社区党组织换届选举工作总结篇1
切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。和大家分享社区党委换届选举报告资料，欢迎参阅。
社区党委换届选举报告一
区委组织部：
按照《关于转发<区委组织部区民政局关于做好社区党组织委员会和第五届居民委员会换届选举工作的通知>的通知》(迎办[20xx]xx号)精神和区领导小组统一安排和部署，宜城街道5个社区党组织于20xx年8月30日全部完成了换届选举任务，顺利产生了新一届社区党委、总支领导班子。现将有关情况报告如下：
一、主要做法
1、强化组织领导。社区党组织是社区建设的领导核心，是实现和谐社区目标的组织保证。做好社区党组织换届工作，对于深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中精神，推进党的基层民主，充分调动和凝聚社区广大党员群众力量，提高社区党建科学化水平，完成社区各项工作任务具有重要作用。宜城街道党工委高度重视，早谋划、早部署，先后召开两次召开党工委会进行专题研究和部署社区党组织换届工作，成立了由街道党工委书记为组长，党工委副书记、办事处主任为副组长，街道党务干事等同志为成员的换届工作领导小组。
下发了《迎江区宜城街道社区党组织换届选举工作实施方案》，提出了换届工作指导思想和党委、总支委员职数、提名年限等方面要求，制定了具体的工作方法步骤。8月13日，召开了换届工作领导小组和各社区全体工作者参加的换届工作动员大会。会上，学习传达省、市、区有关社区党组织、社区居委会换届工作会议精神，研究部署了宜城街道5个社区换届工作。确定天后宫社区党委作为公推直选，其他4社区为两推一选。确保社区党员大会参会率，各社区党组织深入进行动员，除6种人不计入人数外，5个社区党员大会的参会人数均达到应参加大会有选举权党员人数的80%以上。
2、开展业务培训。由于社区党组织换届是一项政治性、政策性很强的工作，党员关注、群众关心。除了制定一个针对性、操作性较强的工作实施方案外，宜城街道党工委还将抓好社区党组织书记、组织员业务培训工作摆上了重要位置，突出四个方面内容：一是结合开展保持党的纯洁性教育活动，深刻领会区委领导重要讲话和有关文件精神，进一步明确做好社区党组织换届工作的重要意义，增强做好社区党组织换届工作的政治责任感。二是学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，把握好选举工作政策规定。三是学习掌握换届工作的每个环节和细节，提高工作质量和水平，做到程序一步不乱、环节一个不少。四是向每个社区下发了换届工作流程和选举办法、党员大会决议草案、主持词等参考样式，确保社区党组织换届选举工作更加规范。
3、做好换届人选安排。这次社区党组织和社区居委会换届是同步换届、先后换届，因此，在社区党组织换届人选安排工作中，宜城街道党工委按照和谐社区建设要求，以建设“五个好”社区党组织为目标，把政治素质好、工作能力强、思想作风实、居民群众信得过的同志选拔到社区党委、总支班子中来，进一步改善结构，增强整体功能。在人选安排过程中，我们充分发扬民主、广泛走群众路线，通盘考虑、统筹安排。首先，由党工委班子成员带队，对现任的社区工作者进行了考评，同时，对下一届社区党组织书记、副书记、委员人选分别进行了党内和群众推荐。参加推荐会议人员为社区“两委”班子成员、各楼幢党支部书记和部分社区党员、居民小组长、居民代表队等。其次，在考评和推荐的基础上，街道党工委按照理顺关系、调优结构，经过反复酝酿、广泛征求意见的基础上，提出了社区党党组织、社区居委会换届人选安排方案。第三，各社区党组织召开党委、总支班子会议，酝酿提出了本社区党委、总支换届人选安排初步方案。在征得街道党工委同意后，通过公示和召开支部会等形式，进一步征求广大社区党员意见。11月10日-11日，所属5个社区分别召开党员大会，顺利选举产生了新一届社区党委、总支委员、书记、副书记。
4、加强思想教育。在社区党组织、社区居委会换届中，我们坚持把做好社区工作者思想政治工作贯穿于社区换届始终，加强党性教育、党规党法教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，使他们端正思想，讲政治、顾大局、守纪律，服从组织安排，正确对待个人的进退留转，保持思想、工作稳定。对一些在换届中，需要进行变动岗位、变动社区的人员，采取党工委班子集体谈话和个别交心的方式，讲清组织上调整的理由，耐心细致地做好思想工作，使他们愉快地接受组织上安排。
二、基本成效
1、优化了结构。新一届社区党委、总支班子结构合理，整体素质比较好。在当选的5个社区党委、总支委员中，平均年龄为43岁，38岁以下6人，占15%。大专以上文化程度18人，占43%。在
2、理清了思路。各社区党委、总支班子在党员大会上中，全面回顾总结了过去三年的工作，紧密结合本社区实际，围绕建设和谐社区这一中心任务，以迎接党的十八大为契机，提出新一届班子的主要任务，奋斗目标和工作思路。
3、提高了能力。社区党委、总支书记与社区居委会主任全部实现“一人兼”，社区组织员全部当选为党委、总支副书记，社区党委、总支委员与社区工作者全部实现了交叉任职，有利于发挥社区党组织领导核心核心作用。为进一步提高社区党组织的领导能力，街道党工委在征得社区单位党组织和在职党员同意的基础上，有10名辖区单位党组织负责同志当选为社区的兼职委员。
下一步，我们将按照区委和组织部门要求，努力抓好社区党委、总支班子思想、组织、作风、制度建设和保持党的纯洁性教育，加强和创新社区管理服务，全面提高领导建设和谐社区能力，充分发挥统览全局、协调各方的核心作用，为和谐社区建设提供有力的组织保障。
社区党委换届选举报告二
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》，2021年全市社区党组织任期届满，将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作，结合区委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神，制定此方案。
一、指导思想
深入贯彻党的、三中、四中全会、新时代中国特色社会主义思想，按照区委换届要求，进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来，努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来，切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心，不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础，进一步提高街道党建工作水平，为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。
二、工作原则
1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作，要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用，加强具体领导，统筹考虑本社区各项换届选举工作任务，扎实做好换届选举工作。
2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路，及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效，坚持选优配强社区党组织领导班子，健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制，将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜，不断夯实社区工作基础。
3.扩大党内民主。改进选举方式，实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的，要认真做好党员代表的遴选考察工作。
4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务，要求高，程序性、规范性强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查，采取各种有效措施，防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。
三、目标要求
1.选好党组织负责人。各社区结合实际，选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度，每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求，街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选，经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室，最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。
2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人，社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构，坚持老、中、青相结合，提倡社区党组织成员本土化，提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部，坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来，切实优化班子结构，加强班子力量，增强党组织的核心领导能力。
3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员，加强社区党员干部统筹调配，做到“四个提倡”，即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生，全街道总体比例须比上届有所提升，力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升，力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。
四、时间步骤
此次社区党组织换届工作于2021年1月底结束，共分三个阶段：
1.准备动员阶段(2020年8-9月)。街道与社区开展调查摸底，成立领导机构，研究制定选举工作办法，并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果，谋划发展思路，起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义，切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识，调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序，教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作，增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，确保风清气正的换届环境。
2.组织实施阶段(2020年10-11月)。按照选举办法，街道与社区认真做好民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、正式选举、报批备案等相关环节工作。精心组织换届会议，认真审议工作报告，选举产生新一届社区党组织成员。社区党组织换届选举要在街道换届选举工作领导小组统一领导下，按照以下程序进行：一是民主推荐，采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式，推荐新一届社区党组织成员候选人。
二是确定候选人初步人选，在街道换届选举工作领导小组指导下，由社区党组织汇总推荐结果，按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。
三是组织考察，由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察，按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举，召开党员大会或党员代表大会，采取无记名投票的方式，直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。“直选”的形式，可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记，再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批，社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。
3.后续工作阶段(2020年xx月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作，保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训，提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作，并在规定的时间内全部完成换届选举工作。
五、组织领导
1.加强领导，统筹推进。为做好社区“两委”换届选举，街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组，办公室设在街道工委党政部，具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组，各社区党组织要成立相应的组织领导机构，党组织书记为换届选举工作第一责任人，加强对换届选举工作的组织领导，搞好统筹协调，抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来，科学统筹安排，协调推进各项工作的顺利开展。
2.精心指导，严肃纪律。换届选举期间，党政区领导将与基层社区建立联系点，区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度，对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构，采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道，切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用，确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律，严格选举程序，对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为，要按照有关规定严肃处理。
3.解决问题，维护稳定。要认真制定工作预案，进一步加大工作力度，充实组织力量，落实领导责任，确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作，切实解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作，“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作，教育引导他们正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。
社区党组织换届选举工作总结篇2
今年是基层党组织换届选举年。此次基层党组织换届选举工作，不仅是基层党组织的一次重大考验，更是对我们开展群教活动是否有效的一次检验。现总结如下：
一、加强领导，精心组织
召开换届选举动员大会后，我社区在第一时间制定了详细的工作方案，建立了由各基层党组织书记为成员的换届选举工作领导小组，下设了办公室，并分为4个联络小组，由各专委主任但任小组长，每组对应联络8个基层党组织，对社区32个基层组织进行了全覆盖。
我们于9月11日上午立即召开了换届选举工作部署会，对整个“公推直选”换届选举流程进行了详细的布置，明确了责任，细化了任务。要求各基层党组织书记和党务干部必须掌握好选举法律法规和政策、严格按照规定流程和时间节点操作，确保此次换届选举工作取得顺利成功。希望各基层党组织在选举中规范程序、把握环节、抓住重点，以严谨扎实的工作态度，高标准、高质量地完成此次换届选举任务。
二、周密安排、稳步推进
在社区党委召开工作部署会后，各基层党组织都分别建立了换届选举领导小组，制定了周密详细的工作计划，梳理清了党员情况，并于18日前顺利完成了民主推荐，32个基层党组织采用“公推直选”方式的有28家，根据选举法差额20%的规定，共推荐出书记30名，委员99名。
9月25日上午，我们又召开了换届选举工作部署会，针对正式选举阶段的操作流程进行了详细的布置，要求各基层党组织在正式选举日前各项工作抓紧不放松，做好充足的准备工作。特别是对不参加选举大会的8类党员再次排摸梳理，全面落实布置好选举会场和工作人员力量，时刻掌握好区域内的选情，并严格按照选举规范程序操作，确保所有基层党组织都一次成功完成换届选举。
为保障此次换届选举工作的顺利进行，确保各基层党组织换届选举圆满完成，我们统一为32家基层党组织印制了选票，各党组织盖章后由社区统一进行封存。根据每家基层党组织的正式选举日安排，我们分别落实了联络人员力量，并专门进行了培训和指导，明确了联络员的职责和任务。选举日当天，由社区联络员统一将选票送到当天选举的基层党组织，并宣读新镇党委关于各基层党组织正式候选人的批复，选举结束后再由社区联络员将各家党组织的选票进行封存，统一上交到社区换届选举办公室。
三、总结经验、整改提高
社区党组织换届选举工作总结篇3
各社区党委、党支部，镇机关各部门：
按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和区委组织部《关于做好社区党组织换届选举工作的通知》（合蜀组〔〕54号）文件精神，结合镇情实际，现就做好我镇社区党组织委员会统一换届选举工作，提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，以打造“五个好”社区党组织为目标，进一步加强以社区党组织书记为重点的社区党组织班子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、群众公认、勇于争先的新型干部队伍，为推动我镇“两个率先”进程提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、坚持党管干部的原则。换届工作在镇党委的统一领导下进行，及时研究解决换届选举工作中的重要问题，充分发挥社区党组织的核心作用，引导社区党员、居民正确行使民利。
2、坚持民主、公开、竞争、择优的原则。充分尊重党员和群众的民利，鼓励党员公平竞争，努力扩大基层民主，保证党员和居民群众能真实表达自己意愿，自主选择。
3、坚持德才兼备、优化结构的原则。放宽眼界，严格考察，真正把思想好、作风正、能力强、有文化、遵纪守法、办事公道、真心实意为居民服务、群众拥护的人选进社区党组织班子。
5、坚持以党建带动群团组织建设的原则。在换届过程中，充分考虑工青妇及民兵等工作需要，注意选拔年轻干部和妇女干部。
6、坚持有报必查、严查严究的原则。对换届选举中的违法违纪行为，特别是贿选、侵犯党员选举权利行为，做到发现一起严查一起。
三、职数与任职条件
班子成员职数：社区党支部委员会一般由3至5人组成；社区党委一般由5至7人组成，纪律检查委员会一般由3人组成。
班子成员基本条件：政治素质好，思想觉悟高，热爱社区工作，有奉献精神，在群(来源：文秘站）众中有较高威信；熟悉党务工作，善于做群众工作，有较强的组织协调能力。
四、工作步骤
1、准备工作（7月20日-23日）：换届前，社区党组织召开委员会会议，讨论通过关于召开社区党组织换届选举会议的决定，并向镇党委呈报请示。请示的内容包括：召开党员大会的时间、议程、社区党组织委员会和纪律检查委员会组成职数，以及换届选举工作的具体程序安排等。社区党组织接批复后，及时召开党组织委员会委员、下辖党组织负责人及相关人员会议，传达批复精神，研究换届工作相关事宜，学习有关文件和规章，培训骨干。利用不同形式宣传社区党组织换届选举工作的意义、程序及有关内容，组织党员学习《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等，进行广泛深入的动员。
2、党员推荐（7月24日）：社区党组织召开党员大会，在听取本届党组织委员会和纪委成员述职报告后，推荐下一届党组织委员会和纪律检查委员会委员候选人初步人选，现场公开计票，并将推荐情况上报镇党委。镇党委按照下一届社区党组织委员会和纪律检查委员会委员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。
3、群众推荐（7月25日-26日）：社区党组织召开社区居民代表会议，对镇党委确定的社区党组织委员会和纪律检查委员会委员候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票，并将投票结果上报镇党委。镇党委在社区居民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届应选职数多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。
4、组织考察（7月27日-29日）：镇党委派出考察组，对考察对象进行考察。根据推荐和考察情况，镇党委研究确定下一届社区党组织委员会委员、书记、副书记的候选人预备人选和纪委委员、书记候选人预备人选，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定，并下达批复。
5、党内选举（7月30日）：社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届委员会委员，等额选举产生新一届委员会书记、副书记。党员大会主要议程：
1、作上届党组织工作报告；
2、酝酿下一届社区党组织委员、书记、副书记候选人预备人选名单和纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选名单，确定正式候选人；
3、通过选举办法；
4、推荐监、计票人；
5、组织选举，现场计票、公布结果。
选举中，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意志。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。
社区党组织委员会书记、副书记选举产生后，报镇党委批准。
五、工作要求
搞好社区党组织委员会换届选举工作，对于加强我镇基层组织建设，发扬党内民主，贯彻党的十七大精神，保证党的方针政策在基层组织和居民群众中的落实，维护社会稳定，加快“两个率先”进程具有十分重要的意义。镇党委成立社区党组织换届工作领导小组，统一领导社区党组织换届选举工作。同时成立指导小组，深入社区指导工作。各社区要成立换届选举工作机构，具体负责换届选举工作，书记负总责。在换届选举中，要精心组织，周密安排，规范程序，按章操作；要及时掌握、解决选举工作中出现的各种情况和问题，重大问题要及时向镇党委汇报；要坚决防止和查处请客送礼、拉票贿选等不正之风和违法乱纪行为。
换届选举工作结束后，各社区要做好换届选举相关资料的收集归档工作，要以图片、影像等丰富多彩的形式留存，并对社区党组织换届选举工作情况进行认真总结，总结材料于8月3日前报镇党政办。
附：
1、社区党组织换届选举工作指导小组名单；
2、社区党组织委员候选人初步人选推荐人员名册；
3、社区党组织委员候选人初步人选登记表；
4、社区纪律检查委员会委员候选人初步人选推荐人员名册；
社区党组织换届选举工作总结篇4
召开今天的会议，主要是基于三个方面的考虑：一是近期，省委组织部采取随机抽查、明察暗访的形式，对我市泾川、崇信两县党的十八届六中全会精神的学习贯彻、基层党建七项重点工作及软弱涣散党组织整顿、基层基础投入保障等工作任务落实情况进行了专项督查，从掌握的情况看，发现的问题不少，需要我们对基层党组织换届工作进行安排调度。二是前一段时间，省委组织部在兰州组织召开了全省村（社区）“两委”换届工作部署培训会议，对村（社区）“两委”换届工作进行了全面安排部署，需要我们就做好全县村（社区）“两委”换届的前期准备工作进行提前安排部署。三是临近年底，一些基层党建工作，比如党内统计、党报党刊征订、党组织书记抓党建述职评议等工作的任务还很繁重，需要给大家再提醒、再安排。后面，广明部长还要宣读《全县基层党组织换届工作方案》，亚平组织员还要对大家进行业务培训。下面，我就做好全县基层党组织换届及当前重点工作讲几个方面的意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强抓好基层党组织换届工作的责任感
基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民利的一项基本制度，是全面从严治党的必然要求。从党规的要求来看，规定，党的基层委员会每届任期三年至五年，总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层党组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举，如需延期进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过一年。从上级部署要求来看，6月份，中组部、省市县委组织下发了《关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》，要求各单位在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行一次专项检查，对没有按期换届的要进行换届。9月份，省市县委组织部专门下发了基层党建七项重点任务的责任清单，将基层党组织按期换届作为今年基层党建工作的一项重点任务进行调度。从工作实际情况来看，全县基层党组织换届工作安排之后，一些党组织主要负责人在思想认识上还存在不小差距，工作开展之初，在对未按期换届党组织进行摸底时，全县只排查出未按期换届的基层党组织不多。一些党组织虽然因人事变动对党组织进行了改选，但工作程序很不规范，没有严格按照换届程序进行选举，没有形成反映换届工作全过程的档案资料，工作的整体质量不高。等等。为此，大家要从全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的高度来认识和看待这个问题，真正把这次基层党组织换届选举作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好、抓出成效。
二、严格程序，从严要求，切实规范做好基层党组织换届工作
换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,《全县基层党组织换届工作实施方案》已明确了工作程序,各级党组织必须严格执行。
一要明确总体要求。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定，党的基层委员会执行三年任期；党的总支委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期。这次全县基层党组织换届工作从2016年11月上旬开始，必须在12月底前完成。换届的党组织主要是乡镇党委所属政府机关支部、学校总支、支部，县农牧局、公安局、卫计局、工信局、林业局、文广局、住建局、xx一中8个党委及所属总支、支部；县直机关工委、县教育党工委、非公企业党工委、社会组织党工委、产业园党工委和工委纪念馆党工委所属各总支、支部，上述党组织中新成立时间不到两年的支部或已经换届但不满两年的不在这次换届的范围。需要给大家强调的是，这次基层党组织换届，不涉及人事工作，也就是在现有人员的基础上开展的一次换届选举工作。
二要充分发扬民主。在各基层党组织换届选举的整个工作过程中,都要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行,切实保障广大党员的政治权利和民利。要动员和组织广大党员广泛参与,自下而上,上下结合,反复酝酿,确定人选。在酝酿委员候选人初步人选时，党（工）委要组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出委员候选人初步人选；党的总支委员会、支部委员会要根据确定的总支委员会、支部委员会的名额、构成原则、委员候选人酝酿提名办法等，组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。在确定候选人预备人选时，要召开党委、总支或支部委员会议，根据多数党员的意见确定候选人预备人选，并报上级党组织审批。在换届选举时,要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想,并实事求是地向选举人介绍候选人的情况,认真解答选举人的询问,让选举人对候选人有更多的了解。
三要严格工作程序。基层党组织换届是一项程序性很强的工作，我们根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了《全县基层党组织换届工作实施方案》和行事历，对基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上进行了具体的分解，总共分为安排部署、起草报告、确定人选、召开选举大会、总结完善及考核检查等6个大的阶段，每个阶段具体做什么，行事历中都有安排，这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中,各党(工)委要按照规定的程序和步骤，参考中共党史出版社2006年的《党的地方和基层组织选举工作流程》一书开展工作,一个环节一个环节的抓好落实，不能凭主观意愿行事,随意简化程序。这里我要特别强调的是，委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。在委员的选举中，按照“两推一选”程序进行，即根据党员、群众推荐和上级党组织推荐情况由各党组织研究提出候选人初步人选，报上一级党组织研究后批复。在选举中，可以先选委员，再选书记、副书记，也可以直接选书记、副书记和委员。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中可能出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一个也不能减，坚决做到严格程序，依规办事。
四要做好会议的筹备工作。根据各级党组织党员人数，这次基层党组织换届全部采取召开党员大会的形式选举，筹备工作是非常重要的一个环节,筹备工作如何,直接影响到换届选举工作质量。因此，各基层党组织要认真对待，确定专人负责，明确工作任务,细化分解到人,提前统计党员人数，确保党员大会人数达到应到会人数的五分之四以上。在基层党组织换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。要开好党员大会,有两项重要工作,一是有一个好的工作报告,另一个是组织好换届选举党员大会。这两项工作是换届选举工作的核心,也是工作重点,各基层党组织一定要结合工作实际,制定工作计划,写好工作报告，工作报告要客观的总结过去的成绩,科学谋划未来工作的思路目标,努力实现工作报告统一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各项筹备工作也要精益求精，如各种方案、请示、报告、选举办法、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的格式起草,确保选举工作不出现任何纰漏。
三、靠实责任，强化指导，确保全县基层党组织换届工作有序开展
基层党组织换届选举，各党（工）委承担着工作的主体责任。因此，各级党组织要加强组织领导，强化指导检查，保证全县基层党组织换届选举工作顺利进行。
一要靠实工作责任。换届选举工作无小事。各党工委要把换届选举工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,做到思想上重视,组织上有力,力量上集中,工作上到位。各级党组织都要成立由党组织主要负责人任组长的换届选举工作领导小组,确定专门工作人员，明确分工,责任到人。县委组织部要积极履行工作职责,做好指导、把关、监督和检查等工作，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各级党组织都要制定工作方案和行事历,一步一步地抓,一个环节一个环节地落实,对换届工作中可能出现的新情况、新问题,要制定好应对预案,对选举工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,保证高标准、高质量地做好换届选举工作。
二要及时沟通衔接。基层党组织换届选举,是基层广大党员政治生活中的一件大事。在具体工作中可能随时会遇到这样或哪样的问题，因此,大家在工作中，一定要加强沟通衔接。如在确定“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选、选举结果的呈报等工作前,都必须请示汇报，县委也将对各党委召开党员大会的时间、议程及党委组成人员进行审查和批复。此外,各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到其他重大问题时,自己能处理的要及时处理,不能处理的,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。
三要加强工作指导。各党（工）委要切实履行主体责任，切实加强对所属党组织换届选举工作的指导。要建立领导包点指导工作制度，全程参与指导所联系党组织的换届工作，同时，要派出换届工作指导组，加强对基层党组织换届工作的全程指导，帮助基层党组织做好换届工作。县委组织部也将采取定期检查、专项督查、明查暗访等方式，加强对基层党组织换届工作的督促检查，了解掌握工作进度，研究解决突出问题；同时，在8个县直党委召开党员大会进行选举时，县委组织部将派出人员参加指导会议。
四要严肃换届纪律。各基层党组织要严格遵守“九严禁”纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导党员增强遵规守纪的自觉性和坚定性。要把严肃纪律要求和加强纪律监督贯穿于换届选举工作的全过程，畅通群众监督渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题。建立换届风气问责制度，对风气不正、违规违纪问题查处不力、造成恶劣影响的，县委将严肃追究各党（工）委和有关部门主要领导的责任。
五要做好后续工作。换届结束后，各党工委要指导基层党组织做好新当选人员的培训，提高履职尽责和服务群众的能力。要建立健全务实管用的工作制度，探索加强基层党内民主建设的有效途径，把基层党组织换届作为一项制度坚持下来。今后，县直机关单位、中小学校、医疗卫生单位、非公企业和社会组织党组织，在基层党组织任期届满前3个月，要主动向上级党组织提出换届请示；需延期换届的，应当报上级党组织批准，对不严格执行规定、不按期换届的，视情节轻重严肃追究有关党组织负责人的责任，确保基层党组织换届工作制度化、经常化。
最后，我就村（社区）“两委”换届及党费收缴工作专项检查两项工作再作以强调：
一是关于村（社区）“两委”换届工作。10月25日，省委组织部召开了全省村和社区“两委”换届工作部署培训会，对全省村和社区“两委”换届工作进行了安排部署，这标志着村和社区“两委”换届工作已经正式启动。全省村和社区“两委”换届将于2016年10月至2017年3月集中进行。目前由于市上的方案还未下发，县上的方案正在起草阶段。为了确保全县村和社区“两委”换届工作能按期进行，在县上方案还未下发之前，各乡镇、街道办要从现在开始，提前组织成立换届机构、开展摸底调查、制定换届方案、加强宣传引导、培训业务骨干、审计财务收支和考核村级班子等工作。尤其是要深入开展调查研究，分析研判村（社区）班子工作现状、班子成员的思想动态等情况，摸清本辖区各村、社区的户数、人口和外出务工经商人员等基本情况。对情况复杂、矛盾突出以及以往换届选举中问题较多的难点村（社区）、重点村（社区），逐个分析原因，找出问题根源，提出针对性措施。要按照先审计后换届的要求，邀请财政所、农经站等人员对村（社区）干部进行离任或任期经济责任审计，重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包和管理情况，以及党员群众反映强烈的财务问题，对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时进行处理。需要特别强调的是，要结合调查摸底工作，组织开展村班子和村干部考核考察工作，把现任村干部的工作实绩搞清楚，同时要提前着手掌握一批有思想、有头脑、办事公道、在群众中有威信的优秀党员群众，为换届工作做好人选储备。
社区党组织换届选举工作总结篇5
一、基本情况
天府街道上届村（社区）党组织有9个党支部，其中社区党支部4个，村党支部5个。有党小组65个，党员588名。街道按照适应统筹城乡综合配套改革试验区的要求，坚持“有利于工作开展，有利于方便群众，有利于巩固基层政权”的原则，结合实际，调整优化基层组织的设置。调整后街道所属村（社区）共设置6个党总支，1个党支部。换届选举采用公推直选的方式，选举产生党总支（支部）委员33名，其中，书记7名，副书记6名。在新当选的7名书记中，女性书记1人，占14.28％；连任书记4人，占57.14％；大专学历4人，占57.14％;退伍军人2名，占28.57%；机关干部2人，占28.57％；平均年龄44.8岁。副书记6人中，中专及高中学历5人，占83.3％；平均年龄43.8岁。20名委员中，女性8人，占40％；大专学历10人，占50％；中专及高中学历10人，占50％；平均年龄41岁。公推直选产生的33名书记、委员，民意测评满意率在80％以上的18人，占55％，75％～80％之间的15人，占45％。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支（支部）领导岗位。同时，通过公推直选发现了一批村（社区）后备人才，形成了一批党组织的后备干部。
二、主要做法
1、加强领导抓宣传。为抓好街道村（社区）党组织换届选举工作，成立了街道党工委书记为组长，街道办事处主任、党工委副书记、纪工委书记为副组长，其他党工委委员及相关部门负责人为成员的换届选举工作领导小组。加强对街道村（社区）党组织换届选举工作的联系指导。采取党工委班子成员包片，调研员指导，机关工作人员协调组织的方法，明确工作职责，负责组织和指导村（社区）党组织换届选举工作。为提高工作人员的法律意识和解决实际问题的能力，街道村（社区）党组织换届选举工作领导小组组织开展了5次由各村（社区）党组织书记，村（居）委会主任，指导员等有关人员参加的培训大会，参加培训达230多人次。在整个换届工作中，我们充分利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段，广泛宣传公推直选的目的、意义、范围、工作程序及工作方法，为公推直选工作创造了良好的氛围。据统计，全街道张拉宣传横幅24条，印发宣传资料6000多份。村（社区）召开支委会、党员大会、群众代表会共60余次，加强宣传，使换届选举工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、发扬民主抓推荐。为确保这次村（社区）党组织换届选举“群众参与、公开推荐、直接选举、承诺就职”，将一批愿干事、想干事的党员选出来。我们组织各村（社区）“两委会”成员、村（居）民小组长、党员代表、村（居）民代表和村（社区）的各级党代表、人大代表、政协委员等召开推荐大会，民主推荐党组织书记、委员候选人选。采取党组织推荐、党员群众联名推荐、党员个人自荐和社会组织举荐等方式，提名推荐产生候选人初步人选55人，经资格审查后，以村（居）民小组为单位将其基本情况、简历、竞选职位等进行张榜公示供推荐大会参考推荐。7月13日，各村（社区）召开了推荐投票大会，全街道参加推荐投票大会人数达2349人，平均每个村（社区）达336人，参会人员最多的社区有青泰寺社区393人。会上，候选人参选人进行了竞选演讲，大会以无记名投票方式，分别推荐产生村（社区）党组织书记、委员候选人初步人选，当场公布推荐结果，并对推荐率超过50％的53名候选人初步人选进行了民意测评。各村(社区)群众参与意识强，投票热情高，会场庄严隆重，秩序良好，推荐投票大会取得圆满成功，收到预期效果。
3、规范选举抓程序。一是严把民意测评关，在推荐产生村（社区）党组织候选人初步人选53人中，52人民意测评满意率超过75％。二是严把组织考察关。党工委充分发挥主观能动性，制定了组织考察方案，明确程序、方法、步骤。考察中充分征求党内外群众意见，听取村（社区）退下来老干部、老党员的意见。街道党工委根据考察结果，按照不少于1人的差额，集体研究确定村（社区）党组织书记、委员候选人预备人选，并予公示。在选举过程中，我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，认真制定选举办法（草案），统一印制各类报告单及资料样本，使整个选举工作保持了较强的可操作性和规范性。选举大会邀请了参加推荐投票大会的群众代表参加，按照介绍候选人情况，候选人竞职演讲、群众提问、投票选举的程序进行，采取了候选人竞职演讲、群众提问后，先对书记进行投票选举，然后对副书记进行投票选举，最后进行委员的投票选举。
（1）
4、严肃纪律抓会场。一是严格把好选举会场关,为了保证一次选举成功，我们制定了会场纪律。按照每个会场确定一名警员和两名联防队员维护会场秩序，还派专人对各会场组织会议全程摄像，确保了选举工作有序顺利开展。二是严把计票关。街道纪工委对各会场均派出1名监督员，加强对会场秩序、质量的全程跟踪监督。所有的选票，在党员代表和群众代表的监督下，进行公开唱票计票，充分体现公开、公平、公正。
三、主要体会
一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。我们组成了以街道党工委书记为组长的换届选举工作领导小组，街道班子成员明确分工，多次到基层进行调研，对选举中可能出现的新情况、新问题提前研究，制定对策，对反映出来的问题及时提出了解决的意见和措施，督促选举工作的进程。各指导联络组人员落实责任，做到思想到位、人员到位、措施到位，确保了此次村（社区）党组织换届选举工作的顺利开展。
二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。本次换届选举，时间紧，任务艰巨。因此，在广泛宣传发动的基础上，认真分层开好“六个会”，如：换届选举动员会、村（社区）党支部书记会议，“两委”干部会议、换届选举培训会、村（社区）支部委员会和党员大会、村（居）民小组长和村（居）代表会议。明确村（社区）党组织书记、委员的任职条件和职数，引导党员深刻领会组织意图，统一思想，切实保证了把政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才选出来。
三是层层培训，提高素质是换届选举成功的关键。本次村（社区）当组织换届选举工作，由于时间紧，加之涉及4各村（社区）合并成2个社区，6个社区设置党总支，任务艰巨、程序严谨，工作人员的业务熟练程度将直接影响到换届选举工作的成败。我们坚持把业务培训作为工作重点，对每一个阶段每一个工作环节进行有侧重点、有针对性的培训。通过培训使每位工作人员对选举整个操作程序做到心中有数，任务明确，保证了在实际选举过程中，严格遵守法律法规，圆满完成任务。
四是按章办事，阳光作业是换届选举成功的保证。一是根据有关法律法规印发了《村（社区）党组织委员会公推直选委员、书记选举办法》（草案），规范选举活动。党员、群众普遍反映，这次公推直选党组织委员会委员、书记选举程序规范，增强了党内选举的民主性和严肃性，增强了党员的使命感和责任感，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是在整个村（社区）党组织换届选举工作中，严格按有关程序进行，充分发扬民主，尊重选举人意愿，保证村（社区）党组织换届选举工作顺利地开展。
四、存在的主要问题
主要表现为：一是干部人才储备不足，对优秀人才提前挖掘培养不够。二是对合并的社区工作提前量不足，工作不够细致。三是部分群众认识还不到位，对公推直选理解不透。
五、今后主要工作
1、加强培训，进一步加强对新当选的村（社区）总支委员培训力度，使他们尽快进入角色。一是加强思想政治理论方面的学习；二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训；三是要加强法律法规的学习，不断提高工作能力，自觉实践“三个代表”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、改善结构。加快培养一支高素质的后备干部队伍是统筹城乡综合配套改革和长期发展的需要。要进一步花大力气，在面上扩大，在质上提高，选拔培养后备干部。采取备用结合，早压担子的工作方法，使后备干部在一定的环境中磨练成长，增强交叉任职的能力，努力改善村（社区）队伍结构。
3、量化考核。制定完善和严格执行各种岗位目标考核制度，把考核与“两委”干部的收入挂钩，结合实际，将各项工作目标量化，及时加强考核，确保各项工作落到实处。
4、规范行为。一是完善、落实任期目标责任制，督促新当选的村（社区）党组织书记、委员兑现承诺。二是健全民主决策机制。探索“党员代表议事会”制度、“村（居）民代表会议”制度等，保证党员、群众参与村（社区）重大工作和事务的决策。三是强化民主监督。建立以党员群众评议为主要内容的社会评价机制，坚持完善村（社区）党组织委员会报告工作制度和委员会成员述职评议制度，公开接受党员和群众的满意度测评。全面推行党员群众质询制度，完善党务公开，村（居）务公开制度，推行村（社区）主要干部任期经济责任审计制度，确保党员、群众的知情权和监督权，确保村（社区）两委会干部能干事、会干事、干干净净干事。
社区党组织换届选举工作总结篇6
一、指导思想
以党的十六大和十六届五中全会精神为指针，以“三个代表”重要思想为指导，本着扩大党内民主，尊重群众意愿的原则，紧紧围绕深化农村改革，促进农业和农村经济发展，农民增收，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，为更好地完成党在农村各项工作任务，维护城乡基层的稳定，促进城乡经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。
二、基本要求
1、坚持“大稳定、小调整”的原则，按照“五个好”标准，在原有支部班子的基础上，通过换届选举进一步优化支部班子成员结构，进一步增强村（社区）党（总）支部班子的凝聚力、创造力、战斗力。
2、坚持“德才兼备”的原则，坚持干部“四化”方针，村（社区）党（总）支部委员必须有坚定的理想信念和一定的文化素质，能认真贯彻党的方针、政策，有强烈的事业心和责任感，廉洁奉公，遵纪守法。选举中，突出民意选干部，凭工作实绩用干部，把有较高威信，有较强的组织和工作能力，有开拓精神和市场经济意识，能带头致富，带领群众致富的党员推选为党（总）支部书记，并选好配强支部班子。
3、各村（社区）党（总）支部委员职数设3—5名。
4、潘湾村按“两轮票决”方式进行村党支部换届选举，实施方案另定。
5、采取党员推荐，民主测评，组织考察的方式确定村（社区）党（总）支部委员候选人，委员候选人多于应选人数的20%。
三、方法步骤
这次村（社区）党组织换届选举的范围是全镇所有的行政村和社区党组织（建议党组织关系不在我镇的单位型社区党组织同步开展换届选举），时间从年11月12日至年1月15日结束。整个换届选举工作分三个阶段进行。
第一阶段：准备阶段(年11月12日—年11月15日)
1、成立领导机构。
2、大力宣传发动。各村（社区）要开好支委会和支部大会，组织党员认真学习《》、《条例》和党的十六大报告，要通过召开动员会，充分利用标语、广播、宣传栏、公开栏等形式进行宣传教育，使广大党员和群众提高认识，统一思想，明确目的。
第二阶段：选举阶段(年11月16日—年12月17日)
1、公布任职条件，镇党委根据《》有关规定，结合我镇实际，确定村（社区）党（总）支部委员、副书记、书记的任职条件，按要在各村（社区）召开党员大会推荐候选人的5日前向全村（社区）党员和群众公布的要求，我镇统一定在年11月16日公布。
2、推荐候选人（11月22日—11月23日）。村（社区）选委会组织召开党员大会，听取审议上届党（总）支部工作报告，支委成员要在支部（总支）党员大会上作述职报告。会上宣读支部委员、副书记、书记任职条件，在充分讨论和酝酿的基础上，采取民主测评和无记名投票的方式，组织党员投推荐票，按超出支部委员应配人数的20%确定支部（总支）委员初步候选人。
3、确定正式候选人（11月24日—11月25日）。选委会对党员投票推荐的候选人选进行资格审查。审查合格后，将初步候选人人选报镇党委。镇党委将组织专人，通过个别谈话，群众座谈，民主测评等有效形式对候选人进行全面考察，按不少于20%委员差额的要求审查批复正式候选人人选。各村（社区）选委会要将正式候选人名单在公开栏公示3天，公示期满后将公示情况上报镇党委，并通知本人让其作好竞选演讲准备。
4、选举党（总）支部委员（11月28日—11月30日）。在支部（总支）党员大会上，正式候选人要根据本村（社区）具体实际情况和自己的工作设想作演讲报告，并组织好党员认真讨论，并通过选举办法，再由全体党员以无记名投票方式进行差额投票，投票结束后，要及时唱票、计票，当场公布选举结果。
5、选举党（总）支部书记。新一届党（总）支部委员产生后，选委会主任应立即组织召开支委会，从新当选的委员中表决产生村（社区）党（总）支部书记，设专职副书记的党（总）支部同时表决出党（总）支部副书记。
6、镇党委任命。选举工作结束后，选委会要写出选举工作报告，上报镇党委，并报区委组织部备案。经镇党委审查，村（社区）党（总）支部书记报区委组织部审查，区委书记圈阅后，镇党委正式下文任命。
第三阶段：总结阶段（年12月18日—年1月15日）
社区党组织换届选举工作总结篇7
按照省委、州委和县委的统一安排，今年底至明年初，将依法进行第三届城市社区居民委员会换届选举工作。城市社区党组织换届选举，是社区基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。城市社区党组织是我们党在城市全部工作和战斗力的基础，是党在城市的执政根基。切实做好社区党组织换届选举工作，对于巩固党在社区的执政基础，提高社区基层组织的凝聚力、战斗力；对于推进基层民主政治建设，调动广大居民党员干部群众的积极性；对于推进城市经济社会又好又快发展，加快和谐社区建设进程；对于推进以社区党组织为核心的基层组织和谐，促进社区社会和谐，都具有十分重要的意义。开化镇党委及县属相关部门要充分认识到搞好社区党组织换届选举工作的重大意义，认真学习领会好省委、州委和县委的有关精神，全面把握换届选举工作的目标、任务及具体要求，增强做好工作的政治责任感和紧迫感，采取切实有效的措施抓好第三届城市社区党组织换届选举工作。
二、明确社区党组织换届选举工作的指导思想、目标任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强基层组织建设和推进基层民主政治为目标，认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，在上级党委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，按照公平、公正、公开的原则，搞好社区党组织换届选举工作。以社区党组织换届为契机，进一步理顺社区党组织与居民委员会的关系，形成社区党组织领导的充满活力的居民自治机制，提高社区党组织和居民委员会的凝聚力、战斗力，为发展社会主义民主、构建和谐社区提供坚强的组织保证。
（二）目标任务。一是积极提倡社区党组织班子成员与居民委员会成员交叉任职、居民小组党支部书记与居民小组长交叉任职。要抓住社区“两委”换届契机，通过法定程序和党内有关法规，积极推行社区党组织与居委会成员交叉任职。二是每个社区总支委员会班子中有一定数量的妇女干部，全县社区“两委”委员的年龄、文化、民族等各项比例均有所改善，居民小组党支部书记与居民小组组长“一肩挑”的比例有所提高。三是全面推行“两推一选”。要在社区党组织的换届选举中，加大“两推”的工作力度，全面实行“两推一选”，先由党员、干部群众分别推荐候选人，再由党员大会选举社区党组织班子成员，扩大候选人提名中的民主，提高候选人的群众公认程度。
三、突出重点，落实措施，努力确保社区“两委”班子交叉任职
社区党组织换届选举工作，要严格按照省委、州委的要求，突出工作重点，采取多种有效措施，大力推进社区“两委”成员交叉任职。
（一）积极提倡在有条件的社区推行社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”，选好配强社区党组织班子。要高度重视优化社区党组织领导班子的结构，注意选拔致富能人、经济发展明白人、大中专毕业生和退伍军人中的优秀党员进入党组织班子。要通过换届，选好配强党组织班子，尤其是选配好党组织书记。拟推荐为社区党总支书记候选人人选，应具备下列条件：思想政治素质好，能认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；党性强，依法办事，清正廉洁，勤政为民，有强烈的事业心和政治责任感，在党员和人民群众中有较高的威性和较强的影响力，工作业绩突出；中共正式党员，身体健康，年富力强，高中以上文化。妇女、少数民族和特别优秀的人选，在年龄、文化程度条件上可适当放宽。拟推荐为社区党总支委员候选人人选，应具备下列条件：思想政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策；依法办事，清正廉洁，勤政为民，有强烈的事业心和政治责任感，在党员和人民群众中有一定的威性和影响力；中共正式党员，身体健康，年富力强，初中以上文化。工作中，要注重引导，把好选人关。对于具备社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”条件的人选，在党员、干部群众民主推荐时，要认真做好引导工作，把干部群众公认的优秀党员推选为党组织书记人选，为实现社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”创造条件。要注意宣传推荐人选的德、能、勤、绩、廉的主要情况和先进事迹，确保把政治上靠得住，工作上有本事，致富和带领社区居民致富能力强，有民主法制意识，办事公道，社员信得过的优秀党员选拔为社区党组织领导成员。要因地制宜，按照有利于做好“两委”换届工作的要求，合理安排“两委”换届的顺序，社区党组织的换届原则上安排在居委会换届之后。有条件实行“一肩挑”的社区，拟推荐的社区党组织书记人选，先参加居委会选举，当选居委会主任后，再确定为社区党组织书记候选人，如果选不上居委会主任，原则上不再作为党组织书记候选人。当选的居委会主任是党员，且具备担任社区党组织书记条件的，可推选为社区党组织书记候选人。要积极鼓励、帮助、支持党员参加居民小组长、居民小组党支部书记和居民代表的选举，引导居委会成员中的党员通过党内选举兼任居民小组党组织成员，有条件的地方可推行居民小组党支部书记与居民小组长“一肩挑”。实行社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”的不减少社区干部职数。
（二）以加强妇女干部和后备干部队伍建设为重点，认真落实“三培养
”措施。社区党组织换届中，要采取有效措施，选拔优秀的妇女党员进社区党组织班子，积极鼓励、支持妇女党员参加居民代表及居委会委员、居委会主任的选举，确保每个社区“两委”班子成员中至少有1名妇女干部，特别要注重在三人四岗（党组织书记、居委会主任、副主任、文书）中有一定的妇女干部。在居民小组党支部班子成员、居民小组组长、副组长中，妇女的比例应比上届有所提高。要继续加大“三培养”力度，注重在优秀居委会成员和居民小组长、居民代表中发展党员，加紧把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀分子培养成党员、把党员致富能手培养成干部，建立一支高素质的后备干部队伍。换届结束后，要从履职能力、思想认识、领导方式和工作方法等方面入手，采取多种形式，对新一届社区干部进行培训，提高他们贯彻执行党在社区各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力，发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进和谐的能力，真正成为带领社员建设和谐社区的带头人。（三）以健全工作机制为重点，切实加强对新班子的管理。新一届社区党组织班子产生后，尤其是社区党组织书记兼任居委会主任的，要帮助社区党组织成员明确分工，制定好任期工作目标、年度工作目标以及实现目标的保证措施，建立健全各项规章制度，加强对班子成员履行工作职责的监督管理，特别是强化对“一把手”的监督管理，形成科学、规范、民主的工作机制。对于因居民利益纠纷、财务管理混乱等原因造成社区党组织发挥作用难、社区事务管理难的社区，要认真做好摸底排查和矛盾化解工作，采取措施，对症下药，较好地发挥党组织凝聚人心、促进和谐、推动发展的作用。
四、加强领导，精心组织，圆满完成换届选举工作任务
这次社区党组织换届选举工作时间紧，任务重，政策性强，开化镇党委及县属相关部门一定要高度重视，加强领导，精心组织，发扬民主，依法办事，确保换届选举任务圆满完成。
（一）明确责任，加强指导。
要在上级党委的统一领导下，通过制定具体可行的办法、规定和措施，切实加强对选举工作的指导。要及时成立领导机构和工作班子，明确责任，齐抓共管。抓紧开展深入细致的调查摸底，全面掌握社区“两委”工作情况，有针对性地制定科学的工作方案。要抓紧开展业务骨干培训，努力组建一支作风实、业务精、责任心强的第三届城市社区换届选举骨干队伍。要建立完善县处级领导干部挂钩联系社区党组织换届选举工作制度，抽调工作组驻社区指导工作，县、镇要实行定点指导，确保每个社区都有专人负责，及时解决工作中的新情况、新问题，确保第三届城市社区换届选举工作顺利进行。
（二）精心组织，严格把关。
要因地制宜，深入研究，周密部署，精心组织好宣传发动、组织群众推荐和党员推荐、确定人选方案、正式选举等各个主要环节的工作。要通过多种途径广泛进行思想发动，帮助广大党员群众深刻理解省委、州委关于换届选举工作的重要精神，认识社区党组织成员和居委会成员交叉任职的重要意义，增强民主法制意识，了解政策法规，有序参加换届选举工作。在全面实行“两推一选”工作中，要严格把好人选关、程序关、进度关，在党内推荐时，要注重发扬党内民主，把推荐工作与民主评议党员、民主评议社区干部有机结合起来，引导党员正确行使自己的民利，在党内先形成统一意志；组织干部群众参加推荐时，要结合本地实际，合理确定参与推荐的范围，参与推荐的可以是有选举权的居民代表、小组干部，也可以组织户代表进行推荐；召开党员大会选举时，要严格按照《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，做到每一个环节、每一个步骤、每一个程序都严格依法进行，充分保障党员群众的民利。
社区党组织换届选举工作总结篇8
工作总结
按照有关法律、法规要求，2006年5月底至7月底，我镇依法组织、扎实开展村（居）民委员会和村（社区）党支部（党委）换届选举工作，目前我镇的24个村（居）民委员会和村（社区）党支部（党委）的换届选举工作顺利结束（甘冲社区党支部换届选举工作经请示上级推迟进行），现将此次选举工作总结如下：
一、镇党委、政府领导高度重视，指导思想明确
1、明确指导思想，依法组织开展换届选举工作。此次村“两委”换届选举点多面广，对加强农村基层组织建设，促进农村经济的持续稳定发展，促进农民致富增收具有重大意义。为此镇党委政府提出，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以改革创新为动力，以党员和群众满意不满意为标准，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，充分发扬社会主义民主，严格依法办事，真正把学习和努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，真心实意为群众办事，能带头致富又能带领群众致富的党员和村（居）民选进村党支部（党委）和村（居）民委员会，使村级党组织成为一支具有创造力、凝聚力和战斗力的队伍，把村居民委员会班子建设成为政治坚定、开拓进取、公道正派、热心服务的领导班子，为农村两个文明建设打好基础。
2、精心部署，及时研究。结合本镇的实际，镇党委政府领导高度重视，及时研究，精心部署，成立了镇村级换届选举工作指导小组，出台了《关于全镇村党组织委员会和村民（社区居民）委员会换届选举工作方案》，拟定工作日程。镇党政一把手作为此次选举工作的第一责任人，加强了督促检查，抽调了政府干部、镇直单位干部组成工作组到各村（社区）指导选举工作，工作组长由镇班子领导直接担任。镇成立了村级换届选举办公室，在换届选举各个阶段，深入到各村（社区）检查督促，听取群众意见，及时解决存在问题，保证村“两委”换届选举按法定程序严格依法进行。
3、培训骨干。5月26日，我镇在镇政府第一会议室召开了村级换届选举训干会，镇政府全体干部职工、镇直各部门抽调参加换届选举的工作人员、25个村（社区）的支书（书记）、主任共220多人参加。在会上，镇主要领导作了动员讲话并对全镇换届选举工作作了具体部署，分管党群的副书记和分管民政的副镇长作了具体了业务培训。5月29日，各村（社区）分别召开了村级换届选举工作训干会，镇工作队、各村（社区）两委成员、第三届村民代表等共500多人参加了培训，确保工作队员人人精通业务，依法组织开展工作。
二、深入群众，广泛宣传发动，严格把关
1、加大宣传力度。各村（社区）组织力量，通过广播、板报、宣传栏和召开生产组长会、村民大会等多种形式，广泛宣传本次村级换届选举的指导思想、目的意义、方法步骤和具体要求，公开选拔职数、选拔对象的条件，公布村级经济和社会发展等情况，并结合宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，教育党员干部群众依法参与换届选举，珍惜法律赋予的权利和义务，选出最能代表民意，群众真心拥护的干部。全镇共张贴大小标语900多条，出动宣传车80多台次，力求家喻户晓，人人皆知。
2、落实选举工作经费。镇财政抽出了一定经费，各村（社区）也从集体收入中提供一定经费用于本次换届选举工作，保证了换届选举工作顺利开展。
3、把好人选素质关。镇工作队和村（社区）换届选举工作委员会深入群众，充分听取群众意见，尊重群众意愿，把村（居）委会干部以及代表的条件、要求与村（居）民的意愿有机地结合起来，使有能力、办事公道，群众拥护、愿意带领群众致富的优秀村（居）民积极参与选举，提高了村级班子的整体素质。同时还坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，注意村级班子成员的知识、年龄、性别的合理结构，把好候选人素质关。
三、严格按照法律程序实施选举
1、坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，一切需要公开的事项，都向党员和群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。“两推一选”、“公推直选”候选人初步人选在全体党员和村民（代表）大会上，就全村经济发展、社会进步和党建工作、精神文明建设等问题发表“施政演说”，提出自己的任期责任目标和实现目标的保证措施，并回答党员和村民代表提出的有关问题，然后由全体党员、村民（代表）进行民主测评，依据测评结果产生候选人初步人选考察对象。通过公平、公开的选举程序，使党员群众心中明明白白，正确选择他们心目中可以带领全村致富奔小康的领头人。
2、坚持依法办事的原则。严格按照党章、中央有关规定《村（居）民委员会组织法》进行推荐和选举，对违反选举原则和规定的及时纠正，并健全规范选举制度，对利用宗族派性阻碍选举的进行了依法制止和打击。
3、坚持实事求是、分类指导的原则，从各村（社区）实际出发，因村制宜，实行分类指导，对于垌尾、黄沙、寮田、大锦等边远山区村采用在村委设立中心会场，辅助流动票箱的投票方式，让村民方便行使法律赋予的神圣权力。
4、做好工作分工。新一届村（居）委会产生后，做好了主任、副主任、委员的工作分工，根据工作需要和本村（社区）实际健全了村（居）委会下设的工作委员会，如治安保卫、人民调解、企业管理等组织，进一步完善、制订了村居（委）会有关制度，特别是建立健全村（居）委会代表会议制度，每年至少召开两次村（居）民代表会议，对全村（社区）经济和社会发展规划以及其它涉及村（居）民利益的重大问题进行民主讨论和决策，建立健全村务公开制度，村务公开每季度一次。新一届党支部（党委）产生后，全体支委也召开了支委会议，对组织、宣传、纪检、统战等委员职务作了明确分工，确保支部（党委）工作正常开展。
四、村“两委”换届选举顺利结束，效果明显
社区党组织换届选举工作总结篇9
听民意促换届调研报告一
洪绪镇辖34个行政村，4.2万人，农村党员1151名。村两委换届选举工作启动以来，我们严格按照两级市委、市政府的部署要求，精心组织谋划，依法规范操作，取得了阶段性成效。目前，已完成
个村的支部换届，全部一次成功，共选举产生村支部委员名，其中新当选名，新当选支部书记名。
一、主要工作开展情况
(一)深入分析研判，摸清三情。一是摸清村情。我们分3次召开专题党委会，一个村一个村听取包党总支领导干部、党总支书记的汇报，在四色研判的基础上，针对各村具体情况，深入分析可能影响换届工作的主要因素，科学判断，找出病因，逐个分析，对症下药。通过研判，共梳理出3个情况复杂、问题较多、班子较弱的难点村，并把4个1500人以上的村作为重点村，有针对性地制定选举工作预案。二是把握民情。结合八访八问八促活动，以党总支为单位成立5个调研组，采取召开座谈会、进村入户、个别访谈等形式，广泛听取党员、群众对换届工作的意见建议，逐村建立工作台账。成立审计工作组，对各村2011年以来的财务收支情况进行全面审计，审计结果公开公示。三是掌握选情。对现任村两委成员进行逐个谈话，全面掌握村两委班子现状、思想动态，制定换届方案;对谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能当选，逐一分析预判，做到心中有数。
(二)把好五关，精心组织实施。一是把好宣传关。坚持把深入、广泛、细致的宣传工作放在前面，通过广播、标语等多种形式，宣传换届选举的重要意义，宣传法律法规，动员广大党员、群众主动支持、积极参与换届选举。在已进行的
个村的支部换届中，党员到会率均达到了90%以上。二是把好入口关。坚持德才兼备、以德为先的原则，严把政治素质，全面贯彻落实市里明确的人选条件及14个不得13个不宜的情形，对候选人初步人员，通过纪委、计生、公安、安监等部门进行严格的资格审查，严把人选标准;对票数相等的预备候选人，采取以村为主的办法进行差额。三是把好程序关。支部选举前5天，全部采用书面通知、回执签名的办法，保证党员、群众代表的知晓率;制定了现场8条，对所有工作人员进行周密分工，确保各项工作有条不紊。选举过程中，严格按照两推一选的程序，设立秘密写票处，当场公开唱票，计票，选举结果现场公布，确保法定程序不缺不漏。四是把好监督关。公布换届选举工作监督电话和邮箱，选举过程进行全程拍照录像记实;组织全体党员、在职村干部、候选人学习十严禁纪律要求，逐一签订换届承诺书，党委委员与候选人集体谈话，正风肃纪促换届。五是把好稳控关。成立维护稳定工作组，建立、电话、网络三位一体举报平台，坚持又快又准、日事日毕的原则，对党员、群众反映的问题，第一时间受理、第一时间办理、第一时间答复，对疑难问题及时分析、统一答复、稳妥处理。
(三)分类指导，攻克重点难点。一是抓好业务培训。我们于10月29日召开了全镇动员会，当天就邀请滕州市委组织部刘金山部长、滕州市民政局基层政权科李文科长等领导举办了骨干培训会议，又在10月30日由组织科长王军伟同志对全体工作人员进行了业务知识培训，使工作人员吃透精神，熟练掌握政策规定、法律法规以及程序要求，为严格依法选举打下坚实基础。二是分批启动实施。按照由易到难、分批实施的办法，由5个党总支对各村进行分类排队，采取领导干部包党总支、机关干部包村的办法，每天上午分别集中进行1个村的支部换届。下午时间，由镇党委组织召开调度会议，总结经验，查缺补漏，牢牢掌握换届的主动权。三是盯紧重点村。对排查出来的3个难点村、4个重点村，由镇领导干部分别进行帮包联系，我和王镇长分别联系轴村和龙庄村，根据各村实际情况，逐村研究制定工作方案和应急预案，提前介入力量，提前整顿化解矛盾问题，确保选举稳定开展。四是妥善处置突发事件。镇里成立了由15名基干民兵组成的应急队伍，派出所和司法所警力全部下沉到党总支，制定突发事件应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处置。
二、存在的问题及下步打算
从目前换届工作进展情况看，主要有三个方面的问题。一是选举组织难。我镇地处郊区，群众多在企业打工，一天能有一二百元的收入，选举时间与群众上班有一定冲突，一些群众不愿意因为选举耽误上班，这需要我们在加强宣传引导，合理确定投票截止时间等方面灵活掌握，以确保党员、群众的参会率。二是选情复杂。主要表现在量上。从目前掌握的情况，个别村还是有相当的不稳定因素，对换届选举工作正常开展造成了一定干扰。三是人选确定难。由于党员队伍的实际情况，还是存在无人选选不出人或合适人选不愿干的问题，也需要加强引导，或者党委派员的方式解决。
开展好村两委换届选举工作，责任重大，意义深远。下一步，我们将按照这次领导调研的要求，进一步提高认识，精心组织，重点抓好四个方面的工作。一是抓好组织领导。坚持把换届选举工作作为压倒一切的中心工作，确保精力、措施、领导三到位。二是抓好督导指导。重点是依法依规，严把程序，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规定的标准一点不降低，确保支部换届和村委换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。三是抓好稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查，分析研判，确保每一件案件做到事事有人管，件件有着落。对于各种故意干扰换届选举的行为，坚决毫不客气地严厉打击，确保换届选举的正常秩序。四是抓好后续工作。做好落选人员的思想工作，超前谋划好新一届村两委成员的培训、明年工作计划的拟定，确保尽快进入工作状态，确保换届选举与经济社会发展两不误、两促进。
听民意促换届调研报告二
1、2016年换届以来，三里镇村(社区)两委班子及村级配套组织的履职能力、运行情况普遍良好，为了适应工作的需要，有部分村对村干部的工作在换届后也自行进行了调整，如吉塘村的原支书杨海云，由于年纪偏大，没有精力处理村级事务，2015年1月申请从村支书的岗位退了下来;双凤村原支书陈必深也是因为年纪偏大兼有高血压，于2016年12月也申请退出了支书的岗位。当前村(社区)两委能力建设的短板一是村干部文化知识水平不高，年纪偏大，对于现代化办公无法完全适应，不少村干部办公能力还停留在10年前用手写材料的水平。各村务监督委员会运行情况良好，作用发挥正常，但也存在不少问题，一是村委监督委员会成员没有工资补贴，在现在的社会风气下，让他们在没有任何报酬的情况下开展工作积极性大打折扣，，二是有老好人的思想，不愿得罪村干部。希望上级能够考虑村务监督委员会的工资补贴问题，提高他们的工作积极性以及监督责任感。
2、我镇今年村(社区)两委面临的新情况一是甘道村群众对立严重，矛盾纠纷大，已经多次到上级部门上访，村支书由于违纪问题已经停职检查，另一位村干部年满60，工作能力弱，威望不足，目前还没有物色好心的村干部人选;二是双凤村、隆兴村的村干部按照其履职能力准备大规模调整干部，但被调整的干部思想工作还需努力沟通，平稳过度。有利因素是大部分村(社区)两委班子很团结，务实，个别干部的调整都能平稳进行，不利因素就是部分村干部战斗力不足，担心其被调整会心有怨言，出来阻挠、破坏换届工作以及个别村干部的调整，后备人选镇里面还没有敲定。对于不利因素，镇党委一是提前做好被调整干部的谈心谈话，确保沟通顺畅;二是严格换届程序，不让人有挑毛病的机会;三四做好宣传发动，营造良好的换届氛围。
3、村(社区)两委换届应重点需要解决村干部年龄老化或无法适应现当代办公的问题，选拔一些年轻、文化水平高或接受新事物能力强的人进村(社区)两委班子。
4、对于村(社区)两委班子职数设置希望能够给各村再增加一些名额，毕竟现在村级工作日益繁多，要求越来越高，作为最底层，如果也要精兵简政，那很多工作就难以开展顺畅;班子结构设置最好老中青都有一些比例，村(社区)两委领导可以交叉任职，要不然两套班子大部分不一样，村党组织除支书以外其他的没有工资，影响其工作积极性，对村党组织的建设不利。对村(社区)两委支书与主任一肩挑的安排应明文要求尽量少，不然一个人调2个头，工作密度太多太烦。有时候会有兼顾不过来。村(社区)两委全额、半额干部职数应适当增加，以缓解乡镇村级工作强度，职务安排没有太多的意见。对落实村(社区)两委班子中有一名妇女干部及35岁以下干部建议以文件形式部署，要不然在考虑人选时，时常会忽略他们。大学生村官、社区党建组织员进入村(社区)两委任职由于不能领村干部职务工资，并且他们流动性比较大，建议他们不参与选举，下文担任支书或主任助理即可。
5、本次换届难度较大的村一是甘道村群众对立严重，矛盾纠纷大，已经多次到上级部门上访，村支书由于违纪问题已经停职检查，另一位村干部年满60，工作能力弱，威望不足，目前还没有物色好心的村干部人选;二是双凤村、隆兴村的村干部按照其履职能力准备大规模调整干部，但被调整的干部思想工作还需努力沟通，平稳过度。
6、三里村(社区)两委目前正在准备当中，物色各村个职务干部，为缓解提前排解纠纷。
7、发挥村党组织在村(社区)两委换届中的领导作用，就要先进行村党组织换届，然后由村党组织领导其他组织的换届工作。
8、任职资格条件及审查，看看是否可以放松一点纪律处分范围，村干部毕竟不是终身岗位，三年一选。像反里部分主动配合的，情节不严重的，是否可以设一条线，要不然凡是受过处分的都通不过审查，那对选拔村干部也是不利的。
9、提供党员、选民参与率除了做好宣传工作外应该把选举时间适当调到群众除外打工回乡过节的时间左右，要不然，再好的宣传，人不在村里，效果也不能完全发挥。
10、换届风气应该由区纪委部署镇纪委开展专项工作，专职专办。
11、无意见
12、无意见
听民意促换届调研报告三
一、我镇村两委基本概况及换届选举的有利条件
我镇辖11个行政村，23个支部，农村党员1170人，全镇农业人口3.8万人，现有村干部74人，平均年龄44岁，其中大专文化7人，高中中专文化22人，初中文化45人。
从调查的情况来看，我镇开展村两委换届主要有以下有利条件：一是几届两推一选比较成功，积累了一定的经验，二是村民参选的积极性高，为选举顺利进行提供了群众基础。二是农村经济有了长足发展，一些热难点问题在发展中得到了有效解决。三是广大村民的法制观念、法制意识有了大的提高。
二、我镇村两委换届工作面临的问题
通过调查发现，当前村两委换届工作所面临的问题主要表现在五个方面：
1、一些村遗留问题积重难返，是换届选举的最大隐患
少数村遗留问题积重难返，使中心工作不易开展。这些难点村大都财务管理混乱，呆帐甚至无帐现象严重，有的长期不向群众公布帐目或搞假公开，群众意见较大。
2、外出务工经商选民多，增加了选举组织的难度。
调查摸底的情况看，全镇外出务工经商选民占了相当的比例，还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回来参加选举，委托选票又受到有关规定的局限，增加了选举组织的难度。
3、部分选民法制观念淡薄，不能正确行使自己的权力。
村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂，对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低，素质较差，容易出现胡选、乱选、弃选，更有甚者拉帮结派，跟群众反着干、跟组织对着干。
4、部分现任村干部对村两委换届选举工作主动性不够
村干部担心落选。一些优秀村干部在过去的工作中坚持原则，按上级要求敢抓、敢管，在工作中免不了触及一些人的利益，甚至有一些对立面，担心自己落选，在一定程度上存在抵制情绪。
5、村民家族观念较为突出
各个家族加大对权利角逐力度，尽力拉拢自己的家族的所有成员，以保证家族的选民投自己家族的候选人，有村民这样说：当选农村干部必须具备两个条件，一是家族势力要大，拳头硬;二是上级朝中有人，关系硬。这样的人才选得上、吃得开、混得好。这必然会导致一部分选举结果与人们想象的不一致。
三、对策与建议
1、明责加压，强化党组织对换届工作的领导
强化党组织的领导地位，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。切实发挥镇党委直接领导和具体指导的作用。结合实际制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前，要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织力量驻村具体指导，研究新情况、解决新问题。
2、精心组织，积极为村两委换届工作创造条件
一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村两委换届选举工作，把村两委换届工作做到家喻户晓、人人皆知，为搞好选举工作奠定思想基础。二是调查摸底。从班子凝聚力、向心力、村两委关系协调、村级工作开展情况等几个方面入手，对每一个村进行划档归类，按照先易后难的原则有序推进村两委选举工作。对部分排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子，要马上做工作，提前介入，及时查处，本着一村一议，一村一案的原则，对具体选举时间、方式要予以重点安排部署，为村两委换届工作的开展赢得主动权。
3、依法办事，推动村两委换届工作的扎实有效开展。
一是严格候选人标准条件，保证人选素质。选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱，工作好坏具有决定性的影响，对候选人条件执行四不选标准。即对不能积极贯彻党的农村政策，与上级党委、政府消极对抗的不选，对工作霸道、拉帮结派、闹不团结的不选，对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选，对个人虽有致富能力，但思想品质不好的不选，切实做到不唯钱是举，不搞首富为官。二是充分发扬民主，依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，围绕扩大党员和群众的民利，重点做好两方面工作。要严格选民登记，由镇派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会成员认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记不重、不漏。要强化领导。在选举过程中，突出重点，合理摆布，努力做三个集中，即集中领导、集中时间、集中力量，严把三个关口，即把好选民参选关，把好发票、写票、投票、计票关，把好会场组织关，确保了依法换届和两个比例要求的实现。三是改革农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，要以村两委换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展做出具体计划目标，提出自己的治村方案和保障措施，由镇党委、村民选举委员会审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新村两委成立后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村两委成员工作的责任感和紧迫感。
4、制定优惠政策，妥善解决好村两委换届工作的遗留问题。妥善解决落选干部的后顾之忧。妥善处理落选村干部垫费、欠发工资等问题，对因工作年龄、工作能力或其他原因退出两委班子的人员，秉着区别对待的原则，对工作年限长、年龄偏大，工作成绩较突出的落选干部，要给予适当补助，让他们安心退职、安心养老。对于比较年轻，因种种原因不适合工作的，积极做好思想政治工作，使其顾全大局，积极支持新班子的工作，维护了农村安定团结的政治局面，并协调各有关部门，优先为其提供致富项目，使其发展成为农村经济的致富能人。引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。
听民意促换届调研报告四
根据《中国共产程》、《中华人民共和国居民委员会组织法》规定和省、市统一部署，钟祥市第五届城镇社区两委均已满届，面临换届。为使今年社区两委换届选举工作顺利进行，钟祥市不断加大工作力度，认真做好各项前期准备工作，以确保此次换届选举工作圆满完成。
一、精心准备，掌握基本选情
1、注重选情调研。5月中旬，我们对全市20多个社区进行了调研，从调查情况看，群众对社区换届有三盼：一盼和谐稳定，安居乐业;二盼能人当家，率领小康;三盼班子团结，建好家园。同时，调查结果也显示，全市50个社区选情相对平稳，个别社区遭受磷化企业污染严重，居民反映较多，对选举工作可能造成一定影响。通过调研，把选情了解在换届选举之前。
2、注重干部考核。6月下旬下发了《市委组织部市民政局关于对社区干部进行考核的通知》，要求各地严格组织考核，充实社区力量，做好人才储备。目前已调整36名社区干部，制定了社区两委班子的调配方案，拟上报市委组织部审核。通过考核，切实把政治素质高、热心于社区工作的优秀人员调整在换届选举之前。
3、注重财务审计。7月下旬至8月，市纪委牵头，组织财政、审计等部门对社区的财务收支、集体资产情况进行了全面审计，做好了社区换届选举前的财产清点造册和财务审计工作。财务审计结束后，结果在镇村两级公开栏中予以公示。目前，全市52个社区已经全部完成财务清理审计工作。通过审计，把社区财务公开在换届选举之前。
4、注重依法办事。9月-11月开展社区两委换届选举工作。一是组建机构。成立社区两委换届选举领导小组和工作专班，制定工作方案。二是宣传发动。召开会议，开展培训，部署工作。三是严格程序。通过法定程序，把依法办事贯穿于换届选举始终。
二、认真分析，直面症结所在
1、能人难选。一些有文化的返乡高中生、复员军人、经济能人整天忙于自己的经营，怕麻烦影响自己生意，嫌位低不愿当社区干部;个别社区书记怕争权，多年都不愿意发展党员，不愿使用有能力的年轻人，致使党员队伍年龄老化，党员文化素质偏低，真正合适当社区书记的人难以胜任;有的嫌待遇低，不愿进社区。2014年前人月平仅1200元，2014年调整到人月平2176元，仍低于全市平均标准。
2、选民难聚。城区人口陡增，人户分离，这些空挂户不办事不找支部，找人不知在哪里，在选民登记、正式选举中难以组织。如郢中皇城门社区，总人口13706人，原居民8567人，空挂户5000多人，户在人不在的有3800人，人在户不在的有1200人，有地根本联系不上。
3、问题难解。六个企业改制社区的遗留问题较多，导致选民意见较为集中。一是基本生活保障难。从农民到工人，又从工人到居民，他们既无工作，又无耕地，生活艰难。二是社区选举组织难。为生计，青壮年外出务工经商，一些失能、老年人在家留守，社区空巢，选举达不到法定人数。三是环境污染解决难。磷化工业污染成为了社区的心病，居民反映环境污染问题久拖未决，对基层组织缺乏信心。
三、强化措施，推进工作落实
1、强化领导。一是成立机构。市成立社区两委换届选举工作指导组，明确各地各单位职责任务。二是健全制度。四大家领导及市直单位负责人，分片对各乡镇进行包联指导。各乡镇、街办要落实领导挂帅、专班负责的包保责任制，确保换届选举有条不紊地顺利进行。三是加强培训。采取分级培训的方式，对各乡镇负责人和专班工作人员进行集中培训，提高政策水平。
社区党组织换届选举工作总结篇10
根据宪法修正案和全国人大常委会、浙江省人大常委会的决定，我省县乡两级人大于2006年下半年至2007年上半年进行同步换届选举。在省委和各级党委的正确领导下，在各级人大常委会的精心组织和广大干部群众的共同努力下，全省县乡人大换届选举工作从2006年7月开始，到2007年3月底基本结束(景宁县有2个乡镇因滩坑水电站移民和行政区划调整问题未进行乡(镇)人大换届)，圆满完成了全省县乡人大换届选举工作。现将这次换届选举工作的有关情况总结报告如下：
一、基本情况和成效
这次县乡两级人大换届选举，各地认真贯彻中央和省委有关文件精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。全省90个县(市、区)、1209个乡(镇)，选举县级人大代表的选区总数为11101个，选举乡(镇)人大代表的选区总数为40443个。选举县级人大代表共登记选民3835.3万人，参加投票的有3633.6万人，参选率为94.7％，选举乡级人大代表共登记选民2672.0万人，参加投票的有2548.9万人，参选率达到95.4％。
(一)依法选举产生了新一届县乡人大代表，整体素质进一步提高。这次换届选举，全省应选县(市、区)人大代表21497名，实际选出21306名，占应选代表99.1％；应选乡(镇)人大代表72786名，实际选出代表71371名，占应选代表98.1％。新当选的县乡两级人大代表涉及各个方面和各行各业，具有广泛的代表性。在新一届县级人大代表中，工农占38.66％，干部占30.24％，知识分子占28.34％；中共党员占75.08％，派占1,86％，群众占23.06％；妇女占19.23％。新一届乡镇人大代表中，工农占71.31％，干部占15.13％，知识分子占11.38％；中共党员占64.33％，派占0.17％，群众占35.5％；妇女占16.98％。县乡两级人大的整体素质和结构基本达到了中发(2006]12号和浙委[2006]53号文件要求。县级人大代表中，连任代表占36.53％；乡级人大代表中，连任代表占30.2％，符合中央和省委文件要求。一大批模范遵守宪法和法律，与人民群众保持密切联系，努力为人民服务的选民当选为人大代表，为坚持和完善人民代表大会制度奠定了组织基础。
(二)依法选举产生了新一届县乡国家机关领导人员，基层政权建设得到了加强。这次换届，全省共选举产生县、乡两级国家机关领导人员10499名。其中，县级人大常委会组成人员2169名，县级人民政府领导人员621名，县级人民法院院长和人民检察院检察长180名；乡(镇)人大主席、副主席2346名，其中乡(镇)人大专职主席占54.3％，专职副主席占93.77％，专职比例较上届有较大的增加；乡(镇)人民政府领导人员5183名。新一届地方领导班子，个体素质和整体水平都有所提高。县级人大常委会组成人员中，年龄在35岁以下的占5.34％；大专以上文化程度占88.15％，并保留了一定数量的上一届委员。总的看，新选举产生的县乡两级国家机关领导人员政治和文化素质进一步提高，平均年龄下降，班子结构进一步改善，为实现省第十二次党代会提出的宏伟目标，全面建设惠及全省人民的小康社会，加快构筑和谐浙江，率先基本实现社会主义现代化提供了组织保证。
二、主要特点和做法
这次换届选举，是2004年宪法修正案将乡镇人大任期由3年改为5年后，我省进行的第一次县乡人大同步换届选举，是全省政治生活和基层政权建设中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。搞好这次换届选举工作，意义重大而深远。各级党委和人大常委会着眼于同步换届选举的特点和要求，针对换届选举任务重、时间紧和新情况、新问题比较多等情况，认真贯彻中发[2006]12号文件及浙委[2006]53号文件精神，坚持“党委领导、人大主办、各方配合”的原则，切实加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，做了大量卓有成效的工作，保证了换届选举工作的顺利完成。
(一)各级党委高度重视，切实加强领导。换届选举事关人大代表和地方国家机关的人事变动，牵涉面大，时间跨度长，关系全省工作大局。省委对这次换届选举工作十分重视。2006年6月底，省委常委会就做好全省县乡两级人大换届选举工作进行了专题研究，提出具体要求。2006年7月，省委以浙委[2006]53号文件批转了《中共浙江省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》，明确了这次换届选举的指导思想时间安排，基本原则和工作步骤，并强调全省县、乡两级人大换届选举工作，必须在省委的统一领导下进行，要求各级党委要把这项工作列入重要议事日程，及时研究和解决选举中的重大问题，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。2006年7月中旬，经省委研究同意，省人大常委会办公厅、省委组织部、省委宣传部联合召开了全省县乡人大换届选举工作会议，省委领导出席会议并作重要讲话。省人大常委会领导和省委组织部、宣传部的负责同志在会上分别对这次换届选举工作中的选举、组织、宣传等工作作了具体部署。各市、县(市、区)党委按照省委要求及时批转了同级人大常委会党组关于做好县乡人大换届选举工作的意见，召开了换届选举工作会议，传达全省县乡人大换届选举工作会议精神，对各地换届选举工作进行认真组织和周密部署。为了加强对换届选举工作的组织领导，各市都成立了换届选举工作指导小组，确定一名党委主要领导同志负责，加强对选举各个环节的工作指导，严格把关。各级党委根据党管干部的原则，通盘考虑人事安排，做好与县乡人大换届选举工作的衔接，依法做好代表候选人和国家机关领导人员候选人的推荐工作。在换届选举工作过程中，各级党委在组织上、宣传上、经费上提供强有力保障的同时，周密安排、扎实工作，充分发挥党委统筹全局的领导核心作用，及时听取同级人大常委会或选举委员会的工作报告，研究解决有关困难和问题，使全省换届选举工作始终在党委的领导下保持正确的政治方向。
(二)各级人大常委会精心组织，充分发挥主导作用。组织和指导好换届选举工作，是各级人大常委会的法定职责。省人大常委会高度重视县乡两级人大同步换届选举工作，去年就列入常委会工作要点，并作为重点工作来抓。省人大常委会主任会议、秘书长办公会议多次对做好全省县乡人大同步换届选举进行研究；省人大常委会代表与选举任免工作委员会在省人大常委会领导下，于2006年初就着手深入基层调研，认真分析和
准确把握换届选举面临的形势，召开各种座谈会，征求各地有关选举工作的意见，及时代省人大常委会党组起草了《关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。省十届人大常委会第二十六次会议作出了关于新一届县(市、区)、自治县人民代表大会代表名额和常务委员会组成人员名额的决定。经省委同意后，省十届人大常委会第二十七次会议及时修改了《浙江省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》，为全省县乡换届选举工作提供了强有力的法律保证。2006年7月中旬，省人大常委会办公厅联合省委组织部、宣传部及时召开全省县乡人大换届选举工作会议，对全省县乡人大换届选举工作作出了具体部署。省人大常委会和代表与选举任免工委负责同志，深入选区，了解选举工作进展情况，进行检查指导。特别是对选举工作中出现的新情况、新问题，及时会同市、县(区)共同研究，使问题得到较好的解决。省人大常委会代表与选举任免工委还通过《选举工作简报》等形式，总结宣传各地的好做法和好经验，对各地在实施法律过程中遇到的问题，及时给予答复，加强具体指导。各县(市、区)人大常委会结合实际，认真开展调查研究，制定工作方案，依法建立选举委员会，搞好试点，摸索经验，广泛进行宣传发动和骨干培训，并深入各乡镇(街道)和选区，进行现场指导，及时纠正违法行为，确保了本地区的社会稳定，促进了换届选举工作的顺利进行。
(三)各方密切配合，形成工作合力。换届选举是一项法律性、政治性、政策性很强的工作，涉及面广，工作量大，需要各方面密切配合和通力合作。按照省委的要求，省人大常委会办公厅会同省委组织部、宣传部及时印发了《关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》，对宣传教育工作进行具体部署。各地结合实际，制定宣传要点和实施方案，由党委宣传部门牵头，人大有关方面积极配合，组织各级报刊、广播、电视等大众传媒和选举工作部门加大宣传力度，广泛深入的开展宣传教育，牢牢把握正确的舆论导向，坚持正确的政治方向，积极营造依法、有序、公开、公平的换届选举环境。民政等部门积极配合，严把选民登记关。各级党委组织部门及各派、人民团体按照代表条件和要求，反复酝酿协商，提名推荐代表候选人，有关部门及时组织考察和公示，严把代表的政治素质关。纪检、财政、工商、税务等部门大力支持换届选举工作，从人力、物力、财力上保证了选举工作顺利进行。在党委领导下，各部门通力合作，对各种破坏选举的违法行为和苗头，及时调查，一经查实，严肃处理。据统计，在这次县乡两级人大代表换届选举中，全省共查处破坏选举行为116起，给予治安处罚101人，追究刑事责任12人，宣布当选无效21人。由于各级党委、人大、政府及有关部门各尽其职，密切协作，保证了县乡两级人民代表大会会议的胜利召开，保证了代表依法行使职权，较好地实现了党委意图。
三、存在的主要问题和新情况
这次全省县乡人大换届选举工作，总的情况是好的，但也出现许多新的情况和问题。
(一)代表的结构问题。中央和省委文件，对代表结构问题提出了明确的要求。但从选举结果看，依然存在着“三高三低”问题，即中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高，非党、妇女和“一线”工农比例偏低，影响了代表的合理构成。例如全省县乡两级人大代表中，妇女代表比例平均不足20％，一些山区的县(市、区)和乡(镇)妇女代表甚至低于5％，与省委文件提出的22％要求有较大差距。
(二)违法行为的预防和处理问题。这次换届选举中，发生了多起破坏选举的违法行为，特别是有的地方发生了贿选事件，损害了法律尊严，影响了选民正确行使民利，社会负面影响较大。随着经济结构的多元化，社会利益关系趋向复杂，人大代表选举竞争趋向激烈，出现了许多新情况新问题，竞争形式和手段多样化，特别对“贿选”普遍存在调查取证难、认定难、处理难的问题。
(三)选民的选举权利保障问题。中央和省委文件规定，流动人口中的选民原则上应在户口所在地参加选举；根据本人要求，参加现居住地选举的，需取得原选区选民资格。从实际情况看，回户口所在地参加选举的很少，在现居住地参加选举的也很少，主要原因是回乡参加选举成本太高，参加现居住地选举要取得原选区选民资格证明又很麻烦。
由于近年来行政区划调整、企业改制、旧城改造、征地拆迁等等原因，人户分离情况比较普遍，选民登记工作难度增大，致使有的地方出现选民登记错登、重登、漏登现象。特别是流动人口的大量增加，给选民资格的认定带来了困难，组织投票选举工作难度加大。如何切实保障选民特别是流动人员的选举权利，还需要从法律上、工作上进一步研究。