休闲渔业典型案例篇1
【关键词】生态文化；大连；休闲渔业；景观规划设计
生态文化基于人们对于美好生活环境的要求而提出的一种文化，将生态文化融入渔业资源的开发中，能够在保护自然环境和自然资源的前提下，满足人们对休闲放松的追求。
1生态文化与休闲渔业分析
1.1生态文化
对于生态文化的理解大都围绕着物质、行为、制度等方而进行概述。根据实际景观规划的需要，采用柴毅龙对生态文化内涵的界定，分为广义和狭义2个方而;广义的生态文化是人类在处理人与自然的关系中所形成的一种文化，主要体现为人们对自然生态的思想观念、物质生产方式、生活方式、各种制度等生态文化。狭义的生态文化主要是指19世纪以来，人类在重视自身生存的环境过程中，逐渐产生一系列的环境意识、生态意识，以及在此基础上形成的有关生态环境的思想观念。目前，国内关于生态文化在旅游方面的研究有:李娟从文化学、生态学、旅游经济学的层面，对旅游和生态文化的关系以及内在机制做了探讨;土洪成通过已建景区的典型事例，分析总结了我国生态文化旅游发展的现状和存在的问题;冉琼对生态文化旅游发展中在生态文化旅游规划方面、生态文化旅游经营方面、生态文化旅游开发大环境方面以及生态文化旅游开发负面影响等方面存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策。
1.2休闲渔业
休闲渔业作为一种特殊的渔业活动方式，指的是利用渔村空间、渔业自然环境、渔业生产场所和渔业设备所进行的一项劳逸结合的活动，并在此基础上进行精心设计和规划，达到渔业和生态旅游相结合的目的，提升旅游者对于渔业的体验和旅游品质，另一方面也能够提升渔民的经济收入，促进渔业良性发展。台湾渔业局从1998年起在基隆、梧栖等6个渔港，强化休闲设施投资，发展海陆休闲中心，促进渔民走向多元化经营。与台湾地区相比，我国大陆的休闲渔业起步于20世纪末，大陆休闲渔业发展各地起步时间不同，以渔民和小集体白发投资建设为主，但已显示出巨大的发展潜力，从最初的浙江、山东、江苏等沿海省市逐步向内陆省份拓展。目前国内对休闲渔业的研究主要集中在休闲渔业的发展制约因素、发展对策和休闲渔业的管理体制等方面。
2基于生态文化的大连休闲渔业景观规划
2.1相关理论研究
1）景观生态学理论。景观生态学的广泛应用对景观规划设计产生了重要影响，景观规划设计有了生态学领域和区域规划领域的进一步拓展。与休闲渔业景观规划设计关系密切的景观生态学理论主要有以下三个方面:首先是景观结构与功能原理。景观生态学将景观的构成要素分为斑块、廊道和基质三种类型，斑块一廊道一基质模式是景观结构的基本模式，斑块、廊道、基质各要素之间产生相互作用和影响，其大小、形状、边缘长度、分布格局等，均在不同程度上影响着景观的功能。其次是景观整体性原理。该原理强调一系列的生态系统构成特定景观，其中的主要生态系统发挥的作用密切相关，共同构成具有整体性的生态共同体，其中任何一个环节出现问题都可能导致整个景观的不稳定。最后是景观多样性原理，景观的多样性主要体现在功能上和空间上的多变与变异性，从一个侧面体现了景观的复杂程度，具体的研究可以从格局多样性、组分多样性和斑块多样性进行分析[1]。2）园林规划设计原理。园林规划设计原理是休闲渔业景观规划中的主要和关键原理之一，在景观设计的全过程中都起着重要的作用，具体来看有以下两部分内容：首先是园林造景艺术，这其中主要是配景和主景、实景和虚静、抑景和扬景的搭配关系，休闲渔业中得天独厚的自然资源只有经过园林造景的处理方法，才能将艺术性融入休闲渔业景观中。其次是园林布局方法，园林布局讲究的是景物和视线的相互作用关系，休闲渔业景观中空间感的强弱取决于景物高度和视线的项关乎关系，由此分为开朗景观和闭锁景观两大类[2]。
2.2大连休闲渔业景观规划设计
1）休闲度假区。渔夫的形象在中外文化中都占据着一席之地，大量休闲渔业中的休闲度假区主要目的在于打造渔夫庄园。渔夫庄园的设计在建筑上采用充分利用太阳能的房屋设计，并配备生态厕所和太阳能热水器等节能环保设备，装饰风格中更多地采用斗笠、鱼画和鱼形装饰，在增加农家乐氛围的通知彰显远离尘嚣，回归宁静的感觉。2）温室大棚区。温室大棚区主要是提供水果和蔬菜的种植及采摘体验，建议大棚建筑采用如下的样式，长80m，跨度7m，高4m，其中种植的品种可以充分体现东北风情和大连特色，并根据实际情况，引入部分温热带水果，让有课体验到不同地区的风味。3）渔业养殖垂钓区。休闲垂钓区是休闲渔业景观设计中的重点，推荐将网箱养殖作为主要的建设类型，采用生态养殖技术，养殖鱼类既可以用来出售，也可以供游客学习参观网箱养殖技术，同时作为推荐窗口将北方名优特水厂向全国游客进行宣传。垂钓区建设以游客游玩为重点，通过数据调研和相关案例分析，认为可以在垂钓区附近配套建设渔人码头、体验馆、渔家宴和风车乐园等设备设施，共不同年龄段的游客放松心情，充分体验大连休闲渔业带来的快乐。4）湿地区域设计。湿地系统是一个复杂多样的生态系统，在进行景观规划设计的同时应注意对于原始自然资源的保护，保持湿地生态的完整性和连续性，不建议建设固定式、永久式的人工建筑。为此建议设置野餐区、野营区两大区域，其中野餐区在保证安全卫生的基础上，为游客提供餐具和炊具，游客可以自行进行烧烤和野餐，食材可以是自带也可是垂钓所得。烧烤亭建议采用原木材料，减少化工材料的使用。野营区主要选取自然干净的平整土地，供游客再次进行帐篷野营生活体验。
3结语
通过上文的研究，可以看出，在休闲渔业景观规划中需要紧紧围绕生态文化的理念和要求进行，在保证自然环境不受破坏的前提下进行。本文针对于大连丰富的渔业自然资源，提出了休闲渔业景观规划设计，具有极强的针对性和较好的适应性。
参考文献
[1]谢福春,朱琳,王崑,洪丽,张璐,刘威.基于生态文化的休闲渔村景观规划设计研究[J].北方园艺,2014,(24):74-78.
休闲渔业典型案例篇2
形态一：精准的设施农业。精致农业最初是从农田的处方作业即精准配方施肥施药开始的，但露天分散的大田生产很难做到精准配方，于是引进发达国家普遍采用的大棚等设施，并很快发展为设施园艺业、设施畜牧业和设施渔业，生产由露天逐步走向工厂化。设施园艺主要是实施网室栽培与穴盘育苗，培植蔬菜、花卉和果树；设施畜牧业是指畜禽喂饲、排泄物处理利用等环节的自动化管理；设施渔业致力于室内超高密度循环水养殖、高附加值的网箱养殖和深海养殖。如在香瓜产地台南市安南区，设置燧道型保温设施，冬季保温，以提高含糖量，并调节产期；在葡萄产区，有防寒塑料棚和供暖设备调节产期，能够生产早春葡萄。又如，果树栽培乡镇普遍采用“灭雄”法防治果蝇，尽量少用农药；生猪产区建有人工授精供应站，推行人工授精提高猪肉品质；自动化管控的精准种畜禽场为东南亚提供亚洲首屈一指的种畜种禽。
形态二，精深的农产品加工、运销业。精致农业不仅要求初级产品精致，还要求加工、运销环节精致。1985年以来，台湾推行果、菜、肉食品、渔业食品的分级包装技术，促进了生鲜果蔬的保鲜处理，也促进了食品加工业的规模化和现代化。小包装的经典好米价格虽高，但深受岛内外高端消费人群的喜爱。台湾各地还将农产品精细加工，生产出卫生、安全、可口、高品质且多样化的食品以及具有保健功能的生物制品，满足岛内外市场的需求。1990年以后，台湾的食品加工迈入自动化和程控化阶段，气调冷库占到70%的比例，冷链储运普遍运行。2004年，台湾开始实行“农产品产销履历”制度，从农场到工厂到商场到餐桌，每个步骤都可验证、可追溯。截至2012年底，经认证通过的产销履历农产品验证机构有12家，验证范围包含一般作物、畜禽渔产品及其加工品等8大领域，产销履历验证有效家数1169家，供应农、畜、水产品135种。台湾还推出“精致农业健康卓越方案”（2009―2012），开辟多元行销市场，如银发族饮食休闲养生市场、高所得与婚庆精品市场、节庆与旅游伴手礼市场、岛外目标市场、大陆高收入地区市场等。
形态三，精品的创意休闲农业。在台湾也称“乐活农业”，是融合农业生产、生活休闲、生态保护于一体的多功能农业，集吃、住、行、游、购、娱于一体。上世纪80年代台湾主推观光农园，世纪之交则兴起市民农园，包括民俗农庄、自助采摘园、休闲农场、农民旅馆等，以区域特色重塑农村风情，让市民和孩子在休闲观光中增长对农业多功能价值的认知和对乡土的关怀。着力开发岛外新兴市场，推动“机场+农场”便利行。2012年划定休闲农业区74处，累计辅导288家休闲农场取得许可登记证，吸引岛外游客21.3万人次，创造产值65亿元新台币。以桃园县龙潭乡观光茶园为例，面积2508公顷，年产茶叶2800吨，置身茶海，可观摩制茶程序，在茶艺中心品茗，还可到附近的石门活鱼、石门水库、亚洲乐园、野生动物园、南天宫、圣迹亭等处去游玩。台湾还在海岸线上打造兼具休闲观光的现代化渔港，设置多条渔业旅游路线，在渔港兴建多处游艇码头，让岛内外游人乘游艇观光，体验近海渔业及渔村文化。
台湾发展小型精致农业近三十年，走出了一条不同于西方大农场模式的道路，其中有不少成功的做法值得我们借鉴：
一是完善的农业技术研发推广体系。为了增强精致农业的发展后劲，台湾的农业试验所及下属各地区的场（所）都十分明确地围绕精致农业进行新技术和优良品种的研发，不间断地进行技术储备、提供技术支持。如从1991年起实施的“农牧渔产业自动化研究”，涉及生产、加工、运输、销售、服务等各个层面，推动了全产业链向现代化、自动化转型。台湾的农业技术研究团队通过跨领域跨部门的合作，取得的成就斐然，如开发出全球第一套石斑鱼病毒检验系统、全球第一支猪蓝耳病疫苗，掌握了全球最多的蝴蝶兰品种和石斑鱼品种。台湾还建有世界重要的农作物种质资源库“亚洲―世界蔬菜中心”。台湾的朵丽蝶兰、芒果、印度枣及枇杷等植物种类，大陆已同意纳入植物新品种保护名录，还有一些新品种正在陆续向大陆提出品种权申请。目前台湾在生物科技研发与运用、优质安全的农产品生产技术、农业自动化和信息化等方面在国际上处于先进水平。
二是大笔的财政投入及政策支持。台湾财政对农业的投入主要有3期，第1期是从1985年到1988年，投入近3亿台币，主要用于农田水利、土壤修复、完善农业设施；第2期是从1990年到1992年，投入3亿多台币，着重推进农产品加工的自动化、程控化；第3期是从2009年5月开始，“行政院”通过“精致农业健康卓越方案”，斥巨资建设新兴的智能化农业。此外，台湾的县乡政府向使用农家有机质肥料和生物治虫的农户提供补贴，银行向小型农机及温网室设施提供低息贷款。
休闲渔业典型案例篇3
今年以来，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，在上级业务部门的精心指导下，我局以__为指导，认真践行科学发展观，树立“生态渔业、高效渔业、品牌渔业”三个发展理念。大力搞好工厂化标准化养殖，着力培育主导养殖品种，不断完善渔业服务体系，巩固提高渔民合作组织，不断提升水产品质量安全水平，坚持“以人为本”切实提高服务能力和服务质量，以“渔业增效、渔民增收”为目标，深化渔业结构调整，加快由传统渔业向现代渔业转变的步伐，扎实推进各项工作，使全县渔业经济保持了良好的发展态势。__年全县鱼类养殖面积45000亩，其中名优养殖面积__亩，预计鱼类产量17300吨；全县植藕面积50000亩，其中鱼藕混作面积__亩，预计莲藕产量__吨，全县渔业总产值__亿元。全县水产新开发面积2200亩，旧池塘改造__亩。回顾全年的情况，我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、加强政治学习，扎实落实十精神
我们坚持不懈地抓好政治学习，深刻领会科学发展观的精神内涵，认真践行科学发展观。按照市委提出的“四高”要求，切实加强干部职工队伍建设，牢固树立为渔业生产和渔民群众搞好服务的大局意识，积极为县委、县政府当好参谋。按照县委部署，及时召开动员会，确定了活动载体，党员全部签订了承诺书，局党支部对各党员的践诺情况实行实时监督，进一步量化目标、落实责任，抓好领导包片、干部职工包点工作，做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标，进一步增强干部职工的事业心和责任感，切实做到“想渔民群众之所想，急渔民群众之所急”，真正把各项工作落到实处，最大限度地调动广大干部群众发展渔业生产的积极性。
二、搞好标准化鱼池建设整理，夯实渔业生产设施建设基础
郓城煤矿地下热水资源丰富，水质优良、水量大，但由于当地经济欠发达，未能及时充分利用，致使大量地下热水白白流失。为充分开发利用地下热水资源，县水产局领导结合草庙村支部书记刘传秀同志，多次到外地进行招商引资，最终引来潍坊养殖大户秦怀军等人，来到郓城煤矿建起了__亩的高标准养殖场。目前，已投资360余万元，建成标准化水泥池30个，水泥池面积达5100m2。今年__月份已全部放苗，投入运营。每池放革胡子鲶4万尾，共120万尾。通过招商引资充分开发利用渔业资源，同时也带来了外地先进的养殖技术和管理经验，极大地促进和带动了我县渔业生产的发展。
今年春季，南赵楼农民陈传兵承包了一处废弃的窑场，在水产局技术人员的规划、指导下进行了开发。该窑场占地500亩，经开发治理建成标准化藕池8个，面积200亩；养鱼池2个，面积30亩；抬田240亩，路、沟、渠、看护房等占地30亩；部分藕池投放锦鲤，鱼池和其他藕田投放鲤、鲫等。预计今年产值90余万元，纯利润达__余万元。
__和其他二村民合伙开发村后盐碱地，建成鱼池260亩，藕池近__亩，占地面积500余亩。据了解目前成鱼已全部出池，莲藕正在销售中。预计今年产值达100余万元，纯利润达20余万元。
今年春天，__投资开发了面积达1000亩的水库，蓄水深度可达3.5米，既可以为热电厂供水，又可以在水库中设置网箱养鱼，计划__年投产。
今年全县新开发面积达2200亩，旧池塘改造面积__亩，为发展全县渔业生产夯实了基础。
三、发展休闲观光渔业，建设优势养殖示范园区
大力发展休闲渔业，实现渔业由单一的养殖业向多业并举的转变，不断提高渔业经济的综合效益。今年新增休闲渔业示范园一处，取名快活林。该示范园占地270亩，原为废旧窑场旧址。经改造治理，建成养鱼、垂钓水面15亩，藕田养鱼70亩，养殖笨鸡3000余只，孔雀、鸽、山鸡等特禽1000只，青山羊7只，野猪2头，笨猪40头。种植落叶冠木、乔木20余种，特种果树10余种，各种时令野生蔬菜30余亩。引进新品种彩鲫、锦鲤350斤，框鲤1200斤。存塘鲤、鲫、乌鳢等成鱼__余斤。示范园划分为：种植养殖区、餐饮住宿区、休闲娱乐区。建有餐厅25间，客房__间。示范园环境优美，花草、树木错落有致，田园气息浓郁，充分体现了“接近自然，回归自然”的现代经营理念。下一步将立足《__》中快活林的高知名度，积极搞好品牌包装，利用广播、电视、网络等传媒，扩大影响，努力打造省、市知名渔业品牌。通过休闲渔业的发展一方面带动了养殖业的发展，鱼价明显提高，收入明显增加，另一方面也带动了餐饮业、住宿及娱乐业的发展，延伸了渔业产业链，增加了渔民的收入。
四、引进名特优养殖种植品种，提高水产良种化水平
根据市场需求和市局实施优先发展战略要求，我局积极引进名特优品种，促进了渔业结构调整。今年我们从泰安水产研究所引进彩鲫、锦鲤1000斤、框鲤1200斤；从东明引进黄金鲫1440斤；从__市水产研究所引进“中科3号”鲫鱼新品种30万尾。引进的莲藕新品种：南斯拉夫雪莲、鄂莲4号、先玉2号、*五个莲藕新品种，今年得到进一步推广。__植藕池养殖泥鳅、黄鳝，面积10亩，投放泥鳅、黄鳝鱼种1000多斤，预计产量4000余斤。
程屯镇李保平引进鲂鱼新品种__进行成鱼养殖，养殖面积达100余亩，目前长成规格在1.5斤左右，取得了较好的经济效益。预计今年总产量达60吨，总产值100万元，纯利润达20余万元。
__年，我局注重发现、培育、壮大有示范辐射作用的生产典型，及时总结推广他们的典型经验，发挥这些典型的辐射带动作用，通过抓点带面，促进渔业工作的全面开展。
五、加强科技入户服务，增强科技支撑作用
为提高全县水产养殖户的科技素质，进一步提高养鱼技术水平，今年广泛采取办培训班、举办科技讲座、印发技术资料、巡回指导、科普赶集等形式，大力开展科技兴渔技术培训，同时结合生产过程抓好技术指导工作，科技人员深入生产一线，把技术送到户送到池塘，做到了技术服务扎实有效。今年累计举办培训班3期，参训人员200余人，发放技术资料10000余份。通过培训进一步提高了科技人员和渔民的知识水平和养殖技术，加快了科技转化过程。
六、抓好渔业执法，维护渔业生产秩序
为了规范渔业生产秩序，促进我县渔业健康发展，我局加强渔业法律法规的宣传，认真贯彻执行《渔业法》，加大工作力度，严厉查处使用非法网具、非法捕鱼方式等捕鱼行为，控制过度捕捞，保护渔业资源。今年我局开展了查处电捕鱼破坏渔业资源违法行为专项治理活动，成立了专项查处工作领导小组，采用悬挂条幅、发放宣传材料等方式进行宣传，悬挂条幅10幅，发放宣传材料5000余份。使“偷鱼、电鱼、药鱼、毒鱼是违法行为”的观念深入人心。共查处电力捕鱼违法行为5起，起到了较好的震慑效果。
围绕养殖证制度建设、苗种生产许可证制度、养殖记录制度三项工作进行了专项执法检查。在水产品质量安全方面，从水产投入品入手，严格执行有关法律法规。在执法过程中，出动人员50余人次，检查养殖单位28个，对检查过程中发现的问题责令限期整改。通过执法检查进一步规范了养殖行为，维护了渔民的合法权益，保护了水生生物资源。
进一步加强渔政人员队伍建设，强化学习培训，做到规范执法、严格执法、文明执法。努力改善执法手段，不断提高执法水平。
七、积极做好无公害水产品产地认证和产品认证工作，水产品质量安全水平进一步提高
水产品质量安全是渔业生产发展的生命线，通过《农产品质量安全法》和《水产品质量管理法》的宣传，使广大养殖户牢固树立质量安全意识，时刻牢记“水产品质量安全应从源头抓起”的观念。提高了渔民对水产品质量安全的认识，自觉杜绝违禁药品和其它违禁投入品的使用，建立起养殖记录制度，规范生产记录和销售记录，提高了全县水产品质量安全水平。今年我局积极组织宋江湖200亩无公害鲂鱼品种、产地的申报、认证，并顺利通过，实现了全县无公害水产品零的突破。
八、完善渔民合作组织，发挥渔民合作社作用
根据渔业发展的新形势和新的要求，我县成立了鲁郓水产养殖合作社，制订了《__水产养殖合作社章程》、《__水产养殖合作社财务制度》等各项制度，通过制度建设和运作磨合，这一组织已成为渔民与政府沟通、渔民与市场连接的重要桥梁和纽带，特别是在苗种调运、饲料选购、产品销售等方面，形成了相互协作、运作有序、共同配合、利益共享的机制，有力地促进了渔业经济的健康协调发展。今年来，共接待外地参观学习莲藕种植户10余户，帮助种植户联系外地客商20余人次，并初步达成销售意向。今后，这一组织必将在联合广大渔户形成合力参与市场竞争、规避生产和市场风险、提高渔业经营水平等方面发挥重要作用。
九、积极做好渔业基本情况调查
按照省、市安排部署，我县率先举办了渔业基本情况调查暨水域滩涂养殖证发证登记工作部署动员会，对各乡镇分管农业负责人、水利水产站站长、统计员进行了业务培训，随后渔业基本情况调查工作在全县迅速展开。我局抽调业务熟练、经验丰富的人员对各乡镇渔业基本情况调查工作进行督检、指导，培训各乡镇管区调查员，对督导过程中发现的问题，责令限期整改。
__月__日各乡镇调查表已全部完成，并上报县渔情调查领导小组办公室，我局严格按照《__县渔业基本情况调查方案》要求，做好报表审核，主要审核：调查表填报是否做到应收尽收，是否存在漏报或虚报情形，是否符合调查方案；调查数据是否做到应采尽采，数据之间的平衡关系、逻辑关系是否合理。经审核发现部分乡镇存在漏报现象，部分乡镇填报数据不合理，个别乡镇填报表格态度不够认真等。我们将审核情况及时通知各乡镇调查机构，要求及时纠正报表中存在的问题。对存在问题较多的乡镇，我们派督导组入驻乡镇调查机构，组织各管区调查员重新学习了调查方案和上级有关文件，使之树立质量意识，和各管区调查员一起重新展开调查，按调查方案要求重新填报。经过努力，使数据填报质量得到大幅度提升。
为了让各乡镇及时了解渔业调查进度、工作安排及工作中应注意事项，我局撰写了工作简报7期，有力促进了渔业基本情况调查工作的开展。
纵观我县渔业发展形势，我县渔业生产虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有很大距离，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：
（1）渔业行政执法职责与执法主体资格不符，水产局没有渔政机构。
（2）渔业技术推广经费严重匮乏，不利于工作的开展。
（3）水产开发和池塘改造投入资金严重不足，致使基础设施老化，影响水产品质量安全。
十、__年工作计划
工作思路：围绕绿色、特色、生态养殖发展战略，以渔业增产、增效和渔民增收为目标，加快转变渔业经济增长方式，保护水生生物资源，注重渔业资源的保护和可持续利用，进一步调整渔业产业结构，建设平安渔业，强化水产品质量安全。贯彻“狠抓水产养殖业，拓展休闲渔业”的方针，切实走“科技兴渔”和“以法兴渔、依法治渔”的路子，实现由传统渔业向现代渔业的转变。
任务目标：水产养殖面积__亩，鱼产量__吨，植藕面积__亩，莲藕产量75000吨，渔业总产值__亿元。水产开发__亩，旧池增改造__亩。
重点抓好的几项工作
1、积极开展__活动，把全县渔业生产抓实、抓好、抓出成效来
进一步树立宗旨意识，切实增进同广大农民的血肉联系，始终做到权为民所用、情为民所系、利民为所谋。结合我局工作职能，紧紧围绕渔业发展，大力实施“增收富民工程”。在创先争优活动中，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中建功立业。
2、抓好渔业技术服务工作
加强渔业科技服务是渔业增效、渔民增收的必要手段，要切实做好渔业科技服务工作，提高渔业科技含量，做到降本、增产、增效。一是加强对技术人员和渔民的培训工作，提高他们的渔业科技水平，采取“走出去请进来”的办法，努力掌握新知识，新技术。二是推广无公害养殖技术，提高水产品质量安全水平。三是积极引进、试养、筛选适合我县养殖的渔类品种，切实提高名优品种的养殖比例。
3、抓好渔业执法工作
随着渔业生产的发展，渔业执法的工作内涵也在不断扩大，因此渔业执法工作显得越来越重要。一是加强渔政执法队伍建设，切实转变工作作风，提高执法水平；二是完善水域滩涂养殖证制度，进一步规范渔业生产经营秩序，切实保护渔民的合法权益；三是注重渔业资源合理开发利用和环境保护；四是加强养殖过程投入品和市场经销水产品质量的监管，确保水产品质量安全；五是加强禁渔期的渔政管理，实现联合执法，严厉打击偷鱼、抢鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业生产的不法行为；六是加强对外调水产苗种的防疫检疫工作，严防渔业病害随苗种的调入而流入我县。
4、继续抓好荒洼资源的开发利用
土地是不可再生的资源，是人们赖以生存的基础，随着人口逐年增多，城乡建设用地增加，人均占有耕地逐年减少。对土地资源的合理利用，特别是对长年闲置的荒洼资源的开发利用极为重要。我们要象珍惜耕地一样珍惜荒洼资源，要象抓农田水利基本建设一样，抓好荒洼资源的开发利用。
5、切实做好渔业基本情况调查和水域滩涂养殖发证登记工作
开展渔业基本情况调查，摸清全县渔业发展的实际情况，综合分析渔业发展现状，是各级政府制定农业和农村发展规划的重要依据。做好渔情调查工作是渔业转方式、调结构，促进渔业产业振兴规划实施的重要措施，我局要严格按照省、市渔情调查的统一部署和要求，扎实开展工作，保障每个阶段顺利进行，工作中要加大监督检查力度，对弄虚作假、瞒报漏报的，责令及时返工。
__年__月农业部颁发了《__发证登记办法》，制定了《关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂发证登记工作的意见》，并要求到__年底全部完成养殖确权发证登记工作。我局将在县政府领导下编制好养殖水域滩涂规划，明确养殖水域滩涂范围，按照法定程序确定养殖水域滩涂使用权属，扎实做好养殖水域滩涂发证登记工作。
6、促进渔业生产水平升级
①、搞好__水库、随官屯水库网箱养鱼项目
两座水库总面积达__亩，水深3.5米—4米，水质清新适宜于水库中设置网箱养鱼，我们将帮助他们设计生产方案，抽调业务骨干靠上抓。
②、搞好矿区工厂化养殖，推动渔业生产水平升级。
工厂化养殖是提升渔业产业素质，实现渔业持续健康发展的必然趋势，搞好矿区渔业工厂化养殖，对促进我县渔业生产水平升级，意义重大。
休闲渔业典型案例篇4
这次全省海洋与渔业工作会议的主要任务是，认真贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照中央经济工作会议、国家海洋与渔业两个专业会议、省十届人代会和全省农村工作会议提出的要求，回顾总结20__年全省海洋与渔业工作情况，全面分析海洋与渔业发展形势，研究提出今后一个时期全省海洋与渔业工作总体思路，具体部署20__年工作任务，与时俱进，开拓创新，促进全省海洋综合管理和渔业产业发展再上新台阶，为全面建设小康社会做出新的贡献。下面我讲两个方面的问题。
一、20__年全省海洋与渔业工作回顾
过去的一年，是我省海洋与渔业工作应对考验、战胜困难，取得新的进展的一年。海洋捕捞生产面临减船转产、结构调整的沉重压力；我国加入世贸组织后，渔业发展的外部环境发生了很大的变化，水产品市场销售遭遇了质量标准提高的严重影响；海域使用中各种用海行为亟待得到规范和调整，海洋与渔业水域污染日益严重。面对来自多方面的挑战与压力，全省海洋与渔业系统在省委、省政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，突出一条主线--结构调整，围绕两个目标--渔业增效、渔民增收，着力推进"六大工程"，强化规范"五项管理"，海洋与渔业各项工作取得了良好业绩。海洋综合管理全面加强，海域使用开始走向规范、有序的管理轨道；海洋环境保护力度不断加大，减灾防灾成效明显。渔业经济稳步发展，全省水产品总产量达到480.68万吨（净增7.83万吨，增幅1.66）。其中海洋捕捞324.18万吨（净减5.13万吨，减幅1.56(文秘站:)，符合预期情况）、海水养殖85.15万吨（增9.66）、淡水渔业71.35吨（增8.29）。渔业产值334.04亿元（增6.39），养捕产值之比54.1:45.9；水产品加工产值146.33亿元（同口径比增长16.55）；水产品出口24.72万吨、出口值7.90亿美元（同比分别下降4.89和1.73）；水产品市场交易量438.5万吨、交易额448.9亿元，同比增长5；渔民人均收入达到6008元，比上年增收196元，增幅3.37。
（一）以推进"六大工程"建设为抓手，渔业产业结构得到进一步优化
全省各地继续认真贯彻落实"主攻养殖、拓展远洋、深化加工、搞活流通、发展休闲渔业"的方针，以推进"六大工程"建设为重点，渔业结构调整步伐进一步加快。
水产养殖持续快速发展。养殖总面积达到494.85万亩，新增9.59万亩（其中海水养殖175.35万亩、新增6.24万亩，淡水养殖319.48万亩、新增3.34万亩）。深水网箱养殖经受了2次台风（威马逊、森拉克）正面袭击的考验，至去年底已下海792只（总水体153万立方米），为全国之最。稻田养鱼成为农业结构调整的重要方面，总面积已超过180万亩，新增20多万亩。浙西部山区"好山好水养好鱼"成为新亮点，在通过国家环保总局认证的全国三个"有机鱼"生产基地中，我省占2个（千岛湖、云和紧水滩水库）。高起点、高水平的设施渔业在新昌等地开始起步。新建成了33个省级优质高效水产养殖示范基地、2个部级水产原种场和4个省级良种场，引进、繁育、推广了一批优质种苗，促进了优势水产品养殖业的发展。
远洋渔业取得拓展性增长。先后实施了北太鱿钓、西南大西洋鱿钓、太平洋金枪鱼钓、印尼捕捞、缅甸合作等项目，开拓了南太平洋、印度洋等新的渔场，逐步走出了因资源变动、鱼价下跌，远洋渔业产量、效益不佳的低迷状态，各个项目经营情况良好。全省近20家远洋渔业企业外派渔船420艘，产量21.74万吨，比上年增长18.58。全省拥有农业部远洋渔业企业资格的公司从6家升为11家。值得一提的是台州市的远洋渔业取得了重大突破。"浙江省远洋渔业协会"顺利组建，为进一步规范远洋渔业行业管理，形成和完善行业自律和自我发展机制奠定了基础。
水产品精深加工和市场销售在逆境中前进。面对水产品质量标准提高、出口受阻的严峻形势，全省各地迎难而上，狠抓质量安全，通过一年努力，已基本摆脱困境走出低谷。一是加强了以水产品质量安全为中心的行业整顿，开展了水产品药物残留专项整治。二是水产品加工与流通龙头企业培育得到重视，全省新培育省级渔业骨干龙头企业9家，争取到扶持资金1200多万元；为加强行业管理，还成立了"浙江省水产品流通与加工协会"。三是开拓了淡水鱼精深加工新领域，湖州、杭州、绍兴等地都新建了淡水鱼加工企业，延长了产业链，提高了附加值。四是与省质量技术监督局联合，成功举办了"20__浙江水产精品上海推介（展销）会"，进一步扩大了我省水产品的影响。宁波、湖州、三门等也举办了特色鲜明的水产品推介活动，促进了当地水产品的销售。在20__年浙江农业博览会上，全省渔业系统有139个产品获奖，其中金奖37个、银奖33个、优质奖69个，比上届有较大幅度增长。
旅游休闲渔业日渐成为一项新兴产业。全省各地开发旅游休闲渔业的意识明显增强，杭州、温州、绍兴等大中城市郊区，发挥区位优势，建起了规模化的休闲垂钓渔场，其中杭州垂钓渔场规模已达3000多亩。舟山市拥有渔民家庭旅馆332家、床位5800多张，占全市旅游接待能力的11.5，户均年创旅游收入数万元。嵊泗县这一昔日的纯海岛渔业县正快步向旅游大县迈进，休闲渔业在其中发挥了重要的作用。平阳南麂岛的人工鱼礁建设在上年投礁2400空立方的基础上，20__年又投礁3万多空立方，投礁规模居全国第一。
（二）以全国双转工作会议为东风，海洋捕捞减船转产工作进度进一步加快
20__年我省捕捞渔民转产转业工作已初有成效，去年8月全国减船转产会议的召开和支持政策的出台，进一步促进了我省工作的开展。全国会议以后，省财政追加我省减船转产补助资金每年600万元；在省财政、省计委的支持配合下，我局及时制定调整了20__～20__年全省海洋捕捞渔民转产转业规划和20__年度计划，并联合召开了"全省海洋捕捞减船转产工作会议"，章副省长到会讲话，对全省海洋捕捞减船转产工作再动员、再部署。
国家农业部及渔业局对我省转产转业工作给予了大力支持。在农业部核定的20__年度全国报废渔船的船只数、功率数、专项补助款和转产转业项目扶持资金中，我省分别占到25.87、33.3、32.4和33.5，约占全国的三分之一。据统计，到20__年底，全省已压减捕捞渔船1050艘，上缴渔船功率指标11万千瓦，引导渔民转产转业5200人，基本完成了农业部核定的年度减船计划。
在一系列优惠政策的激励下，全省沿海渔区已涌现出一批近外海捕捞渔民转产转业的典型，起到了较好的示范作用。为从根本上解决捕捞渔民及渔民子女的出路问题，舟山市还启动了总规划用地985亩、总投资2亿元的"航海职工教育培训园区"建设工程，以积极的姿态应对海洋渔业结构的战略性调整。由于我省捕捞渔民转产转业工作起步早、力度大、真抓实干、成效明显，去年8月以来，已两次在全国会议上作典型交流发言，受到了与会领导和代表们的一致好评，为全国性减船转产工作的全面展开探索了路子，提供了经验。
（三）以科技进步为动力，技术攻关、推广各项工作全面推进
我省承担的国家"十五"科技攻关项目--"深水抗风浪网箱养殖技术与攻关开发"研究课题取得重大进展。先后完成了对适养海区的全面调查和规划，开发了HDpe沉浮式、子母式及钢构碟式等多种类型、适养不同海域的深水网箱，申报专利8项，已批2项，同时取得了网箱锚泊、苗种培育、分级换网等系列技术与经验；完成了对三家企业的深水网箱产品的技术鉴定与国产化制造定点授牌工作；编写了深水网箱养殖技术培训教材，举办培训及讲座22次，听课人员达1600多人次。经过课题组研究人员的努力，深水网箱课题已通过了国家科技部、农业部的验收。同时，为深水网箱养殖配套的苗种选育和渔用饲料研究开发也有了新的进展。
贻贝、羊栖菜精深加工产业化技术研究成效显著。完成了贻贝保鲜保活技术研究，进行了贻贝、羊栖菜系列食品开发，这些科研项目的实施，显著提高了产品的附加值，促进了当地养殖生产和加工业的发展。
渔业标准化工作倍受重视。完成了国家行业标准《无公害三疣梭子蟹养殖技术规范》的制定，这是我省第一次承担部级无公害标准的制定；完成了《无公害黄鳝》、《无公害青虾》、《无公害罗氏沼虾》等10项省级地方标准的制定。全省各地也制定了一大批地方标准或企业标准，按照无公害技术规范和质量标准组织生产水产品，已成为众多标准化示范区和养殖户的自觉行动。
全面开展了水产养殖病害测报与防治工作，将测报范围扩大到7个市31个县（市、区）84个测报点，对大黄鱼、鲈鱼、南美白对虾、罗氏沼虾、河蟹、甲鱼等10大主要养殖品种5～10月份主要生产期进行了全程监测，基本摸清了这10个品种的发病情况，并及时指导各市、县开展病防工作，取得了良好效果。通过培训和实践，水生动物检疫防疫员队伍也不断壮大。
（四）以强化"五项管理"为重点，海洋开发利用和渔业生产行为逐步得到了规范
根据去年初"全省海洋与渔业工作会议"确定的"管理年"工作要求，我省全面加强了海洋与渔业的综合管理，取得了一定的成效。
海域使用开始走向规范有序的管理轨道。在省有关部门的配合支持下，我省已将海域使用审批纳入到基本建设立项管理程序中，规范了用海项目的审批程序，并按《省海域使用金征收管理办法》，征收了海域使用金。20__年全省新登记海域使用项目2071个，面积300多万亩，新发证764本，征收海域使用金1327万元，海域使用管理范围已覆盖到《海域使用管理法》规定的全部用海项目。省、市、县际间的海域勘界工作开始启动。同时，积极抓好典型案例严格执法检查，有力地宣传了《海域使用管理法》，进一步树立了海洋主管部门依法综合管理海洋事务的权威。
渔业资源保护意识不断增强。先后实施了产卵带保护、"蓝剑行动"、张网管理、伏休专项检查、查处北太违法生产等一系列执法管理行动，收到了明显效果。20__年伏季休渔总体执行情况良好，查处省内违规渔船7艘。象山等地渔民还提出了延长（提前）伏休期的建议，得到了国务院领导的高度重视。继续积极开展渔业资源增殖放流工作，全省内陆水库、江溪水域共放流（增殖）大小银鱼卵1550万粒（尾）、池沼公鱼卵（苗）20__万粒（尾）、香鱼苗26万尾、河蟹苗10万只；象山港放流增殖大黄鱼鱼苗100万尾、黑鲷10万尾，在南麂人工鱼礁海域首次放流大黄鱼、黑鲷、赤鲷等鱼苗60万尾。
海洋与渔业水域环境保护管理力度加大。制定了《浙江省海洋工程环境影响评价报告核准管理办法》，组织开展了杭州湾跨海大桥等十几个项目的环评报告书和环评大纲的评审工作。基本建立了赤潮应急监测预警机制，去年全省共发现29次赤潮，污损面积达到5000Km2，由于加强了跟踪监测和预报防范工作，仅造成约200万元的直接经济损失，远低于20__年26次赤潮损失3000万元的程度，防灾减灾效果十分明显。海洋生态和生物多样性保护工作取得新进展，宁波韭山列岛海洋生态自然保护区省级建区工作基本完成，南麂列岛自然保护区被列合国全球环境基金会"中国南部海域生物多样性管理项目"4个示范区之一，获得了近80万美元的资金和技术资助。积极介入海洋与渔业污损事件调处，一年来共处置污损事件近20起，挽回经济损失20__多万元，对打击肆意排放污染物，保障渔民合法权益，起到了重要的作用。台州路桥特大化工污损事件得到妥善处理，最终使受损养殖户获赔700万元人民币，引起社会积极反响，促进了周边类似事件的顺利调处。去年我省的海洋环境保护工作得到了国家海洋局的表彰奖励，被评为海洋环保先进集体。同时积极开展海洋预报工作，特别是在去年16号台风（森拉克）的抗台工作中，由于预报工作准备充分，预测分析结果科学，得到了省政府领导的高度重视和肯定，并在抗台减灾工作中发挥了积极的作用。
水产品质量安全管理状况得到改善。针对虾仁氯霉素事件给我省水产品出口造成的严重负面影响，我省组织力量认真开展了调查工作，提出了相应的整改措施。按照农业部要求，协同有关部门联合开展了水产品药物残留专项整治工作，取得了阶段性成果。为加强出口水产品原料质量控制管理，最近我局又制订了《出口海捕虾制品原料供应船注册登记管理暂行规定》和《出口水产品养殖场注册登记管理暂行规定》。随着我省水产品安全质量管理水平和检测能力的提高，我省水产品质量和出口形势已明显好转。
渔业安全生产形势总体上有所好转。在层层签订落实渔业安全生产责任制的基础上，根据省府办公厅《关于开展全省渔船安全专项整治工作意见的通知》，全省渔业系统协同有关部门先后开展了全省渔船安全专项整治和"安全生产月"活动；12月21日省政府又召开电视电话会议，对渔业安全生产工作作了专题部署。经过全省各级共同努力，渔业安全生产形势总体上有所好转。去年，全省共发生渔船水上交通事故249起、沉船106艘、死亡或失踪115人，直接经济损失2986万元。除特大事故发生2起突破了不多于1起的考核指标外，其他指标均控制在省安委会下达的指标内，其中死亡人数为控制数的77.7。同上年相比，死亡人数、特大和重大事故次数均有明显回落。
去年，我们还配合省经贸委等积极做好渔船修造行业生产秩序整顿工作，对全省渔船修造企业进行了严格考核，全省渔船修造企业总量已从原来的350家下降到264家（有239家已获国家渔船检验局认可证书），减幅25；其中建造类企业从189家减到80余家，减幅过半。通过整顿和考核，船厂的生产条件与技术水平有了明显提高，渔业安全生产更有保障。
为加强浙北渔场治安管理，去年下半年，省综治委组织成立了由我局牵头的以省海洋与渔业执法总队和武警边防总队为骨干的浙北渔场管理指挥组，长期驻守嵊泗渔场，加强海上巡查，严格执法管理，舟山、台州两市及嵊泗、临海、三门等县（市）也积极参与、密切配合，及时调解渔事纠纷，使浙北渔场治安状况有了明显好转。整个冬汛生产旺季，共查处130艘违规船舶和165名违规人员，成功营救19名遇险渔民，浙北渔场刑事、治安案件分别比上年同期下降50和42.7。
（五）以渔港建设为重点，海洋与渔业保障体系建设取得重大进展
22个重点建设渔港，已有18个通过了可行性研究，其中9个已开工建设（2个已建成并在抗御台风中发挥了重要作用），其余渔港建设项目也可望在近期开工。各地通过渔港建设，带动了以渔港为中心的渔区二、三产业发展，吸纳捕捞渔民转产转业，由此带动了渔区小城镇建设。象山石浦和玉环坎门依托渔港，各自成功引进数亿元巨资，开始打造"中国渔村"和"休闲渔都"两大综合性渔港经济开发项目。
全省海洋与渔业环境监测预报体系、水产品质量检验检测体系和渔业病害监测防治体系建设工作也全面加快，省市县三级海洋与渔业监测预报网络初具规模，省水产品质量检验检测和渔业病害监测中心实验室即将建成投入使用。
海洋与渔业执法装备建设得到重视。部省市联建的中国渔政东海指挥基地已破土动工。省与市、县1:1配套投资的第一批13条渔监艇现已完成统一设计、统计招标工作，开始动工建造；另外还争取到部局2条渔监艇分配指标；台州市一条300吨级渔政船项目也被列入部局建造计划。
全省渔技110信息服务体系进一步健全。去年新启动了5个市级站、13个县级站的建设，杭州、衢州、金华、温州等市都已开通独立网站。由省水产技术推广总站承建的全省渔技110信息服务体系重要组成部分--"浙江渔业信息网站"也正式开通，并实现了与市、县级网站的信息资源共享。通过网络，养殖户可以随时了解养殖新品种、新技术和市场供求信息，从而能更有目的地安排生产，实现丰产增收。
（六）以执法队伍改革和《浙江省渔港渔业船舶管理条例》颁布为标志，依法行政工作迈出新步伐
以统一行使海洋与渔业行政执法职权、实现行政管理与行政处罚职能分离、人员依照公务员管理为基本目标，去年以来，我省积极稳妥地开展了海洋与渔业执法队伍改革工作。在省委、省政府领导的重视关心和省有关部门的配合支持下，"省执法总队"已于去年4月26日正式批复组建，全省沿海地区海洋与渔业执法机构改革方案也已批复下达，宁波及奉化、象山和嵊泗、仙居等支队、大队已正式成立，其它地方也正在积极改革之中。执法队伍改革到位以后，不仅有望解决渔民要求解决的统一执法综合问题，还将明显改善队伍形象，实现执法资源的优化配置，提高队伍的综合执法能力。
经过2年多时间的努力，《浙江省渔港渔业船舶管理条例》终于在去年9月3日省九届人大常委会第36次会议上获得通过，并从今年1月1日起生效实施。这一《条例》有许多创新，可操作性强，被省政府评为20__年度优秀法规提案。《条例》对我省渔港的规划与建设、渔港与渔业船舶的管理、渔业船舶的安全生产等都作了全面具体的规定，特别是强化了对渔船修造企业的源头管理，确立了渔港规划的法律地位，理顺了关系，明确了职责。《条例》的出台，有利于从根本上控制海洋捕捞强度，保护渔业资源，实现渔业资源的可持续利用；有利于减少渔业生产安全事故，使渔民生命财产安全更有保障；有利于加快我省渔业产业结构的战略性调整，促进捕捞渔民的转产转业；有利于改变我省渔港建设资金短缺、建设标准不高、布局不合理的旧貌，加快我省渔港建设步伐，为我省渔港经济的发展提供更宽阔的平台。
20__年我省海洋与渔业工作尽管取得了一定的成绩，但仍然存在着很多困难与问题，主要有：一是海域开发利用上"三无"现象依然存在，《海域法》规定的三项制度尚未得到全面落实；二是随着国际、国内市场对水产品质量要求越来越高，而我省水产品质量监督检验检测体系还不完善，水产品质量安全问题还比较突出；三是渔场缩小、资源衰退、污染加重，海洋生态平衡遭到破坏，捕捞比较效益继续下降，渔民增收难度加大，渔业涉外事件多发，违法捕捞屡禁不止；四是渔业安全事故虽有所好转但仍时有发生，管理缺乏有效手段。
二、抓住机遇，乘势而上，为全面建设小康社会作出新的贡献
根据省委、省政府的要求，20__年及今后一个时期全省海洋与渔业工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照全面建设小康社会的总体要求，以加快海洋与渔业经济发展为主题，以机制创新和科技进步为动力，着力推进渔业结构优化升级，不断强化海洋与渔业执法管理，加快基础保障体系建设步伐，为建设海洋与渔业强省而努力奋斗。
总体目标任务是：围绕两个奋斗目标（即建设海洋经济强省和渔业经济强省），实现三项根本任务（即实现渔业增效和渔民增收，实现依法治海和依法治渔，实现海洋与渔业经济的可持续发展），继续推进"六大工程"（即海洋捕捞渔民转产转业、渔业龙头企业培育、优势水产品产业带建设、水产种子种苗、水产品市场拓展、海洋与渔业保障体系建设），着力抓好"六项管理"（即海域使用管理、海洋与渔业水域环境管理、水产品质量安全管理、海洋与渔业资源保护管理、渔业安全生产管理、渔港和渔业船舶管理）。
预期指标是：到20__年，海洋产值和增加值分别达到3000亿元和1000亿元，年均递增约12以上，增加值占全省国内生产总值的比重达到10以上，海洋经济总量和主要经济指标位居全国前三位。到20__年，新增渔业产值100亿元、新增水产加工业产值100亿元、新增远洋捕捞渔船100艘、建成100个休闲渔业观光区，养殖与捕捞产值之比63:37。
20__年预期指标是：全省海洋经济总产值20__亿元左右，增加值为550亿元，占全省GDp的7.5以上。全省水产品产量470万吨，国内捕捞略有减产，养殖和远洋产量继续增长，渔业（第一产业）产值330亿元，养殖与捕捞产值之比55:45，渔民人均收入超过6000元。
"六大工程"、"六项管理"具体如何抓？这次会上印发了"六大工程"、"六项管理"的详细行动计划，这是会议主报告的有机组成部分，这里不再作具体的阐述了。利用这个机会，我想就当前海洋与渔业工作面临的形势和主要任务谈一些认识和体会，供大家讨论。
（一）海洋经济将进入新一轮发展机遇期，海洋开发与保护工作越显重要
21世纪是海洋世纪。海洋不仅是巨大的资源宝库，而且是人类生存与可持续发展的第二大空间，是解决人口剧增、资源短缺、环境恶化三大难题的希望所在，海洋对于人类具有重要的战略地位和开发价值。联合国大会多次作出决议，敦促世界沿海国家把开发利用海洋列入国家发展战略，加强海洋综合管理，保证实现海洋的可持续利用。不久之前，党的十六大报告已明确提出了"实施海洋开发"的战略要求，这是党中央审时度势、高瞻远瞩，在新世纪、新阶段向全国广大海洋工作者发出的动员令，也预示着新一轮的海洋经济发展机遇期已经到来。
省委、省政府一直高度重视我省海洋经济的发展，提出了"浙江的希望在海洋，浙江的未来在海洋"的观点。特别是近期以来，省委书记在不同的场合多次强调要充分发挥我省海洋资源优势，加快海洋经济发展。根据省领导的意见，我局会同省委政策研究室、省计委、省统计局等单位已联合开展了《关于加快我省海洋经济发展的对策研究》，下步还将有更多的涉海部门参与到10个子课题的研究中来。根据初步研究的结果，我省发展海洋经济产业基础良好、资源优势突出、发展环境优越，但也存在着海洋经济整合度不高、基础设施建设不足、海洋科技力量相对薄弱、海洋环境破坏严重、传统优势产业（即海洋渔业）面临严峻挑战等困难与问题。与发达国家和国内先进省区相比，我省的海洋经济总量还不大，资源利用水平还不高，优势产业辐射还不强，对外拓展能力还较弱，与我省的资源禀赋和可开发潜力不相称，与经济社会发展的要求不适应。
这些问题已引起了省委、省政府领导的高度重视，指示要继续深化课题研究，请省政府提出目标，省委审定，以省委、省政府名义召开全省海洋经济工作会议，提出今后目标、任务、方案、举措。会议的各项准备工作正在紧张进行之中。
为配合海洋开发战略的实施，国家海洋局提出今后五年要突出抓好"海强、海权、海蓝、海盾"等工程，就建设海洋强国的指导思想、战略方针、目标、措施等重大问题提出意见；切实加强对管辖海域的有效监控，维护国家海洋权益，为海洋经济发展创造长期稳定的周边环境；依法强化对用海项目的管理，全面提高海洋环境监测能力，努力遏止海域环境污染；狠抓海洋执法监察工作，提高中国海监的知名度和威慑力，为海洋开发工作保驾护航。我省要按照国家海洋局的总体部署，努力做好海域使用管理、资源开发、环境保护、科技兴海等各项工作，严肃查处用海大案要案，进一步确立海洋管理部门权威。同时牢固树立全局观念、大局意识，责无旁贷地做好全省海洋经济工作会议的各项准备工作。
（二）大力发展水产养殖仍是我们的主攻方向，但必须切实抓好几个重要环节
近年以来，我省在一系列优惠政策鼓励下，以发展浅海网箱养殖、沿海围塘养殖、内陆稻田养殖为重点抓外延扩张，以扩大名特优新养殖比例、改进养殖模式、改进产品质量为重点抓内涵提高，水产养殖突飞猛进，成绩显著。
水产品作为人类重要的动物蛋白源和营养健康食品，正越来越受到人们的重视，吃鱼健脑、吃鱼健身日益成为共识。随着经济的发展和人民生活水平的提高，国内外市场对水产品的需求将持续增长。基于这种认识，结合我省实际，今后一段时期，我省仍把大力发展水产养殖作为主攻方向。但面对竞争日益激烈的国际国内市场，必须改变传统观念，集中力量，优先扶持发展市场竞争力强、知名度高的优势品种；积极顺应消费者日益关注食品质量安全的实际，大力推进无公害和绿色水产品养殖，并把浙西部山区有机鱼生产培育成新的增长点；同时要加快推进观赏鱼产业的发展，以满足日益增长的市场需求。为确保我省水产养殖业持续保持健康发展态势，必须切实抓好以下四方面的工作。
第一、要大力发展优势品种养殖，培育优势产业带。经过激烈的市场竞争，我省近百个养殖品种中，大黄鱼、淡水珍珠、龟鳖类、海水蟹类（锯缘青蟹、三疣梭子蟹）、对虾类和泥蚶等品种已形成相当的产业规模，在全国占有很高的位置。在今后几年，我们要按照产业化发展的思路，做大做强这六大类优势品种，培育成具有较强竞争力、有鲜明浙江特色的优势产业带。同时不失时机地发展文蛤、贻贝、羊栖菜、河蟹等具有出口优势的区域性养殖品种，注重冷水鱼、观赏鱼、石斑鱼等具有发展潜力的海淡水珍品的养殖。
第二、要抓好养殖水产品的精深加工。养殖水产品加工率不高、加工程度不深，已成为制约养殖产品销售的一个突出问题。这几年，我们组织科研力量抓了贻贝、羊栖菜的精深加工问题，效果十分明显。通过精深加工，原先仅供省内鲜销的嵊泗贻贝，开始销往国际市场（加工产品95出口，3年出口4000多吨，创汇826万美元），并因产地收购价的大幅提高，使养殖渔民得到了很大实惠。
第三、要加大养殖产品的市场开拓力度。随着形势的变化，市场因素已成为左右养殖业发展的关键因素。象山养殖大黄鱼从滞销到供不应求，身价倍增，正是基于对消费市场的深入研究，走出了一条以市场为先导、以加工企业为龙头、以科技为支撑的养殖产业发展的成功之路；三门青蟹红遍大江南北，搞好市场营销更发挥了关键性的作用。依靠科技创新，抓好养殖水产品的精深加工，既能使养殖产品获得更多的市场份额，本身也蕴藏着巨大的发展商机。
第四、要加强对养殖业的规范管理，尽快使水产养殖业走上有序发展的轨道。按照部局的要求，重点是做好养殖证的发放工作，这既是对养殖户合法权益的确定和保护，也是推进HaCCp管理的必要条件。省局计划在沿海和内陆渔区选择3～4个县作为试点，在试点取得经验的基础上迅速在全省推广，力争全省三分之一的养殖面积在年内完成养殖证的发放任务。
（三）发挥优势，抢抓机遇，加快我省远洋渔业发展步伐
当前我省加快发展远洋渔业具备许多有利条件。一是国家扶持大洋性远洋渔业发展的战略有实质性启动，国务院已批准同意农业部起草的《"十五"远洋渔业发展总体规划》，明确了扶持发展大洋性远洋渔业的政策。二是公海大洋性渔业资源尚有较大开发潜力，世界金枪鱼产量长期稳定、鱿鱼产量逐年递增，表明资源基础尚好，仍有开发潜力。三是一些渔业发达国家远洋渔业正呈现萎缩态势，很多发展中国家尚无能力发展，为我国发展远洋渔业腾出了空间。四是我省经济发达，投资环境良好，民间资本充裕，尤其是渔区群众对发展远洋渔业热情高涨，捕捞技术精良，发展基础良好，完全有条件有能力在远洋渔业上作出一番成就。
我省要紧紧抓住远洋渔业国际分工重新整合的机遇，充分利用国家的优惠政策，发挥自身优势，加快远洋捕捞渔船的更新换代。根据部局要求，用长远的观念，高起点、高质量、高标准建造一批大洋性远洋渔船。在巩固过洋性远洋渔业的同时，进一步拓展双边渔业合作的领域，重点加大大洋性远洋渔业的扶持力度，扩大大洋性超低温金枪鱼钓船队规模。我们设想，20__～20__年，全省拟建造、购置500吨级大洋性超低温金枪鱼钓船30艘、1000吨级鱿钓船30艘，新造常温金枪鱼钓船50艘、更新鱿钓船50艘，发展过洋性远洋渔船100艘。五年后，争取全省远洋渔船规模达到520艘，力争达到550艘的规模，远洋渔业产量25万吨、力争30万吨。同时要不断加强对金枪鱼产品及市场的宣传，争取大洋性金枪鱼渔场和国内金枪鱼市场开拓双突破。台州、温州等地要发挥后发优势，争取后来居上，为我省远洋渔业发展注入新的活力。
发展远洋渔业，还不能仅仅把目光局限于派出船队去捕点鱼来，而应当包括向外输出养殖技术和水产品加工技术，进行全方位合作和多领域开发，这样，发展远洋渔业就不仅是沿海渔区的事情，同样也是内陆渔区所应当开展的一项重要工作。
（四）高度重视水产品质量安全，不断提高我省水产品市场竞争能力
我国加入wto后，欧盟、美国等发达国家相继提高了水产品质量标准要求，国内北京、上海、深圳等一些大城市也开始实施市场准入制度，一度使我省水产品对外出口和国内销售陷入困境。我省各级出入境检验检疫部门、质量技术监督部门、渔业主管部门及水产品加工出口企业直面挑战，迎难而上，高度重视水产品安全卫生质量问题，一方面，严格内部质量管理，另一方面，积极开展市场营销活动，使我省水产品市场销售出现转机。从出口量值上看，虽仍比上年有所减少，但从去年9月份开始止跌回升的势头很好，国内市场拓展情况也十分喜人。这既是一种恢复性的增长，更是我省水产品安全卫生质量上了一个新台阶以后出现的必然结果。
因此，国际国内市场设置日益严格的产品质量标准，虽然会在一时间对我省水产品市场销售造成严重影响，但从长远看，却更应当看作是一次提高自身质量卫生意识和管理水平的难得机遇。在这次重大变革中，一部分安全卫生质量过不了关的企业被档在了质量标准门槛之外，但真正有实力的企业，则不仅跨越了门槛，经受了考验，而且减少了竞争对手，赢得了更广阔的发展空间。
作为全国主要的水产品生产基地，我省渔业生产的各主要环节如捕捞、养殖、加工、市场销售等，都具有比较好的产业基础和技术力量，这是我省的优势，也是我省渔业获得更大发展的基础。然而在国际国内日趋激烈的贸易竞争面前，想要保持这一优势地位，就必须进一步提高认识，牢固树立质量安全意识，按照农业部提出的《无公害食品行动计划》的要求和全省农村工作会议精神，狠抓水产品质量管理。要加快水产品质量标准的制订和完善，积极推行产品和产地双认证；要围绕特色优势水产品，大力培育无公害水产养殖基地；要加大生产环境的治理力度，从源头上保证水产品的质量与安全；要加快水产品质量检验检测体系建设，提高水产品质量监管力度，确保我省水产品质量的不断提高，确保我省水产品市场竞争能力的不断提高。
（五）进一步提高思想认识，继续全力做好捕捞渔民转产转业工作
减船转产工作作为顺应时代潮流的一项正确的决策，已经得到了社会各界特别是渔民群众的广泛认同，在今年的省《政府工作报告》中也再一次强调要"加快沿海渔民的转产转业"。因此，捕捞渔民转产转业，作为今后较长一个时期里我省沿海渔区的一项重要工作，必须得到切实有效的加强。
我省减船转产工作虽然成绩显著，但地区之间很不平衡，总体进度尚不理想，个别地方减船转产进展缓慢，阻力很大，甚至明一套暗一套，表面上看淘汰压减了不少渔船，实际上还在通过各种途径增船增马力，对全省减船转产工作造成了很大的冲击。这种不协调现象的存在，既是世代以海为家的传统渔民习惯于祖传职业以及纯海岛渔区转产转业难度较大等这些客观因素起作用的结果，更源于对海洋渔业资源状况和捕捞生产形势发展的错误判断。
第一，近海渔业资源虽然存在年际间的波动，但总体上处于衰退状态这已是不争的事实，在目前这样高的捕捞强度下面，期望着渔业资源能在短时期内有根本的好转是根本不可能的。
第二，相继于20__年和20__年生效实施的中日、中韩渔业协定，经过几年的实施，过渡期即将结束，20__年6月1日起中日协定暂定措施水域以外的日本周边水域（日本专属经济区）将限制我方渔船入渔生产，20__年6月30日起中韩协定韩方一侧过渡水域也将同目前的韩方一侧管辖水域一样成为韩国专属经济区，届时韩方专属经济区中国渔船入渔规模将从原来的5500艘减少到20__艘左右，渔获量也将受到更严格的限制。按照现有的分配比例，我省只能分到220艘左右的入渔指标，给一个县都不够。因此，中日、中韩渔业协定生效虽然已给我省海洋捕捞业造成了严重的影响，但更大的影响还在后头。而中、日、韩三国一旦完成海域划界，则几乎所有的渔船都不得不局限在国内渔场生产，对国内渔业资源的争夺将会变得更加激烈，资源会受到更严重的破坏，渔民的日子也会更难过。
随着国家《渔业船舶报废暂行办法》的实施，大批北太鱿钓船也面临淘汰报废问题。因此，海洋捕捞减船转产不可能一蹴而就，必须做好打持久战的思想准备，同时更要痛下决心，积极行动，抓住当前难得时机，全力以赴抓好捕捞渔民转产转业工作。如果我们甘做群众尾巴，一味地被动等待，我们就会犯历史性的错误。
（六）统筹规划，合理引导，把渔港经济区和休闲渔业培育成渔业经济新亮点
渔港经济区就是在建设渔港的基础上，密切联系集镇建设和产业集聚，使之成为以渔港为龙头、集镇为依托、产业为基础，集渔船避风和补给、水产品集散和加工、休闲渔业和海洋旅游为一体的现代经济区。建设现代化的渔港经济区，对于促进渔区产业升级，实现渔业经济顺利转型，增加渔民收入，推动渔区城镇化建设，改善渔民生活质量都具有十分重要的意义。
渔民的生存环境要改善，生活质量要提高，要实现这些目标，建设渔港经济区是一个重要的途径，也完全符合十六大提出的全面建设小康社会的总体要求。农业部渔业局对渔港经济区建设工作十分重视，以往被列入国家重点建设的渔港项目，每个渔港国家只补助270万元，20__年开始增加到1600万元，今年可能会增加到20__万元。增加资金的原因，就在于不单单是为了渔船避风而去建设功能单一的渔港，而是要把一批中心渔港建成生态良好、环境优美、经济繁荣的现代化渔业小城镇，为渔民就业开拓空间，带动渔区经济、社会的全面发展。
从我省实际情况来看，一些中心渔港已经显示了其在集聚资金、人才、信息等方面的强大作用。嵊泗中心渔港地处海岛，区位条件并不优越，但渔港主体工程竣工后，港区内土地马上升值，达到每亩32万元，嵊泗最大的现代化水产品加工园区也在港区内开工建设；洞头东沙渔港也一样，这个渔港刚完成"三平一通"，就有许多企业和个人前来洽谈投资事宜。因此，培植现代渔港经济区既是渔业产业升级转型的需要，也是渔港自身发展的需要。台州市在渔港经济区培育工作上启动早、力度大，基础研究深入，为全省做出了示范。省市县各级渔业主管部门要紧紧抓住国家正在进行渔港升级调整的良好机遇，统筹规划好渔港总体布局，及时做好上下衔接沟通工作，积极努力，确保我省渔港经济区建设快速发展。
随着经济的发展和人民生活水平的提高，集渔业、旅游、观光、休闲为一体的休闲渔业，也已经成为满足城乡居民物质文化消费的新兴产业，成为渔业发展的新领域和渔业经济新的增长点，发展势头会越来越猛，这是消费层次不断提高的必然结果。发展休闲渔业也有利于解决日益突出的渔区就业问题、促进地方经济的发展，有利于推进渔区社会的全面进步。
省局已有初步的规划，到20__年要在全省建成"都市型休闲渔业带"、"黄金海岸休闲渔业带"和"生态休闲渔业带"等三大特色鲜明的休闲渔业产业带，把休闲渔业培育成我省渔业经济新的增长点。但发展具有明显旅游业成份的休闲渔业，也要要充分考虑当地现有的旅游基础条件和游客来源，必须坚持循序渐进、量力而行的原则，防止一哄而上、盲目投资、重复建设，应立足于在共同把旅游业这只"蛋糕"做大的过程中，获得休闲渔业更多的利益份额。
（七）渔业资源与生态环境保护要求愈加强烈，保障体系建设和执法管理任务日益艰巨
《浙江省渔港渔业船舶管理条例》今年起实施。这部《条例》加上原已出台的法律法规，可以说我省渔业领域有法可依的问题已基本解决，今后工作的关键是如何解决好执法必严的问题。
党的十六大报告明确提出，全面建设小康社会的一个重要目标是，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐……。把可持续发展放在了十分突出的位置上，这就要求我们必须切实加强执法管理和资源保护工作，加强对水域环境和渔业资源的监测，积极开展资源增殖放流和人工鱼礁建设工作，大力开发有助于渔业资源保护的选择性渔具，为全省海洋与渔业事业发展提供良好的环境条件。
但是近期以来，不和谐的音符此起彼伏，不绝于耳，牵制了我们很大的精力，也潜伏着很大的危险。有这样几方面的表现：
其一，舟山等地部分鱿钓渔船违犯国际渔业法规，在北太平洋公海从事非法作业，严重扰乱了北太鱿钓渔业的生产秩序，农业部、外交部已高度重视，如果我们再不悬崖勒马，我国远洋渔业将深受其害，捕捞渔民也将深受其害。其二，沿海一些地方逆着海洋捕捞减船转产的历史潮流，打着建造渔运船的插边球，或者从省外买来渔船准造证，无视省政府禁令，继续违规建造捕捞渔船，在渔区造成了极坏的影响。其三，在国内捕捞生产中，线内违规捕捞、使用电脉冲拖虾等现象屡禁不绝，大肆破坏渔业资源。其四，渔业安全事故隐患严重，安全事故时有发生。与此同时，有些地方虽然拥有比较强大的执法管理力量，但不检查不处罚，或只查外地渔船，对本地渔船眼开眼闭，放任渔民违规生产。
这些问题的出现，既有渔民法制意识淡薄、唯利是图的原因，也有不执法或执法不严的问题，更有地方保护主义因素在作怪。无原则地放纵和包庇渔民违反双边渔业协定、违反国际法准则、违反省政府禁令，给国家形象抹黑，给我省渔业系统抹黑，到头来是既害了渔民也害了自己。
对这些违法行为，我们决不能听之任之。省局已作出安排，要积极配合农业部渔政指挥中心和"11·20"专案组的工作，对北太公海违法生产行为一查到底，坚决打击；要对违规建造捕捞渔船的行为公开暴光，严肃查处；要继续发挥"海上渔政执法特编船队"的作用，严厉查处国内捕捞生产中的各种违法行为；要根据《条例》的规定和省政府电视电话会议要求，狠抓渔业安全生产，严肃追究事故责任人的责任。
在继续做好渔港、海洋与渔业环境监测、水产品质量检测检验、渔业病害监测防治、信息服务体系建设工作的同时，要更加注重海洋与渔业执法装备的体系建设。由于执法管理工作属于公益性事业，没有也不应有创收来源，主要依靠政府的投入和上级部门的支持，为此，各地要积极主动做好政府领导的参谋，争取领导的支持，加强与财政部门的沟通，争取将执法装备建设纳入地方财政预算，以保障执法工作的顺利开展。
休闲渔业典型案例篇5
近几年，我局在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，进一步创新工作思路、强化服务意识，坚持一手抓发展、一手抓安全，狠抓各项措施的落实，有力推进了我市海洋与渔业经济的持续健康发展。20__年全年海洋经济总产值达28亿元，同比增长19%。实现水产品总产量11.04万吨。渔业总产值16.7亿元。工副业产值8.28亿元,其中水产品加工产量7.4万吨，同比增长5.71%，产值7.62亿元，同比增长8.1%，出口创汇6300万美元，同比增长3.85%，渔村人均年纯收入达1.6万元。总结近年来我市海洋与渔业工作所取得的成效，主要体现在以下几个方面：
（一）水产加工业异军突起“十五”期间，总建筑面积65万m2，占地400亩的水产加工园区已基本建成，全市拥有水产加工企业40余家，冷库30座，年加工产量7.6万余吨，销售额（产值）7.5亿元，创汇额突破6,000万美元，占温州全市总量的40%强。水产加工龙头企业发展迅速，其中部级龙头企业1家，省级“百龙工程”企业4家，温州市级龙头企业8家，瑞安市级龙头企业15家；年加工产值逾亿元3家，5,000万以上9家；8家企业获自营出口权,并通过了欧盟、美国等卫生检查与国际食品注册。全市水产加工产品四大类（冻品、干制品、腌制品、休闲食品）200多个品种，已正式注册产品商标20余个，其中评为中国名牌农产品1个（华盛“大三元”牌虾皮，全省水产品仅2家）、省级著名商标3个、省名牌产品4个、市级名牌农产品5个。连续6年保持加工企业数量、冷藏能力、加工产值、出口创汇等4项温州市第一。华盛“渔加1号”大型海上水产干制品加工船在国内乃至亚太地区均属首创。20__年底，我市被命名为“中国水产品特色加工之乡”。
（二）水产养殖业提档升级我市现有水产养殖面积约4.1万亩。其中集海水养殖面积2.36万亩，淡水养殖面积1.74万亩。全市已建立无公害养殖基地5个，总面积0.5万亩。其中省级以上2个，面积0.2万亩，新增养殖品种10多种，通过对旧虾塘的全面改造，现代养殖园区已初露端倪，对虾高位池循环水精养鱼虾新模式已初见成效，水产养殖业发展由量的扩张转向质的提高。在全市范围内全面实施养殖证制度，使水产养殖业走上有序发展的轨道。目前全市渔业经济合作社发展到11家，联系养民260多户。
(三)休闲渔业方兴未艾“十五”期间，根据区位和资源优势，我市以港、河、岛、溪为据点,以海岸带为重点,近海、岛屿并重,先后建立或完善了铜盘山、林垟、桐溪、阁巷、上望等休闲渔业基地，许多新颖休闲项目深受游客欢迎。全市从事休闲渔业企业20余家，从业人员500余人，年收入2,000多万元。
(四)科技兴海初见成效“十五”期间，全市开展科技兴海项目10多项，先后完成渔业可持续发展战略等软课题4项。海洋微冻保鲜与船用节能器等新技术的应用，大大提高了海洋捕捞业的经济效益。美拉德反应和微囊生物工程食品工艺的引进开发及深海抗风浪网箱等高新技术的引进开发成功，大大提高了相关产业的技术含量。海洋捕捞方面，先后引进卫星导航、电子海图、彩色鱼探器等技术设备；海水养殖方面，引进了国外大型抗风浪深水网箱，开展了鲍鱼工厂化养殖；水产加工方面，建立了万吨级冷库，实行全自动智能化调控，并引进国外先进加工流水线和新技术。我市水产可工企业近几年纷纷与浙江大学、厦门大学、水产大学、中科院海洋研究所、省水产科研所等高等院校和科研部门进行科技联姻，组建企业研发中心。华盛、华忠等企业聘请日本、韩国以及港、澳、台地区的水产加工专家，瞄准国际市场，不断开发适销对路的新产品，提高创汇能力。目前全市已有5家（华盛、华忠、眯眼、香海、顶味）水产加工企业被省科技厅命名为科技型企业，分别承担了省、市科技部门下达的科研项目10多个，有的还获得创新奖、进步奖。华盛水产加工厂投资3200万元率先兴建了温州市首座万吨冷库，冷库实行自动化电脑程控操作，冷藏的温湿度进入计算机程序。瑞安水产加工园区被命名为浙江省“科技兴海”海产品深加工示范基地。
（五）渔业执法管理体系日臻完善“十五”期间，全市渔业执法机构不断健全与完善，20__年组建海洋与渔业执法大队和渔业办证中心，实现海监、渔政、港督、船检等合署办公和综合执法。在执行伏季休渔新制度、保护海洋与渔业资源、依法查处水域污染事件、保护渔民合法权益与安全生产方面做了大量工作，先后荣获全国“伏休”管理先进集体、全国船管文明执法单位、东海区渔政管理先进等省级以上荣誉称号20多项。
瑞安渔业经济在由生产型向管理型，经验型向科技型，传统渔业向现代渔业转型的道路上，正朝着产业规模化，生产可持续化的方向迈进。
二、存在的困难与问题
当前，我市海洋与渔业在发展过程中还存在着不少困难与问题，主要表现在：
（一）渔业水域污染日趋严重。我市海洋经济在连续保持20多年高速发展的同时，海洋生态环境也付出了沉重的代价。景观破坏、海岸侵蚀、港湾淤积、近岸低洼地区盐渍化、近岸海域富营养化、围垦造成的海岸平直化等等，这些日益严重的生态环境问题，不仅影响了海洋经济的可持续发展、海洋的可持续利用，近年来，北几、北龙海域每年发生大面积赤潮，渔业水域污染事故不断增加。违法用海、海洋倾废现象普遍存在，海洋监察联合执法难度较大。
（二）产业结构不尽合理，产业综合发展水平较低我市渔业产业结构调整虽已取得一定成效，但产业结构仍不尽合理，经营规模较小，产业化链条较短，社会化组织程度不高，以出口创汇为主的外向型渔业相对薄弱，防范风险和参与市场竞争等方面的能力有待提高。目前，我市第一产业即渔业占的比重仍然偏大，海洋社会劳动者主要集中在这个领域，海洋工业相对薄弱。随着科学技术的进步和海洋开发逐步向深度和广度拓展，海洋与渔业产业结构将发生重大调整。海洋第一产业（海洋养殖和捕捞业）所占比例将大幅度下降，海洋第二产业（海洋油气业、海盐业和滨海砂矿业）所占比例在有一定幅度提高之后将保持相对稳定，而海洋第三产业（海洋
交通运输业和滨海旅游业）所占比例将会大幅度上升。海洋经济在国民经济和社会发展中的地位将更加突出。
（三）综合管理体制，协调发展机制尚未形成。海洋是一个有机的统一整体，是内部关系错综复杂而又密切相关的地球生态系统。因此，海上开发活动必然涉及众多部门，既相互影响又相互制约。随着新世纪世界各国对海洋的日益重视，强化对海洋的综合协调管理，已经成为国际大趋势。我市要努力适应国际国内形势，力求实现海洋管理机制由行业分散型向综合协调型转变。
（四）渔业发展受到瓶颈制约。受近海渔业资源衰退和中日、中韩渔业协定生效的双重影响，我市传统渔场丧失了30%，大批渔船退回近海渔场作业，船多鱼少的矛盾比较突出。受国际形势、市场供求关系及产业化程度不高等影响，水产品相对价格持续低位，渔业生产成本则持续上扬，渔民增收难度加大。加上围垦工程的启动，将减少海水养殖面积近万亩。渔业经济效益逐渐下降，渔业经济发展步伐逐渐放缓。
（五）渔港建设水平与经济社会发展不同步。现有港口功能在物流和信息化服务、大规模工业港区开发以及港城互动发展等方面，与先进地区港口的发展水平相比差距较大。渔港是沿海地区十分重要的基础设施，是沿海防灾减灾体系的重要组成部分。我市拥有渔船数量多，自然避风条件极差，避风锚地分散在飞云江沿岸及江中10多个点上，管理难度很大。
三、建议与对策
海洋与渔业经济是资源型经济、高技术经济、开放型经济、综合性经济。发展海洋经济，是一项功在当代、利在千秋的大事业。我们要坚持以科学发展观为指导，致力于在海洋资源开发和环境保护之间寻找最佳平衡点，把着力提高自主创新能力摆在海洋经济发展的核心位置，促进我市海洋与渔业经济的可持续发展，使海洋与渔业经济的规模、效益全面达到《全国海洋经济发展规划纲要》确定的目标和《瑞安市海洋经济发展总体规划》以入《瑞安市“十一五”渔业发展规划》目标。
发展思路：围绕建设“海上瑞安”，加快沿海产业带、造船工业基地和铜盘岛特别保护区等相关工作。重点发展“四大渔业”（特色渔业、休闲渔业、生态渔业、创汇渔业）,大力培育“五大体系”（安全质量、市场营销、后方配套、渔业执法、苗种繁育）,突出抓好渔业基础设施建设，为确保我市海洋与渔业经济可持续发展而努力。
总体目标坚持科学发展观，确保渔业资源合理利用，技术含量明显提高，综合管理依法规范。至20__年，全市捕捞、养殖产值比由目前的81:19调整为76:24,渔业一、二、三产业结构由目前的54:42:4调整为41:54:5,水产品商品率95％以上，保证水产品食品安全；全市渔业基本形成区域化布局、专业化生产、机械化操作、产业化管理、社会化服务的生产经营格局，渔业生产条件明显改善，渔港等重要基础设施建设有较大的完善。
总体布局按照我市“十一五”渔业发展总体目标要求，全市渔业产业布局将围绕“稳定一产、主攻二产与三产、突出重点、优化结构、完善配套、适度超前”的思路，根据区位和资源优势，形成“一区、两岛、三基地、四中心”为主体的产业发展新格局。“一区”指东山埠渔港经济区；“二岛”指以北麂、北龙两大列岛为据点建立的外向型海洋捕捞基地；“三基地”包括：一是东部围塘滩涂特色养殖基地（包括阁港、上望、莘塍、董田、汀田、塘下等围塘滩涂养殖区）；二是西部山塘水库稻田养殖生产基地（包括林溪、湖岭、陶山、高楼等乡镇的中小型水库和山区稻田养殖基地）；三是海岛与平原休闲渔业基地（包括“双北”列岛与铜盘山岛及内陆林垟、桐溪、马屿平原水网垂钓休闲基地）。“四大中心”包括：一是渔业水域环境监测中心；二是海上安全生产指挥中心；三是水产养殖苗种繁育中心；四是水产养殖病害防治和水产品安全检测中心等。
当前，最主要的是要下大气力推进五个方面的转变。
（一）海洋环境保护要由污染防治型向污染防治与生态建设并重型转变。海洋环境问题可分为海洋环境污染和海洋生态破坏两大类。这两大类问题常常交织在一起，相互影响，相互作用。因此，海洋环境保护，既要重视污染防治，又要重视生态建设。当前，一是要以科技进步为动力，大力发展海洋环境保护技术和海洋高新技术产业，大力提倡清洁生产。二是要不断完善保护海洋的规章制度，加强对海洋环境的监测、监视和执法管理，重点监控陆源污染物排海，实行污染物总量控制制度。三是要抓紧制定并实飞云江口、铜盘岛等重点海域的综合整治方案。完善海洋环境突发事件应急反应机制。重视海洋自然保护区和特别保护区建设。四是要逐步建立海洋环境宏观调控机制，实施生态环境分类管理制度。对各类典型珍稀的海洋生态区域实行严格保护与生态涵养相结合的环境政策，对脆弱敏感的海洋生态区域实行限制开发与生态保护相结合的环境政策，对已受损破坏的海洋生态环境实施生态建设与综合整治相结合的环境政策，对全海域的生态环境实行综合管理与协调开发相结合的环境政策。力争到2020年，使我市海洋生态破坏和环境污染加剧的趋势得到遏制，重点河口、海湾环境质量得以根本好转，生物资源和生态系统功能得到有效保护和恢复，陆源污染物入海量、赤潮等环境灾害明显减少。
（二）海洋产值的增长要由数量扩张型向质量效益型转变。目前，我市一些新兴海洋产业正逐步进入社会经济活动的主战场。未来海洋产业的发展应本着“调整结构，优化布局；扩大规模，快速发展”的原则，稳定发展海洋第一产业，加快发展海洋第二产业，大力发展海洋第三产业，实现海洋产业群的不断增殖扩大。“十一五”期间，要不断促进海洋经济的稳定快速发展，重点发展海洋油气、水产、交通、旅游；积极发展海洋药物、海水利用、海洋监测服务；努力发展海底采矿、海洋能利用，提高海洋高新技术的科技含量。海洋产值的增长将逐步实现由数量扩张型向质量效益型的转变。加大地方配套资金政策扶持力度，将每年的50万元水产加工专项扶持资金提高到200万元，强化水产加工企业技改、打造龙头、争创品牌、引进人才等措施，采取以奖代补的方式，给予一定的资金补助，逐步提高我市水产加工业的综合实力
（三）海洋管理机制要由行业
分散型向综合协调型转变。政府应在现有的海经办的基础上建立海洋管理委员会，整合各涉海部门的力量，形成相对集中管理和联合执法的机制。首先，各涉海的行业和部门要牢固树立“大海洋”观念和全国海洋经济“一盘棋”的思想，站在全市经济社会发展的大局高度，思考问题，谋划工作，部署任务；第二，严格按照《瑞安市海洋功能区划》和《瑞安市海洋经济发展总体规划》的要求，合理使用海域，统筹开发利用，科学布局产业，从根本上扭转海洋开发活动中的“无序、无度、无偿”现象；第三，依法行政，严格执法，相互支持，有机配合，建立良好的海洋开发利用秩序，改变掠夺式的资源开发行为，管好海，用好海；第四，建立涉海产业、部门之间的协调机制和信息平台，及时通报开发活动，定期交流管理经验，综合协调，各司其职，形成共同促进海洋经济发展的良好局面；第五，加强对海洋与渔业经济发展的指导，通过政策、规章等手段，规范、引导、协调地方各类海洋开发活动步入科学、有序的轨道。
（四）渔业经济要由过度捕捞向多种方式养殖转变。海洋捕捞是高投入、高风险产业，一艘钢质渔轮需要投入60-100万元（新建需115万元左右）。同时过度的捕捞对渔业资源破坏很大，为此，国家专门出出台了禁渔期政策和“双控”政策。目的是通过政策调控引导渔业发展方式的转变。近几年，市委、市政府高度重视水产养殖业，出台了一系列政策措施，渔（养）民的积极性得到空前提高，积极引进新品种，创新养殖方式，水产养殖业逐步实现由粗放型养殖向集约型养殖的转变。全市现有养殖面积约5万亩，其中海水养殖面积27000亩，淡水养殖面积23000亩，养殖年产量1.1万吨。虽然，我市水产养殖业发展很快，产品销路也很好，但总体来看，大部分养殖还处于低水平生产，养殖设施落后，池塘标准低，养殖效益不明显，与我市的经济发展水平还不相适应，与乐清、永嘉等一些兄弟县市的养殖发展水平差距甚大。根据《瑞安市水域滩涂养殖规划》与《瑞安市“十一五”渔业发展规划》要求，今后几年水产养殖业的目标任务是：提高养殖业的档次和水平，扩大养殖规模，提高养殖经济效益，积极进行围塘标准化改造，大力发展农村低产田围塘养殖和山区稻田沟坑养殖，推广健康生态养殖模式，改善养殖水域生态环境。
目前，我市农口财政安排资金中，水产业安排的比例严重偏低，直接影响到水产养殖业的发展。根据省、市有关地方落实配套资金要求，以及瑞委[20__]4号文件关于“三位一体”建设的政策，每年需要养殖专项资金大约270万元，但这些年财政预算安排都不足。希望市政府能追加预算资金，推进我市渔业经济健康持续发展。
休闲渔业典型案例篇6
为认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，切实加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作，狠抓水上运输和渔业船舶安全管理责任落实，确保水上交通安全持续稳定向好，根据《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发加强全区水上运输和渔业船舶安全风险防控工作实施方案的通知》（桂安委〔2021〕4号）部署要求，特制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持人民至上、生命至上，严守安全生产红线底线，进一步建立健全水上交通安全责任体系，强化治理能力，坚决防范化解商渔船重大安全风险，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，遏制重特大事故发生，确保全市水上交通安全稳定。
二、主要任务
（一）进一步完善水上交通安全管理机制
1.建立健全水上交通安全工作协调机制。县级以上人民政府建立健全水上交通安全工作协调机制，统筹协调水上交通安全管理工作。将水上交通安全工作纳入政府工作重要议事日程，定期分析研判水上安全形势和重大水上安全风险，研究部署有利于提升水上交通安全治理工作的政策措施。（市（县、区）人民政府负责，市交通运输局、市农业农村局、市应急局、市漓管委及桂林海事局指导，2021年底前完成）
2.推动水上交通安全治理融入地方政府公共安全治理体系。将水上交通安全纳入经济和社会发展的总体布局，与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核。将水上交通安全风险防控和隐患排查治理工作纳入属地政府安全生产考核。（市（县、区）人民政府负责，市交通运输局、市农业农村局、市应急局、市漓管委及桂林海事局指导，2021年底前完成）
（二）进一步强化商渔船安全治理
3.健全海事、渔政部门联合执法机制。建立协调联动工作机制，定期组织开展联合执法行动，加大对商渔船交汇密集区、事故多发水域的巡查力度，严肃查处船舶超航区航行、航行和锚泊期间不按规定值班瞭望等行为。督促商船采用安全航速谨慎航行，及早采取避让措施，渔船避免在商船密集水域和航线交叉水域设网、锚泊。（市（县、区）人民政府，市农业农村局、桂林海事局按职责分工负责，2021年底前完成）
4.开展商渔船碰撞隐患整治工作。深入排查商渔船碰撞方面问题隐患，集中整治网箱养殖碍航等“老大难”问题。规范水上渔业生产活动，落实休闲渔业船舶属地管理责任。持续开展进渔村、进渔业码头、进社区、进校园等安全宣传教育活动。（市（县、区）人民政府，市农业农村局、市交通运输局、市漓管委及桂林海事局指导，2021年底前完成）
5.加强渔业船舶安全源头监管。认真实施渔业船员违规记分办法。实施船员实名制保险，梳理更新渔业船舶、渔业船员信息。加强登船检查力度，重点检查渔船适航状态、职务船员配备、号灯号型显示等情况，严厉打击超员超载超航区作业等违法违规行为。支持老旧、木质渔船减船转产，加强渔船救生消防、通信导航设备配备。加强渔船管理,严防渔船无人值守、疲劳驾驶等行为。（市（县、区）人民政府，市农业农村局按职责分工负责，2022年底前完成）加强渔船检验工作，严格按照相关规定开展建造、改造渔业船舶检验，严格落实救生消防、通信导航等设备设施规范要求。（市行政审批局、市交通运输局，有关县（市、区）人民政府按职责分工负责，2022年底前完成）
6.开展水上交通“打非治违”工作。结合水上交通安全专项整治三年行动，持续打击船舶非法从事货物装卸、运输、无证驾驶、超载运输、超航区航行、逃避监管，以及“三无”船舶非法从事水上运输、捕捞作业和休闲渔业活动等典型多发和极易引发重大事故险情的违法违规行为。（各涉水县（市、区）人民政府牵头，市交通运输局、市农业农村局、市公安局及桂林海事局按职责分工负责，2022年底前完成）
（三）进一步提升从业人员安全水平
7.强化安全主体责任落实。各级交通运输、农业农村、海事部门督促企业（船东）落实安全生产责任制，渔船船籍所在地渔业主管部门要与船东船长签订安全生产责任书，保障安全生产投入，按照要求设置安全管理部门、配齐专业人员，加强从业人员安全教育培训，严格执行岗前安全培训制度，提升从业人员安全意识、责任意识和操作技能水平。督促加强通信导航设备使用、锚泊值班、自救互救、应急处理等方面培训,严格落实安全航行管理规定，增强船员避碰技能。（各涉水县（市、区）人民政府牵头，市交通运输局、市农业农村局及桂林海事局按职责分工负责，2021年底前完成）采取有效措施督促涉水企业主要负责人具备相应的水上安全生产知识和管理能力。（市交通运输局、市农业农村局及桂林海事局按职责分工负责，2021年底前完成）
8.联合开展安全警示教育活动。各级港航、海事、渔政部门要深入开展水上安全宣传教育“五进”活动。组建宣传团队，制定宣教计划，定期开展水上安全知识线上线下宣讲活动，加强文明创建和公益推广，切实提升全社会水上安全意识。深入推进商渔船防碰撞宣传教育，推广“商渔船长面对面”交流活动等经验做法。强化以案示警、以案释法，开展典型事故案例警示教育和典型问题曝光，做好执法案例和经验典型总结并报送各级安委会办公室，促进安全生产主体责任落实。（市交通运输局、市农业农村局，桂林海事局及有关县（市、区）人民政府按职责分工负责，2022年底前完成）持续深化中小学生水上交通安全教育工作，提高学生水上安全意识和能力，实现“教会一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目标。（市教育局及桂林海事局按职责分工负责，2022年底前完成）
9.强化从业人员资质管控。严把从业人员准入关,加强船员培训、考试和发证，强化船员实操和应急演练,督促企业和船舶加强船员配备和适任管理。（市交通运输局、市农业农村局及桂林海事局按职责分工负责，2022年底前完成）采取停航整改等措施重点整治渔船职务船员配备不齐和普通船员持证率偏低等问题。推行渔业船员线上远程培训和考试发证，强化警示教育和安全技能等专题培训，组织提升渔船船员适任水平。(有关县（市、区）人民政府，市农业农村局按职责分工负责，2022年底前完成)
（四）进一步提升安全技防水平和水上救助能力
10.完善水上应急救助体系。严格落实《国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知》《广西壮族自治区贯彻落实<国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知>实施方案》及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强海上搜救工作的通知》要求，进一步健全水上应急救助体制和机制，强化协调联动，加强信息资源共享，提升预测预防预警能力。配齐应急救援装备，强化应急演练，提高水上应急力量实战能力。（市（县、区）人民政府，桂林海上搜救中心各成员单位按职责分工负责，2021年底前完成）落实预防与应对水上突发事件的属地责任，建立健全水上搜救组织、协调、指挥和保障体系，将水上搜救所需经费纳入同级财政预算，确保水上搜救机构高效有序运行。将应急能力建设纳入港口基础设施规划配套建设。以乡（镇）为单位，在内河沿线布置水上应急力量待命点，明确值守人员，确保每个待命点至少有1艘冲锋舟可随时使用。（市（县、区）人民政府负责，2022年底前完成）加快各级渔业安全应急中心建设，开设全国统一的渔业应急值守电话。推进实施定人联船、网格化管理，鼓励民间救助力量发展，提升渔船自救互救能力。（市农业农村局，市（县、区）人民政府按职责分工负责，2022年底前完成）
（五）进一步加强事故调查处理
11.健全商渔船碰撞事故调查机制。各级海事部门进行事故调查时，对于涉及渔业船舶的水上交通事故，渔政部门应共同参与事故调查，并根据事故调查的情况，与海事部门针对性开展商渔船安全源头治理。（市（县、区）人民政府，市农业农村局及桂林海事局按职责分工负责，2021年底前完成）
12.强化水上交通事故追责问责力度。从严开展事故调查工作，严肃人员责任追究。严格执行《中华人民共和国刑法修正案(十一)》,完善行刑衔接工作机制，对肇事逃逸和关闭、破坏直接关系安全生产的监控、报警、防护、救生设备、设施的违法行为，及时移送公安及司法部门依法处理。(市（县、区）人民政府，市交通运输局、市农业农村局、市公安局、桂林市中级人民法院、桂林市人民检察院，桂林海事局按职责分工负责，2022年底前完成)严格依法完善安全生产严重失信主体名单制度，对违法违规涉水企业及其主要负责人加大典型曝光和行政处理力度，依法依规开展失信惩戒。将诚信评估结果同市场准入、保险费率和银行信贷等挂钩，共同推进信用分级分类监管，不断完善涉水企业安全管理的激励约束机制。(市（县、区）人民政府，市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局、市发展改革委，桂林银保监分局、桂林海事局按职责分工负责，2022年底前完成)
13.强化水上交通事故教训吸取。对重大及典型事故整改措施落实情况加强督导检查，逐条评估事故调查报告中提出的整改措施落实情况，对整改措施不落实、重大问题悬而不决、重大风险隐患拖延不改等行为，依法依规移交地方党委政府和纪检监察机关严肃追责问责。实施安全生产约谈，督促地方各级政府及行业主管部门严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求履职尽责。（市应急管理局、市交通运输局、市农业农村局及桂林海事局按职责分工负责，2022年底前完成）
三、工作安排
（一）动员部署阶段（2021年3月至2021年5月）。各级、各部门和单位要紧扣方案主要目标任务，及时召开会议进行动员部署，结合实际制定细化方案和针对性举措，倒排时间表，拟定推进计划，确保动员部署到位。
（二）组织实施阶段（2021年6月至2022年10月）。各级、各部门和单位要持续推进安全防控工作，适时组织召开工作推进会、现场办公会，强化工作合力和责任落实，开展督导检查跟踪问效。要及时开展约谈、警示提醒、案例曝光和宣传教育，高标准、严要求落实好各项工作措施，确保取得实实在在的效果。
（三）总结验收阶段（2022年11月至2022年12月）。各级、各部门和单位要全面梳理总结，对照本方案任务分工，逐项开展检查验收，确保各项目标任务保质、保量、按时完成。要及时总结、固化、推广好的经验做法，力争形成长效机制。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各级、各部门和单位要加强组织领导和政策支持，按照职责分工，对牵头和负责的工作任务“一跟到底”，逐项抓好责任落实，确保取得实效。
（二）强化协同配合。各县（市、区）人民政府要强化统筹协调；各有关部门和单位要立足全局，密切配合，加强沟通协作和督促指导，形成工作合力。
（三）强化安全投入。各县（市、区）人民政府要研究出台相关经费保障政策，支持属地水上交通安全管理工作有序开展。各有关单位、部门在积极争取安全生产和应急专项资金支持的同时，督促涉水企业按有关计提标准足额投入安全生产经费。
（四）强化责任追究。各有关单位、部门要严格执行相关法律法规规定，加强对水上交通事故的调查处理，依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，及时向社会公布调查处理结果。
请各县（市、区）将细化方案和动员部署情况于2021年4月25日前报送市安委办。各县（市、区）和市交通运输局、市农业农村局、桂林海事局、市漓管委将各自防控工作阶段性进展情况和防控工作总结分别于2021年12月10日前、2022年12月10日前报送市安委办，联系人：蒋建国，董民智，联系电话：0773-5625076，邮箱：glyjjxtk@guilin.gov.cn。
休闲渔业典型案例篇7
一、绪言
休闲农业是我国近来农业发展的一个重要转型方向，一来是为了应对民众对于休闲旅游需求的提升，二来是为帮助农民的收入与所得的增加。休闲农业不只是一种农业经营方式，更是一种乡土性旅游服务业，因此，很多学者指出发展休闲农业首要任务就是吸引人潮。而未来的新型乡村、农村旅游需有生态旅游、文化旅游、健康旅游、冒险旅游、美食旅游这五大类，休闲农业区提供的游息活动几乎可涵括其中，如健康旅游配合我国风俗民情，休闲农业区内的相关经营者可种植药草植物，针对注重养身保健的游客制作不同类型的养生餐，增加长期住宿顾客的吸引力。
未来农业应以多元化农业为发展目标，三大发展主轴中也提到农业深度旅游的新市场开发。应按照不同客层提供多元的主题游程。因此，吸引人潮，必须目标与分析营销，经由市场分隔、产品定位等工作，拟定适切的策略，进行市场客群开发，过去国内研究中以针对休闲农场游客的偏好、动机、体验、生活型态等变量进行市场分隔研究为主。如何提升休闲农业集客力、吸引力，是休闲农业经营的重要课题。因此，本研究欲了解农业深度旅游市的现有客群与潜在客群，并探讨游客对深度旅游的偏好、动机、体验程度及满意度，来进行游客市场分隔，提出农业深度旅游开发的策略，并具体建议政府辅导休闲农业区推动、开发与营销农业深度旅游的建议。
二、研究设计与方法
（一）研究问项的选取依据
本研究由文献收集整理休闲农业、旅游资源等资料，进行分析与归类。其次，通过专家访谈、专家问卷调查，对评估准则进行增加、保留、删除或修改等建议，得出休闲农业深度旅游资源的市场开发层级架构，借以作为本研究游客问卷与专家模糊层级分析法研究指标准则的依据。
（二）研究工具
质性访谈问项设计分别针对休闲农业区经营者的基本资料、休闲农业区环境特色、深度旅游的特色与认知、提供的产品与服务等四大方向进行访谈题项设计。游客问卷设计，以结构式问卷为调查工具，主要分为游客对于旅游资源的重视与满意程度、游客旅游经验及游客基本资料等三大部分。专家问卷设计主要为探讨专家对于休闲农业深度旅游市场开发评估指标，各个类型的权重，并与游客的调查结果进行比较与分析，故采用模糊分析层级程度法。
（三）资料收集
本研究通过休闲农业供应者（2位休闲农场及2位民宿经营者）与休闲农业需求者（2名游客）深度访谈的结果，作为探讨农业深度旅游产品项目与专家问卷调查的依据。游客问卷调查，各客群抽样的对象主要抽样深度旅游现有及潜在两种客群。现有客群，为必须在休闲农业区中的农业旅游环境下从事相关的体验活动，或在区内农场或民宿居住两天一夜以上的游客；潜在客群的抽样对象分为：在休闲农业区，以及在非休闲农业区之旅游景点，从事相关深度的体验活动之游客，旅程为当天来回或是居住在休闲农业区以外地区之游客。本研究采取便利性抽样法，于2013年8月底至2013年10月中的假日与非假日分别进行发放，选定需年满20岁以上具有独立填答问卷能力的游客进行发放。
（四）资料分析方法
本研究资料分析方法包含次级资料分析与主客观分析，游客问卷分析方法利用SpSS17.0套装软件，分析方法包括次数分配、t检验、因素分析、Cronbach’sα等。本研究应用重要―表现程度分析法（ipa）将受访不同客群之间对于各旅游资源问项的平均重视度与满意度加以归类，绘成重要―表现程度分析图，并利用此四象限分析结果进行拟定改善策略。专家问卷分析方法运用模糊层级分析法的方式，求算各要素的重要性程度，进而得到各评估准则的评价分数，达到客观评比的目标。
三、研究结论
（一）农业深度旅游产品开发策略
根据专家的观点，深度旅游产品开发应依据“观光农业导向”、“文化旅游导向”、“自然旅游导向”与“乡村度假导向”的顺序为优先评估的准则；生态旅游、教育体验、农业体验、地方特色、民俗活动为产品开发首要优先，旅游类型权重值之间的微幅差距，表示专家的重视程度几乎画上等号。次要为健康效益、主题旅游与乡土美食，冒险旅游与表演艺术权重值偏低，显示专家较不重视。
整体游客的观点，深度旅游产品开发应依据“文化旅游导向”、“观光农业导向”、“自然旅游导向”与“乡村渡假导向”的顺序为优先评估的准则；健康效益、教育体验、乡土美食、生态旅游、地方特色为产品开发首要优先。次要为民俗活动、主题旅游与农业体验，冒险旅游与表演艺术较不重视。在农业体验、健康效益、民俗活动与乡土美食等类型，专家观点与游客观点较不一致，专家观点认为农业体验与民俗活动为首要开发产品，游客观点认为为次要开发产品；游客观点认为健康效益与乡土美食为首要开发产品，专家观点认为为次要开发产品。其中，健康效益在开发产品的重要程度排序中，专家观点为第六顺位，而在游客观点为第一顺位。
本研究认为专家观点期望通过实际体验与知识学习的产品，提供游客知性的旅程，吸收新知，再结合地方特色与健康效益的产品，增加旅游的丰富性与深度。相对的，游客旅游的主要动机为踏青散步、放松身心（占34.7%），以及养生保健的观念日渐提升，对于健康效益的产品相对重视。其次，对于教育体验的产品开发也是相当重视，列为第二顺位。由于产品开发主要目的在于吸引游客进入农业深度旅游市场，因此，本研究依据游客的观点，依重要程度优先顺序分别提出下列产品开发的方向：（1）顺序一：健康效益的深度旅游产品，包含体能增加的（如自行车），缓解压力养生的（如泡温泉），以及注重优化心灵的园艺治疗等旅游产品。（2）顺序二：教育体验的深度旅游产品，提供通过自然生态解说、环境教育、野外求生的知识与技能学习，以及亲手参与的DiY等旅游产品，让游客深入与接触大自然，增长日常知识与资讯，游客更主动参与与体验的方式。（3）顺序三：文化旅游的深度旅游产品，文化旅游产品著重于乡土美食与地方特色的旅游产品开发。包含美食与料理，参观地方传统建筑，观赏与制作手工艺品，品尝与挑选地方特产与伴手礼等。（4）顺序四：生态旅游的深度旅游产品，开发以自然景观与资源为基础的生态旅游产品，以了解当地环境的自然，在不影响当地生态体系下，达到保育自然资源，增强游客的环境意识。
（二）农业深度旅游市场开发策略
了解深度旅游市场开发的产品，包含健康效益、教育体验、地方特色、乡土美食、生态旅游等，本研究发现与ipa分析中，继续维持的旅游类型相同，显示以游客认为最重要与最满意的类型，作为产品开发的方向是相当具有说服力。此外，本研究以ipa分析中，需要立即改善的项目，显示游客对于此类型与旅游资源非常重视，但却感到不满意，应当急需改善，以提升游客满意度，作为主要市场开发的方向。
一是以农业体验与主题旅游为整体客群的开发市场。农业体验的市场，利用农林渔牧的生产资源，转化成各项休闲活动。主题旅游的目的，主要通过休闲农业的环境，提供会议、打工渡假、团体员工旅游的性质，整体客群更认为主题旅游可以赋予休闲农业更宽广的市场开发。二是以教育体验与地方特色为现有客群的开发市场。教育体验主要在本身的生产经营之外，把重要资源用于体验与教学。结合地方特色的市场，以欣赏、参观和认识具有特殊价值与历史价值的地方产业文化等，提供游客丰富的乡土体验。三是以民俗活动为潜在客群的开发市场。结合地区性或具浓厚当地文化色彩的民俗活动、与庆典活动，提供民众感官刺激，与体验各地不同文化的差异。
四、研究建议
（一）产品开发方面的建议
一是策略联盟助于资源整合与开发，政府积极扮演协调与整合的角色由于农业深度旅游的产品开发相当多元，包含健康效益、教育体验、地方特色、乡土美食、生态旅游等旅游产品。然而，目前多数休闲农业业者的发展现况，提供的体验活动大多为欣赏乡野景观的生态旅游、生态解说教育的教育体验，其次为参与地方文化、品尝特色料理，且多数农场也提供体验农产作业、感受主题风情和旅居农庄民宿，而仅少数农场提供户外健身运动和心灵舒压疗养的健康效益旅游产品。因此，业主在发展过程中若无法直接资金投资或提供，除了可以借助休闲农业业主之间的合作，或是与外部其他产业之间的异业策略联盟，利用异业的专长与特性来补强其不足，从双赢的方向思考，让合作的各方都能够提高获利，创造策略联盟的最高效益，进而增加活动提供的广度，助于多样性资源整合与开发，游客参与活动的意愿与选择相对会提高。
二是推动与规划深度游程的旅游产品。潜在客群的游程主要以当日来回的一日游为居多，若能够规划出附有价值与意涵的旅游景点，并与其他产业合作，通过包装与营销，推出与设计符合教育体验、健康效益与地方特色的多日游套装行程，将游客的停留时数延长与过夜，体会到不同旅游地区的深度旅游内容与资源。因此，建议政府相关单位与业主合作，规划小众的套装行程与路线，由政府进行大力推广，设计优惠方案，更可提供游客作为安排旅游行程的参考。
三是开发新的旅游产品与资源。本研究认为整体客群对于各种旅游资源的接受度高且广泛，加上重游的忠实游客不在少数，约有六成的重游率，开发新的产品与资源，提供不同的游程体验，吸引新客群进入休闲农业的旅游市场，创造旧有游客新鲜感。
（二）市场开发方面的建议
一是渔业体验需要近一步加强。渔业体验在旅游资源ipa分析中，现有客群与潜在客群均认为游客重视程度低，满意程度低的旅游资源，属于优先顺序低旅游资源。目前我国的渔业体验活动较为少数，常见的为采贝、钓鱼，能够与其他产业的连结性较低，也收到产季与气候的限制，使渔业活动较为单调，游客的重要程度与满意程度相对降低。本研究建议可以向周边国家取经，找寻适合的开发策略，打开渔业体验的市场。
二是设法打开主题旅游的市场。本研究的主题旅游包含青年旅游、会议旅游、农事工作假期与员工旅游，经由分析结果显示满意程度较低，ipa分析中是亟待改善的旅游资源。由于国内的主题旅游与休闲农业的联接，尚停留在参观、用餐、选购特产的阶段，由于休闲农业业主规模不大，员工旅游与会议旅游属于小规模企业的接洽，大多还是倾向与饭店、渡假村等具有一定规模的业主合作，市场发展具有限制；青年旅游注重在以有限的经费走遍世界角落，在休闲农业存在门票与消费的前提下，国内还处于萌芽阶段，推行与发展速度尚属缓慢；农事工作假期在国外相当兴盛，国内常见为学校实习的建教合作，以兼具旅游与打工目的尚属罕见。本研究认为国内环境可优先推动青年旅游，开发休闲农业青年旅游护照，政府提供补助，业者提供食、宿、行、育、乐各方面的整体配套措施与优惠，吸引与鼓励青年涉入休闲农业的市场。
休闲渔业典型案例篇8
文献标识码：a
文章编号：1671-3168（2016）01-0134
abstract：agriculturalmanoreconomytakesanimportantroleindevelopingagriculture，improvingpeasant’slife，andconstructingnewvillages.inordertoenhancethescientificityofYunnanagriculturalmanorsconstruction，thisarticlereviewsthehistoryofoldChineseandeuropeanmanors，andalsodiscussesseveraltypicalagriculturalmanorscasesintaiwan，anhuiandYunnan.theresultshowsthecharacteristichighlandagricultureshouldbethecoreproductionandtheagriculturalrecreationistheextendedproductionforagriculturalmanors.Byanalyzingonthelanduseof6administrativevillagesinthecentralregionofYunnan，thisarticleputsforwardlandscapespatternofhighlandcharacteristicagriculturalmanorintegratedwithecological，productionandlife.
Keywords：agriculturalmanor；landscapepattern；highlandcharacteristic；Yunnanprovince
随着“十一五规划”、“十二五规划”对发展新农村建设的开展，以及休闲农业的发展，农业庄园在我国得到了迅速发展。为响应“三农”号召、促进城镇一体化发展，2013年，云南省委九届四次会议提出了大力发展庄园经济的战略部署，自此全省掀起了庄园建设的浪潮。然而，从全国范围来看，现代特色农业庄园的建设也存在着诸多问题，庄园建设的科学性探索显得尤为重要。
农业庄园是集合了第一产业（农业生产）、第二产业（农产品加工）、第三产业（休闲农业）的综合产业结构，一般包含建筑区、生产区、休闲区3个部分。从经济的角度来看，特色农业庄园是结合了3个产业的综合经济体，这种经济形式所展现出来的物质形态本身就是景观，且这种物质景观是庄园经济结构的构成的外在表现。因此，本文从景观格局及组成的视角研究庄园。
1中西方庄园发展概述
1.1西欧中世纪庄园
西方历史上的庄园可以追溯到古罗马时期。西欧中世纪一个“典型的庄园”通常包括：1）领主或其的住所；2）农民简陋的茅舍；3）礼拜堂和教士的住宅；4）铁匠、木匠们的工作屋；5）草秣房；6）水磨坊或风磨坊[1]。这种典型的庄园结构，在当时既是政治和社会的基本单位，还是生产的基本单位。庄园大小通常由领主势力的大小决定，大的庄园包括几个村庄和田地，小的庄园甚至只是一个村庄的一小部分。
1.2中国古代庄园
中国历史上的庄园则可以追溯到东汉时期。东汉至魏晋南北朝时期，中国庄园常建坞壁以自保，因此研究中国庄园，就须研究中国坞壁[2]。坞壁呈四方形，四面建高墙，前后设置大门，四隅有角楼。这种形式的庄园在当时不仅是强大的军事、政治综合体，还是一个自给自足的自然经济体。据《颜氏家训》记载，当时坞壁庄园吃的食物来源于庄稼，穿的衣服来源于桑麻，蔬菜、瓜果来源于菜园生产，鸡猪等牲畜来源于圈养，居住的房子、生产用工具都是劳动经营所得。
由此看来，西欧中世纪庄园与中国古代庄园都是一个具有社会组织结构的经济体，这种经济形式表现出一定的物质形态。景观上庄园包括乡村的田园房舍或者是大面积的田庄[3]。这种物质形态主要由2部分组成：1）房舍，由生活住房和生产用房组成，生活有时还包括物质生活和精神生活，如领主或地主住房、农民房舍、教堂或祠堂、手工作坊、马厩、磨坊等；2）田地，由生产用地，耕地、林地、牧场、鱼塘等构成。
2现代农业庄园调查
基于经营模式、生产要素组合、规模效益等，国内学术界一般认为现代农业庄园是按照现代农业要求统一规划，以市场为导向、科技为柱、资本为纽带，经济效益为中心；是一种建立在土地资本化、资产股化、融资市场化、经营规模化、管理企业化基础上的农业开发和经营组织形式；是集生产、生态、旅游等功能于一体，多业态并存、多功能并举的新型复合循环经济模式[4]。这种现代农业庄园自20世纪中叶出现于欧美、日本国等发达国家。
台湾现代休闲农业庄园起步于20世纪70年代，在长期的发展中也不乏一些宝贵的经验与较为成功的案例。我国现代农业庄园发展相对起步较晚。1997年开始在南方兴起现代休闲农业庄园，以2012年由中国旅游协会首次评比“全国十佳休闲农庄”事件为标志，可以看出当前正值我国农业庄园建设热潮，各省市农业庄园建设呈现快速发展态势。
但是，庄园建设实践中出现了规划不科学、缺乏产业链、管理不完善等诸多问题，有甚者更是假借庄园之名进行房地产、旅游地产项目开发。笔者针对庄园建设的问题进行了大量文献调查、实地走访及访谈调查。
2.1台湾特色农业庄园
台湾现代特色农业庄园或称农庄、农场等，现已进入成长后期。台湾庄园发展有几个重要经验：农场功能空间包括生活、生产和生态，即“三生”；在规模上，台湾普遍认为千亩耕地即可以打造一个农业品牌，在景观营造上追寻农场的特色等。
当前，就生存或发展而言，台湾休闲农庄特色营造实在太重要[5]，这由台湾清静农场、南投埔里镇桃米里营建的青蛙观光村等案例可见一斑。农场的特色来源于对农业与乡村资源的运用，是针对农业资源的季节性、地域性、生长性、活动性、景观性、实用性与乡村资源的产业性、传统性、情感性、审美性、文化性展开研究并实际运用。
2.2省外庄园调查
安徽省芜湖市某庄园位于市郊，采用的是公司独自经营的模式。总规划面积为1600hm2，项目预计总投资40亿元。整个项目分为三期进行建设，其中一期、二期已经建设完毕并投入使用，三期还在规划建设中。调查中发现，庄园已经成为大型的旅游休闲度假区。这种由公司独自经营模式的农业庄园，实质是围地做大量的房屋和旅游设施建设，农业生产用地也不多，农业景观鲜见，可以说完全抛弃了农民，违背了“三农”精神。
2.3省内庄园调查分析
昆明呈贡近郊区某庄园，占地13hm2，是一个集参观、休闲、娱乐、文化、科普、餐饮、会议、住宿、健身、体验于一体的现代都市庄园。调查中发现，该庄园主要功能是餐饮，每天人流集中在中午与晚上，其余时间游客很少。这种以餐饮休闲为主导产业的庄园，其单一化的产业结构使庄园存在着季节性经营淡季的问题，严重制约了庄园的持续性发展。
玉溪庄园是专属于红塔集团的烟草庄园，位于玉溪峨山岔河乡凤窝自然村。一条盘山公路进入该村，村内四面环山，三河交叉，青山绿水环境优美，纯净的空气，优良的水土，具有多样、完好的自然生态景观。以“玉溪庄园”品牌产品的有机烟生产基地入驻以后，开始大力建设烟田、烟水、烟路、烤房等基础设施。该村以庄园建设为载体，通过Gap管理，以有机烟叶生产为核心，建立起良好的循环经济体系。玉溪庄园采用“品牌+公司+合作社+基地+农民”的经营模式，以品牌产业带动周边经济，促进了城乡发展，大大改善了当地居民的生活，提高了居民收入。
“褚橙”品牌已进入百度百科词条（因褚时健而得名），褚橙种植基地位于哀牢山深处玉溪市新平县嘎洒镇，建设始于2002年，种植云南特产冰糖脐橙。褚橙庄园成立于2014年，是以褚橙基地为基础而建立的特色农业庄园。庄园功能是文化展示、会务接待、旅游培训、休闲观光等，全园分为宾馆区、农家乐区、生态养殖区、休闲垂钓区、果园区5个部分，建筑面积0.37hm2。庄园采用“公司+基地+农民+科研院所+休闲旅游”的经营模式，经过长期的发展，褚橙畅销全国，同时提高了当地居民的收入。
云南红酒庄园，位于弥勒县东风农场内，以红酒生产为主，葡萄观光为辅，集餐饮、娱乐、住宿等于一体。庄园拥有葡萄基地3000hm2，年产500万株的种苗基地，0.3hm2的地下酒窖[6]。云南红酒庄采用“公司+基地+农户+休闲旅游”模式，带动周边近4000户农名种植葡萄，促进了弥勒片区大批酒厂的发展。
柏联普洱茶庄园位于普洱市景迈山，庄园基地总面积约733hm2，其中茶园408hm2，涉及23个生产队800多户茶农[7]。柏联茶庄由制茶坊、储茶仓、茶山寨、茶博物馆等8个开发保护项目组成，是云南省首个同时通过欧盟茶叶种植管理和生产双认证的茶庄。采用“公司+基地+农户+休闲旅游”的模式，带动了云南普洱茶产业的发展。
从现代农业庄园案例调查来看，只有特色农业产业的发展才会促成庄园的建设发展。从目前云南经营发展较好的玉溪庄园、褚橙庄园、弥勒红酒庄和柏联普洱茶庄园分析中可以发现，云南发展的庄园具备一些共性：1）庄园选址皆建立在自然环境优良之地；2）庄园农业产品品种经济价值高，具有品牌效应和优量品质；3）庄园经营组织上，由企业主导，农户参与，以发展农业产业为根本；4）庄园可以持续发展的核心是特色农业，休闲旅游作为特色农业庄园的延伸产业；5）在时间发展顺序上，农业产业优先发展，且在一定规模的基础上形成品牌，逐步完善特色农业庄园的产业链，以“主产业”来促进“休闲业”[8]。上述基本特征是云南高原特色农业庄园得以持续发展的基础条件。
3云南特色农业庄园景观构成
云南省提出庄园经济的建设新要求，基于云南独特的地理气候条件，以及传统特色优质的高原农业，三大“云系列”（云茶、云花、云药）、三大“林产品”（林化产品、木本油料、食用菌）和四大“高原牌”（高原果蔬、高原薯业、高原糖酒、高原渔牧）等优势农业产业为背景，发展云南农业产业经济的政策导向。
滇中城镇近郊坝区农业基础设施完善，农业用地条件好，产业品种特色已经形成，因此本研究以滇中坝区的行政村为基础进行分析。
3.1滇中坝区农业庄园用地分析
从对云南滇中城市群（昆明、玉溪、曲靖、楚雄）周边，从云南数字乡村网中，分别筛选出6个行政村，统计其人口、用地、农业产业基本情况（表1）。
一个行政村包含几个自然村，村委会所在地自然村称为中心村。中心村一般交通条件好，基础设施相对较为完善，是作为庄园建筑选址的理想之地。
根据百度地图对筛选出的6个行政村中心村用地平面图进行整理，可以看出：村庄建设用地多位于山脚坡地或平坝集中分布，在农业社会经济条件下，留出相对平整土地作为耕地，形成靠山面田的基本的平面格局。中心村用地由村庄建设用地、道路用地、河流沟渠用地、山体林地、农田耕地构成（图1）。
3.2以行政村为基础的农业庄园规模分类
为进一步明晰庄园建设的规模，根据表1的统计结果，以行政村的实际土地规模和人口规模来确定庄园建设规模，可分为大、中、小3种（表2）。
3.3云南高原特色农业庄园景观格局
假定以行政村为基础，建设云南高原特色农业庄园。从用地分析来看，景观是自然山脉、自然河流水系、农田、村庄、庄园、道路等景观要素的有机结合，并构成基质、斑块、廊道的景观格局（图2）。从景观内容来看，主要包括三大部分：自然生态景观、生产性景观、生活性景观。各部分景观特质如下：
3.3.1生态景观
生态景观包含自然本底的山脉和水系两大部分，构成庄园的生态基质。
因地制宜地利用自然山脉作为特色农业庄园生态景观基质，保留地域性的原生态景观和乡土气息是基本原则。
河流水系作为生态景观廊道，除了对生产景观起着至关重要的作用以外，对于维护特色农业庄园环境的生态性也发挥着重要作用。基于当前城乡河道污染的现实，河道景观重点是自然河流廊道的景观修复和生态保护。研究表明，当河岸植被宽度大于30m时，能有效降低温度，增加河流生物食物供应，有效过滤污染物[10]。
3.3.2生产性景观
生产性景观包含高原特色农业生产景观和农产品加工生产建筑景观2部分。
农业生产景观是构成特色农业庄园的主体景观，包括耕地、林地、鱼塘、牧场等具有农业生产功能的景观斑块，较大程度地影响着特色农业庄园所展现的景观形态。如以耕地景观斑块为主的特色农业庄园，有无际的稻田，散布的打谷场、草垛、谷仓等；以鱼塘景观斑块为主的特色农业庄园，有相互连通的鱼塘，晾晒的渔网，渔船及空气中弥漫的淡淡腥味；以牧场景观斑块为主的特色农业庄园，有无垠的草场、成群的牛羊、错落有致的牲畜棚等。云南现有农业生产景观具有很高的观赏性和国际国内认可度，如罗平油菜花、哈尼族梯田、东川红土地。
其次是以农产品生产加工、营销等为主体建筑的人工斑块，构成现代人工建筑景观，赋予景观的现代化意义。
3.3.3生活景观
生活景观斑块包括村落和道路2个部分。云南拥有25个少数名族，各民族在长期发展过程中相互学习影响，创造了虽有融合但“和而不同”灿烂多彩的民族文化景观，这种充满乡土气息的民族文化景观，不同区域有不同内涵[11]，这是营造云南特色农业庄园景观的无穷源泉。民族文化景观集中在村庄中展示，包括民族建筑、歌舞、风俗等。
道路生态景观廊道，除了具有连通各景观斑块、庄园与外界联系的作用以外，同样也发挥着维护生态环境健康发展的作用。道路景观廊道在提供植物绿化景观的同时，改善交通状况，有利于休闲旅游的发展。
现代人渴望的乡村旅游决定因素依次为：自然景观、优美的乡村田园景观，清洁的生态环境，重温乡村记忆（乡村景观特征），民风朴实（文化风貌），有机健康食品，适当参与体力劳动（参与性）[9]。而融合生态景观、生产景观和生活景观为一体的现代农业庄园正好契合了这一需求。
4结论
云南是农业大省，现处于传统农业向现代农业转变的关键阶段，农业庄园作为云南探索农业产业化的一种发展模式，其发展健康与否影响着农村、农民、农业的发展进程。
休闲渔业典型案例篇9
abstract:throughaconnectingtrainstationandthesurroundingarea,thecreationofthesquarespacehasthecharacteristicsofezhou,setupthetrainstationsquareandthesurroundinglandconnection.trainstationsquareandthesouthareaoftheconnection,strengthenlandconnectionsquareandnearthetrainstation,andfordifferentscenariosuseaconnectionistapproachtoestablishaconnectionbetweendifferent,people,cityandconnectingtrainstationsquare.
Keywords:connection;transportationhubcitycomplexontheground;integration;theseparationofpeopleandvehicles
中图分类号:tU984文献标识码：a文章编号：
引言
改革开放以来，市场经济的快速发展带动了城市的建筑规模不断扩大，人们对于生活环境的质量要求也越来越严格，特别是人流量密集的火车站更是考验设计师的能力，在设计过程中要实现布局美观，商业实用率高等特点，为了解决这些问题，该文从区域环境，设计构想，设计布局和实例出发，谈谈作者对鄂州市火车站广场概念性规划设计方案的一些构想。
1区域环境概述
“才饮长江水，又食武昌鱼。”一首《水调歌头.游泳》将鄂州——这座拥有悠久历史和灿烂文化的生态古城名扬四方。鄂州，位于湖北省东部，濒长江中游南岸。西接武汉，东邻黄石，北望黄冈，南连咸宁，是鄂东水陆交通枢纽，城市轮廓呈“三叶型”。鄂州火车站位于鄂州市泽林镇，三个线路的公汽经过火车站，交通方便。现为武九线上二等客货运站，主要担当鄂州市及周边地区的旅客运输任务。火车站广场紧邻城市南北主要交通干道江碧路，武九线站中心正对城市主干道吴都大道。
这里将是进出湖北的最为便捷的出行起始点。配套建设的火车站广场将是对外展现鄂州城市形象、经济建设和吴楚文化的平台，同时有利于提升鄂州城南形象，方便市民和旅客出行。
长江中游、军事重地、佛宗净土、名家汇聚。----这是历史鄂州。
风光秀丽、山水之城、工业走廊，名胜古都。----这是现代鄂州。
宜居之城，经济名都，旅游胜地，繁荣之州。----这是未来鄂州。
2设计构想
通过火车站与周边地块的联结，创造具有鄂州特色的广场空间，并建立火车站广场与周边地块的联结、火车站广场与城南片区的联结，加强火车站广场与临近用地的联结，并针对不同场景使用有不同的联结手法，以建立人与人的联结、城市与火车站广场的联结。重新诠释基地周遭的历史遗存与文化记忆，结合商业用地带来的现代的市民活动，以景观设计叙事的手法建立过去、现在与未来的联结，长江文化、吴楚文化的联结。借由广场空间的创造，重新建立不同文化点间的联结，提供鄂州一个兼具交通疏散、地标、工作、娱乐功能的场所新典范。轨迹留下历史的脉络，联结加速现代的发展，延伸展望未来的美景。打造简约而不简单、简洁而富有内涵的开放空间是现代交通枢纽型广场设计的大趋势，也是现代美学与科技发展带来的时代要求。本案正是在此设计风格的基础上，结合周边商业地块，发挥火车站广场的人流导向作用,利用其鼎集人气来拉动周边地块发展，从而改变火车站单一交通集聚地功能，打造具有鄂州特色的交通枢纽型城市综合体，这是鄂州站站前广场的规划主题。
作为鄂州的门户所在，站前广场将以开放大气的布局、现代简洁的风格、史迹深厚的底蕴向你展示这座历史生态古城的崭新风采。
整体构图上，采用开放动感的腰线分割，用生态自然的缓坡大草坪围合出中心广场，中心渔网景观大构架连接两侧生态休闲绿地，网络肌理延续至周边商业区块，使火车站站前广场与周边商业区真正形成交通枢纽型城市综合体。
3设计布局
整个广场分成五大区块：中心广场区、文化休闲区、旅客停留区、车流集散区和地下人防区。各景观节点沿广场主轴线，结合网纹状辅轴线穿插布置，互相呼应，相映成辉。
3.1中心广场区：由主入口步入中心广场，刻有吴楚符号的迎宾景观灯柱在两侧阵列成行，现代而又古典。船头状大型旱喷可循迹东吴水军的雄伟风采，现代夸张的渔网景观大构架向你展示渊源留长的长江文化，同时又与两侧的文化休闲地自然的连成一体，并以一种编织的肌理连接周边的商业发展区。生态自然的缓坡大草坪体现生态名都的优美特色。波浪状的膜廊结构犹如张开的双手欢迎四方来客，体现鄂州开放热烈的情怀，与现代透明的地下人防出入口相结合为广场增添现代气息。整个中心广场人流通畅，开放大气，具备明确的导向性。运用现代设计手法蕴含古典文化脉络，为你留下现代开放而又富有地域特色的鄂州印象。
3.2文化休闲区：现代夸张的渔网景观大构架在头顶上庇护着长江子民的福荫，顺应大构架的肌理，在东西两侧设计了富有吴楚韵味的文化休闲区，波浪状的绿带景观在增加广场绿化的同时，烙印着长江痕迹，浮雕景墙记载着东吴雄风的历史轨迹。鱼骨状的园路演绎着武昌鱼的传说。
3.3旅客停留区：位于鄂州站东西两侧，运用现代动感的月芽型张拉膜亭为旅客营建避荫休息空间，三叶状灌木图案纹理留下城市轮廓的形体烙印。大型莲花景观雕塑矗立于花带中间，隐喻佛教净土的渊源，使旅客在候车停留的间隙感受古都净土绽放的现代气息。
3.4车流集散区：整个站前广场采用绝对的人车分流设计。大型车流集散中心与江碧路直接连接，专用公交车道与出租车车道使车流与人流彻底分开，乘车旅客可就近下车进入广场，导向明确，流线清晰。主广场上设有四个地下人防出入口、两个地下停车场出入口，使地下交通也实现人车分流，从而正真意义上实现地下地上一体化，人流、车流分离化。为更好的将人流进行疏导，采用国际先进规划模式，执行公交优先原则，设置公交中心站，并配备多个公交站台，允许多路公交车同时进出站，预留1条快速公交站台，满足未来开通快速公交的需求。
3.5地下人防区：在设计地面广场布局的同时，考虑战防结合的需要，设计了两层的地下人防空间。一层作为火车站地下商铺，满足服务功能，为车站注入无限商机，也可在节假期间为地面人流做疏导补充。二层作为地下停车场，在和平时期补充地面停车的不足所需，在特殊时期作为地下庇护点。一二两层同样采用人车分流的安全设计，人流与车流出入口相互分离。人防出入口的设计采用鱼头状的玻璃构架与波浪型大膜廊相互辉映，现代动感，犹如一尾武昌鱼在长江游梭穿翔的流迹。
4专项设计
火车站作为一个特殊场所，车水马龙、人流熙动，不分昼夜。广场的夜景设计，特配置鱼网状照明系统，以增加对广场两侧人流夜间的引导作用，配合顺应铺装设计的条纹铺设地面LeD灯带，及周边景观灯柱的照明功能，增加广场的光影流动，使得整个广场现代动感、魅力十足，为你带来流光溢彩的鄂州之夜。
采用轨迹主题，利用历史轨迹、人文轨迹、交通轨迹和生态轨迹将历史与未来、城市与自然、文化与生活有机的连成一体。现代动感的轨迹肌理体现火车站的场所特征。巨大高扬的启航台预示着旅程的含义。阵列成行的桅风景观灯柱群现代动感，吴风十足。百舸争流景观构架群演绎着长江子民的争流精神。大型莲宗旱喷台描绘着佛教净土文化，镜花园林荫休闲地和游鱼小广场让你感受出鄂州的地域特色。各大景点的设计统一营造具有鄂州特色的门户所在。在交通体系上，公交、出租、社会车辆各有线路，人流、车流互不干扰，地下、地上连成一体。
鄂州火车站站前广场集铁路、公交、出租、社会车辆等多种交通运输方式及配套商务服务设施于一体，体现“人本、现代、节能、生态”的时代特征，又向四方来客展现鄂州独特的长江之风、吴楚文化。在经历了沿江发展的航运时代到沿铁路发展的工业时代，以及水、陆并进的全面发展后，鄂州站将以轨迹的烙印向世人呈现这座城市的独特魅力。
5结语
我们希望，鄂州站站前广场成为魅力鄂州的城市门户，连接过去与未来的发展轨迹，结合实际与规划的实施实现鄂州的另一番新景象，拉近你我之间的距离，在你的人生旅途中留下美好的鄂州印象。
参考文献：
[1]张敬书．建筑结构设计常用规范条文解读(建筑结构设计初步)[m]．水利水电出版社，2009，06(32)．
[2]吴斌.施工组织设计编制工作的几点看法[J].山西建筑，2006，（04）.
休闲渔业典型案例篇10
一、“十二五”回顾
（一）养殖业基本情况
2014年，全县共出栏生猪8.9万头、存栏生猪4.6头，其中能繁母猪存栏0.47万头，出栏牛0.1万头，存栏牛0.42万头，出栏羊0.11万头、存栏羊0.31头，出笼家禽41.8万羽、存笼家禽41.9万羽，养蜜蜂箱数10430箱，年产蜂蜜102吨。其中全县年出栏生猪3000头以上的专业户有3户，年出栏生猪1000到2000头的专业户25户；养牛专业户2户，养羊专业户13户，珍禽养殖户5户。
水产养殖总面积20300亩，水产品总产量为9600吨，渔业总产值9651万元，占农业总产值的8.3%。特种水产总产量为6410吨，主要品种为大鲵、棘胸蛙、三文鱼、鲟鱼、螃蟹等。其中大鲵规模养殖户14户，农户230余户，养殖规模8.3万余尾；棘胸蛙养殖户5户，规模3万只；三文鱼养殖基地2处，规模10万余尾；鲟鱼养殖规模8000余尾。
（二）发展中存在的主要问题
1、生产投入资金不足,包括政府、养殖户对养殖业的投入不足；生产中的服务技能不高，特别是村级协防员的服务技能有待提高；生产中防灾减灾体系尚未完全建立。
2、草地资源未能开发与利用，牛羊饲养总量偏小。
3、我县的重大动物疫病防控形势依然严峻，防控工作任务繁重。
4、生态环境制约日益凸显。随着社会公众环保意识的不断提高，环境保护和污染治理等系列法律法规的出台，对养殖业污染防控提出了更高的要求。
5、畜禽水产品质量安全监管任务繁重。
6、常规水产业总体养殖水平较低，新技术应用少，养殖模式基本上处于单养形式，养殖品种较为单一，主要为四大家鱼。
7、特种水产未形成区域性的产业联盟，尤其是大鲵，至今仍未成型专业化的销售企业，也未建立产品差异化的销售平台，缺乏龙头驱动。其他特种水产没有规模，只是零星几家。
二、“十三五”发展规划
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高产、优质、生态、安全的要求，贯彻生态立县、一产助推旅游发展战略，紧紧围绕保安全、保生态、保供给“三大任务”，以发展草食动物、中蜂、特色珍禽、大鲵、棘胸蛙等为重点，以提高畜禽水产品产量和质量为目标，进一步加快标准化、规模化、产业化步伐，加强依法行政和兽药、饲料管理工作，推动整个养殖业经济结构调整，促进全县养殖业持续健康发展。
（二）发展目标
到2020年，我县规划生猪出栏10万头，牛、羊出栏2万头，家禽年出笼60万羽。水产养殖总面积达到25000亩，水产品总产量达到2万吨，渔业总产值达到1.5亿元，其种水产品产量达到1.5万吨（大鲵1万吨），池塘养殖效益达到1万元/亩，大型水库单产达到50公斤/亩，水产品加工附加值达到5000万元，渔业总产值占农业总产值的10%以上，专业渔民人均年收入达到3万元。
三、发展重点
科学谋划“十三五”养殖业发展，必须统筹考虑，重点突破，加快推进现代养殖业建设。
一是加快推进畜禽标准化生产体系建设。标准化规模养殖是现代畜牧业的发展方向，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、病死畜禽无害化处理”的要求，加大政策支持引导力度，加强关键技术培训与指导，深入开展畜禽养殖标准化示范创建工作，进一步完善标准化规模养殖相关标准和规范，要特别重视畜禽养殖污染、病死畜禽的无害化处理。因地制宜推广生态种养结合模式，实现粪污、病死畜禽资源化利用，建立健全畜禽标准化生产体系，大力推进标准化规模养殖。
二是适当引进新品种，积极采纳新技术，在稳定常规品种产量的同时，重点推广无公害养殖、绿色养殖；加快推进现代畜禽种业体系建设，按照“保种打基础、育种上水平、供种提质量、引种强监管”的要求，增强自主育种和良种供给能力，逐步改变畜禽良种长期依赖引进的局面。
三是立足资源，以巩固和推广生态渔业实用技术为抓手，提高城郊池塘(山塘)休闲垂钓渔业的档次和效益，促进农民增收;大力培育渔业经济新的增长点；开发利用冷水资源，发展冷水鱼类养殖;强化渔政和行业管理，积极发挥好行业主管部门的指导、协调、管理作用，保护渔业资源环境、保障水产品质量安全。
四是加快推进现代畜牧业服务体系建设。完善畜牧业监测预警体系，加大信息引导产业发展力度；深入推进畜牧技术推广体系改革和建设，完善利益联结机制；建立健全畜牧业防灾减灾体系，强化金融保险等惠农政策落实，加大生猪保险力度，提高畜牧业抗风险能力，实现畜牧业减灾促增收；强化公共防疫服务，提高服务质量和水平。
五是加快推进畜禽水产品质量保障体系建设。畜禽水产品安全是现代养殖业发展的重点，切实加强兽药、渔药、饲料及饲料添加剂等投入品的监管，提高监测频次；加快强检验检测、安全评价和监督执法体系建设、强化监管能力、提高执法效能；全面实施畜禽及大鲵标识制度和牲畜信息档案制度，完善畜产品安全监管和追溯机制。
四、重点项目
1、规模猪场生猪标准化建设项目力争立项5个。
2、“菜蓝子”工程项目，力争达到1个。
3、现代草地畜牧业推进项目力争立项2个。
4、积极引导养殖户申报“三品一标”，切实提高我县畜牧业生产的声誉。
5、以龙头企业“意蜂实业”为依托，争取蜂业项目立项1个。
6、大鲵繁养及加工项目5个。
7、棘胸蛙繁殖、养殖基地建设项目3个。
8、在XX、XX、XX等条件适宜、具有发展前景的乡镇选择3个条件较好的点，发展休闲渔业项目。
五、产业布局
XX、XX、XX重点发展养猪业，XX、XX、XX、XX、XX重点发展肉羊、肉牛生产，XX、XX、XX重点发展中蜂生产，XX、重点发展家禽生产，XX、XX、XX、XX发展冷水鱼养殖。
六、发展举措
1、大力推进养殖业科技进步，通过品种改良和新品种引进、先进实用技术推广普及，进一步提高养殖业的科技水平。
2、做好防疫检疫和畜水产品质量安全工作，努力确保不发生重大畜禽水产品质量安全事故，努力确保不发生重大动物疫病。
3、加大执法力度，确保养殖业健康发展。提高执法人员素质；加大法律法规知识宣传普及，不断完善执法手段，提高执法技术含量。