森林防火活动建议十篇

发布时间:2024-04-25 18:45:00

森林防火活动建议篇1

市政府森林防火督查组:

我县认真贯彻落实李克强总理重要批示精神和全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议和全省、全市森林防灭火工作电视电话会议精神,9月12日全县秋冬森林防灭火工作会议召开后,认真按照上级要求,迅速抓好落实,并结合《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》工作部署,通过进一步落实森林防火责任、切实加强森林防火宣传和强化野外火源管控等措施,全面落实各项工作措施,全力确保秋冬季特别是国庆期间全县森林防火安全。现就近期工作情况汇报如下:

一、积极动员部署,强化责任落实

9月12日上午,省、市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议召开后,龙南经开区党工委副书记、管委会主任提名人选、县委副书记、县长提名人选刘勇同志立即主持召开全县秋冬季森林防灭火会议进行再强调、再部署。刘勇同志要求,全县上下必须充分认识森林防灭火工作的极端重要性,必须一把手亲自抓,必须一把手负总责,切实提高政治站位,引起高度重视,全力落实好各项工作措施,确保不发生森林火灾。当晩10时前,全县15个乡(镇、场)和相关责任单位均召开森林防灭火工作会议,迅速传达全国和省、市、县会议精神,认真按照相关的会议要求,对本单位森林防灭火工作再动员、再落实,确保责任落实到位,高效推动各项防火措施落到实处。

9月23日上午,县委常委、统战部长、森林防火副指挥刘建华主持召开全县森林防灭火电视电话紧急会议,各乡(镇、场)主要领导、林业工作站站长、护林员、半专业队队员在分会场参加会议,会上,刘建华部长通报了近期检查发现的问题并提出了整改要求。晓夫局长学习传达了《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》文件精神,对我县当前特别是国庆期间的森林防火工作进行再动员、再部署。会后,刘建华部长率县林业局、县防火办人员深入桃江乡中源村深山林区农户逐家逐户张贴森林防火宣传单。

二、加强宣传教育,提高防火意识

各乡(镇、场)通过标语、横幅、警示牌、宣传车等方式大力宣传森林防火工作的重要性和火灾的危害性,各乡(镇、场)主要领导带领乡村组干部深入林区,确保每户林区农户家中《禁火令》和《森林防火告知书》发放张贴到每家每户,使森林防火的要求防火安全知识家喻户晓,人人皆知;县电视台、广播站每天3次反复宣传森林防火有关的法律法规和县政府颁布的《禁火令》;县多媒体中心、汶龙镇等单位通过微信公众号平台森林防火工作要求和相关信息,目前全县共20多期(个)微信推送;县气象部门及时森火险预警预报;全县各中、小学全部开设了森林防火安全教育课,通过“小手拉大手”活动,由学生督促家长禁止野外用火,起到了教育一名学生,带动一个家庭,影响一方群众的效果。据统计,目前,全县共出动宣传车200余车次,张贴横幅及标语400多条,全县发放和张贴《禁火令》、《森林防火告知书》等各类宣传品15万多份。

三、管住野外火源、消除火灾隐患

严格执行“五个禁止”规定,管死管住野外火源。严格落实县领导包乡镇,乡镇领导包村,村组干部包片,护林员包山头地块的网格化责任管理制,每个地段有人巡,每个山头有人防,每个重点区域有人守,每场火灾有人担责。县防火办加强巡查和督查工作力度,重点督查乡镇主要领导是否在岗在位、是否有野外违规用火行为、应急准备是否到位等工作。县防火办专门下发了《关于加强林区电力、电信等用电线路森林火灾隐患排查的紧急通知》的通知,要求切实加强林区输配电、通信等设施森林火灾隐患工作力度,严防线路老化、脱落等原因引发森林火灾事故。各乡(镇、场)及相关责任单位认真对照全省开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动期间排查出的问题隐患整治到位,对森林火险高危区建立隐患台账限期整改销号。至目前,共排查火灾隐患20处,整改率100%。

四、做好应急准备,确保快速反应

严格落实各单位主要领导24小时带班值班制度,严格执行森林火灾“零报告”制度,县森林消防专业队全员在训,集中待命,全面进入临战状态,乡镇半专业队相对集中,全县村级应急分队及时补充二号扑火工具等装备物质20多万元,确保信息畅通和火情早发现、早处置。县防火办和乡(镇、场)针对当前防火形势和省森林防灭火指挥部发出的黄(橙)色预警,按预定方案、响应措施及时修订防火应急预案,确保指挥有方、调度有序。一旦发生火情,要求乡镇主要领导立即组织力量实施扑救,并于第一时间赶赴火场,靠前指挥,确保安全、科学处置火情。

森林防火活动建议篇2

一、领导重视,责任落实

为做好新一年度森林防火工作,根据人事调整情况,我县在8月27日对县森林防火指挥部成员进行了调整。省、市森林防火工作会议后,县委、县政府主要领导就我县贯彻会议精神,做好今冬明春森林防火工作提出明确要求,9月28日,我县召开了森林防火工作会议,总结了上一年度工作,表彰了年度森林防火工作先进单位,研究部署了年今冬明春特别是“两节一会”(中秋、国庆及十)的森林防火工作,县长杨永飞亲自参加会议并作了重要讲话,会议下发了2012-2013年度乡(镇)森林防火责任书,全县森林防火工作会后,县防火指挥部下发通知,要求各乡(镇)落实和上报责任制落实台账,至10月底,各乡(镇)已基本完成责任制的建立和台账的上报。全县森林防火工作会议以后,全县各乡(镇)迅速行动,认真贯彻落实上级会议精神,部署今冬明春森林防火工作,出台相关文件,落实防火责任,开展各项工作,我县森林防火形势总体平稳,没有出现大的问题。

二、认真组织森林防火宣传月活动。为了落实森林防火宣传月各项工作,我县一是制定下发全县森林防火宣传月活动方案,要求各乡(镇)认真组织实施。二是县防火办组织宣传车,安排专业森林消防大队轮流下到乡村宣传,县防火办印发了《通告》5000份发放到乡村。三是将《通告》分别在电台、电视台、手机报、政府网站进行播放。四是将《通告》、《致农民群众一封信》、《致学生家长一封信》及墙报、标语等宣传材料下发各乡(镇),要求各乡(镇)根据实际印发致农户并签收回执。五是县气象局在每天天气预报中播报火险等级,提醒全县人民关注森林防火、防止野外用火。

三、认真组织森林防火工作督查

一是县政府专门下发紧急通知,要求做好当前森林防火工作,在中秋、国庆和十期间认真组织森林防火工作督查,县森防指成员单位全部组织督查组下到乡(镇)督查会议贯彻情况,节假日领导和值班人员在岗在位情况,根据督查情况形成督查报告报县防火办。二是县领导亲自督查,县政府杨永飞县长、肖兰副县长和利用“双休日”专门下到留车、丹溪等乡(镇)、林业局彭景福局长也分别下到乡(镇)督查防火工作,并对防火工作提出明确要求。三是县防火办组织专业森林消防大队,专门邀请县公路分局、供电公司领导共同参与,针对公路养护,供电设施存在的问题下达整改通知,并对现场查获公路部门违规用火情况,责成相关乡(镇)立案查处。四是在全县森林防火工作会议上,县政府领导明确下达野外火源处罚任务,并要求作为年度考核依据。

四、我县已初步建立了一整套的森林防火的政策规定,使森林防火工作有章可循

一是以县政府名义下发《县森林防火责任制》,明确规定了各乡(镇)的预防和扑救责任及责任追究标准。二是以县政府名义下发了《扑救预案》、《森林防火重点乡(镇)管理办法》、《扑救森林火灾若干规定》等。

五、扑火队伍规范化建设取得良好效果,自上而下建立了队伍网络

一是县专业森林消防大队在9月下旬开始集中食宿,24小时备勤,开展体能、扑火技能训练;二是乡(镇)半专业扑火队已全面通过省、市达标验收;三是我县在11月5日举办乡(镇)半专业扑火队长、工作站长、村级护林员培训班,就新颁布的《省森林防火条例》、《森林防火知识和扑火安全常识》等内容进行专门培训;四是县、乡扑火器械和装备物资全部达到省定标准,储备充分,县、乡二级都设立了专门的装备库。

六、严格执行了森林防火值班和森林火灾报告制度

森林防火活动建议篇3

一、领导高度重视,森林防火责任制落实到位。

森林防火事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。而森林火灾又是一种突发性强、破坏性大、处置救助极为困难的灾害。我局单位森林面积大、范围广,森林防火形势十分严峻,直属各单位领导高度重视森林防火工作,把森林防火工作摆上了重要日程,不仅思想上重视,而且做到了“五个亲自”,即:亲自公文有约欢迎光临部署防火工作,亲自指挥扑火救灾,亲自督促检查防火工作,亲自落实防火经费,亲自解决防火工作的实际问题。我局每两年与直属各单位层层签订《市局安全生产责任书》,把森林防火责任制落实到基层,切实做到了任务明确,责任到人,山有人管,林有人护,为森林防火工作奠定良好基础。

进入秋冬季特别防火期后,各级领导高度重视森林防火工作,日局领导特别召开了森林防火工作会议,邀请了市森林防火指挥部主任讲评森防工作要点指导我局森林防火有关工作,会上各单位交流有关森林防火工作经验,副局长根据近期省、市关于做好森防工作的通知精神,结合工作实际,部署了今冬明春森林防火工作。

我局及时把国家、省、市各级森林防火指挥部门的有关文件要求和精神传达到有森林防火任务的各单位,如及时把近期省森林防火指挥部《关于切实加强我省森林防火工作的紧急通知》和国家森林防火指挥部《关于进一步做好当前全国森林防火工作的通知》(国森防发明电[]号)文件精神传达到园林系统各个单位,并结合我局森林防火会议精神,要求各单位结合本单位工作实际,确实抓好秋冬季特别防火期工作,以一万的努力,防止万一的发生。

二、强化宣传教育,着力提高森林防火意识。

加大森林防火宣传教育力度,提高全民的森林防火意识,是做好森林防火工作的前提和基础。年,我们始终坚持预防为主,不仅抓好干部、职工的自身教育,而且充分利用各种宣传工具和形式,大张旗鼓地开展森林防火宣传教育活动,营造浓厚、热烈的森林防火氛围,真正使森林防火家喻户晓,人人皆知。一年来,各单位印制给周边住户发放宣传信10多万份,宣传横幅150幅,新增更换各类警示、告示牌262块,如单位给周边住户发放宣传慰问信8000多份,印制2000多本森林防火宣传手册派发给登山游客,营造了浓厚的森林防火社会氛围。重要节假日期间,在防火重点区域播放森林防火警示语。

三、健全完善制度,加强巡查,排除火险隐患。

各单位不断建立健全森林防火工作会议制度、处置森林火灾应急预案、森林防火巡查制度、护林员管理制度、领导带班和值班制度,森林防火工作已经逐步走向制度化、规范化轨道。例如,单位制定了《森林防火预案》,进一步强化了森林火灾的预防方法和措施。根据节假日山火发生概率高的特点,单位要求所有护林队员原则上在周一至周五轮休,周末全部上岗执勤。单位借鉴治安巡逻制度,实行森林防火签到和督察制度。

森林防火方案、制度贵在落实。一年来,各单位加强巡逻、检查,排除各种安全隐患。

一是要指派专门人员对防火区域实施不间断的巡查,以确保遇有火警能及时发现;

二是严查收缴登山游客的火种上山。

三是抓好公园周边(红线以外)种养户耕种、带火种施工作业的火灾预防,以免因周边的失火而引发园内森林火灾。

四是认真防范闲散人员故意纵火。

五是重视了重大节日和活动的安全。每年的元旦、春节、清明、中秋、重阳节等重大节日和一些重大活动,各单位高度重视,研究制定专项的安全保障、森林防火措施,确保了各个节日的安全。

四、加强基础设施建设,提高森林防火应急防范能力

为提高森林防火扑救的应急能力,克服森林防火设施相对比较薄弱问题,年以来,我局大力推广单位做好森林防火基础设施建设的经验,在各单位加大基础设施建设的力度,如单位在交通不便地区安装了30个灭火器材箱,在景区重要地段、新建登山道路沿线建立了16个沉降式消防水池,设立防火及“三防”设施总仓库,定期对仓库内的各项设施定期维护,对过期物资进行更换,现仓库物资中干粉灭火弹达13000个、打火把2500把。单位加大了基础设施设备建设力度:

一是建立了林火监控系统,实现全天候林区山火监控;

二是在山上修建3座防火了望站,6个防火仓库,在半山腰重要位置设置5个灭火器材存放点;单位在交通不便地区安装了44个仿树桩灭火器材存放箱。

各单位加强生物防火林带建设,如单位建有生物防火林带16.55公里,单位生物防火林带32.8公里,种植96万株木荷、火力楠、冬青等防火树种,有效地提高森林防火综合能力。

五、加强实战演练,完善军警民联防机制,提高队伍战斗力

为检验各单位森林防火方案的落实以及各级指挥员的组织指挥能力,我们每年坚持组织各单位1-2次森林防火实战演习,全面检验其素质,收到了良好的效果。如单位组织全体人员的实战演习,在临时发出火警的情况下,最快的仅用10分钟全副武装赶赴到火灾现场,有效地锻炼了各级人员的组织指挥和扑救山火的能力。单位2次邀请了森林防火办公室专家对护林队伍进行森林消防知识培训和实战演习。通过培训和实战演练,森林防火队伍的整体素质和战斗力有了一定的提高。

森林防火活动建议篇4

关键词 林改;森林防火;问题;对策

中图分类号 S672.3 文献标识码 a 文章编号 1004-8421(2012)01-121-01

山阳县是陕西省首批林权制度改革试点县,从2007年11月起全面推行了集体林权制度改革,目前主体改革任务已完成。随着林权改革工作的不断深入,全县原有的集体林管理体制已被打破,而新的管理体制尚未完全建立,特别是森林防火工作受到很大冲击。

1 林改后森林防火工作面临的新问题

1.1 管理主体发生了变化林权改革后,原集体林地由原来的村组管理变成了现在农户或股份经营组织共同管理。原来管护组织和人员就有了新的依靠,工作不如过去认真和主动,而广大农户的防火意识不高,加之生产经营增多,防火隐患增多,在个别地方极易出现空白地带。

1.2 部分农民思想狭隘农民全身心地投入到生产经营及经济收入上,一些农民不考虑防火问题。即使现在山林到户,受益的部分村民也同样很少考虑防火。林权改革山林到户后,森林发生火灾时不涉及自己切身利益的村民,不愿上山救火。普通百姓救火积极性不高,单靠专业人员救火难度大。

1.3 经济损失赔偿纠纷增多林改前发生火灾,由于林地是集体的,如果没有烧到自己责任山,农民是无所谓的,因为没有直接损害其利益。林改后,一旦发生森林火灾或有过火面积、有经济损失的,如果没有找到失火原因及直接责任的,关于经济损失的赔偿容易出现纠纷,受损农户就可能会找政府要求予以补偿。即使查清了失火原因和责任人,政府组织也要出面予以协调。

1.4 防火管理难度增大林改后,分山到户、自主经营很容易产生自扫门前雪现象,进而扩大火灾面积和损失,可能会出现不报火不救火的现象。也可能出现个别户自己故意纵火烧林,主要是过火后好处很多,等于变相采伐、林木归己,不仅不用交各种税费,收益也很大。同时,不排除园林改中的矛盾和其他纠纷造成报复纵火的因素。森林防火工作由过去单一的集体行为变成千家万户的分散管理行为,管理难度大。

2 对策与建议

2.1 抓森林防火宣传教育,增强全民防火意识在每年进入森林防火期,利用新闻媒体、手机信息、召开会议、制作标浯、出动宣传车等常规的宣传方式外,重点抓住深入农户面对面的宣传教育。由包村干部携带年历画、挂历和科普资料深入到各农户进行发放和宣传,使林农既得到实惠又了解了森林防火知识,真正做到了森林防火家喻户晓,妇孺皆知。

2.2 抓野外火源管理,及时消除火灾隐患主要抓“四个重点”:一是传统节假日和火险高发期等重点时段将森林分段包片,严管死守。二是在生产、生活用火频繁地、墓地等重点地带,禁止开荒种地、烧荒地、上坟用火等行为。三是对痴、聋、哑、傻、精神病患者、老人、小孩、雇工等重点人群的防范做到责任明确。四是为防止森林火灾,应研究制定安全措施、调整用火矛盾,尽可能在冬季避免野外用火,确因工作用火的,要按程序审批,严格用火技术标准,挖掘森林防火隔离带,达到森林防火的目的。

2.3 抓扑灭队伍建设,提高防扑火能力

2.3.1 建立森林防火工作协会。森林防火核心工作是宣传教育和火源管理工作,而这两方面工作的难点和重点都在村组,按照平等、自愿、利益共享的原则,以自然组或林地分布状况为单位,成立民间森林防火联防协会,形成护林防火利益共同体。

2.3.2 进一步充实完善半专业化森林扑火队。组织森林消防半专业扑火队的目的是为了实现“打早、打小、打了”的原则,把森林火灾的损失控制在最低限度。经验证明,经过训练和长期实战的半专业森林消防队是一种行之有效的办法。

2.3.3 建立森林防火志愿者协会。集体林权制度改革后,由集体连片的集体所有变为零星小块的个人所有,且国有林与之毗邻,森林防火工作面临着人员难组织、经费难支出和安全难保障的突出问题。政府每年应从本级财政列支一定数额的森林防火志愿培训经费,提高志愿者预防扑救森林火灾知识与技能。

森林防火活动建议篇5

关键词:森林防火;联防;形式;成效

收稿日期:2011-04-17

作者简介:洪玉佩(1964―),女,吉林柳河人,工程师,主要从事造林绿化工作。

中图分类号:S762.33文献标识码:a文章编号:1674-9944(2011)05-0026-02

1引言

柳河县是吉林省重点林区县和一级火险区县,全县有15个乡镇、219个行政村、534个自然屯、8个国有林场,总面积为30.6万hm2,其中林业用地面积为19.3万hm2,占面积的63.1%,森林覆盖率为56.62%,森林防火工作任务相当繁重。多年来,为了有效避免交界区域发生火灾后互相推脱责任、及时通报火情、及时处置火灾,柳河县积极推进森林防火联防工作,每年都要开展省际间、市际间、县际间和乡镇间4个层面的联防活动,形式多样的联防工作取得了丰硕的成果。

2柳河县森林防火工作措施分析

2.1省际间联防

主要指吉辽2省6县市森林防火联防组织,参加人员为各县(市)政府主管领导、林业局长、防火办主任。联防单位分别为辽宁省的新宾县、桓仁县、宽甸县;吉林省的柳河县、通化县、集安市。到目前为止已经开展了25届联防活动,各县(市)政府主管领导互签联防协议书。

2.2市际间联防

主要是柳河县与白山市三岔子林业局之间开展的联防活动。尤其是国有凉水河子林场与胜利林场之间的联防活动最为频繁,联防活动开展时间为1989年3月起至今,两个林场的主要领导、主管领导在防火期内经常通过会议、电话、互访等形式开展森林防火联防活动,同时,对林政案件的查处互相提供方便,有效地保护了毗邻地区的森林资源安全。

2.3县际间联防

柳河县、通化县、梅河口市、辉南县、集安市、东昌区、二道江区、通化经济开发区、辉南森林经营局轮流做东,参加人员为各县(市)政府主管领导、林业局长、主管副局长、防火办主任和值班单位及上届值班单位的调度。会上讨论并通过联防工作方案和联防公约,各地政府主管领导互签联防协议书,目前已开展了联防活动。

2.4乡镇间联防

这种联防形式突出2个方面,与县外乡镇间的联防如柳河县的孤山子镇、凉水河子镇、国有凉水河子林场、八里哨林场、大北岔林场;通化县的光华镇、兴林镇、光华林场、朝阳林场,组成的4镇5场森林防火联防组织,这个联防组织自1988年发起至今历经22年未间断,4镇5场主要领导互签联防协议书。

县内乡镇间的联防包括县内重点林区乡镇与乡镇、乡镇与国有林场之间的联防活动也开展的很有特点。参加人员为主管副镇长、林业站长、各村负责人;各主管场长、林政科长。如三源浦镇、红石镇和兰山林场之间的联防活动的开展已经形成惯例,三源浦镇、红石镇开防火会议的时候,兰山林场的相关人员就要参加会议,共同落实森林防火防范措施,同时,这3个单位的森林防火指挥部成员都要有每个单位的负责人参加。防期内,通过会议、电话、互访等形式开展森林防火联防活动。这种联防活动开展的时间比较早,各乡镇、林场的主要领导、主管领导之间的关系也非常融洽,由于国有林场扑火队强大,一有火情往往是国有林场扑火队先行到达火场,不分集体林、国有林先扑灭再说,乡镇也给予一定的补贴,体现了民间联防活动的极强生命力。

柳河县持续多年的4种联防形式,每年联防单位都本着轮流作东的原则,在适当时机召开森林防火联防工作会。按上述要求的有关人员参加会议。本着“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的原则,做好森林防火工作。同时,本着“地域有界,防灭火无界”的原则,开展联防工作。值班单位负责召集会议的一切活动,包括交接会旗、会章,上届值班单位做联防总结,会议还通过了《联防委员会组成人员名单》和《工作方案》。会议还要通过《联防宣言》,联防单位资源共享,交界处一旦发现火情要及时向相邻市、县通报有关情况,扑救森林火灾时要相互支援。对发生在交界处的森林火灾,两地执法人员要成立联合调查组共同执法,严惩当事人和责任人。会议还对上一年度联防工作的先进集体和先进个人进行表彰奖励。值班单位还要组织联防单位开展一、二次联防检查活动。

3结语

(1)联防单位定期会晤联防的机制牢固了,无论是那个类型的联防,每年都要定期召开会议,总结经验,信息互通,增进了解,达成联防共识;深化联防工作,商讨森林防火联防工作,制定森林防火联防措施。

森林防火活动建议篇6

一、2018年工作回顾

1、召开森林防火会议,落实了防火责任。县委、县政府和森林防火指挥部、林业局先后多次召开全县乡镇主要负责人、林业基层站、场、所负责人参加的森林防火工作会,贯彻上级精神,分析森林防火形势,特别强调了:各级领导要从讲政治高度抓好森林防火工作,领导要亲自部署、检查、督促落实森林防火各项工作,签订森林防火目标管理责任书,并兑现了奖罚措施。在森林防火高危阶段和“两会”期间,县委办、政府办联合下发了《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》,实行县领导包乡蹲村,乡镇和县直部门领导包村蹲组,村干部联系山头地块,建立了分片包干,守土辖区,奖惩严明的责任机制。

2、开展宣传教育,强化了防火意识。为真正形成群防群治的良好氛围,制定了《奉新县森林防火宣传月活动方案》,县防火办与广电、通信部门密切配合,在电视台播放森林防火警示标语,发送森林防火手机短信。在春节前后、清明、全国“两会”、国庆、及火险等级高等期间利用政府信息平台向全县手机用户发送一条防火短信,提醒广大市民注意森林防火,制定了防火宣传教育方案。全年发送各类防火手机短信30余万条,印发《关于野外用火的通告》3500余份,防火宣传单位5万余份。各乡镇也进一步加强防火宣传,采取制作永久性标语、散发传单、鸣锣巡查和办培训班等多种形式,大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性。

3、健全监控体系,增强了预警能力。为全面加强了林火监测和预警预报工作,重点防火期县防火办严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保了火情动态的上传下达。制定生物防火林带建设规划,完善了指挥中心建设,确保了林火监控运行正常,按规定及时下发了村级森林防火补助资金47.6万元,出台相关考核措施,签订了护林员购买协议,全县共签订购买协议182份。成立了野外火源巡查小组18个,每村配备2名野外火源巡查员,全县共有野外火源巡查员364名,加大火情巡查,不定期对野外用火进行巡查,发现违规野用火,及时予以制止。对“五种”特殊人群进行了登记造册,落实了监护人和责任。

4、完善队伍建设,提升了处置水平。加强森林消防大队的建设和管理,提高队员待遇,增加了经费预算,及时修定和制定了防火预案,积开展了防火演练,强化了队员的体能和技能的培训。投入39万余元,新购置2辆运兵车,增加队员待遇,人均工资达2800元/月,增加了服装费、伙食费、公务费等预算,人均达8000元/年,全部列县财政预算,队伍建设及经费保障得到全方面的提高。举办了2期半专业扑火队队长培训班,对火行为特点、火灾扑救技术要求、安全知识、火灾扑救程序、森林火灾预防等方面进行了培训,进一步提高了乡镇扑火指挥员处置森林火灾的能力,全年共开展防火演练及培训3次。

5、强化防火督查,消除了火灾隐患。在重要节日和森林防火紧要期,县委办、政府办、防火办多次组织督查组下到各乡村进行防火督查,对督查中发现的问题,责成限期整改,并在全县进行通报。通过督查,有效推进了各地防火措施的落实,消除了火灾隐患。全县共开展防火督查4次,出动人员50余人。

二、2019年工作

近年来,干旱、冰冻灾害等极端天气频繁发生,森林防火形势严峻。为确保我县实现不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事故,我办紧紧围绕以下几方面开展工作:

1、抓好责任落实环节,建立行之有效的森林防火管理体系。继续加强组织领导,认真贯彻执行森林防火行政首长负责制,全面落实防火责任,完善森林防火组织指挥体系。

森林防火活动建议篇7

    一、广泛宣传动员,增强防火意识

    今年以来,我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,认真贯彻落实《森林防火条例》,采取多种形式,广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。一是在重要交通要道悬挂大型横幅,在林区主要路口、路边及重点防火区域修建刷新永久性宣传牌,设置护栏警示过往群众。二是集中时间,组织人员,组装宣传车,在全县16个乡镇、165个村、2个国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥天保工程专职护林员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、录相、版报、刷写标语、专题采访等形式,专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态,进一步警示群众,自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间,大张旗鼓地宣传森林防火工作,做到警钟常鸣,常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓,使中小学生做到入林不带火、不玩火。七是县气象局在进入防火期以后,在有线电视台上准确及时播放商南县森林火险等级预报,县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点5种人实行重点监护。九是县上建立森林资源管理和防火举报制度,在电视台、广播电台公布举报电话,取得了良好效果。据统计,全县共召开森林防火会议180场次,举办广播讲座60次,电视宣传100次,举办专栏200期,刷写标语2万余条,发放森林防火入户通知书6.5万张,组装防火宣传车3辆,巡回宣传45次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”,形成了全社会齐抓共管的良好局面,全县受教育面达90%以上,形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。

    二、精心部署,落实防火责任和工作措施

    我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域,县级部门包乡镇工作责任制,从严落实“七包”(县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头)责任。4月1日,县政府召开全县林业工作会议,对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的防火形势,两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知,县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知,县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案;全县共成立森林防火领导机构183个,实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制,组建半专业扑火队3支90人,义务性扑火队16个480人,选聘护林员165名,每天巡山护林,监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份,严格实行森林防火行政领导负责制。

   三、突出重点,强化火源管理

我县针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际,严格实行了“十不准,六不烧”。突出抓好两个国营林场、重点林区、城周、金丝峡旅游区等重点区域,在火灾多发、易发地段,采取巡回检查,死看硬守的办法,确保万无一失。同时,对“五种人”进行造册登记,落实监护责任,建立连带追究制度。在重点入山路口设立临时防火检查站10个,严禁带火入山。

森林防火活动建议篇8

森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员先进性教育活动,各部门及工作人员要以此为契机,接下来是小编为大家整理的关于森林防火讲话,方便大家阅读与鉴赏!

森林防火讲话1老师们、同学们早上好:

当我们一说起美丽的大自然,便会想起波澜壮阔的大海,雄伟奇丽的山峰,一望无际的田野,当然还有郁郁葱葱的森林。

众所周知,森林是人类宝贵的物质财富,也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。但同时它们也是十分脆弱的。所以作为万物之灵的人类,我们应该要保护森林,因为森林每年都会遭到一定的破坏,特别是森林火灾,所以我们要做好森林的防火工作。

每一次森林火灾的破坏都是巨大的,仅仅在我市,3月28日,云南省安宁县与晋宁县之间发生山林火灾,势头甚猛,受灾面积超过1800亩。

20_年3月22日,云南省昆明市晋宁县昆阳街道办事处海龙村委会与酸水塘村委会交界处鹿柴箐发生一起森林火灾,过火面积约350亩。经警方现场勘查,

火灾发生前有人在起火点附近活动,并在现场吸香烟后随意丢弃烟头,从而引发了火灾。[3月27日,程家沟村因造林整地人员野外做饭用火引发火情。过火面积347.3公顷,3名当地干部窒息死亡。

20_年2月2日,云南省昆明市晋宁县昆阳镇三家村附近发生一起森林火灾,晋宁县护林防火办主任在指挥灭火时不幸以身殉职。

或许大家还是觉得这些离我们是很遥远的。但是,就在我们身边发生的518的安富火灾,却是让每个人都记忆深刻的。安富垭口村境内的鸦屿山突发的这次森林火灾造成的损失难以估价,森林受灾面积一律到达重庆边界森林,过火面积近千亩。这次火灾共有21个镇街的应急分队,成都军区驻隆昌某部官兵共1500余军民参与火场扑救。为扑灭这次火灾,zf耗费的人力财力是十分巨大的,据调查这次火灾起因是人为隐患用火造成的……

森林火灾的起因有人为因素和自然因素两种。其中,人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒;野外用火取暖;野外用火驱兽;野外抽烟乱丢烟头等。水火无情,有句古训说得好:玩火者必自焚!人们一个不经意的举动,就可以给森林带来灭顶之灾,给人类自己带来不尽的伤痛!可以这样说,是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!

人类的祖先是从森林中站立起来走向世界的。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,是振兴经济,造福子孙,有益当代的千秋大业;保护森林,也就是保护人类自己。然而,森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点,所以森林防火是一项长期而艰巨的任务,但是,作为大自然的儿女,森林防火,是我们每一个人的责任。

希望我们在场的每一个同学谨记这些大火的教训,在生活中努力做到:一、多植树,爱护森林,养成热爱自然,保护森林的高尚品格;

二、禁止大风天在室外或野外吸烟,不准带火柴、打火机等火种进入山林,进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种。

三、从自我做起,从小事做起,确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。自觉移风易俗,把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树,培养文明的风俗习惯等。树立文明用火意识。

四、在学校开展森林防火知识教育,通过黑板报,主题班会,火灾演练等方式提高防范意识,杜绝森林火灾。

五、强化火源管理,确保防范措施到位。从根本上消除火灾隐患,一要依法野外用火。

在校内,我们也要做到

1、对各种用火防火设备要定期检查、维修。

2、不得在图书室、阅览室、档案室、办公室等重要场所内使用明火。

3、不得在校内吸烟,因为乱丢烟头,或含着香烟寻物等,都是易燃着可燃物,易引发火灾。

4、电气照明的灯具应与可燃物保持一定的安全距离,灯具不得用纸、布等包裹。

希望通过大家的共同努力,为森林防火这一公益事业做出我们应有的贡献。让我们一起携手,保护我们共同的家园。

森林防火讲话2老师们、同学们:

大家好!森林是大自然的重要组成部分,是人类生活必不可少的物质基础。说起大自然,同学们的脑海中往往会浮现出高山流水,一片郁郁葱葱、茂密的秀美景象,为什么会有这样美妙的自然换觉呢?这不仅仅是因为电视里是这样描绘的,也不仅仅是我们的语文老师教我们对大自然神奇的描述,根本原因是大自然如果没有茂密的森林,没有绿色植物的履盖,那将是一个什么样子呢?那将是一幅荒凉而萧条的画面。有了森林和绿草的点缀,大自然才会生机勃勃和丰富多彩,才会有社会的进步和发展。这也才是同学们心目中对美丽大自然的向往。所以说,森林是人类宝贵的物质财富,也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。

树木和小草也是和人一样是有生命的,区别只是人会说话,会用肢体去表现自己的喜怒哀乐,而植物只是默默无闻地为人类作出它们的贡献,有的树木,它的生命比人的生命长3——5倍,如我们一些地方的风景树,保寨树,他们的年龄比我们的爷爷奶奶的年龄还要大上好几倍,在我们的爷爷奶奶还是小孩的时候,这棵树就是这个样子的,而现在,我们的爷爷奶奶近入了古稀之年,而这棵树同样是这样,这就说,明了这棵树的年龄有上百年之多。有的还长达千年之多,我国黄山(安徽)的一个寺庙内就有两棵古柏有两千多年历史。

就我们宣威而言,宣威镇的林业承担着全镇生态建设和林产品供给的重要任务,我镇是麻江县林业大镇,同时,林业也是我镇一项重要的公益事业和基础产业,近几年来,随着“还耕还林工程”、“封山育林工程”等项目工程在我们镇的实施,我们镇的森林得到了休身养息,各种功能也得到了显现,生态方面,再现在水土流失面积和强度都在下降,水源枯绝的现象有所改善,经济效益方面,各种林产品的产出率、供给率有所增加,比如以前六、七十年代,我们的木材不能自给,而现在,除能自足自给以外,还有部分外销,为家乡经济建设作了一定贡献。但是,森林资源的质量不高和分布不均匀,仍然自约着本地区的经济快速发展,如我镇的卡乌、翁东、富江等地区,就是因为资源溃乏而导致了本地区的经济发展相对滞后。

目前,我镇的林种、树种结构不合理,中幼林居多,密度高而且质量差,森林火灾隐患大,再个是立地条件差,比如我刚才提到的上述几个地区,多数都是山高坡徒、土壤脊薄,一旦发生森林火灾,自我恢复的能力极低,5——20_年都难以恢复到没有发生森林火灾前的样子,比如坝芒乡水头村岔河背后是1998年吧?发生了一起森林火灾,到现在都20_年了,到那里一看,就和没有被火烧过的地方有天壤之别,那是植被稀少,岩石裸露,加上坡又高又陡,走在下面就怕石头掉落砸到脑壳。还有,因为山高坡陡,在扑救森林火灾过程中容易出现安全事故,比如,坝芒乡乐坪村发生一起森林火灾,有一个组长,是一个女同志就是在救火过程中被火烧伤致残,光是医疗费用就用去38万多元,又比如,我在贵州省委党校脱产进修的一个同学,名叫黄果园,是沿河县一个乡的党委书记,也是在20_年在扑救一次森林火灾的过程中,被来势恶猛的火源包围,在撒退时,滚下坡光荣牺牲,献出了年青宝贵的生命,还有去年谷硐镇乐埠村一村民在扑救森林火灾过程中,达断了脚杆,结果失火当事人家赔了他的医疗费、生活补助费7500元,还有就是年初镇远县发生一起森林火灾,有四位解放军叔叔就是在这次扑救森林火灾过程中也光荣牺牲,不知同学和老师们是否看过当时播出的电视,黔东南州委、州政府和和凯里市、镇远县的居民都自发上街为4位革命烈士召开追悼会。

其实,这些火灾是可以控制的,因为在我们这些地方都是次生林居多,多数火灾都是人为造成的,可以说80%以上,都是人为造成的,我们林业局虽然采用了广播、电视、发放宣传资料,召开各种宣传会议等形式大张旗鼓地宣传森林防火,但是,还是有山火不断频频发生,这说明了我们人民群众,中小学生们对森林防火重视不够,最起码没有做到高度重视,才造成这样多的森林火灾,给国家造成这样大的损失,就年初而言,我县光是投入预防森林火灾的经费就有17万元多,如果广大村民和我们中小学生从都关爱森林、关爱大自然,就不会投入这样大的人力、物力进行森林防火。17万元呀,同学们,如果将这17万元人民币用在我们教育上的话,我看破可以购买一个村级完小的课桌椅也差不了多少,森林火灾在给国家和人民财产造成损失的同时,也给纵火者造成重大损失。比如,谷硐甘圹村一小孩上坡放牛时在坡上烧粑粑吃,导致森林火灾,千百万过火面积100多亩,结果父母亲因为这事赔尝了4000多元钱,4000多元钱,对我们农村人来说确实是来之不易,还有就是杏山镇羊昌坡村的一个妇女,在野外生产时不注意安全用火,引发森林火灾,结果被判了3年有期徒刑,还有乐坪翁址村一老太公,放火烧山,结果也被判了刑,还有河坝村一村民上山生产用火不慎引发火灾,也被判了刑。这些当事人因违法遭到国家法律制裁的同时,家人也为他们的形为造成了巨大损失,不管是经济上的还是精神上的都不小,经济上,人去牢教去了,家中各种生产和生活规律发生了变化,种的庄家赶不上别家的,经济也没有多余劳力去争,严重的,有可能会造成有子女在校读书的,出现辍学现象;精神上,家中亲人为你一时的大意。生活上蒙上一层阴影,比如说那家父亲在座牢,那家母亲在坐牢,假如你是其子女的话,你心里好受吗。我想,大家是可想而知的,还有如果是你不小心引起火灾,就大算不大,不到追究刑事责任,但是,你将在你辉煌的人生旅途中写下了恢色的一页。

目前,已进入秋冬季节,草木枯黄,枯枝落叶集聚增多,地衩物不断加厚,这就给我们的森林防火工作带来了很大难度。在此,我对同学们担几点希望:一是希望同学们务必高度警惕,上山时严禁野外用火。特别是不要抱着度一度好玩的心理去玩火,与人就有玩火者自焚这句万语,请同学不要去试,不要去玩,既然森林为人类默默无闻地做了这样大的贡献,我们应该用平稳的心态,在善待人类的同时也要善待大自然,和大自然和谐相处。二是希望同学们作好森林防火义务宣传员,为家乡生态建设作出一点自己应该作的贡献,放学回家后,用口传形式向我们家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母亲及亲属左邻右舍宣传森林防火知识,提醒他们不要在坡上玩火,提醒父母亲在野外荣任时,注意安全用火,保护好我们自己的绿色家园。三是希望同学们在回家的途中,在坡上帮助父母亲劳动的时候,发现火情,找有通讯最近的地方将情况及时报告镇政府、林业站、林业局或我们的老师,告诉时请说明发生火灾的地点和位置,便于组织扑救。

四是希望同学们发现火灾后,不要自行上山救火,你们上山扑救火灾的积极性是好的,是值得表扬的,但是你们还很小,一是没有扑火经验,二是对火势火情判断不足,容易造成安全事故,所以发现火情后及时报告就行了。

同学们,盛世兴林,防火为先,各位同学要切实提高认识,争做义务宣传员,预防森林火灾的思想不能麻痹,精力不能分散,在认真抓好知识各大积累的同时,要发挥我们义务宣传员的作用,大力宣传森林防火知识,保证不断提高森林防火工作的稳定性、连续性,进一步构建良好的森林防火环境,营造森林防火的浓厚氛围,不断将宣威森林防火工作推上新的台阶。同时,也祝各位同学在校努力学习,遵纪守法,在家听父母的话,发扬我们中华民族遵重师长、热爱姐妹的传统美德。平平安安、健健康康地成长,到中国共产党建党100周年时,你们将是30岁左右的青状年时期,到那时,你们将是我们伟大祖国的继承者和建设者,希望你们善待人类、善待自然,用从现在走就积累知识,加上你们的智慧,报答祖国、报答父母,报答家乡人民对你们的深情厚爱,用你们的力量去构建一个人与人、人与自然更加和谐的社会主义和谐社会。

森林防火讲话3同志们:

经过一天半紧张而富有成效的工作,在与会代表和同志们的共同努力下,我们圆满完成了各项会议议程,20_年全国秋冬季森林防火工作会议就要结束了。这次会议是在举国上下喜迎_大胜利召开,齐心协力共创绿色奥运,深入推进现代林业建设的新形势下召开的一次重要会议。会上,梁洪副总指挥传达了、回良玉副对森林防火工作的重要指示精神和贾治邦总指挥致会议的信。雷加富副总指挥作了题为《强化综合能力,提升防控水平,为建设现代林业提供强有力保障》的重要报告,与会代表现场观摩了森林火灾扑救指挥系统演习,大兴安岭森林防火指挥部等9个单位作了典型发言。会议时间安排紧凑有序,内容丰富具体,演习周密高效,是一次分析形势、总结成绩、交流经验的大会,是一次鼓励先进、凝聚人心、催人奋进的大会。回良玉副的重要批示语重心长、高瞻远瞩,着眼于国家经济社会发展大局,突出强调要加强森林防火工作,一刻也不能放松,为新形势下如何开展森林防火工作指明了方向;贾治邦总指挥致大会的信言语恳切、内涵丰富,深刻阐述了贯彻落实中央领导同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意义,并对秋冬防工作提出了总体要求;雷加富副总指挥的主题报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施具体,具有很强的理论性、针对性和指导性。总结这次大会的收获,主要有以下几点。

第一,肯定了成绩,鼓舞了士气。这次会议,对春防以来所取得的成绩,特别是自1987年以来,我国首次取得“春夏防无重特大森林火灾”的好成绩给予了充分肯定,对工作中的好做法、好经验进行了系统总结,极大地鼓舞了士气、振奋了精神。通过学习领会,我们充分认识到,这些成绩的取得,关键在于党中央、国务院和地方各级党委、政府的高度重视、正确领导;关键在于社会各界和有关部门的大力支持、团结协作;关键在于各级林业部门和森林防火指挥部抢前抓早,防患未然;关键在于森林防火战线全体同志严阵以待,快速响应。只要我们坚定信心,继续保持和发扬这些好做法,好经验,森林防火工作就会取得更大成绩。

第二,认清了形势,剖析了问题。受全球气候变暖影响,我国森林火灾已呈现多发态势,重特大森林火灾的威胁常年存在,这是回良玉副对当前森林防火工作面临形势作出的科学判断。雷加富副总指挥在讲话中进一步分析指出,我国森林防火工作正处于提升能力的关键时期,今年秋冬季森林防火工作“形势严峻,任务艰巨,责任重大,意义特殊”。同时,雷加富副总指挥还特别列举了希腊森林大火的经验教训,深刻剖析了当前森林防火工作存在的3个突出问题,指出了问题的外在表象和造成这些问题的症结所在。通过对形势和问题的分析,大家进一步认清了面临的形势,进一步增强了抓好森林防火工作的责任感和紧迫感。

第三,理清了思路,明确了目标。会议强调现阶段我国森林防火最紧迫的任务,就是全力贯彻加强森林防火工作、回良玉副扎扎实实推进森林防火能力建设的重要指示精神,大力加强森林防火可持续发展能力、火灾防范能力、应急处置能力、科技支撑能力和法制保障能力建设。这一工作思路符合世界森林防火发展方向,符合我国国情,符合林区实际,标志着我国对森林防火工作的认识和把握达到了一个新的高度。同时,按照回良玉副“夺取今年森林防火工作全面胜利”的重要指示要求,会议还对秋冬防提出了“力争不发生特大森林火灾,严防重大人员伤亡和火烧连营,把森林火灾的损失降到最低限度”的目标要求,这是基于今年特殊的政治形势和林业改革所处的关键阶段提出的,大家务必要在下一步的工作中紧紧围绕这一目标,狠抓贯彻落实。

第四,部署了任务,落实了责任。对今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实,重点是加强防火能力建设,完善应急预案,强化火险预警、火源管理、火情监测和火灾处置。贾治邦总指挥提出了“五个一定要”的总体要求,雷加富副总指挥安排布置了六项具体工作,这些工作举措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形势和特点,非常具有针对性和可操作性,既是以往成功经验的巩固和发展,又结合当前林业及森林防火的新形势、新情况、新问题有所侧重。只要我们切实把这些部署要求落到实处,今年秋冬防工作就一定会取得最终胜利。

第五,演示了扑火指挥系统,交流了典型工作经验。这次会议安排的森林火灾扑救指挥系统实战演习和典型经验交流,找准了工作的切入点,抓住了工作的关键点。演习中,参战队伍坚决执行前指的作战部署,向大家全面演示了我国处置较大森林火灾的规范流程,全面体现了以人为本、科学扑救的灭火方针,体现了军民协作、统一指挥的作战原则,体现了众志成城、敢打必胜的扑火精神,体现了科技先导、立体扑救的发展趋势,为各地进一步完善扑火指挥系统提供了范例;典型交流中,9个单位详细介绍了多年来工作中积累的好做法,进一步丰富了我国森林防火工作经验,对各地的工作也是极大的启迪和帮助。

一天半的时间虽然短暂,但这次会议的主题非常鲜明,内容非常丰富,意义非常重大,成效非常显著,需要我们进一步学习领会和消化吸收,并在实际工作中认真加以贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央领导同志的重要指示和这次大会精神,提几点要求。

一、在思想认识上抓落实。会后,请各位代表尽快把中央领导同志的重要批示、国家森防指的重要部署精神,连同贯彻落实的措施一并向本单位主要负责同志,向省(区、市)政府及森林防火指挥部汇报。同时,迅速把会议精神传达到基层和每个防火干部职工,切实把思想统一到中央领导同志关于森林防火工作的一系列重要指示精神上来,统一到以科学发展观为统领大力加强森林防火能力建设的战略决策上来,统一到贾治邦总指挥对森林防火工作的总体要求上来,统一到雷加富、梁洪副总指挥对当前森林防火的形势判断和安排部署上来。要站在维护国土生态安全、促进社会和谐稳定、保障_大胜利召开的政治高度,进一步深化对做好今年森林防火工作特殊重要性的认识,更新工作理念,改进思维模式,完善工作方法,时时刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。

二、在强化能力建设上抓落实。紧紧围绕会议提出的5方面能力建设,逐项研究制定推进的办法和措施。当前,重点加强森林防火组织指挥体系建设,防火任务繁重的地方设置专职副指挥,充实防火人员力量。组织编制本地森林防火专项规划,做好与国家规划的衔接,并报经省政府批准实施。组织开展试点、总结和推广森林火灾保险制度,化解、分散森林火灾风险,深入分析林权制度改革后森林防火工作出现的新情况,研究建立与群众切身利益挂钩的森林资源管护机制。强化森林消防监督,研究制定管理办法,严格落实森林防火设施与林区工程建设同步规划、同步设计、同步施工和同步验收的规定,把森林火险预警、防火通信、森林航空消防作为建设重点,做好项目储备、申报以及批复后的组织实施工作。加强各类森林消防力量建设,根据本地情况,按照“建得起、养得住、用得上”的原则,多元化、多形式建立地方森林消防队,并争取地方财政予以补助和保障;继续做好武警森林部队增编组建的协调争取工作,坚持和完善“北兵南用”,充分发挥专业部队作用;增强地面保障,落实配套经费,扩大森林航空消防范围,引进和租用高性能、大载量灭火飞机。加强森林防火科研,今年财政部专门下拨专项经费用于支持森林防火装备技术研发,我局近日将下发《关于进一步加强和规范森林防火装备技术研发项目管理的意见》和《20_年森林防火装备技术研发项目指南》,希望大家积极参与,加强对一线急需新技术、新装备的研发。

三、在完善火灾应急处置上抓落实。认真借鉴此次森林火灾扑救指挥系统实战演习的成功之处,不断强化本地区、本单位的森林火灾应急处置工作。一是立足于实战,及时修订、细化本地区森林火灾处置应急预案,组织有关人员加强学习,明确责任分工和处置流程,并分级开展《预案》演练。二是切实强化扑火一线的组织指挥。扑火实战中,要规范前指的设置,建立地方首长任总指挥,各参战力量指挥员共同参与,统一行动、分工明确的指挥体系。要树立指挥部统一指挥的权威,各级防火办要发挥好参谋和助手作用。三是坚持科学指挥、科学扑救。综合分析“天、地、人、时”等火场要素,制定科学方案,灵活运用战法,合理选择战术,重拳出击打歼灭战。此外,加紧推进各省区扑火专家组建设,尽早发挥专家的智囊和科学决策作用。四是加强火场各参战力量的协作机制建设。切实落实国家林业局、武警总部《关于进一步加强防扑火统一指挥和协同作战工作的通知》精神,加强火场参战各方在信息共享、统一号令、通信联络、后勤保障等方面的协调与合作,充分发挥各方优势,形成战斗合力。五是积极发展先进的扑火技术手段。立足现有条件,用好已有队伍和装备的基础上,结合实际需求加大对空中灭火、特种装备灭火、以水灭火等新技术的研发、引进力度,进一步提高扑火作战的效率。

四、在学习借鉴先进经验上抓落实。认真研究和学习9个单位的宝贵经验,创造性地开展森林防火工作。一是借鉴广西、北京市昌平区经验,通过修订完善《预案》、科学开展培训等途径提升扑火水平,做到平时苦练功,战时打胜仗。二是借鉴吉林省延边州经验,健全机制、严细管理,逐步实现森林防火管理工作制度化、“预案”和“响应”规范化、指挥体系现代化。三是借鉴云南省经验,逐级、逐年、逐项提升森林防火能力。四是黑龙江、江西省经验,引入利益联动机制,合理化解农林矛盾,完善森林防火管理机制。五是借鉴大兴安岭地区经验,大力发展地方森林消防队伍,做到正规化建队、人性化管理、合理化使用。六是借鉴广东省经验,加速科研成果的转化和应用,实现扑火模式的多样化和科学化。七是森林部队要借鉴黑龙江森林总队经验,全面落实国家林业局、中国人民武装警察部队《关于进一步加强防扑火统一指挥和协同作战工作的通知》精神,坚持双重领导,不断密切警地协同,做到事业上一条心、工作上一盘棋、指挥上一体化,最大限度地发挥职能作用。

五、在秋冬季森林防火成效上抓落实。当前,森林防火已进入实战阶段。会后,各省(区、市)要抓紧对秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是综合气象、物候等情况,对秋冬防形势作出分析预测。对“十一”和_大召开期间这两个特殊时段,还要进行专门的分析预测,作出正确客观的判断。二是加强短期森林火险天气预报,遇到高火险天气及时警报,并提前采取应对措施,争取森林防火工作主动权。三是组织力量,对多火灾区、高火险区开展督促检查,重点检查城乡结合部防范、应急措施是否完善。一旦发现问题,立即整改,不留隐患,坚决防止火烧连营。四是防火检查员、火情了望员尽快上岗到位,森林消防队伍要靠前驻防、整装待命,直升机在极高火险时段要载人巡护,确保一旦发现火情,就近组织重兵扑救,力求首次扑救成功。五是加强值班调度和火情处置。对国家防火办通报的卫星热点,及时组织核查,2小时内反馈情况。要加强对全省火情的调度和掌握,必要时高火险时期实行火灾日报制度。对电视广播、报刊、网络等新闻媒体已经报道、通过其他渠道已经上报中央、或者达到上报标准的森林火灾,省级防火办要按规范格式和内容及时迅速上报火情信息。要认真做好扑火战例的收集整理,国家防火办年底将继续评析汇编典型战例。

对这次会议的贯彻落实情况,请各地在9月30日前报国家防火办。

同志们,秋冬防工作已开始。让我们紧急行动起来,以高昂的工作热情、一丝不苟的工作作风,同心协力,团结奋战,坚决夺取秋冬防火工作全面胜利,以优异的成绩迎接党的_大的胜利召开,为成功举办绿色奥运做出应有贡献!

森林防火讲话4同志们:

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传,提高森林防火的意识。

森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理,彻底清除隐患

进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。

森林防火讲话5同志们:

这次会议是经国务院领导同意召开的一次重要会议,会议的主要任务是:深入贯彻落实中央领导同志关于加强生态建设和林业工作的一系列重要指示精神,回顾总结今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任务,努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。下面,我讲三点意见。

一、今年春夏防工作情况。今年以来,全国从南到北部分地区相继遭遇严重干旱天气,森林火险等级持续居高不下,森林火灾一度呈高发态势。国家森防指和各地各部门认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,积极应对,科学防控,最大限度地减少了火灾发生和灾害损失。据统计,1-8月份,全国共发生森林火灾3382起,受害森林面积1.8万公顷,因灾伤亡97人(其中死亡42人),与1999年以来的同期均值相比,分别下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特点:一是领导高度重视。党中央、国务院高度重视生态建设和林业工作,中央领导同志多次作出重要批示指示,提出明确要求。今年在参加首都义务植树时强调,要积极扩大森林面积,提高森林质量,增强生态功能,保护好每一寸绿色。专门作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。先后9次作出重要批示,并在全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议上对森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委员、中央zd委书记孟建柱国又对森林公安工作作出重要批示。二是火灾防范严密。国家森防指多次组织会商全国森林火险形势,及时高森林火险天气警报。广泛开展宣传教育,严密监测涉火舆情,通过官方网站和微博火灾信息,积极回应社会关切。多次召开视频会议,及时安排部署重点时段、重点地区工作。派出12个工作组赴重点林区开展督查,租用100多架飞机参与森林防火工作。省际、地区之间联防机制不断完善,区域联防合作得到加强。与俄罗斯、蒙古等国召开联防会议,强化了边境火灾联防。各省区(市)森防指坚持防线前移,积极开展防火督查、隐患排查、宣传教育活动,火险预警、火点监测、火情调度、火案查处工作及时有效。三是火情处置得力。各地严格执行卫星热点核查“零报告”,及时准确上报火情信息。国家森防指先后7次启动森林火灾应急预案,多次派出火场工作组赶赴一线指导火灾扑救。特别是内蒙古大兴安岭“4.30”、云南安宁“5.21”、四川冕宁“2.14”、河北阜平“4.6”、山东威海“5.29”等重特大森林火灾发生后,国家森防指及时调集飞机和扑火物资支援地方处置火情。地方各级森防指领导靠前指挥,军警地协同作战,地空密切配合,在短时间内扑灭了森林火灾,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全。四是部门配合密切。国家发改委、财政部在国家投资压缩的大背景下对森林防火的投入依然保持在较高水平,落实了18亿元中央投资用于加强森林防火基础设施和物资装备建设。外交部积极协调俄罗斯、哈萨克斯坦等国家加强边境森林火灾防控工作。国家税务总局及时下达森林消防专用车辆免税指标。农业部门加强农事用火指导。教育部门积极推进森林防火进校园、进课堂工作。气象部门及时高火险天气警报,并积极实施火场人工影响天气作业。总参谋部、总后勤部联合部署军事区森林防火工作,并落实14架m-171直升机支援森林航空消防工作。解放军、武警、公安及时派出部队支持森林火灾扑救工作。武警森林部队在火灾扑救中打头阵、攻险段、当尖兵,发挥了生力军和突击队作用。工信、民政、交通、广电、旅游、新闻、民航、铁路等部门对林业工作特别是森林防火工作给予了大力支持。国家森防指森林防火专家组成员积极出谋献策、主动当好参谋,为森林防火工作做出了贡献。国家林业局各司局、驻各地专员办和有关单位主动参与、积极支持森林防火工作。

今年春夏防工作之所以能够取得这样好的成绩,主要得益于党中央、国务院的正确领导,得益于地方各级党委、政府的高度重视,得益于中办、国办的有力指导,得益于各森防指成员单位的积极参与和大力支持。在此,我代表国家森林防火指挥部和国家林业局,向关心支持森林防火工作的各级党委政府、各有关部门和单位表示衷心感谢!向全国森林防火战线广大干部职工表示亲切的慰问!

二、今年秋冬防形势分析。综合分析各种因素,今年秋冬季森林防火形势依然严峻。一是气候条件十分不利。受气候变暖影响,全球极端灾害性天气增多,森林火灾呈现大规模爆发态势。据预测,今年秋冬季我国部分地区将出现持续高森林火险时段,具备发生森林大火的气候条件。二是森林火灾隐患十分突出。今年春夏季,东北、华北部分地方旱情严重,林下可燃物增加;江南、华南、西南部分地方受台风、洪涝、地震等灾害影响,林木受损严重,林区道路、桥梁、通信等基础设施遭到破坏,增加了火灾隐患和扑救难度。同时,秋冬季进山采摘的人员将大幅增加,特别是“十一”期间进入林区旅游人员增多,火源管理任务加重。三是森林防火工作还存在一些薄弱环节。今年1月份,全国森林火灾集中爆发,达到1100多起,与去年同比增加近6倍。春防期间,一些地方接连发生群死群伤事故,有的火灾威胁到了城镇安全,有的火灾死灰复燃,这些情况都是近年来少有的。这其中有天气等一些客观原因,同时也暴露出一些地方对森林防火工作重视不够,存在麻痹思想和侥幸心理;个别单位预警响应机制不健全,隐患排查不到位,问题整改不彻底,应对措施不得力;部分林区基础设施和扑火装备相对落后,专业扑火力量不足,难以适应高火险形势特别是扑救重特大森林火灾的需要。我们一定要深刻汲取教训,认真落实整改,切实抓好当前和今后一个时期的森林防火工作。

三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的总体要求是:以关于加强生态文明建设和做好林业工作的一系列重要讲话精神为统领,进一步提高思想认识,严格落实防火责任,着力加强火灾防范,积极做好应急准备,科学处置森林火情,确保不发生重特大森林火灾。

第一,认清当前形势,增强大局意识。森林防火工作不仅是生态问题,也是一项重大的政治问题。再过几天,就是新中国成立65周年,党的_届四中全会、亚太经合组织(apeC)领导人峰会也即将召开。各地务必要认清当前防火工作面临的形势,明确肩负的职责,增强大局意识和政治意识,切实把思想认识统一到中央领导同志的重要指示精神上来。坚决克服任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,把森林防火的各项措施真正落到实处,抓出成效,确保不出大的问题。

第二,强化责任落实,确保措施到位。从以往的火灾发生和处置情况看,多数还是因为责任落实不到位所致。各地要牢固树立责任意识,建立健全责任考核体系,层层抓好责任落实,特别是乡、村两级和村民联防责任,一定要落实到位。国家森防指将督促各地进一步加大责任追究力度,对重特大火灾要挂牌督办、一查到底,依法严惩火灾肇事者和相关责任人。

第三,加强宣传教育,营造浓厚氛围。要协调宣传部门,对森林防火宣传工作作出统一部署,牢牢掌握宣传工作的主动权。要利用广播、电视、报纸等形式,大力开展防火宣传,营造全民防火的良好氛围。要组织媒体及时跟踪报道森林火灾处置情况,让社会和民众了解扑火工作的艰险与困难。要集中开展宣传月、宣传周等各类主题宣传活动,积极推进防火知识进农村、进单位、进学校、进家庭。要加强火灾信息监控和舆情应对工作,对媒体报道和群众提供的火情信息,要及时核实处置,主动公开。

第四,加大督查力度,堵塞隐患漏洞。各级森防指成员单位领导要亲自带队,深入一线排查火灾隐患、查堵工作漏洞、落实工作措施。要重点围绕地方行政首长负责制和秋冬防备战情况,全面检查责任落实、设施维护、预案修订、物资储备、兵力布防、火源管理等是否落实到位。对发现的问题,要及时督促整改。对整改不力并引发严重后果的,要按规定从严处理。森林公安要快侦快破火灾案件,及时公开案件查处情况,充分发挥警示作用。会后,国家森防指要派出工作组,对重点省区进行督查。

第五,严管野外火源,防止火灾发生。反复强调,“宁可千日无火,不可一日不防”。各地要突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群,提前做好军事单位、储备仓库、风景名胜区、林区城镇村屯等重点部位和单位的防护工作,加强预案、队伍、物资准备,开设好隔离带,严防山火进城入村和威胁重要目标。要突出做好“十一”黄金周、_届四中全会和apeC领导人会议期间的森林防火工作,提升火灾防范级别,加大巡护密度,在重点部位安排专人严防死守。要从严审批野外用火,严打严查违章用火行为,必要时实行封山防火。要加强进山游客警示教育,与林内生产作业人员签订责任书,逐一落实特殊人群的监护责任,防止引发火灾。

第六,做好应急准备,提升处置能力。森林防火战线的同志要及时到岗就位,认真履行岗位责任,及时检修扑火机具、补充扑火物资,科学布防兵力,做好扑火准备。要加强火险预警工作,及时高火险警报,落实分级响应措施。要加强卫星林火监测,对火情实行全天候监测,严格执行卫星热点核查“零报告”制度。要合理部署森林航空消防飞机,做好飞机维修保养和地面保障工作。武警森林部队和地方森林消防队伍要靠前驻防,集中食宿,严阵以待。要坚持以练为战,加强队伍业务培训、岗位练兵和实战演练。各地要分级分类开展以指挥调度、通信保障、装备使用、应急疏散等为主要内容的实战演练活动,进一步提升预案的可操作性、装备使用的熟练性、部门配合的协调性和人员安全转移的有序性。省区之间、区县之间要强化联护联防,制定跨区增援方案,确保扑火应急需要。

第七,科学处置火情,确保扑火安全。要抓好扑火前线指挥体系建设,统一部署,统一号令,统一行动,使各方参战力量形成合力。一旦发生森林火灾,各类队伍要快速反应、重兵投入、科学扑救,确保实现“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、安全第一的思想,加强火场指挥和扑火技能培训,全面普及扑火安全和紧急避险技能,切实提高火灾扑救的科学性和安全性。

第八,加强值班调度,确保信息畅通。从掌握的情况看,今年以来,各地值班情况基本良好、火情报送较为及时,值班的同志们都非常辛苦,但个别地方也存在着迟报、漏报、误报现象。各地要严格落实“有火必报”、“报扑同步”制度,及时、准确、规范地报送火情信息,不能瞒报迟报。要做好火灾信息工作,积极回应社会关切。要严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要全面掌握本地区林情社情和火情动态,做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当,确保火情信息畅通。

森林防火活动建议篇9

一、工作完成情况

(一)森林防火工作取得优异成绩。

,我市森林防火工作坚持“预防为主,积极消灭”的方针,认真贯彻落实国家和省、市有关做好安全生产工作的部署要求,加强森林防火宣传教育,严格执行行政领导负责制,狠抓各项预防措施的落实,积极推进森林消防队伍建设和林火监控指挥系统建设,各项工作取得了好成绩。据统计,全市发生一般森林火灾共14起,总过火面积为20.9亩,受害森林面积10.7亩,与去年同期相比分别下降了39%、89%和92%,全市森林火灾受害率为0.01‰,远低于省下达的1‰控制指标。全市没有发生较大、重特大森林火灾和人员伤亡事故。我们采取的措施主要有:

1、领导高度重视,狠抓目标责任制的落实。市森林防火指挥部认真贯彻落实3月1日全国森林草原防火工作电视电话会议精神,积极部署抓好春季森林防火工作。10月14日,张文副市长主持召开了全市森林防火工作会议,总结了森林防火工作,对今冬明春的工作进行了部署。各级森林防火部门认真落实上级领导指示精神,积极采取措施,切实抓好森林防火行政首长目标责任制的落实,做到领导抓、抓领导,一级抓一级,层层抓落实,把防火责任落实到人、落实到山头,确保各项措施落到了实处。今年全市新签订森林防火责任书共192份。

2、加大宣传教育力度,增强森林防火意识。,全市加大了森林防火宣传力度,通过广播、电视及报纸等各种新闻媒体,采取多种形式加强宣传森林防火知识,力争做到家喻户晓。元旦和春节期间,我处(办)在广播电台播放公益广告共30次;同时,积极开展安全生产咨询日活动,活动中共派发各类安全手册、卡片、画册等宣传资料余份。各区也通过制作和树立广告牌或警示牌、悬挂宣传标语、印发和张贴各种宣传资料等形式加大宣传力度。据统计,今年以来,全市新设立宣传警示牌共486块,派发张贴新《森林防火条例》及宣传资料10万多份,悬挂宣传标语横幅、彩旗900多条(面),利用电视媒体播放宣传短片600多次。市森林防火办还制作了以中小学生为主要宣传对象的森林防火宣传动漫画册1万册,派发到各中小学校,加强对青少年的森林防火知识教育。

3、组织开展防火检查,落实各项预防措施。1月28日至29日,市森林防火指挥部、市城管局组织开展了一次全市森林防火检查,检查内容主要有森林防火责任制落实情况、森林消防队伍的建设和培训情况、野外火源管理及火险隐患排查情况、防火物资的储备情况、值班和火情报告制度落实情况、森林防火宣传情况等。“五一”节期间,市森林消防专业大队分组到各林区检查森林防火工作情况,进一步督促落实好各项预防措施。

4、加强野外火源管理,及时消除火灾隐患。一年来,我市认真贯彻落实《广东省野外火源管理十项规定》以及省市关于开展森林火灾隐患排查的通知要求,抓好森林火灾隐患排查工作,有效遏制了山火的发生。据统计,市、区、街道各级林业主管部门共出动巡逻10000多人次,排查出火灾隐患450多处。对发现的森林火灾隐患进行逐项登记造册,落实整改责任单位和责任人,并由辖区林业行政主管部门下达森林火灾隐患整改通知书,限期整改,消除隐患。各区在主要进山口和重点地段设置检查站或流动岗哨,收缴打火机、火柴6499个(盒),查处野外违章用火次数230次,有效遏制了山火的发生。

5、加强队伍建设和管理,提高火灾扑救综合实力。我处(办)认真贯彻落实市政府《关于印发组建深圳市森林消防队伍实施方案的通知》精神,今年初从森林武警和部队择优招聘退伍官兵45名,组建完成了深圳市森林消防专业大队,并积极采取措施,切实抓好队伍培训和管理,加强“以水灭火”技战术的研发和演练,进一步提高森林火灾预防和扑救的科技水平和综合实力。今年来,市、区各级森林防火部门组织举办各类森林防火知识培训班共20多期,参加人员共1500多人次;组织举行各种森林防火实战演练活动18次,参加人数共900多人次。其中,市森林消防大队采取多种形式,先后组织举办各类培训班17次,组织开展应急演练和“以水灭火”演练活动7次。同时,还结合实际抓好高压潜水泵、柱塞泵等“以水灭火”技术的研发更新工作,经多次试验,已完成潜水泵一次性供压输水达到3000m距离,扬程达到260m;利用高压柱塞泵灭火出水快、流量大、成本低,一次性供压输水可达到2520m距离,扬程达257m。通过抓好队伍的培训演练,有效提高了森林火灾扑救的专业技能和综合实力。

6、加大财政资金投入,抓好森林消防装备和基础设施建设。为进一步提高森林防火工作的科技含量,今年来,我市进一步加大资金投入,抓紧抓好森林防火队伍装备和基础设施设备项目建设。一是继续抓好市林火监控监测预警指挥系统建设,目前已累计完成项目投资2465万元,完成项目总工程量90%。其中森林火灾扑救现场指挥子系统、超短波通信网子系统、林火信息网络共享平台开发建设已基本完成并投入试用。林火地理信息系统、防火视频会议子系统、数据存储中心建设子系统、赴火场装备子系统也已基本开发建成,将在近期进入试运行阶段。远程林火监控系统已完成凤凰山片区、羊台山片区、大鹏片区及三洲田片区共12个监控点的规划布设工作,其中凤凰山片区3个监控点的建设已完成,并实现了视频信号成功对接。二是抓紧开展森林消防专业队伍装备项目建设。已投入经费1600万元,完成招标采购森林消防专用车16部和基本装备一批。此外,我市还将计划投资2365多万元,开展森林、郊野公园和自然保护区森林消防装备项目建设,目前投入经费400万元,正在抓紧组织开展采购招标工作。三是及早安排部署,抓好生物防火林带建设。今年已完成深圳市生物防火林带工程项目投资500万元,工程各标段均已全面开展施工建设,全市已完成种植任务95%,预计年底前完成全部工程建设。

7、抓好市森林消防支队营区及训练基地项目建设工作。落实工程资金万元,完成了项目选址、地质勘探、地形图测绘等前期工作;办理完成临时用地规划许可证、临时土地使用权出让合同、林地占用等行政审批手续;编制完成《市森林消防支队营区及训练基地建筑设计方案》并报市规划国土委审批;抓好项目水土保持方案的编制工作,将于年底前报送水务部门审查;项目用地范围内场地清理及地面基础已基本完成,预计该项目主体建筑工程工程可于明年初开工建设。

8、认真贯彻《森林防火条例》,及时修改完善应急预案。为贯彻落实1月1日国家新颁布施行的《森林防火条例》,及时修订完善《森林火灾应急预案》,更好地适应新形势下森林防火工作的实际需要,根据市森林防火指挥部领导的要求,我办在进行深入调研的基础上,征求有关专家的意见,组织召开了《深圳市处置森林火灾应急预案》修订工作研讨会,全面对原《深圳市处置重特大森林火灾应急预案》进行修改和完善,并以书面形式征求了市森林防火指挥部各成员单位、有关部门以及各区森林防火办的意见,根据各单位反馈的意见再次进行了修改,最后形成了送审稿,正上报市政府印发实施。

9、加强值班调度,及时处理火情信息。市森林防火办坚持24小时防火值班和领导带班制度,及时处理各种火情信息,对省森林防火办通报的林火卫星热点,要求各区及时进行核查,并将情况及时反馈。同时要求各区森林防火办及有关单位严格执行林火报告制度,一旦发现火情,及时做好上传下达和指挥协调工作。

(二)自然保护区和森林公园等项目建设全面推进。

1、抓好自然保护区规划建设工作。一是加强与市规划国土委等有关部门沟通协调,积极做好大鹏半岛自然保护区总规编制工作;完成了该项目综合科学考察报告和建设方案的修订完善工作,通过了专家评审,并按审批程序由人居委上报市政府审批。二是积极协调和征求市人居委、坪山新区管理委员等有关部门意见,做好《深圳市田头山自然保护区建设方案》和《深圳市铁岗-石岩湿地自然保护区建设方案》的编制和修订工作;积极开展田头山和铁岗-石岩湿地自然保护区划线工作。三是按照市政府办公会议精神,加强与人居委等部门沟通协调,研究制订了市级自然保护区审批流程。

2、抓好羊台山森林公园一期工程建设。一是积极开展羊台山森林公园小羊台片区景观工程,已完成工程总量的50%;二是与大浪街道办、施工和监理单位、羊台山管理处沟通协调处理一期工程施工有关问题,完成大浪入口赖屋山水厂拆迁评估工作;三是完成羊台山森林公园大羊台片区景观工程的施工和监理招标工作。

3、抓好三洲田、清林径、松子坑、五指耙等森林公园规划建设。一是积极协调市规划国土委做好三洲田森林公园详细蓝图的修改和报批工作,完成地质详细勘察和边界测量工程的招标,并组织有关单位做好勘察、界桩埋设等工作;二是完成清林径环评、可研的编制工作,并积极沟通协调,做好项目总规修编报批以及环评、可研的评审等有关工作;三是完成观澜、光明和松子坑森林公园的生态资源调查、总体规划(征求意见稿)和可行性研究报告的编制工作;四是完成五指耙森林公园总体规划、详细规划和水保方案项目的招标工作,并抓紧开展总体规划编制工作;完成划线方案编制和征求有关部门意见,并报市规划国土委审批。

(三)切实加强野生动植物保护管理工作。

1、加强宣传教育。,我处大力开展各种内容丰富,形式多样的野生动植物保护宣传活动。与红树林福田自然保护区管理局、各教育机构、观鸟协会等有关单位及社团组织在海滨生态公园联合开展“爱鸟周”启动仪式和“野生动物宣传月”等专题宣传活动,以中小学生为主要宣传对象,全面加强中小学生和广大市民生态道德观教育;在深圳移动频道播放“保护野生动物、共创和谐生态家园”宣传片;深入各大型社区、广场和公园开展野生动物保护宣传工作,现场派发宣传资料。据统计,全市共有3.5万多人(其中中小学生约有17000多人)参加了各种活动,悬挂保护鸟类横幅标语、宣传彩旗共1060多幅,设立专题展板80多块,在深圳100个大型社区了“保护野生动物、迎接亚运盛会”的公益广告,现场派发野生动物保护法律、法规和鸟类科普知识等宣传资料0多份。

2、协助做好野生动物行政执法和救护工作。我处协助森林公安分局、海关、工商等部门开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动50次,出具鉴定书30份,救护市民、海关和工商等个人或部门移交的野生动物588只(条),其中国家一级保护动物19只(条),国家二级保护动物47只(条),“三有动物”522只(条),象牙11公斤,土沉香70.8公斤。

3、加快推进野生动植物救护中心项目建设。一是积极采取措施,抓好救护中心管理楼工程的施工建设。中心管理楼工程建设预计年底可基本完工,目前已完成管理楼主体建设施工和部分内饰工程。二是积极做好有关配套项目建设。已落实管理楼办公家具和设备等物资采购资金,将于年底前开展采购工作;开展了展厅布展、室外环境等配套工程的设计和概算编制工作,概算已基本通过市政府投资项目评审中心的评审;完成了管理楼周边边坡安全防护工程方案设计和概算报批和环境绿化工程施工图设计等工作。三是组织开展二期工程的施工和监理招标工作,目前监理招标工作已经完成,正在开展施工招标的标底编制工作;

4、积极开展珍稀濒危植物保护管理工作。一是积极组织开展全市古树名木的摸底调查,并草拟保护管理方案和有关工作意见报局审批;二是加强坝光古银叶树保护小区的保护管理工作;三是加强与科研机构中山大学合作,研究制定我市珍稀濒危植物仙湖苏铁和桫椤的保育方案。

(四)积极有效地开展林业有害生物防治工作。

1、加大野生植物保护和检疫工作的宣传力度。我处加强了对薇甘菊等林业有害生物防治的宣传,印制了薇甘菊防治宣传海报3000份,并派发到各区张贴;同时还组织拍摄制作薇甘菊防治宣传短片,计划通过深圳电视台《第一现场》节目和移动电视平台在地铁、公交及社区楼宇等处进行广泛宣传。另外,我处还委托动漫制作公司编辑制作林业有害生物防治及植物检疫执法方面的宣传片,目前已基本完成脚本编写,即将进入动漫制作阶段。一年来,我处与各大宣传媒体保持良好合作,利用报刊、电台、电视等媒体,通过采访、报道、宣传广告以及横幅标语等形式,大力宣传松材线虫病、薇甘菊等林业有害生物的危害性和防治措施,提高广大市民的生态安全意识,收到了良好的效果。

2、继续做好林业有害生物的监测和防治工作。一是做好松材线虫病防控和疫区改造工作。完成松材线虫病疫区改造工程的疫木砍伐、熏蒸灭害处理和苗木种植及抚育工作;开展全市松林及松材线虫病疫区分布情况调查,完成度松材线虫病疫区改造工程设计、招标和采伐指标的报批工作。据统计,,全市仅龙岗区发生了松材线虫病,发生面积0.4850万亩。市、区两级投入资金260万元,完成松材线虫病防治面积0.8565万亩,无公害防治率100%。其中,林分改造及清理消毒病枯死树0.8565万亩,熏蒸处理疫木0.1624万立方米,并全部作无害化处理,全面完成了省今年下达的各项指标任务。二是积极做好薇甘菊防治工作。按照省委、省政府和省林业局的部署要求,落实工作任务。联合市人居委开展了全市薇甘菊防治工作检查,并对检查情况进行了全市通报。据统计,我市共投入薇甘菊防治资金1300多万元,完成防治面积12.9万亩,取得了预期防治效果。同时,继续对全市薇甘菊的发生和防治情况进行监测调查,及时掌握薇甘菊在我市的动态发生和防治情况。三是抓好其它有害生物的防治。完成了刺桐姬小蜂的防治面积90亩共2700棵,完成椰心叶甲防治70亩4200棵。开展光明和观澜森林公园红火蚁防治准备工作,防治面积20平方公里。

3、严格行政审批执法,认真做好森林植物检疫工作。一年来,我处开展了木制品调运检疫共14次,其中检疫检查木制品生产厂家13家,苗木调运企业1家,签发检疫报检单14份。截至11月11日止,签发《植物检疫证书》共16000余份,检疫木材2130立方米,送检松木样品2次,木材制品334750件,收取检疫费51.1万元,比上年同期上升25%;开展林业植物产地检疫3次,检疫面积900亩,出具《产地检疫报告单》3份,签发《产地检疫合格证》2份,签发《检疫处理通知单》1份;签发《植物检疫要求书》5份,新办理《木材经营许可证》4份,办理出省木材运输证12894份。

4、积极开展林业有害生物防控科研工作。继续与中山大学生命科学学院合作开展薇甘菊生态防控研究,并取得了进展;继续与广东昆虫所开展刺桐姬小蜂防控技术应用,同时与该单位开展了埃及吹绵蚧的生物防控研究;组织开展深圳市林业有害生物监测防控系统项目的设计概算编制工作,基本完成项目设计工作,督促中标单位做好项目设计概算工作,为明年的施工招投标工作做好准备。

5、开展薇甘菊防控xx规划及项目建议书编制。积极收集各园林与林业部门,包括森林公园、郊野公园、市政公园、地质公园、风景区、保护区等单位的基本情况和薇甘菊的发生防治情况,组织开展薇甘菊防控xx规划项目建议书的编制工作。目前编制工作进展顺利,年底前可完成项目建议书的上报工作。

(五)积极开展“三项教育”和创先争优活动,切实抓好队伍建设、行政管理和党风廉政建设。

一年来,我处在抓好各项业务工作任务落实的同时,积极采取措施,进一步建立完善各项规章制度,强化内部管理,加强队伍建设。同时,按照局党委的部署,积极组织开展加强“党性、纪律、职业道德”教育深化作风建设提高执行力活动和创先争优活动,转变机关作风,促进党风廉政建设,提高行政执行力,取得了明显效果。

1、加强学习教育,提高行政执行力。根据《市城管局加强“党性、纪律、职业道德”教育深化作风建设提高执行力活动实施方案》和《市城管局在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的部署要求,我处积极组织开展加强“党性、纪律、职业道德”教育深化作风建设提高执行力活动和在党员干部中深入开展创先争优活动,并取得了明显成效。通过加强学习教育,认真学习贯彻总书记总书记在深圳经济特区30周年庆祝大会上的重要讲话精神,认真学习贯彻市委第五次党代会和市“两会”精神,认真学习贯彻蒙敬杭局长在全系统干部大会上发表的《以加快建设现代化先进城市为目标,全面推进深圳城市管理工作大发展大提升》和《把激情燃烧起来全面推进城管工作提效提质》的讲话精神,使广大党员干部进一步提高了思想认识,明确了工作目标和思路,增强了党性和工作责任意识,转变了工作作风,在实际工作中大力弘扬“想干、敢干、快干、巧干、实干、净干”的作风,为提高干部队伍执行力,促进各项工作有效开展,全面推动创先争优工作奠定良好的基础。

2、加强财务管理,做好部门预算经费和项目资金的使用管理工作。严格贯彻执行财务管理有关规章制度,加强和规范财务管理,抓好年度部门预算的执行和工程项目资金的管理使用。目前已完成今年部门预算经费支付累计共5,517,708元,仍结余2,975,284元;协助完成各森林公园前期工作、林火监控监测预警指挥系统、森林消防支队装备等项目的招投标事项,并按规定及时拨付项目资金;按工作实际需要,新增申请采购项目5项共190.50万元,其中包括:光明和观澜森林公园红火蚁防治20万元,薇甘菊防治科研82万元,生物防火林带抚育28万元,森林消防物资采购34.5万元,大鹏半岛国家地质公园松林清理26万元,目前正在抓紧开展招投标工作;协助申请落实7个项目前期经费共6764万;按要求完成了固定资产清查和数据上报工作,积极做好林业统计、绩效评价、预算执行情况、固定资产管理系统数据维护和工资统计等工作。

3、加强干部培训,抓好人事劳资管理工作。按要求做好干部自选培训组织安排工作,组织干部自选培训43人次。在人事劳资工作方面,按时做好人员工资套改晋升和人员信息维护工作;按规定办理市内调任公务员1名,选聘专业技术高级雇员2名,公开招聘辅助管理雇员1名,新录用公务员转正定级任职1人,公务员退休1人,副科级领导岗位职务任职2人;规范和理顺本单位临聘人员聘用工作,办理劳动派遣15人,招聘签订森林消防队员劳动合同45人;办理临聘人员辞职解除合同5人。同时,组织完成干部职工年度体检工作,积极做好老干部管理等工作。

4、加强制度建设和法制工作,积极抓好行政审批工作。组织修订财务管理、人事管理和车辆管理等规章制度,完善《市野生动植物保护管理处工作规范》,加强内部管理和监督;认真开展普法工作,组织参加林业普法考试38人;在行政审批工作方面,按照市、局的要求,研究提出《关于简化优化审批环节进一步提高工作效率》的具体改进措施;积极参加市法制办组织的关于行政服务事项论证会,认真做好国家、省有关行政审批事项下放后的衔接工作;积极配合做好新一轮行政审批事项清理、行政服务事项清理、为大企业提供便利直通车服务和政府信息公开等有关工作。

5、组织开展各项活动,做好党建和工青妇工作。

按照市委和局党委的统一部署安排,积极组织全体党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),切实抓好党风廉政建设;按时完成民主评议党员工作,按要求组织召开了党员领导干部民主生活会。同时,认真做好工会、团组织和计划生育达标等工作,组织开展拓展训练活动2次,组织干部职工为青海玉树地震灾区捐款8370元,组织观看电影《潘作良》,参加人员27人。按要求签订了计划生育责任书。

二、存在问题

,我处各项工作虽然取得了一定成绩,但在实际工作中仍存在一些问题:

(一)自然保护区项目建设任务重、程序多、涉及面广,在规划建设中亟需协调解决的问题较为复杂,且由于自然保护区管理机构未成立,人手少、技术力量不足等因素,影响了项目建设的有效推进。

(二)由于个别部门对自然保护区建设认识不到位,不同意将水源保护区纳入自然保护区规划建设范围,很大程度上阻碍了田头山和铁岗等项目的规划建设进度。

(三)森林消防队伍训练基地项目建设涉及部门较多,审批程序复杂,项目建设进度缓慢。

三、XX年工作计划

(一)切实抓好森林防火工作,进一步提高预防和扑救森林火灾的科技水平和综合实力。

XX年我市将举办第26届世界大学生夏季运动会,做好森林防火工作意义十分重大。为此,我们重点抓好以下几方面的工作:

1、认真抓好森林防火责任制的落实。进一步落实森林防火责任制,做到主要领导亲自抓,及时解决工作中存在的问题和困难,分管领导具体抓,全面掌握工作情况和动态,并部署落实各项措施,切实抓好森林防火责任制建设,确保责任到人头到地头,不留盲区死角。

2、积极抓好森林防火培训和预案演练工作。建立和完善森林防火知识分级培训制度,按照以人为本、科学指挥、安全扑救的要求,突出培训重点,保证每个前线指挥员、扑火队员每年有2—3次培训演练机会。重点抓好基层扑火队伍的安全扑救知识培训和演练工作,坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

3、广泛深入开展森林防火宣传活动。安排落实专项经费,积极开展各种形式多样、内容新颖的宣传活动,务求取得实效。尤其是元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆、重阳等重要节假日期间的森林防火宣传工作。通过加大宣传,切实提高广大群众护林防火观念和安全防火意识。

4、全面提升森林火灾防控能力。继续抓好森林消队伍、扑火装备和消防物资建设。抓好林火监控监测预警指挥系统和生物防火林带工程等项目建设,积极探索和推广应用“以水灭火”技战术,全力推进森林消防队伍专业化、规范化建设,有效提高我市森林防火整体科技水平,全面提升我市森林火灾防控实力。

5、建立和完善森林防火联动机制。森林防火工作点多、面广、线长,是一项复杂的系统工程。我们将加快建立包括深港在内的森林防火互动机制,实行齐抓共管、通力合作。一旦发生火灾,启动《处置森林火灾应急预案》时,各有关单位要积极响应、各负其责,确保预案快速、有效实施。

6、加快推进市森林消防支队营区及训练基地项目建设。尽快补充完善项目概算,积极争取发改部门支持,调整项目总概算;积极做好项目施工图设计、审图以及办理建设工程规划许可证等工作,力争项目主体工程顺利开工,年底前完成主体建筑建设。

7、加强和做好值班调度指挥工作。在森林特别防火期,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保值班到位、信息畅通、调度有序,确保发生森林火灾后快速反应,快速处置。严格执行逐级上报和归口报告制度,及时准确上报火情,不迟报、瞒报和漏报火情。

(二)下大力气,加快推进自然保护区规划建设进度。

1、加快推进大鹏半岛自然保护区项目建设。抓紧申报建立大鹏半岛自然保护区管理机构,完成总体规划、可行性研究报告、环境影响评价报告的编制工作,并报规土委、发改委和人居委审批;加强与保护区内各街道的沟通联系,顺利推进保护区的规划建设工作。

2、协调做好田头山和铁岗-石岩湿地自然保护区项目规划工作。协调坪山新区管委会和水务部门,争取市政府和有关部门对保护区建设工作的支持,完成保护区建设方案并报市政府审批。

(三)继续做好野生动物保护工作。

1、进一步加强野生动物宣传执法工作。一是抓好“爱鸟周”、“野生动物宣传月”、“保护野生动物、迎接大运盛会”专题宣传活动组织工作。二是与森林公安、海关、市场监督管理部门等单位联合执法,对野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等区域,集贸市场和宾馆、饭店、餐馆、酒楼等餐饮场所,野生动物制品生产厂家以及车站、机场、港口、边境线、边贸口岸等野生动物及其制品的重点运输路线和交通要道进行执法检查。为大运会的顺利举办营造良好的社会环境。三是完成野生动物保护宣传教育动漫设计、制作、发行工作。

2、切实加强野生动物救护工作。一是抓好市野生动物救护中心工程的建设管理工作。完成救护中心管理楼工程的竣工验收工作,争取尽早投入使用;抓好展厅布展、环境改造等项目的深化设计和资金落实等工作,争取完成施工招投标工作;争取年底前完成二期工程的施工。二是完善市野生动物救护中心救护体系建设;三是争取有关部门支持,完善成立野生动物救护中心管理机构,落实编制人员,加强救护工作。

3、加强濒危物种管理。积极与广州办事处等上级部门和海关、动植物检疫等相关部门联系,发挥濒管办深圳检查站进出口监管职能,加强对口岸巡查宣传力度。

4、做好物种鉴定和动物移交工作,按要求配合做好鸟类禽流感监测工作。

(四)以保障我市生态安全为目标,进一步加强对薇甘菊、刺桐姬小蜂和红火蚁等林业有害生物防控和森林植物检疫执法工作。

1、协调做好全市薇甘菊防控工作。继续抓好市属森林公园薇甘菊防治工程的管理工作;完成市城管系统薇甘菊防治xx规划和项目建议书的评审,并上报市发改委,争取市政府资金投入,建立长效防治机制;继续联合市人居委开展全市薇甘菊防控工作检查,督促全市各责任单位有效开展薇甘菊防治。

2、继续抓好松材线虫病疫区改造。完成4850亩的松材线虫病疫区改造任务,确保《深圳市—松材线虫病防治目标责任书》工作任务完成,在全市范围将松材线虫病寄主树种马尾松清除,消除松材线虫病在我市的发生。

3、继续开展刺桐姬小蜂和红火蚁防治工作。推广刺桐姬小蜂防治新技术,完成3000棵防治任务;完成市属森林公园内红火蚁防治任务面积20平方公里。

4、继续开展林业有害生物的科研工作。与相关科研院所合作,开展林业有害生物的科研工作,为森防工作打下坚实的科学基础,提供更先进的技术指导;继续开展埃及吹绵蚧的生态防治方法、薇甘菊无公害防控技术等课题的研究;新开展红火蚁生物防控技术研究项目。

5、抓好林业有害生物防控监测预警系统建设。完成项目设计和概算的申报评审工作,完成项目施工招投标,并开展项目施工。

6、加强林业检疫执法工作。开展全市范围的林业检疫执法培训,保证执法人员持证上岗;开展全市范围的林业检疫执法宣传,印制相关宣传资料,派发给相关行业经营者;开展1-2次林业检疫执法行动。

(五)按照局党委的部署要求,深入开展创先争优活动。

1、加强领导班子建设。抓好党风廉政建设,提高领导力和执行力建设,努力建设一个“想干、敢干、快干”、开拓创新、廉洁高效的强有力班子。

森林防火活动建议篇10

同志们:

国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视,于9月16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后,省林业厅及时向省政府写出专题报告,沈小平副省长在报告上作出重要批示:要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作,采取得力措施,确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上,在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神,厅党组研究决定,今天召开这次视频会议,主要目的有两个:一是安排部署秋冬防工作,确保完成全年森林防火任务目标;二是做实森林防火各项基础性工作,为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说,这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会,也是做好明年春季森林防火工作的准备会。

今年春防期间,在省委、省政府的正确领导下,在全省各级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下,我们抓封山、搞打击,强队伍、重扑救,增投入、严责任,采取了一系列行之有效措施,成功经受住了大风天气多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延长等多重考验,实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计,全省共发生森林火灾50起,过火面积385公顷,受害森林面积36公顷,同比分别下降40%、81%和84%,没有发生重大以上火灾、没有重大人员伤亡、没有发生“进京火”,得到了省委、省政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作,确保不出大的问题,受海洋厅长委托,我讲三点意见。

一、充分认识森林防火面临的严峻形势

当前,国庆长假即将到来,十八届三中全会也将于11月份在北京召开,我省秋冬季森林防火工作面临极大压力,形势异常严峻,任务非常繁重,突出表现在以下几个方面:

(一)气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测,今年秋冬季除北部地区外,我省大部分地区降水量将比常年偏少1-2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高;加上多年来封山禁牧的原因,林下各种可燃物严重超载,尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯叶落,给森林防火带来重大隐患,发生重特大森林火灾的机率进一步加大。

(二)特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津,区位特殊,担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大政治责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会议,对保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的十八届三中全会将于11月份在北京召开,首都安全倍受瞩目,我省森林防火面临极大压力。

(三)基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高,一些地方专业队建设标准低,管理松散,以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短缺,战斗力偏弱;二是信息化建设不快,有的地方对森林防火信息化建设认识程度不够,一些市县不能按规范要求进行建设,有的降低建设标准,还有的甚至挪用专项资金,严重影响了信息化建设进度;三是基础设施依然落后,林火阻隔、林区道路等基础设施建设,或正在规划,或资金短缺,或政策缺位,多数地方进展缓慢,与日益严峻的防火形势不相适应。

另外,从今年春防情况来看,我省的防火工作还存在一些不容忽视的问题:个别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方扑火预案可操作性不强,应急处置机制不完善,扑救组织指挥不科学;有的市县政策支持不到位,资金投入不足,防火装备设施较差,等等。

面对这些新情况、新问题,我们必须保持清醒认识,引起足够重视,积极采取措施,认真进行整改,进一步提升综合防控能力,努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。

二、扎实做好秋冬季森林防火工作

今年秋冬季,我省森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以党的群众路线教育实践活动为动力,坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群防群控之路,切实强化各项防扑火措施,加快推进森林防火信息化建设,着力提升森林火灾综合防控水平,确保国庆节期间森林防火安全,确保十八届三中全会期间不出任何问题,确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间,要重点抓好以下几项工作:

(一)采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。会后,各地护林员、检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到位,对环京地区、国有林场、风景旅游区、火灾多发区等重点地区,要加强巡查,不留死角;对“十一”、十八届三中全会、元旦、春节等重点时段,要投入重兵,严加防范;对痴、苶、呆、傻、精神病患者等重点人群,要登记排查,严格管理。二要严打野外违法用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执法等力量,见灰就查、见烟就罚、见火就抓,最大限度杜绝野外随意用火行为。三要加大防火

宣传攻势。要以森林防火宣传周活动为载体,整合资源,创新机制,多形式、多渠道宣传相关政策法规和安全用火知识,及时曝光典型案例,大幅度增加宣传标语、碑牌,营造浓厚的森林防火氛围。

(二)开展全面的火患专项整治。这项工作是秋冬季森林防火的重中之重,开展这项工作的主要目的是为了减轻明年春防压力,可以说有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,划分任务区域,明确责任目标,彻底清除坟边、林边、地边、矿边、隔离带内的各类可燃物,最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整改。排查工作要坚持纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改,短时间内难以整改到位的,及时下达整改通知书,予以跟踪督办,确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府,组织相关部门组成联合工作组,深入基层和重点部位,督促防控措施落实,检查隐患整改效果,要做到真督真查,发现问题,解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防开展情况组织督导组进行检查。

(三)打造过硬的专业扑火队伍。重点是抓好“三支队伍”:一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾,建设和武装市直专业森林消防队伍,特别要学习借鉴秦皇岛市直专业队建设经验,重点加强以水灭火机具的配备,购置必要的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备,加强以水灭火、风水结合战法演练,提高扑火效率,使之成为扑救森林火灾的中坚力量。二是应急机动队伍。在今年春防处置平山“48”、承德“512”等较大火灾中,应急机动队伍跨区增援、专业扑救,使火灾在较短时间内被扑灭,有效减少了火灾损失。各地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求,加快建设步伐,确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标,明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。要坚持标准化建队、规范化管队、军事化强队,加紧落实管理人员事业编制,足额保障队伍运行经费,切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借鉴承德建设模式,在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森林消防队伍,发挥“出动早、距离近、处置快”的优势,真正在扑火中担当起主力军的角色。

(四)建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节,抓紧做好林区阻隔带开设和防火道路建设工作,按照“先重点、后一般”原则,通过加快推进环京地区、跨省边界、集中连片国有林区防火道路建设,充分发挥防火道路阻隔林火和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离,将深山区大面积的林地切割划分成网格,在林场、村屯周边开设隔离带,并标绘上图,形成布局合理的森林火灾阻隔体系,防止火烧连营,做到有火不成大灾。

(五)做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善应急预案。省防火办已将省级应急预案下发,各地要结合实际,及时修改完善本级扑火预案,确保与省级预案相衔接;要分级编制国庆和十八届三中全会期间森林火灾应急处置专项预案,开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门,完善大风预警机制,遇有不利气候,及时预警。充分利用林火卫星监测系统技术优势,结合高山瞭望、视频监控、地面巡逻等手段,全方位、全时段监控火情。三要强化应急准备。自10月1日起,各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、集中备勤,抓紧检修扑火机具,补充物资装备,加强车辆和通信设备管理。一旦发生森林火灾,要立即启动应急预案,地方领导要靠前指挥,专业队伍要迅速到达,物资保障要及时到位,组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。防火期内,各级防火办领导同志要亲自带班,工作人员24小时双岗值班;要严格执行火情报送制度,坚持“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”,坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”,确保政令信息畅通。

(六)构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书,继续强化基层联防机制,大力推行农户联保制度,将防火责任落实到山头、地头和人头。二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持,进一步加大资金投入,购置配备一批现代化、高性能的机具装备,不断提高专业森林消防队伍的战斗力,切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖惩要较真叫板。将防火责任目标纳入政府考核体系,严格考核结果运用。全面推行重点县、乡管理制度,对于工作不力、火灾多发、隐患突出的县、乡,进行集中整治,约谈政府领导,取消评先资格,建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝不姑息。森林火灾虽属“天灾”,但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾,都要进行责任倒查,凡因失职、渎职引发森林火灾的,严肃追究相关领导和人员的责任。

在这儿,我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳定直接关系到我们的防火安全,矛盾激化会增加不稳定因素,加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看,一些火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起,故意纵火呈增多的趋势,而且很难制止和发现。所以,我们要切实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解,认真做好各种的调处工作,把苗头性问题及时解决在萌芽状态,确保林区治安稳定,确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级森林公安机关的一项重点工作,要切实抓好。

三、加快推进森林防火信息化建设

信息化是当今世界的重要特征,是推动经济社会变革的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用信息技术,采集、开发和利用信息资源,促进预防、扑救、保障和管理工作的科学发展,推动森林防火实现现代化的过程。它对于森林防火事业的科学发展具有重大而深远的意义。最近两年,我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设,取得了明显的成效,在预防和扑救火灾中发挥了越来越明显的作用。下一步,还要重点抓好以下几项工作:

(一)全面完成火险预警体系建设任务,为森林防火安上“风向标”。经过一年的紧张建设,全省已建成1个省级预警中心、16个森林火险因子采集站、76个森林火险监测站,我省火险预警体系已经基本形成。但张家口等市尚有3个森林火险监测站正在建设中。对已经完成建设任务的单位,要明确专业人员进行管理,并制定工作制度,加强技术培训,提高管理人员的业务水平和实际操作能力,保证这一体系的正常运行。对于还没有建成的监测站点,要加快建设进度,严格按照要求完成建设任务。省防火办要进行跟踪督办,确保预警体系在火险预测预报中发挥更大的作用。

(二)高标准建设省市县三级信息指挥平台,为森林防火组建“智囊团”。省防火办已经下发了《关于推进全省森林防火信息指挥系统建设的通知》(冀林防办字[2013]39号)。各地要严格按照通知要求,对自身承担的网络及物理支撑平台、信息安全系统、地理信息系统软硬件、指挥室等建设内容列出详细的工作计划,尽快落实配套资金,解决项目建设用房和设备等问题,并明确专人负责组织协调和监督管理,按时保质保量完成各项建设任务。同时,各地还要配合省防火办统一搞好多媒体应急联动及调度系统、地理信息系统、视讯调度指挥系统等建设,将信息指挥系统提升到一个新的水平。

(三)突出抓好重点林区林火视频监控试点建设工作,为森林防火安上“千里眼”。森林防火视频监控系统是今年我省森林防火工作的重点建设项目,是提升全省火灾监测科技化、信息化水平的重大举措,省政府对此十分重视,庆伟省长亲自协调,省政府专门拿出4000余万元用于重点地区林火视频监控建设。请纳入试点建设的市县和单位珍惜这一机会,严格按照要求,积极做好项目选址、资金配套、设备安装等工作,确保年底前完成建设任务,明年春防正式投入运行。