安全食品教育篇1
1.1中小学的普及教育
主要涉及到上述的食品安全的常识性知识。包括食品安全本身的常识以及法律常识等。因为中小学教育属于普及教育，因此针对的必然是进行食品消费的全体国民。
1.2大专院校的学历教育
这种学历教育又分为两部分，分别是法律知识教育和专业技术教育。这是食品安全教育的核心，主要是为社会输送合格的食品安全的管理人员和技术人员，以及行政管理机关的工作人员。
1.3岗位培训教育
所有与食品安全有关的工作岗位，都应当按照要求进行相应的岗位培训。因此其涉及的对象包括：食品企业的具体操作人员、技术人员、管理人员，食品安全行政管理机关的工作人员以及复杂食品安全报道的媒体工作人员等。岗位培训的内容根据主体的不同，分别包括上述3种食品安全的相应知识。
1.4针对大众的常识性宣传培训教育
一方面很多消费者可能并没有接受过普及型食品安全教育，另一方面关于食品安全的常识性知识也会随着新的情况的出现需要不断更新。因此，对于作为食品消费者的大众来说，需要通过宣传的方式对其进行食品安全常识的教育，在出现重大食品安全事件时，甚至有必要对其进行针对性的培训教育。在食品安全教育机制覆盖的人群、涉及到的知识以及采取的具体教育方式达到上述标准的情况下，就可以基本保证同食品安全相关的主体能获得其保证食品安全需要的知识，这样的食品安全教育机制应当是科学的和有效的[3]。
2中国食品安全教育机制存在的问题
2.1缺乏统一组织和协调的行政管理机构
要保证食品安全教育机制的科学性和完整性，就必须存在对其科学性和完整性负责的行政管理机构。中国目前的食品安全教育机制在形式上虽然包含了相当部分的上述科学和有效的食品安全教育机制应当具备的内容，但彼此之间并不存在统一组织和协调的机制。学校教育和岗位教育，以及针对大众的宣传教育等具体教育形式均存在，但分属各级教育机关、劳动行政管理机关、食品安全行政管理机关，彼此之间互不统属，不存在固定的沟通和协调机制。导致这三种不同的教育形式之间衔接性很差，不仅造成教育资源巨大的浪费，而且还不能达到很好的教育效果[4]。
2.2大众的食品安全常识性知识教育匮乏
在近年来发生的一系列食品安全事件中，大众对食品安全常识性知识的缺乏表现得特别明显，也因此产生了相应的严重后果。一方面，很多普通消费者对食品安全漠不关心，在决定食品的选择时，往往只关心其表面的价格，而不注意其是否达到相应的安全标准。另一方面，部分消费者却对食品安全事件“风声鹤唳草木皆兵”，只要有传闻说什么食物有毒都深信不疑，整天忧心忡忡。即使食品安全行政管理机关一再出面澄清、辟谣，他们仍然认为媒体的错误报道才是“真相”。在三聚氰胺有毒奶粉事件过去这么多年之后，很多人仍然固执地认为国产奶粉存在安全问题，宁可花费高昂的代价去国外代购，也不愿购买国产的价格更低廉的同档次优质奶粉。
2.3食品企业经营者法律知识和道德知识教育的匮乏
食品企业的经营者是发生食品安全事件的直接责任人。在食品企业的经营者具有食品安全对人民生命健康重要性的道德认知，并严格遵守国家对食品安全的相关法律规定的情况下，发生的食品安全事件一般应当表现为食品企业的过失，或者是其无法控制的无过错行为造成的。然而在近年来发生的食品安全事件中，有相当部分事件是食品企业的经营者明知其行为违反法律规定，并且会损害消费者生命健康的情况下而恶意为之，完全没有起码的法律意识和道德意识可言。这同中国现阶段社会的法治环境及道德环境密切相关，但食品企业经营者缺乏食品安全方面的法律和道德教育，也是产生这种现象的重要原因。
2.4行业行政管理者专业技术知识和道德知识教育的匮乏
近年来发生的众多食品安全事件中，也发现了行业行政管理者对食品安全的监管仍然存在种种不足。从食品安全教育的角度看，主要是因为一些食品安全行政管理机关工作人员缺少进行监管必需的专业技术知识和道德知识的教育。一方面，在对食品企业进行食品安全监管的过程中，不能及时发现应当发现的违规行为，从而酿成严重的食品安全事故；另一方面，个别食品安全行政管理机关的工作人员没有认识到食品安全对人民生命健康，以及社会的基本稳定和长远发展的极端重要性，在执法过程中或因个人利益或因地方利益，对食品安全问题姑息养奸，最终造成铸成大错。如2008年三聚氰胺事件中的主要肇事者之一的三鹿集团，早在2004年阜阳大头娃娃事件中就已被行政监管机关抽查发现奶粉不合格，但当地食品安全行政管理机关一直没对其进行相应的惩处，直至2008年初被媒体披露后，有关部门还在千方百计地为其百般掩饰。
2.5媒体工作人员食品安全常识性知识和道德知识教育的匮乏
媒体作为行政管理机关之外对食品安全进行监督的最重要的力量，其对食品安全的相关报道会直接左右社会舆论的导向，因此其报道必须具备及时性、准确性和客观性。但是，近年来却不断发生媒体工作人员对食品安全事件隐瞒不报，或为了博取眼球耸人听闻的情况。如2005年的“甲醛啤酒”事件、2006年关于“芬达”“七喜”等软饮料致癌的报道等。媒体对食品安全事件隐瞒不报或误导的后果是很严重的，由于其对社会舆论的直接影响，一方面会对相关食品企业的行为选择造成很大的负面影响，另一方面也使大众对政府监管机关的执行力产生严重的不信任。而在事实被揭露之后又使大众对媒体的公信力产生了很大的置疑，严重影响其作为社会舆论的代表对食品安全进行监督的能力。
3对策
3.1以法律的形式确立行政责任机关
有必要以法律的形式确立中国食品安全教育的行政责任机关。鉴于食品安全的专业性较强，因此不应由普通的教育机关来承担这一责任。最好在国家食品药品监督总局下面设立食品安全教育办公室，负责全国食品安全教育的整体规划，以及不同部门主管的具体教育形式之间的协调。从而保证最大程度地整合全国的食品安全教育资源，保证食品安全教育体系科学有效的运作[5]。
3.2建立对大众的食品安全教育体系
对大众食品安全的常识性知识教育体系主要包括两方面的内容：①在中小学教育中普及食品安全常识性知识。②加强针对大众的食品安全常识性知识的宣传教育，在出现重大食品安全事件时，为了防止其造成进一步的损害，针对重点人群可以组织其进行培训教育[6]。
3.3加大法律和道德知识教育的力度
事实上，对食品安全影响最大的主体是食品企业的管理者、行政管理机关的工作人员以及媒体工作人员等。通过加大法律和道德知识教育的力度，则能使这3种主体重新审视其对食品安全的态度，主动将食品安全摆在极端重要的位置上，不会因为利益的诱惑而对其视而不见[7]。
3.4食品安全的学历教育应与岗位教育及宣传教育相结合
目前的学历教育同岗位教育和宣传教育严重脱节。一方面，学历教育只注重食品安全方面的专业技术方面，而忽视了食品安全的法律及道德方面知识的教育，单纯依靠岗位教育很难弥补这种知识结构的缺陷，导致学生毕业后道德和法律知识教育缺乏；另一方面，学历教育不重视食品安全常识性知识的教育，从而使其学生毕业后进行宣传教育的能力大打折扣。因此，有必要使食品安全的学历教育尽可能与岗位教育和宣传教育相结合。一方面食品安全的学历教育应尽量按照社会上对应的工作岗位设置课程和专业，加强法律和道德知识方面的教育，以做到与相应岗位教育的无缝衔接；另一方面食品安全的学历教育应针对宣传教育大众化的特点，适当增加有关食品安全常识性知识教育的课程，使学生毕业后能更好地为宣传教育作出自己的贡献。通过上述对策的具体实施，即能在基本克服中国目前食品安全教育中存在的消费者常识性知识教育缺乏、法律和道德知识缺乏以及整体性和完整性缺乏等主要问题，建立一个在食品安全教育办公室领导下的覆盖食品企业、行政管理机关、媒体和消费者四方，使其均能得到其所需知识的教育的科学有效的食品安全教育机制。
4结论
安全食品教育篇2
我班首先开展的主题是食品安全我知道，食品安全影响着每个人的日常生活和健康，培养幼儿的食品安全意识是现代社会不可或缺的教育内容之一，对食品安全有一定的概念，知道买东西时要看保质期和生产日期，知道不边走边吃东西等等，从而养成良好的进食习惯，在一系列的安全周活动中，有效认识食品安全问题，从我做起，从小做起，逐渐养成自我保护意识。为此，我一改往日的简单说教，根据幼儿在食品安全方面存在的问题，开展了一系列丰富多彩的活动。
活动一：食品袋上的秘密。？活动前邀请家长帮助我们搜集各种含有生产日期和保质期的食品袋，如牛奶罐、饼干袋等等，让幼儿在两两讨论、两两合作中寻找食品袋上的保质期和生产日期，告诉幼儿保质期和生产日期的真正含义，在学习的过程中，孩子们知道瓶子的生产日期在瓶盖或者瓶身上，还知道了冷藏食品和干燥食品，冷藏食品放在冰箱里，干燥的食品放在食品袋里，学习的样子还真不赖呢！
活动二：不乱吃东西。通过一个真实的案例，引出玩玩具时不能把玩具放进嘴巴里，不能边走边吃，吃饭时不讲话，能安静地吃完自己的饭，在活动过程中，孩子们大胆地回答老师的问题，表达自己的真实想法，培养良好的饮食卫生，养成良好的饮食习惯。
活动三：吃不完怎么办？每份幼儿一份操作材料，材料包括食品袋、绳子、双面胶、夹子、牛皮筋，让幼儿在自主探索的过程中尝试包扎食品袋的口子，许多幼儿碰到了困难，在教师和同伴下均能完成自己的任务，在统计包扎方法的环节，有8位幼儿选择了双面胶、4位幼儿选择了夹子、4位幼儿选择了牛皮筋、11位幼儿选择了绳子，我们的孩子在学习过程中都知道了包扎食品袋口子的方法哦！
活动四：猫妈妈的小吃以故事的形式让孩子学习正确的洗手方法，手心搓搓、手背搓搓、指缝间搓搓、大拇指搓搓、小手洗干净哦！孩子们还说吃饭前要洗手、吃水果前要洗手、医院回来要洗手、外面回来要洗手，这样病菌就不见了，看来孩子们的视野还真不小呢！
安全食品教育篇3
目前，教育界讨论的主要内容是国民化学应该处理国民问题．而世界许多国家的化学教学，特别是基础化学教学，主要关注的是所有公民日常接触的食物和环境保护以及水资源等方面的公民问题．而在国内的高中化学教学过程中，新课程标准把提高未来公民的综合素养当作新课程主要理念，主要立足学生满足现代化生活与未来生活的需求，从而使学生可以具备日常生活必须的化学知识和技能等．而食品安全隐患包含物理因素和生物因素以及化学因素，本文主要就化学因素进行研究分析．化学因素一般指农药残留和兽药残留以及添加剂等方面．英国学者Fisher针对发达与比较发达的国家提出了一张关于饮食风险的清单，其中包含了11项饮食风险，化学因素是食品安全的主要隐患．高中化学基础知识大部分和食品安全有着密切关系．在高中化学新教材中，如化学与健康为化学与生活的主要选修模块．
二、高中化学教学中渗透食品安全教育的意义
1．激发学生的学习兴趣
在高中化学教学中，教师应该依据现阶段热点食品安全问题，融合化学学科自身特点，巧妙设计悬念，激发学生的学习兴趣，从而使学生有强烈的求知欲望．例如，在讲“合成材料”时，教师可以设计一系列问题:为什么许多人喜欢喝珍珠奶茶?学生思考后，教师要及时进行讲解，在珍珠奶茶中并没有奶和茶，同时也没有珍珠．而浓郁的奶香主要是奶精的作用，奶精可以使珍珠奶茶变得更加香浓，而奶精是一种化学物质，此种物质中包含铅和铜等多种有害物质，如果长期摄入，就会使人类患发肿瘤和哮喘等相关疾病．另外，所谓的“珍珠”主要是在木薯淀粉中加入人工合成的高分子材料，也就是塑料，因此在吃珍珠的时候也就是在吃塑料．通过教师的讲解，学生就会产生了解塑料的性质的兴趣，然后教师合理引入课题，这样课堂教学就会达到事半功倍的效果．这样，把食品安全基础知识融合在化学教学中，利用食品安全教学有效引导学生理性消费，不仅培养了学生的食品安全意识以及科学态度，同时可以激发学生的学习兴趣，从而使学生享受学习高中化学的乐趣．
2．高中化学教学中渗透食品安全教育的优势
在新课程背景下，高中化学课程有关理念就是从学生已具备的经验与未来需要经历的社会生活方面考虑，使学生深刻体会到化学和人类生活之间的关系，重点关注人类所要面临的和化学有关的社会问题，培养学生的社会责任感和参与意识以及决策能力．在此种状况下，教师要从社会生活具体状况出发，充分开发日常生活中有关课程资源，从而使高中化学教学更为贴近生活与实际状况．由此可见，在高中化学教学中渗透食品安全教育，不仅能够展现新课程有关理念，同时能够培养学生的食品安全素养，不断强化学生的保护能力，在一定程度上有效减小安全风险．国内高中化学课程中包含许多和食品安全有关的化学基础知识，在高中化学新课标中，主要有化学与生活、化学与健康等相关课题．因此，在高中化学教学中，教师要不断渗透食品安全教育，对食品安全材料和化学教学内容进行有效融合．在高中化学教学中渗透食品安全教育，不仅能够充分激发学生的学习兴趣，还能够强化学生的食品安全意识，便于培养学生的良好饮食习惯，从而促使学生身心健康发展．
安全食品教育篇4
1．内容与方法
(1)基线调查。首次上课前，用食品安全问卷进行调查。
(2)教育活动开展。参加食品安全选修课的106名学生为教育组，参加其他选修课的146名学生为对照组，对教育组开设食品安全现状、食品安全来源、食品安全防范等内容，共10讲，每周1次。
(3)教育评价。结束后用相同问卷再次调查，观察学生食品安全知识与行为的变化。
(4)评价指标。
①食品安全认识:食品安全存在问题、消费环境安全、油炸食品安全等。
②食品消费行为:消费食品环境选择、食用油炸食品频率、食品放置时间等。
2．质量控制
对调查员和调查对象培训后，填写调查问卷，上交问卷时当场核对;回收调查表后，进一步核对准确无误后，进行计算分析。
3．数据分析
数据采用双录入法进行录入，用2检验比较两组间差异。
二、结果
1．调查对象构成情况
教育组男13人、女93人;对照组男22人、女124人，两组男女构成无显著差异(2=0．854，p＞0．05)，年级构成也无显著差异(2=6．011，p＞0．05)。
2．食品安全知识知晓率
教育前两组学生对食品安全认识无明显差别。教育后，教育组对食品安全存在有问题、油炸食品不安全等的知晓率明显高于对照组，但对校外早餐不安全、超市食品安全的认知无显著差异。
3．食品消费行为改变
教育前两组学生消费食品的行为无明显差别。教育后，教育组学生每周食用3次以上油炸食品的比例明显低于对照组;在学校用早餐、食品放置≤3天等比例高于对照组。
三、讨论
知信行理论认为，知识与行为存在相关性，知识是行为改变的基础，行为是知识掌握应用的具体体现。大学生学习与掌握知识能力强，能注意用知识指导行动，因此，加强大学生食品安全防范知识教育应能取得理想效果。
1．选修课教育切合学生接受知识的需求
本次调查显示，教育前学生食品安全防范意识不足，部分饮食消费不安全。教育后，教育组学生的认识有所提高，食品安全消费行为也大为增多。因为选修课具有课堂教学、互动教学的双重特点。选修课具有一定的教学体系，还需要进行考核，故与健康教育讲座相比，具有一定的强制性，知识传授有一定的体系，教学内容较丰富，授课形像生动，利于学生接受。但它又不同于正规教学，不需要讲授全部知识，形式灵活多变，通过大量视频观看、讨论等，澄清认识与行为，促使学生自我教育，这种活泼的教学方式切合学生的需要，学生能很快接受知识。
2．选修课教学促进学生知行的改变
安全食品教育篇5
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面提高全县中小学生食品安全意识和学校食品安全保障水平为目标，深入开展中小学生食品安全知识教育，培养新一代成熟的食品安全消费群体，带动社会平安和谐。
二、教育对象
全县在校中小学生和教职员工
三、教育内容
(一)大力宣传党中央、国务院和省、市、县人民政府加强食品安全工作的方针政策，宣传食品安全监管各职能部门职责。
(二)广泛宣传《中华人民共和国食品安全法》及食品安全相关法律法规，以多种形式普及食品安全知识，倡导科学、合理、健康的饮食习惯，增强中小学生和教职员工食品安全防范意识，提高以法维权和自我保护能力。
(三)宣传食品安全事故应急救援、学校食品卫生监督量化管理知识。
四、方法步骤
(一)准备阶段(4月份)
由县食品安全委员会办公室组织县食安委成员部门编印《食品药品安全基本知识读本》作为此次教育活动教材。
(二)宣传发动阶段(5月份)
活动由各乡镇食安委配合县教育局组织，以学校为单位开展教育教学活动。各乡镇中心校的动员会议由乡镇食安委、教委负责人员到会指导，并落实教学教材发放工作。
(三)组织实施阶段(6月份)
1.昌一中、昌二中的知识讲座由县食安办组织相关部门授课。
2.其他各学校利用课堂、黑板报、宣传栏、广播、悬挂标语等多种形式宣传食品安全知识，组织学生开展校内或校外食品安全知识竞赛，食品安全征文比赛或漫画比赛等，努力丰富教育形式，诱发学生学习食品安全常识的兴趣，提高学生自我保护的意识和能力，增强学校和社会对学校食品安全和学生身体健康的关注程度，为全县中小学生饮食安全和身体健康营造一个良好的环境。
(四)工作总结(7月份)
各乡镇食安委和县教育局要及时总结教育教学活动经验，使学校食品安全知识教育经常化、制度化，对存在的问题和不足要及时加以改进，对活动中的亮点工作要推广运用，并形成书面材料与活动总结一起报××县食品安全委员会办公室。
五、工作要求
(一)高度重视，加强领导。此次教育活动是贯彻落实国务院及省、市、县人民政府《关于进一步加强食品安全工作的决定(意见)》和深入实施食品药品放心工程的重要组成部分，各乡镇食安委要认真组织落实，各学校要高度重视，将食品安全知识教育活动提上重要议事日程，认真抓好活动的组织领导和综合协调，切实做到组织领导到位，工作部署到位，措施落实到位，宣传防范到位。
安全食品教育篇6
一、建立组织机构，保证“食品安全宣传周”活动的正常开展。为加强“食品安全宣传周”活动的组织领导，教育局成立“食品安全宣传周”活动领导小组，局长任组长，其他班子成员为副组长，局机关各股室负责人、各校区、县直属中小学幼儿园校长（园长）为成员，指导学校“食品安全宣传周”活动的开展。
二、召开学校绿色环保食堂观摩会。为进一步加强学校食堂食品安全管理，不断提高食品安全管理水平，8月8日，县教育局在隆化县第二实验小学组织召开学校食堂食品安全现场观摩会。县教育局领导班子成员，各校区校长、有食堂的县直学校和民办学校校长及食堂经理共计70余人参加了现场观摩培训会。
观摩活动结束后，县教育局局长张立华就下一步如何做好学校食堂食品安全管理工作提出三点要求：一是各学校要坚持树立以学生为本的教育理念，把学生的饮食安全作为各项工作的重中之重，采取有力措施，扎扎实实，一丝不苟抓好落实；二是各学校要加大投入，加强和完善各种硬件设施，改善提高后厨加工和就餐条件；三是要进一步完善和落实学校食堂各项规章制度。
安全食品教育篇7
一、领导重视，责任落实，行动迅速，工作有序
食品安全关系到师生的生命健康安全，关系到学校教育教学工作的正常开展，关系到办人民满意教育和和谐社会的构建。为了卓有成效地开展食品安全专项整治工作，县教育局下发了《2009年食品安全专项整治工作方案》（长教发[2009]26号）并对此项工作进行了专题部署，各乡镇中心学校、局属各学校根据教育局的整治方案，分别制定了切实可行的工作方案，成立了以校长任组长的工作专班，明确了工作任务和要求，并迅速行动起来，扎扎实实地开展整治工作。龙舟坪镇中心学校以石牌小学为现场召开了全镇食堂改革现场会。高家堰镇中心学校在流溪小学召开现场会，与会人员参观了流溪小学食堂建设，帐目管理、购销台帐建立、饮食安全管理等规范建设。榔坪镇中心学校以创办“满意食堂”为主题，召开全镇校长和食堂管理员会议，并对食品安全整治工作进行安排部署。渔峡口镇中心学校召开了各校校长和食堂管理员会，对食品安全工作进行了专题培训，并对各校食品安全专项整治工作情况进行交流。由于领导重视，措施得力，安排部署到位，全县中小学食品安全专项整治工作开展得有声有色。
二、加强宣传，营造氛围，强化培训，提升素质
为了更好地抓好食品安全专项整治工作，营造声势，扩大影响，全县中小学加大了工作的宣传力度。一是在醒目的位置悬挂食品安全的宣传标语；二是利用校园广播板报、专题报告会等多种形式，宣传食品安全知识，提高广大师生的法律意识和自我保护能力；三是利用校园网、长阳教育信息网宣传各地开展食品安全整治工作情况，龙舟坪中心校，资丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，县一中、白沙坪小学、潘家塘小学等学校分别在网上交流了整治工作情况；三是开展各种形式的专题培训活动，提高管理人员、从业人员以及师生的食品安全知识，县实验小学组织师生听取县卫生监督局的食品安全专题讲座，都镇湾中心校分校对从业人员进行专题培训，县民族高中对食堂、门店从业人员进行食品安全知识的培训。通过宣传培训工作，提高了广大师生的安全知识和自我保护意识，提高了从业人员的基本素质。
三、加大检查力度，强化全面整改
在这次专项整治行动中，县教育局把打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作和食品安全专项整治作为重点，要求各学校全面排查，不留空白，发现问题，现场整改，并和县工商局、卫生监督局一起开展联合检查，同时派专班深入到各乡镇，深入到僻远、规模小的学校进行抽查。四月份以来，县后勤与勤工俭学管理中心一行人，分别到高家堰、贺家坪、榔坪、渔峡口、资丘等乡镇二十多所学校进行检查，对食堂、商店存在的食品安全问题进行现场处理，对学校的食品安全管理工作进行指导。各乡镇中心学校、局属各学校分别成立了领导小组和工作专班，校长挂帅，逐校逐店进行检查，发现问题现场整改。从整体情况看，食品安全制度得到了进一步的健全，无证经营的情况得到了有效扼止，购销台帐和索证票制正在逐步规范，食品安全的“五关”得到了较好地落实，食品安全的长效机制正在逐步建立。总之，这次食品安全专项整治行动，认识到位，行动迅速，措施得力，效果明显。
安全食品教育篇8
在市委、市政府的高度重视和上级教育行政主管部门的正确指导下，我市学校饮食饮水、食品卫生安全教育工作由于领导重视、制度健全、管理到位，取得了令人欣慰的成绩，为确保学校正常的教育教学秩序，创造良好的育人环境发挥了积极的作用。主要做了以下一些工作：
一、提高认识，加强领导，建立刚性的管理体系
学校饮食饮水、食品卫生安全工作责任重于泰山。为了把学校饮食饮水、食品卫生安全教育工作抓落实，市局成立了以宋罗星局长为组长的学校安全工作领导小组，责任到人，分片包干；全市各单位都成立了学校安全工作专门班子，各单位一把手为学校安全工作第一责任人。
我们把安全工作管理刚性化、系统化，各单位都制订了《学校安全教育方案》，对本单位安全教育工作的任务、目标、领导责任都作了明确的规定。为进一步落实学校安全工作责任，市局与基层各单位法人代表签订了《**市学校饮食饮水、食品卫生安全工作责任状》，将学校饮食饮水、食品卫生安全教育工作纳入**市学校目标管理考核的重要内容，年终评优、评先及晋级实行学校安全工作一票否决制度，从而使各单位的安全教育工作做到有章可循，职责明确。
二、加强宣传教育，提高学生自我防护意识
为加强学校安全教育工作，要求各学校饮食饮水、食品卫生安全教育工作做到有计划、有制度、有检查、有汇报。今年上半年，我们下发的文件、通知有：
1、醴教字〔*〕10号《关于转发株洲市教育局〈*年株洲市学校卫生工作督查方案〉的通知》
2、醴教字〔*〕11号《关于转发湖南省教育厅、卫生厅〈关于印发“湖南省中小学校食物中毒事故责任追究暂行办法”的通知〉的通知》
3、醴教字〔*〕24号《关于转发株洲市卫生局、教育局〈关于切实做好学校传染病防治工作的通知〉的通知》
4、醴教字〔*〕29号《转发〈关于加强“五一”期间食品安全工作的通知〉的通知》
5、醴教字〔*〕30号《转发〈关于印发“**市*年食品安全监管工作要点”的通知〉的通知》
6、**市卫生局、教育局醴卫〔*〕17号《关于切实加强学校传染病防治工作的紧急通知》
7、**市教育局《关于组织人员参加株洲市学校卫生与食品安全培训班的通知》
同时，我们要求全市各单位经常性地利用黑板报、专题讲座等多种形式，开展符合中小学生特点、寓教于乐的安全教育，增强安全意识，提高学生自我防护能力，很多学校还聘请公安、交警、消防、卫生防疫等部门的领导、专家到学校进行安全工作指导。
据不完全统计，今年上半年，全市中小学校共出安全宣传板报600余期，举办专题讲座近1000次，开展学校安全教育活动300多次，有的学校还根据新课程改革实验工作要求和学校工作需要，将安全教育知识编入校本课程中，进一步提高了学校安全教育水准。
三、加强培训、督查，落实管理责任
为贯彻教育部、省教育厅和株洲市中小学校安全工作会议精神，加强学校卫生和食品安全监督管理工作，促进学校卫生和食品安全信用体系建设，4月22日~23日，市局基教股组织了一支37人的队伍参加株洲市教育局、卫生局联合举办的学校卫生与食品安全培训班。通过培训，大家了解和掌握了有关学校食品卫生安全知识、食堂量化分级管理评定办法、传染与计划免疫管理、艾滋病防治知识、人口与青春期性教育知识、学生心理健康教育知识。5月30日，我们又对全市各基层单位分管学校饮食饮水、食品卫生安全工作的负责人进行了集中培训。
为认真贯彻国家《学校卫生工作条例》，落实省卫生厅、教育厅联合下发的湘卫疾控发〔*〕16号文件精神，结合我市学校卫生安全工作实际，5月10日~13日，分五个组，对全市学校食堂、商店、卫生安全工作及防火防盗安全设施进行了专项督查。
通过督查和检查，市局对各单位安全工作有了较全面的了解，并采取了一系列切实可行的安全工作管理措施：严格保证学校食品卫生安全，严禁“三无”食品和不合格食品进入校园，学校食品实行定点采购制度和索证制度以及责任追究制度，确保学校饮食饮水、食品卫生安全工作不出差错，有效化解学校安全工作风险责任。
安全食品教育篇9
农村食品安全问题本身是一个复杂的综合性社会问题。一方面，我国农村地域辽阔，食品生产、流通和消费都极为分散，导致农村食品安全监管点多线长，量大面广，较之于城市，监管任务的挑战和难度更大；另一方面，在我国现行食品安全监管体系架构下，行政监管和执法力量往往是越往基层越薄弱，农村地区食品安全监管力量不足的问题尤为突出。加之广大农村地区经济社会发展水平相对落后，特别是一些相对偏远和闭塞的农村地区，刚刚解决温饱问题的农村居民食品安全意识不强，了解食品安全知识渠道狭窄，食品安全科学知识和依法维权意识都较为缺乏，为一些“三无”食品、过期食品和假冒伪劣食品大量流入农村市场提供了空间，导致农村食品安全形势更为严峻。由此，在我国短期内城乡二元结构体制难以取得实质性改变的现实国情背景下，农村食品安全问题的复杂性、现阶段我国农村食品市场高度分散的结构性特征，以及农村食品安全行政监管力量薄弱的现实，均使得单纯依靠政府监管难以在短期内确保广大农村地区食品安全。鉴于此，应对农村食品安全复杂现实的挑战，实现农村食品安全长效治理的战略目标，必须具备综合的社会“协同治理”观念，即在推进政府行政监管体系和资源向农村基层倾斜的同时，应积极推动社会多元主体共同参与农村食品安全治理，特别要充分发挥农村社会公众参与食品安全治理的基础性作用。实际上，由传统的单纯依赖政府行政监管向重视社会性力量转移，这也是当达国家食品安全治理的基本经验和发展趋势。具体到农村食品安全治理而言，农村地区食品生产者、经营者和消费者在食品安全问题上的态度、认知与行为倾向等，都会对政府及企业的食品安全行为选择产生深刻影响。作为食品产业链条生产和终端消费环节的主要利益相关方，农村社会公众积极、主动和理性的参与，是对各类食品生产者经营主体最直接、最有效的制衡，也是推动政府不断健全完善食品安全监管制度的不竭之源，是农村食品安全多元治理体系中的基础性力量。为实现推进农村社会公众参与食品安全协同治理的目标，农村群众的食品安全意识、食品安全伦理认知、相关科学知识素养以及依法维权能力的普遍提高，则是一个重要的前提和基础。从我国农村实际来看，长期以来，城乡二元分割体制下农村经济社会和文化发展长期落后，农村居民食品安全意识普遍不强，食品安全知识匮乏，法律和维权意识与能力不足，导致其在参与意愿、参与能力以及参与的效能感等方面均面临着突出困难，从而大大制约了农村社会公众参与农村食品安全治理。对此，“天津农村食品安全实证调查与监管体系建设研究”课题组通过对天津农村地区开展的食品安全状况的实证调研也印证了上述分析。从调研反馈的结果来看，在当前食品安全事件频发和重大食品安全事件不断曝光的现实背景下，天津农村居民对食品安全认知和关注程度均有一定程度提高。但总体而言，天津农村居民的食品安全意识、质量意识仍较为薄弱。调查结果显示，虽然近年来天津农村经济发展较快，一些地区农民收入水平有了较大提高，但“价格优先”策略仍然是多数农村居民的主要消费导向；天津农村群众在食品安全方面的知识较为匮乏，对所购食品是否为正规企业的合格产品、是否符合国家食品安全相关强制性标准、是否过量使用色素、防腐剂等，往往并不重视或不知如何有效识别，其自我保护能力和依法维权观念也都有待提高。调研样本中，表示能够积极关注、识别和发现问题食品并能积极检举、揭发和有效维权的比例不足三成。基于上述分析，借鉴国际食品安全治理的基本经验和发展趋势，通过建立和完善现代食品安全教育体系，以教育推动包括农村居民在内的社会公众树立现代食品安全意识和参与意识，提升食品安全专业知识和依法维权能力，是构建农村食品安全多元协同治理体系的基本途径。农村食品安全教育在推动农村社会公众参与食品安全治理中起着基础性和先导性的作用，是农村食品安全长效治理的基础性工程，也是当前推进社会主义新农村建设、实现农村社会和谐稳定的必然要求。具体而言，加快推进农村食品安全教育体系建设，其现实意义集中体现在以下几方面：
1．提高农村居民食品安全意识，推动构建新型农村食品安全文化。
我国是一个农业大国，农村居民占总人口绝大多数，农民既是最大的食品消费群体，又是初级农产品的主要生产者，处于食品产业链的源头，其食品安全意识和伦理认知对保障农村乃至全社会的食品安全具有基础性作用。因此，推进农村食品安全教育，首先，要通过宣传和普及现代食品安全理念和知识，推动农村居民在思维和观念上更加关注和重视食品安全，引导农村食品生产者和经营者树立正确的生态文明理念和食品安全伦理观，提高其食品安全守法意识、责任意识和诚信意识，有效控制农产品源头污染；其次，要提高农村消费者的食品安全意识，引导其树立科学、健康的饮食观和消费观，推动构建新型的农村食品安全文化，这是开展农村食品安全教育的基础目标。
2．普及食品安全科学知识和法律知识，提高农村公众风险防范意识和依法维权能力。
农民是最大的食品消费群体，通过食品安全教育，向作为消费者的广大农村居民普及食品安全专业知识和法律知识，提升其风险防范意识、专业辨识能力以及依法维权能力；同时农民作为食品产业链源头的农畜产品的主要生产者，通过食品安全教育，可以提升他们的社会责任感，引导其在种养殖生产环节过程中，尽量选择安全、环保、节能的产品，正确、科学、合理地使用农药，从源头上控制和防范污染发生，传递食品安全人人有责、人人参与的现代食品安全治理理念。
3．加强农村食品安全治理中的公众参与意识，有效弥补政府行政监管力量之不足。
在我国城乡二元体制结构下，农村地区基层食品监管部门在人力、物力、财力、信息、设备和技术等方面，均与城市地区有较大差距。笔者对天津农村地区的调研结果进行了综合分析，显示现有的行政监管力量难以完全覆盖到广大农村地区，农村食品安全监管任务繁重与监管力量薄弱的矛盾十分突出。鉴于此，通过积极推进农村食品安全教育，来推动广大农村群众树立现代食品安全的风险意识、防范意识、道德意识和伦理认知，提升他们的食品安全科学知识和维权监督能力，引导其树立关注社会公共事务的现代公民意识和责任意识，让农民积极参与食品安全维权和监管，“这既有利于提高公众自身防范食品安全风险，又有利于促进公众对于食品安全风险控制的参与，而这种积极的参与又会成为政府与社会改进食品安全风险的直接动力。”由此，通过充分挖掘广大农村群众在食品安全方面自我保护的内在动力，充分发挥其对食品安全的制衡作用，可以有效弥补政府监管的不足。
二、农村食品安全教育面临的困境
当代食品安全治理以预防为主，基本原则为源头治理，食品安全教育作为食品安全防御环节的基础性组成部分，对于实现食品安全的长效治理具有重要的战略支撑地位。但就我国实践来看，受传统治理思维、治理模式和和体制机制不健全等诸多因素影响，农村食品安全教育的基础性战略地位并没有得到充分认识。总的来看，当前我国农村食品安全教育体系不完善，且在发展中面临一些突出问题。结合课题组对天津农村地区食品安全展开的实证调研，当前我国农村食品安全教育所面临的困境，主要体现在以下几方面。
（一）认识不到位，一些基层政府及相关部门对农村食品安全教育重视程度不够
长期以来，受传统治理模式和惯性思维的影响，对于农村食品安全监管，部分地方政府和相关职能部门习惯于突击检查、专项整治和事后惩治，对于作为先导性防御环节的食品安全教育的重要性和基础性地位认识不到位。特别是作为一项基础性的工作，农村食品安全教育难以在短时间内取得立竿见影的效果，且很多地方尚未将其纳入食品安全综合考核评价体系，致使一些农村地区基层政府和职能部门，并未真正把农村食品安全教育工作摆上重要位置，没有将其列为重要职责内容。由此，相关工作责任落实不到位，导致农村食品安全教育形式化、仪式化问题比较突出，“虚化”和“弱化”现象较为普遍。抽样调查显示，样本中高达31．6％的受访群众表示没有关注和并不知晓当地政府部门是否开展过食品安全宣传教育活动，另有22．3％的受访群众则明确表示没有听说过此类活动。
（二）缺少专门性立法，农村食品安全教育工作缺乏相关法律体系支撑
据不完全统计，目前我国有关食品安全的法律、法规、部门规章、相关司法解释及各类规范性文件多达近千部，我国食品安全法治进程取得长足进步。但遗憾的是，针对食品安全教育的专门立法仍属空白，尚没有专门的法律法规对其予以明确规范。由于缺少从我国城乡差别的实际情况出发、专门针对食品安全教育的立法，导致作为食品安全监管第一线的农村地区食品安全教育开展缺乏明确的法律依据和规范指导，给相关工作的开展带来了困难。尽管《食品安全法》《消费者权益保护法》等部分法律法规对开展食品安全教育有所涉及，但并没有对相关政府职能部门的食品安全教育职责予以明确，且相关内容多为原则性规定，较为含混笼统，缺乏具体、可操作性的下位法或地方性法规及相关政策体系支撑，使得农村食品安全教育的开展缺乏明确具体的法律依据，管理机构不明确，权责归属也不够明晰，影响和制约了农村食品安全教育有效开展。
（三）主体不明确，农村食品安全教育缺乏主导性管理机构
在我国食品安全多部门监管体制框架下，虽然从相关法律原则而言，食品安全相关职能部门均负有一定的开展食品安全教育之责任，但由于缺乏法律明确具体的规定，负责推进农村食品安全教育的主导机构并不明确。多部门分别独立开展食品安全教育活动，往往各自为政，标准不一，缺少有效的协调和配合，没有形成有效推进食品安全教育的合力。调研同时显示，分散的、非制度和非常态化的农村食品教育难活动效果并不明显，访谈样本中高达68．9％的农村群众对本地曾开展的各类食品安全教育活动不关注或认为对自己影响不大，政府开展的食品安全教育活动也并未成为农村群众获取食品安全知识的主渠道。部分对食品安全知识真正有需求的群众，并不真正知晓从何途径、以何种方式能方便、快捷、有效地从政府部门获取相关的教育资料，而往往从自身的条件出发，自行从电视、网络等途径寻找食品安全教育资料信息。访谈样本中亦有相当比例的农村群众（占比27．3％）明确表示，其食品安全知识主要来源于传统习俗、惯例或亲朋好友的经验介绍。
（四）内涵被窄化，农村食品安全教育体系不健全
农村食品安全教育内涵丰富，就教育对象而言，应涵盖农村食品生产者、经营者和消费者等各类人群；就内容来看，则不仅应包括对作为消费者的农村居民食品安全意识养成和食品安全知识普及，也应包括对作为生产者的农村种养殖户的食品安全伦理教育以及与农业生产相关的化肥、农药、兽药和饲料添加剂及动植物生长激素等各类农业投入品安全使用知识的宣传普及；还应包括对农村各类食品经营主体的法律和质量安全管理教育以及各类食品从业人员的伦理道德观念和法律意识的养成教育等。但从当前我国各地农村食品安全教育实践情况来看，当前我国农村食品安全教育体系尚不健全，农村食品安全教育往往被简化为各种非制度化、非常态化、“仪式性”的各类食品安全宣传活动，多将农村食品安全教育的主体理解成狭义的消费者，而忽视了食品产业链条上其他环节和人员的教育培训；内容上也主要围绕消费者教育展开，形式上则较为单一，以不定期的、面对面的各类宣传活动为主，受众面较小，目标群体不够突出，效果不明显且实践中易于流于形式。
（五）理念认知存在偏差，农村食品安全教育“运动式治理”思维痕迹较重
受长期以来我国食品安全监管“运动式治理”模式的影响，我国农村食品安全教育制度化、常态化的有效机制尚未形成，带有典型的“运动式”治理思维的痕迹。一种情况是在某一典型食品安全案件曝光或重大食品安全事件发生之后，政府部门便开展各类专项整治，集中地、突击性地开展食品安全教育活动；另一种情况是集中在主要节庆假日以及诸如“国际消费者权益保护日”“食品安全宣传日”“食品安全周”等时间节点，不定期开展食品安全宣传和教育活动，缺乏系统性和持续性。农村食品安全教育的制度化、规范化和常态化体系和机制建设亟待加强。
三、推进农村食品安全教育体系建设的基本思路
加快推进农村食品安全教育体系建设，是保障农村食品安全的一项基础性工程，是实现社会主义新农村建设目标的重要内容和必然要求。为实现农村食品安全长效治理的目标，在大力发展农村经济加强政府监管的同时，应积极转变观念，秉持预防为主、源头治理的现代食品安全治理原则，通过推进现代农村食品安全教育体系建设，推动农村社会公众广泛参与食品安全监管，努力构建农村食品安全多元主体协同治理的新格局，形成有效监管的合力。
（一）转变观念，充分认识农村食品安全教育在食品安全治理体系中的基础性战略地位
当代风险社会条件下的食品安全治理是一项社会系统工程。保障农村食品安全，离不开政府的有效监管，同样也离不开农村社会公众食品安全素养的提高，离不开农村群众对食品安全的积极参与和监督。因此，从当代食品安全协同治理的理念出发，要将农村食品安全教育提升到食品安全治理基础性地位的战略高度，来重新加以审视和定位。必须统一思想、提高认识，从全局和战略的高度，深刻认识做好新形势下推进农村食品安全教育工作的重要性和紧迫性，把农村食品安全教育纳入社会主义新农村建设和地方各级政府的工作目标，明确机构，明确责任，将其列入各基层政府和相关职能部门重要工作议程，纳入对县乡政府食品安全工作的重点考核范围，强化和落实食品安全教育责任。
（二）推进食品安全教育立法，为农村食品安全教育体系构建提供法制保障
推进农村食品安全教育，必须将其纳入法制化轨道。要加快推进食品安全教育专门立法，健全我国食品安全教育法律体系，为农村食品安全教育开展提供明确法律依据，推进农村食品安全教育的法制化、制度化、规范化和常态化。食品安全教育立法应充分考虑到我国城乡差别、区域差别和农村实际展开针对性的立法，通过立法明确农村食品安全教育的机构、内容、目标、责任、途径、形式、手段和步骤等相关内容，依法强化相关主体食品安全教育责任，确保农村食品安全教育有法可依，为推进农村食品安全教育提供坚实的法制基础和制度保障。
（三）确立食品安全教育政府主导原则，建立稳定的农村食品安全教育机构体系
为有效推进农村食品安全教育，亟需调整当前食品安全监管体制下多个部门各自独立、缺少协作和责任不明的“碎片化”工作模式和机制。应通过食品安全教育立法，确立食品安全教育中政府主导的基本原则，同时明确农村食品安全教育中政府相关部门的基本职能和目标责任，对推进食品安全教育的主导机构及其法定权责做出明确规定，并将食品安全教育纳入对地方政府食品安全治理的综合绩效考评体系，以此来克服和解决当前农村食品安全教育相当程度上被“虚化”和“弱化”的尴尬地位。从当前我国食品安全监管体制设置的实际情况出发，建议在中央及地方各级食品安全委员会之下，组建专门的食品安全教育指导机构，负责统一领导和统筹推进各地食品安全教育工作，组织制定结合本地实际的食品安全宣传教育方案，督促有关政府职能部门依法履行农村食品安全教育职责，协调相关食品行业协会、学会以及高等院校和科研院所等成员单位协作参与食品安全教育，研究制定农村食品安全教育计划，组织开发相关教育资源，落实推进农村食品安全教育责任制和追究制。在此基础上，依法理顺农村食品安全教育相关政府职能部门关系，进一步明确机构，明确职责，建立稳定的农村食品安全教育机构体系，形成一体化、广覆盖、专业化和高效率的农村食品安全教育职能体系。
（四）完善农村食品安全教育体系，丰富农村食品安全教育的内容与形式
“食品安全教育不是在纯粹的教育学的语境下使用‘教育’一词的”，食品安全涉及‘从农田到餐桌’的全过程，因此食品安全教育中，食品安全教育的参与者除了食品生产、流通、消费环节的主要当事人外，还应包括政府食品安全监管部门、有关食品行业协会、社会团体、基层群众性自治组织和新闻媒体。”基于此，农村食品安全教育也应构建涵盖从农村消费者教育到生产者、经营者和相关从业人员以及监管人员在内的全面系统的教育培训体系。要进一步健全农村食品安全教育体系，在内容上，要突破过去将食品安全教育狭隘地理解为消费者教育，加快构建食品安全全民教育体系。从我国农村实际情况出发，这一体系应涵盖以下几个层面：（1）以向农村群众普及食品安全知识和相关法制教育为主要内容的食品安全社会教育体系；（2）以农村食品产业链相关生产者、经营者和从业者为主要对象、以食品安全法律、法规、商业伦理和道德诚信以及食品安全技能教育等为主要内容的行业教育和培训体系；（3）以农村食品安全监管人员为主要对象，以强化其服务意识、勤政廉政以及相关法律、法规和业务培训为主要内容的农村食品安全监管人员职业教育培训体系。同时，开展农村食品安全教育要注重教育形式和途径的多样化，除充分利用电视、广播、报刊以及食品安全橱窗、海报、漫画和公益讲座等传统途径和形式外，还应积极探索构建农村食品安全教育的社会化合作网络体系，引导相关食品行业协会、高等院校、科研院所、各类专业性社会组织等社会力量共同参与农村食品安全宣传教育，可结合“三下乡”、志愿者服务活动、农村公共文化服务建设、有关高校的专业实践活动以及企业公益活动，在进行科学调研的基础上，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，针对各地农村饮食与消费习惯、生产生活特点及当地农村居民的关注点，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式针对不同的人群，针对性地设计食品安全教育的内容与形式，将普法教育与普及食品安全知识教育相结合，提高农村群众食品安全防范意识、参与意识和责任意识，以食品安全教育推动构建农村社会公众共同关注和参与农村食品安全治理、群防群治的新格局。
（五）拓展教育渠道和途径，将农村食品安全教育纳入国民教育体系
安全食品教育篇10
――成立组织，明确责任，及时消除食品安全隐患。成立了以局党委副书记、纪委书记张秉权为组长的学校食品安全检查整治工作领导小组，在局保健所设立办公室，明确人员、职责。制定并下发了《周至县学校及托幼机构食堂食品安全检查整治工作实施方案》，要求各校严格食品安全工作规定，落实完善食品安全责任制和责任追究制。
――健全管理机制，确保学校食品安全。一是建立食品安全校长负责制和突发事件应急处理机制。明确各校长为学校食品安全工作第一责任人，要求细化学校食品安全制度，每学期组织开展1-2次食品安全事故应急演练。二是抓好硬件设施建设。对学校食堂、厨房的面积、地面等提出明确要求。三是严格食堂从业人员的管理和培训。各校食堂从业人员每年进行一次健康体检，持证上岗；积极参加培训，掌握食品卫生知识。四是严把食品采购、贮存环节。要求学校必须到有卫生许可证的经营单位采购食品，并索证索票。五是严格食品加工、销售环节。对于原料、半成品材料及工具、容器，必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁；坚持留样制度。六是严格就餐场所管理。学生就餐前后安排专人打扫干净，保持清洁卫生。七是加强对饮用水的管理。使用地下水的做到水源地30米范围内无污染源，有卫生防护设施，并取得水质合格证明，并落实专人做好管网维护和水质检测工作；农村学校饮用水均为自建集中式供水，各种证件齐全。
――强化宣传教育和日常检查，严防食品安全事故发生。一是将国家有关食品安全工作要求及各地食品安全事件案例，用新闻图片、专栏、条幅、板报等形式进行宣传，提高思想认识，营造良好氛围。二是把食品安全科普常识送到课堂。各寄宿制学校定期向学生讲解食品安全知识，各校利用主题班队会等形式向学生宣传食品安全知识。三是加强对学校食品从业人员培训工作。对学校食堂从业人员从软硬件要求到食品采购、验收、加工、操作、出售等全过程进行培训。四是联合县食品药监局，对全县各学校及托幼机构食品安全工作进行专项检查。重点对学校食品安全责任制的落实、学校食堂经营者的资质、食品及原料的采购索证和台帐建立、现场加工制作条件、食品储存设施、餐具消毒状况、食品从业人员持证上岗及环境卫生等情况进行检查。
――不断增加资金投入，改善学校食品卫生设施。今年以来，该局多方筹措经费，投资200万元，为所有镇中心小学、初高中有食堂的学校增添了消毒、加工等设施设备，并树立了周至中学、周至六中、西岩坊中学、九峰中学、鹿马中学、楼观台九年制学校等一批学校食堂安全管理典型。