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农业工作开展情况汇报十篇

发布时间:2024-04-25 20:06:02

农业工作开展情况汇报篇1

为深入贯彻落实党的精神和省委、省政府决策部署,以带动种粮农户与现代农业有机衔接,大力发展现代农业为主要目标,坚持服务带动小农户、服务重要生产环节、集中连片整体推进、以市场为主导的原则,着力在培育服务主体、推广服务模式、完善服务机制、创新服务方式、提升服务能力、加强服务监管上下功夫,在粮食主产区大力发展农业生产托管服务,突出发展全环节和多环节托管服务,助力粮食生产,保障粮食安全,把农业生产托管服务业发展成为农村的新兴产业。

一、目前工作开展情况

(一)宣传发动。为贯彻落实党的报告中关于乡村振兴战略提出的“健全农业社会化体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”精神,我局高度重视,研究成立了领导机构和工作机构,积极与兄弟县区交流,学习借鉴了先进经验,初步制定了《合水县农业社会化托管服务实施方案和领导小组》,层层宣传发动,初步形成了一个较好的工作氛围。

(二)加强汇报衔接,积极争取支持。我局深入贯彻落实报告精神,赴基层深入一线调研,形成了汇报材料,向农业农村局领导、县委县政府主要领导积极汇报,做好了项目的前期准备工作,跟踪落实、细化方案,制定时间表、任务表、责任表,确保农业社会化托管服务项目实施期间,各项工作取得实质性的突破或启动实施,按照目标任务顺利实施、顺利投产实效。

(三)调研摸底,掌握底数。县总面积1116平方公里,辖13个乡镇、3个街道,454个行政村,总人口87万,耕地面积102.5万亩,2020年玉米种植总面积9500亩,小麦种植总面积40亩,玉米规模化种植面积为0.45万亩,小麦规模化种植面积40亩。具有农业机械化服务组织17家,2020年省级补贴规范壮大,具有全托管服务能力的农机合作社15家,其中西华池镇2家,何家畔镇2家,吉岘镇2家,下剩其余9个乡镇分别1家。为实施农业生产社会化服务项目奠定了充分条件。通过摸排计划对规模化生产经营进行全托管服务,对小农户实施“菜单式”多环节托管服务。

二、存在问题

(一)农机合作社机械、农机设备、管理制度不健全,没有熟练的农机技术人员,缺乏政策、资金支持。资金不足严重影响了合作社的规模和效益,没有出台相应的政策,对政策不清造成很多合作社盲目购置机具,不但浪费了资金,也不能有效提供社会化服务。合作社管理制度存在漏洞,农业产业链不能有效拓展,不能有效增加合作社成员收入,严重影响了社员合作的积极性。

(二)农业社会化托管项目实施难度大,业务经费欠缺。我县初次实施农业社会化托管项目,没有先进经验做支撑,外出考察学习业务经费不足,项目实施前景不乐观、实施难度较大。

(三)托管环节比例划分过细过死,造成实施难度较大。我县农业发展尚未形成大规模经营,以小农经营为主,农产品附加值不大,农民收入不高。小农经营存在规模狭小、抗风险能力弱、科技推广成本高等问题,难以适应细致的农业社会化托管。

三、下一步工作打算及建议

一是切实落实政府相关扶持政策,用足用好财政扶持、信贷支持、税费减免、人才培育引进等优惠政策,解决服务主体设施建设中融资难、融资贵等问题,培育更多具备提供高端增值服务能力的服务主体,培养一支高素质专业化的服务人才队伍和新型职业农民队伍。

农业工作开展情况汇报篇2

结合当前工作需要,的会员“xiaowang”为你整理了这篇农业农村局2021年第一季度动物疫情监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作开展情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

六安市防控非洲猪瘟应急指挥部办公室进一步强化非洲猪瘟防控工作,近期,农业农村部畜牧兽医局对4起由违法违规调运仔猪引起的家猪非洲猪瘟疫情进行了通报,张曙光副省长、孙学龙副市长均就非洲猪瘟防控工作作出批示。为贯彻落实省、市领导同志批示精神,进一步加强非洲猪瘟防控重点措施,切实做好我市非洲猪瘟防控工作:

一、进一步强化思想认识,严格落实防控责任

目前,我市仍处在生猪恢复生产的关键时期,养殖场跨省调运仔猪、种猪频繁,屠宰厂跨省调运商品猪现象较为普遍,非洲猪瘟疫情传入我市的风险增加,防控形势严峻。各县区政府要高度重视,切实担负起非洲猪瘟等重大动物疫病防控责任,各有关部门要充分落实部门监管责任,督促相关生产、屠宰、经营主体夯实主体责任,确保严格按照非洲猪瘟一级应急响应的要求和省、市最新防控部署安排,全面做好非洲猪瘟防控各项工作。

二、进一步强化防控措施,严防疫情传入和蔓延

1、强化监测排查工作:各县区畜牧兽医部门要充分利用现有包村包场排查工作机制,进一步强化日常监测排查工作,全面排查生猪养殖场、屠宰场、无害化处理厂等重点区域,切实掌握疫情动态,一旦发现可疑情况,要科学果断迅速处置,并严格按照程序及时上报。

2、强化调运监管工作:各县区要严格执行跨省“点对点”调运生猪政策,全面实施外埠入皖动物及动物产品指定通道管理,霍邱县、金寨县、叶集区要充分发挥好指定通道动物卫生监督检查站作用,严格查证验物,严禁养殖场和屠宰企业接受和屠宰未经指定通道违规调入的生猪,严防疫情外入。各县区农业农村、公安、交通、市场监管部门,要强化联防联控,重拳打击违法违规调运生猪和私屠滥宰等行为。

3、强化消毒灭源工作:各县区要严格按照《安徽省农业农村厅转发农业农村部办公厅关于做好当前生猪疫病综合防控的通知》(皖农医函〔2021〕226号)的部署安排,于4月底之前,在辖区内针对养殖场(户)、屠宰厂(场)、无害化处理厂、病死猪掩埋点组织开展一次“大清洗、大消毒”专项行动。要制定工作方案,明确主要任务和工作要求,建立清洗消毒技术操作规程,明确消毒药品和消毒频次,确保“大清洗、大消毒”专项行动扎实推进。要加大对养殖场户、屠宰企业、无害化处理厂的技术指导,督促生产、经营主体自觉执行日常消毒制度,定期更换消毒药品,强化消毒意识。

4、强化信息核查和应急储备工作:各县区要严格执行疫情报告和举报核查制度,加强应急物资储备,强化应急值守,确保24小时值班电话通畅,一旦接到疫情举报信息要及时组织核查,对查证属实的,要按规定程序进行报告和处置,对瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情的,要依法追究责任。对不实举报,要将核查情况及时向举报人反馈,要合理解决好举报人诉求,及时化解可能存在的其他矛盾。

三、进一步强化舆论宣传,营造群防群控良好局面

各县区要通过印发明白纸、挂图等多种方式,加大非洲猪瘟防治知识宣传普及力度,加强对生猪养殖、经营、屠宰等相关从业人员的宣传教育,增强自主防范意识,积极营造群防群控的良好局面,引导公众科学认识、理性消费生猪产品。要坚持适度宣传、科学的原则,按照国家有关要求及时、全面非洲猪瘟防控信息。要加强主流媒体的正面宣传,积极协调新闻宣传等部门,采取措施防止媒体过度炒作,防止引发群众的恐慌,殃及我市生猪养殖产业恢复生产的良好势头。

农业工作开展情况汇报篇3

1、各乡镇街是区项目建设工作主体,推进项目是各乡镇街经济工作的主要内容,要成立专门机构,指定专人负责项目建设工作,积极策划项目,积极引进项目,积极推进项目;区政府有关部门要积极协调,密切配合,主动服务,及时跟踪,全力推进。

2、区发展和改革局负责全区项目建设的规划、立项、评审工作。一是组织编制“六大空间”发展规划,明确产业定位;二是组织产业园区及重大项目的前期策划、评审工作;三是组织全区固定资产投资工作,协调市发改委,及时汇总上报重大项目和固定资产投资完成情况;四是协助区招商一局开展工作。

3、区项目办负责全区项目建设的推进和全区性赴外埠招商活动的组织、协调工作,牵头领办重大项目相关手续。一是及时掌握项目的引进情况;二是组织协调解决重大项目筹建中存在的注册、立项、用地、环评等前期主要工作难点问题;三是组织协调跟踪项目开工建设的全过程,确保项目按时竣工投产;四是及时汇总全区项目进展情况,并编制项目册,通报项目建设推进情况。

4、各招商局负责全区招商引资工作。一是组织整理并掌握招商活动所需要的基础资料,建立项目背景资料数据库、存量资产数据库和重要投资商数据库;二是组织招商活动,编制、推介招商项目,积极洽谈、引进重大项目,确保项目签约注册。

区招商一局负责协调区各招商局和招商项目的汇总工作。重点负责街道、招商引资工作,招商方向侧重于境外和国内确保完成年度招商任务;及时汇总全区储备项目进展情况;协调市有关部门,上报全区招商活动成果和招商项目推进情况。

区招商二局重点负责街道、组织编制工业招商资料,确保完成年度招商任务。

区招商三局重点负责街道组织编制三产业招商资料,确保完成年度招商任务。

5、满融经济区、航空经济区要积极做好区域内的招商引资和项目建设推进工作。

6、区经济局负责全区重大工业项目推进工作。组织完成工业项目建设和工业固定资产投资任务,协调市经委、市中小企业局,及时汇总上报全区引进国内企业(项目)、工业固投等任务完成情况,通报重大工业项目推进情况;协助区招商二局开展工作。

7、区商贸和旅游局负责全区重大服务业项目推进工作。组织引进服务业项目和旅游业项目,完成全区服务业固定资产投资任务,及时汇总并通报重大服务业项目进展情况;配合区招商三局开展工作。

8、区农林局负责全区重大农业项目推进工作。组织引进农业生产和农副业深加工项目,及时汇总并通报重大农业项目进展情况;配合区招商三局开展工作。

9、区建管局负责全区房地产项目推进工作。组织引进房地产项目,完成全区房地产固定资产投资任务,及时汇总并通报房地产项目进展情况。

10、区外经贸局负责全区外资项目推进工作。组织境外招商活动,完成全区外经、外贸、外资年度任务,及时汇总并通报外资项目进展和调入外资等任务完成情况。

11、区统计局负责组织项目建设竣工验收工作,并积极协调市统计局,及时掌握和汇总全区各项经济指标完成情况,并通报固定资产投资任务完成情况。

12、涉及项目建设的区环保局、区行政审批大厅、规划和国土资源分局、工商分局等行政审批部门要积极配合做好项目建设推进工作。

13、区政府办负责对项目工作责任单位督查工作。组织项目工作调度会,组织检查并通报项目工作落实情况。

农业工作开展情况汇报篇4

为进一步落实最严格的耕地保护制度,增强我市粮食综合生产能力,根据国土资源部《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》(国土资发[2003]388号)、《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》(国发明电[2004]1号)、《*省人民政府关于进一步落实严格的耕地保护制度的通知》(*政发明电[2004]5号)和省国土资源厅、农业厅《关于开展全省基本农田保护检查工作的通知》(*国土资发[2004]61号)、枣庄市国土资源局、枣庄市农业局《关于开展全市基本农田保护检查工作的通知》(枣国土资发[2004]55号)精神,经市政府研究决定,自2004年5月20日至8月31日,开展全市基本农田保护工作检查,有关事项通知如下:

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届三中全会、中央经济工作会议、国务院粮食工作会议精神,认真落实国务院《紧急通知》(明电[2004]20号)和基本农田“五不准”等一系列保护基本农田的规定,正确处理经济社会发展、农业结构调整、建设用地供求与基本农田保护的关系,纠正违法占用基本农田的行为,有效保护基本农田。

通过开展基本农田保护检查,全面掌握全市基本农田利用现状和变化情况,促进基本农田保护各项制度的落实;发现和解决基本农田保护工作中存在的突出的问题,依法查处违法占用基本农田的违法行为;进一步强化全社会耕地保护意识和国策观念,全面加强基本农田建设,促进全市经济持续健康发展。

二、检查的重点和内容

(一)检查的重点

1、基本农田“五不准”的执行情况;

2、基本农田的数量、质量及保护标志的设立情况;

3、基本农田的档案管理,台帐、图、表、册建立情况;

4、经依法批准占用基本农田的补划情况,各类开发区(园区)规划调整及基本农田的补划情况;

5、违法占用和破坏基本农田的查处情况,尚未查处的数量及原因;

6、在基本农田管理工作中群众上访和情况。

(二)检查内容

1、基本农田保护的基础工作落实情况并填报表一

(1)基本农田保护的面积是否达到土地利用总体规划下达的指标数量;

(2)镇(街)、村(居)、农户逐级签订的基本农田保护责任书,并落实保护责任人;

(3)基本农田保护档案齐全,并逐级备案;

(4)基本农田保护图更新,并将保护地块落实到图上、村组,做到图、表、册与实地相符;

(5)按要求设立基本农田保护标志,并做到长期公告。基本农田保护标志是否达到每村不少一块,标志刷新整理。

2、填报基本农田利用和变化情况表(表二、表三、表四、表五、表六、表七、表八)

(1)基本农田的利用现状,基本农田保护区内的各类农用地地类面积;(表二)

(2)基本农田保护区划定后的变化情况。经依法批准占用基本农田的数量,是否已进行补划,补划的面积和地类;各类违法占用和破坏基本农田数量,是否进行了查处,是否进行了补划,补划的面积和地类;基本农田保护面积是否减少及减少的数量、原因;农业结构调整占用基本农田的具体情况;(表三、表五、表六、表七、表八)

(3)基本农田的质量状况,其中高、中、低产田的面积及所占比例;基本农田的分等定级情况;基本农田的污染情况;补划的基本农田质量是否符合要求;基本农田的质量建设及资金的投入情况。(表四)

3、基本农田保护制度的建立与执行情况

(1)是否建立了基本农田各项保护制度,制度执行情况及工作中存在的主要问题和原因;

(2)违反基本农田保护制度特别是违反“五不准”查处情况;

(3)基本农田保护区地力建设和监测制度及措施,基本农田污染监测制度建立和执行情况。

三、方法步骤

(一)检查的方法

按照上级统一部署,采取自下而上逐级汇总情况,自上而下检查的方法实施。具体采取听取工作情况汇报、召开座谈会、调阅各种文件、台帐、卷宗、图件、检查有关资料数据,根据土地利用总体规划和图件,实地检查基本农田保护地块。各镇(街)要根据实际对自查自纠工作进行阶段性自验,并及时写出书面报告,市基本农田保护检查工作领导小组将派员不定时进行抽查。

(二)检查的工作步骤

1、宣传发动阶段(5月20日至5月31日)

各镇(街)要成立联合工作领导小组,抽调专门人员,制定具体工作方案,明确时间和要求,对基本农田检查工作进行具体部署。各镇(街)要成立以主要领导为组长的自查和迎检领导小组,人员名单和工作方案于5月31日前报市领导小组办公室。

2、自查自纠阶段(6月1日至7月10日)

根据部署,各镇(街)要全面开展自查自纠工作。按要求认真填写统计表格,认真汇总有关数据和情况;要严格按照基本农田验收标准和两部工作方案和省、市实施方案的内容逐项对照检查,针对检查中发现的问题和工作中的薄弱环节制定具体的整改措施,及时纠正;对重大违法案件和问题要及时进行处理,同时完善有关规章制度。

3、检查验收阶段(7月10日至7月25日)

市领导小组将对各镇(街)至少2个村(居),基本农田检查情况进行检查验收。同时做好迎接枣庄市、省、国务院检查验收的准备工作。

4、总结阶段(7月25日至8月31日)

各镇(街)自查自纠工作结束后要写出工作总结汇报。重点总结基本农田保护工作中存在的问题、整改措施和建议,并将总结汇报和各项统计表于8月10日前报市领导小组办公室。

四、工作要求

(一)强化领导,健全组织。市政府成立基本农田保护检查领导小组,国土资源局、农业局为成员单位。(见附件),负责全市基本农田保护检查工作的组织领导。领导小组下设办公室(设在国土资源局),具体负责组织协调基本农田检查工作。镇(街)要拨付专项经费,调整专用车辆,提供物质保障。

(二)统一思想,搞好宣传发动。这次基本农田检查工作事关落实最严格的耕地保护制度,事关国家粮食安全、事关广大群众的切身利益。是贯彻中央经济工作会议、农村工作会议、国务院农业和粮食工作会议精神的重大措施。各镇(街)主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,业务部门要具体抓,切实将该项工作列入年度工作的重要议事日程。同时要广泛发动群众,依靠当地群众,把检查的内容、时间和方法步骤向社会公开,接受群众监督。

农业工作开展情况汇报篇5

一、1-2月份做了以下具体工作:

(一)完成了对四个开发区的农经工作目标考核验收工作,召开了全区农经工作会议,通报了XX年度农经工作目标考核结果,讨论了XX年全区农经工作思路;完成了XX年全市农经工作会议经验交流材料《争取党政领导重视提高农经人员素质推进农民专业合作组织健康发展》的撰写工作。

(二)向区委常委会提交了《万州区农村劳务开发工作情况汇报》的讨论文件,代区政府起草了《关于做好XX年农村劳动力转移工作的意见(送审稿)》和《万州区农村劳务开发目标责任书》,向市劳务办提交了《XX年农村劳动力转移的新特点》的经验文章,向XX年全区农村工作会提交了有关农村劳务开发的工作意见。

(三)接待了市农办、农业局、供销社农民专业合作组织联合调研组,组织考查了天城分水镇石碾村李子合作社等6个农村合作经济组织,并向其提交了《重庆市万州区农民专业合作组织建设工作汇报》和《万州区分水镇石碾李子合作社(协会)工作汇报》。同时按重农合经发[XX]1号文件要求,完成了全区农民专业合作组织全年调查统计上报工作。

(四)与区农办联合转发了市农办《关于做好农村土地承包经营权证发放相关工作的通知》,对完善我区第二轮农村土地承包关系以及农村土地承包经营权证的核、换、发工作提出了具体贯彻意见。代市里起草了《重庆市集体经济组织征地补偿分配管理使用暂行办法(草案)》共8章29条。

(五)完成了XX年度农经统计年报统计数据和分析材料的上报工作,编发了XX年第四期农业情况《万州区XX年农村经济收入快速增长》。

(六)配合区纪委开展了“农村党风廉政建设与‘三农’工作的关系”调研活动,并形成了专题报告;同时协助完成了市发改委下达完善和强化支农政策调研工作,提交了《关于当前农经工作急需市里解决的几个问题》的材料。

(七)继续抓好农村财务管理部级和市级示范建设工作,加强农民负担监测管理,接待群众来信来访。

二、3-4月份工作打算

(一)制发XX年全区农经工作意见和全区农经工作目标考核办法。

(二)宣传贯彻XX年全市农经工作会议精神。

(三)搞好全区农经人员情况调查,配合人事部门做好乡镇农村经营管理职能调整和招聘农经公务员等工作。

(四)开展全区农业企业基本情况摸底调查。

(五)制定《万州区农民专业合作组织示范区建设项目实施方案》。

(六)参加区劳务办组织的阳光工程项目核查。

农业工作开展情况汇报篇6

20**年农业部农机监理总站工作重点是:一是加强农机监理政策法规体系建设,协助部司做好《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》的立法工作和筹备好全国农机监理工作会议暨农机监理站长会议。二是扎实开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,切实搞好农机安全生产。三是继续抓好农机监理规范化建设,不断提高农机监理行政执法能力。四是积极推进农机监理基础设施建设,加快农机监理科技创新。

一、加强农机监理工作研究,完善农机安全生产政策法规体系

(一)加强农机监理工作调查研究

围绕落实20**年中央一号文件中提出的“加强农机安全监理工作”要求,开展农机监理发展战略、政策法规、农机驾驶操作职业安全保护和驾驶人员信用制度等研究,配合做好《关于加快发展农业机械化的意见(代拟稿)》有关农机监理部分起草工作,做好全国农机安全工作会议暨农机监理站长会议有关筹备工作。

(二)搞好农机安全法规、规章和标准建设

做好《农业机械安全监督管理条例》立法有关工作,重点做好有关条款前期研究、修改及相关材料的准备。研究农机安全法规建设体系,做好《农机事故处理办法》起草工作。继续搞好《农业机械运行安全技术条件》国家标准修订工作,争取尽快颁布实施。

(三)贯彻实施好三个部长令和两个业务规范

做好《拖拉机登记规定》《拖拉机驾驶证申领和使用规定》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》的贯彻实施工作,加强业务工作指导,及时掌握各地实施动态,总结推广典型经验。

(四)积极探索农机保险机制

做好拖拉机交通事故责任强制保险实施有关工作,开展农业机械保险政策及农业保险支持政策研究,及时掌握各地农机保险开展情况,交流推广好经验、好作法。

二、扎实推进“创建平安农机,促进新农村建设”活动,切实搞好农机安全生产

(五)继续搞好“创建平安农机,促进新农村建设”活动

深入开展以“六个一”为主要内容的农机安全宣传教育活动,丰富宣传教育内容,扩大宣传教育面,营造“平安农机”创建氛围。及时掌握各地创建进度和效果,研究制定“平安农机”示范县考评标准。加强创建“平安农机”检查和经验交流工作,适时召开“创建平安农机,促进新农村建设”活动经验交流会。

(六)开展农机安全生产检查

组织开展年度农机检验工作,努力提高农业机械的注册登记率、年检率和驾驶操作人员持证率。搞好农机安全技术服务,努力改善农业机械安全技术状态,从源头上治理事故隐患。组织开展“农机安全生产月”活动,落实“五整顿”“三加强”工作措施,加强农机安全生产检查,重点抓好主要农时季节、重要生产环节、重点农机具和关键地区的安全作业,查处无牌无证、违章载人、超速超载等违章行为,确保农机安全生产。

(七)建立健全农机安全生产责任制

贯彻落实国家农机安全生产控制考核指标,及时掌握各地落实情况,加强工作指导和检查,建立一级抓一级,层层抓落实的安全生产管理机制。

三、继续抓好农机监理规范化建设,不断提高农机监理行政执法能力

(八)开展行风评议回头看活动

继续抓好农机监理系统行风建设工作,组织开展行风评议回头看活动,巩固和提高行风评议活动成果,促进行风建设常抓不懈,树立农机监理新风尚。

(九)大力开展农机监理规范化建设

研究提出进一步加强农机监理工作规范化建设意见,搞好农机监理规范化建设检查,促进农机监理系统“执法依据、办事程序、收费标准、办事人员、办事结果”五公开制、岗位责任制和责任追究制的落实。组织开展农机监理规范化建设经验交流,表彰规范化建设工作先进单位和个人。

(十)搞好农机监理业务人员培训

编写农机事故统计人员培训教材,组织开展农机监理业务统计人员、农机事故统计报告人员、农机考试人员培训,不断提高农机监理人员业务素质。

(十一)加强农机事故及监理业务统计报告工作

按照《统计法》的要求,做好“农业机械事故统计月报表”、“农业机械重特大事故快速报表”和“农业机械及驾驶(操作)人员登记统计表”的统计上报工作,搞好业务指导和上报时间、填写质量考核,定期通报全国农机事故的统计填报情况。组织召开农机事故统计年度汇总分析会。做好“农机监理机构人员情况汇总表”、“农业机械牌证发放情况汇总表”和“农机监理装备情况汇总表”的汇总上报工作。加强农机监理业务报表数据综合分析,提高工作科学性和决策能力。

(十二)强化拖拉机、联合收割机及驾驶(操作)人员牌证管理

规范拖拉机和联合收割机的牌证核发工作,积极探索和建立符合安全技术标准的全国通用类农机具注册登记信息,严禁为不符合标准要求和不按规定检验合格的拖拉机和联合收割机办理牌证,查处跨辖区异地办证的违法行为。规范驾驶人员的考试工作,加大应用《农业部农业机械驾驶人员考试题库系统》软件选题考试力度,推广应用《拖拉机联合收割机驾驶人考试指南》,推进农机驾驶人员考试规范化。完善牌证定点生产企业管理制度,加强牌证产品质量的日常监督管理,搞好对定点生产企业和产品的不定期检查,查处和打击制作假牌假证等非法行为。

(十三)做好《农机监理情况交流》编辑工作

及时了解和交流各地农机监理工作中的新情况、新举措、新经验、新成效。

四、积极推进农机监理基础设施建设,加快农机监理科技创新

(十四)积极推进农机监理基础设施建设

宣传贯彻落实国务院办公厅《安全生产“十一五”规划》,研究提出贯彻实施意见,指导地方农机监理机构积极争取把农机安全生产纳入地方“十一五”安全生产规划。做好《农机安全生产监管体系工程建设规划》调研起草工作。加快农机安全监理信息系统建设,编制《全国农机安全监理信息系统初步设计》,制定《全国农机安全监理信息系统建设规范》。

(十五)加快农机监理科技创新

搞好国家科技支撑计划有关农机化科研项目子课题“农业机械化安全作业技术体系研究”的研究工作,提高农机监理科研开发水平,推进农机监理科学技术创新。加强农业机械安全技术检测设备、仪器的监制和推广使用,做好《农机监理行业标识(Vi系统)》实施工作,提高农机监理装备水平,促进农机监理装备的正规化、标准化和科学化。

农业工作开展情况汇报篇7

为了及时掌握儋州农业生产和发展的工作动态,为农委及有关部门开展工作及行政决策服务,市农委决定创办《儋州农业动态》简报,特制定本工作方案。

一、指导思想

通过创办简报,落实各有关单位和科室的信息员,定期将各方面的有关信息整理、汇总上报,便于全面、及时、准确地掌握全市农业的生产发展情况、工作动态、成效、存在问题等。使简报既是信息收集和处理的平台,利于内部工作交流,又是对外展示儋州农业生产和工作的窗口,利于各单位和领导了解儋州农业、支持儋州农业;为农委及有关单位和部门开展三农工作以及行政服务和决策提供依据。

二、简报概况

(一)简报名:《儋州农业动态》

(二)创办人:儋州市农业工作委员会

(三)时间:2009年10月起,原则上按旬出版,每月三期,内容多时增刊。

(四)内容形式:新闻、专题、综合、简讯等。

三、加强组织领导

(一)成立简报领导小组

组长:刘锦棠(市农委副主任)

副组长:王方原(市农委办公室负责人)

成员:李锦花、林木欢、吴纪盛、张龙海、李如江、陈文、夏佟

(二)责任分工

1、信息汇总分类:张龙海

2、信息筛选和编辑:李锦花(负责原林业系统及辖属单位)、林木欢(负责原水务系统及辖属单位)、吴纪盛(负责原农业系统及隶属单位)、李如江(负责电视台和乡村新发现专题)、夏佟(负责市新闻中心信息)

3、简报编辑:李锦花(主编);张龙海(校核)

4、简报审核:陈文(初审)、王方原(复审)

5、简报核发:刘锦棠

6、简报录入及印发:罗丽婷、黎小莉、陈方宇

四、建立信息网络

(一)落实信息员

农委各隶属单位、各下属单位、各科室都要选定一名工作认真负责的人员作为信息员,并于2009年10月17日前将信息员的姓名、职务、联系电话及邮箱报农委办公室。

(二)定期上报信息

各信息员于每周五将本单位的有关信息以小结、总结、汇报、经验介绍、简讯等形式报送农委办公室,具体内容包括:

1、领导活动:各级领导对农业工作的视察、检查、调研等的情况。

2、部门工作:各有关单位、科室开展工作的情况,尤其是重点项目和重点工作的完成情况、主要措施、存在问题和下一步打算等。

3、三农工作:全市有关三农的改革实践、生产发展、行政、执法等情况,尤其是典型经验。

(三)确保信息的真实、准确和时效性

各信息员上报信息以书面(可传真)和电子邮件的形式,以确保方便快捷。其中:书面材料必须有本单位或部门的负责人签名确认,若因负责人出差等原因不能签名的,要电话说明。市

农委办公室联系电话:36925922,传真:36925755,电子邮箱:dznwb@163.com

五、奖惩机制

(一)奖励办法

为了鼓励信息员积极开展工作,对信息员实行如下奖励办法:

1、信息员基本补助费:每人每月50元。

2、信息录用奖励:凡被农委《儋州农业动态》录用的信息,按照信息的形式和内容,每条(篇)给予10至50元的奖励;被市委市政府有关简报或市级刊物录用的,每篇另给予50元奖励;被省级以上简报或刊物录用的,每篇另给予100元奖励。

3、年终评比奖励:每年末对优秀信息员进行评比,一等奖2名,各奖1000元;二等奖3名,各奖800元;三等奖5名,各奖500元。

农业工作开展情况汇报篇8

一、科学编制计划,严格做好年终考评

认真总结2014年经济和社会发展情况,围绕市委、市政府确定的总体目标,在反复衔接、广泛征求意见的基础上,完成了“2014年计划执行情况和2015计划草案报告”,并经市人代会审议通过。结合市绩效考核目标,编制“全市2015年国民经济和社会发展主要指标”,并由市政府文件下达。严格对照考核办法,牵头完成2014年服务业、固定资产投资、重点工程建设、社会建设和生态建设考核工作,协助市效能办将2015年度对我市综合考评的专项工作任务,分解落实到相关责任部门。

二、开展调查研究,加强经济运行监测

加强对全市经济运行情况的监测分析,形成了全市一季度和上半年经济运行情况分析报告。认真落实转型升级、城乡发展一体化各项目标任务,定期对各项指标完成情况进行汇总分析,形成了全市转型升级、城乡一体化推进情况报告。

加强重点、难点问题调研。围绕电子商务和吸引外地服务业企业在靖开票等问题进行深入研究,组织对服务业重点企业和新兴业态现状进行调查摸底;针对农产品加工集中区的运营情况和存在问题提出下一步工作建议,向省农村现代化试验区领导小组办公室调研组专题汇报我市县级农业龙头企业发展现状、困难和下一步工作措施;根据上级要求,完成了船舶、钢铁、水泥等行业产能过剩情况调查和天然气使用、光伏发电等清洁能源发展情况调查。

三、加快项目建设,促进投资稳定增长

一是抓计划,落实目标任务。通过多次反复排查和衔接,编制完成重点项目投资建设计划,分解下达全年固定资产投资和重点项目建设计划。突出产业项目建设,明确开发区(园区)、各镇(办事处)产业项目建设任务。二是抓制度,完善推进机制。先后起草制订了《2015年市固定资产投资计划和重点项目建设任务考核办法》、《市重点项目专题会议制度》。加强对重点项目和26个城乡重点工程项目的跟踪,每月汇总月报,定期协调开展督查,及时为市委、市政府提供第一手基础性资料。三是抓管理,提高服务效能。进一步提高行政审批效率,1-6月份共审批项目22个,核准项目8个,备案项目20个,办结率达100%。积极推进联审会办,加速项目推进步伐,1-6月共完成联办项目5个。启动与镇、园区重大项目对接活动,逐一走访重点项目,梳理排查项目建设中遇到的困难和矛盾,研究提出处理意见,并报送市政府协调解决。1-6月份,全市完成固定资产投资175.32亿元,同比增长23.8%。

四、加强上下协调,积极做好上争工作

通过梳理排查,35个项目被列为市转型升级“双百”工程,1-6月份实际完成投资18.5亿元,完成年度计划的54.6%。积极主动指导企业做好申报项目前期工作,加大跟踪和跑办力度,今年以来完成6个项目的省发改委备案、核准工作,组织对天力燃气天然气高压管道、中科睿凌省级战略新兴产业等项目进行申报。包钢天彩通过市工程中心认定,并组织其申报省级工程中心,完成大中电机智能变频高效电动机中央预算内投资项目验收工作。积极向上资金争取工作,市中小河流治理重点县综合整治项目获中央投资3000万、省级投资1500万;组织组织申报省级农业产业化引导项目4个,获批省补助资金300万元;组织对市生活垃圾填埋场、城北公租房配套基础设施建设、市人民法院斜桥审判庭等项目的中央预算内投资和省级补助资金进行申报。有序推进企业债券发行,港口公司8亿元公司债券通过国家发改委核准,城司15亿元公司债券正在省发展改革委审核中。

五、围绕改革创新,推动经济转型升级

特色发展现代服务业。组织召开全市服务业推进大会,研究制订《关于实施“一二三四”行动计划(2015-2016)加快发展现代服务业的意见》,出台《市服务业发展引导鼓励办法》。科学制订服务业发展指标体系,合理确定各项发展目标并分解下达到各有关单位。完善服务业考核办法,增强激励效应。1-6月,全市实现服务业增加值153.02亿元,同比增长11.9%;占GDp比重43.3,高于去年年底1.2个百分点;生产业增加值占全部服务业比重41.3;市本级完成服务业税收19.47亿元,增长8.5%,占全部税收的54.2%;完成服务业固定资产投资79.48亿元,同比增长24.5%,占固定资产投资的45.3%。服务业集聚区加快发展。省服务业集聚区三江现代物流中心入驻企业达405家,1-6月完成开票销售197亿元、入库税金2.38亿元,同比分别增长36.3%、33.7%。服务业集聚区城南市场集群重点项目有序推进,国际汽贸城3家4S店建成营业,另外4家正在建设,还有2家正在完善手续;万都五金机电城招商进展顺利,万和天地拆迁工作取得进展。

加快发展现代农业。加快推进农业农村经济发展。上半年,市以上农业产业化龙头企业实现销售81.9亿元、利税2.55亿元,同比分别增长53.4%和35.6%;实现农业加工产值34.7亿元,农业加工产值与农业总产值比达2.82:1。编制上报《市农村饮水安全工程水质检测中心建设方案,组织实施2014年新增千亿斤粮食产能规划田间工程灌区末级渠系建设项目。

深化经济体制改革。开展深化改革工作情况调查,征集整理各部门2015年改革工作计划。学习贯彻省发改系统深化改革工作会议精神,及时转发相关文件,引导各部门了解掌握近期改革的主要领域和方向。开展我市“简政放权”工作情况调查,通过梳理上级下放权力,汇总各部门承接下放、自发改革方面的情况,掌握我市深化行政审批改革方面的基本情况。根据上级要求,总结我市在经济体制改革方面的主要做法和成效,完成了经济体制改革调研汇报。

六、加强服务型机关建设,不断提高服务水平

深入开展群众路线教育实践活动。加强对中国特色社会主义理论体系学习,做到平时个人自学,周五集体学习,每半月进行一次讨论交流,定期对学习笔记进行检查。大力开展“转作风、抓落实、作表率”和“强业务、提素质、争标兵”主题实践活动,着力解决“”方面存在的突出问题。坚持“问题导向”,通过召开座谈会、发放征求意见表、公布热线电话和电子邮箱,广泛征求意见。进行谈心谈话活动,开展批评和自我批评,认真撰写班子和个人对照检查材料。

加强廉政建设,坚持依法行政。严格遵守上级转变作风、廉政建设各项规定,从严控制三公消费。加强对重大事项的监督,进一步规范行政行为。开展“阳光发改”建设,切实做好政务公开和行政权力网上公开运行工作,努力提升机关规范运行透明度及依法行政水平。

增强责任意识,提高服务水平。积极开展机关“中梗阻”清障专项行动,对照岗位工作职责,认真梳理排查可能存在的效能风险点,并通过全面公开,促进服务效能进一步提升。做好人大建议、政协提案答复工作。及时受理、妥善办结、投诉、咨询等事项,确保群众满意。畅通内部工作机制,加大委内各科室间的沟通协同力度,保证全委各项工作的有序开展。

下半年重点工作

一、主要目标任务

1.全年完成固定资产投资407.5亿元,增长19%;

2.全年服务业增加值占GDp比重达43.3%,其中生产业增加值占全部服务业比重达41.3%;

3.全年二三产业占GDp比重达96.5%;

4.全年农产品加工产值占农业总产值之比达2.5:1;

5.积极推进经济体制改革;

6.启动十三五规划编制工作;

7.加强对全市重点项目和35个“双百”工程的监测分析;

8.做好26个重点工程项目秘书组工作。

二、主要工作举措

1.加强经济运行监测。围绕全年目标,加强跟踪监测,及时找出存在问题,提出措施建议,形成上半年全市经济运行情况分析报告,并向人大提交上半年国民经济和社会发展计划执行情况。深刻把握经济发展趋势,加强经济社会发展重点领域和热点问题研究,及时提出应对预案和对策建议。

2.启动“十三五”规划编制工作。建立“十三五”规划编制工作领导机构,制订编制工作方案。坚持开门搞规划,进一步加强协作、集中民智、创新方式方法,下半年重点完成确定前期课题、开展前期课题研究、组织对课题成果进行评估、向市政府汇报研究成果,在此基础上,着手开始起草规划纲要《基本思路》。

3.积极推进项目建设。加大重点项目走访频率,通过深入现场察看、开展交流等方式,逐个了解项目建设进展情况,协调解决项目在前期及建设过程中遇到的难题。进一步完善月报制度,对照全年目标,对投资和项目建设未达序时,下达督办单,责成其迅速整改,限期达标。按照重点项目专题会议制度要求,认真做好会前议题的搜集、整理工作,积极提出解决问题的建议,及时提交专题会议讨论。加强与相关单位的对接,按季更新项目库,加强项目储备,增强发展后劲。积极试行联合预审,进一步优化行政服务,提高办事效率。根据分工安排,认真做好重点工程项目和“双百”工程项目月度统计汇总工作,协调开展项目督查,努力保证项目按序时推进。主动帮助上报审批项目单位完善前期手续,加强对上报项目的跟踪对接,努力加快项目报批进程。

4.全力化解要素制约。加大中央、省投资项目争取力度,对照中央、省资金投向,编制好项目并及时上报。对已上报项目,加大衔接力度,逐项进行落实。有序推进公司债券发行,跟踪城司15亿元债券项目的国家发改委申报工作。探索开展中小企业集合债发行工作,努力为经营状况良好、成长能力较强的中小企业提供新的融资渠道。

5.促进服务业加快发展。深入实施服务业“1234”行动计划,推动生产业向中高端发展,提高附加值和效益;发挥生活业引导消费、保障民生作用,不断提高服务业总量。加强对鼓励服务业发展各类政策的宣传力度,引导企业确立正确发展方向。狠抓集聚区各类公共服务平台建设,促进集聚区不断做大做强。切实做好服务业重大项目建设跟踪、督查和服务,努力提高建成项目的亩产税收水平。壮大服务业重点企业规模,重点培育万林、东华测试两家企业创建省服务业百优创新示范企业,推动飞羚运业、南园、农商行、长江商行等企业创建市服务业名牌企业。

农业工作开展情况汇报篇9

一、紧紧围绕中心,做好本职工作

一年来年,我注重在总结过去工作经验的基础上,找准全市经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的进展。

一是突出科学发展主题,推动全市经济社会又好又快发展。按照人大监督“议大事、抓重点”的原则,在确定今年监督议题时,我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,列入议题,加强调研,认真审议,跟踪监督,促进新一轮追赶跨越发展目标的实现。

1、推动工业经济健康发展。常委会审议了市政府关于全市重大项目建设和工业经济运行的情况,市域环路产业带和板块经济发展规划编制情况。主任会议审议了市金融部门支持地方经济社会发展的情况,督促金融部门加大对地方经济的支持力度。组织常委会组成人员和市人大代表视察了开发区、城南经济新区和菱塘光电产业园的基础设施建设。对投资软环境建设组织开展专题调研,并针对调查中发现的问题,提出意见,督促相关部门抓好整改。

2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和高效规模农业发展情况进行了调查与视察,提出了积极建议,并得到市政府及相关部门的重视和落实。主任会议专题听取了市政府贯彻落实市人大常委会《关于进一步加强全市防洪工作的决议》的情况汇报,推进了全市防洪工程达标建设和农业基础设施建设。配合扬州市人大开展高效规模农业、农村“三大合作”和农村金融改革等调研活动,为扬州市人大常委会第五次会议准备了高效规模农业现场。

3、推动社会事业协调发展。审议了市政府关于旅游业发展情况的汇报,并作出了审议意见。审议了《通湖东路、海潮东路延伸段建设工程bt投资列入财政支出预算的议案》、《申请省农发行贷款建设甸汤等农村骨干公路项目的议案》并作出了决定,促进了城乡道路建设。主任会议听取了广播电视、新闻信息、文化建设、五保供养、职业病防治、劳动合同法贯彻实施等工作情况汇报,视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和四是突出代表主体作用,增强闭会期间代表活动实效。今年以来,我经常深入选区、社区和相关企业,加强与选民、群众和企业经营者的联系,经常听取他们对全市三个文明建设、对人大工作的意见和要求,以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众,更好地服务于全市经济、社会和新农村建设。组织了代表联络组活动,听取市政府上半年工业经济情况汇报,增进了代表对政府工作的了解。组织了全市四级人大代表联动参与选民“统一见面日”活动,对代表和选民所提的建议、意见,提供给市委、市政府主要领导审阅,收到较好效果。组织市人大代表学习贯彻党的十七届三中全会精神,开展“走村串户、联系农民”活动,发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势,推进全市工业经济又好又快发展进行深入座谈,并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对本土企业扶持力度、进一步优化投资环境,提高招商引资实效等向市政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议,对“加大城市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、加快残疾人康复中心建设、推进农村客运公交化”等5件建议作为重点代表建议,由常委会负责人和有关工委督办,市政府分管负责人领办。我主持召开3次主任办公会议过堂办理方案,督查办理进度,听取办理结果汇报。同时,现场跟踪督办,组织代表视察,5件重点建议已全部办结,效果很好。

二、坚持求真务实,主动服务大局

农业工作开展情况汇报篇10

1955年6月6日至11日,时任全国人大常委会副委员长的宋庆龄前往松江重点视察陈永康的联民农业生产合作社。调研期间,宋庆龄除先后听取松江当地领导关于农业合作化、文化教育卫生方面的工作汇报外,还深入农家和田间地头,召开座谈会,与当地农民促膝谈心。

宋庆龄;视察松江;农业合作化;历史考察

[关键词]

[中图分类号]K827[文献标识码]a[文章编号]1009-928X(2013)11-0031-03

1955年6月6日至11日宋庆龄视察了江苏松江。这是历史上党和国家领导人视察松江时间最长的一次。

一、宋庆龄视察松江的主要内容

6月6日上午,宋庆龄在松江地委副书记郭玉汉的陪同下,从上海乘汽车抵达松江。6月11日上午,返回上海。通过听取汇报、召开座谈会、深入农家和田间地头,宋庆龄广泛调研了松江农业生产、文教卫生等各方面情况。

(一)统购统销、三定政策和农业合作。在松江期间,宋庆龄先后听取行署专员李崇关于粮食统购统销、生产互助合作等情况的汇报,松江地委副书记郭玉汉关于联民社、松江县委副书记王海涛关于联盟社的情况汇报;又直接听取联民社主任陈永康,生产大队长林玉虎、杨补林、高世发,队委赵瑞林等人关于建社情况的汇报。

除了听汇报,宋庆龄还召开了三次座谈会,直接聆听群众意见。中共松江地委整理的《宋副委员长在松江视察工作时与联民、联盟农业生产合作社座谈记录》,记录了宋庆龄座谈时提出的23个问题,其中最多的就是“你对统购统销有啥意见?”“对三定政策有啥意见?”“对统购统销和三定政策有啥意见?”“组织合作社有啥好处?”“中农和贫农对参加社有啥顾虑?”“你们社怎样帮助周围互助组和单干农民?”“社里有啥困难?有啥问题?”

此外,6月9日座谈结束后,宋庆龄还深入田间,亲自查看联民社的小麦和抽水机站的渠道;10日座谈结束后,查看了联民社的养猪情况。

(二)妇女、儿童和文教卫生工作。在松江期间,除了行署专员李崇汇报松江地区文化教育情况,还专门安排了专署文教科关于农民业余教育的情况汇报和县妇联关于婚姻情况、县卫生科关于卫生情况的汇报。

在座谈中,宋庆龄询问“妇女参加劳动和家庭地位怎样,有没有托儿所?”“妇女参加劳动生产怎样,在家里地位哪能?”“社里文化学习怎样?”“社里血吸虫有没有,有啥病?”

(三)团组织、治安、新农具推广等情况。在听取汇报的时候,宋庆龄向行署专员李崇询问松江地区的治安情况。她关心基层团组织情况,在座谈的时候特意问:“社里有没有团组织,起啥作用?”她特别关注新农具推广,问:“社里有啥新农具?”“农具和耕牛怎样处理的?”农民对工农联盟的看法,也受到宋庆龄的关注,她在座谈中两次提问:“对城市工人生活怎样看法?”[1]

二、宋庆龄视察松江的历史背景

宋庆龄视察松江既有全国大调研的宏观背景,也因为松江的特殊地位。

(一)农业合作化是1955年党和国家工作、调研的重点。“1955年,在中国,正是社会主义和资本主义决胜负的一年。这一决战,是首先经过中国共产党中央召集的五月、七月和十月三次会议表现出来的。1955年上半年是那样的乌烟瘴气,阴霾满天。1955年下半年却完全变了样,成了另外一种气候,几千万户的农民群众行动起来,响应党中央的号召,实行合作化。”[2]这段1955年12月为《中国农村的社会主义高潮》一书所作的按语,揭示了宋庆龄视察松江的时代背景。

1955年是农业合作化全面加速的一年。1953年12月,中共中央正式《关于发展农业生产合作社的决定》,标志着农业合作化运动全面展开。此时农业生产合作社已发展到15000多个,1954年加快发展,至年底猛增到60多万个。1955年底,全国入社农户7500多万,由春耕时占总农户的14%增加到60%以上,组成184万多个合作社。到1956年1月,全国入社农户已占总农户数的80%,3月底接近90%,4月底,中央宣布“全国基本实现农业合作化”[3]。

这一系列令人目不暇接的变化,始于史称“五月变化”的1955年5月的一次重要会议。1954年合作运动的急躁冒进,加上开始全面实行统购统销,部分地方在粮食征购中征了“过头粮”,造成1955年初“人人谈粮食,户户谈统销”,“农村的情况相当紧张”的局面,有些地方还发生抗征闹事的事件。在这种情况下,中央决定合作化运动转入控制发展、着重巩固阶段,并对粮食购销实行“定产、定购、定销”政策,农村形势开始好转。1955年4月6日至22日,到南方视察之后,对农业合作化形势的看法开始发生变化。5月17日召开华东、中南、华北15个省、市委书记参加的会议,着重讨论粮食统购统销、发展农业合作社等问题,提出加快农业合作化的意见,成为农业合作化运动的重要转折。7月31日至8月1日,举行省、市、自治区党委书记会议,重点讨论加快农业合作化的紧迫性;10月4日至11日,中共七届六中全会讨论批判邓子恢“右倾机会主义”错误,通过《关于农业合作化问题的决议》。1956年1月,由主持选编的《中国农村的社会主义高潮》出版,他为这本书写了两篇序言和104条按语,在广大农村掀起了社会主义高潮。

从1953年6月中共中央制定党在过渡时期的总路线,到1956年9月党的宣布“社会主义的社会制度在我国已经基本建立起来了”,原来设想需要用三个五年计划甚至更多一些时间的过渡时期,仅仅用了三年就提前完成了。社会主义三大改造之中,农业处在基础和关键的地位,正因为1955年农业合作化的全面加速,推动了对手工业和资本主义工商业进行社会主义改造的步伐。正是从这个意义出发,认为“1955年,在中国,正是社会主义和资本主义决胜负的一年”。

为了调查研究农业合作化,1955年多次南下视察,其他党和国家领导人也纷纷下基层进行调研。

(二)宋庆龄视察松江肩负全国人大代表调研任务。5月18日,就在5·17讲话的第二天,一届全国人大常务委员会召开第十六次会议,通知全国人大代表,在6月20日以前到原选举单位的地区、原籍或其他地区进行视察。视察范围包括工业生产、农业生产、互助合作、统购统销等方面,建议在城市以粮食统销和建设方面的情况为重点,在乡村以粮食统购统销和社会治安问题为重点。视察对象要包括比较好的、比较坏的和中等的三种类型[4]。

上海作为全国的经济中心,是全国人大代表视察的重点城市。当时松江虽属江苏管辖,但紧邻上海,加上在农业生产和合作化方面已经取得显著成绩,并在全国产生较大影响,因此成为宋庆龄视察的首选之地。

作为传统的农业大县,1955年的松江与全国其他地区一样,正经历着轰轰烈烈的社会主义改造。松江的农业合作化起步较早,在1951年12月15日中共中央发出《农业生产互助合作的决议》后不久,松江就于1952年1月成立了王梦来常年互助组,到1952年底,全县已经建立互助组6298个,参加农户48492户,占总农户的61.3%。1954年6月,全县已发展初级社463个,到1955年底,全县掀起互助合作高潮,加入初级社的已占总农户的89.45%[5]。

在松江农业合作化运动蓬勃发展的浪潮中,农民科学家陈永康在农业科技和互助合作方面的成绩,在全国产生了重要影响,成为吸引宋庆龄视察的另一重要原因。

1951年,陈永康培育的晚粳良种“老来青”平均亩产1000多斤,创华东地区粮食产量最高纪录。1952年,他被中央人民政府农业部评为农业爱国丰产模范;当年5月19日,北京电影制片厂到松江拍摄陈永康水稻丰产经验纪录片;9月30日陈永康应邀参加了主持的国庆宴会,10月1日登上了天安门参加国庆观礼;10月2日至12日列席亚洲、太平洋区域和平会议,与37国代表同席开会。1954年加入中国共产党,被评为全国劳动模范,当选为第一届全国人民代表大会代表。

1952年,陈永康响应党中央的号召,组建“陈永康互助组”,并向上报了爱国增产计划。中共中央办公厅复信勉励,指出“互助合作是摆脱穷苦,走向富裕的最好道路”。1954年4月,成立“联民农业生产初级合作社”,陈永康被选为社主任。当年,初级社就充分发挥了组织的优越性,战胜旱涝灾害,比上年各户增产7.23%,比全县平均亩产高15.3%。陈永康和他的合作社成为松江的重要品牌,考察学习者纷至沓来。1954年6月,以专家巴立金为首的苏联农业考察团到联民社考察水稻生产;11月,苏联农业专家巴达舍夫考察联民社的麦苗生长情况。1955年5月,中央文化部电影局、上海科学教育电影制片厂到松江摄制陈永康“合式秧田落谷稀”等科学技术教育片[6]。

松江不仅在农业合作化方面走在全国前列,加上陈永康在农业科技和互助合作方面的成绩全国闻名,因此成为宋庆龄视察的对象。

三、宋庆龄视察松江的历史意义

(一)松江经验写入全国人大报告,为中央决策提供参考。1955年7月5日至7月30日,第一届全国人民代表大会第二次会议在北京召开,7月23日,宋庆龄作题为《为了社会主义,为了和平》的大会发言,宋庆龄认为工农联盟是建设社会主义的基础,而农民对这一点也已有了进一步的认识,但应该加强这种宣传教育。她提议,在发展生产的基础上分轻重缓急,根据可能的条件,适当解决人民的需要,如办学校,建浴池等。同时,她又强调“人民生活的改善必须跟着工业化的进展而相应地发展”。[7]

(二)松江经验广泛传播,提高了松江的知名度。宋庆龄视察松江,新华社、解放日报、新华日报等各大媒体均予以报道,客观上宣传了松江和陈永康在农业合作化方面的成果。尤其是7月23日宋庆龄的报告中有关松江的篇幅超过四分之一,显然会引起党和国家其他领导人以及全体代表的重视。宋庆龄以国家领导人的身份,在全国人大这样重要的会议上,如此集中地介绍松江经验,在松江历史上还是第一次。这也是继1949年10月批示推广松江县各界人民代表会议经验,要求全国各地“一律仿照办理”之后,又一次对松江经验高规格的宣传,客观上极大地提高了松江在全国知名度。

当年11月5日,南下视察时特别停靠松江火车站52分钟,听取松江地委汇报农业合作化等工作;11月16日,朝鲜民主主义人民共和国农业考察团来松江考察陈永康丰产田;1956年3月,江苏省调来大型拖拉机2台,供城东区联民高级农业生产合作社作示范使用,与宋庆龄的视察和宣传也许都有一定的关联。

(三)科学的调研方法、良好的工作作风,是宋庆龄留给我们最宝贵的精神财富。在历时6天的视察中,宋庆龄调查研究的内容十分广泛,既有大家共同关心的农业合作化,也有她特别关心的农村婚姻、农民教育、农村卫生等多个领域。中共松江地委的领导对有些内容准备不足,以致“显得内部忙乱”。她的调研既有听取汇报,又有实地调查;调研对象既有干部又有群众,既有先进的合作社,也有落后的合作社。她的座谈提问既有很强的针对性,又能启发群众畅所欲言。所有这些,都生动说明她对调查研究的高度重视,对此次视察做了大量的事前准备。

宋庆龄在松江期间招待一律从简,下基层调研只有松江县委副书记王海涛陪同;与社员座谈时,不要烟茶、糖果和糕点招待。她注重倾听群众对政府的意见与要求,座谈时提出的最后一个问题都是“对政府有啥意见和要求?”[8]社员们在回答这个问题时也敢于讲真话,提出了许多切合实际的问题。

据《宋庆龄与她的卫士长》一书披露,时年62岁的宋庆龄“身体每况愈下:关节炎、坐骨神经痛、荨麻疹、麦粒肿等,在这两年中几乎折磨得她坐卧不安”[9],但就是在这样的身体条件下,宋庆龄于6月9日冒雨视察联民社,与社员座谈一整天,中午在联民社用餐。6月10日,宋庆龄在雨后泥泞的乡村阡陌上来回步行10余里路。调研期间,她和陈永康在麦田里察看麦子生长情况,下田接过妇女社员手中的锄头参加锄田;她访问社员家庭,嘘寒问暖。这些,给松江人民留下了深刻的印象。

参考文献:

[1][8]江苏省档案馆3043-1-22:《全国人民代表大会常务委员会宋副委员长来松江视察工作的情况报告》,《宋副委员长在松江视察工作时与联民、联盟农业生产合作社座谈记录》。

[2]:《中国农村的社会主义高潮》按语,选自中央文献研究室编:《建国以来重要文献选编第七册》,中央文献出版社,1993.232.

[3]当代中国的农业合作制(上),当代中国出版社2002.378.

[4]人民代表大会工作辞书,安徽:安徽人民出版社,1993.354.

[5][6]中共上海市松江区委党史研究室,上海市松江区档案局编:《中国共产党松江历史图志》,上海辞书出版社,2011.144-152.

[7]宋庆龄选集(下卷),北京:人民出版社,1992.121-123.