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工程监理发展十篇

发布时间:2024-04-29 17:53:24

工程监理发展篇1

关键词:工程监理;企业发展;现状及对策

0引言

1988年,我国在国外工程项目管理体系的基础上,创建了工程监理管理体制,经过30多年的发展,建设法规体系、监理制度已经逐渐成熟,形成工程项目有效管理措施。实施建设监理制度,可促进我国工程建设管理水平的提高和管理体制的改革,改善工程建设中无序的现象,从而使工程建设得到更好的发展。

1工程监理企业发展现状

1.1行业门槛过低

监理行业的准入门槛非常低,主要体现为工程项目监理业务供求的关系失衡和监理服务不规范两方面。工程监理企业为了更大的利益,使用减少人员投入、控制人员素质等方式降低投入费用,使监理服务难以规范化。表1为江西省监理行业从业人数与增长情况。由表1可知,近些年,监理行业的从业人数和企业数量在急速上升中,导致市场供求严重失衡,引起恶性竞争[1]。

1.2缺乏行业精神

工程监理行业属于服务性的行业,行业需要定位为“服务于谁”。在实际情况中,少数工程监理企业为了控制成本,迫于利益的影响,注重利润和绩效的考评等因素,为了降低监理成本恶意或被迫减少项目人员数量。少数工程监理企业的管理层怀着耗日子的思想,严重缺少对公共利益维护的责任心,许多从业人员严重缺少科学、公正、诚信、守法的行业精神。

1.3低附加值运营

当前监理行业中,工程监理人员的工资待遇低是有目共睹的,这与许多工程监理企业只着眼于开拓施工阶段监理服务,未能加入产业链上游市场提供的“稀缺”有密切的联系。附加值低主要体现为服务单一性。服务单一性可以被分为服务对象容单一性和服务内容单一性两个方面。服务对象的单一性表现为当下的只监理企业主要服务对象为建设单位,不能针对承建单位的要求,提供针对。服务内容的单一性主要体现为监理服务范围大多限制在施工阶段中,主要以房建工程监理作为主要安全管理和工作质量控制。在项目的运行、设计和决策中参与非常少,没有达到监理制度最初所推行的全面性、全过程的监理目标要求。

2工程监理企业发展对策

2.1完善行业政策

国家相关部门和行业需要有效地提高监理行业的市场准入门槛,可以从提高企业注册工程师数量、企业注册资金,严查企业资质制度,控制工程承办范围,延长企业升级时间等方面着手,刷掉一批不具备监理条件或能力较弱的企业,从而净化监理市场,控制恶性竞争。相对于工程开发商和施工单位,工程监理企业在工程建设中处于较为弱势的地位,常遇到无理的地拖延或拒付监理费用的现象。对于这类问题,可以从两个方面有效解决,一是工程监理企业进行合作,组成大型工程监理企业或监理行会,使得开发商和工程单位平等看待监理企业,减少“客大欺店、店大欺客”的现象;二是通过政府相关部门利用行政制度的方式,出台关于“工程进度款保函方式”的相关文件,要求另外两方依据制度定时定量地给工程监理企业支付费用,从而有效保护工程监理企业的利益[2]。

2.2加强企业自身管理

工程监理企业为了摆脱监理取费低的现象,首先需要提升监理服务的附加值,拟定企业战略发展方向。企业战略发展是多元化战略和一体化战略的组成。工程监理企业在确定战略发展方向之后,需要遗忘当前监理行业中常见的“成本领先”的战略思路,并将竞争策略着重于“差异化”与“集中重点”两个方向。企业稳定、健康、持续发展的必然条件为人员稳定。企业一方面建设人性化特点的管理制度,给员工量身定做职业规划,使员工在良好的企业环境中找到发展方向与职业目标,提高员工对企业的忠诚度。另一方面通过绩效考核,适当提升福利待遇和工资薪酬,使员工具备一定的职业优越感。

2.3重视员工专业技能的培训

工程监理企业需要重视对员工的专业技能培训,可聘请行业专家对员工开展专业技能培训。培训人员必须是具备丰厚的理论基础和实践经验,可有效地解决员工所提出的各类专业问题。岗前培训是几乎所有企业都具有的环节,但是岗前培训的内容和实际的工作内容仍然有所区别,对此,培训人员需要具备灵活的转变能力。对于专项培训而言,通常由现场项目监理部门组织开展,培训内容更加专业,和工程的实际情况相似。与此同时,在开展培训的过程中,如果条件允许,可以聘请和工程相关的设计单位和施工单位进行指导。设计单位可以从设计的角度给员工讲解设计图纸的设计方式、重点内容、必须知道的常见知识、习惯。而施工单位则可以从施工的角度给员工讲解施工当中应当注意的事项、容易出现事故的施工项目,并针对这些内容采取专业的监理方式[3]。

3结语

我国推行的工程监理制度,经过多年来的实施,构建成为从国家到地方四个层面的建筑监理制度、法规、规范等结构体系,使工程建设管理方法向着专业化、社会化的方向健康发展,为我国建筑市场的规范化、健康发展作出贡献。为了使工程监理企业在新环境、新市场下能够健康、稳定发展,相关工作者必须对监理行业开展更加深入、全面的研究。

参考文献:

[1]万建国,陈鸿梅,等.论建设监理企业的发展方向及趋势[J].建设监理,2012,14(2):269-270.

[2]孟凯,罗成,吴金娜.关于监理企业发展方向的探讨[J].建设监理,2010,28(10):832.

[3]李霞婷,宋荣.我国监理企业面临的问题分析及对策[J].建设监理.2010,10(03):11-13.

工程监理发展篇2

关键词公路工程监理;监理体制;监理模式

中图分类号U415.1文献标识码a文章编号1674-6708(2011)34-0060-01

目前,中国公路施工监理单位在项目实施所提供的服务大部分都集中在施工阶段,监理单位的主要职责还是处在对施工质量监理等传统的基础之上,在发达国家中,经常见到的咨询(监理)工程是项目的设计者也是施工监理的执行者,在这方面我国和发达国家之间存在一定的差距,这不利于我国公路工程监理企业迈入国际市场,不利于在面对国际监理工程时在国内市场的竞争。所以,随着市场机制的不断变化和发展,我国的监理企业应该在管理体制上与国际接轨,改变现有的经营机制,才能在市场竞争中求得生存和发展。

1公路项目监理新模式

如图1所示,新的监理模式与传统的监理模式相比有以下一些特点:

1)业主通过招投标方式选择一定的优秀的并且拥有独立法人资格的监理企业,双方在明确各自的职责时可以通过工程监理委托合同来实现,在合同约定的范围内,业主把项目监理的权力放手给监理企业,这样监理企业可以代替业主执行对项目的全面的并且是全方位的项目管理工作。与此同时,业主在和设计单位以及承包商之间分别签订合同,并且要在合同中明确的规定监理企业和设计单位以及承包商之间的关系应该是监理与被监理的关系,在业主的授权范围之内,监理企业监理工程设计和施工的整个过程实施监理,设计单位和施工单位要接受监理企业的监督和管理;

2)新模式将参与项目建设所涉及的监管机构分为两个层次:一个是做好项目总体规划和控制的项目设计咨询监管层,另一个是在施工现场派驻施工监理层,中标的监理企业要全权负责建设,并且业主不得无理干涉。在新的项目工程监理模式中,设计监理和施工监理都处在同样重要的位置上,设计监理机构有效的控制工程建设项目的设计阶段,它可以通过较为严格的督促设计单位执行国家相关的设计标准,标准化设计的推广,设计应用限额,设计价值工程的理论等方式来实现;

3)监理企业的服务范围不断的扩大,权力不断的增加。监理企业不仅仅要对项目的咨询,设计监理以及现场的施工监理工作进行监督,还要负责代替业主进行项目的整个施工过程实行全面的,全方位的监督和管理工作,这其中主要包括项目的整体策划和控制,确保项目的连续性管理。在项目施工的整个过程中,监理企业根据不同的阶段有着不同的任务,即,在项目的设计阶段,在监理模式中,监理企业的职责多是集中在提供工程咨询服务,这和国际上提倡的监理企业既要提供设计咨询和施工阶段项目管理的理念是相一致的,这有利于监理企业和国际市场接轨,这样可以比只是简单的工程监理和设计监理更加走进了一步;

4)驻地监理机构属于监理企业在施工现场的分支机构,它在组织关系上隶属于监理企业,它直接负责于监理企业。施工监管是驻现场监理工程师的主要职责,他和设计单位派驻的技术人员是相互协调的关系,协助监理工程师,解决在施工过程中可能出现的各种各样的技术问题是设计代表的任务,这与我国现今的大多数的公路工程监理企业所担负的实际任务是相同的。因此,这种新的监理模式很好的延续了我国传统的监理模式,这也确保了我国监理制度平稳过渡到与国际化相互接轨的过程。

2公路项目监理新模式的风险管理

在我国,公路项目监理的新模式(以下简称新模式)的具体使用效果并没有在实际的使用过程中得到相应的测试和检验,并且存在较多的不稳定性在实施过程中,与传统的监理模式相比较,新模式有很大的风险性,故对新模式的风险性的管理更加重要。

1)业主和监理企业之间的相互信任是解决纠纷和合理分配风险的重要基础,也是实现双赢和多赢的重要基础。国外一项研究表明:信任程度的高低直接决定了索赔条款的使用,而索赔条款的使用是增加工程成本的一个重要方面;

2)构建在理想状态下的风险评价方法,项目风险的特点是有客观性和必然性的,但是像地震,台风等意外风险都是不可避免的。然而,当发生这些风险同时带来的人为的风险都是可以预防的,最主要的原因是难以进行有效的评估这些风险所带来的损失,很难分区分人为风险和必然的风险。假设可以找到这样的一个理想的状态,在此状态下,监理企业和业主有相互信任的基础和相互一致的目标,并且两者之间都是为了尽最大限度减少风险和损失,那么就可以对此项目的最低风险进行计算。在最低的风险的基础上,对造成大量增加的风险因素进行分析,明确造成这些因素的责任化,那么就可以分配这些风险,最大限度的降低人为的风险;

3)不断的完善配套的政策和法律体系,因为工程项目监理的新模式还处于概念阶段,缺乏相应的配套政策和法规,但是如果实施这一新的模式,势必会给业主和监理企业带来较多的潜在风险,所以,一方面需要不断立法,完善法律,法规的覆盖层面,另一方面需要理顺现有法律的关系,对相互矛盾之处要进行修订。政府、行业主管部门及有关的行业协会,需要自觉执法行政,提高执法水平,并且在社会上积极宣传有关的法律、法规,使社会能对项目监理新模式有个正确的认识。

参考文献

[1]李世蓉.对我国建设监理的几点思考[J].建设监理,2001(1).

工程监理发展篇3

关键词:通信工程;项目管理;监理模式

中图分类号:tL372文献标识码:a

引言

在科学技术信息迅猛发展的今天,通信工程的应用已经越来越广泛,它对于人们的生产生活具有重要的意义,所以对于通信工程的建设就成为了国家重点关心的一个问题。随着当今社会的不断发展,通信工程的管理就需要不断地对其内容进行更新,并且对于提出切实可行的建议优化通信工程的管理,推进电力通信工程的建设发展。电力工程的建设管理环节受到很多方面的影响,只有提出合理化的建议对通信工程的建设管理有效地改进更新,将它本身的限制条件解决掉,才能将通信工程更加有效地应用到人们的生产生活中。

一、我国通信工程监理的发展

我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的,在组织建设时,往往由工程使用单位自行承建,自行管理,或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理。这种管理模式下,建设工程的管理经验得不到传承,遇到新的建设工程,又需要由新人来组织建设,不能吸取以往的经验和教训,导致不断重复走弯路,浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件,通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同(采购、施工等)对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。

二、实施通信工程建设项目监理的必要性

近年来通信建设投资不断加大,重复建设,盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重,注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍,再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题,需要认真实施工程招投标制,将工程项目建设活动推向市场,在工程建设中由公正的第三方机构,即监理企业去进行必要的协调和约束,使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理,其有别于其它行业监理的全部特征,完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方,在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的,但有时也需要直接面对,成为工作关系的一部分。

三、通信工程项目管理加监理模式存在的问题

(一)通信工程项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短的特点,不利工程监理的工作开展

由于通信技术日新月异,不断完善基础网络建设,加大通信建设的投资,实现信息网络畅通,建设光网城市,光纤到户及无线城市的目标。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况,同时各监理机构兼顾企业的经济效益,在监理人员及设施方面投入不足,部分工序监理需旁站或巡检的部位未按规范操作,造成监理未到位,不利于工程建设,由此对监理在通信工程建设中的作用产生疑虑,给监理的工作带来一定的难度。如泉州某通信营运商在一个无线网基站工程所涉及铁塔基础工程、机房装修工程、铁塔安装工程、市电引入工程、室内走线桥架工程、室外走线架工程、光缆工程、传输工程、地网工程及设备安装工程,上述10个专业工程均由不同的施工单位完成,同时建设单位要求该基站必须在3天之内完成建设并开通。由于所涉及的专业多,各专业的投资额小,如装修工程、市电引入工程、室内、室外走线架工程投资额不足万元,但监理如果需管理到位,必须配备各专业的监理人员,并监理机构需根据各专业工作的先后顺序进行协调,做好各施工队伍合理布置,确保工序能够有序地进行,并按期投入使用。由此通信监理由于所涉及的专业较多,按规范要求进行操作,监理机构需投入的人力、物力较多,监理机构的经济效益难以得到保证,监理企业的资金积累缓慢,不利于企业的发展。

(二)工程项目管理和建设监理的问题

国民经济的不断增长推动了我国通信工程事业的发展,通信工程项目建设的规模也随之扩大,使我国通信工程项目管理和监理面临着巨大的挑战。由于通信工程项目建设中的程序和技术具有复杂性,通信工程管理和监理中也就需要更为丰富的经验和专业知识,因此通信行业逐渐涌现了大量的工程项目管理企业,该类企业是按照自己的经营模式来开展自己工作的,这也是通信行业不断发展的必然结果,凸显了通信工程项目管理行业在通信行业的重要性。由此看来,通信工程项目管理极大地促进了通信工程行业的发展,在通信行业中起着越来越重要的作用。

四、通信工程项目管理加监理模式的措施

(一)设立专门的管理部门

通信工程的管理是一项很难的工作,影响通信工程管理的因素有很多,而通过长久以来的实践经验总结得出,电力通信工程设立专门的管理人进行管理是非常必要的事情。如果对电力通信工程设有专门的管理负责人,那么该负责人就会对对项目的实施进度进行有效地把握,督促工程施工,以避免工期延误,而这样就会有专门的负责人员对工程的各个环节严密的把关,不仅能够督促通信工程有效!快速的进行和完成,而且还能高效的协调各个部门团结合作。当然,这样做也是为了更好地奖罚分明,在工程高效有速的完成,能够对负责人员给予肯定,同时,工程出现错误也能够找到相关的负责人追究其责任。因此电力通信工程中设定专门的负责人是非常必要的,它主要对专门的项目进行负责,首先能够协调好各个部门组织间的关系,保证其他的部门能无条件支持通信工程建设工作,然后对负责的项目有效的监督实施,相互之间有效地合作,才能保证该项目的顺利实施。

(二)施工监理的任务和方法

在进行施工监理时,要及时编制《监理规划》和制定工程管理实施准则,有效落实各项监理工作,明确分巨和责任,简化监理程序:及时解决工程项目存在的问题,为业主解除项目工作的困扰:确定项目的工作人员是否符合规定的要求,项目的各项配套设施是否齐全等工作。督促施工单位做好施工的前期准备,如施工前要对项目现场进行严格地勘探和检查,对施工人员的素质进行考查等,如此就可以更好地进行施工监理,如实地了解施工现场的情况,把现场的具体情况传达给业主,业主就可以清楚地知道进度,从而能够保证施工的质量和水平。因此,施工监理的任务和方法在通信工程项目管理加监理工作中起着重要的作用,促进了我国通信行业的健康发展。

(三)实施通信工程建设项目监理的必要性

近年来通信建设投资不断加大,重复建设,盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重,注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍,再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题,需要认真实施工程招投标制,将工程项目建设活动推向市场,在工程建设中由公正的第三方机构,即监理企业去进行必要的协调和约束,使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理,其有别于其它行业监理的全部特征,完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方,在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的,但有时也需要直接面对,成为工作关系的一部分。

五、我国通信监理发展趋势

现阶段通信监理工作的主要内容是施工阶段的质量管控,随着项目管理规范化,各通信营运商间的竞争发展,建设单位更注重项目工程的投资效益,可能在项目前期的工程决策时引入相关的咨询,及项目完工后评估,由此监理工作需求将大增加,同时对监理的要求也更高,为了适应发展的需要,要求通信监理企业能够从现阶段的施工质量管控向全方位、全过程、多业务的管理服务,这就要求通信监理企业建立完善的管理体制,做好人员的培训计划,提高企业员工的综合素质,培养具有全过程管理、全方位管理的综合人才,同时建立相关的激励方案等一系列的管理措施,能够提供全方面及全过程的管理服务,扩大工程技术服务范围,提升工程建设管理水平,为业主提高多方位的管理服务,满足社会发展的需要。

结束语

我国国民经济的不断增长和改革开放的力度逐渐加强,我国通信工程项目管理也植入了西方先进的经验,极大地提高了我国通信工程的项目管理水平。因此,笔者参考了通信工程项目管理加监理模式的基本内容,着重分析了通信工程项目管理加监理模式存在的问题,进而探讨项目管理加监理模式的应用模式,希望能为提高我国通信工程项目管理加监理的应用水平提供重要的依据。

参考文献:

[1]张达.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].无线互联科技,2014,05:38.

[2]王欣.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2013,09:54-55.

工程监理发展篇4

【关键词】建设工程;工程监理;发展;趋势

一、我国建设工程监理制度产生的背景

新中国的工程建设管理模式大致经历了自营管理、三方管理、集权管理、现代管理四个阶段。第一阶段。建国初期,以建设单位自营方式为主。第二阶段。从1953年至1965年,学习前苏联模式,实行以建设单位为主的甲、乙、丙三方制。第三阶段。从1965年至1984年,许多大、中型项目的建设,采用建设指挥部方式,把管理建设的职能与管理生产的职能分开,将建设工程设计、采购、施工的管理权集中在指挥部。第四阶段。进入二十世纪八十年代,随着我国的经济体制改革全面展开,高度集中的计划经济体制被打破,工程建设领域发生了一系列重大变革:(1)投资主体由国家为主向国家、企业、个人的多元化转变,且投资使用有偿化;(2)建设方式实现了由建设单位自我组织向市场化发包的转变;(3)施工任务由国家分配转变为企业投标承揽;(4)材料设备由国家计划供应改革为市场供应;(5)建筑物由“产品”变成了“商品”。

二、我国建设工程监理的发展历程

(1)试点阶段(1988~1992)。1988年7月25日,建设部《关于开展建设监理工作的通知》,提出建立具有中国特色的建设监理制度;同年11月28日,建设部又发出了《关于开展建设监理试点工作的若干意见》,决定建设监理制先在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通的水电与公路系统进行试点。1991年12月16日,建设部侯捷部长在全国建设工作会上指出,建设监理试点工作已在全国25个省、自治区、直辖市和15个工业、交通部门开展,实施监理的工程在提高质量、缩短工期、降低造价方面取得了显著的效果。(2)稳步发展阶段(1993~1995年)。1992年,我国为工程监理制定了一系列的规章制度,包括《工程建设监理单位资质管理试行办法》、《监理工程师资格考试和注册试行办法》、《关于建设工程监理费有关规定的通知》。到1992年底,全国有28个省、市、自治区及国务院的20个工业、交通等部门先后开展了建设监理工作,累计对1636项、投资额2396亿元的工程项目实施监理。1993年,在全国第五次建设监理工作会议上,建设部全面总结了监理试点的成功经验,根据形势发展的需要和全国监理工作的现状,部署了结束试点、转向稳步发展阶段的各项工作。1995年10月,建设部、国家工商行政管理局印发了《工程建设监理合同》示范文本;同年12月,建设部、国家计委颁发了《工程建设监理规定》。(3)全面推行阶段(1996年开始至今)。从1996年开始,在全国全面推行建设工程监理制度。1997年11月1日,第八届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国建筑法》,《建筑法》第三条规定:“国家推行建筑工程监理制度。”这是我国第一次以法律的形式对工程监理作出规定。2000年1月30日施行的《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号),对工程监理单位的质量责任和义务作出了具体的规定。2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号),对工程监理承担建设工程安全生产的监理责任作出了规定。截至2009年12月底,全国共有监理企业5867多家,其中综合资质55家,甲级2050家,乙级及以下3762家,国家注册监理工程师11万余人,监理从业人员超过56万人。监理工作覆盖了房屋建筑、市政公用工程、冶炼、石油化工、水利水电、电力、公路、港航、通信等等众多类别的工程项目。

工程监理发展篇5

随着我国近几年社会与经济的快速发展,工程建设领域也得到了扩大,因此家工程建设监理方面也在很大程度上取得了进步,然而工程建设监理之间的竞争却变得十分恶劣。如何在如今工程建设监理发展的现状中摆脱恶劣竞争的影响,更好的促进自身的发展市工程建设监理企业目前需要进行的主要任务。本文主要讨论了通过对工程监理企业与项目管理之间不同的比较,从而对工程监理企业未来发展的方向进行分析以及这种发展方向所存在的必要性及优势。

关键词:

浅谈;工程建设;监理;发展方向

一、工程建设监理与工程项目管理之间的比较

无论是工程建设监理还是工程项目管理,他们都是为了能够替工程业主的项目管理人员提供最大程度的帮助,这使得我国国家工程在运作过程中所使用的设备一旦出现问题就能够被及时发现并采取一定的措施进行改进,这样不仅能,在一定程度上提供工程所使用设备的生产能力和制造水平,减少因设备出现问题对工程造成的损失,还能在一定程度上提高工程建设水平。其次无论是工程建设监理还是工程项目管理,都是通过他们之间所进行的竞争宣传,来使业主选择他们所认为比较满意的一方。而且无论是对业主进行服务的内容、权限、价格等,都可以通过业主与她们之间所签立的合同进行约定。因此,从理论上来说工程建设监理与工程项目管理二者基本上是相同的,而且二者同样都是社会主义市场经济的产物,是为了能够对消费者提供更高水平的服务,因此,工程项目管理与工程建设监理在很多地方都是大致相同的,甚至可以说工程项目管理就是工程建设监理在工程项目建设过程中的延伸以及拓展。

二、工程建设监理与工程项目管理之间存在的差异

(一)服务范围不同

工程项目管理的服务范围主要是在工程项目进行的过程中,也就是说仅仅在工程项目施工的过程中对工作人员提供服务,但工程建设监理的服务范围,要相对来说比较广泛,无论是工程项目建设施工的过程中,或者是工程项目建设施工前的决策阶段,甚至是对工程项目建设施工时的准备阶段,工程项目监理都可以为他们提供服务。

(二)性质不同

工程项目管理是一种属于社会自发性,收到工程建设工作人员的委托从而为他们提供服务的一种存在,这种服务主要就是对工程项目建设过程中必要的生产要素提供管理服务。而工程建设监理则是属于国家强制推行的一种制度,并且有相关的法律明确规定,因此可以说工程项目监理的服务范围是法定的,也是强制性的。

(三)服务对象不同

从我国现阶段的工程项目管理和工程建设监理的发展水平和现状来说,工程建设监理企业只单单接受工程建设企业对他们所进行的委托服务对象可以说是固定的。但是工程项目管理则与之不同,工程项目管理不仅可以对工程建设企业提供服务,还可以接受社会各单位所进行的委托,因此工程项目管理的服务对象是比较多样的。

三、工程建设监理所存在的优势

工程建设监理虽然在理论一节服务内容方面与工程项目管理存在许多相同的部分,但是对于工程建设监理来说,项目管理可以说是他在未来发展所进行的拓展,两者在发展的过程中有着很大的联系。可以说工程建设监理在发展以及进步的过程中存在着很大的优势,主要表现在,工程建设监理对委托者所提供的服务是具有高水平高质量的,他们能够为工程建设工作提供具有丰富工作经验、较高工作水平的工作人员。并且在进行工程建设的过程中,工程建设监理企业还会采用一定先进的现代信息技术来辅助工程的建设,从而更好的促进对工程的进行和管理。不仅如此,随着近几年我国经济和社会的快速发展和进步,工程建设监理企业也在一定程度上进得到了成长,这就出现了很多能够对工程建设项目全过程提供高质量高水平服务的企业,只要这些企业在未来发展的过程中,认识到提高企业内部工作人员的知识储备、工作经验的等素质,一定可以在社会中取得更好的发展。

四、工程建设监理的发展方向

随着如今社会经济的快速发展和进步,在我国社会主义市场经济体系中,工程建设监理企业也变得越来越成熟,因此如何在未来中更好的促进工程建设监理企业更加专业化科学化和社会化,是如今我们所需要完成的伟大任务。想要更好的促进工程建设监理企业更好的发展,就必须明鉴工程建设监理企业的发展方向。我国国家领导人曾经指出在促进工程建设监理企业发展的过程中,必须吸取工程项目管理企业所存在的优势,并且能够在这个过程中对这些优势进行拓展和延伸。这一谈话为我国工程建设监理发展指明了方向,一定要重视对工程建设监理企业内部的调整,不仅要采取一定的措施增加其自身所具备的实力,还要竭尽全力与国际工程建设监理企业加强联系,并向他们学习,取其精华,弃其糟粕。虽然社会的发展对工程建设监理企业的成熟起到了一定的促进作用,但是我们必须明确,项目管理作为社会工程建设工作人员的实际需求,在很大程度上影响着工程监理企业的发展,因此我们必须将工程项目管理作为工程监理企业发展的主要方向,从而促进工程监理企业内部水平、质量、工作人员以及服务的提高,进而促进工程建设监理企业的发展,保障工程建设监理企业能够在如今恶性竞争的现状中脱颖而出。

五、结语

总之,在如今社会与经济的快速发展中,工程监理企业面临着恶性竞争的困境,这就需要他们必须明确自身的发展方向,积极调整内部企业的管理与组织,并且能够采取一定的措施,加强与国际工程建设监理企业的联系,从而在恶性竞争这样的困境中生存下来并且脱颖而出。

作者:李红亮单位:唐山开滦工程建设监理有限公司

参考文献:

[1]王素平.论工程项目在施工过程中的监理管理[J].建设监理,2015(7).

工程监理发展篇6

关键词:建筑工程;工程监理;发展趋势

abstract:thesupervisionofengineeringisamulti-disciplinary,skill-intensiveintelligentorganizationconsistofseveralmajor,playadecisiveroleintheimplementationofengineeringsupervisionsystemincityconstructionandengineeringconstruction.thispaperanalyzesthecurrentsituationofChina'ssupervisionindustrydevelopment,focusonthefuturedevelopmenttrendofChina'ssupervisionwork.

Keywords:constructionengineering;constructionsupervision;developmenttrend

中图分类号:tU71

一、我国监理行业发展现状

1.1工程监理的概念

具有相应资质的工程监理单位接受了工程项目建设单位的委托,依照国家相关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理,就是我们常说的工程监理。

1.2工程监理的发展

监理行业从1988年的试点建设、1993年的强制性推广至今已二十余年。在我国改革开放和向市场经济转变的过程中,确实对我国的工程建设起了一定的作用,同时也对监理行业进行了一些相应的改革和调整,但仍不能满足现阶段工程建设领域的需要。我认为监理行业目忽而的这个局面的形成是与外部、内部环境的深刻变革密不可分的。

二、何如做好我国的监理工作

2.1目前我国的监理行业服务,绝大多数仅限于建筑施工阶段的监理服务,很少涉及建设工程全方位、建设工程全过程的监理服务。究其实质只是建筑业企业质检部门的社会化,我们不否认它的进步性,即项目法人可以自主选择监督检查人员,但我们也要看到这距离工程监理的行业要求还差很多。工程监理的覆盖范围应当是工程建设的全方位、全过程的监理及咨询服务,只有这样才能够实现缩短工程建设周期、节约工程建设资金、提高管理决策水平、提高工程质量的目的。国家为实现这一目标,已经明确规定了必须实行的监理的工程范围。作为从业人员就应加强自身专业知识的学习,不断学习新知识、新方法、新技术、新工艺,不断深化自身的知识层次,做到博学多才,管理有方。此外,行项目法人管部门应加强监督、检查和指导,规范监理行业的管理、促进监理行业的发展,给监理企业提供一个优良的发展空间,以全面实现推行监理制度,进而为国家的工程项目建设贡献更好的服务。

2.2目前我国的施工技术水平,与发达国家相比,是很接近的,有些方面甚至超过了西方国家,国内的大型施工企业在国际上很有竞争力。但是我国的工程管理、工程监理水平并没有得到相应的发展,工程管理水平、管理方法、经济效益有待提高,这正是我们的薄弱环节。因此我们的监理企业要勇于向发达国家看齐,积极借鉴他国发展的经验,取长补短,加强自身管理,追赶国际先进水平,增强企业的市场竞争意识的和素质,只有这样才能使我们的监理企业得到长足发展。

三、监理行业发展建议

3.1扩大建设监理业务范围目前,建设监理工作主要限于施工阶段管理,要想充分的发挥监理的职能,应使监理工作逐步涉及可行性研究、设计、招投标、施工等阶段,进行多方位、全过程的综合管理。在现阶段条件下,由于相关规定,很难实施全过程监理,但可以在具体项目实施过程中,按业主要求逐步涉及除施工过程外其他过程或方面的工作,加强建设监理的专业化发展,在扩大业务范围的同时细化建设监理的职能分工,逐步开展设计监理、招标监理以及更细的投资控制和合同管理监理等。全面的业务范围有利于国内监理行业与国际接轨,明确监理的权利和职责,培养专业的监理队伍,提高监理工作效率和监理工程师对工程的控制能力,保证工程质量、进度、投资,降低工作成本,促进监理行业良性发展。

3.2监理企业多样化发展在全面扩大监理业务范围的条件下,为满足业主多方面需求和提高自身综合竞争能力,监理企业应主动寻求与设计单位或其他企业合作,形成合伙制监理企业或通过合并结成股份制监理企业,拥有多方面监理能力,逐步开展全过程综合监理,全面提高国内监理行业水平。在国际合作项目越来越多的情况下,还应该开展监理企业与国外监理机构的合作,在合作过程中提高国内监理企业自身施工管理和组织协调能力,学习国外流行的项目总承包开发模式,提升中国监理业国际竞争力,为中国工程监理走向世界打下坚实基础。

3.3逐步提升监理从业人员层次国内监理行业从业人员层次驳杂,基本都是非监理类专业毕业人员,知识结构层次远不能满足建设监理行业的发展,尤其是监理企业开展国际合作项目时。改变现状需提供政策法规支持并大力发展监理行业,使监理行业真正成为一个有吸引力的行业,才能吸引更多的优秀人才投入其中。此外,提高监理从业人员层次,打造专业化的监理队伍,也是监理行业得到全面发展的必要条件。

3.4完善监督体制监理行业的发展离不开政府有关部门的重视。规范监理市场,建立良好的市场秩序需要政府有关部门加大执法力度,完善监督体制,防止恶性竞争,给予监理企业良好的发展环境,杜绝地方保护,落实公平、公正原则。

四、全过程全方位的工程技术服务水平提高

我们知道,工程建设项目是个特定的系统。这个系统当中又包含了多个子系统。系统中的每一个基本要素都不是孤立存在的,它既在自己的子系统之内运动,又与其它子系统和总系统相互联系,相互作用。因此,工程建设项目要求每个子系统的管理者要树立整体观念,从思想上明确自己负责控制的对象是整个系统中的一部分;同时要求系统管理者要掌握系统变化的规律、熟悉主要子系统、了解每一个子系统。也就是说,勘察设计承包商、施工承包商、材料、设备供货承包商等作为具体子系统控制,要在自己职责范围内尽职尽责地工作,用系统的观点分析、处理问题;项目法人作为系统控制者要站在全局的高度统筹安排、协调控制:做到系统地、全面地、动态地了解并掌握工程项目在经济上、技术上、建设环境上的情况,不断研究和总结该工程项目各方面相互作用,相互影响、相互促进的内在规律。这是工程项目建设管理的客观要求,是未来我国监理工作发展的趋势之一。

4.1专业化服务水平提高

目前,我国监理企业的业务领域普遍较窄,国际市场的占有份额相对较小,而且具有国际竞争实力的工程咨询服务企业数量是少之又少。由于体制的原因,我国在建设项目的组织实施方式上习惯于传统的设计、施工分别招标、建设单位自行管理的模式,使得工程项目管理市场发育还不够,从而造成难以培育有竞争力的工程咨询服务企业。导致的结果就是我国大多数监理企业都具有单一功能,诸如勘察设计、造价咨询、招标、施工监理、工程监理、设备监理等。但是具有工程咨询、勘察设计、工程承包、项目管理、项目融资等综合能力的工程公司和工程项目管理公司却比较少。那么,在这种情况下,选择为国际工程顾问企业提供专业化服务也未尝不是一个明智之举。专业化服务水平提高,是未来我国监理工作发展的又一趋势。

4.2监理人员素质显著提高

提高监理人员素质是一项长期任务,所以制定长远发展规划是十分必要的。当务之急是全面、多渠道的提高监理工程师的素质,以缓解并彻底解决监理人才的年龄老化、知识老化的问题。具体可采用如下解决办法是:

4.2.1大力推行监理人员培训工作

开展不同层次的监理人员的培训和对国际工程监理等专题研讨,如某工程项目培训、监理公司总经理培训、监理公司总监培训等;

4.2.2选择相关学校设立工程监理专业

可选择相关学校设立工程监理专业,实现工程监理专业本科教育。同时,可以在一些具备条件的大学设立工程监理硕士学位或是博士学位。主要培养少数具备一定工程实践经验的年轻人,课程内容可依据项目管理内容设立,在结合我国实际的基础之上借鉴国外工程管理学先进的教学方法,力争为我国培养一批高层次的监理人才;

4.2.3开展国际同行间业务活动

国内监理公司可开展国际同行间业务交流、互访等活动,做到取长补短,知己知彼,搞清国际“轨道”,便于接“轨”。

工程监理发展篇7

关键词:建设工程;监理;现状;发展

建设工程通常规模宏大,对整体质量和综合效益的要求较高,随着建设工程数量的增加、社会分工的细化,建设工程监理行业顺势而生,也日渐发展。《工程建设监理规定》第三条提出:建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。

1我国建设工程监理的现状

1.1建设工程监理的资质审查不严格

建设工程监理具有服务性、独立性、公正性和科学性的特性,要保证其特性,就必须保证监理企业的良好资质。然而,目前我国建设工程监理的资质审查不严格,导致监理企业的资质良莠不齐,体现在监理企业的入门标准不明确、门槛较低,以及一些不正当竞争。虽然不愿意承认,但是“证件挂靠”、“人证分离”的现象在我国是司空见惯的,加上“人情社会”引发的一系列恶性市场竞争,使得市场上的监理企业资质不明确,监理企业管理混乱。

1.2建设工程监理的取费标准不统一

任何行业要想发展就必须创造足够的效益,包括经济效益和社会效益,而建设工程监理的收费不统一让建设工程监理的利润低下,不利于其发展。主要体现在三个方面:一是取费率相对较低,目前建设工程监理的取费标准在整个工程建设中利润空间相对较低,虽然比已废止的1992年的取费标准要高;二是建设企业压价严重,由于现在的建设企业规模大,相对而言,监理企业处于弱势地位,在经济活动中,处于主动地位的建设企业会强势压价,降低监理企业的利润;三是监理企业之间的恶性竞争,各监理企业之间打价格战,相互压价。

1.3建设工程监理的范围不明确

目前我国对建设工程监理范围的界定不明确,在建设工程中出现问题后,往往归咎于监理企业,对监理企业的发展非常不利。体现在两个方面:一是现实中存在“三不管地带”,每个项目中都存在大量不同的问题,而法律规定的条文、环节有限,不能涵盖所有情况,所以在工程建设中就会出现“三不管地带”,它造成的严重后果通常会被转嫁给监理企业;二是由于建设企业的不配合造成的“真空地带”,因为监理企业只是提供监理服务,没有建设操作权与决定权,所以,在监理过程中如果得不到建设企业的配合,就会出现被发现却不被重视的“真空地带”,发现了问题也不容易解决,尤其是涉及到建设企业利益的环节。

1.4建设工程监理队伍整体素质低下

人才是推动社会发展的动力,只有高素质人才能促进监理企业的有效发展。目前我国的监理队伍整体素质低下,体现在三个方面:一是注册监理工程师不足,虽然我国注册监理工程师总量不少,但是相对整个建设工程来讲,数量严重不足,而且,这其中还有部分“挂靠企业”,真正的持证工程师并没有从事监理的工作;二是监理人员资质认定不够严格,监理人员除了要求有扎实的理论基础以外,也需要有丰富的经验。目前大多数监理工程师都是考试型人才,而有经验的监管人员在考试上大都考不过考试型人才,这就造成监理工程师实力不足,而实力足够的人员又当不了监理工程师的矛盾;三是监理人员收入低,整体素质低,由于行业收入较低,难以吸引有实力的人才,所以监理行业的人才素质整体偏低。

2我国建设工程监理的发展

2.1完善资质审查法规,严格审查监理企业的资质

目前我国评定监理企业的资质主要是看企业的注册人员与注册资金,并没有具体定位到持证个人,这就让企业有空可钻。相关政府机构在审查监理企业资质的时候,除了要确定企业的持证量之外,还有必要跟踪持证人的去向,确认该工程师是否是该企业的员工,是否存在“证件挂靠”的情况。同时,规范市场竞争,在“人情社会”中坚持“实力第一”,而不是相反的“关系第一”。

2.2统一监理的取费标准,缓解监理企业的价格竞争

不管是92《通知》还是07《规定》中的取费标准,在整个建设工程中,给监理企业留下的利润空间都是相对较低的,加上企业与企业间的相互压价,监理企业的发展非常困难。要想快速发展监理企业,我们需要规范政府文件,提高并统一监理的取费标准,以缓解企业的价格竞争,让企业在相同的取费标准下竞争综合实力与综合服务,提高监理企业的整体竞争力,也保护监理企业不被规模庞大的建筑企业压榨,让监理企业能健康地生存与发展。

2.3规范监理企业的职责范围,维护监理企业的利益

建设工程监理是提供服务的行业,只提供技术咨询服务,没有实体产品,也不进行具体的工程操作,所以要有明确的法律法规支持。由于进行具体操作的是建设企业,而监理企业提供的只是咨询服务,所以,监理效果的有效性很大程度取决于建设企业。比如说,在某些涉及行业利益的建设过程中,如果监理企业的实力不足,而法律也没有明确规定到位,建设企业就会阳奉阴违,按照符合自己利益的不良方法操作,在出现重大事故之后,建设企业会把责任推脱给监理企业,让监理企业无辜受罪,所以,法律必须严格并明确规定监理企业的职责,让监理企业有法可依,维护自己的合法权益。

2.4培养高素质人才,建设高品质监理队伍

人才的培养不管对哪个行业来讲都是必须的,尤其是监管企业,如果人才素质低下,就会导致整个监管工作效率低下,最终导致整个建设工程项目质量低下和整体效益低下。要培养专业人才,就需要做到以下几点:一是对新进员工进行具体的岗位培训,让只有理论知识的人才进行实际操作,获得更多经验;二是对老员工进行理论知识培训,让老员工获得最新知识,与时俱进,走在技术的最前沿,同时鼓励他们不断创新;三是提高行业的整体待遇,留住并吸引更多高素质人才,建设高品质监理队伍。

3结束语

建设工程监理是工程项目管理的一部分,对整个项目的建设有不可替代的作用。对一个建设工程项目进行良好有效的监理,会使整个项目的建设质量、建设效率、经济效益和社会效益得到优化,促进社会经济的可持续发展。在我国,建设工程项目发展迅速,尤其是近十年来房地产行业如火如荼,在整个社会经济发展中占据重要地位,涉及的人员广泛,为我国就业问题的解决提供重要帮助,所以我国对建设工程监理的要求也越来越高。本文的说明只是对我国建设工程监理最基础的分析,未提及的重要因素尚有很多,要想建设工程监理能够健康快速地发展,仍需进行大量的研究与分析,仍需加大国家对建设工程监理的重视力度。

参考文献

工程监理发展篇8

摘要:随着我国城市化进程的不断推进,建设工程项目发展得也越来越迅速。建设工程监理是建设工程项目的重要组成部分,只有做好建设工程的监理工作,才能保证建设工程项目的质量,保障广大人民群众的利益。建设本文主要对工程监理现状及发展方向进行了简要分析。

建设工程监理是对建设活动进行的监理,监理的执行依据是有关建设方面的法规、规范和技术标准以及政府批准的建设计划、规划、设计文件和依法成立的工程承包合同,综合运用技术的、经济的、法律的、行政的手段,对参与工程建设的业主、承包商等的行为以及他们的责权利进行必要的协调和约束,确保建设行为的合法性、科学性和经济性,使工程建设活动更好地发挥效益。工程建设监理制是社会发展对工程建设管理专业化、市场化、效益化要求的必然结果。建设

一、我国建设工程监理存在的问题现状建设

1、建设工程的监理人员素质较低,不能很好的完成监理任务

目前,我国的建设工程的监理由于人员较少,因此,很多地方处于对监理人员的需要便招进了很多无证上岗的工作人员,导致了建立工作人员素质角度,由于这些工作人员不能很好的掌握监理工作的要领和技术,因此往往导致了工作效率的低下和迟缓,严重的影响了监理工作的开展,缺乏科学合理的管理方法,影响了建设工程的质量,此外,由于监理工作人员缺乏责任感,不能端正对工作的态度,不能坚定自己的工作信念,这些都导致了监理人员不能很好的完成监理工作。

2、建设工程的监理体系不健全

当前我国实行的是政府实行行业准入制度,企业资质和个人资质制度的结合,建设工程的监理人员还需要持证上岗,但是就目前发展的现状而言,很多地方尚且存在不足之处,就总体情况来看,我国还没有建立起完善的监理体系,很多地方没有规定具体的监理条例和措施,导致了建设工程的监理体系存在很多漏洞,很多建设方利欲熏心,借助管理条例的漏洞开始大发横财,使得很多建设工程发生了偷工减料的行为,严重的影响了建设工程的质量,导致了人民的生命和财产安全收到了极大的威胁。

3、建设工程的监理惩罚措施力度较低

建设工程的监理在对建设工程的行为、质量和效率等进行检查的时候,往往需要借助于一定的惩罚措施才能够更好的保障监理效率的提高,保证监理工作的落实和有效开展,但是,目前我国的建设工程监理的相关条例尚未建设完善,加上很多监理工作人员自身的素质较低、责任意识较弱,因此,导致了很多工作在开展时只是局限于形式,很难真正的落实到位,结果就会使得监理的力度很低,很多工作只是流于表面,很多时候只是收取少量的罚金来制止偷工减料的行为,很难产生威慑力,这就会使得很多建设工程的负责人在巨大的利益面前,忽视很少的罚金,进而铤而走险,无视建设工程的监理条例和惩罚措施,进行恶劣的违法行为,最终会导致这种行为的恶性循环,对建设行业的发展带来严重的阻力。

4、建设工程的监理单位工作开展难度较大

众所周知,建设工程的主导方和投资方长期以来都是建设工程的建设单位,他们在建设工程的整个建设过程中掌握着绝对的主导权,决定着建设工程的各个方面和细节,因此,作为监督单位的监理方便处在了一个较为尴尬的位置,碍于建设单位的面子或者是压力,监理工作人员往往很难开展工作,很多时候就算监理方的工作人员检测到了建设工程存在的问题,但是由于缺乏对事物的控制权,也很难对其进行说明或者是惩罚,从而造成了工作难以开展的局面。建设

二、发展我国建设工程监理的对策建设

1、加强培训工作,提高从业人员素质

从监理的主体来看,人是最重要的因素,监理工作本身就是要求监理人员要具备高技能、高素质、高文化等等,建设工程的领域新技术和新工艺不断的更新,随着工程技术标准和信息技术不断的进行着变化,要求建设工程监理从业人员也要不断的与时俱进,不断提高自身的业务素质和职业道德素质,这样才能为建设单位提供最优的服务,此外,需要持证上岗这个是进行监理的基本要求,提高监理队伍素质和重视监理人员的培训工作,使监理人员真正成为素质好、技术好,并且能够吃苦耐劳的专业人才,这样才回树立起强有力的建设工程监理企业形象,更好的推动建设工程监理企业的发展。

2、建立健全建设工程监理体系建设

各地政府应严格控制市场对建设工程监理单位的准入,设立建设工程监理技术资格认定的部门,凭证上岗,将建设工程监理的人员专业化,以保证建设工程监理的质量。建设工程监理单位定期培训监理人员的工程监理技术,严格处理培训不合格的人员,只有这样,才能切实提高工程监理人员的技术水平。同时将整个工程项目的考察作为建设工程监理的内容,与工程项目的其他工作相结合,共同为项目的施工进行服务。单位应加强项目的时时监理,在项目施工的任意阶段,都应时刻保持项目的监理工作并及时解决项目施工时出现的问题。建设

3、落实总监理工程师的职责

目前,由于建设工程项目的繁多事情,使得很多总监空挂名,对于一个总监理工程师兼顾几个项目的,应该严格解决好实际承接的责任问题,还要杜绝工程项目在设计、施工、行政管理人员挂名的现象。加强招标投标活动的后续管理,应该对总监理工程师实行中标后的押证制度,建立起总监理工程师动态管理数据库的信息系统,最终使总监理工程师能够定岗定位,项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度,从而可以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假的情况存在。

4、业主对工程监理单位的正确定位建设

在建设工程监理工作中经常会出现一些问题,例如只重视对工程质量的监理等,这很大程度上都是因为业主对监理工作的认识不够全面。有些业主认为监理工程师就是对施工质量进行监理,所有的工作都必须遵守业主的要求。但是事实上,业主和监理单位的关系是委托和被委托,业主通过合同规定监理单位可以代替业主工作,业主是没有权利过问的,但是当前的业主认为是雇佣了监理人员,所以必须听自己的,这是严重的侵权行为。监理单位必须对自身有个正确的定位,坚持公平公正的原则来维护业主和施工单位的正当利益。建设

5、强化监理委托程序

监理市场的规范化,对建设监理事业的发展十分重要。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标,直接委托应按规定办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我监理,以及施工监理为同一行政管理单位的同体监理。业主与中标的工程监理单位签订委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任。由于国家目前尚没有一个规范化的监理招标法规,而且监理市场和监理招标却有一定的特殊性,因此建议国家建设行政主管部门尽快制订与颁布相关法规,使监理招标步入规范化的轨道。建设

6、提倡监理服务优质优价

目前我国的市场经济已经有了长足的发展,现行的监理取费办法和标准已不适应建设监理的需要。低收费,不利于留住和吸引素质较高的人才,不利于监理单位的自我发展,也不利于提高监理工作水平。目前一些监理单位难以从母体中脱离出来,很大原因也在于收入不高。建设

结束语

总而言之,我国的建设工程监理起步比较晚,对我国的国民经济建设有着十分重要的机遇和挑战。建设工程监理作为一个新兴的行业,有着十分独特的发展潜力,在个同时,我们也应该看到现阶段存在的问题,并且不断的完善我国的建设工程管理制度,促进我国的建设工程监理企业与国际化相结合。建设

参考文献

[1]建设周志波.建筑工程监理存在的问题及对策刍议[J].新材料新装饰,2013.

工程监理发展篇9

【关键词】建筑工程;监理;问题;对策

随着我国工程建设监理制度的颁布、改进以及落实,社会上监理机构由规划准备、稳步发展转向为专业化、系统化的管理模式,同时在多年的实践、改革中已初步制订了较为完善的运行体制,在一定程度上促进了监理工作水平的提高,并在各类工程建设中发挥了重要作用。

然而,随着我国建筑工程项目的设计结构越发复杂、投资规模不断扩大,进一步加大了监理工作的业务量与难度,以往局限于施工过程中的监理模式已难以满足实际需要,同时受在岗人员的业务水平、监理过程的管理方法等事项、因素影响,具体的监理工作仍存有诸多难点与不足,不利于建筑、监理行业的长期发展。

一、房屋建筑工程监理的重要性

随着我国各行各业不断发展进步,房屋建筑工程建设在我国各地方不断地兴起,尤其是房地产业日渐发达。而房屋建筑工程监理作为一种高效的工程管理模式,也开始在工程建设中得到普遍应用。

工程监理工作的依据是施工图纸、相关法律、法规及工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签定的工程承包合同在施工过程中得到全面履行。建设工程监理控制涉及工程建设的造价、建设工期、工程质量、安全监督管理、工程建设合同管理,还涉及协调各参建单位之间的工作关系,即“三控控制、两管理、一协调”。我国加入wto后,为了与国际接轨,并结合中国国情而形成一种管理模式:工程项目建设监理制。这是工程建设领域中进行的一项重大改革举措,跟国外的对业主提供工程项目管理服务是有些相似的。工程监理根据业主需求可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段的服务,例如施工阶段的监理。

而在房屋建筑工程中,监理工作显得尤为重要。无论是质量控制、造价及进度控制还是安全监督管理,这些都是相辅相承的。若每一个环节出现了问题,必然会给整个工程造成无法估量的后果,也会蒙受巨大的经济损失。

二、工程监理存在的主要问题分析

2.1工程监理的法律法规不够完善

从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20多年里,建设部对工程监理的初衷,一直都是“三控、二管、一协调”,监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能,也就是说工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理,在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与,在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段,操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外,《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定,但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为,甚至出现一些不正当的竞争。以上说明尽管我国已颁布的与工程建设相关的法律法规中对于监理制度都有所涉及,但是真正的能全面明确监理工作职能的法律文件还很缺乏。

2.2社会对监理的重视程度不够

首先许多监理公司对自己不够重视,大部分社会监理机构为了降低公司成本,往往采取项目聘任制,对外地的工程项目实行工程所在地招聘,工程结束后,若无后续工程,就不一定能继续从事监理工作,造成监理人员的不稳定。其次有许多监理公司为了承揽到监理业务,违背国家为了维护他们的利益而制定的监理取费标准,自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争力度,这样造成了监理的实际收费过低,使得从事监理的人员收入也很低。第三尽管绝大多数的社会监理人员都能按照监理工程师职业道德守则的要求,公平公正地对待自己的监理工作,但是还存在小部分监理人员缺乏必要的责任心,缺乏一定的职业道德,影响了整个监理业的形象。

2.3工程监理自身的水平和能力有待提高

主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上,目前监理工程师的知识结构不够合理,一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员,尽管他们有丰富工作经验,但是由于年龄的原因,使得他们没有充沛的精力,对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理,而监理单位没能及时给予他们业务培训,再加上自身不具有自学监理知识的能力,因而,在这些人只具有一定的设计与施工经验,而对监理知识及其匮乏。三是新的大学毕业生,尽管他们精力充沛、勤学好问,但是他们缺乏一定的工作经验。因此,目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又集技术和管理于一体的复合型监理人才。

2.4工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见

从我国实行工程监理制到现在,工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量,反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利,产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因,全都强加于工程监理身上,并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果,无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。近几年,社会对监理的观念有所改变,认可度有所提高,并且有一些较好的措施和方法在工作中得以实施,但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见问题依然存在。

三、建设工程监理的发展应对策略

1、加强建筑业招投标活动的规范性

加强建设单位、施工单位勘察单位、设计单位在建筑活动中的法律意识,严格执行我国《中华人民共和国招投标法》等法律法规。对于建设单位而言,应严格按照《中华人民共和国招投标法》,进行公开招标或邀请招标选择监理单位,严格监理单位的资质审查,对于在投标中采用挂靠等手段的,一旦查出,取消其投标资格,并报主管部门进行严厉惩处。在制定监理招标文件时,建设单位应提高监理单位的业绩、信誉度、监理人员的综合素质能力等所占的权重,适当降低工程监理费用的权重。

2、提高监理队伍整体素质、强化自律意识

2.1企业的竞争说到底就是人才的竞争。工程监理涉及到工程技术,也涉及到经济、法律、管理等方面的知识,工程监理企业必须注重监理队伍整体素质的提高,既包括职业素质,也包括道德素质,这才能形成结构合理的监理队伍,符合企业发展的需要。

2.2企业要树立品牌服务,不仅自身要有自律意识,塑造良好的企业形象,使企业具有更强的竞争和生存能力,监理企业还要提高监理人员业务素质和政治素质,加强廉洁自律管理,使监理人员公正、独立地提供优质服务。

参考文献

[1]宋继文.工程建设监理工作心得[J].山西建筑,2007

[2]陈允久.工程监理在工程管理中的作用分析[J].科技资讯,2010

工程监理发展篇10

关键字:工程监理;发展现状;建筑工程

abstract:theconstructionindustryhasbeenanimportantpartofournationaleconomy,andplaysaveryimportantrole.Constructionengineeringqualityisrelatedtothedevelopmentofnationaleconomyandthepeople'svitalinterests,hasbeenconcernedbyallcirclesofsociety.theimplementationofengineeringsupervisionsystemisanimportantmeasureforconstructionprojectmanagementofourcountry,thispaperdiscussesthedevelopmentsituationofconstructionprojectsupervision.

Keywords:projectmanagement;developmentstatus;construction

中图分类号:tU761文献标识码:a文章编号:

工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段,施工阶段的质量控制是监理工程师按照合同赋予的权利,围绕影响工程质量的各种因素,对工程项目的施工进行有效的监督和管理使之满足图纸设计、合同及规范要求。先来分析建筑工程监理现状:

一、建筑工程监理现状概述

工程建设监理是伴随着对广大工程建设质量监督需求而应运而生的产物,是智力密集型的社会化、专业化的工程技术服务。建筑工程简历的工作原则为实现项目的合同目标,必须制定相应的监理工作计划,实施计划,最后实现监理的合同承诺。在伴随建设工程的进行需要同时具有一定的符合性和全面性。相应的,监理的工作内容主要是根据本工程的特点,结合项目监理工作的需要以及项目监理招标文件要求,项目监理工作包括:施工阶段的质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。

我国从20世纪80年代末引进、推广工程监理制以来,工程建设监理行业得到了飞速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了不可或缺的作用。如今,就全球性工程建设实际工程中,几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制,可是我国的监理行业及其市场的发展仍然有待发展和完善,一些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的正常健康发展,有待进一步规范。

二、当前我国建筑工程监理主要存在的问题

2.1监理市场不规范

当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。

2.2监理工作不到位

目前,工程监理工作中,不同的监理企业均存在着相同的陋习。有的工程项目为了节省人工费用的支出,一个总监往往要兼任多个项目的总监,统揽几个项目的全局,造成了项目疏于管理,监理工作不到位。有的工程项目还”空挂”监理人员的名字,在办理报建手续时上报的监理人员很多,而实际上岗的缺寥寥无几,”名”不副实。有的监理单位没有确定一定的工程监理程序和具体操作内容,也没有规定或是落实各级监理人员的责任,致使一些监理人员该进行检查工作不检查,该旁站监理时不旁站,甚至对没有进行检查合格的项目予以签字验收。上述的问题存在从某种程度上也反映了我们制定的监理法规体系不严密以及监管力度不够。

20世纪90年代以来,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给工程带来一定的风险。

2.3监理人员自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施

目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外,由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这几方面都是国际监理工程师所必需的。

2.4工程项目现场施工监理与国外先进水平存在的差距

与我国的工程监理相比,国外的工程项目监理机制比较完善,监理水平较高,监理人才丰富,市场的竞争非常激烈,优秀的项目监理公司脱颖而出,不良的项目监理公司很快被市场淘汰。在我国,大多数承包商都是国营企业,各种形式的补贴依然存在,这些补贴减弱了承包商追求监理创新的动力。

另外,我国建筑工程市场存在条块分割,行业地方保护主义,这种人造的市场权利是绝对不利于市场竞争,不利于项目监理的发展。在我国企业高素质人才严重不足,尤其是缺乏高素质的且能按照国际通行项目监理模式、程序、标准进行项目监理的人才,缺乏熟悉项目监理软件,能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型的高级项目监理人才。

现代化的工程监理体制下,对施工技术监理是一项较为复杂的具体工作。工程监理工作人员应充分意识到其职责的重要性,并结合工程项目的环境、气候与资金等因素,认真做好施工技术监督和组织工作。工程监理工作人员应把工程管理模式用图表表现出来,由点及面和从小到大,以确保每部分项工程都在可控的范围之内,只有清楚的了解工程奖励要求和计划理念,才可以更好的实施工程的技术管理工作。同时,还要结合工程的具体特点,制定相应的组织形式,作好相应的技术准备,特别是新技术要求的工程管理工艺。

面对当今工程监理工作的存在诸多问题,以下就是针对此问题提出的一些改革措施:

三、更好完成建筑工程监理的工作

1)提高监理地位,要靠监理自身的努力扎实做好业务,提高服务水平和质量,赢得业主的重视;

2)取消现行的监理强制性招投标规定

监理是工程服务行业,在国际上并没有强制性招投标的规定。因为目前有些省市公然通过招投标来压价,在监理招标投标过程中出现许多不规范的现象,严重违背了工程监理的原则。

所以,要尽快取消监理招标的强制性规定或出台相应的指导文件,杜绝压价事件的进一步发生。

3)提高人员素质,要多管齐

监理企业应该从长远发展的角度考虑留住人才,用好人才,对专业素质过硬,懂管理,擅长用外语交流的中青年要重点培养,为今后的市场竞争贮备优秀人才,增强企业竞争能力;

4)要建立完善的制度

以前是将人员资质与企业资质捆绑,这样不利于人才合理流动和市场的培养。所以要改革目前的政府管理模式,由非政府的监理行业协会来管理,借鉴先进国家的管理经验,依靠行业自律,政府监管,这对监理行业的发展则更为有利。

四、结束语

监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能停留在原有知识水平上,而要与时俱进,不断更新知识,扩大知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水平。

参考文献:

[1]李天翼.建筑工程监理的现状、问题和解决办法.内蒙古科技与经济,2005

[2]宋继文.工程建设监理工作心得[J].山西建筑,2007,7.