首页范文巡视工作情况汇报十篇巡视工作情况汇报十篇

巡视工作情况汇报十篇

发布时间:2024-04-29 17:10:23

巡视工作情况汇报篇1

一、加强征管保收入,圆满完成国税收入任务

全市国税系统始终坚持组织收入原则,认真落实总局、省局关于组织收入工作的决策部署,全力做好组织收入工作,有效保障了税收收入平稳较快增长。2009年,全市累计入库国税收入31.61亿元,完成年度计划的104.97%,同比增长6.71%,增收1.99亿元。一是认真落实结构性减税政策。全市企业申报购置固定资产抵扣税额4.31亿元,已抵扣增值税2.26亿元;个体工商户和小规模纳税人减轻增值税负担3950万元;全市共减免车辆购置税4557万元。二是认真落实出口退税政策,促进外向型经济发展。下放出口货物退免税审批权限,加快出口退税进度。2009年,全市共办理出口退(免)税5.33亿元,同比增长17.1%。三是认真落实所得税减免政策和增值税先征后返等优惠政策,促进企业技术创新、经济转型升级。全市国税系统累计办理各类税减免和先征后返退税5.62亿元。2014年上半年,我们还强化重点税源监控。扩大重点税源监控范围,全市列入总局监控的企业共73户;同时全市年入库税收30万元以上的企业全部纳入市局监控范围。实行每月对税负下降超过0.5个百分点企业的通报制度。截至6月底,全市750户30万元以上重点企业共实现销售收入458.18亿元,同比增长30.22%;入库税收收入14.73亿元,同比增长31.99%,占全市税收收入总额的83.49%(不含车购税)。

二、抓好组织收入工作,实现时间、任务“双过半”

2014年上半年以来,全市国税系统严格坚持组织收入原则,积极落实各项增收措施,顺利实现了全市时间、收入任务“双过半”的目标。全面运用税收执法管理信息系统,进一步完善了申辩调整、预警纠错、过错追究等配套制度,税收执法质量稳步提高。2009年底,全市国税系统执法正确率达到99.99%,其中:江山市局执法正确率达到100%。一是全市国税系统健全完善了管理创新工作的立项、保障、运行和奖惩机制,今年一年,全市共开发上报管理创新项目14个,涉及税收征管、纳税服务、和内部行政管理等多个方面,二是全面推行税源一体化管理机制。有效提高了税源联动管理的集约化程度和协同运作能力。三是顺利实现行业建模“双50%”目标。成立了行业建模“双覆盖”领导小组,建立工作协调机制,及时完成各项参数值采集任务。深化审批改革,简并办税环节,规范办税程序,先后合并减少涉税事项56项,减少报送资料227种,取消行政审批事项57项,下放行政审批权限12项。全面推行纳税“零”负担措施,仅税务登记和表证单书就为纳税人节约了办税成本120多万元。积极拓展纳税咨询服务渠道,帮助纳税人及时掌握税收政策,增强企业克服金融危机、发展生产经营的能力。扎实推进农村税收征管服务网点扩面工作。

三、坚持依法治税,大力加强欠税管理

全面落实税收优惠政策,税收秩序进一步整顿和规范。上半年,全市国税系统按照“内外并举,重在治内,以内促外,综合治理”方针,不断健全依法治税工作机制,严厉打击涉税违法犯罪行为,为**经济社会发展创造了良好的税收环境。各单位进一步落实清欠责任,逐步实现年初订立清欠目标。一是做好税收执法管理信息系统考核工作,强化税收执法监督。截至5月,全市国税系统发生执法过错行为39户次,经申辩调整后,全市执法规范比例接近100%;二是加大稽查力度,大力加强欠税管理,营造良好的税收经济秩序。上半年,全面开展了家俱生产企业、医药销售、生产行业税收专项检查,共查补收入1422.04万元(含自查查补收入1383.39万元)。同时,提交案审办的重大案件12件。三是认真落实税收优惠政策,服务地方经济发展。上半年以来,全市国税系统进一步加强税收优惠政策的落实与管理,全力推进**经济转型升级。截至6月底,全市共办理退免税额5.25亿元,其中:办理出口货物退(免)税3.04亿元;办理减免企业所得税6843.01万元,完成各类优惠项目备案3395户;办理增值税即征即退、减免退税7643万元。

四、大力推进行业建模工作,努力实现“双八十”目标

全市国税系统各地区各单位结合实际情况,及时调整建模思路,建立各行业分析指标模型。截止6月30日,市本级纳入系统监控的纳税人1363户,从总体情况来看,户数比例已达到80%的任务要求,但收入比例还相差2.14%。此外,直属分局、衢江分局、龙游县局、江山市局和常山县局都已完成“双八十”目标任务。一是扎实做好个体税收管理工作。各单位严格按照总局、省局有关个体工商户管理规定,贯彻落实个体税收分类管理制度,细化分区域、分地段的个体定额参考标准,提高个体管理质量。二是加强征管“六率”指标监控工作。严格执行“六率”通报制度。截至6月底,全市申报率为99.92%、入库率为98.40%、登记率100%、滞纳金加收率100%、处罚率按户100%(按金额64.80%)、全程服务办结率99.86%。

五、全面优化纳税服务,税收征纳关系进一步融洽

一是全面推行财、税、库、银“四位一体”的横向联网工作,拓展网上办税功能,办税效率进一步提高。大力整合办税服务厅资源,全面实施“一窗统办”办税模式,形成了“自助服务、取号等待、一站办理、全程服务”的办税服务特色。二是简化办税流程、统一集中办理,最大程度满足纳税人需求。实现涉税审批“一站式”和“集中化、简约化、责任化、监督化”。三是认真开展了税收宣传培训工作。我局与团市委、市少工委成功联合举办了全市中小学生税收宣传漫画大赛,并取得突出成绩。全面落实市委市政府“三个一百”联系制度,制定具体活动方案,切实做到为联系企业和项目排忧解难。上半年,共组织召开3次税收政策宣传会,深获纳税人的欢迎和好评。

六、以“四项工程”建设为抓手,全面推进队伍建设

去年9月份,省局巡视组对我局党组进行了巡视检查后认为:**市局的领导班子是一个风正气顺、团结和谐,具有较强凝聚力、战斗力和开创意识的领导集体。过去的一年里我们在队伍建设方面主要做了如下工作:一是抓好政治业务学习,提高思想素质和业务能力。制定了《**市国家税务局党组理论学习中心组2014年学习计划》,积极开展“全民学习日”、“学习周”、“创业创新”等活动,认真落实培训计划,全面推进国税人才建设。上半年,共组织中层干部参加各级培训21人。广泛开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等精神文明创建活动,提高职工技能、工作素质。制定出台了《**市国家税务局干部职工获得各类荣誉的奖励办法》(试行),进一步激发干部参与精神文明单位创建工作,形成“人人参与创建”局面。二是推进党风廉政建设,做到内外部监督相结合。围绕党风、政风和反腐倡廉建设工作重点,积极开展廉政文化建设。制定《2014年全市国税系统纪检监察工作要点》,确定32项重点工作,为做好反腐倡廉工作开好头、起好步。开发使用内控机制监督管理系统,实现了廉情预警提示。为市本级258名干部职工建立了电子廉政档案。三是开展文明建设,提高国税公信力。切实加强领导班子建设,各级国税领导班子的执政能力和工作水平进一步提高,干部群众对市局的满意度得到提高。建立健全群众意见建议快速反馈机制,着力提升各级国税基层站所的群众公信力和满意度。目前,全市国税系统已有10个单位被评为省级文明单位;1个单位荣获“全国青年文明号”,3个单位荣获省级“青年文明号”荣誉称号;6个单位分获市级、省级“群众满意基层站所”;市局办税服务厅荣获“**市十佳满意服务窗口”;

以上,是我局这一年来的工作总结。下面,我汇报一下针对省局巡视组在上次巡视期间收集的23条意见和建议,我局进行的整改措施:

一、即须整改的问题

(一)个别领导不注意工作纪律,如经常上班不打卡。

(二)班子个别成员和普通干部经常在一起打牌,容易造成一些不良影响。

整改措施:

领导带头是我们做好一切工作的关键,也是切实加强和改进党的作风建设的关键。党组要求班子各位领导干部要加强学习、以身作则,严于律己,置自身于全体干部职工一员中,严格按照市局各项规章制度和纪律要求自律个人行为,当好模范,做好表率。带头落实“四项禁令”和党风廉政建设的各项规章制度,树立领导干部在群众中的良好形象。

(三)市局中层干部交流制度不健全,班子成员之间要进一步加强协调沟通交流、轮岗力度不够。

整改措施:

1、进一步提高建设和谐班子重要性的认识。

班子成员要充分认识到,处理好成员间关系,既是班子建设的首要问题,也是构建“和谐国税”的重要举措。和谐共事的氛围是干事创业的基础和条件。只有营造和谐共事的氛围,才能把整个班子成员凝聚在一起,集中智慧和力量,朝着同一目标共同奋斗。各班子成员要充分认识加强团结、协调沟通的重要性。明确班子成员一起共事是组织的安排、人民的重托、事业的需要,从而形成坚持原则、维护团结、提升合力的共识。

2、进一步开展谈心交流活动,完善沟通协调机制:进一步落实《**市国家税务局干部职工谈心交流制度》。主要领导与副职之间、班子成员之间要定期、不定期的开展谈心,加强沟通,形成班子工作合力,提高班子凝聚力和战斗力。要进一步完善决策协调、执行协调、工作协调和会议协调机制,定期研究工作推进措施,交流工作开展情况,促进班子成员之间的协调沟通,充分发挥班子的整体功能,保证各项工作协调有序运转。

3、进一步加大轮岗力度:我局借新的机构改革之机,加强中层干部交流轮岗力度。从利于工作和个人综合素质及业务特长出发,积极探索科学的中层干部轮岗办法,完善中层干部轮岗交流制度,并严格执行,使之成为一项长效制度。让每个干部都能找到最适合发挥优势的岗位,真正实现才尽其用。

(四)干部队伍年龄老化,工作积极性有待进一步提高。

整改措施:

1、加大新招录公务员力度,确保每年有新鲜血液补充进来,优化年龄结构和知识结构。

2、系统性加强干部的能力素质培训和知识更新,注重更新干部的思想观念和专业知识,调动干部的工作积极性和主动性。

3、注重加强干部引导,充分发挥干部的优势,使他们思想不落伍,作用发挥不减退。

(五)干部知识更新方面,有待进一步加强。

整改措施:

为加强干部的知识更新,我局将把干部知识更新工作作为一项基础性、战略性工作抓紧抓好。

1、结合我局实际,制定教育培训计划,开展学习培训,做到学用相长。

2、注重实效,创新形式,围绕知识更新目标要求,通过行之有效的活动载体,活跃学习气氛,带动全员的学习积极性。

3、在经费许可情况下,分批组织,进行脱产学习培训。

(六)班子成员下县市调研不够,

(七)交流下派干部要注意短期效应。

整改措施:

1、建立下派交流干部集中学习交流制度和每年对下派交流干部进行一次评议制度。

2、开展一次教育培训。广泛深入地进行党的宗旨教育,解决好交流下派干部的思想认识问题,各级领导干部要充分认识做好“问计于民”调研活动的极端重要性和紧迫性,深入基层研究新情况,探索新思路,解决新问题。

3、实行交流下派任县(市)局主要领导年度述职制度。每年任县(市)局一把手的交流下派干部,须书面向市局党组进行述职,汇报思想、工作、学习等方面的情况。找准影响国税系统发展的突出问题,特别是要找准与科学发展观不相适应的体制机制问题,切实做到了解情况、发现问题,努力提高解决实际问题的能力,确保各项税收工作圆满完成。

(八)老干部活动室2个月开放一次太少。

(九)对老干部提出的意见要有反馈和解释。

(十)、局里要建立向老干部通报工作情况的制度。

要继续关心爱护离(退)休干部的生活,建立定期的工作通报制度

整改措施:

老干部是党的宝贵财富,也是国税系统的宝贵财富,我局十分重视并全面落实老干部“两项”待遇,今后我们继续抓好老干部工作,真诚地为老干部服务。

1、进一步加强“两项”待遇落实。切实保障离退休老干部的政治待遇,组织离退休老干部开展各种文体活动,增加老干部活动中心开放次数,丰富老干部的精神文化生活。认真落实离退休老干部的生活待遇,严格按照规范津补贴发放标准,落实老干部福利待遇。

2、建立定期向老干部通报工作制度。主要通过座谈访谈、上门慰问、《**国税信息》送阅等形式,建立半年度、年度定期由局领导向老干部通报工作情况的制度,了解老干部的思想和要求,真心真情切实做好老干部服务工作,使广大老干部满意。

3、进一步强化沟通联系制度,及时帮助解决共性问题。老干办要利用老干部每次活动的机会,强化与老干部沟通联系制度。对老干部提出的意见和建议,认真记录。针对老干部提出的问题,能办就办,不能办的做好解释。

(十一)加强理论学习,不断提高班子成员的理论素养和领导水平。(查阅资料中发现个别班子成员没有建立专门的理论学习本)。班子成员之间要进一步加强协调沟通,更好的提升工作合力。

整改措施:

1、进一步提高加强理论学习重要性的认识,增强理论学习的紧迫感和自觉性。市局党组将按照加强党的执政能力建设和学习型机关建设的要求,切实把提高班子成员理论素养和领导能力摆在班子建设的突出位置上来,大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气。

2、完善理论学习各项规章制度。(1)明确理论学习内容。理论学习的主要内容是:党的路线方针、政策,重要会议文件,及税务专业知识。(2)完善相应的理论学习检查考核办法。班子成员每次学习要做学习笔记,每年一次学习情况考核,并通报考核结果。(3)建立学习档案。主要记载成员调研任务落实情况、研究成果发表运用情况、学习体会文章或调研报告撰写情况、运用理论指导工作等情况。

3、加强理论学习的组织领导。实行党组书记负责制,严肃理论学习纪律,认真制订学习计划,精心组织实施,并不断探索理论学习的组织方式,提高领导干部运用理论指导实践和解决实际工作问题的能力。

(十二)通过座谈和走访有关部门,我们了解到基层少数的干部职工还存在为税不廉的现象,市局班子对此要引起高度重视,继续加强干部队伍的严格教育和严格管理。

整改措施:

1、强化领导干部廉政意识。全面落实党风廉政建设责任制和机关效能考核制度。强化领导干部“一岗两责”意识,完善考核、追究和奖惩办法,市局每年都要对下一级领导班子进行考核,并与其年度考核、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。对严重失职渎职者,严肃追究责任。形成党风廉政建设责任制考核评价和奖惩激励机制,积极构建责任明确、党政齐抓共管的反腐倡廉工作局面。

2、继续完善制度,依靠制度管人。制定并完善税额核定等审批事项的各项制度和执法责任追究,营造公开、公平、公正的纳税环境;执行税收管理员制度和述职述廉制度,加强对“两权”运行的监督,规范和完善权力运行监控机制。

3、推进税务审批制度改革,减少审批事项和环节,规范审批行为,扩大纳税人的各种权利,增强工作的透明度,预防吏治腐败。同时,建立健全首问责任制、限时办结制、办结公告制,完善监督制约机制,从机制上防止以税谋私,权钱交易。

4、继续抓好惩处,形成对违纪违法行为的强大震慑力。严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查处利用税收执法、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和违规办理出口退税等案件。严肃查处利用中介机构以税谋私,严重损害纳税人利益,造成国家税款严重损失的案件。对腐败分子坚决查处、决不姑息,充分发挥案件查处的震慑作用。

(十三)要提高国税部门在社会上的公认度。

整改措施:

1、以文明办税“八公开”为重点,推进政务公开,增强税收执法的透明度。以办税服务厅为突破口,认真开展税法宣传,推行首问责任制、限时办结制、办结公告制。强化纳税服务,改善服务态度,提高工作效率,营造良好的纳税环境,提高纳税人的公认度。

2、积极组织参加当地有关部门的文明创建、军民共建、扶贫帮困及各类文体活动,在社会上树立国税干部锐意进取、团结拼搏的精神风貌,不断提高国税部门在社会上的公认度。

(十四)住在杨家巷的人可以享受局里的免费物业,共用水电全部局里买单,保安是单位的,而住在其他地方的,同样是集体宿舍。为什么没有?因为局里领导都住在里面,这公平吗?(上次巡视也反映过)。

整改措施:

杨家巷住户已实行每户每月交纳10元的物业管理费的办法,支付保洁、绿化等方面的支出,市局里补充的部分很少。局里决定由服务中心牵头,近期建立业主委员会,由业主委员会自行制订日常的物业管理办法,各项费用由各住户分摊,市局将不再支付任何费用。

二、对市局党组寄予的希望

(十五)对县市局调来的同志要多关心。

对县(市)局调来的同志,党组一直是关心的,想方设法地解决县(市)调来的同志在工作、学习和家庭等方面的困难和问题,解决他们的后顾之忧。今后,党组仍将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,做到维护干部职工利益高于一切,解决干部职工困难先于一切,注重倾听干部职工心声,把干部职工反映的热点难点问题,当作重要工作来抓,全力以赴打造一个和谐的大家庭。

(十六)国税系统工作面貌出现了明显改观,但是基础还不稳固,要继续深入开展干部队伍的思想政治工作,保持目前良好的局面。

现在我局工作风气越来越正、干劲越来越足,我们将继续努力建立一个团结务实有战斗力的班子。把这种好的局面保持和发扬下去。

1、继续加强和坚持政治业务学习制度,抓好班子建设。要强化学习,通过组织学习,逐步形成认真学习、求真务实的良好学风,提高干部队伍思想政治素养和业务知识水平。在加强理论学习的同时,更要钻研重点难点问题的解决办法。强化制度建设,一方面建立健全规章制度。制定和完善一系列管理制度,以制度管理人,以制度约束人。另一方面更要抓好制度的贯彻落实。强化党风廉政建设,加强警示教育。

2、加强团结,珍惜团结的局面。加强班子谈心谈话制度,定期或不定期开展谈心谈话,党组书记同每个班子成员分别谈心,班子成员之间互相谈心,统一班子成员的思想,消除同志之间的隔阂,加深感情,增进团结。

(十七)用人要综合平衡。

我局一贯坚持公开、公平、公正选拔用人制度,坚持把干部的作风品行、实干才能作为考察重点,在干部人事工作中坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一。今后将继续提高民主推荐的公开度和透明度,完善公开选拔和竞争上岗的实施办法,进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制。

(十八)希望局党组处理好民主和集中的关系,太民主了,适得其反,影响效率,在民主的基础上有效集中。

1、不断完善科学民主决策机制,正确处理民主与集中的关系问题。对涉及国税事业发展的重大问题,在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上,进行深入调研、事前公示及广泛听取群众意见等形式充分论证,在充分发扬民主的基础上,党组要善于集中、多谋善断,将大家的意见加以分析综合,充分讨论,慎重决定。

2、进一步完善局党组议事规则及决策程序。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步健全集体领导制度,凡属政策性、全局性的重大问题,如干部的任免、重大案件等都要按照规定程序,在充分讨论的基础上做出决定,坚决反对独断专行和跑风漏气。

三、其他需要说明的部分

(十九)经费紧张

由于各种客观因素,经费紧缺问题依然十分突出,近年来,在市局党组高度重视和积极努力下,取得了一些成效,但仍然难以解决,因此,在厉行节约的同时,仍将继续努力在开源上下功夫,积极主动向省局和地方党委政府汇报国税工作情况、存在的困难和问题,争取省局和地方政府对国税的经费支持。

(二十)租房收入如果用于局里福利,老干部也应该享受一点。

租房收入只能用于弥补办公经费不足,解决经费紧张问题,市局继续严格按照财务规定使用。

(二十一)希望阳光工资后,老干部收入不要下降。

认真执行规范津贴补贴规定,落实好老干部工资福利待遇政策。

(二十二)省属单位老干部补助400,局里扣了100。

我局一贯重视老干部的生活待遇。2006年**市出台了离退休人员增发生活补助费政策,老干部要求享受地方政策,并与财政地税老干部生活补助费看齐。经市局研究,参照财政地税标准执行,即在原有每月400元生活补助费的基础上给予补足,如科级每月459元。

(二十三)大厅流转一般3年,流转时间还是稍长了点。

(二十四)干部进大厅分家之后才计算,对以前的不计算;对做综合工作的,大厅没呆过的,一定要到大厅去,对干部积极性有一定的影响。

巡视工作情况汇报篇2

《中国共产党巡视工作条例》知识测试题为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

一、不定项选择题(每题3分,共30分。)

1、《中国共产党巡视工作条例》于()起施行。

a、20xx年8月1日b、20xx年8月3日

c、20xx年3月1日d、20xx年5月1日

2、巡视工作领导小组的职责是()

a、贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;

b、研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;

c、听取巡视工作汇报

d、研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议

3、巡视工作领导小组办公室的职责是()。

a、向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署

b、统筹、协调、指导巡视组开展工作

c、对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办

d、承担政策研究、制度建设等工作

4、根据中国共产党巡视工作条例,()有义务向巡视组如实反映情况。

a.群众b.公民

c.党员d.公务员

5、根据中国共产党巡视工作条例,巡视组设()和其他工作职位。

a.组长c.巡视督导员

b.副组长d.巡视专员

6、4.根据中国共产党巡视工作条例,巡视工作人员实行()回避。

a.公务c.任职

b.任期d.地域

7、根据中国共产党巡视工作条例,巡视工作坚持党的领导、分级负责,实事求是、客观公正,()的原则。

a.发扬民主、依靠群众b.立足民主、依法办事

c.严格规范、富有效率d.充满活力、联系群众

8、巡视工作人员应当具备下列条件是()。

a、理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

b、坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁

c、遵守党的纪律,严守党的秘密

d、熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力

9、巡视组可以采取以下方式开展工作()。

a、听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报

b、与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话

c、抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况

d、向有关知情人询问情况

10、4.根据中国共产党巡视工作条例,巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的()要及时请示报告。

a.重要情况和重大问题

b.全部情况

c.各类问题

d.全部情况和主要问题

二、判断题(每小题2分,共20分。正确的划,错误的划。)

1、巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。()

2、中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。()

3、省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。()

4、巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报巡视组的党组织决定。()

5、派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。()

6、经派出巡视组的党组织同意后,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。()

7、故意使用伪造、变造、非法买卖的发票,造成不良后果,应对有关责任人员给予批评教育和罚款。()

8、根据巡视工作领导小组要求,巡视组将巡视的有关情况通报上级党委和政府有关领导及其职能部门。()

9、被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。()

10、被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室()

三、填空题(每空2分,共20分)

1、开展巡视工作的党组织承担巡视工作的。

2、巡视工作坚持中央;坚持;坚持。

3、中央巡视工作领导小组办公室设在。

4、巡视组组长根据每次确定并授权。

5、派出巡视组的党组织可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的、、或者,开展机动灵活的专项巡视。

6、巡视组依靠被巡视党组织开展工作,被巡视地区(单位)的正常工作,执纪审查的职责。

7、被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的。

8、派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部、的重要依据。

9、巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。

10、巡视工作领导小组直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。

四、简答题(每题15分,共30分)

1、巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员哪些情形的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理?

2、被巡视地区(单位)及其工作人员有哪些情形的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

中国共产党巡视工作条例第一章总则

第一条为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视全覆盖、全国一盘棋。

开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设。

第四条巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

第二章机构和人员

第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。

巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

第六条巡视工作领导小组的职责是:

(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;

(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;

(三)听取巡视工作汇报;

(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;

(五)向同级党组织报告巡视工作情况;

(六)对巡视组进行管理和监督;

(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。

第七条巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。

中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。

省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。

第八条巡视工作领导小组办公室的职责是:

(一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;

(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;

(三)承担政策研究、制度建设等工作;

(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;

(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;

(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

第九条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组,承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。

第十条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。

巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

第十一条巡视工作人员应当具备下列条件:

(一)理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;

(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(五)身体健康,能胜任工作要求。

第十二条选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

第三章巡视范围和内容

第十三条中央巡视组的巡视对象和范围是:

(一)省、自治区、直辖市党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员,省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大会、政府、政协党组主要负责人;

(二)中央部委领导班子及其成员,中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;

(三)中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第十四条省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是:

(一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员,市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;

(二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员,政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;

(三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第十五条巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:

(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;

(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;

(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;

(五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

第十六条派出巡视组的党组织可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视。

第四章工作方式和权限

第十七条巡视组可以采取以下方式开展工作:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;

(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

(九)进行民主测评、问卷调查;

(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)派出巡视组的党组织批准的其他方式。

第十八条巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。

第十九条巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。

特殊情况下,中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告,省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。

第二十条巡视期间,经巡视工作领导小组批准,巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。

第五章工作程序

第二十一条巡视组开展巡视前,应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。

第二十二条巡视组进驻被巡视地区(单位)后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。

巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解。

第二十三条巡视了解工作结束后,巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。

对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。

第二十四条巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报派出巡视组的党组织决定。

第二十五条派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。

第二十六条经派出巡视组的党组织同意后,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

根据巡视工作领导小组要求,巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。

第二十七条被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。

被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

第二十八条对巡视发现的问题和线索,派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;

(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;

(三)其他问题移交相关单位。

第二十九条有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。

第三十条派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

第三十一条巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。

巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。

第三十二条巡视进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。

第六章纪律与责任

第三十三条派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第三十四条纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位,应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第三十五条巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

(三)泄露巡视工作秘密的;

(四)工作中超越权限,造成不良后果的;

(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。

第三十六条被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。

党员有义务向巡视组如实反映情况。

第三十七条被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;

(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

(六)其他干扰巡视工作的情形。

第三十八条被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的,可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。

第七章附则

第三十九条各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例,结合各自实际,制定实施办法。

第四十条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定,由xx参照本条例制定。

巡视工作情况汇报篇3

第一条为加强党内监督,完善巡视制度,规范巡视工作,根据《中国共产程》,制定本条例。

第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。

第三条巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,维护党的纪律,保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行。

第四条巡视工作坚持党的领导、分级负责,实事求是、客观公正,发扬民主、依靠群众的原则。

第二章机构设置

第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向中央和省、自治区、直辖市委员会负责并报告工作。

第六条巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。办公室设在同级党的纪律检查委员会。

第七条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组,承担巡视任务,向巡视工作领导小组负责并报告工作。

第八条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他工作职位。

巡视组实行组长负责制,副组长协助组长工作。

第九条巡视工作领导小组的职责是:

(一)贯彻党的中央委员会,省、自治区、直辖市委员会有关巡视工作的决议、决定;

(二)研究决定巡视工作年度和阶段计划、方案;

(三)听取巡视工作汇报;

(四)研究巡视成果的运用,提出相关意见、建议;

(五)向同级党组织报告巡视工作情况;

(六)对巡视组进行管理和监督;

(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。

第十条中央巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视:

(一)省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员;

(二)省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员;

(三)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第十一条省、自治区、直辖市党委巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视:

(一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和同级政府党组领导班子及其成员;

(二)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员;

(三)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第十二条巡视组对本条例第十条、第十一条所列的党组织领导班子及其成员的下列情况进行监督:

(一)贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况,特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的情况;

(二)执行民主集中制的情况;

(三)执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况;

(四)开展作风建设的情况;

(五)选拔任用干部的情况;

(六)派出巡视组的党组织要求了解的其他事项。

第十三条巡视工作领导小组办公室的职责是:

(一)承担综合协调、政策研究、制度建设等工作;

(二)向巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署;

(三)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理;

(四)配合巡视组对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;

(五)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

第三章工作程序

第十四条对省、自治区、直辖市党委,市(地、州、盟)党委和同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视,在每届任期内开展1至2次。

对县(市、区、旗)党委和同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视,由省、自治区、直辖市党委确定。

第十五条巡视组开展巡视前,应当向同级纪检监察机关和组织、人事、审计、等部门了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况。

第十六条巡视组应当根据被巡视地区、单位的情况制定巡视工作方案,并报巡视工作领导小组办公室备案。

第十七条巡视工作领导小组办公室应当提前10个工作日将巡视工作安排书面通知被巡视地区、单位,并协调安排巡视组进驻有关事宜。

第十八条巡视组进驻被巡视地区、单位后,应当向被巡视地区、单位的党组织领导班子及其成员通报开展巡视工作的计划安排和要求,说明巡视目的和任务。

第十九条巡视工作应当依靠被巡视地区、单位的党组织开展。被巡视地区应当通过当地主要新闻媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排以及巡视组的联系方式等有关情况。

被巡视单位应当通过内部通报等方式公布上述情况。

第二十条巡视组的主要工作方式为:

(一)听取被巡视地区、单位党委(党组)的工作汇报和有关部门的专题汇报;

(二)根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议,列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等;

(四)召开听取意见座谈会;

(五)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;

(八)以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研;

(九)对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题,可以进行深入了解。

巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作,不查办案件。

第二十一条巡视期间,有下列情况之一的,巡视组应当及时向巡视工作领导小组报告:

(一)被巡视党组织领导班子成员以及中央或者省、自治区、直辖市党委管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;

(二)被巡视地区、单位党政主要负责人违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的问题;

(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定大局的重大事项;

(四)巡视组认为应当及时报告的其他事项。

特殊情况下,巡视组可以直接向派出巡视组的党组织主要领导同志汇报以上巡视情况。

第二十二条巡视期间,发现被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,巡视组报经派出它的党组织同意后,应当及时向被巡视党组织或者其主要负责人提出处理意见。

第二十三条巡视了解工作结束后,巡视组应当写出巡视报告,将巡视情况向巡视工作领导小组汇报,并且针对了解、掌握的重要情况和问题提出处理建议。

第二十四条巡视工作领导小组根据巡视组的建议,研究提出处理意见,报派出巡视组的党组织决定。

对巡视中了解到的影响经济社会发展和党的建设方面的重大问题,或者涉及重大政策调整、体制机制改革方面的问题,应当形成专题报告,报送派出巡视组的党组织。

派出巡视组的党组织可以直接听取巡视组有关巡视工作情况的汇报。

第二十五条巡视报告经巡视工作领导小组同意后,巡视组应当在15个工作日内向被巡视地区、单位党组织领导班子反馈巡视期间了解的情况和问题,有针对性地提出改进意见。

第二十六条被巡视地区、单位应当自收到巡视组反馈意见之日起60个工作日内将整改方案通过巡视工作领导小组办公室报送巡视工作领导小组,并且自整改方案报送之日起12个月内报送整改情况报告。

巡视工作领导小组办公室应当将被巡视地区、单位的整改情况及时通报有关职能部门。

除特殊情况外,被巡视地区、单位应当将整改情况在一定范围内公布。

第二十七条对派出巡视组的党组织决定的事项,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,按照以下途径移送交办:

(一)对涉及被巡视党组织执行党的路线方针政策、贯彻落实科学发展观、党风廉政建设责任制、处理改革发展稳定等方面的问题,移交被巡视党组织或者有关主管部门处理;

(二)对被巡视党组织领导班子及其成员涉嫌违纪的问题,移交纪检监察机关处理;

(三)对被巡视党组织领导班子及其成员在执行民主集中制、干部选拔任用、工作作风等方面存在的问题和巡视组提出的关于领导班子建设的建议,移交组织人事部门处理。

第二十八条有关党组织、机关、部门收到巡视工作领导小组办公室移交的办理事项后,应当按照规定时限办理并将办理情况和结果书面反馈巡视工作领导小组办公室。

第二十九条受派出巡视组党组织的纪检机关或者组织部门的委托,巡视组组长、副组长可以按照规定与被巡视党组织领导班子成员进行诫勉谈话。

第三十条巡视组应当通过回访等方式了解被巡视地区、单位的整改情况并向巡视工作领导小组报告。

巡视工作领导小组也可以直接听取被巡视地区、单位有关整改情况的汇报。

第三十一条纪检机关、组织人事部门应当把巡视结果和巡视整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。

第四章人员管理

第三十二条巡视工作人员应当具备下列基本条件:

(一)政治坚定,同党中央保持高度一致,认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行党的路线方针政策,具有履行职责所需要的政治理论水平;

(二)坚持原则,依法办事,实事求是,公道正派,联系群众,清正廉洁,组织纪律性强,严守党的秘密;

(三)有强烈的事业心和责任感,思想敏锐,有一定的工作经验,熟悉党务政务和政策法规;

(四)有较强的调查研究和文字综合能力;

(五)身体健康,能胜任工作要求。

第三十三条巡视工作人员可以采取组织选调、公开选拔、竞争上岗、单位推荐等方式选配。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

第三十四条巡视工作人员实行公务回避、任职回避和地域回避。

第三十五条巡视工作领导小组办公室和巡视组建立党组织,对所属党员进行教育、管理、监督和服务,严格党的组织生活,开展批评和自我批评。

第三十六条巡视工作领导小组办公室和巡视组应当加强自身建设,建立健全日常管理制度,严格规范工作程序,组织开展学习培训,不断提高巡视工作人员的政治、业务素质和工作水平。

第三十七条巡视工作人员在巡视工作中成绩突出、为维护党和国家利益作出重要贡献的,应当给予表彰奖励。

第五章纪律与责任

第三十八条派出巡视组的党组织应当加强对巡视工作的领导,及时解决巡视工作中遇到的重大问题。

第三十九条被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。

党员有义务向巡视组如实反映情况。

第四十条巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题要及时请示报告。

第四十一条巡视组对被巡视地区、单位干部群众反映强烈、属于巡视工作职责范围内的重要问题,疏于职守,应当了解而没有了解,应当报告而没有报告的,按照有关规定追究责任人的纪律责任。

第四十二条巡视工作人员有下列情形之一的,给予责令书面检查、通报批评或者调整、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)利用巡视工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;

(二)隐瞒或者歪曲、捏造事实的;

(三)泄露、扩散巡视工作秘密的;

(四)有违反巡视工作纪律的其他行为的。

第四十三条被巡视地区、单位及其工作人员有下列情形之一的,对该地区、单位领导班子主要负责人和其他直接责任人员,给予责令书面检查、通报批评或者调整、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;

(三)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

(四)暗示、指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作的;

(五)有其他干扰巡视工作行为的。

第四十四条被巡视地区、单位的干部群众发现巡视工作人员有违反本条例第四十二条所列行为的,有权向巡视工作领导小组办公室或者巡视工作领导小组反映,也可以依照有关规定直接向有关部门、组织反映。

第六章附则

第四十五条中央纪委、中央组织部可以根据本条例制定实施细则或者单项规定。

第四十六条各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例,结合各自实际,制定实施规定,报中央纪委、中央组织部备案。

第四十七条中国人民和中国人民武装警察部队的党组织开展巡视工作的规定,由中央军委参照本条例制定。

第四十八条本条例由中央纪委商中央组织部解释。

巡视工作情况汇报篇4

以前,尽管职工代表威信高,工作能力强,但受客观因素所限,代表作用发挥不充分,尤其在职代会闭会期间作用不明显。工会经深入讨论分析,要充分发挥职工代表的作用,就要建立一种让职工代表长期、正常发挥作用的机制,搭建一个让职工代表行使职权的更大舞台,开辟更大的活动空间,真正让代表充分享用监督权、知情权和建议权,从而建立民主的、宽容的、透明的氛围,使职工的主人翁意识、潜在的优势得到承认和发挥。在认真思考、深入调研和广泛借鉴的基础上,制定并实施了职工代表巡视制度。

职工代表巡视制度的基本内容,包括职工代表大会及职工代表组长会议决议的贯彻落实情况,职工代表大会职工提案的落实情况,企业安全生产、劳动环境保护及企业经营情况,厂务公开执行情况,基层“职工之家”和劳动竞赛、合理化建议开展及落实情况,以及其他需要巡视的工作。

为了使职工代表巡视工作实施全过程管理,结合实际,逐年修改完善《职工代表巡视制度》,实行听取汇报、召开座谈会、个别交谈询问、现场考察的巡视程序,明确巡视重点,实现巡视工作的规范管理。同时提出了三项要求,即:巡视人员对发现的问题,有权向被巡视单位领导质询,并提出限期改正意见和要求;被巡视的单位要认真对待巡视工作,积极配合,为巡视工作提供方便和可靠资料信息,认真解释巡视人员质询和提出的问题,不得敷衍推诿;巡视结束后,巡视组要将巡视情况形成书面报告,向公司党委和工会委员会汇报。对职代会决议、提案落实情况的巡视情况,向下次职代会报告。为了配合职工代表巡视制度,淄博供电公司还建立了“职工代表活动日”制度,通过基层分会组织职工代表联席会、民主对话会、小型巡视活动等途径,倾听职工的意见和建议,使巡视活动由点及面,与时俱进,为实现民主管理创造了条件。

实践证明,职工代表巡视制度呈现出了旺盛的生命力。他们把影响企业发展的重点、难点以及职工关心的焦点和热点问题作为巡视内容。2004年以来,先后组织了针对业扩工程优质服务情况、职工后勤服务、“安康杯”及“双无班组”竞赛活动、“三级厂务公开”、现场安全监督和劳动保护品检查、落实国网公司“三个十条”、保持共产党员先进性教育、安全生产月等内容的8次大规模巡视。每次巡视结束,公司党委专门听取汇报,先后采纳了59项建议,并按照归口管理的原则,召开了18次整改会议,制定了359项措施、办法,并提出了保质、保量、保期的要求,公开进行反馈。通过职工代表巡视检查和汇报,公司领导更全面地掌握了基层各项工作的真实情况,明确思路,正确决策,解决问题,为公司开拓创新奠定了坚实的基础。公司总经理和党委书记多次在会议上强调发挥职工代表巡视作用的重要性,称之为企业民主管理的好形式。

巡视工作情况汇报篇5

实践证明,巡视工作在党的建设和党内监督工作方面日益发挥着重要作用。但是,当前的巡视工作还有一些难点有待进一步破解。

现行巡视工作的难点

巡视定位问题。按照党内监督制度规定,中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度,派出巡视组到所辖地区,对下级党组织领导班子及其成员进行监督,这是现行巡视制度的基本安排。人们按照古代监察制度的提法,往往把巡视人员视为“钦差大臣”。但在实际上,根据现行的巡视制度安排,巡视人员并不是“钦差大臣”。巡视组只是一个具有“临时性”色彩的派出机构,即巡视制度虽然是法定的,但承担巡视任务的工作人员却往往是临时组成的,有一定的工作期限,这给巡视定位带来了问题。

根据监督条例,当前巡视工作主要有五项任务,即了解领导班子及其成员执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况,执行民主集中制的情况,落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况,领导干部选拔任用的情况,处理改革发展稳定的情况。根据政策任务,重点监督贯彻落实科学发展观、领导干部廉洁从政、维护群众切身利益等方面的情况。在必要时,还要发现并推荐优秀干部。这些职权并不具有强制力,有的还显得相当宽泛,有些职权甚至与党委工作部门的职能是重复的。

巡视组如何与一般性的工作组、检查组、考察组及办案组等相区别,无疑是一个现实的问题。

巡视效力问题。巡视制度之所以得到社会的广泛关注,其原因在于中央通过巡视工作发现了、、、等人案件的线索,并最终加以处理。这说明巡视有其不可替代的作用。但这样大规模的明察暗访毕竟属于少数,更多的巡视针对一般性的工作。

巡视是一种自上而下的监督方式,监督权威主要来源于上级组织,而并非来自于巡视组本身的权力。这就造成这样一种状况,一方面被巡视地区和单位对巡视组隆重接待,表示要大力配合巡视工作,并提供一切工作条件;另一方面对巡视组的工作存有心理戒备,对一些情况有意识地加以隐瞒,尽量展现其好的一面,掩盖其不足的一面。这种状况在相当程度上使巡视组与被巡视单位之间形成类似猫与鼠的博弈关系。

中央在巡视成果的运用上做了很多工作,但地方一些巡视组和被巡视单位还不同程度地存在着重巡视、轻整改,忽视巡视成果运用等问题。巡视过程中发现的问题并没有得到有效的解决,这在一定程度影响了巡视的公信力。

巡视方法问题。现行的巡视方法主要是听取汇报、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、明查暗访、实地调研、交换意见等等。这些方法在发挥作用的同时,也存在着很大的局限性和不适用性,特别是各种会议形式。况且,巡视组的巡视路线是提前安排好的,不一定能获得真实的民情信息。如果巡视工作在实际开展过程中沦为一般性的检查工作或评估工作,肯定要降低巡视本身的价值。

三大难题困扰巡视制度创新

巡视制度是一种党内监督制度,应该突出“监督”的特点,把握住“监督”这个主题。

独立性问题。独立性是巡视工作发挥作用的关键。在现行体制下要解决“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题,巡视制度应该增其独立性。在具体工作中,要排除利益集团因素对巡视工作的干扰。巡视组到基层巡视前,可以先以暗访的形式进行摸底,掌握基本信息,再公开派巡视组下去,这样可以对照前后信息,增强巡视的威慑力,避免被巡视单位的临时“改装”和“粉饰”所蒙蔽。对巡视组工作的经费支持也要独立,一些办公开支应由国家财政专门拨款给付。

针对性问题。要把巡视工作的出发点和落脚点放在发现问题上,特别是要发现其他监督手段不易了解到或了解不深的问题,而不能是一般性的工作总结。与此同时,要了解问题发生的原因,分析问题背后的政策因素、程序因素或制度因素,明确问题责任。既要发现问题、分析问题,也要帮助和督促被巡视单位解决问题。

当前巡视工作应从监督“人”为主转向监督“权”为主,加强对权力运行过程的监督,把掌握权力的所有领导干部都纳入到巡视范围中来,以突破权力网的限制。同时,要把握住“事”,深入了解被巡视单位主要领导的工作情况。

有效性问题。“巡”要求工作全面,总体了解情况,获取多方面信息;“视”要求工作细致,深入分析情况,掌握深层次信息。在具体工作中,要避免搞运动、刮大风、走过场、形式主义的传统做法,防止出现“巡”而不“视”。

要选拔一批政治素质合格、业务水平过硬的人员加入巡视组,特别是要挑选那些与被巡视单位不存在利害关系的人员从事巡视工作。在不违背既定离退休制度的前提下,某些精力充沛的老干部可以主持当前巡视组工作,但人数不宜过多。

对巡视方法要加以改进,把先进信息技术如网络引入巡视工作,使巡视工作方法更加符合被巡视地区和单位的实际。要坚持多下基层进行突击访问,不要陪同、不定时间。对被巡视地区和单位的评价,不能仅仅根据巡视期间的情况来做出判断,而要结合当地的历史发展状况,综合考虑,全局把握。

完善责任机制、信息沟通机制和巡视成果运用机制

巡视制度创新既要考虑当前巡视工作中存在的问题,也要着眼于党内监督体系的长期发展,加强巡视责任机制、信息沟通机制和巡视成果运用机制的建设,形成长效监督机制。

创新巡视责任机制。要用法规的形式明确巡视组的巡视工作职责,工作程序、工作纪律、管理办法、责任考核、问题处理等,形成巡视执行责任机制。巡视组工作人员如果在巡视过程中“走马观花”,搞形式主义,甚至收受贿赂,出现严重失职、失察行为的,应当追究相关人员的责任。

巡视工作情况汇报篇6

【关键词】地方巡视;实效性;路径选择

地方巡视工作在进行的过程中会遇见很多的问题,这就要求工作人员能够重视自身的职责,并加强自身业务能力的提升,以此加强地方巡视工作的整体质量。

一、优化地方巡视工作的体制

1、机构设置和工作机制

地方巡视工作若是想要提高工作的质量,首先需要完善机构设置和工作的机制。首先,快速完善和建立地方巡视小组,并根据需要确定具体的责任和分工。地方巡视小组的工作形式应该与组织部等部门职责级别相同,不受任何部门的管制,并且单独设立相应的办公室和会客室,巡视工作开展之后的经费也需要进行味赖鞑ΑF浯危巡视小组的工作职责,应该以广大群众的利益为基础,提高相应的服务,并在巡视过程中进一步完善工作内容,以此达到巡视的全面覆盖。在巡视的过程中应该耐心的听取地方所汇报的实际情况,及时的将巡视的报告进行汇总并上报至相应的部门和领导,避免出现汇报的延误。

2、人员配置和保障机制

首先人员配置方面,建议根据巡视工作灵活配置人员,在巡视小组正常工作的时间,配备巡视组长和巡视专员,并且安排联络人员和信息管理人员,这样有助于后期工作的开展。在巡视工作开展的过程中,建议派出年轻干部进行锻炼,在工作结束之后,专职人员继续后期工作而剩下的巡视小组人员各归各岗位。

其次,保障机制方面,应该建立更加完善的制度,无论是培训制度还是考核制度都应该进一步细化完善,以此确保巡视工作的正常开展。此外,还需要建立巡视工作的管理机制,让办公室责任更加明确,以此监督和掌握巡视人员在工作中的认真程度,并一定程度上避免违规行为的出现,让巡视小组能够遵守巡视纪律,成为忠诚廉洁的楷模。[1]

二、抓住核心环节

1、信息收集环节

首先,巡视前的信息收集。巡视小组的领导和成员需要在巡视前通过地区的相关部门大概了解巡视范围的情况,将信息整理并归档,以备后用。巡视小组还应该在巡视之前阅读相应的地区资料,掌握巡视范围内单位的具体情况,这样的摸底能够有助于巡视组了解真实的情况。其次,在巡视组进入到正常的巡视工作时,应该面向巡视地区公开联系方式以及信箱,方便该地区的百姓意见的收集。第三,在巡视的过程中对谈话的信息以及实地考察的信息进行整理。巡视小组的人员还需要在巡视的过程中注意到当地的发展情况以及相应的群众反馈,同时,注意账目的查看,避免出现违规操作或是的情况发生,若是巡查中真出现腐败的情况,则需要快速的将信息上报相关部门,并保留信息数据。

2、专题调查环节

在专题调查环节中,首先应该在收集的信息中,认真的进行整理和疏导,将反馈的信息整理成专辑。建议巡查小组成立相应的专题调查小组,小组人员应该对专题中出现的问题进行细致的调查,对于已经退休的干部也不能够排除在调查范围之外。在检查的过程中,各个部门的人员和干部都应该将自身的准确情况继续上报,便于巡查小组人员进行抽查。第三,在专题调查过程中,应该安排有经验的人员对信息进行捋顺,并对有问题的账目和人员进行二次审查和核实,实现监督查实无漏洞。

2、巡视结果运用环节

针对地方的巡视主要就是提高地方部门单位的风气风貌,建设和谐社会。在巡视结束之后,首先应该在规定的时间将成绩上报上级,对于调查中有问题的人员应该成立相应的专案调查组,进一步进行审核,必要的时候应该移交到司法机关进行处理。第二,在调查结果中,对出现问题的单位或是个人,应该进行通报并对单位下达整改的期限,对个人进行严厉的批评和教育,严重的人员和单位应该交予司法机关继续处理。第三,在巡视后应该针对特殊的专题案例进行回访,对巡视过程中群众提出的意见进行追踪和监督,并核查整改单位的整改情况,若是出现整改中断或是停留,则需要上报并追究其单位领导责任。第四,在巡视过程中,对出现腐败现象的单位和个人,应该将信息数据作为重要证据进行保存,也可直接对外公布,这样不仅督促了各单位党风建设,还让更多的百姓更加信任巡视组的工作。

三、提高业务能力

1、把握政策的能力

巡视人员在工作的过程中,应该清晰的掌握巡视工作的重要性和发展路线,并以党政建设作为巡视的主要支撑点,按照相应的工作条例进行工作。巡视工作人员应该详细的领会巡视的内涵以及精神,将其作为巡视组的工作要领。在各地巡视组进行工作的时候,会出现巡视中的问题没有直接上报,也没有进一步进行核实和监督,导致群众的反应比较强烈,对政府和地方巡查组的工作存在疑虑。所以工作人员需要把握好政策和机制,对巡视中出现的问题应多加重视,防止腐败和违规行为的出现和扩大。

2、发现问题的能力

在巡视过程中发现问题才能够完善地区的发展,及时清除地区的腐败和违法行为,所以巡视人员应该具备发现问题的能力。在巡视组工作中,工作人员都是通过日常的走访和百姓的上报获得了信息,所以,收集信息和走访都是巡查人员平时就需要掌握的能力,而发现问题就需要寻访人员不断的对信息和数据进行分析。工作人员应该学会在相互访谈的过程中,对访谈人员进行细致观察,对其谈话的内容进行分析,从其谈话中获取有价值的信息和数据。所以,在巡视组进行谈话的时候,一般都是一对一的谈话方式,其作用就是利用单独的空间让谈话人更加的放松,让谈话人能够讲出更多的事情,这样的谈话方式也有利于工作人员从中发现问题。巡视组应该以平等的态度对待探访人员,因为,巡查组不同于刑侦组,巡查只需要了解情况,并将信息进行整理和上报。

3、调查研究能力

地方巡视组的巡查人员在工作中,一般都是直接到基层和大众百姓中去,以此更加贴近百姓的生活,也能够了解更多的情况,收集更多的证据和信息,这样有利于巡查组的整体工作进展。在巡查人员进行调查研究的过程中,应该创新工作的方法,提高调查的效率,做好相应的调查准备。在调查进行时,调查人员应对百姓反应强烈的问题进行核查,若是调查的事件存在违纪违法的情况,就需要采取相应的措施,对严重违法的人员采取上报,或交由其他部门进行处理。

【参考文献】

[1]钟龙彪.中国共产党巡视制度的演进[J].观察与思考,2014(12)63-68.

巡视工作情况汇报篇7

1、明确巡视目标,提高巡视质量。建立并实施巡视制度是党内监督的重要举措,其主要目的就是加强对各级领导班子及成员,特别是党政“一把手”的有效监督,了解和掌握他们在贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的重大决策及执行民主集中制、履行党风廉政责任制、遵守廉洁从政规定、选拔任用干部等方面的情况,为区委了解情况、作出决策提供客观真实的依据。从而有效地促进领导班子和领导干部队伍建设,进一步加强勤政廉政建设和反腐败工作,推动各项工作的顺利开展。

在巡视的全过程中,我们始终围绕这一目标,以领导干部特别是主要领导干部在权力运作过程中的行为为切入点,扎实开展巡视工作,时间进度服从质量效果,力争把被巡视单位的情况摸清,问题找准,原因分析透彻。

2、严格巡视程序,努力探索巡视方法。我们的主要做法是:首先由区委巡视工作联席会议办公室提前一周向被巡视单位下达《巡视通知书》,同时针对被巡视单位的具体情况制定巡视工作方案;其次是在巡视组正式进驻被巡视单位后,召开机关及所属单位中层以上干部动员会,通报巡视工作的意义目的、巡视的内容、方法以及工作要求等;三是以不同的形式开展巡视工作,如:听取党政一把手工作汇报、与班子全体成员及机关干部个别谈话、列席有关会议、发放调查问卷或进行民主测评、召开各种类型的座谈会、查阅有关文件资料和会议记录、进行明查暗访、设置意见箱、公布巡视组电话等,总之,根据不同情况,灵活采取“听、查、看、访、谈”等方式,多途径、多层面、多角度了解情况。四是提前介入工作。为了使巡视工作更具有针对性,在正式进驻每个被巡视单位之前,我们通过各种渠道先期了解领导班子及单位的基本情况。如通过区纪检委了解被巡视单位件情况,通过区委组织部了解干部情况,通过被巡视单位的上级主管领导或部门了解单位的基本情况等。我们还提前参加被巡视单位的有关会议。如上半年参加了区城管监察大队和教委领导班子先进性教育专题民主生活会。在正式巡视学院路街道之前,参加了该单位先进性教育转段动员会等。

个别谈话是巡视工作中的一项重要方式,是了解和掌握被巡视单位情况最主要的途经。我们在确定谈话范围时既要切一刀,又不搞一刀切。做到班子成员全部谈,中层干部重点部门重点谈,基层同志下去谈,反映意见一致时少谈,意见不统一时多谈,并根据实际需要扩大谈话范围,没有进行个别谈话的以召开座谈会的形式集体谈。对于自己要求要谈的,不管是什么人,都必须认真对待。在谈话过程中,我们力争创造一个轻松氛围,使得他们敢于说也愿意说出真心话。

为了更多地了解情况,印证被巡视单位的存在问题,我们把走访辖区范围内有关单位部门,召开人大代表、政协委员座谈会等作为巡视工作中必不可少的重要内容,听取他们对被巡视单位意见、建议和评价。

在整个巡视期间,我们还要求巡视组的每个成员都进行换位思考,多站在被巡视单位的角度上考虑和分析问题。这样既能消除隔阂,又能较好地找准问题、帮助解决问题。

3、写好巡视报告,确保巡视结果全面真实。写好巡视报告是巡视工作的重要环节,是巡视结果的一个重要体现。在撰写巡视报告、向区委领导和巡视工作联席会议汇报时,我们紧紧围绕巡视工作的“五项主要任务”,力求做到主线明确、重点突出、观点鲜明、分析透彻、建议具体,确保让区委比较直观地掌握被巡视单位的整体情况,掌握领导班子及班子成员存在的突出问题和存在问题的根源,为下一步解决问题奠定基础。

巡视工作情况汇报篇8

巡察组反馈意见后,被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作:

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿,字数控制在1000字内,其中正面评价部分不超过100字,问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委(组、支)会议研究落实巡察反馈意见

1.成立领导小组,制定整改方案(巡察组审核),明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限:问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施,建立整改台账,建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题,深入开展批评和自我批评,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况

1.形成整改报告,内容要与反馈意见对应。向党内通报整改情况要以党内文件形式转发至下一级党组织或中层站所室等;

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外,其他均应公开。

向社会公开时,在官方网站显著位置驻留时间不少于5天,在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档,以备检查。

五、报巡察办备案资料

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕,整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案:

1.巡察反馈意见时,党组织主要负责人个人表态发言材料

2.巡察反馈意见时,党组织主要负责人代表班子表态发言

3.党组织主要负责人以个人名义报送组织落实情况:报送履职情况,履行第一责任人抓好反馈意见落实情况,对班子有关成员做好相关工作的情况和不宜写入党组织报送的整改情况报告中的事项(向县委巡察工作领导小组);

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;

巡视工作情况汇报篇9

一、以“三查”为主要内容,发挥民主管理作用。

一是职代会会前专项巡查。职代会前巡视是落实职权的重要内容。我们每次职代会召开前,都要根据会前确定的议题,组织专题职工代表巡查。主要内容是:征集职工代表提案;检查上次职代会决议及集体合同履行等内容的贯彻落实情况。参加人员包括企业领导、相关部门人员和工会代表。在巡查前,要组成巡查小组,把职工代表组成不同的小组,按照统一时间、统一要求展开巡察。在检查中,要采取深入基层、广泛征求各单位职工对企业发展的意见和建议、召开基层党政联席会议、对基层工作进行全面评价等形式进行检查。检查结束后,由工会召集汇报会议,听取各巡视检查组的汇报,并对巡视检查中收集到的建议和问题,由企业领导批示落实给有关职能部门认真办理。

二是专门委员会巡查。专门委员会的巡查主要是围绕职代会决议内容,根据落实时间,有针对性地就落实情况进行检查。检查时间是根据提案完成情况进行中期检查,了解进展情况。参加人员主要是专门委员会成员中的职工代表和非职工代表。我们每年都要根据实际情况,确定各委员会检查议题,确立检查内容和时间。

工会组织非常重视发挥专委会作用。每年工会都组织五个专门委员会分别到基层单位开展调研,针对电网建设、生产经营管理、职工生活福利、劳动合同法执行和干部员工政治思想等专题,广泛听取职工意见,提出改进工作的建议52项,督促检查和指导工作,促进了三级职代会精神的贯彻落实。

三是职代会后职工代表巡查。每年职代会后,工会都组成职工代表巡视检查组,对本年度职代会精神落实情况及职代会质量评估工作进行巡查。巡查组通过检查、座谈、现场巡查等方式对职代会落实情况进行督察,并积极开展职代会质量考核评估,纳入企业综合业绩考核体系。每年职代会结束后,在基层单位进行职代会质量评估的基础上,企业组成职工民主管理工作评估小组,安排基层单位工会填写《自查表》,组织职工代表和职工填写《测评表》,召开职工代表座谈会,听取职工代表对本单位及企业职代会工作的评价意见,向被测评单位反馈情况,提出改进意见,并向企业党委报告,提出进一步加强职代会工作的措施和意见。经评估,企业2011职代会质量评估调查中,职工对企业和二级单位两级职代会工作的满意率达99.3%。

二、实现职工代表巡视检查工作闭环管理,完善民主管理体系。

职代会闭会期间需要职工代表通过一定渠道发挥监督检查作用。职工代表大会制度,不仅仅是一年召开一、两次会议,而是贯穿于日常过程的职工民主决策、民主管理、民主监督。

(一)充分发挥职工代表的作用。职工代表的作用不仅是在职代会上反映职工的意见和要求,还应包括对企业的生产经营情况进行实时的全过程的监督检查。过去,在职代会闭会期间,职工代表的作用发挥还没有好的形式来体现。虽然职工代表团(组)长联席会履行了职代会的部分职权,但往往只是就一些重要事项进行讨论和表决。职代会职工代表巡视制度是职代会职能的延伸,变事后讨论表决为事前参与、事中监督、事后检查,进一步突出了职工代表的日常监督检查职能,是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的便捷有效的途径。

(二)规范职工代表巡视过程。我们制定了《职工代表巡视制度》,实行听取汇报、召开座谈会、个别交谈询问、现场考察的巡视程序,明确巡视重点,实现巡视工作的规范管理,明确提出了“三项要求”,即:巡视人员对发现的问题,有权向被巡视单位领导质询,并提出限期改正的意见;被巡视的单位要认真对待巡视工作,积极配合,为巡视工作提供方便和可靠资料信息,认真解释巡视人员质询和提出的问题,不得塞衍推诿;巡视结束后,巡视组要将巡视情况形成书面报告,向企业党政联系会议汇报。对职代会决议、提案落实情况的巡视情况,向下次职代会报告,从而确保了巡视质量。另外,我们还建立了“职工代表活动日”制度,组织基层分会通过职工代表联席会、民主对话、小型巡视等途径倾听职工的意见和建议,加强了基层民主管理和监督的能力。

(三)做好职工代表巡视的反馈工作。要把影响企业发展的重点、难点以及职工关心的焦点和热点问题作为巡视内容,针对这些问题及时做好整改和反馈工作。每次巡视结束,企业党委或总经理办公会专门听取汇报,先后采纳59项建议,并按照归口管理的原则,召开了18次整改会议,制定了359项措施、办法,提出量、责、质、期的要求,并公开反馈。企业总经理和党委书记多次在会议上强调如何发挥好职工代表巡视作用的问题,职工代表巡视的内容也从最初的工会找“题目”发展到企业党委或行政安排“题目”。

三、职工代表巡视工作的收获

我们有三个方面的收获:一是对企业来讲,企业上下的责任意识、问题意识和执行意识普遍增强,在发现、分析和整改问题的过程中改进了工作、提升了管理、促进了发展。二是对工会组织来讲,这种形式促进了工会工作与企业管理的结合,提高了工会组织在各级人员心目中的地位,为工会开展好其他工作、发挥好职能作用奠定了基础。三是对职工来讲,职工代表感到被尊重,体会到了自身价值,从而激发了更多职工对民主管理的热情,调动了参政议政的积极性。同时,代表们也认识到,不断学习、提升素质是参政议政的基础,争做学习型职工活动得到深入开展。

四、职工代表巡视检查工作中的启示

多年来,职工代表巡视工作的实践,给我们带来多方面的思考和启示。

一是应积极争取党政的支持。实践证明,职工代表巡视制度是拓宽职代会渠道,落实好职代会职权的有效渠道。这项工作涉及企业管理的方方面面,党委必须高度重视,加强领导,健全领导机构,完善实施办法,行政必须在人财物等各方面给予大力支持,才能保证巡视工作顺利展开。几年来,我企业职工代表巡视活动之所以能顺利开展并取得显著成效,正是因为得到了党委的高度重视和行政的大力支持。

二是应围绕中心开展巡视活动。职工代表巡视督察工作要始终坚持服务于大局的原则,以贯彻落实职工代表大会各项工作为目的,以服务企业中心工作为出发点和落脚点。把巡视工作融于中心,服务于中心,顺应广大职工的意愿和要求,才能在企业工作大局中找准位置,发挥作用。

巡视工作情况汇报篇10

**巡察机构自2017年7月正式组建以来,在区委和上级巡察办领导下,坚持一手抓队伍,一手抓业务,迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下:

一、以“行动”为先驱,在巡察探索中寻求“路径”

党的十八大以来,我区一直致力探索巡察工作,并在不断尝试中,逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程,一路走来,经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动,分片巡查。从2013年起,**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见,将各部门划分为5个片区,分别成立调研和督查巡查组,并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层,初具规模。2015-2016年,我区将聚焦重点向基层延伸,探索开展“纪委基层行”活动,并在此基础上,重点开展了对乡镇、村居的巡察,给予党政纪处分38人,震慑作用初步显现。三是组建机构,规范巡察。2017年,依照上级决策部署,我区巡察工作走上规范化“快车道”,研究制定出台区委巡察工作5年规划,迅速完成巡察机构设置组建工作,先后4轮明确24名专职巡察干部,率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求,并依照《党章》《条例》,规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底,顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标,并积极落实各项整改任务,实现规范化平稳运行。

二、以“问题”为导向,在经验积累中提升“技巧”

去年10月,我区启动机构成立以来的首轮巡察,并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心,提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关,并在汇报现场,将整理的问题,逐一提问、打断追问,直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事,力促自查自醒,打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”,对所有发现问题,及时整理归并,事无巨细、颗粒归仓,形成完整清单,为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录,每个问题都附列资料,做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯,致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查,充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。

三、以“强基”为目的,在品质锤炼中锻造“铁军”

队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作,我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发,不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”,按照“只进不出”、“一出一进”原则,多次充实完善“人才库”,建立一支106人的专业队伍。同时,建立“专家库”,搜罗各行业系统领域的专家、精英,随时保持“在线”、“待命”,对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助,持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年,提出“亮补比争”四字要求,计划开展能力建设系列活动,通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛,做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”,促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书,实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时,巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话,实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督,巡察组在驻点期间成立临时党支部,组长为临时党支部书记履行主体责任,任命纪检委员履行监督责任,实行监督“双控制”;巡察反馈时,针对巡察人员作风纪律情况,在被巡察单位同步开展问卷调查,实现监督“双向制”。

四、以“立制”为手段,在巡察过程中严守“规范”

巡察工作纷繁复杂,涉及方方面面,我们坚持以制度建设为保障,形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》,明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责,构建全面协调工作机制,与相关部门协同配合,推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”,指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》,明确相关责任,优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定,细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》,明确适用的对象和范围,回避的类型和方式,问责的依据和手段,进一步规范巡察干部履责程序,防控廉政风险,确保巡察工作客观公正。

五、以“创新”为动力,在发展延伸中力争“突破”

2018年,我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断,深入推进各项创新工作有序开展,力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街,91个村居,每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点,每月必须开展驻村联络,广泛收集信息,及时发现问题,为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”网格,在巡察镇街时,延伸巡察所属部分村居,起到联动效应。本轮我区巡察3个街道,实现街道“全覆盖”,并“延伸式”巡察9个村居。另一方面,按照各村居特点,建立“无形”网格,根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况,每轮在常规巡察时,划定一个重点,开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组,对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察,增强针对性,提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面,驻村干部作为“不走的巡察组”,严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面,对巡察发现的共性突出问题进行研判,组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”,做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作,把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进,让信息研究成果,寓于巡察工作实践,并进一步促进课题研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。

六、关于巡视巡察工作的建议

(一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察,面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档,借力而巡。采用提级巡察方式,主要针对下级党委的常委部门和重点部门,让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡,借势而为。上级党委派出巡察“特派员”,代表更高权威,进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡,依靠更坚实,立场更坚定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上进行统筹,针对问题多发的单位部门,采用交叉互巡方式,破除地域干扰、人情限制,促进地区间交流合作。四是立体巡察,内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系,扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”,开展多方面合作,从管理权限上破除人脉限制。