高校消防安全管理篇1
一、高校消防安全管理工作目前存在的问题
1.消防安全宣传教育不系统，师生消防安全意识淡薄
（1）消防安全的宣传教育工作缺乏持续性，没有建立长期有效的宣传机制。消防安全宣传教育工作是一项常态工作，需要结合日常实际工作，一点一滴的循序渐进、常抓不懈才能逐步完善。但是在实际操作中，很多高校只在新生开学、每年一度的“119”宣传月才进行消防安全宣传教育工作，有的学校甚至不组织师生员工进行防火演练、应急疏散、自救逃生等方面的培训教育。
（2）师生员工消防安全思想认识不足。对大多数高校来说，消防教育是一个被忽略的课堂，无论是对教师、学生的消防知识培训，还是消防基础设施的建设，都有很多需要改进提高之处；很多教师只管教学，从不教授学生如何预防火灾、火灾自救逃生等知识；很多学生没有防火意识，在寝室内私自乱拉、乱接电线、使用“热得快”、酒精炉、电磁炉、劣质电子产品等易引起火灾的电器产品。
2.消防安全管理制度不够完善，消防安全责任制落实不到位
（1）消防安全管理制度不健全。很多高校制定的日常管理制度并没有将消防安全管理准则与学校自身情况进行综合考虑，没有对具体的工作内容、工作职责范围、程序流程以及奖惩措施进行详细说明，可操作性不强；目前相当一批高校形成了一校多区的办学格局，甚至不同校区还坐落在不同的城市，这种办学模式虽然组织上设立了消防安全指挥中心，但没有相对应各个校区的消防管理制度，造成了消防管理制度由于不同的地域、环境、人员密度不同而难以发挥实质性效果和作用。
（1）消防安全责任难以落实。保卫处作为学校一个职能部门，并无执法权和强制约束力，在消防检查或发生火灾出现问题后，也无权对责任单位、相关责任人进行应有的处罚，这就使很多责任人对消防工作出现懈怠的心理，没有引起足够的重视，从而使工作出现纰漏，影响到学校正常的运转。
3.老旧建筑物多，消防设施、器材配置不完善
（1）老旧建筑物存在严重的消防隐患。自高校扩招以来，在校师生总数在短短十几年内骤增，公共资源短缺已成为多数高校面临的重大难题之一，其中一个重要表现就是一些老旧建筑仍在超期使用。这些老旧建筑结构不合理，缺乏消防通道，多种建筑材料不符合防火标准，消防设施基础薄弱，耐火等级低，而老旧的电线电路也在超期使用，这些都存在严重的消防隐患，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，很容易造成大规模的人员伤亡。
（2）消防设施配置不完备，维护和管理不到位。很多高校没有在教学楼、实验室、图书馆、计算中心、仓库等重要部门和场所设置符合规定的消防设施，有的消防设施维护和管理不到位，无故失踪，年久失修，无法正常使用，形同虚设；而且由于种种原因，很多大楼、宿舍的消防通道难以保持畅通，一旦发生火灾，将对人员疏散和及时扑救火灾造成极大的困难和障碍。
4.消防管理人员消防知识有限，缺乏专业性
高校保卫部门的专职消防工作人员通常只有两三个人，这些人一般不是专业消防人员，缺乏专业的消防知识和消防工作经验，无法满足日益复杂和繁重的高校消防安全管理工作的需要。随着时代的发展，很多高校的建筑物向中高层发展，结构也越来越复杂，外部装饰美观，但同时存在很多的危险，给消防安全管理工作带来了新的挑战。为了提高整栋建筑防火能力，建筑内部必须设置各类新型的消防设施，例如火灾自动报警系统、火灾自动灭火系统、自动防排烟系统、室内消火栓系统等，很多高校消防管理人员对这些新的消防设施操作不熟练，知识不全面，管理起来比较困难，导致整个消防安全管理工作面临着巨大的挑战。
二、提高高校消防安全管理工作的对策
1.加强消防安全宣传、培训的力度，提高师生消防安全意识
（1）各级管理人员切实重视消防安全管理工作，强化思想认识。消防安全知识的普及需要依靠学校各级组织机构的共同努力，各级领导应切实重视，不应存在侥幸心理；学校保卫部门应联合校团委、宣传部等二级单位，开展形式多样的消防演习、器材操作等活动，调动广大师生的积极性，使学校师生都参与到日常的消防工作中来，树立消防安全意识，传播消防文化。
（2）开展多种形式消防宣传教育活动，建立长效消防宣传机制。“宣传教育先行”是做好消防安全工作的首要因素，是“预防为主，防消结合”消防工作方针的必然要求，在消防安全的构建过程中占据着不可替代的重要地位。学校保卫处、学工处、宣传部等单位可以定期开展消防知识竞赛、消防安全知识讲座等活动，学校宣传栏也可以定期张贴消防知识海报，工作人员也可以将消防法规、消防图片、活动视频、活动通知等挂到学校网站上供师生们学习参考，实时方便的学到消防知识、了解学校最新动态；学校也可以通过学生会、社团等学生团体选举学生消防负责人充分调动学生积极性，发挥学生的潜能，提高学生的消防安全意识。
2.加强消防安全管理法规，全面落实消防安全责任制
（1）建立健全消防安全规章制度。切实按照各项法律法规以及规章制度开展消防工作，不断地完善各项管理机制，是构建校园消防安全体系的重要保障，也为校园其他工作的开展做了良好的典范说明。高校消防安全规章制度应依照国家法律、地方法规以及各级教育行政部门制定的相关规定结合学校实际来进行编写，制度必须要明确责任，具体落实到单位和个人。
（2）消防组织逐级建立，规章制度逐级落实。统计数据表明，凡是发生火灾事故，多为责任人违反了有关的规章制度，所以制定出制度必须要严格落实到位。《高等学校消防安全管理规定》明确规定“学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作”，“分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作”，“校内各单位主要负责人是本单位消防安全责任人，驻校内其他单位主要负责人是该单位消防安全责任人，负责本单位的消防安全工作”，这也就指出了校领导、院领导必须高度重视消防安全管理工作，明确每一级、每一岗的消防安全责任，本着“谁主管，谁负责”的原则，各级责任人都要签订责任书，一级抓一级，层层落实责任制，层层落实规章制度，定期进行消防检查，防止消防事故的发生。
3.建立健全消防监督检查体系，完善隐患整改程序
（1）加强检查力度，发挥监督作用。安全检查是发现火灾隐患的主要手段，是预防为主的重要基础工作，高校消防检查可分为几个层次，一是由全校各单位进行消防安全自查；二是由校保卫部门负责消防工作人员进行日常的消防巡查；三是由校领导带队，保卫部门、后勤部门、基建部门、学工部门等联合进行不定期的复查；四是邀请公安消防部门入校督查。充分发挥好各单位监督检查作用，切实消除火灾隐患，做到防患于未然。
（2）落实隐患整改，完善整改程序。汲取火灾事故教训，“清剿火患”创建平安校园，是消防工作永恒的主题，只有消除火灾隐患，才能从源头上“清剿火患”。高校各单位应建立火灾隐患整改责任制，单位消防负责人直接负责火灾隐患整改工作，认真履行应尽的义务和责任，切实做好整改工作；在检查中发现的问题，能够立即消除的火灾隐患就立即消除，对不能立即消除的要下达隐患整改建议书，责令其限期整改，并做好记录以便核查；在火灾隐患未消除之前，单位应当做好防范措施，保障期间的安全，对不能确保安全的要责令其将危险部位停止使用或停业停产进行整改。
4.加强消防基础设施建设和管理，提高防火能力
完备的消防安全管理体系必须以完善的消防设施为依托，以科学防控为指导。完善的消防设施是高校消防安全管理体系重要的物质保障，各高校应加强对公共设施、活动中心等场所消防设施的管理，派专人定期进行检测、维护和保养，并及时对老旧建筑进行消防设施的升级、改造和安装，增加对实验室、图书馆、教学楼等重点部门的消防设施配置，确保将火灾发生率降到最小。
5.提高消防管理人员专业水平，加大消防演练力度
（1）加强培训力度，提高消防管理人员的专业素质。在公安消防部门的指导下，以高校保卫部门力量为主组建校园消防队。校园消防队须在公安消防部门指导下开展消防业务学习和培训，提高处置各种突发事件的能力，并且有针对性的开展灭火演练和疏散演练，提高专业素养，在以后的工作中可以发挥更大的作用。
（2）制定消防安全预案，定期举行消防演练。科学制订消防预案是高校消防安全管理体系的一个重要环节，根据2002年5月公布的《中华人民共和国机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令）》第39条规定，高校制订灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散组织程序和措施、扑救初起火灾程序和措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施等五部分内容。其中，消防预案的组织机构应包括现场指挥部、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等五部分；定期举行消防演习，为增强广大师生的消防安全意识及提高师生们遇灾时的自救能力，预防火灾和减少火灾事故的发生，应定期开展消防安全演练，在提高自救能力的同时也掌握了扑灭初起火灾的能力。
参考文献：
[1]高校消防安全管理现状及对策分析.廖启霞，孟亦飞.广州化工.2010年11期
[2]高校消防安全管理体系建设研究.贾水库，刘兴德，蔡嗣经.中国安全生产科学技术.2008年04期
[3]高校重点部位消防安全管理对策研究.谭明双.四川建筑.2007年04期
[4]新形势下做好高校消防安全管理工作的思考.蓝锋.湖北广播电视大学学报.2012年10期
[5]新时期高校消防安全管理制度存在问题及对策初探.韦祯迨，孙祺.科技信息.2013年06期
作者简介：
孙奉良、华中农业大学保卫处、保卫处防范科科长、湖北省武汉市洪山区狮子山街华中农业大学保卫处；
高校消防安全管理篇2
【关键词】高校消防安全；信息化；监督管理
高校是知识的宫殿，是万千莘莘学子求知的殿堂和梦寐以求追溯的乐园。而高校的消防安全知识的建设不仅关乎高校自身发展的安全和稳定性，更关乎到高校师生的生命及财产安全。在众多高校中，师生对于用火、用电的领域也愈趋加大。由于用火、用电的不当方式而引发的一系列火灾事故数不胜数，一次次给人们惨痛重大的教训。因此，加强高校消防安全知识信息化的建设是一种必然趋势。
一、高校消防安全常规中存在的不足
1.消防安全教育知识宣传成效不明显
高校安全知识教育通常是通过讲座，或者观看相关的电影来对学生们进行安全知识教育，再者由于高校人员对于消防安全教育的不重视，而这些安全教育方式最终对学生所产生的效果微乎其微，高校领导的态度更是让学生们对此不当一回事，学生们并没有通过此类教育而加强对于消防安全的认识并产生安全防患意识。
2.消防安全管理人员专业化不合格
一些消防安全管理人员并没有经过专业化的培训，对于消防安全管理知识及物品的使用都差强人意。由此，在发生消防安全事故时不能运用专业化的技术来处理事故，甚至造成更大的灾害
3.消防设备器材的日常检查和维护
高校消防设备器材有的会由于高校年数久远而出现故障或者老化，没有按照规定进行检查和维修，或者一些高校为了节省开支而使用过期的设备。由此，更是加大了高校消防安全事故的发生。
4.消防隐患的发现和及时处理
消防安全管理人员必须按规定，每个月每学期对学校消防安全严格检查，有些消防工作人员为了工作轻松和偷懒不定时定期对消防安全设备进行检查，由此导致在发生消防安全事故时不能及时发现和处理存在的隐患问题。
5.高等院校对消防安全不够重视，没有完善的相关制度
一些高校对消防安全方面没有完善的相关制度，许多有关消防安全的会议都无法在实践中得到应用，仅仅是注重形式会议，使得责任落实难度加大。同时高校领导人对消防安全的重视程度不够，对学校火灾隐患、疏散楼道等没有安排工作人员进行定期的检验，只是将防火意识和防火制度停留在墙上或口中，而得不到落实。
二、大力推动消防安全信息化建设，完善消防安全常规中的不足
1.加大消防知识新的宣传教育场地
建立校园消防安全工作网站；开设校园消防安全工作官方微博；开设校园消防安全工作微信公众号；学生公寓每月开展消防安全工作主题墙宣传。高校应严格按照国家消防安全管理相关规定制度及省、市管理规定制度结合学校信息化管理制度和学校特点建立《学校消防管理规定》、《学生公寓消防管理规定》、《教学楼消防管理规定》、《实训楼消防管理规定》、《图书馆消防管理规定》、《食堂消防管理规定》等相关消防安全信息化管理制度。
2.加大消防安全知识教育工作网络化建设
高校依据国家和省市每年的规定按要求制定相应的消防安全信息化制度的建立与管理监督，并逐层逐次落实到各个部门消防安全管理负责人。校领导与各个部门领导负责人签订安全责任书，并每个月及每年制定相关的考核和评比，根据每个月及一年下来的情况进行总结，对于其总结与考核评比的结果有则改之无则加勉。通过网络化、信息化建立丰富多彩的安全教育工作开展，在进行安全教育工作的宣传中通过多种方式开展以此来提高教育成效和教育的目的。
3.运用计算机管理消防设备器材
高校必须严格按照要求配备好消防栓、灭火器、消防安全通道。有些高校还会配有烟感器、自动洒水器。高校还应设有经过专门消防安全培训，能够实践操作所配备的消防物品。通过计算机建立完整的信息化模式对学校、教学楼、实训楼、学生公寓、图书馆、食堂等各个场地的消防设备器材的管理和检查。
4.建立专业化的消防安全工作人员
定期定时安排专业化的消防人员对高校消防工作人员进行专业化知识的教育培训及实践操作的培训。在消防安全工作人员的选拔中，必须精挑细选。高校消防安全工作人员必须具备过高的专业化知识，为人勤劳，高度责任意识，做事细心、耐心。结语总而言之，高校消防安全工作的管理、制度的建立与完善、信息化的建设与监督是一项不可忽视的重大任务，需要国家、社会、省、市及高校极为重视的重大工作。高校消防安全工作信息化不是一个单独的个体可以独立完成，需要一群人来共同努力完成使得其管理越来越系统化、全面化、科学化。
参考文献:
[1]江平华.试论高校消防安全“四个能力”建设[J].江西化工,2012(02).
[2]程基胜.构建高校消防安全管理体系研究[J].消防技术与产品信息,2012(S1).
高校消防安全管理篇3
关键词：贯彻落实；高等学校；加强；消防安全管理
《高等学校消防安全管理规定》（教育部、公安部令第28号，以下简称《规定》）经2009年7月3日教育部第20次部长办公会议审议通过，于2009年10月19日颁布，自2010年1月1日起正式实施。笔者结合工作实际谈谈几点看法。
一、《规定》颁布实施的重大意义。
近年来，高等学校火灾事故频发，人员伤亡及财产损失巨大，加强高等学校消防工作因形势需要变得刻不容缓。尽管《中华人民共和国消防法》于1998年已颁布实施，但针对高等学校消防安全管理的相关法律、规定却是一个空白。2006年5月，教育部委托北京科技大学先期启动了《规定》的起草筹备工作，在完成初稿第4次修改后，2007年11月，正式成立了由18所有代表性高校参加的课题组。经过两年多的努力工作，《规定》终于正式实施。《规定》的颁布实施对加强高等学校消防管理具有十分重要的意义。一是高等学校是人员密集场所，又是大学生、教师、科研人员等社会知识分子主要汇集地，据统计，全国共有各类高等学校4000多所，教职工200多万人，在校学生约2700万人。国务院专门提出“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”。高等学校的消防安全直接关系到广大师生的安全，关系到每一个家庭的幸福稳定，关系到社会的和谐稳定。《规定》的颁布实施，承担起了对高等学校每一个学生的安全和社会稳定的责任，承担起了对党的教育事业负责、对人民生命负责的重任，意义重大；二是2002年5月1日起施行的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十三条将高等学校划定为消防安全重点单位，并对消防安全重点单位消防安全管理提出了要求，但还不是针对高等学校消防安全管理的专门法规，《规定》的颁布实施，填补了高等学校消防安全管理的立法空白；三是高等学校内消防管理部门在消防安全管理上无执法权，对校内师生、外来人员、家属以及驻校内其他单位都缺乏制约力，造成了消防安全管理力度不够，这一点也使依法立规工作变得格外重要；四是《规定》的颁布实施，将极大的推动高等学校消防安全管理朝着科学化、制度化、规范化的方向发展，对于普及消防安全知识，提高师生员工消防安全素质，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，夯实消防工作基础，推进消防工作社会化，从根本上提升全社会的火灾防控能力，具有十分重要的作用。
二、高等学校消防安全管理存在的薄弱环节。
近年来，国内外发生在高等学校的火灾案例触目惊心，如2008年11月14日上海商学院学生宿舍楼火灾，导致4名女生死亡；2008年5月5日中央民族大学女生宿舍发生火灾，火灾发生时大部分学生都在楼内，所幸消防员及时赶到将上千名学生紧急疏散，才没有造成人员伤亡；2003年11月24日凌晨，俄罗斯人民友谊大学6号学生宿舍楼发生火灾，造成41名外国留学生死亡，近200人受伤，其中有中国留学生46人烧伤，11人死亡。血淋淋的火灾事故教训曝露出了高等学校消防安全管理存在薄弱环节。
1、对消防安全工作的重视程度和管理水平有待进一步提高。
高等学校是一个包罗万象的小社会，涉及面广，情况复杂，工作重心放在了教学、科研、学校建设等方面上，对消防安全工作的重视程度不够，消防安全管理职责不清，各部门和各级消防安全责任人、管理人未认真履行消防安全管理职责，消防工作认识水平长期停滞不前，消防安全管理能力不高，规章制度落实不到位，人、财、物投入不够，不按消防技术规范配置消防器材设施，火灾隐患整治不彻底，消防宣传不深入，教育不广泛，广大
的师生员工缺乏防火、灭火和火场逃生知识。
2、校园内火灾隐患还大量存在，诱发火灾因素多。
由于消防安全检查和管理不到位，消防设施器材损坏、疏散通道不畅、私拉乱接电线、违章使用电器等火灾隐患还不同程度存在。加之，广大师生消防安全意识不高，安全用火用电意识不强，消防安全管理制度不落实，违反消防法律法规行为时有发生，增加了诱发火灾因素，致使火灾频繁发生。
3、消防安全教育程度低，学生消防安全知识缺乏。
发达国家如美国、日本等国已将消防安全知识纳入学生重要学习课程，成为影响学生一生的重要教育，而我国高等学校开展消防安全教育的程度还较低，没有统一的消防安全教育大纲，没有全国统一的教材，课程安排少或根本没有，教学设备更是少之又少，教师专业能力不强，教育形式简单，没有形成制度化，致使广大学生消防安全知识缺乏。
三、正确解读《规定》条文内容，提高消防安全管理水平。
1、明确了立法依据、目的、适用范围和工作方针。
《规定》的第一章总则明确了立法依据是消防法和高等教育法等法律、法规，适用于普通高等学校、成人高等学校和驻校内其他单位的消防安全管理，目的是为了加强和规范高等学校的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全。高等学校要贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
2、细化了各部门及各部门负责人的职责。
针对高等学校领导以及师生员工的认识和职责不清等问题，
《规定》的第二章消防安全责任各条文予以了明确，“学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作”、“分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作”、“学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构，配备专职消防管理人员”。专职消防管理人员是消防安全管理工作的“执行者”，消防安全管理人是“组织者”，消防安全责任人是“决策者”。《规定》还对各部门及各部门负责人落实消防安全责任制、制定消防安全管理制度、管理消防器材设施、落实消防工作经费、开展消防安全检查、整改火灾隐患、建立志愿消防队、开展消防安全宣传教育培训、办理消防行政许可、建立消防工作档案等方面职责作了具体的规定。
3、突出了消防安全管理的重点。
为解决高等学校消防安全管理水平不高的问题，《规定》的第三章消防安全管理各条文突出了管理重点。一是明确了校内消防安全重点单位（部位），实行严格管理；二是明确了校内举办各类大型活动和展览必须具备的消防安全条件，并规范了防火审批程序；三是要求严格依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续，严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准，杜绝先天性火灾隐患；四是要确保消防设施和器材完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；五是校内学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所禁止违规使用大功率电器；六是明确要求对易燃易爆物品、动用明火实行严格管理；七是火灾发生时和火灾发生后要认真履行扑救初起火灾、疏散人员和保护现场等职责；八是要认真建立健全消防档案，并根据情况变化及时更新。
4、明确了消防安全检查、巡查的频次、内容以及火灾隐患整改程序。
消防安全检查、巡查是发现、消除火灾隐患的有效途径，也是消防工作的重点。《规定》的第四章消防安全检查和整改各条文予以了明确，学校每季度至少进行一次消防安全检查，校内各单位每月至少进行一次防火检查，校内消防安全重点单位（部位）应当进行每日防火巡查。学校主要对各级各部门消防管理工作情况进行检查，校内各单位对本单位消防管理工作进行检查，校内消防安全重点单位（部位）对用火、用电、安全出口、疏散通道、人员在岗等情况进行防火巡查。
5、规范了消防安全教育和培训工作。
加强学校消防安全教育和培训工作，提高广大教师生员工的
防火、灭火和逃生自救能力，是学校减少火灾事故，降低火灾损失、人员伤亡的重要手段。《规定》的第五章消防安全教育和培训各条文予以了规范。一是将师生员工消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划；二是将消防工作方针、政策，消防法律、法规，消防器材设施使用，防火、灭火知识，火灾逃生自救，人员疏散等作为消防安全教育和培训的主要内容；三是明确提出了对学生消防安全教育培训的措施和方法。《规定》第三十六条要求学校每学年至少组织一次学生消防演练，每学年至少举办一次消防安全专题讲座，对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训，对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；四是明确了消防安全培训的频次和对象。对消防安全重点单位（部位）的员工每年至少进行一次消防安全培训；学校二级单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训；消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理人员、学生宿舍管理人员、消防控制室的值班、操作人员应当接受专门消防安全培训。
6、明确了如何建立应急反应和处置机制。
发生火灾时，学校应当立即启动应急预案，迅速扑救初起火灾，及时疏散人员。对如何建立应急反应和处置机制，《规定》的第六章灭火、应急疏散预案和演练各条文作出了明确规定。学校、二级单位、消防安全重点单位（部位）应当制定相应的灭火和应急疏散预案，内容应当包括成立组织机构，报警和接警处置程序，应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通讯联络、安全防护救护的程序和措施。实验室因其特殊性还应当有针对性地制定突发事件应急处置预案。校内消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练，并不断完善预案。
7、赋予了消防工作经费法律保障。
消防经费是保障消防工作顺利开展的重要条件，《规定》第七章消防经费各条文明确要求学校应当将消防经费纳入学校年度经费预算，保证消防经费投入，保障消防工作的需要。消防工作经费包括日常经费、专项经费。日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新，灭火和应急疏散预案的备用设施、材料，以及消防宣传教育、培训。专项经费用于解决火灾隐患，维修、检测、改造消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。
8、实施消防工作考评奖惩激励机制。
对消防工作实施考评奖惩，可以调动单位、人员的工作积极性，促进消防管理有序开展。《规定》的第八章奖惩各条文要求学校应当将消防安全工作纳入校内评估考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理规定的，学校应当责令其限期整改，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予警告等相应的处分；涉及民事损失、损害的，有关责任单位和责任人依法承担民事责任。学校违反消防安全管理规定或者发生重特大火灾的，除依据消防法的规定进行处罚外，教育行政部门应当取消其当年评优资格，并按照国家有关规定对有关主管人员和责任人员依法予以处分。
四、认真贯彻落实《规定》，切实加强高等学校消防安全管理。
结合《规定》的颁布实施，笔者就如何贯彻落实《规定》，加强和改高等学校消防管理工作提出以下措施。
1、提高认识，加强领导，充分认识《规定》颁布实施的重大意义。
各级教育行政部门、公安机关消防机构和高等学校要从全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从“以人为本”和保障师生员工生命财产及学校财产安全的根本要求出发，牢固树立“安全第一”的指导思想，充分认识《规定》颁布实施的重大意义，充分认识学习宣传和贯彻落实《规定》的重要性。将贯彻落实《规定》作为当前和今后一段时期高等学校安全保卫工作的一件大事来抓，加强对消防工作的领导，认真学习和宣传《规定》，认真按《规定》要求抓好贯彻落实，切实加强高等学校消防安全管理，避免发生校园火灾。
2、认真组织学习宣传活动，营造《规定》实施的良好氛围。
各级教育行政部门、公安机关消防机构和高等学校要加强协调配合，紧密依靠当地党委、政府，积极争取将《规定》纳入全民普法教育规划；认真组织开展《规定》学习、培训工作，尤其要加大对学校各级各部门及驻校单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理人员、学生宿舍管理人员、消防控制室的值班和操作人员、实验室工作人员、保卫人员等重要岗位、特殊工种人员的学习和培训力度；充分利用报刊、广播、电视、互联网及社会媒体及校内媒体，积极开展各类宣传普及活动，通过举办消防安全知识讲座、开展消防志愿者活动、组织灭火逃生演练、参观消防站、参加消防培训等形式多样、内容丰富的活动，不断增强学生的消防安全意识，强化消防安全教育，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的联动效应。
3、完善制度，明确职责，切实落实消防安全责任制。
高等学校要结合实际情况，根据《规定》的有关要求，制定完善配套消防安全管理制度，建立健全各级消防组织机构，确定各级消防安全责任人、管理人、专职消防管理人员，明确各部门及各部门责任人职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，逐级落实消防安全责任。
4、加强消防安全管理，切实消除火灾隐患。
高等学校要认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实消防安全管理制度，严格执行消防安全责任制；认真组织开展灭火、应急疏散演练，提高扑救初起火灾的能力；重视消防工作档案建设，认真记录消防安全管理情况；严格执行消防工作考评奖惩，充分调动各级各部门及相关人员参与消防工作的积极性。公安机关消防机构要认真履行法定职责，严把高等学校建设工程消防设计审核、消防验收关，杜绝建设工程先天性火灾隐患；加大对高等学校的消防监督检查力度，及时发现和消除火灾隐患；为高等学校消防安全管理工作提供及时周到的业务指导，提高消防安全管理水平。教育行政部门要依法履行对高等学校消防安全工作的管理职责，检查、指导和监督高等学校开展消防安全工作，督促高等学校建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度。
令人欣慰的是，高等学校的消防安全已引起了社会各界的广泛关注，越来越多的高等学校将消防安全当作一项重要工作来抓，
高等学校消防安全环境有了很大改观，我们相信，随着《规定》的贯彻落实，政府的重视和社会各界的努力，高等学校消防安全管理工作必将会上一个新台阶，为教育改革和发展创造良好的安全环境。
参考文献:
[1]《中华人民共和国消防法》
高校消防安全管理篇4
关键词：高校学生宿舍消防安全管理现状对策原因
高校学生宿舍火灾事故不但会给学生的生命、财产安全带来极大的威胁，而且会严重影响高校正常的教学秩序。因此，开展高校学生宿舍消防安全现状及对策的研究工作具有极为重要的意义。
一、高校学生宿舍消防安全的客观现状
据调查，我国高校本科在校生的平均住宿比例达90％以上，而在一些军事院校、公安院校，在校生的住宿比例更是接近100％。大学生在校期间的主要活动范围可谓“三点一线”，即教室、食堂和宿舍，其中在宿舍时间占其全部在校时间的1／2以上。由此可见，宿舍消防安全状况直接关系到大学生的生命财产安全。
然而，目前高校学生宿舍消防安全普遍存在以下问题。
1.消防与电力设施落后，老化严重。
我国高校建校初期大部分学校的选址都在城郊结合部，其供水管网系统等基础设施是按照当时的办学规模、发展规划、国民经济水平和人民生活水平来设计和建设的。随着越来越多的学生走进大学校园接受高等教育，学生规模远远超出了高校当初的规划。但是，市政建设的发展，尤其是供水管网的建设远远赶不上教育发展的需要。［1］供水量不足与用水管网的压力下降，直接导致校园内有的消防栓射水距离、射水量根本达不到灭火的要求，甚至还会出现白天有水，晚上停水的现象。在这样的条件下，一旦发生火灾，后果难以想象。
经济高速增长与基础设施滞后的矛盾同样也反映在学生宿舍电力设施的管理中。用电量的猛增使得电线和电力设施常常处于超负荷运行状态，大大超过其当初的设计承受能力，导致使用电器引发火灾的可能性大大增加。［2］同时，这又进一步加快了电线和电力设备的老化速度，加之部分学校维修经费少，电线、电力设施得不到及时更新，导致学生宿舍中电力设备老化现象十分严重。
2.消防器材与装备缺少维保，损坏严重。
由于消防经费投入低，多数高校学生宿舍楼内没有按照有关消防规定配备灭火器材，同时一些宿舍楼内虽有消火栓，但大多为应付检查，根本无法使用。高校建设中消防经费投入低已成为一个不争的事实，据消防部门对部分高校消防工作的调查显示，消防资金投入有保障和基本有保障的高校仅为31.3％，灭火器与消火栓配备不达标的占93％。［3］一旦发生火灾，依靠这些消防设施根本无法化解险情。
3.违章用电屡禁不止。
出于各种需要，目前大学生所使用的电器普遍增多，电脑、电水壶、灯具、电吹风、取暖器，几乎每个宿舍都有。大学生的活动时间相对统一，电器的使用比较集中，许多学生用电不符合安全规定，加之宿舍内电线连接混乱，易造成漏电和短路，极易造成超负荷用电，使电线过热引发短路，而且一旦电线短路，火花引燃易燃物，整个学生宿舍将付之一炬，安全隐患最终将会转化为安全事故，后果不堪设想。
4.“安全出口”形同虚设。
大多数高校在兴建学生宿舍时，虽已考虑到安全需要而留有消防安全通道，但不少高校宿舍管理部门从日常的防盗安全考虑而关闭大多数安全出口或加设防盗装置，只留有一两个出口用于日常进出，使“安全出口”形同虚设。如此大的人员密度，如此少的安全出口，一旦发生火灾，由于人员无法在短时间内疏散，将会造成重大人员伤亡。
二、高校学生宿舍消防安全隐患存在的主观原因
1.领导重视不充分，安全意识很淡薄。
有的高校领导因经费紧张，同时对消防隐患存在麻痹思想并抱有侥幸心理，消防安全管理工作时冷时热，国内一旦发生影响较大的高校消防安全事故，便会掀起一股“安全整顿”的浪潮，一段时间内消防安全状况会有所好转，但不久领导的思想松懈了，学生宿舍的安全状况又会恢复原样。
2.规章制度不健全，责任落实不到位。
大多数高校在消防安全管理上未制定出详细的规章制度，导致消防安全管理找不到依据，执行起来随意性较大，或者有的高校虽然制定了消防安全工作制度，但不认真执行，形同虚设。［4］此外，安全责任落实不到位也是高校学生宿舍消防安全管理上的一大弊端，经常出现事故发生后找不到相应责任人的问题。
3.安全教育被忽视，自我防范意识差。
多数高校学生宿舍管理部门缺乏对学生进行消防安全宣传教育，认为这些是学校应该做的事，不在宿舍管理部门的职责范围内。还有的高校学生宿舍的具体管理工作由临时工承担，人员流动性大，上岗前基本未接受过消防业务常识培训，发生火灾时有的连自己逃生都困难，更谈不上对学生进行教育、引导学生安全疏散。种种原因导致了学生普遍缺乏基本的灭火技能和安全自救知识，有的学生对常见灭火器的种类及使用方法一概不知，大大增加了学生宿舍内的消防安全隐患。
三、高校学生宿舍消防安全工作对策
1.加强宣传，领导抓起，高度重视校园消防安全管理工作。
各级教育行政管理部门和学校领导应从保持社会稳定和科学发展的角度来认识学生宿舍消防管理的重要性，从人力和物力两方面给学校消防管理部门以尽可能多的支持，为学生宿舍配备相对稳定的责任心强的管理人员和水电设施维修养护人员，保证学生宿舍基本消防设施的配备和水电设施的购置、更新和保养经费。有条件的学校还应加强学生宿舍消防安全管理技防设施的配备，以提高学生宿舍消防管理和战胜火灾的能力。高校领导必须树立忧患意识，努力将学生宿舍的消防安全管理工作作为一项日常工作来抓，避免一切安全事故的发生。
2.统筹规划，分步实施，加强消防与电力设施维建工作。
高校要依据《消防法》的规定，查明存在哪些安全隐患的前提下，统筹规划，区别轻重缓急，不断加大消防经费的投入，有计划地更新配齐消防器材，同时配备一批机动性消防器材，由专职部门统一管理，遇到火情统一调度使用。此外，还要加强对消防电力设施、器材的管理和维护，延长其使用寿命。学校后勤管理部门可根据学校基本情况成立一支专业维护修理队，负责学生宿舍消防、电力设施的日常检查维护工作，接受学生的报损并及时修理。维修队应公布其联系方法，便于学生报修。维修队掌握了学生宿舍内设备的损坏情况后，应及时予以修理，以免出现“小洞不补大洞吃苦”的现象。维修队应当对学生宿舍内的设备设施进行定期不定期的检查、维护，在人工检查的基础上配合使用一些高科技仪器，不放过任何危害宿舍安全的蛛丝马迹，把所有的安全隐患消灭在萌芽状态。
3.严格管理，引导自治，加大对学生违规使用电器的巡查力度。
高校管理部门应进一步建立健全学生宿舍的各项规章制度，用制度来约束学生的日常行为的同时，还应通过多种渠道开展各种安全检查。第一，充分发挥学校职能部门的作用，加大对学生宿舍的防火安全检查，对违章使用的电器一律收缴。第二，通过各学生自治组织如学生会，对学生违章使用的电器进行整改。第三，发挥学生管理部门的作用，在学生中开展防火安全教育，不定期地对学生寝室进行抽查，发现问题及时进行纠正。对违反用电制度的学生，可采取警告、扣除奖学金等处分，对于屡教不改者，应予以开除、留校察看的处分，措施要明确，不能因为是大学生，就姑息迁就。大学生首先是一个公民，他的过失行为很可能导致其他无辜人员的伤害，惨剧一旦酿成是难以弥补的。此外，对勇于揭发、举报违反规定的学生，且情况属实者，应给予奖励，还应采取适当方式，做好对举报者身份的保密工作，以调动广大学生参与宿舍消防安全管理工作的积极性。
4.改善环境，降低密度，切实解决安全出口畅通的后顾之忧。
对于老式建筑较多的高校，有关部门应当加紧学生宿舍的改建扩建工作，增大学生的平均住宿面积，改善学生的住宿环境。在住宿人员密度较小的情况下，一旦发生险情，学生不仅能够及时疏散，而且能够避免因拥挤踩踏而造成的不必要的人员伤亡。同时，在学生宿舍建设过程中，规划部门应当有意识地多开安全出口，增大楼道宽度。学生宿舍投入使用后，宿舍管理部门应当打开所有的安全出口，保证安全出口的畅通，发挥安全出口应对安全事故的作用。为避免不法人员进出学生宿舍实施盗窃，宿舍管理部门可派专人看管各个进出口，或者由学生会安排学生轮流执勤，或者在宿舍各出入口增设监控装置，共同努力将不法分子拒之门外。
5.建章立制，责任到人，完善和严格落实消防安全管理制度。
高校消防管理部门和学生宿舍管理部门应按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求真正落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各岗位的消防安全责任人，努力做到消防工作责任到人，“事事有人问，处处有人管，不留死角”。［5］要把消防安检查作为一项长期进行的制度，定期不定期地组织消防安全检查，对检查中发现的安全隐患及时联系到具体责任人，并严格按照有关规定作出处理，绝不手软，以此来加强所有人的消防安全意识，提高学生宿舍消防安全管理工作的实效。消防安全检查的内容一般涉及：火灾隐患的整改情况，以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火用电有无违章情况；消防安全重点部位的管理情况，等等。［6］各高校在检查中的具体内容应视具体情况而定，可进行专项检查，也可进行全面检查。
6.加强培训，强化意识，提升学生紧急情况下的自防自救能力。
我国消防安全教育起步晚，教育面窄，很多学生没有掌握基本的消防安全知识，个别学生甚至认为只有工矿企业、公共建筑、娱乐场所等地方才会发生火灾，而高校宿舍不易发生。很多大学生消防安全隐患意识差，平时不懂如何预防火灾，而一旦发生火灾时又惊慌失措，既不具备基本的逃生技能，又没有及时报警的意识。因此，为了增强大学生的安全意识及自防自救能力，可以通过以下几方面的工作来实现。
（1）开展思想政治工作，提高大学生爱国家、爱学校、爱集体的意识。人的行为受思想支配，学校要定期和不定期开展对学生的思想政治教育，使他们懂得搞好自身的消防安全，是关系到社会主义经济建设、关系到构建和谐社会与和谐校园的大问题。使他们能够珍惜和保护宿舍安全，懂得构造良好的生活环境，安全、稳定是前提是保证，而消防安全则是安全中的重中之重。［7］
（2）学习消防法律法规和宿舍消防安全管理规章制度，提高学生遵纪守法意识。我国是法制国家，消防安全法律体系正在逐步完善。学校消防管理部门和学生宿舍管理部门应制定出对学生开展消防法律法规和宿舍消防管理规章制度教育和学习计划，还可请消防部门的专业人员来校授课。通过各项主题教育活动的开展，可以进一步提高学生遵纪守法的自觉性，懂得作为宿舍的一分子在宿舍安全上自己应有的职责和义务，以此来不断提醒自己，杜绝自己的不安全意识和行为。
（3）开展消防知识培训，让学生掌握防火、灭火技能。消防知识培训是大学生掌握防火、灭火技能的最佳选择，培训可采取讲座、播放影视录像等形式。培训的内容要有针对性、趣味性、广泛性、准确性，避免片面性，最大限度地获得成效。［8］培训过程要教会学生各类灭火器具和消防器材的使用方法，以及遇有不同的险情应当如何逃生，还可将学生带出校门，进入消防警营，让学生们亲自学习、体验、吸收消防官兵的良好的品行、优良的作风和坚实的防火、灭火本领，这对于提高当代大学生的整体素质会起到良好的效果。［9］
（4）组织学生举行灭火、疏散、救援、逃生实战演练。在实战灭火、疏散、救援、逃生演习中，熊熊的火焰，滚滚的浓烟和物品燃烧发出的刺鼻的气味，能使学生有置身火场的感觉，使他们感受到安全与危险，逃生与死亡就在瞬间，从而激发他们学习和掌握消防安全知识、严格遵守宿舍消防安全管理规章制度的自觉性。
四、结语
高校有关管理部门要在科学发展观的指导下，全力研究并切实做好学生宿舍的消防安全工作，保证高校的教学、科研等一切工作的顺利进行，广大学生要对学生宿舍的消防安全引起高度重视。只有各部门齐抓共管，群防群治，才能有效地开展宿舍的消防安全工作，杜绝重大火灾，减少火灾的发生，确保学生的生命财产安全，为自己也为他人创造良好的生活、学习环境，营造安全温暖的“家”。
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［7］周尚跃.学生宿舍加强消防安全管理的几点思考［J］.高校后勤研究，2006，（1）.
高校消防安全管理篇5
关键词：大学校园消防安全管理对策
前言：从领导到教师，从学生到家长，消防安全都应该是其关注的重点。只有校园安全和谐，其他工作才能顺利开展，但是随着教育改革的深入，社会的进步，在各地不断的涌现了很多新校园，新校区，这对消防安全的管理都是一项新的挑战。如何应对挑战，做好校园安全管理成为高校安全管理部门最为关注的问题。
1.高校存在的重点消防问题阐述
1.1消防安全教育宣传不到位
从目前对高校消防安全的调查中发现很多高校师生对消防安全意识相当的淡薄，认为那不是自己应该关注的，大部门学生对消防知识、自救知识、火灾现场的应急措施一概不知，这不得不让人担忧。目前，我国的大部分学校没有开展有关消防方面的教育,还有一部分学校甚至从来没有组织师生员工进行任何防火安全、应急疏散、火场逃生自救等类似的教育学习，更别提应急疏散方面的演练。部分大学生对消防安全没有准确的概念，对学校组织的学习更是兴趣缺缺，缺席每一次的培训，对消防安全知识、防灾技能知之甚少,消防安全意识极为淡薄。在我国的大部分高校中还存在着私拉电线、宿舍使用禁用的电器做饭、床头更是每晚都会亮起蜡烛，床上吸烟等个人对消防安全构成威胁的行为，还有部分高校对化学实验室中的易燃易爆物品存放不当，对学生的生命安全构成威胁。
1.2逃生通道不足
大学是人员密集区，尤其是在教学楼、图书馆、食堂、教室、宿舍等地，在某一阶段，人员相对较为集中，最为明显的现象就是就餐时间的食堂与上课时间的教室，但相对于人员的聚集，这些场所的安全措施却很是不到位，没有得到相关人员的重视，消防管理和消防安全措施不足。从高校的建筑组成来看，部分高校为了保证学生的人身安全以及便于对学生的管理,采取了一些非常手段，但却不利于消防安全疏散的措施。我国的部分学校都是有着深厚的文化底蕴的，但是过去的古老建筑却没有对消防安全因素的考量，因此其设施、结构都存在着安全隐患，消防通道不畅、消防给水不足，由于历史悠久，其也是火灾频发区。
1.3制度不够完善
从目前我国的众多高校中消防安全问题调查显示，存在着制度落实不够、规范不够具体的现象，主要有：部分高校没有按照消防安全管理的基本要求对工作进行指导，在具体程序、工作职责和奖惩措施、工作内容等方面没有给予明确和规范，造成工作的困扰；部分高校对消防安全的规定虽然明确，却相对笼统空洞，不具备可操作性,高校师生的消防观念着实令人堪忧，竟然停留在报警和等待消防队的扑救上；部分高校没有建立防火巡查检查、火灾隐患整改、安全疏散设施管理等基本制度。有的对制度的建立足够重视，但对其执行与监督的力度却存在着严重的不足，制度多属于一纸空文。
1.4传统管理模式不适应现代化的发展
随着科技的发展，社会的进步，高校中不断地涌现新的文化，新的事物，促使传统的管理方式必须改革以适应新的发展。传统的宿舍安全管理方式对消防安全的管理就是极为不利的，学生在夜间的宿舍中就如同笼中之鸟，没有任何通道可以让其在危险时展翅逃离。而且周围的安全设备无法发挥保护自己的作用。
2.高校放火的对策
2.1设置科学管理学校防火安全措施
按照相关部门的规定，各单位要做好安全放火的责任制问题，高校的安全放火则是由党政主要领导负责，并且在规定中我们可以看到要求高校领导人坚持“预防为主,防消结合”的方针,把控制和减少重大火灾隐患作为当前火灾防治工作的重中之重。对一些人员密集的地区或者是学校新建、改建、扩建的场所要进行严格的消防安全监督检查，要严格按照《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等技术规范进行从源头抓起，坚决杜绝安全隐患。学校相关部门的负责人要对一些重点部位，比如食堂、宿舍、教室等地的灭火器材顶起的维修、保养、更换。做到保证每一处都是安全的学习与玩耍天堂，让学生安心学习。
2.2健全完善校园的安全管理机制
防火安全是校园安全管理的重中之重，逐步建立完善校园消防安全管理的长效机制和防火安全责任制是发展的必然形式，每一层安全防火责任制度都要落实到实处，学校要认真落实相关管理办法与规定，明确专人负责防火安全工作,进一步落实消防安全主体责任,制定明确的消防安全检查,在全年的安全检查中体现消防安全工,制定相应的消防安全管理措施,定期组织师生学习消防知识，并且提供其实践的机会。在学习中掌握其技能。学校安全设备，重点部位更要派专人定期检查，发现不足，及时改进，对师生的不安全行为也要及时的修正。
2.3提升大学生的消防安全素质
学生的思想较为活跃，对新事物的接受能力较强，并且意识超前和具有较强创新意识,这为提高大学生的消防素质打好了坚实的基础。因此，我国的众多高校有必要将消防素质教育纳入学校教育体系中，利用学生的流动性较强的特点，在高校中组织开展消防宣传教育,有点多、线长、面广的优势,而且教育对象数量庞大，相对而言，可以取得良好的社会效果，促进了高校学生消防安全素质的提升。
2.4消防安全无处不在
在高校中营造浓厚的校园消防安全氛围,传播消防知识。消防安全管理部门要充分运用高校先进的教育条件,如校园广播、校报、校园网络、闭路电视等媒介和传播手段进行消防安全的宣传和教育，让消防安全无处不在，让学校的消防氛围浓厚，让学生时时、事事提高警惕，从自身做起，维护学校的消防安全。
结束语：
总之，高校的消防安全是消防工作的重中之重，从学校的相关管理部门到消防工作单位，都要对其赋予高度的重视，知识的传播，实践经验的运用，运用一切手段保护高校学生的身心安全是关键，是国家发展的需要。
参考文献：
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[2]吴勇.浅谈如何做好高校消防工作[J].贵州民族学院学报(哲学社会科学版),2009,(05).
高校消防安全管理篇6
【关键词】《消防法》，高校，消防安全
【abstract】tostrengthensecurityagainstfireincollegesanduniversitiessothattotakeprecautionsagainstfireandthenreducethepossibilityofit，theauthorsclaimtheirmeasurestopromotethelevelofsecurityagainstfire，toboostsafenessoncampusbycardingworkingthoughtsatthe3rdanniversaryoftheissuingofFireControlLawofthepeople'sRepublicofChina.
【Keywords】FireControlLaw，colleges&universities，Securityagainstfire
依据预防火灾和减少火灾危害；加强应急救援工作；保护人身财产安全；维护公共安全的立法宗旨，新修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）于2009年5月1日公布施行，这对完善我国法律体系，强化应急救援，保障人民生命财产安全，加强消防安全工作，预防与减少火灾意义是十分重大的。
火灾对人类的危害是人所共知的。随着社会经济与文明的发展，在人类活动、社会财富日益增多的同时，导致发生火灾的危险性也随之增多，火灾的危害性也越来越大。据权威统计，2000年至2004年，我国年平均发生火灾23.4万起，死亡2559人，受伤3531人，财产损失15.5亿元，达到历史最高水平。此后上升的趋势得到遏制，总体上处于平稳，但火灾所造成的人员伤亡、财产损失仍处于各类灾害的前列，状况不容乐观。就高校而言，尽管高校的火灾危险性不是很大，发生火灾的频率不会很高，但高校人员高度集中，是消防安全管理和预防火灾发生的重点单位。近年来，高校的预防火灾的能力不断提高，但消防安全的薄弱环节也时常凸显，火灾事故时有发生，如2008年11月14日，上海商学院徐汇校区学生宿舍发生火灾，4名被火灾围困的女生从6楼跳楼逃生，不幸全部遇难。浙江省教育厅2011年通报，该省四所高校11月份相继发生火灾，幸发现扑救及时，未有人员伤亡，仅造成财产不同程度的损失。由此可见，火灾对社会还是高校所造成的危害不容忽视。
一、高校消防安全的现状评估
为了正确把握高校消防安全的脉搏，提高消防安全的保障水平，分析消防安全的薄弱环节和火灾风险因素，我们通过走访与问卷的形式，对处于城市区域内比较有代表意义的5所本科院校和5所专科院校进行了调研，并以这10所高校为蓝本，对高校的消防安全做一个全面的分析评估，认清消防安全形势，指出有利条件与不利因素。为了叙述方便，对调研对象进行了随机编号。
（一）社会防灾功能不断提升
被调研的10所高校均处于城市区域内，社会环境、综合配套、政府服务等方面客观的安全比较因素相对有利。国家不断强化应急防控方面的法制建设，健全《消防法》等法律，为预防火灾和扑救火灾提供法律支撑。各级政府积极发挥主导作用，健全了全社会的消防安全网络和专业施救队伍，强化消防安全的保障水平。政府各部门不断强化对人民生活、经济活动、社会交流等各个环节节点的消防安全的监管职能。社会各基层团体单位为了保障安全与发展，消防安全工作得到充分的重视。社会公民得益于经济发展，生活水平提高，安全需要日益强烈，风险防灾理念不断强化。综合各方面的因素，全社会的防灾功能日益提升，消防安全保障能力不断强化，惠及包括高校在内的社会各基层和全体公民。
（二）消防安全基础建设日益加强
被调研的10所高校受惠于社会经济的发展，都进行了校区的改扩建工程，建设了新校区，影响消防安全的建筑、道路、供电、供水等得到了有效改善。我们通过环境消防安全，建筑耐火条件，建筑消防配置三个方面进行问卷（见表1）。
通过上述三个方面十一项消防安全指标分析：一是消防安全环境极大改善，10所高校距城市消防站距离不大于5公里，基本处于保护半径以内；周边无影响学校消防安全的危化企业；以城市网、独立网为主，河塘水道为补充的消防供水充分保障；校区道路状况良好，安全出口数量确保2个以上，符合要求。高校消防安全环境条件是十分有利的。二是建筑耐火良好，供教学实验、生活服务、行政管理的校区建筑基本是耐火条件很好的钢筋混凝土结构，只有个别建筑为钢结构，彻底消除了耐火条件较差的砖木结构与木结构，建筑耐火条件很理想。三是建筑消防配置达标，所有建筑均按照相关技术标准规范配置了消防设施。高层建筑、供电中心、计算机机房等要害部位强化了消防配置，增加设置了自动报警灭火措施。建筑消防配置通过相关专业部门检查验收，建筑消防设施比较可靠。无论从环境消防安全还是建筑消防安全看，高校抗拒火灾侵害的基础条件较好。
（三）消防安全管理常态化
消防安全管理作为安全保障条件的一个环节，普遍的到了充分的重视，列入日常的管理日程，凸显了有重点的常态化管理态势。我们设计了消防组织机制，消防管理措施，消防基本手段，消防应急举措等4个课目进行问卷调查（见表2）。
反映了以下特点：一是领导比较重视：建立了领导小组，落实了分管领导，健全了责任制，为消防安全提供了人员、经费等各方面的保障。二是在部门设置了专职或兼职管理人员，使消防安全始终处于有人抓有人管状态。三是健全消防安全制度：消防安全制度呈现出涵盖面广，针对性强，易于操作等特点。四是动态管理扎实：安全教育，节点检查，隐患整治经常化，效果较好。五是凸显应急举措：结合应急防控工作，健全了应急组织，制订了灭火预案，每年至少进行一次灭火应急演练。基本形成了以领导重视为关键，以部门管理为保障，以消防制度为支撑，以教育、检查、整治为基本手段，以应急举措为重点的常态化消防安全管理格局。
（四）用电不安全为主要的致灾原因
根据2006年至2011年的统计，5年来10所高校共发生火灾事件14起，无人员伤亡报告，造成42.8万元直接经济损失。报告次数最多的为5号对象，3次火灾；损失最大为10号对象，损失25万元；其中6号、9号火灾事故零报告。（具体见表3）。
经对14起火灾事件的综合分析，有以下特点。类别为a类火灾：属普通的可燃固体燃烧，无可燃液体、气体燃烧事故；属性为一般火灾，无重特大火灾事故。部位相对集中：主要为学生寝室，占总次数50%以上。致灾原因非常明显：14起火灾事故其中13起的致灾原因为用电不当引起。自救能力较强：14起失火事件7起向“119”报警，其中一起由公安消防机关出勤施救，13起由校卫队、义务消防队自救扑灭。给我们的启示：在社会综合防灾能力不断增强的前提下，高校消防安全环境，消防安全基础建设极大改善，消防安全实行有效的常态化管理，自身的防灾自救能力日益增强，扑救初期火灾的成功率比较高，发生重特大火灾的概率大为降低，但加强安全用电管理更要重点凸显。
（五）火灾风险因素分析
尽管高校的消防综合安全环境有很大改善，但发生火灾的风险依然存在一是管理人员及员工的责任不强。主要表现为消防安全意识淡薄，责任职责不明确，管理措施不到位，防火制度执行不力，火险隐患整治不及时等造成不应发生的火灾发生。二是应对火灾的能力和经验不足。客观上高校自身不具备应对重特大火灾的能力，以及应对火灾综合素质欠缺等因素，火灾时可能造成报警施救失误，师生员工避险不当，导致火灾扩大蔓延，造成较大损失。三是对偶发因素的预见不足。来自自然、人为、物质不可预见的偶发火灾风险因素是存在的，如自然界地震、雷击起火，人为的纵火，无行为能力人的放火，小孩的玩火，物质的自燃等造成无法预见的突发火灾，可能令管理者措手不及，应对不当，事故扩大。四是消防安全设施的乱象。建筑的消防设施是抗拒火灾的第一道防线，十分重要的，但各高校或多或少存在这样那样的问题。灭火器的质量不好；自动报警、灭火装置维护养护难；安全通道不畅；缺乏消防专业技术人员；器材装备成摆设等等，险象乱象不少，使消防安全设施的作用大打折扣，造成火灾来临时难以发挥应有作用，丧失扑灭初期火灾的的有利时机。五是用电不安全是主要的致灾风险。当今社会没有电可能就出现生存危机，人类的生产、生活与交流对电已现高度依赖，但任何事物都具有两面性，电在促进社会发展与文明的同时，如使用不当对人类造成伤害与侵害也十分惊人。10所高校的失火事件也表明，用电不安全将是高校当前乃至今后主要的的火灾致灾因素。
二、高校消防安全工作的基本思路
《消防法》是消防安全工作的根本法规，贯彻执行《消防法》是做好消防安全工作的根本与基础。为了预防火灾事故，减少火灾危害，促进社会经济和各项事业发展，包括高校在内的任何社会单位都应在《消防法》的总体框架下，依据法定的消防工作方针与原则，履行相应的消防安全职责。完善各项防火、灭火措施，积极有效的应对火灾事故，保障消防安全。
（一）确立“预防为主，防消结合”的方针。确立“预防为主，防消结合”的方针。预防和减少火灾危害是高校建设“平安校园”的重要组成部分，要在“预防为主，防消结合”的方针指导下，在消防安全管理的指导思想上，要把着眼点和立足点放在预防火灾上，贯彻执行消防安全的法律、法规，严密消防安全制度，落实各项消防安全措施，强化师生的消防安全意识，在预防火灾上把文章做好做足。在做好防火工作的同时，也千万不能忽视灭火准备，要结合高校的实际，完善消防设施，健全灭火应急预案，强化师生的防灾风险意识，落实与社会救援力量的对接措施，一旦发生火灾能做到积极有效应对，最大限度的减少火灾危害。只有坚持“防”、“消”并举，“防”、“消”并重的思想，将火灾预防和火灾扑救有机结合，才能有效预防火灾发生，减少人员伤亡和财产损失，保障高校的消防安全，促进“平安校园”建设。
（二）贯彻“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，全民积极参与”的原则。《消防法》确定“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，全民积极参与”的消防工作原则，是消防工作实践经验的总结和客观规律的反映。“政府”、“部门”、“单位”、“全民”四者都是消防安全工作的主体，任何一方都非常重要不可偏废，四者共同构筑我国消防安全工作的基本格局。通过政府、部门、单位、个人四者，科学合理配置职责与义务，提高全社会防御火灾的能力。
（三）依法履行消防安全职责。依法履行消防安全职责。高校是人员高度集中的场所，是消防安全工作的重点单位，或者是消防安全工作潜在重点单位，要按照《消防法》的相关要求，把落实各项消防安全管理措施提高到依法履行职责的高度，逐条逐项对照贯彻执行。《消防法》规定的企事业单位的消防安全相关条款职责是法定职责，必须履行，任何责任制不落实，履行职责不到位就是违法行为的反映，就应追究与检讨，构成犯罪的要追究法律责任。
（四）科学积极的应对火灾。科学有效的应对火灾。高校发生火灾怎么办？如何做到科学有效的应对；遵循《消防法》明确的灭火救援应对模式，应做到以下几点。一是充分准备。要结合各自的特点，健全应急组织，制订应急预案，进行应急演练，在物质、人员、装备上做好应急灭火准备。二是必须报警。发生火灾无论大小必须要在第一时间向“119”报警，要采取各项措施普及报警常识，畅通报警通道，杜绝迟报误报情况发生。三是积极扑救。要发挥自身的力量和消防设施的作用，努力阻止火势蔓延扩大，力争将火灾扑灭于初始阶段。四是服从指挥，火场组织指挥必须由公安消防机关承担，火灾所在单位要在公安消防机关的组织指挥下全力以赴，积极配合，全面保障。“充分准备，必须报警，积极施救，服从指挥”是社会基层单位应对火灾科学有效的基本举措。毫不例外，高校也必须遵循这一基本举措，才能实现科学有效应对之目的。
通过学习研究《消防法》，高校消防安全工作的基本思路就是：确立“预防为主，防消结合“的方针，贯彻”政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，全民积极参与“的原则，依法履行消防安全职责，科学有效的应对火灾事故，最大限度的保障生命财产安全，促进“平安校园”建设，确保学校教学科研等各项工作的顺利进行。
三、高校消防安全的对策措施
在明确高校消防安全工作基本思路的基础上，结合当前高校消防安全工作实际状况，依据新《消防法》的相关要求，综合各方面的因素，为了充分提高消防安全保障能力，预防与控制火灾，减少火灾危害，促进“平安校园”建设，提出以下对策与措施，供大家讨论。
（一）增强依法管理理念。《消防法》是消防安全工作的根本法规，是加强消防安全工作和预防控制火灾的有力武器，要在充分学习研究《消防法》的基础上，贯彻执行消防工作的方针与原则，落实各项消防安全措施。在国家根据经济发展的要求，不断完善消防法律法规建设的同时，政府要积极发挥主导作用，要在《消防法》基础上制订相关《条例》、《规章》、《办法》，规范社会各方面消防安全管理。政府各相关部门要强化监督作用，健全社会各环节节点消防安全的《规范》与《标准》。社会团体与单位要依法落实消防安全职责，严密各项措施，包括大学生在内的社会公众要依法履行消防安全的义务。使消防安全工作走上全面的法制轨道。
（二）共同维护高校消防安全。俗话说“高校无小事”，维护高校的安全稳定对社会安全稳定有着特殊的意义，社会各阶层要把高校的消防安全作为维护社会安全稳定的重要组成部分抓紧抓实。政府要不断构建社会消防安全网络，提升预防控制火灾能力。政府相应部门要对高校环境规划、工程建设、设施设备、后勤服务等各环节的消防安全监管。教育主管部门要强化综合领导作用，加强对高校的消防安全指导。公安消防机构要对高校实施重点的消防监督管理，全力施救高校火灾。共同构筑高校的消防安全，促进社会稳定。
（三）着力提升消防安全的科技水平。要充分把握高等教育迅猛发展的有利时机，研究推广新工艺、新技术、新产品在高校消防安全工作的应用，提高高校消防安全工作的科学技术水平。积极应用高效、环保、科技含量高的新技术、新产品，提高火灾报警和灭火的自动化水平。积极采用智能化、电子化、数字化等新举措，强化对消防设施设备运行的监控水平。改善传统的消防安全管理理念、防火和灭火设置举措，提高高校的消防安全保障水平。
（四）构建常态化管理格局。为了确保消防安全常抓常管，确保消防安全隐患整治及时，确保消防安全长治久安，要积极探索消防安全长效运转管理机制，努力构建以组织领导重视为根本，以消防安全制度为支撑，以部门人员管理为保障，以教育、检查、整治为基本手段，消防应急举措并重的常态化消防安全管理格局。真真做到常抓不懈。值得借签的是，浙江省部分高校针对消防重点单位客观管理要求，建设了“消巡通”消防管理系统，对消防设施的运行状况，进行数字化处理，实行即时监控，并以此为基础推进整个消防管理区域联动，综合平台建设。在消防安全常态化管理上跨出了重要的一步。
（五）要坚决防止重特大火灾致灾条件的产生。所谓“重特大火灾“就是造成人员较大伤亡，财产重大损失，具体有国家界定标准。高校产生“重特大火灾“的致灾条件大致有瞬间的爆炸与燃烧，消防安全条件不具备的人员大量集聚，无安全制约的物资设备高度集中，火灾状况下措施严重失当等几方面。高校要根据实际分析可能产生的”重特大火灾“的致灾条件，严密化学危险品的管理与控制，强化学生公寓、集会、晚会的消防安全，加强物资设备的消防安全保护，强化火灾的应对措施，严密控制“重特大火灾”致灾条件的产生，坚决杜绝“重特大火灾”事故的发生。
（六）切实加强薄弱环节消防安全。当前高校的消防安全薄弱环节主要表现在依法管理观念不强，落实管理举措有差距，应急防控能力不强，个别单位消防设施运作不正常，安全用电问题突出，部分师生风险意识、安全素质不强等等方面。要根据薄弱环节采取针对的措施，加强法律法规教育，加强动态管理与检查，加强用电安全管理，加强师生的防风险培训等，采取专项整治、专题教育等手段，重点凸显对薄弱环节的整治管理，彻底消除不利因素，促进消防安全的健康均衡发展。
结束语：维护高校的消防安全是高校安全稳定，持续发展，秩序正常的客观要求，只有在《消防法》的指导下，贯彻执行消防工作方针与原则，依法履行消防安全职责与义务，完善各项消防安全措施，强化薄弱环节的消防管理，才能有效的预防火灾和控制火灾，杜绝重特大火灾的发生，最大限度降低火灾危害，有力促进“平安校园”建设，促进学校各项工作的顺利进行。
参考文献：
人大常委会，《中华人民共和国消防法》法制出版社2008
人大法工委，《中华人民共和国消防法释义》人民出版社2009
徐燕，《企事业单位消防安全使用手册》环境科学出版社1996
References：
StandingCommitteeofthenationalpeople'sCongress，FireControlLawofthepeople'sRepublicofChina，Legislationpress，2008
高校消防安全管理篇7
（浙江省缙云县教育局，浙江缙云321400）
摘要：本文主要总结了中小学校消防安全管理工作中存在的主要问题，如职能管理者消防意识淡薄、消防基础设施配置不足、消防安全出口不畅通、消防技术安全不规范等，并探讨了加强中小学校消防安全管理工作的对策，即提高消防安全认识，加强领导；对重点消防安全问题进行专项治理；加大投入，完善消防设施建设；加强宣传教育，提高师生的消防意识。
关键词：中小学校；消防安全管理；消防意识；消防设施建设
Doi：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.06.056
中图分类号：X928.7文献标识码：a文章编号：1671—1580（2015）06—0120—02
收稿日期：2014—12—20
作者简介：陈伟强（1977—），男，浙江缙云人。浙江省缙云县教育局，实习研究员，研究方向：校园基本建设，校舍管理。
中小学校是培养祖国未来人才的场所，中小学校的消防安全管理工作直接关系到学校校园的安全与稳定，也会直接影响到学校的正常教学秩序和青少年学生的健康成长。中小学校的消防安全管理工作肩负着保护师生的生命财产安全和保护国家的财产不受损失的重任。但由于中小学校是人员密集区，人口密度大、校园活动多、学生的日常活动规律又具有其特殊性，所以消防安全管理工作任重道远。本文首先梳理了中小学校消防安全管理工作中可能存在的一些突出问题，然后探讨了加强中小学校消防安全管理工作的对策与建议，最后进行了总结。
一、中小学校消防安全管理工作存在的主要问题
近年来，在教育、公安、文化等有关部门的通力合作下，中小学校校园及周边环境的净化工作取得了很大成效。但从公安消防部门掌握的情况来看，中小学校的消防基础工作还是比较薄弱的，校园火灾事故时有发生，特别是一到冬季，火灾隐患更显突出，消防安全形势不容乐观。存在的主要问题有：
（一）部分中小学校的管理者消防意识不强，认为学校的主要任务是办学，在片面地追求升学率的背景下，对学生进行科学文化知识教育的同时，忽略了对学生消防知识的教育与普及，导致学生在面对火灾等一些消防安全事故时常常不知所措。这样既不利于学生个人综合素质的提高，也难以达到“教育一人、影响一家、带动一片”的消防安全教育效果。
（二）部分中小学校的消防基础设施配置不足，特别是校园内的一些老旧建筑，由于建造时间长，当时的历史条件造成其消防规范不达标，后期又并未进行及时整改，如消防水源缺乏、楼房的防火间距不足、消防车道不通畅等。一些乡镇学校由于办学资金所限甚至根本没有配置任何消防器材。由于经费的问题，更有不少学校的消防设施缺乏养护，不能有效使用，形同虚设的问题也大有存在。
（三）部分中小学校的学生管理部门出于防盗或是方便学生管理方面的需要，经常在学生休息期间将消防疏散楼梯、消防疏散通道或消防安全出口封堵、锁闭或是占用，从而导致消防疏散通道、消防安全出口不畅通。在人员密集场所的消防通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在学生公寓楼房间的外窗加装影响安全疏散和应急救援的铁栅栏，这样的设置或改装极易形成消防隐患，一旦事故发生，会造成严重的后果。
（四）部分中小学校的教学楼、公寓楼等的消防疏散楼梯、消防疏散通道和消防安全出口的宽度和数量达不到消防规范要求，特别是校园内的一些老旧建筑，跟规范要求更是相距甚远；消防疏散指示标志牌缺少、损坏后没及时更新或是标识出现错误；消防安全应急照明灯和疏散指示标志的设置位置、场所和配置要求不符合消防技术规范要求，应急照明灯出现损坏或者失效等一系列消防安全配置问题也广泛存在。
二、加强中小学校消防安全管理工作的对策
（一）提高认识，加强领导
各中小学校应成立以分管校长为组长的消防安全专项治理工作领导小组，加强对消防安全治理工作的领导，由该小组具体负责全校的消防安全隐患排查工作和消防安全治理工作。认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等各项与消防相关的法律法规，严格落实消防安全责任制，具体落实到人，切实加强消防安全管理工作，从而确保中小学校的校园消防安全工作顺利开展。在校园内普及消防安全知识，组织部分有特长的教师收集消防安全教育视频资料，进行消防安全知识宣讲。针对不同年龄段的学生编写消防安全知识普及读物，可以通过“消防安全知识问答”的形式进行普及教育。部分有条件的学校可以与消防部门联合开展消防教育工作，让师生真正认识到消防的重要性并在活动中学会如何使用常用的消防器材。
（二）对重点消防安全问题进行专项治理
地方教育局组织召开由各中小学校消防安全责任人或消防安全管理人参与的会议，对重点消防安全问题的专项治理工作进行动员和部署。消防安全的组织部署工作要结合各个学校的实际情况，制定出具体、操作性强、有针对性的消防安全治理工作实施方案，并且明确职责范围，周密部署安排，精心组织实施。关于具体的工作流程，各中小学校应首先进行自查整改，摸清存在的安全问题和隐患所在，根据自身能力进行突出问题的整改工作，然后组织公安消防部门进行检查验收。为了预防和遏制群死群伤火灾事故，坚决杜绝堵塞消防疏散通道和锁闭消防安全出口的违法行为，首先要保证消防疏散设施的完好和消防安全出口的畅通。在中小学校的校园内应当采用广播、书面、多媒体等各种宣传方式，告之本校师生消防安全出口的位置、消防紧急疏散通道和消防安全疏散的线路，并形成制度，加强日常管理。在各相关部门检查验收工作结束后，专项治理领导小组要及时总结自查整改和检查验收的工作情况，排除火灾隐患，并交流一些好的做法和推广一些成功的经验，推动整个区域内的校园消防安全管理工作。
（三）加大经费投入，完善消防设施
各中小学校要落实日常消防工作经费，确保基础消防设施的基本开支和消防设施的维护。对于部分老旧建筑，可以有针对性地采取消防防范措施，确保安全消防疏散通道和消防安全出口的畅通。对于新建的教学楼和公寓楼，一定要严格按照《建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》等条文规定进行设计和建设，并且明确专人对消防器材进行定期管理与维护。
（四）加强宣传教育，提高师生的消防意识
广播、电视、报刊等宣传媒体要大力宣传消防安全管理工作的重要性和必要性。同时，要将逃生自救知识和防火安全常识纳入到社会公益宣传的内容中，利用社会力量来普及消防安全知识，从而不断地增强全体公民的消防安全意识。在中小学校的校园内，还要根据季节的不同有针对性地进行消防安全工作。如在冬季，由于天气寒冷，在学生公寓内可能广泛存在使用高功率用电器的情况，对此应加强安全管理，提高学生的消防安全意识。在各种途径的教育活动中要全面提高师生、员工的“四个能力”，即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
三、结语
认真做好消防管理工作既是中小学校的基本责任，也是维护中小学校校园安全与稳定的一项重要内容。首先，要从思想上高度重视，同时要加大消防安全建设方面的经费投入，完善消防基础设施建设；其次，对于具体消防安全问题和重点消防安全隐患要集中力量进行专项治理工作，防患于未然，尽最大力量避免人身伤害与财产损失；最后，要通过加强消防安全宣传教育工作，提高师生的消防意识，达到“教育一人、影响一家、带动一片”的教育效果。
［
参考文献］
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［2］卢启华.中小学校园消防安全现状分析及对策［J］.科技创业月刊，2010（12）.
［3］景臣，俞峰.关于中小学消防安全工作的思考［J］.学校管理，2008（6）.
高校消防安全管理篇8
关键词：海恩法则；安全防范；思想建设；科学发展
海恩法则告诉我们：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患；重大事故发生后，在处理事故的同时，更要对可能发生的类似问题的事故征兆和苗头进行查找分析，及时解决再次发生重大事故的隐患。随着我国职业教育的发展变化，特别是《高等学校消防安全管理规定》的实施，对于高职院校来说，消防安全工作面临着许多新的情况和问题，只有充分做好预防工作，营造安全稳定的校园环境，才能使教学工作正常运行，才能保证院校的健康与科学发展。
一、加强消防安全的思想性建设，提高师生员工素质
“安全发展”是科学发展观的重要内容，消防安全又是安全工作的重心。《高等学校消防安全管理规定》的第三条也指出：学校在消防安全工作中，应当贯彻“预防为主、防消结合”的方针，这是长期以来我国消防工作经验的总结。消防工作的基础在于预防，预防的根本在于提高消防安全意识和消防素质。
（一）高职院校消防安全工作存在的主要问题
不完善的安全制度、无效的安全教育是校园安全事故产生的土壤。根据调查，在校园消防案例中，有的起火的宿舍是用泡沫板和保温板建成的简易平房，有的里面既没有灭火器材，也无消防栓，有的学校教室的窗户有铁质的防护栏，出现险情学生不能及时逃离。这些都暴露了消防意识在不少学校未能引起足够重视。
目前，我国的大部分高职院校（特别是原来的旧校址），消防安全工作还面临着诸多难题，主要是：宿舍楼、教学楼、实验楼等设施（设备）老化，防火、防盗、防震、防爆功能差，日常管理、维护保养不到位的问题；外来人员、车辆多，学院内居住人员复杂，管理上存在出入把关不严，日常巡查制度不落实等等。
学校的消防安全管理人员，存在着业务素质不高，缺少懂业务、会管理的消防安全管理人员也是不可否认的事实。更重要的是对消防安全认识不够，甚至存在“无所谓”的态度，广大师生缺乏主动防范意识和火灾防范及扑救技能，不懂得预防问题，有问题不能及时发现，更不会解决问题。
（二）加强消防安全文化建设，提高师生安全意识
美国文化学家克罗伯和克拉克洪给文化下的定义是：文化由外显的和内隐的行为模式构成……，它代表了人类群体的显著成就……。它的核心部分是历史的获得和选择的观念及其所带来的价值。由此笔者认为，校园消防安全文化就是在一个学校内形成的，由全体师生认可并遵守的消防安全意识和理念极其安全价值的标准。
实践经验告诉我们：思想问题解决了，其他问题就容易得多，消防安全更是如此。只有从思想上充分认识消防安全的重要性，普及并掌握必要的消防安全技能，才能做到防消结合。消防安全意识的提高不是一朝一夕完成的，消防安全教育需要有耐心，急不得，更不能产生厌烦情绪，要常抓不懈，一刻都不能放松。
二、努力做好消防安全防范工作，落实各项规章制度
海恩法则是德国人帕布斯·海恩提出的一个在航空界关于飞行安全的法则，他通过研究发现：每起重大飞行事故背后都有300起征兆和上千个隐患，只要把握这些特点和内在规律，事故就可以预防或把损失降到最低程度。
（一）高职院校的消防安全重在做好防范工作
“海恩法则”说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它同时说明安全是可以控制的，安全事故是可以避免的。这就为我们的消防安全工作提供了一种管理方法——即发现并控制征兆。
高职院校消防安全管理中，在对安全事故的处理上普遍存在一个“误区”：只重视对事故本身进行总结，也会“有针对性”地开展安全大检查，却往往忽视了对事故征兆与发生事故的苗头进行排查；而那些未被发现的征兆与苗头，就成为下一次火灾事故的隐患。
在消防安全中，海恩法则给我们的启示就是：在安全事故发生之前，预先防范事故征兆、事故苗头，预先采取积极有效的防范措施，事故本身就不会发生或者使损失减少到最低限度。它警示人们，事故的发生是量的积累的结果，好的经验技术和完善的制度无法取代人自身的素质和责任心。它虽然说明了飞行安全与事故隐患之间的必然联系，但这种联系不仅仅表现在飞行领域，在高职院校的消防安全中也同样具有指导作用。
（二）落实规章制度是校园消防安全的重要保障
做好校园消防安全的预防和防范，就可以防止事故的发生，要保证校园消防安全，必须充分落实各项规章制度，切实做好防范工作。
特别是消防安全的重点区域，宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等人员密集场所更应建立定期的检查制度，及时发现事故的隐患，保证消防设施和标识的完好，避免消防安全事故的发生。
纵观近年来院校发生的消防安全事故，不幸者的不幸是消防知识的无知和防范的无能。因此，加强消防安全培训、提高师生员工防范技能十分重要。首先要抓好消防安全常识普遍性培训，如火灾的预防、处置和逃生技能，定期对学生进行消防演练等等，提高师生员工的安全意识和自我保护能力，达到“不伤害自己、不伤害别人、不被伤害”的目的。其次要抓好各级消防管理人员的培训，提高他们对消防安全工作的组织、管理和处置能力。再次要抓好消防直接参与人员如电工、电气焊作业等人员的消防知识培训，提高专业技术人员的消防业务素质。
高职院校的消防安全工作是一项复杂的系统工程，需要健全完善的制度保证，更需要广大师生树立科学的安全意识和理念，养成良好的行为准则，只要我们时刻保持强烈的责任心，消防安全事故就能够预防甚至是避免的。
参考文献：
高校消防安全管理篇9
校园消防安全培训活动总结
为贯彻落实省市《关于做好学校消防安全工作的通知》和冬季防火工作会议精神，现就我校消防安全工作自查情况作如下汇报。
一、加强组织领导，全面落实消防安全责任制
我校以提高消防安全意识为主线，建立和健全了以校长为组长的学校消防安全领导小组，强化层层管理。为更好地发挥学校消防安全领导小组的职能作用，我校坚持做到消防安全工作校长亲自抓，分管领导重点抓，年级组长具体抓的管理机制，实行安全工作责任制，与班主任签定安全责任书，层层落实、责任到人，实现消防工作群防群治，把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查，对查出的安全问题，及时整改。
二、完善消防安全制度，加强消防安全管理。
为规范学校消防安全管理，我校建立了消防安全相关的安全管理制度：如《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《消防安全工作制度》等。设立以班主任和年级组长为安全检查员每天检查，发现问题及时向处室责任人汇报；校园各区域安排教师轮流值日，定期检查，并记好值日记录。通过细化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段，使消防安全工作制度化、规范化、常态化。
三、强化责任意识，加强防范管理。
我校坚持校领导值班制。学校每天至少有1名领导带领值日教师值班，督促检查安全隐患，以确保学校的安全和正常秩序。消防安全是学校综治创安工作中不可忽视的一个重要环节。根据上级有关部门的要求，灭火器更换了干粉，保证消防设施符合消防要求。在消防安全检查中对学校的每一栋房屋逐室清查，不存盲区，不留死角。对学校重点部位，如教室、电脑室、图书室等部位，查出隐患，及时整改。
四、强化消防安全教育，树立消防安全意识。
我校根据上级会议精神，有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育，不断提高全体师生的消防安全意识。
在今后的工作中，我们将继续坚持“安全责任重于泰山”的方针，严格执行各项消防安全制度，对师生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓，力争把我校安全稳定工作做得更好、更有成效。
校园消防安全培训活动总结
消防工作既是社会主义物质文明和精神文明的重要组成部分，又是发展社会主义市场经济不可缺少的保障条件。当前，消防工作与经济建设关系比以往任何时候都密切，其地位和作用越来越重要，轻视消防作用，是对国家财产和人民生命安全不负责任的表现，我们应遵守“预防为主﹑防消结合”，把消防安全当作头等事来抓。
火，既给人类带来了光明，带来了文明社会，但同时也给人类带来灾难。而火灾所带来的危害，我们也是常有耳闻。在本次培训中所看到的一例例触目惊心的惨烈的案例，留给我们的不应该只是对死难者的沉痛哀悼，我们要做的是要把消防安全意识提高到一定高度。培训涉及消防基本知识、消防法规简介、火场自救逃生方法、火灾逃生注意事项等内容。期间消防宣传中心教官将宾馆实际情况与实际案例相结合，详细讲解了相关消防知识。同时，通过讲述近年来我国发生的火灾实例，用血与泪的教训让大家清醒的认识到消防安全的重要性和必要性。培训结束后，消防宣传中心教官通过现场互动的方式演示了灭火器的正确使用方法，切实提高了全馆员工消防实战技能。
一、是要加大对消防安全工作的管理力度
定期组织消防安全检查，查处并整改消防安全隐患，切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合，确保各项工作能顺利进行;
二、认清消防安全工作的重要性。
火灾的发生是现实生活中最常见、最突出、危害最大的一种灾难，是直接关系到人民生命安全、财产安全的大问题，所以我们要清醒地认识到“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，牢牢树立“安全第一”的思想，将安全生产工作放到尊重生存权、尊重人权的高度，本着对社会，对公众负责任的态度，明确责任，狠抓落实。时刻做到居安思危，警钟长鸣，防患于未然。
三、加强消防安全知识培训，提高防范意识
由于有些工作涉及到化学品等高危险物质，公司内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识，但通过这次培训，发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是治理人员，都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员，都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训，内容包括：有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。
四、是制度措施要到位
要根据有关消防的法律法规，结合分厂实际制定出一套行之有效的制度和措施，并严格抓落实，保障消防安全的各项工作能正常有序开展。
校园消防安全培训活动总结
学校消防安全工作是学校综合治理重要内容，关系到学校财产安全和教师员工生命安全。对于这项工作，我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能提供安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，积极做好消防安全宣传工作
只有思想上重视起来，安全行为才有保障。为此，我们十分重视消防安全工作宣传。这学期，我们主要从以下方面落实这项工作。
（一）成立消防安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展消防安全教育工作。通过各级会议进行消防安全宣传。学校领导小组坚持召开消防安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。学校领导在每次全校教工大会上，对包括学校消防安全在内安全问题作了详尽分析，并提出了许多需要注意问题，要求各个部门和个人将消防安全牢记在心。
（二）组织形式多样消防安全知识教育活动，我们针对小学生接受和理解问题特点，通过相关活动，加深他们印象。高年级学生掌握了基本消防安全知识，增强了消防安全意识。学校还聘请消防专业讲师对全体师生进行消防安全知识讲座，使广大师生掌握消防安全知识。对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
（三）在全校师生员工之中进行了一次系统全面消防安全检查。开学初学校专门安排后勤人员对学校各重要部门，譬如教学楼、办公室、宿舍等消防设施进行了全面检查。
二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来做好消防安全工作一条重要经验。明岗明责，检查评比，是强化管理力求实效重要举措。具体说来，我们在以下4个方面加强了规范管理：
1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学校规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
2、经常性地检查疏散通道。
3、加强对饭堂管理，不定期检查安全情况。在事故易发地，我们对有关人员加强消防安全教育同时加大检查力度。
4、加强对消防器具管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理，而是注重保养保证随时可以应急使用，对学校重要部位消防器材进行了保障。
三、制定消防安全紧急预案
安全责任重于泰山，消防安全无小事，为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏的事故发生，学校组织教职工，通过对教室、会议室、实验室等，学生集中区域进行实地考察，反复研究、制定了切实可行“消防安全应急预案”，并且组织有关人员进行学习和演练。
四、存在问题
我校消防安全工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和簿弱环节。主要表现在少数学生法制观念有待提高，有意损坏消防器材现象时有发生。今后，我们将对存在问题，认真研究对策，采取切实可行措施，努力把我校防火安全工作做好，以巩固我校多年来无火灾事故成果。
五、警钟常鸣，把工作做细做实
高校消防安全管理篇10
关键词：校园消防安全；现状分析；对策
中图分类号：tU99文献标识码：a
1当前校园消防安全现状
1.1消防安全管理薄弱，师生消防安全意识淡薄。
学校的教师和学生缺乏必要的消防安全知识，更没有相关的火灾防范的经验，同时在学习和生活中，存在着严重的违反消防安全规定进行用火和用电的情况，从而使火灾隐患增加。学校对于消防安全的工作基本都交由保卫部门来进行管理，尽管在口头上强调消防安全的重要性，并没有火灾隐患进行有效的处理。还有部分外雇人员对学校的火灾隐患缺乏了解，在担任工作前没有进行消防培训，缺乏责任心，没有起到消防安全管理的职责。这样在发生火灾时，连自身的逃生自救都无法做到，更别说进行及时扑救和疏导了，所以会造成生命和财产的较大损失。
1.2人员密度大，安全通道少。
现在在我国的中小学教育中，特别是中学教育采取封闭和半封闭模式进行管理的较多，这样就需要解决学生的住宿问题。为了便于集中管理，现在中学的宿舍面积建筑时都较大，这样在一幢宿舍里人员就变得十分的密集，同时为了学生的管理和安全需要，都加了防盗门和防盗窗，有消防安全出口的也都关闭了，有的甚至没有设置必要的消防安全通道。这时期的学生更对消防安全没有什么概念，同时处理能力还较弱，所以一旦发生火灾，就会造成非常严重的后果。
1.3建筑先天不足，火灾隐患较多。
学校建筑多数都是在早期修建的，特别是农村的中小学校，还是以砖木结构为主，一旦发生火灾，砖木结构较低的耐火性，则会起到助燃的作用，从而使火灾的损失扩大。这些设计在早期修建时，防火规范都还不够完善，同时存在着违章设计和建造的情况，从而使建筑在消防安全上存在着许多隐患。这些先天性的火灾隐患一旦发生火灾，则不利于自救和救援。
1.4校园内用火用电不规范，火灾诱发原因众多。
在校园内私接电线和保险丝的情况较多，这样在线路负荷过载时极易引发电线起火，引发火灾。同时学生在宿舍内违规使用一些大功率设备、使用蜡烛、吸烟等都极易引发火灾。
2加强校园消防安全的几点措施
2.1提高对校园消防安全工作的重视程度。
学校内众多学生，不仅身负家长的重托，同时还寄托着祖国的未来和希望，所以一旦学校发生火灾，造成学生的伤亡，那不仅给家庭和社会带来无法估量的损害，同时也会造成极其恶劣的影响。所以针对学校的重要性，各级行政主管部门及学校领导，应充分认识到校园消防安全工作的重要性，规范校园消防安全管理部门，在人力和物力上提供必要的支持，从而维护校园的安全。
2.2开展形式多样的消防宣传教育。
学校对学生及教职员工的消防意识薄弱问题应有足够的认识，要加大消防宣传教育的力度，校园内应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。对同学们的宣传应通过张贴消防宣传画、消防刊物，定期组织进行消防演练，以增强其消防法制观念，提高其消防安全意识和责任心，使其掌握防火、灭火、逃生的常识，自觉遵守消防安全规章制度。
2.3建立消防安全管理制度并狠抓落实。
在消防安全管理上，学校要建立和健全各项消防安全管理制度，落实消防安全责任制，在宿舍、图书馆、实验室、食堂等重点部位和场所落实岗位消防安全责任制，做到每个岗位和场所都有专人负责消防安全，开展定期的消防安全检查和消防安全抽查，及时发现和消除火灾隐患，保证各项制度得到落实，按照法律法规的要求配置消防设施和器材，并要确保其完好有效。
2.4消防部门加大监督力度。
消防机构要加大对校园消防安全的监督管理，将学校列入消防安全重点单位，认真排查火灾隐患，对学校消防安全状况做到了如指掌，发现火灾隐患及时向学校提出，并责令限期改正。消防监督执法人员和灭火救援人员要深入各学校开展广泛的消防宣传、制作相应的预案，利用安全课程开展消防安全教育培训，向教师、学生宣传消防法律和基本常识，使之掌握预防火灾和火场逃生的基本常识，提高自防自救能力。
2.5强化学生宿舍的消防安全管理。
学校要把学生宿舍作为全校防火工作的重点，在方便学生日常学习、生活的同时，要加强宿舍用火、用电的管理，严禁在宿舍内乱接乱拉电线和使用大功率电器，如电炉、热得快、电热杯、电饭煲等电器。不在宿舍使用明火；不将易燃易爆物带进宿舍；不在宿舍内焚烧物品；不在寝室吸烟；发现不安全隐患及时向管理人员或有关部门报告；爱护消防设施和灭火器材，不随意移动或挪做他用；室内无人时，应关掉电器和电源开关等。加强检查，及时制止学生的违章行为，同时要确保学生宿舍的消防安全通道畅通。
2.6加大资金投入，逐步解决历史遗留问题
学校要广开渠道，多方筹措资金，每年要有足够的消防专项经费用于火灾隐患的整改以及消防器材、设施的配备、维修，把消防安全环境的改善作为改善办学条件的首要任务。另外，还要合理调配人员，确保有足够的人员来进行大学校园的消防安全管理工作。对于历史遗留的建筑耐火等级低，电气线路老化，消防基础设施缺乏等火灾隐患，要根据本单位实际，制定可行的整改计划，及时加以整改。在解决历史遗留问题的同时，要确保新建的建筑决不能再留有火灾隐患。
结语
总之，校园安全已经受到政府和社会的广泛关注，校园消防安全关系到学校每位师生的人身安全，完善校园消防安全管理制度，杜绝校园火灾的悲剧。积极排查和整改校园中存在的火灾隐患，全力推动消防安全主体责任，深入开展校园消防安全“四个能力”建设，努力提升广大师生自防自救能力。相信全社会共同努力下，学校抵御火灾的能力将显著增强，校园火灾将得到明显遏制，社会消防安全“防火墙”定将筑得更坚、更牢。
参考文献