乡镇下半年工作计划篇1
2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1－6月份共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长3.8％，完成固定资产投资220万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3350万元，牧业总产值840万元，渔业总产值450万元，出栏生猪5920头，家禽14.5万只，水产品1040吨。
2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100％。
3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。
5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的60%。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展开。【第一范文§网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。】
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。
9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上，发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元，共发放涉农资金538万元，广大人民群众的根本利益得到确保。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份，“立、改、废”方案已初步拟定。
二、下半年工作计划
2008年下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值1.85亿元，实现工业总值8000万元，完成固定资产投资600万元，实现全年农业总值2800万元，农民的纯收入3980元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作：
1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网；推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦；以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业；以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工；以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。
6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。
乡镇下半年工作计划篇2
今年上半年，我镇面对困难和挑战，在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大和十七届四中全会精神，按照统筹城乡发展一体化的思路要求，开展“绩效攻坚年”活动，着力转变发展方式，推进经济持续较快增长，提升统筹城乡一体化建设水平，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。
全镇上半年主要亮点是：全镇新上16个项目，工业项目投资完成2.08亿元；罗政村和萝村的旅游综合示范作用不断显现；鑫山工业园区项目建设，取得了重大的进展；“三农”工作扎实开展，成效显著；经济与社会发展各方面齐序推进，全镇迈入了发展较快时期，到6月底止，全镇财税收入完成457万元，其中国税完成200万元，地税完成170万元，占任务56.7%，财政完成87万元。自治区、市、市城乡风貌改造示范点——萝村新兴组影响效应突出；萝村成功申报了第13批广西文明村；开工建设镇政务服务中心和镇政府门户网站，等等。现将20__年上半年工作总结如下：
一、结合实际，认真开展“创先争优”主题实践活动。
1、今年以来，为拓展实践科学发展观效果，我镇紧紧围绕市委、市政府的工作安排与部署，在全镇开展“创先争优”主题实践活动中，提升领导干部的干事业的责任感、鼓舞了士气，以化解矛盾、项目建设为抓手，着力解决前进中的问题，引导全镇上下形成一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。
2、宣传思想意识形态工作扎实开展。我镇新闻宣传报道立足于“宣传，拓展形象”，在、等各级报刊、电台有声有色。
同时，加强对共青团、妇联、民兵组织的领导，定期研究讨论群众组织工作中的重大问题，充分发挥他们的作用。
二、做好惠农强基工作，增强农村统筹发展能力。
1、强化市镇两级驻村指导员建设。结合“市万名干部下乡惠农强基春季大行动”活动，组织党员干部群众深入17个村为农户做好春耕犁耙田和抗旱服务，引导群众对科学灌溉的农田，维修了罗政村至水岸村农田水利基础设施。同时，还为困难老党员发放种子、供应肥料、开展农业技术服务等。全镇累计投入36万元资金进行抗旱救灾，抗旱浇灌面积6008亩，解决了5231人、1230头人畜饮水困难的问题。
2、加快城乡一体化步伐，完善农村基础设施，增强发展后劲。我镇加强水库移民后期扶持结余资金项目的建设力度，加快推进人畜饮水工程建设，解决水库移民271人饮水安全问题。集体林改工作完成10.01万亩外业勘界目标，已完成6.5万亩发证任务，该项工作走在市前列。城乡绿化工程初见成效，全镇投入园林绿化资金12.5万元，种下各种乔木10430株、花丛3000丛、种苗20多万袋。新建农村沼气池250个，完成改水改厕500座。上半年，我镇对4527名农村困难群众发放了低保金135.6万元。利用远程教育平台，提高有劳动能力的困难群众的致富能力，帮助他们发家致富。
三、开展好“绩效攻坚年”活动，提升项目建设效益。
我镇依托南广高速公路和洛湛铁路良好的交通区位优势，积极打造承接东部产业转移大平台的自治区级工业园区——鑫山工业园区。我镇以建设标准厂房为突破口，不断增强产业转移承载能力。已建设标准厂房10万平方米，在建15万平方米。
今年开始，我镇将“绩效攻坚年”活动延伸服务到园区企业，积极做好企业用地征坟迁移工作，为项目建设提速增效。5月15日，广西宝利不锈钢管有限公司正式建成投产，标志着该工业园区已经进入创造收益阶段。目前,该园区的金湖汽车车身、东方纸品、通用食品速冻及塑胶、宏邦食品、方圆印业、龙亿电子、镭射包装、莉安娜制衣二期等项目正在加快建设，初步形成了以电子、食品、印刷包装、针织制衣等东部转移产业为主的轻工业产业集群。
四、挖掘全镇旅游资源潜力，建设生态家园示范镇。
我镇依靠部级大容山森林公园和部级农业生态旅游示范点罗政村的优越地理位置，全力打造服务旅游的前沿阵地。打响以狗肉、雷冲竹笋、容山蕃薯、万平梅菜等为特色健康食品品牌和大容山区、萝村古民居为依托的山水田园风光游、历史文化游，招徕各方游客旅游消费休闲。做强了青春大世界旅游景区、萝村旅游景区，以及龙门水库、佛子湾水库、望君山、元常雷冲漫山泉风景区、会众佛教圣地等一大批人文自然、田园风光、山水探险旅游景观项目的建设，形成了成熟的旅游经济产业链。
五、扎实推进城乡风貌改造，提升新农村建设档次与品位。
我镇坚持把实施城乡风貌改造作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大举措，坚持“统筹城乡，布局合理，节约土地，功能完善，以大带小”的原则，采取政府引导、群众参与、市场运作、项目带动的形式，调动各方力量，市、镇、村三级联动，扎实推进城乡风貌改造，目前，萝村新兴组投入157万元，完成房屋墙外墙粉刷13700㎡、坡顶立面改造2076㎡，硬化道路258多米，植树266株；改水改厕31座，建设沼气池5座，安装太阳能67户、有线电视67户，电话31户，新建垃圾池1个，改造排污沟3600米、排水明沟4860米、涵道160米；建成了由卫生室、图书室、计生服务室、篮球场、舞台组成的公共服务中心，呈现出一派“村庄园林化、设施现代化、生活城市化”的新农村建设景象。
六、社会事务不断创新局面，赢得发展的制高点。
1、我镇重点完善了镇村党校、远程教育建设；教育投入不断加大，上半年对经济困难寄宿制学生发放了27.6万元补助金，中小学常规管理工作不断得到提高；卫生、防疫、妇幼保健等医疗卫生服务条件和医疗网络逐步健全；食品卫生安全工作实现网络化管理，实施集体聚餐50人以上申报审批制度；认真组织开展安全生产检查活动，抓好防汛救灾和防地质灾害工作。加强对集贸市场、食品药品、烟花、危险化学物品和加油站、娱乐场所等专项整治。抓好市第二批非物质文化遗产民俗类型的萝村云山寺庙会建设，提升历史文化推广价值。
2、积极开展了人口和计划生育集中宣传服务大行动，上半年落实免费技术服务人数802人，完成计划生育“四术”113例，征收社会抚养费用50万元。加强民主政治建设，推行政务、村务、厂务公开，认真开展镇领导大接访活动，及时解决群众关心的热点、难点问题，社会矛盾预防和化解机制逐步完善，大力推进依法治镇，有力维护了社会和谐稳定。
此外，工会、共青团、妇联、武装、司法、、民政、统战、助残、老龄等工作也取得了较好的成绩。
七、存在问题与不足
我镇在发展中存在的问题和薄弱环节，主要表现在：企业发展和经济发展环境仍不够理想，产业结构层次低、企业素质总体不高、市场竞争力较弱；工业生产减速，陶瓷、水泥、皮革等生产企业面临困境；农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨；统筹城乡一体化发展的基础设施建设落后；财政收入压力依然较大；农村矛盾纠纷仍然较突出，社会不稳定因素依然存在，安全生产管理工作还要进一步加强，等等。
今后，我们要充分把握今年面临的机遇，增强战胜困难的信心和决心，采取超常规的方式，争分夺秒，扎实工作，推动镇经济社会又好又快发展。
20__年下半年工作计划
20__年下半年，我镇将以保持经济平稳较快增长为首要任务，以创建统筹城乡一体化为契机，着力扩大投资规模，转变城乡发展方式，改善人民生活，加强社会各项事业建设，全力推动我镇实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、培育工业强势项目产业，提升经济发展核心动力
重点建设好鑫山工业园区，依托南广高速公路引道优势，把鑫山工业园区建设成为市东部产业转移示范区。
培育壮大好优势支柱产业，加大招商引资力度，启动本镇民间资本，激发全民创业热情，服务好企业。优先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、仓储等行业，使这些产业逐步成为的支柱产业，由此形成以陶瓷、钢球、水泥、玩具制造、机械制造、羽毛制造等行业成为支柱的产业群。
二、完善城镇设施和政务中心建设，提升城镇品位
一是重点推进民北工业大道二线工业区、水岸火车货运站工业区、会众独木岗工业区的建设。二是加强城镇基础设施建设。开发好镇东商住区、莲塘路口新开发区、三角坡新区建设；配合市政府全力抓好火车货运站站前路、圩至大容山道路改建。三是以创建第七届“南珠杯”为契机，深入实施城乡清洁工程，加快建立长效机制，提升中心城镇形象。四是使我镇具备按自治区要求通过运用oa系统开设行政审批和服务事项的网上审批功能。
三、积极发展现代特色农业，推进社会主义新农村建设
一是推行农业标准化及无公害生产，加大荔枝、龙眼等水果品种改良力度，扩大绿色农产品品牌影响力。
二是抓好现代农业与工业化联动发展，促进农民增收。按照“一村一品”的发展思路，重点加快罗政村无公害蔬菜基地，万平村潮菜基地、村淮山基地、贺平村容山红薯基地以及坡边片辣椒基地建设及一批食用菌、无公害蔬菜、瘦肉型猪、奶水牛、肉牛等基地建设。
三是加强农村基础设施建设，促进农村社会事业发展。今后，镇将以萝村新兴组为示范点，在全镇开展城乡风貌改造工程，以靓丽的宜居优美环境，让人民群众体会到城乡风貌改造工作带来的实惠。同时，突出抓好农村道路、人饮工程、沼气池以及教育、卫生、文化等公共设施建设。以罗政村生态农业观光、石塘村青春大世界、萝村古建筑群等山水田园旅游为重点，加快旅游业发展。
四、以培植财源为重点，着力抓好财税工作
采取强有力的工作措施，努力培植和壮大税源，高度集中力量和征管力量，挖掘潜力，努力促进财政增收。一是抓好税源项目开工建设，为财税收入注入新的活力；二是加大对重点财税建设项目支持，加强对重点行业、重点企业、重点税种的服务和监控，切实做到应收尽收、均衡入库；三是严厉打击各种偷税漏税等违法活动，确保我镇财税足额按时入库。
五、加快社会各项事业发展，努力构建和谐社会
乡镇下半年工作计划篇3
2012年是深入贯彻落实党的xx大精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的xx大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100％。
3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。
5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的60%。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展开。
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
二、下半年工作计划
1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网；推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦；以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业；以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工；以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10%以内，政策符合率85%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。
乡镇下半年工作计划篇4
今年下半年，我们将继续围绕镇第十二次党代会提出的建设“富强、和谐、生态”新__这个主题，以社会主义新农村建设为主线，抓住经济建设这个牛鼻子不放，实现强镇富民；进一步强化基层党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；加强精神文明建设和平安武台建设，优化发展环境；着力实施生态家园战略，不断改善镇、村面貌。努力以和谐的社会环境推动__各项事业的健康、稳定、快速发展。
一、下半年工作目标
第一，加快新农村建设步伐。围绕农民增收，繁荣农村经济，实施“富农”工程，着重发挥好果品标准化生产协会、果品经纪人协会的引导作用，围绕果品深加工大做文章，进一步拓宽农业增效、农民增收的途径。
第二，搞好重点项目建设。除了膨胀镇域经济外，重点抓好县重点项目垃圾卫生处理厂和天蓬养殖厂的建设服务工作，园区项目平邑恒泰交通设施厂要在10月份正式投产。再进园区项目一个。实行一个项目、一套班子、一个责任、一抓到底。
第三，抓好小城镇建设。进一步落实镇驻地新一轮修编规划，改造中心街道，实行“一块板”设计，其标准达到双向6车道，争取335省道武台段13公里道路改扩建工程的顺利完成；进一步完善城镇功能，突出旅游带动，推进乡村旅游建设，繁荣发展服务业，新建高标准集贸市场一处；健全镇容监管和农村公路养护队伍，加强管理，提升档次。实施浚河公园二期配套工程。搞好小城镇环境综合整治，加大公共场所的绿地建设力度。
第四，加大文教卫生投入力度。1200平方米的镇卫生院病房楼要交付使用，进一步提高医疗卫生服务水平。加大宣传力度，继续推行新型农村合作医疗制度建设，不断提高农民参合率，解决好农村“看病贵、因病致贫”问题。增加财政投入，教委办公楼年底启用，改造、维修中小学校舍800平方米。不断丰富文化内涵，深入挖掘武台人文历史，完成文化广场的选址工作。
第五，抓好党的先进性建设。要建设好党委和支部班子，积极发挥好党员远程教育作用，大力弘扬九间棚精神，提高党员干部干事创业的能力，加大“百村帮扶”、“百村示范“力度，进一步加强党风廉政建设，倡导“为民、务实、清廉”新风。
第六，搞好计划生育工作。进一步提高服务水平，建立优质服务体系和利益导向机制，稳定人口低生育水平，降低人口性别比，不断提高出生人口素质。坚持依法行政，发挥好计生协会的作用，突出重点环节，认真、扎实、有效地做好基层基础工作。
第七，强化精神文明建设。突出抓亮点、树典型、保质量、求实效，积极争创省级文明乡镇。做好文明生态村、文明单位、文明一条街、文化大院建设，不断提高群众的幸福感和满意度。加快有线电视、自来水、光缆等“村村通”工程建设，方便群众的生活。重视友
好环境建设，让群众享受到经济社会发展的成果。第八，深化平安武台建设。切实做到认识到位、责任到位、工作到位，抓好防汛防火工作，大力推进物防、技防、联防，建立矛盾化解、治安防范、综全治理长效机制，力保治安不乱、稳定、安全生产，进一步增强人民群众的安全感。
二、具体保障措施
第一，重学习促解放，强化思想保障。不断提高广大干部职工学习的积极性和自觉性，尤其把十七大的学习作为重点，进一步建立健全各项学习制度，深入开展“解放思想全面落实科学发展观“教育活动，不断开辟解放思想的新境界。
第二，明责任求实效，强化制度保障。落实责任目标考核机制，不断加强和完善制度建设，从制度上保证干事创业、促进工作落实，把说实话、办实事、求实效作为鉴别能力才干、考核提拔干部的标准。
乡镇下半年工作计划篇5
1—9月经济指标完成情况
全镇GDp达到67728万元。工业总产值25992万元，完成全年目标任务的76%；工业销售产值26533万元，完成全年目标任务的75%，利税总额完成5100万元，完成全年目标任务的75%；粮食总产达35949吨；油料总产达3390吨；水果总产量1749吨；小家禽出栏90万只；生猪出栏43873头;农民人均纯收入达5096元;计划生育率80%。
一、灾后重建工作
二、创新思路，努力推进“三农”工作
1-9月以来，我镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构，突破发展增收入”这个核心，以新农村建设为主线，以发展现代农业为抓手，扎实开展农业、农村工作。
（三）积极发展现代农业，加强科技创新，提高农业机械化水平，加速农业机械的推广应用，真正实现农业机械化。仅1～9月份，全镇新购农机具489台，发放农机补贴资金69.58万元。
（四）搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛准备工作，成立了防汛抗旱指挥小组，制定出台了全镇防汛抗旱实施方案，落实了防汛队伍和防汛物资，加强了凯江河排洪险工险段的查防，为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
（六）切实做好林业工作。狠抓退耕还林补植，并顺利通过国家验收，兑付退耕还林资金38.95万元。统一捕灭竹蝗100余亩。抓好对退耕还林的管理和林政执法，加强对天然林保护，搞好森林防火。
三、抓民生、构和谐，统筹社会事业协调发展
深入实施民生工程是建设社会主义新农村，促进建设的需要。一直以来，我们认真贯彻落实民生精神，大力实施民生工程，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享多享改革发展成果。
（六）努力做好城乡环境综合整治。深入推进城乡环境综合治理工作，在抓好场镇环境治理同时，把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。围绕城乡环境治理目标，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力开展城乡环境综合治理，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点，加强组织领导，创新工作方法，注重宣传教育，强化督促检查，加快营造清洁、整齐、优美、文明的城乡环境，着力提升发展环境质量，为促进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实基础。
（七）迎接四川省人民政府教育督导评估和“两基”迎国检工作：今年五月，顺利通过省人民政府教育督导评估检查，加强“两基”迎国检的领导，根据国检要求，重点抓好领导职责、义务教育普及程度和扫盲、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理等7个方面的工作，我镇党委、政府始终坚持将教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国、科教兴镇战略，教育工作实现了持续、健康发展，“办人民满意的教育”这一目标正在逐步实现，使我镇“两基”迎国检工作基本达到了上级要求。
（八）卫生事业蓬勃发展。今年全镇新型农村合作医疗参合人数达48799人，参合率达95.54%；加强了对卫生院的监管力度，每月对村级卫生员进行了业务培训，进一步落实了对各种传染病的防控措施。
四、狠抓城镇经济，搭建富民平台
在县委县府关心下，在北片区督导室相关领导的悉心关怀下，回龙镇今年大力实施城乡互动战略，优先发展场镇建设，以城乡环境综合治理为抓手，着手扩大回龙场镇辐射能力、吸纳能力，立足街灯改造、路面维护、环境治理等配套设施的完善。加快政府街、太白街的开发，配套完善交通、水电、通信等基础设施，不断健全城镇功能。逗硬落实严管轻罚措施，加强城市环境综合治理，规范客运车经营管理，规范生活市场、废旧物品收购市场和农贸市场管理。深入实施绿化、净化、美化工程，塑造畅、净、靓的回龙城镇新形象，为城乡居民创收创造条件。搭建就业平台，提高吸纳力。积极抓好就业平台搭建，努力为城镇居民、农民进城务工创造更多就业岗位，为城乡居民增收创造机会。认真搞好输前培训、转中组织、输后跟踪服务，提高劳务输出组织化程度，健全和完善公共就业服务体系，为农民务工就业提供最方便、最快捷的信息咨询、就业指导、技能培训、法律援助服务，做大劳务产业，促进农民增收。自富士康招募工作开展以来，1—6月完成19人，在新一届党委政府高度重视，精心组织，措施得力，截止目前实际已完成送入进厂59人。
五、与时俱进，加快工业经济的发展和加大招商引资的力度，促进我镇经济快速发展
六、以提高执政能力为目标，全面加强党的建设
为切实加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍，镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作：
（一）切实加强领导班子建设。从加强镇党委建设入手，按照“五个好”目标要求，不断的提高领导班子和领导干部驾驭农村复杂工作局面的能力。深入贯彻落实科学发展观，把学习、贯彻党的十七届六中全会精神与“百村党建富民”行动结合起来，深化“勤廉双优”工程，以人民群众满意为根本标准，创造性的开展党建工作。
（二）切实加强基层组织建设。加快村级组织活动场所建设步伐，改善行政村的办公条件，目前，我镇24个村办公室重建工程中中皇寺村已全部完工，其余村重建工程即将完工；另外5个村的村办公室维修工程已全部完工。抓班子，带队伍，坚持正确的用人导向，让肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉，充分调动广大党员干部、群众的积极性,以新的更高要求推进了农村党建工作。
（三）共青团、妇女儿童工作正常开展，工会组织机构健全，活动正常。
七、存在问题
虽然回龙工作在县委县府关心和北片区督导室的指导下有了很大起色，但离领导要求和群众期盼还有一定距离。毋庸置疑，我们的工作开展也还有形形的困难，主要集中在：
1、是五个公益性沙场还存在较大的不稳定因素，目前还需要各方面做大量工作。
2、是目前党委政府运作资金匮乏，近一年来历届党委政府表态债务就有40余万，且目前化解困难较大。
八、年末计划
（一）继续以灾后重建为工作重点，切实抓好灾后重建项目实施，做好灾后重建的后期扫尾工作，努力改善基础设施条件，力争在2011年全面完成全镇灾后重建任务。
（二）深入推进城乡环境综合治理工作，在抓好场镇环境治理同时，把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。
（三）继续抓好计生、民政、殡葬等社会事业工作的发展。进一步加强计生工作力度，提高执法水平和工作质量，全面完成县上下达目标任务；继续以人为本，做好民政救助工作，按政策做好城乡低保工作、殡葬改革，力争殡葬处理率达到100%；加大教育投入，推进教育创新，强化教育班子与队伍建设，保证“四率”达标；进一步完善农村新型合作医疗制度及城镇医疗保险制度。
（四）继续抓好招商引资和工业经济发展。以城乡环境综合整治为契机，完善场镇功能，改善人居环境，促进招商引资。
乡镇下半年工作计划篇6
一、2004年上半年度工作回顾
㈠经济建设步伐加快
上半年，XX镇始终把经济建设置于中心地位，坚持打基础、调结构、建支柱、增效益的方针，从各自实际出发，走加强基础、发挥优势、调整结构、依靠科技、加快发展的路子，有力地促进了地方经济的发展。
——农业基础地位增强，农业结构调整力度加大。积极争取资金，发动群众投工投劳，采取有力措施，夯实农田水利基础。1—6月实际完成750件，共投入资金86余万元，组织群众兴修修复农田灌溉沟渠286条14780米，新增灌溉面积60亩，改善灌溉面积330亩，恢复灌溉面积260亩，治理水土流失面积0.25平方公里。农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强，为粮食丰产打牢了基础。农技推广力度加大，渔业、畜牧业、副业全面发展。推广水稻旱育稀植5686亩，完成杂交水稻种植10978.9亩，杂交玉米种植4034亩，发展池塘养鱼和稻田养鱼327亩。加强堵源截流，做好口啼疫防治工作，发展科学养猪8000头。发展早熟蔬菜4071亩，大棚蔬菜45亩，种植食用菌7000公斤，发展枣子、柿子、草莓等各种农经作物144.7亩。农业走上多样化发展路子，有力地促进了农村经济的发展。
——退耕还林工作的自检自查和补植补造进展顺利,朝着“两个转变”稳步推进。今年，我镇虽没有退耕还林任务，但对2002、2003两年的退耕还林总造林14642.6亩退耕补植补种工作纳入工作重点，与实施林业“两个转变”和调整农村产业结构结合起来抓落实。在抓好护林防火、林政资源管理等日常工作的基础上，紧紧围绕退耕，农户“退得下、稳得住、不反弹”积极开展林权证的发放工作。目前，已完成2002年911户林权证发放工作。退耕还林政策逐步深入人心，林业“两个转变”得到有力推进，为建立林业支柱，增加农民收入奠定了基础。
——基础设施不断改善,农村经济发展后劲增强。始终把基础设施建设摆在重要位置，切实加大建设力度。投资30万元，完成了前进、阿季伍办公楼建设；投资8.8万元，完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建设1260平方米；投资4.2万元，完成了姑租碑村寨水泥道路后期建设840平方米;投资20万元，完成了卡口村寨水泥道路建设4000平方米；组织群众投工投劳，建成刺竹林防洪沟360米和村寨道路1400米；投资2.5万元建设半坡村、建设村、小街子居民就业区等水泥道路2100平方米；投资1.8万元，完成了半坡村委会场地建设300多平方米；投资1万元，启动了新农麻栗寨、田心村寨道路1000米；完成白河田公路前期工程建设300米；完成了“金屏”、“陆水”两条11万伏输电线路建设工程；投资0.9万元，建成姑租碑、王家卫星地面接收站，完成了零开闭路电视网改造工程；建成了零开、大丫口2座移动机站，大部份村委会开通了移动电话。抓住“母亲沼气”、温饱示范村建设机遇，完成了沼气池建设95口，为保护生态、缓解农村能源发挥了积极作用。农村基础设施建设得到加强，为农村经济发展增强了后劲。
——个私经济发展迅速,财政收入稳中有增。按照“以资源为基础、以市场为导向、以开拓为契机、以改革为动力”的方针，努力创造良好的投资氛围，大力发展个私经济。截止6月，个体私营企业、工商户发展到1318户，从业人员2702人；个私经济注册资金达2935.4万元，完成乡镇企业总收入6997万元。继续贯彻征收节支的财政政策，严格税收征管，强化预算约束，严格控制支出。1-6月，共完成财政收入196万元，完成任务数的38.1%；完成地方财政支出126万元，完成年初预算数的43.2%。
——扶贫工作力度加大，人民生活继续改善。始终坚持扶贫开发战略，加大扶贫工作力度。进一步完善乡镇部门挂钩联系制度，争取州县挂钩部门支持。在州县扶贫工作部门的支持下，完成了卡口、下平寨温饱示范村项目建设，启动了嘎不底温饱示范村项目建设，争取了马空笼温饱示范村建设项目。认真开展贫困家庭调查，发放小额贷款376.3万元，科学家款率达86.75%。列入安居工程439户。随着扶贫工作力度的逐步加大，扶贫项目的逐一实施，为改变农村面貌和改善人民生活发挥了积极的推动作用。
㈡社会各项事业全面发展
——教育基础设施得到加强，教育事业不断发展。始终把教育科技放在优先发展的位置来抓。以巩固“两基”为重点，加强教育硬件设施建设，加大教师培训力度，提高教师素质，抓好青少年入学率、巩固率。总投资647.4万元，分别完成尖山小学教学楼，投资5000元，完成了前进小学师生饮水工程的水管费，投资500元完成了新荣小学道路建设，修建花园，投资5000元，完成了宋庆龄希望小学的绿化美化；投资5000元，完成了郑格如希望小学办公桌椅，解决师生用水水管建设；投资共7页,当前第1页1100元修建季伍小学的花池；投资10万元，建成姑租碑、前进、新侬、宋庆龄四所学校的远程教育播放点，投资4.8万元，完成8所小学光碟播放。多形式开展教研活动21次，选送教师培训21人次；抓好勤工俭学工作，总收入32806元，解决部分贫困生读书难的问题；加大了辍学学生返校工作力度，小学适龄儿童入学率为100%，小学生巩固率为100%，小学六年完学率为100%。在抓好基础教育的同时，建成季伍县级“云岭先锋”工程示范点、科技示范村，积极加大农村实用技术的培训力度。1-6月，共组织农业科技培训28期2516人次，发放技术资料2760份，推广电脑农业1万亩。农村基础教育得到加强，农民群众科技意识逐步增强。
——计生卫生工作得到加强。计生工作始终坚持巩固“三为主”，推进“三结合”，紧紧围绕简化计生台帐工作，加大宣传和执法力度，有效地控制了人口增长，提高了人口素质。1—7月，人口自然增长率控制在0.18‰内，计划生育率达93.85%，完成长效节育手术327例，人均经费投入0.80元。计生工作步入规范化和法制化轨道。卫生工作在强化免疫的同时，成立了XX防保站，积极推进医疗保障制度，建立和完善了农村合作医疗社一所，乡村卫生室14所，投资3万元完成补嘎卫生室。切实加强领导，采取有力措施，扩大宣传面，做好非典防治工作，取得了非典防治工作的最终胜利。
——民政、残联工作有秩开展,为贫困居民和群众做好服务。做好农村贫困人口调查和低保工作；深入做好洪劳灾害调查和村寨滑坡现象调查，做好滑坡村寨搬迁准备工作，充分发挥民政、残联等部门的职能作用，进一步做好优抚、救灾、救济和助残工作，积极为贫困户、五保户、受灾户、残疾人排忧解难。1—6月，组织完成了108户294人贫困居民调查清查登记，发放低保金31.2361万元，643户、1063人，发放优扶救济金118户446人9917.7元；发放临时救济金87户243人1.9万元；投入助残资金23户46人1.1万元；发放救灾粮26户，165人，1175公斤，救灾衣物2550件，510户，2013人。
㈢民主法制和精神文明建设进一步加强
继续贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实民主政治建设、社会治安综合治理和“四五”普法各项措施。完成了执法责任制和“四五”普法、“二五”依法治镇（乡）规划，大力推行村务、政务公开制度，完成了7个村委会和7个社区居委会财务清查，并将其纳入乡村账务镇级代管制试点，帮助和指导6个村委会建立起了较为规范的政务、村务公开制度和财务公开制度。加大对矛盾纠纷的排查和调处，坚决打击各类违法犯罪活动。1—6月，我镇18个调委会，117个调解小组共调解各类民间纠纷259件，调解成功244件，成功率达94%，防止民间纠纷64件，排查出各类矛盾纠纷29件，确保了社会稳定，共受理各类纠纷305件，调解305件，调解成功率达100%。刑事案件立案43件，结案22件，破案率达51.1%。切实加强公民道德教育活动，继续抓好“十星级文明户”、“文明村社”创建和巩固活动，巩固文明单位4个，文明村3个，申报县级文明村5个，州级文明村2个；抓好民兵队伍建设，建成了半坡“青年民兵之家”和“以劳养伍”基地15亩。加大农村文艺队投入，抓好农村业余文艺队伍建设。农村业余文艺队由38支发展到45支，开展各类文艺宣传200多场次，为活跃农村文化生活，弘扬民族文化，宣传党的方针政策发挥了积极作用。
㈣、党的建设得到加强
紧紧围绕“怎么建设我们的党”这一主题，切实抓好全镇党组织和党员的思想、组织和作风建设。
——狠抓思想建设。从强化政治思想教育，提高理论水平入手，以学习党的十六大、“三个代表”重要思想、“两个务必”为重点，制定教学计划，抓好党员和镇村两级干部理论培训，定期定点开展学习教育活动，努力提高班子成员和镇村两级干部的政策理论水平，为各项工作的开展奠定了良好的思想基础。一年来，先后采取多种方式，组织机关干部和农村党员、干部学习党的十六大、省委七次党代会、州委五次党代会和县委十次党代会、“两个务必”、公务员“八条”禁令、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《党章》及机关法律法规18期2987人次，组织党政班子成员学习14期156人次。各党（总）支部坚持“三会一课”制度，做到每月召开一次党总支委员会，每季度召开一次支部大会，每半年上一次党课。同时，镇党委切实开展“副科级以上领导干部为基层讲党课”活动，全年共开展“讲党课”活动39期，参加听党课党员935人次。为了使广大党员干部职工积极自学，镇党委认真抓好思想宣传动员工作，引导机关站所、各党总支和党员干部职工订阅各类党报党刊杂志。通过扎实深入抓政治思想教育和法律法规科学文化知识学习，丰富了广大党员干部职工政策理论知识，提高了政治思想素质和业务技能。为建设坚强有力的高素质干部队伍奠定了坚实基础。
——狠抓组织建设。基层组织是党在农村工作的核心领导和力量。抓好基层组织建设，加强党员干部政治思想教育是前提，给基层组织注入新鲜血液，充实基层组织力量，增强基层组织战斗力才是关键。所以，把思想好、政治过硬、作风端正、素质高，具有一定威望并能起好模范带头作用的年轻知识分子和青年农民吸收到党内，壮大党员队伍，优化党员结构，才是加强基层组织建设的根本途径。镇党委认真贯彻落实《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，进一步明确党群副书记工作职责，抓住全镇开展共7页,当前第2页2“红河精神”大讨论和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等活动为契机，广泛组织广大职工和青年农民学习党的理论方针政策和法律法规知识。鼓励推荐年轻干部报考各类大中专院校16人，选派年轻骨干分子参加各种理论班学习培训14人。借助镇村党校和党员电化教育活动室，深入开展科教片或警示片教育活动，提高农村党员政治思想素质和科学文化素质，帮助农村党员提高为人民服务和带领群众走共同富裕道路的本领，增强党性认识，自党投身到党的宏伟事业建设中。今年共开展党员电教活动108期，其中理论知识培训45期，科技知识培训63期。同时，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展“十六”字方针要求，审批转正党员27名，预备党员36名，列入积极分子考察对象67名。全镇党员发展到670名。为改善全镇党员队伍结构，壮大党员队伍，充实党员队伍力量，保持农村基层党组织的生机与活力发挥了积极作用。
——狠抓作风建设。为了树立党在人民群众中的威望和形象，加强党员干部职工教育、监督和管理，改进思想工作作风，增强服务意识。镇党委继续以“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”为要求，认真组织党员干部职工学习党的理论方针政策和社会公德、职业道德教育，建立健全考勤制度和完善请销假程序，实施年度考核公开制和奖勤罚懒机制，进一步激发干部职工立足本职工作，爱岗敬业。继续推行镇村两级干部双向选择办法，全镇干部职工根据各自的工作能力选择村委会挂钩，结合村委会路程远近、工作难易程度等，实行奖惩与工作实绩挂钩，有效提高了干部职工工作积极性和服务意识。3月份以来，全镇干部职工在干好本职工作的同时纷纷自觉深入各村委会，自始至终蹲点长达一两个月，引导和帮助农民群众抓好农村经济建设。特别“小铁头白”的栽种，从开始育苗到收获，农技人员一直蹲点农户，作技术指导，发展了订单农业。结合建党83周年纪念活动，组织开展党史、党的方针政策及《两个条例》及相关知识竞赛，抓好先进党务工作者、优秀共产党员表彰和实施“云岭先锋”工程科技奖先进党员的表彰工作，激励全体党员解放思想，更新观念，奋发图强。通过开展“双学双比”和“创先争优”活动，评选出先进党总支5个，先进党支部1个，先进党务工作者13名，优秀共产党员38名。“云岭先锋”科技奖10名，当晚在季伍举行七·一和实施“云岭先锋”文艺晚会。通过广泛深入开展学习教育活动，采取有效措施监督和管理，党员干部职工思想工作作风有了明显好转，深入基层、联系群众、扎实工作的工作作风在镇村两级干部中悄然掀起，为人民服务的宗旨意识在帮助群众解决实际困难和问题中进一步增强。
——狠抓制度建设。镇党委坚持党要管党，从严治党的方针，继续发挥制度管人作用，全面推行“工作效率跟踪制”和镇村两级干部双向选择制度，建立和完善《党政班子工作规则》、《党组织和党员目标管理制度》、《学习制度》、《机关内务管理制度》和《党内生活制度》等一系列制度，并落到实处。领导班子成员严格执行管理制度和议事规则，使民主集中制原则得到进一步落实。在农村基层组织建设中，做到领导有力，指导有方，在认真抓好本单位干部职工思想作风和纪律制度建设的同时，要求各村委会进一步加强值班制度。制发《XX镇站所职责规章制度及干部职工管理制度》，机关站所按制度要求认真开展各项工作。镇党委切实加强对制度的检查落实，为各项工作规范化、制度化开展提供了坚强的保障。通过一系列制度的建立和实施，不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识，形成“团结、务实、开放、高效、廉洁、奉献”的机关作风。
——推进民主集中制建设。镇党委结合自身特点和实际，认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织建设工作条例》，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，完善党委的议事和决策机制，充分发挥班子成员集体的智慧，不断增强班子解决自身问题的能力，形成主动活泼的政治局面。镇党委班子团结协作，重大问题党委班子集体研究决定，坚持少数服从多数，不搞个人说了算。人事问题、财务开支、基础设施建设等都必须经过党政班子讨论决定后方可实施。班子成员对分管的工作认真负责，切实履行职责，做到“职责上分，思想上合；工作上分，目标上合”，开展工作有请示，完成任务有汇报，班子成员相互协调配合，既增强了班子团结，又密切了党群、干群关系，党委班子凝聚力和战斗力进一步增强，形成团结干事的良好局面。为切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，使党组织具有较强的凝聚力、战斗力和先进性，镇党委认真开展了党员民主评议工作。组织学习《党章》和法律法规，通过开展批评与自我批评，对照检查，自查自纠学习活动，党政班子形成团结务实的领导班子。通过开展工作，共评出优秀共产党员38名，合格党员632名。平田希望小学一名教师违法生育，姑租碑党总支一名党员违法生育，镇党委及时查处；恢复田心村陆建强党员名誉，做好党员干部来信来访工作，每月15日为书记接待日，共7页,当前第3页325日为镇长接待日，平时对党员干部职工和群众来访给予及时处理和答复。全面推行政务、村务公开工作，监督各级组织搞好政策、决策、财务、综合四公开工作。通过充分发扬民主，严格依法办事，进一步密切了党群、干群关系，建成一支廉洁高效的党员干部队伍，为各项工作顺利开展提供了保障。
——重视群团组织工作。青年、妇女、民兵是农村经济发展的主力军，是科技致富的带头人，做好群团组织工作，是党委、政府在农村各项工作目标顺利完成的重要保证。
1、充分发挥团组织的先锋模范作用，树好科技致富的带头人。镇团委结合电脑农业的开展，积极组织青年团员开展各种科技培训及“两杂”推广工作。一年来，举办各种培训28期，培训团员青年646人次，组织团员青年参加公益事业活动、义务修沟渠、清理农村街道和修路，出动团员青年123人次；举办了一期团干部培训；对松驰涣散团支部进行整顿，选配团支委6名；发展新团员21名；向党组织推优15名。
2、做好妇联工作，在妇女中认真开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。一是在“双学双比”活动中，积极组织妇女学科学，培养以妇女为主的科技示范户，积极带领群众搞好“两杂”和冬早蔬菜种植；二是开展“爱岗敬业”活动，做好“巾帼建功”工作。镇妇联认真组织妇女进行理论学习，开展有益妇女儿童身心健康的活动，今年3月带领全镇妇女至海南参观学习，发挥妇女半边天的作用；三是抓好“母亲沼气”工程建设，完成“母亲沼气”池建设83口，受益人口456人。
3、做好民兵组织调整工作，发挥民兵的急、难、险、重作用。一是深化民兵整组工作，落实基干民兵420人，普通民兵1726人，半坡成立青年民兵之家和以劳养武示范基地；二是加强兵员征集领导，做好征兵工作；三是加强民兵政治思想教育，发挥民兵在“两个文明”建设中的带头作用。使民兵在经济建设特别是护林防火、维护农村稳定中发挥应有的模范作用。
二、取得的经验
2004年，在县委、县人民政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，XX镇党委做了大量的工作，取得了一定的成绩，积累了一些宝贵的经验。主要是：
㈠只有坚持党的领导，抓好党的建设，才是各项事业永葆生机、取得胜利的保障；
㈡只有坚持解放思想、实事求是，不盲目唯上、唯书、唯文，而是唯实、唯真、唯对，才是我们解决问题的根本；
㈢只有坚持以经济建设为中心，把“发展才是硬道理”贯穿于各项工作始终，才能推动全镇经济社会的持续发展；
㈣只有坚持以市场为导向，大力调整农村产业结构，培植特色支柱产业，才能实现农业增产、农民增收的目标；
㈤只有坚持物质文明和精神文明、勤政和廉政两手抓、两手都要硬，才会促进全镇政治、经济、文化等各项社会事业健康发展。
三、存在的问题
在肯定成绩，总结经验的同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作中还存在着许多困难和不足，主要表现在：
㈠思想解放不够，观念陈旧仍是制约全镇经济社会发展的一大障碍；
㈡对外开放力度不够，引进资金、人才少，部分改革措施推行艰难；
㈢科技教育相对落后，劳动者素质普遍偏低；
㈣缺乏支柱产业，财源单一，财政赤字严重；
㈤农业基础设施脆弱，农业产业化程度不高，农民增收缓慢；
㈥少数干部艰苦奋斗思想淡薄，作风漂浮，形式主义作风仍然存在；
㈦部份农村基层组织作用发挥不力，矛盾上交现象突出；
㈧两乡镇刚刚撤并，面临着一些新情况和新问题。
上述存在的困难、问题和不足，在一定时间内制约着我镇社会经济的发展，在今后的工作中，我们将进一步加强党的路线、方针、政策的学习，加强法律法规的学习，坚持“两个务必”，认真实践“三个代表”重要思想，努力工作，逐步加以解决。
四、2004年工作要点
XX镇经济社会发展的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神，贯彻落实好一个思路（县委工作思路），抓住两个机遇（国家实施西部大开发和滇南中心城市建设带来的历史机遇），充分发挥三大优势（气候、资源、区位优势），增强四个意识（大局意识、科技意识、协调意识、服务意识），坚持四个围绕（围绕县城消费作文章，围绕增强城市功能作文章，围绕大围山旅游开发作文章，围绕山区综合开发作文章），实施五大战略（全方位开放、科教兴镇、扶贫开发、城镇化和可持续发展战略），着力解决三大矛盾（经济结构不合理，基础设施薄弱，群众素质偏低），努力实现全镇经济社会跨越式发展。
按照以上发展思路、工作重点，我们必须顺势而谋，抢抓机遇，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本目的，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，依靠全镇各族人民的共同努力，推动全镇经济社会不断向前发展。主要抓好以下工作：
㈠解放思想，构筑新时期党建的坚实基础
我们党的革命实践和现代化建设的历史经验证明，什么时候我们的思想解放了，我们的事业就会取得成功;什么时候我们的思想僵化教条，我们的事业就会失败。全体党员干部务必走在时代前列，缩短个人思想与新形势发展的距离，减少对客观事物认识的误差、克服知足常乐的自满情绪，树立开拓创新精神，克服悲观失望的消极情绪，树立进取精神；克服胆小怕事的畏难情绪，树立拼搏精神。坚持以共7页,当前第4页4“三个有利于”为标准，有的放矢地对待经济、社会发展中存在的热点、难点问题，掌握率先完成国家或上级党组织交给任务的主动权，在群众中形成“一个党员一面旗帜，一个支部一片天”。继承党的优良传统，发扬党的优良作风，永葆党的青春活力。
㈡坚持党的农村政策，全面推进社会各项事业
必须始终坚持党在农村的各项方针政策，紧紧围绕农业增产、农民增收两大热点和难点问题，采取有效措施，加快农村经济发展和社会各项事业进步。
——加大农村经济调整力度。坚持农业第一位的思想，自觉树立“高产、优质、高效”的大农业观，进一步强化农业基础地位，加强农业基础设施建设，合理布局农村经济类别比例，坚持调整品种与调整数量相结合，调整数量与调整质量相结合，调整质量与市场需求相结合，准确掌握各种农特产品在国内外市场上的占有率，本着“人无我有、人有我优”的原则，采取灵活多样的形式，发展“订单农业，生态农业”，提高农特产品规模和质量，形成“产供销”为一体的产业化生产模式，提高农村经济效益。充分利用气候、土地资源优势，加大扶持力度，发展反季和四季蔬菜，满足县城周边地区居民消费需求；抓住国家实施退耕还林政策的机遇，实施好退耕还林工程，加快八角、竹子、肉桂等林业产业的发展步伐；依靠科技，以土鸡土猪饲养为重点，大力发展畜禽养殖业；充分发挥地处县城，交通便利，距滇南中心城市和国家口岸河口较近的优势，改善投资环境，扩大对外开放，加大招商引资力度，大力发展个私经济，盘活香蕉精粉厂、林场等现有资产，促进全镇经济持续发展。
——努力实施可持续发展战略。要树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的新观念。加大退耕还林力度，保护好大围山等天然林，加强护林防火、节能改灶、沼气建设等工作，扩大森林覆盖面积，加大毁林案件查处力度，保护好现有森林资源。加大计生法宣传力度，强化执法，大力提倡晚婚晚育，严格控制早婚早育和计划外生育，切实巩固好“三为主”，努力推进“三结合”，使全镇人口、资源、环境协调发展。
——全面推进科教兴镇战略。进一步完善教育教学设施，建立健全激励机制，提高教师整体素质，提高教育教学水平。继续抓好巩固“两基”工作。加大农村实用技术培训力度，增强广大农村群众的科技意识，提高科技水平，依靠科技走脱贫致富路子。
——坚持扶贫开展战略。继续完善挂钩联系制度，密切与各级挂钩部门的联系，积极争取各类扶贫项目，加大扶贫攻坚力度。要切实抓好嘎不底、甘蔗地温饱示范村建设和邑佰租安居工作建设，加快启动马空笼温饱示范村建设，做好补嘎扶贫重点村项目实施。继续做好小额信贷发放、回收工作。
——抓好城市建设，促进城市发展。积极配合，切实抓好城建管理工作；围绕大围山旅游开发做好服务工作；配合相关部门，加快大平田开发步伐。
——抓好卫生工作。认真开展防疫和保健工作，推行乡村医疗保障制度，改善农村医疗条件，广泛开展爱国卫生运动，提高人民身体素质。切实抓好农村初级卫生保健，加快乡村一体化建设；加大宣传力度，加快实施农村合作医疗制度，推行农村医疗互助，避免因病致贫、因病返贫现象出现。
——抓好民政残联工作。继续抓好优抚、救济、救灾、助残工作，进一步落实低保政策和农村特困户救济政策，切实帮助贫困居民解决生活困难问题，把党和政府的温暖送到千家万户。努力帮助贫困户和残疾人进一步转变思想，更新观念，提高他们发展经济和克服困难的能力，变输血为造血。认真抓好补嘎重点村建设60万挡墙712m3，文明路842m2，种植八角、草果800亩。邑佰租大寨搬迁62户，每户3600元，开通一条公路进王家小寨，预计总投资11.8万元。
㈢加强精神文明建设和民主法制建设
继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，用党的十六大精神统一全镇各族人民的思想，鼓舞斗志，增强信心，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
必须坚持群众路线，充分发扬民主，在积极稳妥地推进镇体制改革的基础上，强化服务意识，最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性，群策群力推进全镇各项工作。加强法制宣传，强化法制建设，为改革开放和经济建设提供法制保障。本着精干、高效的原则，根据县委的要求，认真完成事业单位人事制度改革。切实转变政府职能和机关工作作风，把服务群众贯穿于各项工作之中。进一步理顺乡村基层组织建设，帮助村民完善民主自治体系，充分发挥村民自治的积极作用，带领广大人民群众致力于两个文明建设。抓好“普法”工作，努力提高群众学法的自觉性和干部依法办事的能力，加强依法治镇力度，严格执法，依法行政。深入基层调查研究，广听民意，依法调处土地、林权等引起的民事纠纷，消除隐患，维护民族团结。继续抓好社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪行为和整治违反社会治安的行为。努力推进政务、村务、帐务公开。
围绕发展、建设小康的目标，把农村精神文明建设与农村经济工作、基层民主政治建设和社会治安综合治理结合起来，以创建共7页,当前第5页5“文明村寨”、“十星级文明户”为主要形式，以弘扬民族文化为主要内容，依靠群众，立足实际，积极开展群众性精神文明创建活动。在抓好教育、科技、文化、卫生、广播电视等各项事业的同时，继续加强对干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，进行党的基本路线和方针政策教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展国防教育，做好民兵、预备役和拥军优属工作。引导群众移风易俗，革除陋习，反对封建迷信，禁止“黄、赌、毒”，培养“四有”新型农民。认真贯彻十六大精神，牢牢把握先进文化的前进方向，不断丰富人民群众的精神生活，引导文艺队多出节目、出好节目，把广大群众吸引到健康向上的文化活动中来，自觉抵御封建迷信。
㈣按照“三个代表”要求，大力加强和改进党的建设
在党的事业发展的重大转折时期，全党面临新的形势和任务的重大关头，党的建设的进步对推动党的事业的发展尤其具有关键性的意义。必须高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想和党的十六大提出的要求，毫不放松地加强和改进党的领导，从思想上、组织上和作风上全面加强党的建设，努力提高执政和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险能力。
——加强党的思想建设，用“三个代表”重要思想武装全党。“三个代表”重要思想是马列主义建党学说的继承和发展，是新时期全面加强党的建设的强大思想武器。加强党的思想建设，必须掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，用党的优良传统和作风教育党员干部。加强党的思想建设，必须进一步增强全体共产党员贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。要按照“三个代表”的要求改进工作，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，不断研究新情况，解决新问题，实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持和完善党委中心组学习制度，健全干部在职学习制度，组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想和《两个条例》，学习当代经济、法律、科技文化知识，不断提高党员干部用理论指导和推进工作的能力。
——加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。从自身的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒。选好配强村领导班子，尤其是选好村党总支书记，理顺党总支与村民委员会的关系。深入开展“三个代表”学习教育活动，把学习活动同农民增收、扶贫开发结合起来，积极探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。农村基层党组织要把富民作为第一任务，围绕脱贫致富奔小康，进一步理清发展思路，完善发展措施，加快经济发展。加强社区党组织建设和企事业单位的党建工作，镇村两级要切实转变作风，树立新形象，做基层组织建设的模范。
认真做好新时期党员发展工作，不断增强党员的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党员整体素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用。努力掌握做好新时期群众思想政治工作的本领，用党的路线、方针、政策统一群众思想，提高群众的思想觉悟。抓好“三级联创”、“民心工程”和党的基层组织建设，抓好工会、妇联等群团组织建设，确保党的基层组织活动全面开展。
——加强党的制度建设，充分发挥党委的领导核心作用。必须严格执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，完善党委的议事和决策机制，充分发挥班子成员集体的智慧，不断增强班子解决自身问题的能力，形成生动活泼的政治局面。进一步建立健全党的领导工作制度、党内生活制度、党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、干部工作制度、权力监督制度等相关制度，并对落实情况加强监督检查，从源头上预防和治理各种不良作风。通过制度的建设和实施，不断增强各级领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识。
充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用，着力于议大事、谋全局，使人大、政府、人民团体在党委的领导下，各司其职，各尽其责，相互配合，形成合力，推进改革开放和现代化建设。
——加强和改进党的作风建设，深入持久地开展反腐败斗争。坚持立党为公、执政为民的原则，按照“八个坚持，八个反对”的要求，着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中的突出问题，努力培育符合党的宗旨和时代要求的新的作风。要认真落实“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”三句话，加强学习和调查研究，坚持理论联系实际，运用马克思主义科学的世界观和方法论指导实际工作，讲团结，顾大局，切实起好示范和导向作用，以自身的模范作用带动作风的明显好转。
坚持党要管党、从严治党方针和标本兼治、综合治理的方针，进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作。继续深入开展党性党风党纪教育和警示教育，加大党风廉政建设宣传教育力度，营造反腐倡廉的良好氛围。进一步推行和规范政务、村共7页,当前第6页6(居)务公开和民主评议，全面贯彻党风廉政建设责任制，严格执行党的纪律，加大检查和追究力度，引导和激励广大干部放开手脚干工作。
乡镇下半年工作计划篇7
一、2019年上半年预算执行情况
2019年是贯彻落实精神及全面深化改革的重要之年，是实现我县脱贫摘帽的关键之年，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，财税部门认真执行镇四届人大六次会议审议通过的各项预算。全镇上下全面贯彻稳中求进的总基调，积极应对当前发展所面临的困难，主动作为，真抓实干，强化收入征管，壮大收入规模，优化支出结构，保障改善民生。
（一）公共财政预算执行情况
1、收支情况
2019年1-6月份财政总收入累计完成439万元,差预期57万元,其中:税务完成325.93万元，差预期85.1万元,财政完成113.08万元,超预期28.1万元。
2019年1-6月份，全镇一般公共预算支出累计919.95万元，其中：一般公共服务支出328.59万元、社会保障和就业支出34.26万元、医疗卫生与计划生育支出79.21万元、公共安全支出25.33万元、城乡社区支出5万元、环境整治支出27.97万元、农林水支出214.9万元、住房保障支出19.25万元、对企事业单位补助支出104.36万元、村级转移支付支出59.75万元、其他支出2.4万元。
2、收支运行特点
一是税收质量不高。多数税收靠综合治税，成本较高。1-6月份，佳利通有限公司实现入库税收171.35万元，同比减收283.96万元。
二是重点支出保障有力。1-6月份，全镇城乡社区、农林水支出219.9万元，占一般公共财政预算支出总量的23.9%。一般公共服务支出328.59万元，占一般公共财政预算支出总量的35.71%。合理调度财政资金，切实做好保工资、保运转、保基本民生工作。
（二）上半年主要工作开展情况
1、强化收入征管，做到应收尽收。今年以来，由于减税降费政策的实施，我镇财政增收压力巨大。财税全体成员紧紧围绕年初财政目标任务：一是将任务细化到企业、到月、到人，在组织收入的过程中克服一切不利因素，多次与镇党政领导一起分析税源，争取税务部门的大力支持，做到应收尽收。二是加大招商引资力度，佳利通服务业公司实现税收171.35万元，
2、落实惠农政策，确保财政各项涉农补贴资金及时足额发放。切实加强对各项财政涉农补贴资金的管理，继续稳步推进涉农资金“一卡通”发放。1-6月份各种涉农补贴资金已通过“一卡通”及时足额发放到农户手中，共计发放补贴资金868.84万元。其中：抚恤优抚资金32.29万元；农村居民最低生活保障资金202.91万元；五保户补助18.84万元；稻谷补助资金153.68万元；救灾补助资金283.06万元；贫困学生寄宿生生活补助资金1.81万元；雨露计划扶助资金1.2万元；村干部补助资金16.71万元；农村耕地保护补助往年资金1.1万元；退耕还林补助资金18.54万元；孤儿补助0.48万元；大中型水库移民后期扶持项目资金及移民补助50.13万元；教育高中生补助资金6.08万元；其他财政补贴资金82万元。
3、深化财税改革，规范财政管理。一是深化预算管理制度改革。坚持“先有预算，后有支出”原则，强化预算执行约束，继续推进阳光财政，不断增强预算透明度，全镇预算按时完成公开工作。二是严控“三公”经费支出。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制公务招待、公务用车费用。三是国库集中支付大平台改革持续深化。通过财政大平台信息管理系统支付财政资金，完整记录支付每笔资金的来龙去脉，加强财政资金使用方向的监管，确保资金的安全性。
4、坚持精准扶贫，脱贫攻坚取得新成效
大力推进贫困村新农村建设步伐，提升壮大农业产业化发展，我镇发展了阳光蔬菜基地和农光互补基地、蚕桑科技示范园基地、还有光伏产业基地等等,1-6月已拨付各口项目资金2035.14万元,其中:扶贫项目资金543.06万元,村庄整治项目资金651.07万元,交通项目资金99.56万元,水利项目资金65.47万元,水库移民项目资金50万元,革命老区项目资金35万元，其他项目资金590.98万元,加快贫困村脱贫速度，顺利通过国家验收。
今年以来，我镇财政工作取得了一定成绩，这主要得益于镇党委的正确领导和镇人大的大力支持，得益于上级财政的精心指导，得益于各部门的团结协作和大力支持。但我镇上半年财政收入比上年有些下降，刚性支出又不能减少，当前财政运行中存在一些困难和问题，一是：本级财力十分薄弱，财政调度极力困难，后续财源有待进一步挖掘；二是：今年减税降费政策出台实施，财政收入增收压力较大，而调资、改善民生、脱贫攻坚等刚性支也有增无减。村级集体经济经营性收入不多。
二、下半年工作计划
下半年，我们将坚定信心，积极应对当前发展所面临的困难，以党的精神为指导，紧紧围绕打好脱贫攻坚、项目带动、美丽城乡建设“三大攻坚战”的发展思路，，既定目标，主动作为，真抓实干，全力促进经济持续健康较快发展，确保全年财政各项工作目标的顺利实现。
（一）进一步加大征管力度，做大、做实财政收入蛋糕
为实现2019年财政收入992万元目标。我们在下半年将努力做好以下几个方面的工作：一是突出招商引资特别是工业实体项目引进，加大村级招商引资力度，力争村村都有新项目，壮大村级集体经济。二是继续加强与税务和财政部门的协作督促镇域内各项税收按序时进度及时足额入库。三是加大镇域内重点工程项目税收的征管力度。四是严格按规定征收非税收入，对于应征的非税收入，及时、足额征收入库。
（二）进一步强化节流，严控支出硬化预算约束
认真落实中央的“八项规定”，严格控减“三公”经费，合理压缩会议费、差旅费、办公费等支出，不得超范围、超标准报销费用，2019年一般性支出比上年压减5%以下，确保廉洁自律和厉行节约。牢固树立财政“大监督”理念，严格按《预算法》执行、监督相互制约、相互协调的财政运行机制，依法依规做好调整。积极支持新农村和特色小镇建设；做好五保低保、最低生活保障、新型农村大病合作医疗、现役军人优待、农村社会养老保险等公益性事业工作；不断推进基本公共服务均等化，进一步加强财经制度建设，完善财经管理办法，认真贯彻财经法纪法规，切实把依法行政、依法理财贯穿于各项财政工作中。转变财政监督思路，整合监督资源，突出事前、事中监督，抓住财政财务管理中的薄弱环节、社会关注的热点问题，由检查型监督向管理型监督转变。通过制度约束和监督，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。推动财政预算执行动态监控管理工作。完善对村级财务的监督管理，确保村级资金使用安全规范。
（三）进一步整合各类项目资金，倾力保障改善民生
一是强化资金整合力度，加大财政预算资金投入和涉农资金整合力度，推进全乡农业生产发展、农村基础设施建设、农村社会事业发展、扶贫开发等。加大财政精准扶贫力度，我镇2019年下半年安排涉农整合项目56个，资金1334.7万元；革命老区项目资金7个，资金395万元并加大力度争取更多扶贫项目资金。二是高标准实施民生工程，突出民生项目建设，用好每笔民生资金，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。用足用活农村一事一议财政奖补政策，不断改善农村的生产、生活条件。继续落实好财政惠农政策，努力支持教育、卫生、科技、文化等社会事业发展，加快发展公益性事业，满足广大人民群众的美好生活需求。三是全面落实各项强农惠农富农政策，进一步完善“一卡通”发放办法，不断放大惠农政策效应，严格清查各项涉农收费，杜绝增加农民负担。
（四）进一步提高财政所人员的政治素质和业务水平
乡镇下半年工作计划篇8
二、上半年我们所做的工作
从3月15日区委常委扩大会议以后，我们不断强化组织领导，加大信访案件调处力度，将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓，努力从以下几个方面做好工作：
（一）、按照信访工作领导责任制的要求，狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施，对已摸排和发生的信访案件，明确要求挂项领导对所包案负直接责任，要对所包案件的调查，谈话、处理和结案、审核、上报严格把关，一抓到底，直到问题解决。
二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上，对所有信访案件实行“挂牌销号”，明确办理部门，牵头领导，办理时限，每周在全镇通报一次，各挂领导要及时反馈查办情况，不得推诿扯皮，更不得把矛盾上交。
（二）、抓整顿，着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点，制定具体措施，从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿，在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”，实行信访工作“五个一”活动，即给上访群众一张笑脸，一杯茶水，说一句暖心话，给一个满意答复和一个好的处理意见，改变谁诿扯皮和门难进，脸难看，事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力，不及时处理重大问题，官僚主义严重，工作失职，渎职导致群体性事件发生以及对情报信息不了解，处置方法失当，导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时，按照中央1号文件精神，在全镇范围开展减轻农民负担专项检查，坚决制止乱摊派，乱罚款的行为，进一步密切党群、干群关系，同时，针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题，我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计，还干部一个清白，给群众一个明白。
（三）、抓监督落实，倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》，对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况，从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开，尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容，制定完善相应制度，规范操作程序。近期，人们已制定村务规范化管理的各项规定，明确要求，村级、社级财务、政务每年公布4次，同时，我们由镇上统一制作了公开牌230块，规范了公开的用途、项目、标准，让群众看得清楚，看得明白。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先，要按照抓早、抓细、抓实的原则，定期分析、超前摸排，包村、联系村干部为第一责任人，按照每月三分之二时间在村、社工作的要求，变群众上访为干部下访，每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排，能解决的要及时解决，不能解决的要及时汇报。其次及时果断，做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件，镇、村主要领导要及时到位，靠前指挥，面对面做群众工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私，侵害群众利益的案件，坚决做到有案必查、查实必究、以严处理，确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级，大力加强村一级，延伸社一级的思路，进一步加强信访网络建设，镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员，做到24小时有人值班、接待，并要求司法所加强民调工作，发挥村治保作用，将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的，因此，我们要求，镇属各部门及时对群众初访反映的问题，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，对提出不全理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性，异常性的群体性上访，镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多，有可能引发集体上访的重大案件，要及时向镇政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。共2页,当前第1页1
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为，充分利用基层组织建设，科普之春（冬），“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日，大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。
乡镇下半年工作计划篇9
一、加强队伍建设，提高队伍素质。
组织队员认真学习，正确认识科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略意义，牢固树立以人为本，执法为民的思想，切实提高队员思想政治觉悟。严格队伍管理，提高工作效能。开展“创先争优”活动，提高队伍素质，激发队员工作积极性，弘扬先进，培育当代城管执法队伍精神，开展岗位练兵和技能培训。认真落实队伍管理的各项制度，加大考核力度，每季组织一次测评，测评结果与季度考核奖金挂钩。通过考核测评，奖勤罚懒，确保队伍管理各项制度落实到实处。
二、落实拆、防、控，遏制新违建。
进一步巩固违法建筑集中整治成果，根据县委、政府关于规范违法建筑查处工作意见精神，对违法建设始终保持高压态势，落实防、控、拆三级管理机制，坚决遏制新违建。
三、健全执法巡查制度。
执法队建立定期巡查制度，发现违法建筑材料堆放或违建行为立即对当事人进行劝告，制止违法行为，落实即查即拆机制，在巡查中发现违建行为，以任务单形式下达各村、组实行抄告制度，确保全镇防、控、拆工作机制落到实处，并在第一时间报镇政府，组织力量进行强拆。
四、建立拆违巡查发现奖励办法。
建议镇设立拆违巡查发现奖励基金，建立违建发现奖励办法。在各村、组设立违建信息员岗位，身份严格保密，对举报属实给予奖励，每月考核，次月兑现。巡查工作通过建立拆违巡查奖励办法，全面贯彻落实防、控、拆机制，有效遏制新违建。
五、建立农村建房工匠源头管理机制。
一是加强对农村建房建筑工匠的管理，使农村建筑工匠逐步纳入统一、规范管理的轨道。
二是对未经规划等部门审批同意，擅自违规施工的建筑和单位工匠，加大查处的力度，依法暂扣违法施工工具，取缔无证施工。通过对农村建筑施工队伍的管理，从源头上堵住违法建设，从而确保新违建零增长。
六、推行“村规民约”控违办法。
一是要加强拆违工作的宣传，提高村民对拆违工作的认识;
二是要发挥“村规民约”在遏制违法建设中的的作用，把违建管理与村组干部经济、福利分配机制紧密地结合起来，通过“村规民约”这一群众自发形成的规章，激发起群众参与拆违工作的积极性，从源头上控制违法建设，使拆违工作形成上下齐抓共管、群众主动参与的良好氛围。
七、完善沟通交流机制。
建立中队联系村、组制度，定期召开工作例会和村干部座谈会，定期走访，加强相互之间的了解、沟通与合作。完善与公安、环保、建设、工商、规划、交警等部门的联勤联动机制，及时通报情况，定期开展联合整治，加大对违章行为查处力度，建立完善相互合作，相互支撑协作机制。
八、执法案卷规范化。
执法文书格式化，根据立案、取证勘察、立案调查、结案归档等一系列程序，将执法数据统计、法律文书制作网络化，进一步提高办案效率，规范执法行为，不断提高管理和查处的能力，提升综合执法水平。
xx年是我镇实施经济强镇建设的第三年，是机遇年、发展年和闯关年，也是固本强基年，开拓创新、做大创强的关键年。我镇党委、政府紧紧围绕“争先进位，缩小差距”这个主题，抢抓机遇，加快发展。
XX年，xx镇工委工作的指导思想：高举邓小平理论的伟大旗帜，认真落实科学发展观，全面建设小康社会，在党委政府和市总工会的领导下，切实维护职工合法权益，充分发挥职工的工作积极性、主动性和创造性，为建设政治民主、经济发达、文化繁。。。
XX年我们全面落实党的xx大六中全会精神，继续深化执行计生条例，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，遏制人口过快增长，为我镇经济建设保驾护航。
新年孕育新希望，新春开启新征程。在新的一年里，我们将深入学习实践科学发展观，加快发展方式转变，我们必须在镇党委、镇政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市委五次代表会议、县全会精神，进一步深化农村改革，在发展。
深入贯彻落实科学发展观，以xx大精神，把妇女群众的思想统一到党的xx大精神上来，进一步理清工作思路，围绕社会主义经济建设，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作重点，带领广大妇女积极提高发展经济的能力。
乡镇下半年工作计划篇10
一、半年工作情况
（一）扎实基础工作，人口计生工作质量稳中有升
半年来，全区人口计生系统干部认真总结去年工作存在的问题，突出重点，狠抓薄弱，扎实工作，人口计划生育工作止住了下滑趋势。全区半年（2007.10.1-**.3.31）共出生6606人，同比去年增加34人；人口出生率为3.77‰，同去年同期持平；政策性生育率为87.31%，同比去年增加了0.38个百分点；违法生育838人，同比减少14人、减少2.44%；出生人口性别比为111.53，同比下降了7.61，政策内出生婴儿性别比为107.48，趋于正常值；征收社会抚养费980余万元，比去年同期多增收100余万元。
（二）加大领导力度，落实人口计生目标责任制
一是坚持执行党政、人口计生系统和相关部门“三线一体”目标管理责任制和“一票否决”制。各镇乡、街道党政一把手都高度重视人口计划生育工作，做到了亲自抓、负总责；各区级部门也积极参与，认真履行在人口计生工作中的职责与任务，并对抓好全区人口计生工作提出了建设性意见及建议。二是实行村（居）人口和计划生育目标管理责任制。与村、居签定人口和计划生育工作目标责任书，加大对村支两委的目标考核力度，坚决实行“一票否决”制，强化村（居）委会、人口计生办、计生指导服务站在人口计生工作中的职责与任务。联村领导和村支部书记为第一责任人，村主任、会计、人口计生专干为第二责任人。三是实行绩效工作制。多数镇乡对干部职工实行人口计生考核和津贴挂钩，充分调动全体干部的积极性，真正形成齐抓共管的合力。
（三）强化工作指导，规范人口计生行政管理
一是确立了分片联系责任制。于**年2月下发了《关于继续实行委领导和业务科室分片联系镇乡、街道人口和计划生育工作责任制的通知》（**人口计生委〔2007〕7号）文件，将全区52个镇乡、街道分成7个片，由4名班子成员和3名副调研员为片区负责人，各科室的同志具体负责，重点帮扶政策性生育率低、工作质量差的镇乡。7个督导小组认真履行工作职责，每月至少下镇乡10天（次），督促后进镇乡规范计生台帐、基础帐册、档案资料，修补统计错误，规范服务站的管理。二是实行定点帮扶制。对去年政策性生育率低于70%的17个镇乡实行“一对一”重点帮促，通过帮助查找问题，分析原因，增添措施，今年上半年，这17个镇乡的政策性生育率都达到了70%以上，切实扭转了被动局面，促进了全区人口计生工作平衡发展。三是制作了统计及基础资料规范。于今年月下发了《关于进一步规范人口和计划生育统计工作的通知》（**人口计生委〔2007〕3号），进一步规范了统计行为，完善了统计基础帐册；区人口计生委办公室统一制作了科技、宣教、政法、人事、财务、计生协、流动人口等业务工作档案资料的规范化模式，夯实基层基础工作，切实规范人口计划生育行政管理。
（四）强化宣传教育，优化人口计生舆论环境
一是加强节日宣传。多数镇乡在元旦、春节、三八节开展了声势浩大的人口计划生育宣传活动，大力宣传人口计划生育“一法四规”及相关政策，提高了群众的政策知晓率。二是加强标语宣传。多数镇乡都重新了标语口号，确保每个村至少有5幅人口计划生育的宣传标语。三是加强对外出务工人员的宣传。有些镇乡充分利用外出务工人员回乡过春节的时机送政策上门，例如郭村乡结合现行生育政策，编制了《流动人口计划生育十问十答》、《计划生育奖励扶助政策》等宣传资料，采取到村组召开民工座谈会，到户慰问计生家庭等形式，使计划生育政策宣传深入到外出流动人口。四是创新宣传形式。多数镇乡与农民乐队签约，自行编排通俗风趣的人口计生节目，利用农村红白喜事进行广泛宣传。半年以来，全区共发放各类宣传资料10万余份，大张旗鼓地宣传了现行计划生育政策，营造了有利于人口计划生育工作的良好舆论环境。
（五）强化技术服务，提高人口计生优质服务水平
一是大力推进服务站“五化”标准建设。科技科于今年3月分赴各镇乡生殖健康服务站检查服务建设情况，并手把手指导各服务站规范内务管理。分水、长滩服务站顺利通过了国家人口计生委的国债项目验收。二是完善技术服务设备配置。积极配合新农村建设，对72个村（居）配备了计生设备，增强了村计卫室的服务功能。三是大力推行避孕节育知情选择。抓好孕前型管理，提高生殖健康参检率，避孕节育知情选择和落实率分别达到90%、95%以上。四是认真开展“二到村四上门”活动。将优质服务月活动与常年性的优质服务活动相结合，认真开展了服务月活动到村、宣传培训到村、免费检查上门、送宣传资料上门、手术随访上门、调查咨询上门，半年以来，共免费为2.8万名育龄妇女进行了生殖健康检查，免费实施计划生育手术1784例，育龄夫妇生殖健康服务率达85%以上。
（六）强化依法行政，加大人口计生行政执法力度
一是开展了以规范执法程序、执法内容、执法文书、执法档案管理为主要内容的“四规范”活动，认真履行“七不准”规定，文明执法，6个月来，未发生一例违法事件。二是摸清家底。组织力量，对全区历年及当年的违法生育情况进行了清理，掌握了全区违法生育已处理及未处理户数，做到了家底清、情况明。三是规范社会抚养费征收秩序。严格票据管理，做到“以票管费、一票管死”，严禁各镇乡用行政非经营性收据收取社会抚养费；严禁各镇乡、街道挪用、座支社会抚养费。三是积极探索行政执法方式。各镇乡、街道努力探索行政执法模式，采取经常性征收与突击性征收相结合、自身征收与法院征收相结合、本地征收与异地征收相结合的方式，进一步加大执法力度，以促进年终顺利完成行政执法“三率”的目标任务。
（七）强化利益导向，落实人口计生奖扶政策
一是认真抓好农村部分计划生育家庭奖励扶助。进一步规范完善工作程序和制度，严把奖扶对象的调查关和公示关，按要求将今年新增1489名符合条件的奖扶对象全部上报并及时录入国家网站。二是及时兑现独生子女父母一次性奖励。今年1月，对符合条件的5000名独生子女父母及时给予了300元的一次性奖励。
（八）强化作风建设，认真开展主题活动
自全区干部大会后，区人口计生委严格按照主题活动办的要求开展“创新服务、促进发展”主题活动。一是加强领导。成立了由主任龙伦成任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责及下属单位负责人为成员的主题活动领导小组，加强对主题活动的领导与指导。二是及时制作主题活动方案。严格按照区主题活动办的部署，落实了区人口计生委主题活动分为动员部署、全面落实和整改提高三个阶段，并明确活动目标为今年人口和计划生育工作获得全市出色完成目标任务奖。三是积极开展学习和解放思想大讨论。严格按要求学习区委、区政府指导的必学篇目，并于3月21日下午召开全体职工会，紧紧围绕“如何创新思维，改进服务，推动全区人口计生工作”展开了激烈的大讨论。对如何创新思维，改进服务，推动全区人口计生工作”，与会人员达成了一致共识，就是以全区开展“创新服务、促进发展”主题活动为契机，更新思想观念，转变工作思路与方法，主要做到“培养一种感情、强化六种意识”，即培养对计划生育家庭的感情，强化**意识、责任意识、协作意识、危机意识、服务意识、强化分母意识，进一步加强作风建设，切实提高服务水平和质量，以促进人口计划生育工作持续健康发展。四是以活动促工作。自主题活动开展以来，区人口计生委坚持以活动推工作、以工作促活动的思路，做到活动与工作两不误、两促进，将主题活动贯穿于全年人口计划生育工作的始终。特别是在加大对基层的指导和服务力度方面，切实做到了三个50%，即委领导班子成员50%的时间在镇乡街道督导工作，50%的机关干部在镇乡及村指导工作，下乡指导的机关干部到50%的村组开展工作。
二、存在的问题
（一）工作质量不高。全区的政策性生育率只有87.31%。有7个镇乡政策性生育率低于80%，其中分水镇78.64%、走马镇77.78%、太安镇75.86%、余家镇75.41%、武陵镇74.19%、龙驹镇73.35%、梨树乡72.88%，低于区委、区政府下达的目标任务，并且还有14个镇乡的政策性生育率低于85%，这说明稳定低生育水平的任务仍然比较艰巨。
（二）宣教力度不够。由于一些报刊断章取义，使部分群众甚至对人口计生工作政策产生了误解和怀疑，而目前的宣传采取的基本还是老方式、老办法，缺乏有效的载体，群众对现行人口计生政策缺乏了解，认为可以生育二孩。
（三）基层基础工作脆弱。部分镇乡虽然档案比以往有所改观，但还存在基础帐册和档案不规范的现象，个别村没有按月填写村级报告单，村级协会无工作资料。再加之由于村级计生专干的调整，新专干业务不熟，导致工作质量不高。部分镇乡没有较好地利用piS系统，并且逻辑错误较多，导致统计数据不准。
（四）流动人口管理难。全区农村流出人口达35万以上，其中育龄妇女12万人，由于全国没有形成“一盘棋”，从而造成全区的办证率、签定合同率比较低，返回孕检证明的人数更少。目前对于流动人口的管理，还缺乏有效的手段。
三、下步工作措施
（一）加大执法力度。一是以完成目标责任制行政执法“三率”为目标，组织镇乡摸清外流人口违法生育集居地，在下半年，由区委、区政府办公室领导带队，组织镇乡进行异地征收。二是加强督查。组织督导组对各镇乡、街道的行政执法工作和社会抚养费收支情况进行专项监督、专项检查。