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建设工程监理的重要性十篇

发布时间:2024-04-25 17:34:47

建设工程监理的重要性篇1

关键词:工程监理设计阶段设计监理工程投资

1工程监理的分类

建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段,但目前主要是建设工程实施阶段,即设计、施工、保修三个阶段。因此,建设工程监理的阶段范围包括设计监理、施工监理和保修监理三个方面。而现阶段我国实行的还仅仅是施工阶段的工程监理,实施设计阶段监理的寥寥无几,虽然在市政工程和房屋建筑工程这两个工程行业实行了施工图审查制度,相当于一种变通了的设计阶段的工程监理,可实际工程中还是出现了很多设计方面的问题,这就表明设计阶段的监管力度不够,能提供“全过程、全方位”服务的监理不可替代。

2设计监理的工作重点

2.1设计阶段的重要性

设计工作是一项科技含量高、专业性强的高智力服务业,设计是工程建设的灵魂。根据设计所处的不同时期分为“设计准备阶段”“初步设计阶段”“技术设计阶段”“施工图设计阶段”。本文主要讨论的是施工图设计阶段,此阶段的工程设计是工程项目进入实际实施阶段的开始,是工程项目建设中极为重要的一个阶段。设计阶段的重要性主要表现在:1)设计阶段是确定工程价值的主要阶段,设计阶段对工程造价的影响度占75%以上;2)设计阶段是影响投资程度的关键阶段;3)设计阶段为制定项目控制性进度计划提供了基础条件;4)设计质量对项目总体质量具有决定性影响。

2.2设计阶段监理的工作内容

监理单位在接受设计监理任务委托阶段,应先了解业主的投资意图,确定监理工作方式和监理重点,一般来说,除了设计准备阶段帮业主搜集基础资料、制定设计要点和选择设计单位外,在设计阶段监理单位应做的重点工作主要包括:1)参与设计单位的设计方案比选;2)提供基础性资料,协调设计单位与政府部门的关系;3)协调各设计单位各专业间的关系;4)设计质量控制;5)工程投资控制;6)设计进度控制;7)设计合同履行;8)设计变更管理。设计单位完成设计任务后,设计监理还要对设计图进行验收及组织图纸交底等工作。

2.3设计阶段监理的控制重点

工程项目设计阶段是质量、投资控制的关键阶段,必须处理好质量和投资两者之间的关系。首先应使项目在符合现行规范和标准的条件下,满足业主所需的功能和使用价值,此外,也不能不顾及投资的限制而过分地追求功能齐全、质量标准高。合理的投资,是指满足业主所需功能条件下,所付出的费用最小。设计监理的目的,也正是要通过对项目质量目标和水平的控制,进而达到对项目投资的控制,当然投资的货币是有时间价值的,所以项目进度也不可忽视。由设计监理的工作内容看,准备资料、协调各方关系也恰恰是为控制设计质量、工程投资、设计进度而服务的。因此,设计监理控制的重点就是设计质量、工程投资、设计

进度这三大方面。

3设计监理对工程的影响

3.1设计对工程质量的影响

工程项目的质量目标与水平,是通过设计使其具体化的,据此作为施工的依据。设计质量的优劣,直接影响工程项目的使用价值和功能,是工程质量的决定性环节。我国工程质量事故统计资料表明,40.1%的工程质量事故是由于设计原因引起的,居工程质量事故原因之首。因此,对设计质量严加控制,是顺利实现工程建设三大目标控制的有力措施。

设计队伍的整体素质高低、设计人员的设计经验多少、设计人员对设计任务的熟悉程度以及设计各专业的协调配合程度如何等等都会影响设计质量的好坏。还有所选设计方案不甚合理或由于设计违反正常设计程序或为赶设计进度,节省设计费用等也都会严重影响设计产品的质量。由于设计阶段失误所造成的质量问题,常常是施工阶段难以弥补的,甚至有可能会带来全局性或整体性的影响,以致影响到整个工程项目目标的实现。

监理工程师代表业主对设计质量进行控制的主要工作是审核设计图纸,即对设计成果进行验收。在初步设计阶段,应审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求,以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准;在技术设计阶段,应审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求;在施工图设计阶段,是设计阶段质量控制的重点,应注重于反映使用功能及质量要求是否得到满足。

3.2设计对工程投资的影响

设计阶段是确定工程项目造价的主要阶段。工程项目价值包括物化劳动价值和活化劳动价值。在设计阶段,项目的规模、标准、功能、组成构造等方面都具体化了,从而决定了工程项目的基本物化劳动价值,工程成本是物化劳动价值与活化劳动中必要劳动价值部分的总和;工程价格是工程成本与活化劳动价值中的另外一部分(即为社会所创造价值,比如利润和税金)的总和。所以设计阶段实际上是确定工程成本的阶段和确定工程价格的基本阶段。无疑一个工程项目的最终资金投放量的多少要看设计的结果如何。

设计阶段乃是影响投资程度的最大阶段。按照德国专家墨尔的研究结果,工程项目各个阶段对投资的影响程度是不同的。总的影响趋势是随着项目的开展,各项工作对投资影响程度逐步下降,方案设计阶段对投资的影响程度可高达95%,到施工阶段至多也不达10%左右。国外的某项统计资料也表明:设计阶段节约投资的可能性约为88%,而施工中节约投资的可能性仅为12%。所以,一定要加强设计阶段管理,做好设计工作,从而有效地控制工程的投资。而我国目前的实际情况是,很多工程设计人员缺乏经济观念,设计思想保守,在设计过程中存在着技术与经济脱节的问题,往往造成投资上的浪费。经验表明,一项合理的设计有可能使造价降低5-10%,甚至更高。

因此,监理对建设项目全过程投资控制的重点应放在设计阶段,应努力做到使工程设计在满足工程质量和功能要求的前提下,其活化劳动和物化劳动的消耗,达到相对较少的水平,最大不应超过投资估算数。为达到这一目的,应在有条件的情况下积极开展设计竞赛和设计招标活动,严格执行设计标准,推广标准化设计,应用限额设计、价值工程等理论对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制。

3.3设计对工程进度的影响

工程项目的进度,不仅受施工进度的影响,而且设计阶段的工作,往往会直接影响着整个工程的进度。如土建与设备各专业之间因缺乏协调而出现矛盾时,施工单位很难按图施工,只得催业主找设计单位几经周折才能解决,影响了工程进度和工序的正常开展。还有设计变更,设计质量的好坏也对工程进度有重要影响。此外,由于业主没有足够的工程经验积累,在设计初期不能提出高质量的设计任务书,影响设计质量,在施工过程还需经常修改设计,给工程项目的进度控制带来困难,从而影响工程进度控制带来困难,从而影响工程进度目标的实现。

因此,监理单位受业主委托进行工程设计监理时,应落实专门人员对设计进度实施动态控制。在设计工作开始之前,首先应由监理工程师审查设计单位所编制的进度计划的合理性;在进度计划实施过程中,监理工程师应定期检查设计工作的实际完成情况,并与计划进度进行比较分析,一旦发现偏差,就应在分析原因的基础上提出措施,以加快设计工作进度,同时控制设计质量,使设计错误和变更不发生或少发生,尽可能使设计图纸在保质、保量的前提下,按规定时间提供,从而使工程项目在拟定的进度目标内实现。

建设工程监理的重要性篇2

关键词:电网建设工程监理重要性

中图分类号:F407文献标识码:a

1引言

随着我国经济发展的步伐加快,电网建设的发展如雨后春笋。经济可靠、持久耐用、安全节能等优势越来越受到人们的青睐,作为国家经济基础性产业的电力行业有着举足轻重的地位,对制约国家经济和社会发展有重要的影响。我国从1988年开始试行建设工程监理制度,经过试点和稳步发展两个阶段后,从1966年开始进入全面推行阶段。前后共经历了26个年头,建设工程监理制度也逐渐让大众熟知,它的存在对工程建设和经济发展发挥巨大的作用。现如今工程监理事业已经引起全社会的广泛关注和重视,赢得了社会各界的普遍认可和支持。实践证明,实施工程监理制度完全符合我国社会主义市场经济发展的要求,工程监理在电网建设中发挥着越来越重要作用。

2工程建设监理概念、任务、程序:

2.1工程建设监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。是一种高智能的有偿技术服务,以保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策。防止建设行为的随意性和盲目性,促使工程建设的进度、投资、质量等按合同进行,保证建设行为的合法性和经济性。我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。

2.2工程建设监理的任务是工程安全的管理、工程质量的控制、工程进度的控制、工程投资的控制、工程合同的管理、工程信息的管理、组织协调各参建单位之间的关系。从事工程监理活动,应该遵守国家法律、法规和规范性文件,严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准,遵循守法、诚信、公平、科学的原则,认真履行监理职责。

2.3工程建设监理的工作程序:

2.3.1组建项目监理机构,配备满足项目监理工作的监理人员与设施;

2.3.2编制工程建设监理规划,根据需要编制监理实施细则;

2.3.3实施监理服务;

2.3.4组织工程竣工预验收,出具监理评估报告;

2.3.5参与工程竣工验收签署建设监理意见;

2.3.6建设监理业务完成后,向业主提交监理工作报告及工程监理档案文件。

3我国实行强制性监理的工程范围:

工程建设监理的本质是专业化和社会化的监理单位为项目业主提供高智能的项目管理服务,建设项目是否实行监理,应有业主自身决定,建设监理不具有强制性。但一定规模的建设工程项目实行强制性监理,这又是我国国情决定。根据《建设工程监理范围和规模标准规定》(建设部[2001]第86号部长令)以下建设工程范围必须实行监理:国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实施监理的其他工程。

4电网建设工程监理的作用:

4.1有利于提高电网建设工程投资决策的科学化水平

电网建设工程投资数额都比较大,如此大的投资关系到国家、行业、地区的重大经济利益,在决策上必然慎之又慎,在这时,建设工程监理的应运而生,将是一个很好的协调者。既可以协助建设单位选择一个适合的工程咨询机构,对咨询结果进行综合评估,提出相当有价值的意见和建议,或直接为建设单位提供最优的建设方案。及时为建设单位排除忧虑。让投资符合国家的经济发展、产业政策、投资方向和项目投资更加符合市场的需求,有效的避免盲目、不合理的投资带来的给国家造成巨大的损失。正因为有监理企业的这样的监督管理,才让这些工程确保了质量。

4.2有利于规范电网建设工程参与各方的建设行为

电网工程建设是由各参建方共同参与、共同完成、通力合作的成果体现。各参建方都可能站在自己的角度上去思考问题、加之利益的驱使,工程质量出现有违背建设行为是难免的。因此仅仅依赖法律、法规、规章制度和市场准则进行约束建设行为,将远远不够。还得由一个组织机构来完成实施监督,它就是建设工程监理企业。建设工程监理企业的出现可以有效地规范建设行为,避免不当建设行为的发生。一定程度上杜绝承包方和发包方之间勾结、弄虚作假、偷工减料。当然,要发挥上述约束作用,工程监理企业首先必须规范自身的行为,并接受政府部门的监督管理。

4.3有利于促使承建单位保证电网建设工程质量和使用安全

施工单位是电网建设工程的实施者,是质量得以保障的关键者,是人民生命财产安全、健康和环境的捍卫者。因电网建工程是一种特殊的产品,是绝不允许在这方面有丝毫的懈怠和疏忽的。正因如此,特别需要工程监理企业对施工单位的建设行为实施强有力的监督管理。促使施工单位在整个建设过程中严格按图施工、严格认真做好每一道工序,上道工序未经验收合格绝不进行下一道工序的施工。并做好自检、互检、专检相结合,以此加强对工程质量的实施与管理,使得达到设计质量的要求,确保工程质量和使用安全。

4.4有利于实现电网建设工程投资效益的最大化

电网建设投资一般数额巨大,不论是国家投资,还是地方投资,资金产生的后期效应,将直接影响到国家的经济发展、社会的进步、安宁和和谐。只有让投资者产生了效益,才能真正的投资,使投资效益最大化那才是理想符合发展的投资。即电网建设工程投资要在满足电网建设工程预定功能和质量的标准的前提下,让投资额最少,电网建设工程本身的投资效益与环境、社会、经济效益的综合效益最大化。

5当前电网建设工程监理的现状:

由于我国建设工程监理制发展较晚,长期计划经济体制直接导致了我国建设工程监理制度具备自身特点,电网建设工程又是一项复杂、技术性很强的工程。当前电网建设工程监理的现状主要体现在以下方面:

5.1监理人员素质不高

电网建设工程监理中,监理人员素质不高主要体现以下三方面:一是监理工程的专业知识结构不合理;二是监理工程师和专业监理工程师的数量和质量远远不能满足现场工作实际需求;三是监理人员缺乏现场实践经验,专业技术知识欠缺、沟通能力方面比较差,对现代项目管理的方法理解不足。监理人员整体素质的高低在一定程度上制约当前电网建设工程监理水平实现突破的障碍。

5.2业主行为缺乏规范

电网建设工程监理中,部分业主单位不具备项目管理能力,对基建程序尤其是监理制度根本不了解,往往出现市场行为的不规范问题。主要体现在:一是不愿意放权给监理,过分干预监理工作,造成原本可避免的纠纷和误解,使监理工作的独立性、公正性难实现;二是没有认识到监理对工程项目“三控三管一协调”管理控制,真正确保工程建设的投资效益。

5.3监理认识存在误区

监理作为电网建设工程独立、公正的第三方,是根据相关的法律法规、监理合同和施工承包商合同对施工全过程进行监督管理,并不是现场的质检员。作为承包商,有义务和责任为业主方提供合格的产品。有人认为,工程质量的好坏直接取决于工程监理的监督,只要在工程中有任何事情就直接找监理,由此观点可得出,监理责任是第一位的,本人认为这样的认识失偏见。

5.4监理质量监管不到位

在电网建设工程施工过程中,存在监理工程不到位,监管力度不足现象,进而影响整个施工质量控制。其中,一些建设单位对监理工作认识不够,甚至对监理工作造成影响,直接导致监理单位的职责没能够落实到位,没有真正发挥其监管作用。另一方面,由于与施工单位长期接触,难以保持原则和立场,在施工监管过程中存在睁只眼闭只眼能放就放的思想,使得监理质量控制力度不够,造成质量控制的隐患问题。

6结论

工程监理在工程建设领域中,尤其目前电网建设更趋向规范化、社会化与国际接轨阶段。工程监理的重要性就尤为凸显,同时也让监理在电网建设中迎来更大的挑战。工程质量是工程的核心和生命,为真正实现监理的意义,我个人认为还应做好:参建各方的目标设定,充分发挥监理的作用;引入竞争机制,摆脱传统的垄断管理模式;施工单位提高了质量意识,始终将安全质量控制放在首位,不断的提高工程施工管理水平,使得工程取得更好的经济效益和社会效益。

参考文献:

[1]雷文辉.试析工程监理存在的问题与对策[J].民营科技.2009(1)

[2]建设工程项目管理全国一级建造师执业资格考试用书编委会编写

建设工程监理的重要性篇3

【关键字】施工监理,建设工程,投资,重要性,控制措施

中图分类号:U415.1文献标识码:a文章编号:

一.前言

在建设工程中,工程的投资占据着十分重要的地位,但是建设工程的工程投资管理往往存在着一些问题,这些问题的存在将会严重的影响工程的施工进度、安全以及工程的质量。所以,这就需要提高施工监理对于工程投资的监督水平和机制。扩大施工监理参与工程投资的力度,明确工程监理在工程投资控制中的重要地位和作用。只有如此,才能够确保工程投资的合理性和准确性,控制工程的成本,保证工程的质量和按期完工,确保工程的安全。

二.施工监理控制工程投资的方法

1.应设置好各阶段工程投资控制的目标,使其成为一个有机联系的整体。目标设置既要有先进性又要有实现的可能性,目标水平不能太低,也不可太高。要能激发执行者的进取心和充分发挥其工作能力。

2.在工程投资全过程控制中,必须重点突出。工程投资的控制实际上是一个系统工程,涉及到方方面面。依据长期的工作经验和工程投资的有关原则和方法,着重从可操作性的角度进行一些分析。例如工程投资按项目分解和按时间分解等,材料、设备的订货、采购的时间、数量的分析等。

3.要立足于事先控制,主动控制。以尽可能地减少乃至避免目标与实际值的偏离。也就是说,投资控制,不仅是反映投资决策、设计、发包、施工的开支情况,被动地控制工程投资只会影响设计、发包和施工,而主动控制不仅可以去影响投资决策,还可以控制工程投资,能够对建设风险分析、投资风险分析、不确定性分析。做好不可预见费的估算。

4.要有效控制工程投资,应综合采用组织、技术、经济、合同和信息管理等措施,其中最重要的是技术—经济分析

三.施工监理对建设工程投资的重要性分析

工程建设监理的作用之一是有利于实现建设工程投资的有效控制,实现投资效益最大化。建设工程投资效益最大化有以下3种形式:①在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设投资额最少;②在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设工程全寿命周期费用最少;③建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。

对第1种形式,监理应做好投资估算、可行性研究,提出投资决策建议书,协助业主进行设计方案比较和优选设计单位,对初步设计方案和概算进行审查,协助业主进行招标和编制标底,协助业主进行开标、评标和优选承建商并商签合同,进行施工阶段的投资控制、竣工决算和保留金处理。

对第2种形式,需在前面的工作基础上,加上对生产周期费用估算,统筹考虑建设期和使用期投资的辨证统一关系,以优选全寿命总费用最优方案,其主要方法是通过财务评价来进行。

对第3种形式,除了财务评价外,须进行国民经济评价,甚至需要牺牲局部,以服从国家、社会的需要。作为监理,虽受业主委托,但职在公义,在考虑第1、2种形态下绝不允许损害环境利益、社会公众利益,一定要兼顾国家利益。

四.施工监理对建设工程投资进行控制的措施分析

1.投资的事前控制

(一)监理工程师对招标文件、投标文件、施工合同必须全面研究,尤其是各个承包商的合同责任、工程范围、合同价格、工期要求、工程预付款和进度款的付款方式等,特别应该理清各承包商之间的连带责任关系和合同的界面划分。这样一旦发生意外事件,监理工程师就可以比较容易地判断出责任的承担者,并能减少业主的损失。

(二)监理工程师必须充分熟悉施工图纸,积极组织施工图纸交底、会审工作,应特别注意各专业施工图纸之间是否存在矛盾,如土建工程中柱梁板结构的标高和安装工程中的通风、电气等专业的标高之间是否存在矛盾;建筑图与结构图做法是否存在矛盾;材料、设备品种、型号是否明确;是否缺少节点详图等。如果存在问题或有疑问应请设计单位尽早进行修改或明确,以免造成不必要的资金浪费和工期损失。

(三)监理工程师需要对影响投资的各种因素进行综合分析,找出投资控制的关键点,并预先制定相应的防范措施。在研究施工合同过程中需认真分析中标合同价,对各分部工程的造价组成进行分析、归纳后对照监理工程师审定的工程总进度计划表,编制以月为单位的工程进度款一览表、实施静态预控;同时要结合施工过程中的实际进度及洽商变更情况,对工程进度款一览表进行适当调整,使静态预控、动态调整有机地统一起来。

2.投资的事中控制

(一)监理工程师对于预算内工程量的增加对工程投资的影响应有所准备。预算内工程量的增加主要有两部分:一部分是由于设计问题而引起的变更,另一部分是业主、施工或监理单位现场临时增加的额外工程量。这些额外增加的工程量往往通过现场签证作为日后结算的依据。

(二)监理工程师必须严格按照施工合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序进行工程进度款支付。为防止承包商在工程进度款申报中高估冒算、重复计量等现象出现,当审核数额和申报数额相差较大时,可对进度款延缓支付,同时将工程进度款申报表退回承包商重新编制。确定工程量时应以当月已完工程量中质量合格并经总监签字认可的分项工程量为依据。工程进度款申报报审核完毕后,监理工程师应及时向业主提出支付工程款的意见,避免超额支付和提前支付。

(三)在工程项的施工过程中,监理工程师应严格控制工程变更。对设计或业主提出的每一项工程变更,都须进行经济核算,计算出投资的变化幅度,并向业主提出是否变更的参考意见,严禁通过设计变更扩大建设规模、提高建设标准。如属必须变更的项目,对变更价格的控制应遵循价格合理确定的原则:合同报价中已有适合于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;合同报价中只有类似于变更工程的价格,可按参考此价格变更合同价格;合同中无此类价格时,应由承包商提出适当的变更价格,由监理工程师审批并报业主批准后执行。

3.投资的事后控制

(一)在建设工程项目的施工过程中,不可避免地会产生各类索赔事件。索赔的种类甚多,通常有地质条件变化引起的索赔;工期变更引起的索赔;施工图未及时提供或差错引起的索赔;业主拖延付款引起的索赔;不可抗力引起的索赔;暂停施工引起的索赔等。当索赔发生后,监理工程师必须依据合同条款及时对索赔事件进行索赔证据的收集和分析,在公正的立场上确定索赔事件的责任者,审查索赔费用的合理性,在合同规定的期限内及时提出索赔事件的处理报告,以切实维护业主和承包商的合法利益。

(二)工程竣工验收后,投资控制的重点是及时对涉及工程价款的各类资料进行分类整理,如隐蔽工程的资料、设计变更和现场签证的资料,索赔处理的资料,甲方供材料的资料,各类材料的规格、品牌、价格资料,各种特殊工艺的资料等,并配合业主对承包商提供的结算进行初步审核,及时提出初审报告供业主参考。

(三)工程竣工验收并交付业主使用后,监理工程师仍应及时对合同中的工程保修费用进行控制。某些质量问题在竣工验收时往往不会暴露出来,而在使用一段时间后才会出现各种问题。因此当保修期出现质量问题时,监理工程师必须及时对质量问题进行调查,正确作出责任界定,根据造成质量问题的原因及返修的内容,控制好质量保修金的使用。

建设工程施工过程中投资控制的内容十分广泛,遇到的问题多种多样,而且贯穿于实施全过程。监理工程师只有努力提高自身的综合素质,在工作中做到科学有序,才能有效地控制投资,避免不必要纠纷的发生,让业主充分相信监理、依靠监理开展工作,使承包商充分理解监理、配合监理的工作。

五.结束语

综上所述,在建设工程投资中,施工监理能够起到很好的监督和控制作用,充分发挥施工监理在工程投资中的监督和制约作用,可以在很大程度上降低工程的成本,确保工程的质量和竣工工期。所以,今后,我们应该加大施工监理在工程建设投资中重要作用,明确施工监理的重要性。

参考文献:

[1]陈山冰施工监理技术保障体系的建立及应用重庆大学2005-10-12硕士

[2]蔡菂建设工程监理组织结构模式及其有效性研究重庆大学2008-04-01硕士

[3]王以超水利工程施工阶段监理效果评价研究河海大学2006-03-11硕士

[4]白俊峰代建项目过程绩效评价及管理绩效改善研究天津大学2010-04-01博士

[5]胡韫频基于三峡工程的重大工程项目投资控制机制研究武汉理工大学2006-10-01博士

[6]高鹏建设工程项目进度的监理控制机制及策略山东大学2009-09-16硕士

建设工程监理的重要性篇4

【关键词】工程造价;工程监理

前言

监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权,主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制,发挥监理的高智能服务作用,实现质量、工期、投资三控目标,使监理事业得到全社会的普遍认可,监理的社会地位与效益真正得以提高。

一、决策阶段的造价控制问题分析

在项目前期方案决策阶段降低投资的潜力极为可观,这取决于决策人的重视、支持和造价控制人员的工作认真、负责。此阶段被认为是造价控制的前期的主动控制,它是针对每一项决策工作都要从造价控制出发,从优化方案、降低消耗、降低投入着眼,对控制目标切块分解、划细划小,进行有效控制。同时对风险进行预测、识别、分析和处理,减少决策工作的失误,提高投资效益。因此,项目总监要确定能够在限制条件下实现业主目标的最优方案。在与业主沟通的基础上,项目总监将考虑多种可行的方案并进行可行性研究,以确定最优方案。

二、设计阶段的工程造价控制问题分析

在工程设计阶段对建设项目造价的影响极大,对建筑工程来说,其材料和设备的消耗费用约占工程成本的70%左右,如此高的费用,主要在设计阶段形成和控制的。因此在设计过程中,监理工程师一方面要及时对设计图纸中的工程内容进行估价和设计跟踪。并且还要及时审查概算、修正概算和预算,如发现超投资,要向业主提出建议,通过代换结构型式或设备,或请求业主降低装修标准等手段,在业主的指示下通知设计单位修改设计,以控制项目投资。监理工程师要督促,协助设计人员采用限额设计,优化设计及价值工程法等先进的有利于造价控制和节约项目费用的方法。在设计进展过程中,经常会因业主要求变更设计。监理工程师要慎重对待,认真分析,要充分研究设计变更对投资和进度带来的影响,并把分析的结果提交给业主,由业主最后审定是否要变更设计。监理工程师要充分研究主要材料、设备的用途和功能,了解业主的需求,以使主要材料、设备的选用及采购经济实惠,既能满足业主的功能要求,又价格较低。

三、招投标阶段的工程造价控制问题分析

监理工程师是工程招标工作的具体执行者,依据业主的要求,编制招标文件,安排招标计划,拟定评标议标方案及办法,而这些工作的质量,既影响招标成果的质量,也影响着项目实施中的工期,质量和造价。对此监理工程师应有清醒的认识。在施工招标中,业主是主导决策人,监理人员则必须以调查研究、科学分析为依据,协助业主决策。在招标前,监理工程师要当好业主的参谋,结合拟建工程实际情况分析地区条件,列举各种招标方式和合同价款方式的优缺点,并向业主详细介绍。在各个环节的决策上,业主始终是第一位的,但如果监理工程师发现业主有错误决策时,则要更细致地摆事实、讲道理给予清晰分析。例如,对于大、中型建设项目,分成若干阶段进行招标的效果较好,此类成功的例子极多。不同阶段往往对应着不同的专业对象,更能发挥各专业队伍的特长和优势,有利于业主优选施工队伍,这在国际建筑业中是通常的做法。监理造价人员要认真、负责地编制标底,因为标底是招标人为招标工程确定的预期价格,是衡量投标单位标价的准绳。有了标底,才能正确判断投标者所投报价的合理性、可靠性。所以监理造价人员应紧紧控制住标底造价是否合理,目的在于:合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失;低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用,实属得不偿失。因此,只有制定了科学的标底,才能在定标时作出更正确的选择。

四、施工阶段的工程造价控制问题分析

监理工程师应协助业主签订施工承包合同,并做好施工承包合同管理。对合同条款的合法性、合理性进行审查,审查合同条款是否真实、齐全,并对承包方投标文件进行了解,通过审查和了解,对不合法、不合理的条款,要予以纠正,不齐全的条款要增补。使施工承包合同在实施中减少合同纠纷或违约,避免使业主造成不必要的费用支出。做好施工图会审及技术交底工作。监理工程师要对设计的技术指标、使用功能、结构形式和选用的建筑材料进行审查,对设计图纸提出意见,使设计达到经济、适用、安全,避免在施工中多处变更造成投资增加,甚至造成费用损失。在施工过程中,监理工程师要主动进行跟踪控制,配合工程进度做好计量工作,定期进行投资实际值与计划值的比较,审核承包方的进度计划。发现偏差及进度拖延,立即采取纠正措施,使工程费用及工程进度始终处于受控状态。审核承包方的工作量及报表、提出支付工程款意见,避免超额支付和提前支付。协助业主与承包方因施工条件不具备、工程变更和其他非承包方原因的影响所发生的经济争议,力求减少停工、窝工及其引发的索赔损失。监理工程师要严格审核现场签证,因为它的特点是临时发生,具体内容不同,没有规律性,是施工阶段造价控制的重点,也是影响工程造价的关键因素之一,为避免违返规定的签证出现。监理工程师要具有工程造价方面的专业知识,熟悉定额和有关文件、法规,可从专业的角度分析、审核签证是否合理、正确,是否实事求是。

五、竣工结算阶段的工程造价控制问题分析

监理造价人员在工程竣工结算阶段的造价控制中,应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核,不重不漏。有疑问时,查看当时的监理日记,并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊,结算书中计算电渣压力焊金额,但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量,应予重新核算。如地方政府为绿化山林,关闭部分碎石场,导致碎石价格上浮,偏离定额价格,必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响,不偏不倚,正确审核竣工结算,使竣工结算真实反映工程造价。

建设工程监理的重要性篇5

关键词:交通工程;监理;现实困境;路径

1引言

交通工程项目建设不仅关乎着经济发展,同时也与人们的生活有着非常紧密联系,工程项目建设也受到了社会的密切关注。交通工程项目建设施工过程中,监理工作开展占据着非常重要地位,通过监理工作落实可以加强工程项目建设施工质量、施工进度和施工安全的有效控制,降低工程项目建设的成本投入,对促进我国交通工程建设发展有着积极影响。本文就是对交通工程监理中的现实困境与路径进行探讨,希望对相关人员有所启示。

2交通工程监理现状分析

我国交通工程在建设发展过程中相关制度也在不断完善,交通工程监理更是得到了非常可观的发展成就,到今天为止已经形成了较为完善的体系。在交通工程项目建设施工中,监理部门作为一个独立的部门对工程项目建设进行有效的监督和控制。交通工程项目建设监理模式目前应用非常广泛,在提升交通工程项目建设施工质量等方面做出了杰出贡献。但是对交通工程项目建设监理模式应用进行调查发现,其中也存在着一些不良问题,工程项目建设单位对监理模式并没有正确的认知,监理工作人员综合素质较差,交通工程监理体系还有待完善,这些内容对交通工程监理模式应用和发展都造成了极大限制。在交通工程监理模式开展过程中,需要找寻有效措施对这些不良问题进行改善,为促进我国交通工程建设发展奠定良好基础。

3交通工程监理存在的现实困境分析

3.1对交通工程监理没有正确性的认知

在交通工程项目建设中,业主单位与施工单位对交通工程监理模式并没有正确性的认知,这也是交通工程监理模式应用存在的突出问题,这一内容会对我国交通工程项目建设发展造成严重的负面影响。在交通工程项目建设中监理部门属于第三方单位,监理部门具有较强的独立性,监理工作开展的主要依据是国家制定和落实的相关规范和标准,监理工作开展执行标准并非业主单位的意愿,对于具有较强公益性的交通工程更是如此。监理单位受业主单位雇佣和授权,但是并不代表着监理单位需要根据业主单位的意愿执行工作,而是需要以众多行业标准和准则为依据进行监理工作开展,对交通工程项目建设进行全面、有效监控,从而将监理工作开展的重要作用良好呈现出来。

3.2监理工作人员综合素质有待提升

监理工作人员与监理工作开展成效有着直接影响,监理工作人员的综合素质包含了专业素质、职业道德素质等众多方面。对以往交通工程监理工作开展进行调查发现,很多监理工作人员综合素质不高,致使监理工作开展中存在严重失误,交通工程项目很多建设施工内容并没有得到有效监控,这些忽略的监控内容不仅会降低交通工程项目建设施工质量,甚至还会引发严重的安全事故。监理工作人员职业道德素质不过关,很有可能在利益的诱导下抛弃自身的职业道德底线。

3.3监理体制不够完善

现阶段,交通工程监理体系还不够完善,交通工程项目建设施工中监理工作开展流程、计划编制以及验收等方面还存在着一定缺陷,这些都是监理体制不够完善的直观体现。因为监理体制不够完善,对监理工作有效开展造成了非常不利影响。监理体制中,监理单位、施工单位、业主单位的权责没有进行明确划分,在不良事故发生后监理单位与施工单位责任承担缺乏可靠依据,导致不良事故发生后相互推卸责任的情况普遍存在。

4交通工程监理发展路径分析

4.1正确的认知

交通工程监理在交通工程项目建设过程中,需要不断提升施工单位与业主单位对交通工程监理的认知程度。质量是工程项目建设管理中的重要内容,如何保障交通工程建设施工质量也是监理工作人员需要重点思考内容。无论是业主单位还是施工单位,都需要明确监理部门在交通工程项目建设中的地位。业主单位虽然会授权于监理单位,但是并不代表监理单位需要完全按照业主单位要求进行监理工作开展。监理部门在交通工程项目建设中具有较强的独立性,业主单位对监理部门的独立性需要给予充分尊重。监理单位严格依据我国交通工程监理相关规范和标准开展监理工作,施工单位对监理部门工作开展需要积极的配合,只有这样才能切实发挥出监理部门的作用,保证交通工程建设施工质量达到设计标准。

4.2对监理工作人员进行培训

想要不断提升交通工程监理工作成效,对监理工作人员进行培训是必不可少的。通过培训提升监理工作人员的综合素质,使得监理工作人员可以较为良好的承担起交通工程监理工作。监理单位对监理工作人员的聘用需要严格控制,注重高素质人才的引入,从而创建一支高素质的监理工作队伍,促进我国整体监理水平提升。监理工作人员培训需要具有长期性、持续性的特点,培训工作结束后还需要对监理工作人员进行考核,监理人员综合素质只有达到相应标准后才可以步入实际工作岗位中去。对于没有达到培训要求标准的监理人员需要给予一定的惩罚,并且对其进行再培训。

4.3对监理体制进行完善

在交通工程监理中必须要建立完善的监理体制,加强交通工程监理模式的落实,制定出可行性较为良好的监理工作方案,同时还需要对监理方案进行阶段性的划分,定期对交通工程建设施工实际情况进行检验,对重点施工环节进行有力监控。制定完善的责任机制,对业主单位、施工单位、监理单位的权责进行明确划分,避免不良事故发生后相互推卸责任情况出现,可以第一时间找到相应负责人,强化监理工作人员的责任感。

5结语

在当前的交通工程监理中,还存在着一些问题,这些问题对于交通工程监理工作产生很大的不利影响。在交通工程监理中,应当针对这些问题积极进行解决,这有助于交通工程监理工作质量的提升,也有助于保障交通工程质量。

参考文献:

[1]李春艳.浅谈城市道路工程监理存在的问题及对策[J].现代国企研究,2016(20).

建设工程监理的重要性篇6

建设工程施工是一个动态过程,建设工程施工过程中的有效管理,能够有效的保证建设工程施工质量,避免相关施工问题的发生,减少施工企业及工程单位的经济损失。对于建设工程消防监督来说,应该制定良好的管理制度,实现建设工程的动态消防管理,保证消防工程的最终质量。目前,我国公安消防机构往往对建设工程施工过程开展不定期的抽查和封板前的检查工作,这样的过程管理模式,在检查次数方面存在很大的不足,监管深度和检查力度方面也存在很大的问题。对于施工监理企业来说,往往过于重视对土建工程的管理工作,疏于对消防施工环节的管理,使得建设消防施工过程中的监管工作出现严重的脱节现象,导致建设工程消防工程质量根本无法得到有效的保证。

消防工程质量管理人员素质问题建设工程消防监督工作,对于建设工程的整体施工质量和安全都有着非常重要的影响,建设工程消防监督工作的好坏,很大程度上受管理人员个人素质的影响,如果管理人员个人素质不达标,将会严重影响到消防管理水平,使建设工程施工质量和建设安全都无法得到有效保障。就目前我国建设工程消防监督工作来说,消防管理人员个人能力素质方面存在很大问题,工作经验不足,专业技术能力缺失,技术人员的稳定性也有待提高,加上人才流失现象较为严重,导致消防监督机构的技术水平和监管水平都无法适应现代建设施工工作的有效开展,使政府监督部门的权威性也受到一定的影响。

2建设工程消防监督的促进策略

2.1改变审查模式,保证监管效果对于建设工程消防监督工作,应该加强对审查模式的改革,完善审查流程,确保审查工作实际质量,并有效保证建设工程质量管理的统一性和完整性。消防机构需要负责对建设工程消防施工设计方案进行初步的审查,保证各设计环节的有效性和合理性,并对消防设计中的相关问题及时发现和提出,保证修改工作的顺利进行。同时,设计单位、施工图审查机构应该负责对建设工程整体施工设计方案进行二次审核,以保证建设工程整体施工设计方案的有效性和合理性,保证消防设计内容同其他环节的设计相协调,相一致,确保建设工程的整体质量。

2.2规范监督机构的工作责任和监管内容,保证管理工作的有序开展针对于建设工程质量管理工作中的相关问题,必须要合理规范和划分监督机构的责任和义务,保证管理工作的有序开展。对于消防机构来说,施工过程中的动态管理力度存在很大不足,对于建设工程消防监督存在很大的局限性,主要原因是由于消防机构的工作性质所决定,消防机构属于政府职能部门,主要负责宏观管理工作,因此,很难保证监管工作的全面性。因此,建设工程施工过程中的动态管理工作,应该由社会性较强的工程建设监理及其他技术服务组织承担,以第三方身份介入建设工程施工环节,严格遵循国家相关管理法律,对工程施工合同、施工设计、施工行为进行有效的控制和约束,从而提升工程项目的综合质量。在具体实施过程中,必须要明确消防机构和监理企业的区别和联系,做好管理行为方面的区别和定性,公安消防结构要加强定期抽查的次数和深度,监理企业则需要全程有效的监控和约束,把握工程项目进度,避免施工问题的发生。

2.3加强验收管理,提高技术含量工程验收工作,是对建设工程整体质量审核的重要环节,加强工程验收管理工作,提高验收工作的合理性和全面性,是证工程建设消防水平的重要手段。在实际验收过程中,必须要秉承严格的工作作风和工作态度,认真进行相关工程内容的审查,操作上必须严密,为建设工程质量把好最后一关。在建设工程验收过程中,一定要重视对施工档案的审查和管理工作,施工档案也称为施工记录,记录有关施工中的全部内容,是工程验收的重要依据。因此,在开展验收工作时,必须要做好档案的存档和备案,充分履行消防监督机构的义务和责任。

2.4加强监督人员引进工作,确保监督质量消防监督人员的个人能力和个人素质,是确保建设工程消防质量的关键因素,加强消防监督人员的引进和培训工作,是提高建设工程消防监督水平的重要措施。首先,消防机构应该加强对专业人才的引进工作,加强同专业院校的合作和联系,保证有效的人才获取途径。同时,消防机构应该向社会公开招聘经验丰富、技术能力较强的专业人才,从而有效提升消防技术团队的整体工作水平。

3结语

建设工程监理的重要性篇7

【摘要】建筑工程质量监督管理是工程建设的重要环节,在工程建设管理中,如果施工管理监督的不到位、技术上和材料不合格等因素给工程建设带来危害,小则出现建筑物质量不合格,大则出现重大事故。随着建筑工程的不断增加,做好建筑工程施工管理,和建筑工程监督管理是保证建筑安全的重要工作。本文从建筑工程质量的问题和原因分析入手,就如何加强对建筑工程的质量监督管理做以简要的论述。

【关键词】建筑工程质量监督

一、目前管理工程质量存在的问题(1)工程质量监督管理体系不够完善。工程质量监管部门已成为工程质量的主要负责部门,尽管质量监督部门发挥了重要作用,但是工程施工质量检测行业机制还是不够健全,不利于工程施工质量责任落实。(2)现在的工程质量监督,单一的对建筑物进行质量监督。单纯的依靠质量监督部门有限的几次检测,是无法对工程质量,进行全面、正确的评定和控制。有一些监督部门甚至是每几个月才到工地进行检查,对施工的每个环节都不了解。使对工程的监管工作有名无实,从而影响到监督管理工作的时效性。(3)工程质量监督工作只是局限在工程施工阶段,只是依靠在对建设工程实体的质量监督工作,只能对建筑施工起到监督作用。不利于相关部门对建设工程质量进行全面的监督和控制。工程施工质量检测模式单一化,工程实体质量的检测应当是对不同企业、不同工程、不同环境进行检测和检查,监管人员存在着越级检查的违规行为。工程建设单位往往签订虚假合同只收费不监管、责任落实不到位、向施工单位推荐施工队伍、非法谋利的行为,不时时的对工程进行评定,对已经竣工的工程质量不实时的进行初验和评估。(4)建设工程质量监管立法只是规定了,工程施工质量管理的要求,没有规定建设工程的质量、监管内容的细则,有些部门的规章和地方法规文件没有涉及立法。现在的很多条款已经不能适应市场经济,和建筑行业的规则、行政管理等要求了,导致有关施工管理部门,对施工建设工程质量监管的操作性不强。二、建筑工程管理的任务建筑项目结构和质量、管理涉及到建设项目的实施过程:就是设计前的准备阶段、建筑设计阶段、工程施工阶段、施工前期的准备阶段和施工管理。所以要明确的了解和掌握建筑工程结构、质量、控制要针对相应的结构和质量、管理、目标来制定处相对应的管理任务。三、工程质量的监督和管理工程质量的监督重点要根据不同工程,不一样的施工单位,不同的环境来进行监督和管理,不同监管人员监督也会有不同的方法。建筑施工中有强制性的条文和规定,按照相关的条文,可以保证工程质量和利于监督和检测。施工项目的建设,其中明确的目标决定了,工程项目的管理、组织是实现工程质量好坏的决定性因素,工程项目质量管理是对能否顺利的完成项目施工管理目标,和提高工程项目管理任务的重要性。强化工程质量和安全的监督,提高监督、管理工作的服务性和评估性,保障部门监督的有效性、权威性。监督部门应当不断的提高监督素质和监督管理的水平。建设工程质量、监督必须要加强施工质量管理、工程质量管理的学习,从而提升监督部门的专业素质和服务能力。四、建筑工程监督管理内容(1)执行有关建设有关建筑工程质量监督备案管理法规,和建筑质量强制标准。(2)制定工程质量监督管理措施并且实施,规划建筑工程质量管理。(3)工程竣工后备案管理并编制竣工验收管理规划,对建筑工程质量实施专项检查和督查。(4)对建设施工单位组织的建设施工,工程竣工质量的验收实施监督,实施施工单位委托的竣工后验收备案工作。(5)对工程的监理公司进行监督和管理,对企业的内部实验室进行合理的管理和监督。(6)参见工程质量检查员的培训和年审工作。推广新设备、新材料的推广工作。(7)受理工程质量的投诉工作,参加事故调查和处理工作。五、科学管理工程质量,树立工程质量检查权威性(1)强化工程质量措施的研究。目前的工程质量问题和一些施工薄弱环节,可以通过科学的手段来进行管理,预防工质量通病是需要综合治理的。对工程中使用的材料、配件、设备加强抽查力度。在工程质量科学管理中,把工程质量问题消灭在它的形成的过程中,工程质量好和坏是通过多环节因素形成的。把科学管理工程质量为重点,检查施工质量为主要工作内容,组织施工人员用科学的方法施工和管理,把影响施工质量的因素查找出来。依靠科学理论程序、方法等,使参加施工的人员了解建设施工安全的过程。(2)树立监管人员的权威性。监管人员应该严格执行有关的法律规定,相关的强制性条文和规范标准,加强施工质量和安全检查工作,要做到全面掌握施工各种情况和问题。作为一名监管人员应对工程施工建设的项目,每一步的施工情况进行全方位、全过程的进检查,发现工程质量问题及时的整改,特别是对于重要环节和隐蔽工程,更加不能一丝的麻痹大意,以免给国家和人们带来不可估量和不必要的经济损失。所以树立监管人员的权威性,是保障施工质量和安全的重要因素。六、改变传统的监督管理方式(1)建立工程质量监督告知体系提高执法的透明度,使建筑工程质量、监督、管理成为真正的“透明化”。从建设工程施工的开始,大众就应享有知情权,了解和掌握监督工作的方式方法,充分提高自我约束和积极主动的态度,减少和避免了质量、安全事故的发生。深化工程质量的事前检测,提升检测工作不允许出现检测和监督工作的下降趋势。监督人员及时的到现场提示、指导扭转这种被动的管理局面。(2)建立执法监督的公正性、准确性。监督人员在日常的工程质量监督,和调查工程是否有违法行为的过程中,推行以人民的生命和财产为安全的执法理念,由不同级别的监督人员对工程进行检测和监督,以保证检查的力度和工程质量处罚的严肃性。检查工作作为工程监督的主要方式,应采取巡查、抽检的管理检查等方式,以保证主体结构和环境质量,与相关的条文和内容达成一致。加强巡回检查和随机抽查的力度,保证工程施工检查内容能够真实反映出工程施工的质量状况。结语:随着我国建筑事业的不断发展,优质的建筑为人民的生活提供了良好的条件,而劣质的工程会影响大众的生命和财产安全。所以建筑项目和建筑工程中质量的监督和管理,是尤为重要的我们必须严格要求和管理,建筑质量和建筑标准,切实的执行相关的法律和法规,以保证公众利益和社会稳定作出应有的贡献。参考文献:[1]白剑峰.浅谈如何加强建筑施工的质量监督与管理.环球市场信息导报[J].2012(5).[2]梁诠景.浅析建筑工程项目质量监督管理.城市建设理论研究[J].2012(26).[3]程建峰.浅谈如何做好建筑施工中质量安全监督管理工作.安徽怀宁县建设工程质量监督站.中文期刊[J].2010(8).[4]刘柏.浅谈建筑工程施工质量监督.建筑工程教育[J].2010(4).[5]尹学军.浅论建筑工程质量监督管理.中国论文中心工程建筑[J].2011(3).[6]李春泰。建筑工程质量监督与管理思考[J]。黑龙江科技信息,2009,(12

建设工程监理的重要性篇8

【关键词】:工程质量监督;建设工程监理;工程质量

中图分类号:U415文献标识码:a文章编号:

0.引言

工程监理和工程质量监督是我国为提高工程建设水平,确保工程建设质量而实施的两种制度。建设工程监理具有公正性、独立性、科学性、服务性,它是指具有一定资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,代表其对承建单位的建设行为实施监控的专业化活动,并承担其项目管理工作。我国自实行建设监理制度以来,工程建设管理水平得到一定程度的提高,对提高投资效益,规范工程建设管理发挥了重要作用,取得了显著成效,也得到了社会各界的广泛认同。但随着我国市场经济的不断发展,建设项目et益庞大和复杂,项目管理方式不断演进,这些都对我国工程监理事业提出严峻挑战。在工程项目建设过程中,无论是监理单位还是工程质量监督单位都有搞好工程质量愿望,它们是被监督与监督的关系。一方面,监理单位为了争取更多的市场、树立良好的信誉,想搞好工程质量。另一方面,质量监督站为向委托的政府部门负责,保证工程质量,有责任做好质量监督工作。因此,两个部门要加强配合。

1.工程质量监督与工程监理的主要区别

虽然工程建设监理与工程质量监督都是按规范标准、法规、国家法律和设计文件等规定执行的,它们都属于工程建设领域监督管理活动。但二者之间存在着明显的区别,主要体现在以下几个方面:

1.1质量责任不同

工程质量管理的间接和直接责任都由工程监理单位承担,它是工程建设的重要参与主体,是受建设单位委托对工程实施的监理控制。而工程质量监督机构承担的是与政府相关部门的“监察督促”责任,它不是工程建设参与主体,它行使政府对工程质量的监督管理职能,当发生监督失职时,工程质量监督机构要受到行政处分。

1.2职责和工作方式不同

对工程质量提出评估意见,抽查工程施工质量;控制工程质量,监督施工单位按规范、设计要求和标准进行施工;审查工程中使用的半成品、原材料、设备的质量等。工作职责,是代表建设单位以合同约定为基础。对工程质量实施全过程监督控制及管理。控制目标是实物质量是否到达预期质量目标,实施动态控制主要通过现场检查、巡视、工程质量评估等形式。而质量监督的侧重是检查工程质量的符合性,抽查的重点是主体结构、地基基础和决定安全性能、使用功能的重要部位,工作方式以抽查为主。工作职责主要是工程完工后针对工程质量进行等级核验;施工中对工程质量抽查;工程开工前对施工、设计等单位的资质进行核查。工程质量监督侧重于行政管理的手段和方法,而工程建设监理主要从多方面采取措施,采取系统管理的方法,进行项目质量控制。

1.3性质不同

工程建设监理是一种社会化企业行为,是有偿服务,其性质主要是代表建设单位实施工程管理,依据监理合同、工程建设的法规、法律等要求,受建设单位的委托,对工程项目进行监督管理。工程质量监督宗旨是保障公共安全,维护社会公共利益,确保工程质量,执法检查,以质监机构代表政府的身份对建设工程质量实施监督检查。

1.4工程深度、广度及依据不同

政府工程质量监督主要在工程建设施工阶段,对工程质量实施阶段性的检查、监督、确认。工程建设监理持续在工程项目建设各阶段,既要做到事前、事中、事后控制又要做到全方位控制。工程建设监理要以工程建设合同为依据,同时要符合相关技术规范、法规、法律和标准。国家及地方颁发的相关法规、法律和强制性标准是政府工程质量监督的主要依据。

1.5监理的范围不同

工程建设监理的工作范围远大于政府工程质量监督的范围,它贯穿于工程建设的全方位全过程,由监理合同决定。政府工程质量监督具有突出的强制性,而工程建设监理则具有较强的委托性。政府工程质量监督则是一种纵向监督管理,而工程建设监理是平等主体之间的一种横向监督管理。

2.我国工程质量监督与工程监理的现状及对策

2.1我国工程质量监督与工程监理的现状

我国目前在工程质量监督与工程监理方面都存在着一些认识方面的问题,主要体现在以下几个方面:

(1)工程建设监理中的认识问题:放弃工程质量核验权,就等于政府放弃了对工程质量的监督管理,工程质量监督在实施工程建设监理后,工程质量核验章不能丢,其对工程的直接监督要继续。其主要原因是由于部分建设单位行为不规范,影响了建设监理控制工程质量的力度,目建设监理在一定程度上要服从建设单位的要求,以及建设监理控制工程质量的能力和水平参差不齐,部分从业人员的素质较低,监理管理机制还不够完善等。

(2)工程质量监督中的认识问题:质量监督不是指导工程监理,建设监理和质量监督可按各自方式运作管理,认为二者都是接受他方委托对工程质量实施控制和监督;认为有建设监理,就不需要工程质量监督,工程质量监督可由建设监理替代,通过建设监理层层把关签字,道道工序检查,对工程质量进行全过程的管理,这比质量监督更有效;认为建设监理应承担更大的质量责任,因为工程质量监督带有核验质量等级职能,建设监理、质量监督和质量验收全为工程建设直接参与者,都应承担直接的质量责任,建设监理和质量监督都对工程直接进行管理等。对工程实物质量直接监督是当前政府实施工程质量监督的主要方式,部分地区的工程质量监督机构直接进行工程质量等级的核验评定,实行三步到位。

(3)在工程监理方面还存在监理地位不明确,业主认识不到位,工程监理对业主无规范:工程监理缺少高智能人才,工程监理市场不规范;工程监理就是质量监理等问题。在工程质量监督方面存在工程质量监督机构政企不分、政事不分、性质元明确定位;工程质量监督手段、方式单一等问题。

2.2我国工程质量监督与工程监理的对策

根据目前我国工程质量监督与工程监理方面所存在的不少问题,为了使监理单位能配合、理解并支持工程质量监督工作,我们提出以下对策:

(1)坚持原则,质量监督过程就是行政执法过程,在监督工作中要保持风度,可争论不要争吵,要尊重别人,虚心听取别人的意见。在原则面前不能让步。对严重违反工程建设的法规、法律和强制性标准的行为和现象要坚决制止。

(2)质量监督要做到公正客观,在质量监督工作中避免主观臆测、先入为主、凭印象判断等,要严格根据有关法规、法律、标准并以客观证据为基础作出公证客观的判断,杜绝偏激或不公正的处事态度。

(3)监、促、帮相结合,质量监督员不能压制对方,强迫对方接受自己的建议,而要以理服人,对其进行说服教育工作,以取得其理解和信任。

(4)提高监理人员的自觉性,做好宣传教育。一方面要在制度和组织上采取措施,努力做好工作,使其具有较高的质量意识,明确监理人员质量责任,把提高工程质量变为自觉行动;另一方面,让监理人员认识到工程质量切实的重要性,加强宣传和教育。

3.结束语

由以上分析可以看出,工程质量监督与工程建设监理是两个不同的概念,它们之间有着许多明显的区别,在现实工作中对其要加以区分。我国自实行建设监理制度以来,我国的工程建设管理水平得到一定程度的提高,对提高投资效益、规范工程建设管理发挥了重要作用,取得了显著成效,也得到了社会各界的广泛认同。但随着我国市场经济的不断发展,建设项目日益庞大和复杂,项目管理方式不断演进,这些都对我国工程监理事业提出严峻挑战。为了保工程质量,工程质量监督人员有责任做好质量监督工作,而工程建设监理人员也应当予以配合,只有这样,我国的工程建设才能稳步健康向前发展。

【参考文献】:

【1】龚军.建筑工程质量与工程监理【J】.山西建筑,2009,35(17):209-210.

建设工程监理的重要性篇9

关键词:建筑工程监理作用影响因素

中图分类号:tU761文献标识码:a文章编号:

引言:随着建筑工程质量要求越来越高,建筑工程监理的作用日益突出。本方主要从明确建筑工程监理的地位和作用谈起,指出当前监理工作存在的主要问题,以及做好监理工作应采取的措施,对于当前高质量做好建筑工程监理工作有着非常重要的意义。

1、建筑工程监理的地位和作用

1.1建筑工程监理的任务。是指具有相应资质的工程监理企业(监理公司),接受建设单位即项目法人的委托,承担其部分项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制的专业化管理服务活动。因此,工程监理企业(监理公司)的主要任务就是受建设单位的委托,对工程进行质量控制、进度控制和造价控制。

1.2建筑工程监理的定位。《中华人民共和国建筑法》(以下简称为《建筑法》)第三十二条明确将建筑工程监理定位为:代表建设单位,对施工单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。

1.3建筑工程监理的权利。建筑工程监理必须在取得建设单位委托的情况下才可进行。必须与建设单位签订书面委托监理合同,在明确了监理的内容、范围、权利、义务和责任等前提下,工程监理企业才能在判定的范围内行使管理权。在委托监理的过程中工程监理企业拥有一定的管理权限,可以进行管理工作,这是建设单位授权的结果。

2、建筑工程监理的原则

2.1符合性原则。根据工程特点、环境条件、工程的规模、复杂程度来审查承包单位的实力和管理水平,审查的标准为国家的法律、法规、技术规范、规程、标准和设计文件等实际情况。

2.2全面性原则。监理工程的项目的实施是一个系统工程,不能忽视任何一个环节或者某个子系统。必须重视所有环节链,否则影响计划的顺利实施。

2.2.1实现全过程的管理。根据监理合同的约定实施施工阶段的监理。包括:工程招标与采购,工程施工与安装,竣工验收、设备系统调试,试验与运行(试车),工程保修等全过程的展开监理工作。

2.2.2实现全方位管理。对项目功能目标、投资目标、进度目标、质量目标、安全目标、环保目标、风险目标等进行总体控制、实施预案指导、跟踪控制、验收评审,保持项目总体目标受控及协调优化。

2.2.3实行科学化管理。通过信息中心,收集整理全过程管理中的信息,各相关部门协调沟通情况等方方面面的信息,准确及时的在项目网络上传递,使建设单位等相关单位都能随时上网查阅,了解和掌握工程建设的动态,及时发现问题、研究问题、解决问题,使建设项目顺利进行。

2.3依法监理原则。监理合同和总承包合同是实施监理的重要依据,必须按照合同条款来安排具体工作计划,并且要对各项约定的目标进行详细分析,弄清招标文件内容和招标人对监理服务深层次的要求,全面理解招标人的意图。

2.4适时调整的原则。项目的计划是建立在预定的项目目标和实施方案、以往工程的经验、环境状况以及对将来合理的预测基础上的。在实际工作中计划受到许多方面的干扰,需要及时把实际进度实事求是的进行调整。

3、当前监理工作存在的主要问题

3.1工程监理对建设单位行为缺少强制性要求。建设单位行为规范与否,直接关系到建筑工程项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方,因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。从理论上讲,监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员,建设单位委托了监理,就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理,建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对建筑工程项目进行管理。由于对建设单位缺少规范,往往由此出现了许多问题。

3.2.工程监理偏离了质量监理这个中心任务。监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。

4、加强监理工作采取的措施

4.1加强建筑工程监理队伍建设。建筑工程监理要对工程的可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程进行监管,需要大批的专业技术人才。就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。

4.2加强监理工作规范性建设。根据工程的特点,结合项目监理工作的需要以及项目监理招标文件要求,项目监理工作包括:施工阶段的质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。施工方案的合理性、先进性、符合性及操作性。监理部必须高度重视和审核承包单位的施工部署(包括施工组织设计)施工方案的合理性,它们应结合工程特点,工程情况,具有很强的针对性,其施工方案应尽量采用先进的施工工艺,先进的技术,先进的设备和方法。保证质量,保证进度。所有的施工方案除了符合设计文件、法规的要求外,应有很强的操作性。

4.3要加强施工现场的管理。总承包单位必须建立健全包括分包单位在内的质量管理、工期和进度管理,安全管理等方面的管理体系和保证体系,保证措施。其中,组织机构及人员素质很关键,工作制度的建立和落实,各种措施的落实是目标实现的保证,监理单位必须不断地监督,加强协调。

4.4要加强科学化管理,保证工作有序进行。监理部要对现场的鉴定做到程序化,使施工是各种规定的程序进行,如原材料进场报验程序,施工质量的控制程序,工程洽商的签认程序,施工进度的编制审批程序,工程进度款的审批程序等。材料和设备质量满足要求是工程安装质量和设备系统运行质量的前提条件,所以必须保证材料、设备达到设计文件、国家有关标准、工程量清单约定的质量、材料、样品的质量,并且要严格执行报验程序。

结束语:当前,建筑工程监理的地位和作用日益突显,我们要高度重视监理工作,加强监理队伍建设,进一步规范监理工作,确保工程监理发挥他应有的作用。

参考文献:

[1]如何做好建筑工程监理工作-建筑知识:学术刊-2012年第B10期

[2]加强建筑工程监理队伍建设研究-建筑知识:学术刊-2012年第9期

建设工程监理的重要性篇10

建筑行业属于我国国民经济的支柱型产业,在我国经济发展过程中占据着非常重要的地位,建筑行业的发展在很大程度上促进了我国经济的持续发展。建筑工程施工质量的监督管理工作从始至终都是建设工程的核心,它直接影响到工程竣工之后使用者的生命财产安全,关系着我国经济的平稳健康发展,做好建设工程施工过程中的质量监督管理工作是势在必行的。

随着我国建筑市场的飞速发展,尤其是《建设工程质量管理条例》的颁布实施,代表着我国建设工程质量监督体系已经开始形成。但是因为建设工程施工技术涉及较多,导致建设工程质量监督管理工作尚无法完全适应市场的需求,监督管理体系中依旧存在着很多需要注意的问题。这些关键问题要求建设工程施工技术人员和相关的质量监督管理人员必须要开展好工程质量安全监督管理工作,不断摸索出一套符合我国建设工程实际的质量监督管理办法,从而确保工程质量监管工作可以更好的与当前我国市场经济的发展要求相适应,从而推动建设工程质量监督管理迈向新的台阶。

二、建设工程施工前的质量监督管理

对于建设工程施工之前的质量监管,一般来说主要做好三个方面的工作。首先是对于建设工程设计勘查文件审查工作的监管,对于设计勘查机构的质量行为以及所得结果进行有效监督,工作的重点应该是对相关文件资料的把关上。如果这一过程中存在违规违法问题,可以采取经济处罚或者法律制裁的方式直接进行处理,从而让直接责任主体完全承担因为疏忽或者有意而导致的质量责任。通过对设计勘查机构的质量监管与有效出发,将其不良行为记录在案,编入责任主体的信用档案材料中,从而形成一种有效的信用约束,保证建设工程责任主体能够自觉改进质量管理保证体系,推动质量体系的有序运作。对于各个主体、各个阶段的质量行为要有效的进行监督控制,建立完善施工单位内部质量制度,确保建设工程设计勘查文件能够符合相关法律法规的标准要求。其次,要对建设工程招投标活动进行有效的监督管理,这一环节的重点应该是施工招投标的管理,将市场监督与质量监督有机的结合起来,通过质量监督管理推动市场竞争的良性循环,而让市场的规范运作反过来促进质量监督工作更加有效的进行;最后是要做好建设工程合同文本的质量监督管理,尤其是施工合同的监督管理,将工程施工规范落实到合同中去,用合同的有效约束力来保证建设主体的施工行为。通过对这三个方面的监督管理,能够确保建设工程在施工过程中的有效管控。在实际施工之前的质量管理工作的重心其实质上是对业主质量行为的监管,这是因为业主是建设工程全过程的组织者与决策人。

三、建设工程施工过程中的质量监督管理

在我国当前的市场经济体制之下,建设工程的质量监管工作模式应该与建设工程政府监督管理工作性质和内容相适应。质量监管单位是以委托机构的名义进行质量监督管理工作,直接对委托机关负责,建设工程的质量监督管理应该是从公众与社会的立场出发,对工程项目进行监管。建设工程实际施工过程中的质量监管也应该重点做好三个方面的工作,做好事前、事中和事后的全方位质量监督管理。三大重点监管部分即地基基础质量、工程主体质量以及环境质量,在对这三个关键监督点进行质量管理的过程中,主要要做好建设工程重点安全部位的质量监督管理,现场质量监管检查的手段应该合理的选择检查设备,从而得到准确的检测结果,提高建设工程质量监督管理工作的规范性和权威性;还可以通过抽查检查的方式,确保强制性标准有效的贯彻实施,确保各项法律法规能够在建设工程施工过程中得以落实,从整体上对建设工程的质量安全进行有效的控制。此外,在做好程序监督管理的过程中,还应该做好技术监管。技术监管我们通常都选择评价标准的办法,评价标准方法一般有以下几个方面:第一是对工程施工现场质量保证条件的评价;第二是对建设工程竣工检测结果的评价;第三是对工程施工现场质量保证条件的评价;第四是对工程实体质量的评价;第五是对工程竣工之后的整体观感进行评价。

建筑工程质量监督管理的对象还应该包括了监理单位、建设单位在内的所有参加工程建设的主体。质量监督管理单位必须要认识到自己所站的角度,加强对建设工程参与主体质量行为的监督管理,对于施工过程中存在的各种违规行为要进行严厉查处,提高各参与建设主体的自律能力,增强整个建筑行业的综合素质,确保建设工程质量。同时,建设工程质量监督管理工作还应该善于运用计算机信息和网络技术,逐渐实现现代化质量监管,逐渐实现建设工程质量监督管理工作的网络化和信息化,不断提升质量监管工作水平。总之,在建设工程的实际施工过程中的质量监管应该以施工主体为重点,监理、设计、材料、设备供应主体应该积极的进行配合,从而做到全方位全过程中的质量监管。通过对施工现场地基基础、工程主体结构以及随机抽查的监督验收,将工程建设各个主体的质量行为以及活动结果全部都纳入监督管理的范围中,将质量监管工作渗透到工程建设的全过程之中。通过对建设工程施工过程的质量监督管理,确保工程建设的各主体能够规范的开展施工,保证建设工程施工的科学性和规范性,从而保证国家和公众利益得以有效的实现。

四、建设工程竣工后的质量监督管理

建设工程竣工之后所开展的质量监督管理工作应该是建设工程项目投入使用的把关监管。首先应该确保不符合质量标准的工程禁止投入使用,从而避免低质量工程对使用者和国家的安全造成不必要的影响;其次应该将工程装修、维护的质量监督管理纳入到整个工程质量监管的范畴中。一是应该最大限度的避免因为装修和维护中的违规行为对现有的建设工程地基、主体结构以及质量造成破坏,二是要减少因为维护质量不符合相关标准要求而给使用者和国家造成的损失。建设工程竣工阶段进行的质量监督管理工作应该努力把好两关:其一是严格的对建筑工程进行竣工验收审查,保证备案登记的权威性与有效性;其二是做好建设工程装修维护时的质量监督管理工作,保证建设工程在其寿命使用期限内的质量,为使用者提供安全、舒适的生产生活环境,确保建设工程质量的可持续发展。我们应该积极的提倡和做好建设工程的质量监管,把工程质量的监督管理工作纳入经济管理的范畴,从而处理好建设工程交付之后因为质量问题而带来的后顾之忧。