民。二是档案的范围非常广，而与老百姓戚戚相关的社会保障、医疗卫生、收入分配、劳动就业与培训、衣食住行、教育等方面的民生档案，没有实行资源整合，民生档案信息得不到充分发挥。
3、档案馆建设滞后，档案馆综合服务功能发挥的还不够。一是馆藏结构单一、档案数量比较少、载体门类不够丰富，没有突出地方的民族特色;二是档案馆破损严重，基础设施不足，档案保管及规范化管理水平不高，利用率不高，按照国家《档案馆建设标准》要求，不能满足档案馆“四位一体”即永久保管档案基地、爱国主义教育基地、档案信息中心、已公开现行文件利用中心的功能需求，严重制约了档案综合服务功能作用的发挥。
4、对各部门档案业务工作的指导和档案业务人员的档案业务知识培训力度不够。各单位都涉及档案工作，存在档案管理人员变动频繁，部分档案管理员档案知识贫乏、业务不熟，对提高档案人员的专业培训还存在差距，对部分单位的业务指导没有覆盖到位。
5、领导班子建设与机关作风建设有待于进一步加强。一是对科学发展观理论学习理解不深不透。在工作指导方面强调业务工作的多，对政治理论学习抓得还不够紧，对干部职工政治理论学习要求还不够高，特别是对科学发展观缺乏系统学习，对其精神实质的理解还比较浮浅。二是实践档案工作的能力还不够强。运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作、科学决策的能力还不够强;在运用科学发展观统筹规划、宏观指导、监督管理方面还有一定差距。以改革创新精神推进档案工作跨越式发展的能力还需要进一步提高。三是领导班子作风建设还有一些差距。在落实科学发展观中，领导班子带头转变工作作风、表率作用发挥的还不够充分。对档案工作全面协调可持续发展还缺少深入细致的研究和探讨，还存在深入基层、深入群众不够，调查研究少。四是机关干部作风、工作方法还不能完全适应形势发展的需要。有些干部在一定程度上还存在理想信念不够坚定，精神状态不佳，大局意识、开拓创新意识不强的问题等等。
四、整改项目落实具体安排
局长、党支部书记詹文虎作为第一责任人，全面主持整改落实工作，各股室根据工作分工具体抓落实。
(一)进一步解放思想，开拓创新
1、整改目标：着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力破解阻碍档案工作科学发展的难题，树立科学的发展观和正确的政绩观，解决制约档案工作发展的瓶颈问题，消除影响档案工作科学发展的体制和机制障碍，充分发挥每个档案工作者的积极性、创造性。
2、整改时限：2009年12月前。
3、整改措施：提高认识，狠抓学习，树立科学发展意识。要把政治学习和业务学习作为班子建设的主要内容来抓紧抓好，进一步完善政治理论学习和业务学习制度，保证学习时间、内容、人员和效果的落实。要从自我满足、保管好档案就万事大吉的思想中解放出来，从重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为群众服务的传统档案认识中解放出来，从“重建设、轻管理”的局限中解放出来，从“唯上唯书”、生搬硬套的教条束缚中解放出来。始终保持奋发有为的精神状态，保持昂扬的斗志，保持锐意进取的干劲和激情，以敢干敢闯、扎实拼搏的工作作风和努力提高工作效率推动档案工作实现新一轮的大发展。坚持创新理念，不断为档案工作的发展注入生机和活力。要将创新作为档案的生命，树立档案工作是“记录历史、服务当代、着眼未来、造福民生”的崇高事业的理念。
(二)加强民生档案建设
1、整改目标：本着“以人为本，关注民生，服务民生”的理念，努力将涉及与群众关系密切的民生档案进馆，确保各类民生档案的完整、安全和有效利用。
2、整改时限：长期。
3、整改措施：加快整合馆藏民生档案资源，做好整理编目、开放审查等基础工作;扩大收集渠道，把所有涉及到人的档案纳入进馆保存范围，充实馆藏民生档案;与有关部门密切配合，界定民生档案种类和内容，制定民生档案管理制度，为实现全体公民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居做好档案服务工作。加强对劳动和社会保障、民政、林改、医疗卫生、土地征用、移民安置等政府公共服务部门档案工作的监督指导。
(三)加快档案馆建设，发挥档案馆综合服务功能
1、整改目标：把档案馆建成功能齐全、设施完善、经济适用，满足档案收集、整理、保管、利用要求，作为安全保管党和国家重要档案基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、现行公开文件利用中心和政府信息查阅的法定场所。
2、整改时限：长期。
3、整改措施：一是抓住国家对中西部地区综合档案馆建设的契机，积极争取项目，建盖国家综合档案馆;二是加大档案编研力度，努力打造档案文化精品;三是充分发挥和拓展档案馆的“四位一体”功能，把档案馆建成爱国主义教育基地、档案教育培训基地、政府公开信息查阅场所;四是积极争取加大对档案信息化建设的投入，做到档案数据库建设、网络建设与电子政务建设并进;五是充分发挥档案信息网站的宣传和档案信息查询作用，向社会宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规，指导档案业务工作，开展爱国主义教育，展示改革开放和现代化建设取得的成就，提供优质便捷的档案信息查询，方便群众与社会利用，实现档案信息资源共享。
(四)加大档案业务人员的档案业务知识培训力度
1、整改目标：积极组织开展档案人员培训，提高全县档案管理人员业务素质和技能，掌握档案新知识及档案信息化业务知识。
2、整改时限：2009年12月底。
3、整改措施：组织开展业务和技能培训。2009年拟举办不同类型的档案培训班2期，三季度举办一期档案工作“八项工程”建设业务培训班，四季度举办一期贯彻实施国家档案局8号令专题业务培训班，培训对象为乡镇、机关的专(兼)职档案员。
(五)加大对各部门档案业务工作的监督指导力度
1、整改目标：推动机关档案工作逐步走上制度化、规范化、科学化管理轨道。
2、整改时限：2009年12月底。
3、整改措施：结合牟定县档案工作实际，坚持依法治档，加强执法监督检查工作，强化业务指导工作。2009年将采取定期与不定期的方式，加大指导监督力度，依法查处档案违法行为;抓实、抓好机关文件材料归档整理年度检查，推动机关档案工作逐步走上规范化管理轨道;努力推动民营企业档案工作整体上水平;加强对重点工程档案工作的监督指导，提高重点建设项目档案验收的覆盖面。
(六)建立健全和完善各项规章制度，努力推进和深化局机关效能建设
1、整改目标：完善机关管理制度，建立完善体制机制，建设一支爱岗敬业、开拓进取、业务过硬、作风扎实的机关干部队伍。
2、整改时限：2009年9月底。
3、整改措施：强化决策目标、执行责任和考核监督，以提高执行力为目标，以效能考评考核制度为重点，全面梳理规章制度，搞好“废、改、立”工作。一是建立完善干部队伍建设长效机制;二是建立完善机关管理和监督长效机制;三是完善政务公开方面的长效机制;四是建立完善党建、廉政建设长效机制，五是建立完善保密工作长效机制。
(七)进一步加强领导班子建设与机关作风建设
1、整改目标：建立一支开拓创新、锐意进取、求真务实、真抓实干、廉洁高效的领导班子。进一步增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高班子领导水平和贯彻落实科学发展观的能力。
思政一体化建设实施方案篇3
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“档案工作怎样服务科学发展，档案工作自身怎样科学发展”活动主题，进一步解放思想，切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我市档案事业科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高推进我市档案事业科学发展的能力。紧紧围绕市委、市政府中心工作，改革创新，推动档案工作又好又快发展，为建设美丽昭通作出应有贡献。
二、整改项目
在分析检查阶段，经过对征求到的意见建议和班子目前的实际进行认真分析，总体上，大家都对班子作了肯定，认为市档案局馆班子团结、务实，积极、肯干，整体形象好；班子和谐，团结协作，讲民主，顾大局，有战斗力和凝聚力；创造了良好的档案工作环境，积极推进档案事业科学发展；班子发挥战斗堡垒作用，是学习和工作的表率；干部群众有较高的工作热情，责任感、事业心强，工作成效好。但与全省乃至全国的档案事业发展横向相比，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与人民群众对档案信息的利用需求相比，我市的档案工作还存在很大差距。市档案局领导班子通过自我查摆、广泛征求意见和召开座谈会，对征求到的意见建议进行梳理归纳，认真分析，目前还存在以下四方面的主要问题，需要认真进行整改落实：
1、组织建设与班子、作风建设需要进一步加强。
2、档案信息化建设需要进一步加强。
3、综合馆库建设与档案资源体系建设需要进一步加强。
4、档案法制建设需要进一步加强。
三、整改目标
按照单位制定的“解放思想，振奋精神，真抓实干，科学治档，实现我市档案事业又好又快发展”的目标，通过整改，实现两大目标。一是进一步巩固和扩大学习实践活动成果，使广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵和精神实质的认识，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，努力在解决实际问题、完善体制机制上取得新成效，提高推进我市档案事业科学发展的能力，增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，使思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加有力，档案管理利用水平更高，档案工作发展更加科学，实现我市档案工作又好又快发展的目标。二是进一步加强档案资源建设，丰富馆藏、改善结构；创新服务方式，加强“八项工程”建设、档案信息化建设、政府信息公开、爱国主义教育基地建设和档案开放利用工作；坚持依法治档，完善与档案工作科学发展相适应的工作体系；加强档案基础业务建设，完善档案馆服务功能；加强干部队伍建设，提高档案工作者的整体素质。通过开展整改落实活动，让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、真实效，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。
四、整改措施
（一）切实加强领导班子及机关作风建设，强化科学发展意识。
1、加强领导班子能力建设。坚持把思想政治建设放在首位，着眼于在解放思想中统一认识，在开阔眼界中开拓前进，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，建设学习型领导班子。坚持民主集中制各项制度，加强对领导班子特别是主要负责人的监督，积极深入基层调研，帮助解决工作中存在的实际问题，不断提高领导水平和落实科学发展观的能力。着力打造优势、特色档案精品，着力推进我市档案工作再上新台阶。
2、切实转变工作作风。努力提高干部队伍素质，坚持以科学发展观理论武装头脑，不断增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照建立学习型机关的要求，创新培训模式，增强干部培训的针对性和实效性，积极开展对外交流学习，开阔档案干部的视野，拓展知识面。进一步加强机关效能和干部队伍素质建设，强化“三个一”教育学习，努力打造一支爱岗敬业、开拓进取、业务过硬、作风扎实、政治强、业务精、服务优、形象好的档案干部队伍。
3、以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，切实按照市委、市政府的部署要求，努力把科学发展观理念落实到档案工作中，解放思想，开拓创新，把思想观念和行动统一到服务我市经济社会科学发展上来，全力为我市档案事业科学发展提供有力保障。
4、进一步加强单位内部管理，以推行责任政府四项制度、实施《政府信息公开条例》、实施“阳光政府”四项制度，打造“今日昭通效率”为载体，改进机关工作作风，强化服务意识，切实提高服务水平和服务质量，为昭通和谐社会建设服务。
（二）进一步加强档案信息化建设。
1、认真组织学习令计划同志的讲话精神，充分认识档案工作革新、安全管理与数字化工作的重要意义，树立现代档案和信息化意识，进一步加强档案安全和信息化工作。档案信息化是新时期新阶段历史赋予档案部门的新的历史重任，是社会进步与经济社会发展的必然趋势和要求，抓住这一机遇会给档案事业、档案工作带来生机和活力。
2、积极汇报，继续争取资金，增加设备设施，创造条件，改善档案信息化建设环境，抓好信息化基础建设。加大档案信息化建设工作的投入，2010年上半年以前购置计算机、高速扫描仪、服务器等数字化设备，开展档案著录、全文数字化、信息网络化、利用现代化工作，既提高档案工作水平和管理水平，又提高工作效率和利用效率。
3、加大各级各单位档案信息化建设人员培训、指导和服务等工作力度，推进各级各单位档案信息化建设步伐；加强档案数据库建设，加大档案目录著录和数字化工作。认真做好电子公文、电子文件归档管理工作，积极接收电子文件进馆保存，确保电子档案数据安全；采取培训、学习、考察等措施，加强市局馆工作人员信息化知识与能力的培养，提高干部职工信息化素质。
4、加强档案部门局域网和档案信息网站、电子政务网、政府信息公开网的管理、维护工作，及时做好内容更新、工作，逐步构建高速、快捷的管理利用平台。
（三）进一步加强档案资源建设与开发利用工作。
1、积极汇报，争取支持，下大力气积极主动做好市档案馆新建的争取工作，进一步优化工作环境和保管条件；完善全市县级综合档案馆建设规划，积极争取档案馆建设项目和资金。认真贯彻落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发〈省档案局关于加强档案安全工作的意见〉的通知》（云厅字〔2009〕5号），切实抓好档案安全管理。
2、加大档案资源开发力度，努力打造档案文化精品，充分发挥和拓展档案馆的“四位一体”功能，把档案馆建成档案资源基地、档案信息中心、爱国主义教育基地、档案教育培训基地和政府公开信息查阅场所；充分发挥昭通档案信息网的作用，向社会广泛宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规，指导档案业务工作，开展业务咨询、指导和查询工作，展示改革开放和现代化建设取得的成就，方便广大人民群众与社会利用，实现档案信息资源共享。制定方案，向社会公告，广泛征集接收散存在社会上的各种重要、珍贵档案资料、史料和实物，建设昭通特色馆藏资源。完善档案查阅利用、档案复制、政府信息查阅等制度，加强档案实体和信息的安全。鉴定开放馆藏第八批档案，做好开放档案目录的上网工作。
3、提高认识，统一思想，充分认识开展民生档案工作与建设“两个体系”的重要意义，强化民生档案工作意识，建立与时代相吻合、符合民生要求的档案工作体系与馆藏档案体系。档案工作要实现科学发展，发挥作用，服务民生，最重要的是要强调以人为本的思想，牢固树立建设“两个体系”理念，落实“两个转变”，切实建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。
（四）加大档案法制工作力度，营造良好的档案工作环境。
1、认真贯彻落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发〈省档案局关于加强档案安全工作的意见〉的通知》（云厅字〔2009〕5号），组织开展好今年的全市档案行政执法检查工作。要结合昭通市档案工作实际，坚持依法治档，加强执法监督检查工作，及时制定新领域档案工作业务规范，强化宏观指导工作。加大指导监督力度，依法查处档案违法行为。积极争取把档案工作规范化管理纳入政府对有关行业、有关部门的考核内容，加大档案工作规范化建设力度。继续做好市直单位档案工作年度检查和县区档案工作年度考核工作，促进各级各单位档案管理规范化建设，提高管理水平。
2、进一步加强对企业、重点工程建设、社区、新农村建设、新农合、婚姻登记、土地征用、城市拆迁、林改、移民安置等档案工作的监督指导，确保各类民生档案的完整、安全和有效利用。
五、总体时间要求
针对班子存在的四个问题和整改目标，结合当前档案工作实际情况和制定的整改措施要求，整改工作从2009年6月开始，至2010年6月底结束。
六、整改责任
（一）明确整改任务。明确分管领导、分管部门的责任，把整改任务进行分解细化，结合领导班子工作分工，把整改任务落实到科室、岗位和个人，使每一项整改任务都有部门领导负责、有相关科室承担、有具体人员落实，确保整改落实任务不留死角。*
思政一体化建设实施方案篇4
[关键词]思政课精品课程一体化育人实践教学
[作者简介]唐书怡（1980-），女，四川珙县人，乐山师范学院，讲师，硕士，研究方向为大学生思想政治教育、心理健康教育；李方裕（1976-），男，四川邻水人，乐山师范学院，副教授，硕士，研究方向为大学生网络思想政治教育。（四川乐山614000）
[课题项目]本文系乐山师范学院2010年教改重点项目“思想政治理论课精品课程一体化育人机制研究”的研究成果。（项目编号：JG10-ZD04）
[中图分类号]G642.3[文献标识码]a[文章编号]1004-3985（2013）09-0121-02
实践教学是思想政治理论课精品课程建设的重要环节，在“05”新方案中，思政课共包括马克思主义哲学原理（简称“原理”），思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论（简称“概论”），中国近现代史纲要（简称“纲要”），思想道德修养和法律基础（简称“基础”）共四门课程，每门课程都有不同的实践教学要求。在一体化育人研究中，思政课精品课程实践教学内容及体系构建在以往实践教学的基础上，更加规范化、科学化，各门课程的实践教学在内容和形式上互为依托，互相补充，形成完整的实践教学方案，充分发挥一体化育人的最大功效。
一、思政课精品课程实践教学方案及其实施现状分析
近年来，许多高校都在进行思政课实践教学的探索。实践教学不断加强，取得显著成效。但是，因为思政课实践教学尚处于起步阶段，各高校还在不断探索之中，因此实践教学方案及其实施还存在各种问题：（1）大多数高校的实践教学方案都只是理论课教学方案的补充，还没有独立出来形成完整的教学体系。（2）大多数高校的实践教学方案中，将实践教学定位于校外实践，没有考虑到校内实践、科研实践也应该是实践教学的重要组成部分。（3）大多数高校的实践教学方案没有将四门课程的实践教学进行统一规划，内容重复或者有遗漏，导致实践教学效率低下，没有发挥实践教学的最大功能。（4）大多数高校的实践教学方案没有一套完整的考核机制，实践活动重过程，轻结果，从而使思想政治教育成为一种高高在上，缺乏亲和力和感染力的说教。本文正是在这一背景下开展研究，将思政课精品课程的实践教学进行统一设计、统一规划，从内容设置、教学方法、考核手段等方面有所创新，真正让学生爱上思政实践课、想上实践课，在潜移默化中发挥思政课的教育功能，实现一体化育人的最终目的。
二、思政课精品课程一体化育人实践教学方案设计的目标、基本原则和要求
思想政治理论课精品课程建设目标在于，通过建设一流的教学内容、一流的教学队伍、一流的教学方法、一流的教材、一流的教学管理，切实提高思想政治理论课教学质量和效果，实现传授知识，培养能力，塑造人格，确立信仰的目的。实践教学是实现思政课精品课程建设目标的重要环节。思政精品课一体化育人实践教学目标：引导大学生在丰富多彩的社会实践中拓展视野，不断检验、丰富和运用自己所学的知识。更好地让学生亲近自然、贴近百姓、了解社会、认识国情，弘扬时代精神、社会主义核心价值观和荣辱观，坚信中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚定实现中华民族伟大复兴的共同理想和信念。
实践教学的开展要遵循以下原则：（1）充分尊重学生主体地位和激发学生新的学习渴望，培养学生的创新意识和探索精神。坚持以学生为中心，积极推行因材施教，鼓励学生的个性发展。（2）注重思想政治理论课精品课程实践教学的整体优化，注重课程之间和内容方面的有机联系，使课内与课外、校内与校外的教学活动形成有机的整体。（3）教学模式的多样化，使思政课精品课程实践教学充满生机与活力，让学生爱上实践课、想上实践课，切实增强思政课的趣味性和实效性。
在实践教学中，加强两个方面的结合：一是课堂教学与实践教学的结合。课堂教学紧密关注社会热点，把理论与现实紧密结合。实践教学紧紧围绕课堂教学展开，服务于课堂教学。在实践教学中培养学生学会利用马克思主义的立场、观点、方法来认识问题、分析问题和解决问题，特别是要结合教学基本要求，重视引导学生学会如何用发展着的马克思主义来指导不断发展的社会实践，培养创新精神，提高创新能力。二是实践教学和课程考核以及大学生社会实践的结合。思想政治理论课程具有其他专业课程不具备的特殊性，决定了其考核的重点既要考查学生对内容的理解把握程度，更要考查学生利用马克思主义的立场、观点、方法去认识问题、分析问题、解决问题的能力，特别是要考查学生利用所学的政治理论去指导新的实践的创新能力，以及对党和国家各项方针政策的理解能力。所以实践教学必须和考核方法的改革以及大学生社会实践有机结合起来。
三、思政课精品课程一体化育人实践教学方案的基本内容和特点
在我们的一体化育人实践教学中，将四门课程的实践教学规范化、科学化，使各门课程的实践教学在内容上和形式上互为依托，互相补充，形成完整的实践教学体系，充分发挥思政课精品课程一体化育人最大功效。
（一）思政课精品课程一体化育人实践教学方案的内容（如表所示）
（二）思政课精品课程一体化育人实践教学方案的特点
1.构建了系统的实践教学方案。思政课精品课程一体化育人实践教学方案从内容、模式，再到实施和考核，形成了一套严谨的实践教学体系，有效避免了实践教学活动的随意性和形式主义，使整个实践教学活动保持了连续性、可操作性和规范性。且各门课程的实践教学在内容和形式上互为依托，互相补充，形成了完整的实践教学体系，充分发挥了一体化育人的最大功效。
2.创立了“课内实践+课外实践”相结合的实践教学模式。打破了传统单一“课外实践”的实践教学模式，创立了“课内实践+课外实践”相结合的实践教学模式。强调“课内实践”与“课外实践”相互补充、相互促进、共同发展。此模式，既是课堂教学的延伸，也是对课堂教学内容的应用和发展；既节约了时间、经费，又最大限度地扩大了学生参与活动的规模。
四、思政课精品课程一体化育人实践方案的实施与评价
（一）思政课精品课程一体化育人实践方案的实施
1.整体规划。对大学生社会实践进行整体规划，并对各年级学生提出明确的任务、目标要求，分阶段、分层次进行。把实践教学作为课堂教学的重要组成部分和巩固理论教学成果的重要环节。
2.体制保证。建立健全实施思想政治理论课新课程方案的有效保障机制。明确学生参加和完成社会实践教学中的领导部门、实施部门及其相关负责人、指导教师的任务和职责。使活动在有组织、有领导、有方案、严负责、勤指导的机制下高效安全地开展。建立大学生社会实践经费投入保障机制，同重视专业实训一样，重视思想政治理论课的实践，给予经费的保障。
3.实践基地建立。结合大学生社会实践基地、德育实践基地的建设，建设一批思想政治理论课实践教学基地，主动与城市社区、农村乡镇、爱国主义教育基地、企事业单位、部队、社会服务机构等联系，本着合作共建、双向受益的原则，从地方建设发展的实际需求和大学生锻炼成长的需要出发，建立多种形式的社会实践基地，以保证思想政治理论课实践教学的顺利进行。
（二）思政课精品课程实践教学的评价
当前，大部分高校的研究性实践教学环节还处在试验阶段，甚至在一些高校，这个阶段本身就是缺失的，那么就更谈不上对思想政治理论课教学实践环节的有效考核。高校普遍沿袭过去单一的考核评价方式，闭卷考试决定学生的命运。即使有的高校融入论文式或调查研究报告式的考核，但也仅仅是对学生提交的论文和报告打个简单的分数。这样的考核方式对教师、对学生都起不到很好的引导作用。在我们的研究中，要彻底打破这种局面，建立起更加主动积极，更有成效的考评机制。
学生应是实践教学质量的核心评价指标，在实践教学评价中，主要从三个方面来考察：一是学生对待实践教学的认识和态度；二是学生的表现状况，主要反映学生在实践教学活动开展过程中的表现；三是学生所取得的学习效果，主要反映学生学习后的知识增量和思想品德素质的提升。指导教师是实践教学内容的设计者和教学过程的直接组织者，教师实践教学质量的优劣直接影响到实践教学过程和教学效果，它不仅涉及教师的敬业精神、教师组织教学的能力，而且与教师的教学水平、科研水平的高低有关，这是保证实践教学质量的重要指标。此外，围绕实践教学的开展所必需的基本设施、文件资料及校内外实践基地等，也是保障实践教学质量不可或缺的必要指标。
[参考文献]
[1]何腊生，肖勇.试论思政理论课社会实践教学的功能[J].中国成人教育，2007（16）.
[2]凌小萍.思想政治理论课研究性实践教学实施困境与选择[J].高教论坛，2009（2）.
思政一体化建设实施方案篇5
年，全州档案工作围绕党和政府的中心工作，强化了各项服务工作，切实加强了档案资源体系，利用体系和安全体系建设。主要抓好了以下几个方面的工作：
（一）加强政治理论学习，不断提高了政治思想素养
年,按照州委州政府和省档案局的部署，州档案局组织全体干部职工认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的届六中全会精神和第七次党代会精神，积极开展学习同志先进事迹活动，结合档案工作的具体实际强化政治理论学习，努力提高全局干部职工的政治理论素质，进一步加强了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设。通过认真学习政治理论，进一步提高了思想认识，增强了服务意识，提高了服务质量，为开展好档案服务工作打下了良好的基础。
（二）加强档案法制建设，增强了社会档案意识
一年来，州县档案部门进一步加强档案法律法规的宣传力度和档案执法力度。一是认真宣传学习《中华人民共和国档案法》、《云南省档案条例》等档案法律法规。二是把执法检查作为档案行政管理的主要任务来抓，认真开展档案执法检查，组织了档案安全管理专项执法检查活动。三是认真开展了第五轮档案行政审批项目清理工作，不断规范档案行政审批行为。通过档案法制宣传、加强档案执法力度和规范档案行政审批行为，进一步增强了社会档案意识，提升了档案工作的知名度。
（三）加强档案资源体系建设，提高档案管理水平
1、加强档案馆基础业务建设，不断提高档案管理水平。为了不断丰富馆藏档案资料和开发档案信息资源，州县档案局（馆）认真抓好档案的收集整理工作。一是积极接收机关、团体、企事业单位文书、科技、会计档案、声像档案和现行公开文件等档案资料进馆，年内共接收进馆档案1315卷，不断丰富了馆藏档案资料，改善了馆藏结构。二是认真开展了重点档案抢救工作。我州国家重点档案抢救与保护工作得到了上级档案、财政部门和州县政府、财政部门的支持。州县档案部门积极开展重点档案的抢救和保护工作，年内共抢救重点档案670卷，确保了部分档案的完整与安全。三是认真抓好独龙族档案的抢救与保护工作。在省档案局的帮助指导下，年初，档案局制定了《独龙族档案抢救与保护工作实施方案》，并按照实施方案，采取收（征）集、拍照、录音录像、帮助协调口述历史采集等方式，认真开展了独龙族档案的收集整理工作，为建立一套既反映独龙族团结发展进步，又反映独龙族文化传统的富有怒江特色的新时期独龙族档案打好了良好的基础。
2、不断强化业务监督指导工作，加强机关档案业务建设。州县档案局选派业务骨干深入到各机关单位档案室进行业务指导，积极开展机关档案室标准化建设管理工作，深入180个单位开展业务指导达380多人次。通过加强业务监督指导，全面推进了机关、人民团体和企事业单位的档案业务建设，强化了机关档案管理，提升了机关档案管理水平。
3、加强农业农村档案和集体林权制度改革档案工作。州县档案部门认真抓好农业农村档案工作和集体林权制度改革档案工作。派出业务骨干深入到乡、镇、村委会指导工作，检查指导集体林权制度改革档案工作和新农村建设档案工作，为新农村建设提供档案服务奠定了较好的基础。
4、认真做好重点建设项目档案指导工作。各级档案部门进一步加强了各级各类重点建设项目档案管理，对在本州内实施的部级、省级重点建设项目的工程档案做好指导工作，帮助工程建设单位建立项目档案登记制度，以顺利开展档案的登记、管理工作和项目档案验收工作。
5、加强档案信息化建设，推进档案现代化管理。为了全面推进档案现代化管理进程，我州积极推行档案现代化管理软件，加强档案信息化业务建设，加大目录录入力量，认真开展档案目录的录入工作。目前,州县档案馆共录入文件级目录43.3万条，其中年共录入文件级目录14000条，为推进档案信息化建设奠定了坚实的基础。
6、加强州县档案馆基础建设。针对州县档案馆较为陈旧的情况，设法筹措资金加强州县档案馆基础建设。通过多方努力，福贡县级综合档案馆争取到了国家中西部县级综合档案馆项目资金的支持，可望于年底建成。兰坪县档案馆建设项目已进入施工图设计阶段，可望明年动工建设。州档案馆建设项目于年内3月份正式动工建设。泸水、贡山县档案馆建设各项前期工作正有力推进。
（四）完善档案利用服务方式，做好档案服务工作
1、各级档案部门利用多种档案服务形式，积极服务党委政府的工作大局，服务社会各界、服务广大人民群众。年，接待查阅利用1440（次），提供档案资料2743卷（册），为社会各界工作查考、经济建设、编史修志、学术研究、宣传教育、落实政策和解决纠纷等做出了积极贡献，取得了较好的社会效益。
2、认真抓好政府公开信息查阅服务工作。各级档案馆以现行公开文件利用工作为基础，与电子政务建设相结合，建立和完善政府公开信息传送机制，积极做好政府公开信息查阅服务工作。
（五）加强干部队伍建设，提高干部队伍素质
思政一体化建设实施方案篇6
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以培育廉洁价值理念为重点，以正面教育、示范教育和警示教育为主要方式，以大规模、长时间、集中性、多形式的廉政勤政宣讲活动为主要载体，落实教育责任、夯实教育基础、健全教育制度，提高教育科学化水平，进一步增强环保系统干部职工的勤政廉政意识和拒腐防变能力，在全局营造崇尚勤政廉洁的浓厚氛围，推动全局反腐倡廉建设，为建设一支作风过硬、清正廉洁的环保队伍提供坚实保障。
二、目标任务
通过在全局组织廉政勤政宣讲活动，实现以下目标任务：一是构筑牢固的思想防线。教育、引导和督促广大干部职工增强宗旨意识和责任意识；引导干部职工特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，严格遵守各项工作纪律，自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，构筑拒腐防变的思想防线。二是倡树优良的干部作风。教育、引导和督促广大干部职工牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，大力弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗、不骄不躁的光荣传统，以优良作风促政风带民风。三是营造高效的工作氛围。教育、引导和督促广大干部职工增强加快发展的紧迫感和责任感，不断深化对经济强县、生态之城、幸福家园建设的认识，善于把县委、县政府要求与环保工作实际结合，富有成效地抓好贯彻落实；引导广大干部职工把思想统一到干事创业上，把精力集中到说实话、干实事、求实效上，不断增强引领发展的能力，进一步提高工作效率和工作质量。四是打造特色的廉政品牌。教育、引导和促进全局干部职工增强廉政勤政意识，扩大反腐倡廉建设在全局的渗透力、影响力和教化力，巩固、发展和弘扬崇廉耻贪、勤政清廉的良好社会风尚，在全局形成浓厚的廉政舆论氛围，打造具有环保工作特色的廉政品牌。
三、范围步骤
这次廉政勤政千场宣讲活动于4月中旬开始，到10月底结束，在全体干部职工中开展，按照三个阶段组织实施。
第一阶段：动员部署阶段（4月底前）。根据全县实施方案，结合实际制定本单位教育活动实施方案，确定召开动员会议具体时间，于4月底前报县纪委（监察局）派驻纪检组（监察室）。
第二阶段：集中宣讲阶段（5月—9月）。根据本方案要求，确定活动具体内容，制定配档表，各股室队站配档表于5月8日前报局办公室，全局配档表由局办公室于5月10日前报县纪委（监察局）派驻纪检组（监察室），并组织实施。
第三阶段：总结提升阶段（10月底前）。层层对活动开展情况进行全面总结，查找不足，提出深化提高的具体措施。
四、主要内容
（一）规定动作
规定动作由局办公室在全局组织实施，各股室队站积极参与。
1、主要领导上廉政党课。主要领导围绕反腐倡廉建设，就一个专题为党员干部上廉政党课，进行保持党的纯洁性教育。党员领导干部带头围绕各自工作就如何加强党性修养和作风建设谈心得体会。
2、邀请专家作反腐倡廉专题辅导报告。邀请有关专家和领导就反腐倡廉服务经济强县、生态之城、幸福家园建设等专题做辅导报告，提升思想境界。
3、开展争创“勤廉双优”模范活动。结合贯彻执行《县优化发展环境“十不准”规定》，以“勤”为要求，以“廉”为保障，积极创建县级廉政文化示范点、第二批县直机关服务品牌，教育、引导和督促干部职工改进工作作风、提升服务水平、优化发展环境、增强廉洁意识，争做“勤廉双优”模范。
（二）自选动作
由局办公室组织开展1-2项自选动作，在全局组织实施。各股室站队根据各自工作实际分别确定1项自选动作，并将活动开展情况报局办公室备案。
4、组织廉政勤政教育活动。举办勤廉表率先进事迹报告会或演讲比赛活动，组织参观反腐倡廉教育基地，开展反腐倡廉知识竞赛和廉报廉书阅读活动等。
5、组织廉政文化系列活动。结合廉政文化示范点创建活动，组织开展文艺创作、歌咏比赛、文艺演出或书画展览等；组织开展家庭助廉活动，举办家庭助廉报告会，签订家庭助廉承诺书等；组织开展电化教育，定期组织党员干部收看《廉政中国》等电化教育专题片，开展廉政短信发送活动。
6、组织反腐倡廉集中宣传活动。利用广播、电视、板报、电子显示屏等，开展反腐倡廉宣传，扩大反腐倡廉宣教阵地。开展反腐倡廉网络宣传，在部门网站设立反腐倡廉专栏，展示本部门单位反腐倡廉成效，干部职工廉政学习体会。
7、开展廉政监督日常化活动。通过开展廉政承诺、制作监督牌、公示监督流程、建立监督巡视员、廉政谈话等方式，开展廉政勤政监督日常化活动。
8、组织廉政建设意见搜集活动。结合廉政风险防控体系建设，通过公开征集、集中座谈、个别谈话等方式，动员干部职工就反腐倡廉建设中存在的薄弱环节和不足之处、系统内有哪些岗位风险点及如何消除风险、有哪些好的建设性意见等进行搜集，为反腐倡廉建设献计献策。
（三）创新动作
由局办公室结合环保工作实际，在以上确定的活动之外开展1-2项创新性的宣讲活动，各股室站队也要根据各自工作实际，积极研究确定1－2项创新动作，提升反腐倡廉宣讲活动成效。
五、活动要求
（一）提高认识，切实强化组织领导。为加强对宣讲活动的领导，成立县环保局廉政勤政千场宣讲活动领导小组，领导小组下设办公室，负责宣讲活动的具体组织实施。各股室站队要高度重视这次廉政勤政千场宣讲活动，将之作为一项重要政治任务，作为深化反腐倡廉建设、构建惩防体系的重要工作，切实抓紧抓好。股室负责人要负总责、亲自抓，身体力行，确保活动取得实效。
思政一体化建设实施方案篇7
一、2009年上半年工作总结
档案工作是党和国家各项事业的重要组成部分，是县委、县人民政府的一项不可缺少的重要工作。档案工作在我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥着不可替代的作用。与全县各项工作一样，我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的工作大局，在加强档案基础建设、推进档案事业管理创新，强化行政职能，提供档案服务等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。
（一）科学发展的理念得到进一步确立
根据县委深入开展学习实践科学发展观活动的要求，县档案局馆紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动档案事业科学发展这一主题，认真组织学习，不断加深对科学发展观的理解，深入基层，深入群众调查研究，通过召开党支部扩大会、发放征求意见表、案例剖析等形式，认真总结几年来，特别是党的十六大以来的工作成果，深入分析检查存在的突出问题，总结经验教训，剖析问题原因，进一步理清发展思路，明确整改方向，制定了整改措施，进一步树立了档案事业科学发展理念。通过一系列的学习活动，全体干部职工的思想进一步得到解放，精神状态进一步得到振奋，工作热情进一步得到提高，职业的荣誉感进一步得到增强。
（二）发展基础得到进一步夯实
一是继续做好档案抢救、保护与征集工作。上半年，我馆在去往年的基础上，进行认真论证和分析，对馆藏建国前842卷档案的修复、复制、仿制等抢救工作进行了向上申报，争取抢救项目和抢救资金。对散失在民间名人施滉、施介革命烈士的档案、杜文秀木刻《古兰经》一套30卷本的翻印征集工作进行了认真策划，精心组织征集工作。
（三）管理水平得到进一步提高
一是加强领导，充分认识档案安全工作的重要性。加强了对档案管理工作的领导，并把安全教育贯穿在学习的始终，时刻牢记“档案安全、责任重于泰山”，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，档案管理制度日益规范。进一步完善档案征集、保管各项制度和档案查阅利用手续，进一步落实保密、安全和消防工作制度，不断加强档案馆档案安全工作。制定了《**县国家综合档案馆自然灾害应急处置预案》。定期不定期地进行档案馆内安全检查，坚持库房温湿度监控记录，坚持档案查阅值班登记制度。
二是档案工作“六项工程”建设进一步推进。在全县档案工作“六项工程”建设中，档案局以开展实践科学发展观活动为契机，以综合档案室达星为主线，进一步强化档案业务指导和跟踪服务，加强档案工作规范化建设。上半年，档案局组成指导督查组，以指导为主、督查为辅，深入县委办、县环保局、工商局、商务局、粮食局、水利局、质监局等部门着重对综合档案室达星级标准、《文书档案保管期限表》的编制、污染源调查档案、项目档案等方面进行指导立卷归档工作，使档案工作进一步规范化、正规化。其中，县工商局通过了综合档案室的考评验收，达到县级机关档案室四星级标准。
（四）服务能力得到进一步提升
一是积极为群众查阅政府公开信息服务，根据**县贯彻实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度工作方案的有关要求，档案局结合实际，加强组织领导，提高思想认识，制定完善相关的规章制度，及时公布档案信息，切实加强对阳光政府四项制度的贯彻落实。
二是积极为农业农村工作服务。县档案局积极拓展工作思路，促进档案工作服务“三农”。对2008年与县农委办、县民政局、县农业局联合转发了《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，进行跟踪督查，督促有关部门进行抓落实。继续推进林改档案工作，积极配合县林改办做好林权制度改革文件材料归档验收工作。
三是积极为经济建设服务。县档案局加强对重点建设工程项目、民营企业的监督、检查和指导，督促、协助其项目档案的建立健全。上半年县档案局组织完成了茈碧湖海埂加固工程和污染源调查等项目的档案竣工验收工作。
（五）档案宣传工作得到切实加强
为了加大对档案法律法规的宣传力度，增强社会档案意识，及时向社会全县档案工作动态，加快全县档案事业发展的步伐，使档
案工作更好地为全县各项事业发展服务。县档案局制定了档案信息宣传报道工作奖励制度，对宣传**档案工作、**档案信息的作者进行奖励，努力营造档案工作良好环境，增强全社会参与档案工作意识，重视档案工作理念，实现档案工作健康发展。
（六）加强对挂钩点各项工作的指导。**县档案局以学习实践科学发展观活动为契机，坚持民意为先，民生为重，着力解决好人民群众最直接、最关心的民生问题，积极深入挂钩点开展调研。在春耕生产期间竭尽所能地进行帮助和指导，为挂钩点解决资金及用水困难；在防洪期间深入挂钩点进行调查研究，为他们出谋划策，疏导群众抗涝保收，保护群众生命财产安全；在助残活动期间，全局干部职工积极捐款为贫困残疾人送去温暖，在经济和精神上为他们解决实际困难。
（七）加强作风建设和党风廉政建设
一是党支部将党风廉政建设的有关党纪法规和文件纳入了学习的重要内容，坚持经常学、全面学，使党风廉政建设成为日常行为规范。上半年重点深入学习中央和省州县党委关于开展科学发展观实践活动的一系列指示精神，学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》，通过学习，掌握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。利用政治学习日，定期学习一些党风廉政建设方面的内容，主要学习了中央、省、州纪检等有关部门的具体相关文件、规定、制度等。二是党支部将党风廉政建设责任制进行了分解，层层抓落实。制定了《**县档案局2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，明确了一把手对全局党风廉政建设负总责，班子成员对分管的股室党风廉政建设工作负责，进一步强化领导责任，促使领导真正把党风廉政建设工作列入重要议事日程，并认真抓好，确保党风廉政建设工作扎实有效的开展。
上半年，全县档案工作始终以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在宣传和执法、调查研究、“六项工程”建设及服务和谐社会建设等方面取得了一定的成效：一是始终坚持统筹兼顾，在交通工具缺乏、人员少的情况下，始终坚持全县档案工作全盘规划的工作方针，把档案执法、督查、指导融会贯通。二是在经费困难、工作条件艰苦的条件下，注重实践，严格按照科学发展观的要求，实事求是，认真分析，主动工作。三是在实际存在基础薄弱，条件较差的情况下，结合实际，创新思维、放眼长远，以打牢基础为重点、做到量力而行，理论先行，规划先定，为今后的工作有法可依，有规可循打下良好基础，为档案事业健康发展筑牢平台。四是以培养复合型人才为目标，加强局（馆）自身建设，使档案干部队伍不断适应新形势，在政治上、思想上、业务能力上不断靠近党的要求。
在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到我县档案事业发展过程中还存在许多困难和问题：一是县级国家综合档案馆尚未建成，基础设施与设备不能满足档案藏存和安全保管的要求，在外到期档案无法接收进馆，在内馆藏档案资料没有达到管理保护的要求。二是档案馆人员编制少，人少事多，工作量大，档案馆缺编人员长期得不到解决，现有在职在岗人员年龄结构、知识结构不合理，特别是档案专业业务人员青黄不接。三是绝大多数单位、乡镇对档案事业经费投入不足，重视不够，档案设施、设备简陋，档案安全保障难度较大，在一定程度上制约档案事业发展。四是少数单位领导仍然对档案工作认识不足，重视不够，没有按要求及时组卷归档，造成单位文件材料归档不完整，档案利用缺少原始记录，解决处理行政和业务问题缺乏依据，效能低下。五是档案信息化建设基础差，缺乏档案管理信息化方面的专业技术人才，跟不上社会发展对档案工作的要求。六是缺乏档案运输和指导专用车辆，社会主义新农村建设、乡镇、村的档案监督与指导工作力度有待加强。面对这些困难和问题，在今后的工作中，我们将按照科学发展观的要求，采取积极有效的措施加以研究解决。
二、2009年下半年工作打算
2009年全县档案工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实和牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以档案工作的“两个体系”建设主线，坚持创新思想、拓展档案工作领域为突破口，加大档案资源体系建设，依法治档、规范建档、以档案“六项工程”建设为目标，全面推进全县档案事业和谐协调发展，为**县经济和社会又好又快发展作出应有的贡献。
（一）紧紧围绕加强档案工作“六项工程”建设。一是加强档案馆建设。继续做好向国家档案局争取**县国家综合档案馆重建的政策性补助工作。二是继续深入开展好机关档案室星级目标管理建设工作，切实抓好乡镇机关综合档案室（包括村级档案室）和县级机关各立档部门综合档案室星级目标管理考核验收工作。
（二）着力加强民生档案工作。以“以人为本”为核心，以民生档案资源建设为重点，努力做好档案工作的“两个转变”，努力构建档案工作的“两个体系”。
（三）着力推进社会主义新农村建设中的档案工作。重点抓好建设项目档案工作，全面贯彻执行《重大建设项目档案验收办法》，加强重大建设项目档案工作的监督、指导工作。
思政一体化建设实施方案篇8
（一）统一思想认识，加强组织领导
州局基层规范化建设工作会后，县局党组多次组织召开了中层干部会、书记办公会，并在全系统召开动员大会进行学习动员。通过学习，全体干部职工充分认识到：全面加强工商所（分局）规范化建设，是落实“四个统一”、“四化建设”、“四高目标”和“三个到位”、“六个好”的客观要求，是实现工商监管职能转变和提升的客观要求，是提高队伍素质、提升工商形象的客观要求。只有牢固树立规范化建设的思路，把“四化建设”、“四高要求”和“三个到位、六个好”工作目标贯穿于整个工商所规范化建设始终，才能推进科学监管，促进科学发展。通过学习，全体干部职工从上到下统一了思想，提高了认识，坚定了信念，树立了信心。
同时，为切实加强对基层规范化建设的组织领导，县局成立了以党组书记、局长*为组长、其他党组成员为副组长、成员由各股（室）、工商所（分局）负责人组成的基层工商所（分局）规范化建设领导组，并下设了办公室在人教股，形成了一把手负总责，分管领导直接抓，办公室具体落实，其他相关股室通力合作、齐抓共管的工作格局，保证了基层工商所（分局）规范化建设的顺利进行和目标任务的实现。
（二）精心组织、周密部署
通过近三个月广泛的调研，县局党组几经分析、反复研究，并于*年*月*日制定下发了《*州*县工商行政管理局基层工商所（分局）规范化建设实施方案》，明确了指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、方法步骤和工作要求，并对主要任务进行了分解，明确了责任股（室）、具体责任人员、责任领导以及协办人员，做到了分工合作、重点突出、统筹兼顾。
为进一步保障工作机制得以落实，扎实推进工商所（分局）规范化建设，根据*个工商所（分局）的具体情况，我局分别制定了《工商系统基层规范化建设考核责任书》和《*州*县工商行政管理局*工商分局*工商所规范化建设考核细则》、《*州*县工商行政管理局*工商分局*工商所规范化建设考核细则》、《*州*县工商行政管理局*工商分局规范化建设考核细则》等五个责任书、三个考核细则，对各工商所（分局）提出了具体的规范要求。
同时，各工商所（分局）也按要求把基层规范化建设工作列入重要议事日程，制定具体工作计划，以工商所（分局）主要领导为第一责任人，其他领导班子成员为具体责任人，全体干部职工共同参与，通力协作，全面开展了规范化建设工作。
（三）分步实施，扎实推进
根据“统筹规划、因地制宜、分类指导、整体推进、逐步达标、提高效能”的原则，结合*个工商所（分局）的实际，我局的工作目标和步骤是：*年*月至*年*月，力争把*分局、*工商所创建为规范化建设达标单位；*工商所、*分局除基础设施等硬件设施外，其他方面必须达到“示范工商所”标准；*分局在保持州级“示范工商所”的基础上，规范化建设水平和经验得到进一步提升；到*年*月，全局基层工商所（分局）建设全部达到“示范工商所”标准。*年*月底，根据省州局关于基础设施建设的相关要求，我局迅速作了调整，把*工商所列入今年规范化建设达标的工商所，太和工商所因基建问题调整为明年的达标任务。自*月份全面实施基层工商所（分局）规范化建设工作以来，全局上下各司其职、分工合作、上下联动、分步实施，各项工作扎实推进：
*、全面加强班子建设和队伍建设。一是选准配强基层工商所（分局）领导班子。年初以来，根据我局《关于设立内设机构和人事任免的决定》（*县工商党组字*号）和《关于印发〈*州*县工商行政管理局*年中层干部竞争上岗试用期考核实施方案〉的通知》（*县工商字*号）文件精神，县局党组对竞争上岗的工商所（分局）领导班子和股（室）负责人进行了全面考核，加强了干部教育管理，对考核合格的予以正式任用。二是运用人力资源管理方式进行干部交流，优化基层队伍结构。按照《*州*县工商行政管理干部职工轮岗管理办法》，我局严格科学管理，进行合理轮岗，优化了队伍结构，调动了干部职工积极性，激发了工作热情。三是深入开展学习实践科学发展观活动，提高干部队伍政治素质，增强科学发展意识，树立实现“三个到位”、“六个好”工作目标的信心。自*月份以来，我局扎实开展了学习实践活动，准备充分、学习深入，做到了规定动作不走样，自选动作有特色，干部职工政治思想素质得到较大提高，科学发展意识得到明显增强。四是加强业务培训。根据《*州*县工商行政管理局基层工商所（分局）规范化建设实施方案》，各股（室）结合职能特点，认真制定业务培训计划，积极组织实施各种业务培训。至*月*日，全局共组织各种业务培训*场（次），能手考试*场（次），其中：法制培训*场（次），全员执法办案培训*场（次），计算机行政执法模块使用培训*场（次），计算机综合培训*场（次），商标战略培训*场（次），注册登记培训*场（次）；办案能手考试*场（次），登记能手考试*场（次），计算机操作能手考试*场（次），切实提高了基层干部职工的履职能力。五是大力加强党风廉政建设和政风行风建设。在工商所（分局）大力推进惩治和预防腐败体系建设，以党风廉政建设责任制为基础，以落实四项制度为重点，以开展廉政文化建设和风险点管理为契机，全面加强党风廉政建设。同时，在巩固“责任政府”四项制度的基础上，认真贯彻落实好“阳光政府”四项制度，严格执行《*州*县工商行政管理局效能督察规定》，树立工商良好形象；认真开展述职述廉工作。六是继续巩固加强精神文明建设。
*、加强基层业务建设。（*）规范注册登记行为。一是规范市场主体准入行为，严格按照法定条件、程序以及《*州*县工商行政管理局注册登记程序规定》等十二项注册登记管理制度，履行注册登记职责，认真落实《政策惠农》相关要求。到目前为止，全局共享受相关优惠政策*户，合计减免*元。二是加大市场运行的监控力度，建立健全经济户口，全面落实市场巡查制，大力推进企业和个体工商户的诚信建设，实行企业分类监管，为守法经营，诚信发展的企业营造宽松环境，加强对不良企业的零距离监管；三是实行网格化片区监管责任制，分片负责，责任到人，对辖区内各类市场主体资格、经营行为和商品质量等职能依法实施全方位动态监管，进一步提升了监管效能。（*）规范市场监管行为。一是认真落实市场巡查制度，对各类市场、市场主体实施分类监管，全面规范市场秩序；二是认真做好市场内经营户的登记、年检、验照、案件查处及商标、广告、合同等监管服务工作。三是积极探索农产品流通规律，围绕农业产品规模化生产、组织化营销、品牌化竞争的发展目标，立足实际，积极培育农产品市场，活跃农村经济，搞活地方产业，增加农民收入，把“红盾护农”、“市场助农”、“商标富农”、“经纪活农”引向深入，得到了县委政府的肯定和群众的好评。目前，全局共引导、发展*个商标进行了注册申请并取得国家商标局受理通知书。（*）规范执法办案行为。我局通过长效监管机制的建立、健全，进一步规范行政执法行为，有效地保证执法办案的统一性、公正性和透明度。截止目前，我局共办理一般程序案件*件，简易程序*件，罚没金额达*.*万元。（*）进一步强化消费维权工作。一是全面提升“*”服务效能。二是大力推进“一会两站”建设。目前，我局已建立消费者协会分会*个，在全县各乡镇、超市、中心村寨设置了有*个消费者投诉站和*联络站，及时处理各类消费者投诉案件，化解矛盾纠纷。截至目前，县局*共受理消费者投诉*件，限时分派、办结率达*，为消费者挽回经济损失*.*万元。
*、加强制度建设。一是按照州工商局《关于加快工商所规范化建设实施方案》、《*州*县工商行政管理基层工商所规范化建设实施方案》及《*州工商行政管理系统城区（农村）工商所（分局）规范化建设考核办法》的要求，全面建立、完善全系统工商所（分局）统一、规范的各项规章制度和工作流程。二是建立、完善统一、规范的基层组织、业务工作流程、消费维权、行政执法、市场监管、内部管理、岗位职责等*项工作制度，并装订成册。三是健全完善激励机制。在完善《*州*县工商行政管理局*年度工作综合绩效目标考评办法》的基础上，各工商所（分局）根据单位实际，结合县局《考评办法》，建立完善了本所（分局）的激励机制。
*、加强基础设施建设。一是投入*.*万元对*分局、*工商所进行了房屋改造、修缮。二是启动*工商所办公楼建设。三是补充、配齐必要的办公设施。通过摸底调查，我局本着“因陋就简，一人一机、一套桌椅、基本满足需求”的原则，全局共新增电脑*台，桌椅*套，激光打印机*台，档案柜*个，环形式会议桌*套，合计投入资金*.*万元，其中，为工商所（分局）配齐电脑*台，桌椅*套，激光打印机*台，档案柜*个，环形会议桌*套。四是加强执法装备配置。到目前为止，已为各工商所（分局）配备执法车辆*辆，数码相机*台。
*、加强基层党建工作。一是加强党的思想建设，不断提高党员政治素质；二是加强党的组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力；三是加强党的作风建设，树立党员干部的良好形象。为保障党建工作的顺利开展，我局在每个工商所（分局）都成立了党支部，各支部坚持两手抓两手硬的方针，以党建促行政、以党建促规范，努力把基层党组织建设成为带领广大干部职工推动经济发展、服务人民群众、促进社会和谐、促进基层规范化建设的战斗堡垒。
二、基本情况
全局内设机构*个，派出机构*个，现有干部职工*人，其中：工商所（分局）*人，占总人数的*.*，工商所（分局）党支部*个，干部职工平均年龄*.*岁，有大专以上学历*人，中专及以下学历*人。
全局辖*镇*乡*个*管理区，人口约*.*万人；至*年*月*日，经我局依法登记的个体工商户*户，注册资金*万元，从业人员*人；私营企业*户，注册资本*万元，从业人员*人；内资企业*户，注册资本（金）*万元；农民专业合作社*户，出资总额*万元，成员总数*人。
三、取得的成效
通过上述有效举措，我局基层工商所（分局）精神面貌、队伍素质、监管执法、服务水平和消费维权都有了较大改观和提高。一是队伍建设取得明显成效，干部队伍素质明显提高；二是规范化注册登记水平进一步提升；三是服务*新农村建设取得新成效，服务地方经济发展能力得到进一步增强；四是科学化监管执法再上新水平。五是网络化消费维权得到进一步加强。
*年*月*—*日，我局基层工商所(分局)规范化建设领导组组成考评组，严格对照《*州工商行政管理系统城区（农村）工商所（分局）规范化建设考核办法》及《量化表》，对全系统*个工商所（分局）进行了考评初验。经考评，*个工商所（分局）评分均为优良，符合年初确定的责任目标达标要求。
四、存在问题及努力方向
总的来说，从年初以来，县局党组就对基层规范化建设给予了足够的重视，作了周密的安排部署，采取了积极的措施，做了大量的工作，取得了明显的成效。但客观上还是存在一些困难和不足。一是州城的基础设施问题；二是部分工商所（分局）领导对规范化建设没有引起足够的重视；三是干部队伍的素质还需要进一步加强；四是有的工商所（分局）在工作中不善于总结经验和理论提升，特色和亮点不多。
思政一体化建设实施方案篇9
区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对2008年全区档案工作进行总结，对2009年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务
2008年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高
2008年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。2008年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升
2008年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的十七届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案1708户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。
(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展
为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。
(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强
档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。
2008年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展
2009年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设
“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。
(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程
思政一体化建设实施方案篇10
按照县委《关于落实省委市委对冯新柱案“以案促改”工作建议实施方案的具体整改方案的通知》（城字〔2018〕26号）文件要求，局党组高度重视，紧密结合持续深化“激情、干净、超越”主题作风建设，明确目标任务，夯实工作责任，认真开展“以案促改”专题学习。现将专题学习情况汇报如下：
一、 精心组织，确保专题学习成效
一是及时传达会议精神。6月15日下午，局党组书记张薛宏伟同志主持召开局机关全体人员及全系统中层骨干专题会议，全面传达县委对冯新柱案“以案促改”会议精神，学习了县委《关于落实省委市委对冯新柱案“以案促改”工作建议实施方案的具体整改方案的通知》《关于在冯新柱案“以案促改”中集中开展专题学习的通知》及《关于以冯新柱案为鉴开展专题警示教育的通知》等文件精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“思想奠基·党性塑造”工程，集中开展了专题讨论。由党组书记带头，各党组成员及中层骨干分别发言，大家一致表示，坚决拥护党中央对冯新柱案的严肃查处，坚决贯彻落实省市县委对冯新柱案“以案促改”的部署要求。以冯新柱案为镜、为鉴，举一反三、引以为戒，增强党员领导干部严格要求自己、严格廉洁自律、保持优良作风的自觉性。强化监督意识，以学促改、以改促工，为扎实做好各项任务提供坚强保障。二是精心组织安排。成立“以案促改”工作领导小组，制定《冯新柱案“以案促改”工作实施方案》，明确目标任务，认真组织实施。要求班子各成员提高站位讲政治，增强学习的自觉性，坚持以学促改，不断增强工作的责任感、使命感和紧迫感，三是开展警示教育。组织全系统党员干部以冯新柱案为反面典型教材，“以案促改”加强警示教育，统一思想认识，给每位党员干部敲响了勤政廉政警钟。要求将冯新柱案“以案促改”工作作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，增强贯彻的坚决性，不折不扣坚决贯彻落实上级安排部署，高质高效完成年度各项工作任务。
二、 以学促改，持续推进作风建设。
一是坚持以冯新柱案为镜鉴，组织党员干部开展“以案促改”自查活动。按照贯彻落实全面从严治党总要求，充分利用“三会一课”、班子民主生活会，围绕冯新柱案件暴露出的落实脱贫攻坚决策部署不力、履行管党治党责任不严等问题，在扎实学习的基础上，检视自身，主动查找不足，建立具体整改措施台账。对冯新柱反面典型案件和在脱贫攻坚中有关驻村工作队工作通报事项进行剖析，以党组成员和中层骨干自查为重点。通过认真自查，扎实整改，在思想上行动上坚决拥护党中央对冯新柱案的严肃查处，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是完善监督制度，提高群众满意率。畅通信访渠道，充分利用“网、信、电、访”等形式，广泛听取群众合理诉求，对群众反映的问题第一时间做好调查处理，并将结果及时回复和反馈信访人。持续深化主题作风建设，严防损害群众利益行为发生，提高群众满意度，夯实打牢群众基础，为城市管理执法工作营造良好的社会氛围。
三、明确思路，做好下一步工作打算