基层思想政治工作示范点篇1
根据《关于创建基层党建工作示范点的意见》（×组通字〔20__〕××号）和《关于做好创建基层党建工作示范点自查申报工作的通知》（×机字〔20__〕×号）的要求，我办机关党支部决定创建基层党建示范点，现将自查情况报告如下：
一、强化创建意识，深刻领会创建基层党建示范点工作的重要意义
办党组和机关党支部分别召开专题会议研究创建基层党建工作示范点，制订了创建计划，认真学习了创建基层党建工作示范点的有关文件精神，通过学习，机关全体党员强化了“创建”意识，统一了认识：一是创建基层党建示范点，是增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进思想政治理论学习，提高党员思想政治理论水平，提高依法行政执法能力和效率的重要途径。二是创建基层党建示范点对我办既是一次新的机遇，又是一次新的挑战,既为我们的工作指明了方向,增添了信心和动力,又为今后的工作树立了新的坐标,增加了压力和责任。因此，我们必须深刻认识创建基层党建示范点的重大社会意义和现实意义。
二、强化特色意识，扎扎实实开展基层党建示范点创建工作
根据《《关于创建基层党建工作示范点的意见》（×组通字〔20__〕×号）精神，结合人防工作实际，我们围绕加强我办党员干部思想政治教育、提高党员思想政治理论水平和提高依法行政能力，着力抓了以下工作：
（一）体现党组织的先进性。机关党支部在工作中比较好地发挥了政治核心作用，为提高干部、职工的思想政治理论水平和行政执法能力提供了坚强有力的组织保证。在工作中，我们思想上重视，方式上灵活，积极探索机关党支部发挥作用的方式和渠道。首先，我们要求机关党支部要摆正自身在各项工作中的地位，发挥党员的先锋模范作用，既不能影响正常的×××工作，又不能在××工作中无所作为。要加强党员在思想政治理论教育中的影响力，真正体现党的政治核心地位。其次，要求机关党支部发挥在××工作中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导党员走开拓创新之路。监督干部职工贯彻落实党的路线、方针、政策，提高效益，促进××事业的健康发展；监督干部职工自觉遵守国家的法律法规，坚持全心全意地依靠群众，把关心和维护群众的合法权益作为工作的着力点，调动和保护群众的工作积极性。
（二）体现人防党建工作的特色型。××××工作事关国家的安全稳定，事关人民的生命和财产安全，是××建设的重要组成部分。鉴于此，××工作必须高标准、严要求、规划科学、组织有序，这便必然要求有一支纪律严明、技术过硬、团结协作的××队伍。在这支队伍中，党员作为先锋模范的领导作用是至关重要的，这便要求全办的党员干部必须适应××工作的特色，达到××工作的特殊要求，将××工作做得更好、更快、更有效。
（三）体现党员队伍的先进性。在创建过程中，全办党员都能充分发挥先锋模范作用。一是领导班子模范地贯彻和实践“三个代表”重要思想，带头进行思想政治理论学习，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有凝聚力、战斗力。××工作取得了较明显的成效。二是普通党员作风过硬，在××工作的发展中能充分发挥骨干作用。全办党员积极参加创建工作，提高了××工作能力和效率，以自己的实际行动发挥党员的表率作用。
三、强化质量意识，确保基层党建示范点创建工作取得成效
创建基层党建示范点工作是一项全新的工作，标准高，要求严，重实效。根据市直机关工委的统一部署，我们以严肃认真的态度，高标准的工作要求，认真对待此项工作，不敢有半点马虎意识。
（一）建立了完善的工作机制，切实加强对创建工作的领导。一是成立了创建工作领导小组。办党组书记任组长，分管领导任副组长，支部成员为成员，切实加强创建工作的领导力量。形成了支部书记负总责，支部成员协助完善的责任制度，上下联动，齐抓共管的工作机制。确保创建工作有序、有效地开展。工作中，保证了有得力的人员力量，保证必需的经费开支和正常的办公环境。二是制定了工作方案，明确了指导思想、创建目标，确立了创建内容，落实了责任人。
（二）建立健全了各项规章制度，把制度建设贯穿于党建工作的始终。用制度确保创建工作落到实处，取得成效。建立健全党组书记抓党建工作制度、党员管理制度、党员谈话制度、制度、学习制度、发展党员公示制度等一系列规章制度，使党建工作走上规范化、制度化的道路。党组成员全部建立了基层党建联系点，并每月到联系点调研指导。
（三）加强了督促检查工作，确保各项工作落到实处。机关党支部对创建情况进行全面记录，做到各项工作有据可查。经常性的指导、督促和检查工作，及时纠正工作中的偏差。同时，我们加强对创建工作总结工作，并建立长效机制，以此推动创建工作持续深入地展开。
（四）抓党建工作示范点，促进各项人防业务工作的开展。为使创建基层党建示范点取得实效，我们始终围绕提高党员的思想政治理论水平和加强党的执政能力建设这个中心任务来开展党建工作。不是就党建抓党建，不仅仅把党建工作当成是党务人员的工作来看待。大家一致认为，创建示范点工作是一个系统工程，要上下联动，全体参与，要结合自己的业务工作，确定创建的目标、任务，在工作的每一个环节落实具体要求
。形式是为内容服务的，没有内容的形式，就是形式主义。在党建工作中强化质量意识，确保基层党建示范点创建工作取得实效，努力克服了形式主义的工作作风，坚持实事求是，科学创建，力求实效，重点看实绩、看实效。从开展党建工作以来，我办取得了以下新的进展：一是在日常工作中上加大了团体协作力度。各科、站、大队通力合作，团结进取，充分发挥集体的智慧，打团体仗，我办人员较好地实现了优化配置，其中党员干部的带头作用是至关重要的，从而使我办行政执法能力和效率得到进一步提高，我市××建设正按照预定规划迅速有效地发展。二是工作作风有了很大的转变。自开展党建建活动以来，全体职工在工作中形成了雷厉风行，说干就干，干就干好的良好风气，克服了以往工作拖拉、不服从分配、潦草马虎的不良工作习气，你追我赶，争做先进蔚然成风。特此申请，请批示。
基层思想政治工作示范点篇2
[关键词]党建思想政治工作政治优势基层
一、提高认识，强化责任，扎实有效推进优势转化工程。
同志指出，“党建工作始终是国有基层的独特政治资源，是基层核心竞争力的有机组成部分，是实现基层科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代基层制度的一个本质特征。”这一重要论述，全面、深刻、系统地阐述了国有基层党建工作的重要地位和作用。党建思想政治工作为基层的发展提供了坚强政治保障、正确思想引领、强大精神动力、和谐舆论氛围、一流智力支持，无论是在平稳有序推进改革、加强干部职工队伍建设方面，还是在宣传展示基层形象、营造风清气正环境、维护和谐稳定等方面，都处处显示着党建思想政治工作的重要作用和明显成效。当前，基层发展进入新的历史时期，对基层党建思想政治工作也提出了新要求、新期待。随着改革开放不断深化、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，国有基层深化改革重组、优化布局结构以及收入分配制度改革，国有基层经济关系和劳动关系更为复杂，职工思想观念空前活跃、价值取向日趋多样，对改革发展的预期普遍提高，对分享发展成果的要求明显增强。在这种背景下，引导和服务职工群众的难度不断加大，挑战前所未有。基层党组织和全体党员干部要清醒把握这些新形势、新情况，更加深刻地认识“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，深入研究新形势下国有基层发展和党建思想政治工作的规律、特点，创新工作内容和方法，深入贯彻实施优势转化工程，进一步提高基层党建思想政治工作的科学化水平，为推动基层科学发展、建设和谐基层作出新贡献。
二、转变观念，提升素质，增强基层党员干部做好思想政治工作的能力。
傅成玉同志在集团公司党建思想政治工作会议上指出，思想政治工作的主要责任和主体是基层行政管理者，基层行政管理者都要学会做思想政治工作。从目前基层实际来看，基层党建思想政治工作还不同程度地存在“两条线”、“两张皮”的现象和问题，既完全背离了党建思想政治工作以人为本的根本要求，也不利于基层持续健康科学发展的共同事业。实施优势转化工程必须强化“一岗双责”的工作运行机制，基层党组织书记要积极参与到生产经营之中，基层行政领导也要在做好生产经营工作的同时抓好党建思想政治工作，把管人、管事、管思想有机结合起来，实现党建思想政治工作与生产经营、管理服务工作的无缝对接、紧密结合、良性互动。要结合全员素质提升工程，强化理论武装和教育培训，加强思想教育、形势任务教育、规章制度学习、岗位技能培训，不断提升思想政治工作者队伍的思想政治素质和工作能力，积极承担思想政治工作任务，互相关心思想上的进退、工作上的得失、精神上的需求和生活上的苦乐，用真情和亲情凝聚人心、塑造团队，把依靠少数专职政工干部做工作转变到依靠大多数人做思想政治工作上来，变“独唱”为“大合唱”，共同唱响主旋律。
三、要进一步细化措施，务实创新，增强党建思想政治工作活力。
实施优势转化工程，不是党建思想政治工作的指导思想、主要内容发生了改变，其实质是理念和认识上的升华、目标和作用上的强化、工作重点的进一步明确和凸显。要把“五个作用”、“六个转化”落到实处，关键是要把务实创新作为党建思想政治工作永葆生机和活力的源泉，按照“融入中心，进入管理，推动生产，促进和谐”的总体思路，积极创新体制机制、方法手段、形式载体，在“创”上下工夫，在“新”上做文章，突破薄弱点，打造新亮点，切实增强党建思想政治工作的吸引力、感染力和说服力。要在党建思想政治工作与基层中心工作的融入结合上体现创新，要牢牢把握围绕中心、服务大局的根本要求，牢牢把握服务群众、凝聚人心的核心任务，使党建思想政治工作融入基层决策、融入重点任务、融入安全和经营管理等关键环节，使党建思想政治工作与生产经营管理的目标同向、工作同步，使基层中心工作的落实过程中有思想政治工作同步开展，中心工作的关键环节有思想政治工作发挥作用，中心工作的成果有思想政治工作的贡献和价值所在。要在党建思想政治工作与基层中心工作的结合载体上体现创新，要始终把有利于“做精做优做强”作为谋划思路、创新举措的根本出发点和落脚点，善于通过党建思想政治工作的方式、手段和载体，解决影响发展的思想障碍，强化精细管理的理念渗透，大力宣传推广先进典型，促进党建思想政治工作与经营管理工作的有效融合，形成“政治融入、理念引导、思想影响、组织保证”的合力。尤其是要适应新媒体时代的特点，善于综合运用多元素、多媒体、新手段、新技术开展工作，加强“网军”建设，拓展建立网上交流、宣传教育、了解民意、疏导情绪的新平台，用正面的声音提高主流舆论引领能力。要在党建思想政治工作的监督考评机制上体现创新，把“”、形势任务教育、基层建设等工作，量化细化为实实在在的标准和规范，定期对党建思想政治工作的责任落实、工作质量、实际效果进行督导检查、考核评比，使党建思想政治工作由“虚”变“实”，把“软任务”变为“硬指标”，促进党建思想政治工作与基层中心工作管理一体、责任一体、考核一体，用党建思想政治工作与生产经营、管理服务的综合全面考核，检验衡量基层单位和部门、班子和干部的整体工作业绩。要在党建思想政治工作向基层拓展延伸上体现创新，充分发挥基层党建思想政治工作与职工群众联系最广泛、最直接的优势，拓展党员服务社的管理服务职能，发挥职工群众道德模范的示范引领作用，面向全体职工群众加强教育引导和文化熏陶，继续深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高基层文明建设整体水平。
基层思想政治工作示范点篇3
为认真贯彻落实党的**大和**届**、**全会精神，进一步加强基层党建工作，推进社会主义新农村建设，经部务会研究，决定用三年左右的时间，创建30个左右的省、市、县级基层党建示范点。现将创建县级基层党建示范点的有关事项通知如下：
一、创建的指导思想
创建基层党建示范点是指通过规范化建设，培育一批基层党组织的样板和基层党的建设的特色“品牌”。创建基层党建示范点要坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**大和**届**、**全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的奋斗目标，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高基层党组织的执政能力，以示范带动全盘，以党建促进发展。
二、创建的范围和基本条件
通过开展创建活动，能够达到基层党组织“五个好”的目标的村、社区（居委会）、学校、党政机关、非公有制企业等单位党组织均可以提出申请，经县委组织部审核后确定为县级基层党建示范点创建单位。
1、基层党建示范点创建单位，应具备以下5项基本条件：
（1）领导班子模范地贯彻和实践“三个代表”重要思想，朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有凝聚力、战斗力。
（2）党员队伍能保持党的先进性，充分发挥先锋模范作用；干部队伍素质优良，作风过硬，能充分发挥骨干作用；群团组织健全，作用发挥好。
（3）党的建设和全面建设小康社会成效明显，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，工作业绩突出，改革创新力度大，辐射功能强。
（4）制度完备，工作规范，有一套科学的管理办法和运行机制。
（5）党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。
2、创建县级基层党建示范点的具体标准：
机关党建示范点
领导班子好。党组织领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，能积极支持和协助行政负责人完成任务，改进工作。党组织书记理论水平较高，组织协调能力较强，在机关党员干部中有较高威信。
党员队伍好。共产党员党性强、作风正，在机关各项工作中能发挥先锋模范作用。党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效。认真做好发展党员工作，党员队伍的年龄、文化结构不断改善。
运行机制好。有一套好的党建工作制度。机关党组织自身建设和本单位党组（党委）指导机关党建工作制度健全，工作运行规范。有一套好的党内监督机制。党内监督的有关制度健全，机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的职责和措施落实较好；党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好。有一支好的党务干部队伍，党务干部的选配、培训、交流得到重视。
工作业绩好。结合本单位工作任务和特点加强党的建设，促进各项工作任务的完成，本单位业务工作和年度工作目标完成好，工作业绩较突出。机关作风明显改进，工作效率和服务水平明显提高。本单位及其工作人员坚持依法行政，严格按法定权限和程序行使权力，履行职责。思想政治工作切实加强，文明单位创建活动不断深入。
群众反映好。党组织注意了解、反映干部群众的意见，维护群众的正当权益，在群众中有凝聚力。本单位出台的工作措施符合基层和群众的意愿，工作作风和工作实绩基层和群众满意。
三、创建的步骤方法
1、申报。原则上每年县级基层党建示范点创建单位为10个。各单位根据本部门、本单位基层党组织的实际情况，在认真总结近年来开展基层党建工作情况的基础上，可以推荐一个党支部(乡镇原则上在社会主义新农村示范村中推荐)，并形成2500字左右的申报材料。2006-2007年度县级基层党建示范点创建材料请于4月30日前向县委组织部申报。
2、审查。县委组织部根据各单位申报情况，通过实地考察，审查材料，综合平衡后确定第一批县级基层党建示范点创建单位。
3、创建。被确定的创建单位要及时拿出创建工作方案，明确创建工作的指导思想、目标任务、具体措施和工作要求，实行领导干部联点制度，严格按照基层党组织“五个好”的要求积极开展各项创建活动。对创建单位，各级都要从工作经费、人员力量上予以支持。
4、考核。各单位申报后，一般于次年“七一”前夕，由县委组织部牵头组织考核组，采取听汇报、查资料、实地察看、走访座谈等方式对各创建单位的工作进行考核。
5、命名。考核合格的，由县委授予“全县基层党的建设示范点”称号并挂牌。示范点实行动态管理，两年一考核，优进劣出。
基层思想政治工作示范点篇4
新形势下如何发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步加快推进基层党组织规范化运行，是在新的起点上加强基层党组织建设发展的必然和需要。探讨基层党组织如何规范化运行是加强基层党组织建设的前提与基础。近年来，农垦总局党委以积极的心态，努力探索以创建基层党建示范点、开展基层党组织规范化建设作为切入点，大力推进党的建设，取得了较明显的成效。
一、目前垦区基层党组织规范化建设的基本情况
近年来垦区各级党组织明确工作思路，积极抓好党建示范点创建工作，突出创建主题，党组织规范化建设在实践中取得明显成效。通过深入开展创建基层党建示范点工作，进一步形成了以示范点带动面上工作，以党建促进经济社会发展的工作格局，整体推进了基层党建规范化建设，展示了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（一）垦区各级党组织抓基层党组织规范化建设工作的定位高、思路新
党建示范点创建活动开展以来，各级党组织积极采取措施开展创建活动，大力推进党建示范点创建活动的开展。
（二）垦区各级党组织抓基层党组织规范化建设工作的方法好、措施实
各创建单位结合各自实际，扎实开展了创建活动。
（三）垦区各级党组织以基层党组织规范化建设带动经济发展的载体新、亮点多
各创建单位紧紧围绕经济社会又好又快发展和各级党委确定的中心任务，不断创新党建活动载体，丰富活动内容，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分的发挥。
（四）垦区各个类型基层党组织规范化建设工作与经济发展和新农村建设结合好、效果显著
各创建单位的领导班子思路清晰、作风扎实、开拓进取意识强、工作推进力度大，在积极开展扶贫帮困的基础上，不断加强环境建设，狠抓经济发展，创建单位的经济和社会发展均取得了较为突出的成绩，受到了职工群众的普遍好评和充分肯定。
二、基层党组织规范化建设过程中存在的问题及原因分析
近年来，在总局党委的正确领导下，垦区基层党组织规范化建设从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，并在许多方面取得了新的进步和新的成绩，保证了垦区各项改革发展工作任务的完成。但在面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。
（一）存在问题
1.部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，工作优势没有充分体现。一是有的把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，习惯于基层党建抓党建，致使党建工作不到位；二是有的对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，因而找不准、找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中迎难而进不够，工作成效不明显。
2.少数基层党组织对党员的教育、管理、监督比较薄弱，政治优势没有充分发挥。部分党员理想信念不够坚定，思想有偏差，缺乏组织观念，不自觉履行党员义务，有的离岗、流动、退休党员不自觉参加党内生活，不主动交纳党费。基层党组织在教育方面，内容缺乏针对性，形式缺乏多样性，教育工作的质量不高、效果不好。
3.一些基层党组织贯彻落实中央、省委和总局党委精神不到位。对贯彻落实工作，思想上不够重视，未能进行认真学习和研究，有的单位忽视基层党组织的作用，重义务，轻党建，两手抓变成一手抓，使党建工作开展起来困难。
4.部分基层党组织工作方式方法缺乏创新，机制优势未能充分显示。一是活动方式比较封闭，工作处于自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态；二是工作方法比较单调，习惯于凭老经验办事、照搬上级文件、坐等上级指示，缺乏新思路、新举措；三是工作手段比较陈旧。
（二）原因分析
上述四个方面的问题，究其原因，主要有以下四点原因：
1.执政意识不强。一些基层党组织缺乏忧患意识，没有执政的危机感，对执政缺乏科学的认识，党员干部没有执政的概念，他们把个人的从政仅仅看成是一种职业，而没有意识到自己是在执政岗位上工作。
2.对落实科学发展观认识不足。有些基层党组织对科学发展观理解不深、不透，没有结合自己的实际情况把科学发展观的要求贯穿于党组织建设中，在发展过程中脱离工作实际，缺乏闯劲和创新，使工作经不起实践的检验和群众的评判。
3.党员先进性发挥不够。由于社会上一些消极腐败现象，导致部分党员政治热情、荣誉观念弱化，淡化了对崇高理想和政治进步的追求，虽然各级党组织对党员教育重视，但有些单位教育的针对性、有效性还不是很强，有些党员干一些事情总想得到回报。不少党员学习先进，一时也很激动，但真正照着坚持身体力行学习实践的不多。
4.基层党组织建设的机制还跟不上形势的发展。其一，思想认识跟不上。有的认为党建工作抓与不抓一个样。其二，领导重视跟不上。有的领导干部对党组织建设思想上重视不够，工作上支持不力。其三，队伍素质跟不上。有些党务干部不安心本职工作，不愿钻研党建业务，不去学习新的知识。
三、加强垦区基层党组织规范化建设的对策与建议
加强基层党组织规范化建设，应以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作程序、落实保障措施为重点，着力在夯实基层党建工作基础上下工夫、在提升基层党建工作水平上做文章，真正把规范化建设转化为推进基层党组织建设的实际成果。
1.规范党员教育管理，打造一流党员队伍。一是明确规范化建设标准和要求。制订出台《加强党支部规范化建设的若干规定》，对基层党支部班子建设、制度建设、党员发展和教育、阵地建设提出具体的目标和要求。二是抓好基层党组织班子建设。切实按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，建设一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作者队伍，了解党员思想状况，具有高度责任心，具有较强的政策理论功底和教育管理能力的专兼职结合的党务干部队伍，为抓好党员队伍建设基础工程提供组织保障。三是为每位党员发放《党员一本通》。《党员一本通》中的内容包括党员基本情况、党费收缴登记、年度考核记录、党员流转情况等。四是抓好党员的素质教育。及时了解党员的思想动态，做好政治思想工作。认真落实党员责任区，针对党员中出现的思想问题及时开展谈心活动，并协助做好问题较为突出党员的思想转变工作。五是加强党员监督管理。从退休党员干部、一般党员干部、生产一线党员干部等工作各个层面，聘请党内义务监督员，强化内部监督管理。
2.规范党建制度建设，增强按章办事能力。坚持按制度办事、程序办事，建立健全党支部的各项工作制度，规范集体领导、“”、党员学习培训、民主生活会、民主评议党员、谈话提醒、目标管理责任等制度等。将制度落实情况纳入党建工作考核范围，强化督查指导，促进党内组织生活正常化、规范化。每半年对完成落实情况，进行一次检查考核，并与干部的实绩考核和提拔使用直接挂起钩来。真正发挥每个支委包括兼职支委和每个党员的作用，形成齐抓共管的合力。党支部每年不少于两次向上级党组织报告年度计划、年终总结和反映党员的思想情况，遇有重要情况及时报告。
3.规范党员教育，确保党员教育效果。一是教育内容突出时代性。不包罗万象，尽量减少重复，着重突出特色，使教育更系统，更专一。把理想、信念教育作为主要内容，教育帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观。当前尤其是抓好把十七大、十七届四中全会精神的学习，开展“学习十七大、十七届四中全会精神”的主题教育活动。二是教育突出针对性。创新开展主题鲜明、生动活泼的有针对性的党员教育活动，做到贴近思想、触动心灵，提高“”质量和效果。三是教育的形式力求多样性。坚决改变单纯的说教式、封闭式教育为现身说法、图片展览、影视录像、现场参观、读书活动、知识竞赛、交流学习成果等，力求使党员教育开展得有声有色。通过多种方式，因地制宜，将思想性、知识性、趣味性三者有机结合起来，使教育活动做到情调高雅、丰富多彩，真正把教育寓于党员喜闻乐见的活动形式之中，使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化的陶冶和教育。
基层思想政治工作示范点篇5
关键词：新时期；党建；精神文明建设
一、要把基层党支部打造成推动各项工作的战斗堡垒
基层工作是员工和企业之间建立联系的一种常用的方式，是企业发展的需要，是员工认识企业文化，提高敬业度的需要。这样企业的员工才能有效的结合在一起，积极的为企业的发展奉献知识和力量。
（一）加强思想工作，凸显基层党组织的强大战斗力
就企业发展的年终目标制定相应的党员的任务，结合各个部门和各个单位的生产的特点制定出企业发展的全年的生产的主线，并且就各个分区的任务进行分配，明确每一级领导的主要的任务，保证工作的顺利的开展。重点抓好责任区活动创建、检查、考核、讲评、激励等环节，使每一名党员变被动承担责任为主动履行职责。要认真落实党员“三示范”活动。关键是要抓实抓好示范内容、示范标准、示范创建、示范推广等方面的工作，真正产生“以点带面促提高、一个支部一面旗、一个党员一盏灯”的效果。要健全完善党建思想政治工作网络，党政工团组织要充分发挥各自优势，真正把思想政治工作贯穿到生产班组和岗位工作中。
（二）加强心理疏导，引领员工思想与发展企业融合
要加强员工心理疏导，做好一人一事的思想政治工作。首先，应该把单位面临的发展实情给员工讲清、讲明、讲透，并根据员工思想变化制定工作对策，对不同阶段的思想政治工作进行超前分析，量化、细化标准，将“虚”化“实”，将“软”变“硬”，确保思想政治工作在生产管理工作中渗透与保障，引导员工苦学技能，学精本领，扎实工作，优质、安全、快捷、高效完成工作任务，使企业效益不断增涨、员工收入不断增加。其次，要采取事业留心的办法，把那些爱岗敬业、踏实肯干、组织信任、用户满意的优秀员工选拔到管理岗位上，以吸引更多人才在企业干事创业，从而为基层建设提供有力的人才支撑。
二、要充分发挥基层党建思想政治工作凝心聚力的作用
（一）要摸准脉搏
思想政治工作的服务者是员工，是人们，要加强对员工的了解，积极了解员工的动态，思想变化，这样才能掌握员工的思想的波动。政治思想工作不是简单额谈心，要抓住员工的心理活动，才能将实际的思想的信念灌输到员工的认知中，将员工和企业联系在一起。
（二）要因人施教
职工的性格和思想的不同使得其接受的能力也不同，要根据员工的实际的工作和生活的方式进行职工的理念上的教导。帮助员工树立起对工作和生活的信心，加强其积极向上的正能量的培养。同时，随着时代的发展，信息化技术的提高，员工应该积极的学习先进的科学文化知识，更新自己的知识，提高自己与时俱进的能力。
三、发挥党员地位，推进社会主义精神文明建设
（一）在进行教育培训时必须充分考虑企业党员实际情况，然后制定出具体的教育培训要求以及开展活动的方式
在进行教育培训时需要充分利用企业各种各样的资源，比如党员活动室等。除此之外，在信息技术快速发展的社会形势下，必须充分的运用好现代网络，在对党员进行教育培训时，必须确保具有计划性、针对性、科学性、合理性，根据党员的需求选取教育培训的内容，最终能够使党员在业余时间进行自主学习，并且有所收获，使党员能够清楚的认识到自身的义务以及权。
（二）建立健全责任落实机制，激发精神文明建设活力
为了能够使企业党员的主体作用得到充分的发挥，企业需要建立一个有效的平台，需要结合党员实际工作岗位，可以采取“三诺两评一考”的目标管理模式，所谓的三诺两评一考就是指共性承诺、岗位承诺、实事承诺，党员评议、群众评议，综合考核，为了能够使每一位党员都能够清楚的认识到自己的责任以及目标，提高党员工作的积极性，使党员模范作用得到有效的发挥，必须根据党员的实际情况，进行细化党规的内容，与此同时，还需要充分的考虑企业党员的管理目标，可以建立健全党员联户制度，采取有效的措施进行帮助那些生活比^贫困的党员群众，并且还需要公示承诺的内容以及采取的措施接受人民群众的监督。
四、结束语
基层的思想政治性工作和员工的实际的工作的状态有很大的关系，直接影响着员工的工作的效率，提高员工思想政治性的工作，实现员工的积极的工作状态，有利于提高企业的生产效率，提高企业的综合竞争实力，实现企业的长远的发展。
参考文献：
[1]党建工作为企业“走出去”保驾护航[a].改革创新铸辉煌――纪念改革开放30周年党的建设和组织工作理论研讨会论文集[C].2008年.
基层思想政治工作示范点篇6
一、近几年我省国税系统思想政治工作取得显著成效
近几年来，全省各级国税机关认真贯彻中央关于加强和改进思想政治工作的一系列重要指示精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕税收中心工作，深入开展思想政治工作，不断创新机制和载体，丰富形式和内容，思想政治工作在推进江苏国税事业快速发展中发挥了重要保证作用。
坚持以思想建设为先导，深入开展思想政治教育，干部队伍政治素质有了新提高。各级国税机关普遍重视系统性理论教育，认真组织广大国税干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六大和十六届三中、四中全会精神，用党的基本理论、基本路线和基本纲领武装干部头脑；开展多种形式的形势政策教育和革命传统教育，引导广大国税干部深入了解国情、民情以及党的发展历程，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念；积极开展宗旨教育，针对干部思想观念、价值取向，深入开展“四心五珍惜”教育，组织干部在社会实践中察民情、比艰苦、讲奉献，激励干部把个人价值实现和目标追求统一到“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨上来。加强职业道德教育，认真落实公民道德建设实施纲要，通过思想发动、组织讨论、对照检查等自我教育活动，增强了广大国税干部爱岗敬业、立岗创业意识。在抓好面上教育的同时，以领导干部为重点，开展“三讲”教育，举办“三个代表”重要思想学习班和读书报告会，坚持党组中心组学习制度，提高了各级领导干部的政治思想理论水平和分析解决实际问题的能力；以广大党员为重点，今年上半年在省、市、县三级国税机关认真开展保持共产党员先进性教育活动，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的教育目的；以基层一线干部为重点，在改革深化、环境变化中，重视有针对性地开展深入细致的思想教育，把广大干部思想统一到上级的重要决策和工作部署上来，保证了各项工作的稳步开展。
坚持以文明行业创建为总揽，不断深化创建内涵，两个文明建设取得新成效。各级国税机关把文明创建作为围绕税收中心工作加强思想政治工作的抓手，坚持“服务人民、奉献社会”的创建宗旨，按照“内强管理、外树形象”的创建要求，每年确立一个重点，先后开展了“文明办税，优质服务”、“税收与服务同行”、“三创一树”、“三强化一弘扬”等专题实践活动，使创建工作常创常新，富有成效，不断拓展广大国税干部精神文明的新境界，促进国税工作的新发展。引导干部转变思想观念，建设服务型国税机关，在全系统逐步构建了以职能为根本、权益为重点、程序为基础，以公开公正的执法服务、简捷高效的办税服务、及时到位的咨询服务、促进发展的信息服务、文明诚信的优质服务、奉献社会的延伸服务为主要内容，以9项服务制度为保障的税收服务体系，广大国税干部执法为民的服务意识和征纳双方平等意识明显增强；积极开展多种形式的争先创优活动，大力弘扬国税精神，表彰宣传“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“优质服务窗口”、“共产党员示范岗”、“双十佳税务官”等先进集体和先进个人，激发了广大国税干部创业、创新、创优的热情。近年来，全系统先后涌现出“人民满意公务员”张忠平等一大批先进典型，全系统两度荣登省委、省政府命名表彰的“江苏省文明行业”榜首、两度实现创建文明单位“满堂红”，今年省局又被省文明委推荐为全国文明单位，7个基层单位被推荐为全国精神文明建设先进单位。
坚持以基层建设为主线，全面开展“三化”建设，基层建设整体水平得到新提升。各级国税机关以基层建设为主线，把思想政治工作渗透到基层各项工作的贯彻落实中。2003年，根据全国税务系统基层建设工作会议精神，省局制定了以“执法规范化、工作标准化、管理科学化”为主要内容的基层建设三年规划，系统提出基层建设的总体要求。各地按照“一年抓整合、两年抓突破、三年抓达标”的要求，以法治化为目标，以信息化为依托，以“三化”管理为载体，努力创新基层管理体制机制，完善以流程为导向的征管运行机制和税收执法岗责体系，强化征管基础建设，探索国税文化建设，规范行政事务管理，基层建设逐步走上了规范化、标准化、科学化轨道。各级机关坚持面向基层，坚持人财物向基层倾斜，优先配置基层计算机设备和交通工具，改善基层办公用房，提高基层经费最低保障线；广泛开展群众性文体活动，组织系统文艺汇演、巡回演讲比赛、书法摄影展览、体育比赛等多种活动，活跃基层文化生活，陶冶干部思想情操，营造团结和谐的团队氛围，增强了基层组织的凝聚力和战斗力。各级机关全面落实与基层挂钩联系制度和“三同”调研制度，及时研究基层干部思想的新动态新特点，总结基层建设的新经验新成果，解决基层建设的新问题新矛盾，基层建设水平得到全面提升。
坚持以能力建设为重点，创新竞争激励机制，各级组织增强了新活力。围绕全面实施“人才兴税”战略，着眼促进人的全面发展这一根本，不断探索人力资源开发、配置的新途径。大力推行干部人事制度改革，在基层分局长和机关中层干部中实行竞争上岗制、聘用制，实行干部双向选择等制度，逐步建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，努力形成正确的选人用人导向。几年来共有2400多名干部通过竞争走上领导岗位,各级领导班子的知识、年龄结构有明显改善。强化干部教育培训，构建以高层次人才培养为龙头，以全员培训为基础，以创建学习型组织为载体，以远程教育网为平台，以省税务培训中心为基地的大教育、大培训格局。省局先后举办5期涉外税收、稽查和所得税高层次人才进修班，组织91期干部任职培训和业务培训，2001年江苏国税教育网建成至今，已有逾67万人次上网访问并在线学习，促进了全员学习、系统学习。积极探索绩效管理，量化考核指标，逐步实现考评工作由定期定性向动态定量转变。积极试行能级制管理，探索建立专业等级考试、能级评定、分级分类设岗、岗能配置、绩效考核、奖惩挂钩的能级管理制度基本框架。全系统95%以上的干部通过专业等级初级考试，33%的干部通过中级考试，550多名干部取得中级资格证书。激励机制的建立和完善，既激发了干部潜能，又增强了组织活力。
坚持以“两权”监督制约为关键，着力构建源头防范体系，党风廉政建设实现新进展。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建教育、制度、监督并举的惩治和预防腐败体系。深入开展法纪教育和反腐倡廉教育，选编警示教育案例，组织观看李真、肖占武等重大案件专题片，开展“以案说法”专题讨论，广大干部受到了生动、直观的教育，增强了拒腐防变的能力。强化党风廉政建设责任制，逐步形成领导、部门、岗位“三位一体”的责任制体系。针对“两权”运作的重点环节和部位，切实加强源头防范和监督制约机制建设，逐步形成关联制约、过程监控、机控人防并举的税收执法权监督制约格局；积极推行政务公开和阳光操作，实行经费“收支两条线”管理和基建、大宗物品公开招标、政府采购制，认真落实“一把手”不直接分管人事、财务规定，对行政管理权进行了有效制约。全面落实领导班子巡视、领导干部重大事项报告、收入申报、礼金礼品上交制度，加强领导干部离任审计和检查，促进了领导干部廉洁自律；加强人民来信来访和案件查处力度，实行人民来信来访查结公示制、大案要案查办跟踪管理制、办案责任制以及分析通报制度，确保各类案件及时查处；切实纠正行业不正之风，针对“吃、拿、卡、要、报”等突出问题，省局颁发了行风廉政建设“六条禁令”，广泛开展行风评议，组织明查暗访，对税务进行“场所、经费、人员”彻底脱钩的清理整治，有效地纠正了行业不正之风。近几年各级国税机关行风评议始终名列前茅，省局在去年省级机关作风建设评议中取得了执法部门第二的好成绩。
思想政治工作的深入开展，激发了广大国税干部的工作热情，提升了干部队伍的整体素质，增强了国税事业的凝聚力、向心力和感召力，为推进全省国税事业持续发展提供了精神基础和动力源泉。全省国税系统税收法制建设、征管基础建设和信息化建设稳步推进，税收征管质量和效能不断提升，国税收入保持了稳定增长态势。2001年以来，全省国税收入年均增幅达23.8%，2004年国税收入总量达1645.5亿元，预计今年将突破2000亿元，为服务江苏“两个率先”、推进和谐社会建设作出了积极贡献。
这些成绩的取得，是国家税务总局和省委、省政府正确领导的结果，是各有关部门和社会各界大力支持的结果，这成绩凝聚着各级国税机关领导班子带领广大国税干部团结拚搏、辛勤工作的心血和汗水。在此，我代表省局党组向全省国税干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！
实践使我们深刻认识到：只有坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学的理论武装干部，才能保持思想政治工作的正确方向，形成凝心聚力、奋发进取的思想基础；只有坚持以促进人的全面发展为出发点和落脚点，才能造就一支政治合格、业务熟练、作风优良、纪律严明的国税干部队伍，为国税事业发展提供不竭的动力源泉；只有坚持围绕中心、服务大局，把思想政治工作摆在突出位置抓紧抓好，才能充分发挥思想政治工作的保证作用，推动国税事业不断进步；只有坚持教育与管理的同步推进，才能构建起思想政治工作的长效机制，最大限度地发挥思想政治工作的优势；只有坚持继承与创新相结合，务实进取，才能使思想政治工作保持勃勃生机、充满活力。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是部分国税干部思想政治素质有待进一步提高。一些干部缺乏敬业精神，责任感不强，工作懈怠，安于现状，不思进取；少数干部缺乏正确的人生目标、价值取向，一味追求个人利益，只讲待遇，不比奉献；极少数干部违背职业道德，，甚至以身试法。二是部分单位和领导对思想政治工作重视程度不够。认为思想政治工作看不见、摸不着、难见效，往往“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，实际工作中存在“一手硬、一手软”或“两张皮”的现象。三是对思想政治工作规律的研究、探索不够，思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制不能适应形势发展的需要，还存在针对性、实效性不强等问题。四是思想政治工作齐抓共管的格局尚未完全形成，部门之间配合不够，有待进一步加强。所有这些问题，都必须引起我们的高度重视，在以后工作中，采取有效措施切实加以解决。
二、当前和今后一段时期加强和改进思想政治工作的总体要求和主要任务
谢旭人局长在全国税务系统思想政治工作会议报告中指出，“高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。”“在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新的历史条件下，进一步做好思想政治工作，具有非常重要的意义。”
从我省国税事业发展来看，首先，推进国税事业发展需要共同的思想基础。新的历史时期，面对社会经济成分、组织形式、分配方式和利益关系日益多元化，各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出，国税干部思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性也日益增强，思想政治工作的治本作用更显重要。其次，随着市场经济发展、改革的深入推进，社会法制化、信息化程度的不断提高，对国税工作提出了新的更高的要求，特别是我省管户多、工作量大与人员不足、能力不够的矛盾相当突出，要完成日趋繁重的国税工作任务，思想政治工作的激励作用不容忽视。再次，国税事业全面发展需要有团结和谐的环境。当前，各项改革举措的推进、利益的调整，以及社会影响的渗透，必然导致部分国税干部思想、情绪波动，思想政治工作的感化疏导作用更加突出。总之，思想政治工作在国税工作中处于先导、基础地位，贯穿各项国税工作的始终，起着斧正价值、弘扬正气、理顺情绪、化解矛盾、振奋精神、凝聚力量的作用，是为完成国税中心工作服务、为国税事业发展全局服务的重要保障。各级国税机关要充分认清思想政治工作的重要地位和作用，进一步增强责任感和使命感，以与时俱进的观念、求真务实的作风、改革创新的思维、切实有效的措施，不断开创我省国税系统思想政治工作新局面。
全国税务系统思想政治工作会议明确提出，新时期税务系统思想政治工作必须遵循“六个坚持”的原则，要求以思想政治教育为基础，以领导班子思想政治建设和基层思想政治工作为重点，以精神文明创建和税务文化建设为载体，以完善管理制度建设为保障，努力做到提高干部素质、增强敬业精神、弘扬优良作风、构建和谐环境、激发工作动力、推动税收工作。各级国税机关要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。根据总局会议精神，结合我省国税系统实际，当前和今后一段时期思想政治工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照总理批示精神以及新时期税收工作的指导思想和主题，以促进人的全面发展、构建和谐环境、激发组织活力、提升治税水平为目标，坚持以人为本，强化教育，创新载体，建立机制，完善制度，落实责任，努力开创思想政治工作新局面，为我省国税事业发展提供强有力的政治思想保证和人才支撑。
落实上述总体要求，要着重抓好以下五个方面的工作：
（一）强化教育，提升素质，充分发挥思想政治工作的导向作用
思想政治工作的对象是人，重在提高人的素质、调动人的积极性。因此，必须坚持以人为本、思想领先、教育先行，用科学的理论武装干部，用良好的道德塑造干部，用严明的纪律约束干部。要按照注重针对性、体现时代性、保证实效性的要求，坚持不懈地抓好思想政治教育。当前，重点抓好三项教育：
一是以理想信念宗旨教育为核心，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。理想、信念、宗旨教育是思想政治工作的核心内容。正确的世界观、人生观、价值观是坚定理想信念、践行宗旨的思想基础。开展思想政治教育，必须紧紧抓住理想信念宗旨教育这个核心，根据干部思想观念、价值取向随着市场经济发展而变化的新情况，善于运用先进的理论、科学的道理，教育和引导广大国税干部坚持用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，用科学的发展观认识社会发展的趋势。要针对部分干部理想信念淡化、宗旨意识淡薄的倾向，深入开展党的基本理论、基本路线、基本经验教育，深入开展基本国情和党的发展史教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部的头脑，使广大国税干部正确认识社会发展的客观规律，牢固树立共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念。要以强化“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨意识为重点，开展税情税史教育，引导干部认识自己的社会责任，确立聚财为国、执法为民的共同思想基础，自觉把个人追求与国家的前途命运、与国税事业的发展紧密联系起来，做到既胸怀远大理想，又着眼现实、立足本职，自觉为国税事业发展无私奉献、多做贡献。
二是以思想道德教育为基础，培育干部“敬业、精业、创业”的职业意识。良好的道德修养和职业意识，是税务干部自觉遵守职业道德规范，恪尽职业责任，进行道德自律的基本素质。要深入开展以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务为主要内容的职业道德主题实践活动，引导干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，在实践中加强道德修养，增强“敬业、精业、创业”的职业意识，激励干部爱岗敬业、立岗创业，争创一流业绩，争做一流贡献。要把职业道德教育与社会公德、家庭美德教育紧密结合起来，开展争创“五好家庭”活动，积极参与希望工程、助残帮学、扶贫济困等社会公益活动，形成道德教育相互渗透、整体提高的综合效应，培育、展示国税干部良好的道德情操。
三是以法规纪律教育为重点，筑牢干部遵纪守法、廉洁从税的思想防线。遵纪守法是做好税收工作的基本要求，也是税务干部干事立业、拒腐防变的行为准则。要持之以恒地加强法制教育、纪律教育和廉政教育。要结合普法教育和税收法制化的新要求，组织干部深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，使干部知法、懂法、自觉守法。要继续抓好税收征管法及其实施细则、行政许可法等法律法规的学习和培训，提高干部依法治税水平。要以学习贯彻《中国共产党党员纪律条例》为重点，结合税务系统的各项具体纪律规定，开展多种形式的纪律教育，使干部明纪、守律，做到有令则行、有禁则止，筑牢法纪防线。要以建立健全税务系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为契机，加强廉政教育，提高干部经受偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀严峻考验的能力，筑牢拒腐防变的思想防线。要继续开展“两个务必”等优良传统教育，积极投身创建节约型社会活动，在全系统形成艰苦奋斗、崇尚节俭的良好风气。要采取正面典型示范引导、“以案说法”警示教育等多种行之有效的教育形式，弘扬正气，警钟长鸣，增强干部的执法风险意识和廉洁从税意识。要继续开展“四心五珍惜”教育，组织干部算好政治帐、经济帐、家庭帐和人身帐，引导干部特别是领导干部常修为税之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到慎独、慎权、慎欲、慎微，确立正确的权力观、地位观和利益观，努力做到公道正派、公正执法、纪律严明、行为规范。
（二）创新载体，提升层次，拓展思想政治工作的新途径
实践使我们认识到，创新思想政治工作载体，开展多种形式的主题实践活动，是把思想政治工作往深里做、往实里做，不断深化内涵、提升层次的有效途径，是思想政治工作与税收工作有机结合、互动促进的有效形式，有利于体现时代性、富有实效性，使思想政治工作不断拓展新途径，开创新局面。
第一，坚持以创建文明行业为总揽，深入推进精神文明建设。多年来，我们坚持以创建文明行业为总揽，不断深化创建内涵、拓展创建领域、创新活动载体、提升创建层次，全省国税系统实现了保位争先，两度荣登全省文明行业榜首，今年又被省文明委推荐为全国文明单位。我们要以此为契机，认识上再提高、思想上再统一，确立新的起点，明确新的目标，落实新的措施，实现继续保持领先地位的目标。一要进一步统一思想、提高认识，确立文明行业创建总揽的地位不动摇。要纠正“创建活动受制于地方，影响了依法治税，是搞形式主义”的错误认识，要克服满足现有成绩、盲目乐观、消极应付的松懈情绪，要改变创建思想淡化、工作弱化、地位退化的态势。要深刻理解文明行业创建是提升文明程度，促进人的全面发展的内涵；正确认识全社会创建力度进一步加大，要求进一步提高，竞争日趋激烈的严峻形势，真正从思想上统一对创建文明行业重要性、必要性的认识，增强“不进则退”的紧迫感和危机感，切实把创建文明行业摆上总揽的地位。二要进一步夯实基础、提升层次，确立保位争先的目标不放松。要认真总结分析几年来创建文明行业的经验和得失，坚持以“内强管理、外树形象”为创建要求，紧扣税收中心工作抓创建，提高创建实际效果。要以基层“三化”建设为载体，对照省局制定的“三化”达标考核体系，逐项进行自查自评，进一步夯实基础，提高精细化、科学化管理水平。要以转变职能、改进作风、提高效能为重点，加大机关文明创建力度，发挥机关的带头作用、示范作用。三要进一步优化服务、完善体系，确立优质服务的标准不降低。要把“服务人民、奉献社会”的文明行业创建宗旨融于“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨中，围绕构建我省国税系统“三项服务主体、六项服务内容、九项服务制度”的税收服务体系，落实服务措施，优化服务环境，深化服务内涵，确保税收服务体系做到实处，进一步提高纳税人的满意度、遵从度。四要进一步争先创优、争创一流，确立扛旗夺冠的意识不淡化。开展争先创优活动是一个单位自加压力，工作高标准、严要求的具体体现，也是一个单位精神和形象的社会展现，有利于增强组织的集体荣誉感，提升社会形象和地位。要积极参加各级政府组织的行风评议和争创评选活动，力争榜上有名、扛旗夺冠。今年是省文明行业申报评比年，各地要进一步加大创建力度，力保再度荣登领先地位。在争先创优活动中，要充分发挥先进典型的示范带动作用。要善于发现典型，积极培育典型，大力表彰典型，广泛宣传典型；根据不同群体、不同类型树立先进典型，使大家学有榜样、比有目标、赶有方向，鼓励先进更先进，鞭策后进赶先进，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。
第二，坚持以人为本，切实加强国税文化建设。税务文化建设与思想政治工作相互联系、相互促进，税务文化建设是思想政治工作的重要载体，使思想政治工作更好地与税收管理相结合，渗透到税收管理各个环节；思想政治工作为税务文化建设提供导向，使税务文化的境界更高远、内涵更丰富。加强文化建设，是以人为本、以文育人、以文化人，促进人的全面发展的新举措，重在运用文化管理理念，发挥其激励、凝聚和辐射功能作用，提高人的精神境界和文化素养，构建和谐工作环境，增强组织活力，推进国税工作。各级国税机关要按照省局的统一部署和要求，统一思想认识，增强文化建设意识。一要坚持以人为本，建设凝心聚力的组织文化。着力培育国税干部“聚财为国、执法为民”的核心价值观和共同目标追求，强化“敬业、精业、创业”的团队精神，增强凝聚力，激发组织活力。二要坚持依法治税，建设科学精细的管理文化。要坚持以法治化为目标，以信息化为依托，以“三化”管理为载体，提升精细化、科学化管理水平。要大力倡导自主式、互动式、人性化、柔性化管理，开启干部的管理潜能，释放干部的聪明才智，着力营造和谐向上的工作环境。三要坚持规范执法，优质服务，建设公正廉明的行为文化。教育干部加强职业道德修养，践行行为规范，严守职业纪律。四要坚持执法为民，建设文明诚信的形象文化。进一步塑造公正、廉洁、文明、高效的国税形象，打造统一形象标识的国税文化品牌。各级国税机关要加大文化建设力度，因地制宜、注重实效。要坚持长期培育、循序渐进、潜移默化，努力营造既有个性张扬，又有组织充盈，团结和谐，充满生机与活力、健康向上的国税文化建设氛围，不断增强国税系统的凝聚力、向心力和战斗力。
第三，坚持人才兴税，建立健全教育培训新格局。要以促进人的全面发展为目标，满足广大干部提高自身素质、实现自我价值的需求，把实施“人才兴税”战略、加强教育培训作为思想政治工作的重要内容，造就一批能够担当重任的领导人才，精通税收业务的专业人才、适应现代管理的专门人才，为推进国税事业发展提供人力支持和智力保障。要以提升干部学习能力、实践能力、创新能力为重点，加大教育培训力度，着力构建以高层次人才培养为龙头，以创建学习型组织为载体，以实施能级管理为保障机制，以远程教育网为平台，以省税务培训中心为基地的全员培训、系统学习、终身教育的大教育、大培训新格局。要进一步完善和落实分级负责、逐级落实、分类培训、年度考评的管理机制，确保全系统教育培训规划有计划有步骤地实施。要以市县局长和科、分局长为重点，每两年进行一次轮训；从今年开始，利用三年时间集中对办税服务厅人员、税收管理人员、稽查人员、反避税人员、出口退税管理人员、税收统计分析人员（简称“六员”），全面进行一次岗位培训。要认真组织好省局开展的“六员”培训、技能练兵、岗位达标、能手竞赛活动，确保这项活动落实到基层、取得实效。各级国税机关特别是基层分局要针对干部需求和实际工作需要，积极为干部在岗自学创造条件、搭建平台；要调动和保护干部学习的热情，丰富活跃学习的形式，结合工作巩固扩大学习成效，不断提高干部的学习力、创新力。
第四，坚持面向基层，加强思想政治工作阵地建设。国税系统思想政治工作的主要群体在基层，要坚持从群众中来、到群众中去的方法，面向群众、依靠群众做好思想政治工作，增强思想政治工作的广泛性和时效性。要为基层开展思想政治工作创造条件，搭建思想互动的平台，加强阵地建设。要按照网上有园地、单位有阵地的要求，在各级国税机关内网上开辟思想政治工作园地，提供政治学习、思想教育、形势教育等资料，开展思想政治工作调查、研讨、交流、建议等活动，增强思想政治工作的群众性、互动性；基层单位要因地制宜地建立荣誉室、党团活动室、图书室、文体活动室等阵地，根据干部求知、求美、求乐、求新的特点，针对不同年龄、性别、文化层次人员的需求和兴趣，组织开展读书会、知识竞赛、文艺鉴赏、影评书评、歌咏比赛、书画摄影展览、体育竞技等活动，为干部提供展现才华的机会和平台，用健康有益的思想文化占领阵地，使干部在寓教于文、寓教于乐的活动中得到哲理的启迪、心灵的感悟、情操的陶冶、境界的升华。
（三）建立机制，激发潜能，增强思想政治工作的活力
机制建设是带有导向性、长效性的建设，良好的管理机制，有利于形成竞争激励导向、挖掘干部的潜能、发挥干部的主观能动性。要以先进的管理理念、改革的精神，务实的态度、创新管理机制，完善工作机制，逐步建立一套竞争择优的用人机制、科学合理的能力考评机制、奖罚分明的实绩考核机制、严格周密的监督机制，形成“工作靠能力、提拔靠实绩、上岗靠竞争、待遇靠贡献”，人人珍惜岗位、个个开拓事业、催人奋发向上的工作氛围，不断增强思想政治工作的活力。
第一，建立健全干部人事管理新机制。要以贯彻落实公务员法为新的契机，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央“5+1”文件精神，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，用好的机制选拔靠得住、想干事、会干事、干成事的人，进一步深化干部人事制度改革，全面规范干部选拔任用、竞争上岗、转任非领导职务等工作。要以领导班子为重点，进一步规范考核、巡视等管理办法，探索领导干部任期管理和退出机制，规范领导干部交流和异地任职制度，规范后备干部动态管理，进一步优化市、县局班子的知识、业务结构和年龄梯次结构。要进一步完善基层分局长竞争上岗任期制度，加强基层分局长的管理，细化分局长岗位职责、工作标准、管理责任，强化考评，优胜劣汰。要积极探索岗位竞争，上挂下派等方法，加强干部的锻炼和培养。要逐级建立国税系统各类人才库，整合人才资源，加强人才培育和管理，优化人力资源配置，提高人才使用绩效，努力构建人尽其才、能上能下、能进能出，有利于优秀人才脱颖而出的管理新机制。
第二，积极推行能级管理新机制。能级管理制度是以人的能力建设为核心，融人力资源开发、配置为一体，体现能、责、权、利有机匹配，激发国税干部内在潜能的管理新机制。省局成立了能级管理领导小组，加强对能级制推行的领导和指导。对列为今年试点的单位，要按照省局确定的专业培训、等级考试、能级评定、等级岗位设置、岗能匹配、绩效考核、能级待遇、后续教育管理的总体思路，制定方案，积极推进。对未列入试点的单位，要认真组织好今年9月下旬组织的专业等级初、中、高级考试，积极推行绩效考核，加强对能级管理的研究探讨，为明年全面推行能级管理做好准备。
第三，建立严密规范的监控制约新机制。监控制约机制是防止教育失效、权力失控、行为失范的约束机制。要以行政管理权、税收执法权的过程监控为着力点，不断完善对“两权”运行进行事前、事中、事后的日常监控制约机制，实现“两权”运行到哪里，对权力的监控制约就延伸到哪里，防范腐败行为的发生。要着力在五个方面下功夫：一要公开示权。全面推行政务公开。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，对外公开办税，对内公开办事。凡是社会关注的热点、疑点，涉及群众切身利益的重大事项，都要向社会公开，尊重群众的知情权、参与权和监督权。二要规范用权。按照规范化、标准化、科学化的要求，逐步将权力运行的全过程纳入规范化操作，提高规范执法程度，达到公正执法。三要合理分权。根据权力制衡的原则，合理划分权力结构和职责分工，重点解决权力过于集中的问题，形成层级之间、部门之间、岗位之间分权制约的机制。四要科技控权。充分运用电子信息的客观性、信息网络的开放性、信息监控的高效性，将“两权”运行逐步纳入信息化管理，形成人机结合、机控人防的权力运行监控机制。五要追究制权。对违规使用权力的，要实施严格的责任追究，要树立“严是爱、松是害”的思想，防止失之于宽、失之于软，做到不护短、不迁就、不留情，防微杜渐，筑牢干部不能为、不敢为的制度防线。各地要根据以上要求，紧密结合本系统、本单位的实际，进一步健全制度，完善机制，狠抓落实，保持干部的清正廉洁，促进干部健康成长。
（四）健全制度，构建体系，推进思想政治工作的长效管理
制度建设是加强思想政治工作的重要保障，也是思想政治工作的基础建设。各级国税机关要认真总结多年来加强思想政治工作制度建设的成功经验，进一步归纳梳理、充实完善，使之成为制度体系，促进思想政治工作经常化、制度化。当前，要重点抓好五项制度建设：
1、健全思想政治工作会议制度。省、市、县三级国税机关每年都要召开思想政治工作会议，分析形势，部署工作，表彰先进，交流经验。要紧密结合形势发展、税收工作实际、干部的思想动态，研究加强和改进思想政治工作的重点，进一步明确任务，落实措施，与时俱进地推动思想政治工作。
2、健全思想政治工作分析例会制度。各级国税机关党组要建立思想政治工作分析例会制度，每半年召开1次由人事、教育、监察、巡视办以及党群部门共同参加的例会，通报思想政治工作情况，把握干部的思想动向，分析思想政治工作形势，讨论工作中的重大问题，研究落实加强和改进思想政治工作的具体措施；基层分局也要相应建立例会制度，每季度召开1次专题分析例会，具体分析干部的思想状况，掌握干部的思想动态，对发现的倾向性、苗头性问题，要及时、有针对性地做好思想政治工作。在重大政策、改革措施出台、部署重要工作时，要充分发挥思想政治工作的优势，及时制定思想教育预案，超前做好思想疏通、引导工作，提高干部的认识，统一干部的思想，确保各项任务的落实。
3、健全政治学习制度。各级国税机关和部门都要建立政治学习制度，要根据上级部署，结合本单位干部的思想实际，制订阶段性学习计划，明确学习内容，落实学习措施，注重学习实效。要进一步完善市、县国税机关党组中心组理论学习制度，发挥领导机关学习的带头作用和示范作用。要紧密结合国际国内形势变化以及干部关注的热点、难点问题，每年集中组织几次宏观经济形势、政治理论和政策等专题讲座，拓宽干部的视野。要倡导和建立个人自学制度，在组织学习政治理论的同时，学习税收管理所需的经济、法律、现代管理等方面的知识，丰富干部知识面，增长做好税收工作的才干。
4、完善谈心走访制度。谈心走访制度是思想政治工作贴近群众、贴近实际的重要途径，是做好深入细致思想政治工作的必要方式，各级国税机关都要建立谈心走访制度。要结合本系统、本单位干部的思想实际，明确谈心走访的对象、内容、时间及要求，形成制度规范。通过谈心走访，及时了解干部的思想状况，掌握干部的愿望，倾听干部的呼声，有的放矢地做好思想疏导工作。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，依据国家政策，满腔热情地为群众办实事、解难事，使干部从组织的关心中感受温暖、理顺情绪、激发热情，增强国税的凝聚力和向心力。县级以上国税机关领导都要建立基层工作联系点，结合业务工作，开展思想政治工作，各级政工部门也要明确联系单位，组织好专题调研。要坚持面向基层，畅通信息收集反馈渠道，采取问卷调查、重点走访等方式，及时把握国税干部的思想脉搏及其特点规律。
5、建立思想政治工作研究会制度。为了加强和改进全省国税系统思想政治工作，省局决定在省、市两级国税机关建立思想政治工作研究会。集合一批熟悉、热爱思想政治工作，具有思想政治工作实践经验和理论水平的领导干部和其他各层面干部参加研究会。每年确定专题进行研究探讨，通报调查研究情况，交流专题研究成果，分析干部思想动态和特点，研究思想政治工作的规律和形式，为各级领导机关加强和改进思想政治工作提供决策依据，当好参谋助手，推动全省国税系统思想政治工作不断创新发展。
（五）加强领导，强化责任，保证思想政治工作落到实处
强化责任是加强思想政治工作领导，保证思想政治工作落实的重要措施，要实行思想政治工作责任制，明确职能责任，分解责任内容，建立考核机制，实施责任追究，促使思想政治工作真正落到实处、取得实效。
第一，各级领导要高度重视思想政治工作。各级领导要充分认识思想政治工作的重要地位和作用，明确在新的历史条件下，思想政治工作不是可有可无、无所作为，而是必不可少，大有作为。要坚持思想政治工作生命线的地位不能变，抓思想政治工作的任务不能变，不断提高思想政治工作水平的要求不能变。要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想政治工作摆上更加突出的位置。要把做好思想政治工作的能力作为衡量领导干部素质高低、称职与否的重要标准，不重视、不会做思想政治工作的领导是不成熟不全面的领导干部。各级党组要把加强领导班子思想政治建设放在首要位置，学习政治理论，学习党的路线、方针、政策，学习先进科学知识，提高领导干部的政治素质、理论水平，始终保证政治的坚定性，为广大国税干部做出表率和示范。要着力加强做好思想政治工作的能力建设，切实改变部分领导干部不会做思想政治工作的状况，组织学习思想政治工作理论，探索思想政治工作规律，掌握思想政治工作方法，提高做好思想政治工作的能力和水平。要克服思想政治工作是“软任务”、税收业务工作是“硬任务”的模糊认识，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，做到思想政治工作同税收业务工作一起部署、一起落实、一起检查，纳入目标管理考核，作为评价领导班子和领导干部业绩的重要依据。
第二，要建立健全思想政治工作的领导体制和工作机制。加强和改进思想政治工作是一项系统工程，关键在组织领导。要建立健全思想政治工作党组统一领导、部门齐抓共管，“一把手”负总责、班子成员“一岗两责”的领导机制和工作机制。要进一步完善思想政治工作目标管理责任制，加大责任考核力度，使思想政治工作由软任务变成硬任务。要发挥职能部门的组织协调作用，省局教育处具体负责思想政治工作组织协调，各省辖市局机构调整后，人教处具体负责思想政治工作的组织协调，要明确一名负责人专司思想政治工作，配备专职人员从事思想政治工作，做到机构调整，思想政治工作的地位不降低、力量不削弱、工作不松懈。要整合各方面资源，动员各方面力量，充分发挥各级党办、纪检监察、工青妇等组织的职能作用，形成整体合力。各业务部门直接面对干部职工，承担着具体抓好思想政治工作的重要职责，要坚持把思想政治工作与业务工作一起抓、一起落实。要发动全体干部，特别是党员人人参与，共同做好思想政治工作，形成部门协调、上下一致、全员参与的“大政工”格局。
第三，要加强政工干部队伍建设。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，选拔政治素质好、工作能力强、思想作风正、群众基础好的干部充实到政工部门。要重视政工干部的培养和锻炼，加强政工干部教育培训，有计划地安排政工干部到业务部门锻炼，增长才干，提高素质。要在政治上爱护、工作上支持、生活上关心政工干部，为政工干部创造良好的工作环境。要把政工部门作为培养锻炼干部的重要途径，有目标地安排政治过硬、工作能力强的业务干部到政工部门培养锻炼，全面提高领导能力。各级政工干部要立足本职，加强学习，勇于实践，努力使自己成为懂政工、会管理的复合型人才，成为善于组织、宣传、教育、发动群众，做思想政治工作的行家里手；要开拓创新，乐于奉献，做到开拓进取不墨守成规，真抓实干不图虚名，统筹兼顾不各自为政；要重视宣传思想政治工作的先进事例，弘扬典型，激励政工干部争创一流成绩，努力开创思想政治工作新局面。
三、突出重点，扎实推进，全面完成今年各项国税工作任务
今年是全面完成**计划、科学谋划“十一五”发展的关键之年，做好全年国税工作至关重要。今年以来，我省经济运行继续朝着预定的目标发展，全省经济保持平稳较快增长。全省各级国税机关按照省国税工作会议统一部署，结合本地实际，积极推进各项国税工作，取得了明显成效。后五个月，全省经济平稳较快增长的基本面不会改变，但有些地区投资增幅有较大回落，企业利润增幅明显下滑，影响外贸出口的不确定因素增多，可能会对经济增长带来一些不利影响。最近，国务院召开常务会议提出了下半年经济工作要按照“稳定政策，冷静观察；推进改革，创新机制；瞻前顾后，统筹协调”的基本思路，努力实现全年经济和社会发展预期目标。省政府也召开常务会议对下半年全省经济工作进行部署安排。各级国税机关要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照总局和省委省政府的各项工作部署要求，进一步咬紧全年各项国税工作目标，细化措施，狠抓落实，务求实效。这里，我再强调几项重点工作。
（一）认真落实整改措施，进一步巩固先进性教育活动成果
根据省委统一安排，8月份之前，参加第一批先进性教育的单位基本完成巩固和扩大整改成果工作。各地要紧紧围绕落实整改措施，形成长效机制这一重要环节，突出抓好三点：一是持之以恒，常抓不懈。先进性教育活动作为新时期加强党建工作的有效载体，只有长期坚持下去，才能取得成效。各级国税机关要认真抓好整改方案和措施的落实，同时，及时总结这次先进性教育活动中的好经验、好做法，使之上升到制度层面，有机渗透到队伍建设以及其他各项国税工作中去。我省国税干部队伍中党员占70%以上，要把加强党组织建设，发挥党员作用作为队伍建设的核心工程，常抓不懈。当前，要通过广泛开展“党员示范岗”活动，把在先进性教育中讨论形成的国税系统党员领导干部和党员保持先进性的具体要求落到实处，增强党员意识和先进性意识。二要建章立制，长效管理。搞好整改取得长效需要依靠完善的制度和健全的机制。各级国税机关在整改过程中，对基层和纳税人反映突出、并且具备整改条件的一些问题，应立即落实具体措施，抓紧整改到位；对基层集中反映、难以立即整改的问题，要按照“标本兼治、整体推进、务求实效”的原则，逐一完善制度、健全机制，依靠制度和机制来推动整改落实；对党员群众提出的一些事关国税事业发展的长期性、全局性问题，要做好调研论证工作，争取尽早拿出切实可行的分阶段整改措施，有计划、有步骤地组织实施。三要联系基层，落到实处。各级国税机关要结合税源税基管理，采取切实有效措施，认真开展省委提出的“三走进、三服务”主题实践活动。采取结对共建、结对帮扶、志愿者行动等形式，做好税收法规的宣传咨询、政策服务工作，同时做好对困难群体的帮扶工作；要认真指导农村基层分局参加好第二批先进性教育活动；要大力总结表彰模范践行先进性标准的优秀共产党员、先进党支部和优秀党务工作者，以先进典型引领先进性教育，以先进典型教育、感染和引导广大国税干部，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范的示范带动作用。
（二）强化对征收工作的指导和管理，确保国税收入增长与经济发展相适应
今年以来全省国税收入总体保持稳步增长态势。1-7月份累计完成国税收入1141.1亿元，比上年增长17.2%。国税部门直接组织收入868.5亿元，比上年增长22.2%，剔除免抵调库89.7亿元，实际增长18.2%。其中，国内“两税”收入660亿元，同比增长16.5%，扣除免抵调库仅增长10.8%，低于同期经济增长水平；企业所得税和涉外企业所得税分别完成111.1亿元和79.6亿元，比上年增长61.8%和32.1%。“两税”低于经济增长，主要是由于我省以出口和加工工业为主，原辅材料动力价格的上涨高于工业产成品价格的涨幅，从总体看收入增长与经济发展还是相适应的。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题，特别是6月份全省收入增幅明显高于经济增长，少数市、县国税机关不顾税源实际，盲目攀比收入指标，采取一些非常规手段片面提高收入增幅，干扰了正常的收入工作，需要引起足够重视。各级要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，特别是进入下半年后期，要排除盲目攀比指标的压力，坚决防止收过头税。最近，省局专门下发文件，对当前收入工作提出了明确要求。各地要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作，及时准确落实好各项税收政策，决不允许预收税款或进项税额暂缓抵扣，不允许代替企业申报、缴税，该兑现的税收优惠政策要兑现到位，不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。要进一步加强和改进税收分析预测工作。税收分析是监控税源变化，加强税收征管，正确指导组织收入工作的重要手段。省局已出台经济税源分析管理办法，各地要认真抓好落实。建立收入质量评估体系；全面推广应用税源分析监控管理软件，完善分级分类管理；深化宏观税负、税收弹性、分税种收入与相关经济指标的关系分析；加大重点税源行业和重点企业的同业税负分析工作，找准税收异常变动的深层次原因，准确判断收入现状及其发展趋势，并从中及时发现征管的漏洞和薄弱环节，有针对性地采取加强征管的措施，确保国税收入与经济的协调发展。
（三）充分运用信息技术手段，推进科学化精细化管理
按照科学化精细化要求，完善税源税基监控管理运行机制。要针对当前税源税基管理的薄弱环节，抓住税源税基控管的关键事项，着眼提高工作效率、简化运转环节、避免重复劳动，坚持分权制约，进一步完善基层征管运行机制，为基层征管减负降压，为纳税人创造公正、便捷的办税环境。要进一步落实加强税源税基管理的各项管理制度，从实际出发细化税收管理员职责，规范税源控管形式、内容和项目，充分运用信息技术优势，提高工作质量和效率。要进一步理顺责任区管理、纳税评估与稽查工作之间的关系，建立健全税源分类监管、纳税评估层级管理和部门分权协作机制，探索建立行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗能耗、资金变动率等纳税评估指标体系，完善深化纳税评估，提高税源税基监管整体水平。
针对各税种特点和管理重点，进一步细化各税种管理。要按照以票控税、网络比对、税源监控、综合管理的要求和“一四六小”的工作思路，认真落实“一窗式”管理，强化申报监控和比对检查，切实加强增值税管理；要按照核准税基、完善汇缴、强化评估、分类管理的要求，深入推进纳税评估，扩大查帐征收面，规范中小企业管理，切实加强企业所得税管理；要按照堵塞国际税收漏洞、维护国家税收权益的要求，加强对涉外企业的审核评税、税务审计和反避税调查，深化对跨国公司信息数据的收集分析，切实加强对跨国收益的税源监控和税收征管。要继续落实车购税相关管理办法，完善运行机制和操作规程，加强源泉控管。
按照信息一体化要求，加快“一户式”管理系统和数据平台的应用。认真做好“江苏国税管理系统”StaiS7.0版优化和推广应用工作，确保软件使用规范，信息流转畅通，满足基层征管工作需要。分级完善数据平台项目及内容，定期相关经济指标参数和比对异常指标，完善“一户式”管理软件应用，把“一户式”管理系统和数据处理平台与7.0版软件应用有机结合起来，挖掘数据利用价值，提升数据深度应用水平，为责任区管理员和评估分析人员提供信息数据支持。发挥信息支撑作用，加强各流程节点和岗位职能之间的工作衔接，切实减少纸质资料，避免重复无效劳动，降低成本，提高税收管理效率。
（四）深入推进依法治税，进一步规范税收执法
各级要认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，做到严格、公正、文明执法。要切实加强对税收优惠政策的管理和落实。税收优惠是国家税收政策的重要组成部分，落实兑现税收优惠是执行税法的应有之义，严格执法强化管理与落实税收优惠政策是同等一致的，税收优惠政策不落实，执行不到位，就是有法不依，执法不严。要正确理解规范执法与优化服务的关系，规范执法包含着依法落实税收优惠政策，主动积极落实税收优惠既是规范执法的要求，也是优化服务的具体体现。省局最近将开展税收优惠政策执行情况调研，并将各类税收优惠政策汇编成册，供基层干部学习培训，增强基层贯彻落实国家税收政策的主动性和自觉性。
进一步落实税收执法责任制。按照总局深入推行税收执法责任制工作会议精神，修订完善我省国税系统税收执法工作规程，进一步加强对执法行为的过程控制，细化落实考核评议和责任追究办法；按照总局税收执法责任制管理软件的功能要求，进一步完善我省税收执法责任制管理系统，重点解决好机内执法信息的自动生成，加强对机外执法信息的记录监控，力求使各类执法信息全部纳入执法责任制考核系统，逐步实现税收执法全过程的信息化监控与考核。
进一步规范和加强执法检查，认真抓好大要案查处。对各省辖市局的执法检查，将有针对性的延伸到一个县（市、区）局，重点检查执法责任制、税收优惠政策、依法征收、税收管理员责任制等的执行情况。对检查中发现的共性问题要及时通报，问题严重的要给予相应的责任追究。要进一步规范税务稽查工作，认真抓好各项稽查业务制度的落实，加强与公安部门的协作配合，进一步提高稽查工作质量与效率。要加强对稽查案件的分析研究，掌握涉税违法动向和规律，发现征管薄弱环节和漏洞，健全以查促管制度，充分发挥税收稽查的效能作用。按照总局要求，切实组织开展好有关专项检查，重视对上级督办案件和案件的查处，特别要针对当前偷骗税的新手法和新动向，集中力量重点查处一批大案要案，提高打击涉税违法犯罪分子的震慑力，进一步整顿和规范税收秩序。
（五）重视和加强税收政策调研，认真落实各项税收政策
为减轻地方财政出口退税负担，国务院已决定在坚持中央与地方共同负担出口退税原则的前提下，对出口退税的负担机制进行调整。各地要密切关注完善出口退税机制后出现的新情况，加强与财政部门的协作，加强与外贸、海关、外管等部门协调配合，认真落实出口退税政策，确保出口退税及时到位。要按照落实科学发展观的要求，主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持现代服务业发展、支持下岗失业人员再就业、支持发展循环经济、建设节约型社会等各项税收优惠政策，加大对落实税收优惠政策的督办力度，为促进江苏经济发展创造良好的环境。要针对当前经济发展的新情况和新要求，从支持经济发展、加强税收管理、防止税收流失出发，进一步做好促进就业再就业、民政福利企业、废旧物资经营、农副产品加工、资源综合利用等税收政策和征管措施的调查研究，积极向总局提供完善政策的意见和建议。
（六）以推进“三化”全面达标为重点，进一步加强基层建设
要坚持把加强基层建设作为做好国税工作的着力点，当前要重点抓好基层“三化”达标工作。今年是基层“三化”建设三年规划的最后一年，也是达标的关键之年。省局即将下发“三化”建设三年规划达标考核评估指标体系，按照五个目标、23个项目具体量化细化考评要求，拟在明年初组织对达标单位的抽查考核验收。各级国税机关要紧密结合当前工作，发动广大国税干部特别是基层一线干部，认真总结近两年基层“三化”建设的成功做法和经验，排查薄弱环节和存在问题，层层提出“三化”建设的改进措施或建议，为科学设计“三化”达标考核评估指标体系提供依据。在此基础上，按照“三化”达标要求，对主要工作进行逐项梳理，系统分析，统筹规划，抓好落实，务求达到规定的目标和要求。各地要以推进“三化”达标为契机，进一步突出重点、完善措施、强化领导，不断加大基层征管体制建设、信息化建设、税收法制建设以及干部队伍建设力度，实现基层建设的常态化、长效化管理，努力把我省国税系统基层建设提高到一个新的水平。
（七）进一步统一思想认识，做好清理规范公务员津贴补贴工作
基层思想政治工作示范点篇7
本支部从科技文化强国的高度，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，以学院党委“党建筑魂，人文育人”的总体思路，通过贯彻“”精神等一系列学习实践活动，提升党员群众的政治思想觉悟。党支部和全体党员坚定理想信念，牢固树立“四个自信”和“四个意识”，着力解决本支部、本学院学生当中的突出现实问题，切实做到围绕中心工作，服务人才培养，发挥党支部的政治引领功能。
一、党支部的战斗堡垒作用
（一）定计划、抓学习、强党建
以党建工作推动中心工作，根据学院党委2018年工作要点，制定《政治系学生党支部2018年工作计划》，使新时代中国特色社会主义思想在本支部落地生根。
1.2017年11月，思政学生党支部学习精神的专题党课——“新时代、新思想、新矛盾、新目标”，分析解读精神，激励党员坚定理想信念，牢固树立“四个自信”和“四个意识”，为实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的青春和力量。（微党课荣获肇庆学院一等奖和广东省高教工委二等奖）。
2.2018年5月，全省教育系统基层党支部组织生活创新案例征集评选活动，思想政治教育专业学生党支部报送的“新时代新思想引领学生成长”创新案例，荣获学校通报表扬。
3.2018年6月，思想政治教育专业学生党支部被学校党委确定为肇庆学院2018年基层党建示范点创建单位。
（二）学党章、学模范、牢思想
1.到广东省反腐倡廉教育基地、高要家训廉政教育基地、包公祠等接受廉政教育，筑牢廉政思想防线。
2.到广宁粤桂湘边纵队纪念馆重温革命先辈顽强斗争的历史，到八一农场感悟草根阶层艰苦创业的精神，激励党员不忘初心，牢记使命，艰苦奋斗。
3.开展“坚定文化自信，承担文化使命”专题组织生活会，以《谈治国理念》第二卷为学习蓝本，以文化自信为主题，逐层深入地对文化自信进行分析。列举我院学生学习生活中突出现实问题和事例，揭示了学生缺失文化自信的不良后果，2017年学校出现“分期乐”校园贷等不良事件，本支部全体党员禁受诱惑，未有人参加此类非法活动。
通过扎实开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育，结合专业特点，推动“两学一做”学习教育常态化。
（三）出彩志愿服务，引领学生群众
1.今年7-8月，广东省运动会招募大量群众演员和志愿者，17级思政班仅四名男生，全部参加省运会志愿服务，支部党员平均志愿服务时长达68小时。
2.台风“山竹”第二天，本支部率先发动灾后清洁卫生创文服务，恢复美丽砚园。
3.到睦岗焦园社区创文帮扶活动，密切社区群众联系，宣传创文。
二、党员的先锋模范作用
（一）本支部学生党员陈颖英，在2017年12月，荣获肇庆学院“不忘初心跟党走，青春建功新时代”演讲比赛一等奖；其作品《自信即自强》在肇庆学院“心理自信，文化自信”主题心理演讲比赛荣获二等奖。
（二）本支部学生党员吴小圆，2016-2017学年度，获得国家奖学金，感动校园“自强之星”，肇庆学院大学生年度人物入围奖；2017-2018学年度，获得国家励志奖学金，荣获肇庆学院学生带班党员标兵称号。
（三）在学生党员引领下，本专业学生林东阳荣获2018年广东省优秀共青团员。
三、围绕中心工作，服务人才培养
本支部始终围绕学院党委“党建筑魂，人文育人”的总体思路，通过发动党员积极参加学校的硬笔书法比赛、师范生教学技能大赛、考研等专业竞赛活动，构建以应用为导向的人才培养“第二课堂”。
1.2017年全国师范生教学技能比赛中，5位参赛者为学院赢得7个特等奖、3个一等奖的优异成绩，其中3名党员参赛者的示范引领作用发挥凸显。
2.今年第六届广东省本科高校师范生教学技能大赛，我院三名参赛选手均为本支部学生党员，获得一项二等奖、两项三等奖的近年最好成绩。
3.2014级思政班的同学刷新了政法学院成功考研新记录，全班67人有10位同学考上研究生，考研成功率14.9%，在全校67个本科专业中考研成功率最高。
基层思想政治工作示范点篇8
一、学习贯彻关于党的基层组织建设重要论述、重要批示指示精神情况
本人作为局党组书记，始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为履职尽责的首要政治任务，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以健全党的基层组织建设、强化党员教育管理监督为重点，紧密结合疫情防控和发改工作实际，常态化抓好党员干部政治学习和理论武装，确保机关党建政治引领作用得到全面发挥。一是抓好个人学习。每周挤出一个小时学习《谈治国理政》、党的及四中、五中全会精神，及时跟进学习最新讲话精神，特别是关于党的基层组织建设重要论述和重要批示指示，深刻领会其思想内涵和精神实质，真正做到先学一步、学懂弄通、学深悟透；二是抓好领导班子学习。制订局党组中心学习组年度学习计划，系统安排学习内容，明确学习方式和主讲人，每半月集中开展一次集体学习，深刻领悟关于全面加强党的政治建设和组织建设的重要论述，抓住“关键少数”，做到以上率下、率先垂范，切实发挥模范带头作用；三是结合机关实际抓好贯彻落实。全面落实《党和国家基层组织工作条例》和《支部工作条例》要求，严格执行党的组织生活会制度，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，加强干部思想理论武装和党员日常教育管理，在工作中注重发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党员在关键时候豁得出来、冲得上去。
二、2020年度基层党建主要工作
2020年，局党组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中、五中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，始终坚持学在前、走在前、干在前，以更高的标准和要求，全面提升党的建设质量，充分发挥基层党组织作用，紧密结合疫情防控和工作实际，全力推进机关各项党建工作全面落实落地。
1、强化思想教育，突出抓好政治建设。局党组始终把党建工作抓在手上，定期召开党建工作专题会议，及时为党建工作把关定向，指明工作重点。组织党员深入学习党章、基层组织工作条例、支部工作条例等党内法规，教育党员自觉遵守纪律规矩、规范个人言行，全面强化党员党的意识和角色意识，严明政治纪律、严守政治规矩，使政治意识入脑入心。强化“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护党中央的权威和同志在党中央和全党的核心地位，真正做到思想上认同、政治上依靠、工作上服从、感情上信赖，政治立场坚定，听党话跟党走。
2、完善党建工作制度，规范党内政治生活。进一步健全党建工作制度，制订年度党建工作计划，坚持党组对各支部工作的坚强领导。严肃规范党内政治生活，定期开展“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动，主要领导带头讲党课，全体班子成员参加支部活动，定期组织开展交心谈心、批评与自我批评。经常性组织学习英模事迹和身边典型，引导党员见贤思齐、创先争优；及时通报反面案例和观看警示教育片，引导党员干部做到心存敬畏，心有所惧、行有所止。新发展党员名，共收党费元，全部上缴县组织部党费专户。持续推进“三安行动”，对原破产改制企业支部进行合并管理，建立破产企业支部，并推选支部班子，让破产企业党员“组织安家、岗位安业、思想安心”。
3、突出攻坚重点，统筹推进疫情防控和经济建设。新冠肺炎疫情发生后，快速反应、科学应对，班子成员率先垂范，一人带领一个专班，靠前指挥，亲自调度。组织全体党员下沉到各社区“双报到”，对包保责任区实行封闭管理，设置疫情防控值守点，加强人员流动管理，全力做好疫情防控工作。进入疫情防控常态化后，坚持疫情防控和复工复产两手抓，迅速落实企业水电气价格等优惠政策，帮助企业纾困解难，积极谋划疫后重振补短板强功能工程项目，全面打赢疫情防控和经济恢复发展攻坚战。
三、存在的突出问题
一是党建与业务工作关系处理还不够好。本人作为党组书记虽有党建、业务同等重要的思想认识，但在实际工作中，对党建工作的重要性缺乏足够的认识，主观上时有党建工作向业务工作让路的现象。没有将党的最新理论同实际工作很好地结合，党建引领作用发挥还不够充分。在少数党员干部身上，也存在一定程度的重业务、轻党建倾向，对参加政治学习、支部活动热情不高。
二是党建形式不够丰富，吸引力有待进一步提升。党员教育管理主要精力放在政治理论教育，读原著、学原文、悟原理，形式单一、吸引力不强；党建实践活动较少，深入基层、深入生产一线不多，特色亮点不突出。基层支部组成人员都是业务骨干，承担业务工作较繁重，投入党建工作精力有限，在一定程度上影响了党建工作效果。
四、下一步工作打算
2021年，我们将针对存在的问题和不足，进一步落实全面从严治党要求，加强组织领导，强化工作举措，创新方式方法，在党建与业务工作结合上下功夫，推动党建工作再上台阶。
一是全面落实党要管党、从严治党要求。坚持把党的政治建设放在首位，切实履行党建“第一责任人”的政治责任。始终把理论学习作为一项政治任务，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和精神。坚持亲自抓主动管，把党建工作和业务工作同安排、同部署，做到两手抓、两手硬。
基层思想政治工作示范点篇9
2019年10月25日
按照这次集中学习研讨安排，我通过深入学习和思考，进一步增了对加强党的政治建设内涵的理解，为我今后工作工作的开展开拓了思路，指明了方向。下面结合这次学习和工作实际，围绕加强党的政治建设谈谈粗浅的认识，与大家交流。
党的确立了新时代中国特色社会主义思想的指导地位，提出了“以政治建设为统领”的新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要作用，推动全面从严治党向纵深发展。“政治建设”概念的提出为新时代加强机关党的建设指明了新方向，开辟了新领域。
注重从政治上加强党的建设是党的优良传统，是党的自身建设理论的重大突破与创新。面对新时代新要求，作为党的建设的重要组成部分，机关党建要在政治建设上继续走前头、作表率，首先就要正确理解、认识党的政治建设。政治建设是新时代中国特色社会主义思想的重要创新成果之一。从党的报告可以看出，党的政治建设包含4个方面的实践要求：一是坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党服从中央，这是抓好党的政治建设的首要任务。二是尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，这是抓好党的政治建设的基本途径。三是弘扬共产党人价值观，加强党内政治文化建设，营造风清气正的良好政治生态，这是抓好党的政治建设的基础工程。四是加强党性锻炼，提高全党同志的政治觉悟和政治能力，这是抓好党的政治建设的重要内容。
具体到我们财政局来说，加强党的政治建设，首先，就是增强领导班子“两个维护”的自觉性，打造与党同心同向的政治前锋；其次，就是要锻造坚强有力的机关党的基层党组织，建设拉得出、能战斗、打的赢的机关政治力量；第三，就是建设凸显政治功能的群团组织，打造与党同心同德的党的政治，从而形成上层有表率引领，基层有强大的战斗堡垒，有听党话跟党走的政治团体的政治机关。
一、进一步增强领导班子“两个维护”的自觉性，打造与党同心同向的政治前锋。
党的政治建设是党的根本性建设，统领整个党的建设。领导班子是党组的骨干力量，是财政工作的重要承担者、决策者和实施者，在全局中处于十分重要的地位。加强领导班子政治建设，增强“两个维护”自觉性，既是政治建设的重要方面，也是班子自身职责、所处地位的必然要求。党的十八大以来，我局领导班子始终坚持突出理论武装、把准政治方向，保持政治上的清醒和坚定；突出政治领导、提高政治站位，贯彻中央大政方针的自觉性和坚定性不断增强；突出政治纪律，明红线守底线，发挥了纪律的教育、规范和约束作用；突出政治标准、选准人用好人，努力建设忠诚干净担当的干部队伍；突出政治生活、建设政治文化，营造风清气正、干事创业的政治生态；突出政治能力、增强政治定力，永葆党员干部的政治本色。
但也存在一些问题和不足。根据自查和上级巡视反馈的问题，主要表现有：在树牢和自觉践行“四个意识”上不够强。有的党员干部党性意识、党员意识淡化，自由主义、分散主义、个人主义的没有完全根除，践行“四个意识”的自觉性还不够。不落实请示报告制度，重大问题该报告的不报告、该请示的不请示，组织观念不强；在执行中央和上级政策时，按照自己的喜好做“选择题”，按照自己的利益做“判断题”，搞变通、做选择，即使贯彻落实也是做“简答题”，执行力上大打折扣等；在严肃认真经常开展党内政治生活上有差距。有的党员干部对严肃党内政治生活缺乏足够的认识，有的不按规定参加所在支部的组织生活，双重组织生活制度坚持得不够好；有的民主生活会对照检查材料几年不变样，会上隔靴搔痒提意见，会后吹毛求疵发牢骚等；在遵守党的政治纪律和政治规矩上不严格。干部政治纪律意识不强、思想麻木，在大是大非和政治原则问题面前立场摇摆；有的政治纪律意识模糊，不知政治纪律和政治规矩为何物，阳奉阴违，做“两面人”，有的虽然口头上与党中央保持一致，但在实际工作中以个人的利益为重，损坏党的团结统一等。
存在以上问题的原因主是思想认识上有偏差。对政治建设重视不够，认为政治建设是务虚不务实，对政治建设走形式、走过场，存在“只要经济工作上来了、政治建设就好”的思维定势，在实际工作中，不善于在业务工作中发挥政治建设把关定向的作用，有的过多强调自己是业务干部，不愿不会或懒于做思想政治工作，存在政治和业务“两张皮”现象。
新时代加强领导班子政治建设、坚决做到“两个维护”，关键还是要体现在对党中央决策部署的贯彻执行上，体现在对党的各项制度规定的严格落实上，体现在各项具体工作中。
因此，加强领导班子政治建设、增强“两个维护”自觉性，首先就是要坚持不懈用政治建设统领党的建设。政治建设是灵魂，是生命线。要坚持发挥政治建设的统领作用，把政治建设贯穿到领导班子建设的全过程，确保领导班子始终贯彻党的路线方针政策，自觉做到“两个维护”。领导班子出主意、用干部、作决策首先要旗帜鲜明讲政治，按党的路线方针政策办，按中央的决策部署办，按党的原则规定办，按制度规定办，确保不出偏差。要把领导班子政治建设同本单位业务工作融会贯通，用政治建设保证业务工作的正确方向，用业务工作成效体现政治要求，做到相互促进、相得益彰。
其次，要坚决贯彻落实中央决策部署。领导班子政治建设不光在文件上、表态上、材料上和口头上，关键还是要落实到工作上、行动上。领导班子要建立第一时间贯彻中央决策部署的机制，凡中央的决策部署马上就办。要结合实际，不简单当“二传手”“传声筒”，必须创造性地贯彻落实。要把抓落实作为衡量“四个意识”牢不牢、“四个服从”强不强的重要标准，自觉同党的路线方针政策对表对标，同党中央的各项决策部署对表对标，及时纠正偏差、校正方向，不折不扣落实党中央各项决策部署。坚决反对那些搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，搞形式主义走过场、官僚主义不作为的倾向。
第三，要严肃党内政治生活。一个领导班子强不强、有没有战斗力，与有没有开展严肃认真的党内政治生活息息相关。各级领导班子要严格落实党内政治生活制度，运用好批评和自我批评的锐利武器，按照党内政治原则、组织原则处理党内各种关系，通过组织生活查找问题，检视在思想政治方面的差距不足，主动纠偏补缺，形成自我教育和约束机制。
党员领导干部要认真参加双重组织生活，每年至少参加一次领导班子民主生活会和所在支部组织生活会，每年至少要为党员干部讲一次党课，不断加强自身党性锻炼、坚定理想信念，强化内在约束，发挥好表率示范作用。
第四，要严格执行党的政治纪律。要把党的政治纪律作为遵守其他纪律的前提和基础，落实在工作的全过程，体现在工作的成效上。要明晰政治纪律和政治规矩的边界和底线，自觉遵守“四个服从”、牢记“五个必须”、严防“七个有之”，落实“十二个不准”，坚决防止有令不行、有禁不止，坚决反对搞团团伙伙、拉帮结派。要抓早抓小，加强教育防范，使遵守政治纪律成为领导班子的根本要求、普遍共识和自觉行动，对出现的苗头性、倾向性问题早提醒早处置，做到防微杜渐、预防在先，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第五，要坚决落实重大事项请示报告制度。要严格按照党章党规党纪办事，把“四个服从”作为衡量党的政治建设的重要标尺去执行。要严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，重大问题、重要事项逐级请示报告，始终同党保持同心同向。对自行其是、阳奉阴违，搞上有政策、下有对策的，视情况及时进行约谈告诫直至党纪处分。
二，树立大抓基层的鲜明导向，锻造坚强有力的机关基层党组织。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不能放松。加强机关基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把带头做到“两个维护”作为首要任务。基层党组织具有鲜明的政治属性，要通过突出政治领导提升基层党组织的组织力，充分发挥党的领导优势。财政局机关首先是政治机关，是践行“两个维护”的第一方阵，带头做到“两个维护”是加强机关党的建设的首要任务，必须始终把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。
加强机关基层党组织建设，关键是从严抓好落实，突出解决“灯下黑”问题。主要表现是政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化。深刻指出：“中央和国家机关出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧，小毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗。”我们必须以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面提高机关党的建设质量，在做好“三个表率”、建设“模范机关”上取得更大成效。
在中央和国家机关党的工作会议上强调，中央和国家机关要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，锻造坚强有力的机关基层党组织，实现基层党组织全面进步、全面过硬。这为新时代中央和国家机关加强基层党组织建设提供了根本遵循和科学指南。我们要认真学习贯彻重要讲话精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育把抓基层、打基础作为管党治党、全面从严治党的固本之策，全面提升机关基层党组织建设质量。
第一，健全组机关党组织，增强组织功能。一要积极适应机构改革的新形势，从有利于加强党的全面领导、有利于发挥党组织的主体作用、有利于加强党员教育管理监督出发，科学设置机关党组织，做到设置规范、运行高效、调整及时。要认真落实党支部工作条例，坚持党支部和党小组建在业务职能相同或相近科室、避免分管业务领导交叉的原则进行优化设置，从组织层面实现党建工作和业务工作的融合。同时，着力推进标准化规范化建设，激发生机活力，发挥战斗堡垒作用。二要强化机关党支部组织功能。要突出强化政治功能，牢牢把握财政局机关首先是政治机关的定位，坚持在政治建设放在首位，引领党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在平时和年度考核、评先推优、职级晋升、选拔任用等方面发挥好政治把关作用。深化机关党支部的服务功能，坚持围绕中心、服务大局、建设队伍，把基层党建工作放在贯彻党的中心工作中去把握，放在团结凝聚党员群众中去推进，推动党建工作和业务工作深度融合，在贯彻落实上级决策部署中发挥风向标作用。三要选好配强机关党务干部。要选好配强机关支部班子特别是支部书记，把政治强、业务精、作风好的干部放在机关党建工作岗位，做到导向鲜明、机构合理、责任明确、素质优良，充分发挥支部书记的头雁作用。要着力提升机关党务干部的能力水平，加大培养力度，加强岗位历练、实践锻炼和业务培训，强化责任担当，是机关党务干部真正成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要建立对机关党务干部的党内关怀和激励机制。要把机关党务干部作为后备干部去培养，把党内任职经历作为选拔任用的必备条件，在年度考核、评先推优、职级晋升、选拔任用中应对机关党务干部实行同等优先。在平时和年度考核中，对机关支部书记实行最优等次免评制度，激励他们更好地担当作为。
第二，建强机关党支部，锻造坚强有力机关基层党组织。要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。让党支部强起来，一是要在提高党支部建设质量上下功夫，切实解决弱化虚化边缘化问题。不断提高党的建设质量，是新时代党的建设总要求的重要内容。明确提出，要全面落实党支部工作条例，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。制定星级党支部三年提升计划，实现“一年一个台阶、三年整体提升”的目标任务，以优异成绩迎接建党100周年。要紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进党支部建设，为完成本单位中心任务提供坚强保证。要积极推动党支部活动方式创新，大力推进机关党建信息化，增强吸引力，体现时代性。二是坚持抓好党员教育管理监督这项基础性经常性工作，把党员管住管好。充分发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，不断强化每个党员特别是领导干部党的意识和组织观念，真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。三是要认真贯彻落实各项党建工作制度，严格执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、支部主题党日等基本制度，切实激发党支部的生机活力。建立和落实党内激励关怀帮扶制度。要结合不同群体党员实际，通过树立、学习身边榜样，设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，引导党员干部在完成重大紧急任务中勇于担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
第三，扎实推进机关党支部标准化规范化建设,锻造坚强有力的战斗堡垒。一是坚持项目化推进破解基层党建工作难题。研究制定机关党支部标准化规范化建设实施方案,坚持典型引领与问题导向相结合,形式规范与质量提升相结合,达标创建与推进工作相结合,不断督后进,带中间,促先进。深入推进星级党支部创建,力争通过3年努力,使各支部达到标准化规范化建设目标的同时,涌现出一批具有示范带动作用的星级党支部。实施机关党委培训支部委员、党支部培训党小组长的岗位能力提升计划,编印机关党支部工作标准、机关党支部工作“口袋书”、机关党支部建设案例选编等，落实学习培训全覆盖。制定印发机关党员活动场所标准化规范化建设实施方案,明确各单位要因地制宜“建”、建章立制“管”、强化功能“用”,按照“六有”标准加强硬件建设的同时,融入机关文化、行业特点等个性特色，推动机关党员活动场所全面达标升级。二是实施清单化管理构建权责清晰的责任链条。聚焦基层党建工作职责不明确、责任不落实等突出问题,围绕明责、考责、问责,把机关党组织书记具体责任,以清单形式列举出来,形成主体明确、职责清晰,上下衔接、环环相扣的基层党建责任落实体系。明责,建立机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部书记、党小组组长四级抓党支部标准化规范化建设工作的任务清单、责任清单,逐级分解任务、逐层传导压力、逐一压实责任。考责,将党支部标准化规范化建设列入机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,督促党组织书记认真履行职责；将党支部标准化规范化建设纳入年度机关目标绩效管理,明确考核主体,细化考核指标,量化考核权重,规范考核程序,确保考核工作科学化、规范化。问责,强化督促检查,对工作落实不力,进行提醒谈话或函询,责令限期整改；对督查抽查中发现的弄虚作假行为,严格追究有关人员责任；凡党支部书记或班子成员存在违纪违法等情形的,直接列入后进党支部进行整顿,从头开展达标建设。三是常态化指导确保基层党建各项任务落地。坚持问题导向,针对“灯下黑”“两张皮”“不懂不会”“党建工作形式主义”等仍制约党支部作用发挥等问题,采取调研指导、联系指导、重点指导等方式予以整改,形成上下贯通、横向联动、层层抓落实的工作格局,确保机关党建各项任务有力有序推进。强化调研指导。坚持以经常性调研指导取代阶段性突击考核,由机关党委牵头,组成调研指导组,深入开展调查研究和课题攻关,努力破解制约基层组织建设高质量发展的难题。针对调研中发现的问题,及时制定整改方案,明确任务清单和责任人,细化具体措施,确保各项部署要求有人抓、能落地。定期组织观摩交流、联学联研、联促共建等活动。强化重点指导。针对巡视巡察工作中发现反馈党支部建设的突出问题,坚持“靶向治疗”,认真理账、明码结账,对落实不力的强化重点指导,责任缺失的严肃问责。
三、加强群团组织建设，着力提高新时代机关党的群团工作水平。
群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作，我们必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，抓好党的群团工作。党的十八大以来,对党的群团工作作出一系列重要论述,中央召开了党的群团工作会议,制定了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对新形势下加强和改进党的群团工作作出全面部署。近期,中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,强调要不断提高党的群团工作水平,为中央和国家机关群团工作创新发展提供了根本遵循和强劲动力。
首先，要突出政治建设，坚持党对群团工作的领导不动摇。旗帜鲜明讲政治，是群团工作的最本质要求。要始终坚持党对群团工作的统一领导，积极组织干部职工参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过创新学习宣传方式，开展有特色、接地气的学习实践活动，引导干部职工学思践悟，深刻理解新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵、核心要义，增进干部职工对新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实履行好引导干部职工听党话、跟党走的政治责任。
其次，要规范机关群团组织建设。进一步强化大抓基层的鲜明导向，以调整理顺组织关系、规范组织建设标准、完善制度机制为重点，按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求，扎实推进基层群团组织规范化建设。按照“党建带群建、党群共建”要求，及时做好机构改革后群团组织的调整、组建，改进机构设置、管理模式和运行机制，着力在提高群团组织服务基层能力、提高群团干部队伍整体素质上下功夫。加强工作指导，督促依法依规做好按期换届、缺额补选，确保组织健全规范。做好工会会员实名制管理，为开展会员活动奠定好基础。清理“空壳”团组织，积极探索新形势下团结凝聚服务青年干部职工的新路径。积极推动机关妇委会和机关工会女职工委员会一体化建设，相互借力，增强工作合力，更好地发挥保障和维护女职工特殊权益作用。
第三，坚持党建带群团。群团工作是党的群众工作的重要组成部分。机关党委要把群团建设与党建工作同部署、同落实，建立研究决定群团工作重大事项制度和党群工作联席会议制度，定期听取群团工作汇报，专题研究群团工作，落实好把方向的责任。群团工作要突出为党做好群众工作这个“核心主业”，紧紧围绕机关党委关注的大事难事急事来行动，坚持“党委需要什么，群团组织就重点做什么”，找准工作的结合点和着力点。坚持党组对群团组织的统一领导。在党组统一领导下，实行机关党组织和群团组织力量整合，构建党建带群团、党群共建的大党建格局，以建设堡垒型+服务型组织为主线，把群团资源融入党建中，形成党群共建合力。
基层思想政治工作示范点篇10
【关键词】思想政治基层社保功能
党的十将社会保障工作摆上了更加突出的位置，提出“统筹推进城乡社会保障体系建设”，“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”社会保障工作是一项社会基础性综合工程，越来越受到广大人民群众的重视和关注。面对新形势新任务，要开创基层社保工作新局面，就必须在不断继承和发扬优良传统的基础上，充分发挥思想政治工作的导向功能、凝聚功能、创新功能和辐射功能，做到“三个坚持、三个结合、三个创新”，才能持续焕发基层社保工作旺盛的生机与活力。
1.坚持理论与实践结合，实现理论教育创新
基层社保思想政治工作，要注重社保工作与理论思想教育相结合，坚持把思想政治教育与时事政策教育、工作实践相结合，做到教育有目标、有内容，进一步提高思想政治教育的针对性、实效性，增强其吸引力、感染力。
1.1推行教育普及化
充分利用好微型党课、情境党课、党委中心组学习、支部“”等教育平台，健全述学、评学、考学等制度，推行以点到面、全面覆盖的教育模式，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。
1.2做到教育常态化
发挥系统内党员、团员的先锋模范作用，邀请人社系统内外专家、资历丰富的老党员、老干部开展从机关到基层、从干部到员工的“理论宣讲下基层”活动，结合党的十精神和人社专业技能学习等内容，每月对机关和基层人社工作人员进行理论指导和培训，不断提升政治素养和业务能力，强化思想政治工作与树立以人为本的服务理念相结合。
1.3实现教育多样化
积极推广“”、“党建知识小课堂”、“党员政治生日”等活动，深入开展“发起一个文明服务周、宣扬一个文明主题、规范一个服务礼仪”活动，充分利用好各类网络、报纸等平台，开辟专版，开设专栏。同时，举办社保送文艺进村（居）活动，编印《社保规范手册》等，用多形式的教育方式较好地解决思想政治工作与社会保障工作的“两张皮”问题。
2.坚持制度与队伍结合，实现基础配置创新
切实加强基层社保思想政治工作者的政治素质、道德素质、知识素质、能力素质、心理素质建设，着力建立一套科学、规范的制度和一支精干、富有战斗力的队伍。
首先，以完善制度和健全体制为核心，以规范流程和制定标准为重点，从改进管理和优化服务入手，逐步形成统一领导、事权清晰、机构合理的管理体制，形成运转流畅、服务高效、操作规范的运行机制，培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的思想政治工作者队伍。
其次，要把思想政治工作责任制和业务工作、内部管理责任制一起层层分解、细化、落实到人，把软任务变为硬指标，做到与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，实现虚功实做，取得实效。
第三，在健全完善组织机构的基础上，推行资格认证制度，从机关和基层选拔一批工作经验丰富、思想政治过硬的思想教育指导员，打造一支专门的思想政治教育队伍，负责系统内职工干部的思想政治教育工作。充分利用好大学生村干部资源，进行集中的业务培训，利用其基层基础优势，纵深开展村（居）基层社保思想政治教育工作。加强与组织、宣传等部门的协调合作，邀请其系统内负责党员教育的同志担任人社系统党建教育兼职指导员，合作共建“思想政治教育讲坛”，形成同频共振工作格局。
3.坚持传承与优化结合，实现载体打造创新
积极探索思想政治工作的新方法、新途径、新规律，使社保思想政治工作更具有操作性和实效性，更适应社会保障事业的改革和发展。
3.1围绕中心工作实现创新
要紧紧围绕社保所承担的工作职能、使命以及一个时期的中心工作，利用各种有效载体，充分发挥和调动广大干部职工干事创业的积极性和能动性，要通过宣扬榜样和典型，引领职工发扬奋发向上、志向高远的奋斗精神。
3.2围绕文化建设实现创新
社保文化要在更广的领域里为思想政治工作提供观念、价值、精神表现的形式与载体，思想政治工作借助社保文化方式，可以不断丰富内容、深化工作效果。社保文化通过科学文化和人文文化手段的综合运用，把思想政治工作开展的党的路线、方针、政策的教育内容转化为人文的价值观。
3.3围绕以人为本实现创新
要坚持把为职工办实事作为思想政治工作的基本内容，从职工婚丧嫁娶、子女就业、职称考评等职工关心的热点、难点问题抓起，努力寻求解决职工思想疙瘩的方法。要通过实行公示制度，对有关人事任免、职称评聘、工作调配、资金发放等关系到职工切身利益的重大事项先予公示，密切党群、干群关系。要鼓励职工对思想建设、文明建设、业务建设等方面提出建议和批评，不断激发广大职工参政议政的积极性和创造性，为更好地开展思想政治工作奠定坚实的基础。