森林资源的作用十篇

发布时间:2024-04-25 17:48:51

森林资源的作用篇1

森林保护工程较为系统,涉及范围较广,任务量较大,具有较强的政策性以及社会性。然而在工程刚实施之时,有些人缺乏对森林资源保护的了解,不理解进行该项目的目标和意义。为了使人们对该项目的认识更清晰更明确,以及促进森林资源保护工程的有效实施,林业服务中心加大宣传力度,宣传内容主要是林业生态文明建设和森林生态文化知识、森林资源保护政策法律法规及具体工作措施、保护森林资源意义及取得的成效。宣传方式上:召开会议宣传,全面召开村民小组会议进行宣传;广播宣传,利用村村通广播滚动宣传森林资源管理重要意义;手机短信宣传,通过手机信息平台群发森林资源管理宣传短信;标语专栏宣传,各村在交通路口、重点地段书写标语、横幅,并利用村务公开栏进行宣传;宣传车宣传,安排森林资源管理宣传车在全乡范围内巡回宣传。林业局可以建立专门的网络服务中心,网络服务中心中列出当地森林资源的现状,森林资源保护的目的、目标以及意义等,还可以留有一块评论区让人们留言,这样既能广泛宣传森林资源保护思想,还能与民众进行沟通和交流,听取群众的意见。宣传中要注意态度的诚恳和语言的表达,要为森林资源保护工程的实施营造良好的群众氛围。建在农村的乡镇林业服务中心,群众基础和社会基础非常广泛,对于地区的民情以及森林资源情况也有更多的了解。为帮助实施森林资源保护工程,当地政府需要加大对于林业服务中心相关的包括政策、人力、财力方面的支持,需要加强森林资源保护队伍的建设,建立完善合理的科学护林体系。

2促进制度完善

地方乡镇林业服务中心在当地政府的积极领导下,应努力着重于森林资源保护的工作上。最初,乡镇林业服务中心需要建立完善的管理责任保护制度,例如制定《护林员职责》、《森林资源保护制度》等制度。明确护林员及林业服务中心工作人员的相关职责和义务,使其认真负责地对森林资源进行保护。制度的制定要注意理论与实际相结合,过分强调理论,或者过分着重实际都是不可取的。所以制度的完善离不开林业服务中心管理及工作人员的共同商量和认真探讨,这就要求林业服务中心需要开展专门的会议来商讨制度的制定、通过与否决。然后,乡镇林业服务中心对于森林资源保护资金的投入与支出要公开透明,明确记录在案。这样有利于将资金落实在工程上,从而一定程度上减少贪污受贿的情况。乡镇林业服务中心只有建立了完善科学的森林资源保护管理制度,才能保证森林保护工程的顺利实施。

3管理护林队伍

护林员在森林资源的保护方面的职责是配合林业服务中心进行各项工作,包括明确保护的区域、保护任务及措施,以及保护标志;协助林业服务中心做好森林防火、病虫防治以及防止滥砍滥伐的工作;对野生动物资源进行保护,防止随意捕猎等现象的发生;配合制止通过毁坏森林进行开垦、开采矿石等违法行为;以及配合监督检查森林中的人为破坏,和制止非法占用林地等行为。协助乡镇政府制定林业发展规划和年度计划,对农村群体、个人进行组织和指导开展林业生产经营活动。承担县级林业业务部门及县乡人民政府委托的其他事项等。所以,加强护林队伍的管理非常重要。护林员的工作地点不集中、工作时间比较自由、职业素质水平参差不齐,所以林业服务中心需要加强对护林员的相关培训,来提高护林员的职业素质,增强护林人员的责任意识,规范和约束护林员的行为。还应制定合理的绩效考核制度,对护林人员进行监督和检查。另外还应制定相关奖惩办法,对于护林员的一些疏于职守的现象,应该加大其惩罚力度,对于情节严重的员工予以解聘,对于表现好的相关人员要加以表彰并给予适当的奖励,鼓励其做到更好。

4加强资源管理

第一,狠抓限额管理。认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定,把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。尤其是严格按照采伐审批程序。重视限制开发和砍伐的管理工作,加强对农民的开采和砍伐的管理,禁止无证砍伐和滥砍滥伐。第二,要强化和落实林地保护管理。基层林业服务中心要严格执行征占用林地管理制度,发现非法征占用林地行为的,要坚决予以制止并及时向上级报告,坚决查处林地非法流失和林地逆转。第三,要加强林权管理。基层林业服务中心要协助上级林业部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系,同时积极协助调处林权纠纷,保护集体林区生产生活秩序稳定。第四,要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理,基层林业服务中心要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为,同时要密切配合有关部门对辖区木材加工单位的监督和管理,发现非法加工木材的,要积极协助有关部门依法查处。第五,落实森林资源监测工作。应当整理统计现有监测资源,开拓监测内容,精确地统计森林资源,实现对森林资源和生态环境的综合监测,为林业实现可持续发展提供准确的数据。第六,壮大管理队伍。森林资源管理关系到人们的切身利益,森林资源管理队伍责任重大,需依法对森林资源进行培养、利用、管理、监督和保护。自然资源对人类非常重要,然而,近年来,随着人类活动的剧增,使得对森林资源破坏越来越严重,从而导致森林资源日益减少,环境功能与生物多样性也逐渐衰减,因而保护森林资源、可持续利用森林资源,实现人与自然和谐相处,维护良好的生态环境,已显得尤为重要。

5加强自身建设

第一,要增强乡镇林业服务中心的职能。林业服务中心在管理森林资源的时候,其积极落实好科技推广及林业社会化服务,创建科技示范基地,提供技术服务和相关培训,从基层开始推行科技兴林的相关措施。第二,做好乡镇林业服务中心职工培训工作,使林业服务中心职工的素质得到提高。落实培训工作,提升员工整体素质,是林业服务中心长期的一项重要目标。为适应时代的发展和社会的需要,加强乡镇林业服务中心的培训工作,林业服务中心需要按照国家相关制度的要求,根据当地工作人员的现状,用先进的观念,更深层探讨林业服务中心员工培训的方法和策略,真正做好岗位培训和相关教育,提升林业服务中心队伍的整体素质和水平。第三,要求林业服务中心员工结合自身及林业服务中心实际,制定方案进行学习,切实开展严肃纪律和执法检查工作,将林业服务中心建设成高素质高修养的机关单位。护林人员整体素质水平得到提高,才能更好地对森林资源进行保护。

6结语

森林资源的作用篇2

由国家林林业局西北林业规划设计院承担的镇巴县森林资源二类规划设计调查与森林资源管理信息系统的建设工作,于2009年9月完成并交付使用。该系统以esriarcgisengine9.2嵌入式组件为基础,运用计算机软件、硬件、网络技术,开发了具有独立界面的森林资源管理信息系统,实现了地理空间数据、森林资源空间数据与属性数据的存储、查询、分析、统计、显示等操作,是一个基于gis的县级森林资源信息管理平台。系统采用c/s(客户机/服务器)模式,数据库管理采用sqlserver2005+arcsde9.2空间数据库管理技术。服务器操作系统windows2003server或windowsxp,安装数据库、arcgisengine9.2、森林资源管理信息系统;客户机操作系统windowsxp,只安装arcgisengine9.2、森林资源管理信息系统,在局域网环境下实现数据共享。

1系统主要功能

1.1系统管理

1.1.1用户管理。系统管理员可为管理员、普通用户、操作员分配不同的权限。

1.1.2代码管理。系统提供行政区代码、地类、森林分类、权属、树种、林种等森林资源因子代码维护和管理。

1.1.3mxd图形转换。当服务器发生变更后,mxd成果图就打不开了,这是因为图形服务器的名称和路径变了,可利用mxd图形转换工具,将相对路径的mxd成果图转换为本机绝对路径成果图。

1.2数据管理

1.2.1图形管理。将mxd格式的林相图、林种分布图、生态区位图、森林分布图导入对应的行政区,便于显示、浏览和查询。

1.2.2报表统计。标准报表功能,提供了《各地类面积统计表》、《林种统计表》等11种标准报表,可随意统计全县、乡镇场、行政村的相关数据,可导出excel、pdf、bmp等多种格式的文件。自定义报表功能,当标准报表不满足工作需要,可以结合关系运算符设定统计条件,可以得到需要的任何数据。

1.2.3文档管理。用户可以设置文档目录,将《森林资源调查规划报告》、《二调方案》、《质量检查报告》、森林资源统计表以及林业政策、法律法规等上传到相应的文档目录。

1.3查询浏览

查询工具提供了单个、矩形、自定义查询模式,还有量距和面积计算工具,在小班面图层下,可实现图形和属性数据的任意查询。

1.3.1图形查询。通过图形查属性,选择单个或矩形查询工具,选择的图形高亮显示,属性显示区显示选择图形的属性数据。

1.3.2属性查询。通过自定义查询工具,选择查询数据字段与关系运算比较符生成查询条件,可以得到查询满足条件的图形数据和属性数据。

1.4统计分析

1.4.1标准报表统计。当小班图层数据被选中后,可以实现标准报表统计,生成固定格式的统计表。

1.4.2自定义统计。当标准报表不能满足业务需要的时候,用户可以自己设置统计条件,实现自定义统计数据。

1.4.3生成统计图。统计分析工具内置了有林地、非林地、按地类、按权属统计生成柱状、饼状、面状等各种样式的统计图。

1.5专题图制作

新建一个工程文件,用户可以添加等高线、行政区界线、水系、道路、主要居民点、林班、小班等各种类型的点、线、面空间数据,系统提供了林业图式符号库和预定义地类、林种、森林类别、林组等专题图着色方案,可以进行符号、线性设计、标注设置和填色,制图工具和图面修饰工具提供了绘图、文本、指北针、比例尺、图例、网格等工具,可以实现专题图的修饰,通过定义图层显示要素,可以绘制全县或某一行政区的专题图。

1.6电子沙盘与3d分析

虚拟现实现系统提供了电子沙盘和3d分析功能,可以实现多种形式的演示。

2应用实例

森林资源管理信息系统运行使用1年多来,比较稳定,并在林业工作中得到了广泛应用。

2.1镇巴县“十二五”采伐限额编制

二调成果的森林资源统计表不能满足编限需求,通过森林资

转贴于

源管理信息系统自定义统计功能,设定、修改统计项目并结合关系运算符设定统计条件,统计出了一般用材林、生态公益林按权属、起源、优势树种、分龄组的面积、蓄积数据,满足了“十二五”编限需要,保证了编限质量。

2.2编制《镇巴县森林抚育补贴实施方案》

在编制《镇巴县森林抚育补贴实施方案》工作中,许多资源数据都是通过森林资源管理系统自定义统计出来的,定义的条件不同,统计的结果不同,需要的数据都能统计出来。

2.3编制专项规划

在编制《镇巴县长防三期规划》与《镇巴县木材战略储备基地生产规划》中,应用森林资源管理信息系统可以快速查询定位宜林地资源、用材林中、幼林的空间分布,其它基础数据均可从系统中查询、自定义统计获取。在图件绘制方面,利用系统专题图制作功能,添加基本的地理信息数据、森林资源数据,利用制图工具和图面修饰工具,完成《长防三期工程区范围分布图》、《土地利用现状图》、《森林资源分布图》、《长防三期重点项目布局图》、《木材战略储备生产基地规划图》等图件的制作。

3问题与建议

3.1森林资源管理信息系统,为县级林业部门提供了基于gis的技术平台

实现了空间数据、属性数据、图形数据、文档数据的统一组织和管理,可以快速、准确处理分析各类林业信息,提高工作效率,为林业生产建设提供服务。系统优势主要体现在数据管理和统计分析方面。

3.2操作员应具备较高素质,才能灵活应用《森林资源管理信息系统》

一要具备较高的计算机水平,二要熟悉系统的因子代码,三要懂得数据库方面的基础知识,了解sql基本语句。因为系统的帮助文档很简单,又没有详细的《用户手册》或《操作手册》,部分操作员很难上手。

3.3系统没有数据备份和恢复功能,不够完备

可在sqlserver2005下进行数据库文件备份与恢复。

3.4可能受arcgiseegine9.2功能限制,系统制图编辑功能较弱

例如:不能定义坐标系,不能新建图层(shape)文件,导出的dbf文件竟然是一个没有数据的空白文件;编绘的各种图件,无法导出矢量数据,只能保存为工程文件或导出bmp、jpg、tif格式的图片。因此利用该系统制作的图件,无法按上级部门要求报送shape矢量数据。

森林资源的作用篇3

1森林资源的保护与利用的概况

森林资源在概念上主要分为:(1)在林地上的所有动物及植物资源,(2)微生物资源,(3)地下矿藏资源。然而对森林资源的开发和利用实际上就是对这些资源进行的开发和利用。在众多的森林群落中蕴藏着非常丰富的自然资源,这些自然资源不仅包括名目和种类繁多的野生木草还包括野生动物、微生物以及各种矿产资源。在过去,人类会在森林中直接进行掠夺,从森林中获取源源不断的燃料、食物以及生产生活所需的原材料。久而久之,使得大面积的森林在地球上消失,许多野生动植物因为缺少栖息地也大量的消失,甚至灭亡。在近代,随着科学的进步,人类对森林资源有了保护的意识,对森林资源进行了可再生的利用。主要采取了植树造林、更新采伐迹地等措施进行保护森林资源。这样人类就进入了对森林资源边保护边利用的发展模式,这足以说明森林资源的开发和利用的程度主要取决的是科学技术的进步和社会经济的发展,以及对森林资源的经营、开发、利用上的方针政策,所以说科学对保护和利用森林资源具有重要意义。

2森林资源保护与利用的关系

森林资源的利用主要包括森林中木质林产品的利用、森林中非木质林产品的利用以及森林的服务的利用。对森林资源的可持续利用主要就是对森林内包括的木质林和非木质林产品以及森林服务功能的可持续利用。对林业经济进行的可持续发展就是对森林资源进行的可持续的利用和保护的发展。森林资源的保护对森林资源的利用起到基础性作用,同时森林资源的利用又监督着森林资源的保护,对森林资源保护提出要求。如果对森林资源只有保护没有开发,那么森林资源就失去了为经济进步做服务的作用,如果对森林资源只有利用和开发而没有保护,那么生态环境就会急剧恶化。所以他们两者之间是相辅相成,互相影响、互相作用的关系。我们既要做到开发和利用又要做到保护,这样才能实现森林资源的可持续发展,进而实现社会经济的可持续发展。但是依据目前世界各国在森林资源开发和利用的发展实际情况来看,很多国家都没有真正的做到保护与利用之间的协调发展,几乎都是以牺牲生态环境为代价在发展经济,各国也没有专门针对森林资源保护与利用制定长期发展的规划。所以,包括我国在内的世界各国都应该重视对森林资源的保护与利用的协调发展,都应该在森林资源如何进行保护与利用协调发展上进行深刻的研究和探讨。

3加强森林保护与利用的发展建议

森林资源是我国经济发展和建设中不可或缺的一项重要资源。森林资源在我国属于稀缺资源,随着我国城市的大量建设,森林面积逐渐减少,我国对森林资源的需求却越来越多。加强森林保护可以从根本上保证我国森林资源的收益,使森林资源储备不断增加。合理的分配和利用森林资源,能够使我国森林资源得到有效的利用,避免了资源浪费,保证了我国森林资源的可持续发展。随着我国经济建设脚步的逐渐加快,森林资源愈发匮乏,因此,我国应该加强森林保护,合理利用森林资源,为我国的经济建设做出贡献。

3.1建设和完善森林资源保护体系,强化森林资源管理。一是,不断对资源管理的法规体系进行完善和建立。通过相关法律法规的建立和完善,依法对森林进行管理。二是,加强对林政资源管理机构的建设。完善木材检查站及林政稽查队伍的执法规范,对护林队伍的办公条件及基础设备进行完善。同时建立森林资源林政信息管理系统,主要内容包括森林资源、林地林权、退耕还林档案等,加强对森林资源的监测力度,促进森林资源林政管理现代化及数字化的早日实现,以提高森林资源管理中的决策水平。三是,积极开展林区综合治理及林政执法检查等工作。强化管理措施,出台相应的法律对乱砍滥伐、毁林开荒、乱占林地等违法行为进行严肃处理,以确保森林资源的安全。四是,提高森林火灾预防、扑救能力。努力对森林防火的综合能力进行提高,促使该工作实现法制化、规范化、科学化、标准化、专业化。五是,对林业有害生物的防治工作进行强化。履行“预防为主,科学防控、依法治理、促进健康”的方针,在对有害生物进行防治时,应综合考虑物理、化学、生物及人工等措施,坚持以生物防治为主,应将生物防治的理念贯穿于林业生产的全过程,以实现森防工作从重防治转向重预防的战略变化,从治标转向治本,从一般防治转向工程治理,从化学防治为主转向生物防治为主。提高森林尤其是人工林自身对林业有害生物的抵御功能,对林业有害生物进行预防和控制。

3.2加强林业基础设施建设。林业基础设施的建设是林业资源可持续发展的保障。随着科技的不断进步,科学技术在我国林业发展中逐渐被广泛应用,科技化的林业种植设施和科学化的林业管理水平是使我国森林产业发展迅速的主要因素。在经济发展的带动下,科技设施在林业管理中得到广泛的推广。科技设施在森林防虫害工作中有突出的表现,作为林业的基础设施,机械化的设备使林业管理更加便利,不仅节省了人力资源的浪费,也能实现对森林资源的全面管理和维护。通过对林业基础设施的建设,不仅使森林管理的硬件设施得到发展和完善,也使林业的苗木种植和培育更加科学化和便捷化。

4结束语

森林资源的作用篇4

【关键词】可持续发展;森林资源;保护及管理

前言

森林资源虽然属于可再生资源,但是林木在生速度缓慢,如果过度的开发、忽略科学的保护及管理,将给我国森林资源造成毁灭性的打击,使其丧失可持续发展的能力。因此,面对我国森林资源的实际状况,有必要针对森林资源可持续发展的保护方法及措施进行研究。

一、现在国家森林资源状况的分析

林业主要是由林产产品的生产加工、资源的保护经营、公益事业等共同组成,它主要是对森林进行科学的经营管理。我国地域幅员辽阔,因此存在大量的林地资源。但是,我国人口基数大,所以人均林木资源占有率就低于国际平均水平。不过随着国家对林业资源保护及管理工作的不断重视,我国森林总量正在不断的增加,但是受到传统因素影响,我国森林资源依旧存在分布不均匀、林木质量差等问题。并且,我国森林资源以东北及西南地区为主,其他地区受到环境等因素影响,森林保护及管理工作均未能取得实质性的成效。从而导致了我国森林资源无法满足社会经济发展需求,影响了可持续发展理念的进一步落实。

二、森林资源保护及管理过程中发生的问题

2.1管理部门未能发挥作用

林业管理部门是保护、科学管理、利用林业资源的重要部门,但是在实际工作中,他们缺乏科学的保护及管理规章制度作指导、各部门功能重合、责任及任务划分不清、仅仅重视面子工程,最终导致这些部门形同虚设,全部成为了摆设,最终无法有效的发挥保护及管理森林资源的职能作用。

2.2过渡的对森林资源进行开发

部分地区为了一己私利、加快地区经济增长,开始明目张胆的非法开发森林资源,建设森林别墅及森林旅游设施,最终导致大量的林木被无端砍伐,致使森林资源总量快速缩水。另外,管理部门对林地与非林地的保护工作重视程度不高,大多是流于形式,并没有清楚地认识到林地和非林地保护的严峻形势,从而制约了森林资源保护及管理工作的有效开展。

2.3森林资源保护及管理制度不完善

森林资源保护及管理缺乏科学有效的制度制约,相关责任无法落实到个人,工作开展也仅仅是表面工作。加上上级部门监管不力等因素影响,导致很多个人及企业大肆偷盗林木资源,造成了森林的过度砍伐及资源流失现象频发。

2.4森林资源林木质量不高

受到森林资源内部树种单一性、生物多样化不足、虫害病害频发等因素的影响,我国森林资源内部的林木质量低下,无法发挥正常的森林效益。

2.5森林资源产权模糊森林资源是国家重要的自然资源,在国有林区内部大多由林业企业进行管理,但是他们也经常进行资源的开发。有时在不经政府同意的情况下大肆盗砍林木、开发林地,最终就出现了森

林保护与经济利益的剧烈博弈。并且,部分地区领导无视法律,私自指挥开发资源,最终造成了林企、地方及国家利益产生了矛盾,使得国家利益成为了最后的牺牲品。

三、基于可持续发展理念的森林资源保护方法及措施

3.1对相关法律及规章制度进行完善

首先,政府主管部门要制定、完善我国森林资源管理及保护的法律法规,然后切实的落实相关指导性条例及政策。要求下级单位熟练的使用相关法律,强化对森林资源保护及管理部门的制约,提高其森林资源的管理及保护能力。另外,森林管理部门要强化对各项法规及政策实施监督,完善监督机制的建立,有效的发挥监督机制的作用,提高森林资源保护及管理的效果。林法在制定的过程中,要根据森林资源管理及保护的实际状况,基于可持续发展且多元化的视角出发,要积极的利用税收杠杆控制及保护森林资源的开发与利用,政府要制定宏观政策,维持各方利益的均衡性。

3.2适时的推进林政管理改革

面对森林资源保护及管理中出现的问题,可以基于林业发展现状出发,制定林政管理改革方案。面对出现的问题,要在第一时间制定对策进行处理,比如定期进行树木成活率验收、林地管理办法、设置森林采伐限额等措施,以高操作性的法律法规有效保障森林资源的可持续发展。

3.3加快森林资源产权制度的科学建立

国家要重视林业资源的产权管理,完善森林资源有偿体制的建立,明确森林产权划界问题,加快相关法律法规的制定与落实,从而控制森林资源的使用。因此,完善森林资源评价体系的建立,才能对森林资源管理进行有效监督。通过发放林业产权证的方式,进一步对森林资源的使用权进行明确,且森林资源的产权人必须按照法律法规规定的方式和要求来利用森林资源,保障森林资源的可持续发展,保护所有人的合法权益。另外,要明确森林资源开发产权人的资源可持续开发责任,强制其承担森林资源可持续发展的义务与责任。

3.4加大森林资源保护及管理的宣传教育力度

林业部门要充分利用电视、广播、网络媒体、直播资源等宣传森林资源保护及管理的重要性,持续宣传林业资源可持续发展的重要意义,提高公民的关注度,让公民自觉遵守森林资源保护及管理的各项条例,为推动森林资源的可持续建设奠定基础。

3.5加强森林资源的保护工作

做好森林资源的火灾、虫灾、气候灾害防护工作将提高森林资源的保护及管理效果。当前森林大火灾害已经成为森林资源首要威胁。因此在森林资源的管理中可以通过种植不同种类的林木、定时喷洒病虫害防治药物的方式防治病虫害疾病。然后再此基础上,要提高森林资源防火意识,积极采取各种手段预防火灾的发生,其包括火源管理,林火预报,防火规划和利用森林植物和树木的生物学特征进行林火隔阻系统的建设等,妥善的现代化扑火队伍,做到发生森林火灾及时扑救,降低火灾损失。主要的灭火技术措施有扑打法、水灭火法、土灭火法、风力灭火法、化学灭火法、以火灭火法、航空灭火法、人工催化降雨灭火法等。

结语:

积极完善森林资源保护及管理制度,建立科学的森林保护体系等,才能够确保森林资源的健康发展,让森林资源的经济及社会效益得以最大化发挥,最终实现森林资源可持续发展的目的。

参考文献

[1]南雪琴.可持续发展下的森林资源保护与管理[J].农民致富之友.2015(18)

[2]蒋卫丽.浅谈可持续发展下的森林资源保护与管理[J].农业与技术.2015(02)

森林资源的作用篇5

关键词:森林资源;产权制度;问题;对策

引言:

森林资源资产不仅包括森林、林木、林地,而且还包括森林景观资产和与森林相关的其他资产[1]。随着经济发展、社会进步,人们对林业发展重视力度越来越大,对森林资源可持续发展理论认识程度越来越高。产权制度作为资源配置的决定性因素,在森林资源资产中具有重要的激励、制约作用,对森林资源资产实现高效配置具有不可替代的作用。

一、我国森林资源资产产权制度存在的问题

1.森林资源资产产权意识较为缺乏

由于人们森林资源资产产权意识较为缺乏,不仅体现在国家政府方面,在个人方面体现给位明显,导致我国森林资源资产产权制度运行的过程中,出现诸如权高于法律、、有法不依、执法不严等现象,行政管理权对个人权利侵犯较为严重,森林资源资产产权主体的权利没有有力的保障[2]。在部分地区,政府人员调整森林土地使用途径具有随意性,个人在维护森林资源产权方面缺乏产权意识,不利森林产权制度的运行。

2.森林资源资产产权内容不完善

森林资源资产产权内容不完善,导致林木收益权利和森林资源资产产权流转受限。就林木收益权利受限制来说,在森林资源资产产权制度中有森林采伐许可制度,而森林资源产权主体要行使这一权利需要满足生态要求,然而采伐林木就会使林木的生态作用受到影响,这就使产权主体的采伐权受到限制,然而国家只是对产权主体的采伐权进行了限制,而未对其进行相应的补偿措施。从森林资源产权流转受限来看,产权的流转能实现森林资源的优化配置,而由于森林资源产权主体不清,再加上,国家对产权流转的多方面限制,导致我国森林资源产权流转受到限制[3]。

3.政府干预不当

在森林资源产权制度中,由于政府的不恰当干预,导致森林资源产权权属变动较为频发,使森林资源产权主体缺少安全感和稳定感,从而引发大规模乱砍滥伐现象发生。此外,由于政府不恰当干预,导致森林资源产权主体对森林资源经营权受到极大限制,使森林资源产权主体的经营积极性降低,使我国林业事业发展受到限制。

二、解决森林资源资产产权制度问题的措施

1.提高森林资源产权意识和生态意识

森林资源作为我国经济社会持续快速发展的重要资源,与森林资源行为主体有着密切关系。因此,作为森林资源行为主体,应加强森林资源产权意识和生态意识。另外,森林资源的行为主体,包括国家、社会、个人,一方面要加强对自身产权的维护和确立,另一方面也要尊重他人的森林资源产权。此外,要建立起强有力的森林资源产权监督机制,通过森林资源行为主体相互监督和制约,实现森林资源产权制度的深入贯彻实施。

2.严格落实森林资源产权内容

首先,要使森林资源国家所有和非国家所有的机构得到优化。将木材林、经济林等资源产权划定为非国家所有,从而降低国家保护成本和利用效率;将防护林和其他特种用途林产权划为国家所有,实现对特种用途的森林资源有效保护。其次,通过法律使森林资源产权流转方式、程序和条件得到规范,利用法律使森林资源流传和适用范围得以规范,并加以落实,一方面使森林土地的性质和用途得到维护,另一方面也使森林资源结构和布局更加合理。再次,要完善林木采伐制度,建立起完善的森林资源采伐权有偿使用制度,防止乱砍滥伐现象的发生,同时规范采伐权转让程序。最后,要落实森林资源生态效益补偿,通过一般补偿和对口补偿,补偿金或定期支付、分期支付等方式,实现对森林资源的生态效益补偿[4]。

3.政府要有所为有所不为

政府作为森林资源管理者,应在森林资源产权宏观管理上加大力度,而通过市场调节机制能完成的森林资源产权管理的则应利用市场调节机制来完成,从而提高森林资源配置效率。此外,政府部门要减少对森林资源产权不适当干预,成立专门制度评价机构,制定相应的森林资源产权制度评价标准,构建起科学、合理、动态的评价体系。

三、结语

森林资源产权制度对保护森林资源,实现森林资源的优化配置具有重要作用,然而我们也应该清醒地认识到目前森林资源产权制度中的问题,本文限于篇幅不一一赘述。作为林业工作者,进一步加强对森林资源产权制度问题探讨,找出更加有效的措施,从而推进我国林业事业的发展。

参考文献:

[1]危丽,杨先斌.我国森林资源资产产权制度存在的问题及对策研究[J].中国人口.资源与环境.2010(05):157-159.

[2]黄李焰,陈少平,陈泉生.论我国森林资源产权制度改革[J].西北林学院学报.2010(02):205-206.

森林资源的作用篇6

关键词:森林资源;保护工程;改善

1我国森林资源面临的状况分析

1.1森林资源现状分析

据统计,全世界的森林面积目前达到了28亿hm2,覆盖率是全球面积的22%。而我国的森林覆盖率只有14%,甚至更少。并且我国森林资源存在着严重的分布不均匀现象,呈现出较大的地域差别。东北、西南、东南部山区以及边疆地区的森林资源比较丰富,而我国的中原地区如在山西、河北、河南等地的森林资源是比较匮乏的,最为严重的是我国的西北地区,该地区的森林覆盖率连1%都达不到。

1.2森林资源的保护现状分析

我国的森林资源总体存在着分布不均的现象,并且近年来,由于无节制砍伐现象的存在,森林资源在逐年的减少,这对人类的发展是十分不利的。最近几年,我国的科技得到了较大的发展,因此利用现代科技来保护森林资源的现象已经是普遍存在的了。但是如果现代技术利用的不得当,会加速森林资源的毁灭。例如:一些人员为了自身的利益,不遵守相关规定,大量的无节制的对森林资源进行砍伐,结果引起了森林资源工业化的盲目发展。不仅如此,对于一些比较贫困的地区来说,由于当地人口的不断增多,加大了人们对森林的砍伐来换取部分的耕地,这对森林资源的可持续发展来说都是毁灭性质的打击,所以,人们更加有责任来提高全体人员的森林保护意识,从而加强对森林资源的保护。

2我国森林保护中存在的问题分析

2.1集中砍伐使得森林资源的生长量得不到保障

近年来,特别是市场经济发展下的今天,人们对森林资源的砍伐呈现出无节制的状态,导致森林资源的消耗量远远大于了其生长量,这对森林资源的再生是十分不利的,并对森林资源的可持续发展造成了不良的影响。同时森林资源的生长量小于消耗量还使得自然环境的自我恢复能力大大减弱,人们生产以及生活所需的木材也得不到了及时的供应。

2.2过量砍伐现象时有发生

从根本上来说,森林资源并不是个人所有的,他属于国家资源的一部分,而我国对于森林资源的开采往往是有计划和目标的。但是,近年来,人们为了一己私利,对森林资源的需求陈呈现出越来越大的局面,于是容易导致森林的过量采伐,并且这些采伐都是国家计划之外的,也是不合法的。这种现象同样也会导致森林资源的消耗远远大于其生长,这同样对森林资源的可持续发展带来了负面影响。因此,我国应该严格控制森林的采伐。

2.3森林资源面临火灾和病虫害的威胁

我国森林资源在保护中比较难控制的一项内容就是火灾防范与病虫害防范。对森林资源进行必要的病虫害治理对森林资源的健康成长有着十分有利的影响,同时也对改善森林周围的居住环境有着重要的意义。但是在实际的森林防护中,真正做到病虫害及火灾防范的单位是十分少的,这对森林资源的保护是十分不利的,同时也加剧了病虫害扩散的可能。

2.4存在森林不合理开荒现象

尽管,森林保护是每一个人都知道的责任,但是我国对于森林保护法律法规的建设还是不太完善的。加上一些特殊地区人们对森林保护的意识并没有那么强,于是造成了一些地区人们对森林资源的乱垦乱伐,森林开荒成耕地的现象也是时有发生。这对森林资源的可持续发展以及我国生态文明的建设都是一种阻碍。因此,我国需要加大执法力度和森林资源保护的普及力度,增强所有地区人的森保意识。

3加强我国森林保护的有效对策

3.1加大森林保护的宣传工作,提高全民的森保意识

提高全民的森林保护意识是实现森林保护工作的基础,因此,国家有关的职能部门要在全国范围内加大宣传的力度,让森林保护的相关法规如《森林法》等深入群众,从法律的基础上约束人们的行为。对于居住在山区的一些群众应该采取多种形式进行森林法规教育,提高他们的森林保护意识。

3.2科学合理的利用森林资源

对森林资源的科学合理采伐利用是实现森林资源可持续发展的最有效途径,因此,作为森林保护工作的最高职权部门――林业部,需要加大在全国范围内森林开采的指导力度,制定森林开采的长远计划。改变一些森林资源丰富地区的单一经营模式,彻底转变一些人的滥砍滥伐思想,把林业资源进行综合的利用,提高其经济价值。

3.3提高森林保护人员的责任意识

对林业管理人员的队伍建设也是加强森林保护的有效对策。这需要森保人员不断的认识到自己的责任,通过实践和学习提高自己的行政执法能力。在群众中普及护林主动性和自觉性的重要性,依靠全民的力量制止不适当的森林开采行为。同时林业管理人员还要加强限额砍伐管理工作,对于利用自己之为之便为滥砍滥伐提供便利的管理人员要加以惩罚。

3.4责任到人,提高工作效率

只有在森林保护工作中实行责任到人的制度才能有效的规范工作人员的行为,并以该制度为前提,实行必要的奖惩制度,确保森林保护工作的有效开展。

3.5做好森林防火及病虫害防治工作

森林防火和森林病虫害的防治是森林保护工作的重要组成之一。目前,我国的森林面积相对来说存在比较大的区域,但是由于保护工作工作不到位以及气候的影响,森林极易出现火灾,加上一些病虫害的困扰,森林资源将面临很大的威胁。所以抓好森林防火工作,做好森林病虫害防治工作就显得尤为重要。同时在实际的管理中,还要加强相关人员的森林防火意识,提高森林救火能力。

3.6森林保护发展前景概述

目前,我国的森林保护工作还处于初级的发展阶段,一些管理制度和规章制度还不完善。在今后的发展中,国家将会加大管理力度,制定出比较完善的防护制度,同时由于科技的进步,一些先进的技术手段将会应用于森林保护工作中。例如,网路技术的发展将会实现森林保护工作的实时监控;灭火技术的提高将会使森林火灾的发生得到更好的控制等。

结束语

森林资源不仅影响着人类的物质文明,同时也对人类的精神文明造成了一定的影响,因此针对我国目前存在的砍伐森林现象,每个人都有职责来加以制止,并且真正的行动起来,为实现森林资源的可持续发展贡献自己的一份力量。目前,随着我国对社会主义生态文明建设的要求不断提高,政府也加大了力度来规范森林市场,并制定出了一些相应的森林保护政策。相信在今后的发展中,森林砍伐将会得到有效的规范。

参考文献

森林资源的作用篇7

关键词:森林资源;林政管理;可持续发展

中图分类号:S7文献标识码:a文章编号:1674-0432(2011)-10-0176-2

1森林资源林政管理工作的现实意义

1.1森林资源林政管理工作制定的最终目标即为增加森林总量,提高森林质量

没有森林总量的增加,没有森林质量的保证,就谈不上林业的可持续发展。森林资源林政管理工作把此定为最终目标,并在实际工作中依靠技术进步,采取科学办法以达到此目标。

1.2对森林资源的科学管理是林业可持续发展的保证

森林资源的保有是林业可持续发展的前提,森林资源总量的多少,质量的好坏直接关系到林业社会功能和生态功能的发挥。森林资源林政管理工作运用科学的管理方法和技术手段对森林资源的总量和质量进行控制和把关,为林业的可持续发展和社会功能以及生态功能的发挥提供了保证。

1.3森林资源林政管理工作是实现林业可持续发展的重要手段

由于森林资源在社会经济中的特殊地位,对社会的可持续发展产生着重要影响,所以不能听任其受市场的调节,还需要利用法律手段加以干涉,以对珍贵的森林资源起到保护,并在保护的基础上进行开发。森林资源林政管理工作的意义就在于此。

2森林资源林政管理工作现状及存在的问题

现在,我国的森林资源林政管理工作虽然取得了长足的进步,森林资源也保持了良好的发展势头,但是,因为现阶段,我国的森林资源还存在着总量不足、质量不高、效益低下、结构失衡、破坏严重等硬性问题,导致了森林资源林政管理工作还存在着一些亟待解决的问题。使得森林资源林政管理工作与社会经济发展与社会的可持续发展的要求还有一定差距。主要表现在:

2.1供需矛盾比较突出

随着社会经济的快速发展,社会对木材以及林地的需求也在迅速增加,对于林业的需求也呈现出多元化的趋势。而森林资源却不能一时之间有大的增加,森林资源功能的开发也需要一个过程,所以使得森林资源远远不能满足社会经济发展的需要,供需矛盾不但一直没有解决,还有愈演愈烈的趋势。

2.2社会对森林资源的需求与林业的现状之间存在着结构性矛盾

经济的快速发展,使得社会对林业的需求提出了越来越高的要求。现在,除了对于木材的需求,社会还迫切需要林业的生态功能为其服务。但林业长期以来以提供木材为主,对生态功能的开发严重不足,对于社会的生态需求相去甚远。

2.3保护林地总量与经济发展所需用地方面存在矛盾

增加森林资源总量是森林资源林政管理的工作内容之一。在国家对于耕地严重控制,严禁随意变更耕地用途的情况下,工业建设用地把目光转向了林地,这就使得林地的保护面临着更为艰巨的任务。

2.4森林资源林政管理人员的素质有待提高

相对于森林资源的数量,森林资源林政管理人员数量较少,而且人员流动大,掌握的知识陈旧,与森林资源林政管理工作的现代管理方式不相适应。所以森林资源林政管理队伍急需新鲜血液的注入,同时加强对森林资源林政管理从业人员的业务培训。

2.5森林资源林政管理体制存在问题

长期以来,林业系统的相当一部分人员未纳入财政预算,完全靠林业自身的产出来养活这部分人,这种“靠林吃林”的做法有很大的弊端,有的森林资源林政管理人员甚至以身试法,与违法者相勾结,盗采林区林木,中饱私囊。

3应采取的措施及对策

针对森林资源林政管理工作的现状以及所出现的问题,笔者根据长期在林业系统工作的经验,觉得应该从以下几个方面采取相应措施,加以改进:

3.1管理理念方面

党的十六大把“可持续能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的重要目标。最近,党中央、国务院又从实现这一目标的全局高度做出了《关于加快林业发展的决定》,召开了全国林业工作会议。中央《决定》的出台和全国林业工作会议的召开,标志着我国林业开始进入以生态建设为主的新的历史发展阶段,为森林资源经营管理工作赋予了新内涵,明确了新任务,提出了新要求。

3.1.1把可持续经营做为森林资源林政管理的核心理念林业的经营对象是森林资源,林业的可持续发展离不开森林资源的可持续开发,没有森林资源的可持续经营,林业的可持续发展就成为了空中楼阁。只有实现森林资源的可持续经营,才能保证森林生态系统的平衡,才能进一步满足社会对林业的社会需求和生态需求。

3.1.2把开发森林资源的生态功能提到重要地位随着社会的不断进步,人们对生态的要求越来越高,森林资源林政管理工作一定要跟上社会的步伐,把开发森林资源的生态功能提到重要地位。抛弃片面追求经济效益,忽视生态效益和社会效益的陈旧落后观念。在生态功能优先的情况下,实现森林“三效益”(生态效益、经济效益和社会效益)的最大化。

3.1.3把提高林地生产力做为森林资源林政管理工作的主要目标森林资源的载体是林地,没有林地的发展就谈不上森林资源的发展,只有提高林地生产力,才能有森林资源的发展,才能提高整个林业的生产力水平。

3.2管理体制方面

管理体制方面加强林地林权的管理工作。长期以来,林地产权不清,管理混乱严重制约了林业的发展。在现阶段的改革中,林地林权应该做到产权清晰和分级管理。

只有理顺了产权,并在产权清晰的前提下实行分级管理,才能使林业发展思路明晰,职能管理到位。

3.3管理手段方面

3.3.1对森林资源采伐实行严格的限额管理森林资源虽然是可再生资源,但它的再生需要一定的时间,如果无节制的采伐,势必会使森林资源不断减少,导致森林资源的生态效益以及社会效益大大弱化,最终也必将导致森林资源的枯竭。对森林资源采伐实行严格的限额管理,是林业可持续发展的需要,更是实现林业效益最大化所必须采取的手段。

3.3.2加强林地资源保护,进一步规范征用、占用林地的审核管理增加森林总量是森林资源林政管理工作的目标之一,没有一定面积的林地,增加森林总量无从谈起,在工业建设用地把目光瞄向林地的情况下,加强林地资源保护显得迫在眉睫,需要对征用、占用林地的审批进行更为严格的管理。

3.3.3建立森林资源管理信息系统建立森林资源管理信息系统的目的在于为国家掌握森林资源现状,从而为国家有的放矢的制定有针对性的政策提供参考,进一步促进林业的可持续发展。

3.3.4进一步加强林业的行政执法力度由于木材的供应量远远不能满足现今经济发展的需要,使得盗采盗伐现象屡禁不止。在这种情况下,进一步加强林业的行政执法力度显得尤为必要,以使有限的林业资源得到有效保护。

3.3.5加大宣传力度,提高全民的森林资源保护意识相对于大面积的林区,森林资源林政管理工作人员很多时候还是鞭长莫及的,只有加大宣传力度,从根本上提高全民的森林资源保护意识,才能更好的保护森林资源。

3.3.6提高森林资源林政管理人员的素质在现阶段,用现代化管理方式管理林业成为趋势,在这种情况下,从计划经济体制走过来的林政管理人员素质亟待提高。首先,从管理理念上,要适应当今注重森林资源综合效益的开发,抛弃以前那种只注重林业经济效益开发的陈旧落后观念。其次,在林业管理上的一些新技术,新方法,也要积极学习采用。再次,要通过多种激励机制,调动工作人员的工作积极性,同时也吸引有专业知识技能的新鲜血液加入。

4结语

“环境”与“发展”成为当今世界的两个主题,而森林资源与这两个主题都有着密切的联系。经济的高速发展也对环境提出了更高的要求,而森林资源对环境的作用是毋庸置疑的。这也为森林资源林政管理工作提出了新的课题。通过改进森林资源林政管理工作,必将使林业的发展适应社会发展的需要,使林业与社会协调发展,为社会的可持续发展做出贡献。

参考文献:

[1]何腾发等.森林资源管理[D].中国林业出版社.2007.

[2]牟艳玲.中国北方森林潜在分布及未来变化趋势[D].兰州大学,2010.

[3]于立,侯强,李晶.“三林问题”的关键是林权改革―部级资源枯竭型城市产业转型和林权改革试点单位伊春市的调查[D].东北财经大学学报.2008.

森林资源的作用篇8

向进行论述。

关键词森林资源监测;技术;发展方向

中图分类号S285文献标识码a文章编号1673-9671-(2012)041-0205-01

森林资源监测是对森林资源的数量、质量、空间分布及其利用状况进行定期定位的观测分析和评价的工作。它是森林资源管理和监督的基础工作。其目的是及时掌握森林资源现状和消长变化动态,预测森林资源发展趋势,为林业经营管理科学决策

服务。

1目前森林资源监测存在的问题

1)没有认识到森林资源监测的重要性:在林业建设过程中,各级政府及林业部门对森林资源监测的认识不足,重视程度不够。林业建设的目标不明确、发展思路不清晰、林业管理方法不配套,而这一切的实施都必须建立在对林业客观实际的了解和对客观规律掌握的基础上。就要通过森林资源监测,通过林业调查,监测,检查,监督等基本手段,摸清森林资源家底,掌握森林资源动态,应用科学方法和适用技术,进行有效的规划,设计,组织,协调和控制,达到增长森林资源,改善生态环境,发展林业事业的目的。

2)随着经济的发展,各级森林资源监测中心(特别是县级森林资源监测中心),已无法适应森林资源监测的需要,主要体现在以下三点:①目前我国正处在事业单位改革时期,人事的不稳定因素造成工作人员思想不同程度的不稳定,改革后能否保持原有的生产服务型事业单位并划人财政拨款范畴尚不明确,这就造成了对森林资源监测工作没有一个准确的定位,单位性质不稳定;②由于森林资源监测是一项长期在野外作业且具有一定危险性的工作,条件艰苦,各种待遇跟不上经济的发展,使得很多林业工作者不愿意从事森林资源监测工作,一些有经验的也想方设法的调离森林资源监测工作,大量的技术人员不断外流;③森林资源监测的新生力量得不到补充,目前森林资源监测的技术力量主要来源于对口的大,中专院校毕业生,然而由于对森林资源监测工作宣传力度不够,教育程度不深,不少新的毕业生受传统观念的影响对森林资源监测工作的认识及重视不够,只看到工作环境艰难、生活条件艰苦、社会地位不高,而没有充分认识到森林资源监测工作的光荣感和使命感,没有认识到森林资源的重要性和发展方向。宁可改行,也不愿从事森林资源监测工作,即使到了森林资源监测单位上班,也没有长期从事森林资源监测工作的思想准备,千方百计办调动。如果这种非正常现象继续下去,林业技术队伍的新生力量得不到补充,队伍建设也将很不稳定,发展更无从谈起。

3)在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,一些地方政府只重视经济的发展,甚至不惜以牺牲环境为代价,对森林资源监测的经费投入严重不足,各种技术及设备跟不上森林资源监测工作的发展要求,制约了森林资源监测工作的正常开展,影响森林资源监测技术的提高和顺利开展,对森林资源监测质量造成严重后果。使得森林资源监测没有科学、合理发挥到作用,看不到森林资源发展前景,造成恶性循环。

4)一些森林资源监测人员法制观念淡薄,思想作风不严,工作观念及服务意思跟不上经济发展的要求,造成森林资源监测质量监督不力、调查设计质量下降、管理方法不当。

2森林资源监测的主要技术及特点

1)主要技术工作步骤:首先利用遥感技术(RS)采集、处理小班相关信息。其次利用全球定位系统(GpS)对样地和小班界线进行界定判读调绘。最后利用地理信息系统(GiS)森林资源空间分布和属性数据进行分析统计,绘制数字图籍。

2)以固定的样地样木建立生长模型:①利用对固定的样地样木的两期复查材料,采集木生长量、进界木生长量及林木枯损量的参数并建立模型,然后通过两类调查小班系统面积、林龄差异的换算,确定小班调查系统各类成活率、死亡率;②通过林分胸径、树高、单位面积蓄积量更新、单位面积株数更新、郁闭度更新、非林分蓄积量生长参数更新建立小班更新模型。

3)全面监控蓄积量:①利用系统抽样方法,通过已建立的连续清查体系复查的样地材料,估测各类森林蓄积量现状及动态;而每年更新的各类森林蓄积量,则采用森林资源更新预测系统监测,通过长期有规律的监测,达到对总蓄积量监控的目的;②由于森林资源的不断变化,蓄积量也在随时变化,利用森林资源宏观消长动态监测,根据固定样地重复测定的成对值材料,通过归组、处理、建模等过程,进行计算,来监控森林资源消长;③通过固定周期对森林资源进行宏观总蓄积量的连续清查,作为验证年度宏观的总蓄积量和当年小班动态更新系统汇总蓄积量的依据。通过每年森林资源宏观更新的总蓄积量来作为修正小班动态信息更新汇总蓄积量的依据,达到修正小班蓄积量的目的。

4)对不同信息采用不同的方法采集:①样地信息采集,以提高样地、样木复位率为目的,对初设和改设样地的定位精度进行重点调查,严防固定样地的特殊对待;降低样地的放弃率和目测率;对样地调查参数都必须认真填写,做到准确、科学、合理;②小班信息采集,为了真实、准确地反映小班各种信息的最新数据及动态分布,在小班面积区划方面,提高各层次区划的连续性、可比性、可控性、可靠性;在工具使用方面,充分利用现在科技技术,尽最大的可能发挥现代化工具在信息采集、界线界定、资源分布及数据分析中的作用,节省劳力输出;在图籍绘制方面,用“大比例尺立体型林业基本图”进行绘制,以缩小各类土地面积中抽样调查的误差率,便于数据兼容;③提高年度森林资源的更新精度,重点核实当年公益林造林更新及成林面积的造林成活率和保存率,综合核查造林所取得的实际成绩;④对森林资源采伐参数采用伐区资源调查的方法进行计算;采用部分样地复查估测的办法推算年自然枯损量;按实际消耗量进行统计其它非生产性消耗量如:森林火灾、森林病虫害、群众烧柴、乱砍滥伐等;然后综合各项参数就可以测算年森林资源的总体消耗量;⑤建立各种信息数据库,从实际情况出发,结合样地、小班变化监测调查,结合森林资源更新数据,参考其他相关土壤、气候、

水文、旅游及地方风俗等资料,收集相应的信息材料,建立一个完整立体森林资源数据库。

3森林资源监测的发展方向

1)随着经济的发展,森林资源监测也必须跟上时代的步伐,工作人员的服务意识、法制观念、思想作风、技术创新等方面都必须加速提高。充分利用现代科技技术,使森林资源监测工作开展的更科学、合理,在符合客观规律的前提下为经济发展提供

动力。

2)二类调查数据库将不断完善:严格按照2003年《森林资源规划设计调查主要技术规定》的标准来建设二类调查数据库。二类调查数据库将使得数据分类编码统一、文件命名规则统一、属性数据结构统一、交换格式统一,保证二类数据库规格统一、信息统一、不断完善,促进信息交流与数据共享。将充分发挥森林资源规划设计调查数据库的核心作用,促进林业信息化的不断

发展。

3)森林资源档案监测数据库的建立:由于森林资源的不断变化,建立既能反映林区实情又能符合客观规律森林资源档案信息管理监测系统势在必行。通过加深对森林资源进行数据查询、对区域森林资源的可持续监测、对森林资源更新状态及分布持续跟踪,建立一个立体的、空间的、科学的森林资源档案监测数据库。使得不同时期的森林资源状态各类调查、数据更新、工作人员与数据库等各方面紧密结合,充分发挥整体效益,进一步强化林区整体的监测工作。

4)森林监测技术队伍年轻化:随着我国对森林资源监测的重视,对森林资源的宣传的加强,对森林资源经费的投入也越来越大,使得森林资源监测成为各林业学院一个重要专业,而随着年轻人思想观念的转变,对参与森林资源监测的热情不断提高,会有越来越多的年轻人参与到了森林资源监测工作。

5)森林资源监测从单一走向综合:目前各级森林资源监测中心只是监测与森林面积、蓄积有关的因子,过于单一。所以,林区森林资源监测将由单一监测走向综合监测,主要体现在:①气候变化监测;②水土流失监测;③环境污染监测;④火灾、水灾、病虫害等自然灾害使森林资源消长变化监测;⑤动植物保护监测。

6)各政府部门交流不断加强:森林资源监测是关系到气候、环境、水保、旅游等因素的一个综合工作,这就要求不同的政府部门通力合作,加强交流,实现信息共享,共同合理的保护、开发森林资源

参考文献

[1]朱胜利.国外森林资源调查监测的现状和未来发展特点[J].林业资源管理,2001,02.

[2]秦宝霞.林业调查规划工作中普遍存在的问题及其建议[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,06.

森林资源的作用篇9

【关键词】森林资源;规划设计;调查方法

一、森林资源规划设计调查的概述

森林资源规划设计调查是以国有林业局、县级行政区域或森林经营单位,包括国有林场、特定自然保护区、森林公园等森林经营单位,通过科学的方法对森林资源进行调查,制定总体规划与设计,从而促进森林经营的可持续发展目的。森林资源规划设计调查的主要任务是查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量和分布,客观反映调查区域自然、社会经济条件,综合分析与评价森林资源与经营管理现状,提出对森林资源培养、保护与利用的意见。建立和补充现有的森林资源规划设计调查档案结果,规定森林采伐限度,规范地建立林业工程规划设计和森林资源管理的目的。

二、森林资源规划设计调查方式

1、林业小班区划调查。作为在森林资源规划设计调查中外业工作量最大的一个组成部分的小班调查,是森林资源二类调查、统计和经营、管理的基本单位。小班区划宜采用自然区划方法,能有效地制定并补充资源档案,为调查工作提供方便。小班区划条件同时兼顾资源调查和经营管理的需要。

2、当地林业生产方向调查。此项调点针对当地的自然环境、社会环境、社会经济特色,林业资源产业在本地经济中所处的地位和作用,结合以前和现有的森林资源经营策略、林业生产经营策略和评估等多个方向的调查与探究。

3、森林资源规划设计的专业调查。专业调查是在二类调查中为完成某一个专项任务而进行的调查,主要有:生长量调查、更新调查、土壤调查、森林病虫害调查、蓄积量调查、制表调查、立地条件调查等。注意与原森林资源二类调查小班界线的衔接及处理,如果是小班复位调查,应尽量沿用原有的小班界线。

三.森林资源规划设计调查的内容

森林资源规划设计调查的内容主要包括以下几个方面:

(1)林业生产条件调查主要包括自然条件、社会条件、经济条件,林业在当地社会中的地位和作用,过去和现在的森林经理状况、生产经营状况和评价等方面的调查。

(2)小班调查小班调查是森林经理调查中外业工作量最大的一部分,主要内容包括各小班地块的林况和地况调查,小班调查方法和步骤的确定,调查簿的编制,资源档案的建立与更新等。

(3)专业调查专业调查是在二类调查中为完成某一专项任务而进行的调查,主要有:生长量调查、更新调查、土壤调查、森林病虫害调查、出材量调查、制表调查、立地条件调查等。

(4)多资源调查世界各国对多资源内容的界定不同。如美国从20世纪70年代起进行的多资源调查包括森林中全部资源:林木、草地、野生动物、林副产品、水资源、景观资源、渔业资源等。而我国的多资源调查主要指林区内除林木资源及相关条件调查以外的资源调查,主要包括水资源、景观资源、游憩资源、野生动物、经济植物、放牧资源、农业资源、渔业资源等。

四.森林资源规划设计的调查方法

在大面积的森林资源调查过程中,要对小班内每一株树木和林下植物进行调查,不论从时间上,还是从人力、物力和财力上看都是不现实的或是不可能的,也是没有必要的。为了全面准确地掌握森林资源状况,既快又要节省人力、物力和财力,采用抽样调查的方法是必要的,而且经过实践证明,这种方法是可行的并且精度也是可靠的。采用系统样地加角规控制检尺相结合的方法。

4.1临时样地

临时样地布设采用机械布点的方法,每500m设置一块样地,面积为600mz,矩形。在天然林中共设置临时样地54块,对样地内胸径5cm以上的树木全部进行每木检尺。

4.2角规样点

角规点数量按常规方法求算。共设置角规点139个,角规点全部采用控制检尺测树。由于热带天然林单位面积包含的树种多,密度大,通视条件极差,为了使角规绕测包含更多的树种,采用中缺口角规,即角规缺口宽度为2cm。

4.3树木测定

胸径测定:围尺测胸径、皮尺测距离,起测胸径为5cm,对超大径级的树木胸径采用皮尺量测周长,再转化为胸径。

树高测定:树高的测定,由于热带天然林中的树木高大,最高者超过35m,完全采用测高杆测定是不可能,而且林分垂直郁闭,通视条件非常差,地势陡峭,使用测高器也十分困难,因此采用实测+目测的方法,采用测高杆实测,以上部分采用目测,二者之和为全高。

五.林业遥感技术发展前景

5.1遥感技术由粗放向精准化方向发展

随着计算机科学的发展,航天遥感已在森林资源综合监测、资源调查方面广泛应用。由于RS分辨率大幅度提高,波谱范围不断扩大,特别是星载和机载成像雷达的出现,使RS具备多功能、多时相、全天候能力。近年来分辨率更高的高光谱RS以及iKonoS可实现对林班、小班乃至单木的更加监测精准。可监测每一棵树木的RS技术当属地面近景数字摄影测量,特别是数码像机配合共线方程自动解算及制图分析测树系统将是森林精确监测的有效高新技术,这种无像控制点的近景数字摄影系统在德国、中国均进行了探索性研究,将有可能代替多年来沿用的固定样地实测调查技术。

5.2森林资源遥感数据库技术和网络技术的广泛应用

建立适合栅格-矢量结构一体化,适合关系模型和面向对象模型可实现网络通信的森林监测数据库系统,已是当务之急。如美国20世纪80年代建立了东部森林清查数据库ewDB和西部森林清查数据库wwDB,加拿大也建立森林清查数据库CFRDS。

5.3智能化分类软件研发

高分辨率卫星数据为目标地物的识别提供了丰富的信息,但是,以灰度为基础的遥感信息分类与提取技术发展相对滞后,取得的成就有限,在森林资源遥感技术应用中,必须研发以结构信息为主的智能化分类软件,才能进一步提高森林资源二类调查的精度和效率。

5.4技术集成及综合应用

以航天遥感、航空遥感、近地面近景摄影测量为信息源,配合少量的地面测树仪器,如全站仪、电子经纬仪、GpS电子罗盘、电子测高仪、激光测高仪等,结合样地调查,实现地面、航空、航天多层次数据通讯和信息集成,可以建成内业处理与分析功能强大的业务运行系统,提高遥感技术的综合应用能力。

综上所述:在我国林业调查工作中,林相图是森林资源规划设计调查的主要成果之一,它的时效性对森林资源的管理工作起着举足轻重的作用。在传统的林相图更新工作中,由于森林资源规划设计调查是每10年进行一次,所以林相图也是10年更新一次,而且主要依靠手工更新,既费时费力,精度也难达到要求。比较手工制作的二维林相图和计算机制作的二维林相图,手工制作的二维林相图存在线条粗细不均、小班着色不匀、颜色存在花糊、小班套印不准、图面层次不够分明等现象,图面总体上不够美观,而计算机制作的二维林相图则不存在这些现象,所以计算机制作的二维林相图比手工制作的二维林相图更美观。

参考文献:

森林资源的作用篇10

关键词:森林资产;清查内容;方法

森林资产清查又是森林资产评估中的重要的工作环节,它是对评估范围内的待评估森林资产的实有数量、质量、分析状况等情况进行清理核对,并编写清查报告。森林资金产的清查较一般资产更为复杂和困难。森林资源的资源产业化管理是森林资源管理的一个飞跃,其主要目的是保护森林资源、发展森林资源、合理利用有效资源,实现森林资源的良性循环,使森林资源发挥最佳的生态效益、最大的经济效益和社会效益。具有经营的永续性、经营周期的较长性、结构的综合性、功能的多样性、管理的困难性。

1森林资产清查的目的

关于加强生态建设的要求,以建设生态文明、促进绿色增长、实现科学发展观为主题,在依法保护现有森林、林地、林木、野生动植物等的基础上,结合森工转型发展的实际需要,森林资产是具有森林生态系统的物质结构,是各类自然资源性资产的一种,即以森林资源为财富的财产为森林资产。而森林资源是指林地、林木以及林区范围内野生动植物资源的总称。森林资源是具有再生性的自然资源,即可更新资源。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针、充分发挥森林的生态、经济和社会效益,为个业转型发展、职工转岗、强化监管、确保生态安全建设奠定坚实基础。

2森林资产清查的内容和项目

2.1林地资产。林地资产是森林资金产的重要的组成部分、林地资产清查的项目一般有:

林地资金产的位置、林地资产的面积(要求现地面积,小班资产清单上记载的面积与图面上色绘及记载的面积相符)、林地资产的种类。对林地资产的价值有很大的影响,要求现地与记载相符、林地资产的生产力、地利等级等。在森林资产清查时必须对其进行专行专门的调查测定。

2.2林木资产

林木资产也是森林资产的重要组成部分,林木资产的清查项目有:树种组成、林分起源、林分结构、年龄、林分密度、林分蓄积、林分出材率、林种。清查项目要求资产清册上的记载必须与森林资源管理部门的档案的记载相一致。

2.3其它森林资产

其它森林资产主要有林区的野生动植物资产、林副产品资金产和森林环境资产。其中森林环境资产本身是一个有着多种物质结构组成的复杂综合体,其主体是森林,在清查中重点是查这综合体上各种物质结构在保健、旅游、休息、观赏等级方面的价值以及它的地利等级。

3资源清查方法

森林资源清查的方法主要有全面清查、重点清查、抽样清查、分类清查四种,各种方法分别适应于不同的情况。

3.1全面清查

全面清查,即对待评估森林资产进行全面的清查核实。全面清查的工作量较大,通常在下列情况采用:

森林资产所有者无法提供准备的待评估资产清册,即森林资产的占用者在评估前未组织森林资源调查,并且没有经过更新后反映森林资现状的森林档案资料;待评估森林资金产的经济价值较高多数为立即采伐的近成熟林,评估后可能产生权的转移时;待评估的森林资产数据少,清查的工作量小时;在待评估森林资产的数量少时,由于其工作量较小,也可根据资产清册到现地进行全面现地核实,采用的技术标准和方法可用二类调查,也可用三类调查。

3.2重点调查

重点调查是根据待评估森林资产的性质与作用将森林资产分为重占和一般两种类型,对重点资产进行重点清查,对一般资产只作为一般的掌握和了解,这种方法通常是在待评估的森林资产的经济价值相差较大,而且整体数量较多,全面清查又代价太大,资产的所有者又能提供了较多准确的待评估清册以及其它森林资产资料时采用。

3.3抽样调查

抽样调查是以待评估资产为总体,从中以概率统计的方法随机抽取一定数量的样地,通过样地的调查,掌握整个待评估资产的情况。抽样清查一般是在待评估的森林资产面积大、数量多,而且较为集中时使用,抽样的方法可采用分层抽样的方法。也可用随机抽样或机械抽样的方法。在图面材料准备、小班界线清楚时,为节约清查的工作量多采用分层抽样的方法。

3.4分类清查

分类清查即将评估森林资金产按某一分类标准进行分类,如按森林的树种和龄组将待评估资产分为成熟林、近熟林、中龄林和幼龄林,在每个龄组中再按树种细分为若干类型,在每个类型中典型抽取部分有代表性的标准地进行详细清查,通过这些标准地来评估同类资产的状况。

4森林资金产清查报告的编写

根据委托方提供的森林资产清册如森林资产小班一览表、林业基本图、林权清册、林权图、林权证书、合同、协议书等森林资产使用权、所有权的有关文件。确认各小班森林资产的权属、对于权属不清的小班应剔除,要求委托方提供权属证书或证件,不能确定权属的,则不能作为资产的评估对象。清查报告书要求简名扼要、重点突出,其主要内容有:

4.1前言

要求简单论述清查的依据文件、目的要求、队伍组织、清查的基准日、清查的范围及提供的成果。

4.2森林资金产所在地区的概况

包括自然条件、经济条件和过去的经营条件的概况。

4.3清查方法

在本次清查中所采用的对林地、林木清查的方法。

4.4资产范围确定

按清查的成果分项论述林地资产、林木资产的不同权属的面积、蓄积生长量、单位面积产量、年龄结构及经营效益等。

4.5结语

结语是对整个清查工作总结性的文字描述,在结语中应说明清查结果的精度,可应用的范围以及清查工作中必须阐明的有关问题。

4.6附表编制、图面材料编制、附件材料编制

森林资产清查的附表主要有森林资产小班一览表和其它各种森林资金源资产的实物量统计表;森林资产清查的主要图面材料是基本图。在评估的面积大,范围广时,应根据被评估单位提供的基本图,通过外业核实、修订后,重新绘制成图。其方法与二类调查一致,在评估的面积很小时,必须提供小班位置图和面积实测图;森林资产清查的附件材料主要是调查的一些原始数据、计算过程、使用的表格、权属证明的复印件等。因此,在资产清查中附件主要是{查的原始数据和计算过程。在编制中只要按规定的规格和要求,将这些材料整理清楚并装订成册,以供备查即可。