知识产权运用管理篇1
深圳市知识产权局
深圳是中国最具创造力的城市，市委、市政府提出大力发展文化产业、创意产业以及高新技术产业，完全符合深圳这个创意之都的城市性格。深圳在发展高新技术、软件、动漫、网络游戏等创意产业、文化产业方面，具有的不仅仅是条件优势，而是已经有一批像华为、腾讯这样的国内领军企业创业在深圳，成功在深圳，在深圳聚集起可观的技术优势、知识产权优势。
大力实施知识产权强市战略
其一，知识产权管理体系进一步完善。2009年机构改革后，深圳充分发挥机构改革整合优势，统筹推进商标、专利、版权等知识产权职能，努力构建“大知识产权”新格局，知识产权管理和服务能力实现了质的飞跃。2011年在政府职能调整中，市委、市政府决定在深圳市市场监督管理局加挂深圳市知识产权局牌子，为深圳加快建设国家创新型城市、全面提升“深圳质量”内涵和深入实施知识产权战略提供了有力保障。
其二，知识产权与标准化战略纲要颁布实施，深圳市政府印发《深圳市知识产权与标准化战略纲要（2011―2015年）》，成为全国首个将知识产权与标准紧密结合的纲要，明确了深圳未来五年知识产权与标准化工作的发展目标和战略重点，提出将深圳建设成为全国知识产权与标准化结合示范城市的战略目标，成为新时期深圳知识产权和标准化工作服务全市经济发展的纲领性文件，指导今后五年的工作开展。
加强知识产权创造与运用
截至目前，深圳国内有效发明专利累计达5万件左右，专利密度为39件/万人，高出国家“十二五”规划2015年每万人3.3件的目标十倍，高居全国榜首。
知识产权联盟建设取得新进展。近年来，深圳市高度重视知识产权联盟建设，在中国彩电专利联盟、深圳市LeD专利联盟的基础上，又先后成立了深圳市新能源标准与知识产权联盟、超材料技术产业联盟和生物医药专利联盟。深圳光启高等理工研究院、深圳华大基因研究院作为联盟成员的发起单位，在超材料技术、生物医药领域开展联合创新和产业布局，仅光启研究院一年的申请发明专利就超过千件，成为深圳市战略性新兴产业的龙头和引擎。
强化知识产权保护
知识产权行政保护和司法保护力度进一步加大。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动取得良好效果。大运会知识产权保护工作顺利完成。
营造全社会尊重知识产权的良好氛围
利用“4.26”世界知识产权日、文化产业博览交易会、高新技术成果交易会、专利周、商标节等重要节点和重大活动，积极开展知识产权宣传工作。
知识产权人才培训工作扎实推进。持续开展“知识产权名人讲堂”和“知识产权鹏城论坛”品牌培训活动，完成多项宣传培训项目，接受培训人员达5000余人次。深圳市人民检察院主办打击和防范侵犯知识产权研讨会，搭建保护知识产权理论实务研究高地。深圳市市场监督管理局积极推动深圳大学知识产权学院建设，联合召开知识产权学院第一次理事会预备会议，与深圳大学协调完善《理事会章程》，建立健全学生选拔规则，制定相应的《经费管理办法》，推动第一批20名知识产权方向研究生进入实习阶段。
腾讯科技（深圳）有限公司
腾讯公司成立于1998年11月，是目前中国最大的互联网综合服务提供商之一，也是中国服务用户最多的互联网企业之一。
2001年腾讯公司申请了互联网的第一个专利，2003年在国内第一个组建专利团队。近八年来，其专利申请、授权量在互联网业内稳居首位，与华为公司有实体产品不一样的是，腾讯申请的几乎全是计算机软件通信类专利，并几乎涉及所有互联网应用产品。2010年，腾讯获得了中国专利金奖。在腾讯1000多件授权专利中，含金量最高的创新发明专利占“主打”，所占比例高达99%，仅有3件为外观专利，7件为实用新型。
一条知识产权兴业之路
“以自主创新的知识产权打造核心竞争力”已经成为腾讯公司的战略方向。
腾讯公司所获得的各项授权专利已被广泛应用到了腾讯所提供的网络产品和服务上。例如，在参观介绍中，我们看到，深受网友喜爱的QQ群组聊天功能、手机与QQ互通功能、快速传文件服务、tt浏览器的单窗口多页浏览等功能已经成为了行业标准，同时也成就了腾讯最重要的核心竞争力。仅以QQ拼音输入法为例，该产品在一年之内用户数量增长近6000万，同时申报专利也超过50项，覆盖输入法核心功能和多项辅助功能。表明腾讯公司的研发产品在不断提升市场地位的同时，也建立起稳固的专利壁垒。现在，知识产权已成为腾讯公司重要的生产资料，可以说，腾讯的发展之路就是一条知识产权兴业之路。腾讯已成为中国互联网公司知识产权保护卓有成效的范例。
腾讯公司目前超过50%的员工为研发人员。公司不仅为新产品建立了一整套内容涵盖域名、商标、版权、专利等全方位的知识产权保护办法，还专门投入开发了专利电子平台，来支持公司内部专利的管理流程。从专利申请、查询专利到专利维护管理工作，腾讯实现了完全的电子化，并有完善的激励体系。
腾讯还在新产品的SCm系统中，加入对产品及新业务进行前的知识产权评审，以便及时发现新发明、新创造，同时也能防止侵犯他人的知识产权。腾讯非常重视保护企业的自主知识产权，重视员工的知识产权教育。腾讯不仅设置有法务部，负责公司知识产权的全面管理，包括知识产权日常维护和知识产权许可贸易的审查，还在研发中心设置了专利团队，负责对公司的技术发明进行专利发掘和国内国际保护。
复合保护立体
维权
为了保护企业创意成果，腾讯实施了知识产权复合保护战略，立体维权，即：为新产品建立一整套内容涵盖域名、商标、版权、专利等全方位的知识产权保护办法。其具体做法有三种：
其一，版权+商标权。2000年，腾讯创造性地设计出企鹅卡通形象代言企业产品，这一卡通形象不仅被进行版权登记，同时还进行全类商标注册保护。在商标保护方面，腾讯的策略是对核心商标实行全类注册保护。QQ、企鹅卡通形象是腾讯的著名商标。QQ商标随着用户群的扩张，被誉为亿万网民的聊天品牌。腾讯不但对企业名称、公司域名、软件产品名称进行商标注册，对经典的广告语如“Q人类、Q生活”也都进行了商标注册，另外还申请注册防御性商标。其二，版权+商业秘密保护。对一些已经创作完成的作品，如软件代码、设计图纸等，始终以周密的商业秘密保护措施加以保护。其三，版权+专利保护。在专利保护方面，腾讯通过建设专利管理数据库系统与专利申请项目跟踪系统连接在一起，实现专利申请的整套电子化流程与管理。
延伸授权品牌增值
注重知识产权保护让腾讯有效地捍卫了智力成果，并且通过知识产权授权，让腾讯品尝到了品牌增值的巨大甜头。
2000年，腾讯开始开展QQ品牌及卡通形象授权业务，授权专业公司生产销售QQ周边产品，推出一系列产品。一时间，QQ迅速成为媲美“米老鼠”“唐老鸭”、Kitty猫的新一代时尚娱乐符号。QQ迷的疯狂抢购以及市场上一夜之间冒出的大量仿造品，有力地验证了这个经营思路的可行性，这开创了中国互联网公司创造、发展卡通品牌的先河。2005年3月，腾讯独家授权与郑州小樱桃卡通公司创作出版《QQ漫画》。卡通品牌形象授权是腾讯充分利用知识产权，为知识产权增值的代表性业务。
腾讯经过几年的摸索，还制定出一套颇有特色的管理QQ品牌形象授权的方法：腾讯要求所有使用QQ卡通授权的产品在开发、生产、销售、宣传中如需设计、开发、使用、再创作与合同授权形象之一近似或变形或再创作产生的图形及文字以及含有QQ的产品名，须事先征得腾讯同意，并且这些近似、变形或再创作产生的图形及文字，以及含有QQ的产品名的知识产权（版权、专利、商标）均归腾讯所有。
因势利导，适时调整专利战略
腾讯专利申请演绎了从数量到质量的跃升，在2007年之前，腾讯走的数量取胜之道，并在2007年达到峰值，一年申请量多达600件。原因在于，2001年至2007年刚好是腾讯快速发展时期，其在此阶段快速申请专利主要是出于技术安全考虑，因为互联网产品并无国界限制，国际竞争对手都在各个领域申请专利，中国互联网企业如果不申请，将使中国互联网产业处处被动。
加大海外专利申请的力度，注重海外布局。谷歌在美国的专利申请数量远低于其在国际上其他国家的申请量，这表明谷歌在专利上有成熟的海外布局。腾讯也在进行这一战略，从今年开始加大对海外尤其是美国专利申请的力度。
对于腾讯，现在正处于其专利布局的第三阶段，更多的是做查漏补缺，对互联网发展前沿的技术和产品进行分析研究，之后形成自己的专利申请布局。在国内市场上，腾讯现正研究探索电子商务、广告等新类型的专利申请。这些新类型在国外获得专利比较容易，但在国内仍属新兴产业，专利申请相对较难，很多申请都成为国家知识产权局讨论的热点，审查员与公司的知识产权工作者也经常一起探讨此类申请的专利保护问题，共同推动互联网的发展。
知识产权运用管理篇2
[关键词]知识产权；运营管理；体系构建
一、当前我国企业面临的知识产权发展形势
当前，我国经济社会正处在一个重要的战略机遇期。从国际形势看，知识产权领域呈现新的发展态势，对我国知识产权发展既是重大机遇，又是严峻挑战。知识产权重要性不断提升，国与国之间知识产权合作日益加强，由发达国家推动的知识产权制度国际化趋势不断发展。知识产权保护成为发达国家在我国的重大利益关切点。我国企业在海外遭受知识产权侵权指控的案件大幅增加，知识产权成为我国企业利用国际市场、参与国际竞争的先决条件。
从国内形势看，我国知识产权事业快速发展，进入历史最好的发展时期。随着建设创新型国家宏伟目标的提出，我国进入了加快推进现代化建设的新的历史时期，对知识产权事业的发展提出更高的要求，给新时期我国知识产权事业提供了十分广阔的发展空间。知识产权工作在国民经济和社会发展中的显示度日益提升，加强知识产权工作不仅是履行国际承诺的需要，更是实现我国经济社会又好又快发展的必然选择。
从知识产权工作的不足上看，我国知识产权的工作力度、能力和水平还不能完全适应我国经济社会发展的需要。我国的自主知识产权竞争能力与发达国家相比差距明显，企业的创新能力不强，企业运用知识产权和应对国际知识产权纠纷的能力不高。我国的工业企业共有145万余家，但92％的企业没有申请专利，超过99％的企业没有发明专利，60％的企业没有自己的商标，很多企业在技术创新、研发方面投入还很低，处在有制造无创造、有技术无产权的状态；知识产权宏观管理仍需进一步加强，政府职能有待加强；知识产权制度的政策导向作用仍然不强，科研与生产仍然存在脱节，优势领域知识产权未能得到有效保护和应用，流失现象较为严重；知识产权维权成本过高，侵权现象在某些地方、某些领域还比较严重；滥用知识产权行为对经济发展的不利影响逐步显现；全社会尊重和保护知识产权的意识和文化尚未完全形成，知识产权专门人才较为匮乏，知识产权交易秩序尚待规范，知识产权服务支撑体系发展滞后。
综观我国知识产权国际国内形势，我们既有快速发展之根基，又承担着历史性的艰巨任务；既面临着良好的机遇，也面临着严峻挑战。总的看来，机遇大于挑战。我们要乘势而上，大力提高知识产权创造、管理、保护和运用能力，推进创新型国家建设。
二、转变观念。切实重视和加强企业知识产权管理
企业是市场经济的主体，也是自主创新的主体，更是知识产权创造、管理、保护和运用的主体，必须切实重视和提高企业的知识产权工作水平和能力。
企业知识产权的发展可以大致分为知识产权保护、知识产权运营、知识产权战略三个层面。在知识产权保护层面，企业知识产权工作的目标主要是为了保护自己的知识产权并防御可能遭遇的知识产权侵权风险，因而企业知识产权工作的主要任务是进行专利、商标的申请注册以及防范和应对侵权诉讼。在这个层面，企业知识产权工作是比较消极被动的，知识产权的市场经济特性没有被发挥出来，上升到知识产权运营层面，企业知识产权工作的目标是为了创造更多的经济利润，因而企业知识产权工作更加注重专利抵押转让、商标许可使用等知识产权的市场化运营。在知识产权战略层面，企业的知识产权能力有了显著的提升，形成了自己的知识产权战略并组织实施，知识产权战略成为企业经营发展战略的一个重要组成部分，企业拥有较多的自主知识产权，甚至形成专利技术标准，以提升企业的市场竞争优势，垄断市场，获得较高经济利润。
近年来，我国政府加大了对知识产权的行政和司法保护。在当前我国社会知识产权意识和法制意识尚待提高的情况下，加强知识产权保护不仅是适应经济全球化趋势的需要，更是我国经济社会自身发展的需要。但是，如果我们仅片面强调知识产权的保护，而弱化了知识产权的运营管理，则忽视了知识产权的市场特性和经济意义，不利于培育和提高我国企业的知识产权运用能力，不利于推动知识产权战略在企业乃至地区、国家层面的实施。我们只有从运营管理的视角重视知识产权的经济价值和战略意义，才能使企业认识到从事自主创新活动、拥有自主知识产权的价值所在，才能激发企业创造、管理、保护和运用知识产权的积极性，切实提高知识产权工作水平和能力。因此，随着经济全球化的加速推进和科学技术的迅猛发展，随着我国建设创新型国家发展战略的提出和实施，传统的“重开发，轻管理”、“重保护，轻运营”的观念已不再适应时代的要求，变“消极的防御和保护”为“积极的管理和利用”已成为现代企业知识产权工作的重要课题。
三、以时代的视角构建现代企业知识产权管理体系
(一)企业知识产权管理的内涵
在现代企业中，知识产权工作涉及知识产权的创造、运用以及保护等各个层面，需要企业进行有效的管理。美国学者费里蒙特·e·卡斯特认为：“管理就是计划、组织、控制等活动的过程。”因此，“管理”实际上就是管理者对管理对象加以计划、组织、协调和控制，使其发展符合组织目标的活动和过程。企业知识产权管理，是企业为规范企业知识产权工作，充分发挥知识产权制度在企业发展中的重要作用，运用知识产权制度的特性和功能，从法律、经济和科技的角度，对企业知识产权的开发、保护、运营而进行的有计划的组织、协调、谋划和利用的活动。
(二)企业知识产权管理的目标
企业知识产权的管理，要达到以下几个主要目标：
1.通过知识产权管理，增强企业的知识产权意识。企业在知识产权管理的过程中，通过宣传、培训、教育等方式来增强企业管理层和员工的知识产权意识，从而为企业知识产权工作的顺利开展奠定基础。
2.通过知识产权管理，大力发展自主知识产权。企业知识产权管理的重要组成部分就是技术开发的管理、专利的申请、商标品牌的宣传和推广。通过企业的自主研发以及品牌的推广，可以促进企业自主知识产权的发展，从而增强企业的市场竞争力。
3.通过知识产权管理，防止企业无形资产的流失。企业可以通过知识产权管理来规范企业及其员工的行为，防止企业无形资产的流失。比如，商标在境外被抢注，企业的技术因为未申请专利而被他人无偿使用，企业的商业秘密因保密不力而泄露等等。
4.通过知识产权管理，提高企业知识产权的收益。知识产权是企业的重要无形资产，但知识产权本身只有通过实际利用才能为企业带来实际的收益。企业通过知识产权的运营，如用企业的知识产权进行融资、投资，或者许可他人使用，或者进行转让等，都可以为企业带来巨大的收益。
5.通过知识产权管理，加强企业知识产权的保护。只有通过及时有效的知识产权管理，企业才能知己知彼，既及时保护自身的知识产权不受侵犯，也避免重复研发和侵犯他人的知识产权，避免产生知识产权纠纷争端。尤其是应对竞争对手的知识产权攻势。
(三)企业知识产权管理的策略
1.加强教育培训，增强企业员工知识产权意识。把知识产权管理与企业的日常经营管理结合起来，开展有针对性、多层次的知识产权教育培训，使企业领导、管理人员和技术人员都真正重视知识产权，确立知识产权意识，从而提高企业运用知识产权制度的能力。
2.建立健全企业知识产权管理机构，配备高素质的复合型管理人员。企业应设立专门的知识产权管理部门，在企业决策层的直接领导下开展知识产权管理工作。企业知识产权管理部门的职能包括：负责制定企业知识产权管理的各项规章制度，并监督其实施；负责企业知识产权的申请注册、管理和保护工作，开展知识产权管理的策略研究与战略制定；负责企业内部的知识产权知识培训、教育；负责建立企业内部专利文献、科技信息等数据库。同时，应任用高层次管理人员来进行知识产权管理。人员结构多元化和人才知识复合化相结合，团队内部有精通管理、技术及法律的多方面人才，建立起一支高素质高水平的管理队伍。
3.完善企业知识产权管理制度，使企业知识产权工作走上规范化、制度化的轨道。知识产权管理制度是指对企业知识产权管理的组织机构、管理人员进行知识产权管理工作的职能划分、职责规定、工作规程等所制定的系统化、规范化、科学化的制度规范。应当包括以下几个方面：专利管理制度、商标管理制度、著作权管理制度、技术秘密及商业秘密管理制度等；与知识产权有关的合同管理制度；知识产权教育培训制度；与知识产权有关的奖惩制度等。
4.加大对企业知识产权管理的投入，保证管理机构的有效运转。知识产权管理是一项复杂的系统工程，是企业的长期任务，需要企业从全体部门、所有员工自上而下、由里到外的积极参与和支持，需要企业结合自身实际情况，在不同的发展阶段拟定不同的策略。因此，知识产权管理工作绝非是简单成立一个部门或者照搬一些制度就可以做好的。一个企业的知识产权管理体系通常需要企业从人员、物质、资金等各方面进行长期的、大量的投人才能达到成熟。此外，还可以积极争取一些政府方面的资金支持。
知识产权运用管理篇3
1.知识产权概述
知识产权制度起源于欧洲，起初主要是指专利，1624年英国制定的世界上第一部专利法《垄断法规》，标志着知识产权制度正式建立。知识产权制度作为一种法律制度，保障了私人对智力成果的占有权，极大的提高了人们开发智力成果的热情，为世界的科技和社会进步作出了重要贡献[2]。
世界知识产权组织对知识产权(intellectualproperty)定义是指智力创造成果[3]，包括有发明专利、文学和艺术作品，以及商业中使用的符号、名称、图像和外观设计。知识产权分为两类：工业产权，包括发明(专利)、商标、工业品外观设计和产地地理标志；版权，包括文学和艺术作品，例如小说、诗歌和戏剧、电影、音乐作品，以及艺术作品，例如绘图、绘画、摄影作品雕塑、建筑设计等。
2.电力企业知识产权管理
所谓电力企业知识产权管理，就是企业结合自身情况和国家知识产权的法律制度对本企业进行知识产权的战略规划，和知识产权创造、保护和运用，从而提高企业核心竞争力的活动。全球化和知识经济时代下，电力企业知识产权管理在企业管理中具有非常重要的地位，贯穿了企业的技术研发、技术改造、产品公关、企业形象等。知识产权管理能够整合企业相关资源，提高企业的核心竞争力，实现电力企业经济效益和社会效益最大化。电力企业知识产权管理的核心任务就是开发电力企业知识产权权益，挖掘知识产权所蕴涵的巨大商业价值，以达成终极管理的目标。为规范电力企业知识产权行为，必须对知识产权有效地实施管理，进行有效地计划、组织、指挥、协调和控制，促进电力企业自主创新，进而形成自主知识产权，推动并强化对知识产权的有效开发、保护。
3.电力企业知识产权管理现状及问题
截至2010年底，全国供电企业有3171家，使用国家知识产权局专利检索得出：发明专利3780件，实用新型3926件，外观设计567件，专利总量为8273件，平均专利拥有量不足2.61件[4]，这相对于以技术密集型和资本密集型为特征的电力企业来说与实际要求差距还很大。除去一些大企业重视申请了大量的专利外，很多的中小型电力企业根本没有专利，更谈不上知识产权管理。当前我国电力企业知识产权管理现状及问题有以下几个方面：
a.电力企业知识产权观念的缺失
知识产权作为舶来品，传入中国也不过二十年的历史，由于经济制度和社会理念的差别，国人一时还很难接受知识产权这个观念。如某电厂，虽然有负责无形资产的专门科室和专职人员，但因与地方政府归口管理而分散于总工程师室、投资管理部、环保和质量技术监督部门、多种经营部，而且仅停留在日常管理和事务性管理的层面，没有构建知识产权管理的核心理念，即知识产权的商务管理和战略管理。很多企业仍未建构起关注和重视企业知识产权管理的理念和意识，未将知识产权管理纳入企业管理的核心进程中。
B.电力企业知识产权机构不完善
当前电力企业的知识产权管理分散，未能在电力企业建构起知识产权管理专门机构，对知识产权管理的制度设计及其战略管理和商务管理理念形成滞后，难以有效设计出普遍适用的管理制度，难以有效实施和推进知识产权的战略管理和商务管理。
C.电力企业知识产权专门人才缺乏
现代电力企业中法学专业毕业的专门人才已不在少数，但是真正熟稔知识产权法律制度，熟悉电力企业的安全生产经营规范，了解和洞悉电力企业运作规律，具有知识产权管理理念，能够运用知识产权法律、法规实施其获取管理、维权管理、应用管理、日常管理、战略管理、商务管理乃至实施国际化商务管理的高层次复合型专业人才还相对匮乏。
4.提高电力企业知识产权管理对策及建议
a.实施电力企业知识产权管理战略规划
结合电力企业“十二五”规划的制定，以及电力企业管理的核心范畴，制定出既具有前瞻性，又颇具实践性的电力企业知识产权管理战略，根据战略规划，加大投入力度，有效地组织实施。并根据实施情况，建构电力企业知识产权战略反馈控制机制。从日常管理上升到战略管理，从事务性管理上升到经营性管理，提升知识产权开发与运作的技术，增大电力企业商标权、专利权等知识产权收益的比重。以此，有效地提高电力企业的核心竞争力，推进电力企业的良性运作。
B.构建和完善电力企业知识产权管理机构
虽然包罗电力企业知识产权管理基本范畴的各种管理机构，以不同形式存在并相应地发挥其职能作用，但是，对其应加以资源整合，建构起真正意义上的电力企业知识产权管理机构，设立企业知识产权管理部门，或者与法律事务部门合署办公，将分属于不同部门的专利管理权、商标管理权、企业商业秘密管理权、企业知名产品管理权、企业著作管理权以及反不正当竞争管理等纳入企业知识产权管理的范畴，改变和避免多部门松散管理的格局，减少能耗，推进电力企业知识产权管理迈向新台阶。
C.培养电力企业知识产权管理高层次人才
利用“走出去，请进来”等多种方式和方法，将拟从事或已经从事电力企业知识产权管理人员，送到国内知名的科研院所等机构进行深造，学习企业知识产权管理的前沿知识，研讨企业知识产权管理的前沿问题，用企业知识产权管理理论指导电力企业知识产权的管理实践，推进电力企业知识产权的创新、管理、运作和保护，不断地实现和提升电力企业知识产权的经济价值和创新价值。
D.建构电力企业知识产权的激励机制
行之有效的激励机制，可以策动电力企业员工充分发挥创造潜能，致力于电力企业知识产权的创新。因此，建构能够体现创新价值的考核体系尤为重要。考核体系中，可以设计一次性奖励、多次性奖励、系统性奖励、提成式奖励、命名式奖励等多种形式，令电力企业知识产权人不仅在精神上受到褒奖，在物质上也获得
一种满足。并利用现代传媒，传播相关知识产权人的辉煌业绩，推进电力企业员工自主创新蔚然成风。
知识产权运用管理篇4
基金项目：教育部人文社会科学规划项目（项目编号：10YJa880115）；中央高校基本科研业务费专项资金资助（项目编号：2011YBXm145/2012YBXm044）。
摘要：国内知识产权评价研究主要围绕“宏观中观微观”三个层面展开，并已经取得了一定的进展。但目前该领域在研究对象、内容、方法和应用等方面还存在一些认知偏差，对于知识产权评价的理论构建与实践运用形成了明显的影响和制约。从研究现状与现实需求的角度看，我国知识产权评价的发展趋势呈现出四个方面的特征，即研究内容的整合化趋向、研究重心转向管理绩效评价、评价方法趋向于质化与量化相结合、研究视角更关切实践应用。
关键词：知识产权；评价；管理；绩效
中图分类号：D913.4文献标识码：a文章编号：1008-2646（2013）05-0080-07
知识产权作为一个新兴的研究领域，鉴于其突出的交叉性、理论性与应用性，亟待探索和开拓的问题很多。知识产权评价是运用专门方法对于知识产权战略以及知识产权价值、保护、管理和运用绩效的评定和估价。知识产权评价研究作为知识产权战略实施和应用的一项重要内容，对于丰富知识产权学科体系、指导知识产权工作实践、提高知识产权管理绩效意义重大。在知识产权上升为国家战略以后，知识产权评价问题日益受到学术界、政府、企业和高校的关注，并已经取得了一定的研究和实践成果，但知识产权评价研究所涉及的对象、内容、方法等基本问题仍需要进一步厘定和澄清。只有不断深化和密切政产学研的沟通与合作，在这些核心问题上取得广泛共识，才可能确保该领域研究和运用的健康发展。
一、知识产权评价研究的三个层面
知识产权战略是一个系统工程，围绕“宏观中观微观”三个层面展开。宏观上，知识产权战略是国家发展的总体战略规划；中观上，是特定区域或行业发展的战略布局；微观上，是地方政府、企业、高校或科研院所的战略实施。无论那一个层面的战略，其规划、布局和运行效能的高低，都需要得到科学评价，以确保战略的正确制定和有效实施。
1.基于宏观层面的评价
宏观层面的知识产权评价主要是关于国家层面知识产权战略制定和实施的绩效评定和估价，可以简称为国家战略评价。由于《国家知识产权战略纲要》（2008）颁布刚过五年，目前相关的评价研究还不够充分。从文献梳理结果看，这类研究目前还处在对欧美等发达国家或国际组织知识产权战略评价的介绍以及对知识产权战略评价的一般原则、基本方法、主要指标等问题的分析与讨论阶段，尚未形成系统的理论体系和公认的应用模型。
最具权威性的知识产权战略评价机构当属瑞士洛桑国际管理开发研究院（简称imD）。该机构自1986年起，每年发表《世界竞争力年鉴》（简称《洛桑年鉴》）。与知识产权有关的评价指标是构成《洛桑年鉴》对世界主要国家和地区的国际竞争力进行分析评价和排名的主要指标之一。因此，我国学者在论及国家知识产权战略评价指标体系构建问题时，《洛桑年鉴》中的有关评价原则、指标通常被看作是基本参考依据之一。陈昌柏在对《洛桑年鉴》知识产权评价指标进行简要分析后提出，评价我国知识产权的国际竞争力状况可以依照该年鉴中的指标体系[1]，即按照R&D支出、R&D人员、技术管理、科学环境、知识产权等5个子体系设计国家知识产权国际竞争力评价指标体系。相丽玲等人从知识竞争力的层面对包括《洛桑年鉴》在内的国际知名的三大竞争力评价体系（世界经济论坛的《全球竞争力报告》、洛桑国际管理发展研究院的《世界竞争力年鉴》以及罗伯特・哈金斯协会的《世界知识竞争力指数》）进行了比较分析[2]，并力图重构知识竞争力模型。
国内学者对于日美等发达国家的知识产权战略评价的研究较多。例如，唐杰等人通过对日本知识产权战略指标研究的历史演进及其具体应用进行了系统考察和梳理，对其处于特定历史阶段的积极意义与不足作出了比较深入的剖析[3]，以期为我国知识产权战略的实施、评价及方案调整提供理论支持。陈昌柏也对日本2004年的《知识产权战略评价指标》进行了介绍，并切合《洛桑年鉴》的指标体系，着重就国家宏观层面的知识产权战略指标作出了细致阐述。马慧民等人则对日本1999年版知识产权战略指标进行了简要介绍，同时还介绍了美国知识产权咨询公司（CHi）专利评价指标和美国麻省理工学院主办的《企业技术评论》杂志在CHi专利评价指标的基础上提出的专利评价指标体系――《专利记分牌》[4]。
在消化吸收国外有关知识产权战略评价体系的理论与实践成果的同时，国内学者也在积极探索我国知识产权战略评价的相关问题。易玉[5]、唐杰、陈昌柏、颜[6]等学者都主张，其指标体系应由政府主导构建，并纳入官方统计体系，以确保其权威性和导向性。在有关知识产权评价指标的构建上，易玉提出了一个知识产权战略绩效评估的三级指标体系，该体系由5个一级指标、10个二级指标、39个三级指标构成；在一项关于我国知识产权战略实施软环境评价研究中，孟奇勋等人[7]也提出了一个三级指标体系，该体系由5个一级指标、13个二级指标、41个三级指标构成。虽然这两个指标体系有许多共同之处，但分歧之处还十分明显。在有关知识产权评价指标体系的模型构建上，国内学者大都倾向于使用综合评价的方法，提及最多的是层次分析法（aHp）[8]，另外还有模糊综合评价法[9]、综合评价指数（ipSCai）[8]、Black-Scholes模型[10]等。同其它相关问题类似，有关模型构建的方法研究目前还尚未形成统一的认识。
2.基于中观层面的评价
所谓中观层面的知识产权评价包括三个方面，一是有关区域知识产权战略评价研究，二是特定行业知识产权战略评价研究，三是关于知识产权特定构成部分的战略评价研究。
杨晨等人[11]关于区域知识产权战略评价的探讨和雒园园等人[12]关于区域知识产权竞争力及评价指标体系研究是此类研究的代表。前者在对区域知识产权战略绩效进行界定的基础上，运用实证研究遴选出了区域知识产权战略绩效评价的基本因素，并尝试构建绩效评价的指标体系；后者则在梳理国内外相关研究的基础上，提出了知识产权竞争力的组成要素及其评价指标体系。此外，赵莉晓等人[13]对环渤海区域知识产权现状评价以及屠文娟等人[14]对国家知识产权战略示范省评价指标体系的研究对于区域知识产权战略评价研究也具有一定参考价值。
关于特定行业知识产权评价问题，有两项研究成果值得关注：一是原国家信息产业部电子知识产权咨询服务中心的一项有关信息技术自主知识产权拥有状况评价指标体系的研究[15]；二是陈润生等人[16]的一项关于军工知识产权的价值评估研究。前者对自主知识产权进行了界定，并从质量和数量两个层面提出了自主知识产权的评价指标体系；后者则针对军工知识产权的特殊性，借助相关案例，提出了军工知识产权价值评估的特征、范围和方法。
知识产权一般由著作权、专利权、商标权等权力构成。目前大量的相关研究主要集中在专利评价这个方面。专利评价研究既有涉及专利价值、专利保护、专利运用、专利管理、专利人才队伍与培养等各个方面的整体性评价，也有单就其中某一个方面的评价。
3.基于微观层面的评价
微观层面的知识产权评价主要是指地方政府管理部门、企业、高校或科研院所对于知识产权战略的制定与实施绩效的评量。理论上说，微观层面的评价主要包含地方政府知识产权战略制定与实施的绩效评价，企业知识产权创造的价值评价、知识产权保护、运用和管理的绩效评价，高校或科研院所知识产权创造的价值评价和知识产权运用的绩效评价等内容。
企业知识产权工作评价研究主要指向于三个方面：一是关于知识产权工作总体评价指标体系的构建与运用研究；二是关于知识产权价值评价研究；三是关于知识产权实施或管理绩效的评价研究。主要研究成果有：张阳对于企业知识产权评估的特点、意义、问题以及注意要素等问题进行了理论探讨[17]；郭秋梅、李迎波等人运用理论建构和实证检验相结合的研究方法，系统探讨了企业知识产权的创造、管理、保护、运用和绩效的评价指标体系构建和评估方法等问题[18][19]；张涛等人提出了企业知识产权价值来源问题[20]，并提出知识产权的价值评价的指标体系以及基于实物期权的知识产权价值定量评价模型[21]；企业知识产权实施或管理的运用研究在近几年受到普遍重视，包括国家自然科学基金项目、科技部和国防科工委的科技攻关或基础研究项目都在支持相关课题的研究工作，出现了一批质量较高的研究成果，如洪少枝等人的“高新技术企业知识产权战略评价系统研究”[22]、李迎波的“知识产权管理绩效评价体系研究”[23]、杜晓君等人的“高科技企业知识产权管理绩效模糊综合评价”[24]研究、徐建中等人的“企业知识产权管理战略性绩效评价模型研究”[25]以及唐杰等人的“企业知识产权战略实施绩效评价研究”[26]等。
高校是知识产权创造的重要主体，高校知识产权评价工作也是一个重要的研究课题，但同企业相比，高校知识产权评价研究相对滞后，目前可以找到的有一定影响的研究主要有郭秋梅和李迎波等人有关高校知识产权工作评价指标体系构建研究[27]，该研究结论同她们有关企业知识产权工作评价的研究成果近似，在此不再赘述。
二、知识产权评价研究的制约因素
纵观我国知识产权评价的研究现状可以看出，该领域研究在对象、内容、方法以及对于知识产权管理实践的指导作用等方面还存在一些认识上的分歧，对于知识产权评价的理论构建与实践运用构成了一定的消极影响。
1.知识产权评价与专利评价
专利申请与保护是我国知识产权领域最先引起重视的一项工作。专利工作的相关法律、法规和制度规范也是最完备的。与此相对应，涉及专利保护、应用、管理和评价等方面的研究起步也最早。从我国知识产权研究文献和研究项目的分类分析可以看出，有关专利工作的研究文献和项目不仅起步最早，而且总量、层级和水平也最高。知识产权工作其它方面的内容，如商标权、著作权（版权）等的研究则相对滞后，成果数量和水平也相对较低。
事实上，随着国家知识产权战略的制定与实施，学者的研究视角已经逐步由分类研究转向知识产权工作理论与实践的整体性研究。在这类研究中，尽管一部分学者致力于将专利权、著作权、商标权以及其它一些新兴智力财产权作为统一的对象来研究，但是限于知识背景或认识原因，这类研究依然存在重专利权轻其它知识产权的倾向。以知识产权评价为例，相当一部分研究主要建立在对于专利评价的基础之上，部分研究甚至以专利评价代替知识产权评价。即使是那些注意到著作权和商标权评价的研究中，其在整个评价指标体系中的权重也相当低，分析和探讨的篇幅和深度也十分有限。出现这种现象的原因一方面与研究者的知识背景和经验积累有关，因为专利权的研究起步较早，学者们关注时间较长，因此容易出现重专利权轻其它知识产权的倾向；另一方面与其它知识产权受重视程度较低有关。仅从国家和省市级基础项目立项情况看，有关专利权方面的研究项目和支持力度远远大于对商标权或著作权的支持强度，这在很大程度上限制了后者的研究层次和水平。
显然，知识产权不等于专利权，知识产权评价也不等于专利评价，这是一个需要在今后的研究中必须加以澄清的重要问题。解决知识产权评价体系中的畸重畸轻问题，一方面要求学者的研究必须转变观念、更新知识、注重学科的交叉渗透；另一方面要求各级主管和应用部门必须切实加强协调，提高对商标权、著作权（版权）等其它知识产权研究的支持力度。
2.法律、制度与管理
知识产权工作的重心是什么？这是一个看似明确但却存在不少认知偏差的问题。知识产权工作包括对于知识产权的创造、保护、管理和应用，这是人所共知的常识，但就目前我国的现状看，知识产权工作的重心还主要停留在保护层面――十一届三中全会后以来，我国先后颁布并修订了《专利法》、《商标法》、《著作权法》以及多部其它知识产权相关法律，在1986年颁布的《民法通则》中还明文规定了对知识产权的保护，司法机构对于知识产权违法案件的受理数量不断增多，处理能力和力度也逐渐提高，知识产权保护工作不仅做到了有法可依，而且也表现出了相当的积极的态度和较高的水平，也得到了国际社会的部分肯定。
保护无疑是知识产权工作的一个重要组成部分，但却不是知识产权工作的重心。从战略视角考量，将知识产权视为国家进步和发展的核心推动力，其重心实际是知识产权的创造和应用。实践证明，只有自主知识产权在数量上和技术含量上得到稳步提升，才可能为国家的科技实力和水平的提高奠定稳固的基础；只有那些高技术含量的自主知识产权能够为产业所充分利用，才可能使知识产权的价值得以真正实现。此二者相辅相成，缺一不可。那么，究竟应该怎样搞好知识产权的创造和应用？这首先让人联想到的可能是诸如研发力量、资金投入、政策导向、制度保障等影响因素。显然，科技研发中智力资源的培养、组织、引导以及政府与企业对于科技研发资金投入的力度和导向等无疑都将直接影响知识产权的创造；同样地，知识产权的应用需要国家宏观政策提供指引，需要相关制度规范作为保障。换言之，搞好知识产权创造和应用的关键是管理。
尽管知识产权管理通常被看是是知识产权工作的一个部分同创造、保护和应用并列，但实际上，知识产权管理不能同其它三项工作分割开来，而是贯穿于创造、保护和应用的全过程。知识产权管理是对知识产权创造、保护和应用的管理。管理绩效的高低直接影响知识产权其它工作，尤其是知识产权创造和应用的效能和水平。
3.定性评价与定量评价
知识产权管理是管理学的一个新兴交叉领域，该领域既涉及公共管理，又涉及企业管理。换言之，知识产权管理既是政府相关部门行政管理的重要内容，又是企业管理以及高等院校、科研院所管理工作的重要方面。不同领域的知识产权管理既相互关联又存在一定的区别。其主要区别是二者的管理目标和任务的侧重不同：前者属于宏观管理的范畴，强调引导、协调和规范；后者属于微观管理的范畴，强调具体组织和运行。其共同点至少包括两个方面：首先，二者都涉及对于知识产权全过程的管理；其次，二者的运行效能都将直接或间接影响其知识产权战略绩效的高低以及战略目标的达成。这也就是说，无论是政府还是企业，抑或是高校或科研机构，知识产权战略实施的有效性在很大程度上取决于知识产权管理的有效性。
绩效评价是衡量知识产权工作有效性的主要途径。前文涉及的宏观、中观和微观评价是对知识产权工作或知识产权战略绩效的评价，但其评价的结果实质是知识产权管理有效性的一种直接或间接的反映。因此，从某种意义上说，知识产权评价的核心主要围绕知识产权管理绩效展开。
在方法学上，知识产权评价不外乎定性评价和定量评价两种取向。就目前我国知识产权评价的实践而言，主要采取的是定性评价的模式；但在理论探究的层面，越来越多的学者倾向于定量评价的研究取向。譬如我国目前各级政府在对基层知识产权工作的评价中，通常采取看总结、听汇报、调研、访谈等定性的方法，根据评估组成员的主观判断进行评价；但在一些学者的研究项目和发表的论文著述中，较多倡导采用量化指标的分析、数据采集和模型建构的方式进行“客观”评价。众所周知，定性和定量各有利弊。前者简单易行，容易掌握，对于评价者专门知识的要求不高，缺点是主观性太强，可比性较差；后者相对繁琐、复杂，对评价者专门知识和技能的要求较高，属于专家型评价方式，不易为一般管理者掌握，其优点是相对客观、具有较强的可比性。
目前我国知识产权评价的实践和理论研究之间存在明显的脱节现象，定性和定量取向分别存在于管理实践和理论研究两个领域，尚未出现彼此融合和促进的良性互动局面。正确的态度应该是要加速理论界和实践领域的沟通和互动，既不能不顾现实盲目追求纯粹定量的评价体系，也不能因为存在某些主客观困难而排斥定量评价的作用，以一种着眼现实的、循序渐进的方式促进定性和定量评价的有效融合。
4.科学性与可操作性
知识产权评价的方法论取向在理论研究和实践运用之间呈现出的脱节或分离现象，根源于评价方法的科学性和可操作性之间的分野。理论研究强调科学性，实践运用则更重视可操作性。当代西方社会科学强调“科学性”的基本表征便是研究的客观性，亦即研究对象可观测、研究内容可量化、研究结果可重复。我国当前知识产权评价研究也不可避免的沿循着这种客观性路径追求其研究的科学性。但在实践运用领域，无论是政府、企业还是研究机构的知识产权评价工作，目前都无法完全实现这种客观性诉求。这一方面是由实践运用的现实需求决定的，另一方面也是由实践运用领域人力资源的素质决定的，同时还与理论研究的成熟程度存在密切关联。首先，知识产权评价实践要求评价工作易于掌握、便于操作、行之有效；其次，从事评价工作的人员大都是各类组织中的管理人员，他们大多对于数理统计、模型建构、因素分析等专门知识涉猎不深，更谈不上综合运用，从而限制了客观性诉求的实现；第三，从当前理论研究的进展情况看，还没有形成一个相对完备的、为多数人认可的、对实践应用具有指导作用的理论体系。
实际上，在西方后现代主义文化思潮的冲击下，客观性、科学性等理念正越来越受到人们的质疑和反思。后现代主义者主张，可观测的、可量化的、可重复的未必就是客观的，客观的未必就是科学的。而在实践应用领域，一个不争的现实是科学的未必就是可操作的。这是理论研究和实践运用脱节或分野的根本原因所在。回到知识产权评价上来，以客观性、科学性为指导形成评价体系和方法，其基本特征便是评价指标的量化、全面、权威，评价方法的数理化、抽象化和模型化。这种“完美”的方法、体系和模型往往难以得到应用实践的支撑――研究者通常无法从知识产权工作实践中获得全部甚至大部分必要的采样和数据，实现模型的执行或验证，其结果便使得那些“完美”的方法、体系和模型停留于理论层面，无法指导知识产权评价和管理工作实践。
解决科学性和可操作性脱节与分离局面的基本路径是要转变两类队伍的思想理念，即研究者队伍中的唯科学性理念和管理者队伍的唯可操作性理念。唯科学性取向容易令研究者无视客观现实和管理需要，片面追求“完美”，而陷入曲高和寡的窘境；唯可操作性取向则可能使管理者轻视评价工作科学性与合理性的基本准则，片面追求实用性与可行性，而陷入长官意志与形式主义的泥沼。这也就是说，要使科学性与可操作性达成有效的融合和互动，理论研究必须关注实践应用对可操作性的关切，实践应用则必须努力体现理论研究对科学性的诉求。
三、知识产权评价的发展方向
从目前知识产权评价的现实需求以及研究进展情况分析，我国知识产权评价的发展方向体现出四个方面的特征，即研究内容的整合化趋向、研究重心转向管理绩效评价、评价方法趋向于质化与量化相结合、研究视角更关切实践应用。
1.研究内容的整合化趋势
所谓整合化趋势包含两层含义：其一是知识产权评价三个层面的系统化发展趋势；其二是以知识产权为统领的专利权评价、商标权评价、著作权评价的一体化发展趋势。首先，尽管目前我国知识产权评价研究已经涉及到宏观、中观和微观三个层面，但这三个者间的研究还缺乏足够的关联性，各自研究的进展状况不同，其中微观评价研究起步最早，成果相对较多；宏观评价研究起步最晚，成果相对较少；中观评价居于二者之间。随着知识产权上升为国家发展战略之后，基于宏观层面的评价研究必将受到高度重视，以期对中观和微观层面的评价发挥应有的引领和导向作用。但是，无论是宏观层面还是中观或微观层面的评价，彼此是一种相互依存、彼此促进的关系，不可能相互独立、自成体系，因此这三个层面的研究必将走上系统化发展的道路。其次，众所周知，知识产权是一个包含专利权、商标权、著作权以及其它新兴智力财产权在内的智慧财产权的总称，但正如前面已经提到的那样，在知识产权评价的研究与实践中，重专利评价轻其它知识产权评价的倾向却是十分明显的，这对于知识产权工作，乃至知识产权战略都会产生一定的消极影响。因此，知识产权评价必然要走向专利权评价、商标权评价、著作权评价的一体化发展道路。当然，无论是整合化还是一体化，都必须建立在知识产权管理体制和运行机制的变革基础之上。简言之，一方面就是要改变目前专利权、商标权和著作权管理分置的状况；另一方面就是要转变政府、企业、高校和科研机构在知识产权管理上缺乏有效的协调机制与管理平台的局面。
2.研究重心转向管理绩效评价
我国知识产权评价研究发端于专利价值评价，随着知识产权概念的提出，专利价值评价研究随之转向于知识产权价值评价。除了价值评价外，随着相关法律规章的建立和落实，知识产权保护评价研究也随之得到一定的加强。但是，知识产权工作是一个集知识产权创造、保护、应用和管理于一体的系统工程，随着人们对于知识产权事务认识和理解的不断加深，其工作的重心开始由单一化逐渐走向多元化，知识产权的管理和应用日渐受到重视，尤其是在知识产权上升为国家发展战略之后，知识产权管理问题便成了知识产权工作的一个重要方面，相关研究亦随之得到了普遍加强。毕竟无论是知识产权的创造、保护还是应用或产业化，都离不开各级各类组织的有效管理。缺乏行之有效的管理体制和运行机制的知识产权管理，将无法真正使知识产权战略得以有效实施。因而知识产权管理绩效评价作为知识产权管理的一个核心组成部分必然会越来越受到重视，并将成为知识产权评价研究的一个重心。实际上，这种趋势已经在理论界和管理实践中初露端倪，近两年一些经济管理和公共管理期刊开始创立相关栏目，研究成果也开始出现在一些学术刊物上，一些研究机构和基金组织也开始将其纳入的项目指南。可以预期，在未来的五年左右，我国知识产权管理绩效评价研究将会取得一些突破性进展。
3.评价方法趋向于质化与量化相结合
在理论研究领域，知识产权评价已经开始由质化研究走向量化分析阶段。在经历了对发达国家知识产权评价理论和方法的消化吸收阶段之后，运用调查研究、数理分析、模型建构等量化方法构建我国知识产权评价的方法论体系，已经成为当前该领域研究的总体走向。当然，由于不同学者的知识背景和理论基础不同，现有的研究成果还缺乏共通的对话平台，对于管理实践的指导作用还不够强。在实践应用领域，知识产权管理队伍限于专业知识和技能局限，知识产权评价的主要以定性的质化方法为主。显然，理论研究和实践应用的这种相互隔离的局面应该也必须被打破。其核心就是在评价方法上寻求量化和质化的融合，其基础就是理论研究与实践应用领域的彼此关注和相互促进。简言之，质化与量化的结合是知识产权评价方法的基本取向。
4.研究视角更关切实践应用
尽管目前知识产权评价主要集中于理论的、应然的研究层面，但其能否取得具有突破意义的进展，关键要看研究成果能否得到管理实践的检验和应用――那些不能引起政府、企业等知识产权管理组织关注或者不能对其管理实践发挥借鉴或指导作用的研究成果，就不会获得重视和支持，研究的价值或生命力也会随之丧失。换言之，要使知识产权评价研究由开创阶段逐步走向提高和成熟阶段，其研究的视角必须转变。这种转变的基本方向是由重视应然的、理论化的研究转向重视实然的、应用性的研究。所谓重视实然的研究，就是要求研究者重视知识产权评价实践的基本现状，基于现实状况和现实需求，提出迎应之道。唯有如此，才可能为研究奠定坚实的基础，也才可能以此为起点，建构反映实然的理论方法并用以改造现实、指导实践。所谓重视实践性的研究，要求研究者走出书斋，走向政府、企业以及相关公共组织中的知识产权管理部门，了解他们的需求和关切，同他们一起探究知识产权价值、保护、应用和管理评价的现实状况、困境与瓶颈，同他们一起寻求问题解决的可行路径和创新对策。唯有如此，才可能使理论界和实务部门在知识产权评价工作中的分离局面得以解决，使理论和应用达成真正的融合。
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知识产权运用管理篇5
一、动漫产业知识产权整体化保护:缘由与框架(一)动漫产业知识产权保护的重要意义动漫产业，是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫角色有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。一个完整的动漫产业链主要包括三大环节:第一阶段为漫画作品原创并通过图书、杂志、报刊等载体表达;第二阶段为动画制作并以电影、电视、音像制品、舞台剧、网络动漫等形式开发和传播;第三阶段为动漫衍生产品开发和后续滚动再开发。①随着现代动漫与数字技术的融合，动漫产业已发展成为集网络运用、手机游戏、多媒体产品、动画卡通、体能智能训练课件等为一体的庞大产业链。动漫产业已被国际社会公认为21世纪知识经济的核心产业，是最有希望的朝阳产业。以艺术原创为生存基础的动漫产业链，视知识产权为生命线。一定意义上说，知识产权价值的实现是动漫制作、发行、营销的终极目的。在动漫产业链的每个环节都存在着不同形式的创造性劳动，均具有知识产权化的法律需求。只有给予动漫成果以产权的保护，才能为权利人提供创新的最有效的激励，才能促进动漫产业的公平竞争和有序发展。因此，知识产权保护是决定整个动漫产业存续与发展的重要因素。我国动漫产业要取得长足发展，迫切需要法律制度发挥保驾护航的作用，切实维护动漫产业中的各种知识产权利益。(二)动漫产业知识产权整体化保护的制度框架:法制、体制和机制的检讨经过20多年的努力，我国知识产权法律制度的建设取得了显著进展。立法方面，符合国际规则、适应我国国情的知识产权法律体系已初具模型。法律实施方面，根据我国国情确立司法保护与行政执法保护相结合的双轨制知识产权保护模式已经开始发挥作用。然而，面对动漫产业这样一个知识产权聚集的新兴行业，现有的知识产权法制、体制和机制仍捉襟见肘。1．法制的分散化自20世纪80年代以来，我国制定了《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等一系列法律法规。现有法律制度虽然基本上可以涵盖动漫产业涉及的主要知识产权领域，但因各制度之间相对独立，无法进行整体保护，对动漫产业领域内日益猖獗侵犯知识产权的行为的抑制显得力不从心。按照知识产权法的现有规定，知识产权的类型与内容具有法定性，动漫产业中的智力成果只有具备“作品”、“商标”和“专利”的实质条件才能分别受到著作权法、商标法与专利法等知识产权法律制度的保护。随着动漫产业的快速发展，许多创造性的成果很难归入传统知识产权法的保护范围。例如，动漫形象包含的一些个性化因素因达不到著作权法的“可版权性”与商标法的“可区别性”要求而无法得到保护。①著作权、商标权与专利权的获取并不能给产权人提供全方位的、无缝隙的法律保护，以传统知识产权法为依据的保护并不能实现廉价、有效的知识产权保护。要为动漫产业提供全面知识产权保护的依据，我国亟需加快法制建设步伐，健全相关的法制。2．法律实施体制的割裂化我国法的实施体制往往强调专业化分工，由不同的职能部门在法律的授权范围内各司其职。依照我国现行的行政管理体制，著作权、专利权、商标权分别由国家版权局、知识产权局、工商行政管理局等多个机构分头管理。管理机构的分散，政出多门、功能的条块分割造成行政管理缺乏统一性，难以形成合力;各执法机构职权划分不清，往往有利或好管的争着管，形成“执法密集地带”，导致交叉执法、重复处罚，严重违背了行政法“一事不再罚”的基本原则;无利或难管的则互相推诿、各自为政，形成“执法空白地带”，致使相对人有机可乘，从而严重削弱了行政执法的强度。目前的知识产权审判涉及多个审判庭，有关知识产权民事、行政、刑事案件分别在相应的审判庭审理。这种多头审理知识产权案件的格局，造成了许多问题。②例如，不能以民事、行政和刑事手段综合解决动漫知识产权纠纷。“法律的生命在于实施”，我国迫切需要能够形成合力的法律实施体制，确保良法之治。3．运营管理机制的个体化动漫知识产品的运营、管理主要依赖个体企业的资源与能力。知识产权意识薄弱和管理能力有限，一直是我国动漫企业发展过程中的一大软肋。动漫企业在创业之初，将精力、人力、物力更多地置于对动漫产品的开发创作，对知识产权管理重视不够。许多动漫企业未把知识产权管理作为日常管理的一部分，在明确产权归属、激励职务发明、解决纠纷、知识产权运营、无形资产评估等制度建设方面存在管理漏洞。另外，由于我国动漫产业中小规模企业居多，这些企业既没有设立知识产权管理机构，又没有配备专门人员负责知识产权事宜，往往由相关部门、相关人员“兼管”，使知识产权管理流于形式。一些企业即使有专门负责处理知识产权业务的机构和人员，也没有能力采取有效的知识产权管理措施应对复杂多样的知识产权保护和管理业务。能否科学把握动漫产业发展与知识产权保护的内在关系，提出切合动漫产业知识产权动态保护、全面保护需求的法律制度措施，将直接影响我国动漫产业的发展壮大。解决动漫产业的知识产权保护问题，应立足动漫产业知识产权聚集的特性，采取整体化的进路，在法制、体制和机制的制度创新框架中寻求解决对策。二、促进立法制度的融通(一)版权为基础的扩展保护:“在先权利”与“商品化权”的运用动漫作品的知识产权起源于产业链第一阶段的漫画作品和第二阶段的动画作品，著作权是权利人在现实中最需要保护的权利，其他衍生的权利实际取决于作品的成功，具有权利保护的不确定性。也就是说，尽管动漫知识产权的法律需求具有多样化和复合性，但动漫产业实质上是一个以版权保护为起点和核心的知识产权聚集体，我们可以通过扩张版权的保护，解决著作权、商标权和专利权的权利冲突，提升动漫产业知识产权保护法制的互补与衔接程度。我国《专利法》、《商标法》已经有在先权利的规定，为知识产权制度的融通架设起了桥梁，只要承认著作权作为一种在先权利，就可以对抗他人涉嫌侵权的外观专利和商标。所以，现有的动漫产业知识产权整体保护的策略首先应该充分运用著作权的在先权利保护规则，防范他人抢注外观专利和商标，并且可以通过司法解释将其扩展适用到包括域名抢注等侵权领域。在先权利保护具有明显的低维权成本的优势(无需注册)，但是它的适用必须解决一个前提条件，即权利的客体必须构成作品，受著作权的保护。但是，单个动漫作品的名称、人物形象及其名称、标志性的话语能否受到著作权法的保护，存在不确定性。因为著作权是保护具有独创性的整体作品的。未经著作权人许可的这种使用侵犯的是著作权中的何种权利，目前的著作权法没有给出明确的答案。司法实践中，电影《五朵金花》著作权人的败诉值得借鉴。①现有知识产权法律框架对商品化的动漫作品的角色等的保护不足，可以通过对著作权法进行扩大解释，赋予动漫作品创作者“商品化权”来克服，将动漫作品中可商业化应用的某一构成内容纳入著作权的一种，他人为了商业目的使用动漫角色需经动漫创作者同意。此处的使用范围应包括将动漫角色、作品名称等用于广告宣传、商品包装装潢、形象改编、制作出售立体形象和衍生产品、注册企业名称、注册商标等商业化活动中。动漫作品商业化权的转让和许可使用，依照著作权法的相关规定执行。#p#分页标题#e#(二)反不正当竞争法的有效补充反不正当竞争法规范市场竞争行为，其所规定的公正、诚实信用等一般的商业道德准则可以作为其他知识产权法律制度的有效补充。若经营者在商业上窃取、不当使用动漫智力成果，损害动漫产权人的的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为应当受到我国反不正当竞争法的规制。这样，在动漫侵权行为不能落入传统的知识产权法的保护时，反不正当竞争法就可以起到补充的作用。我国《反不正当竞争法》的一些条款，例如，关于“知名商品特有名称、包装、装潢的规定”和“商业秘密的规定”，可以为动漫产业知识产权的权利人提供维权的法律依据。经营者未经许可擅自将动漫角色使用于自己的商品或服务上，盗用动漫角色的知名度和市场吸引力而获取相当的利益，相关经营者可提起不正当竞争之诉，保护其知名商品特有的名称、包装和装潢。在整个动漫产品创制过程中，商业秘密权也是保护原创动漫的重要途径。在申请专利之前，大量动漫制作技术和方法都是以商业秘密的形式获得保护。商业秘密权因其客体的非公开性，获得动漫作品特殊制作技术拥有者的青睐。反不正当竞争法有必要或者补充工业产权法，或者对于这些法律不能保护的情形给予保护，为实现该功能，反不正当竞争法必须是灵活的，能够适应市场行为的所有新形式。②除了已有的不正当竞争行为的列举性规定，我们应该加快《反不正当竞争法》的修订，创设不正当竞争的一般条款，克服具体列举难以穷尽一切不正当竞争行为的局限，以维护市场竞争秩序，进一步发挥反不正当竞争法对知识产权法的拓补作用。三、推进法律实施体制的整合(一)建立相对集中的执法体制动漫产业的高侵权、高风险性特点决定了对动漫产业知识产权保护必须采用事前监管和事后救济相结合的方式，应改变传统知识产权行政保护侧重事后“行政救济”领域的被动局面，强化事前的监管和日常的服务工作，更主动地发挥行政管理职能。强化行政执法的效能，首先应理顺执法体制，进行知识产权行政执法体制的改革，解决多头行政的局面。知识产权行政执法工作具有许多共性，目前各专业部门保护知识产权所采取的执法措施和手段大同小异，而且各种知识产权的侵权案件往往交织在一起，完全可以合并交由一个统一的行政机构来协调管理动漫产业知识产权，实现动漫产业链知识产权整体化保护。构建一个科学合理、精干效能、权威独立的专门动漫产业管理机构，对动漫产业知识产权保护执法进行相对集中的管理，可以改变动漫产业现有的“多头执法”状况。为解决动漫产业发展中的体制瓶颈，我们应当有效整合相关管理部门的执法资源，尽快实行动漫知识产权工作的归口管理，将专利、商标、版权等知识产权执法工作合为一体，提高我国动漫产业知识产权管理的效能。有专家已经指出，可行的整合方案之一就是将现有的所有的知识产权行政管理部门统一起来，划归一个部门负责，该部门之下则根据不同的知识产权类别设立知识产权分支机构，如果分支机构在知识产权管理问题上产生分歧，则由该部门统一组织协调。在统一管理的行政体制没有建立起来之前，可以通过建立多部门执法的联动机制，实施行政综合执法的方式达到对动漫产业知识产权的集中执法保护的目的。多部门联合执法，实行动漫产业知识产权保护的行政综合执法，可以统一调配动漫产业监管部门各专业机构的执法力量，使分散的执法得以整合，有利于增强执法合力，加大执法力度、提高执法的时效性，有利于规范动漫产业知识产权保护的行政执法主体，保障动漫创作企业和个人权利。为实现知识产权执法的联动，国务院早在2004年便成立了国家保护知识产权工作组，主要负责推动建立跨部门的知识产权执法协作机制，商务部设立了“国家保护知识产权工作组办公室”，国家知识产权局也专门设立了保护协调司，“主要承担组织协调全国保护知识产权的有关工作、知识产权执法协作机制的相关工作，并承办行政执法有关工作”。与中央层面的知识产权执法协作机制相适应，地方各级政府也应设置类似的机构，建立起制度化、常规化的联动机制。(二)建立知识产权案件的统一审判体制虽然知识产权的民事、刑事与行政案件有着质的区别，但三者并非泾渭分明、相互排斥的关系，三者存在很多共性的东西。我国知识产权司法审判体制的设置应与时俱进，设立一个集知识产权民事、行政、刑事“三审合一”的知识产权审判体制。建立统一的知识产权审判体制对动漫产业知识产权人提供法律救济，可以实现多元的价值目标，既可实现民事保护的补偿需求，又可以通过行政与刑事责任的追究达到对违法行为惩戒。建立统一的知识产权审判体制一并追究动漫知识产权案件中的侵权行为人的民事责任、行政责任，甚至刑事责任，有助于节省司法资源，也有利于权利人利益的保护。建立统一的知识产权审判体制，对于提高知识产权司法活动的独立性与统一性、加强法官专业化建设、加大知识产权刑事犯罪打击力度、密切司法保护与行政执法之间衔接与合作以强化知识产权司法保护等方面也具有积极的作用。知识产权“三审合一”模式的采纳，既是基于知识产权案件特殊性的理性考虑，也是顺应国际经验和国际惯例的发展趋势。目前，欧盟各国纷纷成立的专门知识产权法院或法庭，日本2005年设立的知识产权高等法院，其实施依据均是知识经济时代下知识产权案件专业性和技术性的特殊要求。我国知识产权审判体制的改革目标在于整合现有的知识产权审判资源，充分协调和运作民事、刑事、行政三种审判体制于一体，打破原有的法律框架和思维定势，因势利导，实现知识产权审判体制改革效益的最大化。①司法实践中，上海浦东法院、青岛市市南区法院、广州市天河区法院、深圳市南山区法院和佛山市南海区法院已经开始尝试设立知识产权审判庭，集中审判知识产权民事、行政与刑事案件，并取得较好的效果。在“三审合一”的思路下，我们可以进一步探索审判体制的创新，在有知识产权审判权的法院内部设立独立的知识产权庭，统一处理知识产权的案件，甚至在条件许可时设立独立的知识产权法院，专门管辖知识产权案件。此外，鉴于动漫产业中知识产权的行政执法与司法保护是公权力在知识产权保护中的法律实施类型，两者也应该相关衔接，相互补充，形成合力，发挥对动漫产业知识产权的保障作用。#p#分页标题#e#四、实现运营管理机制的集中(一)实施知识产权集体管理制度动漫产业知识产权具有聚集性与复合性，而且产权商业利益的实现具有高成本和不确定性，这使得单个的动漫企业无暇运营、管理和保护其知识产权或者没有能力实效高效的运营。克服知识产权人自行管理弊端的有效途径就是建立动漫知识产权集体管理组织，实施动漫知识产权集体管理制度。动漫知识产权集体管理，是指动漫知识产权人授权有关组织，代为集中管理动漫产业链中相关知识产权的运营(包括签订许可使用合同，收取使用费)和维权工作(包括调查取证和进行涉及动漫知识产权纠纷的仲裁和诉讼)。集体管理组织拥有高素质的专业人才和完备的信息网络系统，具有集中管理的规模效益，可以降低管理成本，而且在维护知识产权人的利益方面可以发挥重要的作用。一方面，通过向使用人收取使用费的方式，有效地维护和实现了权利人的经济利益;另一方面，在权利人的权益受到侵害时，集体管理组织则可以通过法律手段直接为动漫知识产权人挽回经济损失。目前，我国在著作权领域已经建立了相关的集体管理组织，如中国音乐著作权协会、中国音像著作权集体管理协会、中国文字作品著作权协会、中国摄影著作权协会、中国电影著作权协会。这些著作权集体组织的运作，今天也已经实现了有法可依:2004年国务院通过了《著作权集体管理条例》对集体管理组织的设立条件、职能等作出了具体的规定。我们探索动漫知识产权集体管理制度，完全可以借鉴国内著作权集体管理的成功经验和组织模式，建立动漫产业知识产权集体管理组织。为了实现整体化保护的目标，实现规模管理，我们应该建立统一的动漫产业知识产权集体管理组织，通过动漫知识产权人授权动漫知识产权集体管理组织，由动漫知识产权集体管理组织对动漫知识产权进行整体运作，包括权利的行使与保护。但应当注意:动漫知识产权集体管理的内容不限于著作权，应包括商标权、专利权、商业秘密权和反不正当竞争权等内容。从整体保护的角度来看，有必要在以后的相关立法中明确动漫著作权的集体管理由动漫知识产权集体管理组织负责。(二)发挥动漫行业协会的公共管理作用对动漫产业与知识产权的相关性，我国动漫企业及作品创作者缺乏深层次认识，对动漫产业链各个阶段的知识产权类型及其保护特点研究不足，对国际知识产权规则的了解比较贫乏，运用知识产权制度参与市场竞争，尤其是国际市场竞争的准备不充分和经验不足，知识产权的自我保护能力受到很大限制。动漫创作企业和个人如果亲力亲为地进行知识产权的管理、运营和保护，往往力不从心。弥补企业自我管理能力的不足，不可能再指望有限的政府施救，需创新社会支持机制，从公民社会获取一揽子管理服务。2006年国务院办公厅转发财政部等部门《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》规定，鼓励根据动漫产业发展的集聚程度成立不同层次的动漫行业协会。当前，我国尚未成立动漫知识产权集体管理组织，应积极探索由动漫行业协会实施知识产权集体管理的可行方案。行业协会充当动漫知识产权集体管理组织，这是由行业协会在知识产权保护中具有“行业自律、行业维权和行业助跑”的重要战略地位以及独具特色、不可替代的战略功能决定的。①行业协会是指介于政府、企业之间，为行业内部的成员企业提供服务、咨询、沟通、监督、协调的社会中介组织。行业协会由成员企业自愿组织成立或由成员企业构成，具有集体组织的属性，这为集体管理提供了成员基础。行业协会具有实现企业自我协调、自我约束、自我管理，为企业提供知识产权信息咨询、培训和维权服务，促进产业的整体发展和推动产业健康有序发展的作用，这是集体管理的功能基础。动漫行业协会作为知识产权集体管理的组织，可以充分发挥其在产学研合作和知识产权研发、运用、管理、保护平台中的桥梁作用，搭建动漫产业知识产权的公共管理和公共服务平台，为企业在动漫产业链的每个阶段提供更专业的运营、管理和维权服务，实现动漫产业链知识产权的整体化保护。
知识产权运用管理篇6
（1.山东信息通信技术研究院管理中心，山东济南250101；2.山东大学高等教育研究中心，山东济南250100）
【摘 要】产业园区集聚了丰富的创新资源，有着优化的发展环境，是创新驱动发展、实施知识产权战略的重要阵地。本文分析了当前产业园区知识产权工作面临的主要问题，提出相应的措施建议，以充分发挥产业园区在在创新驱动发展战略中的重要作用，为创新型国家建设作出应有贡献。
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关键词产业园区；知识产权；创新驱动；战略
analysisontheintellectualpropertyServiceConstructionfortheindustrialparkadministrativeagencies
ZHanGGuo-wei1Hanmeng2GonGYu-bin1
（1.Shandongacademyofinformation&CommunicationtechnologyadministrationCenter，JinanShandong250101，China；
2.ShandongUniversityHighereducationResearchCenter，JinanShandong250100，China）
【abstract】theindustrialparkhasrichinnovationresourcesandoptimizeddevelopmentenvironment.ithasbecometheimportantgroundfortheimplementationofinnovation-drivendevelopmentandintellectualpropertystrategy.thispaperanalyzethecurrentmainproblemsofindustrialparkintellectualpropertywork.thecorrespondingmeansareproposedinordertogivefullplaytoindustrialparkininnovation-drivendevelopmentstrategy，andtomakecontributitontotheinnovativecountryconstruction.
【Keywords】industrialpark；intellectualproperty；innovation-Driven；Strategy
基金项目：山东省软科学研究计划研究成果“产业园区（孵化器）企业知识产权服务体系建设研究”（2014RKB02002）。
作者简介：张国伟（1982—），男，山东潍坊人，博士，助理研究员，现从事知识产权服务、科技统计分析、信息通信技术等方向研究。
韩萌（1983—），女，博士，讲师，从事高等教育、教育政策、教育财政等方向研究。
巩玉滨（1980—），男，本科，副研究员，从事科研项目管理、科技政策等方向研究。
0 引言
截至2013年底我国分布于各地的部级产业园区共有482家，高新区实现全口径生产总值6.6万亿元，占全国GDp的10.4%。产业园区集聚了丰富的创新资源，有着优化的发展环境，成为引领高新技术产业创新发展的旗帜[1]。随着“中国制造”向“中国创造”、创新驱动发展战略的深入实施，对产业园区知识产权服务提出了新的期待和要求。产业园区管理机构需提升园区科学发展水平，创新园区发展模式，培育发展知识产权服务业，提高产业核心竞争力，促进经济发展方式转变，为大众创业万众创新提供良好保障，为创新型国家建设提供重要支撑。
1 产业园区知识产权服务工作现状
近年来产业园区在知识产权服务工作方面尽管均取得了一定的成绩，然而，仍然存在着与经济、科技的联系不够紧密、体制机制不健全，知识产权服务能力、意识有待进一步提高等问题。主要表现在以下几个方面：
1.1 园区发展重经济指标，轻知识产权保护运用
目前，产业园区在发展过程中，管理机构在前期的招商引资及后期的管理服务过程中，更加注重企业的规模、税收等经济效益，相比而言，对企业的知识产权产出、运用、保护等方面重视程度不足。除少数如中关村自主示范区之类的先进园区外，大多数园区管理机构在园区企业知识产权工作的领导、统筹、协调、管理等方面存在缺失，缺乏园区知识产权战略发展规划及年度计划，未形成有效的知识产权管理工作体系。
1.2 知识产权服务专业人员不足，综合服务能力欠缺
国内产业园区一般针对特定行业建立，如软件、电子、通信等，因此，知识产权服务人员不仅要具备相应的专业基础知识，了解行业特点及行业目前发展趋势，而且更要具备相关的知识产权服务知识，对知识产权的保护、运用、管理、运营等都要有一定的掌握。虽然各类产业园区基本上配备了知识产权服务人员，但人员规模有限，多为兼职人员，仅具备知识产权的基本知识，高端综合型服务人员稀缺。
1.3 知识产权管理服务多头分散，缺乏有效整合
当前产业园区知识产权服务机构多样化显著，包括技术转移中心、生产力促进中心、知识产权维权中心、知识产权服务站等，部分地区知识产权局、工商行政管理局、版权局等知识产权行政管理部门甚至在园区内也设立了相应的办事机构。多头、分散的服务机构一方面降低了管理效率和服务效果，削弱了财政投入引导作用[2]；另一方面导致企业在具体知识产权服务需求时不对口、不便捷，增加了企业知识产权工作的成本。
1.4 企业服务需求掌握不充分，主动服务意识淡薄
对企业的知识产权工作，多数园区管理机构主要关注企业申请了多少专利、取得了多少著作权、获得了多少技术合同收入等容易出政绩的亮点，企业知识产权管理引导工作关注薄弱，对企业具体的知识产权服务需求了解不充分，不能及时掌握其知识产权服务诉求，没能主动承担起帮助企业保护、运用、维护知识产权，将知识产权成果转化为生产力的服务职能，不能很好的协助企业充分挖掘、利用其获得的各类知识产权。
1.5 知识产权公共服务平台建设薄弱，服务内容相对单一
园区知识产权工作的发展，离不开知识产权服务平台的建设。当前园区知识产权公共服务平台在系统化、多元化、综合化方面还相对薄弱，提供的服务主要以基础性的信息咨询、知识产权培训、维权援助等为主，较少涉及行业知识产权预警分析、企业知识产权运营等高端知识产权增值服务，涉外知识产权产权事务处理能力尚未形成，此外，公共服务平台的建设方式、发展方式等，还未形成有效的体制、机制。
1.6 知识产权服务供需环境建设不足，纽带作用未完全发挥
作为园区知识产权服务体系中起着重要的沟通、协调、组织作用的园区管理机构，目前还未充分发挥其知识产权服务机构和园区企业之间的架桥人作用。一方面未能有效引导企业知识产权服务需求，鼓励企业技术创新保护应用工作方面尚有不足，激活知识产权服务需求市场。另一方面在吸引实力显著的知识产权服务机构入驻园区，培育知名、高端、全流程知识产权服务机构方面有待加强。
2 园区知识产权服务提升对策
产业园区管理机构，为提升企业自主创新能力，促进园区企业及园区快速发展，可从以下几方面着手，构建知识产权服务良好环境，提高知识产权服务效率：
2.1 健全知识产权工作机制，搭建以市场为导向的知识产权交流合作平台
园区管理机构紧密结合当前全球化下企业紧迫提升知识产权创造、管理、运用和保护能力的需求，采取由专业知识产权服务机构主办，政府大力支持的模式，邀请业内专家作为专题演讲嘉宾，围绕企业遇到的知识产权热点实务问题，提供国际知识产权专业服务资讯，为企业和知识产权专业服务机构进行信息交流、开展项目合作搭建新平台，支持知识产权的创造和运用。
2.2 强化园区企业知识产权意识，引导知识产权新思维机制建设
园区管理机构今后工作中要引导企业全面加强专利、商标、版权、商业秘密等知识产权管理，深入了解如何在国内外市场上实现对知识产权的创造、运用、管理和保护；建立与企业事业战略相协调的知识产权战略，合理运用知识产权制度参与市场竞争，切实提高知识产权效益。引导企业在知识产权创造过程中提高市场意识，以市场为主导，通过知识产权交易提升知识产权保护意识，强化企业自主创新能力。
2.3 探索知识产权服务激励机制，调动、优化知识产权服务资源
建立健全知识产权服务激励机制，引导各类知识产权服务机构为园区内企业提供优质、高效、价廉的专业知识产权服务。采取“专利服务券”等政府购买服务方式满足小微企业服务需求，园区管理机构与具有优质服务质量的知识产权服务机构签订知识产权服务购买协议，专门为园区内的中小微企业提供知识产权服务。同时，引导同一产业领域内的园区企业成立知识产权联盟，构建交叉许可专利池，更好得充分发挥知识产权的效益，大幅提升知识产权防御能力。
2.4 加强专业服务机构交流合作，拓建便捷高效服务渠道
要建立一个完善的知识产权服务体系网络，需加强各机构之间的信息沟通和协调配合，形成资源互补、服务互补、优势互补的创新支持系统格局。与高校、科研院所、咨询公司、风险投资机构、知识产权服务机构、会计事务所、律师事务所等加强联系，将其纳入知识产权服务体系中，形成一个联动的整体，充分合理地利用资源，为企业提供内容全面的可靠的服务，使企业更加专注于其核心技术的开发和核心业务的发展。
2.5 强化知识产权专业知识学习交流，提升自身服务能力
加强知识产权专门人才的培养，加深知识产权相关业务知识的了解，如知识产权管理新思维机制、专利运营关键理念、知识产权交易重点等。加强对国内外知识产权发展动态、政策和重点行业、企业的知识产权战略研究，为政府部门制定科技、经济和产业政策提供参考依据。充分发挥园区知识产权服务中心的作用，定期举办各类知识产权培训讲座，为企业提供决策支持与咨询，增强企业竞争力，推动企业发展。
2.6 营造企业、服务机构交流环境，提升知识产权服务质量
为园区企业创造一个良好的“通风”环境，组织园区企业之间联谊和交流，促进企业之间的集体学习、经验交流和社会互动，产生创业者之间能够相互交流和协作的乘数效应。同时，充分发挥知识产权社团组织作用，鼓励知识产权行业协会吸收园区企业入会，发挥行业协会的积极作用，切实维护园区企业合法权益。支持、鼓励知识产权服务机构创新服务模式，利用互联网等新技术搭建各类中小微企业会员交流平台，开展专利信息共享、协同运用、管理咨询等活动。
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参考文献
［1］任浩，甄杰，等.2014中国产业园区持续发展蓝皮书[m].同济大学出版社，2014.
［2］李春成.我国知识产权服务业性质、机遇与政策导向[J].科技和产业，2015，15（2）:35-39.
知识产权运用管理篇7
论文摘要:随着经济全球化和贸易自由化深入发展，知识产权的地位和作用越来越突出。但是，目前我国国民的知识产权意识还比较淡薄，知识产权制度没有在企业普遍建立起来。为了更好的保护企业的知识产权，有必要建立知识产权托管制度。建立知识产权托管制度，正好的满足了企业对知识产权保护的需求。通过建立完善的知识产权托管制度，更好的保护企业的知识产权，促进企业更快发展。
一、知识产权托管现状
(一)知识产权托管的作用
知识产权托管是一种服务模式，是基于知识产权的法律界定性和长期持有、非货币性、创造经济效益不稳定的无形资产特性，提出的一种新的服务模式。企业根据管理需求与托管服务商，在签订严格保守企业商业秘密的授权托管协议下，托管服务商在授权范围内，代为管理知识产权相关的业务，其业务包括:对知识产权战略与发展进行研究，提供专业方案;协助实施知识产权战略，逐步实现知识产权资本运营;协助企业开发自主知识产权，培训企业人员;对知识产权注册的各项事宜提供建议及注册，协助完成日常法律事务;完善、监督、落实知识产权的各项管理制度;监测及侵权预警，调整创新方向和内容，对侵权及时进行调查、取证，有效保护企业知识产权;帮助企业实施品牌战略，协助企业实现名牌的经济价值等等。实行大企业大托管，小企业小托管。
〔二)知识产权托管的发展动态
目前已有一些城市开始提供知识产权托管服务，如北京、上海。实践表明通过知识产权托管服务，企业专利经营意识大幅提高，开始尝试将拥有的专利进行策略性的专利转让和许可，部分企业专利经营已经初见成效。
(三)知识产权托管的现状
随着经济全球化和贸易自由化深入发展，知识产权的地位和作用越来越突出。从国内形势看，尽管我国的知识产权事业经过20多年的发展并取得了长足进步，但与发达国家相比，仍处于初期发展阶段，还存在着一些函待解决的问题。国民的知识产权意识还比较淡薄，运用知识产权制度的能力和水平普遍不高，知识产权制度没有在企业普遍建立起来;企业的创新能力不强，拥有自主知识产权的企业数量较少。
我国的中小企业数量多、技术新，但普遍缺乏信息、资金和专利人才。据调查，我国有超过65%的发明专利、超过80%的新产品都来自中小企业，但同时80.2%的中小企业没有知识产权部门，88.5%的企业没有专利交易。科技型中小企业在知识产权方面的间题也不容乐观。此外，部分企业在缺乏自我知识产权保护意识和能力的同时，也在有意无意地侵犯着他人的知识产权。大型企业的情况相比中小企业要好一些，但综合运用知识产权的能力还有待提高，需要通过知识产权顾问的服务，全面提升其知识产权水平。
二、建立知识产权托管制度的目的和意义
建立知识产权托管制度的目的在于激发企业的知识产权意识、创新意识，引导越来越多的企业把生存发展和参与竞争的长远目光投向掌握核心知识产权，实现多方共赢:政府有效推动企业特别是中小企业知识产权工作，促进中小企业发展;企业得到免费的知识产权方面咨询、培训服务，促进知识产权意识增强和申请量增长;中介机构拓展了业务范围，培育潜在客户。
知识产权托管制度具有如下特征:①预防性:托管制度能有效地防止知识产权纠纷的发生，起到防患于未然的目的。②便捷性:实行统一管理和全方位服务，克服了传统知识产权保护的诸多弊病，起到方便快捷的作用。③经济性:托管制度能有效地实现资源共享，节省大量人力、物力资源，极具经济性。④保护力度大:托管系统把行政管理、档案管理和司法管理三方面结合起来，进行宏观管理，克服了单一司法保护的局限性，加强了知识产权保护的力度。⑤优化知识产权法律服务环境:托管系统的建立将能有效地强化知识产权保护意识，提高市民的司法保护素质，对知识产权法律服务环境起到优化的作用。⑥理论创新:托管概念超越了传统知识产权保护的理论，因此具有重要的理论创新的意义。
实施知识产权托管制度，引人专利机构和专业人才，可以突破中小企业专利管理人才短缺的瓶颈，使企业获得专业服务，并通过更有效地挖掘专利、进行专利布局促进企业发展。企业还可以获取大量的产权和研发信息，并通过专利交易、维权等活动获得更多经济利益。同时，行业内稀缺的高水平专利人才一人服务多家企业，不仅使企业节省了人力成本，也提高了人才的利用效率。
三、知识产权托管制度的建设思路
1.建立健全的知识产权托管工作机制
配备专职知识产权托管人员，建立知识产权托管工作网络;将知识产权托管工作纳人工作目标管理之中，加强对知识产权托管的领导、协调、监督和服务。
2.强化知识产权托管的政策导向
把知识产权托管纳人科技创新管理工作的全过程。在科技计划的制定、项目评估审查、合同签订等各阶段，强化知识产权托管。
3.有效开展知识产权托管的宣传培训工作
有计划、分层次、分类型地组织开展宣传培训工作，重点在企业领导干部、项目负责人中开展知识产权托管内容和模式培训，保证企业的知识产权管理人员充分理解托管的重要作用，为托管工作的顺利开展奠定基础。
4.建立知识产权托管平台
充分利用政府资源和中介机构力量，建立企业托管信息网络共享平台，方便企业随时查询、跟踪和监督托管事务的进度，提高中介服务机构托管工作的服务效率，指导企业充分利用专利信息资源，开展技术创新。
5.托管的重点是推动知识产权产业化
知识产权产业化是企业创新、发展和壮大的基础，是企业市场竞争的助推器，托管工作的重点是协助企业推动知识产权的产业化，充分利用有关展览会、博览会、交易会以及网络等渠道，提高知识产权交易的成功率，为企业发展持续不断的增加动力。
四、知识产权托管制度的建设内容
(一)市场预期
通过社会调查了解到多数群众希望我国知识产权保护现状有所变革。调研中，群众对开展知识产权托管服务，给予了充分的肯定。知识产权托管服务在未来有很大的发展空间。
(二)服务对象
知识产权托管服务的对象，大体可分为三类:即国有大型企事业及合资或独资企事业单位、中小型企事业单位和个人。
(三)资金的运用
资金主要用于托管机构筹建期和运营初期，包括几个方面:租用办公场地，购置基本设备，维持中心日常运行的经费等。
知识产权运用管理篇8
论文关键词：企业；知识产权管理；战略
1企业实施知识产权战略的作用
1．1给企业带来新的利润增长点
企业科技竞争的决定性因素为自主创新能力，而自主创新的基础与衡量指标又为知识产权，企业经过不断持续的技术创新活动，对所拥有的自主知识产权的核心技术不断进行开发，并使之产权化，然后再将其投入到生产领域，这样企业所获得的丰厚利润就可以从这些新产品的开发而获得，从而还能将其转变为新的利润增长点。
1．2为企业拓宽了市场空间
企业由于形成了自主知识产权，这就使其产品具有“独创性”，真正实现所谓的“新产品”的目标，当技术优势向产品优势转化时，该企业就赢得了市场，取得竞争优势，从而为企业拓宽了市场空间。
1．3为企业降低了运营成本
企业降耗、节能、减排可以通过知识产权蕴涵的技术创新、工艺创新而成为可能，企业的运营成本的降低通过技术进步而实现，使得企业核心竞争力被大大提升。
2企业知识产权管理中存在的问题
2．1对于知识产权管理认识不到位
当前，大多数企业对知识产权管理的重要性认识不到位，对知识产权管理没有从战略高度上进行规划。有形资产及其管理是企业所重视的问题，而忽略了对无形资产的管理，对于专利战略也缺乏研究和制定。多数企业由于对知识产权缺乏从战略高度的规划，致使其自主创新成果只在我国申请了专利，而到国外却没有申请，一些企业虽然申请了专利，但宣传力度不够，这就造成专利成果利用率低，从而无法提高产品的产业化、商品化程度。
2．2知识产权管理缺乏资本化运作
企业对于知识产权的管理多数只注重对其表面的保护，而未进行资本化运作。模糊了对知识产权概念和价值的认识，尽管一些企业科技人员努力创造了智力成果，然而企业家对其重视不够，并没有将其作为企业的无形资产而进行有效保护，并使之转化为企业的生产力。
2．3缺乏知识产权管理与运作的人才
只有拥有严密的组织和制度保障才能形成良好的知识产权管理。据相关调查表明，当遇到涉及知识产权纠纷的问题时，企业通常都是直接聘请律师来帮助解决，对于相关的处理知识产权纠纷的专门机构多数企业都没有设置，也没有相关从事企业知识产权的管理研究及开发的专门人员的配置，也缺乏较为严格的规章制度对其进行引导。
3企业加强知识产权管理的相关对策
3．1初期实施防御型战略
企业要以自身现状、发展战略以及外部环境等为依据，编制出不同的知识产权战略，并在企业研究开发、生产营销、资产运作、发展规划等环节纳入该战略，以促进战略得以有效实施。在企业实现防御型战略之后，就会拥有了一定的知识产权资源，并具备了相应的知识产权制度，此时企业就可以逐步向攻防兼备的混合型战略过渡。待攻防兼备的混合型战略也顺利完成后，企业再考虑进攻型战略的实施。
3．2构建和完善企业知识产权管理机构
是否能有效地利用知识产权，决定了企业在市场竞争中的获胜与否。因此，构建和完善企业知识产权管理机构是企业当前急需完成的工作之一，并要将知识产权管理机构归纳到企业的重要管理部门中。市场竞争需要企业设置知识产权管理机构，同时，企业还要将人才市场中吸收具有法律专业知识，尤其是知识产权法方面的人才，组成一支分工合理、团结互助的队伍，此外，还要加大财力和物力上的支持，这样才能使知识产权管理工作的正常运作得到有效保证。
知识产权运用管理篇9
论文关键词：企业；知识产权管理；战略
1企业实施知识产权战略的作用
1．1给企业带来新的利润增长点
企业科技竞争的决定性因素为自主创新能力，而自主创新的基础与衡量指标又为知识产权，企业经过不断持续的技术创新活动，对所拥有的自主知识产权的核心技术不断进行开发，并使之产权化，然后再将其投入到生产领域，这样企业所获得的丰厚利润就可以从这些新产品的开发而获得，从而还能将其转变为新的利润增长点。
1．2为企业拓宽了市场空间
企业由于形成了自主知识产权，这就使其产品具有“独创性”，真正实现所谓的“新产品”的目标，当技术优势向产品优势转化时，该企业就赢得了市场，取得竞争优势，从而为企业拓宽了市场空间。
1．3为企业降低了运营成本
企业降耗、节能、减排可以通过知识产权蕴涵的技术创新、工艺创新而成为可能，企业的运营成本的降低通过技术进步而实现，使得企业核心竞争力被大大提升。
2企业知识产权管理中存在的问题
2．1对于知识产权管理认识不到位
当前，大多数企业对知识产权管理的重要性认识不到位，对知识产权管理没有从战略高度上进行规划。有形资产及其管理是企业所重视的问题，而忽略了对无形资产的管理，对于专利战略也缺乏研究和制定。多数企业由于对知识产权缺乏从战略高度的规划，致使其自主创新成果只在我国申请了专利，而到国外却没有申请，一些企业虽然申请了专利，但宣传力度不够，这就造成专利成果利用率低，从而无法提高产品的产业化、商品化程度。
2．2知识产权管理缺乏资本化运作
企业对于知识产权的管理多数只注重对其表面的保护，而未进行资本化运作。模糊了对知识产权概念和价值的认识，尽管一些企业科技人员努力创造了智力成果，然而企业家对其重视不够，并没有将其作为企业的无形资产而进行有效保护，并使之转化为企业的生产力。
2．3缺乏知识产权管理与运作的人才
只有拥有严密的组织和制度保障才能形成良好的知识产权管理。据相关调查表明，当遇到涉及知识产权纠纷的问题时，企业通常都是直接聘请律师来帮助解决，对于相关的处理知识产权纠纷的专门机构多数企业都没有设置，也没有相关从事企业知识产权的管理研究及开发的专门人员的配置，也缺乏较为严格的规章制度对其进行引导。
3企业加强知识产权管理的相关对策发表护理论文
3．1初期实施防御型战略
企业要以自身现状、发展战略以及外部环境等为依据，编制出不同的知识产权战略，并在企业研究开发、生产营销、资产运作、发展规划等环节纳入该战略，以促进战略得以有效实施。在企业实现防御型战略之后，就会拥有了一定的知识产权资源，并具备了相应的知识产权制度，此时企业就可以逐步向攻防兼备的混合型战略过渡。待攻防兼备的混合型战略也顺利完成后，企业再考虑进攻型战略的实施。
3．2构建和完善企业知识产权管理机构
是否能有效地利用知识产权，决定了企业在市场竞争中的获胜与否。因此，构建和完善企业知识产权管理机构是企业当前急需完成的工作之一，并要将知识产权管理机构归纳到企业的重要管理部门中。市场竞争需要企业设置知识产权管理机构，同时，企业还要将人才市场中吸收具有法律专业知识，尤其是知识产权法方面的人才，组成一支分工合理、团结互助的队伍，此外，还要加大财力和物力上的支持，这样才能使知识产权管理工作的正常运作得到有效保证。
知识产权运用管理篇10
一、中国智能可穿戴领域专利申请量现状
从中国申请人在智能可穿戴领域的发明、实用新型、外观设计专利申请总体情况来看（如图1所示），目前，与电子产品庞大的专利申请量相比，国内的智能可穿戴专利申请总量并不多。虽然从2011年以来上升趋势明显，但是2000-2015年中国企业智能可穿戴领域的总申请量不到1200件，其中137件失效，无申请费视撤失效49件。
从国内此领域的分布情况可以看出（如图2所示），国内此领域主要发展地区在北京、广东两地，绝大部分地区申请量寥寥数件有些地区没有申请。
截止至2015年08月，从参与可穿戴设备研究和应用的创新主体来看，国内智能可穿戴专利申请总量排名前十的申请人，主要是国内知名企业与大学。
电子产业龙头企业苹果在华申请的发明、实用新型、外观设计比例（如图4右饼图所示），苹果公司的三种专利申请类型分布相对均衡，与之相比，国内智能可穿戴专利申请在发明、实用新型、外观设计三种专利申请比例（如图4左饼图所示）分布不均衡，发明与实用新型专利申请量相对占比重较大，加在一起占95%左右，而外观专利申请仅有42件，不过5%左右。从国内在此领域的专利申请情况来看，专利仍然有很大的保护空间，国内企业应尽早对创新成果进行保护与管理。
二、知识产权管理的特点
知识产权管理具有复合性、战略性、实用性的三个特点。知识产权管理涉及理工类专业学科知识、技术以及设计等领域；涉及法律领域；涉及经济管理方面人力资源、财务等领域[1]；同时，知识产权管理要求管理者要对时事政策具有敏锐的洞察力，时时捕捉国家乃至全球的政治与经济动态，着眼于全局的战略高度，分析研究企业如何运用知识产权去赢得市场竞争优势与提高经济效益[1]。最后，企业要构筑出具有现实指导作用的知识产权管理模式和框架[1]。
三、加强企业的知识产权管理的重要性
众所周知，在商业竞争中，知识产权像一把保护伞保护着企业自身的核心利益，知识产权作为企业的无形资产，早已成商业竞争的核心战略资源，也是企业赢得竞争优势的重要手段。随着知识产权战略在商业竞争战略中的地位提升，知识产权管理已经成为企业经营管理的重要组成部分，因此，加强企业的知识产权管理是尤为重要的。
四、加强国内智能可穿戴企业知识产权管理的措施
1建立知识产权意识
拥有良好的知识产权保护意识，可以让国内企业避免因知识产权问题使企业受损甚至破产的危险。企业应该对自己员工大力宣传知识产权、培训法律知识、提高知识产权意识。[2]
2充分利用专利信息，增加有效专利持有量
在智能可穿戴领域，提高企业自主创新能力的同时，还需要增加有效专利持有量。首先，企业应该及时积极的对研发创新的成果进行保护。其次，智能可穿戴企业可以联合大学以及相关研究所，共建产学研新生态系统，实现资源共享和信息合理化应用。另外，管理创新方面也不能忽视，企业应该开展专利战略研究，避免无用专利、充数专利的申请，保证资源的合理使用以及避免浪费。再次，企业应该充分利用政府部门构建的知识产权信息网络，对专利信息进行有针对性的收集、整理、分析、研究并结合时事政策，预测市场的动态与行业走向，准确找出市场的发展动向，客观评估竞争对手的实力，进而保护自身的合法利益，增加本领域有效专利的申请。
3重视核心保护专利的同时重视外观设计专利的保护尤其重视GUi专利保护
企业不仅要重视最核心技术专利的保护，同时，不能忽视一些符合消费者的审美需求的外观设计专利保护，尤其要更加重视GUi（图形用户界面）专利保护。一般的智能可穿戴设备大体是由硬件与app组合使用的，硬件的外观设计与图形用户界面的设计是第一感受，就是所谓的“颜值”，现在市场竞争中，“颜值”的重要性越来越大，现在大多数的产品研发已是设计主导技术，主打的服务性设计，贴心的小周边设计已是粉丝用户群体非常重视的方面；尤其是吸引人眼球的GUi设计，更引起绝大多数用户的关注。因此，GUi也成为了争夺用户的有力武器，例如，苹果与三星的“专利大战”中有相关GUi专利的“大战”，我们可以看出，这提醒我们在不容小觑的GUi专利的保护，因为有可能GUi专利申请，虽然创新高度并不高，但同样存在巨大的市场价值，如果不被重视一旦被抄袭很有可能导致失去市场。
4建立专门知识产权管理机制
可穿戴企业应建立知识产权管理的专门的机制，由于知识产权管理的特殊性，知识产权管理需要具有专业素质的人员，企业应该合理的培养并引入知识产权领域的人才，建立专门管理知识产权部门，健全自己的知识产权管理机制，善于运用知识产权，才能在未来市场竞争中取得优势。未来的电子产业竞争中，“知识产权大战”会是重头戏，知识产权诉讼是企业保护自身智慧成果、取得有效知识产权保护的主要武器。也就是说，合理的运用“知识产权诉讼”，既能有效的保护自身的权益[3]，实现自身目标，需要有专业并且专门的人去作，因此，建立在专门知识产权管理机制对企业来说尤为重要。
知识产权诉讼可以是营销手段，增强企业曝光度，提升企业品牌影响力，给企业带来正面影响；知识产权诉讼可以是武器，对于诉讼案中提及或者未提及的竞争对手都会产生影响，当然，知识产权诉讼也可以是企业衡量自己专利价值的最好工具，因为企业常常会高估自己专利技术的价值，法院的判决可以给予专利正确价值。例如，苹果与三星的专利大战，苹果与三星的专利诉讼除了是一场法律诉讼，它还被苹果公司运用为“免费广告”，在诉讼刚刚开始的时候，全球报纸的头版新闻，无论大小都报导了这个案件；通过专利诉讼苹果获得难以用价格衡量的媒体曝光率。因此，把专利权诉讼纳入企业非传统营销战略之中[4]，也确实为一个好的营销方法。苹果跟三星的专利大战，表面是苹果与三星之争，但是其真正的科技之争苹果与Google。原因是三星手机的操作系统是android操作系统，把三星告上法院是会影响到Google；因为，市面上大多数硬件制造商运用的操作系统是android，使用android的厂商看到三星“惨败”下场，会对android系统产生疑惑、负面的态度，甚至持有否定的态度。然而，对于苹果来讲，更重要的是这场诉讼证实了苹果相关专利的价值。
知识产权诉讼的影响，远远不止于“防御”，我们应该以更宽广的视角来审视知识产权之争，这种“战争”可能带来多种效果，关键看如何运用知识产权的武器。因此，企业拥有专门的知识产权管理机制是尤为重要的，因为善于运用知识产权，主动建立知识产权布局，进而体现知识产权价值，为企业在市场中建立竞争优势起到重要作用。
5学习借鉴其他公司的经验与优秀案例，与知识产权咨询公司合作，对企业的专利进行分级管理
建议中国智能可穿戴企业的知识产权管理者，应该经常学习其他公司的经验与优秀案例，并树立运用知识产权赢得竞争优势的意识。另外，建议企业向知识产权咨询公司进行咨询，咨询公司并不一定是最了解本行业的，但咨询公司涉猎行业比较广，可以找到其他行业相似的“基因”，通过转化运用到企业相关领域，填充本领域的技术空白从而得到有价值的技术革新，让企业的创新型革命能与商业规划结合起来，再利用知识产权将创新成果进行保护并将知识产权纳入整体战略考虑，获得市场竞争优势。尤其对于可穿戴企业的知识产权管理，摄取外部“基因”十分必要，因为国内可穿戴产业的现状是产品种类小而散[5]，所以，作为企业的知识产权管理者很难做到精通各领域，通过咨询不仅可以得到自己公司与行业的数据分析，节约一部分人力成本，在此基础上，咨询公司能够帮助企业合理的结合自身的特殊性与其他产业基因的优势，为本企业做出准确的利弊分析与改良性建议，以及调整企业的专利布局与管理方案。另外，企业应该对自己的专利分级管理，将最重要的专利与本企业对市场动态的把握，作为专利管理的最高级别，同时配合重要性相对比较低的专利来管理；采用专利不同级别的监管，从而实现企业在可穿戴领域获得商业竞争优势。
6三种类型权利均衡发展，建立多维度交叉知识产权管理，建立知识产权评估制度，合理制定出知识产权战略