浅谈乡镇工作体会篇1
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浅谈乡镇工作体会篇2
关键词：乡镇文化站；经费投入；文化队伍；文化体制；文化设施
中图分类号：G258文献标识码：a文章编号：1674-1723（2012）10-0183-02
2010年7月23日总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调指出，要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。乡镇文化站是服务农民的综合站所，它直接面向群众、服务群众，作用发挥如何，直接涉及到群众文化权益的享受。因此，切实发挥乡镇文化站服务群众的作用，对推进文化惠民工程，加快建立农村公共文化服务体系至关重要。
一、当前乡镇文化站运行中存在问题
近年来，随着经济的发展，生活水平的提高，基层群众对文化的需求亦日显迫切。但作为农村文化最前沿的乡镇文化站却生存窘境日益凸现，难以满足群众的文化需求。为何乡镇文化站会土壤“板结”、肌体“贫血”，难负文化建设重任呢？
（一）文化站经费投入不足
由于受财力限制及重经济轻文化思想的影响，乡镇文化站普遍不被重视，虽然《乡镇综合文化站管理办法》第十八条明确规定：“文化站的建设、维修、日常运转和业务活动所需经费，应列入县乡人民政府基本建设投资计划和财政预算，不得随意核减或挪用。中央、省、市级财政可对文化站设施建设和内容建设予以经费补助。”每年各乡镇在一年一度的财政预算计划中，文化站经费也都在预算之列，但实际操作中，一些乡镇由于财力紧张，不得不压缩或挪用文化站经费，到头来，乡镇政府能保证文化站人员工资发放到位就不错了，哪里还敢提什么活动经费，财政投入不足，使乡镇文化站处于“吃不饱、饿不死”的
境地。
（二）文化队伍人员流失
目前许多乡镇从事文化工作人员由于工作条件差、待遇低，已无“文化专干”，文化阵地荒芜。且现有人员年龄结构老化，学历层次低，能力有限，又兼任许多与文化不相关的工作，已适应不了文化发展的需要，文艺创作人才更是青黄不接。
（三）文化设施破旧短缺
一些省市尤其是中西部地区的村普遍无文化活动阵地，个别乡镇有少量文化活动用房，但也不姓“文”，大都被挪作它用，只是在检查时疲于应付，绝大部分乡镇没有文化用房，农民无书看，戏剧上演、电影放映没有场所，乡镇文化站成为名符其实的“空壳”站。
（四）文化体制不顺、缺位
目前对乡镇文化站实行的是“行政隶属乡镇政府领导，业务上接受主管部门的指导”的管理模式。县文化主管部门虽然具有对乡镇文化站工作的业务指导功能，但由于体制原因，很多方面不能过问，也不便过问，使乡镇文化站处于一方不愿管、一方管不了的“两不管”境地。
二、新形势下发挥乡镇文化站作用的对策
（一）拓宽乡镇文化站运作资金渠道
首先要多渠道聚财，多条腿走路，才能拓宽筹集农村文化站活动经费的渠道。乡镇文化站在目前情况下，要不靠不等，自己找米下锅，主动和各个企业联姻，帮他们编排专题节目，每到一地演出都会宣传企业产品和企业形象，这样每年为老百姓送戏到村几十场，不花一分钱，群众高兴、企业满意，文化站在群众和干部中提高了信任度，在社会上树立了良好的形象。其次，政府要加大财政投入力度，提高认识，切实加强领导，将文化站在编在职人员的人员经费与活动经费纳入预算，解决其后顾之忧，并引入源头活水，积极争取上级对乡镇文化站的扶持。上级政府和文化主管部门应加大基层文化设施建设的扶持力度，全额拨付文化站建设资金，确保“惠民工程”落到实处，不留“缺口”与“硬伤”，并消除乡镇因进行文化站建设而形成新债务的
隐患。
（二）文化站队伍建设仍不乐观
切实完善乡镇综合文化站人员队伍的管理、评价、使用、激励等机制建设十分迫切。当前对乡镇综合文化站工作人员普遍缺乏规范、长效的工作考核制度，现在的考评制度随意性很大，因此，增加乡镇综合文化站工作在乡镇政府和县级文化部门工作考核中的内容和分值已是当务之急。针对多数乡镇文化活动形式单一、内容陈旧等问题，有必要制定相应的文化创新奖励措施，鼓励乡镇综合文化站工作人员创新工作方式和活动形式，增强乡镇文化对群众的吸引力和影响力，调动文化站工作人员的积极性，创新发掘更多更好的文化产品和服务项目。实行对特殊贡献人员特殊奖励制度，着力营造鼓励人才干事业的社会
氛围。
（三）加强硬件设施建设
每个乡镇都要配齐文化活动用房，并保证专房专用，随着县乡财政的改善，逐村要建立文化活动场所；同时，要加强对乡镇文化站的产权管理，要把文化站建设成为集图书阅读、文化信息资源共享、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、群众体育和老年、青少年活动等于一体的综合性文化场所，真正建成农民群众的乐园、提高农民思想道德和科学文化素质的阵地。
（四）建立健全乡镇文化站运作机制
农村文化建设谁来“耕耘”？谁来“埋单”？实践证明：单纯依靠政府投入来维系发展的路子是很艰难的，应该不断创新农村文化建设方式，按照“政府支持、培养主体、市场运作、增强活力”的农村文化建设思路，走“官办文化”与“民办文化”相结合之路，让政府与民间“两条腿走路办文化”。政府每年对乡镇文化站投入一定的公益事业经费，用于组织各类文体活动和参加各类文艺演出、比赛等，将“以钱养人”变成“以钱养事”。使文化站走向市场，走“以文养文、自我发展”之路，变“伸手要钱”为“服务挣钱”，由过去单向接受政府投资组织文化活动，转变为争取多渠道投资。这样，一方面拓宽了文化站的功能和生存空间，保持基层文化建设旺盛的生命力；另一方面，可以通过市场无形之手的调节，促使其改进“文化大餐”一成不变“四菜一汤”（吹拉弹唱和读报）模式，为农民提供丰富多彩的文化生活，并减轻财政负担。同时鼓励农民自办文化，吸引民间艺术团体参与各类活动，实现文化事业和文化产业的多元化发展新格局。
参考文献
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浅谈乡镇工作体会篇3
我原是天峨县六排镇纳合村党支部书记，今年4月以来，在全区分开选拔秀村党支部书记到乡镇领导班子任职中，经过层层推荐考核，能力素质测试，考察体检，公示任职，并通过镇人民代表大会选举，成为六排镇人民政府副镇长，现将本人对这次公选和任职后的体会浅谈如下：
一、开展这次面向基层选拔工作，使村干部能成为公务员，能到乡镇领导班子任职，充分体现了自治区党委对基层和基层干部的高度重视和真情关怀，是党培养干部和选拔干部的新举措，此次公选真正做到尊重民意、注重群众基础，彰显了一种良好的用人导向，推荐考核与公开竞争考试有机地结合起来，创造了公选的新模式，这次公选真正体现了公平、公开、公正的原则。
二、我从九四年就开始担任村党支部书记，一干就是十多年时间，从没有想到今天能从一个农民转变成为一个国家公务员，而且能进入到乡镇领导班子任职，这说明组织上没有忘记我们最基层的村干部，人们常说“上面千条线、下面一要针”是村级干部真实写照，基层工作千头万绪，最后将到村干部肩头上，而长期以来村干部报酬低，发展空间狭窄，平均每月补贴300多元，前途没有奔头，经济没有捞头，过去当村干部当到村党支书就是船到码头车到站了。在这次公选过后，使人们感到当村干同样有出息，同样有前途，使不少青年纷纷向村党组织递交申请书，积极向组织靠拢，村干部看到了希望，工作热情高涨起来，村委的工作焕然一新。
三、任职后，在区党委组织部的关心下，组织我们刚出炉百名村官到美丽的北海银滩参加全区公开选拔优秀村学组织书记到乡镇领导班子任职培训班学习培训，经过短短三天学习培训，听到自治区组织部梁副部长的精彩的开班讲话和几位老师理论理论联系实际，深入浅出的讲课，使我真正体会到党中央和自治区党委对我们基层干部的重视和真情关怀，使我懂得如何当好一名合格乡镇领导干部，掌握了科学发展观内涵和统筹城乡发展，推进新农村改革发展的基本理论，了解了《公务员法》的基本知识，基本掌握了社会结构演变规律和当代社会管理理论，掌握了如何协调社会利益关系，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定的科学方法，提高了社会管理能力，强化了自身法治意识，规范了从政行为，提高了依法办事的能力，基本掌握乡镇工作领导方法。特别是培训结束后，在座谈会上，自治区党委组织部陈向群部长与我们学员亲切交谈，对我们寄予了厚望，至今我还历历在目。在培训过程中自治区财经委副主任玉丕民老师讲课引用了古诗郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹，疑是人间疾苦声”的两句诗，使我受到很大启发，古诗人都那么关心民众疾苦，况且是现代，特别是我们刚刚从群众中选的副乡镇领导干部，就应该时时刻刻把人民群众冷暖记在心上，保持农民本色，诚心诚意为人民群众多办好事、实事。不负组织和人民群众对我的期望。
浅谈乡镇工作体会篇4
关键词：乡村公路道路工程养护管理思考
乡村公路是全国公路网的基础，是关系到农民群众的生产、生活，关系到乡村经济社会发展，关系到全面建设小康社会以及构建和谐社会的重要基础设施。如果说，国、省干线公路是动脉的话，那么乡村公路就是毛细血管，是微循环。但是，随着乡村公路建设步伐的
加快，其养护与管理问题日益突出。三分建，七分养，是交通部门在长期的工作中积累的基本经验，对乡村公路来讲，养护工作尤为重要。随着农村社会经济的不断发展，近年来连接行政村与行政村之间的乡村公路不断增加，承担着农村地区农民生活和农村生产中所产生的大量客、货交通流量，并且具有一定的技术等级，在整个公路网中起着“毛细血管”的作用。因此建好、养好、管好乡村公路，对发展农村经济，加快农民脱贫致富奔小康的步伐，加强城乡联系，提高路网整体服务水平，促进两个文明建设，具有非常重要的意义。
一、对农村公路养护管理存在问题的认识
2005年底，国务院办公厅下发了、《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办［2005］49号）文件，明确提出了农村公路管理养护体制改革要坚持建设、管理、养护并重的原则，要用三年的时间实现农村公路管理养护的正常化和规范化。但是随着农村经济发展，特别是农村物流、客运等运输业的发展，农村公路养护工作不力造成农村公路交通状况远不能适应农村社会经济发展，主要表现在乡村公路安全标志、附属工程等不完善，新建道路无法正常接养，原有道路由于缺少资金也无法进行正常养护。因此只有清楚的认识农村公路养护中存在的不少问题，才能更好的进行养护公路的管理工作。主要问题有：
1.1、养护管理责任主体不明确
《公路法》规定，县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作，乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。根据此规定，各地的农村公路养护管理，都实行了通常所说的“县道县管，乡道乡管、村道村管”模式。但在实际工作中，乡镇政府不设立固定的管养机构，没有专门养护人员，无论是资金，还是技术、设备等都无力承担大规模农村公路的养护任务。养护质量不高、技术低，致使乡村公路大多处于失养的状态。
1.2、养护资金不足
由于财政比较薄弱，真正用于乡村公路的养护资金非常有限，且乡村公路养护资金的来源也非常少，随着车流量的增加和公路设计使用年限临近，公路会出现破损，一些路段必须进行大中修才能保证公路通畅。大中修工程除省补资金外仍需地方配套一部分，而且随着时间的推移，所需配套资金会逐年增长，目前婺城区对大中修工程所需配套资金还没有具体落实方案。
1.3、管理难度大
因乡村公路量大面广，路政管理队伍力量没有增强，而且往往侧重于国省道及重要县道的超限超载车查处管理，乡村公路路政管理仍是薄弱环节。国省道干线公路加大治理超限运输力度后，大量的超限超载车辆绕行乡村公路，加剧了乡村公路损坏。因此管理的薄弱也是影响农村公路正常使用的另一重要因素。
1.4、养护队伍难以稳定
养护工多为临时聘用人员，没有签订劳动合同，也无法享受养老保险等待遇。在目前市场经济，此种现状无法保证养护队伍的稳定。现各乡镇虽成立了乡村公路养护站，管理人员大多由乡镇班子领导兼任，但他们在乡镇工作中已身兼数职，加上此项工作没有对应的工资福利待遇和激励机制，难以确保有精力和时间来管乡村公路养护，而且乡镇公路养护站缺乏懂公路工程技术与养护管理的人员。
1.5、乡村公路基础差，超期服役里程多
由于长期以来乡村公路缺乏专项资金来源，在80年代初期以前的乡村公路中，绝大多数是根据“先通后畅”的建设方针建成的，许多等级公路是由简易乡村公路逐年养护改造提高而形成的。这些公路的标准低，而且有很大一部分属于等外公路，在这中间有一大部分已处于超期服役的状态，超过了公路的使用年限。
二、对加强乡村公路养护管理工作的思考
公路建设是发展，公路养护也是发展，如何解决农村公路的管养问题，必须引起地方各级政府及沿线群众高度重视。
2.1、统一领导，健全机制。随着农村公路尤其是乡村公路基础设施水平的不断提高和完善，如何巩固建设成果，使其持续健康发展，发挥最大效益，确立一种行之有效的农村养护管理新体制至关重要。各级政府应借行政事业单位改革为契机，设立农村公路专管机构，将农村公路管理工作从上而下真正完善起来。
2.2、明确职责，管理创新。农村公路养护管理的职责划分上：县公路还应以交通部门为主;乡村公路主要由乡镇村负责，乡村公路养护工作应纳入对各乡镇年度工作考核范围。对乡村公路的管理养护可考虑图示模式：一是各县市区首先应设立农村公路管理委员会，并将乡村公路按辖区分解到各乡镇。二是农村公路管理委员会下设办公室对全县的乡村公路养护进行督查指导，各乡镇设立的公路管理站（所）具体负责辖区内的公路养护工作。三是农村公路管理委员会负责。
2.3、全面考核，监督检查。对于加强乡村公路的养护工作，我们应认清形势，分析研究，确定适合农村公路管养的新思路，探索适合经济发展和管养需要的养护体制和机制，建立农村公路实现可持续发展的、稳定的资金渠道，实现农村公路管养的制度化、规范化、科学化。加强质量管理，打造和谐公路；建立基金，实现持久发展；开展培训，提高人员水平；建立考评机制，激发养护合力；试行全程监督，保障资金安全。
2.4、统筹兼顾，积极应对。对农村公路养护管理要兼顾县、乡、村道不同行政等级，做到有路必养，体现农村公路的公益性，发挥对广大农民群众的公共服务属性，同时要做到路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施的全面养护，明确养护管理责任主体，拓展养护资金筹措渠道，理顺乡村公路管理体制，建立长效机制，积极探索，寻找乡村公路养护的新路子，保证农村公路完好、畅通，提高农村公路的服务水平。
参考文献：
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浅谈乡镇工作体会篇5
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医院创新文化的构成谭丽琳，岳增文
医院应当建立出院病历制度袁春梅，侯冬梅
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实施防保工作目标与量化管理的做法向仕钰
术中空气消毒可减少切口感染谢菁
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江苏省农村初级卫生保健实施方案(2001-2010年)
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医院实施绩效考核的实践与体会王勋英
农村社区健康教育持续发展策略刘光连
医院健康教育对公众投资健康的行为影响傅纪胜
贫困地区乡镇卫生院处方质量分析张翔，冯占春，张亮，张洁欣
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赣榆县新型农村合作医疗试点工作调查分析王靖元，谢炜，徐文彦，徐德斌，邵高泽
关于合作医疗试点工作的几点看法卢美林
综合改革整体推进探索农村卫生事业发展新路吴宏
强化政府行为做好新型农村合作医疗试点工作张启平
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规范村室管理为合作医疗运行夯实基础王凡，陈芙蓉，孙翔
便民安民爱民努力争创文明行业张启平，王凡，陈恒龙，孔爱辉
某村农民健康意识的调查与思考黄佳
昆山市中小民营医疗机构生存和发展的调查与思考沈慰如
建立学习型医院的探讨张惠如
加强医院成本核算与管理的几点建议刘晓燕
农村重大疫情应急处理的实践与思考谢起理，徐志成
上海市南汇区现行防病体系的应急缺陷和对策王培英，金文华
妇幼保健工作新模式的探讨王春华
甘肃省民勤县乡镇卫生院产科现状调查赵君辉
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1996-2000年溧阳市围产儿死亡分析姜文珠，王玉琴
浅析医疗纠纷及防范处理对策黄建新，段健攀
走健康扶贫之路努力实现人人享有卫生保健目标林永荣
浅谈乡镇工作体会篇6
关键词：乡镇;财政管理;措施
为了不断贯彻落实科学发展观，必须对乡镇财政管理工作进行改革和完善，强化乡镇财政科学理财、合理用材的主动性和自觉性，并通过改革来不断提升乡镇的财政保障能力，从而促进社会主义新农村建设事业的可持续稳定发展，本文将针对乡镇财政管理工作进行较为深入的探讨。
一、加强乡镇财政管理的重要性
在我国的农业税取消之后，乡镇财政工作在职能和工作任务上也发生了变化和一些调整，但在这个过程中依然存在一些矛盾和有待解决的问题，尤其是在当前不断推进农村改革发展和规范农村财政使用的过程中，必须转变和改变这种乡镇财政管理的格局，通过有效的措施来改变这种现状，真正的发挥乡镇财政职能的作用。因为乡镇财政是连接乡镇、老百姓的重要桥梁，也是当前我国建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的重要支撑力量。所以，作为乡镇财政，要根据社会和经济的发展进行相应的改革和调整，不断适应落实党的农村政策的要求，并做好乡镇财政管理在职能上的相应转变，真正实现为人民服务，提供科学而正确的公共服务，不断让乡镇财政管理工作做到全面而充分发挥职能的作用。
二、乡镇财政管理工作中主要存在的问题分析
1.缺乏健全的内部管理控制。在乡镇财政管理中，没有建立较为健全和完善的内部控制制度，使得财政管理在财务资金的分配管理中出现各种问题和混乱性。而且在内部并没有建立岗位与岗位之间的规范制度，使得它们之间并没有一定的相互制约性，甚至一些职务也不够独立和具体，出现一些职责错乱性的特点。还有一部分乡镇财政管理的工作人员没有按照工作程序来执行工作，违背了财政管理制度的办理。尤其是在财政中收支管理的人员没有进行具体的分配管理，导致票据和印章的管理也出现混乱不清，乡镇各级领导对这些工作的监督管理也不够，就使的很多办事人员对于一些收据审核不严，导致财政资金的流动去向不明。
2.乡镇财政的支出和收入管控不够严格规范。乡镇财政管理的过程中，财政支出最大的部分是采购部分，而具体采购的环节处于模糊混乱的现象，没有按照计划进行采购，缺乏采购的明细和透明度，甚至出现了公款挪用或者大建各种形象工程，这主要是乡镇财政的支出管控不够严格的具体表现。当前，大部分乡镇的财政管理收入来源于农民收入，但国家有关农村建设税费的不断改革发展，使得乡镇财政管理的收入来源逐渐减小。
3.基础会计人力资源缺乏严格的管理。在当前的乡镇财政管理中，最大的漏洞主要表现在基础的人力资源管理，而在财政管理中，发挥最核心和关键性作用的也是管理人员，只有各部门各个工作人员将自己工作范围内的职责完成到位，才能不断完善乡镇财政管理的工作质量和水平。但实际情况却是大部分的乡镇财政管理工作人员在学历和素质水平上参差不齐，很多对财政基础工作不够熟练，而且财政部门的财务人员不固定，还有部分依靠“走后门”进入到乡镇财政管理团队中来，缺乏基本的会计常识，所以这些人员在工作中就无法正确而规范的进行操作甚至不作为，出现各种财务账目不清、往来款项缺乏及时的调整等问题，给乡镇财政管理的工作带来了极大的困难和挑战，也就逐渐导致基层的乡镇财政管理不善。
三、加强乡镇财政管理的主要措施
1.增强乡镇资金的信息化监管。为了更进一步增强乡镇财政资金监管的力度，国家也出台了相应的制度来规范其监管力度，并围绕财政业务的综合应用平台，通过对财政信息化建设的腔化，让财政的管理实现信息化服务，尤其是在财政预算、财政收支以及工资发放、惠农补贴等都通过财政综合信息化的平台来完成，将乡镇财政管理的日常业务纳入信息化的管理中来，实现乡镇财政数据资源与县、市达到共享，并不断开发建设乡镇财政资金监管系统，善于对信息化的各种服务平台进行积极应用，构建真正的乡镇财政资金信息化的全面监管模式，增强我国乡镇财政管理工作的水平和质量。
2.不断实现乡镇财政内部的监督常态化。为了有效构建健全完善的乡镇财政内控机制，把乡镇财政内部的监督机制扩展落实到乡镇，让财政监督延伸到乡下，并设立专门的财政监督人员进行统一管理，并建立向对应的乡镇财政资金的各个环节的全方位的严格监督与管理，不断转变乡镇财政管理工作的职能，完善财政管理工作中出现的各种漏洞，为乡镇财政资金的安全运行带来更加具有保障性的实施。另外，还要加强财政内部与外部社会中介机构之间的财政监督结合，不断将资金监管的空间范围扩大，让财政资金的监管环境更加全面化，更进一步促进乡镇资金监管的公开透明。
3.通过规范化管理机制来促进乡镇财政管理的有序开展。这几年来，为了不断适应农村社会经济发展的需求，在财政管理机制上也进行了相应的改革与发展，进一步深化了财政管理的规范性，对财政部门各职务的岗位定位职责分配以及制度的严格规范性都建立权责分明的管理机制，通过这样严格而统一的财政制度来加强财政内部监督，不断推动整个乡镇财政管理工作水平的提升，真正做到权责分明、工作业务的具体精细化、会计基础操作的标准化以及整体财政管理队伍的完善化。
4.加强对惠农补贴政策的落实，真正做到为人民服务。为了加强乡镇财政管理工作，要建立严格的惠农资金补助对象的新型管理机制。对惠农补贴对象在申报、审核和确认的过程中做好公示、引导和普及相关知识的工作，并在这种惠农资金补助的管理机制中，要达到公平合理、责任分明且管理协调规范的要求，这是真正做到乡镇财政资金得到实际作用发挥的重要基础。而且，我国政府为了重视“三农”，实施了各项惠农政策例如“家电下乡”的政策，这就要求乡镇财政管理的相关人员要做好相应的宣传和服务工作。并根据国家政策要全面实行相关的财政补贴，实时根据农民补贴的实际资金统一打入相应农民的卡中，并在财政惠农补贴的数据库中做好相应的发放动态管理的记录，并不断完善网络传输方式，确保数据的准确性和及时性，只有这样，才能不断完善和健全乡镇财政管理的可持续健康有序发展。
四、结语
总上所述，通过文本对当前乡镇财政管理工作中存在的问题的分析，并针对这些问题提出了一些可行性的解决措施，反映了当前乡镇财政管理工作的重要性，尤其是随着我国经济的快速发展，必须不断完善我国乡镇财政管理工作的水平和质量，促进制度和管理过程的规范严格化。
参考文献：
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浅谈乡镇工作体会篇7
关键词：乡镇财务管理经济效益三农问题
一、乡镇财务管理
（一）内涵
财务管理是一种综合性管理，在管理过程中，对资金运动全过程进行预测、计划、监督和控制。财务管理做到了从价值方面对单位集体的经济活动进行管理，它的实质就是对集体生产的过程和经济活动进行综合性管理，是融会贯通于一切经济活动之中的。乡镇财务管理的有效实施无疑对于乡镇集体经济的综合性发展有了有效的规划和管理，促进经济效益的提高。
（二）职能与目标
1、乡镇财务管理的职能
乡镇财务管理是大事，这比现在它的管理妥当与否会直接关系到农村社会稳定，关系到集体经济发展，关系到社会稳定。随着社会经济关系的日益复杂以及乡镇经济的不断发展，乡镇财务管理涉及的范围也越来越广泛，它的主要职能也拓展了，主要体现在：贯彻执行有关乡镇财政管理的法律法规和方针；调研究乡镇财政运行状况；研究乡镇财政管理政策，参与涉农财政政策的调研与制定。及时发现现存问题，解决财政管理上的不足，指定合理的财政计划。负责全区乡镇财政管理工作，推进“乡财县管乡用”、“村财乡管村用”等乡镇财政管理方式的改革，参与乡镇财政管理体制的制定和调整。推动财政对农民直接补贴制度的改革和完善。通过各种协调乡镇干部与村民的良好经济信赖关系，做好财政分配工作。
2、乡镇财务管理的目标。
乡镇财务管理作为乡镇经济发展的重要管理手段，其重要职能都是为其最终目标服务的。乡镇财务管理由于是为人民服务的，是为乡镇经济发展服务的，是为和谐构建社会服务的，就决定了其管理目标也必须是从这几个方面出发。具体的目标包括：在整个乡镇建立起健全有效的财务管理体系和政策，一切财务活动以既定的政策和方针为依据，不以个人或部分人的意愿和管理来实行有效控制，这就为一切的经济管理活动做出了最科学合理的有效依据，并且保证了具体的行动指南，会避免财务管理工作中出现其他不合规行为的产生。建立一个激励机制，这样促进集体中的个人都积极发挥自己的主动能动性和积极创造性，在集体资源的有效管理中，所有人都发挥自己的作用，一起参与到财务管理的各个环节，实现自己的权力并且践行自己的义务。建议有效的约束和管理机制，防范财务管理中有可能出现的问题，让居民都参与到监督过程中，约束一些自制力不强的管理人员和弥补缺乏系统性的管理机制的漏洞。最后就是要在管理过程中实现民主管理的方法，只有民主才能反映民愿，才能真的代表人们的利益，也有利于乡镇经济的发展。
二、乡镇财务管理对经济效益的影响
（一）合理规范资金的使用，发挥好资金的优化配置
由于乡镇财务管理实际涉及的就是整个乡镇的集体资源和资金的综合优化配置。这些资金的合理分配使用会直接影响到整个乡镇的经济发展水平，影响到经济效益的提高。在乡镇经济发展中，第一产业和第二产业以及第三产业的发展都需要受到财政的支持。这样，在三大产业的财政分配上就需要财政管理发挥主导作用，合理资金的优化配置，根据乡镇的具体经济发展状况以及整体的经济发展机会做好资金安排。不能墨守成规，需要根据实际情况，一切从实际出发。按照价值规律的客观要求，做好调配。此外，也安排好重点调度的项目，以及紧急资金调配计划，有的放矢、未雨绸缪，为一切可能的经济发展做好财政支持。
（二）控制资金流动
由于财政管理所支配的资金量很大，因此，在控制资金流动性方面具有重要的作用。对于经济效益的提高也体现在对资金流动量和流动速度的控制上。当乡镇企业等由于自身运作不足造成资金流动不畅时，就会造成企业运转受到影响，当企业运转不畅时又必然影响到这个企业的正常运作。因此，这个时候，乡镇财政管理就发挥了极其重要的作用，就是在调配自己，缓解乡镇企业资金运转不畅的矛盾，资金流的有效供给就会促进乡镇企业的发展，提高其经济效益。
（三）有效推行资金预算管理
乡镇财务管理的一种重要职能就是要实行有效的资金预算。预算功能在财务管理中发挥了核心作用，也推动了乡镇企业做好有效的财务预算，提高经济效益。由于乡镇企业在进行生产前都需要做好年度或者季度的财政计划，做好有效的资金分配工作。根据资金的安排进行生产，根据资金的使用状况，可以及时发现企业运转中出现的问题，及时解决发展过程中的问题，这样就可以未雨绸缪，及时作出调整计划，提高企业效益。
三、结束语
从本文的研究发现，乡镇财务管理与经济效益息息相关。乡镇财务管理得当，经济效益提高就又快又好，乡镇财务管理不得当，也会影响到经济效益的提高。在当前经济迅速发展和构建社会主义和谐社会的局势中，加强乡镇财务管理也是势在必行的，它的提高将会极大的促进整个乡镇的集体经济发展，促进农民生产效益的提高。其重要意义会影响深远。
参考文献：
[1]付亮.企业财务管理与经济效益之关系探讨《湖北成人教育学院学报》[J]2009
[2]付天蓉.财务管理面临的挑战与创新《四川会计》[J]2008
浅谈乡镇工作体会篇8
关键词：财务管理；乡镇政府；问题与对策
中图分类号：F230文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）011-000-01
我国的乡镇政府是我们国家面向个人与农民的最基层的人民政府，是最基层农民了解国家政策基层政府组织，其形象的好坏会严重影响到占我国绝大多数人口的农民群众对我国政府所谓整体公信力，同时乡镇政府又是一个独立核算的经济单位其涉及的，资金收支金额也非常大，因此我们必须要加强乡镇政府的财务管理，明确工作要求，落实工作责任，防范等负面问题的发生。
一、现阶段我国乡镇在财务管理工作方面存在的问题
乡镇的财务管理工作一直是衍生腐败的主要因素之一，对乡镇财务管理监督检查的缺失与不到位，使之自身存在了很多的问题和阴暗面，这给广大群众的公财务带来了很大的损失，也严重的影响到了政府在群众心中的正面形象。具体来说，我国乡镇政府的财务管理工作主要存在着几方面的重要问题：
（一）财政预算管理混乱，缺乏严肃性。我国现在的乡镇的财政预算编制有很大的人为操作因素，对于政府的预算编制并不是根据真实需求来编制，往往会人为的增加很多的个人因素在里面，这造成超预算问题，给国家的财政带来巨大的损失。同时对乡镇政府的预算审议的程序和会议也往往是流于形式，没有真正的做到严格把关，减弱了预算的法律约束力，导致公款挪进了私人的口袋中，造成资源的极大浪费，影响国家的整体财政收支。
（二）财务从业人员职业素养参差不齐，会计核算工作不规范。由于以往用人制度存在的缺陷，导致现代乡镇中的部分财务人员的职业素养比较低，相关的财务人员的业务素质较差，根本不具备或很少具备岗位要求的基本职能和理论功底，他们对财政的支出、收入的科目分类不清，功能认识不足，导致在实际的工作之中经常会出现错误，加剧了财务管理的混乱局势。有些从业人员的责任心不强，缺乏职业道德，对工作敷衍糖赛，不认真的旅行工作职责，振幅相关部门对人员的培训教育安排不带位，无法满足时展的需求。
（三）固定资产、实物管理混乱，国有资产损失严重。我们现在的一些乡镇政府几乎很少建立固定资产、实物资产的管理岗位责任制，通常这类工作是由办公室兼管，对于固定资产、实物资产入库、领用、分发、盘点、保管以及处置没有形成有效的程序，管理中没有合理的监督控制，存在随意性。有一些乡镇政府购置按需操办，并没有严格的按照预算编制或实际需求来具体的采办资产，甚至都没有经过集体的讨论，人为自我因素在这其中产生很大的影响，甚至还存在着贪污，着都给国家的资产造成严重的损失。
（四）政府的债权债务底子不清，管理混乱。乡镇政府的债权债务底子不清，管理混乱，它的成因复杂，负面影响也是比较大的。一般来说这是由于乡镇振幅的财务管理工作不规范、不到位，对于往来的钱款项目没有及时的进行结算清理，甚至部分的款项已经长达几年、几十年的挂账，导致直接债权债务管理混乱，最终造成资金的沉淀与损失；有些债权债务的底子不清，是由于部分领导离任的移交手续办理不完备，致使对这部分债权债务的监督不力。
（五）镇政府内部监控力度不足，监控体制不健全。没有规矩不成方圆，只有制定切实可行的制度，才能让人们依章办事，规范办事的科学流程，但是我国现在很多的乡镇政府对于财务的管理工作都没有制定严格的规章管理制度，管理存在很大的随意性，对于组织内部的监控部门的职能的发挥业不到位，没有对乡镇政府的财务管理工作进行很好的内部监控。
二、有效改善我国乡镇中的财务管理问题的解决措施
我国乡镇的财务管理问题是一项巨大的历史问题与现实问题的结合，对于现代我国乡镇财务管理中存在的各个方面的问题，我们必须要寻求可行的解决措施去进行改善，不断提高财务管理的水平，完善财务管理制度。
（一）完善乡镇财务管理制度，严格财务管理制度执行。我国现在乡镇财务管理混乱的一个重要方面就是没有制度不健全，没有对财务管理工作的程序、要求做出全面细致的规划，从而使很多人钻了制度的空子，中饱私囊，把公共的财产挪用到了死人的腰包之中。因此在今后的管理之中，我们一定要制定严格的管理制度和流程程序，在财务管理工作中，我们严格的按照规定的制度进行执行，对于不符合规定的要求一律不满足，杜绝一切人为因素的影响，防止国家资产的流失。
（二）严格编制预算决定书，规范资金的管理。现在很多的乡镇对于预算的编制敷衍了事或是根本不去编制，导致资金的流向没有依据可循，造成国有资金的流失，在今后的财务管理工作之中，我们一定要组织紧密的预算编制团队，利用现代电子信息技术，根据实际情况，制定缜密的预算决定书，使乡镇的预算更加科学规范，促进政府资源的优化配置，使国家资产真正的达到位人民办实事的作用。同时在执行的过程中，我们要严格的按照预算决定书的要求，严格的规范每一笔资金的流向与管理，防止国有资产的流失。
（三）加强财务工作人员队伍建设，提高财务人员的职业素养与业务操作水平。我们首先要加强对财务人员的职业道德教育，增强他们的责任意识，认真了解岗位职责，在实际工作之中认真的履行自己的职责，确保所整理的财务资料的真实性、可靠性。同时我们要与时俱进，不断得对财务人员进行岗位培训，使他们及时的了解管理的新方法、新模式，并使他们认真的落实到自己的岗位工作之中，提高财务管工作的效率。
（四）理清债权债务实际，加强部门内部监控。我们要根据实际的情况，要组织专门的人员对乡镇中存在的长期的债券债务事项进行清理，及时的进行解决，在今后的管理之中，一定要加强部门内部对财务管理工作的监控，及时的发现工作中存在的不足之处，纠正错误，查出隐患，完善我国乡镇的财务工作，提高工作水平。
三、结语
我国现代政府自身管理方面还存在着很多的问题，尤其是涉及到财务管理的方面，很多政府都存在着某些方面管理混乱、财务纠纷、监督不力等等各方面的问题，这大大折损了政府的正面形象，降低公众对政府的支持信赖程度，希望在今后的政府管理之中，作为我们国家面向大众最基础的乡镇政府能够认真进行财务管理，努力改善在群众中的负面形象，提高政府的公信力。
参考文献：
[1]高阳.浅谈乡镇财务管理存在的问题及对策[J].民营科技，2012（10）.
浅谈乡镇工作体会篇9
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浅谈乡镇工作体会篇10
摘要乡镇政府处在五级政府中的最后一级，因此说权力相对较小，政府职能也比较有限，但是由于是一个国家的管理机构，属于一级政府，因此和一般的事业单位还有所区别。在乡镇政府的行政单位中，由于新政策的实施，财务会计管理的核算以及监督的职能被严重的削弱了，从这个角度来说，我们急需强化乡镇政府行政单位中的会计职能，以应对新政策的有效推行。笔者在财政所工作，结合财政财务状况以及新政策对乡镇财政所的会计工作做出一些简单的探讨和分析，并且根据自己的工作经验重点提出加强乡镇财政所会计工作的办法。
关键词新政策会计财政所
一、前言
作为财政部门最基层机构的乡镇财政所，不仅是乡镇财政的管理机关，还是“村账乡代管”的会计核算单位，它承担着本乡镇的资金预算，管理，监督和发放工作。乡镇财政所一般人员配备比较少但是业务量却很大，会计人员除了承担日常的记账业务外，还承担着大量的日常办公室业务和起草文件等业务，工作时间一般较长。当前，按照新政策的要求，各项强农惠农补贴资金的审核和发放工作也落到了基层乡镇财政所的担子上。乡镇财政所管理的会计工作有总预算会计、专项资金会计、农财会计、政府经费会计四种，分四套帐进行核算，由三到四个人掌管，各成体系。
乡镇一级财政不设国库，其财政收入直接缴入县级国库管理，其资金也归县财政统一管理，实现了“乡财县管”的资金管理体制。在“乡财乡用县监管”的管理体制下，乡镇会计核算工作主要分为两大部分，即基本支出及专项支出。基本支出还可以具体分为村级单位的支出以及乡镇政府所属的单位的支出。现在国家统一实行的核算模式主要是“记账”模式，而在这种核算模式下有两个不同的核算方式，其中之一就是“账户统管，集中核算”，这种模式下，乡镇政府所属的一些单位以及村组织保留他们自己的银行账户，然后乡镇财政所设置统一的账户，按照不同资金的性质以及管理的需要进行统一的核算。另外一种方式是“零户统管”，这种模式主要特点就是乡镇财政所设置属于自己的总预算会计，同时乡镇政府所属单位以及基层村组织的银行存款账户也会被撤销，然后和“账户统管，集中核算”核算模式一样，由乡镇财政所统一设置银行账户，按照资金性质，进行会计核算。
近几年，随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强，国家财政支持乡镇强农惠农的力度不断增加，涉农资金逐渐涵盖了基层社会的各个领域，加强乡镇财政管理工作、努力提高乡镇财政会计工作水平已经到了刻不容缓的地步
二、存在的问题
上面已经提到乡镇财政所既是乡镇财政的管理机关，又是“村账乡代管”的会计核算单位，属于一套人马两块牌子，因此也肩负着管理与核算这两种职能。但是乡镇财务人员极其匮乏，就拿乡镇财政干部队伍来说，其中高学历人员和财会专业人员偏少。另外，受进人渠道的限制，乡镇缺乏财会专业人才，能进能出的完善用人机制还有待进一步建设。同时，乡镇公务员招考没有专业限制，为普通管理岗位，也造成了乡镇专业财会人员的匮乏。在实际工作中，乡镇财政所往往因为这种角色的混乱加上人员的匮乏就会忽视了角色的转变，把财政管理和会计核算工作混为一谈，导致管理不到位，核算内容不规范，会计事项认定不准确，会计科目使用不正确等现象的发生。
伴随着农村的税费改革，乡镇财政所的职能发生了巨大的改变。
随着农业税、农业特产税和乡镇“三提五统”等税费的取消，以往财政所组织收入这一主要工作量大大减轻，乡镇财政所的征收职能弱化，从理论上讲，财政所的职能应从以收入为主向着以服务、核算、监督为主要任务的工作职能转变。但是，由于这方面仍然没有明确的文件规定，加之在有些地方乡镇财政所属于事业性质单位，其职能更加难以界定清晰，而乡镇政府又要求财政所把配合乡镇工作作为工作中心，导致顾此失彼，财政资金在管理和核算方面出现一些偏颇和失误。相对于县级部门，乡镇所属单位发生的业务内容繁多，十分复杂，加之财政管理体制的不完善，这些都为当地的会计核算与财务管理工作带来了一定难度，而对于村级财务管理来说，其难度更大，因为村级财务相对凌乱，需要核算的内容繁杂，而且各地又有着不一样的管理模式，工作难度可想而知。
三、解决措施
2009年“两税”划转后，在基层财政工作前行的十字路口，江苏省财政厅结合实际，逐步建立了以《进一步加强乡镇财政工作的指导意见》为统领，以规范化财政所建设、机构队伍建设、资金监管、信息化建设等一系列措施为补充的指导体系，将全省乡镇财政管理工作提升到一个新的高度，财政所要利用这一契机，努力发展自己，不断完善财政工作，服务于民。
3.1统一思想，提升对乡镇财政工作的认识
目前，社会各方面对乡镇财政职能的认识不尽一致，在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政农业四税征收的职能已经取消，乡镇财政无事可干。有些地方出现了管理松散，人心不稳，工作消极的现象。因此，做好新时期乡镇财政工作，就必须解决认识问题。要从农村经济发展的整体，从政府职能的转变，来理解和认识乡镇财政的职能。乡镇财政的职能不是取消了，而是转变了，一是由过去面向千家万户抓收人的“征管型”向面向农民实施公共财政政策的“服务型”转变；二是由过去负责农税征管的“单纯业务型”向落实财政政策的“综合协调型”转变；三是由组织收人为主的“收人型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。所以说乡镇财政的担子不但没有减轻，而是加重了。各级财政部门要加大宣传力度，使社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识，从而为乡镇财政各项工作顺利开展创造良好的社会环境。
3.2注重增强“两大观念”，创新乡镇财政会计工作思维
一是进一步加强财政信息化管理的观念。将信息化手段引入会计工作，有利于变革工作方式，提高工作效率。在这方面可以说我们财政所是走在全省前列的。进一步强化财政的信息化管理，在当前各种惠农政策出台的大背景下显得尤为重要。贯彻落实各项惠农政策，强化各项惠农资金管理，对乡镇财政工作来说是一个很大的挑战，工作任务相当繁重，但是借助于总会计软件的应用，工作人员的工作量大大减轻，效率也得到大大提高。
二要增强规范化管理观念。工作人员要时时刻刻严格要求自己，
在遵循相关的法律法规和制度的基础上，做好资金管理与账务工作。
首先，工作人员要严格按照相关文件的要求，领会文件精神，规范账务操作流程，确保会计信息真实，坚决禁止不规范的原始凭证入账；
其次，对新农村建设资金及其它专项资金，务必做好管理工作，保证资金专款专用、安全运行，使每笔财政资金都得到最大的利用，收获最大的效益；再次，抓好和规范民政等其它用户资金的账务操作管理；
最后，还要对行政事业单位津贴、补贴的发放工作进行严格规范管理。
3.3加强机构队伍建设
机构队伍建设是乡镇财政管理的基石。江苏省财政厅副厅长宋义武分析说，尽管江苏乡镇财政机构队伍建设总的来说比较好，但也存在着机构设置不够规范、人员配备不足、年龄结构老化等问题，“加强乡镇财政机构队伍建设已成为当务之急。”要加大招录和招聘力度，
建立正常的能进能出的用人机制，不断优化乡镇财政人员专业、学历、年龄结构，并根据编制情况及时补充财政人员，对空编的在1―2年内及时补齐，而在编不在岗的人员要按规定严肃清理。此外，还可以建立县乡财政干部交流机制，明确干部交流方式、任用提拔制度，使县乡财政干部能上能下，能进能出，合理流动，从而优化乡镇财政干部队伍结构，激励乡镇财政干部的积极性。还要加快乡镇财政所标准化建设步伐，通过典型带动、示范引领，不断提升乡镇财政服务水平和服务效能，树立新时期良好乡镇财政形象。此外还要注意加强廉政教育，通过案例、说教等方式提升乡镇财政干部清正廉洁、依法理财的自觉性。
3.4强化乡镇财政预算管理，通过财政监督，民主理财
3.4.1预算共编
根据《预算法》、《预算法实施条例》和国务院《关于加强预算外资金管理的条例》等有关法律法规，乡镇应以量入为出的原则编制本级预算，并按程序报批同级人大。乡镇政府应建立综合财政预算，把乡镇的税收收入、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，按照“预算一个盘子”要求，建立“全口径”的政府预算体系，把教育、卫生等部门的条管理资金也纳入乡镇预算，部门预算按基本支出和项目支出预算编制，细化到“项”级功能科目和“款”级经济科目，有利地防止“形象工程”、“政绩工程”。建立预算结转结余与预算编制相结合的奖惩机制，促进预算编制更为科学、合理和准确，夯实预算执行基础。
3.4.2强化乡镇预算的约束力
在年度预算执行过程中，应严格按照预算项目实施进度有计划地下拨资金，完善各项财务管理、资产管理、专项资金收支管理、工程项目管理、负债资金收支管理等各项制度。
3.4.3完善各项审计和绩效考核制度
积极探索与预算编制相结合的财政绩效管理，把财政监督作为财政科学精细化管理的有力保障，着力提高财政监督的规范性和严肃性，强化财政内部控制和监督，主动保障财政资金的安全、规范和高效。市级财政部门也应改变“以拨代支”方式，参照省对市县级的拨款支出方法，对平时拨付乡镇款作“调度款项”，正式支出时才能作为支出，采用这样的控制措施可扭转目前财政部门的管理缺位，也扭转了乡镇资金使用效率不高的局面。
3.5加强乡镇财政队伍建设，规范财务管理和会计核算
在建设社会主义新农村新形势下，乡镇财政发展不仅要求财政职能、理财手段与之相适应，更需要一支稳定、高素质的理财队伍与之适应。一方面是业务培训，提高财会人员素质，努力建设一支“学习型、服务型、落实型、责任型”的队伍。一是建立乡镇财政干部培训的长效机制，制定中长期培训计划，建立专门培训经费，印发针对性培训教材和建立网络教育平台，争取在一定时间内，对所有的乡镇财政干部进行一次系统地业务培训。二是利用乡镇工作时间差，强化短期培训工作，采取分批，分层次，分年龄段等方式有针对性地进行轮训。三是实行重点培训工作。建立起自学与集中学习相结合的考核制度，鼓励干部职工接受学历再教育，奖励专业职称考试通过者。同时，对乡镇工作积极、本职岗位贡献大、有一定培养前途的业务骨干，可以有选择地分期分批输送到大专院校进修，确保乡镇财政干部整体素质的不断提高。另一方面是政治思想培训，加强职业道德教育，尤其是诚信教育，积级贯彻为民、务实、清廉的要求，加强反腐倡廉建设，践行“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨，不断提高干部的道德修养、管理水平和工作效率。
3.6明确乡镇财政所机构职能定位，核定编制，添员增岗。
3.6.1规范制定乡镇财政业务操作流程，使内部管理高效化
合理的管理流程，是财政科学化、精细化管理的基础。要按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求，建立和优化财政管理工作流程。要在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，认真研究制定预算编制、预算执行、财政监督、惠农资金、农业项目资金、政府采购、国库集中支付、农村三资、家电下乡和汽车摩托车下乡补贴等业务操作流程和流程图。乡镇财政所要按照依法理财，依法行政的要求，将各项业务流程和工作规范在财政服务中心面向社会公开，广泛接受监督，方便单位和群众办事，提高工作效率和服务质量。
3.6.2转换干部管理体制
根据乡镇财政承担的职责和任务，要进一步加强乡镇财政规范化建设，设置独立的乡镇财政行政管理机构。加强财政所人员力量配备，根据经济规模和资金监管要求，核定财政所人员编制，积极探索乡镇财政管理的模式。地方政府能落实到位，尽早核定财政所人员编制，机构单设。
3.7完善信息通达，加强资金监管主体的主控功能
解决乡镇部门和乡镇财政所的协作问题，营造“回归职能、突出重点、加强协作、齐抓共管”的局面。对上级财政性资金的分配部门能主动下达拨款文件和资金管理办法，逐级抄送传达到乡镇财政所，建立健全财政资金活动信息传递机制，使乡镇财政资金监管更加科学、真实和完整
四、结语
近几年，随着社会主义新农村建设的不断推进和公共财政职能的不断加强，国家财政支持乡镇的强农惠农政策不断增加，涉农资金逐渐涵盖了基层社会的各个领域，加强乡镇财政会计工作、努力提高乡镇财政工作水平已经到了刻不容缓的地步。乡镇财政所作为一个重要的综合经济管理职能部门工作的基石，在解决落实“三农”问题中处于“排头兵”的位置，如何贯彻落实中央有关强农惠农政策责任重大、责无旁贷。因此必须全面加强乡镇财政所会计工作规范化建设进程，大力推进乡镇财政所会计工作的科学化精细化水平，更好的服务于农村经济社会发展。
参考文献
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