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村庄清洁行动工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 06:12:15

村庄清洁行动工作计划篇1

今年,市委、市政府在这里召开全市“深入实施‘百村示范、千整治’工程暨‘清洁城乡’”活动现场会。会前,我们参观了*街道*村创建“全面建设小康示范村”整治建设现场和*村整治建设后的面貌。刚才,观察了“清洁城乡”活动各地存在问题的专题片,听取了*镇“清洁城乡”活动做法介绍和*街道整体推进村庄整治建设的表态发言,他们的做法和表态很好。下面,我按照会议的安排,就深入实施“百千”工程和“清洁城乡”活动再推动,讲两点意见:

一、深入实施“百村示范、千村整治”工程

去年下半年以来,我市开展行政村规模调整,*市发展战略规划编制和市域村庄布点规划修编等一系列事关全市农村村庄发展的工作,为全市村庄定位和发展谋计划策,同时提前编制新一轮“百千”工程的实施方案,明确了工作目标任务,加大了市财政支持力度,做到了计划早定、工作早动。现在村级班子换届已基本结束,我认为在这个时间开现场会起的效果会更好。

(一)要充分认识深入实施“百千”工程的重要意义

20*年以来,我市按照*市委、市政府的要求,以科学发展观为指导,以改善村容村貌为重点,以提高农民生活品质为目标,按照规划先行、因地制宜、分类指导、建管并重、注重实效的原则,扎实推进“百千”工程,涌现了一批“村美、户富、班子强”的全面小康建设示范村,全市在所有行政村普遍实施整治的基础上,累计创建21个全面小康建设示范村,135个重点整治村(行政村规模调整前)。通过“百千”工程,完善了农村基础设施和公共服务,提升了农村文明程度,改善了农村村容村貌,促进了特色经济的发展,密切了农村干群关系。实践证明,“百千”工程是统筹城乡发展的“龙头工程”,是全面小康建设的“基础工程”,是美化村庄环境的“生态工程”,更是造福广大农民的“民心工程”。

按照十七大的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展方向和杭州市委、市政府的到2012年绝大多数村庄的环境得到重点整治的目标,我市村庄整治建设的任务还十分艰巨,“百千”工程需要向纵深推进。因此,各级、各部门要充分认识到深入实施“百千”工程是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的必然要求,是不断缩小城乡差距、切实改善农村民生的迫切需要,是广大农民群众创新创业、建设品质农村的内在要求,是我市社会主义新农村建设争创杭州市先进的重要抓手,进而增强紧迫感、责任感和使命感,统一思想,加强领导,持之以恒,一抓到底。

(二)深入实施“百千”工程的总体要求和目标任务

深入实施“百千”工程的总体要求是:以十七大精神为指针,以建设“生活富裕、生命阳光”和谐新*为目标,突出改善人居环境为重点,加大力度,提高质量,全面推进村庄整治建设,到“十一五”期末,实现村庄环境整治全覆盖,全市农村基本达到路平灯明、水清塘净、村洁景美的要求。一要坚持改善环境。全面推进“农村环境五整治一提高”、“三拆三整治”(拆危房、违房、严重影响村容村貌和交通畅通的房屋,整治辅房、宅基地、柴蓬基),积极开展改路、改水、改厕、改塘,加大生活污水治理、村庄垃圾处理力度,积极推进“清洁乡村”活动,提高农村环境整治的覆盖面和广大农民的受益面。二要坚持抓点做样。充分发挥新农村建设标兵村和全面小康建设示范村的示范带动作用,培育不同类型的示范村,形成“一村一品、一村一景、一村一业”的村庄整治推动经济发展、促进农民增收的发展模式。三要坚持建管并举。建立和完善各种长效管理机制,推广垃圾收集处理、村容卫生、河道保洁、村道维护、物业管理等方面的成功经验,综合运用思想教育、村规民约和市场机制等手段,创新管理方式,加大管理监督力度,巩固整治成果。四要坚持全面推进。强化中心镇中心村的培育,注重点、线、面结合,整体推进村庄整治。以“三沿”(杭千高速沿线、富春江沿岸、320国道沿线)两侧村庄整治为重点,着力抓好公路沿线、河道两旁、风景名胜区、城镇周边、村村交接地带的环境整治,促进村庄整治建设由单个村的整治向区域整体治理转变。以整乡镇推进为载体,加快村庄整治速度。五要坚持提升内涵。对地处中心村的全面小康建设示范村,要按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化的要求提升整治建设水平,配套完善基础设施和服务场所,加快教育、卫生、文化、治安、环保、社保等政府职能和公共服务进农村,努力成为服务功能齐全的农村新社区,提升农村群众的生活品质。

我市今年的目标任务是:计划创建示范村6个(撤并前12个)。新创型重点整治村31个(撤并前68个)、拓展型重点整治村26个(撤并前44个),1个乡镇街道的连片环境整治,培育农村新社区3个,标兵村2个。

(三)深化实施“百千”工程的主要任务和工作重点

1、全面整治村庄环境。一是村内道路硬化。要根据农村住宅布局、村民经济社会活动需要以及乡村特点加强村内道路建设,因村、因路制宜开展村内道路硬化,各农居集聚点之间要有硬化道路相连,硬化道路尽可能做到“通组达户”,村内道路路面硬化率达到80%以上。二是农村垃圾收集处理。全面推行村庄垃圾的集中收集,力争覆盖到全市所有的行政村和自然村,垃圾集中处理率达90%以上。偏远山区的村庄可按照“就地分拣、综合利用、联村处理”开展农村垃圾处理。普遍建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干”的长效保洁机制。三是农村污水治理。实施农户生活污水净化沼气工程和一万农户清洁可再生能源利用工程。积极采用无动力厌氧、微动力好氧、小型沼气池、湿地和植物吸收处理等多种污水处理模式,建立和完善低成本、高效率的农村生活污水处理体系,今年要完成62个农村生活污水处理项目。与城市(区域)污水处理厂收集干管临近的村镇,采取铺管进网的方式;积极开展畜禽养殖的污染治理,大力推进畜牧小区建设,逐步实现人畜、人禽分离。年内必须完成富春街道新联村畜牧小区的建设,并投入使用。四是内池塘水沟治理。按照“水清、岸绿、景美”的要求,全面整治村内池塘和水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,加强长效保洁管理,保持水体的自我净化能力。五是农村卫生改厕。基本清除农村露天粪坑和棚厕,积极开展生态公厕普及计划,力争使每一个行政村和较大自然村都有一个生态公厕。加强对农户卫生改厕的指导和服务,大力推广三格式无害化户厕,使全市农村卫生厕所普及率累计达到95%以上,无害化户厕率达到62%。六是农村路灯建设。要在农户居住比较集中、规模较大的村点,本着必要、节约、节能、实用的原则,结合平安村庄的建设,实施路灯亮化。七是提高村庄绿化水平。以“园林绿化村”创建为载体,开展村庄道路、水体沿岸和庭院绿化,实现村庄周边和住宅四旁绿化、美化、彩化。八是农村庭院整治。以绿化美化庭院环境为目标,全面整治农户庭院环境,清理各种卫生死角,清除房前屋后废弃物,规范各类杂物堆放,进行庭院绿化、美化。开展废弃宅基地、柴蓬基等整理,做到地面平整,无杂草、无垃圾。

2、推进农村基础设施配套建设。一是农村道路建设,深入实施农村联网工程。在巩固“康庄工程”建设的基础上,按照城乡一体化的交通道路建设要求,加大行政村之间的联通道路建设,完善农村公路网。二是农民饮用水建设。深入实施“农民饮用水”工程,采取农村自建饮水工程和城市水厂管网延伸等办法,使全市所有的农民都喝上安全清洁放心的饮用水。三是农村河道治理。深入实施“万里清水河道”工程,恢复河道基本功能,消除河道脏乱差,在保障农业生产发展、改善农村生态条件、提高农民生活质量等方面发挥显著效益。四是农村电气化建设。全面开展以“新农村、新电力、新服务”为主题的农村电气化建设,结合村庄整治和农村集聚点建设,开展管线整治,达到规范、整齐、安全的要求。五是农村信息化建设。进一步健全市、乡镇(街道)、村三级农业信息服务网络体系,充分发挥村信息服务体系作用。强化农技110服务功能,建成一站式涉农信息服务窗口。逐步完善信息员队伍的培训、考核和激励机制。深入实施“农民信箱”工程,实现村级联络点全覆盖。加强农村电信网络体系建设,自然村(20户以上)全部通上有线电话,实现“村村通宽带”。加快广播电视网络体系建设,实现自然村有线电视村村通,所有行政村有线广播村村响。六是农村流通服务体系建设。深入开展“千镇连锁超市市场工程”建设,完善农村现代流通网络,做到镇镇有连锁超市、村村有放心店。

3、推进农村新社区建设。一是搞好农村新社区规划布局。以中心村为重点推进农村新社区建设。在市域总体规划指导下,按照体现科学发展、方便生产生活、突出乡村特色、彰显文化底蕴的要求,进一步完善中心村社区的建设规划。逐步把中心村建设成为规范化的农村新社区。二是开展村庄整理与宅基地置换。积极探索推进农村人口向中心镇、中心村、中心点集聚的有效途径。抓紧完成村镇规划修编工作,从规划上引导农民向中心村、中心镇集聚;加大“空心村”整治力度,提高对农民放弃旧宅基地的补助标准;探索建立宅基地换社保机制。三是完善社区公共服务。按照城乡公共服务均等化的要求,配套建设社区医疗、教育、文化、购物、福利、保洁、治安、管理等社区服务事业。为农民提高生活质量、满足多种需求提供更好的条件和更多的服务。

(四)深入实施“百千”工程的保障措施

各级、各部门要按照构建和谐社会,全面建设小康社会、继续走在前列的要求,大力实施统筹城乡发展方略,全面贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,进一步制定和落实好深入推进“百千”工程建设的保障措施,精心组织,扎实推进,确保“百千”工程建设的顺利进行。

一是强化主导作用。各级党委和政府要充分发挥在深入实施“百千”工程中的主导作用,加强领导,切实把“百千”工程摆到更加重要的位置。进一步健全和完善“关键在乡镇(街道)、基础在乡村”的工作体制,进一步发挥村级组织在实施“百千”工程中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。乡镇(街道)都要搞好深入推进村庄整治建设的五年计划和分年度市领导小组成员单位,要各司其职,加强沟通,形成合力;乡镇(街道)结合行政村规模调整情况,充实领导小组和办公室,落实工作责任和保障措施。二是强化主体意识。要强化广大农民群众参与村庄整治建设的主体意识,积极引导农民参与“百千”工程的决策、实施和管理。要坚持问情、问计、问需于民,使广大农民充分享有村庄整治建设的知情权、参与权、决策权和管理权;要建立“一事一议”机制,积极鼓励农民开展投工投劳;要完善村规民约,将巩固村庄整治建设成果的各种管理制度纳入村规民约,成为广大农民的自觉行动,真正实现共建共享村庄整治建设成果。三是强化公共投入。各级党委和政府要充分认识“百千”的公益性和社会性,进一步发挥公共财政在村庄整治建设中的主渠道作用,今后五年市财政每年安排3000万元专项资金用于“百千”工程的投入,提高村庄整治建设奖励补助标准:示范村为80-100万元;新创型重点整治村为30-45万元,未撤并的村原则上不超过35万元;拓展型重点整治村为20-30万元,撤并前原村数有3个及以上未重点整治村可最高不超过40万元;经动态管理,20*年起重点整治村再升级的,补足差距部分。四是强化政策结合。各地、各有关部门要把农村的基础设施、社会事业、公共服务体系建设的系列工程与“百千”工程进行整合配套,做到规划衔接、资金整合、项目对接。建设用地复垦指标原则上专项用于新农村建设和农民建房。要发挥“联乡结村”共建新农村活动的助推作用,认真落实好社会力量支持新农村建设的税收优惠政策,积极鼓励和支持企事业单位、社会团体、个人等社会力量参与村庄整治建设。五是强化工作指导。各级领导要深入建设的第一线,加强调研指导,认真总结基层创造的好经验、好做法、好典型,并及时加以推广。要引导基层按照农村不同的情况,制定具体的整治方案,因地制宜推进整治工作。要组织加强对村庄整治建设的技术指导。引导各地珍惜民力、量力而行集中用于解决农民最关心、最直接、最现实的问题,防止造成村集体过度负债。六是强化检查考核。加强经常性检查督查,严把验收关;加强对建设资金的绩效考核和审计监督,切实改变“重使用、轻监督”、“重建设、轻管理”现象。继续进行单项考核,开展评比活动,表彰先进,激励后进。各地要按照市里的要求,层层建立考核机制,通过考核激励,进一步增强各级各部门深入实施“百千”工程的责任感和使命感。

二、扎实有效推进“清洁城乡”活动

自4月11日全市启动“清洁城乡”活动以来,今天是“清洁城乡”活动第三次全市性会议,“清洁城乡”作为今年市政府为民办实事的十件实事之一,市委、市政府高度重视,强势推进,各乡镇、各部门也建立健全了“清洁城乡”组织体系,制定了切实可行的计划方案,明确了工作责任和任务,启动了“清洁城乡”百日大会战活动。下一步关键在于围绕今年环境综合整治和卫生长效管理机制的建立,查找不足,彻底改变环境卫生面貌,实质性的推进清洁城乡工作的深入开展。

(一)各地“清洁城乡”活动开展情况

加强领导,建立完善工作组织体系。4月底,全市各乡镇街道均成立了以行政主要负责人为组长的“清洁城乡”活动领导小组,确定了具体分管领导,落实了专门工作人员,建立了相应的工作班子。结合实际完善工作计划各乡镇街道紧紧围绕市“清洁城乡”活动的总体部署,结合各地实际,制定了相应的三年行动计划和“百日大会战”推进方案,里山、灵桥、*、场口等大部分乡镇街道出台了相关政策,对卫生保洁机制、垃圾转运处理、考核评比、经费配套等予以明确,稳步推进,初见成效。各地能抓住村级党组织换届基本完成之际,抓紧开展“百日大会战”行动,龙门、洞桥等地开展多次环境集中整治、清除,据统计,全市各地清除存量垃圾5000吨左右。

(二)前期督查暗访中发现的主要问题

虽然“清洁城乡”活动取得了一定的成效,但各地进度不一,也发现了不少的问题,主要体现在以下几方面。一是卫生长效保洁机制不全。虽然绝大部分行政村建有保洁队伍,但保洁队伍力量不足、素质高低不齐等,普遍数量不足且保洁人员多为照顾性人员,责任心不强。同时日常考核评价机制不落实,保洁质量不高、保洁时间不足,不少的行政村和镇区的环境卫生较差。二是卫生管理还存在盲区和薄弱环节。国、省道沿线两侧涉及乡镇(街道区域)及河道溪沟等区域,目前基本未纳入日常保洁范围,普遍存在着生活垃圾随处可见、建筑垃圾随意堆放,如23省道*镇区段、环金线沿线、横樟线大源段、**镇区段、*等区域;农贸市场卫生管理普遍不到位,占道经营、扩摊经营、车辆乱停乱放、垃圾遍地现象普遍存在。三是清洁城乡活动氛围不浓,未能较好地开展媒体宣传、环境宣传,造势不够,氛围不浓,很多干部群众自觉参与的意识普遍不强。四是清洁城乡活动百日大会战工作未能真正开展,认识上还停留在搞一次卫生突击活动,个别乡镇虽已开展了百日大会战活动,但效果不明显,仍存在着较多的卫生死角。四是户投、村集、镇(乡)运、市处理的垃圾处理链未完成形成,还存在着垃圾随意倾倒、随处填埋的现象。

(三)下一步工作要求

1、进一步发挥乡镇、街道主体职责

乡镇、街道要按照任务分解和责任书的工作要求,紧紧围绕清洁这一主题,突出环境整治、环卫一体化建设和保洁机制、体制建设这一重点,落脚于规范村的建设,建立清扫保洁制度和考核评价制度,规范生活垃圾处理,全方位落实环境卫生管理。同时把清洁城乡与新农村、百千、三沿整治相结合,与农家乐休闲观光建设相结合,与解决农村饮用水工程建设相结合。在工作中要因地制宜设计各种活动载体,如清理存量垃圾的全民行动、星期五义务劳动、村民庭院清洁建设的样板户评比等等,使清洁城乡活动有效开展。

2、进一步发挥职能部门的指导职能

各职能部门要围绕清洁城乡任务分解中的共性任务和个性指标,深入基层指导乡镇、街道清洁城乡工作的开展,与乡镇、街道研究和制定细化的工作方案,协助乡镇、街道按照任务倒排工作时间,要及时落实项目资金,对乡镇、街道完成各项工作任务给予必要的经费配套和奖励。

3、进一步营造宣传氛围

在报纸、电台和电视台开辟专栏,通过访谈、特色活动、先进典型等专题,宣传清洁城乡工作,同时各乡镇、街道宣要采取多种形式营造清洁城乡工作氛围,通过主题宣传、环境宣传等,充分利用宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语和各种会议使清洁城乡工作深入人心,形成浓厚的工作氛围,把政府的工作变为群众的自觉行动,引导全社会积极参与“清洁城乡”活动,同时要进一步开展农村群众卫生意识、文明意识、环境意识的宣传,提高群众维护环境的自觉性。

4、进一步强化工作督查

继续组织开展各层面的监督检查工作,各乡镇、街道要建立和完善检查考核体系,对各行政村工作推进进行监督检查。清洁办要按照清洁城乡领导小组下发的督查制度,开展日常工作督查指导;按照市领导定期督查制度,组织市四套班子领导,以暗访形式,定期对各乡镇、街道清洁城乡重点工作开展监督检查。清洁城乡领导小组下设督查组要对各乡镇、街道清洁城乡项目工作推进和完成情况进行督查,为乡镇、街道年度目标考核评估打分。聘请人大代表、政协委员、市民代表等义务监督员,开展明查暗访,对检查情况进行评分,并在新闻媒体上予以公布;同时加强对重点整治项目和面上工作的全面督查,对行动缓慢、工作不力的陷阵乡镇、街道,通过新闻媒体予以“曝光”,提高工作实效。

“百千”工程是新农村建设的主要抓手,是统筹城乡发展的“龙头工程”;“清洁城乡”活动是新农村建设的基础工程。在今年的工作推进中一定要抓好结合。“百千”工程主抓点的建设,今年的整治村必须达到“清洁城乡”活动规范村的标准和要求;“三沿”整治主抓线的整治,以“杭千”高速公路沿线为重点,未达重点整治水平的村,今年全部进行村庄重点整治建设,把村庄整治建设形成线;“清洁城乡”活动主抓全市农村面上的整治,要把好的点,好的线串联成面,使全市农村环境面貌从整体上有大的改观。

村庄清洁行动工作计划篇2

一、精品片区打造工作

根据我镇24个村实际情况,通过班子研究,选定北漕口一、二村和四村进行精品片区建设。

一是把握好思想认识。为转变三个村村干部的思想观念,在3月20日组织三个村支部书记、包村干部到河间市二十里铺村进行参观学习,借鉴被评为“省美丽乡村”的工作经验,坚定信心、提升认识。

二是把握好具体谋划。组织三个村“两委”干部以及包片领导,根据村情谋划具体事项,并将需要干的事列出来,挂图作战。确定了北漕口一村村东渠边垃圾清理;北漕口二村村内绿化、坑塘改造、新民居建设、村南沟渠改造;四村将两个坑塘改造为一个村民文化广场和一个游园、村内绿化和修建村庄标识等主要事项。

三是把握好工作督导。为抓出实效,不定期到三个村查看工作进度,现场对三个村的工作进行调度。截至目前,北漕口一村动用车辆20余台次,清理渠边垃圾80多方,现正筹集村东道路进行硬化所需资金。北漕口二村针对村内街道普遍较窄的情况,采取在道路两侧种植四季花卉、低矮灌木的方式进行绿化和美化,共种植冬青500株、金叶女贞800株,国槐40棵;村南渠边垃圾已经清理完毕,并在进村桥头修建花坛,种植月季花;村内坑塘进行改造围墙工作完工。四村对村中心两个坑塘进行集中改造,建设一个村民活动广场和一个小型游园;村民活动广场建设的土方工程已经结束,正进行地面施工,铺设地砖;坑塘改造清淤施工结束并在坑内种植了荷花,对坑内面和周围路面进行了硬化;在春季绿化期间,村内主要街道两侧种植了2000株冬青和150棵国槐;正在谋划对村内1600米小巷进行硬化。

二、村庄绿化工作

为提高绿化率,确定了抓重点带全面的工作思路,以推进大广高速和津保路沿线绿化工作为重点,带动全镇绿化工作开展。一是做好测量摸底。组织林业工作人员,对应绿未绿的地块进行丈量,测算所需树苗数目。二是做好调配调度。协调相关部门,做好树苗调配,并督促各村及时种植。各村村内共种植各类树木4640棵;津保路沿线植树223亩,13580棵;大广高速沿线植树397亩,23820棵。三是加强后期管理。一方面加强病虫害防治,由镇政府组织人员对千里堤、二村等地集中喷洒药物,有效防止了春尺蛾的爆发。同时,通过入村检查、会议督导、易信上传信息等措施,督促各村及时浇水。目前,辖区内树木成活率良好,均在85%以上,树木长势良好,其中郭家营村、石家营村成活率超过90%。

三、做好惠民实事

一是积极推进村庄道路硬化。2014年全镇计划硬化道路8200余米,目前已经完工约5700米,还有2050米正在施工中。一村1100米水泥路、庞家营村2000米砖路、王家务村1000米下水道改造及水泥路、大辛庄村1729米辅路、袁果庄村850米砖路以及东古贤小学与村内连村路770的硬化工作均顺利完工。现南漕口村内650米水泥路和东良淀小区至出青路2条连村路,已开工建设。西古贤村与东古贤小学连村路正在筹集资金。

二是加强村庄水利工程。四村在群众路线驻村工作组的帮助下,投资约8万元,在村南打机井一眼;庄家营村新打机井2眼,并铺设管道1000米;庞家营村铺设防渗管道1800米。截止目前,全镇已打深机井5眼,铺设防渗管道2800米。

三是积极推进民生工程。北漕口二村新民居建设,按工期计划建设的2栋居民楼外墙装修和设施安装工作基本完工,正计划交付村民使用,吸纳120户村民入住。投资约230万元的谢家务村幼儿园目前已经立项;位于石家营村的镇第一中学幼儿园项目,现已开槽施工。

四、村庄和道路环境治理

村庄清洁行动工作计划篇3

一、强化领导,层层压实责任

我镇党委、政府高度重视提升城乡人居环境行动工作,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,镇级各部门(站所)负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组,下设办公室在镇村镇建设规划管理服务中心,具体负责全镇“人居环境提升”行动的统筹协调工作。

镇党委、政府通过召开提升城乡人居环境专题研讨会,印发了《小湾镇规划建设管理三年行动计划》、《小湾镇环境卫生整治专项行动实施方案》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划及17个子方案》、《小湾镇提升城乡人居环境“两违”建筑专项整治方案》、《关于成立小湾镇提升城乡人居环境综合执法队伍的通知》、《小湾镇提升人居环境“六增”实施方案》《小湾镇“茶王森林公园”一期建设实施方案》《小湾镇路长街长园长湖长山长“五长制”实施方案》《小湾镇河长制工作方案》《小湾镇公路沿线综合整治方案》等等文件,明确目标,细化任务计划,层层压实主体责任。

二、广泛宣传,大力营造氛围

在提升城乡人居环境行动中,小湾镇认真贯彻落实县委政府决策部署,结合小湾实际,层层压实主体责任,通过镇村组联动,聚全民之力,采取一项活动“促”、三个结合“推”、五个机制“引”的“提升城乡人居环境135模式”,扎实推进“四治三改一拆六增”和“七改三清”行动,得到了县委主要领导的肯定,并在全县印发学习。同时结合小湾实际,编制了印发《狠抓七改三清提升人居环境之致广大居民的一封信》、《小湾提升人居环境七字歌》等1000余份宣传单,制作宣传横幅20条,永久性标语20条,大型中型宣传栏1块,小型标识牌若干。全镇上下比学赶超的氛围初步形成,环境建设对群众素质的正向激励效果明显。

三、全面统筹,扎实推进各项工作

(一)“七改三清”工作情况

我镇以锦秀茶王自然村作为“七改三清”示范点,由示范点带动全镇铺开“七改三清”工作。

1.改造农村道路。加快推进村组公路建设,逐步实施全镇124条181公里村组公路硬化工程,争取新建3条53公里村组连接路面。争取提质改造7条48.2公里的沙石路面,争取祥临铁路隧道口站点与全镇公路网互联互通,服务好澜沧江沿江公路建设。目前为止全镇建成通畅工程硬板路134公里。村组公路开挖183条258公里。进村入户水泥路面45公里,产业通道80公里,全镇主干道公路硬化达100%。

2.改造农村民房。围绕乡镇规划建设管理三年行动工作,加快推进美丽宜居乡村建设,2017年农村危房改造和抗震安居工程建设计划任务为919户,截至目前全镇已经全部启动。

3.改造农村饮水。截至目前,已完成梅竹、三水、华峰、春光、小湾5个易地扶贫搬迁安置点饮水工程建设,投资138万元;完成3个贫困村人饮巩固提升工程建设,解决了2500人的人饮困难问题,投资90万元。为满足目前和今后一段时期的供水需求,我镇计划对自来水厂进行扩建,目前,正准备进行项目的踏勘、测量、设计等工作,并将在近期引进一家有资质的机构来完成可行性研究报告的编撰工作。

4.改造农村用电。截至目前,我镇11个村农村电网升级改造已基本完成,争取启动漩涡塘电站项目建设,加快开发光伏发电、风能发电等能源项目,大力推进农村电网改造升级工程。

5.改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜合理分离”的要求,改进畜禽饲养方式。今年我镇改造旧圈舍40多户,新建危房改造户全部实现人畜分离。

6.改造农村厕所。逐步取消普通旱厕,建设卫生厕所,全镇范围内水冲式卫生厕所覆盖率达到70%以上,新建房农户水冲式卫生厕所覆盖率达到100%。

7.改造农村炉灶。加大清洁能源的开发利用,积极推进“以电代柴”、“以气代柴”。

8.清洁水源。我镇累计建成人饮工程20件;完成农田水利冬春修工程40多件,治理水土流失4平方公里,完成库塘蓄水2000多万立方米,改善灌溉面积6000亩。

9.清洁田园。我镇以清除田间地头农业生产废弃物为重点,对农业生产全过程进行清洁化控制,减轻农业面源污染,实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置。

10.清洁家园。我镇大力宣传,组织群众开展清洁家园工作,在清洁家园的同时,实行群众“门前五包”责任制,涌现出了一批以三水村干海自然村为代表的“清洁家园、美丽家园”自然村。我镇12个行政村都建立了保洁机制,组建环保志愿服务队伍12支。

(二)四治三改工作情况

1.治污。依法取缔集镇区过境河流非法采沙、采石、取土、矿采选活动,清理河岸垃圾,清除河道障碍物,严禁直排生活污水、工业废水以及倾倒废弃物,恢复生态环境,实现河畅、水清、岸绿、景美。到各村宣传达6次,整治乱排乱放现象共20次。

2.治脏。12个行政村已全部建立环卫保洁机制,分别自发组织辖区内街道卫生整治36次,使我镇集镇建成区垃圾收集容器等环卫设施安装率达100%,完好率达100%,垃圾综合处理率达60%以上;村庄建成垃圾池配置率达60%以上,垃圾综合处理率达50%以上。农村卫生厕所普及率达70%以上。

3.治乱。以“万里公路绿化长廊建设”和“通畅工程”为抓手,实现公路路域环境整洁、美观、舒适。深入开展公路路域环境整治,治理公路两侧乱堆、乱倒、乱摆行为,加强管养保洁。我镇在工程建设领域严格执行清洁施工“六个百分百和六不准”要求,加大对施工单位监管和日常管理,规范施工现场排污和垃圾清运,重点工程建设区采取封闭施工,切实治理工程车辆带泥上路、拉土拉沙车辆未加盖篷布、不按规范地点堆放建筑垃圾和弃土等问题,做到境内清洁施工。集中整治新镇农贸市场、三水平掌街街场乱搭乱建、占道经营、摊点乱摆、违法违规广告、消防安全隐患等,保持市场整洁有序。2018年来,共治理违章占道经营行为20次,治理线网乱接行为15次,治理粪土乱堆行为50次,治理垃圾乱倒行为30次,治理棚舍乱搭行为15次,治理农具乱摆行为30次,污水乱排行为20次,治理畜禽乱跑行为35次。其中3月份,我镇用时15天,对镇内大干线、桂花线近50公里路域周边进行综合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和弃土5000多立方米,清理侧沟20多公里,清理公路沿线小广告300余处,平整路肩3.1万平方米。

4.治堵。我镇制定印发了《小湾镇进一步提升城乡人居环境五年行动计划城市道路交通拥堵整治实施方案》,着力整治我镇道路交通拥堵,加强交通秩序管理,加强车辆分流和交通疏导,综合治理交通违法行为,规范对电动摩托车、老年代步车等无证照非机动车辆的管理。加强停车场设施规划建设,科学制定车位配建标准,盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的停车资源。

(三)两违拆除情况

我镇“两违”拆除工作主要对集镇、村庄规划区内县乡道路两侧建筑控制区及道路沿线可视范围内,风景名胜区、及景点周边区域内的违法违规建筑进行整治,我镇共调查出16处违法违规建筑。计划于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年计划拆除镇域规划区0.0192万平方米;2017年计划拆除镇域规划区0.0185万平方米,拆除建成区0.003万平方米;2018年计划拆除镇域规划区0.018万平方米;2019年计划拆除镇域建成区计划拆除0.022万平方米;2020年计划拆除镇域建成区0.019万平方米。截至目前,共拆除“两违”建筑 11处 0.1019万平方米,完成总量的63.3%。

(四)增花增绿情况

1.增花。根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于进一步加快组织实施鲜花盛开的村庄(街道)建设的通知》(凤人居组办发〔2018〕1号)文件精神,进一步加快推进我镇“鲜花盛开的村庄(街道)”建设,经镇党委、政府研究,制定了《小湾镇鲜花盛开的村庄(街道)规划方案》。结合我镇植被资源丰富、花卉植物种类繁多的优越自然条件,因地制宜地对主干道进行特色化改造,充分发挥花卉植物的特点,以三角梅为主打造“鲜花盛开的村庄和街道”。

投资10万元,在锦秀村打造“鲜花盛开的村庄”,道路两侧裸露的边坡上铺设草坪330平方米,播撒草籽110平方米,沿路种植樱花15株,三角梅20株,野花组合210平方米,新建围栏90米,移栽黄冠菊、月季花、美人蕉等240平方米,新增木栏杆50米。工程计划总投资10万元。投资22万元,华峰村周围种植草坪475平方米,野花组合2300平方米,新建围栏155米,种植樱花55株,种植三角梅127株,红枫60株,花班65株,种植爬山虎85株。

投资13.5万元,在三水村打造“鲜花盛开的村庄”,在建筑周围和路边铺设草坪180平方米,播撒草籽410平方米,沿路种植樱花175株,三角梅180株,野花组合160平方米,新建围栏25米。

投资40万元打造“鲜花盛开的街道”,在小湾加油站至镇区路段从加油站岔口上来,道路两侧主要以蓝花楹、三角梅、黄金叶为主题,打造整体性和视觉层次感。在岔口上左侧:种植三角梅36株,桂花17株,槟榔树4株,樱花6株,黄金叶86株,黄金榕球13株,香蕉5株,播撒草籽3327平方米,新建绿色铁丝围栏479米,以达到入口形象引导。

在岔口上右侧:种植35株,黄金叶42株,灯台树6株,樱花5株,黄金榕球2株,白塔树1株,桂花8株,蓝花楹42株,播撒草籽1664平方米,新建绿色铁丝围栏291米。

信用社上方至回头弯:砖砌花台94米,种植土回填224立方米,播撒草籽558平方米,种植三角梅14株,黄金叶20株,蓝花楹2株,桂花3株,冬青树球26株,红花油茶4株。 

(五)“一水两污”、建制村公厕及自然村垃圾池建设情况

根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办室关于加速推进乡镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设近期工作的通知》(凤人居组办发〔2017〕26号)文件安排部署,凤庆县小湾镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设内容及规模:集镇污水管网1km,污水处理设施1台,集镇垃圾中转站场平1个,新建集镇公厕2座,建制村公厕7座(其中新建4座,改造3座),自然村垃圾池24个,项目计划总投资194万元,现已完成134万元,占计划任务的69%,其中:集镇污水管网项目已完成900米,污水处理设施正在安装。集镇垃圾中转站场平工程已完工。集镇公厕项目2座、建制村公厕7座已完工,自然村垃圾池项目24个已完工。

(六)自然村垃圾池、污水、公厕“三个一百”项目建设情况

我镇“三个一百”项目中的8个自然村公厕项目全部已完成建设;14个自然村垃圾池已全部完工;污水处理设施中,小湾村江边自然村污水处理设施正在建设,蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水处理设施建设进入招标阶段。

四、下步打算

在下一步工作中,我镇将继续以“提升城乡人居环境五年行动计划”为行动指南,继续狠抓提升人居环境工作,完成上级下达的各项指标任务的同时,不断完善提升我镇提升人居环境工作。

 

村庄清洁行动工作计划篇4

一、在思想上重视创建,把村庄环境整治和创建工作相结合

通过学习创建标准,我们村里一班人充分认识到,创建省级文明村是一项改善投资环境,提高群众生活质量,发展村级经济,推动全村和谐发展的系统工程,同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位,制定了创建工作计划,成立了领导小组,做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核,从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者,也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识,主动参与、积极配合,大力宣传创建工作只有起点,没有终点的理念,正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建,做到领导到位、责任明确,运作规范

切实加强文明创建的组织领导,每月召开工作会议,及时调整充实村级组织,村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务,配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组,强化对各项工作的指导和落实力度,村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议,强化标准意识,明确目标任务,并抽调工作骨干充实创建工作班子,保证了创建工作的有序开展,高效运作。同时按照创建计划要求,建立领导干部分工负责,做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建,做到主动进位,狠抓落实,提升层次

(一)广泛开展创建教育,居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络,建立了创建领导小组,配备专(兼)职人员。切实加大宣传力度,通过远程教育平台,固定宣传栏和集中宣传等多种形式,开展文明教育宣传,广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员,组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”,健康知识入户率达90%以上;同时积极开展文明创建活动,通过评“三户”增强村民文明创建意识,全村文明户达80%以上。

(二)加大基础设施投入,村容环境更加优美。我们本着“不求最大,但求最优最美”的指导思想,聘请规划设计院编制详细规划,对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理,实行集中整治,无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象,对个别违章建筑坚决给予拆除,保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理,进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理,定期检查各施工单位,建筑单位全部设立施工围墙(隔离护栏)和安全防护网,所有建材按指定地点堆放,无乱堆现象,坚持做到卫生、文明施工。

(三)围绕工作重点,开展重点整治

1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求,我们委托泰州规划设计院XX分院编制了《XX市XX镇XX村新村建设规划》,该规划根据本村实际情况,遵循生产生活统筹安排,经济与文化并重并举,人与自认趋向和谐,节约与集约相辅相成的原则,实施了村庄建设规划的编制,形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念,通过规划控制,逐步衰减村庄原有住宅区组团数量,以提高基础设施投资效率,方便村民生活。依托现有自然环境和水系,形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场,实施河道桥梁驳岸、绿化建设,以替身村景观形象,此规划已经XX镇人民政府批准实施。

2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理,本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨,并投资了24万元,在各条街道放置了120只垃圾箱,新建了10座垃圾池,成立了由13人组成的专职保洁队伍,实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理,签订好承包责任制,做到了垃圾集中倾倒及时清运,达到日日清,清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源,实现严格的环境保护工作责任制。

3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求,加快户厕改造力度,对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕,实现粪坑封闭化和三格化无公害处理,改厕率90%以上;二是投资了28万元,新建景观、水冲式无害公测5座,方便了群众的生产、生活,改善了卫生环境。

4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求(即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水质;清除水面水生植物,清除杂草,改善环境,建立长效管理制度,巩固整治成果),对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治疏浚村庄河道8条,土方4000方,并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通,水面清洁,环境优美的要求。全村改水率达100%。

5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求,制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元,建成生态果园58亩和35亩景观林;二是对村庄主干道两侧,沿河隙地全部实行了绿化,栽有各类树木8000株,建好四角广场,绿化率达25%,圩堤绿化率达100%。

(四)抓好综合治理,坚持群防群治。维护村民利益,维护社会治安稳定是首要任务,我们能坚持把综合治理工作放在首位,着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍,夜间在本村范围内巡逻,对外来人员全部情况量化在册,掌握好资料。村干部轮流值班,对群众来访随时接待,对矛盾纠纷及时解决,把问题处理在萌芽状态,对实在解决不了的主动与上级主管部门联系,请他们帮助解决,几年来未发生越级上访和恶性事故发生。

四、牢固树立为人民服务意识,不断推进村级各项管理

村庄清洁行动工作计划篇5

根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。

一、总体要求

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇33个行政村广大人民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、工作原则

----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各服务区主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

----村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。

----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。

----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。

----创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

三、重点任务

聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“三清一改”为重点,全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。

(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。

(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。

(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中,要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化,科学利用农村闲置房屋等其他相关工作,推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来,集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。

四、工作方法

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向,主动入位、主动对标,因地制宜借鉴吸收成功经验做法,制定任务书,落实路线图,有力有序有效推进实施。

(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。

(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。

(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单。一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

(四)持续推进。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务,要针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。

村庄清洁行动工作计划篇6

一、在思想上重视创建,把村庄环境整治和创建工作相结合

通过学习创建标准,我们村里一班人充分认识到,创建省级文明村是一项改善投资环境,提高群众生活质量,发展村级经济,推动全村和谐发展的系统工程,同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位,制定了创建工作计划,成立了领导小组,做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核,从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者,也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识,主动参与、积极配合,大力宣传创建工作只有起点,没有终点的理念,正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建,做到领导到位、责任明确,运作规范

切实加强文明创建的组织领导,每月召开工作会议,及时调整充实村级组织,村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务,配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组,强化对各项工作的指导和落实力度,村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议,强化标准意识,明确目标任务,并抽调工作骨干充实创建工作班子,保证了创建工作的有序开展,高效运作。同时按照创建计划要求,建立领导干部分工负责,做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建,做到主动进位,狠抓落实,提升层次

(一)广泛开展创建教育,居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络,建立了创建领导小组,配备专(兼)职人员。切实加大宣传力度,通过远程教育平台,固定宣传栏和集中宣传等多种形式,开展文明教育宣传,广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员,组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”,健康知识入户率达90%以上;同时积极开展文明创建活动,通过评“三户”增强村民文明创建意识,全村文明户达80%以上。

(二)加大基础设施投入,村容环境更加优美。我们本着“不求最大,但求最优最美”的指导思想,聘请规划设计院编制详细规划,对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理,实行集中整治,无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象,对个别违章建筑坚决给予拆除,保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理,进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理,定期检查各施工单位,建筑单位全部设立施工围墙(隔离护栏)和安全防护网,所有建材按指定地点堆放,无乱堆现象,坚持做到卫生、文明施工。

(三)围绕工作重点,开展重点整治

1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求,我们委托泰州规划设计院兴化分院编制了《兴化市镇村新村建设规划》,该规划根据本村实际情况,遵循生产生活统筹安排,经济与文化并重并举,人与自认趋向和谐,节约与集约相辅相成的原则,实施了村庄建设规划的编制,形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念,通过规划控制,逐步衰减村庄原有住宅区组团数量,以提高基础设施投资效率,方便村民生活。依托现有自然环境和水系,形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场,实施河道桥梁驳岸、绿化建设,以替身村景观形象,此规划已经镇人民政府批准实施。

村庄清洁行动工作计划篇7

一、指导思想

以科学发展观和党的*全会精神为指针,围绕建设社会主义新农村二十字方针和建设绿色、生态、富裕、和谐新农村的目标,结合小城镇建设和新农村试点建设,按照实事求是、因地制宜,政府引导、群众自愿,综合规划、科技帮扶的原则,实行市、县扶持,乡镇主抓,村组联动,村民参与,先行试点,逐年推进,在全市所有行政村及自然村建立村庄环境卫生保洁队伍,添置相关环卫设施,形成长效管理制度,推行农村垃圾保洁及无害化处理。努力实现全市村镇环境卫生保洁“全覆盖”,改善我市农村行政村、自然村人居环境。

二、目标任务

总体目标要求:按照省里统一部署,全市各地从今年第四季度起全面启动农村垃圾处理工作,明年基本落实到位,力争全市村庄垃圾收集率达到90%以上,垃圾处理率达到80%以上,20*年在这个基础上再进一步规范推进,从而实现引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯,形成农村垃圾的收集处理长效工作机制,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化,促进农村环境有明显改善。

主要任务:1、建立健全行政村及自然村垃圾处理及环境保洁队伍。行政村委会班子落实专人负责。同时在行政村或自然村,按照每30~50户农户一名环境保洁员的标准,配备建立村庄垃圾清扫和环境保洁员队伍。保洁员工资待遇采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决。

2、添置和建设村庄环境保洁与垃圾处理基础设施。自然村要根据实际情况,设置若干个垃圾箱,设立2-3个垃圾池,配备垃圾清扫工具和清运车辆。偏远和不能将垃圾集中运至乡镇垃圾填埋场统一处理的村庄,要就地就近建设简易垃圾填埋场。

3、建立健全村庄垃圾处理和卫生保洁制度。根据各地实际情况,建立健全村民卫生“门前三包”制度、垃圾简易分类制度、垃圾集中处理制度、环境卫生保洁督查考评制度等,确保农村垃圾处理和环境保洁有章可循。

4、实行日常性的村庄环境保洁及垃圾无害化处理。今年先行抓好20*年629个新农村试点村和20*、20*年部分沿交通干线的试点自然村垃圾处理试点建设。采取符合本地实际和群众意愿的方式,教育引导村民群众对垃圾进行及时清扫,并将农村生活有机垃圾、无机垃圾、建筑垃圾及危险废物进行分类,有机垃圾倒入沼气池作原料,无机垃圾倒入垃圾箱或垃圾池,危险废物统一送危险废物处理处置中心处理。由村庄保洁员每天到垃圾箱收集一次垃圾,公共场所每周打扫2-3次,垃圾池垃圾每周清运1-2次,实行村庄就近就地填埋和喷药消毒无害化处理,或乡镇配备垃圾清运车统一清运到乡镇垃圾填埋场集中处理。

三、运作模式

农村垃圾处理是一项涉及范围广、任务重、影响大的重要工程,针对我市农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状,农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县区统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址,要经过规划、水利、卫生等部门参与,选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方,距人畜居栖点800米以外,库容考虑*年左右,按照无害化设施要求建设。

1、城市近郊的村庄,按照城市生活垃圾处理办法,采取户集、村收、乡镇统一运输至市垃圾处理场进行统一处理。

2、主要交通沿线及城镇集镇周边的农村,应充分发挥城镇垃圾填埋场或处理点的功能作用,采取镇村联动的方式,统一清理运送到乡镇垃圾填埋场集中处理。

3、边远农村,可以采取以行政村或自然村为单位建设简易、符合卫生消毒要求的垃圾填埋场进行自行填埋处理,或者进行无害化焚烧。

4、30户以下的小型自然村,鼓励打破区域限制,在各自然村设置垃圾池的基础上,以联村的方式,几村联合建一个垃圾填埋场集中填埋处理。

5、凡无条件或不适宜建设简单填埋场的村庄,采取户集村收集中运送到集镇垃圾中转站或垃圾填埋场进行集中处理。

四、政策措施

一是目标考核。市、县新村办将把农村村庄垃圾处理列入新农村建设的重要内容,进行督查考评和考核验收,定期或不定期督查指导进展和实施情况,并全市通报。乡镇要将村庄垃圾处理和环境保洁工作列入村干部年度工作目标考核责任制,明确责任,加强考核,奖勤罚懒,工效挂钩,真正使村庄垃圾处理工作有人管、有人抓。

二是财政支持。加大公共财政覆盖农村的力度,建立健全财政投入机制。各级财政特别是县乡财政要结合本地实际,对垃圾保洁清运工作人员工资、村庄垃圾池建设、垃圾收集清运车辆配备、保洁工具采购、垃圾中转站和填埋场建设、有关设施的消毒维护管理等加大资金支持力度,引导农村建立完善环卫保洁、垃圾处理长效机制。

三是项目奖补。涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目,如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目,要结合农村环卫保洁,给予项目倾斜支持。市级今年从新农村建设资金中调剂安排约200万元,按照每个试点村奖补5000元的标准,扶持400个左右新农村试点自然村建设垃圾处理设施。各县区、开发区也要整合项目,拿出专项资金扶持建设一批试点村,以点带面,带动面上村庄走上垃圾处理的长效路子。

四是部门帮扶。对于城镇及乡村垃圾处理场、填埋场建设所需用地指标由国土部门帮助协调落实。乡镇、村垃圾处理场、填埋场的建设设计由规划部门给予技术指导。城乡垃圾无害化处理由环保、市容、卫生、爱卫会等部门提供指导。农村可回收利用的垃圾由供销社废品收购部门负责回收。农村沼气建设由农业局负责技术指导和项目支持。

五是鼓励创新。鼓励各地探索创新,积极发展农村社区物业管理、能人、企业赞助资金投资村庄垃圾保洁等市场化管理的环境保洁模式,本着“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,鼓励社会资金投资入股,参与村镇垃圾处理设施建设,构建政府、企业、社会等相结合的投融资体制,实现农村垃圾处理投资主体多元化、运营管理企业化、服务体制社会化的发展格局。各级政府做好指导、协调、服务工作,并在资金上给予补助扶持,给予其在土地、税收、水费、电费等方面优惠政策:减免征垃圾运输车辆的过路费、过桥费;以成本价供水,以农用电价供电等。

村庄清洁行动工作计划篇8

根据省、市、县相关文件精神,结合我镇实际,特制定本行动方案。

一、指导思想X年以“净美X,清洁村庄助力乡村振兴”为主题,在全镇开展村庄清洁保卫战。以贯彻中央“一号文件”精神和实施乡村振兴战略为统领,以影响农村人居环境的突出问题为重点,以清理村庄生活垃圾、清理村庄沟塘、清理农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯为主要行动内容。

广泛发动农民群众与社会各方力量,集中开展清理整治活动,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,逐步建立长效清洁及维护机制,培养农民群众良好的生活习惯。

二、基本原则——先易后难、循序渐进。坚持从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手,少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,建立长效村庄清洁和维护机制,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

——因地制宜、分类实施。立足我镇实际,合理设定行动目标,科学确定行动措施,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。

——农民主体、多方参与。坚持相信群众、依靠群众,激发农民群众的主人翁意识和“自己的事自己办”的自觉性,组织动员农民群众主动投身村庄清洁行动,共同维护村庄内部清洁。鼓励群团组织、社会力量等积极参与,共同打造干净、卫生、整洁的村庄环境。

——教育引导、移风易俗。坚持清洁村庄环境与转变村民观念相结合,加强健康生活方式、卫生生活习惯的宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良的生活习惯,提高农民群众生态环境的保护意识。

三、重点任务及时间安排针对当前影响农村环境卫生的突出问题,结合改善农村人居环境的工作要求,镇党委、政府决定从X月X日至X月X日,大干X天,重点围绕“八清一改”(即,清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理道路沿线卫生,改变影响农村人居环境的不良习惯),集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起党政共抓、全民关心、群众自觉、各界参与的热潮,重点做好村庄清洁及绿化美化。

(一)清理村内塘沟。推动农户节约用水,宣传农村生活污水治理常识,引导农户规范排放生活污水,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施对村庄周边的黑臭水体进行综合治理。

(二)清理农村生活垃圾。全面彻底清理村内巷道杂草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾,规范整理农户庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆,清理村庄周边河道河岸、沿线道路散落垃圾等,集中力量清理历史积存的“垃圾山”“粪污堆”,彻底解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

(三)改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导农民群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁私涂乱画、“小广告”“小标语”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等不文明、不卫生的现象。

(四)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规 范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污等影响村庄环境的行为。

(五)推进卫生厕所建设。要强化农村厕所粪污治理,大力开展农村用户卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污处理,要选择不污染地表水和地下水、能越冬、造价便宜的改厕类型,户厕以双瓮漏斗式、三格式(三翁漏斗式)、完整下水道水冲式为主。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大的村庄配套建设公共厕所。开展农村生活污水处理的镇村、厕所粪污治理要与农村生活处理有效衔接,做到统一规划、建设和运行,全力推进健康示范村建设。

(六)实施乡村绿化美化。各村根据实际,抢抓春季有利时机,充分利用闲置土地,积极选用乡土树种,组织开展绿化美化工作,建设绿色生态美丽宜居村庄。

四、保障措施(一)发动多方参与。

要充分党员、干部及各类群众团体,贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众参与。大力倡导公益组织、当地企业等社会力量共同参与村庄清洁行动,改善农村人居环境。

(二)强化部门协同。

镇环卫站协同第三方公司,要根据任务分工,制定推进措施,夯实责任,强化配合,统筹推进村庄清洁行动各项任 务,同时,要不断挖掘和总结出开展村庄清洁行动方面好的做法和经验,以便在全镇推广,确保今年村庄清洁行动各项任务的顺利完成。

(三)加强组织领导。

农村人居环境整治实行同脱贫攻坚相结合的包抓机制。

村党支部书记是第一责任人,要做好组织发动,确保村庄清洁行动有动员、有部署、有督促指导、有检查验收,根据每个节点的特点加大部署力度,做到全员动员,全员参与村庄清洁行动。

乡村振兴人居环境整治工作报道_[农业农村]在2019年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲话[农业农村]在2019年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲话在2019年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲话昨天,市委五届八次全会刚刚结束,市委、市政府就在今天召开全市实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会,足以说明市委、市政府对实施乡村振兴战略推进农村人居环境整治工作的高度重视。这项工作的极端重要性,一是体现在中央和省委的高度关注。开展农村人居环境整治是党中央国务院部署推动的一项重点任务,中央和省委给予了前所未有的重视。多次强调“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂”。二是体现在巩固提升脱贫攻坚成果的工作需要。当前,我市脱贫攻坚工作到了关键的转折点,经过县自评、市初评,全市6个贫困县全部达到脱贫摘帽标准,要在当前基础上巩固提升成果,进一步对全市农村进行统筹谋划和发展。三是体现在重要时间节点的工作需要。今年一季度,省委省政府将对各省辖市开展农村人居环境检查督查,春节期间也将迎来大量返乡人员,为做好迎检工作、回应大家对美好村居环境的期待,农村人居环境整治工作时不我待。四是体现在打好乡村振兴战略首仗的工作需要。开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的首场硬仗,成败关系到能否为我市推进乡村振兴战略打好基础。因此,我们抢抓时间节点,组织召开这次会议,主要目的就是深入贯彻落实关于实施乡村振兴战略改善农村人居环境的系列重要指示精神,贯彻落实全国全省实施乡村振兴战略推进农村人居环境整治相关会议精神,动员全市上下切实把心思和精力聚焦到党中央国务院的战略决策和省委省政府的部署要求上来,全面推进实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作迅速行动、马上落实、抓出成效,让商丘大地的乡村更宜居、更美丽,让广大农民更有获得感。

会前,我们对睢阳区农村人居环境整治工作进行了实地观摩;刚才,睢阳区、永城市、虞城县、民权县等4个单位作了发言,讲得都很好,认识很到位,决心都很大,听了感到振奋;张家明同志通报了有关情况;张建慧同志还要对全市实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作进行安排部署,希望大家结合实际,抓好落实。下面,我再讲几点意见,主要是点题,大家要在推进工作中领会、把握和落实。

一、坚持典型示范带动,以点促面推进乡村振兴。实施乡村振兴战略,是党的作出的战略决策,是新时代做好“三农”工作的总抓手。一要高站位谋划。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省 委实施乡村振兴战略的决策部署,切实把实施乡村振兴战略摆在各项工作优先位置,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则和基本方法,有序推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力在全省实施乡村振兴战略改善农村人居环境工作中走在前面、做出示范。二要高起点规划。要根据国家和省划重点、盯政策、定目标,制定实施,进一步细化实化工作重点和工作措施,对我市实施乡村振兴战略作出阶段性安排,力求符合我市实际,绘制好乡村振兴“施工图”,指导乡村振兴战略有效落实。我市作为农业大市,每个乡镇、每个村社在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都有差异,实施乡村振兴战略不可能齐步走、也不可能“一刀切”。各县(市、区)要对全域乡村进行摸底调查、全面规划、系统设计,以中心村、空心村、撤并村作为基本单元,划定生产、生活、生态空间,构建重要景点、重要农业点、村镇居民点空间体系,把规划落实到每一寸土地上,打造出一批风貌美丽和谐统一的特色村庄。三要高水平示范。市级层面,要集中力量重点抓好“一核引领”,以商丘市中心城区为核心,优化中心城区村庄布局规划,创新发展农业新业态、新模式,形成以城带乡、资源共享、一体发展的新格局,引领示范城乡融合发展,率先实现区域内农业农村现代化,努力将其打造成为全市乃至全省的示范工程。各县(市、区)要以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点,合理布点,精心打造,高标准建设一批示范带、示范区。要因地制宜、梯度推进,通过点上示范、线上开发,逐步向整体推进、全域提升扩展,有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用,推动乡村振兴战略全面实施。四要高标准建设。乡村振兴示范建设,既要有村容整洁的“面子”、更要有宜居宜业的“里子”,实现内容和形式的统一。要围绕各示范带、示范区的产业转型升级、人居环境整治和乡村旅游发展,积极谋划、争取、实施一批农田改造、产业发展、科技推广、特色小镇、生态修复等方面的项目,助推乡村振兴战略加快实施。同时,要按照的要求,把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各个领域、全过程,加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,弘扬主旋律和社会正气,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。

村庄清洁行动工作计划篇9

1.建立组织,落实方案。2004年市两办《关于实施农村“三清工程”的工作意见》(皋办[2004]44号)文件下发以后,市委、市政府8月7日召开了全市农村“三清工程”试点工作会议,明确农村三清工程的目标要求,建立了市农村“三清工程”领导组和5个督查组,全市大部分镇高度重视,主要领导主动过问,并由镇长或人大主席挂帅,组建了“三清工程”工作领导小组。共落实了36个试点村居,制定了具体的实施方案,明确了以河道整治为重点的农村“三清工程”试点。

2.广泛发动,营造氛围。市委、市政府召开农村“三清工程”动员大会以后,如城镇、丁堰镇、白蒲镇、长江镇、吴窑镇等绝大多数镇都制定了试点村居“三清工程”计划、村镇建设规划和村规民约,召开村民大会场或村民代表大会,利用广播、黑板报和致村民的一封信等形式,广泛宣传“三清工程”的重要性、实施范围和建设标准,让广大群众明白“三清工程”的工作计划和实施要求,形成了各行各业各家各户齐动手人人参与环境整治的良好局面,使“三清工程”成为广大群众的自觉行动。如城镇许庄社区、常青镇叶庄居等村居制作了“三清工程”布幅标语,白蒲镇朱家桥村书写了“三清工程”永久性标语,市教育部门部署了教育系统的“三清工程”宣传教育计划,并积极实施了清洁校园工程,在新学期开学之初各中小学安排上了一堂“三清工程”教育课,通过小手拉大手的活动,在教师节前开展了巡回宣传,营造了声势。逐步形成了浓烈的舆论宣传氛围。

3.综合整治,重点突出。2004年国庆前夕,在全市农村全面建设小康社会推进大会上,市委、市政府又出台了《关于加快实施河道整治的意见》(皋委发[2004]53号),11月6日召开了全市河道整治工作会议,明确了河道整治的业务目标,进一步推动了各镇政府所在地村居的“三清工程”扎实开展。雪岸镇在“三清工程”中坚持组织建设、思想认识、计划任务、施工设备和奖惩措施五到位,创新思路,广筹资金,重点突出,措施得力,效果明显。如城镇认真分解目标,财政扶持,考核促进,人大监督,7个村居庄园水源家园清洁工作齐头并进,各具特色,并通过检查评比颁发荣誉奖牌,促进农村“三清工程”。丁堰镇在明确重点的同时向全镇各村居铺开,统一发动,统一落实,全镇投入250多万元,动用民力17500人次,清洁21条58.2公里的农村公路,清淤12.5万方,填塞25个废沟呆塘,复垦土地105亩。新堰村清除杂树870棵,清洁家园501户,添置了40个垃圾筒。清理垃圾200多吨,打捞水花生80多吨,疏浚四级河2500米2万多方,整治废沟呆塘4条11亩4600多方,改厕460户,其中结合沼气厕所一体化的有292户,完成家园清洁的1380户,6.4公里的路面已实现黑色化灰色化。吴窑镇吴窑居广泛发动群众,修建水泥路10公里,形成户户与主次干道相通,群众自发安装路灯,进行绿化。九华镇在“三清工程”中明确了责任单位和责任人,并做到奖惩分明。石庄镇永兴居、皋南镇安定村、黄市镇中心居除有全面的村庄规划文本外,还健全保洁制度、合同、台账等软件资料。

4.强化督查,共同推进。各部门通力协作,齐抓共管,各镇有关部门明确各自职责,切实履行职能,加强协调配合,共同参与农村“三清工程”。市督查组建立了“三清工程”,每周五集中交流回报制度,督查组成员多次分赴各镇村居实地解剖分析,加强指导。市委农工办加强组织协调,先后派人4次带领磨头、如城镇10多个村居的干群赴南通港闸区参观学习,主要领导跑遍了全市20个镇,现场督查,调研解难。市财政部门尽可能组织可用财力,将农村“三清工程”重点建设事项纳入了财政扶持项目,市农林部门切实加强了农业清洁生产和村庄绿化工作的指导,市水务部门精心组织实施了全市的骨干河道整治,市卫生部门做好与爱国卫生相关的规划和清洁指导工作,市建设部门指导村镇建设规划的实施,市交通部门做了试点村居的道路规划建设及美化指导工作,市环保部门积极开展了生态环境的监测试点。各村居精心策划,克服困难,集中人力,集中财力,集中精力,选准突破口,打好总体战。如城镇纪庄村、红星社区、城南社区、仙鹤社区和许庄社区、搬经镇搬经居和搬东村、丁堰镇新堰村和皋南村、雪岸镇雪岸居、柴湾镇柴湾居、白蒲镇朱家桥村、石庄镇永兴居、常青镇叶庄居、夏堡镇湖刘村、长江镇二案居和吴窑镇吴窑居等镇村居思想上重视,措施上得力,效果较为明显。

(二)农村“三清工程”实施中存在的问题及原因浅析

从实施情况看,全市还存在着很大的不平衡性,一些镇村居的“三清工程”还存在标准不高,筹资困难,应付了事等问题,有待于进一步加以完善和提高。

一是思想认识有待于进一步提高。有的领导认为农村搞“三清工程”是形式主义。有的认为村居债务较重,三清没有资金来源。由于认识不到位,工作中束手无策,推进工作乏力。二是宣传发动不够深透。试点村中有的干部、有部分群众至今说不出哪“三清”,至于如何搞“三清工程”,更是不知所措。三是少数试点村居“三清工程”标准不高。农村“三清工程”开展8个月来,仍有个别村居应付了事,等靠要,能糊则糊,能拖则拖,不当回事。四是筹资困难,工作思路不宽。客观上确有筹集资金难度较大的矛盾,尽管市委市政府对农村“三清工程”组织资金的政策是明确的,但各镇村居在实际操作中仍存在畏难情绪,没有能充分发动群众,调动各方面积极性,致使有的村居“三清工程”去年以来至今未见实质性进展。

(三)下一步农村“三清工程”工作建议

为贯彻落实科学发展观,促进农业可持续发展,建设美好家园,从根本上改善农村生态环境,省委省政府提出,实施清洁田园清洁水源清洁家园“三清工程”,全面推进生态农业县市建设,省政府办公厅下发了《关于全面推进生态农业县市建设的通知》,明确了推进生态农业县市的指导思想,目标任务和工作措施。市委陈惠娟书记在调研2005年农村工作思路时明确要求,要把农村“三清工程”作为继农村改水、农村公路建设之后的又一项民心工程,列入2005年的重点工作,明年试点扩大到全市100个村居,达到总村居数的30%以上。根据上级和领导的指示精神,今年全市已明确了103个村进行实施。农村“三清工程”的总要求是以田园水源家园清洁为抓手,推进农村环境建设。通过整治农村河道,建设资源水利、生态水利、环境水利和惠民水利,通过农村公路建设向村组延伸,推动清洁村庄工程,通过农村改厕整治柴堆等,推动清洁家园工程,通过12个农村现代化试点村居的建设,引导工业向园区、农民向集镇和住房向社区三集中。

1.切实加强领导。要真正把实施农村“三清工程”作为代表人民利益,为民办实事的一项开拓性工作来抓,就必须进一步切实加强领导。各镇党委政府对今年以来的工作要组织一次回头看,抓紧加工补课,查漏补缺,并召开好现场推进会,在实际工作中来统一提高干群的思想认识。建议市委市政府4月份组织农村“三清工程”培训。

村庄清洁行动工作计划篇10

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照城乡统筹发展的总体要求,坚持“全面实施、分类指导、重点突破”的原则,全力推进“五化”(净化、亮化、绿化、序化、美化)工程,力争重点创一流,整体上水平,着力改善农村生产生活环境,加快建设洁净、明亮、生态、宜居新农村。

二、工作目标

围绕打造“美丽”目标,着力创建市级示范镇、示范村。力争三年时间内,全镇所有行政村达到“三无三有”(无垃圾、无黄土、无废弃杂房,有绿色照明、有良好秩序、有长效机制)目标。

三、工作重点

2013年重点抓好镇内西水、、火田、阳山、豆坪、新屋6个行政村的农村环境整治,2014年重点抓好镇政府所在地周边和主要干线公路两旁可视范围行政村的农村环境整治,2015年完成全镇所有行政村的农村环境整治工作。

四、工作任务

(一)净化工程

1.实施内容。按照“重点行政村重点净化,其他行政村整体推进”的原则,重点行政村净化工程必须做到“五有五无”。“五有”包括:

(1)有保洁队伍。组建环卫机构并确保工作正常运转,重点行政村按居住人口2‰至3‰的比例配置保洁人员,并建档建册,对公共卫生区域日常保洁做到“定人、定时、定岗、定责、定标、定酬”。

(2)有保洁设施。镇政府所在地要有相应的垃圾清运车、封闭式垃圾箱(垃圾池)、户用垃圾桶、垃圾填埋场,其他重点行政村每个自然村必须有1个15立方米以上的垃圾池、统一规范的户用垃圾桶等保洁工具,指导农户配备“一池三桶”(有机沤肥池、可回收垃圾桶、不可回收垃圾桶、有害物质垃圾桶)。

(3)有宣传氛围。各行政村要进村入户宣传教育引导,并张贴宣传标语、设置宣传专栏。

(4)有考核评比活动。镇政府定期开展“百村大清洁,千人大清扫”行动和净化工程评比活动,制订相应考核评比办法。

(5)有长效保洁机制。按照“房前屋后自己负责,施工场地业主负责,公共场所保洁员负责”的原则划分保洁责任,按照“分类减量、能散不集、就近处理”的要求,尽量就地处理垃圾。建立保洁制度,落实保洁责任,确保保洁工作制度化、常态化。辖区内达到“五无”,即无积存垃圾、无污水溢流、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无畜杂居。其他行政村主要抓好日常保洁和垃圾处理,做到“三有三无”。“三有”,即有保洁人员有必要的保洁设施(包括一个简易垃圾填埋场)、有相应的保洁制度。辖区内达到“三无”,即村庄无积存垃圾、无污水溢流、无乱堆乱放。

2.财政奖补。县财政预算安排的农村环境整治专项资金中安排700万元奖补100个重点行政村,安排800万元奖补其他行政村,奖补资金原则上按人口多少、工作量大小、考核效果由县、镇政府统一调拨,分期奖补。

3.工作要求。一是各村对保洁人员、保洁设施进行核查摸底,依照上述原则对本村需要配备人员、设施(新建垃圾池、垃圾桶)进行上报,镇领导小组审核后统一安排新建和配备;二是要做好保洁人员登记、完善保洁制度,设置整治工作宣传专栏,营造宣传范围,形成长效机制。

(二)亮化工程

围绕市委、市政府“村村亮路灯、主路必有灯”的目标,本着“亮得早、亮得好、亮得久”的要求,按照“因地制宜定灯种,依据人口定盏数,科学布局定灯位”的原则,坚持太阳能路灯与LeD简易路灯相结合,在全镇范围内实施点亮工程,实现2013年内所有村庄点亮目标。

1.太阳能路灯布点。

(1)主要交通干线可视范围通村公路;

(2)市“民生100工程”考核行政村通村公路;

(3)主要交通干线可视范围行政村、市“民生100工程”考核行政村、城乡结合部村庄、新农村建设示范村等村内不便安装LeD简易路灯的,经现场勘察确需点亮的场所(如水井旁、人口密集区、休闲广场等);

(4)2城周边2个休闲农庄(桥市饭店生态休闲农庄、九竹园有机农庄)。

2.LeD简易路灯布点。

(1)范围:全镇所有村庄。

(2)标准:200人以内(含200人)的村原则上不超过10盏,200人以上500人以内(含500人)的村原则上不超过20盏,500人以上的村原则上不超过30盏。

(3)要求:统一采购,统一布局,统一安装,分户管理,分村维护,不设专线,不设专表,定时亮灯,定额付费。

3.奖补标准。太阳能路灯奖补标准:村庄用太阳能路灯按实际总额县财政奖补70%,剩余部分由村组承担;指定休闲农庄太阳能路灯按实际总额县财政奖补50%,其余部分由业主承担。LeD简易路灯奖补标准:LeD简易路灯灯具实行政府统一采购,灯具及安装费用按实际总额的50%由县财政奖补;统一配置的LeD简易路灯产生的电费实行定额结算,县财政奖补50%,剩余部分由村组承担。

4.工作要求。各行政村按照布点要求进行摸底,根据本村经济状况和发展需要填报项目申报表,报镇政府初审;由镇领导小组审核后,组织相关人员实地勘察签署意见后再报县农村环境整治工作领导小组批复;各行政村收到批复、缴纳自筹资金后由县统一组织工程施工;工程完工后,由镇政府,县农村环境整治工作领导小组办公室会同县财政局和县电力局组织相关人员复查。

(三)绿化工程

1.实施内容。深入推进建设“森林”和城乡绿化攻坚活动,积极引导村民开展“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)植树。加快绿化示范镇和绿化示范村建设步伐。

2.建设标准。绿化示范镇建设标准:镇主要街道两侧要栽植胸径5厘米以上乔木,要求应栽尽栽,不断线,数量1000株以上;建设累计面积500平方米以上的公共游园或公共绿地,对集市和单位庭院进行绿化,并做好日常管护。绿化示范村建设标准:每个示范村建设累计面积300平方米以上的公共游园或者公共绿地,交通干线两侧、示范村村组公路两侧要种植一行胸径3厘米以上的乔木,完成10户以上村民房前屋后花园式庭院绿化。

3.财政奖补。奖补标准按桂办字〔2012〕26号文件执行。

4.工作要求:一是对照考核评分表标准摸底本村绿化工程需要修补、完善情况;二是重点对公共市集、公共游园(广场)绿化美化,三是开展村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”植树活动,做到无黄土、无较大空坪隙地。

(四)序化工程

1.实施内容。一是完成乡村规划编制。严格执行村庄规划,杜绝房屋选址散乱、违章修建、建筑风格参差不齐的现象。村庄布局规划中确定保留的村庄要完成“四图一书”(现状图、规划总平面图、道路和公共服务设施图、村民住宅设计图集、规划说明书)村庄整治规划编制工作,2013年完成镇政府、重点行政村的规划编制工作,2014年完成所有村的规划编制工作。二是加强农村秩序管理。2013年全面取缔省道两侧的非法马路市场,2014年全面取缔县道和乡道两侧的非法马路市场,2015年全面取缔公路两侧的非法马路市场。

2.财政奖补。对完成乡村规划编制的重点行政村,县财政每个最高奖补1万元,对取缔非法马路市场的乡镇,县财政每个最高奖补2万元。

3.工作要求:一是经济条件较好的村可先行对本村进行规划编制,然后上报镇政府申请奖补;二是存在非法马路市场的情况进行摸排上报,并做好宣传劝导工作。

(五)美化工程

以镇政府、主要景区所在地和交通干线及城乡结合部村庄为重点,按照“统一设计、统一标准、统一风格、统一施工”的要求,对房屋进行立面改造、整旧如新。加强“空心村”治理和危房改造,对违章建筑或废弃不用的厂棚、杂房、烤房、空心房、露天厕所等建筑物一律拆除,复耕复绿。

重点对西水河风观带建设和阳山的古村落、古民居要进行适度加固、整修,保留原有风貌,修旧如旧。

五、保障措施

(一)加强组织领导

镇政府成立由党委书记任顾问,镇长任组长,其他党政领导、县直属单位下派各村第一支部书记为成员的镇农村环境整治工作领导小组。领导小组办公室设在镇农业组办公室,由农林水专干徐春芝兼办公室主任,领导小组办公室具体负责全镇农村环境整治的规划指导、综合协调、督查督办、考核考评等工作。各行政村要将农村环境整治工作列入重要议事日程,确保整治工作扎实有序开展。

(二)保障资金投入

农村环境整治资金要明确专款专用,严禁挤占、截留、挪用。县财政每年按每个村(居)民小组不低于2000元的标准安排农村环境整治资金,并逐年增加。镇政府每年至少按上年度财政收入的5%的比例安排农村环境整治资金,村(居)委会每年至少按上年度村集体收入的10%的比例安排农村环境整治资金。镇上报的新农村建设、“一事一议”、林业、农业、环保、住建、交通、水利、爱卫、国土、电力等方面的项目资金也重点向农村环境整治工作倾斜。

(三)加大宣传力度

镇政府将充分利用广播、墙报、标语、出动宣传车、组织干部职工进村入户等形式积极宣传引导。组织各行政村开展“清洁家园巾帼立功”、“生态文明进校园”、爱国卫生运动、文明村组创建、生态村组创建等系列主题活动,动员组织广大青年、学生和妇女积极参与农村环境整治工作,充分发挥志愿者的示范作用,引导群众养成不乱扔垃圾、不乱搭乱建、不乱停乱摆等良好习惯,形成全民参与、齐抓共管的良好局面。

(四)明确职责

农村环境整治是一项系统工程,涉及社会各个方面,要求高,任务重,需全镇上下联动,各部门紧密配合。各行政村具体负责本辖区内的农村环境整治工作,明确驻村领导、干部为第一责任人,村支两委干部为具体责任人,确保工作任务落实到位,详见县行政村农村环境整治考核评分表。