会计实务入门篇1
关键词：报业广告收入；财务管理；信用管理
广告收入是报业企业收入的主要来源，是报业企业生存和发展的命脉，做好广告收入的财务管理工作对报业企业的经营发展具有重大意义，一方面能够堵漏防错保障广告收入的安全完整，另一方面能够为决策层出谋划策，增加广告收入提高经济效益。本文就如何做好报业广告收入财务管理工作谈谈自己的认识和看法，旨在抛砖引玉，希望得到行家们的关注，提出更多好的意见和建议，能够为实务工作者们完善报业广告收入的财务管理工作提供一些帮助。
完整的广告业务流程至少包括业务员洽谈承接广告、合同审核及签订、广告审批与发稿、广告收款、广告档案归档、广告业务数据统计分析等，与财务部门有关的工作占了六个环节中的第二、四、六环节，具体说来，要做好报业广告收入的财务管理，就是要做好以下七个方面的工作：
第一是要算好账，也就是要做好会计核算。
与广告业务有关的会计核算内容主要是确认和计量广告收入和广告成本费用。与广告收入确认有关的问题主要有两个：一是确认时点，二是确认方式，也就是收入计量方法。广告收入应在广告公诸于众时确认，而在广告收入确认的实务中财务人员往往在开具广告业务发票时确认收入，这就会导致提前确认收入或延迟确认收入。如果提前确认，会虚增当期经营成果；延后确认则相反。无论是提前还是延后，都会导致会计计量不实，影响利润数据的准确性，不仅不利于内部经营成果的考核，也会导致决策层和管理层产生错误判断。因此在广告收入确认上，财务人员必须要强化会计分期观念，严格收入实现时点。广告收入的确认方式要遵循会计收入确认原则，对已刊出的广告进行收入确认。通常广告合同一签就是几个月甚至是几年，每个月月末财务人员要核对已刊出的广告和广告合同，按照约定价格计算每期刊出广告收入，对当月刊出的广告确认收入。
报纸广告的成本费用的构成比较复杂，有直接成本如印刷费、广告营销人员和广告版面制作人员工资、办公费等，间接成本则主要是报纸的商誉或者版面成本。会计核算中的广告的成本费用通常是直接费用。
在此值得一提的是广告发票的管理。广告结算原则上先收款后开票，特殊情况需先开票的，应由业务人员申请填写《发票领用审批单》，由部门负责人审批，财务部门的开票人员审核并跟踪督办回款。发票的信息如发票号、开具日期、金额等都要录入广告管理系统。返还广告、免费广告、差错广告等不开具发票，实物置换和资源互换广告应按对等的条件开具发票并依法纳税。
第二是要管好钱，也就是要做好资金的运用和管理工作。
资金的运用和管理与会计核算不同，没有严格的“规定动作”。资金计划，各项结算与控制都属于资金运用和管理范围，财务部门要建立企业资金管理制度，防止资金使用不当，提高资金效用，但是仅仅依靠一套资金管理制度难以保证高效的资金使用效用，因此除应建立一套适合企业自身经营特点的资金审批、监控系统外，更需要选择有一定经验的、非常熟悉报业企业资金周转特点以及报业企业广告、发行营销策略的人员进行此项工作。
第三是要理好关系，也就是既要维护好财务部门与企业内部各职能部门的关系，也要处理好同外部有关部门的关系。
报业企业经营过程中涉及到的财务关系很多，既有企业内部各部门之间的，也有企业与外部广告客户、发行客户、订阅读者、银行、税务、工商、政府部门等的，财务部门都要很好地处理这些关系。很多企业都说很重视财务管理，但真正理解什么是财务管理的企业其实不多，更多的是将财务管理等同于会计核算。实际上，会计和财务是两个不同的事物，会计的职能是“确认、计量、记录与报告”，而财务的定义是协调企业各方面的财务关系，会计是一门硬科学，遵循严格的手段和方法，追求的是“真实”；财务协调的“财务关系”，没有严格的标准，也没有设定的方法和手段，因此财务是一门软科学，其追求的是“合适”。
在处理与广告部门之间的关系上，财务人员需要注意以下几点：首先财务人员要充分了解企业的广告营销策略、思路和做法，并做出相应的现金流量预测；其次要制定完备的发票管理、合同管理、广告提成管理等管理制度，并严格执行落实；再次是根据业务实际情况组织配备人员，修改完善广告款管理工作的相关岗位职责，明确广告款的结算程序及统计数据的核对，并定期及时地与广告部门核对广告业务相关数据。
第四是要监控资产，不仅包括报业企业有形的财务资产，也包括报业企业的特殊资产，如广告版面。
对于实物资产，财务人员需要定期与不定期地进行资产的抽查与盘点，将企业资产实物与财务记录数据进行对比，从资产监管的角度来参与企业资产管理，以保证财务记录的真实性及企业资产的安全与完整。会计核算是用价值手段全面反映企业资产运动的过程，资产的流转无不在会计核算的反映之内，除了账账相符、账证相符，账实是否相符也是财务部的职能之一，也是财务履行其监督职能的一个重要方面。
广告版面是报业企业的重要资产。广告收入的数据是根据广告管理系统所录入的广告版面、次数、定价、折扣率等业务数据而产生的，财务人员应经常、定期、及时地与广告业务部门核对业务数据和财务收款数、财务部门要加强报纸版面的广告统计、平账和结欠工作，还要注意核对公益广告、更正差错广告、互换版面广告以及其他形式的免费广告等只在版面上统计业务量，不做收入计量的广告，严格监控报纸版面资源利用情况，提高经济效益。
对广告版面进行监控，还要注重合同管理，合同专用章要由财务部门设置的合同控管员控制，合同控管员只能给已经过相关部门审核通过的合同盖章；广告合同原件，一律由财务部门指定专人保管、并定期按照客户类别分别整理存档。
对广告版面进行监控，还要注重广告价格管理，财务部门要指定专人严格按批准的广告价格政策规定对录入价格管理系统的要素进行审核和监督，并将相关文件按期整理归档。对于免费广告，财务部门根据批准的广告签免权限规定，核对免费广告批件和广告合同内容，在广告预订系统中将结算方式标识为免费广告、本单位广告或免签广告。对于差错广告，财务部门根据相关负责人签发的《差错广告补登通知书》和补登广告合同进行审核，错登和漏登广告进入系统编排补登时，标识为差错广告。
同时，财务稽核人员对客户名称、广告内容、广告版面、刊例价、折扣率、广告应收款、广告结算管理等进行核对，并在系统中做锁定合同操作。
第五是要管好信用，减少呆坏账。
报业企业财务人员都很清楚信用管理在广告收入管理中的重要程度以及信用管理的复杂性：随着广告应收款的增加，呆坏账的可能性也加大，直接影响企业的利润和资金周转，而广告的信用政策又往往与广告业绩直接联系。信用客户的广告量、广告款支付的及时性及广告业务过程是否容易合作等等信息，广告业务部门和财务部门都要全面掌握，尤其是财务部门，作为信用管理工作的落实部门，更要及时准确地根据广告客户的信用记录调整信用政策，以提高广告应收款的回款率，减少呆坏账。
要控制财务风险，需要建立欠款账龄、信用和风险预警系统：一是实施应收账款账龄追踪分析，努力提高收现效率；二是建立客户信用等级系统，实施动态的风险预警；三要完善收账政策，拟定收账计划，督促资金回笼；四是将应收账款的管理纳入广告业务员的考核项目中，即个人绩效不仅与销售回款业绩挂钩，也要和应收账款管理联系在一起，使应收账款控制在合理、安全的范围内；五要建立坏账损失准备制度；六是记账时按照业务员挂账核算广告版面、数量、金额，并督促业务部门及时收款；七是广告提成要按实际收到广告款并在广告收入实现后兑现。
第六是要做好参谋，把决策需要的信息及时准确地提供给管理层。决策也是会计的职能之一，更准确地说是管理会计的一项职能。管理会计是通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等，财务会计是记录企业的过去，而管理会计则是预测企业的未来。财务会计主要为企业内外部相关利益者提供数据，而管理会计专为企业决策者提供数据。管理会计主要从管理的角度，根据决策者的需要重新将企业以往发生的财务事项进行重新组合分解，利用趋势预测等方法，为决策者提供决策数据，管理会计不像财务会计那样有严格的方法、政策限制，不像财务会计“公认会计原则”的限制和约束，得出的结论往往带有一些假设成份，企业财务应该在会计核算与分析的基础上，结合管理会计，对企业广告定价、广告营销策略及广告业务信用政策等提供决策数据，做好参谋。
而要做好参谋首先要保证信息及时准确，那么在广告业务核算时就要坚持广告管理系统录入数据与财务实际收款和广告分类及份数统计表（统计某段时间交款的广告版面、价格、折扣率）严格统一，如果有出入，一定要查明原因，调节一致，确保各业务员清楚每笔广告的收款情况，哪些广告必须挂账处理，那些只需做备注登记。加强广告款核算管理，及时、准确、完整反映各广告收入费用情况；同时分别按客户、栏目、业务部门、业务员、等项目进行统计，满足广告管理及分析的需要。
财务人员还要全面及时地提供各类广告数量、规模及收款情况，折扣优惠政策执行情况；各业务员的广告客户名单、类型、数量、折扣政策执行情况、广告款结算方式及回款情况；赠送广告客户的报纸数量等。
第七是计好绩效，为相关部门提供考核任务和预算完成情况。
进行绩效考核，就少不了各项完成指标的计量与比较，这些计量当然离不开会计方面的价值计量，而且大多是价值计量，广告制作的收入和成本费用，都是财务会计的计量范围，广告绩效考核工作少不了财务部门的参与，甚至大部分计算工作成为财务职责之一。
总之，无论报业企业广告业务规模大小，无论财务部门人员多少，报业企业财务都少不了以上七个方面的职能。可能少数大型报业企业对这几个方面的职能有明确分工，而绝大多数的报业企业，由于财务机构人员的限制没有对这些职能进行明确分工，但是无论如何分工，要做好报业企业广告收入的财务管理，上述七项职能就都要履行好，一项也不能忽略。
参考文献：
1.许凌霄.有效管理报业广告收入[J].科学与文化，2007.
2.孙好.有效管理报业广告收入[J].现代商业，2010.
会计实务入门篇2
【关键词】县乡预算部门;财务管理;建议措施
近年来,随着部门预算、国库集中收付和政府采购制度等多项财政改革的深入,县乡预算部门的财务管理水平有所提高。但是,受多种因素影响,许多制度措施很难完全贯彻落实,财政收支行为不规范、资金安全得不到有效保障等问题比较突出,亟待解决。
一、存在的问题及原因剖析
(一)会计基础工作比较薄弱
1.账簿设置不规范。存在着有总账无明细账,有明细账无总账,或两账相互替代现象,有的甚至以表代账。
2.会计科目设置使用不正确。突出体现在:对政府收支分类改革后会计制度的调整理解不深刻,在设置支出明细账时,没有按照支出功能分类科目和支出经济分类科目逐级设置,有的甚至不按支出功能分类设置,而直接按支出经济分类设置明细账;对会计科目和预算科目的含义理解不够准确,在填制记账凭证和进行财务处理时经常出现混用现象。
3.票据管理不规范。许多部门没有建立规范的票据领取、使用和核销制度,不能按规定使用财政部门监制的票据,甚至还存在使用自制票据或过期、作废票据问题。
4.财务会计报告不完整。普遍存在着不报送会计报表附注和财务情况说明书问题,致使诸如资产账实是否相符,构成是否合理,固定资产使用、保管是否得当,负债构成情况,资产负债率等部门基本会计信息无法直接获取。
(二)以“收付实现制”为基础的会计核算方法,不能真实反映部门财务状况
当前,由于县乡财力紧张,除了按照较低水平保证公教人员工资发放外,年初预算安排的公用经费很少,与省市标准相差很多,为了保证乡镇工作正常开展,许多乡镇不得不通过举债来满足日常开支需要。但是根据《预算法》“收支平衡,不列赤字”的规定以及收付实现制核算原则,这些开支不能在当年列支,只能在“暂付款”科目挂账。虽然年终账面上实现了收支平衡,但与实际财务状况不符。
同时由于实行“收付实现制”原则,对应计债务不进行核算,如应计利息等,使部门的隐性债务不能全面反映,年终报表数字夸大了部门可支配的财力资源。
(三)内部制约机制有待加强
目前,许多部门没有建立起规范的内部财务监管制度,普遍存在会计岗位职责不清,“一人多岗”问题。尤其是对部门主要领导授权过大,缺乏必要的监督制约机制,对部门重大财务事项很少经过科学论证,再由集体审议做出决策,致使财政资金安全存在很大的风险。
(四)违反财经纪律的行为屡禁不止
1.部门预算的科学性、法律约束作用得不到根本保证。许多部门在编制预算时对收支项目预测不准确,造成预算的可执行性很差,执行过程中调整追加频繁;同时受行政干预和监管职能弱化的影响,许多资金不能按照预算安排的用途正确使用,挤占挪用专项资金的现象非常普遍,部门预算的约束作用被严重弱化。
2.监管不到位,许多改革措施难以贯彻实施。受部门利益驱使,许多部门在执行预算过程中,不能严格遵守“收支两条线”和“收入征缴制度”的改革要求规范收入管理工作,造成组织收入不能按年初预算和时间进度均衡入库,一些应缴财政专户资金直接用于日常开支,“坐收坐支”等违纪问题屡禁不止。财务收支唯领导意志而行,开支的随意性很大,对票据审核不严格,白条入账和抵库问题时有发生。
(五)国有资产监管制度不健全
现实工作中,不少预算部门没有单独设置固定资产账,购置固定资产入账不及时甚至不入账;变卖和处置固定资产不报批,所得收入不纳入财政管理,由部门随意支配,国有资产流失问题非常严重。
存在上述问题的原因是多方面的,归纳起来有以下三点:
一是随着部门预算、国库集中收付和政府采购等预算管理改革的推进,现行收付实现制会计基础下的会计信息已不能满足政府预算部门管理需要,例如对于因财力紧张而通过举债开支的正常经费的账务处理、一些采用分期付款方式进行结算的政府采购业务等。
二是财政部门忽视对预算部门财务管理工作的指导,对此项工作的重视程度不够。随着各项预算管理改革的推进,财政部门各相关科室没有相应建立必要的协调和应对机制,会计人员继续教育工作只是流于形式,未能及时跟上改革发展的需要,致使预算部门对于规范财务管理工作缺乏统一的参照标准。
三是思想认识不到位,依法理财观念不强,突出体现在:
1.一些部门领导或会计人员对《预算法》和《会计法》的相关规定知之甚少,对财会工作缺乏必要了解,对推进部门预算、国库集中收付等改革制度积极性不高,加强部门财务管理工作得不到足够重视。
2.人员业务素质低,流动频繁,没有形成一支爱岗敬业,具有良好职业道德素质而且稳定的会计人员队伍,致使财务收支行为唯领导意志而行,开支的随意性很大,违反财经纪律的现象屡禁不止。
二、加强部门财务管理工作的建议和措施
(一)借鉴国际经验,探索将“权责发生制”引入政府会计管理
结合实际情况,应采用修正原有收付实现制,逐步向权责发生制转变这一模式。
1.对有明确期间的借款、利息费用等按权责发生制加以确认,这样通过对应计项目的计量和确认,真实反映部门财务状况,便于加强债务管理,客观反映部门可支配的财政资源。
2.规范推进国库集中收付制度改革过程殊业务的会计处理方法。(1)将权责发生制引入预算会计体系,对于因弥补经费不足,经审查确需开支的项目,只要支出项目实际已经发生,无论资金是否付出,都应及时列支,以反映部门真实财务状况。(2)对于政府采购过程出现的特殊情况。在政府采购过程中,可能出现下列不同情况:有的材料物资已到,但发票账单未到;有的发票账单已到,但材料物资未到;有的采取分期付款方式。这样就遇到了何时确认支出的问题,按照收付实现制核算时只有在实际拨款时按拨款金额确认和计量支出,这种会计处理方法显然不能如实反映业务发生情况。
现举例说明分期付款条件下的账务处理问题:
某事业单位2007年与供货商签订合同,购入一项固定资产,合同金额35万元(该项目已纳入当年财政预算),合同规定当年支付30万元,余款于次年付清。该单位当年收到财政拨入的用于购置固定资产的拨款30万元。固定资产已收到,并收到供货商提供的有关发票账单。
如果按照收付实现制原则进行核算,固定资产只能按照30万元入账,余款5万元不反映,显然账实不符。
如果按照权责发生制原则进行核算,收到财政拨款时:
借:银行存款30万元
贷:财政补助收入30万元
根据有关发票账单记“事业支出”和“固定资产”账:
借:事业支出35万元
贷:银行存款30万元
其他应付款5万元
同时,借:固定资产35万元
贷:固定基金35万元
第二年补付款项时:
借:其他应付款5万元
贷:银行存款5万元
通过以上账务处理,保证了账实相符,如实反映了当年的资产负债情况,也有利于部门加强债务管理工作。
(二)创新举措,促进会计基础工作逐步趋向规范
1.统一对规范会计基础工作的领导。县级财政部门应按照股(科)室职责分工,将涉及部门财务管理调整方面的职权,划归会计股(科)掌握,统一形成规范的制度文件,充分利用每年举办的会计继续教育活动,尽快被广大会计人员熟知应用。
2.普及会计电算化。县级财政部门要加强财会人员以计算机应用为主的信息技术培训,普及会计电算化,并以此为契机规范会计科目设置和账务管理工作,健全会计报表编报制度。
(三)完善部门内部监督制度,有效防范了财政资金管理风险
笔者认为主要应从以下几方面进行:强化岗位分工控制,确保不相容职务相互分离;确立授权批准控制,严格遵循授权范围和权限,重大会计事项建立集体审批制度;加强会计系统控制,制定符合单位的会计制度和岗位责任制等;完善财产清查控制,采取定期盘点的措施确保资产的安全完整;建立内部报告控制,及时全面地反映经济活动情况;采纳电子信息技术控制,加强电子信息系统的开发和维护,尽量减少人为操纵因素的影响;同时建立内部审计机构,确实履行职责,经常对内部控制制度执行情况进行评价,及时发现存在的问题,制定改进措施。
(四)深化部门预算、国库集中收付和政府采购制度改革
首先,县级财政部门应按照改革要求,督促预算部门在细化预算编制的基础上,提高预算的前瞻性、科学性和可执行性,切实增强部门预算的法律约束作用;其次,深化国库集中收付和政府采购制度改革,县财政支付中心应严格审查支出项目的真实性,加强对用款单位的事后监督,有效杜绝挤占、挪用专项资金等违纪问题的发生,防范财政资金运行风险;最后,积极推进和落实“收支两条线”和“票款分离”管理制度,明确对非税收入、预算外资金“国家所有,财政统一分配和使用”基本原则,实现综合财政预算管理目标,有效遏制乱收费行为发生,实现依法治费目标。
(五)加强国有资产管理,有效防止浪费流失
财政部门作为国有资产的管理部门要建立完善的国有资产管理制度,加强对预算部门国有资产的监督管理。部门应建立严格的财产物资的采购、验收、领发、保管、盘点和清查制度,确保国有资产安全;通过全面的资产清查工作,对所属固定资产重新进行造册登记,做到账账相符、账实相符,明确专人进行专账管理,加强日常监管,定期不定期进行清查盘点,防止国有资产流失。
(六)加强业务培训,树立依法理财的思想理念
通过多种形式的业务培训,全面提高会计人员整体素质,从而更好地适应新形势下各项财政改革发展的需要。当前,提高职业道德素质尤为重要,财务人员在做好部门领导参谋助手的同时,要敢于坚持原则,坚决抵制不合理、不合法的财务收支行为,努力营造科学理财、依法理财和民主理财的良好氛围,做一名爱岗敬业、坚持原则和诚实守信的会计工作者。
总之,加强县乡预算部门财务管理对于规范财务收支行为,确保财政资金运行安全,推进依法理财进程,实现科学和民主理财目标具有重要意义。但是,财务管理问题是一个不断发展和变化的课题,新时期还会面临新问题,这需要我们以科学发展观为指导,在不断深化各项财政财务改革的进程中加以改进和完善。
【参考文献】
会计实务入门篇3
1.1为建立现代化企业制度，建立健全财务管理体系，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》、《企业会计制度》，特制定本财务管理制度。
1.2本管理制度适用于XXXX公司及其控股公司;各部门、人员在财务会计工作中必须认真执行本管理制度。
第二章会计机构、会计人员的管理
2.1公司设立财务部作为财务会计机构，财务部的职责：在公司总经理的领导下，具体负责全公司的财务管理工作和会计核算工作，包括：财会人员的管理、指导检查各独立核算单位的会计核算工作、协助公司领导筹集资金、合理分配使用资金;做好与仓库部门的对账工作，指导仓库保管员建账、对账;指导车间统计员做好工时、材料消耗额编制工作、建立车间工序流转程序、建立适合自己企业需求与发展的成本核算模式、制定成本管理制度与控制制度;做好财务分析工作，为公司领导决策提供各种信息资料，当好领导的参谋。
2.2财务部下设财务科、供应科、仓储科、审计科;岗位设置为：部长、科长、主管会计、各岗位会计、出纳员、成本核算员、采购员、内勤管理员、保管员。
2.3各岗位人员必须具备相应任职条件和资格，持证上岗。
2.4财务会计人员调换工作时，按会计法规定办理交接手续。
原材料库、产成品库的核算工作和车间统计工作，由财务部门负责业务管理。仓库保管员，车间统计员调换工作时，由财务部会同有关部门办理交接手续。
2.5财务会计人员、仓库保管员、车间统计员实行定岗、定人、定责制度，按绩效考核结果，兑现劳动报酬。
第三章流动资产的管理
3.1流动资产包括现金、各种存款、应收及预付账款、其他应收款、存货等。
3.2现金管理
3.2.1现金出纳会计要认真执行《现金管理暂行规定》和有关现金的管理规定。
要严格控制费用报销和个人借款，个人借款、对外付款等要实行总经理一支笔签字批准制度，要有经办人员签字和部门负责人审核并注明用途。总经理外出或因生产经营急需等特殊情况下经总经理授权的人员也可签批，但是总经理归来后补办有关手续。
3.2.2出纳员不得兼管有关债权、债务、收入、费用的账务登记工作和会计档案管理工作。
收付款凭证的内容必须完整、合法;报销凭证必须是国家印制的发票及单据，不得使用白条或其他不规范的凭证报销各项费用，凭证经审核后方可逐笔登记现金日记账。
日记账要逐日结出余额，并与库存现金相核对，月末与总账相核对。出现长、短款且又无法查明原因的，长款归公，短款由责任人赔偿。
3.2.3有关人员因公外出时要做好出差登记，方可到财务部门预借差旅费。出发归来后的三天之内及时到财务部门结算，做到一次一清，不允许跨月结算和几个地方出差混合结算，对于前账未清或跨月拖欠占用公款者，可按月息10%计收利息并扣发工资。
3.2.4企业可根据业务大小核定合理的库存现金限额(三天零用量)，当日收取的现金要及时送存银行，不得留存超限额的过夜现金，以确保财产的安全。
3.2.5企业职工报销费用时，出纳人员要及时扣除各种借款，不允许职工长期占用企业资金，各种借款条月底必须入账，不允许出现跨月白条顶库现象。
3.2.6现金出纳是企业的资金结算中心，企业应将营业收入、下角料变现，职工罚款等款项及时交付财务部门，以便及时处理账务。
3.3银行存款管理
3.3.1会计人员要认真执行《银行结算办法的暂行规定》，银行支票等结算凭证和印鉴要由两人分开保管。
3.3.2财务人员要严格银行存款支出控制，银行付款必须经总经理批准，手续齐备，不准携带空白支票外出，确须携带空白支票外出者，须经领导批准，办理领用登记手续，要建立支票领用登记簿，空白支票必须填写日期并在预计最高金额位画人民币符号，因使用支票不当造成企业损失时，应由当事人承担赔偿责任。携带空白支票办理结算后，要当天将存根和有关凭证带回，并到财务部门及时结算，不准将空白支票留存其他单位。凡前账未清者，不准再领用支票。
3.3.3银行存款日记账逐笔逐日登记，每日结出余额，定期与银行对账单相核对，并编制银行余额调节表，调整未达账项，出现长期未达账项时要查明原因，上报领导。
3.4应收账款及预付账款的管理
3.4.1企业要根据经济业务的内容和户别设置应收账款明细分类账，即按债务人的具体名称设置登记明细分类账，不准笼统的以地名代替。应收账款的发生和确定必须有索取价款的凭据(包括合同、收到条、欠款条以及业务经办人员的保证书等)，不得单方入账。
财务部门要会同供应、销售部门建立健全销售商、供应商的客户档案。
3.4.2各项债权，债务要定期进行清理核对，每年最少进行一次发函或派员核对，每季末要编制账龄分析表，并上报有关领导。对发生的应收账款、其他应收款、预付账款等应收款项，按照谁经办谁回收的原则，损失者或已采取各种必要措施确实无法收回的坏账损失，由当事人按责任赔偿相应损失后及时处理账务。
3.4.3收回的账款要及时上交财务部门，如发现货款已被私自挪用不交者，交司法部门处理。
3.4.4企业要严格控制内部职工的业务借款和生活借款，健全借款审批制度，职工调离时财务部门应当与其他部门搞好各种债权债务的清算工作。
3.4.5支付预付账款必须有合同、协议书等书面文件，根据合同需预付账款时，须经办人签章，经领导批准后方可付款，并同时向财务部门提拱有关合同协议书等有关材料。
3.4.6本企业采用坏账准备金制度，每年年末按应收账款余额的5‰计提坏账准备金，年终调整。
3.5存货的管理
3.5.1存货是指企业所拥有或控制的，能以货币计量的为企业生产经营服务的流动资产，主要包括原材料、低值易耗品、在产品、半成品、产成品。原材料主要包括：主要材料如钢板、焊材、钢管、原料油等;辅助材料如扎丝、油漆、螺栓、螺帽等;备品备件扳手等;福利劳保类如扫帚、手套、毛巾、肥皂、洗衣粉等;其他类。
3.5.2存货的计价、按实际成本计价。
3.5.2.1原材料的购入价格包括买价，装卸费、包装费、运输途中的损耗，入库前的挑选费，市外运输费，保险费以及缴纳的税等。
3.5.2.2原材料出库以加权平均法计算出库材料的成本。
3.5.3原材料的购入
材料购入必须持有生产或仓库、供应部门的购物申请单，经有关领导批准后方可到财务部门借款。严禁无计划采购，超定额库存。
3.5.4供应部门按购物申请单所购材料送达企业后，须持总经理签批的采购单、购货发票，购销合同(协议)合格证等到质检部门(化验)进行质量检验，检验合格后签发一式两联检验报告单随发票到仓库部门办理入库手续。
3.5.5仓库部门在将材料验收入库前，应详细核对发票所载名称、规格型号、数量、质量与实际是否相符，同时对照检验(化验)部门出具检验报告，经检验合格后方可验收入库，填制材料验收入库单，并对无名牌的配件用口取纸载明名称、规格、型号。
3.5.6材料验收入库单一式三联，一联留存做为仓库部门记账凭证，一联随发票及采购单等经总经理审批后到财务部门处理账务，一联为供货方证明。
3.5.7对于货已到而发票未到的材料，仓库部门可以根据检验单据办理临时入库，做好入库材料台账登记工作，填制一式三联估价入库单，仓库留存一联据以入账，一联送交财务处理账务，月初用红字入库单冲回估价入库，待发票到达时填制正式入库单。
3.5.8材料出库管理
3.5.8.1生产部门根据生产计划和设计预算用料开具领料单，由统计员填制，填制内容要全面、真实、准确，领料单用途要根据生产计划填清产品批号，作为归集成本费用的依据，领料单一式三联，车间统计一联，财务一联，仓库一联，超出预算或计划处的用料由生产部长签批，月底统一报总经理审批，非生产性的用料属售后服务的由营销部提出申请，其他用料，由行政部提出申请，会计开票经总经理签批后，仓库方可发货。
3.5.8.2月末车间统计根据材料领料单编制材料消耗汇总表，仓库部门编制材料出库汇总表，车间、仓库与财务部门都要对账并核对相符。
3.5.9产品入库管理，车间产成品生产完毕，要会同仓库、质检部门填制检验合格单，仓库据以填制产成品入库单，产成品入库单一式三联(注明生产令号);一联仓库记账，一联送交财务，一联送车间统计据以核算工资等各项考核指标。
3.5.10产成品出库管理，仓库部门根据盖有财务专用章的发货单或提货联据以发货，同时在出门联签字，保卫人员只有见到盖有财务专用章并且有仓库人员签字的出门证方可对车辆等运输货车检查放行，月末时，由保卫人员、仓库人员将提货联，出门联汇总，于每月30日前到财务部门核对相符后据以存档。
3.5.11仓库部门要做到见单付货，及时登记有关账簿，设立材料、产成品收、发、存明细账或暂收货台账，严禁白条顶库现象。
3.5.12月末在产品和自制半成品的管理。月末生产部和车间统计员要搞好在产品和自制半成品的盘点、登记工作，及时编制、报送盘点登记表，确保月末成本核算的真实性和准确性。
3.5.13凡大宗原材料都要签订购销合同，使用票据结算，各种材料采购验收入库后，不论是否付款，都要在入库时填制入库单，将发票或入库单交财务处理账务，以便真实反映各项债权债务，以避免发生账外资产。
3.5.14各部门领用的低值易耗品，一律采用五、五摊销法计入成本费用。
对于能多次周转使用或长期使用的低值易耗品，如办公用品(桌、椅、档案橱等)各种工具等，必须在领用时由总经理签批，行政部总务科按部门(人员)进行登记，生产用具由生产部长签批，设备管理员及仓库同时进行登记并建立在用低值易耗品登记簿，做到谁使用谁负责，谁丢失谁赔偿。
3.5.15企业应加强对已销产成品退货、返修制度的管理，建立完善的退货、返修审批制度，实行退货、返修产品的责任倒查制度，属于生产部门、质检部门、销售部门或运输部门、仓储部门的责任查证属实，落实赔偿份额(原则上责任全额赔偿)。
已开具增值税发票的货物销后退回的，必须有购货方当地税务机关出具的退货证明，否则，不予办理退货手续。
3.5.16企业存货必须定期或不定期盘点，最少在年中、年末进行两次全面财产清查，对盘盈、盘亏或报废的存货要分类填制盘盈盘亏表。对于出现盘盈、盘亏的材料物资要及时查明原因，报公司领导批准处理并及时调整账务，以保证账实相符;对于盘亏、毁损物资能查明原因的由当事人负责赔偿。
3.5.17代销商品的管理。财务部门要建立代销商品明细账和保管账，及时与对方对账以确保账账、账物相符，同时要与代销单位签订代销协议，明确相关责任。
3.5.18包装物的管理。企业外销产品所用包装采用押金制度，本市区内押金期限为15天，市区外30天，过期包装物原则上不再退款，企业转为当期营业外收入。
3.5.19委托加工材料的管理
本公司设置“委托加工材料”会计科目核算外协加工材料的材料成本、加工费、运费、装卸费等实际成本费用。
3.5.19.1企业需外出加工材料时，必须办理有关出入库手续，由业务经办人员到财务部门开具外出加工材料通知单。通知单一式三联，财务一联、仓库一联据以发货，受托单位一联。财务、仓库、供应设立专账，月底核对。
3.5.19.2业务经办人员到受托单位后，应将外出材料加工通知单交由受托单位签收后带回财务部门。
3.5.19.3外出材料加工完毕后，由业务经办人持发票到检验部门检验后由仓库部门办理委托加工材料验收入库手续，然后持有关单据到财务部门办理报账及核销事宜。
3.5.19.4委托加工材料的买价加工费、运费以及有关税金等计入委托加工材料成本，按实际收回数量，重新计算入库单价。
3.5.19.5委托加工材料原则上要与受托单位签订委托加工合同(协议)以明确价格、质量、交期等责任。
3.5.20其他存货物、资管理。氧气、乙炔等出入库手续按原材料的有关出、入库手续办理。
3.5.21因特殊原因，临时借用工具或材料，属生产用由生产部长签批，不得带出公司大门以外，需带出或外单位借用时，按3.5.19.1办理手续(注明用途、单位、经办人、地址、电话及归还日期)，并由总经理签批归还时由仓库检验无损，办理有关部门核消手续，到期不还先由仓库督促，通知二次不还时报总经理。
因业务关系需要或其他非生产需要材料出库实行总经理签批制。
第四章固定资产的管理
4.1固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械、设备、运输工具;电子设备、仪器仪表等其他与生产经营有关的单位价值超过1000元的设备器具，工具等;不属于生产经营必备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过两年的也应当做为固定资产。
4.2企业要建立健全固定资产管理制度，包括固定资产的安全使用制度，维修保养制度，定期盘点制度和折旧计提制度。
公司财务要设置固定资产明细账，并制定固定资产目录，生产车间安全设备科应当建立固定资产使用登记卡。
4.3固定资产的计价
4.3.1外购的固定资产，不需安装就可直接使用的固定资产，以发票价格和运输费用价格为固定资产记账价格，对于外购需安装、调试才可使用的固定资产，以外购价格加运输费、安装调试费等合理有关的费用为计账价格。
4.3.2需外单位承建的基建工作或设备的安装调试工程时，承建单位要搞好预算工作和合同的签订工作，基建合同和预决算书要送财务部门留存一份。
购置机器设备时要搞好市场调查，搞好设备的技术分析和经济性分析。
4.3.3对已经竣工交付使用的未办理决算的建筑工程、机械设备等，要根据预算书或合同估价转入固定资产并计提折旧，待工程决算后，再调整原估价和已提折旧。对于现已使用而没有档案资料的固定资产(没有建账)可以采取重置价进行入账。
4.4折旧方法。我公司对固定资产进行分类管理，固定资产折旧采用平均年限法分类计提折旧，房屋、建筑物折旧年限为30年，机械、设备折旧年限为10年，车辆折旧年限为7年，电子设备和仪器仪表等为5年。
4.5本公司固定资产残值率5%.
4.6全部固定资产必须每年盘点一次，由财务部牵头生产部设备科、行政部总务科参与，具体盘点时间由财务部根据年终决算的要求决定。
第五章负债管理
5.1企业的流动负债是指将在一年内偿还的债务，包括短期借款、应付账款、应付工资、应交税金，其他应付款以及预提费用等。
5.2企业各种流动负债应按期偿还，以提高企业信誉和知名度，按期发放工资，无特殊原因职工工资必须于次月十五日前发放，以提高职工的积极性，增加企业凝聚力。
5.3企业购进货物应付未付的款项，业务经办人员应及时将发票等有关单据送交财务部门，以便及时处理账务，正确体现企业负债，正确核算材料物资等的计价和产品成本。
第六章成本费用的核算管理
6.1本公司按照制造成本法核算产品成本。
6.2本公司产品按订单生产，以生产部门下发的生产通知单为核算依据，以批量法为核算方法结合分步法进行成本核算。
6.3生产部门要与财务部门积极配合，产品生产通知单应按购货单位，产品规格型号，下发生产批号。车间统计以生产批号填制领料单来领用原材物料，月末以生产批号为基本单位汇总原料、动力和人工的消耗。企业财务部门要会同有关部门分门别类地制订科学合理的材料、动力消耗定额及计件工资和产品质量指标，制定有效措施将工资与产量、质量、消耗联系起来，以提高劳动效率，降低材料和人工消耗，逐步实行目标成本管理，加强对成本的比较与分析，为创造一个高效、低耗的企业奠定良好的基础。
6.4成本与费用要按权责发生制原则进行计提。要正确划分和核算各项成本费用，严格按规定的核算内容和要求使用跨期摊销账户(待摊费用、预提费用等)。
企业制定合理完善的定额费用和报销制度，本企业的管理费用、销售费用、财务费用，都要按规定进行明细分类核算，并进入当期损益。
有关费用报销程序和标准的制度由财务部另行制定。
第七章收入、利润和税金的管理
7.1企业销售收入实现的标志是收讫价款或取得索取价款的凭据。对于现款交易实现的销售收入，由开票员开票后到出纳会计交款后方可凭盖有款收讫章的提货联及发货清单到仓库提货，仓库凭此发货并签发出门证。
凡赊销产品，一律实行领导签批制，领导签批后方可到开票处开具产品发货通知单办理有关手续(写好欠条、办理担保、登记好客户档案)。
7.2已销产品的降价，必须由总经理等有关领导签批后，方可到财务部门办理冲账手续。
7.3企业要按税法规定正确计提各种税费，准确核算和反映各项税金的提取和上交。每月10号前将计算正确的有关税务报表上报有关税务部门。
7.4利润总额可按以下公式计算
利润总额=销售利润+投资收益+营业外收入-营业外支出
销售利润=产品销售利润+其他销售利润-管理费用-财务费用
产品销售利润=产品销售收入-产品销售成本-产品销售费用-产品销售税金及附加
其他销售利润=其他销售收入-其他销售成本-其他销售税金及附加
7.5企业营业外收入和营业外支出是指与企业无直接关系的各项收入和支出。
7.6企业实现利润后应缴纳企业所得税，企业利润应按以下顺序分配：
1、支付各项税收的滞纳金和罚款。
2、弥补企业以前年度亏损。
3、提取法定盈余公积金和公益金。
4、向投资者分配利润。
第八章财务报表、会计科目和发票的管理
8.1根据会计工作一致性和可比性原则，本公司结账时间为每月30日下午6：00为结账时间，资产负债表和损益表及有关附注报表应于次月8号前上报公司总经理及有关部门。
8.2XXX和各控股公司，应分别独立核算，自负盈亏，各企业之间要实行严格的财务制度，严禁混报乱报费用现象。企业之间往来账可设“内部往来”科目核算有关经济业务，企业的资金、物资往来要办理有关转账手续。
8.3公司所有购进货物，原则上200元以上都须取得增值税专用发票;支付水、电、运输费、油料费和维修车辆时都要利用增值税(或合法)发票结算。
8.4企业出入库单、收据等有关凭据采取领用登记制度，用完的有关单据存根及时交回财务部门，财务部门要认真检查，凭旧本领用新本不得乱领乱用有关单据。
8.5销货发票(含普通发票、增值税专用发票、发货通知单)要有专人到税务机关领取。开票、制单、保管、登记实行专人负责制。财务部门要建立健全有关票据的登记制度，严禁向非购货单位开具发票。
8.6本企业根据2001版《企业会计制度》建立会计科目。
第九章会计档案管理
9.1本企业要搞好会计档案的管理工作，财务部门应于每月月末将有关会计凭证等会计档案装订成册，做好封面整理入档。
9.2企业财务部门建立会计档案目录，严格档案调阅手续。
9.3企业财务人员、保管员、统计员调动工作时必须办理会计档案移交手续，造具移交清单，分清前后责任，确保会计档案的连续完整。
9.4会计档案的保管年限：会计凭证类15年;总账15年、明细账15年、现金和银行存款日记账25年、辅助账簿15年、固定资产卡片(清理报废后)5年;月、季度财务报告3年，年度财务报告(决算)永久;会计移交清册15年、会计档案保管清册永久。
第十章罚则
10.1对现金出纳会计违反3.2.1之规定，一经查处每笔业务处罚现金出纳会计5元。
10.2对违反3.3.1、3.3.2款责任人，一经发现或查处每次罚款10元。
10.3公司往来账会计违反3.4.2款，对责任人每次罚款20元。
10.4对仓储管理员违反3.5.5款，每次处罚责任人10元。
10.5对违反3.5.8.1、3.5.8.2款，对有关责任人每次罚款20元，并限期在2天之内完成(统
计员和仓储人员)。
10.6反3.5.10款之规定，对仓储人员及保卫人员每次罚款20元。
10.7对仓储管理人员违反3.5.11之规定，处罚直接责任人每次20元。
10.8对车间统计员违反3.5.12之规定，处罚直接责任人每次20元。
10.9对会计报税人员违反7.3之规定，每次罚款20元，并自行承担滞纳金。
10.10对违反8.1款之规定处罚直接责任人每日10元。
10.11对开票人员违反8.5款之规定，每次处罚责任人20元。
第十一章附则
11.1本管理制度自董事会批准公布之日起执行，不完善之处另行文补充规定，凡与本制度规定不一致的以本管理制度为准。
11.2本管理制度由公司财务部负责解释。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司
会计实务入门篇4
一、国际公共部门会计准则发展回顾
回顾委员会成立18年的历史，可以将国际公共部门会计准则的发展分为两个阶段：
1. 国际公共部门会计准则体系框架的构建阶段。自成立后至上世纪90年代中期，委员会重点研究了公共部门会计和财务报告关键性的基础问题，包括公共部门财务报告的目标、会计核算基础、财务报告主体、财务报表要素、要素的定义和确认等议题，对这些问题的研究构建了公共部门会计准则体系的基本框架，也为90年代后期国际公共部门具体会计准则的制定打下了坚实的理论基础。
2. 国际公共部门具体会计准则的制定阶段。从1996年下半年开始，为了促进世界范围内政府和其他公共部门主体会计和财务报告标准的协调，国际公共部门具体会计准则的制定工作全面启动，截止到2004年底，共了权责发生制下的核心国际公共部门会计准则21项，这些准则主要是参照国际会计准则理事会 （iaSB）的国际财务报告准则（原称为国际会计准则）制定的。与现行国际公共部门会计准则规定相关的委员会文献还有《研究报告第1号—一国家政府的财务报告》、《研究报告第8号-政府财务报告主体》和《研究报告第11号-政府财务报告：会计问题和实务》（以下简称“研究报告第1号、第8号、第 11号”）。在完成了主要基于国际财务报告准则的核心国际公共部门会计准则之后，自2002年开始，对国际财务报告准则中没有涉及的公共部门特有的会计问题的研究，就成为委员会的工作重点。2004年，委员会先后了非交换性交易收入和政府社会性政策义务两项征询意见书和《预算报告》的研究报告。目前， 国际公共部门会计准则与国际货币基金组织（imF）的政府财政统计（Govemment Finance Statistics，GFS）的协调成为委员会的另一个关注点。由于现行国际公共部门会计准则是参照改进前的国际会计准则①制定的，而iaSB于 2003年12月了改进后的国际会计准则，因此，改进现行国际公共部门会计准则的项目也于2004年初正式启动，可望于今年下半年正式改进后准则的征求意见稿。
二、国际公共部门会计准则的基本框架
国际公共部门会计准则是委员会的各种文献中具有权威性的公告。下面从公共部门财务报告的目标、会计核算基础、会计要素的分类、定义、确认和计量，以及财务报表的列报等方面，简要介绍国际公共部门会计准则的基本框架。
（一）公共部门财务报告的目标
《研究报告第11号》从分析公共部门运行环境的特征人手，对公共部门财务报告的主要使用者及其信息需求进行了分析，阐述了公共部门财务报告的目标是提供有助于广大使用者对资源分配做出决策和评价决策的有关主体财务状况、业绩和现金流量的信息，此外，还应当反映主体对受托资源的经管责任或者说受托责任。
1. 公共部门运行环境的特征。与以营利为目的的主体相比，公共部门的运行环境通常具有以下几个显著的特征：
（1）公共部门通常负有对公共资源的受托管理责任。在公共部门中，政府和立法机构通常要求公共资源的使用和管理主体尽其最大能力，利用可用资源，以最少的成本向公民提供他们需要的商品和服务。而营利性主体通常只需要向股东解释在竞争性环境中运用资金获得收益的情况，通常不要求解释其所提供的商品和服务的性质。
（2）公共部门的收入绝大部分来源于非互惠性交易。与营利性主体的收入大部分来源于交换性交易相比，公共部门的收入主要来源于税收等非互惠性交易。在与公共部门特别是政府的非互惠性交易中，纳税人通常别无选择，必须进行交易，而且并不能确保他们能够从付税中直接受益。
（3）公共部门通常不是以创造利润为目标。大多数公共部门主体的主要职能是为公众提供教育、国防和社会保障等服务，这些服务不是以营利为目的。因此，为了评价公共部门的业绩，就需要财务与非财务双重指标。相比较而言，评价营利性主体的业绩主要依赖于财务指标。
2. 公共部门财务报告的主要使用者及其信息需求。根据《研究报告第1号》和《研究报告第11号》，公共部门财务报告的主要使用者大体可以分为立法和其他管理机构、公众、投资者和债权人、评级机构以及其他政府、国际性机构和资源提供者等几大类，尽管上述各类使用者的信息偏好有所不同，但存在共同或相似的信息需求 -这些使用者都希望公共部门主体的财务报告能够有助于评价主体收入的来源和类型、资源的分配和使用、收入是否足以弥补营运成本、主体对长期债务的偿还能力、主体的财务状况和财务业绩、预测现金流量和未来的借款需求、向公众提供代表纳税人利益的资产信息、评价主体资源的使用是否与法定预算和其他立法及相关授权如法律和合同的制约条款相一致等信息。基于对公共部门运行环境的特征和对公共部门财务报告主要使用者共同信息需求的分析，《国际公共部门会计准则第1 号-财务报表的列报》（以下简称“国际公共部门会计准则第1号”）明确公共部门主体财务报告的目标是，提供有助于广大使用者对资源分配做出决策和评价决策的有关主体财务状况、业绩和现金流量的信息，此外，还应当反映主体对受托资源的受托责任。
可见，公共部门财务报告的首要目标是决策有用性，反映主体对受托资源的受托责任是次一级的报告目标。
（二）会计核算基础
当前世界各国政府会计采用的会计核算基础可以分为4种模式，即完全的收付实现制、修正的收付实现制、修正的权责发生制和完全的权责发生制。这4种会计核算模式实际上各自从不同的角度满足了公共部门财务报告的目标，采用哪一种会计核算模式更合适，主要取决于报告主体认为哪一种目标是最重要的。如果主体认为与法定预算的符合程度是最重要的目标，那么收付实现制比权责发生制更符合这一目标；反过来，如果主体认为反映拥有或控制的所有资源、评价财务业绩是最重要的目标，那么权责发生制就比收付实现制更能达到这一目标。
《国际公共部门会计准则第1号》已明确了公共部门财务报告的目标是，提供有助于广大使用者对资源分配做出决策和评价决策的有关主体财务状况、业绩和现金流量的信息，而且还应当反映主体对受托资源的受托责任。因此，从满足财务报告的这些目标来讲，权责发生制核算基础的会计准则能够更好地满足这些报告目标的要求。同时，由于在完全的收付实现制和完全的权责发生制之间，存在多种中间模式，比如对于修正的收付实现制，各国对延长期的规定并不相同，再比如对于修正的权责发生制，各国选择不予以确认的资产和负债项目也不尽相同。正是考虑到确定中间模式的难度，从启动国际公共部门会计准则制定工作之初，委员会就确定制定完全的而非修正的权责发生制会计准则的大方向，现行21项核心国际公共部门会计准则体现的就是完全的权责发生制核算基础。
（三）公共部门财务报告主体的确定
《研究报告第8号》指出，所谓报告主体是指可以合理地预期其财务报告存在使用者的主体，这些使用者依赖于其财务报告提供的信息评价受托责任和进行决策。公共部门财务报告的主体可以是政府部门，可以是作为政府一部分的主体，也可以是政府整体。从世界范围各国公共部门会计和财务报告的实务来看，确定公共部门财务报告主体的方法主要有以下4种：
1.基金授权分配法。这种方法是按照完全或主要依靠政府基金授权分配获取资金来确定报告主体的范围，因此，报告主体与预算报告主体一般会保持一致。
2.法律主体法。这种方法是按照法律或法规的相关规定来确定报告主体的范围。
3.政治受托责任法。这种方法是按照主体受托经管的所有活动和主体来确定报告主体的范围，而不论这些活动是以何种法律或组织结构来实施的。
4.控制法。这种方法是按照由主体控制的所有主体和交易来确定报告主体的范围。
确定报告主体范围的上述四种方法并不是相互排斥的，比如，法律主体法和控制法很可能同时使用，有时虽然采用的是不同的方法，但确定的报告主体却是相同的，例如，对于较低级别的政府主体而言，按照基金授权分配法确定的基金报告主体可能就等同于按照法律主体法、政治受托责任法确定的报告主体。
《国际公共部门会计准则前言》明确指出，国际公共部门会计准则适用于包括国家政府、地区性（例如，州、省、管区）政府、地方（例如，市、镇）政府以及构成其组成部分的主体（例如，政府部门、政府机构、理事会、委员会和政府企业）在内的所有公共部门主体。显然，国际公共部门会计准则不是采用“基金授权分配法”确定会计处理和财务报告主体的范围，尽管结果可能与按照这种方法确定的范围一致，其对报告主体范围的确定是法律主体法、政治受托责任法和控制法的综合运用。比如政府企业一般都是单独的法律主体，某一级别的政府一般也对所辖地区的资源负有政治受托责任，而如果提供政府整体的财务报告，则应当根据《国际公共部门会计准则第6号-合并财务报表和受控主体会计》，按照该项准则所规范的控制关系合并所有受控主体的财务报表，这又是典型的按照“控制法”确定政府整体财务报告范围的主体。
（四）会计要素的分类、定义、确认和计量
截至目前，国际公共部门会计准则还没有形成类似于iaSB的《编报财务报表的概念框架》（以下简称“框架”），但从现行21项国际公共部门会计准则来看，对会计要素的规定隐含在这些准则中。由于现行国际公共部门会计准则是以iaSB改进前的国际会计准则为基础制定的，因此这些公共部门会计要素的分类、定义等与iaSB在《框架》中对适用于营利性主体的会计要素规定有很多相似之处，但是，由于公共部门主体和营利性主体在目标上的差异，两者在会计要素的分类、定义、确认标准和计量基础方面也有不同之处。
1.会计要素的分类和定义
根据《国际公共部门会计准则第1号》等现行国际公共部门会计准则的规定，国际公共部门会计准则将权责发生制下公共部门报表中的会计要素分为6类-资产、负债、净资产/权益、收入、费用和所有者投入保全调整。
（1）资产。《国际公共部门会计准则第1号》将资产定义为“由于过去事项而由主体控制的、预计将导致未来经济利益或服务潜能流入主体的资源”。与 iaSB在《框架》中对资产的定义相比，国际公共部门会计准则定义的资产在强调能够带来经济利益的同时，还将能够提供服务潜能的资源也作为资产。这主要是因为包括政府在内的各类公共部门主体，其主要目标不是创造经济利益，而为包括社会公众在内的利益相关方提供各项公共服务，比如国家安全、医疗卫生、社会保障等是其主要职能，为了这些社会政策目的而持有的资产并不能带来经济利益，但是能够帮助主体实现这些目标，也即这些资源包含“服务潜能”。为了将大多数公共部门主体拥有的资产主要承担服务功能，以及从事商业活动的公共部门主体拥有的资产也产生现金流量的特征共同反映在资产的定义中，国际公共部门会计准则的资产定义使用了“未来经济利益或服务潜能”来描述公共部门资产的双重内涵。
（2）负债。国际公共部门会计准则将负债定义为“主体因过去事项而承担的现时义务，该义务的履行预计将导致含有经济利益或服务潜能的资源流出主体”。与iaSB在《框架》中对负债的定义相比，两者的区别也同样在于，考虑到公共部门主体的目标，国际公共部门会计准则将负债的本质特征总结为含有“经济利益或服务潜能”的资源流出主体，因为对于公共部门主体而言，许多义务是通过提供具有服务潜能的资源来履行或清偿的。
（3）净资产/权益。国际公共部门会计准则将净资产/权益定义为“主体的资产扣除所有负债后的剩余权益”。与iaSB在《框架》中将该要素称为“权益”有所不同的是，国际公共部门会计准则将该要素称为“净资产/权益”，这主要是因为有些公共部门主体权益的归属很难界定，比如国家政府的权益，称为“净资产”既反映了其内在涵义，也回避了难以界定这类公共部门主体权益归属的问题。
（4）收入。国际公共部门会计准则将收入定义为“导致报告期净资产/权益增加的、经济利益或服务潜能的总流入，但不包括与所有者投入相关的净资产/权益增加”。 iaSB在《框架》中将收益而不是收入作为一个单独的会计要素进行了界定，收益包括收入和利得；相比较而言，国际公共部门会计准则的“收入”要素虽然被冠之以“收入”的名称，但其实质内容却等同于iaSB的“收益”要素，这一点可以从国际公共部门会计准则的具体规定中得到验证。比如，《国际公共部门会计准则第17号-不动产、房舍和设备》（以下简称“国际公共部门会计准则第17号”）规定，由重估引起的某类资产账面价值的增加应当直接贷记“重估盈余”， 但是，如果同类资产的重估减值以前确认为费用，则该增加中相当于转回以前重估减值的部分，应当确认为收入。与这种情况完全类似的、转回以前因重估减值而确认为费用的重估增加额，《国际会计准则第16号-不动产、厂场和设备》规定作为收益处理。
（5）费用。国际公共部门会计准则将费用定义为“在报告期间经济利益或服务潜能的减少，表现为导致净资产/权益减少的资产的流出或耗费或负债的增加，但不包括与分配给所有者相关的权益减少”。与iaSB在《框架》中对费用的规定相同，国际公共部门会计准则中的“费用”要素同样既包括主体在正常经营活动中发生的费用，如销售货物或提供服务的成本、工资和折旧费等，也包括在正常经营活动中或正常经营活动之外发生的损失，比如由自然灾害导致的损失、处置非流动资产产生的损失等。由于在减少经济利益或服务潜能方面，正常经营活动中发生的费用和损失是相同的，国际公共部门会计准则没有再将费用要素作进一步的区分。
（6）所有者投入保全调整。国际公共部门会计准则未对“所有者投入保全调整”要素的概念进行界定，但是根据国际公共部门会计准则的具体规定可以看出，与 iaSB《框架》中“资本保全调整”要素相类似、本文姑且称为“所有者投入保全调整”的要素，实际上也作为一项会计要素在公共部门主体的财务报表中予以确认。比如《国际公共部门会计准则第4号-汇率变动的影响》规定，公共部门主体用于对其国外主体的投资净额进行套期的外币负债所产生的汇兑差额，在处置该投资净额之前，应在主体的财务报表中作为净资产/权益项目反映，直至处置该投资时，才将其确认为收入或费用。
再比如，《国际公共部门会计准则第17号》规定，价值重估产生的某类资产账面价值的增加应直接贷记“重估盈余”。这些规定都表明，公共部门资产和负债的重估或重述将导致主体净资产/权益的增加或减少，虽然这些增加或减少符合收入和费用的定义，但是未被列入财务业绩表，而是作为重估盈余或折算差额计入了净资产/权益中。
2.会计要素的确认和计量
（1）确认标准
有关各会计要素的确认标准体现在现行21项国际公共部门会计准则的具体规定中。比如，对于资产的确认标准，《国际公共部门会计准则第17号》规定，当不动产、房舍和设备项目满足以下两个条件时，应当确认为一项资产：
①与该资产相关的未来经济利益或服务潜能很可能流入主体；且
②主体能够可靠地计量该资产的成本或公允价值。
上述两项标准与iaSB在《框架》中对财务报表要素确认标准的规定虽然比较接近，但有不同之处。第一项标准在将经济利益流入作为一个判断标准的同时，也将服务潜能的流入置于同等地位，这与国际公共部门会计准则对资产的界定有关，第二项标准强调能够可靠地计量资产的成本或公允价值。通常，适用于营利性主体的资产确认标准只要求能够可靠地计量资产的成本，国际公共部门会计准则之所以在成本的可靠计量之外，又提出以公允价值的可靠计量作为可供选择的判断标准， 是因为在某些情况下，国际公共部门会计准则规定资产的初始计量金额可以参照公允价值予以确定。比如，由于公共部门主体接受赠与和捐助的情况较为普遍，国际公共部门会计准则规定，对于以无成本或以名义成本方式取得的不动产、房舍、设备和投资性房地产等，参照取得时的公允价值确定的成本进行初始计量。
再比如，《国际公共部门会计准则第19号-准备、或有负债和或有资产》规定，对于时间或金额不确定的因过去事项产生的现时义务，如果“履行该义务很可能要求含有经济利益或服务潜能的资源流出主体”，并且“该义务的金额能够可靠地估计”，则应当将该项义务作为准备予以确认。
（2）计量基础
从现行21项国际公共部门会计准则的规定来看，其对会计要素的计量在不同程度上采用了历史成本、现行成本、可变现净值和现值4种计量基础，与iaSB在《框架》中对计量基础的阐述相类似，历史成本也是公共部门主体主要的计量基础。在某些情况下，也允许采用现行成本、可变现净值和现值计量基础。例如，《国际公共部门会计准则第17号》规定在固定资产后续计量的重估模式下，对于不存在活跃市场的、具有特殊性质的固定资产，其公允价值的确定可以参照现行重置成本确定。再比如《国际公共部门会计准则第12号-存货》规定，对于将以免费或收取名义费用的方式进行分配的存货，或者用于将以免费或收取名义费用的方式进行分配的货物的生产过程的存货，应当按照成本与现行重置成本孰低的原则进行计量。对于正常取得的存货，以成本与可变现净值孰低进行计量，则是可变现净值计量基础的具体运用。
值得说明的是，国际公共部门会计准则对资产减值的计量方法是比较有特点的，《国际公共部门会计准则第21号-非现金产出资产减值》（以下简称“国际公共部门会计准则第21号”）区分现金产出资产和非现金产出资产，规定了不同的资产减值计量方法。对于现金产出资产，要求公共部门主体在出现减值迹象的情况下，计算资产的可收回金额并与其账面金额进行比较，可收回金额为销售净价与使用价值二者孰高者，其中，使用价值是根据预计从资产的持续使用和使用寿命结束时的处置中形成的估计未来现金流量，采用适当的折现率进行折现后的价值。但是，公共部门主体拥有大量只提供服务潜能不产生现金流量的资产，比如国会大楼、国家公园等资产，与确定现金产出资产可收回金额的方法相比，两者主要的不同之处体现在对资产使用价值的计算方法上。根据非现金产出资产主要为主体提供服务潜能的特征，《国际公共部门会计准则第21号》将这类资产的“使用价值”定义为资产剩余服务潜能的现值，并规定了折余重置成本法、复原成本法和服务单位法三种可供选择的方法计量非现金产出资产的使用价值，这三种方法主要做法是参照现行重置成本或复原成本确定资产的使用价值。
（五）财务报表的列报
为了向使用者提供决策有用的信息，反映主体对受托资源的经管责任，《国际公共部门会计准则第1号》规定财务报表应当提供有关主体资产、负债、净资产/权益、收入、费用和现金流量的信息。与私营部门不同的是，公共部门通常受到预算的制约，因而，其财务报表还需要反映资源的获得和使用是否与法定认可的预算相一致的信息，如果财务报表和预算是根据同一会计基础编制的，国际公共部门会计准则还鼓励在财务报表中提供与报告期预算金额的比较信息。比如，《国际公共部门会计准则第1号》鼓励主体使用分栏式财务报表，将预算金额、实际金额和与预算或拨款的差异分栏列报，如果主体发生的费用没有相应的拨款或其他形式的授权款项予以支持，应当在附注中进行说明。
国际公共部门会计准则规定，一套完整的公共部门主体财务报表应当包括以下组成部分：
（1）财务状况表。财务状况表反映主体在报告日拥有的资源和承担的义务，类似于营利性主体的资产负债表。公共部门主体应当按照经营的性质，在财务状况表中将资产和负债归类为流动和非流动资产、流动和非流动负债进行列报。
（2）财务业绩表。财务业绩表反映主体在报告期间的经营成果，类似于营利性主体的收益表。公共部门主体在财务业绩表中可以根据费用的性质或功能对费用进行合理的分析。
（3）净资产/权益变动表。净资产/权益变动表反映主体在两个报告日之间净资产/权益的变动情况，类似于营利性主体的所有者权益变动表或股东权益变动表。需要注意的是，国际公共部门会计准则要求提供的权益变动表，是反映报告期权益所有变动的报表，而不是反映除与权益持有者发生的交易以外的事项所导致的权益变动的报表。
（4）现金流量表。现金流量表反映报告期内公共部门主体现金流入的来源、现金支出的项目以及报告日的现金余额。
公共部门主体应当按经营活动、投资活动和筹资活动类别报告当期的现金流量，其中经营活动的现金流量可以使用直接法或间接法编制，鼓励使用直接法。
（5）财务报表附注。财务报表附注是对财务状况表、财务业绩表、现金流量表和净资产/权益变动表内反映的项目，以文字描述或表格分析的方式进行更详细的说明，也包括对未在上述各报表中披露项目的附加说明，比如有关或有负债的信息。
三、几点启示
通过对国际公共部门会计准则发展过程的简要回顾，以及委员会从公共部门财务报告目标的研究入手，确定满足报告目标要求的会计核算基础，进而确定会计要素的分类、定义、确认和计量，对我国开展公共部门会计改革和公共部门会计标准的制定都有一定的借鉴作用。总结起来，主要有以下几点启示：
1.理论研究先行，标准制定在后。回顾国际公共部门会计准则研究与制定的历史，从1986年至1996年，委员会用了整整10年的时间对政府会计的基础问题进行了大量深入的研究，比如，政府财务报告的目标、政府应采用的会计核算基础、各会计核算基础下的会计要素分类、定义、确认标准和计量基础等等，初步构建起了公共部门会计准则体系的基本框架，为自1996年开始制定一系列国际公共部门会计准则奠定了坚实的理论基础。因此，我国政府会计改革和政府会计准则建设，应当理论先行（刘玉廷，2004），特别是我国的政治体制与西方国家有本质的不同，我国政府财务报告的使用者与西方国家必然不会完全相同，政府财务报告的目标也因此不会完全相同，由此对会计信息的质量特征、会计要素的分类与定义、会计要素的确认与计量等一系列问题都会产生重大影响，正是因为存在这些差异，更需要我们从不同的角度来对国际公共部门会计准则、澳大利亚、新西兰等国家公共部门的会计标准、由中国与西方国家政治体制的不同可能导致的政府财务报告目标的差异等问题进行充分深入的对比分析和研究，这样才能够使我国政府会计改革有的放矢，少走弯路。
2.公共部门会计改革要稳步推进。到目前为止，从世界范围来看，在公共部门推行完全权责发生制的国家还是少数，实际上大多数国家在政府会计改革上都是采用循序渐进的方式推行权责发生制，比如，近期的一份研究资料显示，加拿大从1980年开始对政府会计进行改革，截止到2004年，即用了近25年的时间，联邦政府和各省级政府采用了权责发生制，但市一级地方政府绝大部分尚未采用完全的权责发生制。因而，在制定我国政府会计标准中对引人权责发生制会计的程度，以及如何分阶段、分层次地引入权责发生制等问题进行研究，就显得十分重要。
此外，还必须认识到在政府会计领域引入权责发生制存在的一些难题，有的实务界人士认为，复杂精深的会计技术问题只存在于企业会计中，政府会计中不会有很难的技术问题，实际上，由于公共部门主体特别是其中的政府主体，其拥有的资产类型和承担的义务类型与以营利为目的的主体相比，具有相当不同的特点，因此，即使是对于委员会这样一个国际性的公共部门会计标准制定机构而言，也面临许多比较难以克服的技术难点，比如，从技术层面上讲，对于政府拥有的大量资源性资产如地热资源、地下矿产资源、遗产类资产等的价值如何确定、政府对社会承担的社会政策性义务，比如对公民承担的教育义务、养老金义务等如何确认及确认到什么程度，是否在某项具体的政策出台时即因为政府作出承诺而作为推定义务进行确认？政府拥有的征税权力可否作为一项无形资产进行确认和计量等等，都是政府会计领域颇具争议且有相当技术难度的问题。因此，在对我国政府会计进行改革的过程中，尤其是在设计我国公共部门会计标准的具体改革思路时，需要在充分认识到这些难度的基础上，再稳步推进改革。
3.报告主体的确立和控制概念的界定具有重要地位。确立报告主体的范围是确定公共部门主体财务报告范围的前提，各国做法并不完全一致，比如美国州政府采用的是基金会计，即以基金作为报告主体，编制政府年度综合财务报告时，再以政府整体作为一个报告主体。公共部门会计改革较早也较为成熟的澳大利亚没有采用美国的基金会计，而是将适用于私营部门的“报告主体”概念引入到公共部门会计领域，所谓报告主体就是财务报表存在使用者的主体，主体需要依赖这些财务报表进行决策，国际公共部门会计准则也是采用类似澳大利亚的报告主体概念。由于我国还没有真正意义上的政府会计，现行预算会计是以预算资金为核算对象，因此，本文认为，在开展我国公共部门会计改革的初始阶段，就应当首先确定公共部门报告主体的范围。
与报告主体相关的另一个问题便是“控制”概念在公共部门中的运用，因为这涉及到将来公共部门尤其是政府对外提供的财务报表中包括哪些主体的问题。由于政府存在广泛的控制范围，因此，公共部门中“控制”概念的界定，与私营部门应当有显著的区别，尤其是在我国这样的经济环境下，如果采用国际公共部门会计准则中的控制概念编制政府整体的合并财务报表，将会出现一张非常庞大的报表，因为按照国际公共部门会计准则所定义的控制概念，政府整体的合并财务报表中应当合并由其控制的所有受控主体，包括政府企业。
当然，这又引申出另外一个问题，公共部门主体的定义是什么？是否仅指政府及政府的组成主体？如果是，又以什么标准来界定什么样的主体构成所谓的“政府的组成主体”？是以政府提供预算或其他形式的资金支持为标准？还是以“控制”关系为界定标准？以通常的控制关系为标准来界定我国政府的组成主体最大的困难是国有企业问题，与西方国家直接控制的企业数量较少的情况不同的是，我国中央和地方各级政府或主管部门控制着数量众多的国有企业，这些国有企业是否也应包括在政府整体的合并财务报表之中？凡此种种问题，关键取决于在我国公共部门会计标准体系中如何确立报告主体，如何界定符合我国经济现实且具实务可操作性的“控制”概念，并将其运用到编制公共部门的财务报表中。
会计实务入门篇5
计算机数据审计的实质就是实现高效的审计工作，准确得出正确的审计结果，实现审计工作目标。计算机数据审计是计算机技术知识与审计知识相结合的产物，查询出审计疑点数据，为进一步取得审计证据，提供基础，实现计算机审计的标准化，自动化，全面适应现代审计的特点，精确、高效地实现审计目标。
二、审计人员应具备计算机数据审计的相应知识
使用计算机数据审计必须掌握计算机软件功能。以计算机硬、软件提供的工具，实施计算机数据审计必须以计算机硬、软件及网络应用等知识为依托。灵活运用eXCeL、aCCeSS、SQLServer2008、oRaCLe等数据库应用软件，对数据处理形成最佳方案，达到计算机软件与审计思路的融会贯通，有效解决实际审计工作问题。
三、计算机数据审计流程及要点
计算机数据审计主要是对被审计单位的电子档财务会计数据以及业务数据进行审计。无论是财务会计数据，还是业务数据，都能以二维表来表示，而二维表又是数据库构成的重要部分，因此在数据库中对二维表分析查询，成为计算机审计的要点。
（一）采集和转换财务会计数据、业务数据
1.被审计单位提供财务会计备份数据、审计部门具有审计专门软件及财务软件对应的转换模板。审计人员找到财务会计备份数据存放位置，通过直接拷贝方式，将备份数据直接导入审计专门软件。此类情况多现于会计软件的单机版情况或者部分网络版会计软件。
2.被审计单位使用网络版会计系统的财务软件，或者审计部门审计专门软件没有被审计单位财务软件对应的转换模板。
（1）采集被审计单位电子财务数据。审计人员可以从使用系统管理者的授权登录数据库，建立与数据库服务器连接，找到审计专门软件可以重建电子财务账套三张表会计科目表，科目余额表以及凭证表所在的数据库，以用友t3/t6为例，（code），（GL_accsum）及（GL_accvouch）分别存放会计科目表，科目余额表及凭证表，审计人员利用SQLServer的导入导出功能项，选择相应的数据源及导出的数据类型（eXCeL、aCCeSS），导出以上三张表。
（2）采集被审计单位电子业务数据。审计人员可以从数据库服务器中，找到存放被审计单位的业务数据的数据库，以用友U8eRp数据库为例，存放业务数据的二维表主要有：SaleBillVouch（销售主表）、SaleBillVouchs（销售子表）、DispatchList（发货单主表）、DispatchLists（发货单子表）、So_Somain（销售订单主表）及So_SoDetails（销售订单子表）等。同样利用SQLServer的导入导出功能项，导出上述业务数据。
（二）电子财务数据及业务数据整理与验证
1.空值（nULL）处理。原始数据为空的记录值不等同于“0”，不能参加分类汇总等，数据处理过程中会被遗漏。凭证表的借方发生额、贷方发生额若存在空值，则不能通过上述三张表的数据导入审计专门软件，故必须对部分空值进行数据清理。
2.数据的转换，确保采集数据值便于审计工作。被审计单位信息系统的多样性带来了数据的不一致性，数据的转换，是为了利于审计筛选汇总计算，得出正确审计结果数据。数据的转换必须利用各种应用软件的功能，如tXt记事本数据导入eXCeL、aCCeSS、SQLServer后的整理。
（三）电子财务数据及业务数据的分析审计
采集，整理并通过验证的电子财务数据及业务数据可导入审计专用软件，或者数据库SQLServer2008进行数据分析。无论是审计专用软件拟或是数据库应用软件，对于财务数据、业务数据的分析查询均需要数据库软件的支持。
1.财务数据的分析审计。
（1）审计基本的财务数据。通过数据库语言对科目表、余额表及凭证表的查询，可生成出某个会计期间的收入或者支出明细表，生成包含各级科目的汇总表，某个科目的全部会计分录，某个科目的全部发生记录等等基本财务数据。
（2）会计处理合法合规性审计。在数据库查询，会计处理是否符合对应的会计制度、准则的规定。即审查是否存在异常的会计分录，并将查出全部分录以及汇总同类问题的发生金额。例如行政事业单位审计中，审查有无收入现金直接冲减费用（坐收坐支）会计凭证，审查有无付现支出列挂往来款项的会计分录。
2.财务数据与业务数据两者的比对分析审计。以企业审计用友U8eRp财务软件，通过对其财务数据及业务数据导入审计人员的数据库为例。
（1）销售收入真实性审计。查询是否所有销售收入交易均是真实的，即查询每一笔记录销售收入的会计凭证（财务数据）是否均开具了销货发发票（业务数据）以及记录对应的发货记录（业务数据），查询汇总未开具销售发票或者发货单的销售记录及金额。
（2）销售收入完整性审计。发货单记录的销售货物对应的处理均是完整的，即查询每项发货单是否均开具了相应的销售发票，并做了相应的会计分录。业务数据与财务数据之间记录的销售金额是否相等，查询汇总未开具销售发票或者做出相应销售会计分录的发货记录及金额。
3.业务数据与业务数据规定标准两者的比对分析审计。
（1）业务数据与业务数据规定标准之间的比对分析审计。业务数据与业务数据规定标准两者的比对分析审计的基本思路：首先获取行业业务的规定标准数据，然后将被审计单位的业务数据导入同一数据库。两者代码相关联后，筛选汇总得出业务数据高于业务数据规定标准的信息以及超标准金额。例如，公立医院的医疗费用，将查询审计的医疗收费数据与物价收费标准数据关联比对，审计汇总出超过规定标准收费的金额。
（2）业务数据与其他部门的业务数据之间的比对分析审计。政府部门之间采用不同的数据系统负责各自的业务，信息数据没有实现跨部门共享，以致政府部门对享受政策个人的信息掌握不完整，审计人员将各个部门的记录人员信息业务数据表格进行整理，以全面取得享受政策个体的信息，对个人是否符合享受政策的优惠作出正确判断。如民政部门的享受低保政策低保户，审计人员可从民政部门取得享受低保政策的低保人姓名、身份证号码等业务数据导入数据库，在住建部门取得登记购买房屋产权登记人的购买房产的业务数据导入同一数据库，以身份证号码作为两表之间关联字段进行分析比对。审计查出是否存在购买房屋，并违规享受低保政策的低保人。
会计实务入门篇6
我院的财务管理系统由药品管理系统、收费管理系统、物资材料管理系统、设备管理系统、账务中心管理系统、收入分析管理系统、财务通管理系统等组成。各系统独立完成各自的工作，又互相监督牵制，构成医院完整的财务管理网络化体系。
1、药品管理系统
首先由药品采购部门将药品名称、规格、剂量、购入价、零售价、有效期等相关信息一并录入计算机。药房领药时，计算机打出出库单，同时将其储存在各药房的数据库中，并可实现自动划价功能。另外，计算机还能对药品的购入、领发、售出、调价、盘盈、盘亏做出数量金额统计，按财务要求格式打出药库药品进销存日报及月报表。
药品管理系统的查询功能可提醒药品管理人员药品库存和药品有效期的情况。由于药品管理系统与医院财务管理体系联网，医院的财务部门及管理者可以在第一时间对医院的药品销售及库存情况进行掌握，加强与完善药品的管理。
2、收费管理系统
医院的收费管理系统主要包括两部分：
（1）门诊收费系统
收费人员依据处方输入药品及各种收费项目的名称、规格、数量等，计算机自动划价并计算出金额，打印出收费收据。收费人员每天定点统一结账，计算机只需一分钟即可打出交款日报表，据以向财务交款。
（2）住院收费系统
住院登记部门根据患者入院登记卡将患者的姓名、登记卡号、床位号、科别、病种、主治医生、入院日期及住院押金金额等输入计算机便完成了患者的住院登记工作。住院科室通过护士站只需查询患者的姓名、住院号和收费项目，便自动计入患者的费用数据库。该系统还可以协助患者在计算机中随时查阅收费情况，避免医生乱开药、乱收费，并且可以提供每日住院费用清单。出院时可以打印病人费用明细清单，供病人核对。由于收费管理系统与医院财务管理系统联网就可使医院财务部和管理者及时掌握医院每天的收入情况，掌握每天就诊、住院、出院人数，加强和完善医疗管理，同时又可以避免收款员的差错及舞弊行为。
3、物资材料管理系统
物资仓库管理部门按照供应商、材料名称、规格、型号、入库单价等字段在物资材料管理系统进行初始录入，月底由财务人员集中进行记账业务处理，按照机器事先设定的材料计价方法进行计算，既能做到及时准确，同时又为科室成本核算提供了准确的费用信息。
4、设备管理系统
此模块先由设备管理部门进行初始输入，包括大型设备档案维护、卡片查询、设备日常管理、变动管理、统计报表管理及基础设置等功能。每月财务人员再定期根据原始资料进行固定资产折旧的计提，确保了固定资产折旧计提的准确性。
5、账务中心管理系统
账务中心管理系统主要是用于财务人员进行各种统计的模块。囊括了门诊挂号、门诊划价收费、住院收费、住院登记与出院、医生工作量统计等功能。
6、收入分析管理系统
收入分析管理系统主要用于医院成本核算的收入归集。主要包括报表设置、报表分析、对比分析等模块。整个系统同门诊划价收费与住院收费实现了数据资源共享，通过报表设置自动生成了各科室的收入汇总，并且能够做到按各收费项目具体列示，确保收入归集的及时、准确。
7、财务通管理系统
我院的财务通管理系统依据医院当前的会计制度设立，包括总账系统、往来管理、货币资金管理、项目管理、财务报表及财务分析几大模块。在经过手工、机器并行的过渡后现已完全顺利的脱离了手工账，实现了会计电算化。提高会计数据处理的实效性和准确性、提高会计核算的水平和质量、减轻会计人员的劳动强度。
会计实务入门篇7
关键词：财务管理 药品 计算机网络
我院的财务管理系统由药品管理系统、收费管理系统、物资材料管理系统、设备管理系统、账务中心管理系统、收入分析管理系统、财务通管理系统等组成。各系统独立完成各自的工作，又互相监督牵制，构成医院完整的财务管理网络化体系。
药品管理系统
首先由药品采购部门将药品名称、规格、剂量、购入价、零售价、有效期等相关信息一并录入计算机。药房领药时，计算机打出出库单，同时将其储存在各药房的数据库中，并可实现自动划价功能。另外，计算机还能对药品的购入、领发、售出、调价、盘盈、盘亏做出数量金额统计，按财务要求格式打出药库药品进销存日报及月报表。
药品管理系统的查询功能可提醒药品管理人员药品库存和药品有效期的情况。由于药品管理系统与医院财务管理体系联网，医院的财务部门及管理者可以在第一时间对医院的药品销售及库存情况进行掌握，加强与完善药品的管理。
收费管理系统
医院的收费管理系统主要包括两部分：
（）门诊收费系统
收费人员依据处方输入药品及各种收费项目的名称、规格、数量等，计算机自动划价并计算出金额，打印出收费收据。收费人员每天定点统一结账，计算机只需一分钟即可打出交款日报表，据以向财务交款。
（）住院收费系统
住院登记部门根据患者入院登记卡将患者的姓名、登记卡号、床位号、科别、病种、主治医生、入院日期及住院押金金额等输入计算机便完成了患者的住院登记工作。住院科室通过护士站只需查询患者的姓名、住院号和收费项目，便自动计入患者的费用数据库。该系统还可以协助患者在计算机中随时查阅收费情况，避免医生乱开药、乱收费，并且可以提供每日住院费用清单。出院时可以打印病人费用明细清单，供病人核对。由于收费管理系统与医院财务管理系统联网就可使医院财务部和管理者及时掌握医院每天的收入情况，掌握每天就诊、住院、出院人数，加强和完善医疗管理，同时又可以避免收款员的差错及舞弊行为。
物资材料管理系统
物资仓库管理部门按照供应商、材料名称、规格、型号、入库单价等字段在物资材料管理系统进行初始录入，月底由财务人员集中进行记账业务处理，按照机器事先设定的材料计价方法进行计算，既能做到及时准确，同时又为科室成本核算提供了准确的费用信息。
设备管理系统
此模块先由设备管理部门进行初始输入，包括大型设备档案维护、卡片查询、设备日常管理、变动管理、统计报表管理及基础设置等功能。每月财务人员再定期根据原始资料进行固定资产折旧的计提，确保了固定资产折旧计提的准确性。
账务中心管理系统
账务中心管理系统主要是用于财务人员进行各种统计的模块。囊括了门诊挂号、门诊划价收费、住院收费、住院登记与出院、医生工作量统计等功能。
收入分析管理系统
收入分析管理系统主要用于医院成本核算的收入归集。主要包括报表设置、报表分析、对比分析等模块。整个系统同门诊划价收费与住院收费实现了数据资源共享，通过报表设置自动生成了各科室的收入汇总，并且能够做到按各收费项目具体列示，确保收入归集的及时、准确。
财务通管理系统
我院的财务通管理系统依据医院当前的会计制度设立，包括总账系统、往来管理、货币资金管理、项目管理、财务报表及财务分析几大模块。在经过手工、机器并行的过渡后现已完全顺利的脱离了手工账，实现了会计电算化。提高会计数据处理的实效性和准确性、提高会计核算的水平和质量、减轻会计人员的劳动强度。
医院使用计算机网络化处理财务数据后，相应的会计核算环境发生了很大的变化。会计部门的组成人员从原来由财务、会计专业人员组成，转变为由财务、会计专业人员和计算机数据处理系统的管理人员及计算机专家组成。会计部门不仅利用计算机完成基本的会计业务，还能利用计算机完成各种原先没有的或由其
它部门完成的更为复杂的业务活动。对保证医院财产物资的安全完整，保证会计系统对医院经济活动反映的正确和可靠，以及达到医院管理的目标起了有效促进的作用。
会计实务入门篇8
【关键词】公路部门；预算体制改革；财务管理
2012年安徽省公路部门推行预算体制与财务管理体制改革，按照理顺关系、保障供给、规范管理、促进发展的总体要求，本着人事管理与经费保障相一致、行政管理与预算管理相统一的基本原则，理顺全省各级公路管理部门预算管理关系，将公路部门原由省级管理的市县基本支出、小修保养经费和治超站运营经费等划转市级管理，资产按同级财政部门有关规定进行管理，使用地方财政票据征收非税收入，纳入同级部门预算管理。公路部门由“条块结合”的管理模式转变为“块块管理”，这对我们如何搞好财务管理工作提出了新的课题。
一、强化制度建设，确保财务管理规范运行
依法管理，按章办事是搞好一个单位各项工作的根本保证。为了进一步规范财务管理工作，推动单位财务工作由松散管理向集中管理发展，管好用好有限的公路养、建资金，我们严格按照《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《会计基础工作规范》、《安徽省公路事业单位会计核算办法》，结合实际，从健全完善制度入手，努力实现财务管理工作的规范化运行，确保养、建资金安全使用。
1.严把关口，实行财务统一核算。（1）合并内部核算单位，计财科负责全局会计核算、会计监督、会计人员管理、预算收入、支出和拨款等财务工作，市局内部除养护公司实行单位内部二级核算外，所属的各管理单位一律对市局实行报账制。（2）对所属内部二级核算单位实行会计委派制，委派会计人员代表市局行使对被委派单位财务管理、监督职能，并按照会计法规、制度办理日常会计业务。
2.建立健全各项财务管理制度。一是认真修改完善了各项财务管理制度，使所属单位及财会人员按照新的管理制度从事财务管理工作，避免了沿袭老一套办法处理财务管理问题。二是加强队伍建设，制定了财务人员学习培训制度，采取以会代培的办法举办各类培训班，使每位会计人员都能够知法、懂法、守法，提升业务素质。
二、强化预算管理，确保公路养、建资金安全使用
预算是法人治理结构的基本要求和具体体现，它的目地不是为了预测，而是为了控制。（1）实行经费预算，确保各项经费能够量入为出，安全使用。根据内部二级核算单位的实有人数、人员结构、资产状况等基本数据，结合上年实际支出采用增量预算办法，财务部门会同各职能科室对本年度所属分局、治超站人员经费进行预算编制，对单位所有收入、支出进一步公开、透明，而且强化了收支平衡，改变了过去随意支出的陋习，进一步增强了经费安排的合理性、公开性。其次，单位内部各职能部门在参与预算的编制和审核过程中，也充分认识到部门预算的重要性和严肃性，增加了单位经费使用的透明度，增强了单位职工量入为出，勤俭办事的自觉性，有效地控制了非生产性支出。（2）实行部门预算，加强财务管理工作的事前监督职能。财务人员作为部门预算的主要编制者，在参与部门预算编制过程中，利用熟悉财经法规和单位资金状况的优势，合理预算本单位的收入，严格审核各项支出预算的合法性、合理性。财务管理工作的事前监督职能得到了加强，使所属内部单位的财务收支出活动能够得到有效控制，初步扭转了长期以来财务管理工作事后算账的被动局面，弥补了传统的计划内管理模式下同一单位经济分性质制定收支计划分项执行、资金运转情况、财务数据信息不完整等缺陷。
三、强化财务监督，确保工程成本控制和内部监督机制顺利实施
会计实务入门篇9
【关键词】固定资产总账与明细账对账方法
固定资产是单位总资产的主要组成部分，固定资产管理是单位内部管理的一项重要内容。要做好固定资产管理工作，不能脱离财务管理，必须充分利用财务手段，对其进行全过程监控，才能有效的防止资产流失，做到账账相符、账实相符，实物与资产帐、资产账与财务账衔接一致。笔者在日常的工作实践中总结出了一种简单实用的固定资产财务总账与固定资产明细账（资产管理部门财务明细账）对账方法。把固定资产财务总账与固定资产明细账的对账工作，量化为“固定资产对账单”和“固定资产对账项目调整表”的形式。现将其主要内容、使用方法和特点介绍如下：
一、固定资产对账单
每月月末资产管理部门的财务人员，应与负责财务总账的会计人员进行账务核对，在财务总账与明细账期初余额一致的情况下，对本月发生额应进行逐笔比对，如有不符要单独记录，并且要查阅入库单和财务部门的原始记账凭证找出不符原因，最后核对期末余额。对账工作完成后由资产管理部门的财务人员填制固定资产对账单。
首先将财务总账月末余额填入表中所对应的栏目中，然后根据对账不符查明的原因分别填入相关栏目，如果明细分类账本期发生额大于财务总账本期发生额，其差额部分要填入财务未入账栏；如果财务总账本期发生额大于明细分类账本期发生额，其差额部分要填入财务提前入账栏；如果是会计差错要依据原因填入财务总账栏中会计差错栏，然后依据各对账栏加减合计调整后的财务总账金额。最后资产管理财务人员再依据明细分类账的期末余额，分别填入库存固定资产余额、在用固定资产余额、待报废固定资产余额。属于明细分类账财务人员的会计差错填入相应栏目，并且计算出调整后的明细分类账合计，经过调后的财务总账合计应等于调整后的明细分类账合计。
二、固定资产对账项目调整表
将通过固定资产对账单查出的“账务不符”情况，填入固定资产对账项目调整表，对于明细账本期发生额大于财务总账本期发生额要根据不同原因分别填入相应栏目，已入库而尚未到财务部门办理结算的要分别填列商家的详细名称、入库日期及所属固定资产分类中。明细账出现的会计差错填入会计差错栏目，以备下月进行账务调整。对于财务总账大于明细分类账的本期发生额填入财务总账入账日期栏目。结账日后入库的固定资产（如财务部门规定每月25日为结账日，而26日入库的资产应为下月发生额），且供货商已到财务部门办理结算的要填入财务总账已入账栏目。对于财务部门出现的会计差错也要填入财务总账已入账栏目，以备查阅，但资产管理部门的财务人员无需调整账务。资产管理部门财务人员填制完对账单，经计算核对无误后一式三份分别送交财务部门和资产管部门。
三、主要特点
1、不需要翻阅账簿、凭证，即可根据对“固定资产账单”数据反映固定资产的分布情况、总体规模和实有价值，分析数据的真实性。
2、通过“固定资产对账项目调整表”的数据，可以反映购置固定资产付款的结算情况，掌握付款进度，明确反映未结账情况，有利于合理运用资金。
3、便于实现固定资产的信息化管理，数据清晰，对统计信息数据上报提供了便利。
4、此方法有一定的推广价值，也适用于流动资产等项目的对账工作。
会计实务入门篇10
关键词：新会计制度事业单位基建管理核算
2012年12月财政部修订了《事业单位会计制度》（财会【2012】22号）（以下简称“新制度”）。自2013年1月1日施行以来，将事业单位财务管理水平提升到一个新高度。其中一大亮点是将基本建设投资纳入事业单位会计核算，这既提高了事业单位会计信息的完整性、真实性，又满足了基建项目财务管理的特殊要求。笔者在基层财政部门从事财政投资评审管理工作，通过总结工作实践，对新制度下事业单位基建项目管理与核算提出如下见解。
一、新制度对事业单位基建财务管理要求
（一）财务部门要承担建设项目内控职责
按照新事业单位会计准则要求，事业单位应将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算。为保证基建数据进“大账”的完整、真实，财务部门要摒弃“纯财务”工作理念，牵头建立建设项目内部控制机制。实务程序一般可划分成6个步骤，一是梳理基建财务活动业务流程；二是按时间或逻辑顺序明确业务关键环节；三是根据环境对内部控制的负面影响分析风险点；四是确定风险点并选择应对策略；五是依据策略制定财务管理制度；六是督促基建和财务人员认真执行，人是最活跃因素，执行是决定性因素。
（二）通过资金管理提升建设项目管理水平
新制度规定基建会计核算在单独核算同时，要将基建数据定期并入单位“大账”。这为事业单位加强基建资金管理、加强建设项目关键环节控制起到了支撑作用。一是建设项目概预算控制。财务部门要参与审核，最好委托具有相应资质的中介机构进行造价评审，对资金需求进行前期控制。二是建设项目资金和工程价款支付控制。财务部门应当与基建部门及时沟通，掌握建设进度，加强价款支付审核。月末要按照新制度要求，及时将基建账务数据并入“在建工程”科目反映。三是竣工决算控制。财务部门要及时了解工程完工情况，定期复核“在建工程”和“非流动资产基金―在建工程”等科目，以便督促建设单位按规定时限及时办理竣工决算。切实解决基建投资支出长期挂账，不转增固定资产等问题。
（三）财务人员素质顺应制度改革要求
多数事业单位是基建部门负责项目全程管理，资产交付使用转增固定资产时才转入单位“大账”。造成很多财务人员对基本建设财务管理和会计核算知识了解较少。随着新制度全面实施，财务部门被推向项目财务管理前台，财务人员每月都要对基建数据进行分析，并转入单位“大账”。这要求财务人员无论是主动还是被动，都要加强自身素质。一是财务部门要认真执行《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》等规范制度，财务人员能以此约束自己。二是财务人员要主动学习如工程造价管理、专业定额、招投标、合同管理等一系列知识，便于判断工程预结算审核的正确性，材料用量及各种费用支出的合理性。
二、新制度对事业单位基建会计核算要求
（一）体现事业单位会计信息质量要求
根据新制度要求，事业单位2013年及以后发生的基建收支均在每月月末登记到基建账和单位“大账”。基建账会计核算要明确服务于单位“大账”，作为“在建工程”项目的明细账。并账过程中，基建部门要认真审核基建数据并做好解释工作。目前并账操作细则尚未出台，单位可以根据实际情况，采取两种模式做账：一是定期汇总登记单位“大账”，基建核算单位根据原始凭证，逐笔登记基建账。月末基建核算部门将基建会计科目发生额及余额汇总后提供给单位财务部门，由财务部门对应事业单位会计科目登记到单位“大账”。二是对于基建业务量多的事业单位，也可以逐笔或逐日在单位“大账”登记基建数据。
（二）做好事业单位会计和国有建设单位会计两个制度衔接
新制度下基建数据并入事业单位会计核算，实务中主要是会计科目合并。对此《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》中没有详细描述。笔者通过实际工作中理解，将科目合并分为直接合并、调整合并和分析合并三种。
一是基建会计科目中，如“现金”、“固定资产”、“其他应付款”、“应付票据”等科目内涵与事业单位会计相应科目基本一致，可直接并入事业单位账套进行核算。二是基建会计科目中，如“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”等科目是成本核算科目，与事业会计科目“在建工程――基建工程”核算说明要求一致；“待处理财产损失”科目核算不能形成投资和产权，与事业会计科目“待处置资产损溢”核算内容相近；“库存设备”、“库存材料”等科目是核算材料物资成本，与事业会计科目“存货”核算内容相近；“预付备料款”、“预付工程款”科目是核算预付备料款及工程进度款科目，与事业会计科目“预付账款”核算内容相近；“应付工资”、“应付福利费”科目，与事业会计科目“应付职工薪酬”核算内容相近。三是如基建科目“交付使用资产”核算已交付或结转单位的各项资产，按照性质应分别并入事业会计科目“固定资产”、“无形资产”等科目。“基建拨款”科目核算的各类基本建设拨款要根据资金性质分析合并，属于中央和地方财政的预算拨款并入“财政补助收入”；地方主管部门拨款并入“上级补助收入”；其他单位、团体或个人无偿捐赠等并入“其他收入”。