运营管理工作思路篇1
二十世纪九十年代以来，我省交通行业为了适应社会经济的快速发展需要，在全国率先推出“集资公路，收费还贷”的改革创举，一批国家和广东省规划的高速公路重点建设项目相继建成通车，实现了广东交通事业的跨越式发展。与此同时，高速公路营运管理企业应运而生。这些企业充分利用国家优惠政策的优势，利用先进管理理念、技术创新和人力资源的优势，抓住机遇、快速发展，从而赢得了市场。但是，高速公路管理企业作为我国改革开放和社会主义市场经济条件下的新生事物，企业管理体制和运作机制与建立现代企业制度的要求仍存在相当大的差距，尤其是高速公路管理行业的特殊性，给企业员工思想政治建设提出了许多亟待研究探索和解决的新课题。笔者结合当前所在企业员工思想状况，针对加强和改进企业思想政治工作提出一些粗浅看法。
一、高速公路营运管理企业员工思想状况分析
（一）笔者在广州珠江黄埔大桥建设有限公司工作近四年，深感到员工的思想状况随着社会变革正在发生了一些较明显且复杂的变化。高速公路运营企业虽然有着良好的社会知名度和独特的管理优势，但行业管理体制、企业运作机制等方面的弊端也日趋显现，有的甚至成为了困扰企业健康发展的难题。应该说，高速公路营运企业在企业文化建设方面、员工工作幸福感上是花了大力气的；员工队伍的思想主流是好的，绝大部分员工有一个相对平稳的心态从事收费或营运管理工作，为行业的发展奉献了自己的聪明才智，也涌现了大批先进典型和业务能手（如广东省、广州市劳动模范，“五一”奖章，“三八”红旗手，青年岗位能手等），产生了良好的社会影响。
（二）员工对企业的忠诚度降低
受市场求利性的负面影响，员工更加追求“现实”，比较看重个人物资利益和精神享受、追求实惠。我司路段虽也坐落在番禺区的一个镇上，工作环境和生活福利条件不错，可是仍是远离市区，在一定意义上，员工将普遍面临二次就业重新选择；尤其是工龄比较长的员工，更关注企业对自己前途命运、婚姻家庭和个人住房、生育等问题的解决。与其他高速公路一样，企业物质文化生活或相应保障更难以满足员工生存和发展的需求，令我司面临“拴心留人”的挑战和困局。当今社会，企业员工追求的不仅仅是工薪收入的问题了，他们对工作条件、生活条件、家庭婚姻、发展前景、企业关爱等综合因素考虑更多。过去企业统一负担员工的工薪税收、政策性缴费和福利开支由于规范企业经营行为也间接性转移了给员工个人承受，社会物价上涨而企业工薪标准三、五年提高变动不大，使员工实际收入呈下降趋势。而且企业也因为市场经济不景气而削减开支、减少各类员工业余生活经费和文体活动经费的成本投入等因素影响，员工年底辞职回乡，或开年领取年终奖后群体性辞职的现象在我司，甚至其他高速公路兄弟单位中也频频出现。可见企业与员工的利益关系的冲突使用工风险不断加大。
（三）员工的主人翁意识淡化
目前，我司部分管理人员或骨干由控股企业委派，存在员工干好干坏、干多干少一个样的现象。而企业生产员工都是从社会上公开聘用或到学校公开招聘的，实行双向选择，员工两年一聘或年年签合同，虽不像大多数企业、尤其是私企那样对没有完成工作任务的员工或出什么差错的员工随时“炒鱿鱼”，但管理员工相对“扎根”的稳定和一线员工倒班运转的工作模式，使得员工觉得不可能把公司作为自己追求的终身目标和实现人生价值的舞台，也从一定程度上增加了员工职业的危机感或者寻找退路的思想压力，员工容易产生短期心理和短期行为，导致了人心失调和不稳定的心态。员工自动辞职的员工每年都达到10%以上，生产系列员工在工作第三年辞职的更是高达20%以上。从这几年我司营运管理过程中员工的思想反映看，“打工”的心理定位已经不仅仅局限在一线员工，在企业骨干或管理层面也同样存在，这就加速了员工自主择业或随机跳槽的趋势。企业精神、企业价值观和企业经营收益的好坏在员工心理已不重要。
二、高速公路营运管理企业员工消极思想的成因分析
（1）社会整体氛围影响。当今社会在思想文化和职业道德方面受到了拜金主义、享乐主义、利益主义和个人主义的影响逐渐明显，各种行业不正之风对企业员工的思想产生了诸多负面的影响，个别员工工作责任心不强，不安心基层收费工作，服务质量下降，收费差错、顾客投诉时有发生且不以为然，损害了企业的公众形象；客观上，个别高速公路运营企业也存在照顾特殊关系、任人唯亲、权力商品化的现象，导致了一些员工心理不平衡或盲目攀比，缺乏敬业精神和工作进取之心；有的甚至因为未树立正确的价值观和工作心态发生了侵占路费、贪污作弊的违法犯罪行为，断送了大好青春。
（2）公司环境影响。我司管理路段不
算长，但也有近20公里，五个收费站，对于生产一线员工，企业在很大程度上是从行政管理角度管吃管住管安全，基层管理者从思想政治工作的角度做工作的不多，他们对员工家庭背景、思想动态不是很关注，更多的是强调员工自主管理，对员工有什么兴趣爱好、有什么需求、员工想什么，工作之余时间在干什么管的不多，基层管理者要成为员工真正的“知心朋友”仍有相当大的差距。
（3）收费管理工作特殊性影响。收费站面对的是复杂的社会环境和形形的服务对象，处在废气、噪音、粉尘和风吹雨大日晒雨淋的不良天气下，收费员整天与钱打交道，日收现金数以万计，但收费工作简单机械，枯燥乏味，稍不注意容易出现收费或操作差错；企业往往要求员工全身心投入工作中，保持良好的体力、耐力、精神面貌和心理素质，能够灵活应对异常突发事件，处理好司乘人员的纠缠和刁难。员工面临着环境和精神的双重压力。
另一方面，日夜班倒转的收费员队伍都是吃的“青春饭”，他们大多数远离家乡和城市，来时满腔热血，期望大干事业，但当几年后面临婚姻、生育和家庭实际困难的困扰时，却发现个人理想和企业实际情况存在较大的反差，最后以辞职回乡重新打拼或转行、跳槽来逃避后作为解决以上困难的唯一出路。企业也并不能妥善处理此类实际困难。
（4）员工素质参差不齐，我司招聘员工定位在中专、高中、大专、本科的文化程度都有，但员工队伍中有才艺或能成为文体骨干的员工稀少，这在客观上导致了企业有效开展文体活动的难度较大，统一对员工进行思想教育素质提升和管理的难度也大。个别员工思想观念落后，不关心集团或他人事情，只讲报酬、不讲贡献国家观念、集体观念和道德责任感不强。
三、改善和加强企业员工思想政治工作的对策
要找到解决当前营运管理企业员工思想政治工作薄弱的途径和方法，笔者认为需要从企业的客观条件和员工主观思想因素两方面着手，加大企业文化建设的力度和有效度。企业文化对于企业来说，不具强制性，但却如水无形、柔性，从长期作用于企业各类经营建设，潜移默化中改变着员工的思想和行为。
（1）正确处理好社会、企业与员工的三者利益关系，强化员工主人翁意识。根据我司自身管理特点和规律，依托工会的“职工之家”建设、“收费岗位能手”与“文明服务之星”评选活动、劳动竞赛和现有的近十个文体协会等组织和活动开展各种思想政治教育，在丰富员工工余生活的同时，增强集团凝聚力和向心力。另一方面，利用我司内刊《黄埔桥文化》、公司门户网站、黄埔大桥文化展厅、图书阅览室和宣传栏等宣传载体，多渠道、多方式、全面进行我司企业文化建设过程和有关成果的展示，着力塑造和倡导我司创新向上、文明和谐的企业精神，提高员工对企业的认知度和肯定度，强化员工主人翁意识。着力抓好精神文化建设。
（2）把党的工作、工会工作、共青团工作、企业的思想教育工作着力点放在教育人、培育人上。建立适合我司岗位实际需要的工作年限以及用人标准，认真落实我司《员工绩效考核管理办法》和《绩效考核监督管理办法》，使得员工安安心心工作，明明白白辞留，自觉接受监督考核，凭业绩晋升和荐优。尤其是对涉及员工切身利益的调整工薪、特殊奖励和处罚、岗位调整、员工辞退等作为司务公开的重要内容，促进我司在处理员工实际问题引发的思想苗头得到及时有效的解决。
（3）加快建设与完善适合我司员工的思想教育体系，拓宽学习平台，营造良好学习风气。继续开展和抓好学习型组织建设工作，进一步拓宽信息沟通渠道，利用公司内部oa网、宿舍网络、员工qq群、阅览室、季刊、宣传栏等，为员工的学习交流搭建平台；采用内部和外部相结合的方式定期开展电脑操作、礼仪、法律、健康、摄影灯培训，让员工接触更多元化的知识，为企业和员工发展提供源源不断的知识动力；继续推行落实我司《员工培训及继续教育奖励制度》，鼓励广大员工积极参加各类教育自学考试和在职进修等继续教育，不断提高学历层次，践行终身学习、全员学习、团队学习的理念，通过不断完善自己、提高自己来努力为企业做贡献。
运营管理工作思路篇2
【关键词】高速公路；员工；思想政治工作
高速公路建设的发展反映了国家经济的发展程度，随着我国经济的快速发展，高速公路也取得突飞猛进的发展，与之相应的，高速公路运营企业的员工队伍也迅速壮大，员工队伍呈现年轻化、流动大的特点。在新的形势下，高速公路运营企业如何管理好员工的队伍，解决员工队伍中存在的思想问题，对于保持高速公路运营企业员工队伍的稳定性，提高管理水平，促进高速公路运营企业的健康发展作用重大。因此，新形势下改进思想政治工作的方法和技巧，加强企业员工思想政治工作势在必行。
一、高速公路运营企业员工思想政治工作现状
我国高速公路飞速发展，而高速公路运营企业员工的思想政治工作却没有紧跟其发展步伐，使得当前我国高速公路运营企业员工思想政治工作出现了一些问题，在一定程度上阻碍了高速公路事业的发展步伐。
（一）思想政治教育内容陈旧，工作方法落后
当前，高速公路运营企业员工的思想政治工作面临着十分复杂的形势。随着我国对外开放程度不断提高，信息技术不断进步，西方思想、价值观念不断涌入国内，高速公路运营企业员工思想、价值观也呈现多元化，对利益的需求也趋于多元化，员工思想非常活跃。在经济全球化，经济改革的背景下，高速公路运营企业对员工的思想政治工作必须紧跟时代前进的步伐。然而我国高速公路运营企业还没有及时改进思想政治工作方法，采用说教的方式强调集体主义、奉献精神，缺少与员工的沟通，不了解员工个人的思想状况，教育内容陈旧、空洞，与员工思想实际结合不够，思想政治工作效果甚微。
（二）对思想政治工作重视不够
一方面，高速公路运营企业在经营管理中只看重生产带来的经济利益，忽视了思想政治工作的重要性，企业对员工的思想政治工作只是流于形式，没有实质性内容，不能解决员工实际的思想问题，不能发挥思想政治工作对企业发展的促进作用。另一方面，员工自身对思想政治工作的重视不够，使得高速公路运营企业思想政治工作缺乏群众基础。一些员工对思想政治工作的认识不足，认为思想政治工作是领导的事，不关自己的事，没有积极配合企业的思想政治工作，影响了企业思想政治工作作用的发挥。
（三）思想政治工作人员的队伍建设有待加强
在新形势下，个别从事高速公路运营企业思想政治工作的工作人员的自身素质没有得到相应的提高，水平有待提高。企业缺乏对思想政治工作人员系统的培训，其知识比较陈旧，在实际工作中，无法运用先进的工作方法开展思想政治工作。此外，部分年轻的思想政治工作者缺乏思想政治工作的经验，一味地参考前人的工作经验，存在形式主义的倾向，教育形式单调乏味，针对性不够强，与员工实际情况结合不够，缺乏感染力。
二、改善高速公路运营企业员工思想政治工作的对策
在社会变革的大背景下，企业员工的思想不可避免的会发生相应变化，出现一些新问题。新形势下，高速公路运营企业更是要重视对员工开展思想政治工作，改进工作方法，创新思想政治工作形式，更新工作的内容。
（一）思想政治工作树立“以人为本、服务至上”的理念
“以人为本”是现代企业发展的理念，思想政治工作就是做人的工作，所以人始终是思想政治工作的出发点和落脚点。高速公路运营企业的思想政治工作坚持以人为本的原则，就是要切实的从员工的利益出发，真正关心员工的所思所想，注重员工个人的全面发展，切实地解决员工在工作和生活中的问题，为他们解决后顾之忧。只有这样的思想政治工作才具有说服力和吸引力，才能调动员工参与思想政治工作的积极性，发挥思想政治工作的作用，激发员工的主体意识，全心全意投入到高速公路工程的建设中去，促进企业的长效发展。
（二）思想政治工作要有针对性
每个人的思想、价值观念不同，思想政治工作也要考虑到个体的差异性，对症下药。时代的不断发展，思想政治工作会不断出现新情况、新问题，思想政治工作只有及时关注变化的形势，才能及时解决新问题。高速公路运营企业的思想政治工作者，要学会换位思考，倾听不同的意见，针对不同工作岗位的员工，员工不同的思想特征，设身处地想他们所想，理解他们不同的愿望和需求，用合适的方法有针对性开展思想政治工作，使员工切实的感受到企业的关爱，提高思想政治工作的实效性。
（三）业务工作与思想工作并重，明确职责
“收费还贷”是高速公路运营企业的主营业务，要将思想政治工作落到实处，也应使之与主营业务联系在一起，明确职责。思想政治工作不能依靠只是企业政工干部的工作，可以建立“一岗双责”的工作机制，各级管理者负责经营生产的同时还要承担相应的思想政治工作的责任。
三、结论
高速公路运营企业员工的思想政治工作是为了及时解决工程建设各个环节中员工的各类思想问题，使之积极投身到工程建设当中去，对促进高速公路企业的发展作用重大。时代在不断变化发展，人们的思想、价值观还会不断发生变化，出现一些新情况、新问题，高速公路运营企业的思想政治工作要不断适应形势的变化，及时发现新情况、新问题，改进工作方法，积极应对新形势的挑战，推进高速公路运营企业的可持续发展。
参考文献：
[1]严文华.浅议如何做好高速公路运营企业职工思想政治工作[J].经管视线，2011（10）.
运营管理工作思路篇3
关键词：企业投资决策资本运营质量决策思路控制手段
一、引言
企业资本运营独立于企业生产经营活动之外，属于高层次的价值创造活动，在企业实际运行的过程中，企业管理者可以通过科学合理的方式对资本进行操作，实现大范围的资本流动，借此配置企业资源，增强企业的竞争力。我国企业普遍存在着资本运营经验不足的情况，导致资本运营质量明显降低，为了有效应对这一情况，提升企业资本运营效率，需要企业管理者根据市场需求以及企业发展的长期规划，对企业内部的人力、财力等各项资源进行调整，对企业自身的产业结构与投资方向进行优化，实现企业资本结构的重组。文章以资本运营与投资决策思想作为研究核心，促进现代化企业体系的建立，为企业发展的国际化、规模化以及可持续性准备了条件。
二、资本运营质量与企业投资决策思路探索所遵循的原则
资本运营质量与企业投资决策思路探索工作的有序开展，不仅需要管理人员对于资本运营质量与企业投资决策思想工作的重难点进行明晰，还需要从原则框架的角度出发，对自身工作进行梳理，以期完善资本运营质量与企业投资决策思想的途径与手段，构建起科学高效的资本运营质量与企业投资决策工作的全新模式。
1.资本运营质量与企业投资决策工作要遵循科学性的原则。资本运营质量与企业投资决策工作体系的构建，要充分体现科学性的原则，只有从科学的角度对资本运营质量与企业投资决策思路探索工作活动的主要流程、资本运营质量与企业投资决策思想的基本要求以及资本运营质量与企业投资决策工作的重难点进行细致而全面的考量，才能够最大限度的保证资本运营质量与企业投资决策思想实践操作模式满足切实满足使用要求，只有在科学精神、科学手段、科学理念的指导下，管理人员才能够以现有的管理条件为基础，构建资本运营质量与企业投资决策體系。
2.资本运营质量与企业投资决策工作必须要遵循实用性的原则。由于资本运营质量与企业投资决策的内容多样，操作环节较多。为了适应这一现实状况，资本运营质量与企业投资决策工作的相关操作之中，就要尽可能的增加法制教育活动开展方案的容错率，减少外部环境对新时期背景下资本运营质量与企业投资决策活动的影响。降低操作的难度，使得在较短时间内，进行批量操作，保证各个环节之中资本运营质量与企业投资决策工作应用工作的顺利开展。
三、资本运营质量与企业投资决策思路探索的路径与方式
资本运营质量与企业投资决策思路的探索是一个全全方位的过程，需要企业以科学性原则、实用性原则为框架，从企业资本结构的优化、融资渠道的扩展以及运营决策机制的健全等几个层面入手，对资本运行质量进行提升，形成科学的企业投资决策思路。
1.实现企业资本结构的优化。资本运行质量管控的过程中，公司管理人员首先要在科学性原则的基础之上，处理好企业资本结构、产品结构、空间结构以及风险结构的关系。从具体操做来看，公司管理人员需要明确资本结构与投资风险之间的关系，将投资风险控制在合理的范围之内，避免投资风险过大对企业资本结构带来的危害。同时在进行资本结构优化的过程中，需要根据不同地区的市场需求、投资环境、企业文化等基本因素进行综合性考量，并针对企业资本运行质量的实际，对企业经营战略展开必要调整。在调整企业资本结构的基础上，需要处理好不同层面资本结构的不同需求，防止单一资本运营风险对于企业资本优化工作的带来的不利影响，借助于企业资本结构的优化，提升投资的安全性与有效性。
2.拓展企业融资渠道。社会主义市场经济体制的完善以及经济全球化的持续进行，使得企业在运营发展的过程中面临的竞争压力日益加大，如果仅仅依靠传统的融资渠道以及资本积累方式，越来越难以满足企业对于资本的使用需求。针对这一现状，为企业发展塑造良好的资金环境，需要企业不断进行融资渠道的扩展。从实际情况来看，企业以实用性原则为先导，化繁就简，对企业资本运营与投资方式进行优化，减少冗余环节，立足于企业自身的实际情况，通过采取债券发行、土地置换、存量资产出让以及股权出让的方式，对企业资金进行筹集，拓宽企业的融资能力，多样性的融资方式，能够在保证企业融资安全的前提下，提升企业自身的融资效率，确保资本的充足性，满足企业发展的客观要求。以拓宽企业融资渠道为切入点，将企业的专业化发展与多元化发展结合起来，这种操作方式，将企业的投资风险控制在合理范围内，确保了企业核心竞争力的有序提升。
3.实现企业资本运营决策机制的健全。企业资本运营决策机制的健全，需要将企业投资管理责任与管理权限进行明晰，为快捷、高效投资决策机制的形成准备了必要条件。除此之外，还需要企业管理者进行管理分权，对投资决策的权限进行明细，实现决策责任的细化，通过这种方式将企业的决策责任落实到个人，避免出现人浮于事，有助于规避人为原因出现的资本运营风险，推动企业的健康快速发展。在健全企业资本运营决策机制的过程中，需要对联动机制进行优化，扩大经营业务与产品类型，实现资本风险的分担，确保运营决策机制始终能够处于合理的范围之内。
四、结语
资本运营质量与企业投资决策思路探索和分析对于增强企业资本管控能力，提升盈利能力以及市场竞争力有着巨大的影响。基于这一实际情况，文章以科学性原则、实用性原则为先导，将其作为基本的理论框架，在此基础上，对企业资本结构的优化方式、融资渠道的扩展以及资本运营决策机制的运作模式进行探索，确保资本运营质量与企业投资决策活动能够满足实际的企业发展需求。
参考文献：
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[3]胡迟.国有资本投资运营公司监管分析[J].上海企业，2017（9）：56-57.
[4]潘泽清.组建国有资本投资运营公司的模式和实施方式研究[J].经济研究参考，2017（25）：49-50.
运营管理工作思路篇4
随着改革开放日渐深入，高速公路企业管理体制在发生深刻变化，利益格局也发生了很大变动，高速公路企业员工的思想也出现了一些新情况、新矛盾、新问题，这给高速公路企业思想政治工作提出了新的课题。针对新情况、新问题，在继承和发扬党的思想政治工作优良传统的基础上，不断创新思想政治工作新途径、新方法、提高思想政治工作的工作思路、工作机制、工作内容、工作形式、工作载体的科学性，为构建和谐高速公路营运企业发挥积极作用。
一、创新高速公路运营企业思想政治工作的重要性
随着社会的不断进步与发展，高速公路企业一些新的矛盾也在不断涌现，员工的思想也在不断变化着，思想政治工作的难度也越来越大，虽然高速公路营运企业中思想政治工作者积累了一定的思想政治工作经验，但在一定程度上滞后于新形势新任务的要求。因此，要在改革发展中保持高速公路企业内部稳定，实现企业又好又快发展的奋斗目标，必须适应新形势，对思想政治工作进行思考、研究和创新，深入人心做好员工的思想政治工作，解决出现的问题，保持员工队伍的思想稳定，让他们愉快地工作。
二、高速公路运营企业思想政治工作中存在的问题
第一，思想政治工作不深入。部分高速公路企业思想政治工作的针对性和实效性差，部分思想政治工作者做工作流于形势，没有深入群众中做细致的思想工作，很难达到对症下药的效果。
第二，思想政治工作发展不平衡。高速公路企业思想政治工作覆盖的群体存在着不平衡现象。部分高速公路基层单位对思想政治工作不太重视，所做的思想工作，往往只是走走过场。
第三，工作方式方法单一。部分高速公路企业思想政治工作在形式上灌输多、解释少，传达多、结合少，内容老套，枯燥乏味，说理性差，说服力不强。
三、创新高速公路运营企业思想政治工作的方法
第一，创新思路。高速公路营运企业特点是点多线长、高速公路员工工作特点“分散、年轻、流动性较大”，这就要求高速公路企业要确立创新意识，积极应对新问题、不断适应新形势，把握思想政治工作工作的主动权，从被动的“等布置、等指令”转变为主动出击。从实际出发，根据高速公路企业和员工的实际需要来确定思想政治工作思路，不断把各种现代科技手段融入到思想政治工作中，力求适应环境变化的需要。
第二，创新机制。一是要创新领导机制。要建立起一个以党组织负责人为领导，专兼职政工人员为骨干，行政管理人员为助手，群团组织为帮手，广大员工为基础的“大政工”格局，形成党、政、工、团齐抓共管，一级抓一级，多管齐下，全方位、立体式的组织领导体系。二是创新培训教育机制。要不断创新教育培训的方式、方法，提高教育培训的针对性，提升员工思想素质和业务素质。三是创新奖惩机制。要将思想政治工作指标细化量化，建立完善的激励惩罚机制，把思想政治工作目标责任制作为考核领导班子、领导干部的一个重要依据，充分发挥思想政治工作的保证和促进作用。
第三，创新内容。一是围绕高速公路营运企业经营管理创新。思想政治工作要坚持与高速公路营运管理各方面的工作整体配合，把思想政治工作的导向性要求体现在营运管理制度之中，形成综合效应。二是注重企业文化建设创新。思想政治工作要有效的融入到高速公路营运企业的企业文化建设的过程中，发挥其独特的促进作用，使思想政治工作的路子越走越宽。三是帮助广大员工解决实际问题创新。要注意掌握情况，研究员工思想变化的原因，做到既解惑释疑，又排忧解难，既以理服人，又以情感人。
第四，创新形式。一是由单向性向多向性拓展。思想教育要采用多向方法，信息传递要采取多向手段，要把单向灌输转变为自我教育，把被动应付转变为超前预防，把单纯说理转变为解决实际问题。二是由灌输型向渗透型延伸。要注重思想政治工作的潜移默化，把思想政治工作与各项生产经营活动有机结合起来，并逐步渗透到群众性的创建活动中。三是由点覆盖向面覆盖扩展。思想政治工作只有紧紧围绕改革、发展、稳定大局，在指导思想上与时俱进，在工作对象上全面覆盖，调动一切积极因素，才能打牢团结稳定的思想基础。
第五，创新载体。思想政治工作形式创新的本质，是通过对现有思想政治工作实践形式、运作思路和思维习惯的突破。因此，要开展各种形式的评先选模、树立典型活动，开展各种健康向上的文体活动。思想政治工作既要运用传统的教育载体，又要采用网络、互动交流、各种板报、橱窗等形式，寓教于乐，增强教育的生动性，使大家在轻松的氛围中统一思想，提高认识，为构建和谐高速公路企业营造良好环境。
运营管理工作思路篇5
关键词：铁路非运输企业;物资管理;问题;措施
一、引言
随着我国铁路系统改革的不断深化，铁路非运输企业所面临的经济环境也越来越复杂，经营压力也越来越大，加强企业的物资管理工作尤为必要。物资管理工作对于企业生产经营效益的提高，企业的稳定持续发展具有非常重要的现实意义。因而，铁路非运输企业必须要高度重视物资管理工作、制定明确的物资管理制度、提高物资管理人员的素质，切实做好物资管理工作。
二、物资管理工作的重要性
物资管理工作主要是指有计划的采购企业在生产经营过程中所需要的材料以及设备，并且将采购成本控制在合理的范围之内。物资管理工作既是企业生产经营过程中必不可少的一个重要环节也是现代企业管理的重要组成部分，对于企业生产经营活动的顺利开展有着非常重要的现实意义。首先，对物资进行科学合理的管理能够有效降低企业的生产经营成本，增加企业经济效益。其次，因为物资管理工作涉及众多的环节，做好物资管理工作能够加强企业生产经营过程中各个环节的联系，从而提高企业管理水平。最后，物资管理水平的提高能够增强企业的综合实力，从而提高企业的市场竞争力，在激烈的市场竞争中立于不败之地。因而，在市场竞争日趋激烈的今天，铁路非运输企业更要做好物资管理工作，增强自身的市场竞争力。
三、现阶段铁路非运输企业物资管理工作存在的主要问题
1.企业不重视物资管理工作。铁路非运输企业是自主经营、自负盈亏的经营主体，所以，很多企业的管理者只注重经济效益的提高，对物资管理工作存在误区，不重视物资管理工作，认为只需要派人做好物资的看护工作就可以了。这种思想误区会使得企业的物资管理工作仅仅是对物资数量的登记和看管，不能及时对物资的流向及数量进行分析，从而造成了物资堆积的现象。2.物资管理人员的整体素质不高。现阶段，我国物资管理工作存在的一个突出问题就是物资管理人员的整体素质不高，文化程度较低。这一问题的存在就会导致在实际的物资管理工作中经常会发生一些不必要的问题。又由于很多的物资管理人员经验缺乏，无法及时解决物资管理工作中存在的问题，往往只是注重对物质的看护，缺乏应有的物资管理意识，无法对物资变化的情况进行有效的分析，这就会导致很多企业的物资大量积压在库房中，占用了大量资金。除此之外，物资管理领域还存在着严重的腐败问题，很多的物资管理人员为了满足一己私利，利用职务之便吃拿卡要，严重扰乱了企业物资管理工作的顺利进行，也给企业带来了巨大的经济损失。3.物资管理制度不健全。物资管理工作作为企业管理的重要组成部分，需要有健全的制度作为保障。但现实生活中，由于很多企业的管理者并不重视物资管理工作，这就使得很多企业的物资管理制度并不健全，缺乏对物资管理工作的规范和约束。4.物资储备过度。在传统生产思想和供应环境的影响之下，很多的铁路非运输企业在生产经营的过程中都存在着物资储备过度的问题。这一问题的存在不仅占用了企业大量的流动资金而且降低了物资的利用率。当企业的资金周转出现问题时就会严重影响其正常的生产经营活动。5.不重视物资采购。物资采购工作是物资管理的首要环节，也是物资管理的重要组成部分。但很多企业并不重视物资采购工作，企业的管理团队不能根据市场的变化对物资采购进行及时有效的指导。
四、加强铁路非运输企业物资管理工作的措施
1.积极转变思想观念，高度重视物资管理工作。大量事实证明，企业物资管理工作出现的很多问题都是因为缺乏思想上的重视而造成的，所以加强铁路非运输企业的物资管理工作首先需要企业尤其是企业的管理者积极转变思想观念，高度重视物资管理工作。只有企业的管理者高度重视物资管理工作，企业的员工才会高度重视物资管理工作，才能够上下一心团结一致，共同做好企业的物资管理工作。因为企业自身的特点，增加企业经济效益是一切企业生产经营活动的中心，所以，企业的领导者以及员工应该树立加强物资管理工作就是加强企业经济效益管理的思想，高度重视物资管理工作。2.合理配备物资管理人员，提高物资管理人员的素质。高水平的物资管理工作取决于高素质的物资管理队伍，所以，要想加强铁路非运输企业的物资管理工作，必须合理配备物资管理人员，提高物资管理人员的素质。物资管理人员不仅要熟悉相关的业务知识理论还有具有较强的业务能力，更重要的是要不断提高自身的思想道德素质，避免出现违规甚至违法操作的现象。其中，需要重点提高物资采购人员的素质，提高物资采购人员的素质可以从以下几方面入手：（1）加强对采购人员的业务培训。采购工作是物资管理工作的重中之重，而做好采购工作必须要加强对采购人员的业务培训，加强对企业常用材料、设备的质量、特性等知识的培训以及谈判技巧的培训，并定期进行业务素质考核。（2）加强对采购人员的思想教育，增强采购人员的集体意识，决不能为了为了个人利益而损害集体利益。3.建立健全物资管理制度。健全的物资管理制度是企业推行物资管理的关键，也是企业开展具体的物资管理工作的重要依据。所以，加强铁路非运输企业物资管理工作的措施之一就是建立健全物资管理制度。在生产经营过程中，铁路非运输企业应该根据自身的特点制定适合自己的物资管理制度。4.强化物资采购管理。企业在进行物资采购前首先应该全面了解市场信息，详细了解采购产品的价格、性能等因素，并对不同的供货商进行比较，从而选择性价比最高的产品。除此之外，强化物资采购管理还需要铁路非运输企业在进行物资采购管理的过程中严格依据物资管理制度，做好采购经费的管理工作。5.强化物资储备管理。强化物资储备管理工作能够有效的降低企业流动资金的占用率，增强企业生产经营的活力。而强化物资储备管理主要应该从以下几个方面展开：（1）严格落实物资储备管理制度，完善物资的出入库手续，及时退回不合格的物资。（2）合理确定物资储备定额，保障物资储备量的科学合理。（3）实时监控物资储备量，防止出现超储备的现象。6.提高物资管理工作的信息化水平。由于物资管理工作是一个非常繁琐又复杂的工作，所以铁路非运输企业在进行物资管理工作时应该充分利用信息技术，着力提高物资管理工作的信息化水平。先进的信息技术的应用既能提高企业物资管理的效率又能使企业及时获取大量信息。在信息技术越来越发达的今天，铁路非运输企业应该着力进行物资管理工作的信息化建设，构筑企业新的经济增长点。
五、结语
综上所述，现阶段我国铁路非运输企业的物资管理工作还存在着一系列问题，仍然需要企业积极采取各种措施加强物资管理工作，提高物资管理工作的水平。只有这样，才能保障企业生产经营过程中既有充足的物资供应又不占用过多的流动资金，从而为企业又好又快发展保驾护航。
参考文献：
[1]石业发.关于加强铁路非运输企业物资采购管理的思考.经营管理者,2014(12):40.
[2]蔡志红.关于加强铁路非运输企业内部控制管理的研究.新经济,2016(24):135.
运营管理工作思路篇6
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，严格执行《中华人民共和国道路运输条例》和《道路旅客运输及客运站管理规定》，坚持依法行政，积极开展道路客运清理挂靠经营工作，推动我市道路客运行业走上良性健康发展轨道。
二、工作目标
全市道路客运企业完成对经营者全额出资购车，对不具备真实产权的挂靠车辆全部清理，以资产为纽带，建立企业与车辆的实质性联系，对所属车辆全部实行公司化经营，实现企业对经营者、车辆、司乘人员的有效管控，形成产权清晰、权责明确、管理严格、控制有效、行为规范、安全优质的道路客运新局面。
三、清理范围
在我市行政区域内从事道路客运经营的客运企业。
四、清理方式
（一）鼓励企业采取与经营者协商一致，由企业对所属挂靠车辆进行全额收购，原经营者退出经营，企业公车公营的方式，实行统一经营、统一调度、统一管理、统一结算和统一分配。
（二）鼓励企业采取与经营者协商一致，将挂靠车辆以入股形式进入企业，原经营者退出经营，企业公车公营的方式，实行统一经营、统一调度、统一管理、统一结算和统一分配。
（三）鼓励有经济实力、安全生产管理规范的企业对挂靠经营企业和车辆整体进行收购、兼并或重组，企业公车公营，实行统一经营、统一调度、统一管理、统一结算和统一分配。
（四）鼓励企业间以资产为纽带，通过线路资源置换或股份合作等方式组建线路公司，线路公司内公车公营，实行统一经营、统一调度、统一管理、统一结算和统一分配。
（五）暂不具备采取上述方式条件的企业，由企业对挂靠车辆分期收购，企业与经营者间实行股份经营，企业现期收购比例不低于车价的5%，经营期满后继续经营的，企业每年增加股份不低于5%，直至企业股份超过50%。过渡期间企业与经营者利益共享、风险共担，实行合作经营、统一管理、统一结算、按股份分配。
五、工作步骤
（一）动员启动阶段。下发清理挂靠工作方案，广泛宣传动员。客运企业根据购车资金来源将挂靠车辆情况和清理工作方案上报市交通运输部门。由市交通运输部门对企业申报车辆及清理工作方案进行集中审查，符合清理工作要求的批准实施。
（二）集中清理阶段。各客运企业按照批准后的清理挂靠工作方案组织实施集中清理工作。
（五）检查验收阶段。由市交通运输部门组织验收工作组对挂靠企业逐家检查验收。
六、有关措施
（一）客运企业未按照时限完成清理挂靠经营工作并消除隐患的，依法予以停业整顿。
（二）客运企业在清理挂靠经营过程中弄虚作假，或采取变相挂靠形式蒙混过关掩盖隐患的，一经发现依法予以停业整顿，同时严肃追究相关责任人责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
（三）客运企业在规定整顿期间不能改正且情节严重的，依法吊销许可证件和营运证件。
（四）采取第五种清理方式的企业，在过渡期内要加强对股份合作经营者的管理，必须制定强有力保证措施和手段，确保对违规行为和责任事故实现有效控制。
（五）各相关管理部门和人员在清理挂靠经营工作中、推诿扯皮，影响工作进程或未能按期完成工作任务的，给予通报批评，并依法依纪严肃追究责任。
七、组织机构
成立市道路交通清理挂靠经营专项工作领导小组（以下简称“市清挂专项工作领导小组”）。
八、工作分工
（一）市清挂专项工作领导小组成员单位按照部门职责承担清挂过程中涉及的具体工作任务。
（二）注册地址在市城区内的客运企业清理挂靠经营工作由市相关部门组织实施。
（三）注册地址在呼兰区、阿城区及各县（市）的客运企业清理挂靠经营工作由所在地相关部门组织实施。
九、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各有关区、县（市）和市政府各有关部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把道路客运清理挂靠工作摆上重要日程，认真抓好、抓实。
（二）加强领导，落实责任。各有关区、县（市）和市政府各有关部门要结合实际，立即制定本地区、本单位清理挂靠工作方案，明确任务和责任；同时要求运输企业制定具体操作方案，抓好组织审查并监督实施，确保清理挂靠经营工作如期、保质完成。
运营管理工作思路篇7
关键词公路经济效益制约因素解决措施
中图分类号：tU723.3文献标识码：a
1公路经济效益的内容
经济效益指的是用较少或同等的劳动获得的尽量多的经营成果，那么公路经济效益指的就是公路建设等项目在规划、建设和运营的过程中产生的经济利润，其中包括了两个方面：
（1）公路运营的内在效益。公路运营的内在效益指的是通过新公路的投建或者是旧公路的改建而产生的内在效益，最重要的是提升公路的管理工作，就是提升对公路的保养和车辆的管理，这样不仅带动了公路部门的发展，而且还带动了生产发展。
（2）公路系统的社会经济效益。提高公路系统的经济效益就是提升公路系统的整体实力，包括了对员工技能的培训调动员工的积极性，增强工作人员的服务意识，对工作充满热情，有良好的自身素质和修养，进而提高公路的环境、经济和为社会服务的能力。给车辆创造一个理想的公路环境：高效、安全、畅通无阻。最大的缩短车辆的运行时间，减少运行产生的费用，降低交通事故的机率，为社会创造舒适驾驶，服务便利的交通环境。另外，还起到了推动经济发展的作用。
2我国公路经济效益存在的问题
我国的经济效益存在的问题有很多，总结得到以下几方面：
（1）投入在公路建设和养护方面的资金不足。在我国某些地区，政府投入在公路建设和养护的资金严重不足，近年来，由于车辆的增加进而对公路的损害也加大，而且建设和养护公路的材料成本大幅上涨，因此加重了资金匮乏的情况，甚至有些公路部门只能负债运行。
（2）相关工作人员的思想认识不足。由于传统的经济模式和复杂的工作制度束缚了相关工作人员的思想。他们的思想还是停留在原来的等、靠、推，在工作中并没有积极主动的实现自己的工作目标和工作计划，而是别人说什么，他们干什么。这样他们自己的价值并没有得到实现，在工作中也无法体现自己的非取代性。
（3）公路部门人员冗多。近几年，有关部门的人员增长过快，造成了人员膨胀，而且当前的公路管理体制是按计划安排生产，按人头拨经费，这就出现了“大锅饭”“铁饭碗”的现象，使得相关部门的工作效率下降，而成本却大大增加。
（4）公路管理质量不高。公路的施工质量是保障交通运行通畅的前提，因此做好质量把关是很重要的，但是从几年来一系列的“豆腐渣”工程可以看出，我国的公路管理部门在管理方面的质量并不令人满意。
3造成我国经济效益出现问题的原因
（1）相关部门的职能不明确。公路的管理内容包括了很多方面，而这些不同的方面都是由不同的部门执行，比如说公路设施的修建、保修等是由交通部门负责的。而交通安全，交通畅通还有交通秩序都是由公安部门负责。在现实情况中，由于不同的部门负责不同的职责，看似很有条理，各个部门各司其职。而实际上由于这种缺乏统一性的管理就造成了很多不好的现象。交通部门和公安部门各管一面，有些部门重复设置，有些部门又全都没有。这样不仅会造成工作人员的浪费、资源的浪费，在工作中相互推诿，有时候甚至会造成两个部门产生矛盾，给公路管理带来了很大的隐患。
（2）有关公路运行管理方面的体制尚未完善。我国现在还没有一套完整的公路管理体制，平时公路养护的资金都是由省厅直接拨款，地方负责具体的工作，这样的体制虽然有一定的优势，但是也存在较大的弊端，因为高速管理中的各种管理职能原本应该是一个有机整体，但是由于执行职能的部门不同就造成了职能分裂的情况。
4解决相关问题的途径
（1）组织相关部门的员工进行学习，提高思想认识水平。积极的人才队伍是保障公路经济效益的关键和前提，因此，对员工的思想教育要常抓不懈。必须通过不断的学习，让员工抛弃传统的旧观念，旧思想，从而产生新型的市场经济观念，采用有效的措施和好的解决办法，实现建设公路系统的目标，做好公路养护，管理的工作，让公路系统不断发展，直至完善。对相关工作人员进行的教育：一是形势教育、二是政策教育、三是有关养护技能的专业培训教育。形势教育和政策教育是为了让员工提高对我国改革的认识，养护技能的培训是让员工获得专业的发展。其中培训教育主要包括三个级别：机关干部、道班班长以及养护员工。通过相关业务的培训和专家授课提高员工的思想水平和业务能力，提高生产效率，确保公路养护工作的顺利进行。还应该建设相应的领导组织，营造良好的氛围，促进员工思想的解放。建立相应的奖励制度，提高员工对工作的积极性，实现思想的转变。
运营管理工作思路篇8
关键词：居民；出行；安全；管理
城市交通发展也正面临着关键选择，需要进一步加强调控城市交通现状、避免交叉管理和无人管理的问题。对于国家道路交通管理部门来说，既要履行好道路交通运输安全管理职责，又要构建道路交通安全管理长效机制，完善道路交通安全监督管理体系。配备相应道路交通管理人员，解决各道路交通运输企业当前道路交通运输安全机构虚设问题，做好道路交通运输安全工作的首要条件和基础。
现在市区道路建设速度已经跟不上日益增长的交通需求，城市主要道路和交通节点已经出现交通拥堵现象，并有逐步扩散的趋势，市区停车难的问题也日益突出。各大城市的车辆出行交通尤其是在市中心发展停车场方便车主找停车位，这样就能使车主时少花时间缓解道路交通压力。道路交通拥堵问题已成为全社会经济发展的“瓶颈”，作为交通部门要明确，建设城区停车场，对所建的汽车停车场管理水平要到位。在城市小区建设中减少地面停车，开放商要开发小区地下停车场和立体停车场。在市中心停车场，管理部门要引入智能化停车管理系统，提示司机停车地点和车位数量，提高车位的利用率。既能方便出行者，在停车位供给充足的条件下，利用价格杠杆机制等手段缓解供需矛盾。这种安全意识一方面来自教育，政府及各级交通管理部门在制定和执行各项交通安全管理的方针、政策、文件的同时，提出对道路运输企业安全生产条件和要求。我们要落实安全监督和生产经营制度健全、措施具到位，健全运输安全生产管理责任体系。道路交通运输的职工要有安全意识。干部要把握职工的思想动态，全方位和有针对性地开展安全教育。每时每刻对职工灌输安全思想。我们现在的交通运输安全生产的会议和监督检查，在一定程度上流于形式。通过开展交通安全教育日的活动，抓好安全文件的学习给员工灌输事事想安全，人人为安全的观念，营造一种安全工作的良好氛围。另一方面来自职工自身的素质。职工自身应明白其工作关系到人民生命和国家财产安全，要对道路交通运输安全负责，为此牢固树立"安全第一"的思想。
交通管理部门单位安全生产职责。道路交通运输干部职工要业务精通，技术娴熟。道路交通运输管理部门是一个调控部门。行政管理人员，在安全管理上同样具有执法权。它要求每位职工拥有一定的科学文化知识，积累丰富的工作经验，在工作中杜绝不懂装懂。如果没有扎实的业务技术，在工作中易产生紧张情绪，从而导致业务差错，严重的酿成事故。道路交通运输职工要有严谨的工作作风。作风稀拉必将导致思想松懈、情绪厌倦、麻痹心理等等，这些都将对安全构成威胁。
运营管理工作思路篇9
一、铁路企业文化的基本现状
铁路企业文化集中体现在管理文化、安全文化、服务文化和经营文化四个方面。
（一）管理文化强调集中统一
铁路管理文化强调集中统一，保障运输效率最大化，这是由铁路行业特点决定的。从自然结构看，铁路点多线长、纵横成网，具有规模型、范围型经济和网络结构的特点；从运输管理上看，涉及机、车、工、电、供、通、客等多部门联劳协作；从社会职能上看，铁路作为国民经济的大动脉，担负着国计民生重大运输任务，还承担着专运特运等特殊任务。由此，铁路企业文化深深烙印了本行业的特色，即强调全路“一盘棋”、高度集中、统一指挥。每一名职工都是整个运输生产过程的中的重要一环，听从集中统一指挥，服从企业安排管理，遵守安全规章制度，养成了标准作业的行为习惯。
（二）安全文化高度重视安全
安全是铁路的生命线，铁路企业如果失去了生命线，就等于丢了立身之本，这是长期生产实践的经验。铁路企业历来注重安全理念熏陶，在继承已有的安全文化理念的基础上，提出了“在岗一分钟，安全60秒”“安全责任大如天”“安全第一”等口号；在作业过程中培育联防互控的“你错我纠”联控理念；在安全典型选树上挖掘身边事例，形成对安全、对生命的敬畏意识。同时，随着高铁时代的到来，高铁“高标准、严要求”的安全意识和新疆反恐维稳的特殊区情，也给铁路企业的安全意识注入新的元素，在继承的基础上不断创新机制，依托互联网＋安全风险管理，利用微信平台延伸安全管控触角。
（三）服务文化立足以人为本
铁路企业服务文化建设立足以人为本。从旅客视角看，以往铁路部门列车运行图编排主要考虑方便运输组织，现在考虑方便旅客出行；从货主角度来看，为满足企业特殊需求开设货运专线班列等，铁路服务文化日趋人本化，这种人本化从根本上讲就是要不断满足市场需求多样化，这也是新时期“人民铁路为人民”服务理念的重点所在。比如开发了“坐着火车游新疆”“大美新疆”旅游专列，整合交通、旅游、区域等多方资源，实现一线多景、车沿景走、车随客行的新模式，出行时间编排更合理，极大满足了旅客长途便捷游的需求，体现了以旅客为导向的顾客本位理念。
（四）经营文化凸显市场导向
企业文化与企业经营密不可分，先进的企业文化可以推动企业的生产经营。铁路企业文化建设的一个重要目标，就是建立与铁路改革、发展相适应的经营理念、道德规范和行为准则体系，经营文化就是企业文化实质内容的动态反应及综合体现。《关于深化国有企业改革的指导意见》提出了新一轮国企改革的基本目标。值得注意的是，在推进市场化改革、向现代企业转型过程中，铁路运输企业和非运输企业的经营文化表征稍有不同。
1．铁路运输企业风险意识强，但缺乏市场意识
铁路运输企业文化建设的传统理念是把重点放在安全文化建设上，从而形成了较强的风险意识。当前，买方市场不断扩大，但航空、公路交通运输行业挤压市场份额，新型业务竞争激烈，这些带来的新挑战、新问题仍然不少，这势必要求铁路企业进一步面向市场、拥抱市场。有部分企业职工不能适应市场主体角色转变，从“以铁路为中心”到“以市场用户为中心”的角色转换滞后，存在市场调研参与性不够，新业务开发积极性不高等问题。
2．非运输企业对运输企业依附性强，竞争意识较弱
铁路非运输企业生产经营还留有计划经济时代的烙印，对运输企业依附性强。在经历了依附站段、区域重组、回归站段、专业重组的调整后，没能够完全转变经营理念，仍然需要依托运输业资源、依靠运输企业扶持，缺乏核心竞争力，存在市场竞争意识弱、发展后劲不足等问题。由此可见，铁路企业在市场化改革进程中，既有对原文化理念“集中统一”“重视安全”的继承，又有人本化、市场化现代企业文化新模式的形成和发展，同时还暴露出运输企业缺乏市场意识，非运输企业夹杂着依附性、竞争意识淡薄等问题。铁路这种传统和现代因素并存的企业文化，与历史传统、现行体制、企业职工等因素密不可分。
二、传统与现代因素并存的企业文化成因
1．宏观层面———历史传统及行业体制的影响
我国铁路实行半军事化管理。从货运来讲，需要优先保证关系国计民生的能源、原材料、粮食等重点物资运输，运价低，有限的运能用于重点物资。铁路总公司成立以后，铁路企业兼顾公益性与经营性决定了铁路企业文化中传统与现代因素共存。
2．中观层面———现行经营管理方式的制约
当前我国国企改革进入深化期，铁路企业文化的形成和发展仍需要一个长期的过程。在长期的经营管理过程中，运输企业和非运输企业被分离为“主业”和“辅业”，“辅业”即辅助运输业，依靠主业的业务往来，“坐等靠”思想突出，加之部分资产划分不清，产权不明，给运输企业带来沉重的负担。与此同时，“辅业”为了适应市场化发展，也需要减员增效，接纳安置运输业富余人员与其自身减员存在矛盾。实际上，这种粗放的经营管理方式、不合理的运行机制、模糊的资产权限及清算方式等因素使铁路企业经营文化夹杂着传统因素。
3．微观层面———部分职工思想观念保守封闭
企业文化是在继承基础上的整合，由于计划经济体制下的思维惯性，大部分铁路职工在思维方式上更多地倾向求稳、强调求同，在铁路这个小型社会里，思想相对封闭保守，不易接受新生事物、不愿寻求新的经济增长点。有的铁路企业管理者认为，企业文化属于思想政治工作范畴，把企业文化建设归纳到政治工作上，没有与市场经济因素相联系，或者虽然不叫思想政治工作，但是把企业文化工作划分到党团组织工作中，依然带有政治色彩，市场意识、竞争意识不足。
三、铁路企业文化建设的实现路径
1．企业文化建设应适应国企改革变化
首先，铁路企业文化建设应强调管理文化、安全文化、服务文化和经营文化的有机统一，以安全理念为基础、以人本化服务为创新点、以市场化经营为核心突破口，人本化促市场化，市场化反作用带动人本化，以符合社会、经济及企业自身发展的需求。其次，消除“主辅分离”“孰重孰轻”的认识，运输企业和非运输企业是一个有机系统，都是铁路局的经营单元，进一步赋予铁路运输企业与非运输企业的自主经营权，加快对非运输企业转型的扶持力度，实现运输业与非运输业优势互补。具体来说，规范运输企业与非运输企业经济关系，以协议形式明确双方权责利界限，完善生产经营配套制度，规范财务核算操作，建立规范的资产投入和回报制度；实施集约化管理，把经营成本压下来，减少铁路系统内耗，“省下就是赚了”的市场经营理念要融入企业全过程管理。
2．完善企业文化建设的支持体系
从外部支持来看，应该争取政府公益性运输补贴。铁路企业实际承担公益，包括以国土开发、消除地区经济发展差距、加强和巩固民族团结、满足军事需要、运输抢险救灾物资等非经济性的铁路建设项目和运输服务，这些服务难以从市场中获得正常经营收益，因此，应该争取政府公共产品公益补贴。从内部支持来看，面对铁路企业经营文化薄弱、市场竞争意识不足的问题，按照循序渐进的原则，继续推进企业文化建设的支持体系，这种支持不仅在硬件方面要完善铁路服务设备设施、提高服务产品开发能力，而且还应该在软件文化方面，完善与企业文化相适应的奖惩制度、人事制度，健全与经营服务相关的措施和应急预案，加强企业文化落地的制度保障。
3．充分注重“人”的因素
运营管理工作思路篇10
高速公路服务区是为广大驾乘人员提供餐饮、加油、休闲、购物的场所。随着人们的消费水平的不断提高，对服务的要求也不断提升。这就要求服务区各级工作人员加强服务意识，提高服务水平。在服务区管理中，工作人员流动量大，如何留住人心，保住人才，顺利开展工作？这就要坚持以人为本，推进服务区和谐发展。
一、调查研究发现问题
宁靖盐高速公路兴泰服务区自开通营业8年来，取得了较快的发展，也存在一些矛盾和问题。
（一）、服务区的经营管理模式
服务区的经营模式是由服务区资产的委托管理体制决定的，上述两类服务区的资产管理委托体制也派生出两类经营模式：
一类是由专门成立的服务区经营发展公司统一负责其管辖的服务区建设、经营，经营中以自营为主，包租为辅辅的经营模式，也称专营公司自主经营模式，即由服务区经营发展公司对公司管辖的路段沿线服务区进行统一规划、布点、建设、经营，经营过程中服务区的餐饮业务以自营为主，油品销售业务可与中石化合作经营，超市、书报刊亭、汽车修理等业务可视情况包租，但要求服务区内各经营主体在经营中必须服从服务区经营公司的统一管理。此种经营模式多见于江苏、浙江、广东等沿海发达省份的高速公路沿线服务区。
一类是由路段管理部门将其所辖路段沿线服务区包租于各经营个体户的经营模式，也称以租代管模式，即各路段沿线服务区随主线竣工交付验收后，服务区产权主体将服务区委托给各路段管理部门管理，各路段管理部门再以每年收取一定租金方式将服务区包租于经营个体户，服务区的经营管理好坏由各经营个体户负担。
、两种服务区经营模式的比较
服务区本是作为高速公路运输业的配套功能而设立的，其目的是为满足司乘人员加油、饮食和休憩的需求，因此服务区经营的好坏与高速公路公司对外提供服务的形象，属于高速公路公司对外提供服务的一个窗口，不仅需要注重一定的经济效益，更需要注重一定的社会效益。
通过调查，服务区专营公司自主经营模式无论是在经济效益还是在社会效益方面，都具有以租代管模式无法比拟的优势。
1、经济效益比较
经调查，采用专营公司自主经营模式的服务区由于实行规模化经营，通过加强管理，提高服务水平，创新经营理念，其经济效益明显好于以租代管模式的服务区，主要体现在以下方面：
1）专营公司自主经营模式由于在多个服务区实行餐饮、超市、汽修等方面的连锁经营，可实现人力和设备等资源的整合，优化资源配置，有效降低管理成本，同时在材料采购方面实行集中供货、统一配送，可以降低成本。因此专营公司自主经营模式较以租代管模式经营的服务区容易取得规模化效益，因此经济效益表现更为良好。
2）专营公司自主经营模式可以突破传统服务区经营理念，有能力有资金开拓适应高速公路服务区新需求的业务，如提供钟点房、足浴、桑拿等能迅速缓解司乘人员疲劳的服务，为服务区增添新的利润源泉；而以租代管模式因资金不足，管理能力有限，仅固守餐饮、小卖部、汽修等传统服务业务，其未来生存空间必将渐窄，难以适应现代服务业多元化服务的竞争环境。
2、社会效益比较
通过对上述两种经营模式的服务区实地考察，发现专营公司自主经营的服务区社会效益明显好于以租代管经营的服务区，主要体现以下几方面：
1）专营公司自主经营模式的服务区由于实现了统一经营方式，可以采取以区养区、以区建区、以盈补亏的方式，平衡各服务区的收支状况，统一调配资金，及时改造更新所管理的服务区硬件设施和卫生环境设施，从而保证服务区的外部环境和卫生环境始终处于良好状态。而以租代管模式，因管理分散，经营单位往往资金不足，无力改造服务区的硬件设施和卫生状况，各服务区因经营状况的差距其社会形象表现出不平衡状态，致使不少效益差的服务区给人一种脏、乱、差的印象。
2）专营公司自主经营模式的服务区由于多数采用公司化的经营，管理比较到位，内部员工受过专业化培训，因此服务质量能得到保证。而以租代管模式经营的服务区经营户多为个体工商户，往往采用的是粗放原始的管理，聘请的员工多为没受过专业训练的社会闲杂人员，其服务水平和服务质量难以得到客户的满意。
（三）、高速公路路网不断增加竞争态势显露
八年前，兴泰服务区刚开业时，苏中地区仅宁通高速公路和宁靖盐高速公路共6座服务区（宁通宣堡服务区、正谊服务区和宁靖盐4个服务区）。近几年，沿海高速公路、通启高速公路不断建成通车，与之配套已建成的服务区数量不断增加，宁通服务区还在扩建，与南邻的广陵服务区形成了包围之势。这些服务区相互学习，相互切磋，相互攀比，竞争态势也开始显露。
（四）、物质需求提高文化欲求上升
经济的发展，社会的进步，再加上法律维权意识的增强，过往司乘人员对服务区的要求逐步提高，期望值不断上升。过去在高速公路上只求走得了，而现在要求走得好
；过去在服务区仅求吃得上，而现在要求吃得安全、吃得有营养、价位适宜等。我服务区承担着餐饮、购物、加油，汽车修理和停车休息等服务。每一项服务内容都呈现出多层次，比如就餐：有的自带食品，仅要求供应开水；有的在超市选购食品饮料；有的食普通自助餐；有的食高档自助餐；还有的为吃出风味、吃出特色、吃出健康，而需要点菜服务。除了对不断提高的且呈现出多层次的物质需求外，对于文化的欲求也明显上升，比如讲究优美的服务环境、高档的服务设施，追求高雅的服务形象、浓郁的服务氛围等。
（五）、服务内容增加个性需求凸现
服务区的服务范围已由区内拓展到高速路上。当高速公路出现较长时间压车时，服务区负责为附近被困司乘免费送水、送食，实施救助。随着高速公路网络的健全，来往于服务区的司乘和车辆数量增加。过往司乘的文化素质、风俗习惯、消费结构、本人喜好等差异增大，需求个性化、欲望独特化的趋势已彰显。
（六）、设计问题凸现设施技术落后
服务区是十年前规划设计施工的，当时的指导思想和设计水平与发展中的实际需求差距很大。规划布局不尽合理、设计施工不够科学等问题逐渐暴露出来。虽经近几年断断续续地扩建和改建，距“现代、人文、科学”的要求还有很大的差距。再有，部分设施设备技术性能不理想，特别与节能减排的要求存有较大差距。
（七）、员工思想活跃难保技能续升
随着市场就业主体的多元化和谋业人员需求的多样化，员工思想活跃。服务区又远离市区，出行不便，确实存在一定困难。现签订的用工合同与实施的《劳动合同法》相比存有一定问题，尚未形成和谐稳定的劳动关系。特别是在目前经营形式外包的情况下，服务区经营单位员工进出较快、更换无序，这无助于员工队伍技能结构持续优化，有碍于员工队伍综合素质的不断提高。再说员工流动过快、更替无序，势必会加大培训的投入，增加培训成本。
二、解剖麻雀分析问题
践行科学发展观，用科学发展的观点和方法，清醒的认识、科学的分析、高度的重视这些矛盾和问题，增强了忧患意识、责任意识、进取意识。
（一）、清醒的认识
宁靖盐高速公路兴泰服务区经过全体员工的奋力拼搏，取得了一个又一个的成绩，真可谓实现了一年一个新变化，一年登上一个新台阶，2007年4月被江苏公安厅、江苏交通控股有限公司公司评定为“文明平安服务区”、被宁靖盐高速公路有限公司评为“先进单位”、多次被控股公司客服中心96777通报表扬。应该说取得了成绩，但也存在一些矛盾和问题，但这些矛盾和问题是在顺境中发生的，是工作中出现的，是发展中显现的。
（二）、科学的分析
用科学发展的方法深入分析这些矛盾和问题，认识到：这些矛盾和问题有与司乘的、有与员工的、有与自身的；这些矛盾和问题有潜在的、有新发生的、也有老问题在新情况下的新变化。但其主要矛盾是服务区实际的服务能力、服务水平与顾客不断增长的物质和文化的需求之间的矛盾；主要问题是服务区不断提升的服务能力和服务质量与过往司乘人员不断增长的期望值有一定的差距，与社会发展的要求有一定的差距，尽快提高服务能力、全面提高服务质量是服务区一切工作的出发点和落脚点。
（三）、高度的重视
用科学发展的方法处理这些矛盾和问题，既不要看得过重，失去信心，也不要掉以轻心，盲目乐观；既不要大惊小怪，惊慌失措，也不要麻木不仁，等闲视之。客观全面的看到成绩和不足是一切从实际出发的体现，特别是看清了问题和差距，就看到了发展的空间和潜力；面对市场经济大环境下，司乘人员和员工呈现出可选择性、多变性、差异性，这就要求我们增强了工作的预见性和主动性。要进一步认识到先进和落后是相对动态，今天领先不等于明天领先，某一方面领先不等于全部工作领先，要正确对待已取到的荣誉，戒骄戒躁；面对围绕江苏“两个率先”的发展目标，一定要紧紧抓住这一战略机遇，进一步增强科学发展的责任感和使命感，迎接挑战，加快发展。
三、坚持解放思想解决发展中的矛盾和问题
用科学发展观解决发展中的矛盾和问题，是高速公路服务区解决一切问题和困难的法宝。要进一步解放思想，明确发展思路，构建新的工作机制，全面加强作风建设，实现跨越式的发展。引导做“责任、诚信、和谐、自律”的交通控股人，实现企业和个人的和谐发展。
（一）、坚持思维创新
按照马克思主义的哲学观点，思维从实践中产生，又反作用于实践。思维决定思路，创新发展思路，思路决定出路。若思维依旧，进取无望；思维陈旧，创新不前。要用理性思维、辩证思维、科学思维、独创思维确立发展理念，明确发展思路。遵循科学发展观，坚持以“三个服务”为发展方向，把服务好过往司乘人员、服务好高速公路运营、服务好经济发展作为一切工作的宗旨。以“又好又快”为发展思路，把“好”放在首位，以“好”统领“快”，坚持好中求快，强中做大。好的内涵就是指服务质量好、经济效益生态效益高、能源资源消耗低、服务环境保护优。好的发展才能使“快”具有值得追求的实质意义。又好又快的发展就是有情发展、和谐发展、节约发展。
（二）、以人为本，坚持有情发展
以人为本，有情发展是有效发展的源泉，也是关注民生的体现。员工是服务区发展的主体和动力，要积极维护员工的合法权益，一方面着力解决员工内在的物质性需求，另一方面也要尽量满足员工强烈的精神性需求。在知识经济时代，人的知识和创造能力的作用已超过了物质资本，效率的提高尤其离不开感情的投入。要从物质上调动人，从感情上打动人，以焕发员工的创造力和担当精神。
（三）、坚持和谐发展
和谐发展对服务区更显重要，和谐是服务区的立足之本、发展之需，这是服务区性质决定的。要积极创建和谐的服务氛围，做到思司乘所愿，干司乘所盼。只有通过优质服务获得司乘的认同，才能拥有利润生长的土壤。要把服务区建成“情暖司乘的家园、联结友谊的桥梁、展现形象的窗口、传播文明的驿站”必须做到两点：一是员工心理和谐，这有助于形成良好的人际关系；二是管理规范，有规可循。
（四）、坚持节约发展
节约发展对服务区更现实，服务区同其他企业一样，除承担获取利润这一责任外，还承担社会责任和环境责任。虽然目前服务区是承租经营，但能源资源是人类生存和发展的重要物质基础，其中水资源即是基础性自然资源，也是战略性经济资源，是生态与环境的控制性要素。环境不仅制约服务区的发展，更主宰过往司乘和员工的生活质量，服务区必须坚持节约发展、清洁发展、安全发展。
（五）、坚持“积极进取、稳健经营、务实创新、持续发展”的经营理念，构建“管理规范化、运作市场化、服务人性化”的工作机制
服务区要在激烈的市场竞争中不断发展，必须顺应经济全球化、市场化和产业化的客观要求，积极构建“管理规范化、运作市场化、服务人性化”的运转机制。要铸就一流的人才队伍，确立与时俱进的经营理念和战略；要在引导树立“责任、诚信、和谐、自律”的核心价值观，把“以人为本”的理念落到实处，提升服务能力；要建立健全各类规章制度，做到管理规范化、精细化、标准化。首先，要善于培养、引发员工工作热情和创造激情的开放环境，如选派人员去其他相关单位参观学习，了解他人的绩效，或通过报纸、书刊、网络捕捉新的信息，来启发鼓励员工开拓思维，并充分利用员工的智慧和想象，尊重他们的创新成果。其次，建立学习型组织，提高创造力，如举办“学习论坛”，内部标兵学习报告、专业人士座谈交流会，或为员工进行电子化学习培训，使员工接触到更新更现代的知识。第三，要突破思维定势的局限，以更宽大的胸怀、更深远的眼光来对待事物的发展，并且配合新的知识和独特的思维以及大胆的想象，来摆脱旧的、传统观念的束缚，克服并超越自身认识的局限性，从因循守旧、固步自封中解脱出来。扎实开展“规范管理年”建设，推动5项长效机制建设上新台阶。