外资经济的例子篇1
一、引言
近几年青岛市经济得到了飞速发展，尤其是以高新区、出口加工区、保税区等集群经济出现了跳跃式发展。“十一五”期间，青岛市把高新技术产业作为国民经济的新的增长点和重要支柱产业重点发展。从产业布局看，到2010年，基本建成部级的电子信息产业基地、新材料产业基地和海洋生物制造业基地，形成以东海岸、西海岸和胶州湾北部地区为核心，辐射和带动市郊发展，形成5条产业带、20个工业园区、12个特色产业聚集区的工业发展格局。在可持续发展不断深入的时代背景下，经济的协调发展已成为未来城市发展的必然要求。然而随着资源利用和生产规模的不断扩大，城市经济的快速发展正面临着环境、科技创新、人才层次等多种因素的限制。因此只有强调城市经济发展可持续性，制定完备的区域发展战略规划，特别是作为山东半岛蓝色经济区的核心区域的龙头，应积极借助国家的相关优惠政策，结合自身的特点，明确区域经济未来发展的方向。区域的经济发展战略规划，最为重要的是要对区域产业进行严谨的系统分析，从系统的微观结构入手，分析系统的外部功能行为，然后建立具有较强模拟功能的模型，运用模型进行各种发展战略实验，为区域经济协调发展提供决策支持。系统动力学是先定性后定量综合集成的方法论，基本思想是通过建立系统内各要素间的因果关系和反馈回路，构建系统动态流图和系统动力学模型，对所研究的系统进行仿真模拟，修改可控参数并预测结果。它适应于经济与环境间关系分析中问题范围广泛、关系复杂、影响因素众多等特点，可以充分运用于揭示城市发展过程中经济增长及环境保护协调发展机制的研究。自创立以来，系统动力学被广泛应用于社会、经济、环境等复杂系统的模拟研究，取得了巨大的成就，本文将利用系统动力学方法，模拟仿真青岛市工业经济发展的趋势，模拟比较不同政策调控结果，为青岛市的工业产业持续发展提供建议。
二、模型的建立
系统理论认为：复合系统由多个独立的子系统组成，各系统按一定方式存在着相互作用。复合系统不是多个子系统的简单迭加，而是子系统的复合，各子系统间存在着复杂的藕合关系。复合系统内部，一方面是子系统间的协同，另一方面是子系统间的竞争。子系统间既协同又竞争使复合系统得以构成一个有机整体，并成为发展的必要前提。系统动力学模型最初的建立，关键在于立足现实，分析系统的基本结构，系统的行为模式与特性主要取决于其内部的动态结构与反馈机制。工业经济的协调发展是通过经济、资源与环境之间的相互协作、配合与促进，形成社会发展的良性循环。区域的技术创新和经济环境为工业发展提供潜在动力，而工业经济的发展则进一步影响技术创新能力和经济环境。工业增加值是工业生产活动的最终成果，是工业企业生产过程中新增加的价值。工业增加值的增减和企业固定资产投资规模是正相关的，同时其产值的增加受制于反映为生产效率水平的资产产出率上，而资产的产出率会和区域的技术创新水平强相关联；工业总产值的增加，会引起区域GDp的增加，从而进一步促进区域经济环境的良好发展。企业利润的增加，会促使企业加大科研的投入，也能在一定的程度上提高区域科技创新水平；科技创新水平和技术进步的改善可以有效提高新产品的产值，新产品产值的增加又可以进一步提高企业的竞争力，从而促进企业提高科技创新投入，形成一个有效的良性循环；工业企业的销售收入会有一部分通过纳税的形式变为地方财政收入，然后通过地区财政计划的资源配置过程，如提高科研经费的投入等，达到区域经济环境和技术环境等方面的平衡发展，进一步带动工业经济发展；工业生产规模的扩展必定会带来一定的环境污染，通过统计数据显示，工业企业排污水平与工业生产规模呈正比关系，所以排污指数的上升会降低工业生产的资产产出率，从而制约了工业产业的可持续发展潜力。通过以上分析，确定青岛市工业经济协调发展系统动力学模型由工业经济子系统、区域技术创新子系统和区域经济环境子系统这三大系统组成。工业产业生产子系统主要通过工业增加值、工业总产值等来描述青岛市工业产业运行状况；区域技术创新子系统主要以区域创新能力指数、区域科研经费投入指数等来反应区域的技术创新能力对区域工业企业发展及产品的增加值的影响；区域经济环境子系统主要以外向经济水平、人力资源水平等来描述工业企业所处的环境对工业企业发展的影响作用。
三、系统子模型分析
在青岛市工业经济协调发展系统动力学模型中，企业固定资产投资规模和资产产出率直接影响工业增加值，地方财政也会有一定的财政支出支持企业规模发展，技术创新能力和区域经济环境的好坏作为外部影响因素，在整个区域工业生产过程中起到间接影响作用。1.工业产业生产子系统分析在工业产业生产子系统中，工业企业的总增加值主要由工业企业的资产产出率和工业企业固定资产总值来确定，资产产出率不仅受到工业技术水平的影响，同时会受到区域信息化水平、外贸依存度、人力资源状况、区域产业优化情况等经济环境因素及区域的科研能力水平、区域高科技人才数量、社会协作等技术创新能力因素的综合影响。工业总产值由工业增加值和工业增加值率来决定，工业总产值的高低，同时会引起区域环境污染情况的变化，由于对污染排放的处理，会导致工业企业的资产产出率发生相应的变化。工业总产值的增加引起企业利润的增加，并提取一部分作为企业发展的资本投资，从而带来工业企业固定资产的增长，增加值率和产值利润率以非时间表函数表达。构建工业产业生产子系统模型（图略）2.区域技术创新环境子系统分析随着经济全球化的发展和知识经济的到来，科技日益成为推动一个地区经济发展的根本动力，决定着一个地区的竞争能力和发展潜力，创新能力已成为决定经济增长的关键因素，创新资源已成为当今国际竞争的焦点。区域创新体系在提高区域创新能力、带动区域经济发展、增强区域竞争力、完善创新体系等方面也起到了越来越重要的作用[5]。技术创新的能力受到多种因素的影响，在本模型中，确定技术创新能力的影响因素主要为区域科研经费投入水平、区域科技人员能力水平等。区域科技人员能力水平在一定的程度上由区域中级以上技术人员比例来衡量，区域取得的授权专利数量也能在一定的程度上反映技术创新能力水平的高低。政府科技投入占财政支出比例和工业企业科技投入占销售收入比例在较大程度上决定了区域科技创新水平的资金投入，这两方面因素决定着区域科研经费投入指数。政府科技投入占财政支出比例采用时间表函数表达，专利授权数和中级以上技术人员所占比重采用非时间表函数表达。区域技术创新环境子系统结构（图略）。3.区域经济环境子系统分析区域工业竞争力的形成除受到产业内部的因素影响外，也受到外部区域经济环境因素的影响。产业所在区域的宏观经济现状，如外贸环境、人力资源环境、科学技术环境、产业结构优化、产业集群及产业上下游发展状况等，都对产业发展及其竞争力的形成和发展产生重大影响。在本模型中，设定产业优化因子、人力资源水平因子、外向经济水平因子和信息化水平因子作为主要因素。辅助变量主要有外贸依存度函数、人均互联网用户表函数、大专以上人口比例表函数等。构建区域经济环境子系统结构（图略）。1.模型检验模型系统地域边界为青岛市，时间边界为1990-2015年，主要历史数据涉及1990-2008年，以1999年作为仿真模拟的基年，选取1999-2008这10年的数据进行检验。青岛市工业总产值呈现一种高速增长的趋势，仿真值和真实值的相对平均误差和绝对值平均误差在0.22%和0.50%之间，区域GDp的仿真值和真实值的相对平均误差和绝对值平均误差在0.12%和0.31%之间，仿真值和真实值误差较小，模型能基本反映的现状，可以用来预测工业发展趋势。2.系统基本行为仿真分析在系统动力学模型中，根据相关变量的设定原则，通过相关参数的改变可以直接或间接的影响着变量的值，对此进行调控或任意组合，将得到不同的状态变量值。但是，尽管在抽象的系统动力学模型中，可以实现政策因子的任意增大或减小，可相关参数的调整都有一定的合理范围。在此，选定中工业总产值、区域GDp作为输出结果。从图中可以看出，青岛市的工业总产值和区域GDp会持续增长，并且增长速度会进一步提高，这是因为区域的创新能力加强了，提高了工业企业的资产产出率，同时工业企业经济环境进一步改善趋好，也为工业企业的生产提供了更大的发展空间。3.模型政策调控与分析在此选择政府科技投入占财政支出比例和投资比例作为控制变量，以工业生产总值和区域GDp为监测变量，设计以下3种方案：方案1：在其他条件不变的情况下，提高1%的政府科技投入占财政支出的比例；方案2：在其他条件不变的情况下，提高2%的投资比例；方案3：在其他条件不变的情况下，以上两个调控变量同时增加1%。模拟结果方案3的结果相对要好于其他两个方案，它既可以增加工业生产总值、区域GDp，也可以增加区域技术创新能力指数；方案1通过提高政府在科技方面的投入可以在一定程度上改善整个区域的科技创新能力，从而加速区域经济的发展。方案2提高投资比例虽然也能提高工业生产总值和区域GDp，并且提高的幅度也不低，这是规模经济所带来的结果，但它不能很好的促进区域的科学技术创新能力，对区域的可持续发展支撑力不足。
外资经济的例子篇2
一、问题的提出
在现代化、工业化和城镇化加速推进的过程中，“三农”问题依然是我国面临的最迫切、最基本的问题，而“三农”问题中的农民问题是其核心内容。作为占我国人口总数一半以上的农村人口，农民的福利状况与生活质量可以从总体上反映农民生存状态及生活水平，因此，它是直接衡量中国现代化进程的一个非常重要的指标。提高农民福利、农户福利、农村福利也是深化农村改革、实现农村经济良性发展的最终目的。农村家庭作为农村生产、生活的最基本单位，承载着生产、社会化、情感、经济和生育等家庭功能。随着我国经济的不断发展，农民整体素质得到了提升，越来越多具有较高教育水平、较强专业技能的农民开始从事非农产业或外出务工。在大量年轻、素质较高的劳动力离开农业、农村之后，农业出现了“女性化”“老龄化”问题，农村留守妇女、留守儿童和留守老人问题越来越突出。具有较高人力资本水平的农民外出务工，可能提高了家庭的收入水平，但是，主要劳动力较长时间的外出，也可能使得家庭关系、子女抚育、老人赡养等等家庭功能实现面临困难，这种经济福利的提升，有可能带来非经济福利的下降，使得家庭功能缺失。由于单独研究个人的福利状况会因为个人在家庭中的分工不同而对研究结果产生影响，造成同一个家庭内部成员福利状况相差悬殊。因此，本文在研究福利问题时，将农户家庭福利作为研究对象，对于农户家庭福利从几个重要方面进行客观评价，探讨不同人力资本水平下，农户家庭福利有无差异、差异情况，这对促进我国新农村建设、构建社会主义和谐社会具有较为重要的意义。
二、概念界定
美国经济学家西奥多•舒尔茨在1960年美国经济年会上做的演讲《人力资本投资———一个经济的观点》中首次对人力资本作了系统的论述。舒尔茨在这一领域的相关论点有:劳动者身上蕴涵的人力资本表现为存在于劳动者本身的知识、智力、技能、健康状况的总和。人力资本不是天生的，必须靠对其的投资形成，人力资本的投资渠道主要有脱产学校教育、在职培训、选择职业中的人事费用、营养与保健和迁移所发生的成本。本文借鉴白菊红、袁飞(2003)的观点，认为农村人力资本是指“通过教育、培训、健康投资和劳动力迁移流动等形式而凝结在农村劳动力身上的资本量”［1］。福利概念的使用最早是指“美好的生活”。庇古(a．C．pigou)认为个人的福利可以用效用来表示，效用是测量和评价福利的工具或指标，整个社会的福利应该是所有个人效用的加总。阿马蒂亚•森(amar-tyaSen)提出可行能力理论重新解释福利的内涵，认为评价人们的福利水平不应根据其拥有的资源或商品多少，而应通过评价功能性活动大小和自由程度来衡量福利状况。对于家庭福利的概念，本文借鉴彭大松(2012)的观点，认为家庭福利可概括为通过家庭成员之间的协作或外部途径，帮助家庭成员适应社会(包括扶养、照顾、社会化)，提高家庭生活的幸福指数，增进家庭成员人格的健康健全发展，并相互支付获得物质和精神生活的报酬［2］。将以上概念与家庭功能相结合并考虑数据的可得性，本文主要从经济福利、非经济福利两个方面，针对农户收入、子女抚育、老人赡养、家庭关系及满意度四项内容对于受访农户福利状况进行研究。
三、调查区域及调查内容
本文主要以农户家庭为研究单位，对于不同农户家庭福利状况进行了调查。本次调查于2015年在辽宁省沈阳市周边农村、盘锦市盘山县农村进行，共发出问卷164份，其中有效问卷151份，问卷有效率92%。由于本文主要探寻人力资本与农户福利之间的关系，问卷调查主要围绕农户人力资本状况、农户经济福利、农户非经济福利三个方面展开。调查内容包括:(1)受访农户的基本特征及人力资本状况。农户基本特征主要调查农户家庭总人口数、家庭人口年龄分布;农户人力资本情况调查则选择农户家庭中两名主要劳动力，调查内容包括调查者年龄、性别、受教育情况等。(2)受访农户的经济福利状况。主要对于农户收入情况进行调查。(3)受访农户的非经济福利状况。对于农户的非经济福利状况从三个方面进行调查:其一为家庭子女抚育情况，主要调查孩子的生活及学习照料人等内容;其二为老人赡养情况，主要调查老人日常照料及情感关怀情况;其三为家庭关系及满意度评价。
四、农户人力资本分析
根据人力资本的界定，本文从教育、培训、健康状况以及劳动迁移情况四个方面共选取9个指标，对受访家庭中的两个主要劳动力的人力资本情况进行调查，并根据所选取的18个指标，对于访问的151户农户进行聚类分析。根据聚类分析的结果，将受访家庭按照人力资本的高低分成三类，即:高人力资本农户、中等人力资本农户、低人力资本农户。从分类结果中可以看出，受访家庭中高人力资本、低人力资本家庭户数较少，绝大多数家庭属于中等人力资本水平，且低人力资本家庭只有9户，所占比例不足6%，说明受访家庭人力资本水平基本服从正态分布，人力资本偏低的农户已较为少见。对于人力资本水平各组统计分析结果如表2、表3、表4所示。以上对于不同类别的人力资本状况比较可以看出，受教育水平、有无外出打工经历是造成不同农户人力资本出现差异的最主要原因。较好的教育背景增大了农民外出务工的机会，也使得外出务工的农民能够快速适应新的工作，更好地融入新的环境。而对于较长时间在外务工的农民来说，这种外出务工的经历使其更多地接触新的技术与知识，开拓了视野，也会促使其人力资本得到提升。
五、不同人力资本下的农户福利状况分析
(一)经济福利衡量福利状况最重要的指标是经济福利，无论对于个人、家庭还是社会来说，收入的提高、经济的发展都会使满足感、幸福感得到提升，从而提高福利水平。因此，对于农户家庭的经济福利进行评价，主要通过家庭收入结构、劳均家庭收入以及劳均农业收入、劳均非农收入几个指标进行。农户人力资本与劳均家庭收入之间呈现正相关关系，人力资本越高的农户，其劳均家庭收入也就越高;人力资本较高农户与中等人力资本农户相比，收入存在一定差距，但更为明显的是，低人力资本的农户收入水平与中等人力资本农户劳均收入之间的差距更为显著，中等人力资本农户劳均收入比低人力资本的农户劳均收入提高了42%。另外，对于较高人力资本的农户，其脱离农业生产的趋势较为明显，劳均农业收入占到总收入的比重只有不到13%;而中等人力资本的农户、低人力资本的农户该比例分别为44.52%、25.78%。从这一趋势也可以看出，人力资本较高的农户，更有能力开展非农生产经营活动，对于其提高家庭收入的作用也就更为明显。
(二)非经济福利
1．子女抚育从表6可以看出，随着农户人力资本水平提高，对于子女生活的照料人发生较为明显的变化，人力资本最高组子女由祖父母、外祖父母照料生活的比例最高，达到30%，这可能是由于人力资本较高的劳动力外出务工的机会、时间较多，对于子女日常生活没有精力进行照顾，其外出务工时，子女只能与祖父辈共同生活。调查结果显示(表7)，相比较来看，较高人力资本农户将子女学习的照料责任更多地放在父母之外的其他人身上，由祖父母、外祖父母或其他人承担的比例在各组中是最高的，达到16%，而中等人力资本农户和低人力资本农户这一比例分别为7%、13%;另外，较高人力资本农户对于子女学习不过问的比例达11%，而中等人力资本农户这一指标为5%，低人力资本农户未出现不过问的情况。可以看出，较高人力资本农户无论从子女生活、学习照料的哪一方面，都存着一定程度的家庭角色缺失。
2．老人赡养由于篇幅所限，本文在老人赡养问题上的关注主要针对于不同人力资本农户对于老人精神方面的关怀。在是否与老人同住问题上，高人力资本的农户与老人同住的比例最高，而低人力资本农户与老人同住的比例最低(表8)。结合上文的分析结果，这种情况的出现，应该是人力资本较高的农户主要劳动力长期在外务工，与父母同住，对于家庭的照顾更加方便。而较低人力资本的农户主要劳动力外出务工比例相对较低，即使有外出务工的劳动力，年累计务工时间也较短，不需要必须与老人住在一起而获得生活、生产上的帮助。不同人力资本水平农户对于老人精神关怀情况也存在着一定差异，人力资本越高的农户，对于老人的精神关怀也就越关注。较高人力资本的农户即使不与父母同住，也能够经常看望老人，并注重与老人的交流(表9)。
3．家庭关系与满意度评价在经济社会中，家庭还承担着成员之间交往的职能，根据这一职能，本文主要考察受访主要劳动力与家庭成员之间关系以及对于目前生活的满意度。从各类别农户与子女及父母的关系分析中可以看出(表10，表11)，不管是与子女的关系还是与父母的关系，各类别农户都显示出极其相似的特征:总体来看，高人力资本的农户与父母及子女的关系要比中等及低人力资本的农户更为亲近。而与子女和父母特别亲近的农户反而与人力资本呈反比的关系，即人力资本低的农户，与子女、父母反而特别亲近。另外，较低人力资本农户与子女、父母的关系呈现两极分化的趋势，特别亲近与很不亲近的比例，都要高于较高人力资本的农户。从农户家庭满意程度来看(表12)，人力资本越高的农户对于家庭目前生活的满意程度越高，这与其收入较高不无关系。而低人力资本农户，对自身生活的满意程度较低，选择满意程度一般的农户超过60%，还有11%的农户满意度很低。
六、结论与建议
外资经济的例子篇3
关健词：境外母公司担保法律冲突信贷风险防范
一、关于境外母公司担保的法律提示
（一）境外母公司为境内子公司担保的可行性
近年来，一些设立在中国境内的外资企业，在向银行融资时，由于企业自身的资产和信用不足，遂采取了以与企业或者外方股东有密切联系的境外母公司作为保证人的融资方式。境外母公司作为保证人出具保证函，向国内银行提供担保，银行经审查同意后，给借款人贷款。此举，在某种意义上拓宽了企业融资的担保渠道，为企业的融资产生了一定的积极作用。如境外母公司信誉好，经济实力强，还贷保证意愿强烈，境外母公司所在国对此类担保的法律规范与中国法律无冲突或者障碍，例如世界500强中的一些企业或者境外著名的大企业。这类担保有其可行性。目前在上海、苏州等地的银行此类担保也有个案开展，但是银行和法律界对此类担保，到目前为止所持的态度是非常谨慎的。
银行采取谨慎态度的主要原因是：
1、境外母公司特别是一些中小型的公司往往由于不在中国境内，实际信息不对称，无法真正意义上获得企业实际财务能力和信用度的真实信息。
2、国内贷款银行对母公司所在国法律并不熟悉，而且在客观上由于各国法律规定不一，国与国之间有时会产生在法律上的冲突，或者法律障碍，最终使得担保无效或者无法实现目的，从而导致索偿困难或无果。
3、一旦发生担保纠纷，即使在中国的裁决得到母公司所在国的承认和执行，但是由于担保物资在国外，担保物的递送要通过境外一国或者第三国，不仅时间长、费用高、手续多，而且执行的难度和复杂度要远超在中国境内的执行。
4、境外担保国如发生罢工、动乱、战争情况，那么就可能会造成担保免责，银行对担保无法追偿。
鉴于以上包括但不限于的一些因素所隐含的风险，银行在实际选择境外担保时必须严格审查、考虑周密，手续完备、真实合法，符合国际惯例，尽量避免产生风险。
（二）境外母公司提供担保可能存在的法律障碍、法律冲突。
境外母公司的担保属于涉外担保合同，所含有的涉外因素为：
1．合同的主体：即当事人，从一方来看是本国人（自然人或者法人），从另一方来看是外国人（自然人或者法人），或者是居住在境外受外国法律支配的自然人或者法人；
2．合同的对象：从一方来看担保的资产在国外，担保若实施，是需要从一国交付到另一国，或者第三国；
3．合同的内容：即权利义务内容的发生或者履行可能在国外。如双方发生权利义务方面的争议或纠纷，究竟适用何国法律，因各国的法律有不同的要求和规定，这有可能出现法律冲突。
若母公司所在国选择得当，此类担保在法律上就存在一定的可行性，反之则会产生障碍。
根据中国《民事诉讼法》第263条的规定，“请求和提供司法协助，应当依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约进行；没有条约关系的通过外交途径进行。”目前我国仅参加了《承认及执行外国仲裁裁决公约》（（又称“纽约公约”）。1987年4月22日对我国生效）并与一些国家签定了互惠条例。例如：若母公司在德国，银行可要求母公司签发的担保函符合双方国家的民商事法律、并且适用中国的法律。就争议处理问题选用在中国国际经济贸易仲裁委员会的仲裁，那么日后如有裁决则对双方发生法律效力。该裁决银行可通过中国的法院签发后向德国的法院递送，在获得承认后，可以由德国的执行地法院协助执行。因为中国、德国共同参加了《承认及执行外国仲裁裁决公约》。
与此相反：若选择了在圭亚那的母公司，而该国没有参加公约“纽约公约”，那么若银行接受这个国家的母公司的担保，日后就存在法律上的障碍，显然银行不宜选择。
再如：若国内借款人之母公司在某国，银行要求该母公司在保证函上列明法律适用中华人民共和国法律，发生争议由中国法律管辖。但某国的法律又规定因保证引起的债的行为适用合同缔结地法律，那么根据准据法，若该担保合同在该国签发缔结，应当适用该国法。这时就产生了法律的冲突，法律问题的解决就会变得复杂。
一旦发生这种担保争议和纠纷时，将发生法律选择、法律适用和对国际惯例的运用等。因此，涉外担保合同由于它含有涉外因素，对涉外担保合同的订立、履行和纠纷的处理，要比国内担保合同复杂、困难，法律风险加大。
我们认为在对上述一些问题进行充分研究后，对于一些国外资信好、经济实力强、有履行保函能力的母公司担保，可以有选择性地接受，以保证银行信贷安全和稳健经营。
（三）商业银行如何确保境外担保的有效性，应当注意什么？
为了保证境外担保的有效性，减少和避免风险，作为商业银行应当注意：
（1）担保人的主体适格。法律上担保人资格不仅应符合所在国法律的要求，而且也应符合中国法律。应审查担保人资格是否合格，如母公司商业执照、三年的资产负债表、银行资信证明；是否有限制性而影响担保人的资格有效性的法律规定；包括是否具备还款能力；是否有财务上偿债能力的限制等。
（2）审查母公司所在国是否是与我国有司法协助关系的国家，是否是参加“纽约公约”或者与我国有互惠条例的国家。如果不是，那么应当排除在外。
（3）担保合同实现意思自治，内容不得违反法律规定。根据我国的法律
对母公司的担保函要求同样也应适用中华人民共和国的法律，符合中国法律的要求，同时应当不违反母公司所在国的法律。
如：审查董事会决议、担保文件是否超过决议书和授权范围；
审查担保合同是否符合国际惯例；要素是否齐全；手续是否完整、合法；
审查贷款的风险度和保证的风险度是否合理；所测算的贷款风险度是否在规定的风险内。
（4）担保函等相关文件是否有必要的公证和认证。
（5）仲裁条款尽可能选在中国国际经济贸易仲裁委员会，在中国进行。若不得已选在他国或者第三国，也要尽可能选择能够有效保证执行的国家。
（6）母公司的所在国和地区要选择法律比较完善、经济较发达的国家和地区，同时该地区政治相对较稳定。
（7）借款合同、担保合同签订前，银行应当向当地外管局进行外债审批登记。若一旦借款人不能够还款，由担保人偿付。经审批登记的外汇担保可正常结汇。
以上对境外母公司担保实务的法律分析和提示，笔者以下列理论予以验证。
二、关于境外母公司的担保的法理依据
（一）公司法关于母公司与子公司关系的法理分析
公司法是调整有关公司的特定社会关系的规范。这些特定的社会关系，包括：
1．国家对公司的经济管理关系；
2．公司内部组织关系；
3．公司经营活动所产生的经济关系。
境外母公司的担保行为就牵涉到公司法中的这些关系。
公司法的本质当然属于国内法。但是各国经济联系的日趋密切，经济全球化的趋势日益明显。公司的国际经济交往越来越多，这就决定了各国公司法在适应本国实际情况的同时借鉴和吸收国际通行的公司制度，体现具有共性的公司组织原则和活动准则。因此，多数国家公司法的规定都是大同小异的。
为此，我们在运用公司法时除必须按照《中华人民共和国公司法》外，还必须研究公司法的一些基本原理和国际间通行的公司制度和惯例。
境外的母公司能否为境内的子公司担保，应首先研究该母公司和子公司的关系。母公司（parentCompany）是指通过掌握其他的公司一定数量的股权，或通过协议方式能够实际上控制其经营管理决策的公司。母公司有时也被称为控股公司（HoldingCompany）,但是实际上两者是有区别的。母公司控制子公司不仅限于控制权，而且还能通过特殊契约（合同）或者支配性协议，形成对子公司的实际控制。世界上很多国家也将这种能对他公司的实际控制的公司也视为母公司。但我们必须注意到，虽然母公司实际控制子公司，但是在法律上，母公司和子公司各为独立法人。子公司（SubsidaryCorportion）具有自己的名称和公司章程，以自己的名义从事活动，其财产及财产责任与母公司的财产及其财产责任彼此独立，母公司对子公司责任仅以其出资额即持有子公司的股权数额为限承担责任，母公司对子公司的债务不承担任何直接责任。为此，许多国家的公司法对此两者特殊关系作了规定，对母、子公司进行了特殊的法律管制。
鉴于以上这种情况，如果在我们这方面和法律还不完备的情况下，务必弄清实际情况，考虑决定母公司能否对子公司的债务进行担保，不能一概而论。
至于分公司（Branch）与子公司就根本不同，分公司在经济上还是在法律上都不具有独立性，是总公司的分支或者附属机构。母公司要为分公司承担无限责任。母公司当然可以为分公司担保。
（二）国际私法（法律冲突、法律适用）关于境外母公司担保的一些法律问题
境外母公司担保首先涉及涉外合同问题。所谓涉外合同是指含有涉外因素的合同，指一方当事人为中国的企业或其他经济组织或个人之间的经济合同，或者外国的企业、其他经济组织之间的经济合同，或者外国的企业、其他经济组织或者个人之间在我国境内订立或者履行的经济合同，总的来说，涉外经济合同指合同因素中至少有一个因素必须与中国有一定联系。
根据我国有关的法律，合同法律适用的首要原则是当事人意思自治原则，这与世界上大多数国家的做法是一致的。
至于最密切联系原则主要是作为意思自治的补充来适用的。根据我国的法律，包括最高院的《关于适用涉外经济合同法若干问题的解答》（下称〈解答〉）。下列与本题有关的合同通常应用的法律，大致如下：
1、国际货物买卖合同，适用合同订立时卖方营业所在地法律。
2、银行贷款或者担保合同，适用贷款银行或者担保银行所在地的法律。
3、保险合同，适用保险人所在地的法律。
《解答》还规定，合同明显与另一国或者地区的法律有密切关系时，人民法院应以另一国家或者地区的法律作为处理合同争议的依据。
以上所论及的当事人意思自治原则和最密切联系原则是国际私法的通则，而且已为我国法律承认。但这些规定也不是没有限制的。这种限制主要就是“公共秩序保留”（publicsafetyandorder）我国的法律如《合同法》、《中外合资经营企业法实施条例》也都有这样的规定。这是为维护一国和利益的需要。
《解答》还明确指出，在应适用的法律为外国法时，如其适用违反我国法律的基本原则和我国的社会公共利益的，不予适用，而应适用中国法。
除此以外，上述这些法律的规定还采用了国际条约的优先原则，不管法律有无规定，都应当优先适用国际条约。至于国际惯例则在法律没有规定时，才可适用。切不可以将国际条约和国际惯例混为一谈。
参考文献：
外资经济的例子篇4
（一）境外母公司为境内子公司担保的可行性
近年来，一些设立在中国境内的外资企业，在向银行融资时，由于企业自身的资产和信用不足，遂采取了以与企业或者外方股东有密切联系的境外母公司作为保证人的融资方式。境外母公司作为保证人出具保证函，向国内银行提供担保，银行经审查同意后，给借款人贷款。此举，在某种意义上拓宽了企业融资的担保渠道，为企业的融资产生了一定的积极作用。如境外母公司信誉好，经济实力强，还贷保证意愿强烈，境外母公司所在国对此类担保的法律规范与中国法律无冲突或者障碍，例如世界500强中的一些企业或者境外著名的大企业。这类担保有其可行性。目前在上海、苏州等地的银行此类担保也有个案开展，但是银行和法律界对此类担保，到目前为止所持的态度是非常谨慎的。
银行采取谨慎态度的主要原因是：
1、境外母公司特别是一些中小型的公司往往由于不在中国境内，实际信息不对称，无法真正意义上获得企业实际财务能力和信用度的真实信息。
2、国内贷款银行对母公司所在国法律并不熟悉，而且在客观上由于各国法律规定不一，国与国之间有时会产生在法律上的冲突，或者法律障碍，最终使得担保无效或者无法实现目的，从而导致索偿困难或无果。
3、一旦发生担保纠纷，即使在中国的裁决得到母公司所在国的承认和执行，但是由于担保物资在国外，担保物的递送要通过境外一国或者第三国，不仅时间长、费用高、手续多，而且执行的难度和复杂度要远超在中国境内的执行。
4、境外担保国如发生罢工、动乱、战争情况，那么就可能会造成担保免责，银行对担保无法追偿。
鉴于以上包括但不限于的一些因素所隐含的风险，银行在实际选择境外担保时必须严格审查、考虑周密，手续完备、真实合法，符合国际惯例，尽量避免产生风险。
（二）境外母公司提供担保可能存在的法律障碍、法律冲突。
境外母公司的担保属于涉外担保合同，所含有的涉外因素为：
1．合同的主体：即当事人，从一方来看是本国人（自然人或者法人），从另一方来看是外国人（自然人或者法人），或者是居住在境外受外国法律支配的自然人或者法人；
2．合同的对象：从一方来看担保的资产在国外，担保若实施，是需要从一国交付到另一国，或者第三国；
3．合同的内容：即权利义务内容的发生或者履行可能在国外。如双方发生权利义务方面的争议或纠纷，究竟适用何国法律，因各国的法律有不同的要求和规定，这有可能出现法律冲突。
若母公司所在国选择得当，此类担保在法律上就存在一定的可行性，反之则会产生障碍。
根据中国《民事诉讼法》第263条的规定，“请求和提供司法协助，应当依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约进行；没有条约关系的通过外交途径进行。”目前我国仅参加了《承认及执行外国仲裁裁决公约》（（又称“纽约公约”）。1987年4月22日对我国生效）并与一些国家签定了互惠条例。例如：若母公司在德国，银行可要求母公司签发的担保函符合双方国家的民商事法律、并且适用中国的法律。就争议处理问题选用在中国国际经济贸易仲裁委员会的仲裁，那么日后如有裁决则对双方发生法律效力。该裁决银行可通过中国的法院签发后向德国的法院递送，在获得承认后，可以由德国的执行地法院协助执行。因为中国、德国共同参加了《承认及执行外国仲裁裁决公约》。
与此相反：若选择了在圭亚那的母公司，而该国没有参加公约“纽约公约”，那么若银行接受这个国家的母公司的担保，日后就存在法律上的障碍，显然银行不宜选择。
再如：若国内借款人之母公司在某国，银行要求该母公司在保证函上列明法律适用中华人民共和国法律，发生争议由中国法律管辖。但某国的法律又规定因保证引起的债的行为适用合同缔结地法律，那么根据准据法，若该担保合同在该国签发缔结，应当适用该国法。这时就产生了法律的冲突，法律问题的解决就会变得复杂。
一旦发生这种担保争议和纠纷时，将发生法律选择、法律适用和对国际惯例的运用等。因此，涉外担保合同由于它含有涉外因素，对涉外担保合同的订立、履行和纠纷的处理，要比国内担保合同复杂、困难，法律风险加大。
我们认为在对上述一些问题进行充分研究后，对于一些国外资信好、经济实力强、有履行保函能力的母公司担保，可以有选择性地接受，以保证银行信贷安全和稳健经营。
（三）商业银行如何确保境外担保的有效性，应当注意什么？
为了保证境外担保的有效性，减少和避免风险，作为商业银行应当注意：
（1）担保人的主体适格。法律上担保人资格不仅应符合所在国法律的要求，而且也应符合中国法律。应审查担保人资格是否合格，如母公司商业执照、三年的资产负债表、银行资信证明；是否有限制性而影响担保人的资格有效性的法律规定；包括是否具备还款能力；是否有财务上偿债能力的限制等。
（2）审查母公司所在国是否是与我国有司法协助关系的国家，是否是参加“纽约公约”或者与我国有互惠条例的国家。如果不是，那么应当排除在外。
（3）担保合同实现意思自治，内容不得违反法律规定。根据我国的法律
对母公司的担保函要求同样也应适用中华人民共和国的法律，符合中国法律的要求，同时应当不违反母公司所在国的法律。
如：审查董事会决议、担保文件是否超过决议书和授权范围；
审查担保合同是否符合国际惯例；要素是否齐全；手续是否完整、合法；
审查贷款的风险度和保证的风险度是否合理；所测算的贷款风险度是否在规定的风险内。
（4）担保函等相关文件是否有必要的公证和认证。
（5）仲裁条款尽可能选在中国国际经济贸易仲裁委员会，在中国进行。若不得已选在他国或者第三国，也要尽可能选择能够有效保证执行的国家。
（6）母公司的所在国和地区要选择法律比较完善、经济较发达的国家和地区，同时该地区政治相对较稳定。
（7）借款合同、担保合同签订前，银行应当向当地外管局进行外债审批登记。若一旦借款人不能够还款，由担保人偿付。经审批登记的外汇担保可正常结汇。
以上对境外母公司担保实务的法律分析和提示，笔者以下列理论予以验证。
二、关于境外母公司的担保的法理依据
（一）公司法关于母公司与子公司关系的法理分析
公司法是调整有关公司的特定社会关系的规范。这些特定的社会关系，包括：
1．国家对公司的经济管理关系；
2．公司内部组织关系；
3．公司经营活动所产生的经济关系。
境外母公司的担保行为就牵涉到公司法中的这些关系。
公司法的本质当然属于国内法。但是各国经济联系的日趋密切，经济全球化的趋势日益明显。公司的国际经济交往越来越多，这就决定了各国公司法在适应本国实际情况的同时借鉴和吸收国际通行的公司制度，体现具有共性的公司组织原则和活动准则。因此，多数国家公司法的规定都是大同小异的。
为此，我们在运用公司法时除必须按照《中华人民共和国公司法》外，还必须研究公司法的一些基本原理和国际间通行的公司制度和惯例。
境外的母公司能否为境内的子公司担保，应首先研究该母公司和子公司的关系。母公司（parentCompany）是指通过掌握其他的公司一定数量的股权，或通过协议方式能够实际上控制其经营管理决策的公司。母公司有时也被称为控股公司（HoldingCompany）,但是实际上两者是有区别的。母公司控制子公司不仅限于控制权，而且还能通过特殊契约（合同）或者支配性协议，形成对子公司的实际控制。世界上很多国家也将这种能对他公司的实际控制的公司也视为母公司。但我们必须注意到，虽然母公司实际控制子公司，但是在法律上，母公司和子公司各为独立法人。子公司（SubsidaryCorportion）具有自己的名称和公司章程，以自己的名义从事活动，其财产及财产责任与母公司的财产及其财产责任彼此独立，母公司对子公司责任仅以其出资额即持有子公司的股权数额为限承担责任，母公司对子公司的债务不承担任何直接责任。为此，许多国家的公司法对此两者特殊关系作了规定，对母、子公司进行了特殊的法律管制。
鉴于以上这种情况，如果在我们这方面和法律还不完备的情况下，务必弄清实际情况，考虑决定母公司能否对子公司的债务进行担保，不能一概而论。
至于分公司（Branch）与子公司就根本不同，分公司在经济上还是在法律上都不具有独立性，是总公司的分支或者附属机构。母公司要为分公司承担无限责任。母公司当然可以为分公司担保。
（二）国际私法（法律冲突、法律适用）关于境外母公司担保的一些法律问题
境外母公司担保首先涉及涉外合同问题。所谓涉外合同是指含有涉外因素的合同，指一方当事人为中国的企业或其他经济组织或个人之间的经济合同，或者外国的企业、其他经济组织之间的经济合同，或者外国的企业、其他经济组织或者个人之间在我国境内订立或者履行的经济合同，总的来说，涉外经济合同指合同因素中至少有一个因素必须与中国有一定联系。
根据我国有关的法律，合同法律适用的首要原则是当事人意思自治原则，这与世界上大多数国家的做法是一致的。
至于最密切联系原则主要是作为意思自治的补充来适用的。根据我国的法律，包括最高院的《关于适用涉外经济合同法若干问题的解答》（下称〈解答〉）。下列与本题有关的合同通常应用的法律，大致如下：
1、国际货物买卖合同，适用合同订立时卖方营业所在地法律。
2、银行贷款或者担保合同，适用贷款银行或者担保银行所在地的法律。
3、保险合同，适用保险人所在地的法律。
《解答》还规定，合同明显与另一国或者地区的法律有密切关系时，人民法院应以另一国家或者地区的法律作为处理合同争议的依据。
以上所论及的当事人意思自治原则和最密切联系原则是国际私法的通则，而且已为我国法律承认。但这些规定也不是没有限制的。这种限制主要就是“公共秩序保留”（publicsafetyandorder）我国的法律如《合同法》、《中外合资经营企业法实施条例》也都有这样的规定。这是为维护一国和利益的需要。
外资经济的例子篇5
关键词精品课程；矿业经济学；建设经验；教学研究
中图分类号G642.3
文献标识码a
文章编号1005-4634（2012）05-0077-04
0引言
中南大学“矿业经济学”课程设置可追溯到1956年，当时，中南矿冶学院招收“矿区开采与经营”本科生，开设矿山经营管理课程。此后，陆续开设“矿山经济管理”、“矿山投资项目经济分析”、“矿山可行性研究”等相关课程。至1990年，正式设立“矿业经济学”这门课程。本课程经过20多年的建设，在师资队伍的配备、教育教学理念的确立、教学内容的更新、教学方法和教学手段的运用、实践教学的配套等方面，取得了丰富的经验及成果。2005年，《矿业经济高级教程》列入湖南21世纪教材建设立项；2006年，《矿业经济学》列入国家十一五规划教材；2007年，《矿业经济学》被评为国家精品课程。
1教材的特色及创新之处
教材立足现实，对矿产资源法及相关的资源法律作了全面的解释，使本科学生在学习专业课的基础上，增加相关的法律知识，为今后在岗位上更好地工作打下基础。教材在资源经营、市场化运作及法律体系方面进行了全面的论述，提供的案例全部是实际的矿山管理实例。
教材的编排参考了美国资源经济学方面的教材体系，但内容完全采用国内矿产资源管理方面的材料。教材系统地阐明了中国矿产资源学科的发展历史和方向，首次从资源的形成、演化、质量特征、时空规律性，及其与人类和社会发展之间的相互关系方面论述了资源科学的形成。其目的是为了更好地开发、利用、保护和管理资源，协调资源与人口经济、环境之间的关系，促使其向有利于人类生存与发展的方向演进。
教材的创新性主要体现在以下几个方面：（1）以通俗易懂的方式全面系统地介绍了矿产资源法律体系；（2）对目前国内急需的矿业权评估理论和方法进行了全面的介绍，并给出了实际的计算例子和练习；（3）对矿山安全监督管理法律和制度进行了论述；（4）教材涉及了矿产资源开发部署、矿业投资方向、攻关方向等全局性的问题；（5）教材对于资源可持续利用的方法、资源供求关系、资源稀缺观念和意识、资源利用的生态问题等进行了全面论述。
2教学条件建设
2.1教材使用与建设
1989年以来，中南大学矿业经济学教学一直采用自编教材和讲义。先后出版了《矿山投资项目经济分析》、《矿业经济学讲义》、《矿业经济学高级教程》、《资源评估学》、《矿产资源法律法规》、《矿业经济学》等教材。
2.2促进学生主动性学习的扩充性资料
在加强教材建设的同时，中南大学矿业经济学（以下简称本学科）特别注重丰富教学资料。现已购买国内外有关参考书籍200余册：订购了矿业经济、资源经济、环境经济、生态经济类杂志10余种，供师生参考查阅；编写了《矿业经济学习题册》、《矿产资源法律法规习题库》等扩充性资料，供学生课后练习和自学。
2.3实践性教学环境
本着产学研结合及理论与实践相结合的宗旨，实践性教学根据教学目的、要求和内容的不同，可选择在学院数字矿山实验室进行，或直接到有色行业生产现场进行考察。本课程以理论教学为主，在实践教学方面结合矿山实例进行案例分析，以便加强工科学生理论联系实际、分析问题、解决问题的能力。如：矿床地质经济评价案例；矿山投资项目可行性评价；采矿权评估案例分析；探矿权评价案例分析；矿山安全监督管理案例分析；矿业投资风险分析案例分析；矿业政策制定案例分析；矿山管理咨询案例分析。
2.4网络教学环境
中南大学数字图书馆有丰富的网络资源，可以供师生免费使用。矿业经济学课程教学的全部材料（含多媒体教学与学习网络系统、课程教学大纲、教案、教学课件、习题集、参考文献等）均已经做成网络教学与学习系统软件挂在了校园网上，供师生学习。
3教学方法与教学手段改革
课程组通过教学过程6大要素（讲课、案例讨论、作业、辅导、考试和科研实践）来开展教学方法与手段改革。在广泛吸收先进教学经验的基础上，采用了灵活多样的教学方法。
3.1课堂讲授
课堂教学是学生深刻理解和全面掌握矿业经济知识体系和内容的关键环节，在此环节中，教师通过讲授、讨论课、习题课等多种形式，向学生传授矿业经济学基础知识和研究方法。讲授是课堂教学的主要形式，教师通过灵活运用启发式、问题式、讨论式、交互式等多种教学方法向学生介绍新的矿业经济理论，引入新的知识、定理和规律，同时通过介绍资源科学的案例，培养学生的科学素质和探索精神。讨论课也是课堂教学的一种重要形式，它能增强师生的互动，一方面促使学生主动思考，提出问题，活跃学习气氛，激发学习热情。另一方面，通过学生的讨论发言可了解学生对矿业经济知识的掌握和运用情况，从而发现学生在概念上的理解错误以便及时纠正。通过习题课则能更好地帮助学生总结、复习、巩固所学知识，并能够使教师及时发现教学中存在的问题。通过适当加大习题的难度，可以提高学生分析问题、解决问题的综合能力。
3.2自学与讨论
任何一门课程的学习都要经历“学会一会学”的过程，会学才是教学的主要目的。通过课程学习，学生获得的学习方法、思维方式以及自学能力可以让他们受益终生。在教学过程中，对部分内容首先提出自学要求，让学生通过自学掌握指定的内容，同时要求写出自学部分的读书报告；部分难度在学生自学能力范围以内的章节则要求一些学生通过自学、查阅资料，写出电子教案，在课堂上用15分钟左右进行讲授，这种让学生互教的方式，可强化培养学生自学、表达、电子教案开发等多项能力，受到学生欢迎并取得了良好效果。
3.3作业和辅导
学习必须全方位、多途径地获取知识，而教材上的知识是有限的，本学科采取以下多种方式使学生扩大知识面，开阔视野，以适应科学素质教育之需。（1）开辟“资源科学前沿”专题论文竞赛；（2）举办矿业经济讲座。聘请国内外专家、教授直接向学生介绍矿业经济学前沿问题等延伸性知识，使学生及时了解矿业经济学当前进展，进一步激发他们的学习积极性；（3）开设《资源评估学》文化素质课。面向全校学生开设素质选修课，专门介绍资源评估学，提高学生的学习兴趣；（4）开展论文写作竞赛。增强学生的竞争意识，激发学生学习的积极性，学生在准备竞赛的过程中，通过文献资料的查阅和论文写作，可巩固所学知识。同时，通过竞赛也可以发现优秀人才，从而保证资源经济学的可持续发展。
课后辅导除安排常规答疑外，还在网络教学与学习系统中增加了典型例题及解题方法、重点难点指导、名词概念解释等内容，并将教学课件与课程学习等内容纳入网络教学与学习系统中。
3.4考试手段
考试是检查学生的学习效果、督促学生主动学习的重要手段。多年来，本学科采用考试和论文写作自由选择的方式，改变传统闭卷考试定成绩的模式。采取多种考核方式，全面测试学生能力，引导学生树立正确的学习观、考试观，采取的主要形式是论文写作与考试相结合，在考试中专门加入能力测试题，以考核学生对所学矿业经济知识的灵活运用能力；要求学生按照正式的格式书写，这样不仅能测试矿业经济知识，同时强化了科学素质的培养，从而对矿业经济学教学起到了良好的促进作用。
3.5教研及教改成果
1）教学内容现代化。遵循基础知识教育与科学素质教育并重的原则，实现教学内容的现代化。具体措施有：将教学内容向资源经济学前沿延伸；既重视矿业经济知识的教学，又注重矿山管理方法的传授。
2）教学手段现代化。多媒体技术的应用，为教学手段现代化提供了条件。课程实现了多媒体教学，并开发了多套教学软件，包括矿业经济学电子教案、矿业经济资源库、矿业经济案例讨论、矿山管理咨询论坛等。
3）建立网络教学平台。建立了网上矿业经济教学平台，能在网上实现矿业经济教学全过程。开发了较为丰富的网络资源：矿业经济电子教材、资源经济网络资料库、矿业经济辅导与答疑、矿山管理咨询平台、矿业经济电子作业等。
4）开展教学方法改革研究。教学内容和教学手段现代化的实现，使得教学方法的改革势在必行，特别是需要探索在多媒体教学环境下，如何发挥学生主体、教师主导作用。提出了多媒体只是代替书写黑板的工具，教师仍要充分发挥原有的各种行之有效的教学方法的优势，特别是不能成为多媒体课堂的配音员，要扬长避短，逐渐形成重点难点讲授法、问题式教学法等多种教学方法。
5）加强地矿学科中矿业经济相关学科整合。矿业经济是采矿工程专业必修课，是人才培养过程中的重要环节。加强与其它课程的整合，实现系统优化，是培养创新型人才的重要途径。因此，本学科始终坚持矿业经济课与资产评估课的有效整合，矿业经济与资源经济学、矿山设计原理等基础课程的有效整合，既保证学生知识结构的完整，又避免课程间的相互重叠。
6）引入国外教材，开展双语教学。为了落实教育部的有关文件精神，提高本科生的外语应用能力，从2002年起，本学科就开展了矿产资源评估双语教学。承担双语教学的教师都在国外著名高校接受过1年左右的专门学习，其外语水平高，双语教学效果好，目前已积累了不少有益的经验，并受到学生欢迎。
3.6以科研项目带动学生参与实践的创新手段
为了帮助学生更好地理解书面上的理论知识，学会理论在实际当中的应用，教研组积极吸纳本科生参与相关科研项目，将所有上课学生分成若干个小组，每个小组分配一定的科研任务，并且督促他们在规定时间内完成，完成任务的质量作为评判平时成绩的重要依据。这样可以对学生产生一定的压力，同时各小组之间的竞争也成为他们做好自己工作的动力。随着资料调研及研究工作的深入，他们通过碰到难题并将其解决的方式，对课题研究也产生了极大的兴趣，并且更加广泛地去了解该领域的相关知识及研究进展。比如，本学院有一个矿山投资评价专家系统方面的课题，通过该课题的开展，学生梳理了详细的矿山（包括地、采、选，且按不同采矿方法分类）建设投资估算报表指标，建立了完善的生产成本报表细项，掌握了通过上述基础报表如何生成矿业投资财务分析报表以及不确定性分析、风险分析及方案经济比选等经济分析手段。可以说，学生通过这些实践教学手段，基本上掌握了矿山技经评价及投资评价的基本流程，更好地了解了现场的专业知识，丰富了他们的视野，从而有助于提升他们今后的就业竞争实力并扩展其发展空间。
4青年教师培养
1）安排青年教师进修矿业经济学高级课程。只懂一门课的教师是讲不好这门课的，只有熟悉矿业经济学的全部内容，才能自如地“从一桶水中倒出一杯水”。安排年轻教师进修资源经济学高级课程，如硕士生的《高级矿业经济学》，博士生的《高级资源经济学》、《资源评估学》、《人口、资源环境经济学》和《经济地理学》等。
2）鼓励青年教师承担与教学课程方向一致的科研项目。《矿业经济学》是一门交叉边缘学科，具有很强的应用性，必须在应用中加以发展。这就要求从事课程教学的教师必须同时参加科研工作，才能讲好课，建设好课程。基于这样的认识，课程教学组的青年教师在承担教学任务的同时，承担并完成了许多科研项目。在资源评估、矿业经济与系统工程等研究方向上发表了多篇具有前沿研究水平的论文。
3）鼓励青年教师同时讲授其它相关课程。《矿业经济学》是矿业工程和资源经济的结合，是整个经济学课程体系中的一部分。作为主讲《矿业经济学》的教师，同时适当地讲授其它相关课程，对于教好矿业经济学是十分重要的。课程组的青年教师都曾经讲授过其它多门课程。
4）鼓励和安排青年教师出国进修、进行合作研究和学术交流。学院的多名青年教师曾经到美国、日本、加拿大和欧洲的大学进行过合作研究和学术交流。
5课程教学效果及评价
矿业经济学课程在培养采矿工业高级管理人才方面具有突出的作用。在中南大学矿业经济学课程建设和教学改革中，先后出现了多位出色的矿业经济学专家，在他们的带领下，通过全体教师的共同努力，保证了中南大学矿业经济学课程的教学质量，并且培养了一大批在国内任重要职务的高级矿业经济管理人才，逐步从采矿工程硕士点矿业经济与系统工程方向，发展为人口、资源环境经济学硕士点和资源与环境经济学博士点，并在课程教学改革和学科建设方面取得了显著成绩，在全国产生了一定的影响。
校内外专家对于本课程的一致评价为：（1）教材内容都是近几年发展起来的矿业经济最新学术研究成果，在编排结构、教学内容上深入浅出，富有特点。教材配备了大量的案例和思考练习题，突破了传统矿业经济管理教材以理论为主、缺乏实际案例和习题训练的模式。这些内容在国内同类型教材中是不多见的，对于训练学生分析问题、解决问题的能力是非常有用的，对于开拓学生的创新思维也具有重要的作用。（2）该课程由一系列教学环节构成，主要有课堂讲授、作业练习、现场教学、专题讲座等，结构合理，内容丰富。每一个教学环节的教学目的明确，重点突出。网站提供的教学文件，完整地反映了该课程各教学环节主要内容和要求，特色鲜明，体现了中南大学《矿业经济学》课程改革、建设的成果。
外资经济的例子篇6
关键词：资本市场；科技创新；经济结构调整
改革开放以来，山东省的经济发展速度明显加快，2010年全省实现国内生产总值（GDp）39416.2亿元，位于广东和江苏之后，居全国第3位。但随着经济增长速度的不断提高，山东省经济结构所积累的矛盾也越来越多。经过二十多年的发展，山东省第一、第二、第三产业比例从1980年的36.4：50.0：13.6调整为2010年的9.1：54.3：36.6，第一产业农业的比例有了很大幅度的降低，第二产业工业的比例略有上升，第三产业服务业的比例有了很大幅度的提高。虽然山东第一产业和第三产业从总量和占比来看与广东和江苏有较显著的差异，第二产业从总量和占比来看，山东与广东和江苏差距不大，但山东省经济结构中的产业结构与广东和江苏差距较明显。虽然影响经济结构的因素有很多，但随着科学技术的发展，科技创新已经成为影响经济结构的重要因素之一。
从与科技创新密切相关的产业结构来看，科技创新对广东和江苏两省的经济结构都产生了重要影响，在经济结构中所占的比重都较高，高新技术在广东和江苏两省的经济结构调整过程中发挥了较重要的作用；但科技创新在山东省经济结构中的影响较广东和江苏明显偏小，在经济结构中所占的比重都较广东和江苏低，高新技术在山东省经济结构调整过程中没有发挥其应有的作用。说明山东省在今后经济结构调整的工作中应该注重科技创新的投入及其产业化发展，为科技创新提供更好的培育环境，加速科技创新对经济结构调整的步伐。
当然，山东省政府也认识到了科技创新对经济结构调整的重要作用。十二五期间，山东省经济结构战略性调整的目标为：到2015年三次产业结构调整为7∶48∶45，战略性新兴产业增加值占GDp的比重达到10%，新口径高新技术产业产值占规模以上工业产值比重每年提高1个百分点。但当前山东依靠高耗能带动经济增长的不合理经济结构必然会使山东省经济增长的可持续性面临挑战。国内外区域经济发展的实践证明，科技创新是区域经济和社会发展的第一推动力。而无论战略性新兴产业还是高新技术产业的发展，都与科技创新密切相关。因此，科技创新将决定经济结构调整的成败。科技创新的过程中，除了需要高科技人才外，另一个重要的条件就是资金。科技创新的资金来源主要有政府投入和自筹资金两种渠道，政府投入的科技创新资金毕竟有限，对于大多数企业，尤其是中小企业来说，更多的是要靠自己筹集资金。而企业内部积累的资金往往不能完全满足企业科技创新所需资金，这就需要建立科技创新的多层次资本市场体系，促进我省高科技企业的发展。
1、科技创新的多层次资本市场体系
科技创新的多层次资本市场支持体系是指面对不同质量、规模、风险程度的企业，为满足多样化市场主体的投融资需要而建立起来的分层次的资本市场支持体系，该体系包括两部分：
一是面向种子期和初创期的企业，设立种子基金和创业投资引导基金，并鼓励风险投资和私募股权投资发展，以便筛选早期企业，为资本市场提供优质的企业资源。其中，种子基金是指政府设立的投资于高科技企业研发阶段的基金，种子基金通常对高科技企业进行无偿扶持。创业投资引导基金是指由政府设立、不以营利为目的，按市场化方式运作的政策性基金，创业投资引导基金通常采取参股和跟进投资等形式，吸引民间投资对早期的高科技企业进行投资，政府资金起引导作用。风险投资是指对小型初创期高科技企业的股权投资，投资者拥有企业股权并参与经营管理，通过退出的方式获得收益。私募股权投资是指以非公开的方式募集资金，对非上市公司进行的股权投资，投资者也参与经营管理，通过退出获得收益，私募股权投资青睐具有稳定现金流的企业，一般面向的是初创后期和成长期的企业。
二是面向成长期和成熟期企业的多层次的资本市场。资本市场是创业投资引导基金、风险投资和私募股权投资的重要退出渠道，是实现上述资金良性循环的关键所在。资本市场可以分为场内交易市场和场外交易市场。场内交易市场即有价证券交易市场，可以细分为股票市场和债券市场。股票市场根据企业的规模、盈利能力、成长性等特征可以分为主板市场、中小板市场和创业板市场。其中主板市场面向大规模成熟企业，中小板市场面向中小企业，创业板市场面向高成长性高科技企业。场外交易市场又称柜台交易或店头交易市场，指在交易所外由买卖双方议价成交的市场。场外交易市场依据其融资范围可以划分为全国性和地方性场外交易市场，分别为全国和地方非上市企业提供融资服务。
2、山东省科技创新的资本市场支持体系存在的突出问题
近年来山东省高新技术产业出现快速增长，2010年山东省规模以上高新技术产业实现产值31602.10亿元，同比增长28.85%，占规模以上工业企业产值比重为35.20%，比年初提高2.26个百分点，规模以上高新技术产业实现增加值8207.6亿元。但与广东、江苏等先进省份相比，山东省在科技成果向规模产业化转化、科技进步对经济增长的支撑引领等作用方面还存在一定差距。而资本市场支持体系不健全导致的高科技企业融资渠道不畅是造成上述问题的重要原因，具体而言：
外资经济的例子篇7
但是2007?2008年房贷危机，动摇了这个信念。那几年房价暴跌，经济大衰退，失业率居高不下，不少在崩盘前高价买入的住房成为负资产，向银行贷款的负债超过房产的市价，付不出按揭的业主，房子遭银行查封，只有牺牲首付的房贷，以及自己装修布置的投入，黯然离去。这不只是经济的损失，还有被逐出家园后对心灵上的打击，有些人临走前，竟大肆破坏屋内设施泄愤，美国梦成了梦魇。
五六年后，除了少数地区外，美国的房价回到危机之前的水平，而且贷款利息还是非常低，可是购房人数减少。美国人口调查局最近数据显示，美国家庭拥有自住房比率降到20年来新低，比2004年下降了5个百分点，为64.8%。而且从年轻人推迟结婚成家的趋势看来，首次购房的比例下降，将会更加拉低拥有自住房的比例。
有一部分年轻人虽然还是向往拥有自己的住房，可是背着学生贷款的包袱，遑论买房。美国学生未偿还贷款余额在2012年总数达8700亿美元，超过全国车贷或信用卡债务。这些“千禧世代”（millennials），相当于国内的80后，出了校门正好遇上经济不景气，找到的工作经常是工资低或没有保障的临时工，为了节省开销，回去和父母同住。据统计18?31岁年龄段回家啃老占36%，是40年来最高的比例。
另外有一部分年轻人，刚进入职场，收入还在起步，不愿承担沉重的按揭负担，而牺牲外出旅游和社交文娱活动，在他们眼里，房子什么时候都可以买，而青春无法重来，也不愿意为了工作而长途迁徙，牺牲了横向流动的机会，束缚了自己职业发展的空间。况且年轻人越集中的地方，房价越贵，在硅谷做房奴谈何容易？
《华盛顿邮报》最近把经济合作发展组织成员，加上欧盟内尚未进入这个富人俱乐部的国家，一共41国来作比较，美国排名第33位，略低于荷兰，略高于法国。在这份比较调查中，罗马尼亚、立陶宛和克罗地亚排前三名；瑞士、新西兰和德国最低。看来经济发展水平越高，拥有自住房比例越低。原因是发达国家投资渠道选择多，而农业经济为主的国家除了把钱放在房地产之外，没有其他选择。
诺贝尔经济奖得主席勒认为美国经济的活力在于创新和生产力，盲目追求“有房”，是一种经济资源配置的浪费，这也不是说大家都成为租户，拥有自住房维持在50～60%之间是比较合理的。
另外，美国房屋交易的费用昂贵，6%中介费由卖方承担，而房产买卖时的各种税费繁多，申请按揭还要付若干点的贷款申请费，这些是拿不回来的，所以一般人的算盘是所住期间，除非房价上涨两成，租房子比买房子划得来。
“住房”（housing）和“家”（home）的意思不一样，讲到自住房，美国人用的总是“拥有家园”（homeownership），听来何等温馨；再说，拥有自己的住房，就从“租户”身份解放出来，等同一个自我独立的宣言。
外资经济的例子篇8
从理论和实践来说，开展对外贸易可以通过实现规模生产和参与竞争提升技术水平来实现多个方面的利益。
在没有对外贸易的情况下，生产规模取决于国内市场需求规模，而在有国际贸易的情况下，生产规模取决于世界市场的需求。为世界市场生产，一则可以突破国内市场的规模限制，发展以世界市场需求为基础的生产。这样，不仅可以发展大产品大市场，也可以发展小产品大市场，这对于那些国内市场狭小的小国来说特别重要。在此情况下，只要生产的条件具备，产品具有竞争力，就可以实现小国大产业。同时，规模生产可以降低成本，从而可以实现利润的最大化。二则可以突破国内市场需求的限制，发展面向国际市场但国内没有需求（或需求甚少）的产业。在没有国际贸易的情况下，如果国内没有需求，则不可能生产，或者需求有限，产生资源的剩余。而在面向国际市场的情况下，则可以完全不受国内市场需求的限制，仅为国外市场生产，或者把剩余的部分作为出口。这对于那些新产品来说特别重要，可以一开始就面向国外市场，对于拥有丰足资源的国家来说，则提供了资源的利用空间（出口）。同时，生产的条件也可以突破国内经济条件的限制，通过引进外资进行生产。通过引进外资和先进的生产技术，利用本国的要素资源优势（对于发展中国家来说是低成本劳动力），发展加工制造业或高起点产业。
这样，通过发展规模产业，可以实现整体经济规模的扩大，从而实现国民生产总值的大幅度增长，对于一些小国来说，这开辟了巨大的发展空间。
国际贸易交换是一个开放的竞争空间。一种产品进行交换首先要有需求，但是，在存在多方交易参与的情况下，需求的实现就要通过竞争来实现，即只有那些符合需求条件的最优产品（价格、质量）才可能被接受。如果没有竞争，生产者就不会改进产品，因为在市场保护的情况下，需求也被压制在一种静态的空间。而在竞争条件下，产品改进的动力不仅来自供给竞争者，而且也来自不断变化的需求压力。
竞争的过程就是提升的过程，因此，对于出口者来说，必须不断对产品进行革新（包括降低成本、提高质量、改进性能或品位），以使其具有竞争优势。这样，国际贸易就变成了一种动态的发展过程，竞争成为产品（产业）不断提升的推进器。
技术提升不仅会推动出口产业的升级，也会带动其他产业的升级。其动力来自两个方面：一是出口部门对国内其他部门的竞争压力，迫使其不断跟进；二是出口部门的技术向其他部门的扩散。因此，参与出口的产业往往成为国内经济的领先部门，带动整个经济的技术提升。技术进步是经济效益增长的源泉，因此，对外贸易的发展对于拉动整个经济效益的提高有着重要的作用。
出口的增长可以成为拉动整个经济增长的引擎。由于出口面向国际市场，出口部门的增长可以摆脱国内市场的制约，因此，出口部门能以比国内部门快得多的增长速度发展，这样，出口部门就可以成为整个经济中增长最快的部门。出口之所以能作为经济增长的引擎，是因为出口部门的增长会带动一大批相关产业的发展，因此，出口越是增加，则相关产业的发展也会越快。鉴于此，出口对整个经济的增长具有乘数效应。同时，出口部门往往会创造较高的收入，从而可以提高国内的购买力水平，增加国内的需求，增强经济增长的内在动力①。
成功的例证
鉴于对外贸易对经济的发展能起到如此重要的作用，各国都把发展对外贸易作为一项经济发展战略也就不难理解了。二战之后，世界经济发展中的一个突出现象是国际贸易的迅速增长，其增长速度大大快于整个经济增长的速度。比如，在20世纪50年代到90年代，世界贸易的增长量是世界国内生产总值增长量的三倍多②。一个重要的原因是越来越多的国家采取了积极推动对外贸易的政策，国际贸易规则推动了各国市场开放。
从各国采取的对外贸易政策特点来看，主要有两类：一是进口替代政策；二是出口导向（或称出口带动）政策。尽管两者都是把对外贸易作为经济发展的重要战略，但是，前者是重视进口功能，而后者是重视出口功能。
进口替代政策主要是通过进口设备，发展国内所需的相关产业，最终以国内生产替代进口。实行进口替代的国家大多实行贸易保护主义，通过高关税对国内产业进行保护，试图通过进口生产设备及技术，发展独立的产业。尽管局部进口替代可能会是有益的（比如部分重要战略产业），但是，作为一种总体经济发展战略却难以成功。因为，在没有开放竞争的情况下，进口替代容易产生进口依赖，往往出现“等距离”，甚至“拉距离”跟进。由于不能通过竞争实现技术的提升，靠进口设备发展起来的产业会很快变得落后和老化。同时，持续的进口必然增加外债负担，在没有出口换汇支撑进口的情况下，也容易发生债务危机。比如，亚洲的印度、巴基斯坦，拉美的巴西、阿根廷等都曾在20世纪60～70年代实行进口替代战略，最后或者因为发生债务危机而使整个经济陷入停滞，或者没有实现产业提升的目标。
出口导向政策的核心是以出口为先导，带动整个经济发展。出口导向政策对出口产业的发展给予特别重视，给予重点扶持并提供优惠。在对外贸易的安排上，往往是进口为了出口，这与进口替代的目标是截然不同的。由于出口部门参与国际竞争，因此，必须不断革新，降低生产成本，提高产品质量。鉴于此，出口部门在一国经济中往往是发展最快、产业技术水平和效益最好的部门。出口导向使出口产业保持动态提升的发展态势，从而保持了出口部门的活力。同时，出口部门的发展会带动一大批相关产业的发展，为整个经济的发展积累外汇，弥补了资金技术的缺口，因此，出口部门的发展成为拉动整个经济增长的引擎。由此，实行出口导向战略的国家往往取得经济起飞的成功。亚洲的日本、“四小龙”、中国等都先后实行了这种经济发展战略③。
当然，出口导向所体现的是一种政策取向和发展结构，并不是以出口部门在整个经济中的比重为标志。一般来说，在较小规模的经济中，出口在整个经济中的比重大，比如在新加坡和马来西亚，对外贸易额大于整个国民生产总值，而大国经济中，尽管贸易总量很大，但在整个经济中的比重不一定很高，比如在日本，尽管绝对出口量很大，但出口在整个经济中的比重较低。
在实践中，日本等国在政府的支持下，有选择的发展高起点出口产业（从资本密集到技术密集），在较短的时间内确立了出口的高端竞争优势，因此，出口部门成为整个经济中的技术领导者。日本在20世纪70～80年代的电器产品、汽车，90年代的电子、电讯产品等，都成为对美欧具有很强竞争力的部门。这些产业的发展不仅大大扩展了日本经济的发展空间，积累了巨大的财富收益，而且也有力地带动了整个经济的技术水平提升，使日本在较短的时间内跃升为世界第二大经济体。
“四小龙”是实行出口导向政策，迅速实现经济起飞的又一成功案例。“四小龙”都是缺乏自然资源、内部市场狭小的经济体，都实行鲜明的出口导向发展战略，以出口部门的发展带动整个经济的增长。韩国实行的是保护型的出口导向战略，即在大力发展出口产业的同时，对国内的市场加以保护。为了保证出口产业的领先性，甚至限制国内的消费。在政府的扶持下，韩国的出口产业迅速由劳动密集型（20世纪60～70年代）向资本密集型（80～90年代）与技术密集型（21世纪初）转移。新加坡、中国香港、中国台湾则实行开放型的出口导向战略，即在大力发展出口产业的同时，开放内部市场竞争。由于实行双向开放，出口产业与面向内部市场的产业完全在开放竞争的条件下发展，实现了产业的迅速升级。不过，这些经济体的内部市场规模较小，出口产业在整个经济中占的比重很大，因此，几乎所有的大企业都是面向出口的。出口企业在竞争中形成产业优势，利用国际市场做大，成为整个经济的支柱产业。中国台湾是最典型的例子。出口产业从简单劳动密集型产品开始，迅速转向资本与技术密集型的电脑配件产业，发展起供应世界市场的庞大出口链。以供应世界市场为目标的生产，为产业的发展提供了巨大的空间，到20世纪90年代，中国台湾的许多电脑产品，如显示器、集成电路板等，甚至占到世界市场70%～80%的份额。
“四小龙”利用出口导向在较短时间内实现经济腾飞的案例，提供了一种全新的经济发展范例：一国（或经济体）在存在资源与市场限制的条件下，可以利用世界资源和世界市场实现发展的跃升④。
在大国经济发展中，我国自实行改革开放政策以来所取得的成功，也是与采取出口导向战略密切相关的。我国经济的两个发展制约，即资金和技术，就是通过发展出口导向型产业逐步破解的。我国可以利用的最大资源是丰富的劳动力供给。通过设立沿海经济特区创造局部优化环境，实行“两头在外”和大力吸引外来资金（最初主要是中国香港的资金）的出口导向政策，迅速发展起具有竞争力的出口产业。到20世纪90年代中期，许多劳动密集型的产品已占据了很大的世界市场份额。同时，通过引进外资，一些资本密集型产品的出口也迅速增长，到21世纪初，一些技术密集型产品的出口也开始增加。迅速发展的出口，成为带动整个经济增长的引擎，出口的收入为经济的发展积累了资金，出口型企业也充分利用成长起来的国内市场，发展起了综合型经营，成为国内最具竞争力的企业。对整个经济发展具有重要意义的是，由于出口产业以劳动密集型为核心，这就利用了我国最具优势的资源，通过大量使用劳动力，既增加了就业，又实现了收入的扩散，从而为整个经济的发展提供了巨大的动力。
印度是利用局部出口导向发展优势产业的另一个典型。面对世界软件业的崛起，印度利用本国的优势资源（技术型劳动力和英语），把发展软件业作为突破口。自20世纪90年代后期，印度发展出口导向型软件产业，利用外包市场，迅速发展起具有优势的软件产品，形成以软件产品为核心的连带产业群。软件出口成为印度最具竞争力、收益最高的产业。
从各国（或经济体）的成功案例来看，顺时实现产品的革新与升级是至关重要的。在开放的国际市场上进行竞争，一方面要不断创造新的需求市场，即不断开发新产品，因为同类产品的需求是有限度的；另一方面要应对后来者的进入竞争，而且往往是低价竞争。因此，出口导向产业的发展面对着压力很大的发展环境。同时，出口导向产业的发展极大地受制于外部经济环境，因此，外部环境（价格、经济下降、对出口的限制等）的波动或危机，往往会引起整个经济体的剧烈波动（乘数的负效应）甚至是危机。比如，20世纪90年代后期发生的亚洲金融危机，就有贸易条件恶化的因素。以出口电子产品为支柱的韩国、泰国、马来西亚，在遭遇电子产品价格大幅度下降之后，都出现了贸易赤字剧升的局面，这是导致公司债务形势恶化的一个重要诱因。尤其是在当今出口竞争激烈、产品技术升级迅速和更替速度加快的形势下，出口的风险加大，出口部门波动对经济的影响增强。
我国的外向发展战略
20世纪70年代末，我国开始推行改革和对外开放政策。概括而言，改革就是抛弃传统的计划经济体制，转向市场经济；开放就是利用外部资源和世界市场发展自己。改革开放政策取得了巨大成功，在短短的20多年里，我国的经济发生了翻天覆地的变化。中国经济的奇迹是如何发生的？
20世纪70年代末，由于“”的影响，我国经济处于崩溃的边缘，经济体制僵化，缺资金，缺技术，缺市场。如何走出困境，创造经济增长的动力？
鉴于整个计划经济体制的改革需要时间，有效的办法是划出一个地区，实行特殊政策，“进行体制外循环”，这就是深圳经济特区诞生的战略性布局。深圳、珠海经济特区诞生于1979年7月，一年后扩大到汕头、厦门；1984年开放扩大到所有沿海地区，建立了14个沿海经济技术开发区；1985年，建立长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲沿海经济开放区；1988年，沿海开放带扩大到华北、东北，一大批沿海县市被列入开放经济区，同年，海南被列为经济特区；1990年，又一重大举措出台——开发上海浦东，在浦东实行经济特区的政策⑤。
经济特区的初期发展都基本实行“三头在外”（资金、技术、市场）的发展道路，利用“三来一补”加工出口，“滚雪球”似的扩大发展。这个方略之所以取得成功，主要是借助了中国香港的投资和出口渠道。在短短几年内，由于内地拥有低成本竞争优势，中国香港的大多数加工制造业转移到内地。在广东的一些县市，如中山、顺德、东莞形成了劳动密集型产品的出口加工中心。随后，由于中国台湾投资的进入，加工产品由服装鞋帽扩大到电气电子产品。引入的加工出口投资为内地迅速发展起了一大批使用“先进设备”、“实行现代管理”、面向国际市场的“现代化”企业群，同时也培养了工人队伍和管理人才。利用这个基础，我国出口加工业迅速扩大发展。到20世纪90年代初，出口加工业不仅规模得到很大的发展，而且实现了“产业升级”，从简单的“三来一补”，发展到引进加工和制造，从轻工产品（纺织服装、箱包、鞋袜）扩大到电气、电子、电讯产品，既包括成品，也包括零部件。
同时，一方面，随着我国经济的发展和国内环境的改善，外资不仅投入到沿海经济特区，也开始进入其他地区：尤其是一些大中城市。我国经济的巨大发展潜力，丰富的低成本劳动力供给，大量受过高等教育的技术人才，以及优惠的吸引外资政策，使得越来越多的外国公司投资我国，其中既包括“四小龙”的优势加工业，也包括美日欧的综合跨国公司。到2005年，我国吸引的外资投资总量接近7000亿美元，形成了巨大的生产能力。另一方面，我国国内的企业逐步成长起来，尤其是非国有中小企业发展迅速，生产直接面向国际市场。到21世纪初，我国已成为全球重要的加工出口基地，出口企业也已融入全球采购供货体系。到2005年，我国的出口已跃升到全球第三位，出口占国民生产总值的比例为36%⑥。
通过分析我国经济的增长趋势和结构，可以发现：其一，沿海地区是我国经济增长的重心，而在沿海地区的经济增长中，出口的增长非常迅速，在全国的出口中占的比重最大。这表明，沿海经济的发展得益于出口经济的发展。
其二，在全国的经济增长中，出口的增长速度一直大大快于整个经济的增长速度，出口在经济中的比重不断提高。这表明，出口的增长是拉动整个经济增长的重要驱动力。
其三，外资在我国的出口增长中发挥着重要作用，突出地体现为外资企业出口在我国出口中所占比例不断提高。目前，外资出口所占比例已达60%以上。外资企业出口的产品结构由前期的简单劳动密集型，逐步转向资本技术密集型，这是影响我国出口产品结构改变的一个重要原因。
如果说“四小龙”提供了一种在缺资源、缺市场的情况下，利用外部资源、外部市场实现经济成功起飞的范例，那么，我国所提供的则是另一种经验：在我国有资源但缺少利用资源的体制，有市场潜力但没有启动起来的情况下，通过“给政策”在局部范围创造、利用条件，通过加工出口实现“外循环”，在发展过程中推进技术、管理的扩散和国内市场的培育，实现经济由局部发展到整体发展。在这种发展中，外部资源和外部市场起着非常重要的启动与支撑作用。
面临的新挑战
我国实行外向发展战略，依靠不断扩大出口实现了经济的快速增长，这个战略是成功的。但是，也应该看到，我国以大力引进外资和推动出口为核心的外向发展战略也遇到许多问题。归纳起来，主要有以下几个方面，第一，我国是世界上出口增长最快的国家，但也是遭受反倾销最多的国家，出口增长受到了来自国外的巨大阻力。我国为什么遭受如此多的反倾销？概括起来无非有两个方面的原因，一是外国的贸易保护主义，对我国具有竞争力的产品进行贸易歧视，利用反倾销对我国日益扩大的出口趋势进行遏制，阻止我国产品进入；二是我国自身的原因，主要是出口产品在一个市场过分集中，或者我国出口企业间恶性竞争，过度压低价格。
尽管世界市场越来越开放，但是，世界市场的贸易远不是自由的。除了传统的关税保护外，各种各样的非关税壁垒仍然大行其道。我国作为一个国际贸易的后来居上者，在一些产品领域拥有特殊的竞争优势。我国的竞争优势建立在几个优势要素基础之上：供给丰足、低成本和优质的劳动力，大量的外资进入，以及动态开放的经济体制与政府的强势管理与支持。这几个要素加在一起，是许多国家不可比拟的。我国的出口发展快，竞争力强，优质廉价的商品不仅对发达国家形成竞争，而且也对发展中国家形成巨大的压力。我国的竞争性产品既有劳动密集型的，也有资本密集型的，以及技术密集型的（目前主要是中等技术）。对发达国家，我国冲击的主要是其具有社会含义的“保留产业”（夕阳产业），对发展中国家，我国冲击的主要是其具有发展意义的“竞争性产业”（新兴产业）。按照经济竞争分工理论原理，各国应该只生产那些具有比较竞争优势的产品，而放弃那些不具有竞争优势的产品。但是，从国家的角度，出于经济—政治—社会综合发展的考虑，必须“不惜代价”保护一些特殊行业。为阻止我国商品扩大在当地市场的份额，越来越多的国家对我国的产品进行限制，比如，设置技术壁垒（安全标准、卫生检疫等）、实行数量限制（限额、配额）、反倾销等。比如，1995年世贸组织(wto)成立以来，我国遭受了700多件反倾销，全球每7件反倾销就有1件涉及我国，每年涉及的反倾销金额高达400～500亿美元。2005年，我国出口到美国的纺织品近一半遭到反倾销或调查。对我国产品实施反倾销的主要是美国和欧盟，但近年来，越来越多的发展中国家加入了对我国产品实施反倾销的行列。比如，在2005年上半年针对我国产品的反倾销案例中，发展中国家就占到60%以上⑦。看来，如果我国的出口继续保持目前的势头，将会有越来越多的国家对我国商品设置障碍，进行限制的趋势会进一步加剧。
当然，我国商品受到反倾销也有自身的问题，主要表现为：出口商品类别过度集中，升级换代进程慢，同类商品数量持续增长，并且在一个市场上份额过于集中。比如，我国出口的纺织品占世界出口的13.9%，服装占26.5%。按现在的趋势，随着2005年纺织品服装协定落实，对纺织服装配额的取消，这个比例还会增加，因为我国积累了巨大的生产能力⑧。我国的部分商品在一些国家的进口中占到很大的比例，有的甚至在90%以上。这往往成为对我国商品进行限制的理由。同时，我国由于国内存在地域发展差别，生产的国内结构调整空间大，在沿海地区生产成本上升后，企业把生产通常先向中部继而向西部转移，这样对于国外市场来说，我国的产品结构调整期太长，导致一种产品在单一市场的份额持续扩大，更多的同类商品挤进一个市场，从而造成出口的过度膨胀。
第二，我国出口走的是加工制造模式，大进大出，加工后再出口。在我国的对外贸易结构中，变化最大的是加工贸易进出口。比如，1993年，我国的出口中加工贸易占48%，到2004年升至55%；1993年，用于加工出口的进口占总进口的35%，到2004年升至46%。从市场结构来看，贸易争端方面的问题很大程度上在于进出口的结构错位。以2004年的数据分析，我国用于加工出口的进口36%来自韩国、中国香港、中国台湾以及日本，而加工后出口到这几个市场的比例仅占24%。这就是说，从东亚这几个市场进口的加工产品经过加工后出口到了别的市场，主要是美国，其次是欧盟。2004年，我国从美国的加工品进口仅占我国进口的3%，而出口到美国的加工品比例为13%，从欧盟进口的加工品占4%，而出口的加工品占7%。比较东亚与美欧的数据可以看出，我国在东亚地区的加工品进出口差额（12个百分点）在美欧市场得到了弥补（进出口差17个百分点）。也就是说，我国的加工产品在东亚是逆差，在美欧是顺差⑨。我国的出口市场矛盾有着鲜明的区域产业结构转移背景。也就是说，原来美欧与东亚“四小龙”以及日本在出口上的矛盾，转移到了我国（日本虽然与美欧也是顺差，但结构不同）。
我国的对外贸易建立在“加工出口中心”这样的结构上，导致了两个突出结果：一是出口严重依赖进口，二是加工的利润很低。比如，我国60%的出口要依赖进口支撑，这样进口成本的变动对于我国的出口竞争力有着重要的影响，加工利润往往只有4%～5%。我国出口的快速发展，引发了巨大的能源与原材料需求，以往能源和原材料价格在相当长的时期都很低，这有利于进口保持低成本；但目前能源与原材料价格已经暴涨，预计今后一个相当长的时期内，世界原材料和能源价格将处于上升阶段，这给我国坚持加工制造为主的出口带来巨大的压力，出口商面临着利润大幅度降低的局面。
同时，尽管扩大出口对经济的增长起着重要的拉动作用，但是，资源消耗型生产的增长——尤其是考虑到我国现阶段资源—产出利用系数较低的因素——会带来其他许多问题。其中主要包括：资源进口价格上涨导致成本加大，资源消耗型生产导致严重的环境问题。因此，出现了出口扩大与可持续发展的矛盾。我国面临三个选择：其一，大幅度降低出口赢利，这样许多企业将面临破产停业；其二，环境生态恶化，导致发展成本增大；其三，转变生产结构和市场战略。显然，前两个选择是不可取的。
第三，经济增长过度依赖出口。自20世纪90年代以来，我国的出口增长加速，除个别年份外，出口的增长都大大快于国内生产总值的增长，这使得出口在国内生产总值中的比例不断提高。1990年，我国外贸出口额占国内生产总值的比例为16%，而到2001年升到23%，到2004年进一步升至36%，估计2005年已超过40%⑩。这一趋势表明，国内内需提高缓慢，生产的增长主要靠增加出口。如果从部门来分析，劳动密集型产品生产的增长对出口的依赖尤为严重。
经济过分依赖出口使经济变得脆弱，外部市场环境变动必然对国内经济产生巨大的压力。如果出口受限，增长率降低，则整个经济的增长就会以更大的幅度放慢（乘数效应）。同时，如前所述，因环境变化（原材料及能源价格上涨），出口收益降低，也必然影响整个经济的效益，从而形成高产出低效益，加剧我国的数量型增长弊端。
上述情况表明，尽管出口在我国未来的经济发展中仍然会起着重要的作用，尤其是劳动密集型产品的出口仍然是我国利用比较优势参与国际市场、获得竞争优势的一个重要基础，但是，必须进行战略性调整。
发展战略的调整
针对目前的问题，有必要调整经济增长的动力结构，增加内需拉动力，降低出口／国内生产总值的比率，减少经济增长对出口增长拉动的依赖。这里要区分两个不同的概念：一是总体依赖程度，主要是指出口占国内生产总值的比例。二是部门依赖程度，主要是指一个部门的出口／产出的比率。这里所说的降低比率，首先是指总体比例的降低，目前这一比例过高，而且有进一步上升的趋势。要首先实现保持目前的比率不变，也就是说，经济增长的增量主要来自内需增加。从目前我国经济增长的情况来看，实现这一点要做很大的努力。此后，通过进一步调整，把出口／国内生产总值的比率降到25%以下。至于部门的出口依赖，要区别对待，有些部门会高些，有些部门可以大大降低。比如日本，是出口大国、贸易顺差大国，可出口占国内生产总值的比例不高，但一些部门，如电子、电气、汽车出口的比例较高，出口增长是部门增长的重要或主要动力。比如我国的纺织品行业，许多类产品的出口／产出的比率也已很高，外部主要市场占有率已经很高，进一步出口扩张面临困难，因此出口战略主要是稳定主要商品的市场占有率，这要通过转换产品结构，实现品牌与质量的提升来实现。
由于我国拥有市场、劳动力和技术的独特优势，其作为地区以及在一定程度上的世界加工制造中心的地位还会保持下去。因此，在今后相当长的一个时期内，继续发展加工出口贸易是保持我国对外贸易活力的一个重要因素。同时，这也是继续充分利用我国丰富的劳动力资源，保持出口竞争力、增加国内就业机会的一项重要政策。但必须注重质量升级而不是进一步靠数量型扩张。数量型扩张既降低收益，也消耗资源。我国现行的出口结构中，资源消耗型产品比重太大，劳动密集型并不等同于资源消耗型，应当发展劳动精细型产品，减少粗放型产品。像服装产品，既是劳动密集型产品，又是技术密集型产品，同时也是知识密集型产品。我国目前出口的纺织品比例过大，服装比例较小。同时，在出口市场的分布上，一个值得注意的趋势是，必须限制一般制成品向发展中国家的出口，避免对当地生产造成毁灭性的竞争，应扩大投资，在当地进行生产，这样既可以减少贸易摩擦，又可以扩大当地市场。其实，这样的生产还可以带动劳动力输出，包括技术工人和管理人员。
尽管现在我国已经是全球第三出口大国，成为第二出口大国也指日可待，但是，在我国的出口中，外资占的比例太大，加工贸易占的比例太大，附加值太少。这种大规模低附加值的出口是导致我国与其他国家不断发生贸易冲突的一个主要原因。我国必须加强自主创新能力，逐步增加出口产品中的本国价值创造比例，提升高附加值产品的出口，尤其是机械、电子、电气、通讯产品的出口。目前，尽管我国出口中制造业产品以及高技术产品的出口比重很高，但附加值低。要争取用五年左右的时间使这种情况有较显著的改变。
为适应我国经济发展的需要，应加大对外投资的力度。“走出去战略”的意义在于：除扩展资源供给需要外，主要是为了扩展外部市场空间。值得注意的是，要充分利用我国的区域合作优势，尤其是双边自由贸易协定。目前，我国所谈判的自由贸易协定涉及20多个国家，今后还会进一步增加。要使企业充分了解这些市场，利用直接出口和对外投资，扩大对这些市场的进入。目前的自由贸易协定都包括投资和服务领域，要透过投资增加出口，尤其是增加服务业的投资和出口。
注释：
①Seepaulm.Romer,"increasingReturnsandLong-runGrowth",Journalofpoliticaleconomy,october1986;Roberte.Lucas,"onthemechanicsofeconomicDevelopment",Journalofmonetaryeconomics,July1991.
②余永定、李向阳：《经济全球化与世界经济发展趋势》，社会科学文献出版社2002年版，第6页。
③关于对进口替代和出口导向的理论性评述，参见多米尼克·萨尔瓦托：《国际经济学》，中译本，清华大学出版社1998年版，第268页。
④安忠荣：《现代东亚经济论》，北京大学出版社2004年版，第43页。
⑤作为这个战略的继续，2006年又开辟天津滨海经济区，旨在拉动华北地区经济的发展和提升。
⑥中国商务部网站。
⑦《人民日报》2005年10月10日。
⑧Kazutomoabe,"GeneralandCross-sectoraleconomiceffectsofCJKFta",astudyreportforinternationalsymposium,Beijing,Sep.26,2005.
外资经济的例子篇9
【内容提要】经济全球化趋势对国际经济法的发展产生了一系列的影响。21世纪国际经济法发展中的主要矛盾，将仍然是南北国家之间新旧两种国际经济秩序的斗争，但在经济全球化时期，这种矛盾和斗争具有新的内涵和表现形式。中国的国际经济法研究应从国情实际出发，围绕经济发展趋势和国际经济法发展中的主要矛盾，以经济全球化与国家的经济主权原则的关系等重大问题为研究任务，同时要注意运用正确的研究方法。【论文关键词】经济全球化、国际经济法、国际经济秩序国际经济法是调整跨国的贸易、投资、金融、税收和运输关系（通称跨国经济交往关系）的各种法律规范的总称，是随着各国政府对经济交易活动干预管制现象的产生和发展，在国际经济现实生活中客观形成的，一个由各国有关的国内法和国际法规范共同组成、彼此联系和相互作用的法律体系。而国际经济法学则是适应解决各种关系错综复杂的跨国经济法律问题的客观需要，在二战后突破传统的部门法学分科界限的基础上融法学和经济学于一体而形成的一个新的综合性交叉学科。（注：对于国际经济法学科的概念和范围，法学界的认识还存在广义说和狭义说的分歧。请见陈安教授的论文《论国际经济法学科的边缘性、综合性和独立性》，载陈安主编《国际经济法论丛》第1卷，法律出版社1998年版，第9-64页。）在中国，国际经济法这一新兴学科是20世纪80年代初随着国家改革开放的形势需要发展起来的。在过去20年历程中，中国的国际经济法学走过了一段蓬勃发展的路程。（注：关于中国国际经济法学在过去20年中的发展情况，可参见曾华群教授《论国际经济法学的发展》一文，载陈安主编《国际经济法论丛》第2卷，法律出版社1999年版，第14-19页。）在人类社会跨入21世纪之际，国际经济法学界同仁都在关注和思考这样一个问题，即今后一个时期内国际经济法学的发展趋向问题。笔者认为，今后国际经济法的发展与世界经济的全球化趋势密切相关，经济全球化将对新世纪中国国际经济法学的发展方向和研究任务产生深刻影响。现不揣冒昧，拟就此问题谈一些个人的认识，以就教于学界同仁。一、经济全球化与国际经济法发展的新趋势法律制度的发展变化，总是由于它赖以生存的社会经济基础的发展变化而引致的。国际经济法作为一个由各国有关的国内法和国际条约与习惯构成的综合的法律体系，要认识和把握它在今后一个时期内发展变化的总体趋势，必须从当前和今后国际经济发展的总体趋势和基本特点，及其对国际经济法产生的影响来考察和分析。正如众多经济学家共同指出的，进入21世纪，由于资本扩张和科技进步引起的经济全球化发展趋势将进一步明显加强，这是未来世界范围内经济发展的总体特征。经济全球化对人类社会发展可能带来的影响是广泛、复杂和深远的，其意义有待于人们进一步研究和认识。就其对国际经济法发展的影响而言，至少促使国际经济法的发展出现如下几个新趋势：1.调整跨国经济交易关系的国际统一规则迅速发展经济全球化的直接结果之一，就是造成各国相互依存关系的不断加深，各国经济关系日渐形成一种"你中有我，我中有你"、"牵一发而动全身"的相互交织、彼此影响的状态。正如江泽民主席所指出的，"当今世界经济已成为一个相互联系、相互依存的整体。"这种相互依存的客观经济现实，要求各国在追求自身利益的同时，也要照顾到对方的利益和国际社会的整体利益，因此，国际合作与协调成为各国实现经济稳定发展的必由之路。"相互依存带来相互合作的需要"，而加强国际经济合作与协调则"需要有共同遵守的规范"。因此，经济全球化导致的各国相互依存与合作关系的加强，必然促进调整跨国经济交易关系的国际统一规则的长足发展。这一点最突出地表现在，经过乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边国际经贸框架协议的形成，以及负责全面落实和监督这些多边协议规则执行的常设行政机构即世界贸易组织(wto)的建立。wto的多边协议规则调整的关系内容不仅扩大了Gatt调整的传统的国际货物贸易关系范围，而且涉及服务贸易、技术贸易，以及与贸易有关的投资措施和国际经贸争端解决机制等领域，在这些历来属于各国国内法管辖的领域里确立起一套新的国际统一原则规范。我们应该看到，目前通过《服务贸易总协定》(GatS)、《与贸易有关的投资措施协议》(trims)和《与贸易有关的知识产权协议》(trips)等多边协议确立的新的国际统一规则，仅是调整有关跨国服务、技术和投资关系的初步法律框架。随着各成员国之间的相互合作与协调关系的进一步发展，这些初步框架如何运作的具体规则和程序将会进一步健全、丰富。同时，wto已经开始新的"千年回合"谈判，新一轮的多边谈判可能涉及环境保护、劳工标准和竞争政策等议题，从而可能导致上述领域内新的国际统一规范的形成。此外，像欧盟、北美自由贸易区等区域性经济一体化的不断发展，也将会推动区域范围内统一适用的法律规则标准在广度和深度方面的继续发展。上述这样一些因素的存在和作用，决定了新世纪国际经济法的发展中具有国际公法性质的多边统一原则规范的数量比例，将会明显提高，其所调整涉及的领域范围和程度，也会愈益深广。2.贯穿于国际经济法发展过程的新旧两种国际经济秩序的矛盾更趋激烈经济全球化发展是建立在南北贫富悬殊并继续扩大的基础之上的，这种不平衡的经济基础决定了我们这个相互依存的世界仍然充满着矛盾和问题。据世界银行报告，在20世纪60年代，全世界20%的最发达国家的人均国民生产总值是相同比例最不发达国家的30倍；而在90年代，这一差距不仅没有缩小，反而扩大成为60倍。"全球经济的发展肯定不能长久地建立在少数国家发达、多数国家落后的基础上。世界经济需要新的动力，世界市场需要新的补充。广大发展中国家经济的兴盛，是世界经济持续增长的希望所在。"因此，未来经济全球化的稳定和持续发展，必须要解决广大发展中国家目前面临的巨额债务负担、贸易条件恶化和外部援助匮乏等紧迫问题，改革现存的造成南北经济发展失衡的旧的国际经济体制，建立新的国际经济秩序。这就决定了在新世纪，国际经济法的发展必然贯穿着新旧两种国际经济秩序的尖锐矛盾和激烈斗争。这也是我们应该充分认识到的新时期国际经济法发展变化的另一重要特征。3.作为国际经济法重要渊源的各国国内经济法律制度的趋同性逐渐增强当前世界经济全球化、一体化发展的一个显著特征是，各国在普遍选择实行了对外经济开放的发展战略的同时，对内也先后进行了市场化的改革，以市场经济作为国内经济动作基础。在早已建立市场经济体制的发达国家，对国内一些尚未市场化的产业领域，如民航、铁路、电讯等公用部门和服务业，进一步实行自由化政策，如放开对服务业部门的价格管制、经营范围和企业进出产业的限制，打破少数企业对一些部门的垄断，以促进资本和其他生产要素的流动。发展中国家也先后进行了允许企业自由进出产业的市场化改革，对外资开放更多的产业部门。经济转型国家则从废除指令性计划入手，解除价格管制，在市场定价的基础上，由企业自主决定投资方向，使产业结构调整逐步从计划调节向市场调节过渡。这种全球经济市场化的发展趋势，促使作为国际经济法渊源的重要组成部分的各国国内经济法律制度，尤其是有关涉外经济法制之间的差异性进一步减弱，而趋同性增强。这不仅表现在各国的合同法和公司法等民商法律部门，而且也反映在像反垄断法、竞争法这类公法方面。各国政府为使国内经济更好地与世界市场机制接轨，必然要参照有关国际经济规则标准来调整、修改国内的经济政策法规。这也是21世纪各国法律制度发展的共同趋势。4.适用于跨国电子商业交易的法律框架正在形成促使当前经济全球化形成的重要因素之一是现代科学技术的迅猛发展，可以说技术的进步是经济全球化的物质基础。跨国界的计算机互联网和信息高速公路的建立，使整个世界变成了地球村。信息技术的突飞猛进在改变传统的生产、销售和经营管理模式的同时，也对现行的适应于传统商业交易活动方式的国际经济法律制度构成了严重的挑战和冲击。例如，电子商务的蓬勃发展产生的合同的成立与履行、知识产权保护、隐私与安全保护、电子货币与网上支付以及税收征管等一系列法律问题，各国现行的法律制度和有关的国际条约缺乏相应的调整手段和规范措施。目前，许多发达国家政府和有关国际组织为适应信息时代的需要，正加紧研究制订解决电子商务发展问题的法律政策和措施。（注：自1996年11月以来，为解决电子商务的税收征管问题，美国、加拿大、荷兰、日本和澳大利亚等国财税部门先后发表了各自的政策研究报告，经合组织也在1998年8月了《电子商务税收框架条件》，这些报告和文件分别就如何解决现行的税法和税收协定适用于电子商务交易的困难，提出初步的对策思路和方案。参阅：LucHinnekens，LookingforanappropriateJurisdictionalFrameworkforSource-StatetaxationofinternationalelectronicCommerceinthetwenty-FirstCentury，intertaxVolume26issue6-7，1998.）因此，在今后的一个时期里，一个由各国有关的国内法和国际条约构成的，适用于跨国电子商业交易的法律框架的形成，将会是国际经济法发展的重要内容。二、经济全球化与新世纪中国国际经济法学的任务及方法中国属于发展中的社会主义国家，中国的国际经济法学是适应国家改革开放的形势发展需要而产生发展起来的。我们国际经济法学研究的宗旨，在于为广大发展中国家建立国际经济新秩序的斗争和中国健全社会主义市场经济法律体制，提供科学的法律理论依据和切实可行的法律对策方案。在新世纪要进一步贯彻这一宗旨，使国际经济法理论研究更好地为我国的改革开放服务。为此，必须从经济全球化这一国际经济发展的总体趋势出发，在分析研究其对国际经济法的发展可能产生的各种影响的基础上，抓住其中的主要矛盾和主要问题，从而在更高的起点上确立新世纪国际经济法研究的战略思想，确定我们的研究任务。基于前述关于经济全球化对未来国际经济法发展的影响的分析，我们认为，21世纪国际经济法发展中的主要矛盾，仍然是南北国家之间新旧两种国际经济秩序的斗争，但这种矛盾和斗争具有新的内涵和表现形式。在20世纪，尤其是乌拉圭回合谈判之前，南北之间的矛盾主要反映在国际商品的不等价交换之争，国际经济交往的主要障碍是各国在关境边界上执行的关税和进出口限制贸易政策制度。经过乌拉圭回合谈判，各国的进口关税已降到很低的程度，进出口数量限制措施已被明令废除，各国的商品市场将全面开放。因此，21世纪影响市场准入的主要因素已由各国的边界政策制度转为各国边界内的经济政策和法律制度，发达国家与发展中国家的主要矛盾和斗争，也从商品不等价交换之争转向经济政策和规则之争。落实乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边框架协议，需要各成员国之间在国内经济体制和产业政策上更加协调统一。例如，有关农产品、纺织品和服务协议的实施，关系各国的农业和产业政策；与贸易有关的知识产权和投资措施协议的执行，则涉及各国的技术政策、投资鼓励措施和企业经营体制；而服务市场的开放将要求改革国内流通体制、金融体制和国有企业管理体制。如何消除各国经济体制和经济政策规则的差异给跨国经济活动造成的障碍，南北国家之间意见分歧。这些分歧本质上是经济全球化背景下新旧两种国际经济秩序斗争的继续。中国的国际经济法研究应该紧密联系我国改革开放的实践，围绕经济全球化和国际经济法发展中南北国家的矛盾斗争这一主线，抓住中国加入wto体制和发展社会主义市场经济体制中的重大理论和实践问题，积极进行动态追踪研究，比较借鉴研究和对策研究。这是新世纪我们国际经济法研究应有的战略思想，也是我们确定今后的研究任务的指导思想。基于上述认识和分析，笔者以为，在新的世纪里，至少在今后10年内，中国国际经济法学界应着重对以下这样一些重大问题进行研究：1.经济全球化与国家的经济主权原则的关系问题这是一个关系到在经济全球化条件下如何建立国际经济新秩序的重要理论问题。经济主权原则是20世纪60年代以来，经过广大发展中国家的努力和斗争，在联合国《各国经济权利和义务宪章》、《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》等重要国际法律文件中确定的国际经济法基本原则。此项原则的基本涵义是各国有权自由选择并发展其政治、经济、社会及文化制度；每个国家对其境内的自然资源和经济活动，有制定法律进行管辖和处置的权力。它对广大发展中国家发展民族经济，维护政治独立地位，具有重要的意义，也是建立国际经济新秩序的一项基本原则。(p71-82)但是，随着经济全球化的不断深化，这一传统的法律原则正面临着严峻的挑战。如前所述，乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边协议的贯彻落实，涉及到各成员国国内经济体制和政策的调整修改。例如，《与贸易有关的投资措施协议》的执行，要求成员国逐步取消国内外资法中有关当地成分要求、贸易平衡和外汇平衡以及出口比例要求等可能扭曲贸易关系的规定。《农产品协议》的实施，则要求成员国承诺削减对农产品出口的各种直接或间接的政策性补贴。(p364，140)而且发达国家进一步主张，新一轮世界贸易谈判议题必须包括与各国国内经济政策和体制有关的问题，如贸易竞争与劳工标准问题；出口生产与环境保护问题；国际多边贸易原则与各国竞争政策的一致性问题等。传统的经济主权领域随着市场的开放，正受到全球经济一体化的不断侵蚀。西方的一些国际法学者认为，经济全球化发展的趋向，是民族国家界限的模糊和主权观念的淡化。(p13，151)在这种形势下，如何坚持国家的经济主权原则？是否需要重新认识经济主权原则的涵义？如何协调处理维护国家经济主权与加强国际相互合作的关系？这些都是需要认真研究和解决的基本理论问题。2.中国"入世"后如何充分有效地运用wto的法律框架体制趋利避害，在发展国际经贸合作的同时维护国家经济安全的问题wto的多边贸易体制庞大复杂，在它目前所确立的基本法律原则框架下，还有许多具体的运作规则将随着国际法律实践的发展而逐步健全和完善。对wto体制的研究是一个长期的任务。我们过去对"入世"利弊的分析，往往将两者割裂开来看待，其实利与弊是一个矛盾体的两个方面。关键在于我们应如何运用多边协议的有关原则规范，使其利的一面变成矛盾的主要方面，使弊的一面降到次要位置。以《服务贸易总协定》要求成员国开放其金融、证券市场为例，它既有利于中国今后大量吸收外国间接投资的资金，也带来了日后外资对国内银行和证券业的竞争和冲击，以及国际游资引发金融危机的风险。但如果我们能有效地利用市场准入和国民待遇的限制保留条款以及《GatS金融服务附录》中有关慎重措施的规定，就能在逐步放开国内金融服务市场的过程中，使外资的竞争、冲击和金融风险降到最低程度。为此需要充分地认识和研究wto体制中有关发展中国家的特殊待遇条款和例外条款的运用，追踪分析wto对有关贸易争端案件的处理，注意吸取有关国家在市场开放过程中的经验教训。3.社会主义市场经济法制如何实现与国际经贸惯例和世界市场机制接轨的问题这是一个内涵丰富的大课题，主要包括如何逐步实现对外资的国民待遇问题，外资企业法与内资企业法、内外两套企业所得税法制的并轨问题，国内证券市场的国际化发展问题等。这些问题的研究，一方面要立足中国的国情和改革开放的实际，正确认识国民待遇原则及其与鼓励、吸引外资的优惠政策的关系，考虑到符合国际惯例规范要求的公平自由竞争、市场秩序的建立和防范金融风险的政府宏观调控机制的必要性；另一方面则应重视对有关国家相关市场经济法律制度的研究，大胆吸收其中反映客观经济规律的科学内容和合理成分。4.现代科技发展，尤其是信息技术革命引发的跨国经济法律问题这类问题的产生，主要是由于传统的法律概念原则和规范难以调整和保护建立在现代信息技术基础上的经济关系和利益。例如，传统的商标权概念和反不正当竞争法适用于解决互联网上域名争端的困惑，现行所得法中的所得分类和来源地识别规则在跨国电子商务所得课税方面存在的适用问题。研究解决这方面法律问题的对策方案，要解放思想，随时跟踪科学技术的不断发展，注意运用新的技术手段处理技术法律问题。例如，在解决跨国电子商业利润的国际税收分配问题上，如果局限于从传统的物理存在的概念框架来寻找来源地国家对有关电子商务所得的课税依据，则难以找到公平合理地协调和解决居住国和来源地国税收权益分配问题的方案。因为各国现行税法上的营业机构、场所和履行地等概念用语，是在适应传统的商业活动方式下征税的需要和合理性而形成发展起来的，而跨国电子商务是在虚拟的电子空间市场中进行的。我们应该突破以非居民在境内有某种固定有形的物理存在作为承认来源地国行使征税权前提的传统观念束缚，寻求更能在网络数字经济条件下反映经济交易联系和营业实质的来源地课税连结标志，才能实现跨国电子商务所得的国际税收的合理分配。中国的国际经济法学要在上述这样一些重大法律问题的研究方面实现突破性的进展，取得具有理论指导意义和实践参考价值的成果，必须善于运用正确的研究方法，尤其注意采用综合联系的方法、比较借鉴的方法和跨学科研究的方法。我们之所以强调综合联系的研究方法，首先是由于国际经济法本身是一个由国际法和国内法、公法和私法以及实体法和程序法规范组成的综合的法律部门。(p26)现代国际经济交往中的法律问题，往往涉及国际法和国内法关系、公法和私法关系的交叉渗透。其次，更为重要的是随着经济全球化的发展，各国国内经济政策和法律制度的国际影响增加，对国内经济法律制度的研究，需要联系有关的国际条约和经贸惯例；研究有关国际经济条约，也必须结合有关国家的国内法规范。因此，你们只有突破传统的法学分科界限的束缚，采用综合的研究方法，才能客观、全面地了解和认识错综复杂的国际经济法律问题，探索解决问题的对策。在建立社会主义市场经济法制，实现与国际经贸惯例和世界市场机制接轨方面，比较研究的方法具有重要的作用。比较分析各国相关法律制度的异同，有助于我们借鉴国外先进的立法经验，健全和完善我国的经济法律制度；对有关国家立法和司法实践的考察研究，也有助于我们及时了解掌握其动态趋向可能对彼此间经贸交往产生的影响。在当今各种双边和多边性国际经贸条约空前发展的形势下，除了各国国内经济法律制度的比较外，还应重视对同类性质的双边和多边条约的比较研究，尤其是这些协定在缔约国的执行情况，从而对我国谈签和执行类似条约实践应采取的立场、原则和方法，提供有价值的意见。国际经济法调整规范的对象是跨国的经济关系，研究国际经济法律问题必须结合对国际经济关系和跨国经济活动现象的分析。离开了法律赖以存在发展的社会经济关系基础，就法论法，就不可能掌握国际经济法的发展变化规律。在21世纪，国际经济法的发展将更多地受国际政治、经济、科技和文化等因素的影响。因此，我们必须采用法学与经济学、政治学等相关学科乃至自然科学相结合的跨学科的研究方法，发挥学科交叉渗透的优势，才能更好地揭示国际经济法律的本质和发展变化的规律，提出切实可行的解决有关法律问题的对策。【
外资经济的例子篇10
一、所有制问题的基本理论
1.社会人的公私二像性
任何社会都是由一个个自然人组成的。过去我们总以为家庭是组成社会的基本细胞，而现在单个社会人或许更能代表社会基元的角色。如果一个公共设施或实体不能为任何一个社会人带来利益，那么该公共设施或实体就没必要存在，如果一个公共实施或实体只能为一个社会中的少数人带来利益（无论是否损害他人利益），那么该公共设施或实体也就难以称为“公共”二字。我们过去往往因为人口的众多而经常忽略个人在社会中的两面性特征：即社会中的个人既有自私性又具有公益性，因而就把私营企业那仅具有一点点公有性的成分也给完全抹杀了，尽管对股份企业的部分公有性我们一直坚信不疑。
（1）社会人的公私性比例模型
命题1假设一个发达社会中总共有n个人，每个人在发展机会上平等。问：该社会中的一个人的财富具有的私有性特征的比例为多少？公有性特征的比例为多少？
命题2继续命题1，如果n人社会中有系列财富property（i），i=1，k，且各份财富property（i），i=1，k的所有者人数分别为number（i），i=1，k。问：该社会的公共财富占社会总财富的比例为多少？
分析：因为每个人在发展机会上平等，因而在考虑财富问题时，可以将社会量子化为一份份人的财富做累加法则，因此，不难得出上面两个命题的答案，结果如下：
答案1：一个社会人的财富具有的私有性特
（2）国有企业、集体企业和私营企业的公私性特征
对于国有企业，显然其私有性特征为0，公有性特征为1。私营企业根据上面命题1的答案，公有性特征是1/n（趋近于0），私有性特征是（n-1）/n（趋近于1）。集体企业介于二者之间，相当于命题2中的情形。这里，应该注意到一个非常微妙的重要差别，那就是国企和私企在公私性特征上并不是严格对称的：国企的私有性特征是严格为0，公有性特征是严格为1，而私企的公有性特征是近似为0，私有性特征是近似为1。
（3）每个人都有代表国家的权利
我们以前总是忽略个人或私企的公有性特征，那是因为人口众多的原因，假如某个社会就只有几个人，那么这时个人的公有性特征就举足轻重了。事实上，拥有数亿人口的国家，其运行也是通过不同层次的有限可数的嵌套群体来发挥作用的，在这些有限可数的群体中，任何一个群体成员的行为虽然更多的代表各自团体的利益，但因为它是群体的一个组成部分，因而也在一定层面上也代表了群体的意志；如果把这种情况按照群体之间的嵌套关系延伸到从个人至国家这样的大尺度链条上，应该说，每个公民在一定程度上都可以代表他的国家，只是不同的人因时因地而异，就现实的个人来说，国家主席或总统最能代表其国家。可见，私营企业的血管里就包含有公有经济的血液，尽管其浓度很低。
2.系统社会的所有制格局
（1）理想量子系统社会模型
命题3假设存在这样一个民主、富强、文明的社会，社会中的各个成员各有专长，且具备充分的学习环境，享有平等的竞争机会；该社会所处的外部大环境不存在明显的战争威胁或生存恐慌，但一直存在必须不断开拓自然界物质资源，探索自然科学技术，解决人类自身社会问题和精神生活问题的烦恼。问：该社会的公共财富所占比例的平衡点存在吗？如果存在，平衡点的值应该是多少？浮动区域如何？如果不存在，比例值的区域如何变化？
分析：这个命题正面解决很难。不妨先判断平衡点存不存在，然后再求平衡点的浮动区域。因为是理想量子系统社会模型，可以参照社会系统理论方面的最新成果，如社会自组织理论、权利股份化、能力股份化、收入期权化等等细致精密的思想。显然，理想量子系统社会的公共财富所占比例这一参数的量值应该具有收敛的趋势，因为如果这一参数量值大起大落，将意味着要么成千上万的社会成员丧失财富，要么整个社会将不断地进行浪费交易成本的公共财富的私有化过程。
不妨继承命题1的社会基本模型，从单个人的公私二像性出发，来论证和计算这一问题，我们知道，一个社会人的财富具有的私有性特征的比例为（n-1）/n，公有性特征的比例为1/n，在理想量子系统社会模型中，社会具有“人人为我，我为人人”的表现特征（等价于共产主义社会），这时，一个社会人的财富具有的公私性特征和该财富对其余所有社会人形成的公私性特征恰好形成了互补关系，也即，某个社会人的财富对该社会人来说是私有性特征的比例为（n-1）/n，公有性特征的比例为1/n，而该财富对其余所有社会人所起的作用来说是公有性特征的比例为（n-1）/n，私有性特征的比例为1/n，我们把单个社会人的财富所具有的这一性质叫做个人财富的社会镜象。因为在理想量子系统社会模型中，任何人的财富是建立在为他人服务的基础上来实现增值的，一份财富的损失往往会带来一个价值链条的损失，当然，如果只考察个人，其财富的损失是私有性占（n-1）/n，公有性占1/n，但若延伸到上下游价值链，财富损失的私有性将会减小，公有性将要增大，直至公有性占（n-1）/n，私有性占1/n。
这样，我们就从命题1的聚焦个人的社会基本模型上升到聚焦社会价值链的系统社会模型。这里，我们需要引述社会系统中的一个辅助原理：乘积原理。
原理1乘积原理：社会系统中的关系系统具有乘积性特征
利用乘积原理，我们得出：理想量子系统社会的公共财富比率为该社会所有财富社会镜象的公有性特征比例的乘积：
附图
其中，k代表社会中子群的数目，x[，i]代表某个子群i的价值受益群体数目，y[,i]代表某个子群i的关系业务群体数目。该浮动模型较复杂，仅就平衡点值的变化特征列表1。
表1理想量子系统社会模型公共财富所占比例的平衡尺度点的变化特征
附图
（2）公有经济的存在方式
依照上面的思想，系统社会的经济体系必然包含公有经济和私有经济两个密切相关的板块，其中，公有经济的存在方式主要有如下三种：国有经济形态、集体经济形态和私营经济形态，而私有经济的存在方式只存在私营经济形态和集体经济形态两种。
根据上面理想量子系统社会模型的结论，公有经济比例平衡点值为（1/e=36.7％），这样，若用pr（nation）,pr（group），pr（private）分别代表公有经济的国有经济形态、集体经济形态和私营经济形态，则有：
pr（nation）+pr（group）+pr（private）=
e[-1]=0.367
可见，国有经济只是公有经济的一个组成部分，因此，如果国有经济也存在比例浮动平衡点的话，其值也一定小于36.7％，具体到国有经济究竟应该具有多大的规模和比例才算合理，这很大程度上取决于这三种经济形态的关系结构。
我们可以近似地再次利用财富的镜象乘积原理得出，国有经济形态在公有经济板块中所占的平衡比例为（1/e=36.7％），这样，国有经济形态在一个社会经济体系中所占比例的平衡点值就变为，不妨把这一比例叫做广义的国有经济平衡点。一般，国有经济形态由国有企业和国家公共设施组成，国有企业是纳税人通过政府投资的有形财富，而国家公共设施是纳税人通过社会投资的无形财富，两种成分同等重要，缺一不可。我们可以把国企看成是国家公共设施在经济领域中的一种镜象，利用等量模型（平面镜象），可以得到国有企业在国民经济体系中所占比例的平衡点值为，不妨把这一比例叫做狭义的国有经济平衡点。
（3）国家公共设施在各种经济形态之间的地位和作用
国家公共设施，即政府、人大和司法设施，就其功能来看，相当于一个特殊的国有经济实体，它消耗的是税收，生产的是内外安定、社会秩序、渠道畅通、资源效率和权利保障，其消费客户是包括国企在内的各种经济形态；因此，在各种经济形态面前，国家公共设施扮演的角色实质同一，国企和私企没什么不同。不同的是，国有经济的所有权链条要比一般企业长得多，私营企业的管理链条最短，股份企业居中，国有企业比股份企业要多经过一个单向政治信托链（公共设施链），其迂回度大，因而易于发生链条腐蚀或断裂。列下表2。
表2几种社会经济形态的管理链条结构
附图
国有企业和国家公共设施性质虽同，也有差别：国企提供的是物质的、具体的和经济，而国家公共设施提供的则是规则的、抽象的和秩序。国有企业是国家公共设施在经济领域的自我镜象（平面、椭圆/球面、双曲镜象）。
二、国有经济的各种形态
我国已经形成了国有经济、集体经济、股份经济、私营经济、个体经济、外资经济、合资经济和合作经济等性质从公有到私有、跨度从内资到外资、形式从单一到混合的完整有机的国民经济框架体系。参考前面所有制问题的基本理论成果，我们分析如下。
1.国情分析
根据十六大报告中的结论，我国目前已经基本达到小康水平，全面建设和完善小康社会是我们下一步的任务。然而，地区财富差距也在扩大，社会贫富差距日益悬殊，胡鞍钢教授在2001年国情咨文的数据报告中按经济指标就把全国划分为7个经济区域，按收入指标把社会阶层划分为11类人群。这个划分十分准确，今后每隔十年就得重新细分一次。
2.国态参数
所谓国态参数，就是描述一国的经济社会等各种状况的宏观参数，如发展不平衡系数、恩格尔系数、国家安全系数、民族集中度、文明程度、工业化程度、信息化程度等等。这些参数对于一国的国有经济比例平衡点位置有非常重要的影响。见下表3、表4。
表3几个主要国态参数注解
附图
表4中国2002年年底国态参数表
附图
3.国有经济运动
（1）国有经济在大多数领域大规模退出运动
目前，针对我国国有经济面临的难题，大家已初步获得共识：除了国防武库市场、尖端技术市场、战略资源市场、教育产业和市政工程五大方面国家应该主导以外，其它市场都可以考虑全面退出。退多少这个问题大家一直争论不休，有人认为国企应该保持国民经济的40％左右，有人认为30％，还有些认为10％更好。笔者在前面所有制问题的基本理论中阐述过，对于理想量子系统社会模型，公有经济的比例平衡点是36.7％，国有经济的比例平衡点是13.5％，国企的比例平衡点是6.8％。但是，参考国情国态，我国国有经济比例平衡点将上扬于13.5％和36.7％之间，根据各国态参数值，目前定位在23％左右更加符合我国的实际状况，这样，国企的比例平衡点将位于11％和23％之间，过去我们政府的投资有所不当，国家公共设施在国有经济中的份额被国企挤压得太低，综合考虑目前国企的比例平衡点定位在17％的水平比较合理些，今后每隔2年，国企比例平衡点下调1％，直至20年后达到6.8％左右；同时国家公共设施由5％上调，前11年每隔1年上升1％，后9年，每隔1年下调1％。
（2）国有经济的变形形态
国有经济的变形形态，是指国家不干涉财富的所有制结构，也不涉及财富在自我增值过程中的生产关系，而通过法规、政策和措施干预财富分配过程，从而在客观结果上起到与国有经济等效的作用，这种经济现象在西方发达国家尤其普遍。
①特许经营行业
国家为了方便有效地控制某一行业的发展状况，而特许少数企业垄断经营该行业的业务，这从客观上形成了部分与国有经济等价的经营效果，这是国有经济的一种变形存在方式，取得特权的企业必然要付出额外的代价，该代价可以看作是国有经济在该行业的参股份额。
②征收重税或税收补贴行业
国家为了限制或鼓励某一行业的发展而采取行业征收重税或税收补贴的措施，这时该行业在运行效果上相当于渗入了一定的国有经济成分，渗入的国有经济成分的量值等价于额外征收或补贴税收的总价值。
③限价行业
国家为了限制或鼓励某一行业的发展，有时采取直接干预企业产品价格的方法，这时该行业在客观效果上同样增加了国有经济份额的作用，增加的国有经济份额的大小等价于限制价格偏离自由市场价格所形成的价值差的总和。
（3）国有经济的内部平衡
国有经济变形形态的蓬勃发展不仅不说明国有经济有呈减弱的趋势，相反，却表明了国有经济运行有其独特的规律，这一规律可以用国有经济内部平衡方程来表示。
国有经济=国家公共设施+国有企业
根据前面的理想量子系统社会模型，一个理想社会的国有经济比例的平衡点为13.5％，考虑到目前我国国情，这一平衡点上移到23％左右，随着国情发展，平衡点将缓慢下移，最后逼近13.5％附近的区域。国有企业的股份化或私有化运动，必然会促使国家公共设施加强其对社会财富合理导流的节制力量，因此，可以把国家公共设施看成是国有经济变形形态的化身。
国有经济=国有经济的变形形态+国有企业
可见，如果保持国有经济总量不变，国有经济只能在国企和变形形态之间交替波动运动，这种波动正好为国有经济提供了健康的周期性新陈代谢的进化过程。
附图
图1国有经济形态在两种存在形态之间的交替运行
三、如何发挥国有经济的核心作用
如果我国国有经济在大多经济领域全面退出，并在今后一个较长的时期内维持国有经济占国民经济23％左右的比例水平，那么，国有经济如何发挥其对国民经济的核心作用？
1.国有经济是国民经济的发动机
国有经济中国企虽然只占17％的比例，但国企主宰的五大领域：国防武库市场、尖端技术市场、战略资源市场、教育产业和市政工程是任何其他经济成分难以承担而又不得不依附的。国有经济中国有经济变形形态虽然只占5％的比例，但是为了充分培育自由经济市场而战术性地放松政府管制，随着环境保护、产业提升、市场饱和、贸易冲突和国家竞争的需要，今后，国有经济变形形态的份量将逐渐增大，国企的比例将再度下调，国有经济变形形态的增大，即更多其它成分的企业必须接受国家公共设施的市场渗透和规则制约。虽然国有经济总量只占23％，但是，就在这23％的周围，还团结着一大批由国企演化过来的集团控股企业、各省各部委所属过渡而来的股份企业、外商合资企业、各集团共同创建的新型金融财团、以及一直渴望能在政府关系中争取良好感觉的民营集团。国企只占国民经济总量的17％，这会使国有企业成为我们社会的一种稀有资源，这对国有企业培养自身的核心竞争力和在激烈市场竞争中突出其核心领导作用更加有利。国有经济中真正对国民经济起深远和领导作用的是国有经济的变形形态，即政府宏观经济政策、市场法规法律和包括人大在内的泛社会组织的一切活动，它们是国民经济的无形发动机。
2.国有经济是国民经济的天然平台
国有经济的存在和发展，是包括西方发达国家在内都不可或缺的经济成分，20世纪后半叶，英、法、美等西方各国因效益欠佳而相继私有化了大部分国有企业，但是，在各自的国内都保留了一批难以私有化的企业，如航天企业、市政企业和科教机构，这些领域的经济表现已经超出了经济学理论的精确描述能力，它属于系统社会动力学的范畴。国有经济板块储藏着大量的尖端技术，这些尖端技术是整个国民经济得以持续发展繁荣的动力，是国民经济的远期指示器，是国民经济的命脉。国有经济在我国历史上一直起着重要的支柱作用，它是稳定我国庞大经济体系的核心力量。国有经济主要承担私有经济不愿承担的、私有经济无力承担的、私有经济不称职的三个分支领域，这三个领域正好是国民经济的天然平台。
【参考文献】
[1]程恩富：《西方产权理论评析），北京，当代中国出版社，1997年。