地震实训总结十篇

发布时间:2024-04-25 03:27:19

地震实训总结篇1

目的就是要提高全县各级、各部门、各单位预防和处置地震突发事件的能力。今天的会议很重要,今天我召集大家召开全县地震应急管理培训大会。开会前我强调几条纪律,一是要关闭手机或者将手机调到震动状态;二是开会不准交头接耳,下面说话;三是为自己和他人健康着想,不准吸烟;四是今天实际上是给大家吃偏饭,大家一定要记好笔记。今天我很荣幸地请来了省地震局应急救援处、法规处处长闫正萃同志为我授课,闫处长非常忙,其实我两个月以前就想请闫处长为我讲课,一直很忙,来不了所以大家一定要珍惜今天的机会。闫处长是省地震应急救援工作的权威专家,1976年毕业于中南大学,从事防震减灾工作三十余年,高级工程师,省防震减灾条例》省地震应急救援规定》等法规的主要起草人之一;中国地震局和省政府的应急专家组成人员,参加过国家防震减灾的十余部法律法规和标准起草工作;参加组织领导十余次地震灾害现场和应急救援工作,汶川地震国家三大专家组的组长之一,省取得国际救援资格证的三人之一,具有丰富的地震应急救援实践经验和理论造诣。下面让我以热烈的掌声欢迎闫处长为我授课。培训具有相当科学性、针对性,广泛性,日常所不能学到从地震发生的成因入手,详细阐述了地震谣言的识别、地震宏观异常的表现与识别、家庭的应急策略及震前防震准备、地震发生后应怎样做、灾后生活注意事项等方面知识,使我全面学习了防震减灾必要的应急储备知识,使全县各部门进一步提高了特定情境下迅速准确掌握震情、灾情的能力和果断确定救援行动方案的能力,所以下来以后大家一定要认真梳理,认真总结,不仅要自己学到这些知识,而且还要回去传达给主要领导,还要教育其他人,让更多的人了解到这些知识。

其实还安排地震局史明伟局长安排下一步具体工作,会前。因为时间有限,今天又是星期天,所以不再占用大家更多时间,这里简单点一下,希望大家回去认真安排,

做好总结,一是一些重要部门要认真对待。搞好下属单位的应急培训。教育局要传达到各个学校,卫生局要传达到各个医疗单位,乡镇要搞好各村的培训,安监局要搞好煤矿企业的培训,经贸局要搞好大型企业的培训,旅游局要搞好各个旅行社、宾馆人员的培训,文化局要搞好各文化娱乐场所人员的培训等等。

各单位的下属部门也要制定各自的应急预案,二是按照市政府2011年18次市长办公会议精神。新组建的三个办事处也要制定应急预案,要求在9月底制修定完毕,10月份进行抽查。

完成今年地震应急基础数据收集上报工作。认真做好重点社区、大型商场、超市、医院、文化中心、学校,三是按照今年目标责任书的要求。特别是学生集中住宿的学校的逃生避险疏散演练,希望大家认真落实,10月中旬前把演练方案、音像资料、演练总结报回县地震局。

乡镇、办事处“三网一员”人员有了变动,四是今年由于人事变动。为了充分发挥群测群防的作用,希望大家在15号前把登记表报回县地震局。

地震实训总结篇2

宣传、演练月”系列活动总体安排的通知

 

各县(市)区、开发区地震工作机构、教育主管部门,各市管学校:

2021年5月12日是“汶川大地震”十三周年纪念日,5月8日-14日为全省防震减灾宣传周,今年5月份也是《合肥市防震减灾条例》确定的全市第六个“防震减灾宣传、演练月”,为认真贯彻执行防震减灾法律法规相关规定,抓住重要时间段做好防震减灾科普宣传演练工作,不断提升公众防震减灾意识、应急避险和自救互救能力,现就做好5月份全市防震减灾宣传演练工作的总体安排通知如下:

一、指导思想

高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,坚持“主动、稳妥、科学、有效”的防震减灾宣传教育工作方针,以普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为宗旨,深入普及关于地震灾害“防的知识、抗的方法、救的技能”,大力开展好重点时段防震减灾宣传演练,带动常态化防震减灾科普宣教,持之以恒提高公众防震减灾意识和能力。

二、活动主题

防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础。

三、时间安排

集中在2021年5月份开展。各地各相关单位结合实际合理安排。

四、宣传演练月系列活动总体安排

主要包括“7项基本活动+5项特色活动”。

(一)7项基本活动

1.各地各类基层单位广泛开展一场地震科普咨询和演练活动,省暨合肥市举办一场示范性科普宣传演练活动

各县(市)区、开发区地震工作机构要把党史学习教育与抓工作落实紧密结合起来,认真组织,科学指导,积极动员各类基层单位广泛开展地震科普宣传咨询和地震避险疏散演练活动。

在第13个“5.12全国防灾减灾日”期间,由省地震局主办,合肥市地震局承办,选择一个工作基础好的地震安全示范社区,多级联动,举办一场省暨合肥市“学党史办实事防震减灾进社区”主题科普宣传演练活动,作为今年“全省防震减灾科普宣传周”和“合肥市防震减灾宣传演练月”主场启动的示范性活动。

2.全市学校普遍开展一次地震应急避险疏散演练

各县(市)区、开发区地震工作机构要与教育主管部门加强联系,5月12日前后,联合组织辖区内学校开展一次地震应急疏散演练,同时要选择一所学校开展示范性地震应急疏散演练,邀请本级党委、人大、政府、政协等领导现场观摩指导。各校演练前要认真准备,制定详细周密的演练方案,确定地震应急疏散通道、地震应急避难场所,设立相关标志(示意图)。演练后要及时总结,针对演练中遇到的问题修订地震应急预案、应急疏散方案,完善相关标志(示意图)。

3.全市学校普遍开展一次校园地震应急疏散标志及风险隐患排查

各地要认真汲取“汶川大地震”的经验教训,本着“宁可千日不震,不可一日不防”的原则,高度重视校园地震应急疏散标志的设置及地震灾害风险隐患点的排查工作。5月份,各县(市)区地震工作机构联合教育主管部门部署辖区内的学校开展一次校园地震应急疏散标志及地震风险隐患排查,重点检查校园内地震应急避难场所标牌的设立和应急疏散线路的设置是否规范齐全,排查学校建筑物护栏、女儿墙、高空悬挂物、应急疏散通道、应急避难场所等部位是否存在地震安全隐患,发现问题立即采取治理措施,及时消除隐患化解风险,切实保障好广大师生的生命财产安全。

4.指导基层开展一系列防震减灾科普“微宣讲”活动,举办一场“专家说地震”科普讲座

各县(市)区、开发区地震工作机构要结合防震减灾宣传教育“百千万工程”的开展,组织和指导辖区内社区、机关、企业等单位,用群众喜闻乐见的方式,因地制宜举办一系列防震减灾科普“微宣讲”活动,努力提升全民防震减灾科学素质。

全市中小学校园防震减灾辅导员应履行岗位职责,认真落实学校安全教育计划,积极在本校组织开展校园地震科普知识讲座。也可利用班级、学校多媒体教学设备等设施组织学生观看一部防震减灾科普教育影片或科普动漫。各县(市)区地震工作机构应协助教育主管部门为学校提供合适的防震减灾科普教育影片或视频资料。

5月上中旬,市地震局邀请中国科学技术大学地球物理和空间学院专家主讲,适时为全市地震系统举办一场地震科普讲座。

5.开展一次向防震减灾科普示范学校赠书活动

我市现有国家防震减灾科普示范学校7所、省防震减灾科普示范学校97所、市防震减灾科普示范学校158所。市地震局将会同市教育局,向市属的防震减灾科普示范学校赠阅地震科普图书(册页),各县(市)区地震工作机构、教育主管部门可选择辖区内的防震减灾科普示范学校,开展赠送防震减灾科普知识挂图、科普知识读本以及多媒体资料等活动,充实校园防震减灾知识硬件储备。

6.争创一批防震减灾科普示范学校

各县(市)区、开发区地震工作机构、教育主管部门应统筹安排,积极推进国家、省、市级防震减灾科普示范学校创建活动,选择条件好、积极性高的学校开展创建活动,2021年内至少创建一所防震减灾科普示范学校。通过辖区内各级示范学校的带动作用,以创建促科普,扎实推进大中小学的防震减灾科普宣传教育工作。

7.面向全市地震系统举办一期“学习地震法律法规、提高政务服务水平”的依法行政和行政审批业务培训

组织全市地震系统政务服务窗口业务骨干,举办一期防震减灾依法行政和行政审批业务短训班,由省、市地震局政务服务窗口负责人和专家主讲窗口工作实务,并通过开展依法行政和行政审批情景模拟检验培训效果,旨在提高全市地震系统依法行政和政务服务水平。

(二)5项特色活动

1.抓好阵地化宣传,举办幸运网友亲子同游市防震减灾科普教育馆活动

要进一步发挥我市现有的防震减灾科普教育馆(基地)、社区综合科普馆的科普宣传“阵地效应”。合肥市防震减灾科普教育馆已被中国地震局认定为“国家防震减灾科普教育基地”、被市教育局认定为“合肥市校外素质教育基地”,2018年底,又被教育部认定为第二批“全国中小学生研学实践教育基地”。全市广大中小学校可组织校内地震科普兴趣小组等学生群体前往合肥市防震减灾科普教育馆(地址:庐阳区合肥市电厂北大门对面,预约电话65559066),开展地震科普参观体验活动。各地也可就近选择本地创建的“合肥市防震减灾科普教育基地”(如:肥西县地震科普馆,位于肥西紫蓬山县地震监测站一楼;长丰县地震科普馆,位于长丰县气象局院内;庐阳区三孝口街道安全体验馆;蜀山区龙河路社区科普馆等)或者社区科普馆等场所学习地震科普知识。

5月份,市地震局将通过“合肥防震减灾”微信公众号活动公告,征集20名幸运网友家庭,开展一期亲子同游防震减灾科普教育馆科普体验活动。

2.加强“互联网+防震减灾”宣传,开展一次防震减灾工作网络直播宣传活动

鼓励各地自选形式,在宣传演练月期间通过互联网媒体平台集中开展“互联网+防震减灾”科普宣传活动,扩大科普宣传影响力。

今年5月份,市地震局将选择具有代表性的学校、社区开展的防震减灾科普宣传及地震避险疏散演练,委托省内相关互联网宣传企业开展防震减灾工作网络直播宣传活动,借助新媒体传播平台,增强防震减灾科普宣传效果。

3.开展一轮中小学校园防震减灾辅导员业务培训   

根据《合肥市防震减灾条例》规定,全市各级各类学校应配备兼职或专职校园防震减灾辅导员,负责校内的防震减灾宣传、演练、教育等相关活动。我市已于2016年建立了校园防震减灾辅导员队伍。定期开展业务培训,有助于广大校园防震减灾辅导员更新业务知识,相互交流学习。全市防震减灾宣传演练月期间,市地震局、市教育局将联合组织市属学校防震减灾辅导员举办一期业务培训。各县(市)区、开发区地震工作机构、教育主管部门也要联合组织本辖区内校园防震减灾辅导员举办一次防震减灾辅导员业务培训。

4.开展一次防震减灾法律法规在线普法宣传活动

全市地震工作机构要加强与教育主管部门的协作,依托微信公众号、门户网站、校园网等平台,广泛开展一次防震减灾法律法规普法宣传活动,更好地促进全市防震减灾依法行政工作。

5.开展一次地震科普宣传进村入户活动

全市各级地震部门要普遍开展一次主题为“建设地震安全农居,助力乡村振兴战略”的地震科普宣传进村入户活动,面对面向农民群众宣传农居建设抗震设防知识及其重要性、必要性,帮助农民群众强化抗震设防意识,建设符合地震安全的幸福宜居家园,积极防范化解农居防震风险。

五、具体要求

(一)分类指导、注重实效。

学校是儿童、青少年防震减灾知识教育的主阵地,要高度重视学校的防震减灾宣传、演练、教育工作。各县(市)区、开发区地震工作机构应积极会同教育主管部门加强对校园防震减灾活动的指导,提供必要的宣传素材、资料。各地的活动开展情况将分别纳入地震工作机构、教育主管部门的年终目标考核。

防震减灾科普宣传和演练进学校、进社区、进企业、进机关、进农村、进家庭和进公共场所等“七进”活动是提升公众防震减灾能力的重要基础性工作,各级地震工作机构要加强与相关内容部门的协作,指导基层单位开展好防震减灾宣传演练月系列活动,重在传播防震减灾科学知识,培养公众防震减灾技能,提高全社会防御地震灾害风险能力。

(二)因地制宜、开拓创新。

各地各单位除参照以上活动总体安排组织开展防震减灾宣传演练活动外,还可结合“平安校园”创建管理、防震减灾科普示范学校创建、综合减灾示范社区创建、防震减灾科普教育基地建设等工作,结合实际、开拓创新,积极探索防震减灾宣传教育的新模式。自选特色活动可提前或延后一周开展。

(三)积极宣传、总结提高。

各地在组织开展活动的同时要加强宣传报道,及时总结经验,补齐短板,注重活动资料的积累,并及时归档。各级各类学校防震减灾宣传演练月活动总结于2021年6月15日前报所在县(市)区、开发区教育主管部门(市管学校直接报送市教育局),由教育主管部门、地震工作机构统一汇总,2021年6月25日前报至市教育局、市地震局。各县(市)区、开发区地震工作机构关于全市第六个宣传演练月系列活动开展情况的总结,2021年6月30日前报至市地震局。

联系电话:市地震局震防处 63537735

市教育局法规处 63505192

 

合肥市地震局          合肥市教育局      

    

    合肥市应急管理局

2021年4月 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

地震实训总结篇3

一、加强软硬件建设,为开展防震减灾工作提供根本保障

1、不断加强自身建设。随着新时期防震减灾工作的不断深入,特别是汶川特大地震发生后,防震减灾工作面临的形势和任务更加艰巨。要适应新形势的发展要求,就必须不断加强自身建设,与时俱进,使干部职工的理论水平、思想觉悟、业务知识等不断有新的提高。为此,一是加强学习和培训。重点学习了新修订的《中华人民共和国防震减灾法》、《云南省防震减灾条例》、《云南省地震监测管理规定》、《云南省建设工程地震安全性评价管理规定》等有关防震减灾法律法规。积极参加省、市地震部门的业务知识培训,县委举办的政治理论学习培训,通过经常性的政治理论和业务知识学习,保证政治上的坚定,工作上的创新。二是认真开展学习实践活动。根据县委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求,我局结合实际,在县委指导组的指导下,扎实抓好每一阶段每个环节的工作,使整个学习实践活动进展顺利取得实效。三是加强廉政建设。把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行各级党委廉洁自律的若干规定。在工作中,讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支持、相互关心。

2、建立健全各项规章制度。在深入学习科学发展观活动、阳光政府四项制度实施过程和公共机构节能工作中,先后建立健全了领导机制,完善了岗位责任制、信息公开制度、保密工作制度等,并认真贯彻落实了各项工作。严格遵守震情报告制度、上下班制度,节假日,坚持领导带班。同时,注重从点滴抓起,抓习惯养成,抓示范,从接一个电话、报一份材料等细微之处着手抓,使全局工作人员认真对待每一项工作。

3、加大协调,为改扩建地震办公用房作前期准备工作。在省、市地震局的关心和重视下,我县的地震办公用房省、市批准为改扩建工程。县局领导积极与有关部门领导联系与协调,争取各有关部门的支持,现已完成部分前期准备工作。

4、积极争取部门参照公务员管理。20__年人事部门批准我局为参照公务员管理单位,一直以来都未理顺关系,为了理顺关系,我局领导多次向上级部门反映请求给予解决参照公务员管理问题。

二、认真履行职责,全面推进防震减灾工作

1、做好地震监测预报工作。一是做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作。今年主要对现有的观测仪器sw40-1型自动水位仪、气压、降雨、气温等本文来源:文秘站进行日常监测,观测工作中严格按照省、市规范要求进行观测,确保365天观测资料连续、及时、准确、可靠。及时对观测资料进行填报、记录、标注、分析等工作,并保证每天按时上传26组观测数据到市地震局。二是做好信息节点工作,按省局规范要求进行维护管理,确保数据传输工作正常运转。三是安排专人负责,加强对6个地震宏观点的观察力度,确保地震宏观信息及时上报。四是快速、及时做好地震速报工作,一旦发生地震,我局根据地震大小、远近及时向有关单位领导报告。五积极做好震情会商跟踪工作。坚持月、年度震情会商制度和震情值班制度,有异常情况紧急会商。20__年,我局共形成月震情意见12期,每月一期,一般在每月初进行分析会商,主要对我县及邻区的地震趋势进行判定。认真完成年度地震趋势会商报告,报告从地震预报回顾、地震预报检验到20__年度地震预报结论、地震预报依据等方面进行全面的分析、总结,形成《云南省20__年度地震趋势研究报告》报市地震局,并参加市局震情会商会。

2、加强地震应急系统建设工作。一是强化地震应急预案的规范和管理。××县抗震救灾指挥部成员单位和各乡镇根据《××县抗震救灾应急预案》修订完善了部门地震应急预案,我局通过地震应急预案管理系统进行管理。二是加强应急装备的准备工作。及时维护应急车辆、传真机、打印机、相机及其他现有应急装备,为地震应急提供基本的设备保障。三是不断的收集建立地震应急基础数据库,对全县的经济社会发展、学校、医院、民居、交通、重点危险隐患点、地图等基本情况进行了搜集整理,建立了地震应急基础数据库,为发生地震时及时有效地开展抗震救灾工作提供了基本资料。

3、做好建设工程地震安全性评价及抗震设防要求管理工作。我局认真贯彻落实《地震安全性评价管理条例》和省、市、县政府关于进一步加强防震减灾工作的意见,积极与有关部门沟通联系,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,以提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。20__年对宏华房地产开发有限公司安瑞新城小区(三期)、金联房地产有限公司医药公司楼房、粮食储备库等建设工程项目进行地震安全性评价及抗震设防管理。

4、切实推进农村民居地震安全工程。我县自20__年实施民居地震安全工程以来,地震局积极主动配合县有关部门做好此项工作,抽调专业技术人员协助工作,参与技术指导、督促检查、工程验收、上报资料等有关工作,保质保量完成了省、市下达我县的950户民居地震安全工程任务。20__年省下达我县实施民居地震安全工程800户,其中拆除重建200户(含农村贫困残疾人重建户25户),改造加固600户,补助资金320万元,该项工作今年分别在我县的丹凤镇、竹基乡、彩云镇、高良乡四乡镇实施。我局积极配合有关部门搞好民居地震安全工作。

5、积极配合县直有关部门做好中小学校舍危房整体改造工作。为了积极主动配合县直有关部门做好中小学危房改造工作,局领导高度重视,一是局领导多次与县直有关部门领导深入部分学校进行新建学校的调查、选址等工作。二是抽调单位4人参与配合县直有关部门,利用半月的时间,进行校舍安全的摸底、排查、鉴定等工作。三是按照××县中小学校舍安全指挥部的要求和安排,由局领导担任4组组长,对我县的雄壁、彩云、五龙三个乡镇的中小学校危房整体改造1期工程进行检查验收。

6、加大防震减灾法规和地震常识宣传力度,今年5月12日是我国首个“防灾减灾日”,也是汶川地震一周年纪念日,为使社会公众科学的认识地震,了解地震,提高对地震谣言和谣传的鉴别能力,增强防震、避震知识及自救、互救和逃生的能力。我局在防灾减灾宣传周、科技活动周和安全生产月期间,开展了形式多样、丰富多彩的《中华人民共和国防震减灾法》和防震减灾科普知识宣传活动。展出地震灾害图片展板50块次,发放“地震常识、震时10条须知、共建安全家园、四川汶川8.0级大地震”等内容的宣传单共10000多份,发放《防震减灾科普知识宣传》200份、《抗震减灾》大众手册100本,解答群众咨询300余人次。防灾减灾活动周期间,××县在新闻媒体上开展防灾减灾宣传,县城悬挂了防灾减灾宣传标语,在通玄公园放映防震减灾科普宣传片5场次。各乡(镇)、各部门也积极组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾宣传活动,进一步增强全民防灾减灾意识,提高避险自救和互救的基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。我局还借各种培训、会议及其它形式,向全县中小学生、各局机关和各乡镇、各村委会书记、主任发放各类防震减灾宣传资料4000多份,《防震避震常识》、《地震知识100问》宣传册18930本、《中华人民共和国防震减灾法》60本、宣传挂图88份。指导县职业中学等学校开展地震应急疏散演练。

三、团结协作,积极完成县委政府下达的各项工作任务

1、开展深入学习实践科学发展观活动。根据《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见的通知》的文件安排部署,在县委学习实践活动领导小组第五指导检查组的精心指导下,20__年3月至8月,我局紧紧围绕防震减灾工作,认真开展深入学习实践科学发展观活动,圆满完成各阶段学习实践任务。认真查找出防震减灾工作中存在的突出问题,深入分析,以促进防震减灾事业健康发展。

2、认真实施阳光政府四项制度工作。为进一步转变职能,促进政务公开透明运行,保障人民群众民利,努力实现决策科学化、民主化,公众监督制度化、规范化,信息查询便捷化、多样化。我局根据政府的要求,结合部门工作实际制订了阳光政府四项制度实施方案,成立了实施阳光政府四项制度领导小组。开通96128政务信息查询专线电话,开通政务信息网上查询系统。一年来,我局通过《××县地震局信息公开网站》各类信息136条,其中:政策法规类信息5条,业务类信息129条,机构设置类及其它类信息2条。输入96128政务信息咨询25条。使网站成为信息、网上互动、网上监督等多种功能的公共服务平台。

3、认真开展“互联共创”活动。按照县委组织部、县直机关党委的安排,地震局、档案局、史志办为“互联共创”单位,地震局为牵头单位。为了开展好互联共创活动,我局紧密结合学习实践科学发展观活动,联系档案局党总支、史志办党支部,认真开展互联共创活动。一年来,三局共开展党员活动2次,开展民情恳谈,深挂村寨3次,参与人次20余人。

4、认真完成党建、党风廉政、、档案、保密、收发、安全、普法、统计等工作。

存在的问题及困难

总结一年来的工作,××的防震减灾工作虽然取得了一定的成效,但仍还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是地震监测预报水平有待提高,专业技术力量十分薄弱,需要进一步加强管理和培训。二是工>:请记住我站域名/教育、培训、演习、科研以及推行地震灾害保险,救灾物资准备等工作还有待提高。

20__年工作重点

20__年,我县的防震减灾工作将在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十六大、十七大精神为指导,以深入学习实践科学发展观为动力,牢固树立“防大震、救大灾”和“震情第一”的意识,按照“宁可有备无震,不可有震无备”的要求,扎扎实实地做好防震减灾各项工作。

一、加强地震监测预报工作。严格执行各种观测规范,不断提高观测质量和水平,确保观测数据准确、可靠。不断完善震情短临跟踪方案,完善地震信息系统建设,加强分析会商,提高地震预测科学性和准确性。积极研究探索地震孕育和发生规律,认真组织对我县及邻区地震活动的分析研究工作。完善地震群测群防网络建设,推进地震宏观观测报告、地震灾情速报、地震知识宣传和乡镇(街道)防震减灾联络员“三网一员”建设。加强对地震宏观联络员的培训工作,举办地震宏观联络员培训班。

地震实训总结篇4

为了建立地质模型,在该剖面上共采集了25个岩石样本,并在实验室中测量了岩石的纵波速度与密度等物性(曾凡平等,2009),测量结果所示.取各成因相的纵波速度均值和密度均值计算对应的纵波波阻抗值.对比各成因相的纵波波阻抗值,可看出内滩最低、外滩和礁基次之、礁核最高,而台地介于礁核和外滩之间.地震模型基于露头写实以及地质解释结果,并根据上述测量数据,建立了地震波阻抗模型,运用褶积的方法计算出了对应的合成地震记录,用以验证及测试本文所提出的地震相分类方法.为了方便,试验省去了时深转换的环节,直接建立了时间域的地震波阻抗模型.波阻抗模型大小为200×300的网格,深度间隔为1ms,CDp间隔为10m.对应的合成地震记录采用主频为30Hz的雷克子波,并加入了5%的高斯随机噪声.地震属性笔者根据地震属性对地质体反应的敏感性和符合率较大的原则,选择了8种地震属性作为地震相分类的基础数据,包括:瞬时振幅、瞬时频率、均方根振幅、平均绝对振幅、绝对距离、欧式距离、互相关距离和相似系数.是根b计算出的地震属性结果.分类模型的构建及训练由于没有类似的研究成果作参照,无法通过前人的研究成果设定地震相分类贝叶斯网络的先验信息(初始网络结构和网络参数).因此,在网络结构训练前,仅定义了网络节点,将其作为初始网络结构,而在网络参数学习前,将各节点参数的条件概率分布表均设定为均匀分布,作为贝叶斯网络参数学习的初始网络参数.由于礁基、内滩和外滩的波阻抗差异小,在地震上较难区别,因此在实验中将礁核和礁基合并为生物礁,把内滩和外滩合并为生物滩.为了区分台缘背景沉积中的单层内部的随机噪声和层序界面对应的地震相,实验中将台地分为内部均匀沉积和层序界面两类地震相.因此,以礁核、生物滩和台缘背景沉积这3种成因相组合为最小划分单元,试验将地震相的类别数最终确定为4个:1类为生物礁,2类为生物滩,3类为台地1-内部均匀沉积和4类为层序界面.由于各种地震属性的数值大小及值域范围都1147不同,考虑到基于离散变量的贝叶斯网络算法容易实现,故在样本数据输入评价模型之前,均对其进行了离散化处理.本次试验的离散化规则为:根据地震属性的值域范围分成5个区间,按照其数值从大到小的规则将其编号(1(大)~5(小)).选择模型中的部分典型区域按照所属的沉积相类别编号,逐一提取对应区域的各地震属性值,并对其进行整理,最后将结果用于贝叶斯网络的结构训练和参数训练.贝叶斯网络的训练采用了K2算法,该算法将同时完成结构和参数训练.结构训练的结果所示.

2地震相分类

本文所选用的评价方法为全局联合树推理算法,a为地震相分类的类别结果,分别显示了各类地震相的分布范围,与地质模型相比,其整体分类结果较好.其中1类(生物礁)和2类(生物滩)的地震相分布与地质模型总体比较吻合,3类(台地1-内部均匀沉积)和4类(层序界面)的分布范围也较准确.b~8e分别为1类(生物礁)、2类(生物滩)、3类(台地1-内部均匀沉积)和4类(层序界面)地震相的概率值分布图.但是,还要注意到a中白色框的部分与地质模型存在着较大的差距,这可能是由于1类(生物礁)太小或者由于周围生物滩的影响,地震波对于部分生物礁相的响应不好造成的.对比地震模型、地震属性和地震相分类结果,以及各地震相的概率分布图发现,虽然a~5c,5g和5h中地震属性较好的反映了地震相的分布形态,中强幅值与礁滩的分布也较吻合,但是也有d~5f成为了地震属性进行地震相分类的干扰因素.这是因为d~5f所表示的地震属性对剖面中沉积相的变化不敏感所致(所得各类别概率值接近于均匀分布).若在地震相分类前进行属性优选,剔除如d~5f对分类结果具有负面影响的地震属性,按照节所述方法,重新对地震相分类模型进行训练,得到的分类结果如所示.分类结果相比,分类结果的精度有了提高.但是在未进行属性优选的情况下,本研究所得到的地震相分类结果并没有受到太大的负面影响,依然得到了准确性较高的地震相分类结果.究其原因,就是在网络参数的训练过程中,由于地震属性与分类的不相关性,造成该地震属性的分类概率值接近于均匀分布,自动降低了不利于地震相解释的地震属性对于地震相分类结果的负面影响,且不需要任何人工的干预.

3结论

地震实训总结篇5

一、分析检查阶段主要工作

(一)细致安排,扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会,对学习调研阶段的工作进行了全面总结,并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》,下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习,进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《、邓小平、论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会,局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求,分析查找差距和不足,提出整改措施明确努力方向。

(二)广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧,集中群众经验,总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”,方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局(办)和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等,向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》,做到征求意见“三个全覆盖”(即:党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖),通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式,共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间,召开党组专题会议,按照科学发展观的要求,对所提问题进行了认真归纳梳理,分析了存在问题的主要原因,把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。

(三)召开领导班子专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告。

1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。

(1)加强理论武装,继续深入学习。一是党组成员姬丁义、李炳乾、刘晨三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班,领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示,特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话,在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等,联系工作实际开展深入讨论。

(2)深入汶川灾区实地考察,扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《**5.12汶川

8.0

级地震科学总结与反思大纲》的基础上,充分酝酿并广泛征求意见,结合**省防震减灾工作实际,确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组,4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队,局机关及下属事业负责人、高工,各设区市地震局局长组成的考察组到**极震区进行实地考察。

(3)结合汶川地震总结,组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组,在4位党组成员的带领下,紧紧围绕调研专题,认真开展深入细致的调研工作,认真总结震前、震时、震后各阶段的工作,分析评价成功与教训,找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题,提出解决问题的对策与措施,形成了近800页的调研文章,梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是,以汶川地震科学总结与反思为切入点,深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议,邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议,重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告,逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题,以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题,讨论落实科学发展观,促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次,树立全省防震减灾工作一盘棋思想,组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论,总结反思汶川地震应对过程,查找工作中暴露出的问题和不足,研究制定切实可行的改进措施,通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目,统一思想,促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。

(4)交流思想,积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动,各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议,倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上,召开学习实践科学发展观党组专题谈心会,开展了促膝谈心谈话活动,开展批评和自我批评,彼此真诚交心,沟通交流,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。

(5)党组成员深刻自我剖析,认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上,结合分管工作,紧紧围绕加强自身能力建设,推进防震减灾事业发展为目标,排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风,查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题,排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足,在深刻剖析问题产生的思想根源基础上,提出下一步整改的举措,明确科学发展思路和努力方向,准备了民主生活会发言材料。

2.紧扣主题,密切联系实际,开好学习实践科学发展观专题民主生活会

这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想,科学总结反思,提升两个能力,推动事业发展,服务经济社会”。会上,胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍,并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际,一一进行了个人剖析检查,开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。

3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上,局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后,又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会,广泛征求意见,经反复修改完善,形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议,广大群众对局党组的分析报告反映比较好,群众满意度较高,满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为,分析总结报告准备充分,查找问题紧密联系实际,剖析原因全面深刻,工作思路目标清晰,工作措施可行,反映了群众意愿,得到了群众认可。

4.

注重解决问题,边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题,局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则,做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强,不能满足地震应急需要问题,局积极实施灾后重建规划,争取经费,目前已争取中央资金5000万元,项目实施设计工作正在加紧进行,**市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成,咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序,预计于2009年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足,积极到高校寻求适合人才,2009年事业单位招聘人员,引进8名硕士,地市地震局长进行培训,还组织台站职工到省局交流培训,下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声,按省上政策,落实离退休职工津补贴,加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题,着手制定解决问题的规划。

二、整改落实阶段工作安排

整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节,既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段,也是整个学习实践活动抓落实、抓深化,看效果、看收获的关键阶段。我们将按照同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神,全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求,扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。

一是制定整改方案,针对局领导班子分析总结报告中提出的问题,要紧密结合我局实际,进一步理清思路,提出解决问题的措施,。明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,接受党员、群众的监督。

二是集中解决突出问题,解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新,敢于攻坚克难,针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题,区分不同层面,按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求,分类解决。要坚持量力而行、尽力而为,能够马上解决的,要立即改正;需要一定时间的,要制定措施,明确整改时间;对一时解决不了的,要向群众作出说明。要选准突破口和切入点,抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改,努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际,进一步转变思想观念、转变工作作风,明确努力方向,争取有所提高。

三是完善体制机制。按照科学发展观的要求,推广创新防震减灾管理的经验和做法,加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作,对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结,该完善的完善,特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题,研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。

地震实训总结篇6

(宜宾学院,四川宜宾64400)

摘 要:雅安4·20地震发生后,给四川带来巨大的损失,灾难过后的重建是四川人民面临的重大课题,受到全国瞩目。为了更好恢复重建的需要,对国内外有代表性的地震案例进行了全面收集,尤其是日本311大地震和我国汶川大地震震后重建的经验和教训加以系统分析,并在此基础上着重对经济领域灾后重建的经验进行了研究,提出了一些具有的对策建议,以供雅安灾后重建借鉴。

关键词:地震灾害;灾后重建;持续经营计划;汶川大地震

中图分类号:B849文献标志码:a文章编号:1000-8772(2014)10-0242-02

我国由于地域广袤、地质复杂致使灾害情况尤甚。我国20世纪以来在地震中死亡的人数达到了60多万。2013年4月20日四川省雅安市芦山县发生7.0级地震,震源深度13公里。地震造成芦山县龙门乡99%以上房屋垮塌,196人死亡,失踪21人,11470人受伤,受灾人口152万,受灾面积12500平方公里,直接经济损失1000多亿。地震灾害不可避免,地震灾害的经验教训不断重演。"大破之后必有大立",受灾之后的发展,是灾后重建规划无法忽视的重要课题。在灾后经济恢复重建过程中企业的恢复和重建十分关键。同时企业的恢复重建涉及到社会的方方面面。他山之石,可以攻玉,建国以来,我国发生了多次七级以上的地震灾害,其中破坏最严重,影响最大要数1976年发生的唐山大地震、台湾9·21大地震、汶川5·12大地震。我们深入分析这些地震灾后的重建经验和教训,为雅安地震的重建提供借鉴。

一、唐山地震重建经验分析

1976年7月28日,河北省唐山发生了强度里氏7.8级大地震,地震波及范围广达14个省、市、自治区,唐山全市交通、通讯、供水、供电中断,造成24.2万人死亡,重伤16.4万人。

河北省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处处长程才实认为唐山重建分为三个大的阶段:1978年初至1979年7月,搞试点趟路子;1979年下半年至1984年底,大规模建设;1985年之后,完成扫尾工程。1986年7月28日,1万多名唐山各界人士聚集在纪念碑广场举行唐山抗震10周年纪念大会,程才实说,“正式宣告唐山重建基本结束”。1990年11月,唐山市政府因为震后重建工作而获得了联合国人居奖。

从地震发生35年后的今天看唐山重建,可以得到以下启示:

1.安全必须是第一位的

安全还包括建造标准,从唐山地震以后,我们国家的标准是很明确的,给全国按地震的烈度划分了区域,每个区域要执行不同地震烈度的建造标准。

2.以人为本

在唐山重建中,自始至终视住宅建设为“头等大事”,鉴于此,对住宅建设中,资金优先安排,运输优先保证,物资优先供应。

3.是发展

在关心民生的时候同时要关心生产。要重视重要企业尽快恢复生产,让这个城市马上形成造血功能,这点也是非常重要的。

但是,重建也留下了遗憾:重建选址没有避开地震断裂带;急于让灾民住上房子,规划水准不高等问题,也为今天的重建提供了教训和参考。

二、台湾9·21大地震经验分析

1999年9月21日,在台湾南投县集集镇,车笼埔断层上面,发生了震级为里氏7.6级大地震。地震造成死亡2321人,受伤8,000余人,该次地震估计造成经济损失92亿美元,约占台湾年GDp的3.3%。台湾“9·21”地震的灾后重建工作十分艰巨,于2005年才宣告完成。台湾在重建过程中有以下经验:

1.重建推动灾区进步

大地震促使各方人士调查灾区各方面存在的不足,通过重建工作促进灾区的进步。例如修建抗震的新校园和公共工程、推广安全教育等。

2.积极发挥民间组织的作用

地震灾后重建是一个艰巨的过程,灾民的需求也有很多差异,单纯依靠政府无法满足每一个灾民的具体需求,通过民间义工和民间组织以很好地弥补这一不足。

3.成立统一的重建协调机构

台湾成立了“行政院灾后重建推动委员会”,统一指挥和协调地震的重建工作,该委员会制定重建计划的策略和总体规划,安排重建资金的使用。该机构是一个从上到下垂直一体化的组织结构,在水平上又细分出各种不同的责任分工,并落实到具体人头上。

4.灾后重建,旅游当先

旅游似乎看上去与地震灾后重建的情感基调不一致,但实际上重大灾害发生后,在诸多产业百废待兴之时,优先恢复发展旅游业,是国际性的经验。泰国在东南亚海啸之后、美国在“9.11”事件之后、香港在“非典”之后、云南在丽江地震之后,都把旅游作为优势产业统筹规划,优先予以恢复和振兴,也都对灾后整体恢复产生了明显拉动作用。台湾有关方面较好地认识到了这一点,一方面积极宣传灾区真实的旅游信息,消除民众恐慌情绪和客源地的各种误解;另一方面把旅游业作为调整产业结构的重点,将灾后重建与生态保护、文化建设结合起来,使灾区旅游业在原有基础上获得提升。

但是重建中也曾在一些教训,主要体现在:对灾民需求缺乏持续关注,赈灾中浪费严重,迁居遭遇问题。

三、汶川5·12大地震

2008年5月12日,四川汶川、北川发生里氏8.0级地震,地震造成69227人遇难,374643人受伤,17923人失踪,造成的直接经济损失8452亿元人民币。此次地震为新中国成立以来国内破坏性最强、波及范围最广、总伤亡人数最多的地震之一。该次地震的重建工作目前中有序开展中,但是其中的一些经验值得我们在雅安地震重建中借鉴。

1.统一高效的领导体系和组织体系

5月18日,国务院成立抗震救灾总指挥部,下设9大工作组,其中,基础设施保障和灾后重建组负责拟定灾后重建规划。5月21日,国务院研究决定,由30位专家组建成立“国家汶川地震专家委员会”,为地震救援和重建提供建议。

2.统筹规划

灾后重建时间长、任务重,作为一项系统工程,需要科学发展观来统筹。坚持以人为本、尊重经济、社会与自然规律,统筹城乡,以科学发展。2008年9月23日电中国国务院办公厅23日在中国政府网上《国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知》以及规划全文指出,中国将用3年左右的时间,耗资1万亿元,完成四川、甘肃、陕西重灾区灾后恢复重建主要任务。

3.对口支援模式是有效的探索

汶川地震灾后重建的规模和速度,在世界历史上都是空前的,其中对口支援机制发挥了巨大作用。在汶川地震两周年灾后重建新闻会上了解到,18个对口支援省市给予已确定对口支援项目3472个,已开工项目和建成项目分别占已确定项目的98.7%和73.7%;对口支援资金772.3亿元,已完成投资587.4亿元,占总投资的76.1%。

4.推动产业重建

产业重建是灾后经济可持续发展的有力保障,在汶川地震灾后恢复重建工作中,为了增强发展后劲,切实改善民生,立足于以市场为导向,以丰富的灾区旅游资源为基础,以加快特色优势产业发展为目的优化产业布局总体规划。

5.灵活筹集重建资金

汶川地震重建资金主要来自政府和社会捐赠,同时政府还在积极开展用较少的政府资金引导大量的社会资金投入灾后重建,充分发挥政府资金引导民间资金和信贷资金的“乘数效应”

四、对雅安4·20地震重建的建议

通过对国内地震灾后重建的经验和教训的分析,总结出了以下几点建议。期望对雅安4·20地震的灾后重建工作能起到一定的借鉴作用。

1.注重沟通协调,建立“政府主导,多方参与”的灾后重建领导体系

由于此次地震破坏巨大,灾后重建工作十分复杂,因而灾后重建必须建立一个强大而高效的指挥机构,统一协调各方面力量,日本的经验和海地大地震的教训充分证明了这一点。该体系由中央领导、分级负责,层层签订责任书,做到重建有专人管理、专人负责、专人监督。

2.制定灵活的金融财政政策,支持灾后重建

通过灾区实行税收优惠和减免措施,减轻受灾地区企业、个人的负担。通过金融信贷政策扶持相关企业和个人获得重建资金。鼓励民间资金参与灾区重建。

3.建立灾害风险分担的长效机制

根据日本和美国的经验,建立多元化巨灾保险制度。通过地址保险和再保险制度,增强全社会抵御风险的能力,促进经济平稳健康发展。

平时建立地震风险准备金制度。每年从中央和地方财政提取一定比例资金作为风险准备金,发生地震时,补贴灾民,分担损失。

4.地震重建考虑长远。

灾后重建不是简单恢复,而是灾区未来发展的基础。因而灾区重建从城市修建、房屋修建、产业规划、企业选址等都要考虑长远。

5.推动企业重建,促进经济发展

灾区援助只是为灾区输血,而企业重建,恢复生产,才是重建灾区造血功能。在支持企业重建的过程中,既要重视国有大型企业的重建工作,更要重视灾区的中小企业,因为雅安4·20地震灾区,更多的是中小型企业,他们在重建中的困难远远大于大型企业,他们的恢复发展自己关系到灾区民生和当地经济的恢复。

参考文献:

[1]徐淑升,吴舜泽,逯元堂,于雷.国内外灾后重建经验与启示[J].环境保护,2008,7.

[2]伍松乔.“再造新北川”[J].四川文学,2011,5.

[3]王能洲;张婧;马仁锋.汶川地震对四川灾区旅游业的影响及重建对策研究[J].新西部(下半月),2009,5.

[4]袁旭梅;刘玲.灾后重建的投资最优曲线[m].wto经济导刊,2009,5.

地震实训总结篇7

今年是我入职xxx的第一年,在以学习贯彻党的精神为主线,以大力提升自身服务水平、服务质量和服务效率为目标,坚持群众路线,深入学习业务知识,梳理业务程序,简化服务流程,不断提高人事工作的科学水平。现主要结合我本身负责的窗口业务审批等工作,对20xx年度工作总结如下。

一、20xx年工作情况

一、个人工作情况汇报

(一)继续加强理论知识学习,提升自身处理问题能力

首先要认真学习党的五中全会会议精神,进一步贯彻落实到我们实际的工作当中,把我们的窗口工作做好、做实、做牢。其次积极参与抗震设防审批方面的组织培训和理论学习。针对自己经验不足的问题,敢于向比自己经验丰富的领导及同事学习探讨,从而加强了自己在地震窗口工作中解决实际问题的能力。再次要时刻注重充分利用业余时间搞好自我充电,通过业余学习的积累,既拓宽视野又丰富自我。

(二)提升自己的业务水平

为提升“一号通”窗口的服务质量和业务水平,投资服务局积极向济南市地震局汇报、请示,并且派遣我们前去学习。在市地震局服务窗口人员的积极指导下,我们进行了十多天的的实习和培训,熟悉了相关法律条文,窗口办理的各项手续、工作规范和审批流程,对接下来的工作充满信心

(三)认真履行职责,做好本职工作

年底,我们进行了年终考核,我们自身很重视,复习了很多平时较少关注的细节。重点记忆了包括《山东省防震减灾条例》等法律条文。通过这次考核,我们认识到了自身在业务上的盲点和不足,增强了自己的知识储备,提高了业务处理水平。

(四)努力完成局里交办的工作任务。

本年度我们除了正常的窗口管理工作,还认真完成中心领导交办的临时性工作任务和指令性任务。积极整理工作点滴,写成多篇新闻稿件向领导汇报并向火炬之光转发。

二、存在的不足

20xx年即将过去,尽管顺利完成大部分的工作任务,但在一些工作方面还存有很多不足,比如

1,创造性的工作思路还不是很多,有些工作做的仍不够完善,不能很妥善地处理应急问题等等,这些都有待于在今后的工作中加以学习和改进。

2,对于法律条文的掌握还有待于进一步加强。并且平时与中心领导及科室工作汇报沟通较少。

二、20xx年工作规划

我们要重点做好以下工作:

1.加强宣传教育,普及地震科普知识。

我xx年的宣传工作要按照“积极、慎重、科学、有效”原则,利用报刊、电台、知识读本等形式进行广泛宣传外,要争取专用经费,利用各种宣传媒体,结合全国“防震减灾日”宣传周、等进行专题宣传教育活动,强化广大群众对抗震设防工作的认识,提高全区人民对地震避险、相互救援、心理承受和鉴别地震谣言的能力,深入持久地宣传普及防震减灾科普知识。在高新区政服务中心窗口服务岗上也准备各种宣传材料,以备阅读学习。

2.严格建设工程抗震设防要求监管。

进一步熟悉审批程序和流程,严格按照《山东省防震减灾条例》等规章制度做好监管工作。依法加大地震安全性评价监管力度,做到应评尽评,确保建设工程的地震安全,工业基础的完善安全和人民群众生命财产的保障。

3.继续推进农村民居地震安全工程和地震安全社区建设。

高新区是一个蓬勃发展的新区,因此旧村改造的地方比较多,我们要联合城乡建设等部门,深入做好农村民居抗震设防标准图集的宣传、推广、使用工作。总结推广地震安全示范社区创建经验,努力增加地震安全社区数量。

4.依法抓好抗震设防要求监管工作,构建城市农村地震安全家园

搞好新建、扩建、改建工程地震安全性评价审批转报工作。依法加大对重大工程、生命线工程、在建工程抗震设防要求监管力度。继续推进农村民居地震安全示范工程制度建设,保证地震安全制度的全面落实。

5.继续加强市、市区地震系统应急设备库好和地震工作队伍的建设

根据我区的实际情况,对从事地震工作的相关人员继续加强业务培训,扩充地震志愿者数量,建立一支专业的地震灾害紧急救援队伍。

依据省局下发的市、县地震应急设备库建设标准,加大投入,继续加强应急设备库建设。力争市地震局应急设备库库房、设备、物资配备储备达到标准要求,同时制度健全,专管人员落实到位;县级地震局应急设备库建设有新的突破。

地震实训总结篇8

地震发生后,驻旧金山总领馆立即向国内报告,启动应急机制,核实中国公民和侨胞伤亡情况,并向有关中资企业、留学生团体等安全警示,同时向加州布朗州长发出慰问电。

旧金山地震的几个“难以置信”

然而,地震带来的灾情,特别是抗震救灾的一些情况,若非笔者亲历,恐怕难以置信:

――凌晨3点发生的旧金山地震,没有一人死亡,没有房屋倒塌(除几户临时性移动板房),只是纳帕地区600多幢建筑受损,其中113幢建筑被标上红色高危警戒标记,另外约500幢建筑被标上黄色警戒标记。受伤人数仅170余名,只有6名重伤。21天前的8月3号,云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震,这两次地震震级都是6级多,震源深度也都是11-12公里,但灾情却大不一样。纳帕人口密度是1674人/平方公里,比云南鲁甸县人口密度高6倍。白天发生的鲁甸地震,死亡617人(找到尸体),112人失踪(被滑坡塌方所埋),3143人受伤,2.58万户8.09万间房屋倒塌,4.06万户12.91万间房屋严重损坏。也许,有人会说鲁甸地震震级毕竟比旧金山高0.4级,死亡失踪700多人可以理解。但1989年的旧金山地震是6.9级,比鲁甸又高0.4级,死亡却只有200多人。两者灾情差别如此之大,不能不令人深思。

――州长布朗在地震发生后很快宣布加州进入紧急状态,调动州内资源全力救灾。救灾专员呼吁灾民服从和配合政府的救灾安排。但州长布朗、副州长纽森等州领导人并没有到地震灾区慰问灾民和到现场指挥抗震救灾。包括美国总统奥巴马在内,没有一个美国国家领导人到地震灾区视察慰问,也没有做出与此有关的任何批示,连表示慰问的口头声明都没有。

――位于震中的纳帕酿酒企业已经受了地震的沉重打击,按理说这些企业本身需要救助,但它们却不忘尽企业的社会责任,积极推广慈善募捐,希望帮助所在的纳帕城区尽快走出困境。根据纳帕政府初步统计,此次地震对城区造成约3亿美元的直接经济损失,这个数字未包括店铺因地震暂停营业的损失金额。8月27日上午,纳帕酒商召开新闻会,宣布成立纳帕社区赈灾基金,并现场捐助1000万美元资助城区恢复原貌。纳帕酒商协会主席维斯在新闻会上表示,赈灾基金将用于地震灾区的紧急需求用项,并为社区提供必要的资源以及协助,帮助数百家企业和家庭灾后重建。

――最不可思议的是,旧金山地震后,当地民众并没有为纳帕地区灾民发起募捐,却继续向云南鲁甸地震灾区捐款。鲁甸发生地震的消息传到美国后,从8月5日开始,旧金山的华人华侨,还有包括白人在内的一些其他族群的美国人,自发为鲁甸地震灾区募捐,人们纷纷向设在唐人街的捐款箱投币。美国华商总会、旧金山湾区中国统一促进会、三邑总会馆、云南同乡会、美西福建同乡会、华人扶轮社等侨团的知名侨领及代表,络绎不绝地到总领馆,请总领馆转交他们为云南地震灾区募集的捐款。此外,一些人也在第一时间以个人名义将捐款直接送到总领馆。直到9月2日这天,我还代表总领馆,接受了旧金山当地给鲁甸灾区的捐款,其中,美国华商总会和旧金山湾区中国统一促进会是第三次前来捐款。时间不长,募集到善款20多万美元。美国华商总会著名侨领迟洪湖对我说:为什么旧金山地震后,华商总会和统促会三次为鲁甸灾区捐款,而不是为纳帕灾区捐款,原因很简单,因为纳帕的灾民都是富人,而鲁甸的灾民很多不是富人。

出现上述难以置信的情况,是否因为这次旧金山地震不大?不是。据《世界日报》报道,华人蔡阿伦亲历过台湾9・21大地震,移民美国后又遇上了这次旧金山地震。他对记者说:地震时房子强烈左右摇摆,造成不少家具移位,连院子内数百公斤的石凳子都被震破,“真的比当年台湾9・21大地震还恐怖”。地震当天的《世界日报》这样描绘纳帕地震:“酒乡天摇地动,强震引发大火,房屋剧烈摇摆,震撼轰鸣不断,民众吓到脚软,摸黑攀爬逃命。”

是否因为这次旧金山地震的损失不大?也不是。地震仅对酿酒业造成的损失就大得惊人。纳帕是美国乃至全球的酿酒胜地,大大小小有超过500家酒庄,平均每年出品5000万箱葡萄酒,占全美四分之一,酿酒业一年销售收入达130亿美元。繁荣的制酒产业吸引世界各地投资商的青睐,其中不乏华裔面孔,包括知名篮球明星姚明。这次地震中,成千上万的酒瓶被震碎,红酒横流,酒乡变成了酒湖,贮藏名酒的酒桶从高处被震落的残破景象成了许多葡萄酒爱好者和品酒师的噩梦。这次地震震掉了40亿美元,而1989年旧金山大地震损失只是10亿美元。“好好酒家”老板李业成对美国《星岛日报》记者表示,他住在纳帕已20多年,亲历了3次地震,对他来说,这次损失最大。另外,纳帕每年游客500多万,地震使旅游业受到重创。不少业者表示,1989年大地震对他们造成的损失都比不上这次地震所带来的伤害。

是否美国官方对这次旧金山地震漠不关心?更不是。地震刚刚发生,美国联邦政府紧急拨款200万美元,帮助纳帕灾后重建。旧金山市华裔市长李孟贤就地震发表声明表示,对于纳帕应急团队及市民深感同情,并表示若有需要,旧金山市已经准备好随时提供援助。市长提醒市民,不论是地震、海啸或人为灾难,都有可能在毫无预兆的情况下发生,且大震后余震非常有可能发生,呼吁所有旧金山市居民浏览地震网页,学习如何为抗震救灾做准备。同时表示,旧金山市市府正提升应急基建,让供水系统、警察局、消防局及医院等应急单位,在事发时能够迅速应变,为居民提供援助服务。

虽然没有一位美国国家领导人,内阁部长、副部长或州长、副州长出现在抗震救灾现场,也没有任何官员就抗震救灾作出批示,但旧金山地震发生后,当地组织救灾的力度很大、措施得当,且动作迅捷、配合周密,各方工作有条不紊,避免了盲目施救的情形出现。在美国这样一个传媒发达、言论自由的国度里,媒体上竟然没有出现对抗震救灾说三道四的言论,没有官员在地震发生后因抗震救灾受到舆论的指责,没有人因此而上访,也就是说,几乎人人都觉得这次抗震救灾无可指责,这很不容易。

科学救灾防灾是关键

美国地域跨度大,地质结构复杂,是地震多发国家。加利福尼亚州是地震频发的州,旧金山处于地震带上,更是多次经受强烈地震的打击。在多年的防震实践中,加州形成了一套完整的军、警、消防、医疗、民间救难组织等单位的一体化指挥调度体系,这套体系在历次地震救援中发挥了巨大作用。我国也是地震多发的国家,深入研究和借鉴加州抗震救灾的经验,有利于加强适合我国国情的抗震救灾体系建设。

一是把科学救灾作为抗震救灾的核心理念。加州把灾害对策从防灾转到防灾减灾,甚至把减灾放到更加重要的地位。旧金山这次抗震救灾给我们最有益的启示就是,能否最有效地抗震救灾,不在于官员来不来现场,来的官员职务大不大、人来得多不多、口号喊得响不响,而在于是否按科学救灾的规律办事。加州非常注重地震灾害的有效预防,平时也重视加强训练与演习,合理规划设置城市的避难场所。加州针对地震灾害采取的措施主要有:依靠科学技术最大限度地提高防震减灾能力;注重建筑物的抗震性能,始终把提高建筑物抗震性能作为有效降低地震灾害的最重要途径;开发新技术,对危险建筑物进行加固和修复。利用科技手段,提高建筑物尤其是生命线建筑的抗震性能,确保已有建筑物的安全;重视科学研究和基础性工作,发展广泛的合作网络,增进对地震过程和影响的认识,培养大批专业人才;提高地震预报与减灾水平;加强政府各部门抗震救灾的管理协调,最大限度地提高效率。

二是平时做好防震减灾知识的普及与演习训练工作。多数人在重大灾害发生时会惊慌失措,只有平时积累足够多的应急避难知识,加强避难逃生训练,在灾害发生时才可以做到有序而不慌乱,将损失降到最小。在地震预测还没有实现根本突破的情况下,现实的态度是强化预防,改变重救轻防的传统观念,尤其是在加州这样的板块边缘地区和地震多发地区。加州特别注重平时对公众进行灾害教育,让公众在生活中随时绷紧“这里是地震活跃带”这根弦,知道发生了地震该怎么办。这次地震发生前不久,旧金山负责抗震救灾的警官,特意来中国驻旧金山总领事馆讲课,总领馆按照当地要求,为馆员一一配备了地震应急包,里面有手电筒、药品、饮用水、压缩饼干等,没想到学到和准备的东西在这次地震中都用上了。

三是切实提高建筑物的抗震性能。这一点是最重要的。地震中造成死亡的主要原因是建筑物倒塌。房子的抗震性能提高了,就能切实有效地减少伤亡。1906年发生的旧金山大地震推动了为抗震设计的《建筑法》的出笼。在随后各次大地震中,如1925年加州圣巴巴拉地震,1933年长滩地震,1994年的北岭地震,随着更多地了解地基和建筑物对地震反应的关系,美国和加州政府吸取教训总结经验,不断完善《建筑法》。比如,1933年的长滩地震发生在3月10日下午5点55分,震级6.2级,长滩附近许多学校的砖瓦建筑倒塌,其中有5名儿童死于校内。如果这次地震早几个小时发生,可能有更多学生死于非命。于是政府吸取了教训,很快通过了强制性的《学校建筑法》。81年过去了,加州中小学建筑从未因地震而倒塌过,加州居民至今感谢大力促进此法诞生的查尔斯・菲尔德先生,此法也以他的名字命名。

在加州,绝大多数居民居住在木结构的房子中。木结构房子韧性大,箱式结构将力均分,自身结构轻,又有很强的弹性回复性,即使在强大震力下,木结构别墅被整体推前了数米或地震力使其抛离了基础,仍完好无散架。日本政府在神户大地震后明令所有民用住宅必须采用美国的木结构房屋设计。另外,建筑物的形状对建筑抗震性能影响很大,尤其是建筑平、立面的规则性更是重要。因此,加州严格控制建筑物形式,加强建筑的规则性审查,对一些先天抗震性能不好的建筑采取措施,保证建筑物的安全;并把地震研究与建筑抗震紧密结合,加大建筑物抗震性能及设计方法研究,既使新建筑抗震性能稳步提高,也加大对原有建筑抗震加固研究,保证不同年代的建筑基本均能具备较高的抗震性能。

四是将抗震救灾与企业行为结合起来,多种途径减少地震损失。例如,纳帕虽然因地震损失40亿美元,但保险公司理赔达21亿美元,使灾民损失减少了一半多。换个角度说,一些灾民不能挽回损失,是因为此前未买地震险。

五是加强了地震预警。2013年9月,加州议会通过并由州长布朗签署法案,要求研发地震前期预警系统,以提供拯救生命的足够时间,可以关掉石油、天然气和化学物品的来源,可以停止核电厂的运行,甚至可以帮助人从电梯内逃生。加州伯克利大学研制的地震预警系统在这次抗震救灾中发挥了作用,系统提前10秒钟发出了警报。地震专家黑吉斯解释说,地震预警系统之所以能有效提前预警,是因为它发出的预警信号是以光速传播,比地震的声速传播要快很多,从而给灾区民众提供了救命的黄金50秒。加州理工学院地震研究项目经理维恩希表示,这种地震预警系统一旦大规模推广使用,洛杉矶最快可提前40到50秒钟收到从圣安椎斯断层传来的大地震预警,这么长的时间足够电梯走到下一个楼层,打开门让里面的人逃出电梯;也足够让消防员打开消防车库门;高铁快速减速避免脱轨;外科医生也有时间从病人体内取出手术刀。此外,旧金山城际铁路地震预警系统2012年已到位,24日凌晨地震前至少10秒钟发出了警报,使每小时70英里车速的列车得以大幅度减速,及时停下来,防止了列车出轨和人员伤亡。

六是健全义工组织。抗震救灾需要的大量义工,不是地震发生后临时拼凑起来的,而是平时就已组织到位,且经常进行抗震救灾知识培训和演习。

地震实训总结篇9

一、认真学习中央《八项规定》及《实施细则》,提出好的办法、新的思路,结合实际、求真务实、不折不扣、迅速及时地牵头制定我局层面的具体措施,确保该项工作一以贯之,落实到位。

二、加强廉政风险防控管理工作,推进部门自身建设,创新内部管理工作机制,树立部门良好形象。

三、统筹科技资源,搭建科技信息服务平台,扶持培育高新技术企业,提高自主创新能力,落实支持中小微科技企业发展政策措施,促进地区经济转型。

四、重点支持汉长安城遗址保护建设有关工作,组织开展重大技术需求和保护利用调研,凸显现代科技在保护、利用、传承历史文化中的作用。

五、围绕市国家知识产权示范城市建设,做好辖区内知识产权运用与保护宣传、培训、执法工作。做好科技部对我区的“全国科技进步考核先进区”考核迎检工作。

六、强化科协联系科技工作者桥梁和纽带作用,加强与区内各类科技学会、协会以及科技工作者和科技企业家联系,充分发挥其科普和科技工作智囊作用;创新工作,按市、区有关要求,支持组建科技型“企业家协会”,搭建合作交流平台。

七、积极开展科普进基层系列活动,加大对重点人群宣传、培训工作力度;举办好各项大型科普宣传活动,提高科普参与率和普及率;初步建立科普短信平台,提升科普宣传层次;联合区教育部门在我区科研院所、大专院校等科技力量集中单位开展面对中小学生的“科学开放日”,打造科普工作独创品牌,扩大科普宣传影响力。

八、做好科普基础设施建设“双百”工作,在条件成熟的100%街道,具备科普基础设施建设条件的100%社区,开展科普画廊(宣传栏)、科普图书室、社区科普大学等科普阵地建设,彰显我区“全国科普示范区”示范作用。

九、做好震情监测预报工作。强化管理,确保地震台网和信息节点运转正常,做好震情日常分析和月度、年度会商,组织基层群测群防工作人员开展业务培训,构建宏微结合、专群结合的综合性地震监测平台,全面提升区域震情监测预报分析能力水平。

十、做好抗震设防工作。继续做好防震减灾法律法规宣教、培训工作,开创抗震设防备案工作新局面,争取打造全市抗震设防备案及执法工作样板,为我区打造“现代都市宜居区”做贡献。

十一、做好地震应急工作。加强应急救援队伍建设,强化地震现场工作基础,完善地震应急现场工作办公装备及地震应急救援装备设备建设,组织开展培训、训练、演练等活动,打造全市一流的地震应急救援及现场工作队伍。

地震实训总结篇10

[关键词]防震减灾案例应急管理政策建议

我国是灾害多发国家,其中,地震在所有的灾害中造成的损失最大。中国位于世界两大地震带――环太平洋地震带与欧亚地震带之间,受太平洋板块、印度板块和菲律宾海洋板块的挤压,地震断裂带十分发育。因此,我国的地震十分频繁。虽然我们无法阻止突发灾害的发生,但是有效的应急管理可以减少其对人民生命、财产造成的损失。

一、案例

我们以2008年日本岩手•宫城内陆地震和中国汶川地震为例看一下灾害受损情况。

1.日本岩手•宫城内陆地震介绍

东京时间2008年6月14日上午8时43分,日本东北地区发生里氏7.2级、最大震度达6强(日本标准)的内陆直下型地震。地震震中位于岩手县内陆南部,震源深度约为8公里。其中,岩手县奥州市和宫城县栗原市的震度达到6级强。余震发生420多次,摇摆强度与阪神大地震相当,是日本观测史上地震加速度最大的一次。地震共造成2.9万多户停电,3800户断水,75所学校设施受损,13人死亡,10人失踪。

2.中国汶川地震介绍

2008年5月12日14时28分,四川省发生了8.0级强烈地震,震中位于四川省汶川县映秀镇。此次地震直接严重受灾地区达10万平方公里。遇难人数和失踪人数总共已超过8万人,不可计价和间接损失不计其数,文物损失、档案损失和生态环境破坏等未入统计,建筑物和基础设施占总损失的七成,地质灾害发生1.2万多处,直接经济损失8451.4亿元。全国多个省市有明显震感,其中以川陕甘三省震情最为严重。汶川大地震是浅源地震,因此破坏性巨大。

这两次地震都使得城市中的基础设施及生命线遭到破坏,给人民的生活带来了极大的不便。尽管日本岩手、宫城内陆地震是直下型的,震级比中国小,但我国所遭受的损失是惨重的,究其原因固然有我们反思的地方。

二、目前存在的问题

在防震减灾方面,我国已经做出了明显的成绩,如在2008年汶川地震中,我国的救援工作得到了国际和国内的肯定,但是目前我国的防震减灾体制还不够完善,仍然存在着很多问题。

1.我国的法律体系不够健全

中国在防震减灾方面的法律、法规有《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《地震安全性评价管理条例》、《地震监测管理条例》、《地质灾害防治条例》、《汶川地震灾后恢复重建条例》等,目前,国家突发公共事件总体应急预案和部门预案,以及大部分省市级应急预案的编制已基本完成。日本的灾害对策法律共53部,按照内容和性质分为灾害对策基本法、灾害预防和防灾规划相关法、灾害紧急对应相关法、灾后重建和复兴法以及灾害管理组织法五大类。因此,与日本相比,中国的条例多,法律少,灾害管理组织和规划体系还不够完善,有待进一步健全。

2.保险机制

(1)缺乏保险机制。我国基本上没有地震险,并且在其它大部分可能涉及的险种中,地震险也被排除在外。比如,在房屋险、财产险中,保险公司不赔偿由于地震带来的这两种财产的损失。只有寿险、个人意外伤害险可能对地震造成的损失进行赔付,但也要看保险公司的合同规定。我国的灾害损失远大于一些发达国家,但是在巨灾保险赔付数额及风险转移上还远不及发达国家。

(2)缺乏国家的支持。我国巨灾保险业务的经营模式是商业化模式,保险业总体规模较小,缺乏精确的巨灾风险评估技术,巨灾承保能力有限。由于以上特点决定了巨灾保险不是保险公司所能承担的,需要国家层面的支持与协调。

3.应急物资

(1)数量不足。地震发生后,一方面,由于灾区受灾可能非常严重,致使基础设施,生命线工程等可能遭到严重破坏,此时灾区需要大量救援与生活物资等。另一方面,由于震前国家没有做好充分准备,中央储备库中物资数量不足。因此,需要同时从全国各地调运物资,运输路程远,时间长,应急物资数量不足的问题表现得尤为突出。

(2)种类不足。目前,我国储备的应急物资主要是食品,其中水的供应仍然比较缺乏,医疗、防疫、救生器械也严重不足,不能满足救援的需要。并且由于灾后交通不便,有些手术需在野外进行,与之配套的野战手术车也严重紧缺。其它的一些生活必需品,如妇婴用品,衣物等也存在着不足。

总体来说,目前,国家储备物资调配仍然捉襟见肘,国家物资储备库也并未充分展现其战略意义,国家物资储备应对重大突发事件的能力仍然欠缺,进一步加强和完善国家物资储备的体系和能力建设迫在眉睫。

4.震前预报

目前,中国内地尚未建立规模性的城市和重大工程地震预警系统,仅在少数重大工程中建立了小规模的地震报警系统或地震人工紧急处置系统。其中,广东大亚湾核电站1994年建成地震预警与紧急处置系统。此后,秦山核电站、岭澳核电站也相继建成了类似的地震预警与紧急处置系统。2007年,冀宁输气管线也建立了地震监测与报警系统。而日本拥有全球首个紧急地震速报系统,与日本相比我国还相差很远。

5.应急指挥系统

目前,我国的应急指挥系统多分布于相应的行政系统,如地震应急指挥中心要由地震系统建立,水灾应急指挥中心主要由水利系统建立,这些并非属于政府的综合性应急指挥系统。所以,如何发挥各应急指挥中心的作用,使其成为综合性救灾指挥系统是值得研究的课题。尤其作为应急指挥中的情报体系,更应该统一化和标准化,使灾害发生时,各部门的灾害情报都能汇总到应急指挥中心,有效地进行救灾抢险的指挥和调度。

6.教育体制

日本为了增强国民的防灾意识,把每年的9月1日定为防灾训练日,建立了相关的培训制度和协作体制。地方政府免费提供防灾手册,学校开设防灾必修课,企业和家庭平时备有必要的救灾食品和手电筒等物品,防灾知识做到全民皆知。而我国只是初步建立了防震减灾管理体系,下发了关于加强学校减灾工作的若干意见、全国学校减灾应急预案等,缺乏具体、统一、标准的明文规定。相对于日本来说,中国的防震减灾教育还不够健全,没有普及。

7.避难场所

一方面,房地产开发商将大部分土地用来做楼盘开发,很少考虑公益性的设施,在居民点和附近设立的一些小公园和小广场,也只是用做休闲的,没有考虑特定时期避难空间对于居民的重要性。因此,造成了在地震来临时没有避难场所的局面。另一方面,在我国的幼儿园、各学校体育场、各类主题公园、大小广场、绿地等,虽有避难通道,但没有标示出避难场所的名称、面积、容纳的人员数、交通通达方向、收容居民的地理范围。因此,地震来临时会造成很大的盲目性。

三、政策建议

针对我国在防震减灾工作方面存在的不足,本文提出了如下建议:

1.制定防震减灾规划、计划

政府应组织相关部门根据国家地质状况,按地震易发性分门别类地制定防震减灾规划、计划。国务院防震减灾会议负责编制实施防震减灾基本计划:发生警戒宣告时关于国家防震减灾的基本方针,防震减灾强化、应急计划,综合防灾训练;指定行政、公共机关,防灾会议,特定的民间组织负责编制实施防震减灾强化计划:防震减灾应急对策,灾害发生时能够紧急利用的设施,大型防震减灾训练等;市街村的防灾会议负责编制实施:防震减灾应急计划,防震减灾应急对策,大型防震减灾训练。

发现异常现象时,应按下面顺序以各种计划为基础实施防震减灾应急对策:连续观测,气象局发现异常现象,观测信息,气象局向中央汇报地震预知情况,宣告警戒,实施防震减灾应急对策。要高度重视常态下防震减灾管理体制的建设,强化灾害应急机制的建设。

2.完善物资储备体制

借鉴日本的经验,按最小单位街村确定避难场所、储备救灾物资。救灾物资的储备也可以利用街村内的商店、药店等。物资的储备要由专人负责,既要保证一定的库存又要及时更新避免浪费。开展必要的防震演习和自救互救技能的培训,提高国民的防震减灾素质,在全国普及防震减灾教育。

3.完善法律体系

要建立建筑基本法,依法解决建筑中的各种问题。要严格审查建筑物的设计标准,严格执行抗震标准,施工现场要严格检查,提高各种建筑物的抗震性。对于一些老旧的建筑应加以翻新、加固、甚至进行重建。要建立灾害保险法,落实巨灾保险机制,使人民群众的财产通过投资的形式依法得到保障。建立灾害管理组织法,依法实行灾害救助工作。

4.应大力投资研究、建设紧急地震速报系统

健全预警网络及社会预警体系,将预防与应急有机地结合起来,使预警在预防与应急中起到良好的作用,从被动应付型向主动保障型转变,开创政府应急信息化建设,尽快提升我国的地震测报速报水平。

5.规划应急避难疏散路线和场所

在人员集中的公共场所,如影剧院、商场、图书馆、学校、车站等应设置宽敞的安全出口并标明疏散标志,避免混乱、拥挤、堵塞等事件。在选择地震应急避难场所时,面积要开阔,高大建筑、电线,地下管线要少。避难场所可以利用现有的公共设施如广场、绿地、公园、体育场等,且尽量使其均匀分布,以利于群众迅速到达。

四、结语

我国是自然灾害多发国家,因此要充分做好应对各种灾害的准备。虽然我国在防震减灾方面已经取得了一定的成果,但是防震减灾体制还不够完善,还需要进一步完善灾害应急体制。只要不断地吸取各国防震减灾的成功经验,并在实践中不断总结,防震减灾体制才能建设得更加完善。

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