乡镇班子考察报告十篇

发布时间:2024-04-25 04:35:33

乡镇班子考察报告篇1

今年是省、市、县(市区)、乡镇各级党委集中换届年,前段时间,省委、市委相继下发了有关文件,召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇党委换届选举工作,月日区委常委会议进行了专题研究。下面,我根据区委常委会议的要求,就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下,志峰书记、忠红区长还将作重要讲话,请同志们认真领会,并切实贯彻落实。

一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义

党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区政府三届七次全体(扩大)会议上,讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要(草案)》,明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施,这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始,党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者,而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委领导班子,关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施,关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主,推动基层民主法治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求,乡镇党委换届不仅是班子的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此,乡镇党委换届选举工作,是我们政治生活的大事,具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机,把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来,与农村党的建设“三级联创”活动结合起来,努力创建“五个好”乡镇党委,进一步提升农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促使农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。

二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备

搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神,结合我区的实际情况,区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。

(一)严格控制领导班子职数。

根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》潭市组发号的要求,乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内,实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求,乡镇党委委员名额及安排,先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,副书记名,其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的,另设专职副书记人。

(二)优化领导班子结构。

领导班子换届,是集中调整优化班子最有利的时机,区委将按照市委要求,适应农村工作新形势和新任务的需要,进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄结构,提高整体素质,增强整体功能。同时,结合今、明两年的区级领导班子换届,和乡镇党委、人大、政府换届班子调整,进行统筹考虑和安排,力争通过这两年的换届工作,使我区科级领导班子,在整体结构和效能方面有较大的提升。

根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求,要以换届为契机,及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构,力争配备名岁左右的乡镇党政正职,每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构,大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。

(三)选准配强乡镇党委书记。

选好乡镇党委书记和乡镇长,是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职,要注重选拔既懂党务、政务工作,又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才,选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神,从本届开始,乡镇班子届期增长至年,且任期内要保持相对稳定。因此,作为“班长”的党委书记的选配,就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责,对事业和发展负责的高度,将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心,切实做到慎之又慎。乡镇党委书记,应是那些政治上讲原则、讲大局,工作上有思路、有创新,作风上重务实、重协调,综合素质比较高,驾驭能力比较强,工作实绩比较好,自身要求比较严,群众威信比较高的优秀干部。同时,根据省、市委文件要求,要加大乡镇党政正职的交流和回避力度,乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。

三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作

按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求,各乡镇要集中精力,牢牢把握好换届选举期间的各个环节,切实把工作做细做实,圆满完成乡镇党委换届选举任务。

(一)切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始,区委将派出两个考察组深入各乡镇,进行换届考察。考察中,区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评,对下届党委领导班子进行民主推荐,还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去,自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料,张贴好考察预告;组织好人员参加民主测评和民主推荐大会,并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法,乡镇党委换届时,必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计,区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始,月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计,应支持和理解审计工作,为审计工作正常进行提供各种便利条件。

(二)认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始,各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举时间紧、任务重。请大家会后,根据区委要求和《意见》精神,及时召开乡镇党委会议,把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,认真研究本乡镇的党委换届选举工作,尽快成立换届选举工作领导小组,安排抽调专门人员负责换届工作,制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后,要及时召开换届选举工作领导小组会议,具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后,要向区委请示报告。请示内容主要包括:召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求;对所属党组织和全体党员提出纪律要求。

(三)重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表,是开好党代会的基础,党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导,严把“三关”:一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,我区四个乡一般为名,两个镇一般为名,其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占左右,专业技术人员左右,先进模范人物左右,妇女代表左右,年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件,严把代表推荐关,选出的代表应是共产党员中的优秀分子,应是坚决拥护党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,按党性原则办事,遵纪守法,廉洁奉公,在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用,为党内外群众所拥护,并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表,由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式,提出初步人选,乡镇党委对初步人选进行考察,并按多于应选人数的提出候选人预备名单,组织支部全体党员酝酿,根据多数人的意见,提出正式候选人,提交党员会议实行差额选举,无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序。同时,代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。

(四)客观、全面总结上届党委工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必须履行的职责,也是党代会的重要议程。因此,各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作,认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况,客观评价工作得失,包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等;要按照“十一五”规划的要求,对新一届党委的工作提出意见和建议,提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线,充分征求村(社区)和广大党员的意见,并提交党委会议讨论通过。同时,要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。

(五)向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示,经区委同意后,方可召开党代会。请示的主要内容是:党代会召开的时间和指导思想;党代会的主要议程;下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案;党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。

(六)精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作,是乡镇换届工作的关键,务必周密安排,精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见,按照候选人的差额为应选人的提出候选人,经区委审查同意后,提请大会主席团讨论通过,由大会主席团提交各代表组酝酿讨论,然后,提交党员代表大会进行选举。对委员的选举,可以采用先差额进行选举,产生与应选人数相等的候选人名单,然后进行正式选举;也可以直接采用差额选举。预选和正式选举,均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定,确定选举办法,实际到会人数必须达到规定人数,才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生,在委员会的第一次全体会议上进行选举,由大会主席团指定一名新选出的委员主持,以无计名投票方式,采取等额选举的办法选举产生。

党委班子成员要下到代表当中去,实行选举工作责任制,每名班子成员负责做好一片或组代表的工作,跟踪了解代表们的思想动态,及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实,做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下,通过我们扎实有效的工作,将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去,使区委的意图成为广大代表的真实意愿,保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。

四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题

乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事,不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中,各乡镇党委必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,精心组织,确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意:

⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间,乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始,月底以前完成。一年之际在于春,年初各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始,各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶,工作既要细致认真,又要讲究效率。总的要求是,在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。

⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法,切实加强本乡镇党员干部思想政治教育,配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作,保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是,今年是换届之年,肯定会有不同程度的班子调整和人员变动,有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来,有一些同志将继续留在原岗位工作,一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位,一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位,如何正确面对进退去留,对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时,要牢记新时期保持共产党员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;要保持良好的精神状态,体现高尚的品格情操;要始终以党的事业为重,始终以改革发展的大局为重,始终以人民群众的利益为重,正确对待进退得失,保持平常心态,服从组织安排,扎实努力工作,共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部,要相信组织会根据每个人的德才情况,并结合工作的需要,作出妥善的安排;对资历较深、群众公认、实绩较为突出的,也会优先予以考虑和安排。

⒊严肃换届选举纪律。换届中,要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风。对此,区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。

乡镇班子考察报告篇2

坚持以党的*精神和“*”重要思想为指导,以领导干部自警、自省、自律为基础,以个人自查、民主测评、组织监督、整改提高为措施,以促进领导干部廉政、勤政为目标,积极探索对领导干部监督的新途径和新机制,为全县的改革、发展、稳定大局提供强有力的组织保证。

二、工作原则

1、立足教育原则。坚持以自我教育为主,通过述职述廉活动,促使领导干部自觉树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,做到立党为公、执政为民。

2、实事求是原则。客观公正地反映和评价领导干部履行岗位职责和廉洁从政情况,肯定成绩,提出问题,制定措施,增强述职述廉活动的针对性。

3、注重实效原则。通过述职述廉活动,切实解决领导干部在落实岗位职责和廉洁从政等方面存在的突出问题,尤其要找准影响改革、发展、稳定和党群干群关系的突出问题,加强监督,积极整改,务求收到实效。

三、对象范围

述职述廉的对象为:乡镇党委、政府科级领导干部;县委各工作部门科级领导干部;县政府各工作部门、直属机构科级领导干部;县直各企事业单位科级领导干部;各人民团体科级领导干部;审判机关、检察机关科级领导干部。

四、方式方法

采取各级各部门各单位分别述职述廉和县委统一组织集中述职述廉相结合。在各级各部门各单位分别进行述职述廉考核的基础上,县纪委、县委组织部负责组织召开全县科级领导干部述职述廉大会,由乡镇党政“一把手”、县政府工作部门行政“一把手”进行会议述职述廉。大会述职述廉对象现场抽签确定,乡镇和县直部门均不少于5人。

五、内容要求

1、本年度履行领导岗位职责、完成目标任务情况及政治思想、工作作风情况。

2、本年度落实党风廉政建设责任制工作方面的情况。

3、本年度遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中省市有关廉洁自律规定方面的情况。

4、遵守执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的情况。

科级领导干部要按照上述内容,认真准备述职述廉报告。报告必须客观准确,具体实在,言之有物,简明扼要。班子主要领导的报告不超过4000字,班子成员报告不超过3000字,个人报告必须由本人亲自撰写。领导班子也要就全年党风廉政建设工作写出专题报告报送县纪委。

六、程序步骤

1、征求意见,准备报告。述职述廉考核之前,述职述廉对象要根据各自分工,深入村组和分管单位及个体私营企业、工商户,收集干部职工和群众的意见和建议,并在此基础上形成述职述廉专题报告。述职要讲个人出了什么思路,干了什么实事,解决了哪些问题,存不存在不廉洁行为,切忌写成单位的工作总结。述廉要严肃认真,不回避问题,不一语概括。

2、述职述廉预告。在考察考核工作开始前,各级各部门各单位党组织按考察组通知要求,对述职述廉工作进行预告,公布县纪委、县委组织部分别开通的投诉举报电话,广泛征求干部群众的建议和意见。预告期不少于七天。乡镇除在集镇、街道张贴预告外,还要在广播上进行播放。

3、召开述职述廉大会。乡镇党委书记、副书记、乡镇长、副乡镇长在乡镇党委(政府)全委(全体)扩大会议上报告情况,其他党委委员可不在大会上述职述廉,但必须向大会提交述职述廉书面报告。参加人员:乡镇党委委员、人大主席、不是委员的乡镇领导干部、村支部书记、村主任、各站所负责人、乡镇机关全体干部和部分群众代表。

县委、县政府各工作部门,县政府直属机构党政正职领导干部在机关全体干部职工大会上报告情况,其他班子成员向大会提交述职述廉书面报告。参加人员:所有党政班子成员、机关全体干部职工、下属事业单位负责人。

县直属企事业单位的党政正职领导干部在党政班子扩大会议上报告情况,其他班子成员向大会提交述职述廉书面报告。参加人员:所有党政班子成员、工会成员、行政管理人员、所属科室(含车间)等中层负责人。

审判机关、检察机关、公安机关不属班子成员的科级领导干部可不在大会上述职述廉,但必须向大会提交述职述廉书面报告。

乡镇班子考察报告篇3

近年来,**县以科学发展观为指导,积极深化干部人事制度改革,着力促进了经济社会又好又快发展,主要经济指标增幅实现了全市领先、全省进位。

一、创新管理体制,构建干部科学发展平台。

坚持改革创新,加快建立充满活力、富有效率的体制,为全县经济社会快速发展提供强有力的体制支撑和机制保障。

一是**园区管理体制。坚持优势优先,着力打造灌河经济带,将园区由乡镇管理体制改为全县共建共享,拓展园区发展空间,使园区成为招商引资、项目建设的主力军,形成带动发展机制。**经济开发区、**港化工集中区、**港沿海经济区“三驾马车”你追我赶、争先恐后、竞相发展,占全县经济总量70%以上,有力地拉动了全县经济又好又快发展。

二是搞好乡镇机构改革。按照“精简、统一、效能”的原则,充分发挥党委会集体领导作用,实行乡镇党委与人大、政府领导成员交叉任职,党委委员分工负责。优化机关机构设置和事业单位职能配置,重新整合乡镇事业单位公益性职能。通过改革,精简乡镇领导班子成员34名、精简事业编制数51%,**了政事、政企、事企关系,节约了行政成本,提高了行政效率,奠定了科学发展基础。

三是实施纪检监察重组。撤消派驻基层单位的纪检组、监察室,新组建5个基层纪检监察,在县纪委、监察局授权下,对所管辖的乡镇区、部门机关效能建设进行监察,优化政务服务环境,对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度奖金使用等事项进行监督,营造规范高效的发展环境。

二、创新干部选用机制,激发干部科学发展动力

以“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点为契机,注重在干部选拔任用链条上建立制度,让那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部脱颖而出,激发他们坚持科学发展、领导科学发展的动力。

一是建立“两推荐一征询”制度。建立《选拔任用乡科级干部“两推荐一征询”提名办法》,规定了乡科级正职和副职领导干部推荐提名办法,将提名权扩大到全县领导干部、县委全体委员和基层单位群众,明确无论是组织推荐、个人自荐,还是领导干部个人推荐的人选,都必须经过民主推荐程序。近三年来,全县提拔98名科级干部均按“两推荐一征询”程序产生。

二是建立“全程公告”制度。通过建立和完善干部调整公告、提名结果反馈、考察预告、调整方案预告、任前公示为主要内容的“全程公告”制度,对调整干部的每个环节进行“实时”监督,进一步提高了干部任用工作的透明度,保证党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督有机统一,形成党内党外、上下结合、共同监督的网络。

三是建立“一报告两评议两反馈”制度。将群众满意放在首位,制定《干部选拔任用工作“一报告两评议两反馈”实施办法》,扩大对干部选拔任用工作和新提任干部的评议主体,并重视评议结果的运用。今年2月份,“一报告两评议两反馈”结果显示,全县对干部选拔任用工作满意率98%以上,对新提拔正科职干部满意率为100%。

三、创新考评机制,催生干部科学发展活力

探索建立了一套切合实际、全面客观的领导班子和领导干部考评体系,引导各级干部树立和落实科学发展观,营造促进经济社会健康协调发展的良好氛围。

一是实行目标承诺,责任公示。每年初,围绕县委、县政府的中心工作和重点任务,层层分解、责任到人,实行领导班子和领导干部的目标承诺制,并通过电视台、网站、报纸等媒体向社会各界进行公开承诺,自觉接受单位干部职工和社会各界的广泛监督、评议。

乡镇班子考察报告篇4

根据中央、省、州党委关于调整州(市)、县(市、区)、乡镇党代会召开时间的统一安排部署以及县委关于做好乡(镇)党委换届工作的要求,为保证乡(镇)党委换届工作顺利进行,县委抽调了县级机关熟悉组织工作的人员组成11个乡(镇)党委换届工作指导组,对各乡(镇)党委换届工作进行指导,负责我们乡(镇)党委换届指导工作的是我和位同志。受县委的委托,指导组送同志来就任,宣布我们乡(镇)新一届党委、政府主要领导的任职决定。(现在我宣布县委的任职决定;由四套班子成员表态发言,新任党政领导作表态发言)。下面我讲几点意见:

一、乡(镇)党委换届的重要意义和指导思想

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地区经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,不仅直接关系到农村基层党组织建设的整体水平,关系到党和政府在人民群众中的形象和威信,关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,而且关系到党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。乡(镇)党委要在思想上和行动上高度重视这次换届选举工作,站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实把这个关系到巩固和加强农村基层组织建设,关系到农民切身利益的大事抓紧抓好、抓出成效,选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

这次乡(镇)党委班子换届工作以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要,按照基本稳定,优化结构,提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定,大力选拔政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认、符合“三个代表”要求的优秀干部,不断提高乡(镇)领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力,努力把乡(镇)党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现“十一五”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

二、这次乡(镇)党政正职领导调整配备情况

乡(镇)党政“一把手”是乡(镇)党委、政府领导班子的“领头羊”,在乡(镇)四套班子领导集体中处于核心地位,如何选好配强党政“一把手”,充分发挥党政正职领导的核心领导地位,对加快地区经济社会发展具有十分重要的意义,尤其是党委书记的配备,要把最强的干部放到乡(镇)党委书记的位置上,书记人选不仅要政治上要强,有决策能力,能够统揽全局,还要民主作风好,善于团结同志,当好“班长”,能充分调动和发挥班子一班人的工作积极性和创造性。县委对这次乡(镇)党政领导班子正职调整配备工作十分重视,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,坚持走群众路线,充分发扬民主,在认真酝酿讨论的基础上由县委常委票决产生的新一届乡(镇)党政正职领导。

这次乡(镇)党政正职配备的基本原则是根据县委《关于推进乡科级领导干部年轻化方案》和《2006年乡(镇)党委换届工作实施意见》的要求,按照原则上年龄超过50岁的干部不再担任乡科级领导职务,新提拔担任正科级领导职务的人选年龄一般不超过40岁和乡(镇)党政领导班子要努力形成以35岁左右干部为主体的格局以及积极选拔少数民族干部、妇女干部、党外干部进入乡镇领导班子的规定,以加快推进乡镇党政正职干部队伍年轻化进程和加大乡镇党政正职妇女干部选拔任用为目标,着力选配德才兼备的年轻干部和妇女干部,进一步改善科级领导干部队伍结构,为推进社会主义新农村建设提供组织保证。

在县属科级部门届中考察和乡镇领导班子届末考核民主评议、民主测评和民主推荐的基础上,为选好配强乡(镇)党政领导班子正职人选,高质量地完成好考察工作任务,县委从组织人事系统、纪检监察机关抽调综合素质好、文字综合能力强的干部组成考察组,深入考察对象所在单位,通过走访了解,进行认真细致的考察后,向县委汇报,在征求县委委员、县委候补委员意见的基础上,提交县委常委会议酝酿讨论,经过无记名投票表决,向社会公示等选拔任用干部程序,最终产生了全县十一个乡(镇)的党政领导班子正职人选,这是一批政策理论水平高,年富力强,有统揽全局的工作能力,适应形势发展要求,有开拓创新精神的干部队伍。(简要介绍新到任同志的特点,肯定上届班子的成绩),相信他们会为乡(镇)的经济社会各项事业发展注入新的活力。

三、当前应开展的几项工作

㈠做好党代表选举工作

要认真学习县委组织部《关于乡(镇)党代表大会代表名额等有关问题的通知》精神,严格按照代表名额、比例、条件、程序等有关要求,做好党代表的推选工作,重点要把握好党委推荐的代表候选人,认真分析后,从有利选举工作的角度出发,安排好选举单位,确保选举工作的顺利进行。乡镇党代表的选举工作要求在3月4日前完成。

㈡及时上报召开党代会的请示,党代会请示县委组织部专门为我们草拟了范文,一式2份报县委。

㈢认真做好人事安排上报工作

乡(镇)党委要上报人事安排包括《中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名册》、《中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记、委员候选人预备人选名册》两份。上报时间要求,待县委批复乡镇党代会时间后,在召开党代会前15天上报请示。

“两委”班子初步人选分别按照20%的差额数来确定,差额推荐上报,方法上要求以乡(镇)党委意见为主,但要把握好基本原则。

在确定“两委”班子候选人初步人选时应把握好以下几个原则:一是必须是中共正式党员,一般应有三年以上党龄;二是原则上要求在公务员中推选;三是统筹安排、专兼职结合,按照县委龙发〔2006〕4号文件规定的范围来确定;四是按照“两委”班子的年龄、文化、性别、气质、民族等方面的结构要求,合理搭配,推荐好候选人。

㈣做好选举结果的上报工作

乡(镇)党委选举结束后,要上报《关于××乡(镇)第×次党代表大会选举结果的报告》一式2份,要求在党代表大会召开后5天内上报。

四、几点要求

要搞好这次换届选举工作,党的领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。换届选举,必须在党委领导下进行,这是党的执政地位和《》原则确定的,此次换届选举工作任务重,政策性强,涉及面广,我们必须要高度重视,精心组织,统筹安排,把各项准备工作做实做好。

一是要加强领导,统筹兼顾,精心组织。乡镇党委要统筹兼顾,全面抓好各项工作,为党委换届工作提供良好的政治社会环境和舆论氛围,切实加强对整个换届工作的领导,从现在起,就要把它摆在党委的重要议事日程,按照县委《关于做好2006年乡镇党委换届工作实施意见》的要求,结合自己的实际,制定出祥细的工作计划,按部署要求精心组织好乡镇党委换届选举工作。

二要做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议,筹备工作是非常重要的,筹备工作完成的好坏,直接影响到选举质量,所以,乡(镇)党委要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构,实行一把手挂帅,亲自组织实施,分管副职要具体负责,并安排得力的同志组成工作机构,明确每一阶段的工作任务,细化分解,落实到人头,明确时限要求,确定专人审核把关。在换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。要客观地总结过去的工作,科学地提出未来工作的奋斗目标,以利于广大党员、干部、群众在事关地方的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想,提高认识,明确目标,把注意力集中到搞好党的建设和实现地区发展上来。其他材料也要保证质量,如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的程序操作。

三要严格请示汇报制度,积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。乡(镇)党委换届选举工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报,如召开党代表大会时间,乡(镇)党委委员、书记、副书记候选人预备人选和候选人的确定,选举结果的呈报等,都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各乡(镇)党委召开党代会的时间、议程、代表结构比例及乡(镇)党委组成人员进行审查和批复。此外,在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题,自己能处理的要及时处理,并向县委汇报,不能处理的,要及时向县委请示汇报,谨慎稳妥地进行处理,确保换届选举工作平稳、有序地进行。

四是要搞好团结。团结才能出人才、出凝聚力、出生产力。希望乡(镇)四套班子领导和全乡(镇)广大干部职工要一如既往地搞好团结,相互协作,心往一处想,劲往一处使,形成合力,象支持以往几届领导班子的工作一样支持好新一届乡(镇)党委的工作,从地区经济社会发展的大局出发,一心一意谋发展,加地区经济社会各项事业的持续协调健康发展。

五是要加强思想政治工作,严明组织人事纪律。要围绕乡(镇)党委换届选举工作中出现和可能出现的问题,发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。对继续提名的,要早打招呼,使他们集中精力抓好工作;对新提名的,要教育他们谦虚谨慎、戒骄戒躁,树立良好的作风和形象;对不再提名的,要教育他们顾全大局,正确对待个人的进退留转,尽职尽责站好最后一班岗。在换届选举中要大力弘扬正气,严肃纪律,严格按有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机,搞不正之风和非组织活动的,要坚决查处。经组织决定的干部任免事项,必须坚决执行,对拒不服从调动的,按有关规定予以严肃处理。要注意预测可能发生的情况,及时掌握动态,沟通情况,统一思想,及时引导,对工作中遇到的特殊情况应及时向县委报告。

乡镇班子考察报告篇5

这次换届是贯彻党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备和改革目标,改革和完善党的领导方式的重要举措,事关科学发展观的落实和社会主义和谐社会的构建,事关党的执政能力建设和先进性建设,事关顺利实现“十一五”规划的实施和各项战略部署的落实,事关乡镇领导班子和干部队伍的长远建设。所以省、市委要求各级党委要从加强党的执政能力,加固党的执政地位的高度,充分认识搞好乡镇换届工作的重要性,坚持用好的作风选人,选作风好的人,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐、选拔到班子中来。县委对换届试点工作很重视,县委王通林书记专门听取了组织部门的汇报。县委之所以把这次乡镇换届试点放在方山乡,一方面充分体现了县委对方山乡党委及广大党员干部群众的信任;另一方面也说明,方山乡党委驾驭全局的能力强,广大党员干部素质好,群众基础好,具备在全县率先进行党委换届的条件。县委确定把试点放在方山,是方山乡全体党员干部和广大人民群众的光荣,同时也是对全乡党员干部和群众的一次考验。试点工作的成功与否,将直接影响全县整个乡镇换届工作的进程。这次试点的目的,就是通过试点,探索解决换届过程中出现的新情况、新问题,积累新经验、新方法,为全县整个面上的乡镇党委换届工作提供典范,树好样板。为此,方山乡党委和全体党员干部,要充分认识这次换届试点的重要性和必要性,以高度的政治责任感和使命感,认真扎实、稳妥有序地搞好党委换届试点工作,不辜负县委的期望。

二、精心组织,规范操作

换届工作是一项影响面广,工作量大,政治性、法律性、政策性都很强的工作,特别是换届中要涉及一些人事调整,涉及干部的进退留转,敏感性强,群众关注度高。这次换届有和以前不同的地方,就是选举乡党委班子和选举县党代表同步进行,这给我们的组织工作提出了新的要求。对此,乡党委务必要高度重视,要把它作为加强党的领导、加强政权建设和民主法制建设的大事,通盘考虑,周密部署,精心组织,规范操作。

(一)要认真按照试点工作计划安排组织实施。为确保这次乡党委换届试点的顺利进行,县委组织部会同方山乡党委已经做了大量的准备工作,在学习上级文件,熟悉有关换届工作政策规定的基础上,经过反复酝酿讨论,制定了方山乡党代会和县党代表选举试点工作方案,分筹备阶段、代表选举阶段、会议阶段和总结汇总阶段等四个阶段进行。对每个阶段的具体工作内容和标准要求都作了比较详细的明确,特别是对党代表的选举和会议的程序及时间要求都作了明确的规定,在上级没有新精神下达之前,我们就要认真按照这个计划安排和时间段要求,一步一动,一个环节一个环节操作到位,确保在规定的时限内,按照规定的要求,完成好每个阶段的工作任务。

(二)要严格依据选举法规规范操作。这次党委换届试点工作有三项主要任务:一是选好乡党代表和县党代表,二是审好党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告和党员关爱基金使用情况报告,三是选好乡党委班子和乡纪委班子。特别是代表的选举和班子的选举,法律性、政策性都很强,必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政干部任用条例》和《浙江省乡镇党政干部选拔任用工作实施办法》及最近省委下发的《关于认真做好**年乡镇换届工作的通知》精神来规范操作。重点要做好三方面工作:一是认真选好党代表。搞好党代表的选举是做好党委换届工作的基础,换届工作是否顺利,很大程度上取决于选出的代表的素质是否可靠,代表素质的高低还直接影响到能否代表广大人民群众的利益,关系到本乡镇的经济社会发展。因此,我们首先必须把保证代表的政治素质作为换届工作的一项关键的基础性工作来抓,严格按照法定的比例、法定的时间、法定的程序,做好代表的推荐、酝酿和考察工作,严格把好代表的素质关,真正把自觉坚持党的基本路线,清政廉洁,在工作、生产、学习及社会活动中起模范带头作用,与党员群众密切联系,在党员群众中有威信、参政议政能力强的党员选举出来,既要代表广泛性,更要体现先进性要求;二是认真审好报告。按照计划安排,党代会会议期间要审查审议乡党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告和党员关爱基金使用情况报告。要重视报告的起草工作,报告的好坏将直接影响本乡今后五年经济社会的发展,所以在做好代表选举工作的同时,乡党委班子成员都要深入到村到户、站所和企业,广泛听取党员和群众的意见和呼声,围绕“十一五”规划和社会主义新农村建设这个主题,找准问题和矛盾,把群众反映最强烈、最现实、最需要解决的问题调查好、梳理好。在此基础上,认真写好工作报告,全面清理今后五年的发展规划和工作思路,把广大党员群众的意见建议充分体现在报告中。同时,引导广大党代表从大局出发,审好报告,把注意力引导到理清思路谋划发展上来;三是选好班子。选好新一届乡党委班子是这次试点工作的重中之重,也是这次换届的重头戏。我们要在选好代表,审好报告的基础上,好中选优,慎重研究考虑乡镇党委班子的候选人。为了确保班子候选人的质量,县委组织部上星期五专门召开了乡镇换届班子考察组成员会议,统一思想,明确标准,规范操作方法。目前,我们全县16个考察组已同步开展换届的考察工作,考察组将通过民主评议、民主测评、个别走访、座谈等多种形式对乡镇党委班子及班子成员的工作业绩和德才表现作出客观公正的评价。在此基础上,经过党员自荐、党代表民主推荐和组织推荐等途径,在认真酝酿的基础上推荐产生乡镇党委委员的候选人,经过乡镇党的代表大会,严格依法选举产生新一届党委班子。通过民主程序切实把政治素质好,能够总揽农村工作全局,工作业绩突出,坚持廉洁自律,群众信任的优秀干部选拔到乡党委班子中来。

三、加强领导,严明纪律。

这次乡镇党委换届试点工作是农村基层民主政治生活中的一件大事,各级党组织要高度重视,切实加强领导,书记要亲自抓,分管领导要集中精力抓,认真按计划周密组织实施。

(一)要加强对换届试点工作的组织领导。在这次换届选举中,要把加强党的领导、正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,各级党组织要旗帜鲜明的宣传党的主张,理直气壮地开展工作。要充分发挥党组织的领导核心作用和党员代表的模范带头作用。当前,要充分运用党员先进性教育活动的成果,认真组织党员特别是党员领导干部开展学习、贯彻和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,引导广大党员明确党员义务,正确行使权利,自觉把依法行使民利和按规定贯彻党委的主张和意图统一起来,把遵守国家法律和遵守的纪律统一起来,把组织意图与群众意图统一起来,党员领导干部要严格用约束自己,在学习、贯彻、遵守、维护上作好表率。

(二)要深入细致地做好思想工作。各级党组织主要负责人在换届选举过程中,要注意了解和掌握干部的思想脉搏,要根据干部在换届中进退留转等不同情况,深入细致地做好思想工作,有针对性地解决思想认识问题,引导党员及领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,对换届过程中可能出现的苗头性、倾向性问题,要及时打招呼,敲警钟,把问题解决在萌芽状态,必要时要及时向组织部汇报。

乡镇班子考察报告篇6

一、把握“五个环节”

我们在干部考察工作中严格按照《条例》规定的有关程序进行,注重把握好“五个环节”,确保干部考察工作的客观公正。一是考察预告。在预告内容上,除预告规定的内容外,新增加了参加“三票评议”的对象和“三项考评”的相关内容,使参与对象在考察前对干部考察的内容和操作程序心中有数;在预告范围上,不仅在被考察单位进行预告,而且在参加“三票评议”的人员特别是企业主所在单位进行预告,真正落实干部群众的知情权和参与权。二是个别谈话。在谈话对象的确定上,由干部考察组主动选择,注重广泛性与代表性相结合,确保一定的谈话面,力求使个别谈话能收集到客观真实的干部现实表现信息;在谈话内容上,重点是了解被考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况,突出干部考察方案所界定的工作实绩,对在测评、评议中反映较优秀和较差的干部,在谈话中重点了解;在谈话方式上,注重引导交流,变审问式为谈心式、变我问你答的机械谈话为共同探讨的互动谈话,努力引起谈话对象的共鸣,消除谈话对象的各种顾虑。三是征求意见。在征求意见的范围上,主动征求可能影响干部任用的相关工作部门和分管、挂钩、联系的处级领导及被考察人员的服务对象的意见。在征求意见的形式上,根据被征求对象的不同采取不同的形式,征求处级领导意见以口头的形式、征求业务主管部门和业务双重管理部门的意见以分发(函寄)征求意见函的形式、征求服务对象的意见以召开座谈会形式进行。四是实地调查了解。对考察中所了解到的干部工作实绩,通过到项目或企业的所在地进行实地察看,访问项目工作的进展情况及企业的生产经营情况,向项目或企业所在地的群众进行深入了解,与述职报告和谈话了解的情况进行印证和核实,并加以分析,分清显绩与潜绩。五是政绩联合会审。组织干部政绩联合会审工作领导小组成员对乡镇(街道)、部门领导班子、领导干部的述职报告(或工作总结)中反映政绩的有关数字及落实上级的工作部署、党的建设、精神文明、计生综治、经济与社会发展、财政收入、重大决策等工作进行共同审核、甄别。在政绩会审的过程中有16名领导干部的工作总结(或述职报告)因与实际不符而被退回。

二、“三票评议”干部

在民主测评、民主评议中,我们进一步扩大范围,实行“三票评议”干部,即由基层干部群众、上级领导和有关部门、服务对象等三种群体的人员通过填写民主测评表、民主评议表对干部作出定性测评和书面评价。通过实行“三票评议”干部,让各层次、各群体的干部群众都来评判领导班子及领导干部的优与劣、好与坏,真正落实了群众的参与权与选择权,收到了比较好的效果。一是基层干部群众评。市直部门由机关全体干部职工、老干部代表、下属单位负责人;乡镇(街道)由本乡镇(街道)机关全体干部职工、所站负责人、村居(社区)主干、老干部代表、辖区内的省、龙岩市、__市人大代表及政协委员等,分别对本部门、乡镇(街道)的领导班子及领导干部进行民主测评、民主评议。二是上级领导、有关部门评。由处级领导和市委效能监督委员会成员(市委委员)对乡镇(街道)党政正职和市直正科级单位的党政正职进行民主测评、民主评议。乡镇(街道)的班子成员根据分工情况分别由分管或联系挂钩的市领导和相关市直部门的领导和科室负责人进行民主测评、民主评议。三是服务对象评。组织市委确定作为效能建设联系点的35家“规模以上”企业负责人以座谈会和书面相结合的形式集中对市直19个经济工作部门和4个经济服务管理部门的党政正职进行民主测评、民主评议并征求意见。在实行“三票评议”干部过程中,我市共有4000多名基层干部群众、31名处级领导干部及市委效能监督委员会成员、200多名部门领导及业务科室负责人、35名企业负责人参加了民主测评、民主评议,共收到评议意见1300多条,较全面、准确地反映了领导干部的现实表现。

三、“三项考评”实绩

为实出考察重点,更加全面准确地了解干部的工作实绩,在工作实绩的考察中,我们重点考评经济与社会发展目标管理、机关效能建设、计生综治等三项工作,各考察组认真对照市委、市政府及相关部门制定下发的文件规定的考评指标,通过从有关部门收集该三项工作的相关数据、资料,结合个别谈话了解和实地考察了解的情况,相互印证、互为补充,客观公正、实事求是地认定被考察对象的工作实绩,并汇总由市委干部政绩联合会审工作领导小组成员进行综合会审认定。在实行“三项考评”、政绩会审过程中,有3个乡镇的主要领导和分管领导因计生工作被黄牌警告或单列管理而被取消评优资格,2个市

直部门的主要领导因综治工作被通报或黄牌警告也取消评优资格。为了更好地在实践中考察干部,做到凭实绩使用干部,近期我市公开选拔了16名干部,外派到经济发达地区从事招商引资工作一年,期间保留原职务、享受原职级待遇。期满经组织考察后,根据现实表现和工作实绩安排相应的工作岗位。凡表现突出、能力较强、工作实绩明显的给予研究使用;表现平平、工作实绩一般的,按原职级做相应的安排。

四、运用考察结果

乡镇班子考察报告篇7

我县共有27个乡镇党委,所辖基层党员24501人。从2月中旬开始动员部署乡镇党委换届工作,到4月12日止,全县27个乡镇党委全部圆满完成换届选举任务。全县共选举产生乡镇党委委员171人,其中党委书记27人、党委副书记27人、党委委员117人。新一届乡镇纪委班子也同步选举产生。回顾这次换届选举工作,我们主要有下面三个方面的体会:

一、确保宣传发动到位,达到思想认识与政策要求相统一

这次乡镇党委换届,因班子职数减少,部分乡镇党委班子实行直接选举,干部情绪较复杂,思想波动较大,存在等待观望、思迁思调、担心焦虑等不良心态,给这次乡镇党委换届带来了一定的难度。原创:为此,我们从三个方面达到乡镇干部思想认识与政策要求相统一。

一是层层宣传发动。2月19日,县委召开由乡镇党委书记、党群副书记、组织委员参加的乡镇党委换届工作会议。这次会议传达贯彻了省、市会议精神,明确了乡镇党委换届的具体步骤和要求;对党群副书记和组织委员进行了具体业务辅导;要求乡镇党委做好宣传思想工作,保证党员干部思想稳定。全县动员会议之后,各乡镇党委都分别召开了班子成员会、干部职工会和村居党支部书记会议,传达贯彻了省、市、县委乡镇换届工作会议精神,使乡镇党委换届工作家喻户晓,全县上下统一了思想认识。

二是开展集体谈心。3月14日,县委召开全县组织工作会议,全体乡镇党委委员,县直单位一把手、主管政工人事的副职、政工人事股长,县委驻乡镇督导组组长参加会议。在这次会议上,传达了市委关于乡镇党委换届工作座谈会议精神,并就换届工作再次进行了部署;特别是就职数配备、干部调整和纪律要求进行了再度强调;县委就如何正确对待进、退、留、转与全体与会者进行了语重心长的讲话。这次会议上,我们还印发了一位退线老干部题为《云卷云舒心宜平》的体会文章,以他个人的人生感悟启迪、教育党员干部正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己。这次会议使全体与会人员受到了一次深刻的教育,思想认识进一步统一,为这次乡镇党委换届顺利进行奠定了坚实的思想基础。

三是领导包干负责。28名党员县级领导包乡镇负责,自始至终全程参与所联系乡镇换届的各项工作,稳定干部思想,督促乡镇党委依法依规操作。全体党员县级领导都参加了所联系乡镇的换届工作动员大会,分别找干部交心谈心,并全程参加了党员代表大会或党员大会。党员县级领导在换届期间走遍了全县所有乡镇,接触了95%以上的班子成员,及时了解掌握干部的思想动态,把理顺干部思想的工作做在前头,争取了主动。

二、确保班子配备合理,达到组织意图与群众意愿相统一

严格控制班子职数,选优配强党委班子成员,是这次乡镇党委换届的重点难点。为确保新一届乡镇党委班子配备合理,我们始终按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求办事,坚持做到“四个不”,达到组织意图与群众意愿相统一。

一是组织考察不走过场。在干部调整之前的组织考察中,我们首先实行了考察预告。在考察组进入的前三天,各乡镇都张贴公布了统一印制的考察预告,明确了考察的时间、地点、内容、对象及要求。其次,全部实行了民主测评和民主推荐。各乡镇都召开了由全体干部职工、离退休同志代表、部门企事业单位负责人、村居党支部书记和村主任大会,对现任班子和班子成员进行了任职测评,对新一届党委班子进行了全额定向推荐。为保证测评的推荐结果真实可靠,各乡镇都设立了秘密划票室,实行单独划票。第三是广泛接触了干部群众。在个别座谈中,考察组分别接触了全体班子成员、干部职工代表、离退休老同志代表、部门负责人代表、村党支部书记代表,以及县、乡镇人大代表和政协委员,充分听取了各个层次的意见,掌握到了较为真实的情况。可以说,这次考察获取的情况是真实的、客观的,为调整干部、配备乡镇党委班子提供了非常准确的、有价值的依据。原创:

二是严控职数不留余地。坚决执行5—7线的配备要求,8个三、四类乡镇按5线配备,19个一、二类乡镇按7线配备。为缓解精减职数压力,县委规定年满50岁的班子成员不再继续任职;45岁以上的干部不提拔使用;分流下海的干部暂不作为党委成员人选考察;七站八所人员原先已安排进班子的,如果要保留原事业编制,则不再安排任班子成员。通过以上五条途径,全县共减少原有乡镇领导干部101人。加上进城安排、年轻干部提拔使用等因素,全县乡镇领导班子成员由换届前的348人减少至现在的257人,减少职数91人,其中乡镇党委班子成员由284人减少至171人,减少77人。同时,根据上级要求,全县除南桥乡党委书记、乡长一肩挑,设1名专职党委副书记外,其余乡镇不再设专职党委副书记。

三是坚持程序不走捷径。在这次乡镇党委换届中,我们没有因为时间紧、任务重而在干部使用上偷减程序,而是始终以《党政领导干部选拔任用工作条例》为准绳,严格按程序办事。所有干部的任用,都经过了民主推荐、组织考察、县委常委集体讨论决定和任前公示等程序。为选好配强乡镇党政一把手,县委采用“三差额”办法,分别选任产生了空位缺位的5名乡镇党委书记和7名乡镇长候选人。根据“三差额”选任办法的要求,县委组织部从乡镇和县直单位推荐产生了10名乡镇党委书记人选和16名乡镇长人选,进入考察程序,然后提交县委常委会差额票决。

四是优化结构不落陈规。县委提出,要以换届为契机,进一步优化乡镇领导班子结构,破除论资排辈、重男轻女的陈旧观念,大胆启用年轻干部和妇女干部,使乡镇领导班子结构更加合理,更具活力。我们采取推荐优秀乡镇青年干部和优秀县直单位青年干部充实乡镇领导班子的办法,帮助20个乡镇党委班子配备了一名30岁以下的青年干部。从县直单位选派了3名青年干部到乡镇担任正职。为优化乡镇领导班子性别结构,我们在换届中新提拔妇女干部9名,其中1人为乡镇长候选人。通过换届,乡镇党委班子以40岁以下的干部占主体,平均年龄38岁,比换届前降低2.1岁,35岁以下的党政正职达到15人;大专以上学历达到78%,比换届前提高7%;妇女干部占党委班子成员总数的4.1%,比换届前提高1%。换届后的乡镇党委班子年龄更轻,文化更高,结构更好,开拓进取精神更强。

三、确保换届选举成功,达到扩大民主与严明纪律相统一

为了把群众满不满意、赞不赞成作为干部选任的首要条件,我们采取三项措施,达到了扩大民主与严明纪律相统一。

一是扩大民主严要求。针对过来乡镇党代表人数少,代表不广泛,代表中领导干部多,代表结构不合理的问题,县委提出了代表人数、结构比例的指导性要求,其中党员在500人以下的乡镇实行直选,党员500-1000人的乡镇党代表应在100名以上,党员在1000人以上的乡镇党代表要达到10%。并且要求,各乡镇确定具体的党代表名额分配方案,报县委组织部预审后,方可组织党代表的选举。全县有24个乡镇选举产生党代表2956名,比上一届增加893名。3个直选试点乡镇也采取多条措施,确保应到会党员达到100%。

二是规范操作抓指导。换届前,县委组织部统一印发了涉及37项具体工作的乡镇党委换届选举工作资料汇编,制订了换届工作流程,使换届工作有章可循。同时,县委从县直单位抽调了27名党性强、作风正、业务熟的党员干部,组成6个换届工作指导组,每个组指导督查4至5个乡镇,全程负责指导、督查所在乡镇的换届选举工作,协助乡镇党委把好党代表名额分配关、结构比例关、推荐程序关、资格审查关及班子换届的选举程序关。原创:

乡镇班子考察报告篇8

一、20*年工作回顾

1、干部选拔任用工作的各项制度和要求得到全面贯彻落实。县委严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序选拔任用干部,民主推荐公正公开,考察工作全面深入,讨论决定严肃认真,干部任用工作进一步规范,选人用人质量不断提高。

一是不断改进和完善民主推荐、干部考察制度。把民主推荐作为选拔任用干部的必经程序,坚持会议投票推荐与个人谈话推荐相结合,凡是没有经过民主推荐和民主推荐票达不到三分之一以上的,一律不列为考察对象。考察干部必须认真制定考察方案,抽调组织、纪检、人事和主管部门人员组成考察组,考察预告,公开考察对象、考察时间和监督电话。通过民主测评、个别谈话、查阅档案等方式,广泛深入地了解考察对象德、能、勤、绩、廉各方面情况。结合考察对象的特点、特长和工作经历等情况,在征求县委常委和分管县级领导干部及相关部门意见后,研究提出提请县委常委会的干部任免意见。

二是坚持集体研究决定干部任免。县委常委会讨论决定干部任用,组织部向常委会详细介绍拟任职干部的基本情况、民主推荐、民主测评、考察情况以及任免意见。县委常委会按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在充分酝酿讨论的基础上,严格执行《县委常委会无记名投票表决干部任免办法》,对拟任干部人选集体研究决定。

三是严格实行干部任前公示、任前谈话和任职试用期制度。一年来,我们对拟提拔任职的8批次168名干部,通过县有线电视台、政务公开栏和榆中党建网,在全县范围内进行为期7天的公示,对公示期间群众反映的2名同志的有关问题进行了认真调查核实,作出不影响任职和暂缓任职的决定。在办理任职手续前,由县委领导和纪检机关进行任前谈话,从加强学习、创新工作、转变作风、维护团结、廉洁自律等方面提出明确要求。严格实行干部任职试用期制度,对非选举产生、非权力机关依法任命、非聘任制的94名新提拔干部实行一年的试用期。对试用期满的39名干部,经县委组织部考核合格后按有关程序办理了正式任职手续。

2、领导班子和干部队伍建设得到全面加强。20*年,全县共提拔领导干部168名,其中县级1名,正科64名,副科103名;平职调整交流129名,改任或免职63名,到龄退休45名。

一是对乡镇、部门领导班子进行了调整交流。按照“补充空缺、适度调整”的原则,先后对5个乡镇的党委书记、6个乡镇的乡镇长、7个乡镇的党委副书记、10个乡镇的副乡镇长进行了调整交流。调整后的乡镇党委书记平均39.8岁,乡镇长平均38.5岁,副书记平均37.8岁,副乡镇长平均35.1岁;乡镇党政“一把手”均达到本科以上文化程度。调整部门“一把手”4名,副职8名,为新成立的21个党组配备了61名党组成员,新任了21名党组书记。

二是对部分事业单位和科级内设机构领导干部进行了调整。分别对卫生、交通、建设、水利、以及林业部门下属的25个事业单位领导班子进行了全面调整。并对三电、两山指挥部、广电局、招商局、农技中心、爱卫办、新农村办、党史办等8个事业单位的班子成员进行了部分调整和交流。县委部门内设机构领导干部调整交流10名,政法系统内设机构领导干部调整交流142名(提拔63名,交流79名),县直部门内设机构领导干部调整交流21名。

三是加强社区“两委”班子建设。以社区“两委”班子换届为契机,调整交流社区干部15人,其中提拔11人,平职交流4人。优先选拔11名女干部进入社区领导班子,配备4名社区总支书记,使社区“两委”班子得到进一步加强。

四是后备干部队伍建设得到加强。我们认真研究制定优秀年轻干部队伍梯次推进规划,按照《榆中县后备干部工作办法》,坚持德才兼备、群众公认的原则,结合干部推荐考察工作,把推荐票达到三分之一以上、综合素质好、能力突出、有发展潜力的优秀年轻干部及时纳入后备干部库。目前,全县有后备干部共141名,其中正科35名,副科106名,35岁以下的正副科级后备干部仅有19名,占13.5%。后备女干部41名,占29%。非党后备干部24名,占17%。

3、以思想政治工作为重点的干部教育培训工作得到全面加强。

一是抓好党委中心组学习。按照新形势下加强各级党委理论建设的新要求,县委修订完善了《县委中心学习组学习制度》,乡镇、部门党委按照县委的要求,从学习内容、基本要求、方式方法、纪律约束、组织领导等方面对中心组学习制度进行了完善。各党组织认真落实中心组学习制度,坚持每月一次中心组学习,通过重点发言、集中讨论、经验交流、请专家教授辅导等多种方式,保证党委中心组学习取得实效。

二是加强集中培训。采取举办主体班次、参加省市调训、组织外出考察等方式,分层次对广大干部进行集中培训。先后选送县级干部6名、乡镇领导干部33名、中青年后备干部6名、妇女干部15名、社会工作人才11名,参加了省市干部调训。以县委党校为主阵地,举办公务员轮训、新提拔科级干部、后备干部、妇女干部、团干部、工会干部等各类培训班22期,培训人员3158人。分批组织有关部门主要负责人和部分乡镇主要领导前往*、*、*、*、*、*等地进行实地考察学习,有效增强了教育培训的针对性和实效性。认真落实县级领导干部讲党课制度,县委常委带头示范,围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等五个专题,对64名乡镇党委书记、机关党(工)委书记和部门党组书记进行了封闭式系统培训,收到了较好的培训效果。

三是积极开展干部在职自学。教育引导广大干部牢固树立“终身学习”理念,认真落实在职自学制度。县委组织部开通了榆中党建网暨农村党员干部现代远程教育网,开设在线学习园地,为全县干部开展在线学习、在职学习提供方便快捷的网络平台。下发了《*市干部教育培训在职自学菜单》,让广大干部按照菜单自选书目和研究专题。各党组织为每个干部配发自学教材和资料,并从学习笔记、调研报告、心得体会等方面作了量化性规定。鼓励、支持干部参加与本职工作相关的学历教育,通过党校、电大、农广校、自学考试等形式接受在职学历教育,进一步改善知识结构,提高业务素质。

四是加强学分制管理。按照市委《干部教育培训学分制考核管理办法》、《干部教育培训学分制考核管理细则》,结合我县干部教育培训实际,及时制定《榆中县干部教育培训学分制考核管理实施方案》,成立领导机构和工作机构,并认真开展县级干部、县级后备干部学籍档案的建立、上报和科级干部、一般干部学籍档案的管理工作。组织全县695名科级以上干部参加了自选课目的统一考试。首次从脱产培训、在职自学等方面对干部接受教育培训进行了年度学分考核。把干部学分制考核同干部培养、使用和领导班子建设紧密衔接起来,对无正当理由不参加培训、成绩不合格、理论素养差的干部,不予或暂缓提拔使用,使学习的“软任务”变成“硬指标”。

4、干部监督与信息化建设得到全面加强。干部监督是整个干部工作的重要环节。一年来,我们从严格管理和关心爱护干部角度出发,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。

一是加强对领导班子执行民主集中制情况的监督。县委组织部结合干部考察考核和日常管理工作,对乡镇、部门领导班子执行民主集中制情况进行深入了解,主要看在重大问题决策、重要人事调整、重大项目安排及大额度资金使用方面,是否正确贯彻执行民主集中制原则,是否严格按照有关规定和程序办事,是否存在个人专断或无人负责的现象。对发现的苗头性问题,及时提醒和督促纠正,对问题比较突出的,及时向县委报告,提出解决的意见和建议。

二是加强对领导班子民主生活会的指导。按照县委《关于进一步提高党员领导干部民主生活会质量的意见》精神,县委组织部切实履行对各党委领导班子民主生活会的管理、指导职责,安排专人参加乡镇、部门党委民主生活会,重点督促和帮助各党委找准党性党风以及工作方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实增强民主生活会的原则性、针对性和有效性。对问题较多的班子及时研究分析,提出意见建议,以积极稳妥的方式解决班子集体或领导干部个人存在的不足和问题。

三是强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督。结合班子考察、干部提拔调整、年度考核和群众反映,对在思想、工作、作风、纪律等方面存在一定问题或在民主测评中评价较差、工作实绩不明显的领导干部,及时进行诫勉谈话。重点加强对“一把手”的监督,通过完善民主议事和决策程序、年度述职述廉、加强届中审计和离任审计、完善“一把手”政绩考核体系等措施,切实提高对“一把手”的监督实效。完善干部监督工作协调配合机制,由组织部门牵头,定期与纪检、监察、审计、等部门联系,全面分析干部队伍现状,通报有关干部问题的信息,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,研究制定解决的措施和对策,防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。

四是加强干部信息化管理。按照《干部档案工作条例》和省市委组织部的要求,认真做好全县科级以上干部档案的规范化管理工作。共整理县级干部档案27卷、科级干部档案843卷。建立健全7项档案管理制度,认真落实“五不查阅”、“四不借出”、“三不转递”的规定,使干部档案管理工作实现了制度化、规范化。积极筹措资金,对干部档案管理设施进行了配套完善,配备了专用电脑、安装了干部管理系统,完成了全县科级干部个人信息的微机录入工作,并根据每个干部的任免情况、调整交流情况、学习培训情况、奖惩情况,适时加强干部信息的修订补充工作,实现干部信息的微机化管理与查询,提高干部信息化管理水平,为县委及时、便捷地了解掌握干部情况,科学、准确地选拔使用干部提供了重要依据。

5、干部人事制度改革进一步推进。坚持正确的用人导向,把执行《条例》与深化干部人事制度改革有机结合起来,不断扩大干部工作中的民主,努力提高选人用人公信度。

一是积极创新干部选拔任用方式。大力推行竞争上岗和公开选拔。对县法院和县公安局内设机构领导干部实行竞争上岗,31名副科级干部、23名科员得到提拔任用。对乡镇纪委副书记进行公开选拔,69名符合条件的机关、事业单位干部,经过资格审查、笔试、面试、组织考察、常委会无记名票决,最终有5名同志被选拔为乡镇纪委副书记。积极尝试差额选拔任用党政主要领导干部,对2个乡镇、1个部门的党政正职领导,经过公开报名,对符合条件的48名同志,按照4:1和3:1的比例经过两次差额推荐,在组织考察的基础上,再按照2:1的比例依次提交县委常委会、县委全委会进行无记名差额票决,最终确定3名拟任人选。参照这一形式,还对县公安局、县教育局副局长进行了差额选拔。

二是实行事业单位领导人员聘任制管理。积极探索建立符合事业单位特点的干部分类管理制度,按照“老人老办法、新人新政策”的原则,打破身份和资历界限,将事业单位干部管理权限“下移”,让部门党委或党组提出聘任方案,在县委组织部的指导下,组织开展拟聘人选的推荐工作。对推荐上来的人选,经过组织考察和县委常委会研究同意后办理聘任手续,正职领导由县政府聘任,副职领导由部门聘任。去来,我们先后在建设、交通、水利、林业等部门下属科级事业单位中进行了试点,取得了比较好的效果,为下一步全面推行事业单位领导人员聘任制管理提供了有益借鉴。

三是对事业单位工作人员进行公开招聘。积极推进事业单位人事制度改革,坚持“凡进必考”,对事业单位工作人员进行公开招聘。按照招聘公告、组织报名、考试、体检、政审、岗前培训等程序,从全县1459名高校毕业生中公开招聘事业干部245名。

一年来,我们牢牢把握改革创新这一主题,积极探索实践,不断激活载体,努力寻求与经济建设的最佳结合点,全县党建工作有了新进展。全县党建工作围绕中心抓发展,坚持以提高党员领导干部领导科学发展和执政能力建设为重点,继续深化“三级联创”和“三争一促”活动,创新工作方式和活动载体,在党建与经济社会发展的结合点上寻求突破。

乡镇班子考察报告篇9

今年以来,泸定县委以“四个注重”狠抓乡镇领导班子调整配备工作,充分尊重乡镇党委意见、基层民意和干部个人意愿,让一批能干事、肯干事、干成事、口碑好的优秀干部走上乡镇领导岗位,配齐配强乡镇领导班子,有效激发广大干部干事创业的激情与活力。

注重考察研判,坚决防止带病提拔。县委以强化组织把关作用、严防带病提拔为核心,严把资格关、程序关、纪律关,组建7个考察组开展推荐考察工作。考察过程中,严格查核干部个人报告有关事项,严格审核干部人事档案,注重广泛征求各方面意见,除书面征求纪检、公安、统战、检察院、信访等部门意见外,考察组还充分听取了乡镇派出所、乡镇纪委、乡镇党委书记的意见,征求了联系(分管)县级领导的意见,当面听取了县纪委、县委统战部、县人武部的意见,同时,对在现岗位工作不满2年的考察对象,到前任岗位进行了延伸考察。此外,坚持探索创新,将干部考察范围延伸到“八小时之外”的生活圈、亲属圈,多渠道、多侧面、全方位地了解群众对考察对象的公认度。坚持把换届考察与城乡提升等党委政府重大决策部署的执行情况结合起来,所有考察对象均书面征求了违建整治办、菜市场建设办和移民局的意见,对党委政府重大决策部署拒不执行或执行不力的,不作为提名人选。

注重工作实绩,鲜明用人导向。坚持党管干部,鲜明用人导向,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,注重在关键时刻、基层一线、急难险重任务中锻炼、识别、考察和使用干部,坚持选任政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,结合水电移民、高半山扶贫、灾后重建“三大攻坚”,优先选用在重大项目、重点工作、急难险重任务面前表现突出、群众公认的人;优先选用长期在基层和艰苦地方工作、长期担任基层领导职务,工作卓有成效的人;优先选用熟悉基层情况、善做群众工作、经过多岗锻炼、实践经验丰富的人。此次乡镇领导班子换届调整,从移民、扶贫、灾后重建等重大工作、重点项目建设一线提拔或转任重用干部42人。

乡镇班子考察报告篇10

乡镇领导班子换届在2011年3月底前完成,根据省、市委有关会议和文件精神。换届考察工作在春节前完成。换届考察前,县里召开这样一个专题谈心谈话会议,主要是学习传达中央、省、市关于严肃换届工作纪律的有关精神,进一步提高认识,统一思想,营造风清气正换届环境,保证乡镇领导班子换届工作顺利进行。刚才,卫农书记已经传达了乡镇换届有关文件、会议精神。下面,讲三点意见:

一、提高思想认识。

中纪委、中组部下发了关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》省纪委、省委组织部下发了关于严肃换届组织人事纪律的通知》市委组织部下发了关于贯彻落实中组省组文件要求严肃县乡换届组织人事纪律有关工作的通知》这几个文件通知,最近。就严肃换届纪律,保证换届风清气正提出了具体要求。下面,把中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“十个严禁”再强调一下:一严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动,通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照;不准贿赂代表;不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。二严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的贿赂他人;不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的一律先予停职或者免职。

谋取职务或者职级待遇;不准封官许愿,三严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段。或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

指定提拔调整人选;不准违反规定超职数配备领导干部,四严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部;不准突击提拔调整干部;不准任人唯亲。或者违反规定提高干部的职级待遇;不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作;不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。

诬告陷害或者侮辱诽谤他人;不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的一律严肃查处,五严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权;不准编造、传播谣言。涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

省委提出的十个严禁”纪律要求:

一是严禁通过电话、短信、网络、请客、联谊等方式进行拉票;

搞贿选活动;二是严禁送钱、送物和有价证券、安排消费。

利用舆论进行不当造势;三是严禁私自散发、张贴各种宣传材料。

利用宗教、同乡、同学、战友等关系拉帮结伙;四是严禁搞小圈子、小团体。

跑官要官;五是严禁托人说情、打招呼、走门子、搞串联、拉关系。

行贿受贿,六是严禁索取、收受或者变相索取、收受贿赂。买官卖官;

任人唯亲,七是严禁封官许愿。营私舞弊,突击提拔,违规用人;

隐瞒、包庇、袒护非组织行为;八是严禁跑风漏气。

妨碍、侵犯代表、委员的民利;九是严禁以威胁、欺骗等手段。

诬告陷害或诋毁中伤他人,十是严禁编造、传播谣言。干扰换届。

各单位各部门和党员干部要认真学习领会,上述中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“十个严禁”纪律要求。严格遵守和执行。

二、强化宣传教育。

要抓早、抓细、抓实换届工作纪律的学习教育,教育是预防的基础。换届工作中。使广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线,自觉抵制各种不正之风。一是要抓早。从现在开始,各单位各部门就要抓好换届纪律的学习宣传教育,把换届有关文件、警示案例和纪律要求等内容,采取印发资料、编印简报、出黑板报等方式,让广大党员、干部知晓。各乡镇(街道换届考察工作开始之前,党政领导班子要召开一次严肃换届纪律专题民主生活会,已经考察的乡镇要补开;县直各单位要在本月底前召开一次严肃换届纪律专题学习会。要在换届期间反复、广泛地宣传中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“十个严禁”纪律要求,宣传严肃换届纪律的做法和成效,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,解我严肃换届纪律的坚决态度,进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。县委组织部已经将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“十个严禁”纪律要求,印制成了卡片,各单位各部门会后及时将卡片发放到本单位科级领导干部和后备干部手中。会后,各单位各部门领导班子及其成员还要与县委签订《严格遵守换届纪律承诺书》并同时与所管干部层层签订《承诺书》二是要抓细。要把换届纪律学习教育到跟换届工作相关的所有人员,实现全覆盖。要将中央和省里的2个《通知》及时印送到每一名领导干部;组织领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“十个严禁”纪律要求,做到先学先行。各乡镇(街道党委在召开民主推荐会前,要将2个《通知》及函送给每一位参加民主推荐的人员学习,要求自觉遵守。并在召开党代会、人代会前,将2个《通知》及函送每一位代表和委员,要求既严格遵守又加强监督,正确行使民利,认真履行代表职责。三是要抓实。要突出重点对象,增强教育的针对性。要运用反面典型,警示教育党员干部。县委组织部已将中组部汇编的14起违反组织人事纪律的典型案例印发给各单位各部门,各单位各部门会后要及时把这些案例与《通知》印发有关人员,作为警示教材。对换届期间查处的违反换届纪律的案件,要及时予以通报,教育广大党员干部引以为戒、不越“雷池”

三、狠抓监督惩处。

积极借鉴近年来整治用人上不正之风工作的实践经验,中央、省里下的两个《通知》充分吸收了以往换届严肃纪律的成功做法。明确了严肃换届纪律工作的任务和措施。各单位各部门要抓住重点,从严格监督、严厉查处、严肃考核入手,促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。

严格监督换届工作全程。要采取切实有效措施,第一。把监督贯穿换届工作全过程。一是创新监督手段。开展民主推荐时,要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况,解是否有干部存在违反换届纪律的行为。考察对象公示通知时,要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是开展专项督查。乡镇领导班子换届期间,县委将派出由县纪委、县委组织部相关人员组成的督查组,对各乡镇(街道换届工作进行巡回督促检查。召开党代会、人代会期间,还将向乡镇(街道派驻督导组,对换届选举工作进行现场督促指导,并负责组织开展换届风气民主测评工作。三是落实监督制度。要认真落实四项监督制度。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度,凡是要求报告的事项,该对上报告的必须如实报告,该对下把关的必须严格把关;要认真落实报告个人有关事项制度,凡是考察对象,都要向考察组如实报告个人有关事项;考察对象确定后,还要认真征求纪检机关的意见,努力防止干部“带病提拔”带病上岗”。

严厉查处违纪违法行为。查处是最直接、最有威慑力的惩戒措施。凡是涉及换届问题的举报,各单位各部门都要高度负责,认真组织受理和办理,做到一件不漏;经查确属违反换届纪律行为的要坚决惩处,绝不姑息。一要从快查处。对违反换届纪律的行为,如果查处不及时,就可能使一些投机钻营、铤而走险的人图谋得逞,就会严重败坏换届风气。要建立违反换届纪律问题查核专办制度,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,要明确办结时限,组织力量重点查办。对反映线索不具体的先谈话诫勉。对上级的立项督查件,要及时报送查核结果;对媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间作出反应,迅速采取应对措施;对换届选举期间当场发现的问题,要立即制止、坚决纠正。为畅通换届期间群众举报渠道,及时受理反映违反换届纪律的问题,县委组织部开通了干部选拔任用“12380监督举报电话,设立了举报邮箱,第二。对涉及举报反映违反换届纪律的问题和举报件实行专项登记、逐件查核。各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实,并对本地举报件查核情况、受理查核总体情况按照有关要求及时报告县委组织部。二要从严查处。对违反换届纪律的行为,如果查处不严厉,就难以对那些想搞不正之风的人形成强有力的威慑。对违反换届纪律的人,要坚决处理到位;对相关责任人,要严肃追究问责;对查处不力,该查不去查、该追究不去追究的自己就要受追究。总之,从严查处,就是要在5个一律”上动真格,让换届纪律成为“高压线”。