家政公司服务内容篇1
关键词：家政；传统；创新
引言
1804年，美国皮契尔女士撰写了《家庭经济学》一书，其中，“家庭经济学”理论被认为是近代家政学的起源。同时，该理论也为“家政服务”的概念奠定了理论基础。一般认为，家政服务是以家庭为服务对象，以家庭各种事务作为服务内容，主要包括社区导购、房屋租售、法律服务、维修服务、家庭服务、人才招聘和生活百事等七类相关服务内容。
在国内，由于传统观念的影响，长期以来，“家政服务”的概念与“保姆、佣人”曾一度画上等号。现今，这种狭隘的认知已有所改变，家政服务的概念基本得到普遍认可，即：将部分家庭事务社会化、职业化，由社会专业机构、社区机构、非盈利组织、家政服务公司和专业家政服务人员来承担、提供的一种服务。[1]
传统的家政服务人员职业素质不高、专业技能不足，主要从事烧饭做菜洗衣服等工作。而如今，学历状况、能力层次、管理水平等因素越来越成为家政服务内容的衡量指标。家政服务需要从传统走向创新。
1传统家政市场存在的问题及对策分析
1.1问题
（1）从业人员存在的问题
家政服务人员当中，很大一部分来自贫困的农村。文化水平不高，社会知识偏低。甚至，有些从业人员存在着身体健康安全和身份核查的纰漏。这些都使得雇主对雇员不信任、不放心。
（2）雇主方面存在的问题
雇主对雇员不信任、不放心，缺乏基本的信任和尊重。大部分雇主都认为，把家政服务员请到家里就是干一切杂活的，这样就导致了家政服务员的工作中的不满和抵触情绪。
（3）家政公司方面存在的问题
传统的中介型家政公司只是起到一个雇主和雇员之间中介的作用。也有些对雇员做短期培训，但重点都是放在注意事项、而不是提高服务技能和水平方面。这样一来，单纯中介的性质，使得家政公司的门槛降低，从而缺乏行业规范和监管。
1.2对策
（1）加强就业人员的职业能力，提高服务水平
国内一些相关高校已经开设了家政教育有关的课程，从业人员要积极学习相关知识和技能，从自身方面提升专业服务水平。同时，从业人员要树立正确的就业观念，摈弃“低人一等”、“伺候人”等旧观念。
（2）树立家政服务公司的良好形象，实现品牌效应
家政服务公司作为一个联通雇员和雇主之间的平台，其作用远不止中介这一点。要根据不同的服务需求，对教育、健康、理财等家政进行综合性的开发。同时要保证服务质量，树立良好的口碑。例如陕西的“米脂婆姨”、四川的“川妹子”，就是家政市场中有口皆碑的例子。
（3）加大国家对家政服务业的支持和保护力度
家政业由于兴起时间不长，政府应给予其一段时间的保护，助其形成规模经济，降低成本。虽然我国政府已经出台多种政策和法规，但落实的程度不够。应尽快出台家政服务业中的社会保障政策，使家政服务人员也享有养老、医疗、失业等社会保障。
2国内家政公司的发展现状和前景
2.1比较中介型家政公司和员工制家政公司
传统的中介型家政公司为服务人员和雇主进行简单的登记建档，对服务人员进行简单的培训。然后提供洽谈的场所，服务员和雇主就服务项目、工资等内容谈清楚，签订服务合同。最后，家政公司收取一次性的介绍费用。
而员工制家政服务公司是一种企业化的经营运作模式。服务员作为公司正式员工，签订正式劳动合同，纳入公司的统一监督和管理，服务员、用户、公司三方签订服务合同，明确三方的责任、权利、义务，家政公司提供的是全过程的动态服务。它是未来家政服务业的发展趋势。[2]
2.2突破传统家政服务公司的案例
（1）月嫂公司
是一个由医生、护士和月嫂培训师组成的组织，向社会提供一站式的母婴护理服务。月嫂的主要工作内容是孕产妇及新生儿的临床医学护理及保健。由于他们管理规范化、推广人性化、服务专业化，给新生儿家庭中的母婴提供了科学、规范、优质的服务，深受市场的欢迎。
（2）个性网站
做外包的人员会接触到一个网站，叫威客网。这是一个雇主悬赏任务，雇员接受任务并以外包形式完成任务的平台。任务种类有品牌设计、文案策划、甚至祝福话语等。该平台是一个纯盈利的网站平台。
借鉴威客网的经营模式，开始出现了诸如出租自己的时间、帮助别人完成事情、达成心愿并最终取得报酬的网站。
（3）国外典型
作为家政学的起源国家，美国许多大学开设家政学课程。其家政问题专家杜威曾说过“对美国人民而言，再没有其他科目要比发展家政科学更重要的了。”[3]同时，美国的家政业无所不包，已经成为一项巨大的潜在产业。
国外家政专业化的特点还可以体现在我们较熟悉的“菲佣”印象中。在菲律宾，家政服务人员主要是具有较高素质的菲律宾妇女，她们懂烹饪、会插花、可护理老人、还会教小孩说英语，这样高素质的家政服务大军现已占领了整个东南亚市场。
结束语
传统家政和现代家政的区别，主要是指家政服务公司从中介型向员工制的转变。家政服务公司不再只是一个单纯的信息介绍的平台，而是更加注重服务产品的内容和质量。同时，通过政府扶持、市场化运作等多种措施，长期不懈地推进家政服务的规范化、标准化和品牌化，必将带动整个家政服务业的规范有序发展，使之成为真正的阳光产业。在这一方面，我们还需多多借鉴国外家政市场的发展经验。
参考文献
[1]童意，龚健，王建宙：国内外家政服务业的发展特点及对北京的启示[J].当代经济，2011（11）.p84-85
家政公司服务内容篇2
关键词：高端家政服务；女大学生；自主创业
中图分类号：F2文献标识码：a文章编号：16723198（2012）20001502
1我国家政服务市场的发展现状
我国社会正迅速形成的家庭小型化、人口老龄化、劳动社会化等现代经济社会特点，刺激了对家政服务业的需求。社会分工的细化，家政服务业作为现代服务业的基本构成模块，其内涵也在不断扩大，它超越了原来以单纯清洁、维修、照看小孩等传统家政服务为主要内容的粗放型结构，朝着更为个性化、专业化、人性化的集约型方向发展。适应都市人生活方式的家政服务需要熟练掌握英语口语及东西方文化习俗的涉外家政服务，更是成为家政行业急需开发的一片新土。而反观当下的中国家政市场，大部分企业创业起点低，资金少，硬件设施不齐全，创办人员受教育水平较低，缺乏高素质的员工及管理人员，对于市场机会识别度不高，缺乏系统科学的经营管理理念和策略，没有形成企业的整体性经营模式；80%左右的家政公司属于中介制家政公司，职业制度不健全，运作不规范，社会保障体系缺失，对员工既无岗前培训，也无在岗服务跟踪，在介绍人员质量和保证家庭安全方面均无保证，家政服务员和雇主家庭的民事纠纷时有发生，家政市场急需规范的企业提供规范的服务。由于根深蒂固的传统观念，社会对家政服务作为一种新型产业的重视不够，用户需求的不断提高与家政服务员技能贫乏的矛盾日益显现。相对于急切以及广泛的市场需求来说，能够提供高品质和多元化产品的家政企业更是少之又少。
中国高端家政市场存在的巨大需求和缺口，为深受各种显性和隐性就业歧视之苦的女大学生提供了一种全新的职业发展可能。女大学生细腻、认真的性格，使得她们在家政服务这个领域相对于男性大学生拥有明显的比较优势。另一方面，新近出台的《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》中，更是鼓励高校毕业生到家政服务业就业、创业。对自主创业从事家庭服务业的高校毕业生等就业困难人员，按规定提供开业指导、创业培训、小额担保贷款、人事劳动档案保管和跟踪服务等“一条龙”服务。总而观之，创立高端家政服务公司，走自主创业或者合作创业之路，为处于严峻就业形势下的女大学生提供了新的出路。
2女大学生创办高端家政服务公司可行性发展战略探究
2.1制约高端家政服务公司发展的因素
（1）大学生家政服务员缺乏社会成就感、职业幸福感。
虽早在2000年8月国家劳动和社会保障部就将“保姆”这一职业正式定名为“家政服务员”，但社会各方的偏见早已根深蒂固，高端家政服务也难逃被认为是不被尊重的“服侍行业”。大学生普遍存在的就业不平衡心态，成为制约家政行业发展的瓶颈。同时，家政服务的工作内容也使得从事家政服务的大学生的职业幸福感相对其他工作偏低。在实践中，主要体现在以下几个方面：
从工作开放度来看，家政服务员的工作性质单一、机械，没有工作伙伴，更无法接触异性，女大学生在工作中经常感到一种孤独感。加之女大学生大多背井离乡，她们中的多数不懂如何去进行自我心理调节，很多时候雇主甚至不允许在工作中使用手机，封闭了女大学生唯一可能的心理疏压渠道。
从工作强度来看，由于家政服务人员不属于《劳动法》调整范围，因而家政服务员的工作时间和工作量均无明确标准，完全取决于雇主的个人意愿。然而受到各种主客观因素的制约，如雇主家有不能自理的病残者离不开家政服务员的生活料理；担心失去工作或者为了与雇主处好关系，家政服务员主动提出休息的请求；亦或家政服务员为了能够争取到加班费用或奖金而放弃自己的休息，许多刚入行的家政服务员都会超过这一工作强度，长久下来，身心不堪重负。
从工作对心理素质和应变能力的要求来看，家政服务直接为雇主家庭成员服务，不同的雇主有不同的性格、喜好和生活习惯。少数情况下，女大学生甚至还要应付男主人的性骚扰，这些都对家政服务员的心理素质和应变能力提出了很高的要求。女大学生由于阅历浅，在人情世故、为人处世上没有已婚妇女有经验，因此女大学生宁愿选择单纯体面的工作，如收营员，售货员等。
（2）信号显示机制未能充分发挥信息传递功能，家政服务业信任机制不健全。
由于家政服务的场所大多是私人住宅，呈现为“零距离”服务，因此雇主迫切需要获得家政服务员的充分信息，通过信号显示机制使有关信息得到充分传递，从而建立起信赖性，这对促成有效交易至关重要。但家政服务市场上的主要信号显示机制——国家社会保障部颁发的家政人员从业资格证并未充分发挥其“价值魅力”，反而在推广的路上遭遇诸多障碍。首先，当前家政企业所谓的初、中、高级家政服务员并未按照国家职业标准评定，含金量大打折扣；其次，由于家政服务员流动性较大，家政服务企业不愿承担家政服务员的职业资格培训费用及考试费用；最后，家庭用户并未从思想上认识到职业资格证的重要性，这反过来阻碍了资格认证的推行。信号显示机制失灵的情况下，信息不对称所引发的道德风险，使雇主对本土家政服务员的信任度受损。近年来，作为全球专业化家政服务人员的代表品牌，“菲佣”逐渐为中国大部分的高端家庭所信赖，严重冲击着本土高端家政服务公司的成长壮大。
（3）微利和高风险成为困扰家政公司创办及发展的两个重要问题。
家政公司表面看来投资小、成本低，实际上起步过程漫长，利润非常薄弱。与此同时，由于家政公司在法律上被界定为劳务派出机构，除了正常的服务责任以外，还承担了员工意外、客户意外、客户财产意外、客户被盗等诸多风险。许多家政公司基本没有抗风险能力，仅仅因为一起责任纠纷就关门倒闭。微利经营下还要承担与自己的经营利润不成比例的巨大风险，让大多数属于风险厌恶者的女大学生在创办家政服务公司面前望而却步。
2.2高端家政服务公司发展途径探索
（1）完善和创新企业经营制度，推行员工制，促使家政服务职业化、正规化。
我国现行的家政服务行业主要有四种运行模式，即会员制、中介制、亲朋介绍制和员工制（也称派遣制）。前三种模式是当前家政服务公司运行的主要模式，但在实践中却存在着诸多不足，难以达到家庭对服务质量及服务要求的要求，严重制约了高端家政市场的长足发展。
员工制模式属于发展到一定规模状况下所形成的比较成熟的家政公司经营模式。家政服务公司与家政服务员签订正式的劳动合同，使他们成为正式员工，并在劳动标准、双方权利义务、社会保险等方面执行与一般劳动法律有区别的特别规定，促进家政服务员体面劳动。家政服务公司与商业保险机构开发家庭服务保险产品，建立完善的风险外包体系，以职业责任险和意外险作为突破口，解决家政服务人员在雇主家中从事服务工作时因意外造成的伤残、事故及相关医疗费用，因过失造成雇主的人身伤亡及财产损失，防范和化解风险，解决家政服务公司和家政服务员的后顾之忧。
（2）坚持先培训后上岗制度，完善技能水平与薪酬挂钩机制。
家政服务公司与相关培训机构联合，根据当地家庭服务市场需求和用工情况，开展订单式培训、定向培训和在职培训。培训结束后，家政服务员将被安排到当地雇主家中进行实习，并由这些雇主为其开具一份评估报告，实习期间的表现如何将直接影响到家政服务员未来的工资起点。家政服务员正式上岗后，继续强化激励机制，实现家政服务水平与就业待遇对接。制订家政服务公司星级服务评定办法，定期对家政服务人员进行星级评定。评定优秀者被授予相应等级星级，优先介绍工作，享受免费继续教育。定期开展职业技能大赛，对比赛中表现突出的家政服务员予以奖金激励，丰富家政服务员业余文化生活的同时提高员工不断强化职业技能的积极性。
（3）建立并完善家政服务信息化系统。
家政服务信息化系统主要包括家政服务员服务跟踪系统、客户管理系统、客户消费储值系统三大部分。
家政服务员服务跟踪系统包括家政服务员的年龄、籍贯、学历、特长、工龄等最基本的个人信息。同时，为每一名新从业的家政服务人员建立业绩档案，并提供不少于三次的入户指导。经验丰富的专业指导人员会先后在一周内、一月内、一季度内上门回访，根据家政服务员的服务质量确定从业人员的等级工资、培训奖励以及从业资信。新雇主通过工号可以查询到前雇主对该家政服务员的评价，为新雇主提供客观有效的信息参考。
客户管理系统着眼于建立公司独有的客户数据库资料，对所有雇主信息进行记录并统一管理。公司为每个雇主家庭建立服务档案，有服务协议、客户须知、从业须知和服务质量跟踪反馈表，采用多种方式（如电话、电子邮件、信函、上门回访等）征询服务评价，并主动询问雇主需求，掌握需求动态，及时为雇主提供亲情服务和新项目服务，保持客源的稳定，提高客户的忠诚度。
客户消费储值系统主要针对计时收费的诸多弊端开发建立。主要经营模式是雇主购买家政服务公司出售的会员卡，预存资金进卡。公司根据雇主的服务消费时间和具体服务价位逐渐冲抵会员卡上的预存费用，直到雇主购买的会员卡中所有预存服务时间用完，提醒客户续卡。实践中，针对会员卡不同的消费充值金额和消费时间提供不同程度的优惠。同时，公司根据客户的入会时间长短、消费频率等内容进行不同的价位调整，以此维护现有客户，同时也吸引新的非稳定客户，扩大公司客户基础。
（4）以品牌特许连锁加盟的方式快速进入中国高端家政市场，提高公司品牌竞争力。
与传统家政服务的受体不用，高端家政服务的用户多为高收入、高学历的家庭或者外国家庭，用户更看中公司的品牌定位而非服务价格。树立一个品牌至少需要三个因素，第一是知名度，没有知名度就谈不上品牌；第二是服务品质，只有高品质的服务才能赢得市场；第三是数量，扩展地域辐射范围增加顾客服务的可得性与便捷性，打造区域性甚至全国性的品牌影响力，而这些因素的达成都需要相当长的时间，并且对公司的资金实力、管理水平、营销策划提出了很高的要求。女大学生初始创业起点一般较低，有能力创办的家政服务公司规模小、设备简单，在高端家政市场竞争力极为有限。若能以品牌特许连锁加盟的方式加入某个知名的家政服务公司，可以有效利用母公司的品牌影响力、顾客资料、销售渠道、培训基地等，拓展公司业务范围及地域辐射，迅速进入中国的高端家政服务市场，降低经营风险。
（5）实行直复式营销的市场运营模式，扩大公司的知名度。
不同于传统的营销模式，直复式营销主要基于互动媒介，或者互动媒介与传统媒介相结合的一种营销活动。这些互动媒介包括网站、直邮、电话、mSn/QQ，以及未来的3G和数字有线电视等。在“酒香也怕巷子深”的今日，直复式营销在扩大公司的知名度方面起着至关重要的作用。高端家政服务公司可以通过以下几种方式开展直复营销的市场运营。
B2C网络服务。即搭建家政服务公司的电子商务平台，实现家政服务信息与就业市场对接，有效解决家政服务信息不畅通、异地家政市场信息不对称、劳务洽谈不透明等问题，延伸家政服务触角。网站开通后，有家政服务需求的客户只需通过网络便可查看家政服务员的相关资料，并通过网络电话、网络视频等手段直接与家政公司或者特定的家政服务员进行沟通，决定是否聘任。
手机短信及3G服务：艾瑞在2007年8月的调研数据显示，高端家政服务公司客户高收入、高学历或者白领用户集中的特点为手机广告价值的传播提供了可能。家政服务公司可以通过提供对消费者具有高价值信息的“健康信件”如生活小常识、旅游攻略、理财之道等，降低消费者对广告信息的抵触情绪，消费者在享用这些信息的过程中，也更容易接受公司的服务。另外一个提升可信度的方式是给每个潜在客户提供一封专为其定制的简短的信息，用亲和力强的口吻推荐公司的高端家政服务产品。
直邮广告：家政服务公司自每位家政服务人员的培训阶段起，就为她们策划、拍摄几套自我推荐的短片，让家政服务员在十几分钟的时间内尽情展示各类看家本领。这些短片随后被精心剪辑成DV，插入到电子邮件中，借助公司客户数据库的客户信息及相关社区、妇联及中介公司的数据资料传递到老客户及潜在客户的邮箱中。通过短片，客户能够直观、全面地了解每位家政服务员的形象、素质与能力，选择适合自己的家政服务员。这不仅大大增加了家政公司和家政服务员顺利获得家政服务的机会，也能增强雇主用工的信心，可谓实现“三赢”的推广方案。
3结束语
近年来，随着中国经济的高速发展、居民家庭经济收入的不断提高，人们的消费观念、消费结构都随之发生了很大的转变。寻求质量上乘、形式多样的高端家政服务，成为很多家庭越来越迫切的需求。另一方面，在岗位就业开发方面，高端家政服务业的健康发展，能够有效地解决女大学生就业难的问题，发展高端家政服务行业是大势所趋。在这种形势下，各种教育培训，包括家政概念的高等教育，都将成为这一产业发展的基本条件。为做大做强我国的家政服务业，国家需要加强立法，规范家政服务市场管理，推动家政服务行业有序快速发展。将家政服务纳入劳动保障管理范围，逐步建立家政从业人员就业政策保证体系。加大宣传力度，提高家政服务业的社会地位，为家政服务业发展创造良好的社会环境。
参考文献
[1]李岚.成都市钟点女工幸福感结构研究[D].成都：四川大学，2006.
[2]王先芝.上海市家政服务人员调查研究[D].兰州：兰州大学，2010.
[3]罗君丽.我国家政服务交易中的信任危机探析[J].内蒙古财经学院学报，2007（03）：3537.
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家政公司服务内容篇3
本文考察了印度卫星转发器容量的供求现状，以及这一状况如何受到印度现有政策法规环境的影响，其现有相关政策法规要求印度国内服务提供商(即从印度上行并在印度有确定的覆盖区)使用印度本国的insat卫星。同时，印度政府部门也受到各种新的压力，要求对来自印度境外的卫星服务采取新的限制措施。
简言之，印度现行的限制性卫星政策人为地制约了需求的增长，这反过来又直接导致了卫星业的发展放慢、利润的降低，以及税收和新的就业机会的减少。尽管这些损失很难量化，但我们可以考察规模与印度相近的澳大利亚在基础设施上所遇到的挑战来加以了解。下文中对此有深入的分析。
一、背景
印度是一个相对成熟的卫星市场，其国内卫星运营商insat从1982年起开始提供地球静止轨道的卫星固定业务(FSS)。成立于1969年的印度空间研究组织(iSRo)是insat的母公司，从事卫星制造和发射业务。直到20世纪90年代初亚洲区域及国内卫星业得以发展前，印度的卫星市场一直为insat和当时还是一个国际条约组织的国际通信卫星公司(intelsat)所占据，当时的国内卫星业务量很小。
1990年亚洲1号卫星发射，加之1991年StaRtV泛亚洲电视业务的开展，使得天线和小型有线系统在印度急剧增多。这一形势促生了印度有名的节目服务公司ZeetV和其它一些与包括索尼娱乐电视公司在内的国外、电视公司合办的电视节目公司。电视节目公司的增多，又对卫星转发器容量(当时全部是C频段)有了更多的需求。然而，印度本国的转发器容量相对于需求而言是有限的，再加上印度政策法规环境的不健全，迫使卫星运营商通过外国卫星从印度境外上行其节目内容。
互联网在全球范围的发展也导致了互联网服务提供商(iSp)的大量增加，印度国内VSat业务的发展，以及国际骨干网的连接都对卫星容量产生了强烈的需求。与电视市场不同，iSp须从印度境内上行服务内容，在经历了初期的一些困难后，已经形成了较为良好的政策法规环境。目前，对于iSp而言，现有程序既允许VSat运营，同时还允许运营商使用国外卫星的C频段容量，前提是它们要与insat进行充分协调。
与此相比，Ku频段在印度的使用历史则有所不同。1997年，在准备开始提供业务几个月前，StaRtV公司宣布将利用泛美-4卫星提供直接到产(DtH)电视业务。当时印度对于许可或禁止DtH业务没有现成的政策法规，但印度政府马上作出反应，禁止在印度境内Ku频段容量的所有使用。StaRtV公司的计划因这一改变而遭受重创，而且由于政策法规不透明，公司最终放弃了引入DtH的计划。
到2001年，印度政府已经起草了一份DtH经营许可制度，目前已颁发了4份DtH经营许可。其中ZeetV公司的DishtV和国有广播运营商Doordarshan的DtH业务已经投入运营，使用的是新天(newSkies)－6(nSS6)卫星的11台转发器。另外两家公司SpacetV和SuntV也已获得意向书，正在按计划进行DtH业务的有关准备事宜。另有一家公司Reliance最近也向印度主管部门提交了经营许可申请。
二、政策法规
1、C频段
如前所述，C频段业务直到目前仍具有较为良好的政策法规环境。然而，2005年11月，印度内阁通过了数项新的限制性规定，这些规定将对使用C频段向印度提供业务的国内外卫星运营商产生深远的负面影响。拟议的新政策法规将限制用户接入国外卫星获得此类服务的能力。与此同时，印度政府还对内容提供商设置了新的限制性规定，包括广播服务商今后需要在印度注册等。
印度政府采取这一措施的目的之一，是将接受非本国卫星服务的国内用户纳入insat公司新的卫星容量的服务范围。insat公司新增加的卫星是insat-4a(2005年12月发射)和4B，两颗卫星均携带了12台36mHz的C频段转发器。
2、Ku频段
Ku频段是所有DtHi运营商的首选频段。印度国内VSat运营商也有可能青睐于使用Ku频段，以通过使用较小的接收天线来降低设备成本。的确，一些独立的业内分析人士预测，这两个市场对Ku频段的需求将在未来2～3年内超过对C频段的需求。
VSat和DtH业务的关键成分就是卫星容量。根据印度现有的政策法规，任何一家打算在印度境内向用户提供收费电视服务的公司必须从印度领土上行节目，而且必须使用印度本国的卫星，或者使用经印度航天部(DoS)批准的一个国外卫星系统。对使用非印度卫星的批准程序所涉及的主管部门有DoS、无线电规划委员会(wpC)和信息与广播部(miB)，但优先使用由iSRo运营的insat卫星。
如果insat没有足够的在轨容量满足特定的服务要求，从上述组织获得使用国外卫星的许可不仅耗费时日，而且对于能否获准也无法得到保证。即使获得批准，通常也是临时性的，只是作为insat发射新卫星前的一个补充。过去，印度曾与国外、卫星运营商签订过转发器租赁协议，用以覆盖insat卫星容量供应暂时短缺的部分。印度过去曾与泰国的thaicom公司签订过C频段转发器租赁协议，还与newSkies和SeSamericom公司签订过Ku频段转发器租赁协议。这种租赁协议的签订一直由iSRo及其商业分支antrix执行，从未在终端用户和非本国卫星运营商之间直接进行。
由于DtH业务在服务提供之初的通信容量需求为33～42台转发器(不包括Reliance公司)，而转发器供应数量仅有36台(假定insat-4系列卫星的3次发射全部成功)，无论是对于DtH还是VSat业务，上述政策都会对打算使用印度上行链路Ku频段转发器的所有公司形成严重的制约。
这一政策还会严重制约国外卫星运营商从印度境内上行节目向用户提供Ku频段服务的能力。其中惟一的一个例外是马来西亚的measat系统，该公司已与iSRo的商业分支antrix建立了一个合资公司(UVCo)，对轨位分别为91．5°e和93．5°e的measat－3和insat-4x卫星进行开发和容量出售。但是，据了解measat只被允许与非DtH用户签订租赁协议。
三、DtH运营商
1、DishtV
DishtV由esselGroup公司的ZeetV运营，2003年10月开始利用通过antrix租赁到的nSS-6卫星的8台转发器提供服务。它的基本服务有37个付费频道，38个任选其一的地区付费
频道，以及Doordarshan的33个免费频道。用户数量据估计有100万左右。
Dish・tV对卫星接收机、机顶盒及安装的总费用为4650卢比(合101美元)，根据是否选择额外的区域频道月租费为107～142卢比(合2．30～3美元)。GoaltV有2个足球节目频道，月租费20卢比(0．43美元)。Dishplus有10个电影频道，月租费125卢比(2．70美元)。DishBioscope有4个电影频道，插播广告较少，月租费55卢比(7．20美元)。Dishnews有7个新闻频道，月租费60卢比(1．30美元)。
根据印度目前的政策法规，DishtV将被要求转到insat-4B或4C，但据了解DishtV更希望保留在nSS-6卫星上。尽管DishtV的用户已接到通知，将来会要求他们自己出资将用户天线指向insat-4B或4C，但行业惯例是每进行一次天线指向调整，都会造成10％左右的用户流失。
2、SunDirecttV
SunDirecttV打算向印度南部用户，主要是泰米尔语和印度南部其它语种的用户提供服务，据估计需要6台转发器，但何时开始提供服务还未确定。
3、Doordarshan(DD)
从2004年12月开始，DD利用经antrix租赁到的nSS―6卫星的3台Ku频段转发器提供免费的DtH服务。服务内容包括印度各种语言的33个电视频道和13个广播频道。在insat-4C发射后，DD可能会租用卫星上的6台转发器。DD最近宣布其家庭用户数量已超过500万。公司从2006年5月起还将提供另外21个频道。
4、SpacetV(即tataSky)
SpacetV是一个经济实体，其中在印度注册的tataSons公司占其80％的股份，香港的StartV占20％。2005年5月17日，SpacetV获得由印度信息与广播部颁发的意向性经营许可，即将获准在印度提供DtH付费电视服务。
2005年底，tataSky宣布了提供多频道卫星服务的计划，目前正在德里建造上行站，购买所有的相关硬件和软件。服务将于2006年择日开始提供。2005年末，tataSky与insat签订了insat-4a卫星上12台Ku频段转发器的租赁合同，该卫星于2005年12月27日发射。
5、Reliance
2005年7月，Reliance提交了一份DtH经营许可的正式申请。该公司主要经营VSat和其它通信业务，是nSS-6卫星的一个用户。目前尚未确定何时开始提供DtH业务。
四、印度通信法规主管部门的建议
针对所有卫星用户实行开放天空政策
简化VSat和DtH安装的许可程序
对从印度境内上行服务的DtH运营商免除频谱使用费
放宽对DtH网络运营控制中心(noCC)的费用要求(适用于上行链路监控)
对VSat和DtH运营商减免2％的经营许可费
取消对VSat最小天线尺寸和数据吞吐量的限制
在计算年增长速度时不计算VSat硬件成本
允许VSat和DtH经营权人提供iSp业务
通信容量供求状况
1、insat
insat已宣布了大幅度增加通信市场可用容量的计划，并已获准再建造10颗卫星。其中有3颗是地球静止轨道FSS业务卫星，据了解卫星参数与insat-4a、4B和4C相同，并将与之共位。iSRo将用30～36个月建造这3颗卫星，因此即使这些卫星的发射均成功，在未来3年内(即直到2009年10月)insat卫星容量也不会增加。
insat每年租赁36mHz等效C频段转发器的费用大约为40万(普通C频段)～60万美元(扩展C频段)。
2、提供对印度大功率C频段覆盖的卫星
tlnsat-3和insat-4系列
panamSat-4，7，10，12
asiaSat-2和3S
intelsat-7和9系列
tthaicom-3
nSS-703
3、C频段供应状况
截至目前，与insat空间段进行协调的有关卫星法规许可没有遭到不合理的否决，但由于印度政府正在考虑将C频段的有关限制规定加大到与Ku频段等同的难度，这一状况可能将有所改变。
4、C频段需求状况
印度对C频段通信容量的需求大约每年增长5％。如前所述，insat的C频段容量实际上全部出租，另外由国外运营商提供必要的额外带宽。
通信容量需求的驱动因素包括：
现有电视网络提供的节目增多
新的进入者
VSat通信业务量和新的运营商增多
5、覆盖印度的适合DtH和VSat业务应用的Ku频段卫星
tlnsat-4a，B和C
nSS-6
tpanamSat-4，10和12
measat-3
aap1
eutelsat-w5
6、Ku频段供应状况
iSRo尚未宣布insat-4系列卫星的具体轨位
据了解measat可能将通过JVCo把通信容量租赁给VSat和其它用户，但不允许租赁给DtH。
引殴定insat-4B和4C能够成功发射，以及对目前租赁给iSRo、DD和Dish的通信容量的可用，陛有所改善。
尽管newSkies公司设法保留DishtV作为它的一个用户，但这仅是一个短期协议，而且通信容量须通过insat采购。因此无论是从技术还是商业的角度，insat都有权终止(或不再续签)nSS―6的租赁协议，并要求DishtV将其业务转移到insat―4系列卫星上。
7、Ku频段需求状况(仅限DtH，不包括VSat)
在假设发射成功的前提下，insat-4a、4B和4C的Ku频段通信容量限定为36台转发器。因此，insat所能提供的Ku频段容量在业务开始提供阶段即全部用尽，不会为VSat等用户提供额外的扩容机会。尽管insat公布了在未来2～3年内另外提供36台转发器的计划，但这一时间对于需要扩展业务的用户来说是不可接受的。由于需要安装两副天线，DtH用户(数量与VSat用户相当)想在不同的轨位上获得额外的通信容量并非轻而易举。
从希望提供卫星通信服务的新进入者角度讲，这一政策也差强人意，因为服务商在一个轨位上开展商业服务、发展业务的同时，还要面临被迫将其所有用产转到另一颗不同卫星上的影响。与此相关的成本相当高，根据所处地理位置的不同，每个站点大约需要40～100美元，而且每进行一次这
样的“转移”都会造成10％的用户流失。因此，将用户服务从一颗星转到另一颗星的做法是一个极为不佳的方案。
其它国家的开放天空政策
许多国家都有宽松的开放天空政策，澳大利亚就是大国中面临技术设施挑战，并在近年较好地实现从限制到开放政策的典型国家之一。1997年6月30日前，澳大利亚一直实行的是电信垄断《telstra和optus》和国内卫星垄断(optus)。
1、澳大利亚电信业务给消费者带来的利益
自1997年7月1日起，澳大利亚先后颁发了196份卫星运营许可证，153份目前仍有效。其中，有10份许可证专门针对的是paS―2、paS-8、optus-B1、optus--B3、optus-C1、ipStaR、nSS-5和nSS-6卫星转发器的使用。
澳大利亚通信与传媒主管部门(aCma)了一份题为《澳大利亚电信业务给消费者带来的利益》的年度报告，对相关政策放宽后给消费者带来的利益作了如下概述：
电信业经营业绩的持续改善(原因是技术的进步和1997年电信政策放宽后竞争引力减轻)，使得其产出、收入、消费、用工及投资比电信业政策不放宽条件下的任何时候都高。
电信业所带来的这些利益为各个领域所享有，尽管在有的省份服务业和制造业享有的较多。发展势头最为强劲的是电子设备行业，但诸如农业等电信用户较少的行业也有受惠。
尽管行业内发展不均衡，电信业本身也有巨大获利(即使价格有所降低)――发展较为强劲的是互联网服务业和移动通信业务，而传统的非移动话音业务几乎没有什么变化。
大众消费者在各方面均受益，因为下列因素可能增加家用消费品：
服务价格低廉。
采用更高质量的移动话音，提供移动和因特网数据业务，服务范围更广。
以货币衡量，aCma的保守估计是，2004～2005财政年度，因1997年电信改革带来的利益为124亿澳元(合90．5亿美元)，而2003-2004年度为104亿澳元。
小型企业的2004～2005年度的获益总额为2．16亿澳元，同比增长0．24％。在就业方面，2004～2005年度因电信改革直接创造的新增就业岗位23280个。根据相同标准，2003至2005年提供的就业岗位为52880个，增加的家用消费品总额为13亿澳元。与此同时，2004～2005年宽带业务的增长情况如下：
taDSL64．8％
有线34％
卫星1．2％(约72000个用户)
随着卫星宽带运营模式的完善以及DtH运营商提供的宽带互联网打包服务，卫星宽带业务的服务价格将有所上升，卫星宽带业务的盈利比重也将可能随之增加。
2、1997年政策放宽后开放天空政策对澳大利亚卫星运营商的影响
1997年7月以前，澳大利亚第二大卫星运营商optus(以前称aussat)享有在澳大利亚提供国内卫星业务的垄断权。那时，optus公司的卫星资源只有optus-B1和B3，位于倾斜轨道上的optus-a系列卫星承担少量的通信业务。optus-B1和B3两颗卫星的转发器全部出租，由于容量不足，加之价格很高，新用户想租到卫星容量难度极大。
1997年7月1日，作为澳大利亚电信业政策放宽的一部分，optus公司的卫星垄断运营地位到此结束。
仅两年时间内，paS-2卫星的澳大利亚Ku频段转发器就完全出租，到20世纪末，paS-8卫星的澳大利亚Ku频段转发器也完全出租，asiaSat-3卫星(以及后来的asiaSat-4卫星)覆盖澳大利亚的Ku频段转发器也大部被租用。这种竞争提供的是低廉的价格，并且鼓励新的进入者参与其中，提供视频分发和包括石油和天然气管道监测、公司VSat网络和ip骨干网连接等通信业务。
尽管竞争日趋激烈，但需要强调的是业务量的增长几乎全部来自新的市场进入者，optus没有流失一个用户。optus甚至还继续购买了C1卫星，该卫星在发射前就已完全出租。目前optus正在建造两颗新的卫星D1和D2，2006年和2007年发射后将为用户提供在轨备份和扩大通信容量。
尽管澳大利亚地域辽阔，但人口稀少，只有2100万人。因此，如果印度放宽对卫星容量供应的政策限制，对相应的卫星容量需求可以参照澳大利亚的情况进行较为保守的预测，尤其要考虑到2005年印度GDp为3．678万亿美元和澳大利亚GDp为6427亿美元的情况。
结论与建议
1、总结
有关对C频段加强政策法规限制的声明看来目的在于保护印度的商业利益，与现行的Ku频段有关的政策法规如出一辙。
需要指出的是，印度2005年10月宣布了―项资金规模为5000万美元的“泛非洲网络”(pan)卫星与光纤混合网络计划，旨在连接非洲53个国家并提供远程医疗、远程教育和通信服务。这一将卫星和通信服务扩展到别的国家的想法，与印度限制国外运营商进入本国市场的目标形成了明显的对比。
尽管有关Ku频段的政策法规实施数年，但将对C频段采取类似措施的做法对于卫星运营商及其用户而言都是不好的消息，将会妨碍印度卫星通信市场的发展。
从政策法规的角度看，目前惟一有能力在印度提供Ku频段DtH和VSat业务通信容量的公司是insat。很明显，insat没有足够的通信容量来满足未来2～4年内(即使假定insat-4B和insat-4C均发射成功)转发器的需求总量。前面已经提到，iSRo最近已获准开始建造另外3颗卫星来提供更多的通信容量，但又要等上3～4年的时间。
因此，如果没有开放天空政策，潜在的DtH公司除了缩小运营规模，或者推迟业务开展直到能够获得所需容量外别无选择。这将会直接导致服务吸引力下降、利润减少，以及随着而来的公司缴税额降低和就业岗位更少。
正如我们已经看到的，VSat业务也可能对计划中的Ku频段通信容量提出需求，而目前Ku频段几乎毫无例外地被指定为DtH业务使用。
从账面价值来看，measat和antrix共同成立的合资公司对于其它卫星运营商和终端用户似乎是一个鼓舞，但事实并非如此，因为它仅代表的是上述两家公司之间的一个协议，而不是对现有限制性政策的放宽。
总之，一个开放天空的政策有助手扩大现有市场，而不会对insat的业务前景造成负面影响。需要指出的是，insat认为自己所提供的是一种公共的非营利的服务，这一点可从其定价明显低于国际标准得到反映。
因此开放天空政策的主要受益者将是广播商、VSat运营商和印度政府。与此相反，拟议的严格C频段政策法规以与目前Ku频段相关限定相一致的做法将对广播商、VSat运营商和印度政府带来不利。
因此，亚洲有线及卫星广播协会(CaSBBa)和全球VSat论坛(GVF)代表其成员单位(包括印度多家公司)坚决反对任何针对外国卫星运营商在印度提供运营服务的进一步限制，完全支持印度电信政策法规主管部门为实现开放天空政策所做的各种努力。
2、建议
CaSBaa和GVF完全支持和认可tRai的下述建议：
对提供C频段和Ku频段的VSat和DtH运营商，毫不迟疑地实施tRai的开放天空政策建议；
简化对VSat和DtH安装的许可程序；
简化上行服务的批准程序；
简化VSat和DtH安装的许可程序
对从印度境内上行服务的DtH运营商免除频谱使用费
放宽DtH的网络运营控制中心(noCC)费用要求(适用于上行链路监控)
对VSat和DtH运营商减免2％的经营许可费
取消对VSat最小天线尺寸和数据吞吐量的限定
在计算年增长速度时不计算VSat硬件成本
家政公司服务内容篇4
一、鼎文化构建背景
**供电公司自**年成立，为了尽快跟上行业管理步伐，认真比较国内外成功企业经验，发现要实现快速发展，必须克服体制方面带来的观念落后，管理粗放，设备陈旧，历史包袱重，企业实力弱的弊端，同时还要借鉴成功企业的经验，注重培养和塑造具有自身特色的企业文化，用凝聚人心、增强活力的公司文化作支撑。
二、鼎文化内涵
鼎文化的内涵体现了庐陵文化的博大精深、历史悠久，庐陵文化对鼎文化产生了极其重要的影响。同时鼎文化还传承并创新了井冈山精神。以“铸魂塑形”为文化先导，以“安全、服务、廉洁文化”为构架，根据内外部环境的变化，对资源进行整合优化，形成稳健发展态势，从而促进了公司和谐建设。
公司宗旨：服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展
公司精神：努力超越、追求卓越
公司理念：以人为本、忠诚企业、奉献社会
公司奋斗方向：建设世界一流电网、国际一流企业
公司责任目标：发展公司、服务社会
三、构建鼎文化的主要做法
1、精心打造安全文化
安全文化是鼎文化的基础。鼎象征安全基石的稳固。通过文化的熏陶，充分发挥职工参与安全文化构建主体的作用，不断强化安全意识和安全行为。
建立安全识别系统。坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和电网安全“可控、能控、在控”的指导思想，坚持全面、全员、全过程、全方位地安全工作思路，切实做到人员、时间、力量百分之百的投入。重视“爱心、平安”为核心的安全理念识别系统的视觉作用，在变电站、线路设备和工作区域竖立了以“在岗一分钟，安全六十秒”为主要内容的安全提示标识、以“禁止攀登，高压危险”为主要内容的安全警示标识、以“戴好安全帽，安全有依靠”为主要内容的安全防护标识。
深入开展安全活动。积极开展“爱心活动”，实施“平安工程”为主题的安全活动，全面提升职工群众安全意识。深入开展“安全生产咨询日”、“安全生产咨询服务队”活动，促使公司安全生产氛围的形成；广泛开展安全大检查、“反违章”检查、“百日安全大检查”、“百问百查”活动，杜绝安全工作中的违章行为，及时消除设备缺陷和隐患；持续开展“安全性评价”、“危险点控制”、“四不伤害”活动，重点解决公司设备、作业等方面存在的不安全问题。
创新实施安全管理。编制并印发《变电检修、输电线路、配电线路危险点分析和控制措施》、《安全生产管理办法》、《110千伏及以上输电线路跳闸考核办法》等安全生产管理标准和规章制度；在变电站开展准军事化管理，220千伏葛山变电站为**省电力公司系统标杆变电站，220千伏线路班获得国家电网公司“青年安全生产示范岗”荣誉称号，在县供电公司完善了安全管理三级网络，建立平安和谐工作机制、反事故斗争机制和安全教育培训机制，严格落实各级人员安全生产责任制，完备的安全生产预警机制，确保了安全生产稳定局面。
2、服务文化是鼎文化的平台
鼎的凝重象征服务承诺的庄重。供电服务始终处于不断深化和升华过程，为此，按照国家电网公司“四个服务”的要求，通过职工思想观念转变，实现和谐劳动关系，促进服务水平的提升。创新开展“捆绑式停电”，13辆电力服务车在**市各县市区实施供电服务，95598服务热线24小时开通。公司系统实施四制：首问负责制、客户代表制、办事时限制、责任追究制；三统一：统一着装、统一车型、统一标识；三规范：规范服务内容、规范服务流程、规范服务行为。树立“人人代表公司”的理念，坚持二必须：必须掌握和执行国家政策和标准、必须原则性和灵活性相统一；二具备：具备政治敏感性和敏锐的分析洞察能力、具备强烈的事业心和责任感。达到四个明确：工作职责明确、工作范围明确、工作程序明确、工作技艺明确。推出事故处理要达到四个要求：分工明确、工序合理、流程顺畅、优质服务。构建了“基建服务运行，运行服务窗口，窗口服务客户、机关服务基层，公司服务公众”的服务大格局。编写了《****供电公司服务规范手册》等文件，在**公众服务行业起到了示范作用。
3、廉洁文化是鼎文化的保障
鼎的威严象征拒腐倡廉的信心。公司组织广大党员干部开展“颂廉政、树清风”主题教育活动，加强预防职务犯罪教育，筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。编辑了《领导干部廉洁自律规章制度选编》，发至公司系统副科级以上领导干部。积极开展廉政知识竞答活动，督促党员干部学习党纪条规；组织开展廉洁文化书法、漫画设计和廉洁警句格言征集活动，引领广大员工营造清正廉洁的文化氛围；组织公司系统副科级以上管理人员签订《廉洁承诺书》，牢记廉政责任；认真开展廉政征文活动，不断推动廉洁文化建设深入发展；开展唱响《正气歌》廉洁文化歌咏活动，进一步弘扬立党为公、执业为民、清正廉洁、无私奉献的崇高精神。
开设《廉政广角》电视专栏，在公司网站上开设《党风廉政建设》网页专栏；在公司报刊《**供电人》开设《廉洁文化大家谈》栏目。不断加大对权力的监督制约，坚持述职述廉制度，落实《中层管理人员三项谈话制度实施办法》，完善党风廉政状况分析会等规章制度；加大对党纪政纪和各项规章制度的监督检查力度；严厉查处违纪违规行为；在举办入党积极分子培训班时，增加廉政知识培训内容；对公司系统新任的领导干部，进行任前廉政谈话、建立廉政档案。倡导“以德治家、以廉养家”的家庭廉洁文化。开展以“六个一”活动为主要内容的家庭助廉教育：读一本家庭助廉教育书籍；制订并发放一份《家庭廉洁倡议书》；组织一次家庭助廉征文活动；安排一堂家庭助廉专题讲座；开展一次家庭助廉知识竞赛活动；观看一批警示教育宣传片。使广大员工及其家属时刻保持清醒的头脑，保证每个家庭的幸福美满。
四、鼎文化的效应
鼎文化形成后，极大地提升了公司的核心竞争力。
1、企业得到快速发展
随着**经济社会快速发展，公司抓住机遇，迎接挑战，实现了跨越式发展。售电量以两位数递增，形成了220千伏为骨干网架，110千伏为主网架的电网，为地方经济社会发展提供了坚强电力保障。公司各项经济技术指标取得较好成绩。**年**省电力公司创一流同业对标工作中安全管理、电网运行、精神文明建设取得单项标杆，农电管理工作第一，营销服务位居单项第二的好成绩。
2、企业取得社会良好形象
公司大力开展服务文化，树立国家电网服务品牌，在社会上塑造了良好的企业形象。连续五届获**省文明单位称号，国家电网公司文明单位，公司的文化建设获**省企业文化建设优秀单位，服务文化、廉洁文化受到国家电网公司和**省电力公司表彰。公司成为**省和**市文明行业、**省讲诚信守承诺先进单位、客户服务中心获全国巾帼文明岗荣誉称号。在**市民主评议行风中取得前十位的好成绩。
家政公司服务内容篇5
“棱镜”，在光学中是一种透明的光学元件，抛光与平坦的表面能折射光线。无疑，对于利用各种商业公司的渠道来窃取本国和外国个人、机构的信息为手段的情报搜集项目来说，这是一个再贴切不过的代号。
“老大哥在看着你。”英国作家乔治·奥威尔在《1984》中写道。
“老大哥”并不仅仅是美国政府那么简单，其后面还涉及到一系列声名显赫的商业公司和财团。如果斯诺登的指控属实，这些商业公司已经取代了世人熟悉的FBi和Cia成为第一手的情报收集者。
美it巨头集体上黑名单
根据斯诺登向英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》披露的信息，多家知名国际it公司先后加入了棱镜项目，分别是微软（2007年）、雅虎（2008年）、Google（2009年）、Facebook（2009年）、paltalk（2009年）、Youtube（2010年）、Skype（2011年）、美国在线（2011年）以及苹果公司（2012年）。此外，Dropbox也被指控“即将加入”。根据被披露的“棱镜”项目细节，美国情报部门从上述互联网服务提供商的服务器直接进行信息收集。
一石激起千层浪，斯诺登爆出的这些信息引发了外界的高度关注和对相关公司的指责。
各大公司随后纷纷发表声明，否认参与到“棱镜”项目中。Facebook表示：“我们不向任何政府机构提供对服务器的直接访问。当收到有关个人信息的请求时，我们会审慎地审查这类请求以确保其符合所有适用法律，并只在法律要求的限度内提供信息。”
而谷歌表态说，谷歌深切地关心用户数据的安全性，其依据法律向政府透露用户数据，并认真评估所有的这类要求。“人们有时声称我们在自己的系统内设置了政府后门，但谷歌并没有为政府访问用户私人数据而设置的后门。”
谷歌互联网工程师林文（化名）对时代周报记者表示，谷歌公司内部已经对此事下了封口令，目前比较敏感，他不愿多说。但是在技术上他透露，对于谷歌的GmaiL系统来说，至少除美国以外的一些大国的情报机构无法攻破。
著名的美国网络安全公司triton的一名技术工程师甄明（化名）告诉时代周报：“即便这些公司没有配合政府，但是一般国家的骨干网络都是政府管理的，所有政府完全可以在骨干网络上进行监听，而且难度不大。”
“实时监控大量的数据很困难，但截流数据有可能。在没有相关公司的配合下，美国政府直接攻入私人邮箱可能性并不大。如果没有互联网巨头的配合，监控可以通过在普通人接收端设置木马或者病毒，同样可以取得信息。如果有互联网巨头的配合，直接在中央服务器上监控，效率会高很多。”林文透露。
苹果也声称从未听说过“棱镜”项目。“我们不对任何政府机构提供对我们服务器的直接访问，任何针对客户数据的请求都必须得到法庭的核准。”
“谷歌和Facebook否认曾参与nSa的数据采集项目‘混淆了视听’，但它们的说法使事件更加清晰。”在这些互联网巨头否认参与项目后，斯诺登进行了反驳。
“通过对一些电讯公司的电话短讯监控，这是十分简单以及传统的方法。”一家涉及网络安全的著名外资公司在香港工程师LK告诉时代周报，“通过对一些大型互联网公司的服务器直接接入，这个技术难度也非常低，但是难在对大型数据的分析处理。即便互联网巨头愿意提供数据，分析这些数据也需要很多非常优秀的工程师来做，这需要庞大的政府预算。”
“我们频繁地被要求提供数据”
除了棱镜项目以外，斯诺登还披露了另外一个“上行”（Streaming）项目，其在承载互联网骨干通信内容的光缆上安装分光镜，复制其通信内容，涉及的公司包括著名的维赛和美国电话电报公司（at&t）。
“上行的监控方法是在互联网公司运营的基础—网络供应商的基础设施层面进行监控，即光缆、电线都在网络运营商比如at&t那里。所有的数据如果到了美国，只要经过at&t的设备都是可以拿出来的，所以只要运营商和政府合作，‘拿到数据’的难度并不高。”LK表示，“但是和棱镜项目的问题类似，分析大数据很难。”
“无论是棱镜还是上行，两个项目的技术难度都不高。简单理解就是通过‘网络监听’把数据包用网络设备进行复制，转发到监听部门进行分析，这是一种非常常见的网络技术，也是非常常用的黑客手段。”甄明谈道。
除了互联网与有线电话，手机也看起来很不安全。时代周报请教一位颇有影响力的军事专家，尽管他拒绝谈相关问题，但还是表示，因为过去受过的训练，他从来不用智能手机。而且他认为，这件事其实没什么大不了，各国都在做。
“安卓系统开放性高，所以谷歌自己安插‘后门’可能性不高，不同品牌的安卓系统基本都是厂家自己修改定制的，所以使用安卓系统不一定会被监听。但是安卓的安全性较差，软件平台审核制度不完善，容易受到恶意软件的攻击，从而泄露用户信息给软件开发商或者制作者。”针对智能手机，甄明分析，“苹果手机严格的软件审核制度使用户不容易受到恶意软件侵害，不过苹果公司依然可以通过远程控制实现用户信息的上传。”
目前，被斯诺登曝光的美国互联网巨头转变了态度。
6月14日，Facebook称：“我们在继续追求更高的透明度，这样我们全世界各地的用户才会明白，政府是多么频繁地以国家安全名义要求我们提供用户数据。”
苹果公司在随后的声明中称，自2012年12月至2013年5月的6个月内，该公司收到4000-5000次数据请求，涉及9000至1万个账号或设备。这些请求来自联邦、州和地方当局，涉及刑事和国家安全事务。
“最常见的请求来自警方，他们在调查抢劫和其他犯罪、寻找失踪儿童、查找阿尔茨海默病患者的下落，或希望防止自杀。”苹果声明称。
业内人士认为，即使不使用Facebook、谷歌等服务器在美国的互联网服务，也很难保证信息不被美方情报部门获取。“所有的因特网数据走向都是用各个路由器连接的，运行一个叫做shortest的运算法则。目前的互联网运用都是共通的，你很难知道你是否用到了美国的互联网公司服务，也很难避免你的email发给对方国家的友人不经过美国的线路根据以上的算法原则。”LK表示。
“理论上来说，如果不使用美国公司的服务，通讯范围只局限于国内，通讯是不会被监控的。但是如果中国的骨干网络被入侵了，加上了‘后门’，这些通讯依然可能被美国监听。”甄明表示。
香港中文大学成为目标
除了这些it公司涉嫌侵犯用户利益外，斯诺登还爆料说nSa在全球进行超过61000个入侵电脑行动，其中数以百计目标针对中国内地和香港，范围涵盖政商学界。他指出香港中文大学是目标之一。
“香港中文大学一直严格确保校内资讯保安系统和网络的高度安全。大学的主干网络，以及由中大资讯科技服务处管理的‘香港互联网交换中心’（HKiX）皆由专人密切监控，以确保正常运作及防止入侵。大学现时未有发现网络受到入侵，一切运作正常。”香港中文大学在给时代周报的官方回应这样表示。
“香港互联网交换中心”成为媒体关注的一个热点，被认为是引发美国情报窃取的诱因。根据香港中文大学向时代周报提供的资料，香港互联网交换中心成立于1995年，为当时的互联网服务供应商打开方便之门，使本地网络通讯毋须绕道外地，从而提供更快捷的上网服务，十多年来，其仍然是区内互联网的枢纽，各大互联网服务供应商及内容供应商都是通过其来发送和收取区内信息。
另外还有媒体关注到香港中文大学里的卫星遥感接收站，这个接收站主要用于捕捉和处理来源于卫星的遥感数据，对香港、华南及周边国家和地区进行全天候的环境监测，接收范围包括以香港为中心约半径超过2500公里范围的卫星图片，东至太平洋，南至印度尼西亚，西至孟加拉，北至北京以北。
但是据该校一位内部人士向时代周报记者透露，学校设有的当代中国研究中心，也可能是诱发国外情报机构对中文大学下手的原因。“这个研究中心积累了大量资料，一直是国际上研究中国问题的一个重要资料和数据来源。可以说是研究中国问题绕不开的地方。”
时代周报试图联系获得专访斯诺登机会的香港《南华早报》记者SaraLam，但是未获成功。事实上南华早报上下早已下了封口令。在时代周报记者获得一封《南华早报》内部通知里，明确写着严禁向外界透露SaraLam的联系方式和家庭地址。
神秘的情报外包巨头
这次斯诺登事件，也让其背后的情报公司博思艾伦浮出了水面。长期以来，这家成立于1914年、总部在弗吉尼亚州的管理咨询公司一直被认为是全世界最好的科技咨询公司。该公司在全球拥有1.8万名专业管理及技术咨询顾问，并在六大洲70多个国家设有200多处分支机构。
2008年，博思艾伦的主要业务一分为二，其中BoozallenHamiltonHolding主要负责政府咨询业务，也就包括现在被大家关注的情报分析和搜集这块。商业咨询由Booz&Company负责。政府咨询业务主要由私募公司凯雷集团（CarlyleGroup）控制，并且在2010年上市。
从公开资料显示，该公司的客户包括美国陆军、空军、海军、海军陆战队、美国国家航空航天局、国土安全部、内政部及多个情报机构。博思艾伦和美国军方的服务始于1940年的太平洋战争前夜，深感即将与日本开战的美国海军雇其负责各种战争情报分析和战局评估。
与美国政府的良好关系为博思艾伦带来了滚滚财源，2013财年，其收入高达57.6亿美元，其中国防业务总收入为32亿美元，占总收入55%，为情报部门的服务占收入的23%。而从2010财年至2012财年，博思艾伦的收入中分别有98%、97%和98%的收入来自为美国政府部门提供的外包服务。
与政府部门的密切联系，也让博思艾伦的雇员有更多机会接触到机密信息，年报显示，该公司2.45万名雇员中，76%持有政府安全许可，其中27%可接触最高或敏感机密，28%可接触最高机密（除敏感信息），21%可接触一般机密信息。该公司高管也和美国政府关系密切，现任副总裁的JohnmcConnell在2007年任布什政府的第二任美国国家情报总监。
当然除了军事、情报服务外，博思艾伦也有很多其他的政府服务，比如在1998年其帮助美国国家税务局重新设计和升级了其陈旧的客服系统。1988年，该公司帮助澳大利亚新南威尔士州政府设计了一份改组其州立铁道系统的方案。此外，对大众还有一个知名贡献，那就是在1960年，该公司帮助建立了大名鼎鼎的美国国家橄榄球联盟（nFL）。自从20世纪90年代以来，博思艾伦进入中国地区，目前在上海、北京、香港和台北都设立有办事处。
目前斯诺登已经被博思艾伦解雇，该公司发表了一份官方申明，声称“由于违反了公司的道德守则及公司政策，斯诺登自2013年6月10日起被解雇。”斯诺登事件也让博思艾伦股价应声下跌，6月12日，博思艾伦的股价下跌逾3%。
家政公司服务内容篇6
XX保姆市场调查
纵观xx保姆市场，许多潜在问题却不容小觑。保姆的主要来源——家政公司在保姆介绍的过程中，仅仅扮演了中介者的角色。上门应聘的保姆究竟来自何方，素质如何，性格如何，这些问题都得靠雇主自己碰运气。于是许多人抱怨找保姆难。也许，找保姆也得讲究一个个性，不同家政公司，不同管理方法下的保姆，适合着不同的家庭。且借你一双慧眼，优劣自辨吧。保姆基地：资源丰富但素质不高典型个案：“一家人”家政服务公司优点：从根基上保证了保姆的来源和可靠性。如果想找一个规规矩矩的保姆，那还是去这种家政公司比较好。缺点：从“保姆基地”来的保姆固然老实可靠，但因为大都来自农村，文化素质可能不高。据“一家人”家政公司家政部的吕略芳经理介绍，他们在xx市和江苏周边地区安排了十几个“保姆基地”，愿意到xx来从事保姆工作的人和“一家人”签订协议，而“一家人”则根据xx顾客的需要到各个“保姆基地”要人。“保姆基地”确保了保姆的可靠性。在“一家人”，记者看到了几叠厚厚的协议书。在协议书上，详细地记载着保姆的身份、住址、以前从事的职业，以及保姆的配偶、子女、父母等的主要情况及联系地址。“首先，从保姆基地介绍过来的人，身份值得信任。另外，保姆家乡的关系限定保姆的行为必须循规蹈矩。你想，如果他（她）自己在xx出了什么事，家里人一定都会知道的，这样回去的话多难看啊。所以从‘保姆基地’来的人都是老老实实的。”从保姆基地把保姆请到xx以后，“一家人”会安排他们体检，然后对他们进行为期一个星期左右的培训。培训和体检都合格，保姆才能上岗。保姆来到雇主家里，“一家人”还要对他们进行跟踪联系，在定期与不定期的联络中，“一家人”继续指导保姆怎样工作，并在适当的时候充当调解矛盾的角色。网络服务：推介快捷但人员复杂典型个案：xx家政网优点：信息量大，时刻掌握市场动态，能在最短的时间内提供服务。急于寻找大量特殊保姆，在这里最合适了。缺点：虽然够快，但人员复杂，真的去那边找，可要擦亮自己的眼睛。稍稍关注xx的家政信息，你就会注意到xx家政网。在xx家政网的首页上，有一栏“最新信息”，上面有各种最新的家政服务信息。秦淮区的周小姐想找8名35岁左右的保洁员；赵小姐要寻找一名可以带小孩、做简单家务的住家保姆；新路家政服务公司登出了“常年提供各类家政服务，并招聘各类家政服务人员”的广告；除此以外，还有各种寻找病人陪护、老人陪护、照顾宠物的信息。xx营雨管理咨询公司是xx家政网的惟一协作者，他们充分利用了网络高速快捷的优点，广泛收集家政信息。营雨管理咨询公司的孙小姐向记者介绍了保姆上岗的一般过程：“我们一方面根据客户要求培训保姆，另一方面通过网络掌握保姆源。我们组织上门应聘的保姆进行3到5天的短期培训。然后我们再根据客户要求，挑选保姆上门服务。在保姆和雇主的磨合期中，我们基本上每个星期都会打电话联系雇主和保姆，进行跟踪服务。磨合期以后，我们还是会跟踪服务，每个月都会联系一下。在保姆的假期中，我们要求他们抽时间回到公司，我们针对他们在服务过程中出现的缺点继续进行家政培训，直到他们称职为止。”保姆员工制：训练有素但周期过长典型个案：xx百分服务公司优点：这种经营方式服务安全性好，服务标准高。是找高素质保姆的理想场所。缺点：高要求的培训，可能会使你等上一段时间才能见到你的保姆。过长的周期让一些心急的家庭忘而止步。xx百分服务公司的保姆大都来自xx本市，百分公司的王经理介绍：“我们公司实行员工制管理，并把经营重点放在了员工培训上。”要在百分公司成为一名合格的保姆并不容易，必须要经历过五关斩六将的磨练。首先是面试，面试中“百分”不仅要检查各种证件，还要对人的外貌、气质和谈吐进行测评，只有可塑之才才能接受培训。相对其他家政公司，“百分”的培训十分严格，一般要花上半个月，即便以前有相关的从业经验，持有上岗证，也要参加他们的短期培训。“百分”的培训内容十分全面，不仅包括了常规的家政服务培训，还包括了道德培养和公司理念知识，其中“百分”特别强调高质量的技能培训。培训以后，“百分”会安排考试，只有通过考试才能颁发“上岗证”。
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家政公司服务内容篇7
党务公开自查报告范文(一)
为了深入贯彻落实县委《关于推行党务公开的实施意见》的精神，按照党工委的要求，自20xx年来，我公司扎实、有效地推行了党务公开工作，取得了一定的成效，但也有不足之处。现将公司党务公开的情况汇报如下：
一、党务内容公开坚持原则
党务公开的核心在于内容，党员、群众关心的就是内容，党务公开的内容很广，公司党委坚持宜公开即公开的原则。凡是中国共产党党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员和群众关注的重大事项和热点问题，凡是程序性、制度化的党务工作内容，只要不涉及党内秘密，都向党员群众公开。按照党务公开的指导思想和基本原则，主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等六个方面内容进行公开。具体公开内容有：
1、党支委概况：即党支委成立时间，本年度共有党员人数及人员结构情况;
关于党务公开自查报告关于党务公开自查报告2、党支委架构图：即公司党委下设8个党支部名称及各支部书记、支委人员姓名;
3、公司党支委建设制度、党员的权利、义务
4、党支委成员及分工：介绍党支委书记、副书记、组织委员、宣传委员和纪律检查委员的姓名、职责、分工;
5、党旗、入党誓词和三个代表重要思想;
6、发展党员工作流程;
7、党员缴党费情况：包含缴费标准和缴纳情况;
8、公布栏：包括入党积极分子基本情况、年度公司预备党员情况、年度预备党员转正人员情况;
9、公司各党支部联系党员情况;
10、重大事项及其他事项公布栏：接上级通知需要公开的文件、临时发生或经党委会议集体审查通过的决定、意见等事项;
11、先进党员事迹介绍;
12、各项制度：包括公司党员管理制度、发展党员制度、公司党员议事制度、公司党委联系群众制度、党员志愿者服务活动制度、流动党员管理制度等。
二、党务公开形式注重实效
公司在推行党务公开工作上，坚持公开时间与公开内容相适应，注重实效性。对于固定内容坚持做到长期公开，对于常规性工作坚持做到定期公开，对于热点问题坚持做到及时公开，对于重点事项坚持做到适时公开。在具体公开形式上，我们把党务公开工作和居委公开工作进行了有机的结合。我们采取公开栏，以墙报的形式公开;及时地上传公司开展活动的动态情况，保证了公开的实效性和时效性。
三、党务公开程序有序规范
凡是需要公开的内容，在公开前都征求公司领导班子的意见，经公司主要领导把关后进行公开，确保公开内容的权威性。同时我们还注意在公开期间收集整理群众的意见。若需要整改的，整改后及时答复，主动接受党员群众的监督。
1、保障了党员民利
实践证明，党务公开一方面可引导公司领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党同的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与公司工作的主观能动性。
2、体现了党员队伍的先进性
党务公开，增强了党员的工作责任心，也激发了党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党委在群众中的影响力和吸引力。
3、融洽党群、干群关系，促进了公司发展
实行党务公开，用民主的方式推进党的工作，既使群众对党的政策更加了解，更加理解和支持党的工作，增强了党和人民群众的血肉联系，也大大提高了党组织的战斗力和执行力，促进了我公司各项事业的发展。
总之，我公司党务公开工作虽然取得了一定的成效，但是仍存在着硬件设施不够完善、公开不够及时、信息沟通不够及时等问题。在今后的工作中，我们将进一步细化公开内容，强化制度建设，狠抓各项工作的落实，以党务公开工作的实际效果促进公司各项工作的发展。
党务公开自查报告范文(二)
为进一步规范和推进我局党务公开工作，促进廉政建设，增强服务意识，根据区纪委《关于开展党的基层组织党务公开工作专项检查的通知》要求，我局对20**年党务工作开展情况进行自查，现报告如下：
一、主要做法
为了切实落实好党务公开工作，我局结合政务公开，结合规划工作实际，不断改进工作作风，使我局党务公开工作做到了有计划、有安排，形成了在局党组和领导班子统一领导下齐抓共管的局面。
(一)领导重视，提高认识。为了进一步加强我局党务公开工作，我们成立了以局党组书记董占云、局长杨卫东为组长，局党组副书记兼纪检组长李兴国为副组长，局党组成员兼副局长程金林、侯振强、赵建节为组员的党务公开领导小组，负责党务公开相关工作。成立以纪检组长李兴国为组长的监督小组，负责对党务公开的监督工作。我们着眼于进行思想发动，不断深化学习，增强搞好党务公开工作的主动性和自觉性。
一是充分发动，提高认识。组织党员干部开展党务公开工作专题会，深入进行思想发动，强化宣传作为搞好党务公开工作的有效手段和重要措施，使广大党员干部进一步明确了了开展党务公开工作的目的意义、基本原则、公开内容、公开形式、公开程序和方法步骤，统一了思想，提高了认识，营造了人人知晓、个个参与和支持党务公开工作的良好氛围。
二是创新形式，深化学习。我们坚持把党内法规的学习贯穿于党务公开工作始终，不断深化学习，提高党员思想认识，保持了高涨的学习势头，有力地推行党务政务公开工作的顺利开展。
(二)着眼于明确公开内容，创新公开方式，增强党务公开工作的针对性和实效性。突出党务特色，规范公开内容。坚持全面、真实、具体、合法的原则，按照党员和群众关心什么就公开什么的要求，只要不涉及保密内容，都最大限度地进行公开。政务公开以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，切实做好党务政务公开。
一是7月开展机关党支部换届选举，不断强化基层党组织服务群众、凝聚人心、做群众工作的职责。
二是今年在局政务网站开辟了《党务公开》专题栏目，完善了《党务公开工作方案》、《党务公开目录》和《党务公开实施细则》，及时上传公开局《党建廉政工作实施意见》、新录用公务员考试成绩等文件。
三是实行阳光规划制度。对市规划委下放的规划审批权限、审批程序、审批依据及时限等，我们通过设立政务公开栏、电子屏及时公开，召开服务对象座谈会通报城乡规划工作情况，在局网站上超链接到市规划委网站相应栏目等方式进行公开;利用网站对控规、地名命名更名等规划审批及服务情况进行公示，征求公众意见;对审批完的工程项目全部实现电话和网上公开查询。
对涉及相关利害关系的工程项目，审批前，依法举行听证。对重大工程项目规划，组织专家评审论证。对乡镇等基层单位，实施一科带四镇工程，通过各种便民形式让公众了解规划信息、规划审批事项、权力运行流程、服务时限、办理结果等，征求社会各界意见建议，接受社会各界监督，保证规划审批决策的依法、民主、科学。
四是深化政务公开。今年3月，按照区政务公开领导小组统一部署，编制政务服务目录、权力运行流程图、进一步规范规划执法行政处罚事项，结合风险防控管理，梳理确定了权力运行监察点。对今年核发的511件建设项目审批件、10项控制性详细规划等重大规划编制方案等在局网站及时公开公示，应该主动公开的政府信息全部主动公开，依申请公开146项。
五是对日常行政管理以及群众关注的难点、热点问题、领导干部廉洁自律情况、财务收支情况、公务用车情况、干部竞争上岗、考核、奖惩情况及干部职工关心的其它重要事项等及时公开。
(三)探索工作方法，搭建沟通平台。我局政务公开工作在坚持以往工作经验的基础上，不断的创新工作方法，搭建起干群沟通的新平台。公开载体的类型，包括局长办公会、党组会、业务联系会、专家论证会、听证会、文件、会议纪要、宣传公开栏、电子显示屏、触摸屏、展板、办事指南、局域网、互联网、报纸等。今年在局网站开辟了党务公开专栏，对全局的中心工作和党风廉政建设等工作及时进行公开;大局一楼服务大厅设立监督意见箱,为群众提供更加快捷、方便的监督，听取和收集群众提出的疑问、意见和建议，自觉接受群众监督。
二、取得的成效
从我局开展党务公开的实践来看，时间虽然不长，但也取得了初步成效。可以说，开展党务公开，党员满意，群众拥护，对党组织和和领导班子以及党员领导干部起到了有效的监督教育作用。
(一)强化了党内监督。推行党务政务公开，将党务和行政工作中宜于公开的事项，置于党员群众的监督之下，使党员不仅知道党组织决定做什么、怎样做，而且也知道做到什么程度、达到了什么效果，从而保障了党员的民利，形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制。
(二)密切了党群关系。推行党务政务公开，畅通了党政组织联系党员群众的渠道，增进了党群之间的信任与和谐，得到了群众的大力拥护和支持。
(三)促进了领导干部的廉洁自律。党务政务公开与深化廉政风险防控管理工作一起抓，互为依托，互为促进，通过公开领导职责分工、工作流程、有关制度，使党员干部特别是领导干部处于群众的监督之下，提高了党务的透明度和领导干部廉洁自律的自觉性。
(四)转变了工作作风。通过实施党务政务公开，局机关内部工作方式、方法有了很大的转变，严格执行首问责任制和一次性告知制度，在法定审批时限内以最快速度办理，方便了群众，提高了工作效率。
三、存在不足及拟改进措施
从总体上看，我局在党务政务公开工作中进行了一些积极的探索，各阶段工作抓得紧，要求严，取得了一定的实效关于党务公开自查报告关于党务公开自查报告。但与区纪委的要求相比还存在一定的差距和不足，主要是在推进党务政务公开规范化、科学化、经常化方面还有待进一步探索。
家政公司服务内容篇8
(一)在公共行政改革过程中突出各级政府的服务功能。
面对20世纪80年代席卷世界的公共行政管理改革大潮，荷兰和比利时的政府构架和指导思想都发生了变革。从1999年开始，比利时的政府机构进行了一场"哥白尼革命"，由过去的民众围绕权利部门转，改变为这些部门为民众服务。这场”革命”以公民为中心，突出为公民服务的功能。比利时议会为了改变过去人和社会活动围绕政府转的状况，突出政府机构的服务功能，加大了公共行政改革的力度，加快了改革的步伐。提出的口号是"做最好的雇主，提供最好的服务"。这些变化主要体现在参议院和政府部门规模的缩小和职能的转变上。新的参院由原来的185人降至71人，权力缩小，成为协商咨询机构。联邦政府由过去的23个部和委员会压缩为m个部。其中直接为公众服务的部门10个，横向为这些部门服务的4个。并且在政府机构的名称上冠以”服务"，比如：人事组织服务部、信息技术服务部、财务审计服务部、预算服务部等。各大区和省、市政府也照此精神进行了改革。经过这场革命，政府的人员、机构减少，办事效率有了明显的提高。为了更好地为人们提供行政服务，比利时、荷兰十分重视”电子政务”技术的应用。荷兰政府从20世纪90年代开始，在全国建立公共行政网络。通过这个平台，不仅政府部门可以行政公告，而且人们还可以通过交互服务减少程序提高效率。目前，荷兰已经实现了各级政府的全天候24小时服务。比利时政府专门设立了电子信息服务部，推进政府信息化进程。为了适应这个改革，他们正在逐步更换电子化的身份证，以为政府提高服务效率和水平打造一个便利的平台。尽管它们并非移民国家，但为了加快信息化进程都放宽了引进相关专业人才的限制。在欧盟，虽然具体到某个国家似乎对人才的管理是一种”自流n状态，但是欧盟却制定了周密的人才资源开发计划。它通过经济优势，利用项目资助、合作研发、吸引留学生等途径，达到控制人才、掌握资源、巩固优势的战略目的。
(二)注重以提升公务员素质为目的的能力本位培训。
这两个国家公务员制度的特点可以概括为：考试定终身，学历定t资。即一经考试合格就是"终身制”公务员，非自愿、无重大过错不被开除、解雇；根据教育背景确定工资。近年来，针对公务员管理上存在的一些问题两个国家也开始了相关的改革。为了克服”终身制”带来的弊端，已经开始实行”终身制”与"合同制”并行的公务员制度。为了克服在公务员选拔时片面侧重学历带来的负效应，采取了多种形式的培训提高能力素质。欧盟总部和比利时、荷兰公务员培训大多采用能力本位培训方式，培训主要是管理实践和素质培训。适应这种培训观念和培训方式的变化，各行政管理培训学院的培训课程和教学方式也发生了革命性的变化，即由知识更新型培训转变为能力素质提升型培训。比利时行政学院的培训课程十分注重实践性和应用性，教学方式以案例教学为主，如人事管理者的培训除宏观的综合性的理论外，还有实践中的案例。教师绝大多数为外聘，他们的培训重视理论与实际工作相结合，培训时间为一年的学员都要有一定时间在政府部门实习；为期1-2周的短期培训大多为专题培训，教学方式主要是交流讨论、案例和讲座等。
他们还制定专门的法规保证公务员的培训,在公务员中形成一种理念，即培训是公务员的权利。所以只要在规定时间内，公务员提出参加培训，一般给予支持。如，比利时联邦政府规定公务员每年的培训时间为12小时；欧盟总部规定公务员每年要参加10天的脱产培训等。各级政府都积极鼓励公务员参加培训，不断进行自我提高。如比利时安特卫普省规定，公务员在业余时间参加培训可享受不超过120小时的假期补贴。
培训经费纳入财政预算。欧盟总部公务员每人每年培训费为600欧元，从2001年至2005年培训经费预算增加5倍；比利时联邦公务员年培训费为500欧元，超过部分需经高层领导审批;荷兰规定公务员年培训经费为工资额的7%,人均3500欧元。欧盟和比利时、荷兰政府在改革中强调权力下放，给直接领导更多的权力和责任，所以公务员的培训和职业发展一般都由其直接上司负责。培训计划和内容须由公务员本人提出申请，在每年一次或两次(年底一次或年中、年底两次）与上司进行工作会谈时协商确定。根据业绩评估和职业发展计划，上司也可对下属提出培训建议。培训内容要与岗位工作有关,或对职业发展有帮助。如欧盟总部要求公务员的培训首先要满足工作的需要，然后才考虑个人兴趣。
(三)注重通过改善福利等途径稳定公务员队伍。
总体上，这两个国家的公务员制度趋向于稳定和保守。比如,地方公务员的工资时间平台长达18年之久。但是，由于政府面临的来自外部的人才竞争日益激烈，近年来也采取了一些措施稳定公务员队伍、吸引优秀人才参加社会管理。荷兰通过保证和延长公务员假期、实行分段或半天工作等方法来提高公务员的待遇。比利时政府向公务员分发”餐券"，这些餐券"可以用于在超市饭店的消费支付。
传统上这两个国家将所有由政府发薪的人员列为公务员序列，包括政府工作人员、教师、消防队员等都属于这个范围。在招考时根据教育背景将公务员分为a、B、C、D四个等级,a、B级一般为有大专以上教育背景的人员，C、D级为高中或其他从事事务性工作的人员。从业年龄为16或18岁-65岁，基本上在这个范围的公民都有参与竞争的资格。同时，又分为终身制公务员和合同制公务员，在权利上这些公务员是平等的。近年来，由于教育水平的普遍提高，D级公务员越来越少。比利时在公务员考试的内容和形式上作了改进，增加了计算机等知识和技能测试，提高了进入公务员队伍的门槛。但是，一些在信息、通讯等社会通用岗位的公务员，或有此专长的人员，由于到企业可以获得更多的收入，他们或者是倾向于与政府签订合同而不愿意做终身制公务员，或者不参加报考。这反映出在比利时这样的发达国家，政府也面临来自企业等组织的人才竞争压力。今年，比利时政府为了稳定公务员队伍，在提高公务员福利待遇的同时，又延长公务员的退休年龄到65岁。
(四)把开发人才资源当作事关企业生存发展的重要任务。
在企业人才资源开发上，荷兰1nG公司的重点人才培训计划很有特色。inG公司是一家从事金融业务的跨国公司，2002年资产规模位居世界同行的第20位。由于欧洲地区资本主义发育较早，经济社会发展平稳，但自身缺乏活力，现在已经成为世界主要的资本输出地区，所以，inG公司作为以投资为主要业务的金融企业面临的竞争非常激烈。在这种情况下,该公司提出”要把开发企业人才资源当作与业务经营同等重要的任务”。同时,公司决策层对人才资源重要性的认识一年比一年深刻：1991年他们认为”雇员是企业最高的成本”，考虑的是雇员花了企业多少钱；1996年提出"雇员是企业最大的资产”，强调的是雇员对企业的价值;2003年提出雇员是企业最重要的投资"，强调的是企业对雇员的价值。雇员从被认为是成本，到被认为是资产，是投资，理念不断更新，认识不断深化，表明雇员(人才资源）在组织中的作用越来越大。有特色的做法主要有以下三点：一是培育自己的企业文化，增强对人才的凝聚力。他们认为，不同企业的区别不在于规模和产品，而在于文化方式的区别。企业文化是企业生存发展的核心竞争力和员工的精神支柱，这种作用特别体现在高层次人才身上。他们文化建设的工作重点放在对不同类型人才长处的包容和对兼并企业文化的精髓吸取上，形成一种兼容并蓄的新文化，给各类人才以归宿感。二是重视高层次人才的选拔培训，大力提高员工素质。这个公司把选拔人才当作企业的一项经常性业务，并且把眼光投向世界各地。多年来，他们已经摸索出一套以交谈为主要形式的高级人才辨别筛选办法。从2000年开始，公司实施"200名未来企业领导人t程"，面向全世界寻找具有领导inG公司持续发展潜在能力的领导人才。对于初步纳入的人选，放在公司不同的岗位，经过多种形式的培养锻炼。同时，他们也把培训当作不同部门、不同分公司之间交流学习的舞台，当作提高职t福利的渠道。三是搭建公司内部舞台，满足员工的成就感。他们认为，以往的企业管理理论把员工当作机器的”零件”，产品的”附属物'这种方式压抑了人的创造热情。公司管理者在企业内部给大家足够的创造空间，鼓励创新和参与企业的管理。四是不断创新认识管理观念。随着企业的发展，近年来他们的人事管理价值观念发生了这样的变化：从’’员工的劳动是否值得支付的薪水"，经"这样的薪水能够找到什么样的员工”、"哪里有合适的员工"，到"我的企业是否配得上员工的才能”这样的过程。观念的变革与管理实践相互促进，企业对人才的吸引力增强，人才的汇聚又促进了企业的发展，形成了良性循环。2000年以来，尽管全球整体上经济发展趋缓，但inG公司的业绩却以23%的速度迅速扩张。2002年，inG的公司标记被刊印在《财富》杂志封面，并被评为’世界上最值得效力的10大公司”之一。
(五)基于维护和发展国家利益的人才资源开发观念。
家政公司服务内容篇9
关键词：新农保；德阳模式；政府采购制度；保险公司
中图分类号：F812文献标识码：a文章编号：1674-1723（2013）03-0266-02
一、“德阳模式”的主要内容
“德阳模式”，是德阳市旌阳区政府与人寿保险德阳市分公司签订协议而建立的一种政府采购模式，即该公司为全区25万符合参保条件的人员全程提供新型农村养老保险服务，并主要负责银行代收代付渠道的建立和维护。德阳市旌阳区是全国首批新农保试点县。
新农保试点工作开展以来，旌阳区就采用政府采购服务模式，经办以新农保为核心内容的“村级就业和社会保障公共服务”，取得了阶段性成效。这一与实际结合的政策环境下的创新，通过采购第三方服务，有效降低了政府行政成本，利用政府在宏观管理方面的优势监督调控，提升专业化管理水平，确保了新农保的服务质量和效率。同时通过管办分离的管理模式，为新农保奠定长效管理运行机制，摆脱依靠突出任务、全面动员等手段推行基础工作的长期困境。并且，“德阳模式”在新农保创新性引进保险公司作为第三方机构方面开创了先河，根据协议，经办服务不参与新农保基金运作，不承担盈亏风险，以“一对一上门服务”和“零现金管理”为主要特征，这也是商业保险公司充分发挥其功能作用、参与社会管理的有益尝试。
二、“德阳模式”中政府采购活动的改进借鉴
（一）保险公司的选择
新农保是一种特殊的公共产品，由于新农保的这一特点，选择一家有实力、有信誉的保险公司，确保承诺能够得以严格履行，就成为保证采购活动最终成功的关键因素。结合“德阳模式”中标者人寿保险德阳市分公司的情况，在选择保险公司时，应注意以下问题：选择的保险公司必须具有在当地经营保险业务的合法资格，以保证采购活动的合法性；选择的保险公司必须具有良好的信誉，以保证其具有履行承诺的主观愿望。选择的保险公司必须具有适当的服务能力，以保证其具有履行承诺的客观条件。
在考查信誉及服务能力时可考虑以下指标：保险公司的偿付能力否充足；保险公司的服务网络是否健全（能否覆盖车辆行驶区域）；保险公司业务规模的大小（业务规模的大小体现着保险公司服务能力、管理能力的高低，特别是对于汽车保有量较大的单位，选择的保险公司是否有能力承接其业务是一个重要问题）；以往的合作经验和社会评价；保险公司在当地经营的时间。
（二）及时签订采购协议
根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条规定“采购人依法委托采购机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购机构签订委托协议，依法确定委托的事项，约定双方的权利义务。及时签署政府采购委托协议的目的是为了明确约定双方的责任与义务，促使双方遵守约定事项并加强合作，以保护采购机构与委托人的利益。
（三）与采购人进行沟通
在采购前，应做好和采购人的沟通与交流，这样可以充分了解采购人的采购目的和用意，根据批复的采购方式商定采购项目的时间，评标方法。
（四）专家论证
为了保护供应商的合法权益和促进政府采购活动的公开，公正，公平，政府采购活动中只能提出具体的技术要求，禁止任何形式的指定品牌。因此，作为采购机构应在编制采购文件前及时与相关专业的专家联系进行论证，使得在采购文件中出现的设备参数具有公平性和可靠性。
（五）报送采购结果
政府采购项目不但要严格按照程序来进行采购，在确认采购结果且公示期满后还要将整个的采购内容报送给有关部门。内容应包括采购公告的，评审专家的组成，评审结果及相关的统计数字，如采购计划金额，实际采购金额，资金节约率等等，这样不但可以让采购办的同志有一个直观的了解，也可以加深自己对本项目的宏观认识，便于总结其中的经验和教训，增强业务能力。
新农保无论单纯由政府或是企业操作，都有各自的局限性，现在一起参与，扬长避短，公司解决了政府运转机制的不足，政府为企业提供更广泛参与地方经济社会建设的新契机。政府服务成功引入市场经济要素，实现了资源的最优化配置，行政成本大幅降低，这是一个双方优势互补，多方共赢的经典模式。
三、结语
新农保的“德阳模式”充分证明，通过政府采购制度，在确保政府主导和有效控制的前提下，企业可以在技术、专业与服务层面上，直接参与到公共管理与公共服务中。让政府的公共管理与公共服务更专业、更高效、更优质、更节约，促进社会和谐，而“德阳模式”的内核，就是通过管理创新、技术创新、服务创新，构架新农保政策通向群众的桥梁，对探索农村社会保障事业的发展路径，有着积极的意义和宝贵的价值。
参考文献
[1]宋茜.浅谈新农保制度创新与推广[J].淮海文汇，2010，（1）.
[2]林全玲.我国新型农村社会养老保险制度的构建与完善――兼评《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》[J].社会科学家，2011，（4）.
家政公司服务内容篇10
1
登记：雇主持身份证(留复印件)，公司发给《雇佣程序与须知》，《用户登记表》，雇主必须真实填写《用户登记表》，日后重要服务信息发生变化，应及时通知公司，因填写有误或重要信息变更未告知公司，产生不良后果雇主责任自负。
2
洽谈：雇主可在公司与家政保姆自由洽谈，洽谈时要真实介绍家庭情况如：服务内容，服务要求，居住条件及服务地址等。雇主要问清对方籍贯，年龄，文化程度，来京时间，工作经历，换户多少等，以上情况可向公司咨询，工资由双方协商自定。
3
用工合同的签定与收费：选好服务员后，签定用工合同，合同一式三份，合同期终身制。签合同时，雇主需交纳手续费300元，有公司出示收据及押金凭证。
4
合同到期的办理：合同到期来办理续签合同手续者，先按第三条收费方法交费后方可办理续签合同手续。新合同时间从续签当日起算。合同到期来办理解除合同手续者，雇佣双方没有疑义后，方可办理解除合同手续。
5
合同纠纷的解决：雇佣双方在执行合同中如发生争议，应自行协商解决，如达不成协议的可到公司帮助调解。当事人也可直接向人民法院起诉。
6
合同解除的办理：雇主对雇佣方不满意，或雇佣方对雇主不满意，或双方均不愿继续履行服务合同，可到公司解除合同，须提前告知对方。在解约之前，雇主必须清点家中贵重物品，家政保姆要主动移交服务期间经手的钱、物及重要的票证。合同解除后，公司不再负调解之责。解除合同时，双方结清工资，服务期限不足月，工资按实际发生天数计算。解除合同时，雇主凭押金凭证领取押金。
7
雇主应按照北京市的有关规定，为家政保姆办理《暂住证》。应按照北京市卫生局的规定，为家政保姆重新进行健康检查，检查费用如身体合格由雇主负担，如不合格由家政保姆自负。
8
雇主在用人时应尊重家政保姆的人格及劳动。有保护她们在服务期间人身及财产安全的责任。应提供安全的居住场所。不得与异性成年人同居一室。应提供与家人基本相同的伙食(病，老，幼，孕加餐除外)。
9
雇主应按月，按时付给家政服务员工资，不得以任何理由拖欠。应保证每月休息日不少于三天。保证每天正常的休息时间，如不能保证正常休息或需增加额外劳动，应与她们协商增加劳动报酬。