安全隐患整改制度篇1
第一条隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求：
1、矿每周星期一的隐患排查会议由矿长主持，各分管副矿长、副总、部门负责人、基层单位负责人参加;专业每天的隐患排查会议由分管副矿长或委托的分管副总工程师主持，相关基层单位管理人员和部门人员参加;基层队每班的隐患排查由值班队长主持，班员参加。
2、对所排查的隐患必须按照“六定原则”落实整改，即：定项目、定措施、定资金、定负责人、定完成时间、定复查人。
3、矿每周一的隐患排查会议以会议纪要的形式按照“六定原则”明确整改;专业部门、基层队及班组排查的隐患“六定原则”和闭锁循环整改要求做好记录，并严格按要求予以落实整改。p
第二条“现场隐患”是指生产安全职能部门和“六条线”通过现场执法检查的形式确定的隐患，对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。
1、发现隐患：各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时，要突出重点，有针对性地开展检查，尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。
2、填报隐患：各级管理人员出井后立即在矿安全信息站填报隐患情况。
3、汇总隐患：由安全信息站人员对所填报的隐患进行分类汇总，并进行信息处理(在矿业公司安全信息系统上进行并跟踪落实整改情况)。
4、下达隐患整改通知书：安监部门在收到信息汇总后，对所填报的隐患进行梳理归类，按“六定原则”下达隐患整改通知书，同时建立隐患登记台帐，履行签字手续。
5、实施整改：隐患整改责任单位必须根据整改通知书的要求实施整改。各基层单位要按矿的统一要求建立隐患公示牌，对本单位负责整改的隐患整改情况进行公示，并及时修改、填充相关整改信息。
6、反馈整改信息：隐患整改完成后，隐患整改责任单位必须及时向安监部门和复查部门反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况，二是将隐患整改复查申请单反馈到相关部门。
7、复查验收：由安监部会同业务主管部门组织复查验收，复查情况及时在信息系统中录入销号或再次下发隐患整改通知书。
第四条对隐患复查的要求。
1、整改单位接到隐患整改通知书后，严格按要求进行整改，整改完成后及时填写复查申请单，交安监部和专业部门后组织复查，并在安全信息系统上录入整改情况。
2、复查时，负责复查的部门人员必须将复查卡带到现场逐条逐项对照复查。复查后签名返回信息站，由信息站统一进行销号。
3、经复查未整改或整改未达到要求的，信息中心应及时反馈到安监部门，并由安监部门再次下发整改通知书，并对相关责任人进行处罚。
第五条实行隐患整改报告制度。对查出的隐患按照a、b、c、d四级进行分类管理，分级整改。其中a类隐患(难以整改的重大隐患)，由各专业部门每月24日前报矿安监部统一上报矿业公司组织整改，各专业部门同时报分管上级分管部门备案;b类隐患(一般重大隐患)即由矿组织整改的隐患，每月25日前由各专业部门报次月隐患整改项目、责任单位、整改措施、完成时间等到安监部，必要时在矿长安全办公会上提出并落实整改方案;c类隐患(相对整改难度较大的隐患)由各专业部门组织整改，并报矿安监部门备案，安监部门和专业部门作为重点进行日常监控;d类隐患(一般现场隐患)由各单位组织落实整改，整改情况报矿安监部门备案。
第六条加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。安监部门信息系统负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询，发现未完成的必须查明原因，并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每周一的矿隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况，并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。
第七条安全信息系统的管理。
1、各单位由队长负责，并指定专人负责对信息的录入和管理，一经发现系统不正常或使用过程中出现问题或疑问，及时与矿信息中心专管员联系。
2、安全信息系统的主要功能：
⑴安全管理制度查询和上传。
⑵全矿员工身份信息查询、井下全员考勤统计查询。
⑶安全活动的记录及查询。
⑷隐患排查整改
①隐患登记：对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。
②整改通知：对登记建档的现场隐患进行筛选，通知到整改单位。
③整改情况：整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来，确认完成整改。
④整改监控：对隐患进行复查和对隐患相关信息实时监控。对隐患到期未整改的用红色报警;对整改完成未复查的用黄色报警;对复查通过的用绿色显示。
⑸重点监控：录入重点工程和重点防突头面的相关信息，以便查询和跟踪监控。
⑹报表统计。
⑺数据上报。
第八条隐患排查与整改职责考核
1、基层单位隐患拖延整改或整改不合格的，按100元/条予以处罚，并按拖延日数累计。隐患罚款一律由单位管理人员承担，其中单位党政正职各承担总额的25%，剩余部分由单位其它管理人员均摊。严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。
2、未按要求组织开展隐患排查整改工作，给予专业部门和基层单位负责人100元/次的罚款(未按要求形成相关资料并报安监部门备案的，视为未开展)。
3、未在信息系统上及时录入完成情况，给予基层单位队长罚款20元/天，未及时填写并返回复查申请单，给予基层单位队长罚款20元/次。
4、全矿各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入安全业绩考核，由安监部每月5日前按规定考核，报矿相关领导审批后由工资科严格执行。
第十条本规定从文件下发之日起执行，其修改解释权属矿。
安全隐患整改制度篇2
摘要：建立煤矿隐患管理的长效机制，排查隐患，重在根除。熟悉隐患特点，加强制度建设，完善保障措施，提高矿井安全水平。
关键词：煤矿隐患管理思考
由于煤炭行业的特殊性，使其在安全管理方面与其它行业相比，呈现出自身独特的特点。对隐患进行排查是做好煤矿安全生产重要前提，在安全管理上要积极围绕“存在隐患就是犯罪”的理念，狠抓隐患整改，从根本上排除安全隐患，逐步提高煤矿安全综合管理水平。为严防隐患演变为事故，就需要加大力度对隐患进行落实整改，采取多种有效的措施，对安全隐患进行彻底的根除，确保煤矿生产安全。
1加强制度建设是隐患管理的前提
落实煤矿安全生产责任的前提是强化安全隐患排查，重点是要建立安全隐患排查治理的长效机制，结合煤矿实际情况，按照国家相关的法律、法规制定合理完善的隐患排查管理制度。
1.1建立隐患排查治理责任制，完善隐患排查治理“三全”责任体系。要从矿级领导、职能科室到区队及班组长，逐级完善隐患排查治理责任制，实现逐级负责，突出隐患排查治理的主体责任。一是矿级领导对本企业事故隐患引起足够的重视，要进行全面的负责，定时定期地开展安全排查的组织工作；各级相关的人员要严格按照上级的要求积极有效地开展安全管理的排查工作。二是对隐患排查治理要进行有效的监督检查，矿安监科作为煤矿安全隐患排查治理工作的监管主体，通过制定计划，组织开展定期、不定期检查、专项和重点抽查，使隐患排查经常化。三是充分发挥群众和组织的作用，发挥群众的积极意识，及时掌握各种安全隐患的信息。建立隐患排查治理责任制，使得隐患管理做到全方位、全过程、全人员的隐患排查治理“三全”责任体系，不能放过任何一个隐患问题，做到万无一失。
1.2建立隐患分级排查工作机制，完善隐患排查治理报告制度。一是煤矿每月组织一次集中排查活动，确认隐患，按级别（a、B、C级）登记造册，制定相应措施，建立隐患逐级上报机制。各个科室和区队抓好日常的安全隐患排查工作，将存在的隐患分级登记上报，煤矿主要领导每旬组织各部门、区队对全矿井生产进行全面排查分析，矿每月初将a级重大隐患及整改情况以书面的形式上报公司。二是完善隐患治理整改制度。制定隐患治理细则和隐患治理保障措施，使隐患治理做到及时有效、人人参与、责任到人、轻重缓急、不整改不生产，严禁冒险施工。三是完善督查和验收制度。B、C级隐患由分管矿长落实隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改；因安全隐患被上级部门停产整顿头面，复工前由矿分管领导组织有关科室、区队验收，符合安全要求，下达准许复工通知书，并向上级部门汇报；a级重大隐患整改结束后，应当按照重大隐患整改验收标准整改后，由矿长组织自检，并向公司提出验收书面申请，公司安监部收到申请后，进行现场验收，通过验收的，对事故隐患进行核销，没有通过的，隐患不得消除，并对相关人员追究责任。
1.3建立隐患排查公告机制，完善隐患治理挂牌、销号制度。针对已排查出的各类隐患，分类采取适当形式进行公示，接受监督。对于重大隐患，实行挂牌督办制度，在矿调度室内悬挂，限期整改销号。并安排专人挂牌督办，督促区队落实整改，直至隐患消除。
1.4建立隐患诫勉谈话机制，完善管理人员考核制度。隐患诫勉谈话机制的建立，是针对出现的七大主要问题来进行的，主要围绕“一是重大以及重复问题到期不能进行有效合理整改的；二是重大隐患隐瞒不报或不按期限予以整治的；三是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、安全隐患治理不到位的；四是‘三松一滑坡’现象严重，安全质量标准化开展不力，未实现动态达标的；五是‘一通三防’、瓦斯治理、水害防治措施落实严重不到位的；六是发生轻伤及以上事故谎报瞒报和拖延不报的；七是拒不执行安全隐患整改要求，单位主管年度内二次诫勉谈话者取消评先评优资格，三次以上的免去任职资格”等行为，煤矿主要领导将对业务科室长和区队长进行诫勉谈话。把安全隐患管理与党员干部的考核相挂钩，不能通过考核的要调离安全生产的岗位。
2熟悉隐患特点，实现隐患排查整改闭锁循环管理
由于煤矿安全生产系统比较复杂，涉及的环节工序以及专业都比较综合广泛。安全隐患通常呈现出复杂多样重复发生并且具有一定的潜伏性的特点。在隐患管理上要做到，一是在布置工作、排查隐患、关键环节、跟踪落实等方面要做到具体问题具体分析，对于隐患排查治理的手段方法要灵活掌握，争取涉及面广一些。二是要查清重复性安全隐患造成的原因，对不同的重复隐患，对症下药，彻底解决。三是要针对隐患编制应急预案，要定时定期的进行演练训练，对演练中暴露出的问题和漏洞，要及时进行改正补充以及完善应急预案和现场处置方案。四是隐患事故的发生通常有滞后性的特点，在事故的萌芽状态，及时根除安全隐患，做到防患于未然。五是加强隐患“排查治理复查销号”的闭合管理，做到“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”，不断提高处理隐患事故的效率，实现隐患排查的顺利开展。
3加强隐患管理，完善隐患排查治理的有效措施
为了更好地展开安全隐患排查管理工作，确保煤矿安全生产，需要完善隐患排查治理的保障措施。第一，要在思想上统一起来，严格按照相关的文件指示进行，要不断加强全体人员的治理意识，让每一位员工都要自觉主动地行动起来，要注重煤矿安全隐患排查治理工作的每一个细节，切实做好每一项工作。
第二，将隐患责任落实到实处。对于发生事故的重大责任，一定要进行追究，对于一些严重违反隐患排查规定的行为要进行严肃的处理。对于影响排查工作的、隐患不能限期整改销号的，对相关的责任人要进行处罚，并倒排上一级的管理责任，将各类事故隐患降到最低。
第三，采取有效的措施进行管理。对于隐患排查的基础工作要引起足够的重视，相关的单位都要有档案备入。逐步完善报送制度、实行合理有效的监督。对隐患问题要进行及时的登记记录，保证工作的顺利进行。
第四，加强教育培训，提高隐患防范意识。对员工树立安全素质的教育，使其在思想上树立起责任意识，时刻认识到隐患事故的严重性。不断学习新的经验技术，能有效的处理各种安全隐患事故。在工作中树立安全意识，让员工能够把其当成自觉的行动。
第五，建立完善的制度，从根本上解决隐患问题。认真落实好排查制度，做好落实每一级的排查，做到每月、每周、每天的排查。及时发现存在的重大隐患，对于特殊的隐患问题要进行当场解决。对于一些比较难处理的隐患，一定要按照相关的制度原则进行有步骤、重细节的解决，实行责任制，增强各级人员的安全责任感，让每一个人都有安全意识的忧患。
参考文献：
安全隐患整改制度篇3
我院根据卫生局下发关于“医疗安全隐患整改”通知的要求，认真组织广大职工学习通知精神，根据要求对医院各个方面的安全工作进行了专项整改活动。现将我院医疗安全存在的隐患及整改措施汇报如下：
存在的问题：
1、医疗质量方面存在的问题：
(1)部分医务人员业务技能不高，不能够对一些常见急救设备进行熟练地掌握和应用，对一些基本急救技术掌握不够熟练。各科室之间配合不够紧密，科室人员之间协作不够。
(2)医疗文书书写不够规范。处方书写不够规范，要素不全，剂量用法不详，抗生素应用不够规范，存在不合理用药情况。门诊留观病历内容过于简单。住院病例质量管理不到位，部分医务人员病例书写不规范、不及时。各种记录不规范，急危重病人谈话记录、抢救记录、疑难病例讨论记录、死亡病人讨论记录等书写不规范，书写要求远未达到医疗文书书写质量规范要求。各种门诊日志记录登记不全、不连续、不全面。部分医疗制度及核心制度建立不全、不完善。有待与进一步建立、健全、落实各科室相关制度，尤其是核心制度各项制度落实不到位。
(3)护理工作中存在互相推诿情况。护理人力资源管理不建全。定期对护理工作进行考核不及时，流于形式。护理文书书写不规范，书写质量不高。各种登记不全，如消毒记录、留观记录，急危重病人的抢救记录，交接班记录等。护理工作人员服务质量不高，未能体现人性化服务。提供的基础护理和分级护理措施不到位，对住院病人的护理停留在原始阶段。部分医务人员医疗服务质量不高，服务态度不佳，患者时有反映。部分护士岗位职责责任心不够，“三查七对”制度执行不到位，存在医疗隐患。护理差错报告和管理制度执行不到位，对患者的观察不到位，护士不能够主动报告一些护理不良事件。
(4)无菌技术观念不强，操作仍需进一步提高。
(5)药房工作中存在的问题：
管理有隐患。药品管理工作不到位，药品养护差等情况仍存在。对相关药品调剂知识了解不够，处方调配时把关不严，时有不合格处方调剂发生。部分调剂人员责任心不强，时有调剂错药品情况发生。服务态度需进一步改进。工作人员服务意识差、态度不好，未能建立起以“病人为中心”的药学管理服务模式。对患者服务言语生冷，态度差，存在和病人吵架情况，患者时有反应。
(6)医患沟通存在缺陷，对病人的提问，回答的不够娴熟，不能洞察病人就诊及家属陪诊的心态。个别医生对疾病康复过程中，需要患者在日常生活中注意的事项以及饮食起居和日常锻炼的知识掌握的不丰富。
(7)各科室针对自己的科室工作需娴熟掌握的核心制度仍有欠缺。
2、服务态度方面存在的问题： 工作人员服务态度不好，患者时有反应，服务态度、服务意识、服务质量较差，医疗服务当中存在冷、碰、硬、顶等问题，服务态度有待于进一步提高改进。
3、工作作风、精神面貌方面存在的问题：部分医务工作者进取心、责任感、主动性不强，需进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感，增强服务意识，改进服务方式，改善医患关系。部分医务人员精神面貌差，工作期间不穿工作服、不佩戴工作证、脱岗、聊天、精神萎靡不振，不能够以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中。
4、环境卫生方面存在的问题：桌面物品乱堆、乱放等现象存在,影响医疗卫生单位形象。
5、消防安全隐患：
(1)、院内重要科室均配有灭火器，但职工对其使用方法不能够做到熟练掌握。
(2)、院内存在使用大功率热水器致使用电设备增加，耗电功率加大，导致供电线路负荷过重，部分科室下班时间出现不关电脑的现象，医院用电问题存在安全隐患。
整改措施：
1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强医院日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，认真组织全院职工学习上级相关
安全教育文件，并吸取近期发生”医疗安全事故”的教训，制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、加强对相关科室和人员进行安全教育和管理工作。进一步加强对职工的安全教育。通过晨会等形式进行安全教育宣传，全员树立安全意识，增强了各科室及人员的安全意识和自救自护能力。
3、发现安全隐患及时采取措施。
4、强化医疗质量管理，建章建制，狠抓落实，杜绝医疗事故发生。(1)建立医疗卫生工作整改制度的长效机制。建立定期组织人员对医疗卫生工作管理监察制度，每周组织相关科室人员对各科室医疗工作情况进行专项检查，将检查存在的问题登记在医疗卫生督察表，即时提出整改措施，责任到人，限期进行整改，并组织相关人员进行整改情况检查。(2)建立健全相关医疗工作管理制度。根据卫生局要求，建立健全各科室相关制度，尤其是核心制度，建立医疗纠纷防范和处置机制，及时妥善处理医疗纠纷。制定重大医疗安全事件医疗事故防范预案和处理程序，按照相关规定报告重大医疗过失行为和医疗事故，有效防范非医疗因素引起的意外伤害事。(3)建立健全督查考核、奖惩制度。建立医疗质量督导考核制度，建立和完善医疗事故、医疗差错及医疗质量分析评议会议制度，将医疗质量与医疗安全指标，分解到科室和各人，形成医疗安全人人身上有责任、有指标。在本院建立定期专题研究医疗质量与安全的会议制度，深入讨论、
分析医疗质量与医疗安全管理中存在的问题。将存在的问题与个人考核相挂钩。
5、加强职工业务技能培训，提高医疗服务质量。医院医疗工作的提高是与全员医务工作者的努力实力不开的，所以加强医务工作者各方面的综合素质的培训和提高是前提，为此，我院将加强职工综合业务素质提高为突破口。今年计划选送4名医务人员到上级不同级别医院进行半年以上的脱产进修学习。通过培训，掌握临床常见技能的操作，为患者提供合理、简便、满意的医疗服务。为防止学习流于形式，结合医院绩效奖惩制度将学习效果及在临床中的应用情况纳入绩效工资考核，真正体现公平竞争、多劳多得、少劳少得的绩效考核制度。6、提高医务人员综合素质，加强医德医风建设。(1)进一步加强职工的思想教育，认真学习医务工作者道德规范，利用每周星期一政治学习和每天晨会时间加强医务工作人员道德素质修养。(2)针对部分医务人员工作期间存在不穿工作服、不佩带工作证、脱岗、聊天、精神萎靡不振等问题。采取强力措施，规范医务人员工作行为，确保工作人员以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中去。(3)在服务态度整治中，要针医疗服务当中存在的冷、碰、硬、顶等问题，抓“典型”、搞评议、重处理，狠刹不良风气，树立以患者为中心的新风正气。(4)在全体医务人员中开展文明礼仪培训，从动作、语言、神态、表情等各个细微方面进行强化培训，将礼仪培训成绩作为职工竞聘上岗的先决条
件，严格考试考核，在医务人员当中扎实开展“微笑”服务，“四心”(爱心、耐心、细心、责任心)教育，把其作为医务人员思想业务素质教育和职业道德教育的核心内容，学习和受教育面要达100%以上。努力全心全意为患者服务，树立白衣天使的形象。(5)加强医院管理，解决工作作风方面存在的问题。解决部分工作人员工作敷衍了事、抓工作浅尝辄止、工作作风漂浮的问题和工作得过且过、进取心、责任感、主动性不强的问题，使干部职工进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感和服务意识，改进服务方式，改善医患关系，使群众对医院的工作作风满意度明显提高。(6)重点改变部分科室负责人思想观念陈旧、因循守旧、四平八稳、不思进取、组织管理能力弱的问题。解决部分医务人员工作无目标、无上进心，干工作“丢三拉四”，敷衍了事，背后搬弄是非，不利于同志之间团结，败坏良好的医院工作氛围。(7)加强管理提高各人素质修养，进一步强化人与人、科室与科室之间的协调，加强职工之间的团结，树立集体主义观念，发挥团队精神。树立科学发展理念，增强开拓创新意识，弘扬敢闯敢干风气，以良好的作风带院风、促医风、树新风，形成良好的医院医疗氛围。
7、加强医院卫生环境整治，为患者提供良好的就医环境。进一步改变医院卫生环境，各科室和人划分卫生区域，采取日清扫、周大扫、月评比并通报等检查形式，对卫生死角等存在的情况，利用业余时间搞好医院、科室卫生死角的清理，
使医院的环境面貌有很大的改变。8、进行消防应急演练，对在岗每位职工都进行灭火器使用培训，加强消防安全。在供电部门的指导下，进行院内线路改造，改各科室电热水为专人负责烧水，提高用电安全，增加工作效益。用电安全，各科室排查用电设备的性能，并要求休息、下班期间拔掉电源插头，关灯、仪器设备供电设施。加强安全用电教育，建立安全意识，养成良好习惯。
9、继续严格要求科室人员对核心制度的认识，做到娴熟理解、精通，并在临床工作中加以应用。
10、严格实行安全责任首问制。建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，医院职工发现医疗安全隐患应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，医院领导将在第一时间处置并内向上级部门及其他相关部门报告。
下一步工作安排开展安全隐患排查整改工作是对医院安全管理的一次促进和提高，是遏制事故、减少伤害的一种有效手段。今后我院将从以下几方面进一步强化医疗安全。
1、加大监管力度。医院的安全监管工作任重道远，不容掉以轻心，要加大对各科室监管的力度，强化日常检查和跟踪督促，建立安全隐患报告制度。采取有效的防范措施和切实的监控手段，掌握重大安全隐患的动态变化，认真做好医院的安全隐患排查、整改工作。
2、保持长效管理机制。督促各有关科室及人员按照国家法律法规的要求，全面落实主体责任，认真夯实基础管理工作，不断强化安全管理措施，从源头上杜绝各类医疗安全事故的发生。
3、加强监察。有效地防范医疗安全事故的发生，切实保障医疗安全。
由于多种其他因素的影响，我院医疗安全工作仍有待于进一步提高，对此，我们认真分析和勇于正视医疗安全工作中存在的隐患。我们将强化管理，采取有力措施，进一步深化专项整治，搞好医疗安全工作。
通过此次医疗卫生专项整改活动的实施，我院根据存在的问题和整改措施认真完善医疗卫生各方面工作，全面促进和提升医疗服务卫生，严防医疗差错事故和纠纷发生，为群众提供安全、放心的医疗环境。力争通过卫生局验收，树立医疗行业新风气。
安全隐患排查治理
为切实加强本单位安全生产管理，严格落实各类事故隐患排查治理责任，有效预防事故的发生，为安全生产、安全发展创造良好的环境，特制订此制度。
一、隐患排查制度1、建立由主要负责人任组长的安全生产隐患排查治理领导小组，全面负责本单位安全生产隐患排查治理工作。
2、实行每日排查制度，逐环节、逐部位排查，掌握隐患的存在，分布情况，分析产生隐患的原因，制定整改和防范措施。
3、排查的主要内容包括：安全生产责任制是否落实到人头，安全生产规章制度是否健全、完善、设备、设施是否处于正常的安全运行状态;有毒、有害等危险作业场所安全生产状况;从业人员是否经过三级培训教育，具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗;从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程，发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩带;现场生产管理，指挥人员有无违章指挥，强令从业人员冒险作业行为;现场生产管理，指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;危险源的检测监控措施是否落实到位等情况。
4、对排查出的隐患，按照《隐患排查登记和消除报告制度》执行。
5、设立公开举报电话，畅通隐患举报渠道，鼓励广大职工积极参与和监督隐患排查治理工作，并对及时发现的重大安全隐患进行举报，按照《事故隐患奖惩制度》标准兑现奖励。
6、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动，落实隐患整改措施和责任。
二、安全隐患整改制度 事故隐患是指生产作业过程中存在的人的安全因素、物的不安全状态和管理上的缺陷。只有及时采取措施消除隐患，才能把事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。为及时消除安全隐患，制定本制度：
1、隐患整改的基本原则是：“六定、五不准”。六定：定安全隐患项目、会员限时特惠最后一天，文档免下载券特权立即送定隐患整改措施、定隐患整改责任人、定隐患整改时间、定隐患整改质量要求、定整改验收部门。五不准：凡个人能整改的不准推到班组;凡本班能整改的不准推到下班;凡班组能整改的不准推到车间(或分厂);凡车间(分厂)能整改的不准推到公司;凡立即能整改的不准延迟时间。
2、各级各部门对发现的安全隐患，应及时报告，重大隐患可直接上报公司主要领导，以保证尽快解决。
3、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
4、对严重威胁安全生产的隐患，基层有条件整改的项目，要立即下达安全隐患整改通知书，并立即整改到位;不能立即整改的，必须采取可靠的防范措施，如实告知现场工作人员存在的危险因素;存在重大安全隐患无法保证安全的，要立即停产整改。
5、建立隐患整改督办验收制度。安全员要对发现的安全隐患下达整改通知书，由检查人员、被检查单位负责人共同签字，并督促责任单位按时整改到位后，由安全员负责组织验收，并签署验收意见。
6、对车间能整改的安全隐患，车间应立即制定整改方案，报安全员审查同意后整改。
7、凡本部门无力制定整改措施计划的，应报安全科，会同有关职能部门，制定整改措施。
8、整改责任单位，必须按规定的时间进行整改，不得互相推诿、扯皮，拖期、延期。
9、各专业职能部门的负责人和验收人对安全隐患的整除结果承担验收责任。
10、由于资金或技术问题暂时不具备整改条件的，有关部门要写出书面报告，经主要负责人批准后，可列入下步整改计划。
11、物资供应部门应对安全隐患整改所需的物资、器材的及时供应和产品质量负责，严禁购进假冒伪劣产品或“三无产品”。
12、隐患整改通知书、验收意见书等书面资料，要认真填写，并经有关人员签字后存档。
13、对未按期、按要求整改隐患的，视情节轻重对相关责任部门和人员给于经济处罚，由此引起重大伤亡事故的，承担相应的法律责任。
14、对安全生产监督管理部门或上级有关部门检查发现的安全隐患，
要按指令要求和时限整改到位，由公司安全科组织协调整改到位后，书面申请下达整改指令的部门组织验收。
三、隐患排查登记和消除报告制度 1、设立“两本台帐”即排查记录台帐和隐患治理台帐，明确专人负责填写、上报和存档备案工作。
2、对排查出的隐患，按照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工明确人员，制定措施，落实整改资金，确保隐患整改到位。
3、对排查出的隐患要及时向主管负责人报告，主管负责人接报告后应根据隐患等级作出立即整改决定或报告请示主要负责人。
4、一般隐患整改完毕并验收合格后，在隐患治理台帐上记录并销号，重大隐患整改完毕后，申请主管负责人和主要负责人验收销号。
5、对上级有关部门挂牌督办的隐患，予以公示告知，限期治理，治理工作结束后，符合安全生产条件的，向负责督办的单位提出书面复查申请，经审查合格后，方可销号。
6、局面复查申请的主要内容包括，隐患类别，隐患部位，整改措施，投入整改资金，整改到位情况以及整改责任人。
7、对排查出的隐患以及隐患整改消除情况定期向上级主管单位汇总报告，接受上级单位的指导和监督。
四、隐患排查责任制度 1、隐患排查责任纳入本单位安全生产责任状重要内容，单位内部层层签订责任状，逐级分解落实任务目标。
2、隐患排查治理工作坚持“谁排查，谁负责。谁签字，谁负责。谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，逐级管理。
3、从业人员负责本岗位的隐患排查工作，做好记录及时上报。
4、专(兼)职安全员负责日常安全检查，发现隐患及时采取安全措施，一般隐患当场整改到位，重大隐患立即上报主管负责人。
5、主管负责人日常安全巡查，对专(兼)职安全员上报或巡查时发现的重大隐患及时制定整改措施，落实整改责任人，整改时间及验收负责人，对重大隐患整改情况要及时上报主要负责人。
6、主要负责人负责定期组织专(兼)职安全员和其他相关人员排查本单位的隐患，落实整改资金，复查隐患整改情况，兑现奖惩，对定期向上级主管单位报告的隐患排查治理情况进行签字把关，并负责组织人员对上级有关部门排查出的隐患进行整改，对挂牌督办的隐患，负责分解落实整改责任，按要求和期限整改到位。
7、对因排查隐患不深入、不细致或对排查出的隐患整改措施不到位，责任制不落实致隐患长期得不到整改的，依据本单位有关规定严肃追究责任。
五、隐患治理 1、遵守国家有关法律法规和方针政策，认真贯彻执行“三项制度”和各项安全措施，在安全隐患排查方面做出显著成绩者。
2、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告而避免事故发生、停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者。
3、通过隐患排查治理效果评价，实现对查处的隐患进行彻底整改
安全隐患整改制度篇4
为倡导“隐患就是事故”的预防理念，建立铁路工程事故隐患排查治理的长效机制，消除重大事故隐患，防止或减少生产安全事故的发生。促进隐患排查治理工作的深入开展，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，杜绝事故发生，特制定此制度。
第一条我标段项目经理是隐患排查治理是责任主体，对安全生产隐患排查和治理负直接责任。每月至少组织一次由安全部及、工程技术人员和各部门负责人等参加的安全生产隐患排查。
第二条组织认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，针对我标段工程特点，有针对性的对人员防护、高空作业、隧道作业、邻近营业线作业、临时用电等进行排查，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。对查出的隐患制定整改方案，确定整改项目、整改目标、整改期限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，安全技术措施、复查人员及应急预案。
第三条各部门、施工班组在接到安全部下发的隐患整改通知书后，在三日内及时进行整改，不能立即整改上报整改计划及完成日期。安全部进行跟踪排查，落实责任，对隐患的挂牌督办、监控，实现闭合管理。
第四条安全部具体负责日常安全生产隐患排查工作。每周不少于1次的组织各部门人员分工排查治理隐患。查出的隐患要登记建档，分级进行挂牌督办。安全部负责下发整改通知书并予以追踪认真整改，对经复查确认整改完备的隐患进行及时销号，整改一个，销号一个，对隐患排查工作不到位的严肃追究相关责任人的责任。
第五条现场各管区专职安全员加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大危险源隐患，立即停止生产，并立即向分管副经理报告。
第六条一般隐患由分管安全安质部指定整改责任人，负责立即整改或限期整改。对期限整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报安质部审核签字备案。
第七条对存在重大事故隐患的作业队，要及时下达整改通知书，加强跟踪督促并到期复查。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令隐患作业队暂时停工，事故隐患排除后，经审查同意后方可复工。
第八条重大事故隐患挂牌督办工作纳入考核的重要内容，对隐患拒不整改的或到达期限仍未完成整改的，相关责任人当月考评不合格，经予经济处罚、警告批评、以观后效或调离工作岗位或经再次培训学习、重新考核合格后上岗等处理。
第九条对被挂牌部门或作业队要制定切实可行的整改方案，建立隐患台帐和责任制，落实整改责任人、整改措施、整改预案和整改期限。被挂牌部门或作业队要限期将隐患整改到位，复查合格后即可摘牌。
第十条重大隐患治理整改结束后，及时将整改情况向项目监理、建设单位及公司总部质安部进行书面报告，报告重点载明以下内容：重大隐患的现状及产生原因、采取的治理措施和实施过程、治理效果及可能存在的遗留问题、预防措施、其他意见建议。
安全隐患整改制度篇5
近年来，我市旅游企业在市委、市政府的正确领导下，通过落实安全生产责任制、广泛开展安全宣传教育、加大安全监管力度、强化隐患治理和源头管理等一系列工作，使全市旅游行业安全生产形势总体趋于良好。但是全市旅游行业安全生产工作的基础还不稳固，各类事故隐患仍然存在，为切实加强安全生产工作，深入贯彻“预防为主”的方针，进一步消除各类安全隐患，预防和减少安全生产事故。根据富阳市安全生产委员会《关于在“安全生产年”活动中深入开展隐患排查治理工作的意见》（富安生【2009】3号）文件精神，结合我市旅游行业的实际，深入开展隐患排查治理仍然是今年全市旅游行业安全生产的重点工作，也是“安全生产年”活动的重要内容。现就“安全生产年”活动中深入开展隐患排查治理工作提出如下意见：
一.指导思想
以党的十七届三中全会精神为指导，以落实科学发展观、构建“生活富裕、生命阳光”和谐新富阳为统领，围绕“降事故、控指标、保平安”的目标，坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针，牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念，牢固树立“保安全才能又好又快发展”的理念，强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力深化和推进隐患排查治理各项工作，有效整治各类事故隐患，为我市旅游经济“保稳促稳”提供良好的安全保障。
二.工作目标
通过在“安全生产年”活动中深入开展隐患排查治理工作，建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，进一步落实企业的安全生产主体责任和部门的安全监管主体责任，确保挂牌督办的重大隐患整改率达到100%，杜绝各类旅游安全生产事故的发生。
三.排查治理对象及职责分工
排查治理的对象是全市旅游行业各类生产经营单位，主要包括星级宾馆（饭店）、旅游景区（景点）、旅行社。
旅游行业各单位主要负责抓好安全隐患排查治理工作的自查，市风景旅游局指导督促旅游行业各单位隐患排查治理工作。
四.实施步骤和措施
（一）动员部署阶段（2009年3月底前）
在总结去年“隐患排查治理年”活动的基础上，结合我市旅游实际，制定具体实施方案，进行周密部署，并公布隐患排查治理时间、范围、标准，增强行业单位整改的自觉性（市旅游行业举报电话：63324948）。
（二）组织实施阶段(2009年4月至10月底)
按照“政府领导、部门监督、企业负责、群众参与”的原则，各旅游行业单位自行组织开展隐患排查治理工作，落实隐患排查治理主体责任，建立隐患排查责任体系。期间，我局将适时组织有关人员对企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全经费投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况和现场安全管理情况等进行监督检查，按照边排查边整改的要求，发现一起，整改一起；整改一起，消除一起。对重大隐患整改进行协调，实行分级挂牌督办整治。我们将充分运用经济、行政和法律手段，对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位严厉查处，并对各单位隐患排查治理开展情况进行全行业通报。
（三）督查验收阶段（2009年11月至12月中旬）
在各单位排查治理的基础上，我局将组织有关部门人员，组成联合督查组，对各单位“安全生产年”深化隐患排查治理活动的开展情况进行检查验收。各单位于11月15日前将深化隐患排查治理工作总结报富阳市风景旅游局行业管理科。
五.做好信息报送工作
各单位要落实专人，做好隐患排查治理信息报送工作。保证信息渠道的畅通。各单位对本单位事故隐患排查治理情况要及时进行统计分析，并于每季度末向局行业管理科报送本季度书面统计分析表（附件1），对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报。
六.工作要求
（一）加强组织领导。“安全生产年”深化隐患排查治理活动是国务院、省政府、市政府确定的2009年安全生产工作重点，各单位一定要以实践科学发展观的高度，加强领导，牢固树立“隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山”的理念，进一步增强隐患治理的责任感和紧迫感。为了加强对全市旅游行业“安全生产年”深化隐患排查治理工作的领导，成立由宋国胜局长为组长，姚红光副局长为副组长，宋建军、章张儿、董明敏、方政英、郎哨忠为成员的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，下设办公室（设在局行业管理科），负责该项活动的组织协调工作。
（二）全面落实隐患排查治理主体责任。按照《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，生产经营单位必须全面落实隐患排查治理和事故防控的主体责任，认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。各单位都要建立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度，将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面开展隐患排查治理，组织专业人员全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、培训教育、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。对排查出来的隐患要立即进行监控和整改，一般隐患应做到边查边改，重大隐患，应由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，该停产停业整治的必须停产停业，要确保隐患排查整改资金落实到位,所有隐患必须在规定期限内完成整改。
安全隐患整改制度篇6
一、领导重视，明确职责,精心部署隐患排查治理工作
我所把此次道路运输安全隐患排查工作作为目前交通安全生产工作的一项重要工作来抓，作为一项政治任务来完成，专门成立了以所长为组长，副所长为副组长，各股室职工为成员的运管所安全隐患排查工作领导小组，设立办公室，落实专人负责。制定了实施方案，明确了指导思想、工作目标、隐患排点和具体实施步骤。
二、突出重点，结合实际,合力开展隐患排查治理工作
我所安全隐患排查组结合隐患排查治理工作实际，有针对性地开展隐患排查治理工作，认真落实“三关一监督”工作。在道路安全方面，*县客运站从1992年至今未出现过较大交通事故;在隐患排查过程中，我所主要检查了县内两个客运站的制度建立、规范经营、承诺书落实情况、是否严格履行安全管理职责这四个方面;并从制度建立、运营管理、车辆管理、派车卡制度、投保情况、驾驶员管理、事故报告这七个方面对县内的两个客运企业进行考核。检查发现制度建立不完善、客运站未实施封闭式管理和未向社会公示《班线客运经营安全管理承诺书》这三个问题。对于出现的问题坚决下发整改通知;针对县内的维修企业，我县所重点排查了无证经营者和占道经营者，对无证的予以警告，一经发现经营活动将立刻没收其违法所得，并按相关规定处罚;占道经营的一律责令整改;并对各维修的设备、安全制度建立、环境卫生条件进行了统一的检查;针对非法从事客运经营的黑车，我稽查人员在全年的工作中都予以严厉打击，在此次隐患排查行动中重点查处无从业资格证件人员和报废车辆经营行为;并特别排查了通村公路以及施工地区的黑车情况。*县目前为止善无危货运输车辆和从业人员，所以在这方面没有进行相关排查。
三、健全机制，强化监督,全力推进隐患排查治理工作
本着“标本兼治、重在治本”的原则，推行管理制度和管理手段创新，不断完善隐患排查治理机制。一是实行隐患整改落实制度，做到整改期限落实到位、整改内容措施落实到位、整改责任人员落实到位。对查处的各类隐患，实行“一患一档，分类治理”对列入整改计划的隐患，实行定时间、定人员、定资金、定责任。二是对各类隐患实行分管领导分线负责制度，分别由各股室的分管副所长挂帅，负责隐患的整改落实。
四、存在的问题：
尽管我们在隐患排查治理中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但道路运输安全仍存在一些不容忽视的问题：
一是由于客观原因，监管不到位、措施不落实的问题仍然存在;
二是安全隐患排查治理长效机制有待进一步健全;
三是县内各道路运输经营业户的档案还不健全;
五、下一步重点做好的几项工作：
我们将以重大基础设施安全隐患排查工作为契机，以科学发展观未指导，进一步提高认识，统一思想，坚定信心，切实抓好道路运输安全生产隐患排查治理工作。
一是加大力度，进一步排查安全隐患，由排查静态隐患向动态隐患深入，重点加强隐患的排查整改，消除不安全因素。
二是落实隐患整改责任制，进一步明确各部门的责任，工作中具体看隐患排查整治到位了没有。
三是健全完善应急预案，逐步建立完整的应急预案，并尽快形成相应的工作制度和程序。
安全隐患整改制度篇7
第一条为了建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家安全生产监督管理总局第16号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定，制定本制度。
第二条本制度适用于xx集团公司(以下简称公司)所属各部门、各单位和外委施工单位。
第三条本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患)，是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。
第四条职责权限。
一、公司总经理对所属各生产、建设单位的重大安全隐患排查治理全面负责。
二、各二级单位负责人对本单位安全生产隐患排查治理全面负责。各分管矿(厂)长、总工程师负责组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。
三、公司安全监察部监督检查重大隐患的整改治理进度。公司其他业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。
四、各驻矿、厂、处安监处(站)协助各二级单位负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查与治理制度。
第五条生产、建设单位将生产、建设项目、场所、工程发包、设备出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责，严禁以包代管。生产、建设单位对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第六条任何单位和个人发现安全生产隐患，均有权向公司安全监察部和有关业务部门报告。执行公司隐患报告和举报奖励制度。
安全监察部接到隐患报告后，要按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关业务部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查，并跟踪到隐患得到治理。
第七条隐患排查与治理所需的资金由公司及二级单位从专项资金中解决，要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。
第八条安全生产隐患分级。
隐患分级:按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为a、b、c三级。
a级:难度大，矿(厂)、部解决不了，须经集团公司解决的隐患。
b级:难度较大，科(队)、车间(工段)解决不了，须经矿(厂)、处解决的隐患。
c级:由科(队)、车间(工段)和生产业务部门可以解决的隐患。
第九条安全生产隐患确认与上报。
一、各二级单位每月一日前要将上月的a、b级隐患呈报公司安监部，并提出整改意见，经安监部确认安全隐患后，每月将隐患报表上报集团公司和地方煤矿安全监察分局，并负责督察治理进度。
二、隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成，对于不报隐患的单位，公司不安排安技措费用。
第十条安全生产隐患整改。
一、隐患整改贯彻分级负责，责任落实的原则，公司总经理、矿(厂)长全面负责;分管经理、分管矿(厂)长、各级总工程师组织各业务部门对隐患要抓紧整改，做到五落实，既项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实。
二、对于一般隐患，由各单位(车间、厂、科队等)负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大隐患，要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要包括以下内容:
(一)治理的目标和任务;
(二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实;
(四)负责治理的机构和人员;
(五)治理的时限和要求;
(六)安全措施和应急预案。
三、生产、建设单位在隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
四、公司各单位要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，要及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，要采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级部门汇报。
五、公司安监部及各驻矿、厂、处安监处(站)要对隐患进行跟踪监督检查，直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。
第十一条坚持不安全，不生产的原则，对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制，并限期解决。对隐患无防范措施的场所或单位，要坚决予以停产整改。
第十二条生产、建设单位及其主要负责人未履行隐患排查治理职责，导致发生安全事故的，将依法给予处罚。
安全隐患整改制度篇8
为认真贯彻中央、省、市、区安全生产会议精神，深入落实**年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制重特大事故发生，根据区府办《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，现就粮食系统开展安全生产隐患排查治理工作提出如下实施意见：
一、工作目标
在**年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，切实解决存在的突出问题，推动安全生产责任制和责任追究制落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到**年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。
二、范围内容
(一)排查治理范围：所属企业及承包、租赁的全部生产经营单位。
(二)排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、控防手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2.安全生产责任制建立及落实情况;
3.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况、劳动防护用品的配备和使用情况;
4.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
5.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;
6.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
三、时间步骤
安全生产隐患排查治理工作分三个时段实施。各单位要高度重视，注重有序组织，有力监督，有效整改，做到边查、边整、边改，抓住各个阶段的重点工作，把隐患治理贯穿整个过程。
(一)第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1.抓紧整改**年隐患排查治理专项行动中排查出的未整改的重大隐患，务必整改到位;暂时难以完成的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2.加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患。
(二)第二阶段(5月至9月)：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1.针对这一时期台风、暴雨等自然灾害多发频发的特点，建立自然灾害预防和应急救援体系，落实预防措施，严防引发事故灾难。
2.以危险化学品，特种设备等夏季事故易发的领域为重点，抓住容易引发事故的隐患，加大治理力度。
(三)第三阶段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、拖工期现象增多和冬季气候特点，深入推进隐患治理，防范遏制重大事故。
1.做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实冬季防火措施。
2.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
(一)加强领导、落实责任。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，切实负起隐患排查治理主体责任，落实整改资金，制定隐患监控措施，限期整改到位。局里成立隐患排查治理工作领导小组：
组长：欧章启副组长：**
成员：**
**、**
联系人：**
(二)突出重点、全面治理。隐患排查要结合本行业实际，突出抓好危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点领域;突出抓好“两会”期间、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;突出排查那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走过场。
(三)加强宣传，充分动员。要充分利用墙报、标语等各种形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查安全生产知识，依靠广大干部职工，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。
安全隐患整改制度篇9
关键词：安全隐患；类推排查；挂牌督办
中图分类号：F426.61文献标识码：a文章编号：1006-8937（2012）35-0086-03
“隐患险于明火、防范胜于救灾”。安全生产事故隐患排查治理是企业安全生产工作的重要内容。福建省电力公司南平电业局一直以来高度重视隐患排查治理工作，自2010年开始，针对隐患排查整改重复低效的问题，总结摸索，开创性的建立了“挂牌督办、类推排查”这一安全隐患管理新机制，取得了良好的成效。
1“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制的创建
很多供电企业组织的隐患排查、安全检查工作中，均存在着一个普遍而又似乎无法解决的通病，就是相类似安全问题重复的被指出。经常参加安全检查的人员常有同感：为什么同样的问题甲单位都通报过了，乙单位一样还会存在？这说明我们的安全隐患排查整治，尚未真正做到举一反三。大量的安全检查、督查处于重复低效状态。安监人员不可能对所有的单位都检查到位，很多共性的问题是大量共存的，没有一种强有力的机制，这样的重复将会不断上演。
2007年12月，国内某单位110kV变电站发生一起人身触电事件。当事人不熟悉开关柜内部结构，当打开35kVⅠ段母线pt开关柜（KYn61-40.5型）后柜门、接近与35kV母线直接连接且带电的母线避雷器时，发生高压触电。此柜与多数同型开关柜不同之处在于母线避雷器是直接与母线连接，既使是前柜门的pt小车拉出柜外，后柜门内的设备仍然带电，容易对工作人员产生误导。
无独有偶，2008年10月国内另一单位在110kV变电站10kVi段母线pt、BL小修、预试及带电显示器安装工作中发生电弧灼伤事件（kYn28-12型开关柜），原因是当事人同样不了解开关柜内母线避雷器的上引铝排是直接与母线相连。
南平电业局安监人员在2010年5月份对建瓯供电公司110kV北门变的例行安全督查中，发现该站KYn28型手车式10kVⅡ段母线pt及避雷器柜的柜型较为特殊，中柜为pt手车、下柜为避雷器手车。母线从后柜下引铝排至避雷器手车室，从后柜观察窗可见带电母线铝排，打开后柜门前必须先将母线转为检修状态。当pt及避雷器转检修时，柜后铝排由于是引自于母线，仍然带电（见图1）。此柜型与上述2008年10月灼伤事件所在pt柜完全相同。而检查当时，该站尚未辨识出此柜存在重大安全风险。随即现场采取了相应的整治、防范措施。
由此联想到，在系统内，同类问题导致同类事故时有发生。根源是在事后剖析更深层次原因时做得不够，缺少举一反三、同类隐患同步整改的管理思想与措施。
2010年8月，国内又一单位在更换变电站10kVi段母线pt过程中，工作班成员触碰到开关柜内带电的避雷器上部接线桩头，造成人身触电事件（见图2）。事件pt柜柜型与前述两起事件所在变电站及建瓯北门变电站的pt柜如出一辙，发生原因就是工作票许可双方当事人不清楚后柜有从母线直接下引至避雷器的铝排。
像这样pt手车柜后的母线避雷器直接连接在母线上的特殊柜内结构，系统内数量并不多，但由于被忽视而容易导致安全事故的发生。若能系统内挂牌预警，及时组织大范围排查整改，予以重点防范，同类事故的重复发生应该是可以避免的。
又如在日本丰田汽车的生产线上，工作人员只要发现生产线上存在导致质量事故的重大问题，即可报告有关管理人员，由其确认后拉动生产线上的系有铃铛的安东绳索。听到安东铃声后，生产线立即会停顿下来，相关人员集中研究并整改。解决后，将此问题及消除方法反映至总部，由总部立即通知全球相同生产线进行同步整改。
“一个人不能被同一块石头绊倒两次”，我们也可以学习借鉴丰田公司的管理思想，推行我们电力安全生产的“安东机制”——即“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制，其核心思想是“以点带面、举一反三，挂牌督办、限期整改”。其中“以点带面、举一反三”是方法，“挂牌督办、限期整改”是保障。对待安全生产上存在的重大问题，要树立“发现一个问题即消灭一类问题”、“发现即消灭”的思想理念，把上级督查与基层自查相结合，从而使基层单位的隐患排查工作变被动为主动。
2“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制的阐述
2.1应用范围
只要可能发生人身伤亡、可能出现各种安全事故的单位、工作场所、管理措施、人员行为，都应纳入事故隐患管理机制作用的范围。
2.2管理目标
通过“以点带面、举一反三，挂牌督办、限期整改”创新实施安全隐患管理机制，实现“发现一个问题即消灭一类问题”、“发现即消灭”的工作目标。通过对检查中已暴露出的重大安全隐患，要求管辖范围内同步类推，排查整治，以务实、高效为原则，及时、全面的彻底消除了一些严重威胁人身与电网安全且具有重复性、相似性的安全隐患，确保不再重复发生同类安全隐患所造成的事故。
2.3管理创新点
①真正做到“举一反三”。在当前实际安全管理工作中，要求基层单位针对其他单位暴露出的问题，完成“举一反三”，难以实现。原因就是目前“举一反三”还只是停留在一般的工作要求上，真正做到往往需要人强烈的责任意识、安全意识，并自觉去主动完成。而采取“挂牌督办、类推排查”安全隐患管理机制，可以从管理制度上，将“举一反三”的工作从自觉行动变成强制要求，真正使一起事故所暴露出的重大隐患，在管理机制覆盖的地域范围、统一限期内全部得以消灭。将“举一反三、以点带面”用制度予以固化，变成一种常态的工作，从而百倍提高安全隐患排查治理的效率。
②强化“类推排查”安全责任。“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制已不再是一般意义上对单一某个隐患点的挂牌督办，而是要对“以点带面”进行挂牌督办。即在这个面上，要求不能再出现有同类的问题。从制度上，要求单位负责人必须对所负责的区域隐患排查到位、确保已无同类隐患或所有同类隐患均已全部排查出来进行承诺。从而明确并强化这个单位各级管理人员的安全责任，促使必须尽快督促落实隐患类推排查治理工作。
2.4主要做法
2.4.1确保流程正常运行的组织保障和制度支持
任何一项新制度的成功实施需要坚强的组织保障、公正客观的评价、严格的监督考核与持续的改进修正。我局制订了安全隐患“挂牌督办、类推排查”管理制度，从隐患的发现收集、评估分析、挂牌行文、责任划分、组织排查、督促整改、复查验收、考核奖惩、隐患销号等各环节予以明确具体规定，把事故隐患类推排查整治工作作为企业经营活动一个重要的组成部分，成为一项常态化工作。
2.4.2“发现收集、评估分析”阶段
列入“挂牌督办、类推排查”管理机制的事故隐患，主要来源于以下几种途径：
①事故、不安全事件通报。通过对事故通报的深入挖掘与剖析，除已列暴露问题外，还可通过多角度的设想分析，结合本单位实际，进一步找出本单位可能存在的同类问题。别人生病我预防，通过剖析分析事故根源，将事故中暴露出的隐患，迅速列入类推排查整改机制，真正做到引以为鉴。
②职工报告的重大安全隐患。企业职工在日常工作中，凡自认为发现了危及人身、电网的重大隐患，均可随时向安监部门反映。安监部门在接到报告后认真研究、核实，若经确认，一是向企业安全生产考核委员会推荐予以重奖；二是若认为具有普遍存在的可能性，就列入类推排查机制，进行挂牌督办。这样可激励职工参与隐患排查治理工作的积极性、主动性与成就感，充分发挥职工在隐患排查治理中的主体作用。
③安全督查活动中发现的隐患。在上级或本企业组织的各类安全督查活动中，会发现大量的安全问题。由安监部门直接从中筛选、挖掘出严重威胁人身与电网的重大、共性的隐患。经核实后，列入类推排查机制，进行挂牌督办。
④基层单位自查中发现的隐患。基层部门、班组在日常开展隐患排查、安全自查中发现了危及人身、电网的重大隐患，可以由部门安全员、基层单位安监部门通过自查总结材料、专项报告等向局安监部汇报。安监部门在认真核实、筛选后，符合条件的同样列入类推排查机制，进行挂牌督办。
2.4.3“类推排查、限期整改”阶段
①安监部门根据已筛选出并经核实确认的，严重威胁人身与电网安全的重大、共患，列入挂牌督办隐患库。给每条隐患进行编号、同时附上隐患名称、隐患说明、整改要求、整改期限。“隐患编号”使每条隐患有了唯一编号，方便于检索查询；“隐患名称”是用精简的语言概述给隐患命名，便于记忆。“隐患说明”是为了对隐患进行详细的描述，指出存在的具体风险，帮助基层人员更好的理解领会；“整改要求”是把能够真正彻底控制或消除安全隐患的措施，予以详细指出，避免基层单位在落实整改措施上五花八门、没有针对性与有效性、消而未除、整而未改；而“整改期限”是从考虑隐患整改所需要花费的时间及隐患危急程度，定出合理的最后整改期限。
②安监部门分批次下达列入“挂牌督办、类推排查”管理机制的隐患督办通知文件。根据“整改要求”严格落实整改措施，确保整改期限后，本单位同类隐患已全部辨识出来，风险得以消除、隐患有效控制。已全面完成排查整改的单位（若有部分暂无法整改的，要求列出具体情况、原因及防范措施），由单位相关负责人签发后以正式便函形式报局安监部门。
③安监部门将已下达的挂牌隐患，长期挂在安监信息网专栏上，让全体员工随时可以看到这些已是明令消灭、期限过后不能再继续存在的隐患。无形中给员工增加了消除这些重大安全隐患的紧迫感，也教育职工平时要注意类似的隐患，提高安全防范意识。
④基层单位根据下达的挂牌督办、类推排查要求，将每条挂牌隐患下达到所有相关部门、班组，要求必须在整改期限内排查到位，并按整改要求采取有效控制或消除措施。基层单位的安监、生技部门再组织复查，确保不留死角。排查结束，班组向部门承诺、部门向单位领导承诺，强化责任，落实到人。最后单位负责人签发向局安监部门提交的承诺函，以确认排查到位，并均已整改或采取控制措施，再无同类问题存在。
2.4.4“办结归档、验收销号”阶段
①由安监部门对各单位上报的隐患排查结果进行汇总、审核。评估排查成果，是否达到预期目标。
②排查整改汇总情况。
③组织复查或抽查，了解基层单位落实、执行情况。
④整改期限过后，根据排查、整改完成情况考虑对隐患挂牌督办流程进行办结，对排查整治的结果进行归档、备查。销除隐患编号，排查结果导入安监管理信息网长期保存。
2.4.5绩效考核与控制
在制度中明确整改期限过后，若安全复查中再发现有未排查到位或整改不到位的单位，将予以通报或安全约谈；对相关责任单位、责任人予以考核。若因同类问题导致不安全事件，将从重追究相关人员的安全责任。
3评估与改进
3.1机制实施以来取得的成果
2010年5月份南平电业局挂牌督办排查整治“第一批重大安全隐患（第201001号、第201002号）”的通知发出后，短短两周时间内，全区共发现了37条同类重大问题，大大出乎事前预料；此后根据现场发现的重大共性问题，多批次下达挂牌督办隐患排查整改通知，均取得良好的整改成效。反思，如果没有采取这种形式，这些安全隐患分布在下属多个单位，数量众多、地理分散的变（配）电站，由安监人员或基层管理人员全部走到位并将同类重大隐患全部排查出来，是无法想象的。
在已实施挂牌督办的重大安全隐患中，如“pt柜后有t接于母线的铝排”，“与停电pt同构架或安全距离不足的带电设备”等，都是非常危急、严重威胁到检修人员生命安全的重大隐患。由于实施了“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制，这些严重的事故隐患、安全风险能够很快的被辨识出来，举一反三、快速的全面同步整治，确保不留死角，可显著降低企业潜在的安全风险，提高现场风险管控水平与员工安全意识。前述2010年8月事件中所暴露出的隐患，在南平电业局安排的第一批隐患排查整改时，已提前得到统一的根本消除，验证了“挂牌督办、类推排查”隐患管理机制的有效性与先进性。
3.2今后的改进方向和对策
①加强提高员工安全风险辨识能力的培训工作。虽然在隐患说明中已对隐患进行详细的阐述，指出存在的具体风险，但仍然需要基层一线人员在充分理解后，将本单位存在的同类问题全部辨识出来。这就要求基层人员具备对同类风险举一反三辨识能力。在基层班组辨识能力不足的情况下，管理人员需要更多的深入现场开展排查工作，防止死角产生。
②加强绩效考核、加强闭环管理。如果没有强有力的闭环管理，仅靠基层单位的自觉性，是肯定无法达到“发现一个、消灭一类”的目标。这就需要，对在发现整改期限后仍然存在未排查到位或整改不到位的单位与个人，进行严肃考核，以保证挂牌督办制度得到严格的执行与落实。
4结语
“挂牌督办、类推排查”机制的创新之处就在于“类推”，要求把同类的问题举一反三全部排查出来，再通过督办制度来强制开展“举一反三”。以点带面，对于一些重大、典型的事故隐患整治工作，其工作效率可以呈几何级数倍增，是一种省力高效的有效管理模式，在各行业隐患排查工作中具有一定的推广价值。这种管理理念还可以应用在技术监督、经营管理方面，实现企业各项工作的优化高效。
安全隐患整改制度篇10
油气输送管道隐患剩余2.3
油气输送管道安全隐患整治攻坚战定于2014年10月至2017年9月在全国范围内开展。截至2016年7月底，全国排查出的2万9436处隐患，已整改完成2万8753处，整改率97.7%，其中7390处重大隐患整改完成7307处，整改率98.8%。地方和企业累计投入整改资金300多亿元，拆除建（构）筑物1万1793座，隔离改造2675座，停输管道3359km，改线1297km。重庆、青海、宁夏、新疆4个省（区、市）和中石化已全部完成安全隐患整改工作。
国家安全监管总局局长杨焕宁在通报油气输送管道安全隐患整治攻坚战进展情况时指出，此次攻坚战强化支持保障、强化协调联动、强化检查考核、强化基础建设，整治工作取得了积极进展。
国务院油气输送管道安全隐患整治工作领导小组办公室，先后两次组织各成员单位成立14个督察组，对28个重点、难点地区开展了专项督查。
公安部以津冀鲁豫、辽吉黑蒙、陕甘宁新三个片区12个省（区、市）为重点，在全国集中开展严厉打击整治打孔盗油违法犯罪专项行动。
质检总局组织监督检查油气输送管道5432次，发出安全监察指令书332份。
法制办将《石油天然气管道保护法》修订列入国务院2016年立法工作计划。北京、河北、广西等21个省（区、市）还出台了相关地方性法规文件，辽宁省更是将油气输送管道保护纳入社会治安综合考核指标体系内。
国家安全监管总局依托中石油、中石化、中海油的应急救援队伍，规划建设了油气输送管道应急救援华北（廊坊）、西北（乌鲁木齐）、西南（昆明）、东南（莆田）等8个部级基地。2016年，先期启动了华北（廊坊）、华东（徐州）、南海（珠海）3个油气输送管道应急救援部级基地建设。
辽宁政企联动整治隐患
辽宁是全国重要的石油采油区和石油炼化大省，城乡油气输送管道铺设早、分布广、密度大。目前，辽宁省境内油气长输管道75条，总里程7862km。经排查摸底，辽宁省有油气输送长输管道隐患2493处。
截至2016年7月底，辽宁省长输油气管线完成隐患整治2406处，整治率96.5%，剩余87处隐患，预计2016年10月底全面完成。
辽宁省组织开展了油气输送管道安全隐患大排查大整治专项行动，针对管道老化、隐患集中，且单纯整治隐患投资大于改线投资的，坚决实施改线或局部改线，集中清除隐患。有计划地进行分散整治，首先整治存在密闭空间的隐患和极易引发事故的隐患。
在辽宁油气输送管道安全隐患总量中，中石油系统占了97.9%，因此，加强政府与企业间的协调配合十分重要。自油气输送管道安全隐患整治攻坚战开始后，辽宁省政府与中石油每年都会联合召开推进会、协调会，阶段性地总结工作，分析研判形势，并研究部署下一阶段隐患整治工作。
辽宁省分管副省长和中石油分管副总经理还联合指导隐患整治工作协调小组，共同推进工作落实。对于安全隐患较严重的抚鲅线，分管领导亲自对线路改线、资金筹措、审批手续等逐个问题进行研究和解决。各地在征地、确定补偿标准、动员群众、减免有关税费、提供改线路由等方面也做了大量的工作。
大连市配合企业在2015年彻底消除境内管道安全隐患；盘锦市动迁了一个石材市场，涉及业户138家，拆除面积2.7万m2，消除重大隐患104处，一次性解决了15条油气输送管道被占压问题。
青海开辟快速审批通道
青海省境内在役油气输送管道共9条，总长3401.7km。整治工作开展以来，青海省共排查油气输送管道隐患271处。其中涉及占压、安全距离不足、交叉、穿跨越公共区域等类型，隐患管道长度共计约260余km，涉及人口近30万。2016年1月，青海省油气输送管道安全隐患全部整治完成。
青海省组成督查组对全省8个市州油气输送管道、危险化学品、石油天然气等重点行业领域的200余家企业、场所开展了综合督查。
青海省安全监管局还牵头组织摸清了全省油气输送管道基本情况信息，绘制了全省油气输送管道走向分布示意图，完善油气输送管线安全监管信息数据资料，建立健全管道安全基础台账和管理档案。
对改迁工作涉及的规划、国土、建设、环保、安全、消防、交通、铁路、电力等各项行政审批事项开辟快速审批通道，专人负责，突破常规，简化流程，采取特事特办、急事急办的原则，确定每项工作任务办结时限，提高审批效率。
海东市政府及时成立管道隐患整改领导机构，积极协调相关部门，逐级签定整改责任书，明确职责分工。整改攻坚期间共组织召开各类协调会120余次，协调相关部门、单位和企业22家，投入各种征地、搬迁补偿费用款项6000余万元，解决问题近千件，确保了隐患整改工程顺利实施。
山东建立分级挂牌督办制度
山东是油气管道大省，境内共有油气长输管道60条，列全国第一，总长度9903km，列全国第二。经排查摸底，山东省共确认油气管道隐患2929处。
在隐患整治过程中，山东省既实施了新建管道、改线或局部改线等治本之策，又采取了拆除占压物、撤离隐患区域人员、降压运行、物理隔离、巡护检测等措施，确保管道达到安全运行条件。截至2016年7月底，新建、改建管道23条（段），局部改线742km，拆除占压物2400处、77万m2，撤离3000多人。
青岛市黄岛区吸取“11・22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训，统筹规划管道布局，协调区域内6家管道企业调整路由走向，在山东省建成首个4.3km“管道走廊”，25条管道上架，集中消除了78处隐患。
建立分级挂牌督办制度，根据隐患等级不同，由省、市、县三级政府安委会分别对重大、较大、一般隐患进行挂牌督办。其中，重大隐患由市政府安委会组织专家验收后报省政府安委会备案销号，较大隐患及一般隐患分别由市、县（市、区）政府安委会组织专家验收销号。
此外，山东省还将试点设立挖掘前呼叫系统，建设集管道地理信息、监管保护为一体的“118”综合信息平台。计划2016年下半年完成《山东省石油天然气管道保护条例》（草案）。计划在现有的12个省级应急救援中心的基础上，增设省级油气管道抢险救援队伍。
中石油重点隐患现场办公
自整治工作开展以来，中石油共排查出7429处管道隐患，已整改完成98.1%，其中2044处重大隐患已整改完成99.6%。除中朝线1处重大隐患外，其他隐患计划2016年年底前全部整改完成。
对新疆油田、抚顺石化、锦州石化、管道公司、西气东输公司等重点单位隐患治理工作开展现场办公，对当时不能立即整改、带病运行的秦京线、陕京线储气库群、北方油库等重点管道，中石油对其进行暗查暗访，现场落实安全措施，督办管道隐患整改。
中石油通过优化资源配置，改变输送方式以及为天然气用户提供替代气源等各种形式，对穿越城区且隐患数量多、整改难度大的老旧管道进行停输处理，彻底消除管道风险。目前已停输铁大线、秦京线、中沧南线等69条管道，累计停输管道里程2373.69km。
在管道隐患治理过程中，中石油面临了新的挑战――高压直流电极放电对管道的影响。除了前期比较严重的广东地区外，目前在新疆、甘肃、贵州等多个地方均出现了类似问题。为此，管道企业和电网企业多次沟通协商，国家能源局多次组织召开会议研究，但仍未形成有效的解决方案。建议从国家层面进一步加大协调研究力度。
倒排工期合力攻坚
根据《2016年油气输送管道安全隐患整治攻坚战工作要点》要求，各地区和有关中央企业要在已有工作基础上加快整治油气输送管道安全隐患，确保到2016年底基本完成全国油气输送管道安全隐患整治工作。
对于此前整治工作成果，王勇表示了充分肯定。他认为，攻坚战开展以来，各地区各部门和有关中央企业组织领导有力，建立了上下联动、部门协同、政企协作的整改工作机制。部署推动有力，国务院安委会将油气管道隐患整治攻坚战纳入每年的重点工作安排部署。政策保障有力，消除了一批长期存在重大风险的油气管道隐患的整改。制度建设有力，探索了源头防范、系统治理油气管道保护长效机制。
与此同时，王勇还指出，需要清醒地认识整治工作的形势和突出问题。
一是部分重大隐患整改进度还不理想。全国来看，整改工作进展不平衡。部分地区进展滞后，个别省份整改率尚不足80%。有的省还有几十项重大隐患尚未整改。个别地方和企业在重大隐患整改的资金、改线及拆迁补偿等方案上，迟迟没有达成一致意见。
二是有些部门和企业工作落实不到位。有的地方与企业的隐患台账还对不上账。整改方案还没有明确的时间节点和责任人。整改完成后也没有进行明确的验收确认。整改草案不完善，整改工作不彻底，没有形成完整的闭环。
三是油气管道保护体制还不顺畅。少数地区目前还尚未明确油气管道保护主管部门，油气输送管道保护与安全监管职责分工还不清晰。
四是油气管道保护政策还不完善。油气管道保护法律法规的整体性和系统性还不强，细化不够，滞后严重。法律法规存在职责不清、“相互打架”的现象。先清后占、管道围城、城围管道这些问题仍然存在，管道建设临时用地和土地承包者存在利益冲突。补偿费用偏低，后续土地利用限制较多。
五是油气管道保护基础还不扎实。在管道非法占压、隐患影响程度界定等方面，缺少统一的标准规范，安全保障的技术标准体系尚未健全。部分企业对管道本体的安全重视程度还不够，管道检验检测和完整性管理还不到位，许多地方和企业还没有建立管道应急救援体系，应急救援能力有待提升。
王勇还强调，目前，全国油气输送管道隐患还有不足3%，要按时保质完成剩余的隐患整改。要加快整改进度，强化督办督查，相关省级安委会要对剩下的重大隐患全部挂牌督办，明确责任人和时间进度，倒排工期，限期完成。
要做好整改验收。规范隐患登记、治理、验收、消耗的全过程记录。统一验收标准，明确消耗程序，切实实现闭环管理。
要做好风险防范。针对自然灾害频发、极端天气增多等情况。相关省份要注意防洪防涝滑坡地震等自然灾害对管道带来的危险。
要强化应急保障。加强应急值守、加大监测检查力度，强化政企之间的应急响应和协同联动，完善重大险情的通报和事故应急指挥机制，全面提升管道应急指挥能力。