乡镇养殖情况报告篇1
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，统筹经济、社会发展和环境保护，坚持“以防为主，防治结合”的工作原则，以流域污染治理为重点，打造优美环境、弘扬生态文明、创建生态乡镇。
二、目标任务
2015年前，化河红日大桥断面上游等8个乡镇完成场镇污水处理设施建设，并投入运行。所有涉及乡镇的养殖场污水全部实施循环经济模式，废水不外排。沿河两岸2km范围内全面禁养。
三、进度安排
（一）2013年，启动施家镇、三合镇场镇污水治理项目；2014年6月底建成场镇污水处理设施，并投入运行。
（二）2013年，镇生活污水治理项目可研报告、设计方案和评审，2014年底建成场镇生活污水治理设施，并投入运行。
（三）2014年，乡完成场镇生活污水治理项目可研报告、设计方案和评审，2015年底建成场镇生活污水处理设施，并投入运行。
四、分工及措施
（一）市环境保护局
1．加强环境监察执法巡查。对化河红日大桥断面上游8个乡镇的规模化养殖场、农副产品加工企业、工业企业实施严管，对超标排放污水的企业出重拳、用重典，必要时报请市政府实施关停；对已建的规模化养殖场按照《畜禽养殖污染防治管理办法》加强环境监管，杜绝养殖废物排入外环境（河流、田间、沟渠等）。
2．全面实施排污许可证制度。化河沿线的农副产品加工企业及工业企业要在2013年底前取得市环境保护局颁发的排污许可证；逾期未取得排污许可证的，由市环境保护局督促整改，整改仍未达标的，实施关停。
3．严格环评审批，强化项目准入。严格执行资府办函〔2008〕183号及简府发〔2013〕55号文件的规定，在限养区、禁养区进行养殖业的环评审批，化河沿线原则上不新建产生污染物排放的工业及农副产品加工企业。
4．加强对考核断面的环境监测工作。市环境监测站每月与省环境监测总站同步实施监测，对上游8个乡镇的出入境断面进行监测，监测情况报送市政府分管领导。
（二）市水务局
1．加强对化河流域的水资源管理。化河流域实行天然放养，禁止网箱养殖。
2．加强对化河排污口设置的审批管理。对未取得合法手续的工业、农副产品加工业、畜禽养殖业及排污未达标的工业企业不得准许其在化河沿线设置排污口。
（三）市畜牧食品局
1．加强对规模化畜禽养殖场的选址及污染排放管理。对未经规划选址审批的规模化畜禽养殖场实施处罚或报请市政府予以关停。
2．协同辖区乡镇人民政府共同实施对规模以下畜禽养殖场的排污管理，确保所有规模以下养殖场污水及养殖固废不排入外环境。
（四）市财政局
化河水质高锰酸盐及氨氮指标为考核依据，各乡镇出境断面水质单项超标0.1倍，扣缴市财政预算安排给乡镇财政资金1万元；单项超标0.2倍，扣缴乡镇财政资金2万元，以此类推。高锰酸盐及氨氮指标均超标的，实行累计计算。市财政局根据市环境保护局提供的监测报告，实施每月扣缴。对未实现达标排放的企业，市财政将不予以环保资金补助及项目申报。
（五）相关乡镇人民政府
1．落实辖区人民政府对辖区环境质量负责的原则，积极开展对本辖区工业、规模化养殖业、农副产品加工业的环境管理，发现有环境违法行为，立即报市环境保护局共同开展调查处理。
2．会同市畜牧食品局开展对规模以下养殖场的环境管理，确保所有规模以下养殖场污水及养殖固废不排入外环境。
3．巩固网箱取缔成果，确保辖区内河道无网箱养殖。
五、工作要求
（一）强化认识，加强领导
各有关乡镇及市级有关部门要站在落实科学发展观，建设生态文明的高度上认识化河及其主要支流污染防治工作，充分认识这项工作的艰巨性、复杂性；要成立相应的工作机构，落实专人、落实制度、强化管理，确保化河及其主要支流污染防治工作落到实处。
（二）拓宽渠道，加大投入
要坚持“谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁保护”的原则，积极开展污染治理。市财政要加大投入，各有关乡镇及市级有关部门也要不断拓宽投融资渠道，通过争取上级投资、吸引社会投资等方式，确保化河及其主要支流污染防治工作的经费投入。
乡镇养殖情况报告篇2
去年下半年，我省部分市县发生了以高热、皮肤发红和出现呼吸道症状等特征的高致病性猪蓝耳病（猪“高热病”），给养猪业造成较大损失。该病由东向西，呈蔓延之势，目前已波及到我区。为了进一步做好高致病性蓝耳病防控工作，促进我区养猪业健康稳定发展，现就有关问题紧急通知如下：
一、认清形势，增强做好防控高致病性蓝耳病的紧迫感和责任感
高致病性猪蓝耳病是由猪繁殖与呼吸综合症病毒变异株引起的一种高致病免疫抑制性疫病，是国家规定的二类动物疫病。该病呈区域性流行，发病急、传播快，对母猪和仔猪危害较大，仔猪发病率达100%、死亡率可达50%以上，母猪流产率可达30%以上。今年1—5月全国已有22个省194个县区先后发生了高致病性猪蓝耳病疫情，其中我省西安、渭南、安康等5地市8个县区发生了高致病性猪蓝耳病疫情，我区目前已经发现疑似疫情。当前已进入高温、高湿和高致病性猪蓝耳病高发季节，防控形势十分严峻，防控任务十分艰巨。为此，各镇、乡、办事处和区政府有关部门要以对党、对社会、对人民群众高度负责的态度，对当前的疫情形势有一个准确的判断，对疫情带来的危害性有一个深刻的认识，充分认识高致病性猪蓝耳病防控工作的紧迫性及对我区生猪产业发展、促进养殖户增收和维护社会稳定的重要意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，按照省、市安排部署，精心部署，狠抓落实，加大防控工作力度，完善各项防控措施，切实做好高致病性猪蓝耳病防控工作，保证我区生猪产业持续、稳步、健康发展。
二、明确重点，认真落实高致病性猪蓝耳病防控各项措施
当前高致病性猪蓝耳病防控工作要严格按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字方针，从防控疫情暴发流行出发，坚持预防为主，依法防治，群防群控，密切配合，把高致病性猪蓝耳病防控作为当前的重点工作来抓，强化工作措施，明确工作重点，夯实工作责任，全力以赴消除疫情隐患。重点做好以下几项工作：
（一）完善防控方案，做好应急准备。各镇、乡、办事处及相关单位要按照国务院《重大动物疫情应急条例》、《高致病性猪蓝耳病防治技术规范》和《**区突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步完善防控高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病应急预案和应急工作程序，并按照应急预案要求，做好应急物资的储备和应急预备队人员的组织工作，确保一旦发生疫情，能够快速反应，有效防止疫情扩散蔓延。
（二）强化疫情监测，严格疫情报告。畜牧兽医部门要继续坚持动物防疫监督员兼疫情观察员派驻制度不动摇，向种猪场、繁育场、规模养殖场户和养殖专业村等重点区域派驻动物防疫监督员，严格实行疫情日报告和零报告制度，及时准确掌握疫情动态，各镇乡办事处要于每日15：00前将疫情报告区农业局。一旦发现可疑高致病性猪蓝耳病疫情，要在2小时内报告至区畜牧兽医中心和区农业局，并按程序及时采集病料送市、省动物疫病预防控制中心确诊。区农业局对各种渠道举报的疫情，要及时认真进行核查，确保不漏掉一起可疑疫情。同时，各镇、乡、办事处及相关单位要组织人员在7月15日前对辖区内的生猪存栏和疫情情况进行一次大面积的普查，掌握疫情动态，并将结果报区农业局。
（三）做好免疫工作，建立免疫屏障。区农业局要在当前疫苗紧张的情况下迅速制订出疫苗使用计划，想方设法组织调运疫苗，优先保证种猪场、规模养殖场和商品仔猪生产场（户）等对疫苗的需求。各镇、乡、办事处要根据《高致病性猪蓝耳病防治技术规范》和《猪病免疫推荐方案》要求，认真做好猪蓝耳病免疫的组织实施工作，要把种猪场、繁育场和规模养殖场商品仔猪的免疫作为工作重点，尽快建立起有效免疫屏障。同时，要认真做好免疫记录，建立免疫档案，加强对免疫环节的监督管理，对免疫密度和免疫质量进行监督检查，确保免疫效果。
（四）加强检疫监督，消除疫情隐患。区畜牧中心、兽医卫生监督所要加大疫情封堵工作，坚持24小时值班制和交接班制度，严格验证查物，切实加强以生猪为主的动物及动物产品的监督检查，规范执法，严把入口关。对出栏或调运的生猪，要强化免疫标识管理，必须派人到场、到户实施检疫，不得漏检。对病死猪和染疫猪严格采取“四不准一处理”的处置措施（即不准转运、不准出售、不准食用、不准宰杀，对死猪必须进行无害化处理）及时果断处理疫情。区畜牧中心要认真对生猪饲养、运输、交易、屠宰、仓储、加工等关键环节的监督检查，一旦发现违法行为，要依法严厉查打击。各生猪定点屠宰场，要加强进场生猪的活体检查和产品的质量检验，积极配合驻场动物检疫员检验检疫，严禁收购屠宰染疫生猪和运输、加工、经营病死猪及其产品，维护良好的市场秩序。
（五）加强防疫管理，落实防疫措施。各镇、乡、办事处要以行政村或自然村为单位认真指导养殖场户做好防疫管理，加强疫病防治技术培训，健全养殖档案，落实免疫、卫生消毒、病死畜和粪污无害化处理等防疫制度，认真记录动物免疫、用药、消毒、诊疗等情况，努力提高防治水平。要教育引导养殖场户转变生猪饲养方式，加强饲养管理，实行封闭式养殖，推广规范化、标准化饲养方式，进行程序化免疫、保健和消毒工作。特别是要加强对散养户的高温季节消毒灭源工作，要教育养殖户不要随便进出其他养殖厂，避免接触病死猪，更不要购买外地仔猪，防止造成疫情传播。
（六）严格疫情处置，严防疫情蔓延。要进一步完善区、镇（乡）两级重大动物疫病防控应急预案和应急程序，做好应急物资准备，一旦发生疫情，要根据疫情和流行情况，及时划定疫点、疫区和受威胁区，迅速按照程序向上级政府和有关部门汇报，提出科学可行的防治方案，制定应急处理方案，启动相应等级的应急预案，严防疫情扩散蔓延。
三、加强组织领导，确保各项工作措施落到实处
各镇、乡、办事处及相关单位要切实加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，早做应对，周密安排，严密防范，不折不扣地落实各项防控措施。
（一）加强领导，认真落实防控工作责任制。各镇、乡、办事处行政主要领导和区政府有关部门负责人要认真履行防控第一责任人的职责，逐级建立防控工作责任制和组织领导体系，将防控任务逐级分解，确保各项措施落实到基层、落实到人员，切实做到人员到位、免疫到位、督查到位、责任到位，确保高致病性猪蓝耳病防控工作扎实有效不致灾。
乡镇养殖情况报告篇3
一、指导思想和目标
以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持预防为主，严格执行动物防疫有关法律法规，认真贯彻“加强领导，密切配合，依靠科学，依靠法律，群防群控，果断处置”的防控工作方针，落实“无疫严防、有疫严控，立足早发现，全力抓救治”的工作要求，强化“政府负总责，部门各司其职”和“属地管理，分级负责”的动物防疫工作“五包”责任制和责任追究制。以有效防控重大动物疫病和保证动物产品安全为中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病防控为重点，以实施集中免疫行动为主线，实行“市指导、县负责、乡为主、村落实、户联防”，建立健全常态化、规范化和科学化的防控工作长效机制，不断提高防控能力和水平，坚决防止疫情的发生、蔓延和染人，确保我市养殖业经济持续发展，为保障人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济社会协调发展奠定坚实基础。
主要目标是：2012年对禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种强制免疫疫病的总体要求是，群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％，免疫抗体合格率全年保持在70％以上，免疫率100%，并建立完整的免疫档案。种畜禽场、规模养殖场、养殖小区养殖档案建档率达到100%，散养畜禽户籍式档案建档率达到100%。猪、牛、羊二维码标识打挂率达100％。加大狂犬病免疫力度，狂犬病免疫密度达100％。统筹抓好猪链球菌病、鸡新城疫、鸡传染性法氏囊、奶牛布病和结核病等其他重大动物疫病防控，使其发病率控制规定标准以下，确保不发生区域性重大动物疫情。
二、主要任务
（一）组织发动
市、县（区）、乡层层召开春秋两季动物防疫工作会议，签订目标管理责任状，动员部署重大动物疫病防控工作。以县区为单位，调整完善政企技企联系和官方兽医监管制度，开展乡镇（街道）分管领导、动防办主任、防疫员队伍和疫情测报员业务培训，调查畜禽存栏、免疫和发病情况，印发防治技术手册和宣传材料，申购和发放强制免疫疫苗，做到畜禽底数清、免疫情况明、队伍业务熟、防疫物资足，为防控工作顺利开展做好各项准备。
（二）监测预警
1.加强监测体系建设。以实施无疫区项目为契机，完成市、县监测化验室建设，全面推进化验室认证，不断加强兽医技术队伍建设，积极推行官方、执业和乡村兽医制度，开展技术培训和资格认证，提高其业务素质和水平，增强诊断检测能力，构建布局合理、反应迅速、诊断准确、信息畅通的监测网络。
2.完善测报机制。严格执行疫情举报核查、定期巡查等制度，采取印发疫情报告联系卡和村务公开等形式，公布县（区）、乡镇（街道）举报电话，拓宽疫情报告渠道。同时，要不断强化对规模养殖场、动物诊疗和兽药经营等机构监督检查，督促其依法履行疫情报告义务，保证疫情信息及时上报。
3.开展疫情监测。市、县两级制定并实施重大动物疫病每月例行监测计划，坚持全面监测和重点监测相结合，采取流行病学调查、临床诊断、血清学和病原学监测等方法，对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病定时、定点开展监测。重点加强对种畜禽场、规模养殖场（区）、畜禽交易市场、农贸市场和养殖密集区、水网密集区等重点地区的疫情监测，切实做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”。坚持实行活禽交易市场高致病性禽流感每10天一次的定期抽样监测制度，对城区重点活禽市场要采取每周定点检测制度，定期对活禽及禽类产品、粪便和垫料等进行抽样监测，严防染病产品进入市场。凡检测出病毒，一律按规定及时进行处置，并开展追踪溯源，追查免疫情况。
4.加强抗体监测。各县区要进一步严格源头管理，加强抗体监测，确保免疫质量。要按照县不漏乡镇、重点乡镇不漏村、养殖密集区村不漏组的要求，适时开展高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病抗体监测，增加水禽监测数量、比例和频次，评估免疫效果。对漏免和抗体水平不合格的畜禽要立即进行加强免疫，及时堵塞防疫漏洞，确保存栏畜禽始终处于有效保护状态。
5.规范疫情报告。健全定期通报制度和疫情报告系统。全面实行疫情报告网络化管理，做到专线、专机、专人按规定传输动物疫情信息。各级要按照《重大动物疫情应急条例》要求，严格报告程序和疫情管理，严肃报告纪律。对不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报以及阻碍他人报告的，要严肃追究有关人员的责任。
6.加强病死畜禽监控和规范处理。乡镇（街道）动物防疫办公室、村级防疫员要对所辖区域内养殖场（户）开展定期巡查。及时发现畜禽病死情况，就地展开调查，排查疫情。严格“五不准一处理”，即对病死畜禽，严禁出售、运输、加工、宰杀和食用，一律严格按照《动物防疫法》规定，监督养殖场（户）进行无害化处理。适时组织开展病死畜禽规范处理专项整治行动。
（三）预防和控制
按照“政府保密度，业务部门保质量”的总体要求，充分发挥防控体系的作用，坚持防疫工作协调一致，措施一致，行动一致，不断加大强制免疫力度，形成“政府管面，部门抓线，场户抓点，群众监督，专家把关，群防群控，依法防控”的工作局面，切实做到真苗、真打、真有效，确保免疫密度和质量，构筑牢固的免疫屏障。
1.实施常态免疫。严格按照“六统一五不漏”的工作要求，即统一安排部署、统一疫苗发放、统一技术指导、统一免疫程序、统一规范管理、统一监督检查的六统一办法，全面组织开展强制免疫，切实做到县（区）不漏乡镇、乡镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，确保免疫目标实现。散养畜禽，建立集中免疫、月月补针制度。集中免疫期间，由乡镇（街道）组织村防疫员采取集中或分片的方法，逐村逐户逐头（只）实施集中免疫。同时要做好鸽子、观赏鸟及其他禽类的免疫。集中免疫后，由乡镇（街道）组织村干部、村民组长对各村散养畜禽补栏情况每月进行一次统计，每月月末填写散养畜禽补栏情况登记表，村级防疫员依据登记表和免疫记录及时上门提供免疫服务，对农户补栏和集中免疫期间未免畜禽及时进行补免。种畜禽场、规模养殖场、养殖小区、养殖大户，实行“自免承诺”和“旬报月查”制度。各乡镇（街道）依据本地饲养情况确定自免场范围，并与之签订自免责任书，强化自免的经济和法律责任。责任书由乡镇（街道）动防办分场存档保管。场方（户主）在每旬旬末向乡镇动防办申报拟免畜禽种类、数量、日期及疫苗种类和数量，及时申领疫苗。并在当地动物防疫部门和乡、村干部的指导监督下，严格按照免疫方案和免疫程序进行免疫。乡镇动防办负责做好旬报登记和疫苗发放，不定期组织村防疫员对辖区内规模养殖场免疫情况开展检查（每月不少于1次），填写监督检查登记卡，督促落实防疫措施。登记卡每月月末上交乡镇地防办归档保存。
2.规范防疫行为。免疫接种前，动物防疫人员要对所免疫畜禽进行健康检查，对注射器、针头等免疫接种用具进行消毒，按照口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技术规范要求进行预防接种。畜禽免疫后，按照规定发放免疫证明，对家畜打挂免疫耳标。散养畜禽以村民组为单位建立户籍式档案，规模养殖户（场、小区）全部建立规范免疫档案。切实做到随免疫、随登记、随打标、随发证，免疫动物、耳标、免疫档案和免疫证明四对应，坚决防止只打标不免疫或只免疫不登记、不发证等违规做法。对免疫副反应致死畜禽要按照国家和省有关文件要求登记造册，完善手续，及时上报，妥善处理。
3.开展免疫检查，进一步完善督查体系和机制。在春秋两季集中免疫结束后，及时组织对辖区内畜禽强制免疫情况进行地毯式检查，突出对养殖密集地区、农户散养畜禽、水禽、边远地区和畜禽交易市场等重点地区的监督检查，要充分发挥动物防疫监督分所人员的力量，加大督查力度，特别是暗访力度，要督查到每个村民组，有农户畜禽漏免的村民组要逐户督查。对发现的问题要及时通报，限期整改。各乡镇（街道）要切实加强乡村干部和防疫员的管理考核，严格执行村防疫员考核制度，对村防疫员强制免疫和乡村干部畜禽存栏调查工作情况的实行动态监督，对工作不到位、造成重大疫情隐患的乡村干部和村防疫员要严肃处理，切实落实乡村干部保密度、村防疫员保质量的基层动物防疫责任制，确保月月补针和旬报月查等防疫制度有效落实，确保防疫工作无死角、无空白、无隐患。
4.开展综合防控。一是实施全面防控。在开展农村防控同时，要统筹城镇的重大动物疫病防控，在抓好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病防控同时，要兼顾抓好猪链球菌病、新城疫、狂犬病等其他重大动物疫病防控。二是实施防养并举。以发展养殖小区和规模养殖场为载体，严格审查，规范建设，强化监管，推进规范化、程序化、标准化生产。积极引导养殖场、户采取消毒、隔离、通风等综合防控措施，提升防控能力。三是实施群防群控。充分发挥各级养殖协会的作用，带动和引导广大养殖户主动防疫、自觉防疫。
（四）动物卫生监督
全面推进动物防疫监督所和监督分所的规范化建设，对动物检疫员和动物防疫监督员实行分工划片，定人、定责、定区域、定企业，落实岗位责任，建立动物检疫员“片警式”检疫管理新模式和动物卫生安全监管新模式。坚持“养殖环节立足于防、流通环节立足于堵、市场环节立足于查”的工作方针，狠抓养殖、屠宰、经营等环节监管，不断加大检疫监督、市场监管、案件查处工作力度，严禁出售、运输、屠宰、加工和食用病死畜禽及其产品行为，防止疫病传播扩散，遏制病害肉上市，确保市民消费安全。一是加强防疫监管。各级动物防疫监督机构和防指办要全面加强规模养殖场和散养农户的防疫监督检查，严格动物防疫条件审核，监督强制免疫措施落实，建立健全动物饲养场防疫监督档案和监管档案。对不按照强制免疫计划和国家有关规定开展免疫、消毒等工作的单位和个人要依法查处。二是加强检疫监督。不断完善检疫工作长效机制，切实做到“以监促检，以检促防”。进一步加强产地检疫和屠宰检疫，严格产地准出、市场准入和引种准调制度，未经检疫合格的畜禽及产品一律不准出场出户、不准进入市场交易，未经审批和检疫合格的种用、乳用动物一律不得调入。加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏畜禽及其产品的监督管理。对逃避或抗拒检疫要依法严肃查处，对销售、收购、贩卖、屠宰和经营病死畜禽等违法行为要依法严厉打击，有效防止疫情的传入、扩散和蔓延。三是加强市场监管。实行“凭证入市、逐一查验、定期巡查、动态监管”，严肃查处经营未经检疫、未经报验等不合格动物及其产品行为，切实保障市民消费安全。四是加强诊疗管理。认真执行农业部《动物诊疗机构管理办法》有关规定，严格实行动物诊疗许可制度。动物诊疗机构必须持有效《动物诊疗许可证》方可从事动物诊疗活动，不得经营、使用假劣兽药。各县区畜牧部门要开展诊疗市场集中整治行动，加强诊疗机构监督检查，规范行业管理和诊疗行为。五是加强动物标识及疫病可追溯体系建设。以市报验站建设为契机，完善技术支持、信息采集、监督检查、屠宰检疫、兽药标签监管、机构队伍支持等六大系统，加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设，实现对生猪从出生到饲养、调运、交易和屠宰上市的全程实时监管，有效提高动物卫生监督执法能力和水平，从源头把好畜产品质量安全关。
（五）加强活禽经营市场高致病性禽流感防控
各县区要认真执行农业部、卫生部、国家工商行政管理总局《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》的相关规定，全面落实各项防控措施，扎实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作，严防活禽经营市场发生和传播疫情。各县区要切实加强活禽经营市场的监督管理，不定期组织有关部门对活禽市场高致病性禽流感防控情况开展专项监督检查。严格活禽经营市场开办条件，督促各项防控措施落实。严格活禽检疫准入制度，确保健康家禽进入市场。认真执行活禽交易市场定期休市消毒制度，强化消毒管理。落实“家禽与其他农产品、水禽与旱禽分区经营，宰杀区与经营区相对封闭”和检疫监管等各项防控措施，加快推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”，规范活禽市场经营和宰杀行为，严防在市场环节污染和传播，确保群众消费安全。
（六）应急处置
各县区要按照《重大动物疫情应急条例》规定，进一步完善重大动物疫情应急预案。围绕“发现的早、监测的准、控制的住、扑杀的掉、处置的好”和“早、快、严、小”的原则，建立健全应急指挥、疫情监测、疫病诊断、信息反馈、物资保障等系统，完善“统一领导，分级负责；快速反应，措施果断；预防为主，平战结合”的应急处置工作体系，规范疫情报告、预案启动、疫情处置、疫情解除等程序。根据“适量储备、专人管理、定期检查、保障急需”的要求，健全应急物资储备制度，做好疫苗、药品、设备和防护用品等应急物资储备，确保应急工作需要。及时调整充实应急技术专家和处理预备队，加强队伍建设和管理，定期进行培训，开展应急演练，锻炼应急处置队伍，提高应急处置能力。确保一旦发现疫情，能够迅速、高效、有序的控制和扑灭，确保疫情不扩散、不蔓延、不染人。
（七）阻断禽流感向人传播
各县区要坚持把严防禽流感对人的传播作为防控工作的重点和确保目标，不断加强人禽流感防控，坚决阻断禽流感疫情向人传播。一是做好应急准备。完善突发人感染禽流感应急预案和防治方案，做好人员、物资等各方面储备，及时调整充实人禽流感防控领导组织和技术专家组，适时组织开展人禽流感防控专项应急演练。二是健全人禽流感监测制度。全面加强对饲养、运输、屠宰、销售禽类的高危人群的监测工作。县级以上医疗机构要认真落实感染科门诊预检分诊制度，做好不明原因肺炎和不明原因死亡病例的筛查和报告。三是落实联防联控机制。畜牧和卫生部门要按照“三同时”的要求，加强联系，密切配合，共同做好人禽流感防控工作。四是认真开展预防人感染禽流感宣传教育活动，特别要加强对在校学生、家庭主妇、家禽饲养人员等重点人群的宣传教育，做到不接触、不宰杀、不食用病死禽。五是做好防疫人员的防护工作。指导工作在第一线的动物防疫人员，在做好防治工作的同时，做好自身安全防护。
三、保障措施
（一）强化组织领导
各级政府要充分认识重大动物疫病防控工作的重要性，坚决克服松懈、麻痹和厌战情绪，牢固树立“抓发展必须抓保护”的动物防疫观念，进一步加强防控工作领导，精心安排，周密布置，统一行动，有力有序有效地做好全年的防控工作。各有关部门在政府统一领导下，按照职能划分，加强协作，密切配合，不断强化部门协作联动机制，做到防控工作政令统一、部署统一、行动统一。各级防治重大动物疫病指挥部办公室要充分发挥组织协调作用，统筹兼顾，靠前指挥，积极协调各部门形成合力，共同做好重大动物疫病防控工作。
（二）加强经费保障
各县区、各乡镇（街道）要按照规定将动物防疫经费列入财政预算，建立动物防疫专项资金，保证防疫各项工作的经费需要。要重点解决好疫情普查、疫病监测、疫苗、防疫人员报酬、消毒器械和药品购置以及扑杀经费补助等防疫工作所需经费，确保防控工作顺利开展。实行强制免疫的疫苗经费全部由各级财政承担，免费提供养殖户（场）使用。市、县区要按照国家、省规定的承担比例落实疫苗配套经费。对因防疫工作需要扑杀的畜禽，按照省防指规定予以补助。免疫副反应致死家畜补偿经费，依据省防指[2005]07号文件规定执行。
乡镇养殖情况报告篇4
[文献标识码]B
[文章编号]1672－4208(2010)10－0069－02
布鲁氏菌病(以下简称布病)是由布鲁氏菌引起的人畜共患的变态反应性自然疫源性疾病，属于乙类传染病。传染源主要是感染有病的家畜，可从消化道和呼吸道及皮肤、粘膜等途径侵入机体而引起感染和发病。为了解阜新蒙古族自治县布鲁氏菌病的流行趋势，现对阜新蒙古族自治县2005～2009年布鲁氏菌病进行流行病学调查分析如下。
1 资料与方法
1.1般资料 资料来源于阜新蒙古族自治县地方病防治所和国家《疾病监测信息报告管理系统》；人口数据来自阜新蒙古族自治县统计局。
1.2方法 采用描述性流行病学研究方法进行分析，用excelS03进行数据处理。
2 结果
2.1基本情况 阜新蒙古族自治县1983年普查发现33例布鲁氏菌病患者，全部是慢性病患者：1984～1989年无报告病例：1990年新增1例，是老患者新发现。1990年经省、市验收达到国家稳定控制标准：1991年又增1例，也是有多年症状的患者：1992～2004年无病例报告：2005～2009年报告发病94例，年平均报告发病率为2.57／10万：其中2005年报告发病2例，发病率为0.27／10万：2006年报告发病1例，发病率为0.14／10万：2007年报告发病12例。发病率为1.6／10万；2008年报告发病15例，发病率为2.05／10万：2009年报告发病64例，发病率为8.7／10万：各年份发病率总体呈上升趋势，特别是近三年发病率呈快速上升。
2.2流行特征 疫情多发生在2月到5月间、牲畜产羔产犊季节后；主要分布在饲养牛、羊较多的乡镇村屯：人群普遍易感，主要集中于成人；农民发病率高。特别是无防护而接生流产牛、羊的人感染率较高：2005～2009年农民报告发病88例，散居儿童、学生、工人各报告1例，职业不详3例。
2.3发病范围 阜新蒙古族自治县2005年有2个乡镇发生布鲁氏菌病，2006年有1个乡镇，2007年有5个乡镇，2008年有5个乡镇，2009年则达到15个乡镇，形势日益严重。
3 讨论
自2005年以来。阜新蒙古族自治县新发疫情相继出现，且有逐年增高趋势，特别是近三年来疫情呈持续快速上升趋势：发病范围逐年增大，到2009年已波及到15个乡镇，形势日益严重：2007～2009年有局部村屯出现暴发疫情。
乡镇养殖情况报告篇5
一、目标任务和工作职责
1、规模养殖业污染治理的目标任务
自～年，利用三年时间，全面完成全区畜禽养殖场的污染治理达标工作。其中年6月底前基本完成137家禁建区内规模养殖场的污染治理达标；年12月底前完成非禁建区距离江流域主要主流1公里范围内及国道两旁的规模养殖场污染治理达标；年底，在全区范围内的所有畜禽养殖场基本达到《畜禽养殖业污染防治技术规范》的要求，用水量及污水、废渣、臭气等污染物排放达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（规定的标准。
2、政府及部门职责
依照《市区江流域水环境综合整治工作实施意见》、《市畜禽养殖业污染综合整治目标责任追究制的若干规定的通知》、《区规模畜禽场污染治理实施方案》等文件规定，各乡镇、街道及有关部门职责分工具体如下：
⑴各乡镇、街道职责
各乡镇、街道对本辖区内的畜禽粪便污染整治负责。组织依法划定的禁止养殖区、禁建区和适度养殖区三区范围，落实到1∶1万行政区域图上，采用红（禁止养殖区）、黄（禁建区）、绿（适度养殖区）三种颜色表示，并加以文字说明，区政府同意后向全社会公告，设实地上设立明显的范围标志；制定《规模养殖场污染治理方案》及年度治理工作计划；成立治污领导小组，确定1-2名办公室专职人员，配置村级巡查员；负责将限期治理责任任务下达到各行政村和养殖业主，并具体组织监督实施；协助有关部门做好养殖场污染治理依法监管工作，负对辖区内违规违章新建的养殖场要及时发现，及时制止，及时负责向区国土和环保部门报告，同时积极配合有关部门执法。
⑵区直有关部门职责
畜牧水产局：负责编制《区畜牧业发展规划》、《区畜牧业发展布局规划》和《区规模畜禽场污染整治方案》及年度工作意见；负责全区畜禽养殖场的调查摸底工作；组织开展畜禽养殖业污染治理和养殖业污染治理项目申报工作。协同有关部门统筹安排资金，根据各乡镇、街道办事处治污的进度验收要求，组织复核后下达专项补助资金。
环保部门：负责对200头以上畜禽养殖场未开展污染治理的进行处罚；抓好新、扩、改建规模畜禽养殖场建设项目的环境影响评价审批和环保“三同时”制度的落实；对未报批环评的规模养殖场，责令限期补办手续，逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设并处罚款，对限期治理不达标或无法治理的养殖场，提请政府予以搬迁或关闭；对完成治理任务的养殖场做好监测验收工作；对超标排放的规模养殖场开征排污费；积极争取省、市污染治理项目资金支持。
农业部门：积极做好沼气利用的科普宣传工作和争取省上养殖场污染沼气治理的项目资金扶持；负责对各乡镇（街道）及养殖场治污技术培训工作，对各养殖场治理模式进行分类把关和指导，提供治污方案的设计；组织实施污染治理大、中型沼气技术，做到达标排放要求，加强对畜禽规模场的沼气设施的管理和安全监管，指导畜禽散养户的户用型沼气技术和污染治理，以及“猪一沼一草一果一菜”等立体生态种养模式的推广。
林业部门：每年争取专项资金用于利用沼液浇灌竹山、林地的示范、推广项目补助，负责对征占林业用地新、扩、改建畜禽养殖场办理审批手续；对未经批准在林业用地上建养殖场的企业和个人，负责清理查处；对未经审核同意，擅自改变林地用途建养殖场的，负责责令限期恢复原状，并处罚款。
国土资源部门：负责对符合条件的占用土地新、扩、改建畜禽养殖场办理报批手续；对未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建养殖场的企业和个人，负责退还非法占用的土地并处罚款；对非法占用土地建养殖场的，应及时发现，并依法予以制止或拆除。
财政部门：每年拨出专项工作经费，并列入年度财政预算；建立规模畜禽养殖业污染治理专项资金和专户，配合相关部门，加强对项目扶持资金的统筹管理，按项目进度拨款，防止被挤占和挪用；积极争取省财政污染治理项目资金。
发展和改革局：积极争取省、市污染治理项目资金的扶持；把综合整治项目纳入“十一五”规划和年度计划；积极策划利用循环经济原理治理污染项目；四是负责组织“6.18”污染治理新技术项目的对接。
水利部门：积极向上争取资金对利用沼液进行滴灌、喷灌的畜禽养殖场，予以一定的节水灌溉和山地水利项目资金的扶持；对未经审查同意，擅自在江河新建、改建排污口的，依法责令停止违法行为，限期恢复原状，并处罚款。
科技部门：要将科技“三项”费用优先安排畜禽污染环保科技项目；积极为畜禽污染治理提供科技支持，寻找效果好、经济实用的治理技术和工艺；积极向省、部争取畜禽污染治理的专项资金。
交通部门：要对整车运输畜禽粪便的车辆一律实行免征过路过桥费，对运输以畜禽粪便为原料生产有机肥的车辆实行三年免征过路过桥费政策。
公路部门：对在公路沿线建筑控制区建设的畜禽养殖场，负责责令立即停止限期拆除，并处罚款；对公路两旁超出控制区范围，又在公路沿线一重山内的新建畜禽养殖场，进行登记造册，及时向区治污办通报，由区治污办通知有权处理的部门查处。
电力部门：对未经有关部门审批的养殖场不予批准架设安装电路，同时配合有关执法部门，对要查处的违规新建养殖场，采取切断电源等措施。
经贸局：出台优惠政策，扶持、引导和鼓励畜禽粪便综合加工利用企业的发展，从源头促进资源综合利用，减少污染物的排放；对农村利用沼气等生物质能发电的企业和个人，要给以自备柴油机发电同等电价补贴的待遇，鼓励利用沼气发电。
监察部门：要加强对有关行政部门依法履行畜禽养殖业污染整治工作职责的监督，并依法追究违反规定的相关单位及责任个人的纪律责任。
效能办：负责定期和不定期对各有关部门落实执行整治任务情况进行督促检查，对没有履行好职责任务和工作不到位的单位和个人，进行行政追究、效能告诫和通报批评。
二、行政责任追究的有关规定
1、对在规定时间内未完成污染综合整治任务的责任追究
对未按《区规模畜禽场污染治理实施方案》要求，配专(兼)职工作人员、土地巡查员、制定并公布实施《畜牧业发展规划》、《规模养殖场污染整治方案》、年度整治工作计划、下达治理责任书和完成禁止养殖区、禁建区、适度养殖区三区划定并落实到1：1万行政区域图的，对各乡（镇）人民政府和街道办事处负有领导责任和直接责任的相关人员，根据中共区委、区人民政府《关于加强机关作风建设提高办事效率的暂行规定》第十条规定，予以通报批评、诫免教育或效能告诫。情节严重者，追究党纪、政纪责任。
2、对限期未完成规模养殖业污染治理工作的责任追究
对在年6月底前，未完成辖区禁建区规模养殖场治理达标排放的，在年12月底前，未完成非禁建区距离江流域主要主流1公里范围内及316、205国道两旁的规模养殖场污染治理达标的；年底，辖区内所有畜禽养殖场未达到《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求的，对乡镇（街道）负有关领导责任和直接责任的相关责任人员，根据有关法律法规和委发〔〕31号文件规定，予以通报批评、诫免教育或效能告诫。情节严重者，追究党纪、政纪责任。
3、对辖区内出现违规新建畜禽养殖场的责任追究
对所辖区域内的禁止养殖区和禁建区违规新、扩、改建畜禽养殖场，隐情不报告，不采取措施及时处理的各乡镇、街道相关责任领导和直接责任人，视情节严重情况，依照法律法规，予以通报批评诫免教育或效能告诫，直至追究党政纪责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重者，追究党纪、政纪责任。
4、对各有关职能部门行政不作为的责任追究
区直各有关职能部门在养殖业污染治理工作中，根据职责分工要求，认真做好新建场审批、治理技术把关、违规违法乱建养殖场等日常监管工作，对不依法履行或不正确履行各相关监管职责行政不作为、监管不到位的，造成污染治理工作进展缓慢、违规新建养殖场现象严重、治理不达标、项目补助资金被挪用等，给养殖业污染治理工作带来严重影响的，视情节轻重，对负有领导责任和直接责任者予以通报批评、诫免教育、效能告诫，直至追究党政纪责任。
三、监督检查
1、各乡镇(街道)和各有关职能部门应加大对畜禽养殖业的日常巡查，对属于职权范围的违法现象，要依照法规及时处理，对不属于职权范围的违法现象要及时通报或移送有关部门处理。
乡镇养殖情况报告篇6
高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到100％，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率达80％以上；新城疫、羊痘、猪链球菌病、狂犬病等疫病做到应免尽免、不留空当；奶牛布鲁氏菌病继续实行不免疫，监测阳性牛100%淘汰；猪、牛、羊耳标配戴率达100％；免疫记录及免疫档案健全率达100%，相关记录与标识相符率100%；疫苗使用合理，免疫操作规范；免疫进度周报按时上报，在规定时间完成规定任务。
（一）强化基础免疫。各乡镇要在前期夏防行动的基础上，抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病的强制免疫工作。对自身具备免疫条件的规模养殖场，要将强制免疫工作要求（附件2）送达场方兽医，并由其签收，指导和督促按程序实施免疫，并建立健全自免场备案登记管理制度；对散养畜禽和不具备自主免疫能力的规模场要组织进行集中免疫和定期补免，确保应免尽免。要按免疫程序指导和实施免疫，突出疫苗冷链保管、二次免疫等工作，确保免疫质量。
（二）抓好监测预警。各乡镇要充分发挥市兽医实验室的作用，按照年度监测计划的具体要求，结合免疫进度情况，及时进行抽样、送样监测。对于自行免疫的规模场，要查看其免疫记录，在合适的时间进行抽查监测，监测抗体水平不达标的，应督促其立即进行加强免疫；对于散养户和无自免能力的养殖场要根据其免疫进度，安排抽样监测，对于监测抗体水平不达标的，要立即及时分析查找原因，采取针对性有效措施，组织加强免疫。要进一步强化动物H7n9流感及仔猪腹泻等常见多发病的防控，确保各项防控措施落实到位。
（三）加强防疫监督。各乡镇要进一步加强规模养殖场动物防疫监管，对防疫条件不达标、管理制度不完善、生物安全措施不到位的，要监督其限期整改到位。要加强对规模养殖场程序免疫实施情况的监管，确保免疫措施的落实。要规范产地检疫和屠宰检疫工作，强化以检促免。要建立健全防疫监管网络，明确监管人员与监管内容、方式，完善监管与工作记录。要严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”，规范实施电子出证，加强动物检疫证章标志使用管理，严厉打击违法经营兽用疫苗、倒买倒卖检疫证章标志、违规跨省调运出售病死畜禽等行为。
（四）严格消毒灭源。各乡镇在开展秋防免疫工作的同时，要积极指导做好消毒灭源工作，严格消毒程序，规范消毒操作，建立消毒记录，确保消毒效果。指导活禽市场严格执行定期消毒和轮流休市制度，每日开展清洗、消毒，每周和休市期间的彻底清场消毒。
（五）规范应急管理。各乡镇要按照重大动物疫情应急管理工作要求，健全应急指挥体系，补充更新应急物资，强化应急队伍管理，做好各项应急准备。要进一步完善村级防疫员和疫情报告观察员制度、疫情举报核查制度，一旦发现可疑疫情，要按照有关防治技术规范要求，迅速反应，及时上报，规范处置，严防扩散。要加强应急值守，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、联络畅通。
秋防工作从9月1日开始，10月31日前结束。各乡镇在秋防工作中，要结合免疫工作落实好各项防控措施，要兼顾不同病种不同畜种合理安排免疫时间。具体安排如下：
1、第一阶段：部署准备阶段，9月1日～9月10日。各乡镇根据本方案要求，制定本乡镇秋季防控工作实施方案，做好畜禽规模养殖场（户）重大动物疫病免疫程序的制定或修订、防控物资储备、经费安排、人员组织和宣传发动工作。
2、第二阶段：组织实施阶段，9月10日～10月20日。督促自身具备免疫条件的规模养殖场按免疫程序实施免疫，并对其开展免疫抗体抽样监测；集中利用一个月时间，重点做好不具备自免能力的养殖场和散养户的集中免疫。
3、第三阶段：自查补免阶段，10月20日～10月31日。对前一阶段工作实施情况开展自查和免疫抗体监测，对免疫不到位或免疫抗体水平不合格的进行补免(文秘站:)。完成秋防总结上报工作。
（一）加强组织领导。各乡镇要继续坚持“地方政府负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的防疫工作责任制，结合本乡镇实际制定工作实施方案，落实各项防控措施。要组织全体兽医，成立“秋防小分队”，逐村逐场逐户过堂，对自免场进行督查和程序免疫指导，对散养户和无自免能力的养殖场进行拉网式集中免疫。小分队可由兽医站长带队，村组干部配合，村级动物防疫员负责防疫操作，切实做到“横向到边、纵向到底、村不漏场（户）、场（户）不漏畜（禽）、畜(禽)不漏针、不留死角”。
（二）加强物资管理。各乡镇要扎实做好相关疫苗的计划、组织、供应、储备和管理工作，健全疫苗管理专帐，明确专人管理，逐月盘库，杜绝浪费。要做好报损（废）疫苗、空瓶回收登记及无害化处理工作，不得随意丢弃。要加强标识进出库管理，设立专门台帐，保证每枚标识从发放到使用有帐可查、去向清楚。秋防期间，市疫控中心将组织开展防疫物资管理工作的专项检查活动。
（三）加强技术培训。各乡镇要通过举办专题培训班、以会代训等形式，围绕法律法规、免疫技术、疫病知识、防控形势等方面，切实加强对基层防疫员和自行免疫养殖企业防疫人员的培训和考核，考核不合格的人员不得上岗从事免疫工作，考核不合格的养殖场不得自行开展强制免疫。要帮助并指导建立健全每一个养殖户的畜禽免疫档案，养殖户必须有免疫记录，并填写规范。
（四）加强考核管理。各乡镇在春防、夏防考核情况的基础上，切实增强对全年目标考核工作重要性的认识，全面了解各项考核指标及要求，明确工作进度安排，认真推进各项工作有效开展，形成上下联动、条块结合、整体推进的工作格局。结合秋防行动认真推进各项工作有效开展，对照各项考核指标逐项开展自评，查找不足，迅速整改，及时总结，确保全面、按时完成指标规定的各项工作任务。
（五）加强督查指导
乡镇养殖情况报告篇7
上个世纪八十年代以来，随着改革开放的推进，大量农民工为寻找财富，谋求富裕，追求高品质的生活质量，从贫穷落后的西部地区到东部沿海地区务工经商，他们为城市的繁荣做出了贡献。但是，这种单方面的人口流动也造成了留守儿童，社会治安，城市贫困化，农村劳力缺乏等诸多社会问题，因此，科学地鼓励引
导那些资金、技术、信息、理念等创业要素积累到一定水平的农民工返乡创业，对我县优化经济结构，协调区域经济发展，推动工业化、城镇化进程，推进新农村建设和政府职能转变，从而实现率先突破发展，都具有十分重要的现实意义。为了推动这一工作的进展，我们对勉县农民工返乡创业情况进行了一次认真的调研，现将调研情况报告如下：
一、勉县农民工回乡创业现状。
(一)勉县农民工回乡创业的基本情况。
今年以来，为了鼓励引导更多的外出农民工回乡创业，县政府出台了《关于鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》(勉政发[2008]24号)文件。据统计，全县外出农民工具有回乡创业意愿的达170余人，占农村外出务工人数的0.002%。截至目前，共有134人在劳动服务局办理了《回乡创业优惠证》，计划投资100万元以上的9人，计划投资10050万元的32人，计划投资5010万元的93人。回乡创业农民工计划总投资5691.5万元，自有资金2968.5万元，新办企业121家，提供就业岗位1751个，新增就业人数1189人。回乡创业项目主要集中在养殖业、种植业、餐饮农家乐、机械加工、砖瓦生产、运输销售等领域，其中经营养殖业57户，占42.5%，经营机械加工和运输销售各19户，各占14.1%，经营餐饮农家乐10户，占13.4%。投资地点主要分布在县城周边乡镇，勉阳镇32人，占24.8%，新街子镇，周家山镇，黄沙镇各12人，各占8.9%。
勉县总面积2406平方公里，辖25个乡镇，248个行政村，总人口43万，其中城镇人口8.3万，农村人口34.7万，农村劳动力19万，农村外出务工人员6.9万，占农村劳动力人数的36.3%，年创收达5亿元。
(二)勉县农民工回乡创业的基本特征。
1、回乡创业与外出务工时从事的行业基本一致。勉县农民工大多数在江浙，广东等东部沿海地区务工。农民工外出务工时从事的行业比较广泛，涉及到餐饮、建筑、种植、养殖、采矿、运输、加工等多种行业，而从事这些行业对农民工回乡创业有着最直接的影响，许多农民工回乡创业与其外出务工时所从事的行业是一样的。农民工自己有了专业技术和从业经验，就免去了政府的项目推介和从业培训工作。比如勉阳镇高潮村村民柏志波，06年到江苏省宜兴市宿豫区水蛭养殖基地打工，学会了水蛭养殖技术，08年回乡自己投资进行水蛭养殖，市场前景良好。
2、外出务工是回乡创业的基础。农村经济贫困，教育落后，勉县农村外出务工人员具有高中以上学历的不足15%,但是外出务工人员大多利用务工的机会开拓了眼界，参加了各种技术培训，学到了知识和能力，积累了丰富的社会经验，掌握了一定的专业技能，这便成为他们回乡创业的优越条件。比如漆树坝乡唐家坝村祝国栋在广东打工期间，学习了电脑与网络技术，不但学到了技能，还得到了锻炼，并拿到电大学习的毕业证书，回乡创办了正大电脑学校，主管电脑维修工作。
(三)根据《陕西省人民政府办公厅关于认真做好农民工回乡创业工作的通知》精神，勉县人民政府制定出台了《关于鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》，这是全市首个鼓励农民工回乡创业的综合配套政策。该政策在项目服务、政策扶持、资金帮扶等方面着力为回乡农民工创业解决实际困难。主要有以下几点：
乡镇养殖情况报告篇8
关键词：南阳市；动物疫病防控；问题；解决办法
中图分类号：S851.3文献标识码：B文章编号：1007-273X（2013）04-0087-01
1存在的问题
1.1养殖条件差
养殖条件的好坏直接影响到动物的健康状况和抵抗疾病的能力。由于主客观因素的影响，大多数养殖户存在养殖条件差，养殖技术落后，生物污染严重等情况，给各种病原微生物的滋生提供了条件。
1.2不按规定程序进行免疫
很多养殖户文化水平低，很难做到对养殖动物进行科学的程序化的免疫接种。
1.3不能正确保存和使用疫苗
在各乡镇特别是山区，由于物质条件差以及具体防疫人员综合业务能力达不到要求，疫苗保管和使用不到位的现象时有发生，致使免疫失败。
1.4工作人员综合素质差
部分乡镇特别是山区基层畜牧兽医单位业务人员缺乏，畜牧技术人员业务素质参差不齐，对先进的畜牧生产技术推广不到位，对养殖户畜牧兽医实用技术培训不够，缺乏宏观畜牧生产技术指导和调控能力；兽医执法人员对相关法律条文、检疫防疫知识理解不透彻、掌握不牢固，致使各个环节监管不到位，没有真正收到“以检促防、防监结合”的综合防控效果。
1.5法律法规宣传不到位
《动物防疫法》、《动物疫情报告管理办法》、《病死及死因不明动物处置办法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》等法律法规学习宣传不到位，因而对动物疫病防控工作的重要性不够重视。
1.6动物卫生监督工作不到位
由于受物质条件的限制，很多乡镇使用的仪器设备落后或不全，有的地方甚至没有。这就导致动物卫生监督工作在各乡镇有的执行不严，有的甚至流于形式，有的甚至未开展，因而使疫病的传播有了可乘之机。
2对策
2.1改善养殖条件，搞好基础免疫
大力宣传国家实行的养殖补贴政策，把养殖补贴及时发放到养殖户手中，帮助他们改善养殖条件，提高机体抗病力。各乡镇畜牧兽医技术人员要深入到养殖户中间去，帮助他们制定科学的免疫程序，做到应免尽免，不留死角。
2.2搞好动物检疫，加强流通环节的监管
对免疫动物佩戴畜禽标识，对经过检疫的动物及动物产品按规定出具相应的检疫证明，对未检疫动物及动物产品进行补检，对不符合要求的动物及动物产品依法处置，限制流通。
2.3加强业务学习
随着禽流感、猪流感等疫病的暴发、蔓延，使得国内各地区动物疫病综合防控任务十分严峻。这就要求畜牧兽医从业人员加强业务学习，牢固掌握专业知识，熟练操作技能，不断积累处理突发畜牧兽医事件的经验，以适应当前形势的需要。
2.4加大法律法规宣传力度
加大法律法规宣传力度，可以印制宣传告示、宣传资料，张贴于交通要道、场、镇牲畜交易场所等显眼处；并采取电视、宣传车、讲座等形式进行大张旗鼓的宣传，使广大干部群众透彻了解相关法律法规，为动物疫病防控工作的顺利实施奠定坚实的基础。
乡镇养殖情况报告篇9
非洲猪瘟疫情发生以来，我市高度重视，一直保持防控高压状态，按照上级要求和领导批示精神落实各项防控措施，坚持“内查、外堵、严控”原则，强化工作有效性，取得了较好效果,现将我市非洲猪瘟防控工作情况汇报如下:
一、防控责任落实情况
（一）及时安排部署。全国首例非洲猪瘟疫情发生后，我市防控指挥部立即召开专题会议，部署安排防控工作，建立起有关部门、乡镇街道联动机制，启动应急预备队，充实应急物资储备，并印发《关于做好非洲猪瘟防控工作的紧急通知》《非洲猪瘟可疑情况应急处置指南》等文件，指导乡镇街道落实具体防控措施。根据形势发展，我市市委刘书记、市政府赵市长多次就防控工作作出重要批示，并相继以市政府办公室，市防控指挥部、市畜牧兽医局的名义下发了一系列关于做好非洲猪瘟防控工作的文件通知。截止目前，我市防控指挥部已4次召开成员单位联席会议，市畜牧兽医部门6次召开全市畜牧系统非洲猪瘟防控会议，及时通报疫情形势，明确成员单位及各乡镇街道职责，安排防控重点任务。目前，我市各相关部门已建立了成熟的信息联络制度，加强了信息沟通与共享，确定了联络员，并负责日常工作联络和信息报送，时刻做好了应对突发事件的应急准备工作，真正形成了防控合力。
（二）深化监测排查。要求各乡镇街道及时组织人员对辖区内生猪养殖场（户）、生猪定点屠宰场、病死畜禽无害化处理厂及交易市场等重点场所深入开展非洲猪瘟疫情排查并实行包保责任制，明确每个排查人员的排查范围，及时将各项防控措施落实到人、到村、到场、到户。同时根据非洲猪瘟防控要求重新制定并印制了非洲猪瘟排查记录本1000本，严格按照非洲猪瘟排查手册进入生猪养殖、运输、屠宰、加工、销售等各个环节，对养殖场、屠宰企业、贩运经纪人、生猪产品加工经营场所非洲猪瘟防疫工作进行逐项排查。坚持日排查报告制度，对发现的疑似疫情立即上报，市疫控中心检验科专业技术人员24小时随时待命到达现场按防治技术规范要求采集样品。自2018年8月至今，全市每天平均排查生猪养殖场（户）、屠宰场点、病死畜禽无害化处理厂等80个左右，日排查生猪9000头左右，共累计排查猪只220多万头次，没有疑似疫情发生。在排查过程中及时开展流调及抽样监测，先后向上级部门送检疑似猪抗凝血样品和猪组织样品341份，均为阴性，没有发现异常情况。目前，我市已对全市99个生猪规模场、27户生猪专业户和1848户生猪散养户，8个生猪定点屠宰场，1个无害化处理厂，57名生猪经纪人和已通过备案申请的19辆生猪运输车辆进行时刻监控，全市生猪生产平稳，市场供给正常。
（三）严格外疫截堵。进一步加强动物检疫申报点建设，确保人员到岗、监管到位。进一步协调公路交通检查站和公安检查站，强化中心与各部门的联查联动机制，对生猪过往车辆严格查证验物，对违规调运等违法行为，不讲条件，一律无害化处理。加强生猪移动监管，严格执行生猪（种猪除外）暂停跨省调运调出政策，对跨省引进种猪的，要求必须附有有资质的实验室出具的逐头检测的非洲猪瘟检测合格报告。关闭全市所有生猪交易市场，鼓励畜禽产品冷链运输、冷鲜上市，运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策，加强境外输入生猪、野猪及其产品的监督检查。
（四）严格市内管控。加强餐厨废弃物（泔水）的收处监管，协调各相关部门，进一步落实了全链条监管责任，全面禁止用餐厨废弃物（泔水）饲喂生猪，协调执法、食药部门开展了一次餐厨废弃物（泔水）饲喂生猪专项整治行动。加强生猪运输车辆备案管理，建立活畜承运车辆监管制度，确保所有承运车辆向市畜牧兽医局备案后方可开展运输行为，加强运输车辆监管，要求所有备案车辆必须凭动物检疫合格证明承运，装载前、卸载后严格清洗消毒。加强贩运经纪人管理，举办培训管理培训班，严格落实生猪贩运经纪人备案管理“六项制度”，细化管理措施，切实规范调运行为。强化生猪产品流通加工餐饮环节监管，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等违法行为，防止病死猪及其产品流向市场，进入餐桌。强化生猪经营点监管，严格产地及屠宰检疫。强化防疫条件监管，严格控制人员、车辆出入养殖场所，加强消毒处理，防止人为传播疫情。
（五）严格限制生猪及其产品移动。采取多种渠道途径，及时将上级相关规定、疫区范围、封锁时间等情况告知兽医工作人员，对全市57个生猪经纪人进行备案管理，对所有生猪运输车辆逐步进行备案，严格执行生猪调运政策，防止疫区动物及其产品进入我市；严禁泔水饲喂生猪。组织乡镇街道开展突击排查整治行动，未发现生猪规模场和专业户使用泔水喂猪的情况；严格做好生物安全防护。要求全市所有生猪规模养殖场全部实行封闭管理，严格限制外来人员、车辆进出。
（六）充分做好应急准备。市级应急物资储备库现已储备非洲猪瘟专用消毒剂2吨，市应急储备库储备人员防护装备2000余套，监测样品设备22套，大小动物扑杀器20台套，大型消毒器械31台套，其他封锁、照明、应急指挥通信和交通工具等各类应急物资均已准备充足，已充分做好应对突发疫情的各项准备，确保一旦发现疫情，应急处置迅速开展，各项措施高效进行，力争在最短时间内彻底拔除疫点，坚决防止疫情扩散蔓延。各乡镇街道新增非洲猪瘟病毒专用消毒剂100余箱，定期对养殖环境进行消毒，对重点环节、重点部位一天一次消毒灭源。
（七）强化业务培训。截止目前，我市已组织召开非洲猪瘟防控专题培训30余场次，各乡镇街道开展培训20余次，印发非洲猪瘟防控宣传手册、明白纸、告知书、公开信等材料20000余份。1月8日，再次召开全市非洲猪瘟防控技术强化培训班，对新修订的《生猪产地检疫规程》和《生猪屠宰检疫规程》和非洲猪瘟诊断技术进行了强化培训，增强了全市检疫人员的非洲猪瘟鉴别能力。开展宣传的同时密切关注舆情动态，科学引导舆论，回应社会关切，防止恶意炒作。突出正面科学宣传，普及公共卫生和动物防疫知识，引导公众理性消费生猪产品。
二、生产经营单位责任主体落实情况
（一）养猪场。加强对生猪养殖场的指导排查，全面掌握辖区内养殖场户饲养存栏、销售、防疫、消毒、兽用疫苗、饲料来源等情况。与养殖场（户）逐一签订防疫主体承诺书，要求其严格规范生猪调入调出，主动开展猪群健康状况日常巡查排查，严格执行无害化处理管理制度，严禁泔水喂猪，严禁外来猪肉及其制品入场。要求所有场户要严格按国家和省非洲猪瘟防控部署要求，自觉开展各项防控工作。规模场都实行封闭管理，不从高风险区购入生猪，调出生猪提前申报检疫，严禁无关人员和车辆进入场区，不使用未经备案的生猪运输车辆生猪；严格落实补栏隔离措施和空栏管理制度，避免交叉感染；严把饲料和添加剂使用关，严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪；加强消毒和粪污、废弃物无害化处理工作，切实提高生物安全水平。
二、生猪屠宰企业。
三、生猪产品加工经营单位。
四、监测能力建设情况。1、非洲猪瘟监测、检测开展情况。按照省、市非洲猪瘟专项监测实施方案工作要求，领导高度重视，印发xx县非洲猪瘟监测方案，同时对全市规模猪场、散养户、屠宰场进行监测排查采样，共送检至泰安猪抗凝血样品、组织样品（脾脏、淋巴结、肌肉）341份进行病原学检测。2、实验室建设情况。本实验室隶属于xx县畜牧兽医服务中心，于2017年4月通过省考核专家组续展考核验收，具备动物疫病诊断、监测、检测等能力，主要开展血清学检测，还不具备病原学检测能力。已向市政府申请新建pCR实验室报告，共申请购置荧光定量pCR仪等仪器设备资金、pCR实验室建设资金及检测试剂耗材经费共计120余万元，目前已批复，仪器设备正在招标中。3、辖区内养殖场、屠宰场自检自控，第三方委托检测开展情况。县级兽医实验室设置建设情况，尤其是隶属关系、人员配备、设备配置、经费保障、监督监测等情况，摸清已经开展工作、尚未开展工作的县级兽医实验室数量以及未开展工作的原因。
五、生猪运输车辆管理情况。我市严格按照上级要求，对生猪运输车辆必须使厢壁及底部耐腐蚀、防渗漏，要有防止动物粪便和垫料等渗漏、遗撒的设施，便于清洗、消毒，随车配有简易清洗、消毒设备，要安装车载一体的定位设备等，符合一辆，备案一辆。目前我市已通过备案申请生猪运输车辆19辆，我市严格按要求进行时刻监控。
六、餐厨剩余物（泔水）收处监管情况。目前，我市没有建设餐厨废弃物收集运输体系及处置设施。为进一步加强餐厨废弃物管理，今年年初，市城管局组织人员赴章丘、莱芜等地考察学习餐厨垃圾处理先进经验做法，并将考察情况及建议上报市政府，建议我市建设一处餐厨垃圾处理场，同时配套建设餐厨垃圾收运体系，以便更好的推动我市餐厨垃圾处置工作。同时，创建食品安全先进市要求建有餐厨垃圾收运处理系统，环保督查对非法收运泔水的冲击较大，也需建设餐厨垃圾收运处理系统。鉴于以上要求，下一步，我们准备建议市政府建设一座餐厨垃圾处理场，与垃圾焚烧发电厂协同处置，项目设计日处理规模100吨，主要建设湿式发酵车间、沼气储存、生物气利用车间、生物滤池等构筑物等，概算投资5000万元，采取ppp模式由社会资本方投资建设，同步配置餐厨垃圾专用收运车辆。
乡镇养殖情况报告篇10
XXX人民政府关于全县生猪产业发展情况的工作报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
根据会议安排，我就全县生猪产业发展情况报告下，不妥之处，请予审议。
一、发展思路和目标
根据中央对生猪产业发展的要求，结合XXX实际，县委提出了“种竹养猪、采硅抽气、文旅康养”的种养结合，种猪养猪循环发展的思路，制定出在十四五末期达到出栏100万头育肥猪，打造出一条“生猪育肥、屠宰、加工、配送、饲料加工、有机肥加工”的完整产业链的目标。今年上级对我县下达了生猪存栏21.7万头，出栏32.6万头外调6万头的的目标任务。
二、全县生猪产能情况
截至今年9月底，全县生猪养殖户（场）4.06万户（个），生猪存栏20.66万头（其中能繁母猪2.43万头），同比增长18.78%；出栏23.22万头，同比增长22.82%，达到市下达年度目标32.6万头的71.22%；产值6.04亿元，同比增长145.21%（猪价升高），养殖利润达1.39亿元。
三、围绕生猪产业发展目标采取的措施
（一）加大招商引资，推进重点项目建设
县人民政府始终坚持外引内联机制，先后引进重庆猪猪侠、江西双胞胎、上海东方希望等大型生猪养殖企业及XXXXXX公司、一顺天成等入驻XX，主要涉及生猪扩繁及育肥、饲料加工、生猪屠宰加工配送、粪污资源化利用等项目。
1.生猪扩繁及育肥项目：一是猪猪侠公司在吉利营地建成“年出栏6万头仔猪扩繁基地及年出栏1万头的育肥教育示范园区”项目，现已正式投产。在2020年上半年进后备母猪2538头已上市，后重新对扩繁场进行改造，新改建种公猪栏位100头已完成，2020年9月8日进piC曾祖代母猪600头，piC曾祖代公猪18头；二是猪侠公司投资7672万元在玉碗镇石灰村大坪建设的“年出栏2.2万头生猪养殖扶贫综合园区”项目，现已完成98%，预计10月底竣工投产；三是上海东方希望畜牧有限公司拟在我县建设“XXX养殖循环产业链项目”。5月12日县政府已与公司正式签订战略合作协议，公司已在我县注册“XXX东方希望畜牧有限公司”，目前项目已选址上高桥乡新民村1地块并完成，正在做土地流转和测绘设计等前期工作。四是XX双猪畜牧公司拟在我县建设“基础母猪存栏5000头的扩繁场，年上市仔猪125000头”项目，目前已选址落实上高桥新民村2个地块，现正在做土地流转、房屋拆迁、项目规划等前期工作。
2.饲料加工项目：一是重庆猪猪侠公司在上高桥建设“年产24万吨无抗饲料加工项目”，项目总投资约1.26亿元。项目已于6月4日动工，目前围墙建设已结束，厂房基础及配套设施已动工建设，预计于2020年12月31日前建成投产；二是上海东方希望畜牧有限公司拟在上高桥乡工业园区饲料加工厂项目，现已完成地块测绘和规划设计工作，已开始场平。
3.生猪屠宰加工配送项目：一是XXXXXX公司在XX落地建设谨鑫食品配送公司并投入生产经营后，又在翠华镇田坝村投资建设一个4a级标准化生猪定点屠宰场，集屠宰、加工、冷藏、配送等功能于一体，项目总投资5120万元，预计12月底建成投产；二是上海东方希望畜牧有限公司在上高桥乡工业园区生猪屠宰加工冷链物流基地项目现已完成场平和规划设计工作。
4.粪污资源化利用项目：一顺天成生态环境建设有限公司“年处理能力60万头猪粪生产线两条、计划年生产有机肥50万吨”的养殖粪污资源化利用项目。2020年9月1日签订了合作框架协议后，9月17日一顺天成公司与县委政府达成合作意愿，对项目推进中涉及的有关部门和乡镇的工作任务进行分解和布置，项目选址在云南省上级XXX寿山镇。9月28日，由XXX农业农村局牵头，组织上报了云南省上级XXX一顺天成生态环境建设有限公司养殖粪污资源化利用专项债券项目。
（二）推进代养场模式，形成未来主力军
双胞胎公司在全县在8个乡镇代养场项目，现已建成生猪标准养殖场20个（设计存栏19800头），共进猪18091头，已出栏9840头，现存栏8251头。
（三）齐抓传统产能，培育新型主体
培育本地养殖规模大户、新型经营主体34户项目。新建存栏生猪规模养殖户，共设计存栏40900头，出栏81800头，其中在建21栋；截至今年9月底，全县出栏50头生猪以上规模养殖场有124个，存栏2.59万头（能繁母猪4035头），计划年出栏5.84万头。在建规模养殖场35栋，其中猪猪侠在玉碗镇石灰村大坪村民小组新建10栋，圈舍设计存栏生猪1.1万头，年出栏生猪2.2万头，该项目总体进度已完成98%，预计在本月底可投入使用；本地规模养殖户在建25栋，圈舍设计存栏生猪2.27万头，年出栏生猪4.54万头，现已完成13栋，存栏7300头，预计12月底前全部完成投入使用。
（四）强化非洲猪瘟监管，落实疫情防控措施
一是全县共排查9个乡镇83个村（社区），累计排查6.09万人次，累计排查养殖户65.41万户次，并实行养殖场（户）主和排查人双签字，共排查生猪237.76万头次，未发现非洲猪瘟疫情或疑似疫情，未发现“两证”不全、来源不明和无法提供非洲猪瘟检测合格报告的生猪产品。二是开展生猪定点屠宰专项检查3次，严格按照“头头抽，批批检”的要求及检疫程序，全面开展生猪屠宰前检疫、宰后检疫、肉品质检验，共开展非洲猪瘟自检2290头。三是关闭了9个乡镇10个生猪交易市场，审核办理生猪运输车辆备案50辆，按照相关规定审核办理生猪调运备案1.41万头，审核办理种用生猪调运审批手续3批次，并对所引进的种用生猪3551头进行隔离观察，依法查处违法销售生猪案1件，严格落实生猪出售产地检疫制度，共检疫3418头；四是印发了《XXX加强餐厨（垃圾）泔水管理工作方案》，强化餐厨剩余物及泔水收处和违法处置查处工作。县市场监管局负责与餐饮业主签订《XXX城餐厨（泔水）等厨余剩余物处置告知书》300余份。五是县农业农村局与规模养殖场（户）签订泔水承诺书1.23万份。全县新增38个餐厨剩余物（泔水）收运点，做到日产日清；六是县政府整合资金74.85万元投入的XXX畜牧兽医实验室建设现已全部竣工，具备了非洲猪瘟检测及其他重大动物疫病的抗体监测能力。
（五）完善三个保障，为生猪产业护航保驾
1.组织保障：XXX委、县政府高度重视，组建了工作专班，专题研究生猪产业发展工作，围绕“龙头示范、三产融合、协调发展”的发展思路，继续深化与猪猪侠、双胞胎等龙头企业的战略合作，把生猪产业发展作为党政一把手工程，高位推动，建立部门工作机制，抓好要素保障，主动加强与重点企业的对接服务，营造良好的招商环境，促成项目落地建设。
2.工作保障：一是全县安排26名技术干部分为9个组分片挂钩联系9个乡镇工作机制，集中力量下沉一线，指导各乡镇抓好生猪产业发展、养殖技术培训、做好养殖政策宣传及服务等重点工作，层层压实工作责任。将上级各项恢复生猪生产政策措施汇编成小册子，先后打印了500余份，通过挂联乡镇的技术干部及春秋季动物疫病防控会发放到各乡镇、各村养殖大户，确保政策宣传到每个养殖户；二是安排专人负责对接、指导各乡镇生猪养户申报所能享受的优惠政策和补助，并把达到规模的养殖户及时录入养殖场直联直报信息平台；
3.政策保障：根据全县实际，县政府及时制定并印发了《XXX产业发展招商引资办法（试行）的通知》（大政规〔2020〕1号）文件，首先是针对县政府招商引资生猪规模养殖项目的“场平工程”进行补助，其次是对建设存栏1000-1500头（或年出栏2000头以上）规模的标准化育肥猪养殖场的“场平工程”直接无偿补助。
四、存在困难和问题
（一）目前，上级下发的基本农田管控措施和林业用地紧缩性政策严重制约了生猪产业发展，我县生猪养殖用地已基本无地可选，养殖用地需求与行业政策的矛盾十分突出。
（二）县委政府配套的项目的“四通一平”投入大，资金筹措难，省市缺乏针对县级政府大型生猪养殖项目配套基础设施（供水、供电）的扶持政策和绿色通道，导致县政府招商引资所需的投入困难重重，所需的供电项目申报手续繁杂、耗时过长，不利于生猪养殖产业快速落地发展。
（三）金融机构支持生猪养殖产业发展的政策过于僵化，目前的政策大多无法帮在关键的时间节点，没有起到雪中送炭的作用。
（四）我县2020年农村散户生猪养殖虽然较去年总体上增长明显，但规模化、标准化养殖场大多都是养殖经济效益更高的种猪或者仔猪，农村散户杨之旅下降，外出务工劳动人口增加，所年出栏肥猪仅能满足本县需求，商品育肥猪基本上没有外调资源。
五、下步工作打算
（一）坚定目标：谋划好、组织好、跟进好到2025年稳步实现出栏100万头生猪的生猪产业链目标。
（二）主动对接：关心好、服务好、落实好招商引资引进的企业，确保引进企业能在我县长期发展，营造酿好的营商环境。
（三）招大育强：培育好、备案好、管理好本土企业和规模养殖户，引导好市场供需关系，确保生猪养殖行业健康发展。