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单位财务工作的重要性十篇

发布时间:2024-04-29 17:31:43

单位财务工作的重要性篇1

【关键词】事业单位基建财务工作

在我国事业单位建设工作中,基本建设属于基础性工作,作为社会主义和谐社会建设中的一项重要工作,尤其受到重视,而且从职责方面看,也是政府部门在社会公共服务方面的体现,不但会影响到其政绩,还会给其自身的管理工作带来一定的影响,同时为其评估结果带来一定的参考价值。

一、概述事业单位基建财务工作的重要性

通过改革开放的有效政策,我国不但成功的转型到了社会主义市场经济体制之下,而且向现代化的转型也在日臻完善。近些年,通过不断的深化改革与必要的举措的实施,有效的推进了我国企事业单位的进一步改革。以事业单位为例,在基础建设工作方面,其投资规模在不断增加,项目也在日益增多,尤其是以投资金额大、项目周期长、综合性强、牵涉面广泛为当前基建工作的主要特征,而且随着现代化管理思维与方法的引入与应用推广,财务管理工作日益发挥着巨大作用;另一方面,随着现代化的实现,对于西方一些现代化的管理模式与方法也特别重视,尤其是在现代化的事业单位中,财务管理作为整体基建工作的决策依据、发展动向预测基础、项目投资控制条件、会计核算管控等,完全是依赖于在现代化的基建工程建设的基本要求。

从内容方面看,它是一项以现代化的基建项目特征为基础的综合型经济活动,与整个建设工程的系统所配套,互相影响,互相依存。通常来讲,它是以事业单位基建会计核算工作为基础,通过现代化的财务预测、运算、控制、分析方法,对其工程建设活动进行完整的统计、分析、汇总,其中要求具备真实、精确、细致、及时、完整、监督等特点。通过对其财务工作的科学化管理,不但可以很好的对各项开支进行一定的评估,对工程整体情况给予准确把握,还可以为项目的立项、决策等提供较为有效的依据,尤其是在战略目标的部署方面的作用较大;另一方面,可以通过这种合理的财务管控工作,使资金达到节约化,达到降低成本的目的,并且能够通过对工程的建设,树立起较好的社会形象,为事业单位争光,为国家发展赢得好评。

从意义方面看,可以加强事业单位的行动力,并对其行为进行约束,使其规范化;减少行政管理成本、优化资源配置、提高财政资金的使用效率、增加效益;通过财务管理工作有效的提升基建工作的科学性与合理性,防止盲目投资与“跟风”重复建设带来的浪费现象,杜绝国有资产流失;可以有效的达到监督事业单位基建工作的具体情况,增加财政资金在使用方面的透明与公开性;还可以增加风险控制,达到遏制现象的目的。

二、事业单位基建财务工作的现状及存在的问题

(一)从管理理念、人才方面看

由于长期受到传统财务管理观念的影响,主要集中于记账、报账等会计核算方面,对于通过财务管理达到其管理职能方面的功能性,重视度不够,换句话讲,也就是对于现代化管理理念的认识不足,使其在基建工作中的参与度未能增加,因而没很好的将其与基建工程建设中的决策、监督、预测、施工质量保障等方面的工作结合起来。

(二)从会计人员的素质方面看

在一些事业单位之中,会计人员虽然进行基建财务工作,对于管理业务还不太熟悉,尤其是对其在基建项目建设中的程序化管理,对国家的相关法律也知之甚少;另外,由于事业单位中的会计人员的变动,加上系统化培训不足,在认知度方面还有待加强关注,尤其是发现其在资金流向的把握方面的精准度不足,不但造成了国家财政资金与资源的浪费,还给人民群众的利益带来了诸多损害,并且由于达不到对基建项目的实际监督与控制,也很难通过财务工作去对其进行有效管理。

(三)从预算与决算方面看

在基建项目中,预算与决算是重头戏,一些事业单位的概算结果不准确,有时会出现报告与实际情况脱节情况。若预算额不准确,在项目拨款方面虽然可以拿到,但是到了具体的进度款项拨付时,则会出现跟进不足,不但不能满足项目施工的资金,而且会拖延施工进度。有时为了达到决算与预算的一致,其间会出现失真信息、估算冒算等现象。尤其是当竣工后,财务决算滞后,在资产账务处理方面,往往会通过不规范的处理方法,因而掩盖了基建工程建设成果。

(四)从监督与考核方面看

在一些事业单位中,基建财务工作方面的管理制度不完善,而且在执行方面有效性不明显,因此,未能充分的将其监督职能发挥出来;另一方面,由于监督与评估体系密切相关,而在评估考核体系的建设方面,标准与指标欠缺科学性,通常由于主观性过多,对客观性的注重不足,或者当其因财务行为不规范、手续不全时,会产生质量问题、进度问题等,但是它们依然会采取虚假报表等形式进行掩盖,而不是真正的解决问题。

三、解决对策

(一)创新管理理念,提高管理人员的整体素质

随着市场经济体制改革的完成,我国已经以经济为主要发展方式,而且经济型社会也是全世界现代化城市与国家的主要体现。因而,为了适应,首先就需要管理人员在管理理念上坚持与时俱进、因时制宜。尽可能的引入与学习西方现代化的财务管理理念。因为,在中国传统的管理中,对于“数目字的管理”较为缺乏,而且对于数据的处理,通过数据处理达到监督与提供依据的作用也未能得到显示,所以,应该充分的将财务管理在基建中的管理职能表达出来,有助于增加对可行性、有效性等方面的探索。在人才方面,应该在社会招聘一些优秀人才,以此推动会计工作人员内部的“血液循环”,还应该采取一些培训措施,积极的将员工进行专业性培训,通过讲座、交流、研讨会等形式进行专业的增强,并对其道德素养进行一些培训。

(二)完善财务管理机制,推进会计核算规范化

应该注重管理体系的构建,应用系统论来达到管理的有效性,将会计核算程序规范化,提升资金使用率,从而将基建项目财务方面的概算、预算、决算等进行科学化、合理化处理,以此达到创新改革,适应发展的需求,并增加其精确性,将其监督职能等全面体现。还需要将现代化的计划与统计方面应用到基建项目的财务管理方面,以此增加其细致性,数据的精确性等。最好是有基建项目单方的独立核算制度与事业单位会计核算,两种制度并行,有助于加强监督。而且,在最后的账目核算方面,可以有理有据,有章可循,从而提升整体的核算水平,加强真实、完整、安全可靠性。

(三)加强预算与核算的科学性

坚持适度原则,将工程经费进行严格限制,杜绝其流向其他支出,尤其是在编制概预算时,应该从各方面对投资项目、规模等进行一些适度性的分析,做好资金结构的调整,并使其合理化应用。若出现超概预算现象,需要及时发现,在未发生前,需要加强概算控制、预算管理,对项目资金进行统筹安排。在决算方面,需要有详细的竣工决算表,而且需要通过统计方法进行细致化报表的呈现,有助于账目的漏洞查询,在这方面,由于过于薄弱,有时过于隐瞒与推脱,所以,应该积极组织,对其加强规范化整顿,使其在工程成本的决算方面,有理有据,以科学的方法、准确的数据进行最终的决算,而且需要按照要求及时的进行项目验收工作。

(四)强化审计与监督

由于基建工程的资金较大,所以,也易于出现腐败现象,所以在审计方面、监督方面,加强管理,安排定期检查与不定期抽查,还应该从评估体系方面,设定一些与整个项目对应的评估指标,以此加强监督体制的执行力度,从整体上监管,从环节上印证,及时发现,及时处理,有助于节省时间、解决矛盾,增加项目建设的合理性。另外,由于事业单位的职能有时后体现在不同的方面,所以有的偏向于社会价值,有的偏向于国家形象与荣誉等,但是,从现实性考虑,还应该在经济价值上,加强关注度,重视效益,加强对经济考核细致性,最终形成了在这方面的考核指标与考核结果的对应。

四、结束语

总之,事业单位基建财务管理工作,需从整体上着眼,从理念上更新,以现代化的管理理念进行一些科学改革,以创新为先导,通过对目前的财务管理机制加以规范化推进,加强对其项目预算与决算水平,勇于开拓、弥补当前工作中存在的不足,有效解决其中暴露的问题,利用对财务工作的改善突显出其在社会主义现代化建设中的重要作用。

参考文献

[1]方仕文,刘远军.事业单位基建财务独立核算的问题及对策[J].安徽工业大学学报,2014(3).

[2]斯淑芳.对事业单位基建财务中存在问题的探讨[J].行政事业资产与财务,2013(18).

单位财务工作的重要性篇2

关键词:事业单位;财务会计;内部控制

一、事业单位财务会计内部控制的重要性

近年来,伴随着社会经济水平的提高,事业单位财务会计工作压力持续增加。做好事业单位的财务会计工作,不但能更好管理、控制事业单位,还能满足事业单位的战略性发展需求。首先,全面实现财务会计内部控制目标,保证财务会计信息的真实性、可靠性,以降低事业单位财务风险,提高工作质量;其次,满足事业单位的内部控制需求,有效预防浪费、贪污现象的发生,保证财产安全;最后,加大事业单位的自我管理力度,在保证财务会计内部控制工作正常进行的同时,实现内部控制的现代化管理目标。

二、事业单位财务会计内部控制问题

1.不够重视财务会计的内部控制

现阶段,我国相对较多事业单位的财务会计管理人员普遍存在不重视内部控制现象,表现为:部分管理人员认为财务会计控制仅是事业单位形式上的内容,通常只是走走内部控制过场,并未对其引起高度重视;不了解内部控制的重要性,内控意识淡薄,导致无法建立相对完善的监控制度;过度忽视单位的财务工作,降低财务会计人员的工作素质、工作效率,阻碍内部控制工作的正常进行。

2.财务会计管理制度不完善

虽事业单位不断提高着财务会计管理、控制水平,但和财务会计内部控制工作相关的制度建设仍相对缓慢,再加上相应制度的不健全,影响着内部控制工作的正常进行。一般来讲,财务会计内部控制制度的不完善表现为以下几个方面:第一,事业单位的财务管理制度不够完善;第二,事业单位的财务审计制度不完善。在这种情况的影响下,导致财务会计工作出现诸多漏洞,阻碍着内部控制工作的实施。

3.财务会计岗位设置不合理

目前,我国大多数事业单位均存在未合理设置财务会计岗位情况,具体表现为:未明确财务会计人员的岗位职责、违法操作等。财务会计中这些不良行为的存在,严重违反着我国财务岗位规定。因事业单位的机构过于精简,财务会计人员大多经由上级领导考核通过后,再统一分配到下层工作,致使财务会计工作经常出现人员缺岗情况,长此以往,间接加大事业单位的工作难度。同样,若事业单位工作中出现财务会计问题,极有可能因工作职责的不够明确,无法将岗位的监督制度落实到负责人身上,加大着事业单位的资金损失量。此外,我国少数事业单位还存在仅设置会计岗位、未落实内部控制制度的现象,造成无法充分发挥内部控制作用,降低工作质量。

4.财务会计考核、监督方式单一

事业单位财务会计工作管理、控制中,因领导人员忽视对工作人员绩效的考核,缺乏综合性的管理、考核标准,致使其出现违法操作行为,降低工作效率。并且,在对工作进行考核时,大多将部门利润作为核心,未将管理者、内控参与者纳入其中。在这种情况的影响下,极有可能出现人为掩饰财务会计资料情况,影响财务会计信息、数据的真实性、准确性,发生该现象原因为财务会计内控考核、监督方式单一,给社会带来严重影响。

三、加强事业单位财务会计内部控制的措施

1.提高财务会计人员的内部控制意识

①事业单位管理人员需明确自身在财务会计控制的地位,了解财务会计控制重要性,树立良好的内部控制理念。加大财务会计控制工作的宣传、推广力度,保证相应工作良好落实,并根据财务会计控制情况制定奖罚机制,从而为内控工作的实施提供保障。当然,在执行财务会计内控工作时,事业单位的管理人员需全面负责该工作,以促进单位稳步发展;②提高参与人员的内控意识,比如:借助讲座、宣传栏等方式帮助每位会计人员了解内部控制工作过程、重要性,促使其日常工作中严格遵循国家制度,在保证内控工作正常进行的情况下,提高工作质量。

2.调整内部控制的管理体系

事业单位经营中,若不存在相对完整、合理的管理体系,将无法正常实施内部控制工作。针对这种情况,事业单位需根据实际情况适当调整内控管理体系,便于及时发现潜在性问题,并制定有效措施修正。同时,做好财务会计工作的管理、记录工作,这是保证内控工作顺利进行的基础,也是保证财务会计信息真实、准确传递的重要指标。可通过对单位财务会计信息的动态性管理,形成相对立体的管理体系,保证内控工作的正常进行;适当调整和财务会计工作相关的管理体系,根据管理需求提高财务会计信息的准确性;另外,完善事业单位的安全控制体系,加大财务会计审计、监督力度,保证该工作的顺利进行。

3.合理设置财务会计岗位,完善审计制度

要想提高事业单位的内部控制质量,单位应根据自身情况,在严格遵循相应制度的情况下,充分了解各岗位对工作人员的需求,并根据财务人员的工作情况合理分配岗位。为从根本上规避某领导人员的专断行为,事业单位可安排工作经验丰富、高素质工作人员参与到财务会计工作的内部控制中,便于及时发现内控问题、及时处理;明确分工单位岗位,明文规定工作岗位职责,制定完善的财务会计岗位制度。总之,财务会计内控工作中合理设置会计岗位,除能保证该工作的正常进行外,还能从根本上预防身兼数职现象的发生,提高工作效率。从另一方面来看,虽事业单位制定了财务会计审计制度,但部分单位并未将其落实到底,导致无法充分发挥内控监督作用。因此,必须将审计部门从事业单位中独立出来,并根据实际的审计情况设置审计人员,严格遵循国家标准、制度,以在发挥审计部门作用的情况下,为财务会计内控工作的实施奠定基础;此外,还需根据事业单位工作情况加大信息系统的管理力度,做好对事业单位财会信息的维护、升级工作,制定有效措施保证财会内控网络系统的安全性,提高事业单位财会信息系统的管理质量。

四、小结

综上所述,伴随着事业单位的快速发展,其财务会计内控工作备受社会关注,做好事业单位的内控工作,对于保证财务会计工作正常进行、提高工作效率意义重大。但从财务会计内控工作的实际情况来看,普遍存在不够重视财务会计的内部控制、财务会计岗位设置不合理、财务会计管理制度不完善等问题,影响着财务会计内控工作的正常进行。因此,需加大事业单位的内控力度,提高财务会计人员的内部控制意识,调整内部控制的管理体系,合理设置财务会计岗位,以在全面落实内控工作的基础上,促进事业单位的可持续发展。

作者:姜玉萍单位:内蒙古根河市得耳布尔广播电视中心

参考文献:

[1]赵洪雨.事业单位财务会计内部控制探究[J].财经界,2016,15(23):212-212.

单位财务工作的重要性篇3

一、事业单位财务会计工作中存在的问题分析

首先,财务管理制度不完善,在我国的事业单位财务会计工作中,财务管理制度不够完整,由于财务管理工作比较琐碎,有一定的难度,所以,不少事业单位的制度都不够完善,包括对于财务会计核算没有进行良好管理;对事业单位的资产也没有进行有效核算。其次,财务会计档案内容不全面,事业单位会计人员在进行财务工作处理时,部分员工没有认识到档案的重要性,在整理财务会计档案时,对内容查看不够仔细,没有按照不同内容进行分开存档,当需要进行翻查时,无法准确快速的找到所需资料。再次,财务会计工作人员的专业素质有待提升,由于这一工作的特殊性与繁琐性,不仅需要从业人员具有优秀的专业素质,同时也需要具备一定的耐心,尽量减少在工作中出现的错误,避免事业单位的财务会计工作出现混乱。

二、事业单位财务会计工作中解决问题的策略

1.加强财务会计工作的内部基础工作

在解决事业单位财务会计工作中的问题时,首先需要加强其内部基础工作,职权制定十分关键,是实现会计信息真实、科学、合理的主要途径,所以在事业单位财务会计工作中需要实现权责发生制,对于在会计工作中出现的问题要找出负责这一工作的员工,并且对其进行严格惩处,改善内部基础工作,以此来提高财务会计工作的管理水平与信息控制。另外,事业单位需要建立完善的工作体系,包括会计程序,特别是对凭据要严格审批,对财务会计工作要进行严格管理与规范。同时,事业单位在进行成本核算时,要根据管理成本与项目成本的实际情况,对成本信息、利息支出与投资收益等信心需要进行准确计算与确认,要真实反映出事业单位的项目经营情况,财务会计工作要尽量透明化,信息要真实可靠。

2.完善事业单位的财务会计管理制度

事业单位的财务会计管理制度能够直接影响到财务会计工作的有效性,因此,事业单位需要重点完善财务会计工作中的管理制度内容,然后认真全面的贯彻落实,为财务会计工作的有序进行奠定坚实的基础,保证其能够顺利开展。同时,事业单位在制定和完善财务会计管理制度过程中,还需要明确其工作核心内容与目标,接着再按照所制定的目标与计划贯彻落实财务会计工作。另外,事业单位还需要高度重视自身的固定资产核算策略,在不断的实践中发现问题与不足,总结工作经验,不断进步、不断完善,从而真正全面提高财务会计的工作效率。

3.完善事业单位的财务会计档案管理

事业单位在财务会计工作中,需要完善财务会计的档案内容,及时解决其不完整问题,保证其内容的完整性与真实性。财务会计档案内容不完整对于事业单位的财务工作影响十分严重,当有财务会计人员调取档案时,而调出来的档案内容不完整,就会给事业单位的财务工作带来诸多困难,从而无法使财务会计工作顺利进行和有效完成。所以,事业单位的财务会计人员在整理档案时,要尽量保证档案内容的完善,并且保证档案内容要十分完整,深刻认识到档案资料的重要性,为以后的查询与使用,解除后顾之忧,从而提高财务会计工作的效率与质量。

4.提高财务会计工作人员的专业素质

在事业单位的财务会计工作中,会计人员的工作能力异常重要,人才是其第一竞争力和重要生产力,只有会计人员具备较强的工作能力,才能够保证工作的顺利有序进行。由于国内经济的不断发展与进步,对各个行业的要求也就更高,在事业单位的财务会计管理工作方面也是如此,对其财务会计工作也提出了更高的要求。但是从目前的情况来看,我国大部分事业单位的财务会计工作人员专业素质不容乐观,有待提升,这就需要事业单位的领导给予高度重视,为财务会计工作人员提供更多的自身素质与专业知识培训机会,并且定期对财务会计人员进行抽查,了解其进行学习和工作情况,对于表现优秀的员工要给予一定的奖励或表扬,从而激发财务会计人员在培训过程中的积极性与主动性,提升自身的专业水平与素质,对财务会计工作充满热情与动力,积极主动的投身到财务会计工作中。

单位财务工作的重要性篇4

【关键词】财务内控制度现状对策分析

一、单位财务内控制度的重要意义

虽然我国已出台相关法律以健全单位财务内控制度,但由于目前单位财务内控制度体系缺乏统一的规范和标准[1]。不健全的内控制度致使有些单位出现财务不透明、财务状况混乱等现象,甚至出现违纪违规、。同时,单位财务内部人员分工不明确,没有科学合理的规章制度作为参考,一些单位甚至仍沿用传统的财务管理制度,造成财务工作效率低下。因此,健全单位财务内部控制制度对于科学有效地进行财务管理具有重要意义。

此外,完善的单位财务内控制度有利于提高单位工作质量,加强风险防范能力,促进单位适应现代经济市场要求。

二、单位财务内控制度建设的现状

(一)单位财务内控制度不够完善

部分单位忽略了财务内控制度的重要性,没有建立科学完善的单位财务内控制度,财务管理流程不够严谨,工作人员没有相关依据,致使在实际的单位财务管理中出现了诸多问题。如财务管理缺乏明确的书面规范,造成了财务状况混乱、管理效率低下;财务管理部门人员责权不明确,出现了出纳兼稽核等不规范现象;财务管理较为松懈,存在先行事后签字、擅自调用单位资产等行为。

(二)财务内控意识薄弱

良好的财务内控意识是健全和完善单位财务内控制度的根本保障。然而,从现实情况来看,单位财务内控意识仍非常薄弱。首先,一些单位领导忽略了国家出台的财务内控制度章程,没有准确把握财务内控制度的含义,认为财务内控是相关财务管理人员的工作,没有对健全财务制度及相关工作进行严格把关。其次,大多数财务人员缺乏对财务内控制度的认识,对有关经费的支出缺乏控制意识,使内控制度不能有效实施,多数的内控制度只是流于形式。

(三)财务管理人员专业素质及岗位意识有待提高

由于国家财政全额支持单位的特殊性质,收入相对稳定,工作较为放松,致使财务人员工作涣散,岗位责任意识较弱,缺乏工作积极性,易盲目听从单位领导的安排,导致财政部门工作的无效性[2]。

另一方面,单位缺乏文化素质高、专业技能强的高技术人才,部分财政人员专业知识较为薄弱,资金管理账目存在出入,不能充分了解资金流向和财政状况,这可能会造成国有资产的流失,将严重阻碍单位的长期持续发展。

(四)内控审计监管体系不到位

单位财务内控制度不仅需要财务管理人员进行把控,有效的内控审计监管体系也至关重要。内控审计监管体系负责对财务内控的工作情况的监督审查,内部审计监管体系不到位,会大大削减单位财务内控制度的成效。目前,内控监管审查效果很不理想,大部分监管体系或审查机构不能独立存在,且在财务管理部门的领导下运行。在这种情况下,内控监管审查机构的工作必将存在一定的约束性,其审计监管力度及权威性也将大打折扣。

三、加强单位财务内控制度建设的对策分析

(一)建立科学合理的财务内控体系

科学合理的财务内控制度是单位进行内部财务管理的重要基础,因此,为确保业务工作有效实施、单位风险有效防范,必须建立完善的单位财务内控制度。健全的单位内控制度涉及到单位各个部门和管理的各个层面。

单位应依据国家出台的相关法律法规,并结合本单位自身的实际情况及发展特点,建立科学合理的财务内控体系,并随单位不同阶段的管理行为、业务流程的变化,不断地修订完善财务内控制度;明确各个部门的职责,确保不同部门的各个岗位权责分明,相互约束,互相监督[3];合理设置岗位,加强各部门之间的沟通合作;建立有效的审计监管体系,对单位财务内控工作进行不定期抽查,保证财务管理及审计监管体系的透明化,同时动员单位人员参与到审查工作中,增强人员的积极性和主管能动性,实现审计监管体系的独立性与权威性。

(二)加强人员的财务内控意识

加强人员的财务内控意识有利于促进单位各项措施的高效实施,因此必须采取必要的措施加强人员的财务内控意识,让所有员工都充分认识到财务内控制度的重要性。单位的管理者应起到模范带头的表率作用,及时了解财务内控的执行进度,督促员工按制度执行。同时,管理者应站在战略发展的角度,对单位财务内控制度提出建设性意见,在科学的方针下指导开展财务内控工作。另外,为加强员工的财务内控意识,可进行相关培训活动,并鼓励员工之间进行沟通交流,以提高员工的认识。

(三)提高财务管理人员的业务素质及岗位意识

财务管理人员的业务素质决定着单位内部的财务状况,对于单位财务内控的效率及单位的正常运作、长期发展均具有重要影响。财务管理部门不仅需要专业的会计人员,还需要能够进行财务统筹规划的综合型科技人才。这就要求单位引进专业素质过硬的高端科技人才,在应聘中对其学历层次、工作态度及政治作风进行综合考察;并且安排岗前技能培训,对员工的职业道德及专业技能进行强化训练,以提高单位的业务水平。

为提高单位财务管理的效率,可建立奖惩结合的考核制度。首先,实行责任制,对于每一笔资金流动,标明责任人员,同时对每笔资金的流动进行追踪监督审查,对于不合理的财务流通进行责任追究,保证每笔财务流通的规范性,确保所有人员均遵循单位财务内控制度。

另外,还需建立激励机制,定期进行绩效考核,对表现较好、绩效优异的员工进行一定的精神奖励和物质奖励,调动人员的工作积极性和主动性;对遵循单位财务内控制度并在制度执行过程中取得一些成就的员工予以肯定,以推进财务内控制度的顺利执行。

最后,为提高财务管理人员的岗位意识,需从思想上加强管理人员的责任感,定期开展职业道德教育。

四、结语

在改革发展的大背景下,财务改革势在必行,必将建立完善的单位财务内控制度。但就目前来看,其中仍存在一些难以剔除的弊病,建立完善的单位财务内控制度任重而道远。这要求单位必须建立科学合理的财务内控制度体系,并不断修订改进;加强财务人员的内控意识,明确各部门职,提高员工的专业素养;建立奖惩机制,并实行独立分离的监督审查机构,全员监督,以确保财务内控制度的贯彻落实。

参考文献

[1]王健.行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策分析[J].会计师,2015(24):43-44.

单位财务工作的重要性篇5

(一)科研事业单位财务管理的重要4生

科研事业单位作为最重要的载体之一,在我国科研任务研究和科技发展中承担着重要的职责m。根据科研事业单位性质不同,可划分为公益类、准公益类和应用开发类三种不同的类型121,按其资金收入来源可分为国家全额拨款、差额拨款和自收自支类。不难看出,我国科研事业单位大都作为公益类科研性质的机构存在,其发展离不开财政的大力支持。一是随着我国科研事业的蓬勃发展,我国在科研事业方面投入了巨大的人力、物力、财力,在科研经费快速增长的今天,完善科研事业单位的财务管理、提高科研经费的使用效率、优化科技资源配置已经成为我国科研事业单位发展过程中不可回避的一个重要环节和问题;二是随着部分科研事业单位逐步实现市场化运作,加强财务管理,提高单位的经营管理水平,实现科研事业单位资产的保值和增值,是确保科研事业单位健康发展的重要途径。

(二)完善科研事业单位财务会计制度的作用

建立健全财务会计制度是提高科研事业单位的财务管理和会计工作水平,建立财务管理新机制以促进科研事业单位工作发展的关键途径。

一是科研事业单位财务会计制度的建立健全是贯彻落实国家财务、会计法律、法规、规章制度的重要举措。特别是科研事业单位掌握着巨大的国家资源,其财会工作不同于行政财会,也不同的企业财会,具有其特殊性。完善的财务会计制度规范既是加强提高科研事业单位财会工作的重要手段之一,也是保障单位财会工作有序进行的关键举措。

二是科研事业单位财务会计制度的建立健全明确了财会人员的工作职责和工作权限,有利于规范科研事业单位财务管理工作及会计工作的秩序。只有按照一定的原则、程序、方法等开展科研事业单位的财务会计工作,保障财务管理工作的有章可循、有据可依,实现财务会计工作的规范化和制度化,才能有效地保障国家资产使用效率和科研事业单位经济社会效益的提s。

三是科研事业单位财务会计制度的建立健全,有利于从制度上保障科研事业单位财务会计信息和数据的真实性、完整性及客观性,从而有助于财务管理的预测、决策、分析及控制职能的充分发挥。另一方面,从制度上将单位财务管理工作渗透和贯穿于单位内部管理的各个环节、各个层面,使财务管理工作更好地参与单位的内部经济管理活动,并以财务管理为切入点切实从整体上改善和提升单位的内部管理水平,使科研事业单位更好地适应新形势市场经济所提出的新要求和高要求。

二、完善科研事业单位财务会计制度的对策

随着社会、科研单位的迅速发展和我国科技体制改革深入推进的要求,我国科研事业单位财务会计制度的建设越来越暴露出存在的缺陷和不足|31,如通过财务会计制度实现财会工作规范化的理念淡薄,财务管理工作随意化现象严重;财务会计制度建设滞后、不完善,无法有效涵盖单位财务管理活动的各个层面,同时有些制度安排缺乏量化的衡量指标,不够具体,操作性差;另外,缺乏实质性的监督控制机制,既难以保障财会制度的严格执行,也谈不上发挥财务管理应有的职能,导致科研经费的浪费及流失等等。为更好地适应当前我国市场经济发展和科技体制改革深入发展形势对科研事业单位经济活动的要求,进一步提高科研事业单位的财务管理水平,需加大力度推动我国科研事业单位财务会计制度的建立及健全。

1.转变财务管理观念。一是提高财务部门在科研事业单位组织架构中的地位,确立财务管理在科研事业单位内部管理中的重要作用和核心地位,认识到以财务管理水平的提高带动单位内部管理水平的提高的迫切性和必要性。二是从思想上真正认识到财务管理活动的顺利开展离不开完善的财会制度作为依据和支持,树立起制度化管理的财务管理思想,积极推进财会制度的建立及健全。三是市场经济条件下,科研事业单位,特别是自收自付类科研事业单位,要树立风险和成本观念,研究市场,关注市场、政策等的变化,掌握信息,在有效防范各类风险损失的基础上依据相关规章制度加强对各部门、各项目的成本费用管理,提高资金的使用效率,以获取最佳的社会、经济效益。

2.制度的设计需遵循一定的原则。一是合法性原则,在严格把握财务会计工作的基本规律、原理和方法,科研事业单位财务会计制度的建立必须依据国家法律法规及相关部门的方针、政策等的规定,将法律、政策精神真正贯穿于单位财务会计制度中,提高单位财务管理工作的法制意识,从源头上遏制当前较为混乱的财务管理现状。二是适应性原则,即科研事业单位财务会计制度的建立要充分体现出本单位的科研项目特点和实际需求,有效针对单位目前财务管理中存在的问题,并做好与其他管理制度的相互衔接和配合|41。三是全面性原则,树立整体意识和系统理念,既要实现财务会计制度内容的全面化,涵盖整个财务会计工作的各个方面和各个环节,切实保障财务管理工作的有章可循、有据可依,又要正确处理好财务部门与其他部门的关系,注意各制度间的协调和配合,实现各方经济效益的和谐统一。四是人本化财务管理原则,将以人为本的精神贯穿于财会制度的制度过程中,以财务管理活动充分调动人的积极性、主动性,同时也为财务会计制度的实施和顺利地开展财务活动提供人员的支持。

3.建立健全财务会计制度。一是科研事业单位最大的优势在于人才和技术,在把握财务管理和会计工作基本规律的基础上从科研事业单位自身的特点出发,加快构建关于科研事业单位人力资源财务会计制度和无形资产核算方面的管理规定。二是本着经济合理性、目标相关性等原则151,建立和完善单位预算管理制度,并通过全面预算管理实现职责的层层落实,切实发挥效益。同时完善人员的分配制度,以推动单位预算管理的切实有效执行,从源头上避免浪费。三是完善财产物资管理制度,针对如何管好用好科研事业单位中的资产做好相应的制度安排,补充和完善好资产管理办法,既实现资产存量,如闲置资产的有效盘活又能实现资产增值和保值;对日常使用办公用品、车辆等的购置、使用、处置等环节设置严格的管理制度,杜绝资源的浪费,严格成本费用管理。四是完善科研经费的绩效考核与奖惩制度,对科研项目进行全方位的考核和评价,尤其是项目所取得的社会、经济效益等,同时对于违规使用经费的行为作详细的责任规定。

单位财务工作的重要性篇6

关键词:事业单位财务绩效评价财务绩效评价指标财务绩效评价思路

一、事业单位财务绩效评价的重要意义

绩效能够反映员工的工作行为、方式和由此产生的结果。针对事业单位而言,事业单位财务绩效评价是指以绩效目标为标准,对财务管理的一种管理方式。它主要通过设定评价指标对财务支出与取得的效果进行对比考核。事业单位的财务绩效评价可以促使员工提高工作的积极性,降低管理成本,提高资金的使用效率,完善事业单位的财务管理。

(一)提高事业单位财政资金的使用效率

建立健全事业单位财务绩效评价能够提高我国事业单位财务管理水平,降低管理和运营成本,节约财政资金支出,提高资金使用效率。作为事业单位管理的重要构成之一,完善的财务绩效评价能够强化事业单位管理体制,推动事业单位管理体制的发展。财务绩效评价是事业单位推进改革和持续发展的基础,科学的事业单位财务绩效评价能够降低和消除资金分配中出现的不公平现象,能够提高员工的积极性和工作效率,增强事业单位的竞争能力,推进事业单位管理方式的改革和创新。

(二)有助于事业单位工作目标的实现

财务绩效评价有助于丰富事业单位的绩效评估和管理体系,促进事业单位持续有序发展。事业单位可以通过财务绩效评价,将工作人员的薪酬和财务绩效结合起来,通过财务绩效评价,对那些做出贡献的员工或者说是优秀员工给予物质奖励,激励工作人员更加积极努力的工作。在提供员工工作效率的同时,事业单位可以将一定时期内预期达到的目标通过财务绩效考核分解到各个部门,通过设定各部门的财务绩效指标,有助于发挥各部门的主观能动性,调动各部门员工工作动力,推进各部门完成各自的财务绩效指标,从而保证事业单位工作目标按期实现。

(三)有助于提高员工的专业知识和素质

根据事业单位财务绩效评价结果,能够帮助工作人员认识到自身工作能力和获得的成果之间的差异,有助于员工正确认识自身能力和存在的问题,进而提高工作人员的效率。财务绩效评价把员工的报酬和绩效相结合,能够对工作人员产生激励的作用,使每位员工在认识自身能否胜任职位的基础上,加强自学频率,提高自身专业知识,增强自身素质以获得更高报酬。

二、事业单位财务绩效评价现状

(一)以业绩量为主,缺乏对质量的考虑

事业单位的财务绩效评价主要关注被评价对象是否完成任务以及完成任务多少,缺乏对完成任务的效果以及未完成任务的财务花费情况。即我国的事业单位财务评价以业绩量为主,对财务目标设置较少。这种评价方法造成考核标准只重视数量而忽略质量的现状,导致大量资金遭到浪费,办事效率降低,对事业单位造成不利影响。

(二)财务绩效评价缺乏系统性

事业单位的财务绩效需要评价的内容多、范围广、工作量大,导致财务绩效评价缺乏全面性和系统性。目前大部分事业单位主要针对专项资金使用进行财务绩效评价,对财务资金的使用与收益、花费与成果等的评价不够深入。导致事业单位财务绩效评价缺乏系统的指标体系,也导致一些重要的指标没有被考虑到评价之中。

(三)财务绩效评价欠缺时效性

事业单位财务绩效评价指标需要根据财务报表计算得出,而目前我国大部分事业单位的财务绩效评价工作安排在财务决算工作完成以后,导致财务绩效评价结果的滞后,公布财务绩效评价信息的时间延后,使得各部门经营决策者不能及时的得到评价结果进行有效的决策,对事业单位各项工作的开展造成不利影响。

(四)财务信息缺乏共享性

通过对财务绩效的评价,能够为经营决策者提供财务信息,为制定政策提供依据。由于财务指标是事业单位财务绩效评价的基础,但是事业单位财务信息透明度不高,信息缺乏共享性,公开的财务信息的真实性和准确性也容易受到各界质疑,信息共享性差导致无法对各事业单位的财务信息进行甄别,无法确定信息的真实性从而影响管理和决策的及时性和准确性。

三、完善事业单位财务绩效评价的思路

完善财务绩效评价,是一项长期艰巨的工作,只有在实践过程中根据表现出来的不足不断改进和完善,才能促进事业单位长期发展。事业单位财务绩效评价的实现需要根据各项数据,采取一定的计量分析方法,对每个指标赋予不同的权重,通过一定的综合评级法得出财务绩效评价结论。主要包括以下几个方面:

(一)财务绩效指标的选取

财务绩效评价的顺利实现重在评价指标的选取上。依据会计核算得到的各种数据,可以作为评价财务绩效的基础数据。但由于衡量和处理数据的方法众多,需要选取不同的指标。指标的选取要根据事业单位特点、实际情况出发,选择相应的评价指标。在选取指标的过程中,需要遵循一定的原则:1.全面性和合理性,所选取的财务指标既要保证能够得到全面的财务绩效评价,还要确保所得结果的合理性和科学性。2.目的性和客观性,事业单位财务绩效评价的目的性很强,因此在选取指标时要有针对性,确保指标与评价目标相协调。3.可行性和可操作性,选取的指标只有具有经济意义和可操作性,才能保证财务绩效评价的顺利执行。除此之外,在确定财务绩效指标时,还应当确保指标明确、具体以及评价项目之间指标的差异性和动态性。

(二)财务绩效评价目标的确定

财务绩效评价需要选定一个基准。一般而言,需要预先设定一组财务绩效目标,以明确对工作人员的工作要求。在确定财务绩效目标时,要保证财务绩效目标能够明确的量化,只有这样才能使目标和实际效果进行对比分析。另外,财务绩效目标的确定要适度,根据以往的实际情况制定符合实际的目标,防止目标的随意性和不可完成性。此外,要根据各项任务的性质、周期长短确定财务绩效考评周期,来明确财务绩效评价的时间间隔长短。

(三)明确财务绩效评价内容

事业单位财务绩效评价要具有全面性,因此需要考虑财务绩效评价涉及的内容。首先针对事业单位的管理水平而言,要评价事业单位是否建立各项合理科学的行政神品制度、财务管理制度、内部审计制度、重大决策程序制度等。还要关注这些制度是否得到有效执行。其次要对事业单位成本进行评价,对事业单位人均经费支出成本进行评价,并与各单位平均人均支出成本进行比较分析,能够得出本单位人均支出成本的高低。而对资金闲置率的评价则能能够反映预算安排是否合理、资金拨付是否及时、管理是否科学以及工作进度快慢情况。通过对资金节约率的评价,能够掌握资金结余占比,反映财务管理水平高低。最后要对工作效益进行评价。对工作效益的评价,能够帮助决策者和负责人掌握事业单位工作任务完成情况,以及在工作过程中获得的经验与创新情况,这些能够反映事业单位发展现状和趋势,有助于动态把握事业单位未来发展前景。

(四)加强资产的管理

事业单位的资产是其工作正常运行的保证,也是事业单位发展的物质基础,所以事业单位资产管理工作在财务绩效评价中十分重要。加强资产管理的基础是要重视资金预算管理,建立预算编制,并严格执行,保证资产充分发挥作用。加强资产的管理,需要提高事业单位的资产利用效率,对日常办公用品的储存和分发要依据规章制度、按照规定的程序严格进行,对闲置资产进行有效管理,避免资产闲置和浪费,提高资产使用效率,充分发挥资产保值增值的作用,使其得到有效利用。除此之外,事业单位应该加强对库存现金的管理,根据日常业务发展需要,根据规定的资金比例留存部分现金,满足日常零星开支的需要,做到资金使用效率的最大化。

(五)强化对财务绩效评价的监督和运用

目前部分事业单位的财务信息失真现象仍然存在,这种现象容易导致事业单位资金状况不真实,影响决策者的正确决策,同时也损害了社会公众的知情权和监督权。因此,需要事业单位加强对财务绩效评价结果的管理,建立规范的评价流程和监督审核部门,提高对事业单位财务信息和财务绩效评价的监督管理,保证信息的真实性和有效性,防范呈现出来的信息失真。财务绩效评价的目的是为了提高事业单位工作效率,因此需要加强财务绩效评价结果的运用,事业单位应该以财务绩效评价结果为基础,制定未来的年度预算和目标设定;根据财务绩效评价结果,找出财务管理存在的不足并采取各种措施加以改进;最后要提高财务绩效评价的透明度,及时财务绩效评价结果,以供不同使用者查阅和参考。

参考文献:

[1]刘巍.现行绩效评价体系中财务指标存在的问题及对策[J].学术交流,2002;第九期

[2]吴素华.财务绩效考评在行政事业单位中的应用研究.理论研究,2010;第八期

[3]马维娟.以财务为导向的绩效评价体系在事业单位中的应用[J].财经界(学术版),2011;第七期

单位财务工作的重要性篇7

关键词:事业单位;财务管理;科学化;精细化

事业单位承担市政建设、社会服务的职责,其发展质量可在一定程度上影响社会建设,事业单位在发展期间,需对自身资金、资产进行科学配置,通过合理规划避免国有资产流失,由此可见,在事业单位发展期间,财务管理工作占据重要地位。对事业单位提出了更高要求,为确保事业单位能够适应时代新变化,应以财务管理为突破口,使财务管理趋向科学化、精细化发展。

一、事业单位财务管理现存不足

(一)财务管理思路落后

在事业单位财务管理工作中,管理思路落后为关键性问题,导致财务管理工作缺乏系统化体系,各项财务工作无法形成合力,使事业单位财务管理科学化、精细化水平无法得到有效提升。随着时代的发展,管理会计、财务信息化、业财融合等先进管理思想并未在事业单位财务管理工作中被得到良好应用,因此,为实现财务管理精细化、科学化发展目标,需更新转变管理思路。

(二)内控体系有待健全

在新时代背景下,事业单位逐渐意识到了内部控制对于财务管理工作的重要性,并逐步开展内部控制工作,但结合实践情况来看,事业单位财务内部控制体系尚未健全,在长期发展中,并未根据事业单位内外部形势变化而更新优化内部控制体系结构,导致内部控制滞后而失去效果。内部控制体系滞后、不健全均严重阻碍了财务措施的有效落实,使事业单位内部性财务措施无法发挥效用,继而无法进一步提高财务管理质量,限制了财务管理工作的科学化、精细化发展。事业单位财务内部控制体系的缺失导致部分工作出现混乱现象,如申领资金时尚未严格按照标准流程进行审批,容易引发事业单位资金低效、无效利用的情况,不科学配置严重降低资金利用率。

(三)服务思维尚未构建

在精细化、科学化财务管理目标驱动下,要求财务管理工作跳出传统思维,从财务会计逐渐转变为管理会计,使财务工作可更好地服务于事业单位发展。但在实际财务工作期间,尚未建立财务管理服务思维,缺乏服务导向,导致事业单位财务工作与其他职能部门的脱节,致使财务工作成果针对性不足。在事业单位发展期间,财务数据串联了事业单位各个部门,若财务工作丧失服务性,将会大幅降低财务工作有效性。出现该问题的主要原因在于事业单位业财融合程度不高,导致财务部门尚未树立服务意识,继而降低了财务管理工作有效性,制约了事业单位财务管理工作的科学化、精细化发展。

(四)现代化水平待提升

随着信息技术的日渐完善,现已逐渐被应用到各行各业中,事业单位也逐步开始了信息化改革,但部分事业单位的财务信息化改革进程缓慢,部分主要的财务工作仍沿用传统人工处理方式,在低信息化水平情况下,不仅限制了事业单位财务管理科学化、精细化发展,还阻碍了财务数据分析工作,在人工计算分析下易出现错误数据,不利于事业单位财务管理从财务会计到管理会计的转变。产生这一现象的主要原因在于事业单位财务信息化水平不高,财务信息化体系不完整,并未迎合时展潮流而大力推动财务信息化建设,此外,财务人员的信息化水平同样限制了财务信息化发展。

(五)财务预算落实不当

预算为事业单位财务管理工作的重要部分,但在当前财务工程期间,预算管理的侧重点普遍在于预算编制阶段,对于预算执行、预算评估工作有所忽视,导致预算方案完成编制且通过后尚未严格落实,进而导致事业单位管理预算方案流于形式,而预算为开展财务工作的首要环节,若预算工作失去实效,将会直接影响财务管理质量。在预算方案编制期间,过于依赖以往经验,在实际预算编制期间尚未综合考虑事业单位战略目标及规划,且财务部门与事业单位职能部门之间的联系较少,这就导致事业单位财务预算方案不符合实际情况,继而使预算方案失去了其原本的指导意义。在预算执行阶段,由于预算执行主体主要为事业单位其他职能部门,与财务部门的关联较少,故未得到事业单位财务部门的重视,出现了预算随意变更的情况,进一步削弱了事业单位财务预算方案的指导效果。除此之外,完成并执行预算方案后,并未及时评估预算执行率,缺乏事后管控,不利于财务管理工作科学化、精细化发展。

二、事业单位财务管理实现科学化与精细化发展的有效措施

(一)创新财务管理思维

随着新政府会计制度改革的持续深化,事业单位不断加大对于财务管理工作重视程度,这就对事业单位财务管理提出了更高要求。在当前时代形势下,科学化、精细化是事业单位财务管理工作未来重要发展趋势,可通过财务管理科学化、精细化发展促进事业单位创新变革,而在此期间,应将新政府会计制度及科学化精细化发展上升至事业单位战略层面,要求事业单位严格按照现有法律法规开展财务管理工作。首先,需以科学化、精细化为财务管理目标开展工作,在此基础上系统化整理财务职能,要求财务工作形成合力,依托于信息技术,在事业单位内部实现财务数据共享,以数据为支持良好落实财务工作。其次,在事业单位财务部门内部搭建激励约束机制,根据财务岗位职责制定考核目标,对财务人员日常工作提供指引,以财务人员工作完成度为依据给予奖励与惩罚,以此提高财务人员对于自身工作的重视。最后,从财务信息化建设、业财融合、管理会计等方面更新财务管理理念,定期组织座谈会、培训活动等,将新颖先进的财务管理思维传授给财务人员,引导财务人员更新自身工作思路,并主动提升自身专业能力,以此逐渐提升事业单位财务管理科学化、精细化水平。

(二)完善内部控制体系

对于事业单位而言,应以内部控制体系为保障,对财务管理工作进行严格把控,确保内部财务管理措施可良好落实。完善内部控制体系是实现财务管理科学化、精细化发展的主要途径之一,依托于强有力的内部控制体系可将科学化、精细化理念融入到事业单位财务管理工作中,对财务部门岗位职能进行科学划分,精细化确定财务工程内容,以此确保财务工作可切实助力于事业单位的发展。例如:严格审核事业单位项目活动资金,要求资金申领必须按照特定流程执行,且需结合事业单位实际情况制定项目资金申领审批流程,最大限度确保事业单位资金可得到科学配置,避免出现资金低效、无效利用情况。在完善事业单位财务内部控制体系期间,可邀请领域专家或兄弟单位管理人员给予一定指导,结合前沿理念及建设经验,对现阶段事业单位的财务内部控制体系进行优化,找出现存问题,与事业单位领导人员及财务人员共同商讨解决办法,集思广益,尽可能提升财务内部控制质量,弥补现有漏洞,为事业单位财务管理精细化、科学化发展奠定基础。

(三)树立财务服务意识

新政府会计制度改革的持续落实促进了事业单位财务管理工作的创新,并对事业单位财务管理工作提出了精细化、科学化要求,且进一步强调了财务管理的服务性,即财务工作需服务于事业单位发展,使事业单位能够以财务数据为支撑而实现可持续发展。在当前时代背景下,服务性已成为财务工作属性之一,为实现财务管理科学化、精细化发展目标,应树立财务服务意识,使财务人员能够意识到事业单位财务管理工作的服务性属性,引导财务人员对自身职能重新定位,树立服务意识,以前瞻性眼光看待事业单位的发展,以此提升事业单位财务管理工程服务效果。为进一步突显财务管理工作的服务性特征,促进财务工作精细化发展,应以“降本增效”为目标,强化财务管理效能,并推进业财融合,使财务工作能够更好地服务于事业单位职能部门,切实发挥出财务工作的真实价值。在实际工作中,制定财务人员轮岗制度,选取潜力财务人员到职能部门中轮岗体验,了解事业单位各职能部门运作规律及财务收支特征,提高财务人员对于职能部门的熟悉程度,以此深化业财融合,使财务工作逐渐渗透到事业单位的各个方面,继而提高财务管理工作的服务效果,并促进财务工作精细化、科学化发展。

(四)推动财务信息化建设

在信息化时代背景下,可结合事业单位实际情况,提高财务管理信息化水平,以信息技术为手段推动财务管理工作的精细化、科学化发展。事业单位需积极引进现代化财务信息系统,搭建财务信息化管理平台,并根据事业单位财务工作内容合理调节财务信息化管理平台的功能板块,使信息平台更加贴合事业单位实际情况,并提升财务管理工作的精细化、科学化程度。在信息化管理平台应用下,对财务数据进行精准核算统计,并将财务数据分类存储,在信息技术应用下提高财务管理工作质量与效率。随着科技的发展,各类先进技术日渐完善,大数据、区块链、云计算等技术均可被应用到事业单位财务管理工作中,例如:借助大数据技术统筹财务数据,搭建事业单位财务数据库,使财务数据能够以可视化的方式直观清晰地展现出来,为财务数据分析工作奠定基础;借助云计算技术可对财务数据进行自动化解析,使财务管理工作不再停留在财务会计层次,逐渐转化为管理会计,以此提高财务工作实际效果;借助区块链技术可极大提升事业单位财务数据的安全性,避免财务数据丢失泄露或篡改。为进一步提高财务信息化管理平台效果,促进财务管理工作精细化、科学化发展,还需注意培养财务人员的信息化水平,确保其可正确操作财务信息化管理平台。定期组织财务人员信息化培训,将现代化财务管理系统或软件作为主要培训内容,同时做好财务人员的再教育工作,通过提升财务人员综合素质而促进财务管理工作科学化、精细化发展。

(五)优化财务预算管理

在科学化、精细化目标指引下,需细致处理事业单位的财务管理工作,注意把控细节,综合考虑事业单位内部资金资产条件及外部经济趋势,结合事业单位近阶段战略发展目标,对财务工作进行分解,并通过预算工作对事业单位资金、资产进行科学配置。预算作为财务管理工作重要部分而备受关注,在新政府会计制度指导下,要求事业单位应遵循全过程预算管理办法,从预算编制、执行、评估三个方面展开强有力的管控,以此避免财务预算方案流于形式而执行不当。对于事业单位财务管理工作而言,预算编制为开展财务活动的首要环节,预算方案编制质量可直接决定后续财务活动,因此,为实现财务管理科学化、精细化目标,需针对预算编制、执行、评估三个阶段进行科学管控,实现事前科学规划、事中监管控制、事后评估总结。第一,事前科学规划。在编制财务预算方案之前,需对事业单位财务数据、战略目标、工作情况进行全面分析,广泛采集数据信息,整理以往预算方案,以此依据编制预算方案。若涉及重大财务项目,需对其进行深入调查,对类似项目案例展开分析,综合考虑事业单位内外部经济状况,以此确保资金合理利用。在预算编制期间,财务部门需与其他职能部门沟通协作,强化业财交流,针对资金配置与预算规划内容进行商讨,使财务部门能够真正明确职能部门的资金资产需求,并使职能部门可了解事业单位整体资金资产情况,便于相互理解,提升预算编制方案有效性,并拉近财务部门与职能部门间的关系,促进业财融合。第二,事中监管控制。新政府会计制度指出,财务预算管理不仅重视编制工作,还需确保预算方案能够被良好执行,为提高预算方案执行率,避免预算超支问题,应强化预算执行监督,严格控制财务收支,若于预算执行期间出现突况需变更预算,需及时分析预算变更的必要性,总结归纳预算变更原因,同时由相关部门填写预算变更申请表,变更申请被通过后,财务人员方可发放相应资金。第三,事后评估总结。完成预算工作后,由财务人员核算数据,评估预算方案执行情况,并计算各职能部门的预算执行率。分析实际预算与设计预算之间的差异,并总结出现该差异的主要原因,在后续预算编制工作中主要规避,为下阶段财务预算编制工作奠定基础。为进一步实现财务管理科学化、精细化目标,可将财务预算管理与成本核算工作进行联动,以此有效控制事业单位成本支出,并整合财务数据,提高预算管理质量,使事业单位资金得到充分利用。

三、结束语

单位财务工作的重要性篇8

一、新事业单位会计制度改进和特征

(一)在体系上进行独立

事业单位与传统的行政单位不同,与市场有一定的联系,因此,事业单位的会计制度,应该在一定程度上体现市场经济的特征。传统的事业单位的会计制度是与行政单位的会计制度合并在一起的,这势必会影响到事业单位改革的进行。因此,新事业单位会计制度的改革要在体系上进行独立,实现事业单位会计制度的独立性,改变传统的预算会计制度,实现与企业会计制度的发展有着重要作用。

(二)会计记账方法的变革

传统的事业单位会计记账主要通过收付的方法来进行的,这种方法是在严格的制度要求下进行的,没有明确财务的责任和义务,不符合市场经济的发展要求,与会计制度改革的要求相违背。因此,要采用权责发生制,通过财务账目、记账规则的制定,与发展的市场经济相适应。

(三)统一会计科目

传统的事业单位的会计科目分为自收自支、全额、差额等三套会计科目,这三套科目,有自身的独立性,也有一定的相融性。会影响到会计工作的效率。因此,新的会计制度摒弃了这三套会计科目,建立了一套会计科目,极大增强了会计科目的准确性,促进了事业单位会计制度的发展。[2]

二、新事业单位审计工作的重点

(一)注重把握行政性收费、资金缴拨等环节

在新事业单位的财务审计工作中行政性收费、罚没权限、资金缴拨等工作是财务审计工作中的重点,所以应该从这些环节中的收费票据的领取、使用、保管为突破口,对财务进行审查,抽查事业单位的资产和负债情况,避免出现个别人员扣留企业资金的问题。

(二)做好财务审查、内控测试、风险评估的环节

事业单位与行政机构不同,各个单位具有不同的功能,工作人员的组成情况也不尽相同,编制情况也比较复杂。这个给事业单位的财务审查、内控测试、风险评估的环节带来巨大压力,也是事业单位财务改革的关键。因此事业单位的财务审核人员要充分了解事业单位的职能和人员编制情况,建立有效的资金管理、收支管理的制度,并做好风险评估,减少财务管理的风险。

(三)重视事业单位内部的控制鉴证和审计意识的提高

目前,很多事业单位内部领导人员并不能认识单位财务审核工作的重要意义,事业单位内部的控制鉴证和审计意识的不高,认为这二项工作并没有进行的必要,在这种思想的指导下,使事业单位的很多部门并不是十分配合日常的审核工作。为了促进二者的实施,需要对财务审核工作的重要性进行积极的宣传,提高事业单位工作人员的控制鉴证和审计意识。[3]

三、新事业单位会计制度下财务审计应采取的对策

(一)应该更新事业单位会计制度下财务审计理念、改进审计手段和方法

随着我国市场经济的不断发展,传统事业单位的设计理念和方法已经不能够满足新形势的需要。应该不断更新事业单位制度下财务审计理念,结合时代的变化对事业单位的财务设计工作进行全新的认识,将财务审计工作与市场经济的发展需要相结合,结合财务审计的特点,不断改进财务审计的手段和方法,将效益审计与项目审计有效联系在一起,对事业单位进行的工作项目进行风险评估。并根据审计工作的实际情况不断探索新的审计模式。

(二)建立财务审计的保障制度,提高财务审计的质量

对新事业单位进行财务审计是财务审计机构最主要的工作职责,事业单位审计机关的财务审计质量对于接下的设计工作的开展十分必要。为了提高财务审计的质量需要建立财务审计保障制度,严格按照财务审计标准进行工作,促进审计工作的开展。

(三)加强对财务审计人员的培训,提高财务审计人员的素质

财务审计人员的专业素质是提高财务审计的工作效率和审计质量的关键,要根据相关政策定期对财务审计人员进行培训,使财务审计人员做到与时俱进,了解新的财务审计发展趋势。并为工作人员创造学习机会,保证财务审计的质量和效率。[4]

单位财务工作的重要性篇9

关键词:行政事业单位

财务档案管理

问题

对策

1.行政事业单位财务档案管理的特征及作用

档案管理工作按基本性质来说,是综合了管理性、服务性、政治性三种性质的工作。财务档案是一种在财务核算活动中形成的、具有一定保存价值的会计记录,各种财务记录都是经济活动的生动记录和客观写照。对财务档案的重视程度如何,也反映了有关单位经济秩序是否正常和合法。财务档案在保证一个单位的正常工作秩序、生产秩序和科研秩序等方面,具有十分重要的利用价值。如:信息保障作用、维系管理作用、监督检查作用、经济历史研究作用、凭证、查考作用等。财务档案管理工作是行政事业单位管理工作的重要组成部分,是其有效开展各项工作和活动的基础,对事业单位的发展起着不容忽视的作用。

首先财务档案管理是各行政事业单位制订财务计划的重要数据源和进行科学经济决策的信息源,是维护正常经济、工作秩序的法定书证。对事业单位而言,在日常的工作和社会活动中必然会形成各种形式的财务档案,包括日常的单位收入和开支等。行政事业单位在做出重大决策及实现管理制度的创新之前,必须充分考量财务档案所反映出的各种信息,这是行政事业单位向着正确方向发展的关键所在和重要保障。

另外,财务档案也是行政事业单位开展历史研究的记忆库和储备会计工作经验、技术、智慧和教训的知识库。财务档案形成的记录都是该单位全部经济活动的生动记录和客观写照,客观反映了该单位的成长历程和发展规律,总结了很多的经验教训。

2.财务档案管理工作中存在的问题

近年来,随着我国社会经济的快速发展,财务档案管理状况已经有了很大的改善,无论是管理制度还是管理方法都有了比较显著的进步。但是,不可否认的是行政事业单位的财务档案管理工作依然存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:

2.1对财务档案管理工作认识不足,重视不够,档案整理混乱

行政事业单位的财务档案是其进行经济活动的最原始的记录和最真实的反映,是其有效开展各项工作和活动的基础,是各单位的最重要的档案之一,也是为以后出现纠纷和解决纠纷所储备的主要凭证。但是,就目前的情况来看,部分行政事业单位的管理人员和领导对财务档案管理工作并没有给予足够的重视。传统观念认为,财务信息对一个单位而言是极其隐秘的信息,需采取严格保密的管理措施,即将票据和账簿统一封存,更有甚者仅仅将财务账单简单捆扎、堆放,根本不建立档案,更不用说是管理。有些单位虽然已经开始建立财务档案,但仍处于低级层次,管理范围不明确,档案分类不明确,归类混乱。

2.2管理人员专业素质不高,法律意识淡薄

《档案法》和《会计档案管理办法》是财务档案管理工作的重要参考和法律依据,已经颁布实施多年,但是很多事业单位的领导和管理人员对此认识不足,甚至是对这两部法律法规采取忽视态度,认为无足轻重。加之财务管理法律本就不是很健全,执行力度不够,造成财务档案管理更加混乱。各个单位均有各自的管理标准,层次参差不齐,管理粗放。某些较小的单位和机构,其财务人员是由其他人员兼任,甚至某些单位出现了编制外包的情况,造成信息严重不安全。

3.完善行政事业单位财务档案管理的对策

完善行政事业单位财务档案管理不是一个简单、暂时的过程,而是长期的工作,就目前财务档案管理的现状,笔者提出以下建议:

3.1强化财务档案管理意识

要促进行政事业单位财务档案管理工作质量的提高,必须从单位领导和管理人员的思想意识入手,充分认识到财务档案管理工作的重要性和必要性,认识到财务档案管理工作对行政事业单位在处理突发问题和未来的发展上所起的重要作用。

3.2提高工作人员专业素质,提高工作人员的法律法规意识

档案管理工作按基本性质来说,是综合了管理性、服务性、政治性三种性质的工作,因此,工作人员的素质、能力和服务意识对档案管理工作具有重要的影响。从行政事业单位的实际情况来看,在财务档案管理岗位的设置、人员编制的安排及工作人员的培训、再教育等方面均需要再加强,引进和培养一批符合现代管理需求的告诉知道工作人员十分重要,同时,也必须重视工作人员的后期培训工作,做到与时俱进,思想意识、管理水平始终保持在先进的状态。

3.3重视技术的力量,引进先进的管理系统,制定行之有效地管理制度

财务档案管理工作正常运转和效率的提高都要依靠管理硬件的支持,必须确保硬件系统的不断更新和建设,以提高财务档案管理工作的效率,增强其精确性、有效性,使财务档案管理工作进行的更加顺畅、便捷。同时,行政事业单位也要不断完善管理制度建设,充分重视《档案法》和《会计档案管理办法》对财务档案管理工作的指导意义和参考价值,建立符合单位实际的财务管理规范,对财务档案管理工作进行科学规划,制定合理的工作目标,使财务档案管理工作能够做到有法可依,有法必依,确保行政事业单位各项工作和活动的顺利进行。

参考文献:

单位财务工作的重要性篇10

基层文化体育单位财务管理是错综复杂的工作,财物管理的效果和基层文化体育单位提供服务质量水平的高低直接挂钩。基层文化体育单位财务管理工作是行政事业单位财务工作的重要组成部分,基层文化体育单位财务工作出现失误一方面会阻碍本单位自身的发展建设,另一方面也会影响国家利益。基层文化体育单位作为提供公共服务的非营利性组织,应该建立完善的财务管理和财务监督制度,不断完善基层文化体育单位财务工作。

关键词:

基层文化体育单位;财务管理;内部控制;财务监督

十提出在社会主义建设进程中要不断增强国家的软实力,将文化建设提高到一个新的高度,基层文化体育单位是增强国家软实力的重要载体工具,在文化建设过程中发挥着显赫的作用。但是由于基层文化体育单位财务管理工作的特殊性,导致基层文化体育单位财务工作过程中存在一些不容忽视的问题,如何加强基层文化体育单位财务工作建设是提升财务管理效率、转变基层文化体育单位工作理念的紧要问题。本文基于对基层文化体育单位财务工作特点的简要分析和对财务工作存在的问题的剖析,提出了加强基层文化体育单位财务工作的几条措施,旨在全面改善基层文化体育单位财务管理状况。

一、基层文化体育单位财务工作呈现的特点

(一)基层文化体育单位是公益性质的事业单位

在基层文化体育单位日常运作过程中更注重的是社会效益而非经济效益,这是社会主义社会和社会主义市场经济体制的必然要求。社会主义市场经济体制条件下,在资源分配过程中市场虽然发挥主导作用,但一些产品或服务的提供是市场无法胜任的,比如免费的图书馆、勘察保护重点文物、群众性文艺演出等项目,为了满足群众的精神文化需要,促进社会正常发展,必须由非营利性质的文化体育单位承担。在开展相关活动过程中涉及的资金往往都是政府直接拨款,所以工作人员在使用资金过程中存在一些不规范的行为。

(二)基层文化体育单位资金来源广泛

基层文化体育作为行政事业单位,资金来源比较广范,既包括国家财政预算拨款,这占据重要的部分,也包括自身创造的部分收益,包括上级政府财政补助、事业收入以及基层文化体育单位附属单位上缴收入等多种来源。基层文化体育单位资金来源的多样化要求针对每一项资金来源都需要相匹配的财务管理方式,使得财务管理工作复杂多样。

(三)基层文化体育单位无偿获得国家经费

国家为了提高文化软实力建设,加大给基层文化体育单位无偿拨款力度,无偿拨入经费的特征使得一些文化体育单位没有妥善处理资金支出与发展文化事业的关系,导致资金在一定程度上的浪费。基层文化体育单位必须妥善处理经济效益和社会效益二者之间的关系,同时满足国家提高软实力的愿景、单位实现自身持续发展、群众精神文化需求得到充分满足的要求。

二、基层文化体育单位财务工作中存在的不足

(一)没有组建高素质的会计人才队伍

总体来看,基层文化体育单位很少有专业的财务人员,甚至很多单位的财务人员没有系统学习过专业的财务会计知识,大部分单位的财务工作都是照葫芦画瓢,单位领导也没有重视财务工作的重要性,在财务人员选拔上,忽视了人员的素质。此外,从财会人员角度上看,基层文化体育单位的财会人员普遍是学历低的高龄人员,思想观念落后,对财务工作的理解依然停留在会计核算层面,没有真正承担起财务管理的相关职责。很多基层文化体育单位的会计人员无证上岗,即使一些取得会计从业资格证的人员也没有及时参加年审工作。

(二)缺乏对固定资产的严格管理

固定资产的管理没有引起基层文化体育单位的足够重视,尤其是对部分固定资产的处置方面有很多明显的漏洞,将很多固定资产私有化,失去了单位本身的公益性。在固定资产配置方面,没有进行合理的调度,一些单位在购置新资产时没有考虑现有固定资产和实际需要之间的关系,导致固定资产的浪费。还有一些单位对固定资产的变动情况没有进行及时的账务更新处理,缺乏对固定资产的定期盘点,常常发生固定资产账实不符的不良现象。对固定资产的领用和保管工作亟待加强管理。

(三)尚未建立规范的财务预算绩效管理体系

基层文化体育单位普遍没有重视财务预算管理工作,尚未意识到财务预算对单位财务工作的重要程度,在基层文化体育单位日常财务工作中,没有按照财务预算编制执行,对资金使用的约束欠缺监督。正是由于基层文化体育单位没有建立完善的财务预算管理机制,导致日常的资金运作没有真正发挥效用,财务决策没有制度可遵循,具有较强的随意性,丧失了专项资金的目标效果,财务预算机制的缺失致使在日常财务工作过程中遇到了难题才会意识到预算的重要性。资金开支随意加之审批不严格,擅自挪用专项资金的事情时有发生。

(四)基层文化体育单位财务管理内部控意识薄弱

基层文化体育单位存在的普遍现象就是岗位设置不合理,一些基层文化体育单位没有设置专门的财务部门,所以财会人员往往处于很尴尬的地位,甚至一些基层文化体育单位的财会人员身兼数职,在单位里不仅负责财务工作同时兼任其他部门工作。一些基层文化体育单位没有建立民主决策制度,在大宗固定资产购买和基础建设支出方面几乎都是领导决策,没有综合单位全体员工的意见,往往出现盲目的决策失误。基层文化体育单位薄弱的内部控制意识还体现为资金支出申请不符合预算管理要求,基本支出挤占专项项目支出,利用假发票报销套现等,难以控制基层文化单位的经费支出,难以实现财务预算目标。

三、加强基层文化体育单位财务工作的措施

(一)培养高素质的财务人员队伍

基层文化体育单位的管理者首先应当树立内部控制意识,并且树立会计法律意识,确保单位日常单位工作合法合规。着力培养高素质的会计人才队伍,更新财会人员的财务管理观念,认真学习新的规范和会计制度,努力提高自身业务技能,提升财务岗位胜任力。加强对财会人员培训工作,丰富财会人员知识结构,提高财会人员财务敏感度,提高财务处理和分析能力。基层单位的领导者要舍得将权力进行下放,适当的赋予财会人员一定的决策权,让财会人员更多参与到财务战略决策的队伍中来,在制定本单位年度计划、编制财务预算时都必须有财会人员的参与,使财会人员的职责由传统的会计核算、整理数据信息向支持高层决策、财务信息咨询以及内部控制方向转变,凸显财务工作在基层文化体育单位运行中的重要作用。同时也不能忽视财会人员的职业道德建设,树立正确的价值观,自觉遵守职业操守,充分认识到会计信息一旦失真会使单位的经济建设收到损失,甚至侵犯国家利益,同时要认识到财务管理工作不仅是单位的内部管理,也从属于社会管理范畴。

(二)树立全面的预算绩效管理理念和体系

基层文化体育单位的领导者要充分意识到预算绩效管理的重要程度,组织全员认真学习新政策对单位财务预算提出的新要求。加强财务预算制度建设、财务预算编制、财务预算执行与财务预算考核等一系列流程活动是充分发挥财务绩效管理效用的基石。在编制财务预算的过程中要注意全面掌握相关的政策,采用零基预算方法,将财务预算人员配置和薪酬、经营业务发展情况、日常业务运营经费开支等全盘考虑在内,科学预测基层文化体育单位经费需求曲线和经济发展态势,不断提高财务预算的科学性和有效性。在编制财务预算计划的时候更加注重上级和下级之间、部门和部门之间、管理者和基层员工之间的沟通,提高员工对财务预算计划的理解与支持程度。在编制财务预算时要成立专门负责的队伍负责,对财务预算相关事宜进行自主决策,掌握财务预算运作的流程体系,适时调整偏离财务目标的部分,确保预算绩效管理效果陡增。

(三)重视基层文化体育单位固定资产的管理工作

单位领导在决定是否采购固定资产时,应有提前编制好的固定资产采购计划作为参考的依据,计划应该包括采购项目和采购经费,采购固定资产之前严格比对是否在固定资产采购计划范围内,严格审批固定资产采购流程。日常工作管理中,更加重视对单位固定资产的维护和整修,给每一单位固定资产建立相关的台账,并设置专人定期对固定资产进行盘点和检查,确保账物相符,一旦出现账物不符情况时,要及时追究相关负责人的责任。在对固定资产进行相关处置时要做好审批工作,只有经过上级审批通过以后才能对不能继续发挥效用的固定资产进行报废、调拨或变卖,处置后的收益应该及时上缴给上级财政部门。

(四)加强基层文化体育单位财务内部控制工作

只有做好基层文化体育单位内部控制才能保证财务工作的效率。单位要对财务工作进行不定期的核查,并且公开财务核查的结果,提高财务工作的透明度,将财务核查的结果与财会人员的绩效相挂钩,这样才能刺激财会人员工作细心谨慎,大大降低财务工作出现差错或者违规违纪现象的发生。逐步建立严密的授权审批机制,确保每项资金的批准和使用都要经过严格审批,将单位潜在财务风险控制在最小范围之内。做好事前审批、事中控制和事后核查的三联动,才能真正提高有限资金的使用效率,将有限财政资金的社会效益和经济效益发挥到最大化。基层文化体育单位在社会发展进程中承担着重大的责任,只有通过培养高素质的财务人员队伍、树立全面预算绩效管理理念和体系、重视固定资产的管理工作、加强财务内部控制工作才能全面提高财务工作的水平,才能真正发挥基层文化体育单位的公益性作用。在改进和完善基层文化体育单位财务工作的进程中,不断发现财务工作过程中存在的问题,并及时采取措施解决问题,建立全面财务预算管理制度,加强内部控制工作,将各项资金的经济效益和社会效益发挥到最大化,全面提高基层文化体育单位的整体运行效率。

作者:石海燕单位:石家庄京铁工会体育中心

参考文献:

[1]罗晴.体育事业单位全面预算管理研究[D].南昌大学,2013.

[2]李淑芳.交易费用、预算国家与中国预算管理体制改革研究[D].华中师范大学,2015.