安全行政执法工作计划篇1
一、指导思想
深入学习和贯彻落实党的十精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本、安全发展的理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，坚持依法行政，依法监管，突出事前监察，提高执法针对性、计划性和有效性，加强对生产经营单位的服务指导，紧紧围绕市安全生产的重点工作，严格履行安全生产监管职责，加强安全生产执法检查力度，提高行政执法效能，进一步督促企业落实安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，为经济建设保驾护航。
二、工作目标
按照国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》有关要求，行政执法人员依法履行职责，落实行政执法责任。通过强化安全生产执法检查、行政许可、专项行动、宣传教育、培训考核，全面提升安监部门依法监管能力和生产经营单位主体责任的进一步落实，预防和控制生产安全事故发生，确保实现二个工作目标：一是责令限期整改复查率为100%；二是对列入执法计划重点监管的生产经营单位执法检查全覆盖，确保年度执法计划的圆满完成。不断加强安全隐患的排查治理工作，强化重点行业领域的执法力度，严厉打击非法违法建设行为，有力推进安全生产标准化等工作，确保局重点工作任务的有效落实；按照严格执法、文明执法、规范执法、廉洁执法的要求，做到执法工作有计划，执法检查有方案，执法过程有反响，执法结果有分析。
三、主要工作任务
（一）执法监察工作。市重点检查单位执法检查覆盖率达到100%，发现的安全隐患整改率达到100%，发现的违法行为查处率达到100%，及时消除安全隐患。执法监察工作计划与年度中心工作任务有机结合，高标准完成各项执法行动。
（二）安全隐患专项治理工作。认真开展好各项专项整治，切实改善重点行业领域的安全生产状况。继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行动，研究建立长效工作机制。组织开展监管领域烟花爆竹、危险化学品安全专项执法行动等。
（三）行政许可工作。依法实施行政许可，简化办理流程，提高审批效率；依法做好危险化学品经营企业、烟花爆竹零售企业等单位的许可后监管工作；危险化学品建设项目“三同时”监管工作。
（四）综合监管事项及其他执法任务。一是按照“四不放过”原则，对生产安全事故责任单位主要负责人行政处罚率达到100%。二是依法查处“12350”举报投诉电话、办理反馈的案件，提高查处力度。三是以执法检查工作促进企业加强从业人员安全培训工作，全力做好安全生产宣传各项活动，推动安全生产全员大培训工作的开展。四是完成市安监局、市委市政府交办，以及其他行业主管部门的执法检查、联合检查、重点督查等工作任务。安全生产监督检查工作紧紧围绕我市安全生产的实际和我局年度执法工作计划，积极推进生产经营单位标准化和诚信机制建设，进一步落实生产经营单位安全生产的主体责任，严厉打击非法违法行为，加强高危行业专项整治及建设工程等领域综合监管，严格行政许可和落实安全设施“三同时”制度，强化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制较大及以上事故。加强宣传教育，提高全民法制意识。加大培训考核力度，提高从业人员安全生产知识和技能。
四、执法人员数量和执法检查工作日测算
参与执法人员数量为28人。2015年市安监局在册人员28人，按照《编制办法》县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%的规定,本局直接执法人员数量为28人（28×80%=23人），占在册定编人员的82.1%，符合国家安监总局183号文件人数不得低于在册人数的80%要求。
（一）2015年总法定7000个工作日
2015年全年共365天，双休日104天，元旦、春节、清明、劳动、端午、中秋、国庆共计11天法定假日，即国家法定节假日（含双休日）共计115天，365天（全年天数）-115天（法定节假日）=250天（工作日）。
目前，局定编在册人数为28人，总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=250×28＝7000日。
（二）行政执法检查需1308个工作日
执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=7000-4320-1372=1308日。
五、执法检查安排及职责分工
按照有关要求，结合市安全生产特点，确定重点领域、重点单位及检查频次。全年共计划执法检查291家、需要1308个工作日（检查和再次检查，不包括复查）。安全监察科、综合科、宣教科和执法大队分别由分管领导带队，各为一组。办公室执法人员配置给四个执法组参与执法。
各执法组详细安排分工见附件2。
各执法组检查单位名单见附件3
六、执法检查的主要内容、方式和要求
（一）执法检查主要内容
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
3.按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入的情况；
4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
5.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
8.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
9.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
10.教育和督促从业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施情况；
11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
12.在同一作业市域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
14.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
15.制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
16.危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
17.按照规定报告生产安全事故的情况；
18.依法应当监督检查的其他情况。
（二）执法检查方式
以日常执法、专项行动、重点抽查为主要形式，通过查阅台账资料、实地检查、聘请专家、联合检查等方式开展执法检查。
（三）执法检查有关要求
1.执法检查前的准备工作
（1）承担执法工作任务的科室应根据本执法工作计划的要求，结合执法检查工作日数量、专业技术力量、执法检查装备数量、执法车辆使用等实际情况，编制本科室的季度执法检查安排。
（2）承担执法工作任务的科室应当明确每次具体执法任务，根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八规定的19项主要检查内容，分季制定具体的现场检查方案，明确检查的单位、名称、地点，检查内容及方式，由行政执法大队统筹全市执法对象的落实。
2.现场检查、现场处理和处罚
（1）执法人员应当按照现场执法检查方案，开展执法活动。根据有关法律法规，对执法中发现的安全生产违法行为或隐患，应当依法作出现场处理决定。
（2）对执法检查中发现的安全隐患，按照“谁检查、谁负责”的原则，在规定的时间内对整改情况进行复查。
（3）对执法检查中发现的违法行为需要进行处罚的，将相关违法证据材料移交行政执法大队，由行政执法大队依法实施行政处罚。
3.归档
执法检查结束后，承办人应当将现场检查方案、检查记录、现场处理文书等一并归档；对于立案调查，需要实施行政处罚的，还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。
4.总结
承担执法任务的科室应当按照重点执法检查名单，严格执行执法工作计划，并进行半年执法工作小结和年度执法工作总结。
5.调整、报批程序
局执法工作计划一经报市人民政府批准后和市安监局备案后，原则上不予调整；承担执法任务的科室因工作需要，对年度执法工作计划进行调整、变更的，应当及时申请变更，经局主要领导审核同意后，履行报批和备案手续。
七、工作要求
（一）依法行政，充分认识安全生产监管行政执法工作的重要性。安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是安全监管部门履行安全生产职责、打击非法违法行为的一项重要工作。安全监管执法人员要增强做好此项工作的责任感、使命感，加强业务学习、培训，提高业务素质和能力，改进执法方式方法，提高执法效能。
安全行政执法工作计划篇2
一、加强安全生产执法队伍和执法机构规范化建设
1、重视执法队伍建设。我局建立了依法行政工作领导小组，确立局长为领导小组组长，分管具体业务的领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，对全局行政监察执法工作领导。目前，县编办给予执法大队编制7名，全局持执法证人员共14名，实现了监察执法机构、人员、经费“三落实”。
2、认真推行行政监察执法相关制度。在监察执法中，我局认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定审核等工作制度。在具体工作中，加强执法工作机制、行为规范等制度的完善，固化监察执法工作流程，强化程序管理，强化日常管理，形成了良好的监察执法工作局面。
3、进一步实施“双随机”监察执法工作。半年来，我局进一步完善了行政执法处罚制度及程序，所有行政执法按执法人员和企业名录库随机抽取，监察执法实行了双随机进行操作；行政处罚案件都经过调查、立案、案审会讨论、领导签批关等四道关口，保证行政处罚的公开、公平和公正，避免暗箱操作和“一言堂”。
二、认真执行年度执法计划，加强安全生产监察执法
（一）制定执法计划，明确目标责任
为认真履行安全生产监管职责，规范安全生产执法监管工作，严格依法行政，增强安全生产执法监管工作的计划性、针对性、时效性，不断提高执法效能，年初结合全县安全监管工作实际编制了《县2018年安全生产监察执法计划》并报县人民政府批准，确定不同行业、不同阶段，以落实企业主体责任、打非治违、隐患整治为重点监察执法工作重点，明确全年监察执法目标，确保监察执法落到实处。
（二）扎实开展安全生产日常执法检查，努力消除各类安全隐患
半年来，按照执法计划我局执法人员重点对煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、劳动密集型企业等开展了监察执法检查。通过执法检查督促企业进一步落实责任，整改隐患，完善安全管理措施，有效促进了企业的安全发展。
1、对煤矿行业监管执法。通过近几年的煤炭去产能工作的开展，目前我县双石镇保留煤矿企业1家（晋华煤业有限公司）且处于停工状态，矿山仅保持正常通风、排水和瓦检工作。上半年计划执法1次，执法大队实际开展煤矿例行现场巡查1次，当日带班人员、值班人员均在场，无非法违法行为。
2、对非煤矿山行业监管执法。我县非煤矿山共8家且长期停工，截止目前均未递交复工申请，仅个别矿山留有值班值守人员。上半年计划执法1次，执法大队实际开展非煤矿山例行现场巡查1次，无非法违法行为。
3、对危险化学品行业监管执法。我县危险化学品企业11家，其中加油站10家，液化气充装站1家（正红液化气石油有限公司），上半年计划执法2次，实际对加油站开展安全生产与职业卫生执法检查3次，查出隐患12条，下达责令限期整改指令书3份，已整改完成8条。
4、对烟花爆竹领域监管执法。我县烟花爆竹批发企业1家（华祥烟花爆竹有限公司），烟花爆竹零售点63家。上半年计划执法1次，实际对烟花爆竹零售点执法检查1次，无非法违法行为。
5、对劳动密集行业计划执法4次，实际执法检查5次，查出隐患26条，下达责令限期整改指令书5份，现已整改完成18条。
6、对其它行业综合监管执法。
上半年对直管行业以外行业计划执法3次，实际开展安全生产与职业卫生执法检查3次，其中应急专项检查1次，查出隐患2条，下达责令限期整改指令书1份，已按期整改完成。
对冶金行业检查1次，查出隐患4条，下达责令限期整改指令书1份，已按期整改完成。
对运输行业检查1次，查出隐患2条，下达责令限期整改指令书1份，已按期整改完成。
安全行政执法工作计划篇3
按照《安全生产监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）文件精神，履行安全生产综合监管职责，严厉打击各类安全生产违法行为，按照审批办职责，制定审批办2019年度监督检查计划。
一、工作目标和主要任务
（一）工作目标
按照《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》要求，进一步贯彻落实《安全生产监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）文件精神，以推动部门和属地落实安全生产责任为抓手，运用法治思维和法治方式，进一步完善执法程序，严格执法标准，改进执法方式，规范执法行为，提升执法实效。通过依法行政审批推动属地政府和相关企业落实安全生产准入制度。
（二）主要任务
对烟花爆竹和危险化学品生产经营单位进行审批前的现场核查。
二、执法人员和执法工作日
（一）审批办执法人员:共计3人。
（二）总法定工作日:2019年共有365天，根据《国务院办公厅关于2019年部分节假日安排的通知》，元旦、春节、清明、劳动、端午、中秋和国庆共放假11天，全年周六、周日双休日104天，节假日合计115天，法定工作日250天。
2019年审批办总法定工作日：国家法定工作日×3人=250天×3人=750工作日。
（三）其他执法工作日：360个工作日，占总工作日48%。
对企业进行审批前的现场核查。
(四)非执法工作日：390个工作日，占总工作日52%。
1.学习、培训、材料汇总、下发通知、会议等；参加党群活动；机关值班等预计所占用的工作日。每人约40个工作日，共120个工作日，占总工作日16%。
2.进行行政审批要件审查和完成审批工作流程。每人约50个工作日，共150个工作日，占总工作日20%。
3.陪同省、市督查检查。每人20个工作日，共60个工作日，占总工作日8%。
4.公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假及病、事假；每人平均约20个工作日，共60个工作日，占总工作日8%。
三、执行执法检查有关要求
（一）严格执行年度工作计划。根据工作计划，合理安排检查时间和检查人员，制定阶段性检查计划和工作方案，确保年度计划完成。
安全行政执法工作计划篇4
2021年度安全生产监督检查计划
根据《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全监管总局关于<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合处室“三定方案”，现编制执法处2021年度安全生产监督检查计划。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，认真落实国家、省、市安全生产工作重大决策部署，严格执法、规范执法、文明执法、高效执法，加快推进应急管理体系和应急管理能力现代化，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，防范和化解较大事故，为长春全面振兴创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
通过安全生产监管执法工作任务的落实，确保安全生产监管检查人员依法履行职责、规范监督检查行为；通过严厉打击安全生产非法违法行为，突出监督检查重点，及时消除事故隐患；通过加大监督检查力度，坚持依法从严处罚，对非法违法行为保持高压态势，压降生产安全事故；通过改进监督检查方式，切实提升执法效能；通过规范监督检查行为，确保实现闭环管理，充分发挥执法处罚在遏制生产安全事故中的作用；通过强力督促企业落实安全生产主体责任，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。
三、主要任务
严格按照安全生产监督检查计划，制定现场检查方案，开展安全生产执法检查，重点检查企业落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》刚性40条规定情况和落实《吉林省落实企业安全生产主体责任专项整治三年行动2021年重点任务工作推进方案》中关于企业任务的有关情况。
四、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算
（一）行政执法人员数量和检查生产经营单位数量。
安全生产执法处执法人员总计6人，计划检查110户生产经营单位，其中：重点检查企业67户（执法处重点检查数量25户，结合相关业务处室的执法计划，配合相关业务处室对重点企业检查42户）。一般检查企业43户（执法处一般检查数量15户，结合相关业务处室的执法计划，配合相关业务处室对一般企业检查28户）。
（二）总法定工作日。
2021年国家法定工作日=365-104-11=250天。其中：全年总天数365天，双休日104天，元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆法定假日11天。
总法定工作日=国家法定工作日×人数=250天×6人=1500个工作日。
（三）其他执法工作日。
1.安全生产违法行为立案查处，行政处罚文书制作、审批、下达，案件集体讨论、整改复查、案卷归档，执法台账、内业建设等工作。每人约40天，总计240个工作日，占总工作日的16%。
2.安全生产违法举报案件调查、事故调查和处理、事故督办和事故调查报告审核、行政复议、行政应诉等工作。每人约95天，570个工作日，占总工作日的38%。
3.配合国家、省、市安委办及应急管理系统安排的明查暗访等工作。每人约15天，90个工作日，占总工作日的6%。
总计：900个工作日，占总工作日的60%。
（四）非执法工作日。
1.学习、培训、考核、会议，参加党群活动，机关值班等预计所占用的工作日。每人约40天，240个工作日，占总工作日的16%。
2.病假、事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假。每人约25天，150个工作日，占总工作日的10%。
总计：390个工作日，占总工作日的26%。
（五）监督检查工作日。
总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=210个工作日，每人35天，占总工作日的14%。
五、重点监督检查安排
（一）重点监督检查单位范围、数量、行业领域。
1.重点监督检查单位范围：涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位，金属冶炼生产经营单位，涉爆粉尘生产经营单位等其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。
2.重点监督检查企业数量：67户（执法处重点检查数量25户，结合相关业务处室的执法计划，配合相关业务处室对重点企业检查42户）。
执法处重点检查25户企业名单如下：吉林盛泰气体制造有限公司、吉林省盛东气体有限公司、吉林省运昌化工有限公司、吉林省中研高分子材料股份有限公司、长春德联化工有限公司、吉林省翔富汽车零部件有限公司、吉林省长春皓月清真肉业股份有限公司、吉林省英俊食品有限公司、长春金锣肉制品有限公司、吉林德大有限公司、吉林正大食品有限公司、吉林省德泰饲料科技发展有限公司、吉林省鹏瑞（实业）集团有限公司、吉林省国相车辆装备有限公司、吉林省兄弟木业有限责任公司、锦湖轮胎（长春）有限公司、公主岭市黄龙食品工业公司、中粮生化能源（公主岭）有限公司、吉林吉钢钢铁集团有限公司、一汽铸造有限公司铸造二厂、一汽铸造有限公司特种铸造厂、长春一汽联合压铸有限公司、长春凯世曼铸造有限公司、长春泰盟机械制造有限公司泰兴分公司、吉林省瀚腾汽车零部件有限公司。
3.重点监督检查行业领域：危险化学品和工贸行业。
4.重点检查方式：采取全覆盖检查，年度检查不少于一次。
（二）在年度监督检查计划中的占比。重点监督检查企业数量占全年监督检查计划的61%。
（三）时间安排。2021年1月1日至2021年12月31日。
六、一般监督检查安排
（一）一般监督检查单位范围、数量、行业领域。
1.一般监督检查单位范围：重点监督检查单位以外的生产经营单位和其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。
2.一般监督检查企业数量：43户（执法处一般检查数量15户，结合相关业务处室的执法计划，配合相关业务处室对一般企业检查28户）。
3.一般监督检查行业领域：危险化学品和工贸行业。
4.一般监督检查方式：采取“双随机、一公开”方式进行抽查检查。
（二）在年度监督检查计划中的占比。一般监督检查企业数量占全年监督检查计划的39%。
（三）时间安排。2021年1月1日至2021年12月31日。
七、监督检查工作要求
（一）认清形势，提高站位。牢固树立“红线意识”和“底线思维”，要依法依规、实事求是、严格规范地做好执法检查工作，同时要加强对企业安全生产工作的指导和服务。
（二）严格程序，依法行政。落实行政执法“三项制度”，规范监督检查程序和行为，做到严格规范公正文明。要实行“执法告知、现场检查、交流反馈”、“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”执法工作模式。
（三）突出重点，严格执法。对执法检查中发现的安全生产违法违规行为，要及时依法依规立案查处，保持对安全生产违法行为的高压态势。通过从严执法，推动企业更好地落实安全生产主体责任。
安全行政执法工作计划篇5
市计划生育行政执法责任制
一、组织领导
**市计划生育行政执法责任制工作由**市计生委主任李建华负总责。市计生委建立行政执法责任制领导小组，由李建华任组长，罗朝金、吴幼章、刘德华、罗进川、龚家保、王锡寿任副组长，曹秦蓉、张益佳、张淑君、彭伟、杨永清、何容琴、青健、游肖华为成员，负责领导和指导全市行政处理（罚）、行政复议、行政应诉、国家赔偿等各项行政执法工作。各区（市）县计划生育行政执法责任制由计生局局长负总责，各科、室分别按职责分工负责承办各项行政执法工作。
市计生委对各区（市）县计生局的行政执法责任制工作进行指导、监督和检查，并纳入对各区（市）县计生局及委内各处（室）目标管理。各区（市）县计生局要建立和完善行政执法责任制，把行政执法任务分解落实到科室、乡镇（街道）教科文卫（社会事务）与计生办，并指导监督其按要求落实各项行政执法任务。
二、行政执法责任制的基本要求
（一）加强培训，提高行政执法人员的素质。市、县两级要制订各级各类人员的培训计划，有针对性地实施培训，不断提高各级计生干部的执法水平。凡新申领行政执法证的，都要进行培训，考试合格的才予以办理。
（二）严格执行计划生育规范性文件逐级备案制度。市计生委各处（室）、各区（市）县计生局在草拟规范性文件时，市、县两级政法处（科）要进行指导，把好法律法规关。规范性文件出台后，要逐级备案，确保规范性文件符合法律、法规要求。
（三）严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法原则。严格执行人口与计划生育法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、流动人口计划生育工作管理办法、社会抚养费征收管理办法、四川省人口与计划生育条例、**市流动人口计划生育管理规定、国家计生委独生子女病残儿医学鉴定诊断暂行管理办法、独生子女病残儿医学鉴定标准及第二胎优育原则、节育并发症鉴定办法、四川省行政执法规定、四川省行政执法监督检查规定、省纪委、省监察厅关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法规纪律处分规定、信访条例、统计法、会计法、审计法、预算法、四川省计划外生育费管理办法、四川省避孕药具管理办法、人事工作有关条例等，切实做到依法行政，严格执行计划生育“七个不准”，真正做到文明执法，正确执法。
（四）严格执行计划生育行政执法监督检查制度。要经常开展计划生育行政执法监督检查，要将监督检查改进工作结合起来。要主动争取各级领导机关的检查指导与监督。要坚持半年一抽查，年终全面考核的办法。
三、行政执法责任制内容的分解和考核指标
（一）政策法规处
1、负责计划生育法规、规章、规范性文件的草拟工作；负责法律、法规贯彻周年的报告；承办行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿的具体工作；负责对基层行政执法工作的指导、监督检查和流动人口计划生育管理工作。
2、负责行政执法人员法律法规知识培训工作，对持有行政执法证人员的培训面达到95以上。
3、指导基层做好行政执法工作，年终检查基层执法文书达标率80以上。
（二）宣传教育处
1、负责法律、法规、规章的宣传教育工作及全民普法教育工作。全民法规知识宣传教育面达90以上。
2、人口与计划生育基础知识教育课程中安排一定课时的法规知识教育，人口与计划生育基础知识教育面达95。
（三）规划统计处
1、负责人口规划、年度生育计划的制定、落实及管理工作，负责人口与计划生育统计工作的指导、监督和检查。
2、人口出生率控制在9.00‰以内，严格执行生育计划办理程序，计划生育率达到94。
3、人口与计划生育统计应及时、准确全面；严肃查处虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等违法行为。
（四）科学技术处
1、组织计生技术服务机构开展计划生育节育技术、生殖保健服务，指导已婚育龄夫妻落实以长效为主的避孕措施，及时率达到90，“三查一治”服务面达到90以上。
2、严格执行独生子女病残儿医学鉴定标准，定期组织专家开展鉴定工作，负责节育手术并发症的鉴定、治疗与管理工作，确保受术者安全。查字典版权所有
3、负责基层计划生育服务机构的规范及建设的指导工作，负责查处假证明、假手术等违法案件。
（五）财务药具处
1、积极组织开展避孕药具执法活动，配合有关部门查处药具违纪违法案件。
2、保证免费发放的药具渠道畅通、品种、型号齐全。
（六）办公室
1、切实加强机关保密工作的管理和档案管理，保证无泄密事件。
2、加强防火防盗和交通管理工作，防止失火、盗窃和交通事故的发生。
3、保证机关职工无违反计划生育法规的现象。
（七）监察室
1、督促基层及时查处党员干部违反计划生育的案件，当年案件查处率不低于90。
2、按照干部管理权限，及时查处市计生委机关和直属单位党员、干部、职工违纪违法行为。
3、指导基层搞好计划生育政务村务公开，并加强检查督促。
（八）人事处
1、负责计生系统工作机构的设置和编制的落实工作。
2、负责公务员的行政执法和公共知识的培训工作，负责技术人员的职称晋升工作和继续教育工作；负责新任职干部任职前的法规教育工作。
（九）区（市）县计生局
负责计划生育法律、法规、规章的培训、宣传教育和实施工作；负责本地区人口规划和年度生育计划的制定，负责独生子女病残儿、节育手术并发症的鉴定管理工作；负责计划生育技术服务机构的建设管理和组织技术服务工作；负责对违反计划生育的法律法规及《统计法》等有关法律法规行为的处理、处罚工作；负责行政应诉、国家赔偿工作；负责计划生育财务管理、人民来信来访的接待和处理，人口与计划生育财务考核等工作。对执法违法或发生执法过错责任的，按《错案责任追究制度》处理。
四、考核办法
安全行政执法工作计划篇6
大家知道，预算执行审计结果报告和工作报告反映的问题一般分为三个大部分：一是财政部门组织本级政府预算收支的审计情况；二是本级政府各部门预算执行的审计情况；三是其他财政收支审计情况。而作为对预算执行审计的计划管理，针对上述三种审计内容，主要也是三种方式。一是本级政府的财政部门、地方税务机关以及经收本级政府收支的国库。是每年必审的部门，只要将其列入当年的预算执行审计计划则可。二是本级政府的各部门预算执行审计单位，审多少，审哪些则一般由各业务处室提出全年审计计划建议，综合处室汇总，再由组织预算执行审计的相关部门在上述计划中根据项目或单位完成时间和当年预算执行审计的重点要求，挑选出当年预算执行审计的部门单位报局办公会审定。三是其他财政收支计划的确定。一般来说，其他财政收支所反映的问题，主要是根据上年度审计工作计划确定的一些财政专项资金审计项目，结合报告反映年度的工作重点，加以选择在报告中反映。确切地说，其他财政收支的审计计划，在当年预算执行审计计划和当年审计工作计划中没有得到体现。
这种做法有一定的合理性，主要是方便简单、与各业务部门不产生矛盾。但是这种管理办法也有其不科学和不完善的地方：
1、片面追求审计覆盖面，忽略了财政资金的内在联系和资金流动过程的连续性。审计本级政府的预算执行部门单位，一般说来除了发展改革委员会、交通部门、教育部门等少数重点部门单位，为了保证审计覆盖面，其他预算执行部门单位很少安排连续两年或多年进行审计。但是，作为地方政府预算安排的财政资金，为了体现政府的工作，资金分配在各个年度间是有一定联系的。大多数审计部门在预算执行审计计划管理上一般对一个部门是不会按照财政资金的分配情况连续多年安排进行审计，忽视上述财政资金流动的连续性和财政资金安排的内在联系，选择的预算执行审计部门单位，不能够反映财政资金的内在联系。
2、没有协调好年度审计重点与长期审计重点的关系。预算执行审计既有长期的重点，又有年度重点。有一些问题应该连续审计，连续披露，锲而不舍，体现长期重点；而每一年的预算执行审计应该各有侧重，体现出年度重点，而且重点应该有机结合起来。从各地的实际情况来看，两者之间缺乏有机结合。特别是当预算执行审计年度重点要反映的问题而在年度计划中不能体现时表现尤为突出。
3、预算执行审计与其他专业审计的衔接不够，存在脱节的现象。预算执行审计是龙头，财政审计、投资审计等其他审计是重要的组成部分，但是，在预算执行审计与其他专业审计的衔接上缺少“预算执行”这个衔接点，没有用“预算执行”这个纽带来串联其他专业审计，从形式到内容缺乏必然联系，显得比较松散，形成了“预算执行审计是个筐，其它专业审计都可装”的现象。
4、其他财政收支反映的问题不够及时。由于当年计划安排的财政专项资金审计、企业审计、投资项目审计等，一般要在第四季度才能出结果，而预算执行审计结果报告和工作报告一般在第三季度向政府和人大报告，所以当年的审计结果报告和工作报告只能将上个年度的财政专项资金审计、企业审计、投资项目等审计情况进行反映，所反映的其他财政收支问题则一般是前个年度情况。这些问题由于时间间隔较长，一方面冲淡了审计结果报告和工作报告的时效性，另一方面也会造成审计机关效能的负面影响。
多年来的审计实践表明。预算执行审计是一项总揽全局的系统工程，必须将财政审计、行政事业单位审计、专项资金审计、建设项目审计等列入财政预算执行审计范围，形成一个既有分工，又有合作的审计整体。尤其是财政预算管理改革后，审计范围更广、直接审计对象更多，这就需要调整审计计划管理方式，建立由综合部门牵头、以财政审计为主体、各专业审计共同参与，既明确分工，又相互配合的审计组织体系，即建立预算执行审计与各项专项审计有机结合的预算执行审计工作运行机制，通盘考虑本级预算执行审计工作，按照整合财政审计资源的要求，预算执行审计要坚持“统一审计计划，统一审计方案，统一审计实施，统一审计报告，统一审计处理”的原则，做到全局一盘棋，有计划、有重点的开展工作。
1、加强立项前的调查研究工作。预算执行审计计划中部门单位的确定是计划工作最重要的内容之一。在确立审计的部门单位前，加强调查研究，保证计划的科学性，是完成预算执行审计任务的前提条件。因此，在编制审计计划前，可以通过搜集、研究宏观经济信息和决策动态，走访人大、财政等有关机构和部门，召开专家学者咨询会，网上征求意见等方式，开展广泛的调查研究。同时，对审计的必要性、项目的风险、审计的难度、可能的结果等进行充分的评估，切实保证审计项目的重要性、针对性和可行性。
安全行政执法工作计划篇7
2021年度安全生产监督检查计划
根据《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全监管总局关于<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合全市工作实际，制定本计划。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家、省、市安全生产工作重大决策部署，按照《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部第1号令）等要求，进一步完善措施、落实责任、强化执法，为推动全市安全生产形势持续稳定好转提供有力技术支撑。
二、工作目标
通过开展执法检查，加强对我市安全评价机构、安全生产检测检验机构（以下统称安全评价检测检验机构）的管理，规范安全评价、安全生产检测检验行为。
三、主要任务
通过查阅内部资料文件及管理体系运行记录、评价和检验报告等方式，对3户安全评价检测检验机构的从业行为进行抽查检查和执法监督。
四、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算
（一）行政执法人员数量和检查生产经营单位数量。
科信处执法人员总计4人，计划检查3户生产经营单位，其中：一般检查企业3户。
（二）总法定工作日。
2021年国家法定工作日=365-104-11=250天。其中：全年总天数365天，双休日104天，元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆法定假日11天。
总法定工作日=国家法定工作日×人数=250天×4人=1000个工作日。
（三）其他执法工作日。
1.贯彻落实省厅、市局的年度各项工作。每人约80天，共4人，总计320个工作日，占总工作日的32％。
2.开展应急管理“十四五”规划的调研、起草等工作。每人约48天，共2人，总计96个工作日，占总工作日的9.6％。
3.推进信息化建设工作，每人约48天，共2人，总计96个工作日，占总工作日的9.6%。
4.开展自然灾害综合风险普查工作，每人约60天，共2人，总计120个工作日，占总工作日的12%。
总计：632个工作日，占总工作日的63.2%。
（四）非执法工作日。
1.学习、培训、考核、会议，参加党群活动，机关值班等预计所占用的工作日。每人约50天，200个工作日，占总工作日的20%。
2.检查指导下级安全监管部门工作。每人约20天，80个工作日，占总工作日的8%。
3.病假、事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假。每人约20天，80个工作日，占总工作日的8%。
总计：360个工作日，占总工作日的36%。
（五）监督检查工作日。总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=8个工作日，每人2天，占总工作日的0.8%。
五、一般监督检查安排
（一）一般监督检查单位范围、数量、行业领域。
1.一般监督检查单位范围：本部门负责监督检查的安全评价检测检验机构。
2.一般监督检查企业数量：3户。
3.一般监督检查行业领域：安全评价检测检验机构的法定执业行为。
4.一般监督检查方式：采取“双随机、一公开”方式进行抽查检查。
（二）在年度监督检查计划中的占比。一般监督检查企业数量占全年监督检查计划的100%。
（三）时间安排。2021年1月1日至2021年12月15日。
六、监督检查工作要求
（一）认真执行监督检查计划。根据监督检查计划的要求和工作职责，细化分解检查任务，严格按照“双随机、一共开”抽取的机构名称、执法人员和确定的检查事项进行检查，确保年度计划完成。
（二）规范开展监督检查工作。严格按照有关行政执法的工作要求实施监督检查，做到执法有序、违法必究，严格按照《安全评价检测检验机构管理办法》落实“黑名单”等相关制度。
（三）做好监督检查情况填报、汇总、归档工作。每次监督检查完成后，要按有关要求及时做好信息填报工作，定期汇总监督检查情况，建立健全台账，对行政处罚案件要及时移交执法处室并结案归档。
安全行政执法工作计划篇8
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《省行政处罚听证程序暂行规定》、《省行政执法证件管理办法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《省农机管理条例》、《省拖拉机管理暂行办法》等法律法规；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，发放农民交费明白卡2027本，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第届“中国水周”期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治委在6.26禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众2000余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序，提高执法水平
为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。
1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排，镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班，全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《省社会治安综合治理条例》，年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到的危害性；三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除源植物，确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批“...”，全镇人民踊跃参与，我镇没有一个参加“...”和修炼“大法”的人。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100％，建卡准确率99％以上，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。
5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，年上半年驾驶员年检率达到52％，拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。
6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，检查建筑工地，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习，不断提高业务水平，在税收工作中做到了持证上岗，着装上岗，严格按照税务法规，坚决杜绝农民负担反弹的现象，确保水费改革成果。
8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全国疫情特点，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标，通过职工逐村入户免疫，采取门牌号管理制度（即门牌号为农户的编号，每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名，随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况），使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外，从1999年起，实施集市流通农畜的计划免疫，对集市待售家畜进行了强制免疫，免疫率达到100％。其次加强对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行严格产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了人民群众的生命安全。
三、认真贯彻省市精神，规范执法行为
按照省市关于行政执法的有关要求，镇上在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，建立健全全镇各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况，特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁，以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管，并定期核销各种票据，定期审计村组财务帐目，对农民反映的问题及时处理，认真落实农民负担卡制度，每年对中小学收费情况检查2次，对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上，按照省市规定，据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加，没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收，年终核算。
四、加强监督，确保行政执法责任制的实施
镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
上半年，我镇继续加大民事调解力度，深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动，确保“无毒镇”成果，确保农村社会稳定。截止5月底，全镇共受理民事纠纷6起，调处6起，调处率为100%，发生刑事案件1起，侦破1起，治安案件7起，查处6起，其中1起已立案待查。总之，在行政执法监督中，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。
五、存在的问题：
一是部分农民法律意识淡薄，破坏农业生产设施，不经审批私自伐放林木等现象偶有存在，对三提五统、水费，应该上交的款项以各种理由推诿扯皮，甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全镇产业结构调整中，这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外，没有具体处理的法律依据。
六、下一步工作思路
安全行政执法工作计划篇9
2011年，交通面对“四大挑战”：
1、国际金融风暴导致全球经济衰落，交通产业、交通行业管理面临严峻挑战。经济萎缩，公共财政支撑力减弱，对交通投资乏力，运输业萎缩，市场竞争激烈，黑车、非法运营队伍扩大，导致运输行业、出租车业的不稳定。
2、国家拉动内需，加大对重大基础设施的投入，对交通带来难得的机遇，同时对交通队伍能力水平带来了挑战，对我们抢抓机遇的力度、应战工作的承载力提出了更高的要求。
3、国家燃油税的开征，直接影响到交通内部的体制、人事、经济来源，调整和改革将是2011年的重大课题，交通系统迎来前所未有的挑战。
4、内部外部的双重压力，将对交通系统干部职工整体素质，行政执法能力，行业服务和管理水平，机关部门运作机制带来全方位的挑战。
三、主要目标：
1、全面完成当年确定的交通重点工程建设任务，2011年交通基础设施建设项目共计15个，总投资约48亿元，当年完成投资约21亿元，其中建安费14亿元，征拆迁费用6.9亿元。
2、积极对上争取，尽快启动城际轨道交通建设。
3、建立公路建设、管理、养护全覆盖体系，认真完成市人大1号议案。
4、建立公交城乡一体化体系。
5、规范客运市场。
6、完善中心所体制改革，实现职能转移。
7、无重大安全、廉政事故发生。
四、重点任务：
（一）及早启动轨道交通建设。
做好充分的调查研究，抓紧完成前期准备工作，及早启动轨道交通建设。重新构筑常熟交通优势，由“1小时都市圈”发展为实现与上海的同城效应。
（二）加快骨干路网建设。
1、高质量完成结转工程续建工程项目有8个，2011年计划完成投资约13.364亿元。204国道常熟新线段及四环路连接线（绕城一级公路），确保9月底前竣工，向国庆60周年献礼。常昆~锡太公路连接线工程，总投资1900万元，计划今年年底竣工。沿江开发高等级公路（338省道）常熟改建段工程（张家港交界~通港路），总投资7亿元，2011年计划完成投资3.2亿元左右；224省道建设工程，总投资1.05亿元，2011年计划完成投资4200万元；通港二通道（董浜~港区段），总投资3.3亿元，2011年计划完成投资1.79亿元。以上3个工程项目，计划2011年底竣工通车。任蒋公路二期工程（任阳环镇段）、绕城一级公路绿化工程确保年内完工。
2、抓紧实施新开工工程
新开工项目有7个，2011年计划完成投资约8亿元。s227常熟南段改线项目，全长14.9公里，总投资约7亿元，计划2011年5月开工，2011年9月竣工。海虞北路延伸段改建工程，全长5.4公里，总投资1.65亿元，计划2011年2月开工，力争当年完工，其中下穿四环路立交主体工程今年9月底完成。支梅线改建工程，全长16.2公里，工程总概算9亿元，计划今年4月开工，2011年12月竣工。
支何东线环镇段工程，全长1.5公里，工程概算6500万元，计划2011年2月底开工，2011年底竣工。压顾线（无锡交界~苏虞张一级公路）改造工程，全长约3公里，总投资约5300万元，计划今年年底竣工。县道白改黑工程，计划对全市无需扩建的约93公里县道进行黑色化改造，等级达到二级公路以上，工程概算4亿元，计划2011年5月开工，2011年底完成。
县道路灯安装工程，对15公里县道进行路灯安装，工程概算1400万元，年内完工。
（三）全面推进公路养护改善和养护管理工程。
1、全面推进镇、村道路的管养全覆盖工作，以市人大1号议案为契机，借势推进，狠抓落实。
2、完成全市列养的公路路灯维修，并拟订全市路灯管理规范性文件。
3、完成好204国道新线段、闭合段绿化工程项目，对全市道路中分带绿化进行补植，当年完成。
（四）加快推进公交城乡一体化进程。
1、建立公交城乡一体化指标体系。
2、制订公交城乡一体化实施方案及计划。
3、完善城乡公交线网规划，推进城乡公交网格化运行模式
4、试运行镇域公交，计划新辟辛庄镇、支塘镇2个镇的镇域公交各2条。
5、充分利用目前的gps等科技手段，加强公交管理、考核，提高公交服务水平。
5、基本建立较为完备的公交场站设施，基本建立公交场站新的经营模式。2011年计划建设虞山高新产业园、建材市场2座公交枢纽站，新建及改造公交候车亭120只，工程总概算4728万元。
（五）强化运输市场管理。
1、以场站建设为载体，全面构筑客运市场新秩序，实现“车进站、人归点”。
2、探索公交新的运营模式。计划实施工业园区职工客运配载和点到点直达快速大容量公交；着手规划城乡客运与轨道交通的场站衔接。
3、规范、建立商城新的货运配载秩序；
4、继续推行维修行业企业信誉业绩考核，评选20强；
（六）抢抓机遇，深化改革。
1、中心交管所改革。转变工作职能，调整内设机构，争取恢复一镇一所，站到服务乡镇、服务农村的前沿。
2、确立机遇意识。燃油税的开征，既是对我们交通的压力，又是一次机遇，我们要抓住一切有利因素，争取人事、财政供给的新途径。细化有关调整方案，确保平稳过渡。
3、深化企业改革。调整管理体制；深化与绩效挂钩的分配体制，全面推行岗位工资制、成本目标制。
为落实以上“六项任务”，我们系统上下务必要统一思想，提高认识，采取“五项措施”，实现全面提升。
一、狠抓党风、作风建设
1、加强交通队伍建设。
（1）干部队伍建设。加强对干部的培训教育，努力提高领导干部的理论水平、政治素养和行政能力。加强对后备干部的培养选拔，引入竞争机制，推动干部队伍知识化、年轻化。
（2）班子队伍建设。坚持把团结干事作为增强整体凝聚力和战斗力的重要保障，充分发扬团结一心干大事的优良传统，努力维护团结和谐的发展局面。按照集体领导、分工负责、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，深入落实民主集中制原则。
（3）职工队伍建设。树立三种意识：大局意识，加强思想政治教育，使系统上下想问题、办事情都从大局出发、从大局着眼，营造心齐气正、干事创业的良好氛围；责任意识，提高爱岗敬业、忠于职守的意识，将这种意识转化为努力做好本职工作的决心和动力；服务意识，由“重管理、轻服务”向“以管理促服务”转变，切实加强职工业务培训，不断提高服务能力和水平。
2、创造和谐交通氛围
树立团队精神。充分调动每个职工的积极性，最大限度的形成向心力、凝聚力，确立和衷共济、同心合力的思想。系统内部保持和谐稳定的关系，在充分发扬民主的基础上，保持高度的集中。系统内加强纵向、横向联系，互相尊重，互相信任，互相帮助、互相协调。
树立荣誉感、成就感。一个没有荣誉感的团队是没有希望的团队，一个没有荣誉感的员工也不会成为一名优秀的员工，荣誉感是一个团队的灵魂，是事业发展的动力。通过宣传教育，让每位干部职工认识到交通的地位和作用，主动承担起社会和历史赋予的使命，由荣誉感唤起责任去创造新的成就，由成就感激发动力去谱写新的荣誉。树立纪律观念。纪律是执行力的保证，没有良好的纪律，就不会有良好的工作机制；没有严明的纪律，就不会有严谨的作风；没有纪律，就会成为一盘散沙。我们要在加强自身建设上创新机制，形成一套完善、具体、可操作的规章制度，形成良好的工作作风和舆论环境，提高工作效率，树立交通的良好形象。
二、扎实开展勤政廉政建设
1、建立完备的惩防体系。
一是抓教育，用政治思想引导人。用学习来引导党员干部从政行为。采取多种形式，深入开展党性、党风、党纪宣传教育，解决好世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观问题。
二是抓防范，用规章制度约束人。用制度来规范党员干部从政行为。坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。
三是抓治理，用长效机制监督人。用监督来约束党员干部从政行为。领导干部要自觉接受组织监督，认真执行离任审计、重大事项报告等制度；自觉接受群众监督，广开言路，听民声，察民意，知民情；自觉接受法律监督，在法律法规许可范围内行使权利。
2、深化机关效能建设。
完善双月会制度。利用双月会议这一形式，将年度工作任务分阶段落实，会前上报汇总，会上分析部署，会后分解落实，使工作目标更加明朗化，工作措施更有针对性，监督检查更有据可依。
加强监督考核。重点工作目标以形象化进度形式上墙公示，使各项工作推进情况一目了然。严格奖惩考核。继续实行交通工作目标管理责任制，严格实行目标管理，对将双月考核、年度考核情况与各单位奖惩直接挂钩，严格兑现奖惩。对措施落实、成绩突出的单位和部门给予奖励和表彰，对未能完成目标任务的单位予以通报批评。
3、弘扬开拓创新精神。
不断创新，是行业管理发展形势的要求，也是交通行业自身发展的要求。国家交通部已明确提出了建设创新型交通行业的重大战略任务，要求交通建设、运输、管理、服务各领域的创新工作取得显著进展，使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业。因此，我们要把努力弘扬创新精神，把创新贯穿到交通工作的各个方面，优化产业结构，转变增长方式，提高发展质量，增强服务能力，营造有利于创新的文化氛围和制度环境，激发全行业的创新精神，大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新，走以创新促发展的道路。
三、着力推进强基工程建设
切实做好各类基础性工作，才能使我们交通事业具备可持续发展的续航力、科学发展的助推力、跨越式发展的爆发力。
1、建立机关部门自动化办公网络平台。运用好办公自动化网络，将有效简化工作手续，提高办公效率，促进行风转变。今年，我们要在原有办公自动化系统的基础上，按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的要求，进一步采集、整理基础数据，完善交通内部信息平台，实现各种公文、阅批件、通知通过网络起草、上报、流转和签批，使信息流通畅通无阻。
2、梳理各类规范性文件。将近年来我局制订的各类行业管理规范性文件作一次全面的收集整理，形成汇编，使规范性文件的规定更明确、内容更全面、文字更精炼、分类更科学。
3、规范各类台帐资料。在去年公路信息普查的基础上，进一步开展全市客运、货运的量、类别、流向以及运输企业、运力的普查，使交通基础数据更全面、更准确、更统一，在收集整理的基础上，建立交通运输产业的统计管理平台、交通运输服务平台，建立公路、桥梁档案室，使各类台帐资料更趋科学规范。
四、继续加强执法队伍的建设
结合作风建设，着力处理好依法行政与优质服务之间的关系，要求广大执法人员进一步树立大服务理念，增强公仆意识，转变工作作风，改进管理方式，提高服务效能。着力解决服务质量问题，规范执法行为，坚持依法行政，建立一支热情服务、作风严明、素质过硬、严格执法的行政执法队伍。
1、加强业务培训。完善培训制度，健全培训机制，行政执法人员培训工作是一项长期性、系统性工程，要使业务培训工作经常化、制度化，才能进一步增强执法人员的法律意识和法律素质；积极探索研究，创新培训形式，要在内容上力求实效，在形式上力求突破，根据具体执法实践的需要，针对不同的培训对象，适时开展各类培训工作，切实提高培训效果。
2、规范执法程序。行政执法程序是依法行政的重要基础，规范执法程序是促进依法行政的重要途径。牢固树立执法为民理念，改变行政机关和相对人之间单纯的命令与服从、管理与被管理的关系，将管理改为寓管理于服务之中；增强程序依法意识，行政执法人员必须树立程序依法的意识，任何违反法定程序实施的行政行为，都有可能影响和破坏公正性；强化行政执法责任制，各行政执法部门要梳理执法依据，依法确定执法标准、明确执法程序、强化执法责任，切实做到用权受监督、违法受追究。创新层级监督方式，加强行政复议工作，对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理，坚决纠正违法或明显不当的行政行为，保护人民群众的合法权益。
3、加强窗口建设。一是加强能力建设。提高工作人员业务技能和窗口服务意识，以群众满意为目标，着力强化“一站式”服务。二是健全工作制度。进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度，规范服务流程。三是完善基础建设。重点加强硬、软件建设，优化服务环境，提高服务质量，主动接受群众监督，开展微笑服务，争创文明窗口。四是创新服务模式。从以人为本的服务理念出发，公开办事程序、规章制度、咨询电话，简化办事流程，提高办事效率。
4、优化执法资源。随着形势的发展，体制对执法工作的不利影响越来越明显，划地为界、孤军作战、低效运作等严重制约行政监管职能的落实到位。我们要努力建立联查联管机制，优化执法资源配置。依法引导跨区执法，改变划地为界局面；实施资源优化组合，改变孤军作战做法；奉行公平、公正原则，改变尺度不一现象；突出行政执法效能，改变低效运作状况。全力维护运输市场及路产路权、维护航运安全。
五、切实加强安全生产管理
1、全面落实安全生产责任制。
把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，作为干部政绩考核的重要内容，进一步建立健全安全生产责任体系，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
2、细化和完善安全生产操作规程、现场管理。
完善安全生产管理办法，健全安全生产管理的各项规章制度、操作规程，并监督落实。加强安全生产培训教育和现场管理力度，提高职工特别是现场施工人员的隐患意识，做足预防措施，消除安全隐患。形成安全生产的激励机制和长效管理体制，使安全生产管理工作走上良性循环轨道。
3、强化安全生产监督考核。
安全行政执法工作计划篇10
2011年@@@@以***辖区内餐饮服务单位为中心，加强食品卫生监督管理，力保辖区内不发生食物中毒、食源性疾患相关责任事件，结合我科实际情况，规范卫生监督执法工作，制定2011年度工作计划：
一．加强廉政建设和执法教育，树立良好形象
加强政治思想工作建设和党风廉政建设。认真贯彻落实《中共中央惩防体系实施纲要》，深入开展反腐倡廉教育活动，继续推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线；积极推进制度改革和创新，健全落实行政许可、行政处罚以及各项反腐保廉制度，科室内部规范行政处罚自由裁量权试点，抓好制度的落实；加强权力运行风险重点环节的制约和监督，努力从源头上预防和治理腐败；坚决纠治吃、拿、卡、要等损害群众利益的不正之风，严格依纪依法办案，充分发挥查办案件的治本功能。树立“高效、廉洁、负责”的良好形象；完善落实依法行政责任制，加强执法教育、执法指导和执法监督，进一步规范执法行为，促进严格执法、公正执法和文明执法。
强化业务技能培训，提高基层监管效能。着重加强行政执法技能、电脑操作技能、法律法规专业化等方面的培训，着力提升监督员履行监管职能的能力和水平。坚持以人为本，以贯彻《食品安全法》为契机，开展队伍学习教育活动，全科争当业务骨干。定期组织开展有益于监督员身心健康、锻造团队协作精神的各种活动；采取各种有效措施，激发监督员的工作激情，全面调动工作积极性，不断增强队伍活力和凝聚力，努力营造团结向上、锐意进取、平安和谐的良好氛围。
二、落实规章制度，提升监管效能
实现监督工作的量化考核，是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的重要举措。我们将在正确处理好传统监督模式的基础上，找准贯彻实施《食品安全法》的切入点，勇于探索，大胆实践，狠抓落实，大力推进卫生安全监督工作向现代化监管升级的转变，监管模式从单一模式向复合模式升级的转变，监管对象从个案执法向规范行业经营和信用管理升级的转变，监管方式在量化分级管理的基础上向标准化综合管理转变，监管层次从低端监管向高端监管服务转变，不断提升监管水平和效能。做到（1）整顿与规范并举；（2）打击与扶优并重；继续加大清理整治力度，坚持日常巡查监督和集中专项整治相结合，联合各方面的执法资源，发挥联合执法的威力，切实加大违法成本，营造良好的餐饮服务环境。（3）探索和创新并进，明确监督重点，勇于创新，敢于探索，转变监管方式，提升监管水平和效能。（4）建立健全科内的各项管理制度，协调与其他科室以及其他部门的工作关系。
三、按照“巩固、规范、提高”的方针，坚持不懈开展食品安全专项整治行动，加强食品安全监管
食品安全监管是最为突出的民生问题，是我科的重点工作，我们将按照“巩固、规范、提高”方针，全力推动餐饮服务卫生安全要求和食品安全专项整治行动向纵深发展，不断建立和完善餐饮单位食品安全长效监管机制。采取行之有效的措施，大力巩固专项整治的成果，继续严格坚持食品安全监督卫生安全指标要求，以强化日常规范管理为重点，加大监管执法和巡查力度，进一步完善和规范卫生监督程序；推进监管关口前移，从源头上确保食品安全。
1、贯彻实施《食品安全法》,推进餐饮服务食品安全，大力查处无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的餐饮食品安全。探索提高食品快速检验检测能力的有效方法。抓好重点时段、重大活动、重点区域餐饮服务食品安全事故预防。深入开展保健食品市场专项整顿工作。
2、重点对餐饮服务单位原料索证、加工经营场所、加工操作环节、从业人员健康状况、餐饮具消毒等内容进行检查，定期实施食品卫生专项整治，完成日常监督、监测工作和健康相关产品的监测工作。
3、科内也将不定期对劳动纪律、监督笔录、(pos机)等监督执法情况、行政处罚档案、工作计划、工作小结进行检查，并有记录。科内监督频次和覆盖率信息公示，逐月完成量化考核。
4、对群众来信、来访、电话投诉工作做到及时调查处理，及时回复。及时上报各项工作的信息，每项工作完成后及时进行资料整理，年底按时上交归档。按时完成每月工作，上报各种报表做到准确。
5.组织学习相关的法律法规，进一步规范监督执法程序、行政处罚档案的立案、建档工作。[1]
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6.继续适时开展食品从业人员卫生知识的组织培训工作。
7.努力提高卫生监督管理的科学性，切实落实岗位责任制，执行一岗双责制，把管辖区内的单位落实到人。科长每月不少于2次对监督员依照公务员考评制度实施督察，作为考核依据。
8、落实北京市卫生局下发的餐饮业量化分级管理工作，今年对管辖区的餐饮单位，依据“北京市餐饮业食品卫生监督量化分级管理实施办法”，全面实行餐饮业食品卫生监督量化分级管理。
9.服从上级领导，认真完成上级下达的各项指令性、临时性监督监测任务，做好节假日及重大活动的卫生保障工作，防止食源性疾患及食物中毒的发生。
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