交通安全管理目标十篇

发布时间:2024-04-25 19:23:30

交通安全管理目标篇1

一、建立、落实交通安全责任制,将其纳入学校安全工作管理内容,明确学校一把手为第一责任人,逐级签订交通安全责任书。建立并认真落实中小学幼儿园接送车辆管理责任制,按照“属地管理”的原则,积极向当地乡镇党委、政府汇报,配合公安、交通、安检等部门做好学校交通安全管理工作,联合辖区巡警中队认真做好辖区内接送车辆的使用管理、打击整治、安全监督管理工作,形成齐抓共管的局面。

二、积极开展形式多样的教育活动。

(一)有计划地将交通安全教育纳入学校课程内容,列入学期教育计划,开辟交通安全教育园地,充分利用主题班会、专题知识讲座、国旗下讲话等多种形式,有针对性地对学生进行交通安全教育。

(二)充分发挥法制副校长、辅导员的作用,定期邀请交管部门专业人员到学校开展交通安全教育。建立交通安全管理工作台帐,设立交通安全宣传栏,将学校的交通安全组织、职责及责任民警的情况悬挂于显着位置。

(三)开展丰富多彩的交通安全教育活动。通过校信通、家长会、致家长一封信、告家长书等方式,动员学生向广大家长进行道路交通安全宣传,引导广大家长进一步增强交通安全意识,自觉遵守交通法规,不租用非法车辆接送学生幼儿,自觉抵制非法校车,把道路交通安全教育延伸到家庭、社会。同时,加强学生对交通违法行为危害认识的教育,教育学生不乘坐超员车、超速车和无牌无证的机动三轮车,教育学生出校门后不要有骑自行车带入、在公路上追逐打闹、横穿马路等不良交通行为。

三、加强对接送车辆安全管理。

校车管理实行校长负责制,校长作为学校安全的第一责任人,负责接送车辆的安全管理,严格整队、规范校车,促进校车安全管理规范化、制度化。加大对违法接送学生车辆的打击整治力度,建立健全校车安全管理联动机制和长效机制。

(一)认真做好校车使用许可、校车运营方案的审核工作,指导、督促、监督学校幼儿园建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任,制定突发交通事故应急预案,定期对学生、校车驾驶人进行安全教育,建立校车及其驾驶人管理台帐,完善下车管理制定,健全校车安全档案(做到一车一档)。

(二)组织建立并严格落实校车使用许可制度和校车驾驶员资格审批制度,未取得学生校车使用许可的车辆一律不得接送学生,未取得校车驾驶资格的人员一律不得驾驶校车。充实和加强监管力量,使学生接送车辆依法依规安全运行,确保学生上下学乘车安全。对接送学生超速。超载等严重交通违法行为,严格监督、依法查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因,不符合《校车安全管理条例》规定的校车驾驶人条约的,坚决依法取消校车驾驶资格。

(三)对辖区校车进行摸底排查,逐一登记,建立校车管理档案,层层签订责任书,严格校车驾驶人资质审查。督促学校幼儿园严防不符合安全条件的车辆接送学生和幼儿。

四、加强集体活动交通安全管理。学校不擅自组织师生在道路上开展活动。建立严格的审批制度,学校组织学生集体外出活动坚持“就近、就地、徒步”的原则,且必须逐级上报并经教科局审批同意。外出活动的用车由具有客运资质的正规客运公司提供,驾驶员符合规定要求。乘车严格按车辆座位核定数乘坐,严禁超载。学校与出车单位签订安全协议,明确各自安全管理责任,并主动与公安交警部门联系备案,落实有关措施,出行前必须开展必要的安全教育,确保师生安全。

五、加强学生上下学的交通安全管理。采取有效措施严禁12周岁以下及不具备独立骑车努力的中小学生骑自行车上下学,中小学生不骑电动自行车和摩托车上下学。教育学生文明骑车,不并排骑车、不骑车打闹、不骑车带人。上学、放学期间,学校周边路口上派出教师把守,引导行人车辆,防止发生交通事故。农村中小学生上学、放学实行路队制,在路上排成一队靠右边行走,派出教师分片负责,指定路队长负责安全工作。

六、加强校园进出车辆的管理。学校在校内设置明显的交通标志和设施,引导行人和车辆,警示学生注意交通安全。学生活动频繁的场所、地段、时间段禁行机动车。社会车辆未经同意不准进入校园,因基建工程等原因需要进入校园的事先采取防护措施。有关车辆经学校同意后,进出校园时减速慢行(校门口醒目处要设置减速提示标志或装置),并避开学生上学、放学高峰和课外活动时间。非机动车辆进出校门口时推车步行,确保师生安全。学校的校舍、场地等不出租给单位或个人用作停车。不具备安全条件的学校(幼儿园),一律禁止机动车驶入和停放。

七、学校主动向公安、交通等部门和当地政府反映学校周边的交通秩序情况,配合有关部门落实学校周边交通安全设施设置,及时发现问题,及时整改,切实做好校园及周边道路的交通整治和交通秩序管理。

八、本保证书自签字之日起生效,至下一年度递交之日起废止。如第一责任人变动,本保证书由接任者继续履行。

九、本保证书一式两份,镇中心学校和镇中小学、幼儿园和民办学校各存一份。

十、如不能实现上述责任目标,按照县教科局有关规定接受处理,并承担相关责任。

交通安全管理目标篇2

--在2006年交通安全生产工作会议上的讲话

同志们:,

这次全市交通安全生产工作会议的主要任务是,贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,安排部署全市2006年交通安全生产工作,动员各级各部门以及交通生产干部职工以科学发展、安全发展为统领,强化安全生产管理措施,落实安全生产管理责任,健全安全生产管理体系,完善安全生产管理制度,确保我市交通生产安全稳定发展。现就交通生产安全管理工作将以下几点意见:

一、2005年交通安全生产回顾

2005年是我市公路建设和公路管理运营快速发展的一年,在全市各级各部门的共同努力下,较好地完成了高速公路、干线公路、农村公路建设任务,公路运营生产保持了快速发展的良好势头,较好地完成了公路建设安全、道路通行安全、客货运输安全等生产目标。

--公路管理安全发展理念进一步增强。2005年我市公路管理工作本着“安全、快速、舒适”的原则,加大了投入和管理力度,大力实施了“安保工程”,全年增设波型护栏123公里,施画标线1670公里,增设各类安全标志2389块/1899处,处理险方险段45处,处理路基沉陷和桥涵跳车567处,维修加固危旧桥涵4890米/84座,治理平交道口23415处,采备抛撒防滑料67320立方米,治理超限超载129807车次,全年道路安全总投入达21870万元,确保了道路的安全畅通。

--客货运输安全管理进一步规范。我市交通运输管理部门,通过整顿道路运输市场秩序,开展专项整治活动,强化源头管理工作,建立健全了客货运输安全保证体系,完善了各类安全生产管理制度,将道路运输经营者的安全生产条件作为经营许可的重要内容,规范了道路运输行政许可行为,开展了职业技术培训和安全教育活动。加强了节假日期间的道路运输全管理,落实了节假日安全防范措施,实现了节假日道路运输安全、优质、有序的目标。开展了机动车驾驶员队伍整顿工作,增强了驾驶员队伍的整体素质。通过把“三关”,管“三口”,查“三品”,严格控制雪后运营等措施,保持了良好、安全的交通运输运输生产形势,使我市道路运输安全生产工作步入了规范化、制度化的轨道。

--公路建设安全意识进一步提高。2005年,我市在公路建设中增强了安全发展理念,公路隧道照明、通风、防火系统进一步完善,标志标线设置更加科学、规范、合理,安保工程投入逐年增加,各类安全设施更加齐全,以人为本的安全设计、施工理念逐步得以体现。

--安全管理体系逐步健全。从市局到各县区以及各企事业单位都建立健全了安全生产管理体系和目标管理体系,完善了安全生产管理制度,落实了安全生产管理责任,建立健全了安全生产领导机构和管理机构,配置了专门的管理人员,使全年安全生产工作得以较顺利地开展,全年没有发生重大安全生产责任事故。

回顾2005年我市交通安全生产工作,虽然未出现重大安全生产责任事故,但安全生产形势依然严峻,在设计、施工、公路运营、水上运输等方面仍然出现了人员伤亡事故,这无疑为我们敲响了警钟,我们还要清醒地看到我们工作中存在的差距和工作中的安全隐患。一是干线公路安全运营形势虽有好转,虽然事故率同比去年下降2.9%,但仍存在潜在安全问题。个别路段技术指标和安全设施虽然达到规范要求,由于山区公路坡陡弯急等特点,加之农村公路运营里程的大量增加,公路运营安全形势依然严峻;二是高速公路运营刚刚开通,安全运营管理工作有待于加强和提高;三是以人为本的安全发展理念在工程设计和施工的全过程中还需进一步体现;四是客货运输安全管理工作力度还须进一步加大,一些企业还存在“以包代管”忽视管理、超员超载现象,农村客运市场的安全监管工作仍有死角,超长途客运包车、带病行使、疲劳驾驶安全管理措施还须进一步加强;五是个别单位、部门和企业领导对安全生产工认识还不到位,重生产、效益,轻安全、不落实安全责任的现象依然存在。以上这些问题都需要我们加以认真地克服,我们必须引起高度的重视,做到警钟长鸣,常抓不懈。

二、2006年交通安全生产工作部署

2006年,是“十一五”规划的开局年,又是“安全生产落实年”,在这五年间,我市要建设500公里的高速公路,建设500公里的干线公路,建设5000公里的农村公路,要实现这一宏伟目标,安全生产是保证。为此,做好2006年交通安全生产工作,对于构建安全交通、和谐交通,完成“十一五”交通建设目标,保持我市交通建设健康发展至关重要。

(一)2006年交通安全生产工作总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展、安全发展为统领,以不出现重大责任事故为目标,以强化安全生产责任、强化企事业单位主体责任、强化安全生产监管措施、强化交通生产安全意识为保证,加强安全生产基础管理,完善安全生产管理制度,建立健全安全生产管理体系,确保交通事业健康发展。

(二)2006年重点做好的几项工作

1、提升安全生产意识,增强安全发展理念,贯彻安全生产方针。

确保交通生产安全发展,是构筑和谐社会、创新型社会的必备条件,是建设以人为本的交通、和谐交通、安全交通的基本要求,党中央、省市领导对安全生产工作极为重视,在国务院、省政府召开的安全生产会议上,温总理、季省长亲自出席并作了重要讲话,要求我们充分认识搞好安全生产的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作。

党的十六届五中全会提出了安全发展的新理念,安全就是发展,安全就是和谐,安全就是稳定,安全就是创新,安全就是效益。增强安全发展理念就是讲政治,就是促发展,就是保稳定,也就是坚持了科学发展观。各级交通部门要把增强安全发展理念,作为一项重大政治任务,加以认真研究落实。

“安全第一,预防为主”是我国全面建设社会主义的安全生产工作方针,贯彻和落实好这一方针,是生产发展、人民安乐、社会和谐、稳定的首要条件,也就是把握住了安全生产的规律和特点。为此,各县区局、局直各企事业单位的领导要把贯彻和落实好这一方针作为本单位、本部门的首要任务,切实抓紧抓好。

2、贯彻安全生产管理法规,落实安全生产管理责任,完善安全生产管理制度,健全安全生产管理体系。

根据《安全生产法》的规定,行政主要领导要切实肩负起第一责任人的责任,其他要按照“管生产、管业务必须管安全”的原则和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的要求,切实抓好分管部门和本单位的安全生产管理工作,宣传、贯彻、落实好各项安全生产法规。一是要健全安全生产管理机构,充实安全生产专人员。根据《安全生产法》的要求,各部门和单位要调整充实安全生产管理组织机构,加强对安全生产的领导,定期召开安全生产会议,把安全生产作为本部门、本单位的头等大事来抓,充实安全生产专门管理人员,市局要求,各县区局至少有2人以上专门人员负责安全生产管路工作,局直各部门、各企事业单位至少有1人专门负责安全生产管理工作,有固定的办公场所和监管手段,确保安全生产监管工作常抓不懈;二是要明确目标,落实责任。2006年全市要达到减少一般事故,不出现重大责任事故的目标。为此,各级各部门要围绕这一目标认真逐级分解,完善目标管理体系,落实目标管理责任,逐级签订《安全生产目标管理责任状》,制定实现安全生产目标的各项措施,形成一把手负总责(第一责任人),分管业务和生产领导直接负责(直接责任人),一级抓一级,下级对上级负责的安全生产管理体系;三是要完善制度,遵守规程。高速公路建管处、运管处、公路处、工管处、地方道路管理处、征稽处要负起行业安全生产管理职责,制定、完善具有行业特点的安全生产管理制度,研究制定施工作业、养护作业、公路、水路通行、客货运输、规费查收等《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,其他部门和单位也要结合自身特点,完善、制定安全生产管理制度和《安全生产操作规程》或《安全生产指导书》,确保公路建设、公路养护、公路水路客货运输、规费查收和各项生产工作有制度可循,有规程可依,进而达到安全之目的;四是要强化考核,奖惩严明。市局公安科和各部门单位要强化对安全生产工作的检查考核力度,定期检查安全生产工作中的预案、目标、措施、责任、制度、规程等落实情况,加大通报和奖惩力度,实行安全生产一票否决制,实行安全生产风险金抵押制,实行对经检查发现安全隐患不及时认真整改的单位领导诫勉谈话制,切实落实《安全生产奖惩制度》。

3、抓好重点领域,把握好重点部位,控制好重点时段,监管好重点人员,发挥好行业主管重点部门的作用。

交通安全生产管理工作是一个系统工程,涉及到的部门多,路线长,地域广,要抓好安全生产管理工作,必须认真把握和研究其重点性、突发性、不确定性这一规律,这就要求我们各级领导必须抓住重点,把握难点,控制关键点。一是要抓好安全生产的重点领域。把道路旅客运输、危险货物运输、水路运输、危桥及危险路段、公路建设施工作为重点领域,加强监管控制工作,对道路旅客运输落实“三关一监督”措施,对水路运输要把好船舶检验、船员适任、资质审核三个关口,对危桥及危险路段要落实监管措施和责任,明确监管人员。对公路建设施工项目业主和指挥长要落实安全设施“三同时”的要求,在公路规划、设计项目中把公路安全作为重要控制参数,在施工招标中把安全生产管理作为选择施工队伍的首要条件,在工程建设中把安全生产管理作为施工组织设计的重要内容,把安全生产管理措施落实效果作为计量支付的重要组成部分;二是把握好安全生产的重点部位。把客货运输车辆、水上运输船舶、桥梁隧道、冰雪路面的技术状况作为交通安全生产的重点部位加以认真把握。加强客货运输车辆和船舶的监测工作,对不具备安全条件的不准运行,完善营运车辆、船舶技术管理制度,强制维护和定期检验,在检验中坚持谁主管,谁签字,谁负责,严禁带病车辆和船舶参加营运。强化桥梁隧道的观测检验工作,建立桥梁技术状况档案,对发现的安全隐患及时采取措施,对容易出现冰雪路面的路段要备足融雪霁和防滑料,确定专门人员及时抛洒,确保行车安全。三是控制好重点时段。春节、五一、十一、雪雾天、汛期、工程爆破和桥梁吊装是安全生产的重点时段。为此,加强这些时段的安全生产管理工作非常关键,在这些时段中要有预案和安全生产组织计划,部门和单位主要领导要亲临现场,靠前指挥,确保万无一失。四是监管好重点人员。营运驾驶员、船员、爆破员、炸药保管员、高空作业员、路政巡查员、桥梁隧道监管员、车站安检员是安全生产管理工作中的重点人员。增强这些人员的安全生产意识、安全责任感和安全操作水平至关重要,要加强这些人员的安全技术培训,做到不培训不得上岗,不取得资格证书不得上岗,安全生产知识考试不合格不得上岗,按照“谁雇佣谁负责,谁培训谁负责,谁发证谁负责”的原则,加强对这些人员的使用控制工作,建立安全生产重点人员使用档案,实行黑名单制。五是发挥好重点行业主管部门的作用。运管处、公路处、工管处、海事局、地道处、征稽处是安全生产管理工作的重点行业主管部门,发挥好这几个重点行业主管部门的作用,是做好安全生产管理工作的关键环节,为此,市局要求这几个行业主管部门要认真履行行业主管部门的安全生产管理职责,把安全生产管理工作作为本行业管理的重点工作,建章立制,颁发行业安全操作规程,列入行业考核标准的重点内容,严细认真地做好本行业的安全生产管理工作。

4、开展好安全生产“专项治理”和“安全生产落实年”活动。

交通安全管理目标篇3

交通安全责任书范文(一)

甲方:中铁十三局集团有限公司昌樟高速公路改扩建项目B1标项目经理部

乙方:昌樟高速公路改扩建项目B1标班组

为了加强昌樟高速公路改扩建项目B1标交通安全管理工作,确保施工期间道路交通安全畅通,施工车辆出入口管理规范有序,杜绝因交通事故导致的施工人员生命财产损失,项目部与各施工班组特签定交通安全责任书如下:

一、甲方职责:

1、加强项目安全管理工作,安排专职值守人员进行施工车辆出入口的安全管理及进出施工车辆的登记。

2、加强日常的安全巡查工作,对违规车辆、人员进行教育,遇屡教不改者可酌情进行处罚,处罚通知单无需班组负责人签字确认。

3、及时依据工程实际定做各项交通安全警示标志牌,遇有损坏、缺失的标志标牌及时修复及制作,建立标志标牌领用台账,并明确使用期限,未达使用期限损坏的及时汇总在当月计价款中予以扣除。

4、协助乙方对施工作业人员进行交通安全教育培训工作。

5、定期召开交通安全工作会议(每月一次),对当月的交通安全管理工作进行总结及下月工作进行部署。

二、乙方职责:

1、加强道路、桥梁,施工期间的道路交通安全管理工作,明确专职人员负责本班组施工区域内的交通安全管理工作,建立安全管理网络,协助甲方和高速交警部门、路政部门、项目业主单位交通管理工作,并协助交警部门对各施工班组的车辆、驾驶员加强管理工作。

2、健全交通安全管理组织,确定专职人员负责班组内部交通安全管理工作。

3、各施工班组使用的自备车辆或外聘车辆,必须具备法律、法规规定的资格。禁止无牌无证或牌证手续不全的车辆上路行驶,严禁无证驾驶。

4、各施工班组应加强对车辆驾驶员现场工程机械操作人员和全体施工人员的交通安全教育。做到文明施工、安全生产,积极协助项目部维护好施工路段交通秩序,确保施工现场交通安全。

5、各施工班组应建立健全施工车辆、驾驶人员动态管理台帐,做到定人、定车、定责,特别是外地车辆,驾驶员应作为重点管理,做到来有登记,去有记录。

6、注意车辆的例行维护保养,严禁车辆带病上路。

7、施工车辆驾驶员应自觉遵守交通法规、服从交警、安全员管理。严禁疲劳驾驶、酒后开车等行为发生。确保施工期间,无行车责任事故,杜绝重(特)大交通事故的发生。

8、各施工班组必须管理好各自施工区域内交通安全标志标牌及警示标牌。

9、加强本班组作业人员管理,彻底杜绝施工人员自高速公路穿行及驾乘摩托进入高速公路行驶,如违规人员、车辆发生交通事故所产生的一切费用由施工班组自行负责。

三、交通安全责任书时限:自协议签订之日起至工程竣工验收日止。

四、本责任一式二份,甲乙双方各执一份。

甲方签字(项目经理):

签订日期:

乙方签字(班组负责人):

签订日期:

签订地点:中铁十三局集团有限公司昌樟高速公路改扩建项目B1标项目经理部

交通安全责任书范文(二)

长岗小学地处军二路边,紧邻合界高速出口。交通便利,安全隐患却严重存在。为了确保学生的交通安全,依据道路交通法规,特制定学生道路交通规则,并与家长签订安全责任书。

1、学生放学:中午以校,下午以班,整队出门。以自然村庄编排路队,每队设路队长两名,路队旗两面。放学时,由教师护送学生从斑马线处穿过公路。路上行走时,一律按路队单排靠公路右边路牙行走,不得插队、抢先、推搡、横穿公路等。

2、学生上学:一律靠道路右边行走,需要横穿公路的,必须在家门口(由家长护送)或从学校前的斑马线穿过,不得在公路上玩耍、嬉戏、追逐等。

3、接送学生的家长不得进入校园,使用的允许上路的各种交通工具必须停靠在大门主体道两边或公路边,不得挤占主体道和斑马线。

4、上学放学乘车的同学要求一律坐公交车,下车时一定要看清前后左右,在确定无车辆通过时快速穿过公路。放学乘车的学生要随同路队穿过公路后站在公路边以外等候,排队上车。

5、不满12周岁的学生,不允许骑自行车。骑自行车的学生一定要遵守交通法规,不抢行、不逆行,不占用机动车道,不骑车带人。过路口、穿公路,要下车。确定安全后推车通过。在乡村公路上骑车要主动避让机动车辆,不赛车、不超速,确保自己和行人的安全。

6、双休日、节假日出行亦应遵守上述规定。

7、家长要积极配合学校的教育监管,共同培养学生守法、文明的交通行为,确保你们的孩子高高兴兴上学,平平安安回家!

学生签字:

家长签字:

交通安全责任书范文(三)

依据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》及公司相关规定。本着安全第一,预防为主的方针,做好道路的交通安全、畅通,有效预防和减少严重交通违法行为和事故的发生,按照市、区统一部署,特制定中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司交通安全责任书:

一、切实加强对交通安全工作的组织领导并当做头等大事来抓,认真研究制定切实可行的交通安全保卫方案,精心组织,确保交通安全工作到位,管理到位,责任到位,措施到位。

二、深入开展交通安全教育,加强对所属人员的交通安全教育,做到深入扎实,不留死角,重点加强对司机的教育管理,要从讲政治的高度,认真做好人大、政协等重大政治活动和春节、五一、十一等重要节假日期间的交通安全工作,要提前对内部人员进行专题教育,加强车辆管理。

三、切实做好消减交通流量工作,要严格按照市、区、安委会的统一部署,在内部深入动员精心组织,讲明消减流量,缓解拥堵,创造良好的交通环境的重大意义。同时合理调整工作计划,提前安排生产任务,保证完成车辆总数消减30%的工作指标。

四、开展交通安全大检查活动,对驾驶员的安全行车状况进行一次摸排,要求驾驶人员写一份安全保证书,对车辆进行一次安全大检查,不合格车辆当场修复,当场修复不好的坚决停驶,教育私车驾驶员会议期间尽量减少出车,同时严格落实安全责任制,完善内部行政管理措施,对交通违法行为人和事故责任者要做到件件追查,严肃处理。

五、凡是酒后驾驶、违章记录达12分、闯红灯等严重违章行为的人员除接受公安部门的处罚外,依据公司的管理规定给予经济处罚并列入公司精神分明考核。

六、发生重大交通事故时,及时向单位汇报。

部门领导签字:中国电力工程顾问集团

交通安全管理目标篇4

今天会议的主要任务是,认真贯彻落实全省交通运输和全市安全生产工作会议精神,回顾总结去年安全生产管理情况,研究部署今年我市交通运输安全工作,组织推进安全生产大检查。现在,我代表局安委会讲三点意见。

一、2013年交通运输安全工作总结回顾

2013年,全市交通运输系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产管理的各项任务目标,全面落实安全生产责任,不断强化安全规范管理,安全生产持续保持平稳态势。

(一)科技兴安稳步推进

市局制定《全市交通运输系统科技兴安工作责任分解意见》,细化分解8大类37项科技兴安项目任务,准确定位交通科技兴安技术标准、安全技防布局重心。汽运集团建成安全生产指挥中心,安装3G监控1947台,覆盖率达96.8%。完成3G监控系统功能升级,实现对分段超速、违停的自动报警功能。公交公司完成杨家湾和永兴公交场站视频监控和周界报警系统安装,做到安保技防装置覆盖所有公交场站。公路处建设桥梁结构健康监测系统、桥梁形变监测系统、不停车超限检测系统、公路网运行监测系统和公路协同巡查系统,极大地提高了公路系统分析决策、安全管理和公众出行服务能力。航道处对海安船闸主体工程建设现场、连申线大跨度桥梁择点实施实时监控,强化关键工序、关键环节的安全监管。连申线航闸实行智能管理,实现船舶过闸智能排档和超载自动识别。运管处提前报废、更新危货车辆110辆,拆解老旧运输船舶51艘,有效提升运输本质安全度。安装1500余台北斗双模终端,建成全球眼视频监控系统,道路运输监控效能大幅提高。建成港口信息电子化管理系统,实现我市各危险货物港口作业网上申报。地方海事局牵头组织开发的“水上交通一站式信息管理系统”已投入试运行,实现船舶实时监控、自动核查等功能。质监处推进施工现场视频监控及大型设备监控预警,引入安全生产第三方监测机构,客观辨识评估重点部位和高危作业的风险有害因素,使工程建设安全始终处于受控状态。通沙汽渡建成渡轮驾驶、轮机、甲板部互联通信系统,有效增强渡轮内联内控能力。

(二)行业监管规范有为

交通行业管理部门紧扣行业监管重点,不断加大安全监管力度,较好地履行了交通行业安全监管职责。公路处通过养护公司、公路站、应急处置管理中心三级全方位立体式的巡查,保证危险路段能得到及时处治,确保管辖道路安全畅通。对所辖桥梁进行定期检查,聘请专家对检查结果进行评审,提出危险桥梁的处治意见,投入1100万元对336省道启东段江夏村桥、头兴港北桥、撑架桥等六座三类以下桥梁进行改造,及时消灭危桥,确保通行安全。航道处实行船闸运营标准化管理,全年开放闸优良闸次率达99%;定期组织上航巡查和清障扫床,加强通航设施的设置、检查、保养,全年共清除碍航物40.5吨,疏浚44896.7立方,扫床里程4036.48公里,维护航标31座。运管处着力推行道路客运公车公营改造,完成66条线路、153辆班车的公司化改造任务,省市县际营运客车公营比例分别达到46%、85%和95%以上。全面组织推进安全生产标准化达标建设,辖区10家道路客运和55家危货运输企业完成企业标准化自评申报工作。地方海事局把引江调水、枯水期等特殊时段的防堵保畅作为水上安全监管的重点,全年共排除航道险情196次,保障10万余艘次船舶安全进出港。严格执行超大件和大型运输船舶安全监管程序,共保障657艘次超大件船舶、2576艘次超大型船舶在辖区水域安全航行,维护了海事“安全走廊”品牌形象。牵头实行沿江汽渡和风景区游览船舶安全监管派驻工作组制度,对渡运企业和景区游览船舶航行安全开展驻点督查指导,及时消除各类安全隐患,有效维护了渡运及景区水域安全。质监处以“平安工地”创建来推动行业监管措施落实,所辖4个工程(全省8个)、18个工地(全省119个)获得省级“示范工程”和“示范工地”称号,实行危险性较大工程专家驻点指导制度,有效遏制工程施工恶性事故的发生。

(三)专项整治成效明显

把深化安全专项整治作为提升安全监管能力的重要手段,着力开展“打非治违”、隐患排查整治、道路客运安全年、城市公交运营安全、水上交通安全、公路水运建设工程安全、内河港口安全等专项整治行动。突出打击黑车黑线黑班“三黑”经/,!/营行为,查处各类违章1409起,依法注销367张不符合条件的从业资格证书。突出打击无证从事港口、码头、水上加油站点经营活动、运输船舶超载和非法载客运输行为,检查船舶302342艘次,纠正违章船舶38355艘次,实施船旗国安全检查3968艘次,排除各类船舶缺陷26132项,累计保障8500万吨货物安全进出港。突出打击公路超限超载行为,查处公路超载车辆560辆,缷驳载货物5466吨,罚款163.7万元。突出打击非法承揽工程、违法分包和转包工程行为,5家施工企业被纳入信誉考核“黑名单”。深入开展交通在建工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,检查单位77家,共下发安全督办单和通报31份,排查治理隐患243处。

(四)安全文化普及深入

在安全工作中坚持以人为本、教育先行,市局以“安全月”、“安康杯”活动为载体,举办安全文化作品展评、安全生产形势分析研判报告评选、安全隐患“放大镜”行动和全员安全岗位职责汇编评选四项活动,大力宣传交通安全文化理念,展示交通安全管理成果,市局被省安委会表彰为全省安全月活动先进单位。公路、运管、海事和质监部门先后举办146期从业资格、执业资格培训班,对6500余名从业人员和安全管理专职人员进行安全法规、安全知识和职业技能培训考试。各单位充分利用各种宣传阵地、窗口和工具,张贴安全标语和安全宣传画20__多幅,编印安全学习资料3万多份,刊出专报、墙报、板报256期,营造了浓厚的安全氛围。

(五)创新创优取得突破

各单位深入研究和把握安全工作的规律和特点,以创新理念、创新举措推进行业安全监管。公路处制定《南通市公路突发事件应急处置预案》,并提请市政府,形成政府统一指挥、部门协同配合、运转高效有序的公路突发事件应急处置工作机制。航道处组织全省航道系统船闸机电、船艇、运行管理的专家,对所辖船闸进行“把脉会诊”,共查出隐患和不足109起,有效提高了船闸运行安全的可控度。运管处牵头组织开展危货码头专项整治,与海事、航道部门形成抄告工作机制,对危货码头实行联动管理,工作成效初步显现。地方海事局制定《海事执法管理模式转变实施方案》,将以海巡艇巡航为主的传统水上交通安全监管模式向以电子巡航为主、海巡艇出航处置为辅的高效监管模式转变,实现监管资源配置进一步优化,监管效能、监管科技化水平和服务质量进一步提高的“一优化、三提高”目标。质监处编制的《南通市公路水运工程“科技兴安”指标体系研究》获得2013年度江苏省优质工程咨询成果三等奖。制定出台我市《施工企业项目负责人施工现场带班生产制度》、《生产安全重大事故隐患挂牌督办制度》等五项制度,不断规范工程安全监管行为,推动工程安全生产实现“技防现代化、管理标准化、程序规范化、应急高效化、教育普及化、队伍专业化”。通洋高速、连申线海安船闸工程推行施工现场标准化建设、得到交通运输部督查组和省厅的高度肯定,被公示为第三批部级“平安工地”示范项目。

二、以改革创新的精神做好2014年交通运输安全工作

2014年交通运输安全生产工作的总体要求:以党的十八届三中全会和关于安全生产工作重要讲话精神为指导,以科学发展、安全发展为主线,以落实“两个责任”为核心,以平安交通建设为引领,以企业安全生产标准化建设和行业安全监管规范化建设为依托,以科技兴安为支撑,按照“安全责任严落实、安全隐患严治理、安全事故严追究、安全目标严考核、安全监管全覆盖、安全服务全方位”的工作要求,优质高效完成监督管理任务,努力提升交通运输本质安全度,为交通运输中心工作、交通事业发展大局提供可靠的安全环境。

2014年交通运输系统安全工作总体目标是:

——“一控制”:有效控制交通运输安全生产亡人事故,坚决杜绝重特大事故。

——“二确保”:确保完成上级下达的各项安全生产任务,确保交通运输安全工作继续居于全市、全省交通运输系统前列。

——“三下降”:事故起数下降,伤亡人数下降,事故损失下降。

实现上述目标任务,要在“六个更加注重”上下功夫。

(一)更加注重责任落实,强化安全工作的组织领导

一要牢固树立“红线”意识。强调人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,必须作为一条不可逾越的红线。要始终把以人为本、生命至上摆在首位,把杜绝交通运输群死群伤事故作为交通安全工作的生命线、高压线、责任线,要严防死守,着力强化行业领域的安全生产工作,确保交通运输安全生产始终保持平稳态势。

二要狠抓责任制的落实。要不断完善安全生产责任体系,严格执行安全生产党政同责和领导班子成员“一岗双责”责任制,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全。要进一步明确全员安全责任要求,健全交通全员安全责任体系建设,将以岗定责细化为以人定责,要层层签订安全目标管理责任保证书,将安全管理、安全生产的要求落实到交通每一个员工,形成人人尽职、全员有责的良好格局。要完善安全生产问责机制,对因失职渎职和违法违章行为造成事故和安全隐患发生的,必须严肃追究相关责任人的责任。要将安全管理实绩纳入单位综合考核指标,把安全工作列入干部考核的重要内容,实行安全实绩评先评优“一票否决”。

三要强化安全工作的组织领导。各级领导干部是安全工作的策划者和决策者,对安全工作要亲力亲为,要将安全工作纳入事业发展的总体目标、总体规划,时时处处体现安全第一,方方面面做到安全优先。要将安全工作纳入党政会议专项议题,坚持每个季度开好一次安委会,定期分析安全生产形势,研究部署安全工作的重大事项,实实在在解决安全生产和监管中的热点、疑点、难点问题。

(二)更加注重科技兴安,强化安全生产信息化建设

市局即将制定下发《2014年全市交通运输系统安全管理暨科技兴安工作责任分解意见》,各有关单位、部门要按照既定任务,抓好各项工作的落实。

科技兴安是建设、使用和管理的系统工程,各单位要积极组织和争取资金,加大投入,为科技兴安工程提供必要的经费保证。要加强安全技防使用管理的制度建设,在安全科技防范中做到制度管事、制度管人、制度管用。要努力建立一支高素质的安全技防管理和使用队伍,熟练掌握新知识、新技术、新要领,使高新技术装备在安全生产中真正发挥作用,切实提高交通运输安全生产机械化、信息化和自动化水平。

(三)更加注重监督检查,强化安全隐患排查治理

一是深入推进“打非治违”。要将“打非治违”作为安全生产的治本之策,在道路运输市场、交通工程建设、内河水上交通等领域,始终保持“打非治违”的高压严管态势,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

二是深入开展安全隐患排查治理。将隐患排查整治贯穿于安全生产的始终,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展交通运输安全隐患排查。要更多地采取专家检查、专业检查、随机检查、无缝隙检查、“B超”式检查等方法,对影响安全生产、安全通行、安全营运的事故隐患,实现隐患上报、核查、整改、验收、销号闭环管理。隐患排查工作要以暗查为主,按照“不打招呼、不发通知、不听汇报、不要陪同和接待,直奔基层、直插现场”的要求,确保安全检查工作实效。

三是深入开展重点领域专项整治。要继续深入开展以交通重点工程、道路客运和危化品运输、城市公交、内河危货作业码头、内河浮吊船、船舶标识标志、船舶超载等为重点的安全专项整治,各牵头部门要围绕当前和今后一段时间安全生产可能出现的突出问题,制订切实可行的专项整治工作方案,明确整治目标、步骤、措施和要求,并严密组织实施。要定期召开专项整治工作例会,认真研判本行业、领域安全生产出现的新情况、新矛盾,采取针对性的工作措施,确保专项整治工作取得实效。

(四)更加注重执法监督,强化行业监管能力建设

各级交通行业管理部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实行业安全责任,坚持依法监管、规范监管。

(五)更加注重量质并举,强化安全生产标准化建设

根据省厅工作部署,今年重点推进城市客运企业、交通运输建筑施工企业安全生产标准化建设

(六)更加注重治本之举,强化安全基层基础工作

交通运输安全重在固本强基,各单位要以平安创建、制度建设、文化建设、应急管理建设为着力点,不断夯实基层基础工作,切实增强交通运输安全生产的把握度。

1.深化平安交通创建。按照省厅统一部署,2014年至2016年是“平安交通”创建活动重点突破、全面推进阶段,各单位要围绕创建活动总体目标,建立“平安交通”创建标准体系、目标体系和制度体系,培塑“平安交通”示范品牌。

2.深化安全生产制度建设。实现交通运输安全的长效管理必须依靠严谨的安全规章制度,各单位要全面梳理各项安全管理制度规定,认真查找工作章程、岗位职责、操作规范设计上的缺陷和盲区,真正做到安全管理规章全面、科学、实用。

3.深化应急管理建设。建立高效的应急救援体系是交通企事业单位防大灾、避大险的有效保障。

4.深化安全文化建设。扎实开展群众性安全文化活动,不断培育交通职工“安全第一、生命至上”的理念。

三、迅速组织开展全市交通运输“一节两会”安全大检查

交通安全管理目标篇5

高速公路安全责任书【1】

根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20XX]2号)和交通部、省交通厅、省高等级公路工程建设指挥部的规定,为了贯彻安全第一,预防为主综合治理的方针,落实安全生产责任,加强安全生产监督管理,确

保周集至六安高速公路工程建设安全生产,XXXXXXX以下简称甲方)和XXXXXXXX合同段项目经理部(以下简称乙方)经过协商,依法签订年度安全生产责任书。内容如下:

一、安全生产责任目标

经甲、乙双方共同努力,在工程建设期间XX标段工程建设杜绝死亡事故的发生,施工现场的粉尘浓度达到国家标准。

二、甲方安全生产责任

1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关法律法规标准的规定,建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定《安全生产管理办法》等各项规章制度,建立各项安全检查机制。

2、按合同规定负责协调地方关系,为乙方提供安全生产环境。

3、甲方不得对乙方提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期,不得对乙方提出或暗示将部分工程分包给不具备安全生产条件的其他单位施工。

4、甲方应依法定期对乙方的安全生产专项资金进行监督检查。

5、甲方不得明示或暗示乙方购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备施工机具及配件、消防设施和器材。

6、甲方应当依法加强对乙方安全生产进行监督管理和业务指导,不得允许乙方或合谋隐瞒事故。

7、甲方定期或不定期对乙方进行安全检查,对检查中发现的问题,必须书面通知乙方限期整改;甲方对乙方的处罚,必须实事求是、合法(包括程序)。

三、乙方的安全生产责任

1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关法律法规标准的规定,建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定各级各类人员的安全生产责任制等各项规章制度,按规定制定安全技术措施方案,建立事故应急救援组织和应急救援预案。建立科学的安全管理体系和安全保障体系并上墙。

2、不得将工程非法转包或分包。

3、项目经理、分管安全副经理、总工、安全部长、专兼职安全员以及特种作业人员,必须经过法定培训,取得合法有效证件,上述人员持证上岗率必须达到100%。其他人员必须经过安全培训,做到应知应会,不培训不上岗。

4、特种设备必须经检验合格。

5、必须为从业人员办理人身意外伤害保险。

6、内业资料必须规范齐全。

7、乙方应设立安全生产专用经费,并做到专款专用,不得挪作他用;

8、乙方必须服从甲方的安全管理,乙方应积极参加甲方组织的各种安全会议、安全培训和宣传教育活动。

9、必须向劳动者提供符合国家要求的安全生产条件和工作场所、生产设备、工具及个人安全防护用品。

10、施工现场必须符合国家安全生产法律法规标准规定的安全生产条件,安全标志必须齐全。

11、发生生产安全事故时,乙方应当积极采取措施,防止事故扩大,保护好事故现场,妥善处理善后。

12、必须严格执行安全事故报告制度,严禁瞒报、转嫁事故。

四、考核和奖惩

甲方在年底对乙方进行安全考核,考核结果作为年终综合考评依据。若在本年度出现安全生产责任事故,按每死亡1人给乙方和乙方主要负责人10万元和1万元罚款。

五、本责任书一式陆份,甲、乙双方各执一份,省指挥部、集团公司工程建设安全生产领导小组办公室、总监办、监理组各执一份。

六、其他如有未尽事宜,经双方协商,再行规定。

七、双方签字、盖章:_____________________

甲方负责人签字:______________________

(盖章)二〇xx年三月二十八日

乙方负责人签字:_____________________

(盖章)二〇xx年三月二十八日

高速公路安全责任书【2】

为切实履行项目部安全责任的承诺,为加强项目部交通安全安全管理工作,确保施工期间道路交通安全畅通,施工车辆和机械出入和使用管理规范有序,杜绝因交通事故导致的人员生命财产损失,特签定交通安全告知责任书如下:

1、在高速公路范围内施工项目中项目经理是该工程项目安全生产的第一责任人作业队长是负责施工作业现场的第一责任人施工员是所负责施工作业现场各工序安全的第一责任人各部门负责人、班组长是本部门、本班组的第一责任人。

2、项目部必须加强项目安全管理工作,安排专职值交通防护人员协助高速交警进行高速公路交通安全疏导指挥。

3、加强日常的安全巡查工作,对违规车辆、人员进行教育,遇屡教不改者可酌情进行处罚,处罚通知单无需班组负责人签字确认。

4、及时依据工程实际定做各项交通安全警示标志牌,并按《交通安全组织方案》有序摆放。

5、协助乙方对施工作业人员进行交通安全教育培训工作。

6、组织召开交通安全工作会议,对交通安全管理工作及时进行部署、落实、总结。

7、自己遵守高速公路道路通行有关法律、法规,自己遵守高速公路养护作业管理规定。严格遵守《高速公路施工交通安全组织方案》的各项安全技术措施和要求。自觉协助甲方和高速交警部门、路政部门等单位交通管理工作。

8、凡在高速公路上进行施工作业和现场管理的人员必须穿着带有反光标志的工作装(套装),所有施工人员严禁横穿通行中的高速公路或拦截车辆,必须经公路天桥或涵洞上下班。

9、现场道路交通安全必须严格按照项目部报批的郴州北互通施工交通安全组织方案》组织实施,并按高速交警批准的时间组织交通导改施工。

10、在高速公路施工作业前必须按《郴州北互通施工交通安全组织方案》中作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和各类安全警示标志,指派专人负责维持交通,精心组织。施工时必须顺道路行车方向依次由警戒区---上游过渡区---缓冲区---工作区-----下游过渡区---终止区依次实施警戒和交通导改。

11、在高速公路施工作业导改作业时,应用专用车辆接送施工导改作业人员。施工导改作业人员不得在交通布控控制区外活动或将任何物体置于控制区以外。

12、进入高速公路施工的车辆必须手续齐全。禁止无牌无证或牌证手续不全的车辆上路行驶,严禁无证驾驶。

13、各施工班组应加强对现场工程机械操作人员和全体施工人员的交通安全教育。做到文明施工、安全生产,积极协助项目部维护好施工路段交通秩序,确保施工现场交通安全。

14、所有施工人员应自觉遵守交通法规、杜绝行人上高速公路骑车上高速等违法行为的发生,服从交警、路政部门的指挥和管理。严禁酒后上班、不穿防护服上班等行为发生。确保施工期间,无行车责任事故,杜绝重(特)大交通事故的发生。

15、加强本班组作业人员管理,彻底杜绝施工人员自由穿行高速公路,不得在路面行走、逗留,如违规人员、车辆发生交通事故所产生的一切费用由施工班组和个人自行负责。

16、交通安全责任书时限:自协议签订之日起至工程竣工日止。

单位负责人:__________________

日期:__________________

高速公路安全责任书【3】

为认真贯彻落实科学发展观,坚持安全发展和安全第一,预防为主,综合治理的方针,加强安全生产工作,强化安全生产责任,做到施工安全管理工作的标准化与规范化,确保建设工程项目安全、优质、按期完成,杜绝重大伤亡事故的发生,保证国家与人民的财产与人生安全,促进生产,提高安全生产管理水平,构建和谐社会,促进我县经济又好又快发展,特签订此责任书。

一、安全生产目标

各施工标段安全生产死亡控制指标实行零指标。杜绝建设工程施工较大以上安全事故,有效控制一般伤亡事故发生。

二、建立健全企业的安全生产责任制度

1、全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、《建设领域安全生产行政责任规定》等法律法规和国务院、省、州、县安全生产工作的方针政策,切实加强安全生产工作的领导,重点落实各项安全生产责任制。

2、建立健全安全生产责任制,层层落实安全生产责任制,安全生产工作责任书签订率100%。各标段积极落实本单位安全生产工作主体责任,建立健全安全责任制和各项规章制度,并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理,把安全工作责任切实落实到部门和责任人。

3、建设企业法定代表人(主要负责人)是本单位安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。建设企业技术负责人对本企业的劳动保护和安全生产技术负总的责任。各施工队队长对施工队的劳动保护和安全生产负具体领导责任。项目经理、施工员对所管的工程安全生产负直接责任。班组长对所在班组的安全生产负直接责任。

三、完善安全生产教育和宣传制度

1、加强对安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育。各标段要以广播、电教、标语、板报、知识竞赛等多种形式宣传建筑安全法律、法规,营造安全生产的氛围。

2、组织、指导、督促本标段从业人员参加县有关部门组织的安全教育和业务技能培训,定期做好本标段全体从业人员(包括临时性季节工)的安全培训和教育,不断提高从业人员的安全技能水平。保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗,

3、从业人员未经过三级教育的或经过教育但考核不合格的,不得上岗。同时建立安全培训教育登记制度,为职工建立教育档案。

四、加大安全生产投入,认真健全和落实安全保证体系

1、施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施,配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并督促从业人员按规定佩戴、使用;持续完善设备防护设施,定期做好设备检修,记录齐全,认真做好改进安全生产条件工作,努力实现本质安全。

2、依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。按规定足额提取安全费用并做到专款专用、足额存储安全生产风险抵押金,对事故死亡人员的赔付按照国家有关规定执行。

五、认真执行安全生产检查制度,及时整治消除安全隐患

1、施工现场应健全各类现场安全管理制度,如施工现场定期安全检查与会议制度,各类设备、设备的安全验收制度,安全技术交底制度,安全生产奖罚制度,安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机构与垂直运输设备的安装检查、验收制度,对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。

2、认真开展安全检查,查找各类安全隐患,搞好检查记录;对发现的隐患要认真进行登记,制定细致的整改措施及时消除,并及时上报隐患整改治理完成情况和工作总结。建设工程负责人应加强安全管理,按操作规范与规程作业,对施工现场明显存在的安全隐患应及时通知单位处理整改。

3、严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的一标准三规范(《建筑施工安全检查标准》(JG59-99)、《建设工程供电安全规范》(GB50194-93)、《建筑施工高空作业安全技术规范》(JGJ80-91)和《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92))。严禁各类违章指挥与违章作业,施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查,对存在的问题及时整改,并作好记录。

4、对重大危险源和易发生事故的重点部位实放有效监测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施,建立定期巡回检查制度。

六、加强文明施工现场安全管理,严格安全防护用品及施工机械设备的管理

1、各标段要严格施工现场安全防护用品和机械设备的进场管理,严格进场检验制度,杜绝在施工现场使用不合格的安全用品及施工机械设备。

2、各标段应按照法规和标准规范编写安全施工组织设计,在施工组织设计中编制安全技术措施,对土方工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、垂直运输机械安装工程、拆除爆破工程等危险性较大的工程编制专项施工方案。

3、施工现场实行封闭式管理。现场必须使用轻型材料做围护,严禁在围护1米内堆放沙土、水泥等物料。

4、施工现场必须设臵重大危险源安全标牌和安全标语。

5、进入施工现场必须佩带安全帽,高空必须佩带安全带,脚手架的搭设、安全网设臵符合要求。楼梯、电梯口、预留洞口、坑井、通道口、阳台、楼板、屋面等临边防护要到位。

6、施工现场临时用电必须严格按照施工临时用电标准和规范要求设臵。

7、要加强安全防护用具及机械设备的采购、使用、定期检查、维修和保养工作,不合格的安全防护用具及机械设备不得购买。塔吊、提升机必须经过检测合格后方可使用。

8、加强现场临边设施的管理,工作区与生活区分开设臵。

9、施工现场必须设臵有效的消防措施,要根据作业区、生活区的不同内容设臵符合要求的消防设施,并采取相应的措施。

10、加强现场社会治安管理,工作人员必须持有效身份证件,接受当地政府和派出所管理。

七、认真执行伤亡事故处理报告制度

1、建立健全安全生产应急救援体系,制订和完善事故应急救援预案,建立救援队伍,整合应急救援资源,备臵有关救援设备、器材,每年至少组织一次演练,并按要求参加县级综合性演练。

2、各标段施工现场必须成立突发事故求援小组,并开展每年不少于两次的学习。发生事故时,企业要采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并以最快方式,将事故的简要情况向当地建设行政主管部门、安全生产监督管理部门及检察、劳动等相关部门报告,如有人身伤亡应在一小时内向相关部门上报,不得隐瞒不报、少报、漏报。

八、认真执行安全责任追究制度

依照《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《建设建设工程安全生产管理条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《安全生产许可证管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律、法规对存在严重安全隐患及造成后果的给予严肃处理;采取整改、罚款、停产整顿等处理方式,对个人采取行政处分、罚款、取消职业资格、追究司法责任的处理,决不姑息迁就。

九、本责任书一式两份,甲乙双方各执一份。自签字之日起生效。

XXX县XXX建设

XXX高速合同段工程管理

代表:

办公室项目经理部

交通安全管理目标篇6

【关键词】安全管理、要求、常见通病、控制

中图分类号:tU714文献标识码:a文章编号:

安全管理对象是生产中的一切人、物、环境,因此我们全体员工必须高度重视起来加强安全管理相关要求学习,不断提高自身安全意识,实事求是地按照客观规律、扎实的工作,克服和控制安全管理过程中的通病,避免和减少安全事故的发生。

一、安全生产责任制要求、常见通病及控制

1、安全生产责任制要求

(1)工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制;项目经理、项目副经理、技术负责人安全员、施工员、机管员、材料员、班组长、其他岗位人员等的安全生产责任制的落实情况。

(2)安全生产责任制,应分解到各管理岗位施工班组,并按专业管理分解到责任人。安全生产责任制应经责任人签字确认。

(3)工程项目部的各工种应有相应的安全技术操作规程,同时,应将安全技术操作规程列为日常安全活动及安全教育的主要内容,并应悬挂在操作岗位前。

2、安全生产责任制的常见通病

(1)管理人员对安全生产责任制虽然已确认并签字,但是对实际内容却不熟悉。

(2)安全生产责任制的分解流于形式,是给上级管理部门检查时的书面材料,考核也是写在纸上做做样子,难以形成激励机制。

3、安全生产责任制常见通病控制

(1)项目部必须建立健全安全生产责任制,各职能部门与岗位、安全管理人员均应了解并掌握责任制的内容,并签字确认后认真实施。

(2)项目部应建立对各部门、各班组、各责任人安全生产责任制考核制度,明确考核权限、考核周期和奖惩标准。

(3)项目部应按考核制度对项目管理人员定期进行考核,并将对现场的实地检查作为责任制考核的依据,并与经济挂钩,每月应有考核结果与记录,并按结果兑现。

(4)公司检查、中介机构外审时,均应向现场相关职能部门了解对安全目标与责任制的掌握程度,对不了解的人员开具整改单,目标责任制考核为不合格。

二、安全生产组织机构要求、常见通病及控制

1、安全生产组织机构要求

企业应按工程规模大小、工程危险的程度、劳务施工人数对工程项目部按规定配备专职安全管理人员,应有企业委派书。

2、安全生产组织机构常见通病

部分项目经理和安全管理人员不在岗;现场绝大多数专职安全员不是企业委派而是项目部聘用,只听项目经理安排,不按规范要求执行;企业对工程项目部未按规定配备专职安全管理人员,仅有一纸委派书而已。

3、安全生产组织机构常见通病控制

严格执行建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,企业应根据工程规模、工程危险性程度按规定为项目部配备足够的专职安全管理人员,为其办理医疗、养老、工伤等保险,并有委派书,受委派人员必须每月定期向企业汇报项目部安全生产状况,并有书面材料。

三、安全生产资金保障要求、常见通病及控制

1、安全生产资金保障要求

(1)建筑施工企业应按规定制定安全生产资金保障制度,储备安全生产所需要的费用。

(2)工程项目部应根据安全生产资金保障制度,按规定编制安全生产、文明施工措施费计划,建立安措费台账。

2、安全生产资金保障常见通病

工程项目部的安措费台账无实际内容,与现场实际不符。

安全生产资金保障常见通病控制

安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等,以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用;安全生产资金使用计划必须经财务、审计、安全和工会审核批准后执行。按计划实施,按月报监理审核。

四、安全管理目标要求、常见通病及控制

1、安全管理目标要求

(1)安全管理目标,内容包括:生产安全事故控制目标、安全生产隐患治理目标以及现场安全生产、文明施工管理目标等,安全管理目标应予以量化。

(2)安全生产管理目标应分解到各管理岗位施工班组,并按专业管理分解到责任人。

2、安全管理目标常见通病

(1)管理人员对安全管理目标实际内容却不熟悉。

(2)安全管理目标的分解流于形式,是给上级管理部门检查时的书面材料,考核也是写在纸上做做样子,难以形成激励机制。

3、安全管理目标常见通病控制

(1)项目部必须建立安全管理目标,各职能部门与岗位、安全管理人员均应了解并掌握安全管理目标的内容,并签字确认后认真实施。

(2)公司检查、中介机构外审时,均应向现场相关职能部门了解对安全目标掌握程度,对不了解的人员开具整改单,目标责任制考核为不合格。

(3)项目部应建立对各部门、各班组、各责任人安全生产责任制和责任目标的考核制度,明确考核权限、考核周期和奖惩标准。

(4)项目部应按考核制度对项目管理人员定期进行考核,并将对现场的实地检查作为责任制及责任目标考核的依据,并与经济挂钩,每月应有考核结果与记录,并按结果兑现。

五、施工组织设计及专项施工方案要求、常见通病及控制

1、施工组织设计及专项施工方案要求、

(1)工程项目部在施工前应编制施工组织设计,施工组织设计须针对工程特点、施工工艺、作业条件制定安全技术措施。

(2)危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案。专项方案的内容应包括:工程概况、编制依据、施工计划及部署、安全技术措施、验收计划及标准、检查监控要求、应急预案与应急响应、计算书及相关图纸,专项施工方案应有针对性。

(3)超过一定规模危险性较大的分部分项工程,施工单位在专项方案审核审批后,应组织专家对专项施工方案进行论证审查,按专家论证意见对专项方案进行修改完善;需做重大修改的,重新组织专家论证审查。

(4)施工组织设计、安全专项施工方案,经编制单位技术、安全、质量等相关部门审核合格后,由编制单位技术负责人、总承包企业技术负责人签字批准,并报项目总监理工程师批准;经专家论证过的专项方案由施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人参与共同审批签字后组织实施。

(5)工程项目部应按施工组织设计、专项方案组织实施,并安排专人现场监控。

2、施工组织设计及专项施工方案常见通病

(1)施工组织设计、安全专项方案,各相关职能部门审核会签,不看内容只管签字。

(2)超过一定规模危险性较大的分部分项工程,专项施工方案专家论证后实施过程中,企业技术负责人很少来现场检查验收。

3、施工组织设计及专项施工方案常见通病控制

(1)施工组织设计和安全专项方案应根据工程设计、施工工艺和所处环境等实际情况编制;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位在审批后应按规定组织专家对专项方案进行论证审查,施工单位应按专家论证的意见进行修改完善,需做重大修改的,应重新组织专家论证审查,修改完善后的专项方案经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施;施工单位应严格按照审批的专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项施工方案;实施过程中,企业技术负责人要到现场进行检查。

六、安全技术交底要求、常见通病及控制

(1)安全技术交底要求

(1)施工作业前,项目技术人员应会同施工负责人、安全员对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。安全技术交底应具有规范性、针对性、完整性、可行性和预见性。

(2)安全技术交底应分基础阶段施工、结构阶段施工、装饰阶段和其他阶段施工,进行分部安全技术交底,并按施工工序、施工部位、施工栋号进行分项安全技术交底。

(3)安全技术交底应针对施工作业场所状况、特点、工序,针对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底;交底内容要全面并便于作业人员接受。

(4)安全技术交底应由交底人、被交底人、监交人(专职安全员)进行签字确认,并形成书面记录。

2、安全技术交底常见通病

(7)项目部的安全技术交底也很少进行,只是班组长将交底单拿去给工人签字完事,至于什么内容,工人并不清楚;有的项目部对员工的安全技术交底从开工到竣工一次也未进行过。

3、安全技术交底常见通病控制

项目部必须切实完善对员工进行安全技术交底的制度,每个施工阶段、每个分包单位、每个施工工种、每个施工作业面都要分别进行安全技术交底。

七、安全检查要求、常见通病及控制

1、安全检查要求

(1)工程项目部应建立安全检查制度,安全检查的类型包括:日、周、月检查,日常巡查,专项检查,季节性检查,定期检查,不定期抽查,项目经理带班生产情况等,并有文字材料具体规定;安全检查前应确定检查的内容、具体标准、所采用的检查表式,配备必要的检查测试工具。

(2)工程项目部应依据风险控制措施的要求进行安全检查。安全检查由总承包单位项目负责人组织,分包单位项目负责人、总分包单位技术负责人、专职安全员及相关专业人员参加,对施工过程中的资源配置、人员活动、实物状态、环境条件、管理行为等每周定期进行安全检查,并填写检查记录。

(3)项目部对检查中发现的安全隐患应下达隐患整改通知单,责令相关单位班组应定措施、定人员、定时间进行整改到位;并分类记录,作为安全隐患排查治理的依据;对检查中发现多次重复发生事故的隐患,应列入重大隐患排查治理工作,限期整改,并由相关部门组织复查。

2、安全检查常见通病

(1)隐患排查治理只停留在每月按时上报数字上,不能落实;工程项目部的定期检查只做书面记录,没有实际检查,直到上级主管部门检查发现隐患经督促才进行整改。

(2)企业负责人带班检查不能落实,企业月安全检查也做不到。

3、安全检查常见通病控制

项目部必须把隐患排查治理放在首位,实实在在地开展安全日巡查、周检查,项目负责人带班生产并排查隐患;企业负责人带班对项目部进行检查、开展安全生产标准化考核工作,真正把安全隐患整改到位。

八、安全教育要求、常见通病及控制

1、安全教育要求

(1)工程项目部安全教育应贯穿施工全过程,建立安全教育培训制度并认真执行,同时安排专人负责落实。

(2)当施工人员入场时,应经公司、工程项目部、班组进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核。

(3)施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,应先进行操作技能及安全操作知识的安全教育培训,考核合格后方可上岗操作。特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

(4)施工管理人员、专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格,依法取得安全生产考核合格证书;技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力,依法取得必要的岗位资格证书。管理人员每年培训不少于20小时,专职安全员每年培训不少于40小时。

2、安全教育常见通病

工程项目部的安全教育很少开展,仅仅由资料员做张三级教育卡而已。

3、安全教育要求、常见通病控制

特种作业人员必须持有效证件上岗;施工单位要重视并切实抓好特种作业人员的培训考核持证工作,监理单位要加强现场检查核实工作,特别是要严格执行建设部与上海市建交委的要求,持建筑施工特种作业人员操作资格证上岗;未能执行的,监理单位要向建设主

九、应急救援要求、常见通病及控制

1、应急救援要求

(1)工程项目部应针对施工管理、工程特点、环境特征进行重大危险源的辨识,组织编制应急救援预案。项目部应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物、体打击、防交通和中毒事故等主要内容的专项应急救援预案.

施工现场应建立应急救援组织,明确领导小组,设立专家库,培训、配备应急救援人员,并进行日常管理,同时定期组织员工进行应急救援演练。

2、应急救援常见通病

工程项目部的应急救援预案大部分是“舶来品",没有针对性和可操作性,现场应急救援器材和设备配备不全,演练也不开展

应急救援常见通病控制

(1)应急救援编制必须做到以下几点;

①潜在的事故和紧急情况;

②应急期间的负责人和起特定作用人员的职责和权限;

③必要应急设备、物资、器材的配置与使用方法,如装置布置图、危险材料、工作指示和联

系电话等;

④应急期间应急设备、物资、器材的维护和定期检测的要求,以保持其持续的适用性;

⑤有关人员在应急期间所采取的保护现场、组织抢救等措施的详细要求;

⑥人员疏散方案;

⑦企业与外部应急服务机构、立法部门、社区和公众的沟通;

⑧至关重要的记录和相应设备的保护。同时,应对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控。

加强应急预案培训,演练。对事故应急预案的适宜性和可操作性进行评价,及时进行修改和完善。

(3)施工现场应建立应急物资保障体系,按应急救援预案要求,明确应急救援器材和设备的储存、配备的场所、数量,并定期对应急救援器材和设备进行维护和保养。

十、分包单位安全管理要求、常见通病及控制

1、分包单位安全管理要求

(1)总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许可证和三类人员安全生产资格证的审查,选择合格合法的分包单位,对资格失效或手续不全的分包单位一律不准使用。

(2)分包单位应按规定建立安全机构,按要求配备一定数量的专职安全员,并有企业委派书.

2、分包单位安全管理常见通病

现场有不少业主指定分包单位,不服从总包单位的管理;分包单位的项目经理不在现场,安全管理跟不上,安全生产处于失控状态。

3、分包单位安全管理常见通病控制

(1)总包单位与分包单位签订分包合同时应同时签订安全生产协议书,明确双方的安全责任;分包合同、安全生产协议书应经双方法人签字盖章,并到建设行政管理部门备案后实施。

(1)分包单位应按规定配备一定数量的专职安全员,在总包项目部安全领导小组的领导下开展安全管理工作。

十一、持证上岗安全管理要求、常见通病及控制

1、持证上岗安全管理要求

从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员,应经行业主管部门培训考核合格,取得相应资格证书后上岗作业;生产经营单位不得安排无特种作业操作资格证书的人员从事特种作业。

2、持证上岗安全管理常见通病

部分特种作业人员未持建筑施工特种作业人员操作证上岗。

持证上岗安全管理常见通病控制

项目经理、专职安全员、特种作业人员应持证上岗,并及时进行延期复审考核,到期复审考核;生产经营单位指派特种作业人员参加特种作业操作资格考试的,应当承担该从业人员的培训和考试费用,并可以与该从业人员签订协议约定服务期限;特种作业人员应使用建筑施工特种作业人员操作证。

十二、生产安全事故处理要求、常见通病及控制

1、生产安全事故处理要求

(1)当施工现场发生生产安全事故时,施工单位应按规定及时如实报告,实行施工总承包的应由总包企业负责上报;

(2)发生各类事故均应进行登记,建立档案;

(3)施工单位应依法为施工作业人员办理职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险等保险。

2、生产安全事故处理常见通病

施工现场一般事故、重伤事故均不上报,大部分单位均未建立工伤事故档案。

生产安全事故处理常见通病控制

事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

(2)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

(3)工地发生因公死亡事故后,事故涉及单位(建设、总包、分包、监理、产品供应、评价认证等单位)应按规定立即成立事故“四不放过"工作小组,对生产安全事故进行调查分析,根据“四不放过"原则,制定防范事故的措施。

(4)施工单位应依法为施工作业人员办理职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险等保险。

十三、安全标志要求、常见通病及控制

1、安全标志要求、

(1)施工单位应当在施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出人通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。

(2)施工现场的主要施工区域、危险部位、大型设施处应针对作业条件、不同施工阶段、季节气候变化,设置相应的安全警示标志牌;安全警示标志必须符合国家标准。

2、安全标志常见通病

施工现场有安全标志平面布置图的不多,安全标志挂得不多,真正按图布置的更少。

3、安全标志常见通病及控制

(1)施工现场应绘制安全标志布置图,当多层建筑各层标志不一致时,须按各层列表或绘制分层布置图,并根据不同施工阶段进行调整。

(2)安全标志应安排专人管理,并根据工程部位、现场设施和作业条件的变化,调整安全标志牌设置,安全色标应针对作业危险部位标挂,不可以全部并挂排列,流于形式。

(3)施工单位应确定所承建工程项目的危险性较大的分部分项工程及其重大危险源,并编制专项施工方案,施工现场应设置重大危险源公示牌并挂在醒目位置。

参考文献

中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)

交通安全管理目标篇7

在我国道路工程建设快速发展的同时,道路工程建设和运营过程中能源耗费问题日益突出,如何做好工作计划呢?下面小编给大家整理的道路工程质量监督工作计划范文,但愿对你有借鉴作用!

道路工程质量监督工作计划范文120__年,在市、区建委的领导和关怀下,我站始终坚持“质量安全责任重于泰山”的原则,努力加强制度建设,完善内部监督体系,不断加大施工现场动态监督管理力度,使得我区建设项目的工程质量、安全文明施工水平有了很大提高。

20__年,我站新监督工程项目40项,面积91万m2,竣工工程34项,面积71万m2,工程监督覆盖率1000/0,工程竣工验收合格率100%。共处理工程质量、安全投诉25起,做到了件件有落实。在市建委组织的质量、安全大检查中,受检工程合格率100%。

一、深化制度建设,完善内部监督体系。

为实现科学化、规范化的管理,我站不断在管理模式上进行探索和完善,清理并规范了一系列行之有效的管理制度。

1、明确了质监站各岗位职责及建设工程有关监督程序。

制定了站长、副站长、监督科、综合科等岗位职责,让大家真正做到各司其责,各尽其事。明确了建设工程质量安全监督程序,各工程实行监督科项目负责制。推行了关于安全生产等级核定的有关规定,安全生产等级核定实行施工企业申报,站统一安排交叉打分的方式。通过各职责和程序的完善,将质量安全责任真正落到了实处。

2、完善内部监督

为加强内部监督,我们推出了政务督办制度、站务巡查制度、安全核验与竣工验收内部监督制度。对交办工作的完成情况进行督查;对各监督科、检测中心、西部分站...

道路工程质量监督工作计划范文2一、指导思想

以理论和重要思想为指导,紧紧围绕全市水利工程质量更上一台阶这一目标,贯彻落实科学发展观,依据有关法律、法规和规范、标准,忠实地履行工程质量监督的职责,以认真负责的态度,敢于碰硬,把好工程质量关。

二、工作目标

1、进一步完善质量监督工作制度,规范工程质量监督管理程序,使水利工程质量监督实现制度化、程序化、规范化。

2、立足对每个受监项目的质量监督管理,做好各工程建设过程中的质量监督和巡回检查工作。

3、把好工程的质量关,做好工程验收前资料的审查和质量评定工作,出具准确,客观、公正的质量评定报告。

4、督促和帮助县级质量监督站开展工作。

5、突出中观管理,加强前期的准备工作,防患于未然。

加强宣传工作,强化参建各方的质量意识,加大监督力度。

三、工作重点

1、全市中型水库和小(一)型水库除险加固工程的质量监督工作。

2、仙局县城市防洪工程、临海市城市防洪工程、温岭市东海涂围垦工程、永宁江二期治理工程、台州市供水二期工程和椒北供水一期工程等省、市重点水利工程的质监工作。

3、抓好海涂围垦、城防等工程项目的质监工作。

4、做好新受监工程的相关准备工作。

5、规范水利工程质量检测,加强对工程施工过程中和工程完工后的质量检测和评定工作。

四、实施计划

1、1~3月,督促和帮助各县(市、区)级质量监督站开展工作。

2、4~6月,重点抓好全市中型、小(一)型水库除险加固工程的质量监督工作;

抓好各在建工程度汛前的安全检查,保障各在建工程的安全度汛。

3、7~9月,做好全市水利工程质量监督员的培训和资格审核。

4、10~12月,做好各完工工程的验收工作;

对全年工作进行总结,并探索明年质监工作的新思路。

5、每一季度对所受监的工程项目进行一次巡回检查,并进行不定期的抽查;

对于重点工程定期的开展质量监督活动。

道路工程质量监督工作计划范文3为认真做好20__年全市交通工程质量、安全监督工作,完成市局下达的各项工作目标任务,制定全年主要工作计划如下:

一、狠抓工程质量监督工作,深入开展“两创三比”活动,创新监督方式,确保实现工程质量目标

(一)开展“__”前两年全市交通工程“两创三比”活动总结、考核、评比、推广工作,继续深入开展此项活动,再掀“两创三比”活动新高潮,全面提升质量管理水平。

20__年3-4月份,全面总结我市“__”前两年(20__~20__)交通建设工程“两创三比”活动工作实效,做好“两创三比”活动典型评选工作,协助市局召开总结表彰大会。总结和推广“两创三比”活动经验,认真分析我市交通工程质量管理中存在的不足,利用典型的指导示范作用,按照省厅统一部署,制定活动实施意见,继续推进“两创三比”活动在我市交通工程建设中深入开展,再掀“两创三比”活动新高潮。在落实工程质量责任、规范质量行为方面下功夫,努力营造再出精品、再上水平的质量工作氛围。树立创品牌工程理念,精益求精,一丝不苟,全面提升质量管理水平。

(二)创新监督方式,加大处罚力度。

调整工作思路和监督模式,加强对项目法人质量行为的监督检查,以法律法规、强制性标准的执行情况为主要内容,把工程实体和工程建设责任主体质量安全管理行为作为监督重点。

一方面要加强重点建设项目督查,深入工程一线,针对不同建设阶段实行差别化动态监督,重点做好技术风险高、质量安全隐患大的桥梁工程和路面结构层监督,加强对工程关键部位和环节以及关键指标的的质量抽查。充分发挥交通信用体系的积极作用,对信用差的单位实行差别化监督管理,重点放在落后的、问题多的企业和项目上,把主要人员的主要精力扑在这些项目上,把检查的对象集中在这些单位的这些项目上,加大处罚力度,推进诚信交通建设步伐,促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为,保证交通工程建设质量。另一方面要加强法律、法规和强制性标准执行情况、建设单位质量管理行为、从业单位质量安全保证体系建立情况的监督检查。要站在更高的层次上,按照提高依法行政能力的总要求,研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。

坚持依法监督、严格执法,不断加大处罚力度,严肃纠正违法违规行为,充分发挥政府监督的职能作用和权威性,开展对工程质量违规行为的惩治,具体体现行政执法的严肃性和强制力,对不重视安全生产、忽视工程质量,造成重大质量安全事故的有关责任单位和责任人,要重拳出击,果断出手,严格按照“四不放过”原则查明真相,严肃追究,把查处结果与施工、监理单位的业绩信誉挂起钩来,与招投标挂起钩来,对质量差的单位通报批评,严厉经济处罚,亮黄牌甚至红牌,直至清除出我市交通建设市场。

二、进一步做好交通工程安全生产监管工作。

(一)加强工程现场安全检查,继续开展安全隐患排查和专项整治,逐步建立长效机制。加强工程安全管理责任体系检查,落实安全管理规章制度,重点加强桥梁、高边坡和码头等结构物施工安全隐患排查。督促落实重大风险源辨识、专项施工方案审查等安全措施,逐步把隐患排查和治理纳入施工过程管理,形成监管规定和督查标准。

(三)建立工程安全生产定期检查和不定期巡查制度,会同市局安全处,每季度组织交通建设工程安全大检查。加强安全生产巡查,发现隐患,及时督促落实整改。确保工程项目不发生因监管不力发生一次死亡3人以上的责任事故。

(四)抓安全生产法律法规贯彻,形成制度标准体系,实现安全管理法制化。

(五)加强监理单位安全、环保监理工作质量的检查,落实监理单位安全生产责任。

(六)根据上级统一部署,开展“安全基础公巩固年”、“安全生产月”、“夏安塞”、“冬安赛”等各项安全专项活动,有计划、组织、有落实,在市局考核中,确保评为先进单位。

监督科制定细化的工程安全监督工作计划。

三、强化工程试验检测管理,规范交通建设工程现场试验检测工作。

(一)继续开展交通建设工程试验检测专项治理工作。在第一阶段专项治理的基础上,分析影响数据真实性的因素,完善监管制度和措施,制定《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》,加强对试验检测机构和人员监管、处罚力度,有效杜绝检测数据造假行为,实现全面规范我市公路试验检测机构和人员从业行为,提高检测数据的客观性和公正性的目标。

(二)严格执行《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》和《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》,严肃工地试验室合格证核发工作,母体无资质的单位,工地试验室必须完全委托有资质且通过计量认证的试验检测机构建立,母体试验室必须对工地试验室履行管理职责,并承担责任。促使从业单位切实加大质量检测投入,确保检测工作有效开展。对伪造试验数据行为决不手软,严格“打假”。确保质量检测工作规范,试验检测资料真实、准确、齐全。

(三)下半年组织一次全市试验检测机构能力比对试验。

四、逐步落实创新工作任务

(一)强化工程质量管理全覆盖,兼顾建设质量和养护质量。

1、适应交通建设形势发展需要,及时介入我市铁路建设质量监督工作,研究铁路工程质量监督模式,保证铁路工程建设质量;

根据交通部《水运工程质量监督规定》和省交通厅《江苏省水运工程质量监督实施细则》,加强对我市水运工程质量监督管理工作,对达到一定规模的水运建设工程,督促水运工程建设单位及时申请质量监督。

2、主动参与站场建设质量管理,对每个站场项目组织2次质量督查。

3、扩展交通建设工程监督范围,加强对养护工程质量监督管理,研究养护工程质量监督检查办法,适时将我市大、中修等公路、水运养护工程纳入质量监督范围。

(二)加强和完善交通工程建设市场的信用体系和从业队伍管理。

1、会同市局招标办,加强施工、监理中标单位履约管理,配合做好履约考核工作,充分发挥交通信用体系的积极作用,对信用差别单位实行差别化动态监督管理,重点要放在落后的、问题多的企业上,推进诚信交通建设步伐,促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为。

2、做好和市局招标办、公路处、农路办等工程行业管理部门联系、交流,将站检查结果及时向他们通报,做到我市交通建设市场信用信息共享。

(三)加强质量管理制度创新,建立质量监管新机制

1、对干线公路重点工程,充分发挥质量检测机构独立检测能力,提前确定检测单位,按照《公路工程质量鉴定办法》,预先明确各项检测指标和检测频率,要求检测单位掌握工程进度,及时完成分部工程检测指标的检测,保证检测频率,真正实现工程完工交工检测数据齐全、详实,评定意见完全以检测数据作结论。

2、及时传达部、省下发的质量管理文件,提出贯彻要求,必要时,制定我市相关质量管理办法和技术标准文件,并加强对上级文件执行情况的检查,保证质量管理制度和技术标准的执行力和实效性。

年底完成现行主要交通工程质量安全管理文件汇编,形成我市交通建设工程质量管理制度体系。督促建设、施工、监理单位认真开展上级部署的各项质量活动,注重活动成效,认真做好活动总结、评比、考核工作。结合我市交通建设工程新技术、新工艺和特殊工程建设实际,组织开展新规范、新标准的宣贯工作,保障施工质量管理有章可循,有据可依。

3、加强对监理市场管理,组织对工程现场监理机构定期考核,公开考核结果,建立监理机构奖惩机制。

加强对监理人员执业资格证书管理,严肃处理拿监理证书到处投标,人员不到位情况。随着我市交通监理企业的发展壮大,适时成立淮安市交通监理协会,充分发挥协会作用,建立行业自律机制。

(四)加强交通建设工程造价管理

1、加强我市交通工程造价队伍培育和发展,积极组织工程造价人员资格考试,发展我市造价队伍。

贯彻《江苏省交通建设工程造价管理暂行规定》,执行造价文件编审人员持证签章规定,规范我市交通工程造价管理。

2、积极履行工程造价管理职能,采取经济与技术措施,参与工程造价文件的审查工作和由市局负责管理的交通建设工程项目的招标标底审查工作,监督检查招标标底和中标价的合理性;

做好本地区的交通建设工程材料价格和其他造价信息的调查、整理工作,按规定上报省交通厅工程定额站。

五、继续做好施工、监理、试验检测等行业管理服务工作

1、3-4月份,开展我市交通工程施工企业三类人员继续教育和安全考核证书年检工作;

2、做好20__年度交通工程施工企业第二、第三、第四批安全许可证年检工作;

3、做好我市交通监理企业和监理人员信用信息收录工作;

4、做好我市交通监理企业资质定期检验和复查工作;

5、做好我市交通工程施工企业建造师注册指导初审工作,实现项目经理向建造师的过渡;

6、做好监理工程师、试验检测人员执业资格报名组织工作。

六、做好内部管理各项工作

1、推进依法行政,实行重大处罚报告制度,继续做好行政执法公示,适时调整执法公示内容,提高站质量监督受理效率,方便服务对象。

利用交通工程施工企业三类人员继续教育机会和“安生产咨询日”等活动,组织法律法规集中宣传2次以上。

2、3月中上旬,按照政府信息公开要求,完成20__-20__度公开信息整理工作,对20__年度业务工作中形成的信息及时进行公开。

3、利用市局政府网站“质量监督”栏目,继续将我站历次质量、安全监督检查结果和对相关单位处理情况在网上公开,接受全社会监督,打造质监工作的“阳光工程”。

4、利用好“质量安全监督管理信息系统”,及时填写质量、安全监督信息;

及时填报各种统计报表及监督信息;做好省交通厅网站“质量监督管理信息平台”中“市站之窗”信息上报工作;及时整理、归档文书、监督档案。

5、继续做好质量监督费、定额测定费、质量检测费收缴工作;

6、继续深入开展文明创建工作,加强与新闻宣传媒体联系,做好质量、安全监督工作宣传报道,争取全年在市级以上新闻媒体上发表稿件不少于30篇,做好20__-20__年度市级文明单位申报工作。

7、做好单位社会治安综合治理工作,落实市局各项工作规定,做好单位治安防范,及时解决内部矛盾。

七、加强党风、廉政和队伍建设

1、加强党建工作,开展党务活动,全年召开民主生活会1-2期,积极组织站全体党员参加廉政教育和警示教育,参加上级党委组织的各项整治学习、教育活动。

2、做好站和润淮公司职工党员发展工作,把符合条件的1-2名同志列为入党积极分子培养。

3、积极参加上级组织的法律、法规培训、学习,完成在岗人员执法培训,培训率100%,法律、法规学习不少于15天。

加强质监人员专业业务培训学习,积极参加上级组织的专项业务培训和资格考试工作,不断提高队伍业务素质。

交通安全管理目标篇8

【关键词】城市轨道;交通工程;安全验收;安全评价;探讨

1概述城市轨道交通工程安全验收评价现状及目的

目前,国外发达国家关于城市轨道交通工程的安全评价标准及轨道交通安全性评价方法已经相当完备,我国的城市轨道交通工程相关安全评价制度和验收标准也在不断完善之中,各大城市的轨道交通线路全部按照城市轨道安全工程的相关制度标准进行了安全验收评价工作.但由于国内城市轨道交通工程建设力度加大,相关安全事故也是时有发生,造成了重大的人员伤亡事故和巨额财产损失,其安全问题日益突出。为此,我国针对城市轨道交通工程的安全验收及运营管理开展了大量的科研和实践工作,初步形成了城市轨道交通安全验收评价体系,并制定颁布了大量的标准规范。

城市轨道交通工程安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后,检查建设项目投产运行后存在的危险因素和安全隐患的种类及其对轨道交通安全运营的危害程度,再对建设项目工程的设备、设施实际运行情况和安全管理状况作出相应的安全评价,最后针对相关的影响因素和安全隐患提出一系列合理有效、切实可行的安全对策,并制定相关安全运行方案,以保证城市轨道交通的安全运行。城市轨道交通工程进行安全验收评价工作的目的就是为了提高假设项目的安全程度,通过对“预防为安全基础”方针的深入贯彻执行来为城市轨道交通工程的安全评价提供科学有效地依据,并为满足其安全运营要求、实现安全目标提出相关的安全预防和补偿措施。

2城市轨道交通工程安全评价内容

根据城市轨道交通工程相关安全标准规范的要求,总结了城市轨道交通工程安全评价主要包括以下几个方面内容:城市轨道交通工程安全预评价内容主要涉及到危害因素的种类辨识和危害程度估算、典型站点及隧道的火灾计算模拟评价、项目的安全检查评价和工程全局安全评价、地基抗压能力的稳定性评价和工程核心设施的预先危险性分析等方面。城市轨道交通工程安全验收评价内容主要涉及危险有害因素的种类和程度分析、包含土建工程和外界环境影响的系统安全检查评价、对事故应急救援体系的安全管理评价、典型车站人员疏散计算模拟和大客流输运能力模拟评价、试运营情况数据统计分析评价以及项目设备设施的安全性评价等方面。城市轨道交通工程试运营前的安全预评价相应工作内容可以参照《城市轨道交通安全验收评价细则》和《地铁安全运营安全评价标准》等相关内容进行,现阶段国家还未制定相关进程的标准规范,针对本阶段的特点应包括安全管理评价、城市轨道交通系统安全检查及安全设施评价、试运营基本条件的评价等等。城市轨道交通工程运营安全现状评价主要包括对外界环境、设备设施、安全运营管理等方面的基础安全评价,项目工程的危险有害因素的研究辨识以及对运营过程中人员财产损失、行车安全事故发生率等有关的安全事故风险水平评价等内容。

3城市轨道交通工程安全验收评价方法

结合城市轨道交通工程自身特点以及参考国内外城市轨道交通工程安全评价方法的研究成果,简要介绍以下几种城市轨道交通工程的安全验收评价方法。

3.1统计分析方法

统计分析方法是结合现场检查情况和对建设方提供的资料进行分析,对城市轨道交通试运营以来的运行情况及发生的安全事故进行记录统计,对城市轨道交通工程中存在的安全隐患进行汇总分析,对工程在以后运营中可能出现的安全事故进行预测分析评价,并根据存在的问题和隐患提出行之有效的控制措施。

3.2安全检查表法

安全检查表法是利用一些具备扎实的安全技术和安全管理经验的人员事先根据设计方案、设备设施和施工作业情况等对研究对象进行细致周到的分析讨论,从而得出的包含检查部位、项目、要求及结果在内的表格或者清单进行城市轨道交通工程的安全评价。安全检查表中的项目内容标准规范都是经过相关安全评价专家的讨论论证形成的,应以此为依据对城市轨道交通工程进行安全预防措施及项目存在问题和潜在的危害进行逐项检查,确保其复合国家相关法律法规和行业标准规范。

3.3计算模拟评价方法

计算模拟评价方法包括利用计算机运用精细网格计算模拟方法对典型的车站人员疏散情况进行模拟评价,此外,在验收评价中还应针对典型车站的突发性大客流的输运过程进行分析评价,检查是否可以在规定的时间内对人员客流进行安全疏散,进出站的疏散通道、行车组织以及安全出口等设施设置是否达到标准规范的要求,应保证在客流高峰期发生火灾的情况下利用极短的时间完成对乘客及相关工作人员的撤离工作,还可以采用对于人群疏散时间、行为、策略与技术等进行研究的人员动力学模型进行模拟安全评价。

4结语

随着我国社会经济的快速发展,城镇化建设步伐也在不断加快,大量人口涌入城市给城市的交通发展造成严重影响,使得作为解决城市交通问题重要方式的城市轨道交通工程压力倍增。近年来,城市轨道交通工程的迅猛发展带动了城市经济的快速发展,同时对改善城市的民生交通出行做出了巨大的贡献。目前,我国的城市轨道交通工程建设进入了高速发展阶段。但是,作为一个庞大的、复杂的交通系统工程,城市轨道交通工程由于技术及风险管理等方面的某些原因,造成安全事故时有发生,故对城市轨道交通工程的安全验收评价工作的重视程度逐渐提高,本文对城市轨道交通工程安全验收评价进行了相关分析,期望为城市轨道交通发展贡献力量。

【参考文献】

[1]安监管技装字[2003]37号.安全评价通则[S].

[2]安监管技装字[2003]79号.安全验收评价导则[S].

[3]北京市交通委员会.北京市城市轨道交通安全运营管理办法[S].北京,2004.

交通安全管理目标篇9

关键词:要制度健全;要建立责任制;要开展安全交通教育;要做交通安全事故应急预案;要做交通安全交底;要进行车辆交通情况检查并考核

项目交通安全事故是越来越多,所以预防交通安全势在必行,对于项目交通安全如何才能减少呢?现在我谈谈我个人看法:

1.要制度健全、学习且承诺保证。要建立车辆安全管理与日常维护制度、运输车辆安全调度制度、场内交通运输车辆安全管理制度和机械设备管理制度等。要在全项目开个交通安全制度会,邀请所要人员参加学习制度,学习完后,制度给大家发一份,让大家签上字,让大家认真落实。

2.要建立责任制、学习且承诺保证。要建立驾驶员交通安全责任书、员工交通安全责任书,让人人建立起安全交通责任制。要在全项目开交通安全责任制会,邀请所要人员参加学习责任制内容,学习完后,交通安全责任书发给大家签上字,一份在项目部存档,另一份给个人存档,以此让大家认真落实责任。

3.要开展安全交通教育,并进行交通安全知识竞赛活动。要组织大家学习《中华人民共和国道路交通安全法》、司机日常行为规范、看看交通安全教育视频,请交警讲课等,并进行交通安全知识竞赛活动。

4.要做交通安全事故应急预案并进行演练。为防止意外要做交通安全事故应急预案,预案安质部编制,要给项目技术负责人审核,给项目经理审批,最后给专业监理审核且总监审批,项目部执行预案。预案通过后,项目经理要组织大家进行演练。

5.要做交通安全交底。要编制有针对性的机动车驾驶员安全技术交底、行人安全技术交底。要在全项目开安全技术交底会,邀请所要人员参加了解在本项目上的交通安全隐患并会防护及应急处理,交底完后,发给大家签上字,一份在项目部存档,另一份给个人存档。

6.要进行车辆交通情况检查并考核。项目部专职安全员要每天检查车辆交通情况,项目部每星期进行车辆交通安全检查,对车辆部件全不全、灵不灵,一定要看制动器行不行,别开带病车,要行驶速度要慢,别穿拖鞋开车,停车后要检查保养好,车子上面要贴反光条等要检查。每月进行对驾驶员和其它人员进行落实制度、责任、安全交底和行为进行考核评分。在行业内不断完善应急项目处理制度,定期组织竞赛活动,使得员工们能够充分展示自己的业务能力和综合素质,实现自身价值,带动员工的工作热情和积极性。机务段高度重视并大力开展“业务状元评比活动”,完善激励机制,对做出突出贡献的员工进行奖励,对广大职工起到激励的作用,保证应急工作任务得到全方位有效开展。活动的核心要义在于树立先进模范,鼓励全员参与,不断把培训效果应用到实践中去。任何一项竞赛的开展,对于参赛选手都需要做好岗前技能培训工作,在比赛中也不光要看成绩和分数,更应注重体察竞赛项目在规范措施实际执行过程中和风险防控落实进程中是否有利于运输生产安全效能的进一步提升。能够发现存在的薄弱环节并预见提“速”后可能出现的问题,真正达到以赛促练和同步提升安全风险过程管理规范与应急处置能力的目的。

7.公路交通标志设计。公路交通标志主要以图形、符号活文字形态呈现,可将较多法定信息传递至驾驶人、行人,有管制、警告与引导作用。从其设计的原理看,主要表现在使道路通行能力提升,降低公害,使路容美化,设计中要求做到符合醒目、易读与公认等要求。具体设计中,相关的注意事项包括:(1)若需将多种标志同时设置在同一地点,可考虑取一根标志柱设计,且安全标志应控制在四种以下,可采取一定的顺序标志牌。若涉及解除限制、让行与先行等标志,避免同其他标志混设;(2)安全标志凸显,由于标志的作用在于引导、警告与管制等,需保证标志在位置、高度、角度与照明度等各方面设计都较为合理;(3)协调一致性,由于安全标志本身有一定的约束力、严肃性,设计中应保证空间内的所有标志与设施都满足协调一致要求,如有左转导向箭头设置于路口车道处,安全标志设计中避免再次进行左转向标志的设计。(4)护栏形式的合理选择护栏设计中首先要求做好护栏形式的选择,选择中可遵循安全、经济、可靠、美观等原则。常见的护栏形式主要表现为:①普通波形梁护栏。该类型护栏本身为半刚性护栏,在吸收碰撞能量中主要借助横梁、立柱与土基的变形实现,若护栏部件受损,可直接更换,在视线诱导、外观美观等效果上都较为明显。②混凝土墙式护栏。该类型护栏为刚性护栏,应用原理表现为在吸收碰撞能量中,借助车轮转动角变化、车体变形、车辆与护栏摩擦、车辆与地面摩擦等实现,设计中主要选择车辆行驶可能越出路外的路段。③绳索护栏。与刚性或半刚性护栏区别,这种护栏为柔性护栏,设计中需取数根有初张力缆索固定于立柱上,一旦有碰撞能量产生,在缆索拉应力作用下可直接吸收,且可有效抵抗车辆的碰撞。

交通安全管理目标篇10

安全整顿工作会议讲话一:

同志们:

今天我们在这里召开校车安全管理工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。就全市中小学、幼儿园校车安全管理工作,召开这样大型的会议,在我市尚属首次,希望同志们要高度重视,要各负其责,切实把这项工作抓紧抓实。下面,我结合分管工作,讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感

校车安全工作关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程。近年来,随着我市经济快速发展,教育事业得到了健康快速发展,同时也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象,对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全。目前,我市在校车安全管理方面还存在一些隐患,主要表现在:一是有的学校、幼儿园,特别是民办学校、幼儿园的举办者校车安全认识不够,对相关的法规政策了解不足,管理混乱。甚至有极少数民办学校、幼儿园举办者受经济利益驱使,使用改装、报废或车况不良的车辆充做校车使用或存在超载行为。二是没有把好校车司机招聘关,或对校车司机培训不够,致使部分校车司机对校车交通安全管理的有关规定一无所知。对此,我们要引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则也,一出必是群死群伤。一旦某个学校发生校车安全事故,必将在社会上产生恶劣的影响,将会产生一系列的负面连锁效应。甘肃正宁县“11•16”重大校车交通事故给我们的工作敲响了警钟,有一批干部因监管不力而受到了处理,其中包括正宁县常务副县长、分管副县长、教育局局长、交警队队长受到了问责,停职进行调查。因此,我们必须时刻保持清醒的头脑,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感、紧迫感,切实做好这次整顿工作,抓出成效。

二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作大力整顿校车安全工作是我市近期安全工作的重点,各单位、各部门务必要严格按照要求,加大校车安全监督检查力度,确保在我市范围内不出现校车安全事故。具体工作中,要本着标本兼治、着力治本的方针,突出“三大重点”,强化“三项措施”。

(一)突出“三大重点”。

切实提高这次整顿工作的针对性,本次整顿工作要突出三个重点:一是要严厉查处校车无牌无证、假牌套牌、报废、拼装车、农用车充做校车的行为,把好校车准入关。二是要严厉查处校车超速、超载的行为,把好校车行驶关。三是要严厉查处校车驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄等,严把驾驶员从业资格关。

(二)强化“三项措施”

一是全面排查。各乡(镇、街办)要立即组织校车车主在1个月内补办有关手续,完善管理档案。要对所有校车进行一次拉网式排查,对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用,对因接近报废年限及已到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运,要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安、交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查,重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄,对不符合条件的要坚决辞退;

二是严格管理。各部门、各单位要认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《公安部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作八条措施》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的相关规定,根据运送师生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆,严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用;租用车辆时,必须与租用单位签订安全责任书,明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度,落实校车管理责任制,并要求车主为校车购买第三者责任险和乘坐险;要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员,并与驾驶员签订安全责任书,建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。

三是综合治理。要认真开展校园及周边治安综合治理,学生上、放学期间,学校要安排专人进行有序疏导。公安交警、交通部门要制定相关规定,明确接送车辆优先的原则;要在学校门口道路上安装交通警示牌、设臵减速带,充实警力,维护好交通秩序,有效防止交通事故发生;要加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。

三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制

校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。

一是要强化落实校车安全管理责任制。做好校车安全管理工作,是一项严肃的政治任务,是“一把手”工程。今天参会的主要是各单位、各部门分管领导,会议后要及时向主要领导汇报,要求“一把手”要负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把校车安全管理工作落实到人。要贯彻落实“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则,按照属地管理分工,设立校车安全管理举报电话,公布市交警大队和相关交警中队的电话。公安交警、教育部门要督促校车车主和驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》等有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。

二是要强化教育部门和交警部门的合作机制。市教育部门与交警大队要建立了良好的合作机制,互相之间互通信息,双方检查出的校车违规行为互相交换,然后按照各自的职权范围加以处罚,以此加强对校车的监管工作。各乡(镇、街办)也要仿效这种做法,加大与交警中队的联系,互通信息,双管其下,加大对辖属学校、幼儿园的校车管理工作。

三是要强化安全责任追究制。各部门、各单位要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定,建立健全中小学、幼儿园校车安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对发生校车安全管理不力导致责任事故的,要坚决依法追究责任。各乡(镇街办)分管校车安全管理工作的人员、有关部门的执法人员要认真履行岗位职责,不得玩忽职守、滥用职权、营私舞弊。对在工作中有严重违规行为的,要严肃追究其责任,其所在单位或上级主管部门要依据有关规定,给予行政处分;情节特别严重构成犯罪的,要依法追究其法律责任。

同志们,中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我市广大青少年创造一个安全健康的成长环境,为建设和谐平安贵溪作出新的更大的贡献。

安全整顿工作会议讲话二:

市政府专题召开全市道路交通安全综合整治工作会,主要目的是进一步分析形势,统一思想,明确任务,落实责任,强化道路交通安全工作。下面,我讲四点意见:

一、深刻汲取教训,找准问题症结

近年来,通过全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作态势总体较好。但是,在春节前后7天之内,我市境内连续发生了“1.23”和“1.30”两起较大道路交通事故,道路交通安全形势异常严峻。惨痛的教训再次提醒我们:道路交通安全必须警钟长鸣、常抓不懈!各级党委、政府必须高度负责、切实抓好!

当前,我市道路交通安全主要存在以下问题:一是交通参与者素质有待提高。主要是广大驾驶员和行人的交通法制意识、安全意识、文明意识不够到位。相当部分驾驶员不规范驾车,无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、违法超车、疲劳驾车现象严重,开“霸王车”、“英雄车”的大有人在,一桩桩血案由此引发。也有部分市民、村民出行的安全意识薄弱,缺乏交通常识,无视交通规则,养成了一些交通陋习,走路不看信号灯、横穿马路、不走人行横道和过街设施、钻跨护栏等不文明交通行为随处可见,为交通事故的发生埋下很多隐患。二是道路交通安全硬件设施有待改善。机动车整体安全性能、公路等级和公路安全技术标准等亟需提升。随着人流、物流、车流的高速增长,发生道路交通事故的风险将会进一步加大。三是预防事故的长效机制有待建立完善。部分地方和企业的安全制度不健全,安全主体责任、监管责任没有完全落实,道路交通安全管理工作亟待进一步加强。

面对严峻形势,各地各部门要认真排查、深刻反思:我们在道路交通安全工作中究竟该做些什么?我们做了些什么?问题和差距在哪里?要真正找出问题症结所在,认真汲取血的教训,时刻绷紧道路交通安全这根弦,以更大决心,下更大力气,采取更加有力措施,千方百计减少交通事故发生,千方百计遏制重特大事故,千方百计减少人员伤亡,迅速扭转道路交通安全严峻形势。

二、务必高度重视,切实加强领导

安全生产,责任重于泰山。出一个事故、死一个人往往就会毁掉一个家庭的幸福。我们讲“以人为本”,保护人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社会才谈得上和谐。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,对于全市整个安全工作能否稳定好转起着举足轻重的作用。

因此,各级各部门必须高度重视,切实加强对道路交通安全工作的领导。市政府已成为了以剑明同志为组长的组织领导机构,各区县、相关职能部门也要搭建专门班子抓好这项工作。一是要将交通安全工作纳入整个经济社会发展的全局通盘考虑,列入目标考核的重要内容,层层分解任务,抓好考核监督。年底市政府将进行专项考评,并坚决兑现奖惩。二是各区县、乡镇政府的主要领导要亲自抓、负总责,分管领导责无旁贷,要具体抓、抓落实。要把交通安全工作作为领导干部政绩考核的一个重要标准。三是要加强交通安全管理队伍建设,尤其是进一步关心公安交警队伍的建设。随着经济社会的高速发展,道路通车里程、机动车和驾驶员迅速增加,而交警部门警力十分有限,面临的管理压力越来越大,特别是县乡道路还有很多失控的地方。各级务必要把抓好道路交通安全管理必须的警力、经费、装备等保障到位。

三、开展综合治理,形成工作合力

今年是市上确定的“道路交通安全综合整治年”,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,要力争交通事故起数、死亡人数、受伤人数明显下降,坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故发生。

道路交通安全是一项系统工程,涉及社会管理各个方面。从安全技术规范,到车辆牌证管理;从人、车、路、环境的全面改善,到针对不同层次、不同群体、不同年龄人员的宣传教育,都必须实施综合治理。抓好道路交通安全管理工作,不仅是安监、交通、交警等几个部门的责任,更是全社会的共同责任。各县区、各相关职能部门,一定要按照市上的统一安排部署,深入开展综合治理,充分调动和组织好方方面面积极参与道路交通安全工作,形成齐抓共管的工作合力,确保实现市政府下达的道路交通事故控制指标。一是要将此项工作与“平安畅通县区”创建活动有机结合起来,以达到平安畅通县区评价体系标准为最终目标。二是要充分发挥道路交通安全工作联席会议机制的作用。联席会议要定期分析形势,科学制定道路交通安全规划,协调、整合各方面力量和资源,逐步解决影响和制约道路交通安全工作的深层次问题。联席会议成员单位既要各司其职、各负其责,又要强化协调配合,加大综合治理力度,着力解决突出问题。三是要认真落实道路交通安全工作专报制度和特大道路交通事故检查制度。

四、坚持“三个到位”,确保工作落实

安全生产重在预防,重在排查和整治事故隐患。不能等事故发生了,再集中精力、人力、财力去处理。因此,我们应将道路交通安全工作的重心放在预防上,坚持“责任、监管、教育”三个到位,确保各项工作落实到位,加大源头治理力度,全力抓好道路交通安全事故预防,防患于未然。

一是坚持责任到位。道路交通安全工作落不落实,关键看责任落不落实。谁主管,谁负责,工作责任要具体到单位、具体到岗位,落实到人头。要明确政府的主管责任、职能部门的监管责任和运输企业的安全主体责任。无论是官员还是企业家,无论是从政还是经商,我们做人做事都要无愧于心,一定要对人民的生命财产高度负责。出了事故,必须出重拳、出硬招,严格追究相关责任人的责任,必须要对社会有交代,形成道路交通安全管理的高压态势。哪怕是处理负有责任的各级干部,也是出于对干部的帮助和爱护,纵容和手软都是对人民的残忍。大家一定要对此有清醒的认识。事故的处理必须始终坚持依法办事的原则,要让各方面都受到教育,在全社会形成正确的导向。

二是坚持监管到位。各职能部门要依法履行职责,明确工作目标和重点,细化工作措施,全面加强道路交通安全工作的监管。公安交警部门(高速公路交警部门)要坚持严格管理,严格执法,下大力气整治交通秩序,加大道路巡查力度,严格纠正超员、超速、酒后驾车、疲劳驾车、破坏高速公路隔离设施、行人上高速公路、摩托车和低速汽车违章载人等严重交通违法行为。交通部门要做好危险路段治理;要加强公路运输源头管理,严把客运市场准入关,定期不定期对营运车辆尤其是出租车、客车驾驶员营运资格与车辆状况进行全面检查,不符合条件的一律要停运;要监督和指导运输企业建立完善的交通安全管理规章制度,确保行车安全。农机部门要严格做好农用车辆管理工作,切实加强农用车辆检验审验和驾驶员审验考核,加大对农用车载人的监管、查处力度。安监部门要加强道路交通安全综合治理工作的协调和监督检查,协助公安、交通、农机等有关部门解决治理工作中出现的问题和难点。这里我要着重强调的是严查事故隐患。各级各部门要深入重点区域、重点路段、重点单位,严格排查和整治交通安全隐患。特别是交通事故多发路段,要由安监部门牵头,交通、交警部门和当地政府密切配合,对每个路段事故情况和隐患进行具体分析,分别拿出整改意见,迅速进行治理。对一些一时无法整改的事故多发路段,要增派力量、加强监管。

三是坚持教育到位。从“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和驾驶员的安全意识差是发生道路交通安全事故的重要因素。因此,必须要加强对交通参与者的宣传教育和正确引导。要立足建立交通安全宣传教育长效机制,建立和完善“政府领导、部门负责、齐抓共管、全社会广泛参与”的交通安全社会化宣传体系。安监、交通、交警、农机、宣传、教育等部门要确定专门人员,制定具体措施,深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭活动。相关单位、部门要按照《道路交通安全法》规定,加强对本单位人员的交通安全教育,管好自己的车,管住自己的人。当前,要由公安交警部门牵头,各级各部门积极配合参与,在全市开展一次声势浩大的集中宣传行动。以学龄前儿童、中小学生、运输企业驾驶人和农村群众为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和基本常识,要通过不定期的明察暗访,对道路交通事故典型案件和重大隐患进行曝光,开展警示教育。翠屏区和宜宾县高速公路沿线乡镇,要特别加强对村民的宣传教育、堵疏结合,禁止村民进入高速公路。

安全整顿工作会议讲话三:

同志们:

召开这次全省深化危险化学品安全生产专项整治工作暨化工企业自动化改造工作现场推进会议,主要目的是进一步贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔20xx)15号)精神,继续深入开展“安全生产年”活动,分析我省危险化学品安全生产形势,总结20xx年危险化学品监管工作,交流推广工作经验,研究落实今年危险化学品安全生产工作的措施,继续保持危险化学品安全生产形势稳定好转的局面。昨天上午我们现场参观考查了云维集团两个下属企业的危险工艺自动化控制改造情况,他们舍得投入,工作扎实,成效明显,主要装置自动化控制水平很高,值得我们认真学习和借鉴。昨天下午曲靖市安全监管局和三环中化化肥有限公司分别交流了工作经验,使我们深受启发。省安监局对这次会议非常重视,段局长亲临会议并作重要讲话,大家会后一定要认真抓好这次会议精神的贯彻落实工作。根据会议安排,下面我讲三个方面的意见:

一、20xx年工作简要回顾

去年全省危险化学品安全监管工作在省委、省政府的正确领导下,各州市、各企业认真落实“安全生产年”的各项任务,大力推进“三项行动”,积极开展“三项建设”,狠抓源头管理,严格市场准入,严格行政执法,全面推进安全生产标准化工作,从而使全省危险化学品安全生产形势保持了总体稳定,持续向好的发展态势。事故起数和死亡人数双下降。20xx年全省共发生危险化学品事故2起,死亡2人,与20xx年相比均下降了89%,成绩来之不易。认真总结20xx年的工作,值得总结借鉴的主要有四条:一是各级党委政府、各企业负责人对危险化学品安全生产工作高度重视,不断增强工作的主动性和自觉性;二是各级职能部门在行政许可工作中严把源头,严格标准,严把市场准入关;三是各类企业认真履行安全生产主体责任,基层基础工作不断得到了加强;四是强化隐患排查治理工作,逐步实现了隐患排查治理工作的经常化和制度化。希望大家认真吸取这些经验,进一步抓好工作落实。

二、全省危险化学品安全生产工作存在的主要问题

根据最新统计数据,全省共有各类危险化学品生产企业613家,经营企业3933家。我省的危险化学品安全生产工作这两年取得了长足的进步和发展,总体情况是好的,但存在的问题也不容忽视,安全生产形势依然严峻,存在的问题主要是:

(一)化工企业安全生产基础仍然薄弱。多数企业自动化控制程度不高,一些中小企业工艺技术落后,设备设施简陋,本质安全没有从根本上得到解决。全省生产企业自动化改造工作刚刚起步,3月上旬我们组织有关人员到山东参观考察,山东省20xx年就开始推进生产企业自动化改造工作,20xx年底山东省涉及危险工艺的787家生产企业已完成改造540家,正在改造121家,今年底将基本完成改造工作,与人家相比,我们落后很多,差距很大。

(二)企业的主体责任落实不够到位。部分企业的主要负责人安全意识不强,法制观念淡薄,没有认真履行安全生产第一责任人的法定职责,不重视健全和完善安全生产规章制度,不亲自检查考核责任制落实情况;有的舍不得投入,安全生产欠账多,重大危险源没有得到有效监控,没有形成有效的隐患排查治理机制。

(三)人才短缺,从业人员素质低。这几年一些大中型化工企业扩张很快,企业数量、产品种类不断增加,生产规模不断扩大,但人才特别是安全生产管理方面的人才不足,从业人员普遍文化程度不高,多数为农民工,没有经过严格的岗前培训,部分企业现场管理混乱,“三违”现象突出。

(四)危化品监管工作有待加强。化工是经济发展新的增长点,同时又是高危行业,安全生产工作要求高,不少地方对化工发展和安全生产工作不够重视,多数城市没有化工园区规划,一些老化工企业不断被城市建设包围,安全防护距离不足,搬迁工作协调难,进展迟缓。一些基层安全监管部门监管力量薄弱,普遍缺乏懂专业、有经验的安全监管人员,有的执法不严格,对违法违规行为不敢执法,不愿意执法。总之,在危险化学品安全生产工作上,隐患还大量存在,我们还没有真正掌握主动权,事故随时都有可能发生;另外当前经济形势趋向好转,一方面给我们带来了机遇,另一方面也给我们监管带来新的挑战和压力,因此我们务必要保持清醒的头脑,进一步增强责任心和紧迫感,持之以恒、不遗余力地抓好危化品安全监管工作。

三、落实深化“安全生产年”总体要求,进一步推进危化品安全生产工作

根据国办继续深化“安全生产年”活动的通知和全省安全生产工作会议精神,三月下旬省安委会专门下发了深化危险化学品安全生产专项整治工作方案。4月7日至8日,国家总局又在福建省泉州市召开了全国危化品监管工作会议,进一步提出了今年危化品安全生产工作的要求。总局孙华山副局长指出,20xx年危化品安全监管工作的总体要求是:以加强安全生产标准化,加快危险工艺自动化控制改造,强化信息化建设为重点,突出预防为主,推动企业落实安全生产主体责任,严格安全准入条件,积极推动化工企业安全发展规划的制定和实施,加快危化品安全生产标准体系建设,提高安全监管效率,努力实现危化品安全生产形势的进一步稳定好转。根据总局的会议精神和提出的工作要点,结合我省实际,我再着重强调以下几点:

(一)工作的基本思路和目标

今年危化品监管工作的基本思路和目标是:以省政府将安全生产工作列为今年二十项重点工作为契机,进一步深化危险化学品安全生产专项整治工作,推动化工行业自动化、标准化、园区化、信息化建设,努力实现杜绝重特大事故,争取不发生较大以上事故,确保我省危化品事故死亡人数不突破国家总局下达的控制指标的工作目标。

(二)进一步推动企业主体责任的落实

企业的主体责任《安全生产法》规定了六个方面,总局监管三司王浩水司长归纳了五个方面,即一是企业要贯彻落实国家安全生产方针和有关安全生产法律法规标准(承诺、符合性评审);二是企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,要牢固树立“安全第一”的思想,领导企业建立并完善保障安全生产的体制机制;三是企业安全投入要满足安全生产的需要,及时发现和消除事故隐患,不断提高企业本质安全生产水平;四是建立和不断完善以全员安全生产责任制为核心的安全生产规章制度体系,采取有效措施确保有效执行;五是持续开展安全生产教育培训,不断提高全体员工的安全生产意识和安全操作技能。在这里,我再突出强调三个方面:

一是企业要切实贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本,安全发展的理念。法定代表人,主要负责人要真正对安全生产负责。贯彻落实科学发展观,以人为本不是空话,是实实在在的要求。少数企业违法生产,违法建设,不顾国家法律法规,只讲发展,不讲安全,只讲效益,不讲投入,这决不是科学发展观,决不是以人为本。

二是要加大对安全生产的投入。要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,企业对必须投入的安全生产成本一定要投入到位,不能单纯追求经济利益。昨天我们看了大为制氨公司,他们的自动化建设工作投入了近四千万元,大力提升了自动控制水平,解决了生产过程中本质安全问题,很值得借鉴。

三是要完善制度、强化管理。制度健全以后,要强化管理、强化执行,要重视现场管理,注重对人的管理。安全生产三要素(人、机、环境,也就是装备、管理、人员素质),人是最重要的因素,也是主要矛盾,要管好人的思想和行为。

(三)加大投入,抓紧实施自动化改造,提升本质安全水平

加强自动化控制是化工企业规范安全生产管理,降低安全风险,防止事故发生的重要措施,也是强化企业安全生产基础,提升本质安全水平的有效途径,势在必行。结合我省实际,省局下发了《关于开展化工企业生产装置自动化改造工作的意见》,在意见中,我们明确了改造的范围、内容、时限和要求。全省涉及危险化工工艺自动化改造企业46户,今年我们确定28户涉氯、涉氨企业及生产、储存装置构成重大危险源的中央驻滇、省属化工企业首先实施改造,年底前争取100%实现生产过程中危险环节关键操作的自动化控制;温度、压力、流量、液位及可燃、有毒气体浓度等工艺指标的超限报警;生产装置的安全联锁;大型和高度危险化工装置要在自动化控制的基础上装备紧急停车系统(eSD)。

今天涉及自动化改造的重点企业负责人都来了,回去以后要抓紧研究制定改造计划,下决心投入进行改造,确保我省20xx年底前完成改造任务,按照总局的相关规定,在20xx年底前未完成改造任务的化工企业,不予发放《安全生产许可证》。

(四)大力开展安全生产标准化达标活动

安全生产标准化是企业安全管理的重要目标。为此,国家总局要求要大力推动安全标准化建设,并专门下发了《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》。去年4月,我们在云天化集团有限责任公司召开了全省危险化学品企业安全生产标准化工作推进现场会,并制定了标准化考核办法和考评标准,这项工作启动以来,目前已有云天化股份有限公司等10家企业通过了二级考评,全省大部分州、市也都制定了实施计划,今年我们要在去年工作的基础上,全面推进危险化学品从业单位二、三级安全生产标准化考核工作,要把开展安全标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化危险化学品安全生产专项整治工作相结合,与隐患排查治理及自动化改造工作相结合,把安全防护距离、生产布局、工艺流程、设施设备等作为标准化达标考核的重要内容,结合自动化改造工作,引导企业采用安全、可靠的设备、工艺和先进技术,持续改进安全生产条件,强化企业安全生产“双基”工作,建立安全生产长效机制。符合条件的企业应积极进行组织申报,安全监管部门要加强服务和指导,同时加强对达标企业的监督检查,重点检查企业按照安全标准化管理体系运行情况,鼓励二、三级安全标准化企业开展达标升级活动。要以点带面,加强班组、岗位安全标准化建设。凡通过危险化学品从业单位安全标准化考核,被评为安全标准化一级或二级的达标企业,在安全生产(经营)许可证有效期届满时,可不提交安全现状评价报告;被评为安全标准化三级的达标企业,各州、市安全监管部门也要积极研究制定相应激励及优惠政策。对安全标准化达标企业,不按安全标准化体系运行、管理水平下降或发生责任事故的,要责令其限期整改直至撤销安全标准化企业称号。今年要实现40户以上中央属、省属国有重点危险化学品生产企业达到标准化考核要求。

(五)强化执法,推动化工行业安全发展水平上台阶

一是要严把源头,严格条件,进一步搞好安全生产许可证的换发工作,按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(总局8号令)抓好危险化学品生产、储存建设项目新、改、扩建的安全审查许可工作。

二是要坚持安全标准,坚决淘汰不符合产业规划和政策,工艺落后、设备设施简陋,耗能高、污染重,周边安全防护距离不符合要求,安全生产条件没有保障的企业。今年国家的经济发展突出产业结构调整和发展方式转变,安全生产就是其中的一项重要指标,我们一定要坚持安全标准,适应当前新的增长方式的需要,促进经济发展。

三是坚决打击违法违规行为,对违反安全“三同时”规定的危险化学品新、改、扩建项目要依法实施行政处罚;情节严重的,要责令其停产停业整顿直至提请当地政府依法予以关闭;对无证生产经营的企业发现一家取缔一家,坚决予以严厉打击。

四是要严肃查处事故,特别是对较大以上的责任事故要严肃追究有关人员责任,严格按照“四不放过”原则开展事故调查处理工作。

(六)科学制定发展规划,推动化工企业园区化建设

目前我省仅有安宁市、晋宁县、寻甸县、开远市、蒙自县、沾益县、华宁县等少数地区确定了化工工业园区或相对集中区,根据国家总局和省政府的相关规定,各级政府要加快制定化工行业安全发展规划进程,逐步实施“出城入园”,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区。对须实施搬迁的城区原有化工企业和在规定时间内未完成规划编制州、市的危险化学品建设项目,安全监管部门将不再受理其安全许可审查申请。同时要加强对危险化学品经营环节特别是各类专业或非专业化工市场的安全监管,推进危险化学品经营市场专业化和规范化。