建筑施工大排查大整治方案篇1
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照平安建设的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推动全市建设系统消防安全形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过全市建设系统拉网式的消防安全生产大检查，系统排查消除建设系统火灾隐患，进一步加大监管力度，增强各方主体安全生产意识，落实防火安全生产责任，确保大检查取得实效。
三、组织领导
为加强领导，市局成立建设系统消防安全大检查领导小组，由朱坚国局长任组长。各地建设（建筑业）主管部门要相应成立以主要领导为组长的领导小组，切实加强建筑施工现场消防安全大检查的组织领导，周密部署，精心组织，认真检查，不走过场，不留死角。
四、检查内容和重点
（一）在建工程施工图纸是否通过建筑消防设计审查；
（二）施工现场外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定，立面改造工程是否落实各项消防安全措施；
（三）建筑装饰装修分部工程、幕墙子分部工程在施工阶段的各项消防安全措施的落实情况；
（四）电、气焊操作人员是否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施；
（五）施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开；
（六）是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程；施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况（含自行组织培训和参加统一培训的情况）；是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作；施工现场的防火巡查情况；
（七）督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，确保施工现场消防安全；
（八）加强燃气行业安全管理，推进燃气企业安全管理网络、燃气企业消防力量建设、站内设备设施安全运行。
五、工作安排
本次大排查大整治活动从2011年9月12日起至12月31日，共分四个阶段，为期四个月。
（一）动员部署阶段。各地要结合本地实际，认真研究，做好大排查大整治工作的宣传动员和方案制订工作。各单位的整治方案于9月26日前报我局建筑业处。
（二）集中排查阶段。各地要根据制订的工作方案，认真组织实施，坚持“横向到边、纵向到底”。及时发现并整改火灾隐患。对排查过的施工现场和社会单位要建立台帐，掌握底数和火灾隐患情况。
（三）集中整治阶段。根据排查出的火灾隐患情况，各地要组织精干力量，开展隐患整治工作，坚决消除火灾隐患，打击违法行为，确保消防安全。集中整治结束后，各地要将大排查大整治情况于12月15日前报我局建筑业处。
（四）工作总结阶段。各单位要认真总结前阶段工作情况，查找不足，研究并制订火灾隐患排查整治的长效机制，不断提高全市建设系统消防安全管理水平。
六、工作要求
（一）务必高度重视。各地建设（建筑业）主管部门和各施工、建设、监理单位负责人必须高度重视，把扎实做好建筑施工现场防火安全工作摆在当前建筑施工安全生产的突出位置，采取强有力措施，抓好防火安全大检查。
（二）务必认真自查。各施工、建设、监理单位要进行全面认真的自查，并将结果形成书面材料上报工程所在地建设（建筑业）主管部门。
建筑施工大排查大整治方案篇2
为认真贯彻落实近期全省、全市、全县关于建筑施工行业(领域)安全生产工作安排部署,切实做好建筑施工行业领域安全生产工作,督促企业进一步落实安全生产主体责任,有效防范遏制建筑施工安全事故多发频发态势,结合全镇实际,制订本方案。
一、整治目标
通过建筑施工行业(领域)安全生产专项整治,有效减少各类安全事故的发生,确保全县建筑施工行业(领域)安全生产形势稳定向好。
二、整治时间
2019年7月下旬至12月底
三、整治范围
本次建筑施工行业(领域)生产安全专项整治工作范围包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、电力建设工程等,重点是隧道、高边坡、深基坑等工程项目。
四、整治内容
(一)企业主体责任落实情况。
建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包,建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。建设单位是否严格按照规定拨付安全文明施工费,是否牵头组织相关单位开展安全文明施工检查,及时督促、组织相关单位消除安全隐患;施工单位是否建立健全安全生产管理制度,安全管理机构设置、安全管理人员配备、“三级安全教育”以及安全文明施工费的提取和使用是否符合相关规定,是否定期或不定期开展施工现场安全隐患排查整治等;监理单位是否将安全生产纳入监理的范围,监理人员的配备和监理工作是否符合监理规范要求等。
(二)危大工程安全管控情况。
1.安全专项施工方案编制情况。危大工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定,方案内容是否齐全,安全措施是否具有针对性和可操作性,相关单位和人员是否按照要求签字盖章。
2.安全专项施工方案实施情况。施工单位是否建立危大工程安全管理档案;在危大工程实施前是否按照规定进行技术交底;施工过程中是否严格按照方案组织施工,并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测;是否按照规定组织相关人员进行验收。
3.建设、监理单位履责情况。建设单位是否组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,是否要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施,是否按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,是否在申请办理安全监督手续时提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则;是否按规定审核专项方案;是否对专项方案实施情况进行现场巡视检查;发现施工单位未按照专项施工方案施工的是否要求其进行整改,施工单位拒不整改的是否及时报告建设单位和工程所在地主管部门;是否参加危险性较大的分部分项工程验收;是否建立危大工程安全管理档案等。
(三)隐患排查治理情况。
建设、施工和监理单位是否常态化组织开展施工现场隐患排查治理工作。重点是基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管网施工中事故易发环节的安全隐患排查整改,隐患闭环管理。
(四)起重机械安全管理情况。
建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况是否符合要求;起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况是否符合要求。建设单位、施工总承包(使用)单位、监理单位是否严格进场建筑起重机械的使用管理和验收,杜绝因市场供需关系不平衡导致超过安全使用年限、老旧“带病”、套牌、拼装以及来源不明等起重机械进场。
(五)预防高处坠落和物体打击情况。
安全生产技术交底、安全教育是否到位情况、安全交底内容及教育是否有针对性、是否有安全注意事项及操作规程等情况;工程实体防护、操作平台使用防护、安全防护用品的配备和使用情况等是否符合要求。
(六)项目分包单位的资质审核及管理情况。
建设、施工和监理单位是否对分包单位资质的真实性、合法性进行审核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情况。
(七)应急演练开展情况。
施工单位是制定和完善各类安全事故应包预案,是否组织开展突发安全事故、消防安全事故应急演练等。
五、时间安排
(一)工作部署阶段(7月31日前)。
各村(社)要结合本方案和本辖区、本行业(领域)实际,进一步细化工作方案并安排部署相关工作,迅速传达到相关企业,切实将本次安全专项整治工作落到实处。
(二)专项治理阶段(8月至11月)。
各村(社)要督促本辖区、本行业(领域)内的在建项目责任单位严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠,建立自查自纠和隐患排查治理台账,有关情况应形成书面材料,并存档备查。各村(社)、镇安办及有关成员单位在辖区内(行业内)至少组织一次建筑施工行业领域安全专项检查,确保建筑施工行业(领域)安全专项整治工作取得实效。
(三)总结提升阶段(12月)。
各村(社)、镇安办及有关成员单位要对本辖区、本行业(领域)建筑施工行业(领域)安全专项整治工作开展情况进行全面总结,12月10日前将本次专项整治工作开展情况、工作措施、存在的问题和下一步工作打算等内容上报镇安办。
四、工作要求
(一)加强组织领导,全面落实责任。
各村(社)、镇安办要切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署,根据本方案,结合本辖区、本行业(领域)建筑施工实际情况,制订切实可行的工作方案,认真组织实施。
(二)突出重点环节,确保整治实效。
各村(社)、镇安办及要紧紧抓住建筑施工事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,针对重点场所、要害部位、关键环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效。强化各方安全责任落实,通过治理重点问题,以点带面,全面消除事故隐患,遏制建筑施工行业(领域)安全事故多发频发态势。
建筑施工大排查大整治方案篇3
为贯彻落实关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，深刻吸取福建泉县欣佳酒店坍塌事故及山西临汾陈庄村饭店坍塌事故的惨痛教训，有效遏制建筑工程安全生产事故，坚决防范类似事故发生，根据《***住房和城乡建设局关于印发<***建筑工程违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动工作方案>的通知》精神，决定在全县开展***建筑工程违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动，特制定以下工作方案。
一、目标任务
坚决贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，深刻吸取泉县市欣佳酒店“3.7”坍塌事故及山西临汾“8.29”坍塌事故的惨痛教训，牢固树立安全生产的红线意识和底线思维，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，压实主体责任和监管责任，在全县开展***建筑工程违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动，切实加强建筑安全生产管理，依法处理安全生产违法违规行为，确保我县建筑工程安全生产形势平稳向好。
二、排查范围
（一）全县所有既有房屋建筑和在建房屋建筑。
（二）全县范围内的酒店、旅馆、饭馆、商铺、学校、体育馆、农家乐(民宿)、医院(卫生室)、养老院(日间照料中心)、幼儿园(儿童福利院、托护点)、厂房(扶贫车间)、剧院(剧场、乡村戏台)、行政办公楼等人员聚集场所建筑。
三、排查整治内容
（一）摸排清查重点
1.排查城区内所有既有房屋建筑在立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等建设及运营相关的行政许可手续办理过程中是否存在的违法违规审批行为。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股
2.排查人员聚集场所建筑使用安全风险隐患。重点是建筑是否存在基础不均匀沉降、裂缝，主体或承重结构是否无法满足正常使用要求，受力构件是否处于危险状态，墙体是否出现结构性裂缝，是否存在改扩建、加层、开挖地下空间以及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载导致安全受到影响的情况。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股
配合股室：建设股住房保障股村镇股人防办
3.排查“四无”建设(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)、擅自改变使用功能的建筑(含快捷酒店等)。擅自改变房屋结构和布局的建筑(含群租房等)、违法违规改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖等违法违规建设行为。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股
配合股室：人防办住房保障股村镇股
4.排查在建房屋建筑和市政基础设施工程项目是否严格履行基本建设程序和审批手续,是否存在无资质施工、超资质范围承揽工程和违法分包、转包工程等行为，以及建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程存在的安全隐患。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股
配合股室：人防办住房保障股
(二)建立排查工作信息台账
排查工作应采取资料核查与现场查看相结合的方式进行,每个核查项目均要建立清查工作信息台账。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
1.既有房屋建筑清查台账内容应包括建筑基本信息(建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、建成时间等)、建设单位及物业管理单位信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况(立项、用地、规划、招投标、施工图审查、施工许可、竣工备案、消防审查及验收、人防等)、运营相关行政许可手续办理情况(消防、特种行业等)等方面的内容。
2.在建房屋建筑清查台账内容应包括建筑基本信息(建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、开工时间、目前进度等)、参建各方主体信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况以及现场施工安全隐患等方面的内容。
3.人员密集场所排查台账内容应包括建筑基本信息(建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、建成时间、改扩建情况等)、建设单位及使用单位信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况、运营相关行政许可手续办理情况、建筑目前安全情况及存在的风险隐患等方面的内容。
现场排查时应留存影像资料,对建筑物实体及存在隐患等情况拍照留存。
(三)依法依规实施整改
1.对于发现的包括建设立项、用地、规划、施工许可、消防验收、特种行业经营许可等违法违规审批问题，要依法依规督促整改，严格落实整改措施，确保整改到位。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
2.对发现的存在安全隐患的建筑，在危险尚未解除前，由专人负责，动态跟踪监管;对观察使用的危险建筑应制订监管工作方案，落实具体责任人;对拟处理使用的危险建筑，应及时采取有效解危措施，落实解危主体，及时排除隐患;对暂时不便拆除且不危及相邻房屋和影响他人安全，需停止使用的危险建筑，应设置明显的警示标志;对需整体拆除的危险建筑，应立即组织撤出居住人员，在规定时限内全面拆除危险房屋，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故发生，确保人民群众生命财产安全。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股
配合股室：建设股住房保障股村镇股
3.对擅自改变使用功能、违法改扩建以及擅自开挖地下空间等严重影响公共安全的违法建设行为，要予以坚决打击,依法严肃查处，确保“零容忍”。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
4.发现在建工地存在安全隐患的，应要求施工单位立即整改;存在重大安全隐患的，应责令暂停施工，限期进行整改，整改完成经建设、监理单位复查合格，报项目安全监督机构核查后方可恢复施工;存在未履行基本建设程序和审批手续，无资质施工、超资质范围承揽工程和违法分包、转包工程等行为的，要依法依规查处。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
四、工作安排
（一）积极部署阶段（2020年9月27日起至2020年9月30日）
对本次排查整治工作进行专题安排部署，结合工作实际，制定具体工作方案，成立工作专班，明确具体任务、工作要求和职责分工，全面动员部署，广泛宣传发动。
牵头股室：质安股
责任股室：办公室
（二）集中整治阶段（2020年10月1日至2021年6月30日）
对全县所有建筑按单体建筑逐一进行摸排检查，对排查发现问题的房屋建筑，纳入问题清单，建立台账，依法依规、分门别类逐一确定处置意见，对账销号。对有安全隐患的房屋建筑，要及时采取撤离、加固、拆除、停用等有效措施进行处置，彻底消除隐患。2020年12底前完成人员聚集性建筑安全风险隐患和在建建筑安全生产情况排查，2021年6月底前城区违法违规建设和违法违规审批专项排查工作。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
（三）巩固提升阶段（2021年7月1日至2021年7月15日）
认真总结违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动经验、问题不足和意见建议，巩固排查成果，着力从制度上强化安全监管建立违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患管理长效机制。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股办公室
五、工作措施
（一）安排部署，加强协作。根据***住建局要求，立即部署开展建筑工程违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动相关工作，加强与发改、自然资源、应急、公安等部门及乡镇政府、街道的协作和沟通，共同推进排查整治行动顺利有序开展，确保取得实效。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股办公室
（二）分区分组，全面排查。分为三个小组（分组名单附后），开展排查整治工作，做到排查对象全覆盖、核查内容零遗漏、发现问题有落实。
（三）分类处理，整改落实。对存在安全隐患的建筑，逐一建立安全隐患问题台帐，并根据问题类型及主管部门职责范围分类处理，确定整改措施、整改时限、整改责任单位、整改责任人，推进工作落实和问题整改。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股
配合股室：住房保障股村镇股
（四）确定节点，限时完成。对人员聚集场所建筑安全风险隐患和在建建筑安全生产情况排查在2020年12月底前完成，城区违法违规建设和违法违规审批专项排查工作在2021年6月底前完成。各股室分工人员积极配合质安股，确保按期完成工作任务。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股办公室
六、工作要求
（一）提高政治站位。局各股室、中心，要深刻吸取福建泉县欣佳酒店坍塌事故及山西临汾陈庄村饭店坍塌事故教训，牢牢守住建筑安全生产底线，坚决遏制中特大事故发生，扛起防范化解安全风险的政治责任。
（二）强化组织领导。成立由局长***担任组长的专责工作领导小组，副局长***为副组长，具体主抓排查整治工作，质安股为责任股室，其他股室按照分工积极配合，协助质安股认真抓好贯彻，细化工作措施，建立工作台账，有序推进工作落实。
（三）加强排查整治。按照方案要求，对全县内的建筑进行全面排查，由联络员***具体负责于每月2日前将我县排查整治工作进展情况汇总报送州住建局。2020年12月底报送人员聚集场所建筑安全风险隐患和在建建筑安全生产排查情况总结，2021年7月10日前报送城区建筑工程违法违规建设和违法违规审批排查整治工作总结。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股
（四）加强舆论宣传。要利用报纸、电视、网络等新闻媒体，深入宣传、广泛发动，加强政策解读和安全教育，做细做实群众工作，争取群众理解和支持。要畅通投诉举报渠道，对外公布举报电话，对核实的举报线索予以查处，加大宣传力度，形成强大声势，营造全社会支持参与大排查的良好氛围。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股办公室
附件：隐患排查工作领导小组
附件
隐患排查工作领导小组
为认真开展好此次专项整治工作，现决定成立***住建局隐患排查工作领导小组，组成人员如下：
组长：***住建局党组书记、局长
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局质安股，**同志具体主抓此项工作，**负责并牵头，***同志为联络员，负责整理资料，以及与***住建局联络、沟通、信息报送等工作，***协助。其余人员按分组开展排查整治工作，做到排查对象全覆盖、核查内容零遗漏、发现问题有落实。
隐患排查人员分组：
第一组（既有房屋建筑排查）
组长：**
组员：
第二组（在建房屋建筑排查）
组长：
组员：
第三组（人员密集场所排查）
建筑施工大排查大整治方案篇4
一、工作目标
以科学发展观为统领，认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的原则，加强政府对消防安全工作的领导，深入开展消防安全专项整治。通过专项整治工作，全面排查治理人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑等场所的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理工作长效机制，切实改善社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，实现各社会单位消防安全主体责任意识普遍增强，消防安全责任体系有效运行，火灾隐患预防和整治机制行之有效，全区消防安全环境明显改善。
二、整治范围、内容、标准及职责分工
（一）整治范围
1、专业市场、工业园区及周边生产、加工、储存地带；
2、商场、宾馆饭店、歌舞娱乐场所、学校等人员密集场所和劳动密集型企业；
3、高层和地下建筑；
4、化工生产企业、液化气站、加油站等易燃易爆场所；
5、小商场、小餐饮场所、小美容洗浴场所、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小生产加工企业等“九小场所”；
6、经营（生产）、储存、住宿在同一建筑的“三合一”场所及多家合用同一建筑物单位；
7、在建工程施工工地；
8、其它存在火灾危险的单位和场所。
（二）整治内容
1、消防法律、法规、规章的贯彻执行情况；
2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的制定及落实情况；
3、消防安全教育培训情况和“四个能力”建设情况，灭火和应急疏散预案制定及演练情况，员工是否掌握扑救初起火灾和引导人员疏散的能力；
4、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
5、消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况；
6、电气线路敷设及电气设备运行情况；
7、建筑室内装修装饰材料防火性能是否达标；
8、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置是否符合标准；
9、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况；
10、新建、改建、扩建工程消防手续办理情况；
11、销售和使用领域消防产品质量情况。
（三）整治标准
1、专业市场、工业园区无公共消防水源或消防水源不足的，应沿园区道路铺设消防给水管道（管径不小于150mm，已铺有自来水管道的可依托自来水管道），设置道路消火栓，保证消防水源充足；加工企业消防设施建设不到位的，应在车间、仓库设置室内外消火栓。
2、园区内各企业之间、企业内车间与仓库之间、车间（仓库）与居住点之间应保留10米以上间距，不能保持足够间距的，应在户与户之间、建筑物之间用实体防火墙分隔，防火墙应砌至房顶，且不得留有门窗洞口。
3、专业市场及工业园区内未落实规划建设要求、存在违章建筑带来严重消防安全隐患的，依法予以处罚，同时，依法或责令整改违法建筑。
4、凡疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；人员密集场所违章使用、储存易燃易爆危险品，采用易燃、可燃材料装修装饰可能导致重大人员伤亡的，要依法临时查封危险部位或场所。
5、凡在厂房、仓库、地下建筑、耐火等级为三级以下建筑，易燃易爆危险品生产、储存、经营建筑，建筑面积大于2500m2的商场、市场等公共建筑内安排人员住宿的，依法予以处罚，同时将住宿人员迁出。
6、凡消防设施、器材配置、设置不符合标准，或者未保持完好有效的，依法从重予以处罚。
7、社会单位消防安全培训不足的，应督促单位定期对员工进行消防安全培训并建立记录，所有员工会使用灭火器和消火栓扑救初起火灾，会组织人员疏散和逃生自救，会报火警，懂得火场烟的危害性和防烟知识，懂得本岗位和本单位的火灾危险性。
（四）职责分工
按照“政府统一领导、部门各负其责”的原则，由各级政府统一组织实施，有关部门单位按照各自职责积极参与，形成工作合力。具体工作职责如下：各镇政府、街道办事处负责辖区内企事业单位和村（社区）火灾隐患的排查整治工作，并督促辖区企事业单位遵守消防安全法律法规，做好火灾事故防范工作。丝绸路街道的大世界布匹城、国道沿线沙发家具市场、军民路小商品市场及周边区域和胜利社区、孟家堰社区，大街街道的大庄工业园、和平社区，永安街街道的周家沙发材料市场及周边区域作为重点区域进行整治。公安消防部门负责对消防安全重点单位的火灾隐患排查整治工作。各公安派出所负责“九小场所”的排查整治工作。安监部门负责危险化学品生产、经营、储存场所的火灾隐患排查整治工作。教体部门负责各类学校、幼儿园及体育场馆的火灾隐患排查整治工作。住建部门负责建设工程工地及农民工宿舍的火灾隐患排查整治工作。工商、贸易部门负责集贸市场的火灾隐患排查整治工作。文化新闻出版部门负责文化娱乐场所和文物古建筑的火灾隐患排查整治工作。旅游部门负责旅游饭店的火灾隐患排查整治工作。卫生部门负责医院的火灾隐患排查整治工作。民政部门负责福利院、救助站及民政部门管理的老年公寓、敬老院的火灾隐患排查整治工作。人防部门负责地下人防工程的火灾隐患排查整治工作。城管执法部门负责乱搭乱建、违章建筑的排查整治工作；质监、农业、交通运输、广电、供销、电力、石油、通信等部门单位负责本系统、本行业所属单位的火灾隐患排查整治工作。
三、方法步骤
本次整治活动分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2月20日-2月28日）
各镇（街道）及有关部门单位按照本方案要求制定具体实施方案，并召开专门会议进行动员部署，认真抓好本辖区、本行业、本系统整治工作的组织和实施。同时，要制定专门的宣传报道方案，大力宣传火灾隐患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法、要求及法律责任，通过公布投诉电话和电子信箱、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用，推动专项行动走向深入。
（二）排查整治阶段（3月1日至6月30日）
各级各有关部门按照职责分工，根据排查整治重点内容，组织专门人员逐个单位、逐项内容进行认真检查，对能当场整改的火灾隐患，要立即当场整改；不能当场整改的，要督促单位落实整改责任，并报告公安消防部门依法查处。对重点领域、重点岗位人员未持证上岗的，一律组织参加消防培训；对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，安监、工商、文化新闻出版、质监、旅游等部门要依法注销注册登记或者吊销其许可证照；对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的，要依法予以取缔；对确定的重大火灾隐患，公安消防部门要依法责令限期整改，并立案建档，报请政府挂牌督办；对人员密集场所使用不合格消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，要责令限期改正，逾期不改正的，依法予以处罚；对城乡消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题，要报告区政府研究制定整改计划和方案；对一时难以整改的重大火灾隐患，要报请区政府明确相关行业、系统主管部门和单位的消防安全保障责任，督促其落实安全防范措施。
（三）检查验收阶段（年7月1日-7月10日）
区消防安全委员会按照本方案要求对整治工作进行检查验收，并将检查验收情况书面报区政府。凡发现排查有遗漏、整治走过场的，责成重新进行排查整治；对执法不严、弄虚作假的相关人员，将严肃追究责任。
四、工作要求
（一）提高思想认识，精心组织部署。各级各有关部门要充分认识此次集中行动的重要意义，坚决克服麻痹思想，消除侥幸心理，按照“任务项目化、项目指标化、指标精细化”的要求，制定具体工作方案，将各项任务和指标逐一分解细化，落实到每一个单位、每一个岗位和具体工作人员，并列出时间表，逐项抓好落实。
（二）强化工作联动，形成整治合力。各级各有关部门要按照“尽职要到位，尽责不推诿”的原则，切实增强配合和责任意识，严格履行各自工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，建立定期信息沟通和联合执法机制，及时通报行动进展情况，有针对性地采取加强和改进工作的措施，形成整治合力。
（三）深入摸底排查，严格整治标准。各级各有关部门要组织专门力量，对照排查整治范围内的所有单位、场所、人员进行拉网式排查，务必做到底数清、情况明。对排查出来的安全隐患，要区分轻重缓急，逐个指导责任单位制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，坚决整改消除。对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取关停措施。
建筑施工大排查大整治方案篇5
一、提高认识，高度重视，进一步增强做好高层建筑消防安全工作的紧迫感和责任感
根据中央政治局委员、市委书记关于加强全市高层建筑消防安全工作的指示精神，以及市政法七项重点工作实施意见，自去年六月以来，我区陆续开展了对高层建筑消防安全的专项整治行动，并取得了一定的效果，具体体现在：一是重视程度明显提高。全区高层建筑消防工作在区委、区政府的统一安排部署下，各有关镇街、有关部门和单位高度重视，密切配合，为整治工作顺利开展提供了可靠保障。二是基础工作扎实有效。公安消防部门认真筹划，周密部署，对全区高层建筑逐栋进行排查，做到了“底数清、情况明”。目前，全区已验收投入使用的高层建筑共165栋，其中超过100米高层公共建筑2栋，超过50米高层建筑76栋。三是整治效果比较明显。在摸清全区高层建筑底数的基础上，区公安消防支队对每一栋高层建筑进行了全面检查，发出《责令改正通知书》67份、《重大火灾隐患通知书》4份，整改火灾隐患300余处，办理行政处罚案件23件，罚款4万余元，有效地整治了高层建筑中存在的火灾隐患和消防违法行为。四是宣传教育的手段丰富。公安消防部门组织高层建筑的管理单位在所在建筑内的醒目位置张贴了消防安全警示标语和宣传漫画“三提示”图片。各有关单位进一步丰富了宣传方式，注重宣传实效性，不断提高人民群众消防安全意识。五是综合作战的能力增强。区公安消防支队及时启动防消联勤机制，对高层建筑灭火设施、消防车通道及扑救场地等情况进行实地勘察，进一步完善高层建筑火灾事故处置程序，提高了部队处置高层建筑火灾的综合作战能力。
但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地意识到，当前我区高层建筑消防安全工作还存在许多不容忽视的问题，必须引起大家的高度重视，并认真加以解决。突出表现在以下几个方面：一是消防设施不到位。城区九十年代的建筑，普遍存在消防设施应设未设、质量性能差、功能不全，以及建筑因后期改变使用功能而达不到消防安全要求等先天性火灾隐患。有的建筑虽然按要求安装了消防设施，但在使用过程中管理不善，甚至无人管理，致使设施残缺不全、无法使用的现象比较普遍。二是部分高层建筑未经验收擅自投入使用。在高层建筑专项整治工作中，排查出满庭芳小区B栋等三栋高层建筑未经消防验收擅自投入使用，存在严重的安全隐患。三是消防安全管理责任主体落实难，火灾隐患整改资金落实难。在全区高层建筑中，部分高层建筑由于属于多业主单位，消防安全管理责任及维修资金难以落实，同时，部分住宅小区的物业公司无统一的管理人员，导致小区内消防管理滞后，消防设施无法及时保养，火灾隐患不能及时消除。四是高层建筑业主和使用单位对高层建筑本身潜在的隐患认识不足，缺乏消防安全意识。五是高层建筑周围环境不利于灭火工作有序进行。有的高层建筑四周空地平时停靠车辆多，摆摊设点多；有的周围栏杆、高空电线多，还有的乱搭乱建临时设施，导致火灾扑救时消防车辆无法靠近消防水源处，登高消防车辆无法向起火建筑停靠和操作。六是相关部门参与不主动。少数部门未充分领会新《消防法》中“部门依法监管”的深刻含义，不明确自身应当承担的消防安全监管职能，参与专项整治工作不积极、不主动。同时，高层建筑具有结构功能复杂、人员密集、可燃物多等特点，一旦发生火灾，人员疏散困难，非常容易造成群死群伤。今年“1？2”乌鲁木齐德汇国际广场、“2？9”央视新址主楼的配楼发生的特大火灾就是典型的例子。
高层建筑消防安全工作是书记5月18日在全市政法稳定工作汇报会上交办的政法七项重点工作之一，是市委、市政府保障人民群众生命财产安全的重要决策部署，也是区委、区政府十分关注和重视的工作。7月24日上午，市政府又召集全市各区县政府主要领导进行专门会议，对该项工作作进一步的强调和部署。为此，区政府也相继下发了《关于印发全区高层建筑消防安全大排查大整治大执法工作方案的通知》和《关于明确高层建筑火灾隐患整改工作的通知》，决定在我区范围内利用5个月左右的时间开展对高层建筑消防安全整治的专项行动。因此，我区各级各单位一定要站在贯彻落实中央领导同志指示及市委、市政府安排部署的高度，以战略的眼光和对人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步增强工作的责任感和紧迫感，把高层建筑消防安全工作作为一项重要的政治任务来抓，凡是我区涉及到高层建筑消防安全工作的单位和部门务必高度重视，主要领导要亲自安排部署，分管领导具体抓落实，要制订切实可行的整改方案，做到整改“五落实”（时间、地点、措施、责任人员、经费），强力推进高层建筑消防安全隐患整治工作。
二、增添举措,健全机制,抓好高层建筑消防安全专项整治工作
高层建筑消防安全重点在预防、关键在落实责任。因此，全区各有关部门、有关单位一定要牢固树立防范重于救灾的理念，正确处理好灭火救援与整治火灾隐患的关系，进一步强化举措，健全机制，从根本上提升高层建筑预防火灾的能力。重点要在五个方面下功夫：
（一）要在落实消防工作责任制上下功夫。《消防法》规定：消防工作坚持“预防为主、防消结合”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的原则，实行消防安全责任制。也就是说，政府、部门、单位、公民四者都是消防工作的主体，任何一方都十分重要，都要在高层建筑消防安全工作中履行好职责、发挥好作用。政府统一领导，要求我们各有关镇（街）在这次高层建筑消防安全工作中要真正统一起来、领导起来，认真组织开展好本区域内的高层建筑大排查、大整治、大执法工作。要定期研究解决工作中存在的困难和问题，对重大火灾隐患，镇（街）领导尤其是在座各位分管领导，一定要牵头整治、现场督办、协调解决、全部消除。要将高层建筑消防安全工作纳入政府目标责任考核范围，作为社会治安综合治理和平安建设考评内容。要进一步明确和落实有关行政监管部门和系统行业管理部门的消防安全监督和管理职责，形成齐抓共管的工作机制。今天参会的区级有关部门也要认真落实消防安全责任，积极主动开展消防安全工作，已经有关文件确定的职责分工，要不折不扣、坚决有力地执行好、实施好。
（二）要加强高层建筑消防整治工作上下功夫。高层建筑消防整治工作，区公安消防支队前期做了大量卓有成效的工作，摸清了底数，掌握了情况，对整改难度小的一些隐患也进行了整改。接下来的重点就是要强化整改举措、切实消除隐患。按照“属地管理”和“谁所有、谁负责”的原则，区政府对全区高层建筑存在的火灾隐患一一落实到相关责任单位，明确了责任部门和责任人，有针对性地提出整改方案。下一步，各责任单位要依据相关文件精神，做到“两个明确”：一是明确责任主体。对产权明晰、责任主体明确的建筑，要进一步落实消防安全主体责任，坚决督促其按照整改方案落实整改工作；对多产权无物业管理单位的建筑、历史年代久远的建筑，由区国土房管局会同建设等部门负责落实牵头单位，落实整改经费，实施整改；对室外供水管网及室外消火栓存在问题的，水务部门要协调自来水公司加以解决。二是明确整改措施。进一步加大执法力度，对设在高层建筑内，违反强制性规范设置的歌舞娱乐、休闲保健、游艺场所和工厂作坊、仓库、网吧等存在涉及公共安全的重大火灾隐患的场所要坚决实施关停。要对排查出来的重大火灾隐患实施挂牌督办，对拒不整改或整改不力的，必须坚决依法查处。
（三）要在提高全民消防安全素质上下功夫。切实提高全民消防安全素质，是有效预防火灾、减轻伤亡的关键环节。各有关单位要进一步扩大消防宣传教育覆盖面，积极引导广大群众遵守消防法律法规，履行消防安全义务。要进一步创新宣传教育的形式和载体，不断增强消防宣传教育的针对性、实效性。今年内，每栋高层建筑的物业管理公司都要组织一次灭火逃生演习，使广大群众增强消防安全意识，切实掌握防火、灭火和逃生自救的基本常识，最大限度地避免人员伤亡和财产损失。
（四）要在推动单位消防安全标准化管理上下功夫。消防安全标准化管理其实就是消防管理标准化、精细化、正规化，就是用统一的、规范的模式对单位实施经常化、制度化和规范化管理，以达到消防安全自我管理、自主防范的目的。各有关单位要按照“典型示范、以点带面、注重实效、分步推进”的原则，强力推进，大力实施，使我区每一栋高层建筑的消防安全管理都规范有序，每一个社会单位的消防安全主体责任都落实，进一步规范和加强单位自身消防安全管理，着力形成单位内部消防安全自我整改、自我完善的机制，全面提升高层建筑的火灾防范能力。
（五）要在加强消防保障和救援工作上下功夫。各有关单位要按照“保障需要，确保安全”的原则，专题研究，认真解决，有针对性地配置扑救高层建筑火灾的器材装备，建立与高层建筑发展相适应的消防装备体系，不断加大对高层建筑救援装备器材、防火监督设备配置及通信指挥系统建设的力度。消防支队要在年前完成全区所有高层建筑的三维灭火救援预案，特别是对50米以上的在建高层建筑要逐月制订动态的灭火救援预案，不断强化对本区域内情况的“六熟悉”，并逐一进行熟悉和实战演练。要按照社区、小区、单体建筑三个层次，逐一制订应急疏散预案，并组织演练。要深入研究和把握新形势下高层建筑火灾扑救的规律特点，有针对性地加强技战术训练，深入开展技术攻关，组织开展高层建筑灭火救援战例研究、教学研讨，并成立专家组，强化信息化建设及应用工作，有效增强处置高层建筑火灾事故的能力。一旦发生火灾，要快速处置，最大限度地减少火灾危害。
三、加强领导，密切配合，确保高层建筑消防专项整治工作取得实实在在的效果
高层建筑消防安全工作是一项系统工程、是一场持久战役，需要各有关单位密切配合，联合行动。各有关单位要高度重视，加强领导，强化协调配合，严格督促检查，确保高层建筑消防专项整治工作取得实实在在的效果。
（一）成立工作机构，加强组织领导。为切实加强对该项工作的领导，区政府成立了区高层建筑消防等安全大排查大整治大执法专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在区公安消防支队，具体负责专项整治工作的组织、宣传、协调、指导、督查、情况上报等工作。各单位要成立相应的工作领导小组，由本单位主要领导任组长，分管领导任副组长，落实专门人员，制订工作方案，安排部署实施好本单位的专项整治工作。
（二）明确职能职责，形成联动机制。高层建筑消防安全工作，不仅仅是消防部门一家的事，在工作中，各单位、各部门间一定要加强协调配合，按照职责分工开展工作，不推诿扯皮，要形成合力，形成高层建筑消防安全隐患整治的高压态势，确保预定工作目标的实现。区公安消防支队要认真履行消防监督职责，加强高层建筑消防设计审核和竣工验收工作，严肃查处违法行为。要修订和完善高层建筑灭火救援预案，开展“六熟悉”和灭火救援演练，强化专业队伍建设，提高战术水平和实战能力。要加强高层建筑消防安全知识培训，提高群众防火意识和水平。区国土房管局对未经消防竣工验收合格的建筑工程，不予核发国土房管证，并牵头组织有关单位对公房消防设施的维护管理工作，将消防安全内容纳入物业管理企业资质评定，督促物业管理企业落实消防安全责任。区建委要按照有关法律法规要求，督促工程项目参建单位贯彻执行消防规范标准，对未经审查或审查不合格的建筑工程，不予核发施工许可证，对未经验收或验收不合格的高层建筑，严禁投入使用；加强对高层建筑建设、设计、施工图审查机构、施工、监理单位的监管，对违反国家工程建设强制性条文的要依法惩处，对存在未经消防验收合格建筑工程的建设单位，督促其整改火灾隐患，否则一律不得批准其开发或建设新的工程项目。区规划局要将高层建筑消防扑救面、扑救场地、消防车通道、防火间距等作为规划审查的重点要素，对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，不予核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。要负责查清高层建筑周边违法建筑，督促有关部门要按照各自职责负责拆除，确保规划消防车通道的落实。区水务局要指导自来水公司维护高层建筑公共供水基础设施，确保应急水源供应和供水设施完好。区市政园林委要会同公安交警、消防等管理部门确保消防车道畅通。区安监局要将各单位、各部门高层建筑消防安全专项整治情况纳入综合监督内容，对涉及多部门的重大火灾隐患整改要积极进行协调和监督。区广播电视台等新闻媒体要作好消防宣传工作，提高群众高层建筑消防安全意识，营造、关心和参与消防工作的良好社会氛围。
建筑施工大排查大整治方案篇6
一、突出重点，精心布置
一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导，市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组，通过主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织力量专门抓，充分调动各方面的积极性，形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。
二是制定具体的实施方案，突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查，实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。
三是动真格、求实效，对专项行动中发现的隐患，坚决要求整改到位，发现一起，纠正一起，处理一起，绝不姑息，加大打击力度；对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为，重拳出击，公开严惩，严厉打击，形成强大的影响力、威慑力；对存在违法生产的单位，一律责令停工整顿，并严格落实监管措施。
四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作，层层签订消防安全责任状，明确施工期间各单位的消防安全责任及措施，确保消防安全防范措施落到实处，确保部署工作得到贯彻落实。
二、坚持落实各项规章制度，切实抓好日常消防安全管理
一是根据全国火灾事故频发的态势，按照上级的安排部署，市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件，并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中，明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节，防止重特大安全生产事故的发生，确保场消防安全措施落实到位，确保不发生较大以上火灾事故，确保不因监管不到位发生亡人火灾。
二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手，要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为a级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为a级”的强制性要求，近年来，我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非a级的活动板房，面积达20482m2，通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。
三、突出重点，严格督办
一是开展了多轮次的消防安全专项检查，根据省、市关于消防安全的系列文件要求，2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组，对城区及各县（市、区）重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查，重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等，此次专检共检查建筑工地369项(次)，排查消防隐患500余条，下发整改单168份，停工通知书2份，暂缓施工令3份，对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个，设置沙池20余个，对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办，并予以通报。
二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署，市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知，并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员，组成在建工程和既有建筑两个检查组，于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治，累计共排查在建工程项目140余项，既有建筑项目120余项，组织召开专题会议4次，填写检查记录100余份，其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。
四、加强教育提高消防安全意识
严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容，全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识，制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员，各建筑施工企业法人、分管安全经理，各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作，2019年3月，十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求，增强消防意识，掌握消防知识，遵守消防规定，提高自防自救能力，积极开展群防群治，营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围，防范火灾事故发生。
五、存在的主要问题
虽然我市在建工地安全消防态势平稳，但是部分施工企业还是存在问题，一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时，现场的临时用电管理比较混乱，存在乱搭乱接现象，楼层的移动电箱数量不足等；二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅，指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤，消防通道不通畅；三是部分施工现场消防器材的配备不足，消防管理制度，动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。
六、下一步工作
1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求，加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查，对发现的问题，认真督办，并进行跟踪复查，对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚，确保工程消防安全态势平稳。
2、针对建筑工地火灾事故特点，开展全员消防安全培训，通过授课、培训等形式，对工地施工人员进行消防安全宣传教育，普及防火、灭火和自救逃生知识，并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式，广泛宣传、介绍消防安全知识，切实提高施工人员的消防安全意识。
建筑施工大排查大整治方案篇7
【关键词】：建筑施工；安全管理；对策
安全生产，重如泰山。做好施工安全管理，不但可以避免企业直接或间接的经济损失，减少企业发展所付出的代价，还可以增强企业凝聚力和竞争力，提升企业形象，这将使企业获得更大的经济效益和社会效益，对企业长远发展十分有利。
1建筑施工安全管理现状
1.1对建筑施工安全管理的认识不够
当前，在建筑业时常存在着这样一种普遍现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程，从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的施工经费，用于安全生产的经费被忽略。因此就导致施工现场的混乱，增加了安全事故发生的可能性。解决办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格对安全管理经费的拨付和管理。
1.2安全培训教育不到位
建设一线人员90%以上的农民工，放下锄头拿砖刀，这些农民工文化素质偏低，自我保护意识差，法律意识薄弱，违章作业严重，形成这些问题的原因主要有两个：一是该培训的人员没有得到培训，特别是新入场工人大多没有受到过安全教育，班前活动没有进行；二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式，培训效果不明显。对策就是严格教育培训，培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度、做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。二是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训，经考核合格后方准上岗。
1.3安全生产责任制落实不到位
这些企业普遍建立了安全生产责任制，制定了本企业的规章制度和操作规程，但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化，对文明工地标准敷衍、应付，特别是对转包和靠挂工程、建设单位的指定分包商，存在着只收管理费而疏于管理的现象。
1.4对重大危险源认识不足
重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计，高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足，没有采取有效措施加强监管，更没有对多发性事故开展专项治理，致使由此造成的事故有增无减。
1.5安全管理资料和现场管理脱节
一些工地未建立安全管理资料，或建立的安全管理资料不全面针对性不强，工地未按安全专项施工方案施工，特别是一些危险性较大的项目如深基坑、高大模板、起重吊装等也无安全专项方案，有的先施工后补施工方案，且无总监审批，一些安全资料和现场不符，这些资料只是应付检查，无实际意义。这就要求企业重视安全资料的编制、审批和执行，做到资料和现场相配套，方案指导施工。
1.6应急救援工作重视不够
这就要求地方各级人民政府和各级各部门强化做好应急救援工作的责任感，除了在事故发生后，尽最大努力控制和减少事故损失，还包括事故的预测、预防和报警；二是加强应急救援体系建设，尽快建立健全应急管理机构和区域性应急救援基地；三是抓紧编制和落实应急救援预案，落实责任、制定措施、物资储备。通过演练、实践及时发现漏洞，进行健全和完善。
1.7监理单位对建设工程安全管理有待加强
一些监理单位对安全责任重视不够，监理人员对有关安全的法律、法规、标准、规范不清楚，安全管理力度不够，即使发现问题也不能彻底整改。对重大危险源不能做到旁站监理，例会教育不提安全。安全管理只停留在方案审批，发一些简单的通知，至于整不整改另当别论。
2加强建筑施工安全管理的对策
为进一步完善监理监控、企业自控的施工现场安全监管保证体系，应当明确建筑市场各方主体的安全责任，建立建筑安全生产专项治理和隐患排查的长效机制，防止较大等级以上事故的发生。
2.1建筑施工企业应建立健全管理机构加强安全隐患排查和整治的组织建设
建筑施工企业和工程项目部应分别建立专门机构，明确专门人员，负责本企业及本项目部的安全隐患排查整治工作。施工现场专职安全员应由施工企业直接委派。施工企业要制定隐患排查治理各项制度，年度内要制定隐患排查治理的计划，建立隐患排查、治理台帐，以及消案制度。所建立的企业安全隐患排查整治机构和应上报建筑工程安全监管部门备案，并在施工现场张榜公布。
2.2建立安全隐患排查工作制度，加强安全隐患整治力度
2.2.1项目负责人是施工现场安全生产第一责任人
必须保证各项安全生产管理制度和安全措施落实到位，保证安全生产投入到位，保证各类施工设备和施工安全防护符合安全生产条件，保证对从业人员安全教育到位。对施工现场安全生产承担直接责任。负责组织施工现场的定期和不定期的安全隐患专项治理和安全隐患排查工作，负责组织对安全生产隐患的整改工作。
2.2.2施工现场专职安全员必须每日对施工现场安全管理状况进行巡查，并作巡查记录，及时发现安全隐患，向相关施工班组发隐患整改通知书，同时报工程项目部和监理部。并对安全隐患整改情况进行全过程跟踪监督，及时将整改情况上报。负责每日对进入施工现场的施工作业人员进行登记，进行安全生产教育，并将施工现场当日的施工操作人员的安全情况、施工现场的安全防护情况及施工设备机具的安全状态报监理部备案。
2.2.3监理项目部在开工前对施工企业安全生产保证体系、安全生产条件进行审查，并有审查记录
在落实日常安全监理制度的同时，每周至少对施工现场的安全生产情况进行一次全面的安全隐患排查，并做安全隐患排查记录。对存在的安全问题和事故隐患，要求施工单位按规定实施整改，建立安全隐患排查整改档案。施工现场监理部必须每日对施工企业项目部项目负责人、专职安全员及特殊工种在岗情况及履行职责情况做出记录。
建筑施工大排查大整治方案篇8
关于秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作自査情况的报告
县委、县政府办公室：
按照县委，县政府《关于印发落实重要指示精神开展秦岭地区违规建筑和生态环境突出间题专项整治工作方案的通知》（山字［2018］143号）文件要求，我镇高度重视，扎实开展排查整治工作，取得了显著成效。现将我镇秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作开晨情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）高度重视，扎实安排。镇党委、政府高度重视秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作，于8月15日召开专题会议，传达贯例全县秦岭地区违规建筑和生态环境保护突出问题专项整治动员部署会精神．组织全体领导干部学习了《关于秦岭生环境保护的重要批示精神》、《xxx县落实重要批示精神开展秦岭地区违规建筑和生态环境突出问題专项整治工作方案》，传达了县委书记111、县长111在全县秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治动员部署会上的讲话精神，切实增强做好生态环境整治工作的使命感、责任感和紧迫感，并对全镇秦岭地区违规建筑和生态环境保护突出同题专项整治工作进行了全面安排部署。
（二）突出重点，全面排查。结合全镇实际，制定《xxx镇秦岭地区违规建筑和生态环境突出问題专项整治工作方案》
成立专项整治领导小组，列出任务清单、建立排查表、明确人员
和时限，加强对镇域施工建筑、河道、畜禽养殖，污水排放等重
点领城的进行全面排查，共排查出畜禽养殖导致的面源污染18处、违规排污55处、违规采砂取石17处、违规砖厂75家，建立问題清单和排查工作台账，扎实推进问题整治工作。
（三）加强宜传，营造氛围。在全镇醒目位置张贴宣传标语和宣传公告，对砂场，养殖场和违规企业负责人进行面对面宣传，下发了违法采砂停工、禁养区停止开展养殖行为通知书，通过全方位的宣传发动、形成一个声音、一种强勢、一种震慑，以大宣传、大声势推动专项整治工作深入开展。同时，河道沿岸设立标示牌，向全社会公示，使广大群众更进一步了解河道采砂的政策和规定，了解非法采砂的危害，调动了群众参与河道采砂专项整治工作的积极性，接受广大人民群众的监督，为专项整治创造良好的社会氛围。
（四）强化措施，狠抓整治。严格按照秦岭地区违规建筑
和生态环境突出问题专项整治工作会议安排部署要求，加大对辖
区内违规建筑、非法采砂、畜禽养殖等破坏生态环境的突出问题进行严厉打击。联合公安、国土、水务，环保等部门开展联合执法行动，加大中省市县反问题的整改力度，对上级反馈的4个问题主动认领、迅速布置、全部整改到位。全镇违规建筑和生态环境突出间题具体整治情况如下：
（一）关于3处违规排污的问题。针对xx街道一组、xx一中、迎宾大道小区3处集中排污事件，xxx镇已经协调辖区单位和环保局规划了排污管线施工方案，将这3处排污通过地下管网排至污水处理厂，目前正在施工。
（二）关于刘时建等7家采砂场违规采砂取石的问题。通过xxx镇与国土、水务、环保等部门的联合执法，7家砂厂全部关停，拆除了设备，进行了土地复垦。
（三）关于2家砖厂违规取土生产问题。辖区的杨小谋、贾立平砖厂无生产手续，违规取土，已被关停，拆除了设备，进行了土地复垦。
（四）关于18家畜禽养殖企业（合作社）造成面源污染问题。针对辖区养殖企业设备不达标、手续不全的事实，镇政府已全部下达整改通知书，对上级反馈的博涛养殖场、封修鹏养殖场予以关停，拆除了设施，原场地已租赁转产；对其余设施不达标的养殖企业也全部要求设施改造，对禁养区的刘晓宁等5家养殖场予以关停。
二、存在问题
一是专项整治工作推进力量不足，镇上环境保护业务干部空缺，环卫人员、河道巡查管理力量相対薄弱。
二是专项整治的长效机制还未完全建立，各部门在工作推进中所承担的工作任务固化。
三、工作建议
（一）加强宣传抓整治，提高公民环境意识和环境道德水平，引导更多的干部群众参与和支持这项工作。
（二）健全制度抓整治，坚持“谁污染、谁治理”原则，实行终身责任制，加强日常监管和环保执法力度，做到敢抓、敢管，经常性、不定期地对相关领城进行抽查，对存在环境污染和破坏生态环境等间题严肃责任追究。
（三）强化协作抓整治。加强各部门、各行业间的协调配
合，明确责任分工，形成工作合力，确保专项整治工作取得实效。
四、下一步工作打算：
1.按照河长制工作要求，进一步落实好巡河员、三级河长的工作职责，杜绝辖区的河道采砂、违规排污现象发生。
2.切实发挥好林业站、土管所、护林员对山地、林木资源的监管责任，做到日常巡查、不定期抽查，确保生态环境不受破坏。
建筑施工大排查大整治方案篇9
按照《XX省文物局、XX省消防救援总队关于转发的通知》（湘文物督〔2019〕55号）精神，XX县文化旅游广电体育局、XX县消防救援大队决定从即日起至9月15日在全县部署开展文物建筑火灾隐患排查整治工作。为确保工作取得实效特制定本方案。
一、工作目标
认真落实“预防为主、防消结合”的方针，督促文物、博物馆单位落实消防安全责任，集中排查整治各类火灾隐患和问题，进一步强化防范措施，提高消防安全管理水平，增强火灾防控能力，有效预防和遏制火灾事故发生，确保各级文物保护单位消防安全。
二、组织机构
XX县成立文物建筑火灾隐患排查整治工作领导小组：
组
长：XX 县文化旅游广电体育局副局长
XX 县消防救援大队大队长
成 员：XX 县文化旅游广电体育局安全专干
XX 县文化遗产保护股股长
XX 县消防救援大队工程师
三、工作时间
即日起至9月15日
四、排查整治范围
（一）具有火灾风险的古建筑类、近现代重要史记及代表性建筑类文物保护单位、革命文物、文物保护工程工地。
（二）全国重点文物保护单位和古建筑群、传统村落、宗教活动场所等。
（三）文物库房及木质结构文物古建筑等火灾诱因较多的单位和场所。
五、工作安排及要求
对照《文物建筑消防安全管理十项规定》《文物单位消防安全检查规程》的规定。严格按照国家文物局、应急管理消防救援局制定的《文物火灾隐患排查整治工作实施方案》，XX省文物局、XX省消防救援总队制定的《XX省文物建筑火灾隐患排查整治专项工作调研指导方案》，各县市区文物主管部门、消防部门联合开展文物保护单位、消防安全自查自纠工作。
（一）动员部署及自查自改（即日起至8月25日）。县文化旅游广电体育局、县消防部门要迅速行动，尽快制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和要求。各文物保护单位按照本方案要求，对照整治标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。无管理使用单位的不可移动文物，由县级文物行政部门组织自查自改。自查自改要填写《文物火灾隐患排查整治记录表》（附件1），并存档备查。
（二）重点检查及督导问效（8月26日至9月05日）。XX县文物建筑火灾隐患排查整治工作领导小组指导和督促本辖区内各文物保护单位开展自查自改，严格落实整改措施。同时，要对重点文物保护单位火灾隐患排查整治工作情况开展联合抽查。消防部门要加强执法检查，提供技术服务，加强对文物保护单位、微型消防站的实地指导，强化现场拉动考评，督促制定应急疏散预案，提高火灾处置能力。对发生火灾事故的，要严格实施责任倒查。
（三）严格整改及宣传培训（8月26日至9月15日）。各文物保护单位要认真梳理排查发现的安全隐患和突出问题，列出整改措施和责任清单，照单整改；对不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改。在火灾隐患未消除之前，各文物保护单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将造成严重影响的，要将危险部位或者场所封闭整改。加大对文物保护单位消防安全责任人、管理人的培训约谈力度，使其知责、明责、尽责，培训一批消防安全“明白人”。督促文物建筑管理使用单位开展内部全员消防安全培训和演练，提升消防安全意识和自防自救能力。
上报专项总结，包含本辖区内文物建筑火灾隐患排查整治工作情况，分析梳理问题，提出工作措施等。同时认真督促检查，填写《文物火灾隐患排查整治工作汇总情况表》（附件2）。
联系人及联系方式：
XX县文化旅游广电体育局：XX
电 话：XXXXXXXX
邮 箱：XXXXXXXX
XX消防救援大队：唐xx
电话：XXXXXXXX
邮 箱：XXXXXXXX
附件：1.《文物火灾隐患排查整治记录表》
2.《文物火灾隐患排查整治工作汇总情况表》
附件1：
文物火灾隐患排查整治记录表
文物、博物馆单位名称
管理使用单位（人）
排
查
范
围
排查发现主要隐患和问题
火灾隐患和问题整改情况
排查人员签字
管理使用单位负责人签字
备注
附件2：
文物火灾隐患排查整治工作汇总情况表
填表单位（盖章）： 填报人： 联系方式：
检查单位
具体情况
市级
文物
部门
检查情况
组成检查工作组 个，出动人次；检查文物单位 处（其中：国保 处、省保 处、市保 处）；博物馆 座。
整改情况
共发现文物单位隐患和问题 项（其中：国保 项、省保 项、市保 项），督促整改 项（其中：国保 项、省保 项、市保 项）；共发现博物馆隐患和问题 项，督促整改 项。
问题归纳
电气安全隐患 项；用火安全隐患 项；燃香烧纸隐患 项；危险物品安全隐患 项；设施设备安全隐患 项；消防安全管理问题 项；其他隐患 项。
县级
文物
部门
检查情况
组成检查工作组 个，出动人次；检查文物单位 处（其中：国保 处、省保 处、市县保 处）；博物馆 座。
整改情况
共发现文物单位隐患和问题 项（其中：国保 项、省保 项、市县保 项），督促整改 项（其中：国保 项、省保 项、市县保 项）；共发现博物馆隐患和问题 项，督促整改 项。
问题归纳
电气安全隐患 项；用火安全隐患 项；燃香烧纸隐患 项；危险物品安全隐患 项；设施设备安全隐患 项；消防安全管理问题 项；其他隐患 项。
建筑施工大排查大整治方案篇10
一、战役时间和目标
战役时间：年9月26日至年2月29日。
战役目标：社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村排查率100%；火灾隐患查清率100%；一般火灾隐患整改率100%；重大火灾隐患单位政府挂牌督办率100%；不发生较大以上和有影响的火灾事故。
二、清剿范围和重点
（一）未排查整治的区域和单位场所。近两年来未进行消防监督检查和排查整治的区域（包括社区）、单位场所（包括各类劳动密集型生产企业、各类物流仓储企业）。重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所。
（二）小单位及“三合一”场所。小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧、小歌厅、小洗浴、小幼儿园、小养老院、小加工作坊和生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，以及违章存放易燃易爆化学物品、非法设置可燃物堆场和仓库、违章用火用电用油用气、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患。
（三）人员密集场所及高层、地下建筑。前期“打违除患”尚未整改合格的高层公共建筑、人员密集场所、地下建筑、高层住宅以及全区火灾隐患集中“排雷”行动中未整改结束的单位。重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训或无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
（四）本地区消防安全问题突出的区域、行业和单位。本地火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业，重点整治城中村、小化工、小商品批发市场以及政府挂牌督办的重大火灾隐患等。
三、工作方法和步骤
（一）动员部署阶段（年9月26日至9月30日）
各街道、部门要按照全区总体方案要求，结合实际，迅速制定具体实施方案，细化量化各阶段具体工作任务，列出推进时间表，明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。要召开动员部署会议，全面动员居民委员会投入“清剿火患”战役。区政府成立“清剿火患”战役指挥部，由副区长任指挥长，公安分局副局长、消防大队大队长任副指挥长，有关行业部门分管领导任指挥部成员。指挥部办公室设在消防大队，兼任办公室主任，具体负责战役部署、推进、总结以及各项协调工作，同时负责每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况，各街道也应相应成立“清剿火患”战役指挥机构，加强统一指挥领导和统筹调度。
（二）清剿火患阶段（年10月1日至年2月6日）
1．全面实施排查。各街道要以社区为基本单元划分火灾隐患排查整治网格，明确每个网格排查整治的挂钩指导人和排查负责人。挂钩指导人按照片区分工统一由消防监督人员担任，排查工作按照二级重点单位由消防大队消防监督人员，三级重点单位由派出所专（兼）职民警，网格内的其它单位由辖区社区民警，消防文职雇员协助的原则落实到具体人头。各有关部门要认真履行监管职责，部署开展行业系统“清剿火患”战役，指导本行业、本系统单位开展全面清查，确保隐患见底。工商部门重点对辖区所有领取营业执照的单位消防行政许可情况进行核查；教育部门重点对学校、幼儿园、托儿所等单位进行全面排查；卫生、文化部门重点普查医院和文化娱乐场所；安监部门加强易燃易爆单位和场所排查整治，及时消除火灾隐患。各个网格要建立排查工作计划，按时序推进隐患排查整治工作。要认真梳理没有纳入监管视线的区域、单位和场所，以及各类劳动密集型生产企业、物流仓储企业，确保全部排查到位。要对前段时间已实施过排查的人员密集场、高层地下建筑和火灾隐患“排雷”对象进行“回头看”，及时排查遗留火灾隐患。对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业和区域，各部门要组织开展联合排查，制定整改方案并督促整改到位。要及时汇总排查进展情况，对排查过的社区、单位场所建立工作档案，详细注明排查的单位名称、排查人员、排查时间等，并及时录入消防监督数字化系统。消防大队要明确一名干部和一名消防文职雇员具体负责各类文书档案的录入及管理工作。
2．强力清剿隐患。对排查出的火灾隐患要分类处理。能够当场整改的，要责令单位立即整改，不能当场整改的，要督促单位落实整改措施，限期整改到位；对构成重大火灾隐患的，要及时下发重大火灾隐患整改通知书，对在火灾隐患“排雷”行动中列为整治对象的单位要全部列为重大火灾隐患，并同时予以挂牌督办。对排查发现的消防违法行为，要严格依法查处。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业，并跟踪落实执行情况，对逾期拒不履行处罚决定的，要一律采取查封手段予以强制执行。对由于未办理《建设工程规划许可证》而无法申报消防审核手续的，可由建设单位提供临时规划许可或者规划部门出具的证明文件予以受理，对于无法提供相关规划许可证明文件的，由消防大队统一梳理汇总后报区政府协调解决。
3．建立长效机制。各街道、部门要牢固树立“标本兼治、重在治本”的指导思想，进一步建立完善火灾预防的长效机制。要严把建设工程消防审验关，依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任，防止产生“先天性”火灾隐患。要落实《建筑消防设施维护管理规定》，切实提高消防设施完好率，凡设有消防控制室的单位要一律接入城市消防远程监控系统，凡未接入城市消防远程监控系统的单位要与有资质的单位签订消防设施维护保养合同，并报消防大队备案。要强化对建筑物的消防安全管理，明确建筑产权方、使用方、管理方的消防安全责任，特别是物业管理单位的消防管理责任。要指导社会单位切实开展火灾隐患自查自纠工作，强化消防安全“四个能力”建设，不断提升消防安全管理水平。要深入开展社区消防安全达标创建活动，努力实现街道“零亡人”、社区“零火灾”的目标。各消防安全重点单位应当每月向消防大队按时上报《消防工作情况月报表》予以备案。
（三）考评验收阶段（年2月7日至2月29日）
各街道、部门要强化分析研判，定期评估“清剿火患”战役进展情况，找准薄弱环节，制定整改措施，推进工作向纵深发展。指挥部将每周进行专题研判并通报“清剿火患”战役进展情况；每月召开一次调度会，研判并通报全区“清剿火患”战役阶段进展情况。另外，指挥部将每月对各街道进行一次战役专项考评，明年战役结束时，将制定具体考核标准，对各街道“清剿火患”战役开展情况进行检查考评。
四、工作要求
一是严格落实责任。各街道要成立工作组，深入排查整治隐患，对排查出的重大火灾隐患，要下发《重大火灾隐患挂牌督办单》。消防大队要严格依法监管，从严查处消防违法行为，充分发挥“清剿火患”主力军的作用；要积极发挥专业优势，加强技术指导，并充分调动消防技术服务机构、消防文职雇员队伍在隐患排查整治中的积极作用；各现役消防队和专职消防队要结合“巡防”工作，积极开展火灾隐患排查和消防知识宣传，对建筑高度超过50米的高层公共建筑，逐一进行消防管网水压测试，确保管网畅通。公安派出所要加强对未经消防设计审核、消防验收和备案抽查的建筑以及辖区“三合一”和“九小”场所的排查。各街道、部门要将“清剿火患”分别纳入本单位、本部门日常监督管理以及督察等内容，有效形成隐患整治的合力。
二是加强宣传发动。各街道、有关部门要加强社会面的消防宣传和发动，努力营造全社会“清剿火患”的良好氛围。要加大媒体宣传报道力度，借助报纸、广播、电视、网络以及手机短信等媒体，宣传消防安全常识，刊播消防公益广告。要结合贯彻实施《全民消防宣传教育纲要》工作，认真组织开展“119”消防宣传月系列活动和“入户宣传”工程，确保战役期间全区每个单位和家庭都能收到一份消防宣传资料，受到一次消防安全教育。