会计职业教育培训十篇

发布时间:2024-04-25 17:59:13

会计职业教育培训篇1

建设部高度重视建筑业从业人员的职业技能培训与鉴定工作,于2003年专门召开了全国建设职业技能岗位培训与鉴定现场经验交流会,总结交流各地近年来建筑业从业人员职业技能培训与鉴定工作的成绩与经验。

1.健全职业培训与鉴定制度,分级负责

2001年4月建设部以第87号令了《建筑业企业资质管理规定》,将生产作业人员的持证上岗比例纳入建筑劳务企业资质标准。在劳务企业资质中规定:劳务企业中级、高级工作业人员不少于注册人员的50%,所有人员持证率达到100%。从而将劳务企业资质与作业人员持证上岗挂钩。

继《建筑业企业资质管理规定》颁发之后,建设部还根据各地开展技能培训与鉴定工作存在的问题,与劳动和社会保障部联合下发了《关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》,理顺建设职业技能培训与鉴定工作管理体制。在制度建设方面,建设部还明确规定了各级建设行政部门在职业技能培训与鉴定工作中的职责与权利,实行部、省、地三级负责制。并要求各地从2003年起,都要逐级建立培训、鉴定、发证工作年报制度。

2.建立培训与鉴定工作网络,规范管理

建设系统为了做好对建筑业从业人员的培训工作,确立了培训与鉴定相分离的原则,在本系统不具备条件独立举办培训与鉴定工作的情况下,与各地各类中专学校、职业学校、技工学校、职业技术学院和大中型建筑企业的职工学校、培训中心等机构合作,成立技能培训基地,并鼓励大中型企业、行业协会等开展技能培训,以充分利用现有教育资源的场地、设施和人员,进行技能培训与鉴定。

3.严格实行就业准入制度,证效挂钩

建筑业就业准入制度,不仅体现在持证率与企业资质挂钩上,而且还将职业资格证与从业人员的就业挂钩。建设部门紧紧抓住劳务输出地和劳务输入地这两头,切实推进就业准入制度。

第一,劳动力输入地实行持证上岗制度。北京市在加强建筑市场管理、全面推行就业准入制度中明确规定,没有职业资格证书的人员,不得在北京市就业。此项规定极大地推动了劳动力所在地建筑职业技能培训与鉴定工作的开展。

第二,实行证效挂钩。也就是将持证上岗制度与建筑企业资质管理、工程招投标、施工许可、竣工验收、施工现场检查等紧密结合起来,推动技能培训和鉴定工作。

笔者认为,以上几点值得会计人员继续教育工作借鉴。

会计行业作为市场经济活动的一个重要领域,主要是对外提供会计信息,其服务质量的好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益,从而影响到整个社会的经济秩序。会计人员在提供真实、完整的会计信息过程中,需要具备与职责相适应的业务素质、专业技能和职业道德水平。因此,加强会计人员继续教育,建立健全会计人员继续教育制度非常必要。

1.修订《会计人员继续教育暂行规定》,完善会计培训三级管理体制

据有关资料表明,我国现有1300万会计人员中,仅城镇非国有企业、乡镇企业、村办企业会计人员就占49.23%。可见,我国绝大多数会计人员分布在地、县级以下。由于地理条件的限制,在地、县级工作的会计人员的业务素质相对较低,更需要培训提高,是会计人员培训工作中的重点;最后,将组织本行政区域的会计人员继续教育的组织与管理职责交给地、县财政的会计管理部门,符合中央关于“属于面向本行政区域的地方性事务,由地方管理”的精神,相应的培训体制也应该是财政部会计管理部门负责全国会计人员继续教育的管理工作;各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)的会计管理部门负责本地区会计人员继续教育的管理与注册会计师和高级会计师培训的组织工作;地县财政局的会计管理部门负责本地区中级及以下职务的会计人员继续教育的组织与管理工作。

2.依托高等院校、注册会计师协会,建立会计人员继续教育网络

会计人员继续教育网络是进行会计人员教育的重要前提。从湖北省的情况看,2000年以前,全省共有财经类中专学校14所,财经专科学校1所,其中不少学校直接属于财政部门管理。从学校布局看,基本上达到每个市州有一所财经类学校。各市州的会计人员继续教育主要依靠上述学校进行,他们构成了湖北省会计人员继续教育网络的主体。随着教育结构的调整,到2003年底,上述学校先后与财政系统脱钩,其中9所学校与其他学校合并组建了职业技术学院,3所学校与其他中等学校合并为综合的中等学校,1所学校其他高校合并组建新的大学,只有2所学校仍然保留其财经中专建制。显然,会计人员继续教育的承办主体已经发生了很大变化,湖北省原有的会计人员培训网络已经不复存在。

面对新的形势,湖北省会计人员继续教育网络建设,应该探索出一条既适合当前形势、又兼顾未来发展需要的新途径。因而,应依托各市州的职业技术学院和财经类高等院校,并借助注册会计师协会的力量,建立起湖北省会计人员继续教育网络。上述院校一般都承担着普通高等会计专业的教学,具备会计人员继续教育的条件与资格,注册会计师协会本身就具有对会计人员进行继续教育的职责和义务。由他们建立会计人员继续教育网络,相对财政部门自己投资建立会计人员培训基地,是一种既节省、又便捷的途径;同社会上其他的会计人员继续教育机构相比,具有比较严格的管理与运行机制和良好的教学设施、雄厚的师资力量。因此,湖北省财政厅和各市州县财政局的会计管理部门可根据《会计人员继续教育规定》的精神,考察这些院校的会计教学设施与教学力量,对符合举办会计培训条件的院校,与之签订委托培训协议。委托本科院校进行高级会计人员和注册会计师的培训,委托职业技术学院进行中级和初级会计人员的培训,并委托注册会计师协会进行注册会计师及从业人员的培训。建立起湖北省会计培训的主干基地。

3.切实推行会计人员准入与年检制度

会计职业教育培训篇2

关键词:高职院校职业培训资源优势

随着我国经济的不断发展和信息化进程的加快,新知识、新技术层出不穷,并迅速应用于生产活动中,这就导致农村富余劳动力、城镇失业人员和企业员工急需新的专业知识和技能以适应新岗位的需要,也使得一些专业知识掌握不够好的高校应届毕业生出现就业难的问题。《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发[2010]36号)中指出:“加强职业培训是促进就业和经济发展的重大举措。职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。”因此,要解决就业这一社会问题,必须依靠职业培训。随着国家对职业培训重视程度的加大和积极的就业政策的带动,越来越多的有培训愿望和就业要求的人员参与到职业培训的浪潮中来。面对这样广阔的培训市场,各类职业培训机构如雨后春笋般大量涌现,但由于其师资力量、实训条件、办学规模等方面的限制很难达到预期的培训效果,以至于很难满足大规模的职业培训需求。相比较于培训机构,高职院校经过十几年的快速发展,已成为高等教育的半壁“江山”,本身存在着政策优势、专业能力优势、教学资源优势和培训模式优势等等,应当在职业培训中发挥举足轻重的作用。本文试图对高职院校开展职业培训的资源优势进行具体分析,以促进高职院校提高职业培训能力,为企业培养实用人才,为社会解决就业压力,进而实现其服务社会的功能。

1政策优势

自改革开放以来,尤其是近十年间,国家颁布了一系列职业培训政策和法规,这就为高职院校开展社会职业培训提供了极强的政策保障,引领和规范了职业培训工作的顺利进行。

《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号)中指出:“坚持学历教育与职业培训并重,实行灵活的办学模式和学习制度,职业院校要实行学历教育与职业培训相结合,全日制与部分时间制相结合,职前教育与职后教育相结合,努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。”

《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)指出:“要实施‘四大工程’,即国家高技能人才培养培训工程,国家农村劳动力转移培训工程,农村实用人才培训工程,成人继续教育和再就业培训工程”。为了顺应国家大力发展职业教育的需要,高职院校应当挖掘自身资源优势,拓展职业教育功能,大力开展职业培训。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,“大力发展教育培训服务,统筹扩大继续教育资源。”“职业教育要面向人人,面向社会。”这两个“面向”给出了职业教育的定位。高职教育具有“高等”和“职业”教育的双重属性,因此,应当在实施学历教育的同时,面向社会开放办学,开展各种职业培训。

此外,教育部颁发的2007年度国家示范性高等职业院校推荐预审标准中,也明确将高职院校承接非学历的短期职业技能培训和岗位培训确定为遴选的主要标准之一。因此,对于高职院校而言,学历教育与职业培训犹如车之两轮、鸟之双翼,缺一不可,不可偏废。

2专业能力优势

高职院校的人才培养目标是为社会培养高技能应用型的职业人才,其人才培养和社会服务工作的重中之重是专业建设。高职院校根据国家的学科专业目录以及地区、行业经济发展的需要,并基于职业岗位(群)和社会分工来设置和调整专业,不仅能够覆盖多个学科,而且其专业能力与行业企业对岗位业务能力提升的培训需求更为贴近和匹配。高职院校经过十几年的迅速发展,特别是2006年国家启动示范性高职院校建设以来,其专业能力不断增强,形成了一批品牌专业、特色专业和重点专业,这些专业建设的成果为高职院校开展职业培训奠定了坚实的基础。因此,高职院校可以充分利用其专业种类齐全和不断提升的专业能力优势,面向各个工作岗位的具体实际,发展职业培训,有计划、有重点、高效优质地培养岗位从业者并提升其业务能力。

3教学资源优势

3.1完善的教学设施

高职院校在其发展过程中,不仅注重专业建设,而且关注教学设施的完善。经过十几年的迅速发展,高职院校普遍拥有良好的办学条件。既具有满足理论学习的多媒体教室、大型报告厅、图书馆等理论教学资源,又具备进行实训的实验室、专业实训基地、实习工厂等实践教学资源。尤其是近几年,高职院校为突出实践教学的重要性,更是加大对实践教学资源的投资力度。以晋城职业技术学院会计电算化专业为例,近五年每年新增实践教学仪器设备值以10%以上的速度增加,使本专业学生所使用的教学仪器设备总值达262.564万元,生均4413元。具备会计电算化实训室、eRp沙盘模拟实训室、会计手工模拟实训室和会计多功能实训室等校内实训室及网中网的《财务管理》、《出纳实务》、《审计》等课程的实训软件。同时还从财经专业建设指导委员会借势,集聚全体教师的智力和人脉资源,先后建立了晋城定坤会计师事务所、凤展购物广场、阳城柏山煤矿等8家校外实习基地。另外高职院校还具有健全合理的学生宿舍、后勤食堂、学生活动场馆等保障教学顺利开展的基础硬件设施。有的高职院校还设有专门的培训部门和职业技能鉴定中心。所有这些教学设施无疑会为高职院校开展社会职业培训提供强有力的硬件支持。

3.2双师型的教师队伍

根据教育部办公厅《关于加强高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见》和教育部《高职高专教育人才培养工作评价方案》的要求,各高职院校纷纷加快双师型教师队伍建设的步伐。通过采取在职培养、短期培训、校企合作、鼓励教师自学和参加各类竞赛以及建立双师型教师激励机制等措施培养和打造了大批优秀的双师型的教师队伍,为高职院校开展社会职业培训提供了优质的软件服务。以晋城职业技术学院会计电算化专业为例,本专业现有校内专任教师23人,双师型教师20人,占专业课教师的86.96%,他(她)们不仅具备硕士学位和讲师以上职称,还具有会计师、经济师、统计师和注册会计师等职业资格证书,同时均有两年以上的企业第一线本专业实际工作经历。

3.3规范的教学管理

各高职院校在重视硬软件教学资源建设的同时,也充分注重规范日常教学管理,普遍建立日常教学督导管理体系,为高职院校开展社会职业培训提供了坚实的制度保障。以晋城职业技术学院为例,该校建立了学院、系、教研室三级教学督导管理体系。学院成立学术委员会,定期或不定期地对教学进行督导;教务处制定日常教学质量检查和听评课制度;考评办出台并执行了每学期对各处室和教学系的考核制度和方案;院办制定并执行值周巡查制度等等,为保证教学质量提供了强有力的保障。各教学系定期召开学生座谈会、教师座谈会,教师不定期的学情调查,及时客观地反映教师教学工作中存在的问题以及学生普遍存在的问题。通过学生评教、教师评学以及领导评教等方式检查督促教师的课堂教学,有效地促进了教学质量的提高。各教研室每学期定期组织听评课,进行同行评教,及时反馈建议和意见,并推举优秀教师参加学院组织的课堂教学比赛,促进了整体教学水平的提升。定期召开教研会议,研讨教学计划、课程改革、教学方法和手段的创新等内容,集中学习和领会各专业的最新理论知识。院、系、教研室三级教学督导管理体系使教学质量监控工作走上了规范化、制度化的发展道路,对教师的教学过程和结果起到了有效的跟踪检查和信息反馈的效果。

4培训模式优势

4.1校企合作培训模式

校企合作培训模式是高职院校在开展常规教学之外,实施学历教育的同时,面向行业、企业和社会开展的一种以提高人们职业技能和职业素质为目的的教育模式。各类高职院校普遍意识到这种模式是开展社会职业培训行之有效的模式之一,于是在培训中不断加以实践,出现了很多成功的案例。如天津中德职业技术学院分别与西门子(中国)有限公司、德国DmG机床有限公司、中广核、天津航空等单位签署校企合作协议,建设了一批高水平实训基地。而且面向企业和社会广泛开展职业培训,为天津众多企业提供了大量高技能人才。又如漯河职业技术学院与双汇集团公司合作组建了“双汇连锁店长班”,为该企业培养全国各地的连锁店店长;又与上市企业银鸽公司合作组建“高级技师班”和“职业经理班”;为中国移动漯河分公司、漯河三鑫稀土有限公司、北京元洲装饰漯河分公司、河南省天运科技有限公司等10多家用人单位实施“订单培养”,实现了校、企、生三赢。

4.2大专课程班培训模式

大专课程班是由高职院校等办学机构举办的一种非学历教育层次,是一种与专业技能训练结合紧密的职业培训形式。由深圳职业技术学院2004年推出的一种职业培训模式,即在对学员进行一组较为系统的大专层次专业课程学习的基础上,强化对学员的专业技能训练,使学员获得相应工种的职业资格证书,具备较强的职业技能动手能力。近十年的实践证明:大专课程班不仅适应了未能继续升学的初高中毕业生和外来工子女的职业培训需求,也适应了社会人员终身学习的需求,而且所培养的人才受到了用人单位的广泛好评和欢迎。因此,大专课程班高职院校服务社会的又一种行之有效的职业培训模式。

综上所述,高职院校在开展职业培训方面有国家各项政策作引领,有专业能力和各种硬软件教学资源作支持,有成功的行之有效的培训模式作保障,因此,高职院校应当充分发挥其资源优势,积极开展职业培训,在实现其服务社会功能的同时提高其知名度和影响力,进而促进高职院校的自身发展。

参考文献:

[1]崔晓杰.我国高等职业学院职业培训问题研究[D].天津师范大学,2012.

[2]贺修炎.大专课程班:高职院校服务社会的一种有效的职业培训模式[J].深圳职业技术学院学报,2007(2).

[3]张西江.发挥高职院校教育资源开展企业培训的优势[J].天津职业院校联合学报,2012年10月.

[4]凌海波.基于培训服务优势的高职院校职业培训工作探讨[J].继续教育研究,2013(1).

[5]国务院:《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发[2010]36号),2010年10月20日.

[6]国务院:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,2010年5月5日.

[7]国务院:《关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号),2005年10月28日.

[8]国务院:《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号),2002年8月24日.

基金项目:

本文是山西省教育科学规划课题《发掘高职院校教育资源,开展社会职业培训研究――以会计职业技能培训为例》的阶段性成果,课题批准号:ZJ-12060。

会计职业教育培训篇3

关键词:教育经费提取使用

职工教育经费是指企业按工资总额的一定比例提取用于职工教育事业的一项费用,是企业为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用。提取的职工教育经费是企业的一项流动负债,职工教育经费的提取和使用在“应付职工薪酬”账户进行核算。

一、职工教育经费的提取

(一)计提基数

企业计提基数的工资总额应按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》(国家统计局1990年第1号令),工资总额由计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等六个部分组成。

但需要注意的是:在计算工资总额时,下列人员不得列入基数:与企业解除劳动合同关系的原企业职工;虽未与企业解除劳动合同关系,但企业不支付基本工资、生活费的人员;由职工福利费、劳动保险费等列支工资的职工。

(二)计提比例

一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业,可按2.5%提取,列入成本开支。

二、职工教育经费列支范围

根据财政部、全国总工会等11个部门联合印发的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》(财建[2006]317号),职工教育培训经费必须专款专用,面向全体职工开展教育培训,特别是要加强各类高校技能人才的培养.具体列支范围包括:

(1)上岗和转岗培训;(2)各类岗位适应性培训;(3)岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训;(4)专业技术人员继续教育;(5)特种作业人员培训;(6)企业组织的职工外送培训的经费支出;(7)职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出;8、购置教学设备与设施;(9)职工岗位自学成才奖励费用;(10)职工教育培训管理费用;(11)有关职工教育的其他开支。

(一)以下两种情况也可以从职工教育经费中列支:

(1)经单位批准参加继续教育以及政府有关部门集中举办的专业技术、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训所需经费,可从职工所在企业职工教育培训经费中列支。

(2)矿山和建筑企业等聘用外来农民工较多的企业,以及在城市化进程中接受农村转移劳动力较多的企业,对农民工和农村转移劳动力培训所需的费用,可从职工教育培训经费中支出。

(二)以下两种情况不允许从职工教育经费中列支:

(1)企业职工参加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育,所需费用应由个人承担,不能挤占企业的职工教育培训经费。

(2)对于企业高层管理人员的境外培训和考察,其一次性单项支出较高的费用应从其他管理费用中支出,避免挤占日常的职工教育培训经费开支。

职工教育培训经费必须专款专用,面向全体职工开展教育培训,特别是要加强各类高技能人才的培养。要保证经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训,严禁挪作他用。规定“职工教育培训经费的60%以上应用于企业一线职工的教育和培训。

三、职工教育经费的补充

(1)企业新建项目,应充分考虑岗位技术技能要求、设备操作难度等因素,按照国家规定的相关标准,在项目投资中列支技术技能培训费用。

(2)企业进行技术改造和项目引进、研究开发新技术、试制新产品,应按相关规定从项目投入中提取职工技术技能培训经费,重点保证专业技术骨干、高技能人才和急需紧缺人才培养的需要。

(3)企业工会年度内按规定留成的工会经费中,应有一定部分用于职工教育与培训,列入工会预算掌握使用。

四、职工教育经费的税务处理

职工教育经费在会计处理与税务处理方面有着较大的差异,企业在实务处理中需要加以关注。

(一)会计处理与税务处理的差异

在财税[2006]88号文件中明确规定,从2006年1月1日起,可以进行企业所得税税前扣除的职工教育经费必须为企业当年提取并实际使用的职工教育经费,并且比例不超过计税工资总额的2.5%。这一规定包含两方面内容:

一是可以进行企业所得税税前扣除的职工教育经费必须为企业当年提取并实际使用,如只按规定提取并未使用仍不允许企业进行税前扣除。

二是企业在当年提取并实际使用的职工教育经费如果未超过计税工资总额的2.5%则可以据实扣除,如超过计税工资总额的2.5%,则只能按照计税工资总额的2.5%进行税前扣除。

(二)会计与税法差异的递延所得税处理

(1)当企业发生的职工教育经费支出等于按照工资、薪金总额的2.5%计提的职工教育经费时,不会产生可抵扣暂时性差异,因而无需确认相关的递延所得税。

(2)当企业发生的职工教育经费支出小于按照工资、薪金总额的2.5%计提的职工教育经费时,应付职工薪酬(职工教育经费)存在账面价值,而不存在计税基础,其账面价值与计税基础0之间的差额产生可抵扣暂时性差异。但是,由于该项可抵扣暂时性差异在以后纳税年度不能结转扣除,因此企业应当将其视同永久性差异处理。即在计算应纳税所得额时,企业应当在利润总额的基础上调整增加该项可抵扣暂时性差异,而无需确认相关的递延所得税资产。

(3)当企业发生的职工教育经费支出大于按照工资、薪金总额的2.5%计提的职工教育经费时,应付职工薪酬(职工教育经费)不存在账面价值,而按照税法规定能够确定其计税基础,其账面价值0与计税基础之间的差额产生可抵扣暂时性差异。该项可抵扣暂时性差异属于所得税准则中所界定的特殊项目产生的暂时性差异。由于该项可抵扣暂时性差异准予在以后纳税年度结转扣除,因此企业在计算应纳税所得额时,应当在利润总额的基础上调整增加该项可抵扣暂时性差异,并在预计该项可抵扣暂时性差异转回的未来期间能够产生足够的应纳税所得额的情况下确认相关的递延所得税资产。

参考文献:

会计职业教育培训篇4

(辽宁教育研究院职业教育研究所辽宁沈阳110034)

摘要:德国的职业教育与培训在全世界一直处于领先地位,为德国培养了各级各类的高质量技能型人才,为德国的繁荣和竞争力的不断提升做出了巨大贡献。德国职业教育与培训保持领先地位的关键是不断改革与创新。近年来,德国政府通过与企业签订协定、实施支持计划、开展推广活动、推行改革与创新以及加强课程认证,促进了职业教育与培训的发展,为我国职业教育的改革与发展提供了有益的借鉴。

关键词:德国;职业教育与培训;改革创新

中图分类号:G719文献标识码:a文章编号:1672-5727(2015)08-0084-05

德国的职业教育与培训主要是“双元制”模式,以企业内部培训为主,辅之以职业学校的每周1~2天的课堂教学。“双元制”的职业教育培训体系主要招收15~16岁的初中毕业生,以及18~19岁已经取得大学录取通知书并在未来有可能成为“白领”的青年人,超过60%的德国年轻人参与其中,每年的培训人数可达57万左右。实施“双元制”模式的企业不受国家直接控制,不享受政府补贴或减税,主要与德国商会进行合作,在自愿的基础上接受第三方评估,遵守相关的法律法规。德国政府共制定了约三百五十项法律法规,用以保护和规范企业的职业教育与培训活动。实施“双元制”模式的职业学校,或是单独成立的专门机构,或是从属于职业学校或类似的综合性大学,主要根据学生的情况开设不同方向、不同等级的课程。但近年来,德国的“双元制”职业教育与培训面临着“进口”和“出口”的双重问题:一方面,越来越多的经过职业教育与培训的青年人找不到工作;另一方面,成绩优异的中学毕业生选择进入职业教育与培训体系之外的大学或专科学校学习。因此,为吸引更多的青年人选择职业教育,德国的职业教育与培训体系主动实施了改革创新。

一、联邦政府与企业签订“职业教育与培训协定”

在德国,主要由私营部门提供职业教育与培训,但联邦政府认为,国家有责任为年轻人提供充足的培训和资格认证的机会。2004年6月,德国联邦政府与德国私营企业协会签订了《德国职业培训与技能型人才资源开发协定》(nationalpactforCareertrainingandSkilledmanpowerDevelopmentinGermany),共同开展职业教育与培训。

随着社会的发展和经济结构的变化,职业教育与培训面临新的挑战:一方面,选择职业教育与培训的人数不断下降;另一方面,那些潜在的职业教育与培训申请者没有选择职业教育与培训而是进入了大学。因此,2010年12月,《德国职业培训与技能型人才资源开发协定》的指导委员会在第17届立法会期间,同意将“培训协定”延长至2014年,并同教育与文化事务部常委会,联邦移民、难民和民族事务高级专员合作,为初级中学和实科中学的学生提供更具吸引力的职业教育与培训,并为其中的创业者提供持续支持;与企业签署专门针对年轻人的职业培训协议,为那些有兴趣且有能力的年轻人提供培训和资格认证,以满足社会对于高级技术工人的需求;为各层次年轻人提供职业培训的机会,帮助具有移民背景的年轻人更好地融入社会。此外,联邦政府还提供3.6亿欧元的预算,用于发展“双元制”职业培训,企业承诺每年为年轻人提供1万个培训岗位,以促进“学校教育与资格认证相结合”,帮助年轻人成功地开始自己的职业生涯。

二、实施“就业起步支持计划”(JoBStaR-

teR)

自2006年以来,德国联邦教育与研究部(BmBF)通过“JoBStaRteR”支持德国职业教育与培训的发展。“JoBStaRteR”利用项目资助那些缺乏培训经验或培训负担过重的企业,帮助他们创造实习机会,招收合适的学员。截至2013年1月,“JoBStaRteR”累计资助项目超过280个,进行岗位培训43400人次。BmBF将继续为“JoBStaRteR”提供价值约125万欧元的资金。“JoBStaRteR”的总部设在联邦职业教育与培训研究所(BiBB)。同时,在汉堡、纽伦堡、柏林、杜塞尔多夫4个区域设置办事处,发展区域职业教育与培训,并与德国周边国家开展跨国的职业教育与培训。

“JoBStaRteR”通过公司内部培训、欧洲层面的合作、增加“双元制”职业培训的吸引力等措施促进职业教育与培训的可持续发展。资助的范围包括:在特定领域开展职业教育与培训;针对特定群体开展公司内部培训;促进区域职业培训的发展与稳定;增加职业资格认证的机会,提高“双元制”的适用性和灵活性;与欧盟国家开展交流与合作。资助的重点包括:确保受训人员在新的职业或领域顺利开展工作,为具有移民背景的创业者设立专项并开展在职培训。该计划的实施为青少年提供了接受职业教育与培训的机会,为企业和受训者提供了必要的信息和可操作的培训措施,推动了在职培训的发展,并得到了贸易和工业商会、地方和区域机构、教育机构以及企业的大力支持。

三、开展“无与伦比的职业教育与培训”活动

2011年11月8月,德国联邦教育与研究部(BmBF)、联邦经济和技术部(Bmwi)在行业协会的大力支持下发起了“无与伦比的职业教育与培训”主题活动,该项活动至2013年底,旨在增加德国“双元制”职业教育与培训的吸引力,并为普通民众提供多样化的职业培训机会。为增强此项活动的影响力,联邦教育与研究部设立了专门网站,大力宣传初级和高级职业培训,为青年人、学校、家长、雇员和雇主提供相关信息,并通过网站在线咨询的形式解答有关初级和高级职业培训的问题。此外,还通过有针对性地选择媒体,如海报、印刷品广告、出版物和活动通知等形式进行大力宣传。本次活动的最大亮点是由联邦教育与研究部资助的“世界技能大赛”,届时将会产生职业教育与培训领域的世界冠军。

四、实施“imoVe”计划应对国际职业教育与培训竞争

“培训—德国制造”是国际上对德国职业教育质量的高度评价。为应对全球教育市场对国际职业教育与培训的需求,保持德国职业教育与培训的国际竞争力,巩固其在国际继续教育市场的地位,德国联邦教育与研究部(BmBF)于2001年发起了职业教育国际营销计划“imoVe—培训—德国制造”,该计划由联邦职业教育与培训研究所(BiBB)负责实施。该计划具体包括以下内容。

一是举办学术会议。“imoVe”通过举办学术会议、专题研讨会等活动,帮助国内的职业教育机构制定针对国外市场的战略计划,并对潜在的目标市场进行深入分析。目标市场研讨会主要聚焦于该地区是否具有巨大的市场潜力,为国内的职业教育与培训机构提供潜在市场以及国外合作者的详细情况。战略研讨会主要是提供一些实际的支持,如企业要求、市场准入和营销策略等。

二是派遣代表团参加国外教育展览会。“imoVe”通过向对资格认证具有巨大需求的国家派遣代表团,为国内的职业教育与培训机构提供与国外公共机构的决策者、企业、地方行业协会和教育机构直接对话的机会。代表团主要通过会议展示、职业培训研讨会、合作洽谈会等形式,为德国职业教育与培训机构开展市场调研、市场监测和合作洽谈提供机会和平台。

三是提供在线服务。“imoVe”开通了专门网站(Http://www.imoVe-GeRmanY.De),为德国的职业教育与培训机构提供教育出口的最新信息。提供的信息主要包括:国际继续教育行业和职业教育国际营销网络的相关新闻;对职业培训的需求持续增长的国家的最新市场信息和相关研究;有关职业教育国际营销活动的报告;合作洽谈会的相关链接等。同时,为方便国际游客获取相关信息,提供了阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语和西班牙语等多种语言。并为积极拓展国际业务的德国职业教育与培训机构建立了专门的档案和数据库,定期用德语和英语向这些机构提供“imoVe”的计划和服务的最新信息。

四是提供免费的数据资料。“imoVe”通过监测市场和行业动态,分析预测其发展态势,并确保这些资料和数据可以随时访问。同时,还为德国职业教育与培训机构提供免费的下载资料,包括:国外职业教育与培训市场的研究报告、开展国外职业教育与培训活动的指南、职业教育国际化的相关链接、德国职业教育与培训机构在海外的成功案例和“imoVe”的年度报告等。

五、改革职业教育与培训

为不断适应社会的发展和劳动力市场的新变化,德国职业教育与培训体系主动进行变革,依据《职业教育改革法》和修订后的《职业教育培训法》为所有青年人提供接受高质量职业培训的机会,同时给联邦政府、州政府以及地区决策者在职业教育与培训方面更多的可操作的空间,以鼓励竞争和创新。具体的改革措施包括以下内容。

其一,为年轻人提供更好的培训机会。对于年轻人而言,获得高质量的职业教育与培训是至关重要的。通常情况下,学生毕业后,参加联邦就业局或其他的培训计划,有机会获得初级职业资格。而根据修订的《职业教育法》,在取得初级职业资格过程中所获得的学分可以累积,用以通过更高级的职业资格认证。在过去,全日制职业学校毕业生的就业率要低于接受“双元制”培训的学生。为此,接受全日制培训的学生不得不通过职业资格认证来提高其竞争力,对这些学生的时间、资源和技能是一种浪费。因此,新的《职业教育法》授予地方政府对学校的课程进行改革,职业资格证书可与中等学校或高等学校的毕业证书挂钩。

其二,促进校企合作。德国政府鼓励企业内部培训与职业学校开展广泛合作。这样做的目的是提高职业培训的质量,更好地利用培训资源,更好地适应行业的结构性变化。同时,培训学校和商业企业双方共同实施管理,通过企业与职业学校之间的合作可以保证企业内部培训的生源,帮助那些未开展过培训的企业开展内部培训,满足来自新的工业部门和职业领域对于培训的需求,满足那些需要更多理论知识的专业培训。同时,修订后的《职业教育法》规定,各州的职业学校培训与企业内部培训之间要实现学分互认。

其三,及时更新专业目录并提供相关培训。在2000—2013年间,德国联邦政府共推出新职业51种,更新职业147种。这是自1969年《职业培训法》实施以来范围最大的一次调整。同时,德国政府加快了调整的速度,通常从建议开设新的职业到提供相关的职业培训只需要一年的时间。而根据修订后的《职业教育法》,政府通过减少法定咨询机构的数量以加快职业培训的更新速度:各州的联邦职业教育与培训委员会将被取消;与各州协商成立合作委员会以讨论和商定新的职业训练法规;未来的联邦职业教育与培训机构的成员将由行业协会、工会和地方政府代表组成。此外,根据不同的职业制定了不同的培训期限,并明确规定了模块化培训和以往培训学分的认证方式。

其四,创新职业培训网络。新修订的《职业教育法》首次承认境外职业培训,并通过建立职业资格的信用制度以改进德国与欧盟之间的职业资格互认。同时,消除了不同区域教育之间严格的界限,鼓励职业学校参与“双轨制”的职业教育与培训体系,也鼓励州政府将职业教育与培训和普通教育的毕业证书相结合。此外,还增加了新的职业资格认证。这些资格认证采取新的考试形式和证书,以使这些新的职业培训将初级培训与高级培训相结合。国家培训与国际培训接轨、普通教育与职业培训贯通、初级培训与继续教育结合,为年轻人开辟新的就业机会。

其五,增加考试的透明度。《职业教育法》自1969年实施以来,为德国职业培训、进修和再培训提供了坚实的基础。新的《职业教育法》在此基础上进行了修改和完善,并借鉴了超过30年的职业教育与培训的研究成果,监管的框架已基本适应现代职业培训,并对职业讲师的资格以及各机构的职责进行了明确说明。现在,职业资格的最终考试由职业学校的毕业考试和职业资格证书的认证考试构成,考试的全过程由考试督导组成员实施监督。

六、加强对职业教育与培训课程的认证

德国政府对职业教育与培训课程认证的目的是为年轻人提供永久性的就业机会,为企业长期提供熟练的雇员和工人。18岁以下的年轻人也可以参与其中,在德国,大约60%的年轻人在离开学校后选择接受国家承认的职业教育与培训。接受职业教育与培训不颁发特定的证书,但可以得到培训补助。联邦政府依据《职业教育法》的第四条、第五条,以及《手工艺和贸易代码》第二十五条、第二十六条,对面向企业及类似的公共管理机构的高级工人或雇员的培训课程进行管理。这些培训仍采用“双元制”,在企业和职业学校同时进行。

此外,为应对不断产生的新职业、职业教育与培训自身发展的新需要以及新技术领域对资格认证的新需求,跨公司的培训中心应运而生。所有满足BmBF和BiBB资助原则和条件的依法成立的职业教育与培训机构都可以申请成立跨公司的培训中心。BmBF通过无偿赠与的方式资助跨公司的职业培训中心,帮助单个中小型企业开展职业教育与培训,促进公司之间职业培训的交流与合作。培训中心主要是作为公司内部培训的补充,包括针对熟练工种的4~6周的培训或针对建筑部门的26周的培训。此外,培训中心还帮助员工升级职业资格证书。培训中心可以发展成为提升公司竞争力的中心(CompetenceCenters),BmBF为培训中心向能力中心的转型提供补贴,通常情况下补贴50%,而对于机构薄弱的地区补贴可达到65%。这些补贴资金的目的是改善当地的经济结构,被资助的培训中心或能力中心对于地区经济的贡献力至少应达到25%,而在经济落后地区,培训中心的贡献率至少应达到10%。

七、对我国的启示

(一)政府应切实转变职能,为职业教育发展服务

从世界范围来看,集权制国家的中央政府不断向地方政府和社会放权,而分权制国家的中央政府则不断加强对地方和市场的控制。从本届中央政府来看,简政放权和充分发挥市场的作用是主旋律,为我国职业教育发展激发了活力。首先,中央政府应向地方政府放权,给予地方政府发展所属地区职业教育的充分权力;同时,政府应向各职业教育与培训机构放权,给予职业学校在专业设置、招生人数、师资队伍建设方面的自主权。其次,政府应把企业作为合作伙伴,将企业视为职业教育与培训的办学主体之一,制定优惠政策并综合运用法律、财政、税收和评估等手段鼓励企业办学,将企业办学与公办职业学校同等对待,维护企业办学的自主权,保护企业的利益,激发企业办学的积极性,规范企业的办学行为。再次,政府应运用先进的信息技术搭建职业教育与培训的网络平台,为我国职业教育与培训提供最新的消息和准确的数据资料,帮助我国职业教育与培训机构了解国外职业教育的发展动态,在学习国外职业教育先进经验的同时,抓住周边国家对于职业教育与培训的需求,走出国门,推进我国职业教育的国际化。

(二)企业应成为职业教育的办学主体,开展职业教育与培训

根据十八届三中全会的精神,要鼓励社会力量兴办教育。在各类教育中,企业与职业教育的关系最为密切,未来企业将成为职业学校以外的另一个办学主体。企业可以效仿德国的“双元制”,成立以企业为主的非学历的培训机构,企业负责学生的专业理论课程和实训课程,合作学校只负责学生的文化课。企业也可采取“股份制”的形式举办以学历教育为主的职业学校,根据各方所拥有的股权决定各方的权利和义务,并分配各方在最高权力机构股东大会中的代表席位。通过股份制办学,不仅可以维护企业的利益,激发企业参与职业教育与培训的积极性,而且可以使企业介入职业学校教学和管理的全过程,将自身的管理理念和企业文化融入职业学校的管理中,有助于培养出符合企业要求的技能型人才,也有助于提高职业学校的管理效率和办学效益。

(三)职业学校应深化与企业合作,发展非学历教育与职业培训

从我国职业学校与企业合作的情况来看,仍处于相对较浅的层面,企业为职业学校提供实训基地,为学生提供奖助学金和实习岗位,出资在校内建立教学楼、图书馆和实验室。虽然企业和职业学校采取“订单式”联合培养学生,但整个教学过程、教学内容和教学质量仍由职业学校掌控。因此,为实现真正的校企融合,企业应参与学生培养的全过程,即从制定招生计划、设计培养方案、设置课程、选用教材、聘任教师、安排实习实训到学生评价与考核全过程参与。从德国的职业教育发展来看,既包括学历教育,也包括职业培训,两者同等重要,并行发展。而我国的职业学校主要开展学历教育,职业培训的功能较弱。伴随着城镇化进程的加快、经济增长方式的转型及以服务业为主的第三产业的发展,工作岗位对于员工的技术要求不断提升,城市和农村劳动力对于技术培训的需求将逐渐增大。因此,我国的职业学校应根据市场和所在地区经济发展的需要,结合自身的学科和专业优势,与行业协会和企业合作,大力开展非学历的职业培训。

参考文献:

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[2]国家发改委东北振兴司赴德职业教育培训团.感受“双元制”德国职业教育考察报告[J].职业技术教育,2013(6):66-70.

[3]洪芳.德国职业教育的特点及对我国职业教育的启示[J].继续教育研究,2013(3):148-151.

[4]景琴玲,王革.德国职业教育体系透析与展望[J].国家教育行政学院学报,2012(2):91-95.

[5]王纪安.德国教育的企业实践及对我国高职教育的启示[J].现代教育管理,2011(4):95-97.

会计职业教育培训篇5

检察官职业教育工作的正规化建设,涉及到培训类别设计、课程体系安排、师资培养、教材编写以及教学评估等项内容。

(一)培训类别设计

设计培训类别,是科学地安排各类专业培训教育的前提。笔者认为,培训类别的设计涉及到的首要问题是检察官轮训制度的建立。我国目前还没有关于检察官轮训的具体要求规定,只是在个别培训计划中针对特定检察官规定了轮训时间。我国法院系统规定,法官每年轮训时间不少于半个月。日本检察官平均每年轮训一个月(三年轮训一次,一次三个月)。目前检察官专业轮训的实际情况是,已经完成学历教育的基层院中,只有少数检察官可以达到每年平均轮训半个月以上,有个别基层近年来已经超过了一个月,而大量基层院的检察官长期得不到专业轮训,平均起来每年不超过四天。笔者今年考察发现,检察官参与轮训的时间与检察机关的绩效成正比。因此,笔者建议高检院建立检察官轮训制度,这是有针对性地进行相应培训设计的前提。

笔者认为,检察官培训可按照任职培训需求分为基本上分为上岗培训和在岗轮训两大类。

上岗培训,是指检察官在担任新的工作岗位时进行的与新任岗位业务有关的培训。目前,我们已经实行的上岗培训,主要是新任检察长培训、新任检察技术人员培训,个别的基层院进行过其它岗位的上岗培训。未来上岗培训,需要作为制度规定,并涉及到各类检察官和辅助人员。分类方法:一是,新任职务培训,即原来没有从事过检察工作的人员培训;二是,调任职务培训,即原来在检察机关从事其他工作而转任新职务的培训。培训时间:新任职务培训应当不低于三个月;调任职务的培训,不低于一个月。培训内容:新任职务培训包括各类检察业务的普训和岗位基本技能培训;调任职务培训,主要是新岗位涉及的基本专业技能培训。

在岗轮训,是指对在特定岗位已经工作一定时间的检察官进行的专业轮训。由于轮训会涉及到经费、工作量等方面的限制,根据目前的情况,在岗轮训平均每年应当不低于20天,即在一定岗位工作满三年,应当接受为期两个月的在岗轮训。

在岗轮训的培训内容,应当根据岗位不同以及轮训的层次不同进行不同的设计。基本思路包括:一是,按照专业岗位(如侦查、批捕、公诉、监所等)不同,设计出该岗位所需的知识点和技能范围,并按照轮训进次进行划分,确定不同进次应当培训的内容;二是,按照岗位的层次(如检察院层次和干部层次等)不同,设计出不同层次的岗位所需知识点和技能范围,并按照轮训进次进行划分。在岗轮训应当力求通过多次轮训后,为骨干检察官、专家型检察官的培养从职业教育方面的提供必备的基础素质。

(二)课程体系设计与教材编写

与培训类别设计有着紧密联系的是课程体系设计问题。1996年,山东省检察官培训中心对检察官培训的课程设置和教材问题进行了调研。结果发现,适合检察官培训的课程和教材不多。从课程设置上讲,重复培训的课程较多,如宪法、刑法、刑诉法等;从教材看,专业课教材的通用内容多,检察官的专用内容少;基本理论的内容多,实务理论的内容少。还有一种情形是,一些专业课程中基本理论与实务理论之间缺乏联系。如职务犯罪侦查课程,基本理论部分基本上是从刑事侦查学中抄袭而成,缺乏职务犯罪侦查的基本理论,因而导致实务理论部分仅限于侦查经验的无序堆积。

检察官职业教育课程体系具体设计,尚需要通过专门的调研后才能确定。但在骨干课程体系设计方面,笔者建议应当根据检察机关人员知识结构的变化,进行调整。特别是应当区别于大学法学专业的骨干课程体系,建立具有检察机关特色并适应不同类型培训需要的骨干课程体系。

检察官培训的课程体系内容,涉及政治、经济、法律、科技等诸多方面。在课程体系的设计方面的基本思路应当是围绕检察业务的需求来设计课程类别。以轮训课程设置为例:政治方面,主要考虑设置与新立法和执法环境变化有关的政治理论、社会形势等项课程;经济方面,主要考虑设置与检察业务相关财务、会计、证券、期货、税收、金融等项课程;法律方面,主要考虑设置新出台法律讲座、各科法学新进展等项课程;科技及技能方面,主要考虑设置与搜查、司法会计、法医、物证科技、信息技术等专用技术的应用以及侦查指挥等项课程。

具体的课程内容的设计还需要考虑到不同岗位和不同层次检察官的需求。笔者以司法会计学课程成为例:司法会计学课程包括司法会计概论、司法会计检查学和司法会计鉴定学三门,其中,一般检察官只需开设一门,侦查人员需要开设两门,司法会计专业人员则需要开设三门。就培训所需时间而言,由于课程内容设计不同,司法会计专业人员的培训需要300课时,侦查人员的培训需要150课时,其它岗位检察官培训需要30课时,而检察长培训只需要8课时。

关于教材编写工作,笔者提出以下建议:

第一,教材的编写工作应当根据课程设置的需要,做到体系科学化,内容系统化。从体系上讲,不同类型课程的培训均应有相应的专用教材或混合型教材;从内容结构看,在照顾到必要的知识点前提下,重点应当放在检查实务中经常遇到的一些问题的解决思路,以保证一门课程内部以及与其他课程知识点的衔接。

第二,教材应当在保证内容适用性的前提下,具备一定的前瞻性。所谓适用性,即应当强调密切联系检察实务,并适应不同检察官培训的需要;所谓前瞻性,即教材中既要考虑到对现行法律、司法解释的学理解释,也应当适当指出现行做法中的一些不符合法律精神的做法,提出相应当解决方案,以指导司法实践。

第三,在教材编写方法方面,建议每一具体教材的编写工作都应当通过申报课题的形式进行,避免过多的抄袭行为,这对于具有检察官职业教育特色的专用教材形成也是有力的保障。

第四,在教材编写的组织方面,建议高检院根据国家检察官学院及各地师资力量的特点,建立一些具有特色的教学培训基地,以促成具有不同特定科研目标的师资培养和教材编写工作格局的形成。

(三)师资培养

师资培养涉及到师资的配备、培训和管理三个方面的问题

第一,师资的配备问题。目前各地检察官培训中心(检察院分院),统一配备高学历人员担任教员,从长期发展来讲是必要的。但也应当看到,由于历史的原因,目前高学历者往往缺乏实践经验,而我们的培训对象大部分是具备相当实践经验的检察官,他们需要通过理论培训掌握新的知识点和将经验进行提升,

这一点对缺乏实践经验的教员来讲往往力所不能。因此,在目前检察官专业化教育教学工作的创业期间,应当考虑将具备相当理论水平和具有丰富实践经验的检察官充实到教员队伍中,以老带新,大约用十年左右的时间培养建立一支适应检察官职业教育工作的专职教员队伍。

第二,师资培训问题。师资培训工作是检察官职业教育工作正规化建设的重要内容。检察机关的干训部门,应当本着缺什么补什么的原则,根据师资的自身知识特点、工作经验等,制定中长期师资培训计划,并利用多种多样的形式进行师资培训。师资培训主要方法包括师资进修、师资集训、科研和实战锻炼。师资进修,是指师资(在职或脱产)到相关大学进修相关专业;师资集训,主要是指检察机关组织的师资专项业务培训;科研,是指通过课题研究、教材编写等科研活动,提高师资的专业素质;实战锻炼,是指专职教员定期到实际工作部门通过参加具体检察业务来增加检察工作经验,了解检察官所需培训内容、培训重点等;另外,教学观摩也是师资培训的一种常用方法。

第三,师资管理问题。除了师资培训外,师资的管理工作还包括职称评聘、待遇等问题。检察官专业教育培训涉及的专业门类很多,省级及省级以下培训中心很难配备门类齐全的各专业教师,目前各地培训中心解决这一问题的主要途径包括专职教员的一专多能和配备兼职教员。检察机关需要建立一支相对稳定的师资队伍,这是建立具有检察机关特色的职业教育体系的重要前提。笔者认为,对于对专职教员的管理与检察官的管理应当有所区别。专职教员的管理,应当参照大学教师的管理模式进行,以便于解决职称、待遇等问题。同时,省级以下培训中心(检察分院)也应当十分重视兼职教员具体管理问题,与兼职教员所在单位加强沟通和协调,使兼职教员在知识结构、教学能力等方面能够适应检察官职业教育的需要。

(四)教学评估工作

教学评估工作是检察官职业教育工作中一项新课题。这项工作的开展对于提高检察官职业教育的教学质量,加强师资管理等都具有重要的意义。关于教学评估工作笔者提出以下设想:

首先,教学评估的工作应当包括课程设置效果评估、教材适用性评估、授课能力及效果评估、学习效果评估等诸多方面。

其次,检察官职业教育的教学评估工作,大致可分为两类:一类是具体评估,即针对每一次具体的培训活动而进行的教学评估活动;另一类是综合评估,即针对某一时期或某类培训活动而进行的教学评估。具体评估只涉及教学活动本身,可以在具体的培训中采用不同形式实施;综合评估则应当结合检察业务绩效评估工作一并进行。

第三,为了搞好教学评估工作,笔者建议高检院教育培训部门根据检察官职业教育的教学特点,通过调研,建立一套评估方法和评估体系。

二、关于强化专项技能培训

检察机关实现法律监督职能的主要途径是进行各类诉讼活动,而诉讼活动的是一个在一定诉讼规则的指导下实施各种诉讼技能的过程。因此,检察官职业教育培训中应当十分重视各种专项技能的培训。

检察官的岗位很多,在专项技能方面,有些是共性的(即检察官应当普遍掌握的),有些则是不同岗位专用的。因此,专项技能培训也应当按照共性与专用的不同需求进行。这里笔者先以司法会计技能培训为例来说明专项技能培训的差异。司法会计技能培训,根据岗位不同,应当分为三个层次:第一层次称为普及级培训。培训对象是所有检察官。培训内容主要包括司法会计的基本理论与方法。主要课程是司法会计学概论。培训目的,是使检察官能够了解司法会计的科学性,掌握办案中常用的司法会计检查方法与程序,掌握基本的财务会计资料证据的收集、固定和审查手段。第二层次称为业务级培训。培训对象是从事自侦工作的检察官。培训内容在普及级基础上增加职务犯罪案件中进行司法会计检查的手段和对策。培训课程需要增加司法会计检查学。培训目的是培养能够掌握发现线索、侦破案件的各种司法会计手段的侦查专家。第三层次称为专业级培训。培训对象是从事司法会计工作的专业人员。培训课程增加司法会计鉴定学。培训目的是培养能够适应各项司法会计业务工作的专业技术人才。实际上,技能培训的差异表现在各种技能培训方面。笔者再以预审技能培训为例,刑事监督部门的预审工作内容主要是核实证据,其预审技能的主要表现形式对证式审讯;而侦查部门的预审工作内容,除核实证据外,其主要任务还包括发现破案线索,查明余罪,其预审技能的主要形式为挖掘式审讯,

目前存在专项技能培训中存在问题较多的是职务犯罪侦查专项技能培训方面。导致这一问题产生的原因很多,包括观念、培训课程设计和教学方式等方面。

从观念方面讲,传统的认识中,职务犯罪与其他犯罪侦查的差异在于职务犯罪侦查的“人”,而其他犯罪侦查的是“事”,这不仅影响了检察机关侦查制度的设计,也对职务犯罪侦查专项技能的培训工作带来不利的影响。笔者经过科研发现,职务犯罪侦查与其他犯罪侦查相比,其突出的特点是“历史现场”多,而“可视现场”少。这导致了许多刑事侦查专项技能(如现场勘验)在职务犯罪侦查中很少应用。而检察机关对如何解决“历史现场”的侦查问题方面研究成果不多,即使有了成果(如司法会计技能)在职务犯罪侦查技能培训中也没有给予足够的重视。从职业教育角度讲,需要加强转变检察官诉讼观念方面的职业教育,否则,即使我们设计出新的技能培训项目,一方面,可能因受训人员认为无用而不愿接受培训;另一方面,即使接受了培训在实际工作中也很难用上。

在培训课程设计方面,从技能类型分,侦查技能的培训主要包括侦查谋略、预审、司法会计、现场勘验、秘密侦查、搜查、跟踪等课程;其次,要考虑到各类知识的归并问题。职务犯罪涉及领域十分广泛,要求侦查人员特别是侦查骨干需要掌握的知识面较广(特别经济和信息技术方面的知识)。笔者认为,这些知识的教学不一定非要通过开设相关专业课程进行,而是应当贯穿于侦查技能的培训中。因此,在侦查技能课程设计中,应当考虑到相关知识的渗透问题,例如:证券知识,可以通过涉及证券业务案件的司法会计对策教学中一并进行,从而达到学以致用的效果。

在教学方式方面,上岗培训采用教员授课为主效果尚可,但轮训中,由于职务犯罪通常带有一定的地域特点,单纯采用传授式教学模式,往往难以接受和消化。尤其是授课中涉及到的一些复杂案例,由于教学人员没有参与其中,对一些侦查技能的使用方法、时机等缺乏体会,常常导致教学效果不佳。笔者在侦查技能培训中,就曾有受训同志提出使用本地成功案例进行教学的要求。因此,在侦查技能培训方面,笔者建议采用参训人员自带案例进行研讨式培训方式进行。

三、关于教学方法的改进

关于教学方法问题,笔者根据自身18年来进行检察官培训工作的经验教训,谈几点体会:

(一)关于目前教学方法的弊端

检察官职业教育的教学方法,包括教授方法和学习方法两个方面。

目前检察官培训所采用的教授方法,从方式上讲,主

要是以课堂教学为主,课堂教学中常用的授课方法是传授式。大部分检察官也比较习惯于这种形式。但是,由于学员通常比较注重培训的测试成绩,如果测试要求比较严格,且只能按照教师所讲内容进行答题,学员听课认真程度较高;而实际上,由于多年来的培训测试往往很难进行严格的要求,因而无论培训时间长短,学员的学习过程往往是先热后冷,难以持续。

从学习方法看,由于缺乏轮训制度,目前除检察长外,大部分检察官除了上岗培训,很少得到连续、系统的轮训。参与培训的学员中,缺乏实践经验的,只能死读书;实践经验丰富的学员,半数以上读书热情不高,听课的精力集中程度也相对较差,但他们通常会采用比较学习法,在研讨问题时十分活跃。

适应检察官职业教育的特点,今后在教授方法方面,应当提倡发现式教学、案例教学、电化教学等新型教学方法;在学习方法方面,应当提倡比较学习法和创造学习法。

(二)发现式教学

发现式教学,是以启发式教学为基础,由教员引导学习的方向,让学员参与探索有关理论的形成原因、过程,探索有关技能的原理与运用方法的一种教学方法。发现式教学相对于传统的传授式教学而言,其优点是能够调动学员的思维积极性,是其能够知其所以然。

采用发现式教学,通常是由教员提出问题,学员利用案例或原理对问题进行阐释并归纳出答案的教学方法。发现式教学中,要求教员在备课中应当考虑到课堂上可能出现的不同结论,并事先分析不同结论产生的原因(如案例的个案性、原理的运用的恰当性、结论产生过程的逻辑性等),以便在课堂上能够把握住讨论的方向,控制住不同意见的之间的无谓争论。

(三)案例教学

案例教学,是十多年前从国外引进的先进教学方法。笔者在一些培训工作中,也在试验将案例教学引入培训课堂,但目前效果往往不佳。

案例教学中遇到的困难,主要是教员的备课不到位和学员的参与积极性不足。探究原因,一是,受传统教学方法的影响,一些学员认为参加培训就是教员提出问题并给出标准答案的过程,因而教员不应当向学员提问;二是怕讲错,特别是在大课堂上,如果回答的结果与教员的答案不一致,会感到尴尬。

在未来的教学中,特别是轮训中,案例教学应当成为主要教学方法之一。针对前述问题,笔者提出两个解决方法:一是,由学员自带问题找答案,而不是教员出问题要答案。笔者曾经设想过这样一种侦查技能的轮训教学模式:由受训人员自带案例,按照参训人员的人数制作份数,事先交付培训部门,教员根据教学内容的逻辑结构和顺序,安排专题交流,并根据原理和相关规范准备点评,开训时即将案例下发,这样做可以增加学员考虑案例的时间。在教学中,案例由提供者介绍,其他学院就案例本身提出的问题由提供者负责解答。二是,缩小案例讨论的范围,将受训人员分为若干小组,分组讨论,再通过大课集中讨论。

(四)电化教学

电化教学,是指利用多媒体、网络系统的教学工具进行教学的一种新型教学方法。这一方法比较适用于各类专项技能教学中。例如,在秘密侦查方法的教学中,可以在课件中增加一段秘密侦查的录像;在技能讲解中,增加有关技能适用对象的图片等,使教学内容的形象化,并取代实物教学。

与其他教学方法比较,电化教学除了教学工具不同外,本质上并不属于一种专门的教学方法。因此,在电话教学中,并不影响各类教学方法的使用。只有网络教学不同,网络教学中由于受到软硬件方面的限制,目前还只能采用传授式教学方法。

在检察官职业教学培训中可以采用的教学方法很多,哪一种教学方法都有其适用的教学环境和教学内容。关键是应当根据教学内容,采用最适当的方法。

四、关于促进检察官职业教育教学改革的措施

为了促进检察官职业教育及教学改革,笔者提出以下建议:

第一,开展有关检察职业教育培训的调研工作。检察机关的职业教育工作,既有一般职业教育培训特点,也有其特殊的规律性。加强这方面的调研,主要是从当前检察业务工作的实际需要出发,并着眼于未来发展对检察官素质的要求,探索检察职业教育工作的规律和特点。通过调查研究,确定适合检察职业需要的教育培训内容及方式方法,为检察机关职业教育工作再上一个新台阶打下良好的基础,也为检察职业教育的发展探索出一条新的路子。

第二,重视检察官职业教育工作在检察人才战略、培养专家型人才中的具体作用,改进干部教育培训机制。检察机关应当逐步改变功利式的干教机制,建立起专业化、实用型的干教模式,以造就一大批能够适应当今及未来检察业务需求的合格检察官。

会计职业教育培训篇6

[关键词]教师职业培训教师素质教师教育

教师职业培训是教师教育的重要组成部分,重在形成教师的自我反思能力和适应急剧变化的教育、教学条件的能力。针对于教师职业培训方面,西方发达工业国家都非常重视。我国目前对教师职业培训也非常的重视。

教师队伍的数量扩展与质量提高一直是教育发展的主旋律,教育质量的核心是教师素质,教师素质的提高离不开培训学习。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,特别强调加强教师队伍建设,创建一个高素质、高品德的教师队伍。在第四章的第五十三条中,明确提出“完善培养培训体系,做好培养培训规划,优化队伍结构,提高教师专业水平和教学能力。”《基础教育课程改革纲要》中也指出:“地方教育行政部门应制定有效、持续的师资培训计划,教师进修培训机构要以实施新课程所必需的培训为主要任务,确保培训工作与新一轮课程改革的推进同步进行。”目前我国中小学教师继续教育制度已经成为了我国中小学教师专业发展的重要保障,而且在全国范围内开展着各种有组织、有计划的教师全员培训和骨干教师职业培训等活动。

一、我国在教师职业培训方面的实践

我国以培训为主要形式的中小学教师继续教育已经走过了十多年的历史,教师职业培训业已成为教师专业发展的有效途径,对教师职业培训的研究也成为教师专业发展的重要方面。

当前为了加紧教师队伍的建设,国家组织了一些有代表性的大型教师职业培训项目,比较有影响的项目有以下几项:

1.中小学教师教育技术能力培训(教学人员)

此项目为教育部于2005年初启动了“全国中小学教师教育技术能力建设项目”,计划在2005~2007年期间,组织全国1000万中小学教师完成不低于50学时的教育技术培训。以“任务驱动、强调活动、强调参与”作为培训活动的指导思想。通过面授和网络培训的方式实现培训认证考试,提高广大教师的教育技术能力与素质。

2.2009年“知行中国――中小学班主任教师职业培训”

为了使远程培训的成果落在实处,保证“学思结合、知行统一”,该项目实施在岗实践的校本培训,促进学员学以致用,积极解决面临的实际问题,改进班主任工作。要求学员在自己担任班主任的所在班级内开展岗位实践行动,撰写班主任工作典型案例或实践总结反思,以网络班级为载体开展班级管理和家校沟通。

3.英特尔未来教育培训

intel公司组织的大型教师职业培训项目,分为基础课程项目和核心课程项目。至2008年底已有超过百万名中小学一线学科教师和师范生通过培训。基础课程项目面向农村中小学教师和学生的21世纪的教学理念和信息技术基本技能的培养,支持农远工程。核心课程项目面向具备电脑应用及项目式学习基本技能的在职教师和师范生而设计的,意在提高信息技术在课堂上的有效应用。

4.教育部-微软(中国)“携手助学”项目

携手助学项目是微软与教育部携手开展的大型教师职业培训项目。包括课程开发、师资培训和计算机教室三大培训内容。该项目的课程体系分为三级培训,基础培训课程采用DVD方式,中级培训课程主要培训操作系统与office软件。高级培训课程主要针对信息技术专任教师。

5.新课程师资培训

教育部师范司组织的数百万师资培训活动。为了在全国范围内实行基础教育新课程体系,需要做好基础教育新课程师资培训工作。“先培训,后上岗;不培训,不上岗”,岗前培训不得低于40学时。

6.2009年中小学教师部级培训计划

根据教育部《2009~2012年中小学教师部级培训计划》总体部署,组织实施2009年中小学教师部级培训计划。主要项目包括:中西部地区中小学骨干教师职业培训、边境民族地区中小学骨干教师职业培训、中西部农村义务教育学校教师远程培训、普通高中课改实验省教师远程培训、培训者培训、援助地震灾区中小学教师职业培训、中小学体育和艺术教师职业培训和知行中国-中小学班主任教师职业培训等,将覆盖全国50多万名中小学教师。一是继续以农村教师职业培训为重点。二是培训内容进一步强调贴近教师,贴近课堂,贴近实际,突出实践性。三是面向全国,组织有实践经验、有水平的师资力量,开发和整合优质培训资源。四是创新培训模式和方法,继续采用远程培训、集中培训、送教上门等多种形式,更加突出案例教学和参与式培训。

在国家实施的这些大型项目培训中,其培训方式是多种多样的,而且多以案例为主。这是由于近年来,国际教师教育研究表明教师职业培训采用“基本课程+案例教学+实践反思”的模式。这种培训方式是造就有经验教师和专家教师的必由之路。这种培训方式,案例处于纽带和中介的地位,弥补了以往的教师职业培训,以原理知识为主要内容,忽略了案例与策略的知识的不足,取得了较好的效果。

二、国外的教师职业培训与发展

20世纪80年代以来,英国政府与教师教育研究机构在教师职业培训方面开展了大量研究与培训的工作。1995年教师职业培训机构(teachertrainingagency,简称tta)从提高教学质量的角度对教师教育教学能力进行了培训,并于1997年制定了教师职业培训课程和新的教师资格认证标准。美国哥伦比亚大学的教师发展教育计划(Dte)以皮亚杰的认知发展理论为基础,汲取了建构主义学习理论的思想,制定了针对小学教师的基于发展――建构主义理论的培训计划,并对参与培训的教师进行了具体的指导。该方案的主要培训计划是每期大约培训15~20位教师,具体的培训内容包括系列小组讨论会、教学实践课程,参加培训的教师既是教学活动的参与者,又是观察者和学习者。培训后还对培训教师进行跟踪研究,发现经过教师发展教育计划(Dte)模式培训的教师在对教学内容的理解上、教学设计的方法上、教学组织策略方面都有很大的提高。

值得一提的是,巴西建立了一个教师职业培训的全国远程教育项目――pRoFoRnaCao,主要为最不发达地区的农村学校的教师提供培训。这个体系自1999年开始实行,已经成功地培训了2.7万名教师。在这个远程教育体系中,课程设计受到了极大的重视。pRoFoRnaCao项目的课程教材是由巴西最优秀的学科专家团队历时一年多设计出来的,在实际的培训过程中也收到了很好的效果。

除此之外,其他国家也在教师职业培训方面有很多实践经验,比如,德国的二元制的培训体系、澳大利亚的taFe学院、韩国行业培训等。

三、当前教师职业培训的问题及解决建议

当前教师职业培训在取得了巨大的成效,许多教师通过培训,各方面素质都得到了提高,但是培训中仍然存在一些不可忽视的问题,一些教师对当前的教师职业培训通过认真思考,提出了许多宝贵的意见。笔者对一些学者对教师职业培训存在的问题进行了梳理,整理了教师的建议,对比国内外教师职业培训的特点,针对于教师职业培训的问题和建议,总结了以下几个方面:

1.培训需求缺乏针对性

首先,现有的教师职业培训忽视教师职业培训需求的现象随处可见,在教师职业培训中呈现给教师的培训内容主要是基于讲授者的提供能力和研究旨趣,忽视了教师的实际需求。而且培训多以全国统一组织为主,对教师不同的需求关注不够。

其次,目前大部分的培训内容,都是与信息技术有关,忽视了对于先进教育思想的培训。这使得一些教师不能正确理解信息技术与课程整合的实质,认为“整合”只是为了用技术而用技术,无法提高上课效果,更无法培养出“自主、探索、合作”的人才。

为了使培训的内容更有针对性,必须对培训内容进行合理的设计,满足不同教师的需要。由于我国教师素质有明显的地域差异,可以采用分地区,分学科的培训方式,给予教师针对性的培训。

2.培训观念呈现滞后性

在现有的教师职业培训中,存在着培训观念滞后的问题。在培训中仍然采用以往惯用的人海战术,采用满堂灌、整体推进的教育教学方法,追求整齐划一,忽视了成人学习的特点。教师参加培训主要目的是想迅速提高自己的教学水平,并解决自己在教学中存在的问题,希望在培训的过程中深度参与,表达自己的看法。进行小组的、问题解决的培训不但可以使教师充分的参与到培训之中,而且还促进了一线教师的经验交流,帮助教师快速的获得解决教学问题的能力。

3.培训组织凸现强制性

现有的培训常常仅是以政策性手段督促教师参与培训,在一定程度上呈现出强制性,使教师在培训中带有抵触情绪。在这种抵触情绪的影响下,教师不愿意参加培训,甚至即使参加培训课程,也不认真参与,在整个培训过程中没有任何收获。目前培训经常以面对面的方式为主,偶尔辅助以网上论坛的方式进行。这中培训方式客观上加大了教师参加的难度,教师必须暂时放下教学工作来参加培训。

在这种情况下,网络教师职业培训体现了很强的优越性。借助于网络,教师可以在任何自己合适的时间参加培训,并且也能够在教师遇到教学问题时,为教师提供有效、及时的帮助。

4.培训效果体现低效性

目前的教师职业培训,由于培训缺乏针对性、观念上呈现滞后性,组织上凸现强制性,体系上的保守性,导致培训效果的低效性。教师普遍认为,参加培训很有必要。作为教师,理应有终身学习的思想,在社会发展的同时不断充实自己、完善自己、提升自己。由此可见,教师在进行培训时,实际上存在很强的主动性,只是由于一些客观上的原因,才使得教师职业培训的效果不高。因此,如果给予教师职业培训合理的课程设计和组织方式,培训一定能够取得良好的效果的。

四、总结

当前,由于经济社会发展的需求和压力,人才的培养越来越受到重视,教师整体素质的提高也越来越紧迫。教师职业培训作为提高教师素质的主要方式,是一个连续的完整的过程,它包括很多环节,每一环节之间都是相互关联相互影响的,必须综合考虑各种因素,才能够提高教师职业培训的水平,有效地提高教师素质,促进我国教育的发展。

参考文献:

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[6]匡永忠.中小学教师职业培训成本分担问题的分析与探索[J].太原师范学院学报(社会科学版),2006,(3):138.

会计职业教育培训篇7

职业教育在德国有着悠久的历史传统,向来是德国民族引以为豪的教育财富,每年所有青年人中约有三分之二的在就业前接受过正规的职业培训,以学校和企业双向结合的培训造就了德国出色的技术水平,使德国的工业及工艺技术一直处于世界经济发展前沿。就是在如此良好社会背景及发展水平之上形成的体制,由于在本世纪70年代世界经济危机的冲击,其地位发生了动摇,出现了职业教育与培训位置间的危机,具体表现为需要培训人员的增加与企业提供培训位置的减少。这种矛盾的出现是由于当时企业的经济结构与劳动组织的相应调整与变化,使得一直以和谐发展的职业培训市场出现了供大于求的危机,职业教育与社会经济发展间的关系出现矛盾与不协调。当时德国尚缺少对培训位置的数据统计,国家在职业教育发展问题上缺乏足够的规划与预测。对此,德国的教育科学部部长HelmutRoHDe认为,职业教育政策的最重要任务就是提供良好的培训,为我们的青年一代能够在职业培训市场上找到一个合适的、高质量的培训位置。如何解决此问题,德国政府将目光对准了职业教育的研究,希望通过对职业培训市场数据的统计与分析,以研究报告的形式,对所存在的问题与矛盾能够防患于未然,实现对职业教育的科学规划与管理。事实证明,这是一条行之有效的可行之路。

另一个不可忽视的因素是法律的健全与完善,保证了此报告的顺利实施与完成。1976年,鉴于对培训位置供求数据的统计与对培训位置的规划和预测的需要,《培训岗位促进法》生效。其中第一次明确联邦政府将职业教育报告作为每年对职业教育现状和发展的综述性报告,包含关于职业教育的统计数据和职业教育计划的制定。1977年,形成了第一本职业教育报告。其后,1981年颁布的《职业教育促进法》又将职业教育的研究与职业教育的管理与规划相联系,明确了职业教育研究在国家职教政策制定中的作用及任务,并就为完成报告所应有的研究组织与机构、相应承担的责任及义务作了明确的法律规定。

二、德国《职业教育报告》的地位及作用

1.《职业教育报告》是联邦教育与科学部每年出版的职教政策性报告它是联邦政府在制定职业教育政策时所依据的纲领性文件。是所有职业教育政策制定、规划和实施人员制定工作计划的基础,称之为德国政府职业教育发展政策白皮书。

2.《职业教育报告》由联邦教育与科学部联邦职教所研究、起草它对整个联邦职业培训的质和量统计基础数据进行研究以及对各地区、各行业的培训情况进行总结。完成此报告的宗旨是将全社会的职业教育问题作为研究对象,协助联邦政府解决职业教育事业发展上带有根本性和全局性的问题。

3.《职业教育报告》自1977年开始研究,已有20余年了它对教育政策及社会产生的作用主要体现为:一是此报告所形成的历年对培训市场供需关系的分析与研究,一直是德国政府职业教育政策制定的依据;二是它对社会、企业培训岗位的设立,家庭、个人职业岗位的选择发挥着重大的作用。

三、德国《职业教育报告》的结构与内容

德国职业教育报告内容大致由两部分组成:

第一部分:职业教育发展政策报告。以1997年内容为例,主要有以下方面:对过去职业教育发展形势的总结与评价;现实发展对职业教育提出的挑战与要求;职业教育在经济社会发展中出现的问题;政府对出现的问题采取的政策与措施及前景展望。

这一部分内容主要体现出了德国政府对过去职业教育发展所持的态度与意见,国家对整个职业教育发展的宏观性的预测,代表了国家的教育意志与思想;但同时不排除社会各界不同的看法,也反映工业界、社会少数派代表的意见。

第二部分为各级各类职业教育状况及数据统计。以1997年为例,主要有:职业培训的量的发展;职业教育发展的现状与趋势;职业教育的内容形式及其结构问题;职业教育与劳动力市场;职业继续教育;职业教育的国际比较等。

两部分的内容特点:

第二部分侧重于研究方面,通过对大量的统计数据的分析及前沿性的课题研究,体现出教育决策所具有的科学性及可行性”。同时,对职业教育发展所涉及的方方面面也进行了论述。其中包含有职业教育与社会发展、职业教育与个人发展、职业教育与企业发展、职业教育的内部发展、职业教育师资、职业咨询与指导、促进与支持妇女及残疾人职业教育与培训、新的职业及对职业教育的改革要求、不同领域的职业教育与培训、地区职业教育的发展差异及教育政策诸方面的内容,其全面与详实是任何一类研究报告所不能比拟和涵盖的。

四、德国《职业教育报告》的内容特点分析

德国职业教育年度报告,之所以能在德国教育界与经济界发挥重要作用,具有广泛的社会影响。分析其原因,主要有以下几个方面:

1.报告将职业教育研究与国家的教育及就业政策和社会经济发展紧密相连在《职业教育促进法》中指出,职业教育规划是协调职业教育发展的基础,通过教育规划使职业教育的发展尽可能符合技术、经济和社会的需要,这种职业教育规划的目的在于通过对职业培训单位提供的从性质、数量、规模和地域的培训名额的统计与分析,预测并提供职业培训位置。因此,要求联邦主部门对职业培训名额在地域和行业方面的供求发展进行经常的观察,具体的内容即为年度报告,报告中须说明下一个年度可能提供的职业培训名额的情况,若应提供的培训名额不能得到保证,则必须在报告中提出克服困难的建议。

鉴于此,对职业培训位置的分析与预测构成了整个报告的主体,是整个报告的主要任务之一。这种研究内容与时展需要相结合的思路,使职业教育研究一开始就纳入紧密联系实际开展综合研究,为社会发展服务的轨道。通过以分析职业培训市场供求关系入手,实现了职业教育研究与教育实践的统一,这也从某种方面体现出了德国民族务实、求真的民族个性。

这种对职业培训位置的分析预测,所具有的深远意义还在于,明确了国家的职业教育发展政策。通过系统的对职业教育数据的定量分析,为企业界、行业组织、工会团体、公开的社会组织开展培训提供了广泛的信息,从而实现了研究为社会服务的目的;同时,一个最有意义的特征是,这份报告为广大青年及适合培训者所利用,成为其选择培训位置,确定将来的就业机会与可能的重要工具。

2.国家对职业教育研究的重视,将教育决策、规划与管理紧密与教育研究相连突出的特征就是联邦职教所的建立,同时赋予它的法律地位及任务。根据《职业教育促进法》,联邦职教所是一个法人团体,主要任务有:①协助准备国家的培训条例和其他法则、职业教育报告及进行职业教育统计;②促进模式试验;③就职业教育问题向联邦政府提供咨询,进行并促进职业教育研究;④编制获承认的培训职业目录;⑤审核、批准并赞助职业培训函授课程。联邦职教所属于联邦教育科学部的一个重要的研究与决策机构,同时,在法律基础上建立了主管委员会、专业委员会,监督保证了各项研究工作的完成及研究内容的专业水平。

3.职业报告除大量的统计数据外,还反映出大量的研究课题、典型试验,代表着较高的专业和学术水平,其观点与内容在德国职教界具有广泛的影响作为国家最高的职业教育研究机构,联邦职教所除完成历年的政府报告外,还承担有大量的研究与试验任务,至今进行了约125个专项典型试验课题,它以不同的时间周期来运作,在每年的报告中将不同的研究成果反映于其中。目前包含在此报告中的研究共有以下四类,即重点研究课题、一般性研究课题、超前研究课题及国际资金资助课题。其中超前研究课题具有特别的意义,这是自1995年起为适应职业教育出现的新形势与新情况而设立的,迄今为止进行了三方面内容的专项研究,即职业资格和能力与职业的升迁;新的职业与新的就业领域;通过教育改革体现职业教育课程的个性化与差异性。

典型试验及其成果反映出德国职教研究的特色及价值取向。1978年以来,联邦职教所利用联邦教育与科学部的资金资助校外职业教育典型实验,以开发和实验职教实践的新举措。这类试验内容与问题来自于职业教育实践,具有较强的应用性,试验的结果同时也能够在相应的领域推广与应用,从而实现了研究的社会价值。如“学习岛”的研究,新职业与就业领域的研究。这种兼顾了职业教育制度与就业制度双重需要的研究,在德国职教界具有广泛的影响,研究的内容不同程度地影响了将来的职业教育发展;同时,所形成的职业教育思想与职业教育概念丰富了职业教育理论。

4.研究数据的全面与可靠,保证了报告内容的科学性与教育决策服务的价值根据《职业教育促进法》的规定,报告所涉及的数据主要有两部分组成:①上一年度截止到9月30日登记入册的培训合同签订数及由联邦劳动局介绍但未被利用的培训位置数和在联邦劳动局登记寻找培训位置的人数;②预测该年度的寻找培训位置的人数和可提供的培训位置数额。历年报告就上一年职业教育形势与培训位置的供给进行总结与评价,尽可能对劳动力市场的供需进行客观分析,在此基础上对今后的供需进行有针对性的预测与展望。

为了保障此数据统计的收集与整理,相应制定了一系列数据统计归口及管理制度。其中联邦统计局主要管理各级各类职业教育的基本统计数据,保证此数据的共同利用价值;具体有关职业教育数据内容的调查设计、数据的登记整理及培训合同签订数由联邦职教所管理进行。此数据与各级地方劳动部门登记的需培训人数构成培训位置分析与预测的基本数据。各州统计局负责本州职业学校的有关数据的管理;劳动就业人口数和参加职业咨询与职业指导数则来自联邦劳动部。

5.报告中反映出研究者的科学的务实精神与认真负责的工作态度贯穿此报告体现出的是研究计划的周密性,准备工作的充分性、研究人员的高水平、研究方法的科学性、研究内容的实用性。每年的4~5月份将下一年的报告在研讨的基础上进行人员及内容分工,这种分工具有较强的可操作性,作为年度报告的任务承担者,必须在所规定的期限内完成所要求的内容。从事此报告的研究及工作人员约有80余人,相当于全所人员的五分之一,从而保证了此报告的质量与水平;此外,这种分工表现为内容的细化与具体,作为研究人员能够深入了解此方面的内容,达到报告内容的准确与实用。

五、中国职业教育报告情况及其发展思考

我国自改革开放以来,在教育研究领域为赶上世界先进水平,一直将学习借鉴国外先进科学的研究方法与本国的具体研究需求相结合作为努力方向,取得了较大的成绩,推动了中国教育事业的发展和教育科研水平的提高。

但是,目前我们的研究报告,还仅仅停留在作为一份数据汇总与资料整理基础上的研究报告,与德国职业教育报告相比,存在着几个不够明确的问题。第一,报告的属性问题,即此报告属于研究性的课题还是同时具有为教育行政部门决策服务的功能,这决定着报告的写作方向与具体内容的制定,正因为对此问题界定不够明确,不可避免地出现对此报告内容与结构问题的反复争论。第二,报告的特色问题,即什么是中国特色的职业教育报告。从内容上讲,我们的报告在目前不可能对劳动力培训市场进行调查与预测的前提下,其主要内容仅仅停留在对历年职业教育发展基本状况的数据统计,显然是远远不够的。但由于对构成中国职教报告的基本框架、具体内容、形式诸方面的认识与理解存在着不一致,从而使报告成了年复一年的统计资料,长此以往,将逐渐失去其存在的意义与价值。第三,报告的结构问题,即在对我国职业教育进行全面描述的基础上,就数据分析与宏观决策研究的结合,整体描述与地方特色的兼顾问题。根据我国国情及因地制宜的发展原则,在报告中如何体现此类问题也是一个难点。第四,对最新的理论研究成果及教育教学改革的宣传与推广问题,作为报告的一个组成部分,也应加以考虑。

德国职业教育报告经历了20余年的发展与完善,为我们的报告提供了一个可供参考的范例,在总结我们经验的基础上,根据我国的具体研究情况,为完成我们的报告,应在以下几个方面作出努力。

1.完成报告所应有的组织、管理制度建设如果历年的职教报告是我们今后的一项常规工作,且作为政府决策的参考与咨询工具,而我国现行的法律还没有对教育科研做出具体化的规定时,我们的报告迫切需要进行管理部门的参与支持。对完成研究所应有的组织机构、管理职责、人员经费、时间进度等方面,应做出一系列的规定,通过制度化的管理完成报告的任务。

2.对现行报告进行认真研究,确定其基本框架及主要内容,就其形式、结构、篇幅等具体事项做出原则规定,使报告的完成具有可操作性特别是就报告所涉及的数据统计、文献资料,应建立一套稳定、可靠的信息源。根据我们以往的经验及我国的地域差距大的特点,作为一份政策性的参考资料,发挥地方研究部门的积极性,扩大地方的研究内容,充分利用地方的研究特色,使报告成为各地经验利用与推广的工具,将是一个发展方向。

3.科学研究方法的应用,提高了报告的学术水平和应用价值特别是报告本身所具有的特性决定了它是以研究问题、分析问题、解决问题为主导,除需要对现实的问题进行理论探讨外,就问题本身需要进行大量的分析与研究,并能够提出可操作的具体措施。为此提高从事研究报告人员的科研水平,也应引起足够的重视。

参考文献:

会计职业教育培训篇8

关键词:职业院校劳务派遣培训

劳务派遣作为市场经济体制下的一种新型人力资源配置方式,在我国向着普遍化和常态化趋势发展,现实中劳务派遣纠纷呈现不断上升趋势,被派遣员工的权益难以保障,参加培训的平等权利难以实现。

《中华人民共和国职业教育法》规定:学校教育和职业培训是构成我国职业教育体系的两大要素,培训是职业教育的必然组成部分。在派遣单位和用工企业不够重视劳务派遣员工培训的现实下,职业院校应为和谐社会建设承担更多责任,在国家政策引导和资金支持下,制定劳务派遣员工培训规划,有目的、有计划地开展劳务派遣员工培训,不断提高其工作生活质量。

一、职业院校开展劳务派遣员工培训的必要性

1.劳务派遣员工培训现状不容乐观

劳务派遣机构作为企业是以利润最大化为目的的,因此其会采取各种措施尽可能减少支出,而用工单位选择劳务派遣用工方式,其出发点就是为了降低成本。同时我国现行有关劳务派遣的法规,如《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等对派遣员工培训的规定又比较笼统,基于成本考虑,派出机构和用工单位势必会尽可能减少培训成本支出。

2.党和国家对职业培训的高度重视

党的十六届六中全会将“健全面向全体劳动者的职业技能培训制度,使人人有知识、个个有技能”作为构建和谐社会的具体任务目标。党的十报告提出“加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性”。因此,针对目前劳务派遣员工的培训现状,国家有必要进一步通过加强立法等措施,全面保障派遣员工包括接受教育与培训在内的各种劳动权益。

3.职业培训是职业教育的必然组成部分

《中华人民共和国职业教育法》规定:我国职业教育包括职业准备教育和就业培训、岗位培训、晋级、转业及再就业培训等各种职业培训,二者是构成职业教育体系的两大要素。职业院校通过实施劳务派遣员工职业培训,可不断提高其劳动技能,更好地维护他们的权益。

同时,开展培训也是职业院校自身改革发展的需要,在服务社会的同时,也必然会促进学校自身的发展。

4.开展劳务派遣员工培训是职业院校的使命

随着我国劳务派遣用工制度的发展,做好其培训工作,对实现派遣员工有序流动和合理配置,增强就业稳定性和提高就业质量都具有十分重要的意义。

职业院校应承担更多社会责任,在国家政策引导和资金支持下,制定劳务派遣员工培训规划,有目的、有计划地开展培训,不断提高其工作生活质量。

二、职业院校开展劳务派遣员工培训的可行性

1.良好的教育培训资源体系

职业院校拥有丰富的职业教育资源及完善的办学场所、良好的培训师资,具备制定科学培训方案和开展技术教育的能力。只要措施有力,职业院校完全可以把培训做大做好。

2.教育服务的公益性

教育具有公益性和普惠性。在开展培训时,应注意合理配置教育资源,适当向劳务派遣员工倾斜,这也是职业教育济贫性质的应有之意。

3.教学资源齐备,具有管理与服务优势

特别是与社会培训机构比较,职业院校教学组织完善、教学资源齐备,培训师资稳定可靠,目的性和计划性强,在教学管理过程、后勤服务保障方面都具有良好的性价比。

职业院校虽然具有一定的先天优势,但不等于其开展劳务派遣员工的必然成功,学校必须在培训需求调研、培训内容的选择、培训师资的确定等方面做好充分准备,才有可能不断提高培训效果,确保派遣人员学有所获。

三、劳务派遣员工培训系统设计

职业培训系统是由培训计划、培训实施、培训评估三个相互独立又相互关联的子系统组成的一个母系统,如图1所示。

1.培训计划阶段

(1)培训目标及其确定。培训目标是培训方案的核心内容,要有实用性,同时能够对受训人员起到引导发展的作用。

从劳务派遣员工情况分析,其培训的目的可涵盖以下几方面:第一,提升劳动技能;第二,培养维护自身权益意识与能力;第三,获取学习新知识、掌握新技能的自我发展能力;第四,职业态度和敬业精神的养成。

(2)培训需求的确定。培训目标来源于培训需求,培训需求是特定工作的实际需求与任职者现有能力水平之间的差距,即培训需求=理想的工作绩效-实际工作绩效。

差距导致低效率,只有找出存在绩效所在,才能确定可否通过培训消除差距,提高员工生产率。结合劳务派遣员工来看,可从组织战略要求、工作任务需要及个人技能水平三方面进行分析。对派遣人员来说,我们应重点做好员工个人分析,通过分析其年龄、知识结构及能力现状,寻找到其工作中的薄弱环节,这样才有可能开展有针对性的培训。

2.培训实施阶段

(1)培训课程。课程在职业培训中具有核心地位,是职业教育培训的“心脏”。课程建设应满足劳务派遣人员提高技能的需要,与生产实践紧密相关。职业院校要与企业密切合作,将传统的教学计划与课程“解构拆包”,根据职业与岗位具体要求,进行“重构建包”,制定出适合派遣员工培训需要的“培训包”(培训课程),从根本上保证培训目的的实现。

(2)培训师资。教师是实施职业培训的关键资源。培训师资应能够根据经济、技术发展,结合员工具体需要,掌握并运用现代培训理念和手段,成为学习资源的设计者和提供者、学习过程的咨询者和参谋、学习内容的导航者、学习绩效的评估者。

(3)培训对象。劳务派遣培训的对象为成人,而成人培训的效果在很大程度上取决于成人学习的特点。所以为保证培训质量,提高培训的效果,我们必须认真研究分析成人学习特点,努力营造开放的、宽松的学习环境,正确引导派遣员工运用既有知识与经验去体会、掌握新知识与技能。

(4)实训条件。派遣员工培训的功能实现离不开良好的实训环境,这就需要职业院校动态关注实践教学条件,加大对实践教学设施与设备的投入,制定与岗位群、技能群相适应的实践教学体系,充分实现提升派遣员工技能的宗旨。

3.培训评估阶段

广义的培训评估,是指对培训实施全过程和效果的综合评价,但培训最终效果评价,是培训评估中最为重要的部分,目的在于使各方了解培训预期目标的实现程度,为后续培训的制定与实施等提供有力的支持。

培训效果评估,一般可按照“柯氏(kirpatrick)四层次模式”逐层递进进行,以帮助培训实施方发现培训目标及实施过程的不足及偏差,提高培训质量。

在效果评估的同时,还应进行培训成本效益分析,这是检验培训成果的有效途径,也对制定后续培训方案有重要的参考价值。

参考文献:

[1]刘春生,徐长发.职业教育学[m].北京:教育科学出版社,2002.

[2]张小建.大力推进校企合作加速培养高技能人才开创职业培训新局面[R].在校企合作培养高技能人才工作视频会议上的报告,2007-3-9.

会计职业教育培训篇9

关键词:远程职业技术培训软件工程课件资源信息技术

时代在进步,知识作为第一生产力,其强大的作用日益突显,现代社会,人们对知识的渴望、对知识的追求也越来越迫切。与此同时,学习作为人类生存最基本的需要和最重要的本领日益显现,人们对学习的要求也越来越高。因此,传统的教育培训方式已无法满足现代社会对教育和学习的需求。随着现代网络技术和多媒体技术的不断发展,以计算机及其网络为媒介的现代远程教育培训越来越多地被普遍采用。下面笔者就现代远程职业技术培训在我国的发展,以及其优势、存在问题和发展意见简要分析如下。

一、我国现代远程教育及远程职业技术培训的形成与发展

1.中国现代远程教育的发展情况

当今时代,网络信息技术和多媒体技术迅猛发展,在教育领域的应用日趋广泛并不断深入。目前,世界上大多数国家和地区已经将基于计算机、通讯网络、数据库和多媒体等技术的现代远程教育纳入教育发展战略,提出现代远程教育的发展目标,并取得长足进展,有效地促进了教育观念、结构、模式的变革,促进了教育规模、速率和质量的提升。而在我国,远程教育发展较早,20世纪90年代以后,特别是进入新世纪以来,党中央、国务院和各级教育行政部门以及社会各界十分重视现代远程教育的发展,明确了现代远程教育在我国教育体系中的定位,形成了远程教育国家发展战略和宏观政策框架,在实践中引导现代远程职业教育快速、健康发展,取得显著成效。通常认为,中国远程教育经历了以下三个发展阶段。

第一阶段是函授教育阶段,它为中国培养了很多人才,对中国经济社会发展起到了积极作用。

第二阶段是20世纪80年代兴起的广播电视教育即电大教育,是属于开放式远程网络教育方式,其在世界上享有盛名。

第三阶段是20世纪90年代随着网络信息技术和多媒体技术的发展,利用计算机网络和多媒体技术,在网络和数字信号环境下开展教学活动,被称为“现代远程教学”。现代远程教育的突出特点是:真正不受空间和时间的限制;受教育对象扩展到全社会,实现全民教育和终生教育;教学资源更为丰富,受教者可选择性更高;教学主体变化,由原来的教师为主变为以学生为主,教学形式也由以教学为主变化为以学习为主。

2.我国现代远程职业技术培训的发展情况

随着社会的进步,学习者对知识的要求越来越高,除了接受知识性的教育外,还需要接受更多元化的、质量更高的职业技术培训,以求得充分的就业或择业机会。传统的职业技术培训受培训机构质量、数量以及培训专业的限制,不能满足数量巨大的劳动者,甚至是全民的职业技术培训的需求。有鉴于此,时空不受限制、受训对象不受限制,受训学员可选择性强,可以大范围、大批量的开展职业技术培训的现代远程培训模式就成了必然的选择。以广东为例,2009年广东省委、省政府提出了“职业培训机构年培训1000万人次”,实现全省5450万从业人员以每5年为周期提升一个技能层次的目标任务,支撑促进广东经济社会可持续发展。要实现上述目标,广东省现有的职业培训能力严重不足。根据他们对全省1800多家职业培训机构的调查,每家机构年平均培训702人,多数职业机构存在规模偏小、培训力量薄弱等问题,全省职业培训机构难以完成上述目标任务。

目前,现代职业教育在大、中专学校和广播电视大学蓬勃开展,为国家培养了大量人才。但是在国内,利用现代网络信息技术和多媒体技术进行职业技术培训的数量不多、规模不大、影响力也不强。即便如此,现代远程职业技术培训仍受到各级职业培训行政部门和社会各界的高度重视,在部分部门、行业和地区取得了一定成果,如中国就业培训技术指导中心与华夏心理合作开展的远程心理咨询师培训取得了很好的培训效果,已培训各级心理咨询师超过5万人。人社部也正在大力推行专业技术人员的远程继续教育。另外,广东省职业训练局开发的广东远程职业培训网开展远程职业技术培训超过百万人次,社会效果显著。另外,各级各类技工院校也把发展数字化课件资源作为学校发展的重要指标,为未来开展远程职业技术培训在技工教育方面打下良好基础。我们相信,在未来职业培训的发展中,现代远程职业技术培训也将快速成长,成为中国职业技术培训的主要形式,真正实现全体人民终身

教育。

二、现代远程职业技术培训的优势与存在问题

1.现代远程职业技术培训的优势

(1)开放的培训模式。远程职业技术培训是“无校园、无定所、无教室”的社会培训,其学习对象、学习内容、学习时间、学习场所、培训资源、培训环境、教学途径、教学形式均是开放的,真正体现了“anyone、anywhere、anytime、anything”(时时、处处、事事、人人)。

(2)丰富、优质的培训资源共享。远程职业技术培训的最大特点是能够最大化地整合利用各种有效职业培训资源,供学习者交互共享,交互使用。利用远程职业技术培训可以在全国遴选名师、名家进行直播教学并制作成优质课件,推动优质资源更好地共享和使用,保障学员能在网上享受到权威的授课内容和最精细的辅导答疑,这是传统职业技术培训很难做到的。

(3)自由灵活的培训方式。远程职业技术培训具有授课方式灵活,学习时间、地点不受限制,便于学习者个性化选择内容等特点,能很好地支持学习者开展“自主学习”。尤其是在职的或有负担的学员可以自主掌握学习进度,自己制订学习计划,自由灵活地根据需要安排时间、地点,很容易地做到边生活、边工作、边学习。

(4)低廉的职业技术培训成本。相对于传统的职业技术培训而言,远程职业技术培训办学成本较低,学习者的培训支出也将大幅减少。例如,相对传统教学方式,远程职业技术培训教学成本低,学费也必然较低,同时还能省去学习者很多在学校与工作、生活地点之间来回奔波的费用或住校生活,以及购买众多参考书籍的费用等。

(5)更好的专业适应性。传统职业培训专业课程设置较滞后,与社会上各行各业对人才的实用性需求有一定差距。而远程职业技术培训则可根据社会经济的发展对就业的需要,适时推出热门专业,满足各行各业对专业人才的现实需求。

(6)投资少,见效快。中国是一个人口众多的国家,随着产业升级,目前国家对人力资源的需求,特别是高技能人才的需求十分迫切,而现有的职业培训资源是远远不能满足社会需求的,如何解决这个矛盾?大量建设发展职业培训机构,不仅投入巨大,而且成效缓慢,还有可能造成资源浪费和地区不平衡,不符合社会发展的需要。而远程职业技术培训具有覆盖面大、资源共享、低投高效等特点,正好可以解决上述难题。

2.现代远程职业技术培训存在的问题

(1)虽然远程教育发展非常普遍,效果也很好,但是远程职业技术培训作为新兴的职业培训形式还没有被广大学习者所接受,大家还存在疑虑,包括职业技术培训方面的专家也对远程职业技术培训存在不同看法,主要是远程职业培训在培训技能,特别是动手能力培养方面还存在很大不足。

(2)远程职业技术培训软件和课件资源还不能完全满足职业技术培训的需求。目前市场上的培训软件大部分都是远程教育软件,即大多数是为高等院校或电大等学历教育机构开发设计的,对于远程职业技术培训来说并不完全适用。同时远程职业技术培训课件资源特别是优质的课件资源还很少,培训效果会大打折扣。

(3)远程职业技术培训于传统职业技术培训相比在职业技能操作训练方面还存在很大不足。远程职业技术培训模式无法提供真实的场地与器材,缺少真实的接触感,对于技能操作要求较高的专业来说,还存在很大不足。

三、解决现代远程职业培训问题的途径

1.发挥政府部门的主导作用

在中国远程教育的发展中,政府始终扮演了十分重要的角色,他们是远程教育的规划者、发起者、协调者和监控者。对于远程职业技术培训而言,政府的政策推动和资金投入仍然十分必要,相信随着国家人力资源和社会保障部及广东、陕西等地政府和社会力量办学对远程职业技术培训的不断尝试,其示范作用必然会带动起远程职业技术培训的高速发展。

2.不断完善远程职业培训理论体系

职业培训方面的专家要在远程职业技术培训理论体系建设、管理制度完善、技术平台建设发展等方面发挥更加积极的作用。

3.不断提升人们对远程职业技术培训的认可度

社会各界,特别是人力资源和社会保障部门及职业教育培训系统要加大宣传,让更多的人了解、接受远程职业技术培训,最终获得全社会的广泛认同。

4.推动新技术在远程职业培训中的应用

新技术主要是信息技术和多媒体技术在远程职业技术培训的发展中将扮演非常重要的角色。新技术的应用,并不意味着一定要使用最先进的技术,关键是要选择最适合的技术。新技术的使用就是要建设大量的符合现代远程职业技术培训的学习资源,以满足社会职业培训多样化的学习需求。另外,利用新技术建设高质量的、功能完备的远程职业技术培训平台,可使得这些学习资源能够非常方便快捷地送到尽量多的学习者身边。对于目前远程职业技术培训存在的技能操作问题,我们通过一些技术的运用,采取如下几种方式就可以解决技能操作教学的问题。

(1)视频。可以到现场录制操作过程,拍摄影片。保留动作技能操作时的声音,帮助学员的感官记忆。将影片转换成流媒体,插入到课件的实习实践中,在课堂中播放或由学员自行点播观看。

(2)计算机模拟教学。计算机模拟教学的形式有四种,分别是实体模拟、现象模拟、程序模拟、情境模拟。可根据教学内容性质和需要的不同选择模拟方式。在计算机模拟教学中,我们利用多媒体技术,制作实物静态(动态)模拟、情境模拟等程序,呈现在计算机屏幕上,让学习者在模拟情境中学习,在模拟实物中执行动作,体验计算机模拟程序做出的响应。

(3)虚拟实境。它是一种多学科的集成,是在计算机图形学、计算机仿真技术、人―机接口技术、传感技术和多媒体技术的基础上发展起来的一门交叉学科。虚拟现实技术利用计算机生成一种模拟环境,通过多种传感设备使用户“进入”到模拟环境中,实现用户与模拟环境的自然交互。虚拟实境中的虚拟空间是动态的、可操纵的,我们可以借助于一些专门的外部设备以自然的方式来操作虚拟世界的物体,虚拟世界可对这种操作做出响应。此种方式成本很高。

由于成本等原因,上述办法并不能完全解决操作训练问题,但是我们可以通过其他途径共同解决这一问题。比如,建立公共实训基地或教学实践基地等方式,对于部分难以用上述三种方式呈现操作技能的教学内容,采用在公共实训基地或教学实践基地内开展短期集中培训的办法,达到使学习者全面掌握操作技能的目的。

5.坚持机会均等的基本原则,关注弱势群体

机会均等是职业培训的一个基本原则。现代远程职业技术培训要始终把服务基层、服务农村、服务西部、服务边远地区的弱势群体作为努力的方向,始终把满足在职成人的学习需要作为努力的方向,始终把培训教学方式的开放、便利和灵活作为努力的方向,并始终追求优质培训资源的广泛使用。

6.坚持能力本位的原则

现代远程职业技术培训不能偏离职业技术培训能力本位的原则,要不断创新,开发出符合职业培训特点的培训资源。

四、结束语

2l世纪头20年是中国的重要战略机遇期,也是中国全面开发人力资源和发展职业培训的黄金时期。随着现代计算机技术、信息技术和多媒体技术的迅猛发展,给现代远程职业培训带来了新形式、新内容和新挑战。通过大力发展远程职业技术培训必将促使我国的职业培训形式更加多样、办学主体更加多元、办学条件更加完善,以满足经济社会发展和人民群众多样化的职业培训需求,构建劳动者终身学习的职业教育培训体系,基本实现职业教育培训的现代化,为我国人力资源开发特别是大规模技能人才培养发挥作用,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。

参考文献:

会计职业教育培训篇10

中高职会计专业课程体系的接轨,首先应解决好中高职培养目标的联动接轨。一是要确定培养目标的差异性。中职教育和高职教育都属职业教育,均为技术教育,但分属于职业教育的不同阶段,其培养目标的定位也应体现层次的差异性,避免能力重复现象的出现。二是要体现培养目标层次衔接性。中职的培养目标是在确保中等职业人才素质结构的要求和自身培养目标达成的同时,又要满足与高等职业培养目标的衔接需要。高职财会专业的培养目标是培养具有创造精神、创新能力和良好职业道德,与社会主义现代化建设相适应的全面发展的经济活动中技术应用型或管理型专业人才服务。高职会计培养目标要体现层次性和能力递进性。

因此,中职会计专业培养的是初级会计人才,高职会计专业培养的是中级会计人才。高职是中职的延伸与提升,较初级会计人才而言,中级会计人才的专业知识面更宽,会计专业的理论更深,会计技能更熟练,能获得更高的工作层次和更广的就业范围。

高职会计教育在中职教育的基础上,依据中等职业学生的文化、专业技能功底,切实可行地在原有基础上提高学生的专业理论、专业技术和实践技能水平,达到高职人才培养规格的要求,真正实现中、高等职业教育在培养目标上的衔接

二、课程体系设置

中、高职课程体系是相互独立,又相互联系的。对其贯通衔接不应是简单的中职课程+高职课程,而应按培养目标和岗位能力要求进行课程重组,探寻适合两者的衔接方法,体现层次间的衔接和递进,避免教育资源的浪费和重复建设,从而提高职业教育整体教育水平和办学效益问题,最终满足社会人力资源不同层次的需求。

由于培养目标的差异和中、高职会计课程的相对独立性、自我完整性和相互衔接性,使得中高职会计课程体系的衔接,要在横向对应和纵向发展上有所区别和联系。据此,课题组根据中高职人才培养目标和市场人才需求提出中、高等职业教育课程体系衔接方式:以人才素质培养为媒介,建构一个既考虑横向的双向对应,又要顾及纵向递进的分层衔接方式,即横向对应衔接和纵向两端分层递进衔接模式。

横向对应是指中高职会计专业在基础课程和专业理论学习上有所对接。纵向两段分层是指中职的课程是基础,高职的课程是延续和提高。中职课程体系建设既要符合中等专门人才培养目标要求又要满足与高等职业教育课程衔接的需要。另外高职院校的课程体系建设要以中职教育的基础为标准,体现递进性和延伸性。

纵向两段分层是指中职会计的课程和高职的课程,既是两个相对独立且自我完整的课程组合,又是两个上下分层、相互衔接的课程体系。中、高职会计专业课程体系纵向衔接关键在于以人才培养目标为依据,解决好专业课程的纵向提高和实现基础课的磨合与补缺等,实现职业技能、职业技术和职业能力的由低到高,递进延伸发展。

三、教材内容

中、高职会计课程衔接的实施在很大程度上依赖于教材的衔接。教材质量直接体现教学和科研的发展水平,直接影响职业教育教学的质量。教育部门要将教材内容和课程体系改革成果,落实到教材选编上。通过高质量的教材的使用,保证学生及时地感悟到新知识、新技术,促进课堂教学质量的提高。目前中、高职会计课程教材衔接工作才刚刚起步,应尽快加强教材建设,为课程衔接奠定良好的基础。

四、技能层面

培养目标决定技能训练。中职会计专业培养的是初级会计从业人员,主要从事基层核算员、收营员等基础岗位,以基础知识为主,技能要求相对简单,强调基本技能熟练。具体可以概括为“三懂、三会、四好”,即懂基本原理、基本操作、基本方法;会记账、算账、报账;写一手好字、当一名点钞好手、打一手好算盘、报一套好报表。

高职会计专业的培养目标为中级会计从业人员,技能培训必须符合中级人才的要求。具体能力包括:熟练掌握出纳工作所需要的各类基本知识和基本技能;具备进行初步投资决策、筹资决策、成本管理、利润管理等财务管理的基本知识和基本方法;熟练掌握在各类企事业单位做好财务会计、金融会计、审计及会计电算化的工作的能力;能熟悉计算机和互联网进行会计信息处理和业务处理的能力。初步开展企业管理或有关税务服务工作的能力;

中职阶段技能训练主要侧重基础、基本技能及其单项职业技能的基础训练,主要体现在实验、操作训练、岗位技能实训等实践性活动中,同时为高职的学习打下基础。高职阶段则强调宽基础和高技能,注重拓宽学生专业面和先进技术的学习,综合技能的运用,侧重课程实训和综合模拟,在校内、外的实习基地进行岗位实习和毕业实习。中高职技能训练在强调“突出重点,强化训练”的基础上,两者应相互衔接,体现能力递进和技术训练的延伸,行学生综合技术和应用水平得到逐级提高。在实际教学中,有技能训练基础的中职学生,通过进一步的学习,反而比普高生源技能培训更有效果,更易达到中级会计从业技能标准。

职业教育培养的是技能型人才,是以能力为本的教育。中高职会计专业技能的衔接,从另一层面是职业技术等级资格证及相关技术证书的衔接。教育部、财政部、人力资源和社会保障部等相关部门应根据会计及相关岗位的职业规格和要求,按照职业类别和相关标准,确定从初级到高级的职业能力标准和层次结构,使各类职业资格证书从低级到高级体现层次性和递进行,是中高职会计职业技能训练有一个明确的层次培养目标和训练标准,制定衔接依据,从而实现中高职会计专业技能训练的递进衔接。

四、师资队伍

重视师资队伍建设,改善师资结构和提高教师素质师资队伍不仅是实现职业教育教学计划的关键,更是职业教育能否办出特色、能否确保质量的关键。职业教育的特点在于职业针对性,完成这一特色教学任务的关键在于实践课教师,要通过多种途径大力加强职业学校特别是高职院校师资队伍建设,着重培养一支“双师型”师资队伍,以保证中、高职的顺利衔接。