知识管理系统建设方案篇1
论文摘要：本文吉林省电子政务的业务组织结构、功能需求两方面对吉林省电子政务知识管理系统的需求进行分析。为相关政府决策部门提供一定的参考。
一、吉林省电子政务知识管理系统需求分析
（一）业务组织结构
吉林省政府系统共涉及9个市州、60个县区、162个部门和单位。
（二）业务功能需求
技术方案包括各平台的构成、体系结构、各平台间和平台内各子系统间的互操作性，采用自顶向下的设计模式，充分体现全网内统一用户管理、授权访问模式，统一政务元数据、数据共享与交换标准、统一信息安全标准，以及数据的集中备份管理原则。
二、吉林省应急政务知识管理系统建设任务及原则
（一）主要任务
一是建立基础支撑系统，包括完善应急指挥场所，建设备用应急指挥中心、数据网络系统、通信网络系统、移动指挥车系统、备份及灾备系统、视频会议系统、图像监控系统、安全防护系统等。
二是建立数据库系统，包括：历史事件数据库、基础地理信息数据库、自然人和法人信息数据库、应急资源数据库等系统。
三是建立综合应用系统，包括：信息报送、预测预警系统、预案管理系统、GiS/GpS、会商决策系统、指挥调度系统、信息系统、应急评估管理等系统。
四是要实现与国家应急指挥平台互联互通，并逐步、分阶段接入各市（州）、县（市）应急平台及各专业应急指挥系统。
（二）建设原则
1.统一规划，分步建设
以确保人民群众生命财产安全为目标，按照预防预警、快速响应、指挥调度有利、处置妥当有效的要求，结合应急指挥处置的全过程，对省政府应急平台体系进行科学规划。
2.资源整合、加强应用
按照“充分利用现有资源，避免重复建设”的思路，充分利用各专业部门现有硬件、软件、信息资源以及现有的基础信息资源，整合各级各类资源，建设全省应急平台体系；要注重内容、讲求实效，避免只重视平台硬件，忽视信息内容建设，优先解决应急信息收集、指挥通信保障等突出问题，重点加强指挥调度、现场指挥、会议系统和信息采集、决策支持应用系统建设。
3.分级管理，平战结合
按照分级建设思路，省应急平台注重基础硬件设施、基础数据库建设，抽取各地、各有关部门的各类信息，并根据应急管理的需要进行资源整合；各地、各部门负责各自专业系统的建设、管理、维护，负责专业基础信息采集、存储、处理、分析工作。
三、建设内容
（一）建设应急指挥场所
1.应急指挥厅
（1）实现视频会议及应急指挥调度；
（2）实现采用各种标准接口接入的多路异种图像的综合显示功能；
（3）实现坐席控制台的图像与大屏幕显示的图像同步；
（4）具备会议扩音、背景音乐、背景广播的功能；
（5）照明应达到应急指挥中心工作、视频会议对照度的标准；
（6）具备政府内外网、互联网、有线电话、计算机应用等多业务接入功能；具备移动、联通的手机覆盖、电信的小灵通覆盖；
2.领导会商室
（1）现场会议摄像功能、音响系统；
（2）多路异种视频信号的显示、切换、控制管理功能；
（3）具备政府内外网、互联网、有线电话、计算机应用等多业务接入功能；提供无线局域网覆盖；具备移动、联通的手机覆盖、电信的小灵通覆盖；
3.专家工作室
（1）视频会议及应急指挥调度功能；
（2）现场会议摄像功能、音响系统；
（3）多路异种视频信号的显示、切换、控制管理功能；
（4）具备政府内外网、互联网、有线电话、计算机应用等多业务接入功能；提供无线局域网覆盖；具备移动、联通的手机覆盖、电信的小灵通覆盖；
（二）基础支撑系统建设
1.通讯指挥调度
有线调度采用Cti技术把计算机与程控调度交换机集成，将各地、各有关部门应急指挥中心的有线调度集成到一个统一的平台，通过省应急中心系统将业务相关的电话按照单位的层次关系用图形化界面表示出来，指挥人员只需在调度界面进行点选，系统就能够在Cti服务程序的支持下进行各种有线调度操作。
2.计算机网络系统
我省应急平台信息网络系统纵向已连接国务院办公厅、市（州）、县（市）政府应急机构，横向已连接省公安厅、卫生厅、水利厅、交通厅、地震局、气象局等应急部门。
3.图像监控系统
图像监控系统建设的重点初步确定为对公安厅、气象局等部门监控点视频图像进行抽取、整合，汇接至省应急指挥中心。同时，预留与其他部门的接口。系统应与专业指挥中心互联互通，同时，具有选择图像信息传送至国务院应急办的功能。
4.网络视频会议系统
视频会议的主会场在省政府应急指挥中心，主会场具有多部摄像机，通过视频矩阵接入到视频会议系统，各摄像机可根据需要随时切换到视频会议系统中，各会场的画面可以在指挥中心的大屏幕上显示，并与计算机系统连接，实现与各专业指挥中心会场的共享。
5.安全系统
要全面考虑安全支撑系统，既涉及到各种硬件通信设施和各种服务器、终端设备的安全，又涉及到各种系统软件、通用应用软件和自行开发的应用程序的安全；既涉及各种信息安全技术本身，也涉及保障这些安全技术顺利实施的各种安全管理
（三）数据库系统建设
吉林省应急平台数据库系统主要建设内容包括：
1.基础信息数据库
包括应急救援队伍、物资、通信、医疗、资金等应急资源信息，专家信息、特别重大危险源、全省人口与社会经济状况等。
2.空间信息数据库
包括基础地形数据、土地利用数据、地下管线数据、地质数据、地籍数据、房地产数据、专业图层数据以及相应的属性数据等。就数据形式而言，空间数据最主要的是数字基础地形图（DLG）、数字正射影像数据（Dom）和数字高程模型数据（Dem）。
3.信息接报处置数据库
主要储存各类重大突发事件的数据信息，由各地、各有关部门通过应急信息报送系统通过网络及时上报到省应急平台，并储存应急事件处置过程的相关信息。
四、结束语
下一步的研究将主要集中在如何进一步修改、扩充与完善已设计好的方案，利用知识管理的指导思想来促进电子政务更好的发展。（长春大学；吉林；长春；130031）
参考文献：
知识管理系统建设方案篇2
关键词：知识管理；工程建设单位；档案信息化建设
一、知识管理的含义
知识管理是在当今知识经济时代产生的一种新型的管理理念和方式，它将知识经济、现代企业管理思想和理念与现代信息技术融为一体，通过打造一个技术与人文相结合的知识系统，是将企业的知识和信息进行全面的收集、整合、保存与，使知识信息不断完善和更新的过程，从而为企业生产经营和管理提供强有力的决策依据，让企业在激烈的市场竞争中掌握主动权，在应对各种纷繁复杂的外部环境中，不断完善企业的产品和服务，以提高企业生产力和创造力，实现企业的可持续发展。因此，知识管理可以说是企业成长和发展的内在动力，对企业价值和市场核心竞争力的提高有着重要作用。
二、基于知识管理趋势下的工程建设单位档案信息化建设现状及存在问题
从档案管理发展的路径来说，建设单位的工程档案管理大多经历了三个阶段，第一阶段是手工管理，第二阶段是计算机辅助档案管理，第三阶段是当今的信息化档案管理。目前，一部分企业已经开始积极探索和研究知识化的管理方式，但对现今工程建设单位档案工作来说，在实现知识化管理的道路上仍面临不少问题，存在许多挑战。一是整个档案工作任务重，压力大。很多企业成立时间较早，积压的工程项目资料较多，管理分散，缺乏完善科学的档案管理体系。二是工程档案资料归档不及时。许多项目建设周期长、涉及专业多、参与人员多、中间变更多，导致档案资料难以得到及时地收集归档。而且由于设计人员和现场施工管理人员流动性大、变更频繁，其自身拥有的知识经验无法得到很好地积累和保存，也造成企业隐形知识流失较多[1]。三是档案信息资源难于共享。由于建设项目的档案及成果文件都分散在各个部门，收集不完整，归档不及时，加上分散管理，各部门之间出于知识保护、管理不善等原因无法进行知识信息的共享，导致各种数据和信息无法得到最大化的利用，从而造成资源浪费。
三、基于知识管理趋势背景下工程建设单位加强档案信息化建设的措施
（一）统一标准、制度和流程，是实现档案管理电子化、知识化的基础
在知识化管理理念中，加强工程档案信息化建设首先必须做好基础性工作。工程档案信息量大、涉及专业和部门多，利用率高，只有经过系统的归档整理，单位档案工作才能具备一定基础，积累大量的信息资源才能系统化。因此，要实现档案信息化管理，必须先加强档案管理基础工作。具体可从以下两方面着手：1.制定统一的档案管理标准、制度和流程是单位工程档案信息化建设的基础。由于建设工程规模大、周期长等特点，对工程文件的收集归档必须采取诸多举措，从工程立项开始，对设计、施工、竣工验收等不同阶段形成的文件进行收集归档，以确保工程档案的真实、完整、准确。要对所有工程档案进行规范整理、著录，完善检索，并利用信息化管理系统，将各类管理性文件和图纸扫描转化为数字化副本，将数据整合保存在数据库中，便于后期检索、利用，提高档案资料的利用效率[2]。2.建立档案管理信息化系统是工程档案信息化的前提，必须将档案管理的标准和流程固化到档案信息管理系统，对工程文件、档案和各类知识进行集成管理。一是建立和完善电子档案管理制度和流程，并将标准细分、流程固化，使细则和流程固化到档案管理系统。只有将单位档案管理制度标准及流程与信息化管理系统相结合，才能使工作人员在运用档案管理系统对档案信息进行管理时有章可依，有制度可循，从而使整个档案信息化工作更规范、更专业。二是通过系统对工程文件的收集归档、整理、鉴定、检索等实施全程管理，从方针政策、管理制度体系、项目保障措施等各个层面制定电子文件管理战略及系统集成基本框架，从工程建设管理与文件形成归档同步集成，从而实现工程管理流程的优化，做档案与知识管理信息化、网络化的实践者，最大限度地实现档案信息资源共享，为工程建设、管理提供高效、快捷、安全、增值的数据和档案服务。
（二）强化资源建设和管理是知识化前提下档案信息化建设的核心
资源建设是实现档案资源知识化管理的基础与核心，也是提高资源利用效率和档案管理工作质量的重要保障。因此，必须明确数据信息资源的来源、结构和重要价值，并针对知识资源的核心内容和应用需要进行深入分析，做好整体规划，制定出切实可行、科学合理的管理目标和管理策略，有步骤地进行知识资源管理的建设工作。1.要在已建立的强大数据资源知识平台的基础上，优化数据管理方式，对数据资源的收集、储存、管理、利用等各环节进行分析，找出并解决其中存在的问题，提高数据资源利用率。2.企业要根据自身实际情况，根据自身发展和生产经营的需要，建立专题性知识资源数据库，比如标准更新库、协同作业指导书、行业规范等基础性数据库，还有以图片、视频、设计方案、设计资料、竣工图纸等为主的工程资料库，以及科研成果、论文报告等知识成果数据库。有效做好电子文件的形成、传输、流转、存储、利用，做好档案大数据信息的挖掘和协同管理。
（三）专业培训是提高知识化管理前提下信息化建设水平的有效途径
对于工程建设单位来说，档案信息和数据极其珍贵，如果管理不当，会给企业造成很大损失。因此，企业必须加强员工档案专业知识和档案管理信息化知识的培训。1.企业可通过采取外部培训、内部培训、聘请专家指导等措施，用先进的管理理念和管理经验指导员工，促使员工转变观念，提高和优化管理档案方式，实现档案管理专业化、科学化，提高信息化建设水平。2.企业还应积极吸纳专业档案管理人才，招收一些高学历、高素质档案管理专业人才，提高企业档案人员的专业素质。
（四）优化档案信息化管理方法是知识化管理前提下强化信息化建设的重要保障
科学的管理方法是提高档案信息化管理工作质量和水平的重要保障。为此，档案管理部门要注意做好以下两方面工作：1.提高管理体制的流畅性，保证档案管理机制顺利有效地发挥作用。这样才有利于档案管理部门建立起完善的数据信息档案管理制度，明确责任，保障每项工作落实，从而实现管理部门整体工作水平的提高[3]。2.现代化管理设备是提高档案管理工作效率的基础，也是实现档案管理知识化建设的必要条件，企业应根据自身实际需要适当加大资金和技术投入，配备信息化专业设备，并对员工进行设备操作培训，让员工尽快熟练掌握先进的信息设备管理方法，不断地对先进设备进行升级和优化，保障设备的有效运转[4]。
知识管理系统建设方案篇3
论文摘要：本文从新公共管理、电子政务、知识管理角度，论证了公共档案馆的管理服务的基本职能，以及在这三种环境下，公共档案馆基本职能深化的具体内涵
“公共档案馆”这一概念是舶来品在世界范同内．公共档案馆的存在和发展已有上百年的历史。1838年英国颁布了《公共档案法》，成立了公共档案馆(publicReeord0ffiee)．即英国的部级综合档案馆．负责保管中世纪以来英国中央政府各机关和法院的档案．这是世界上第一个依法命名的公共档案馆。…公共档案馆的概念由此产生。l8世纪末的法国档案改革确立了国家档案馆向普通公众开放的原则．使国家档案馆摆脱了王权的枷锁．开始具有社会共有的性质在我国．“公共档案馆”相当于各级各类综合档案馆。《档案法》第二章第八条规定：“中央和县级以上地方各级各类档案馆．是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范同内的档案。”国家档案局颁布的《档案馆工作通则》明确指出：“档案馆是党和国家的科学文化事业机构．是永久保管档案的基地．是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心”这两部法律法规明确了档案馆的性质与职能。概而言之．档案馆的基本职能是档案的管理与利用
在我国．对于我国公共档案馆建设等方面的讨论和研究开始于2001年[2]同年出版的由冯惠玲、张辑哲教授主编的《档案学概论》中，我国理论界首次在高校教材中使用了“公共档案馆”的概念理论界对于公共档案馆职能的研究主要集中在档案馆职能的扩展和新时期档案馆角色定位等方面．主要是结合档案工作的外部环境变化论述公共档案馆的职能定位与拓展问题。下面，笔者将从新公共管理、电子政务、知识管理的背景下分析公共档案馆的职能以及职能深化的具体内涵
l从新公共管理角度来看
自20世纪8o年代以来．随着经济全球化、技术革新和国际竞争的加剧．传统的公共行政因其规模庞大、反应迟缓、效率低下、制度僵化受到了质疑，新公共管理由此兴起虽然各国学者对新公共管理的思想持不同看法．但在以下方面却有共识：1．公共组织服务应以顾客或市场为导向：2．公共组织应广泛采用授权或分权的方式进行管理：3．公共组织应广泛采用私营部门成功的管理手段和经验：4．公共组织应在公共管理中引入竞争机制：5．公共组织应重视提高公共服务的效率、效果和质量。在这种大背景下，就政府机构而言，公共管理、公共服务、公共责任所体现出来的公共性理念成为政府职能转型的方向从新公共管理角度看．公共档案馆的性质和职能如下：
1．1公共档案馆的性质：负责公共物品档案的管理并提供服务的非政府公共文化组织
所谓公共组织．从广义来说，是指不以营利为目的。而是致力于协调社会公共利益关系、服务社会大众、提高公共利益为宗旨的组织。所谓公共物品，是用来满足社会共同需要的物品和服务公共物品主要有以下两个基本特征：第一，非排他性。排他性是指个人消费被排除在某种物品的消费之外．在公共物品概念下．这种排他性是不存在的．合法公民皆可享用公共档案馆馆藏档案除尚未解密的外．只要是合法公民。理由正当。人人皆可利用。第二，非竞争性非竞争性是指消费者的增加不引起生产成本的增加．即多一个消费者引起的社会边际成本为零．或者说．一定量的公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务公共档案馆馆藏档案的主体是各级政府、社会组织和个人在各类政务活动中形成的原始的信息记录。政务活动具有公共性．是最重要的公共活动．因此其产生的记录也具有公共性。即这些档案属于公共物品从内容上来看．档案具有信息和知识属性．档案的利用对档案内容没有损耗。从载体上来看，档案的利用会造成一定损耗．但这可忽略不计．况且这种损耗可以通过档案的数字化来弥补。
公共档案馆属于非政府组织，所谓非政府组织，即组织本身并不具有行政权力的公共组织与政府组织相比较．非政府组织的最大特点是非强制性和服务性。公共档案馆属于公共文化事业单位．本身没有行政权力。其职能通过国家授权才能获得。我国档案行政权主要是由各级档案局行使。因此，公共档案馆的性质从新公共管理的角度可以界定为：负责作为公共物品档案的管理并提供服务的非政府公共文化组织。
1．2公共档案馆的主要职能：为公众最大限度提供档案利用服务
“职能”是“工作职责”、“工作范围”的浓缩用语。管理与服务是公共档案馆职能的两个车轮．管理是基础．服务是根本公共档案馆的档案服务包括以下两点基本内涵：
1．2．1公众为本。新公共理论理念下，公共组织产生和存在的一个重要目的就是提供公共服务．实现公共利益。所谓以公众为本．就是公共档案馆必须以满足社会公众的档案需求为本这是公共档案馆公共性本质特征最集中的反映．也是贯穿公共档案馆工作全过程的基本要求这一基本原则有以下规定：社会成员的档案需求是多元的这就需要公共档案馆以公众的档案基本需求为准绳．研究档案利用规律．并使公众需要的档案进入管理范畴．确立档案工作的管理目标来开展档案管理工作
1．2．2服务至上。目前．我国处在全面建设社会主义市场经济时期．市场经济的核心在于尊重行为主体基本权利尤其是自利权利．通过提供一定的环境或条件．让行为主体合乎规范的自利行为在实现自身利益的同时增进整个社会利益．因而公共事业管理主体必须顺应管理对象的意志和愿望来实施职能行为，为他们需求的满足提供充分的条件。公共档案馆服务的目的也就应由“最大限度地满足利用者的档案信息需求”拓展为“实现和维护公民、法人和其他组织的根本利益”
基于此．公共档案馆不但要扩大服务对象．而且要主动服务：主动服务的对象不仅包括政府部门、研究者．也包括普通公民：服务的内容不仅包括提供档案原件．也包括提供问题分析报告以及建设性解决方案等：服务方式不仅包括实地查阅，也包括远程查询、专题服务和咨询服务等。公共档案馆不仅提供单一的档案信息服务．还包括提供已公开现行文件在内的政府信息公开
2从电子政务角度来看
在一定程度上．电子政务是信息技术与政务管理的结合。目前，我国的电子政务总体成熟度还比较低为推动公共服务改革．进一步扩大民主，我国制定了加大电子政务建设的战略决策电子政务的内容非常广泛．根据国家政府所规划的项目来看．电子政务主要包括以下几个方面：1．政府间的电子政务：电子公文系统、电子法规政策系统、电子财政管理系统、电子培训系统、业绩评价系统等；2．政府对企业的电子政务：电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等；3．政府对公民的电子政务：教育培训服务、就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务、公民电子税务、电子证件服务等。
由于公共档案馆不属于政务系统．因此其馆藏档案信息化不属于电子政务的概念范畴但是公共档案馆是政务系统档案的保管基地．而电子政务建设是一项系统工程．信息化应是全面的信息化．如果发生联系的双方之间存在数字鸿沟．信息化的建设效果将会大打折扣．因此公共档案馆也要加强信息化建设。究其实质，公共档案馆信息化主要由信息技术革命这一原动力推动
2．1公共档案馆档案信息化建设不是其工作职能的扩展
公共档案馆信息化是其管理与提供利用服务的应有之义．其本质并没有变化。变化的只是手段。有人把信息化作为档案馆职能的扩展或创新．这是值得商榷的。公共档案馆的职能是由其性质决定的．应有一定的稳定性。而信息技术的发展是时代性的．新的技术发现与采用可能会使信息技术贬值甚至走向历史。
2．2公共档案馆要主动做好信息化建设．并为电子政务建设提供支持
公共档案馆信息化建设主要包括自身的信息化建设，以及为配合其他部门而做的信息化相关工作。
2．2．1公共档案馆自身信息化建设内容。主要包括：档案馆办公自动化系统、馆藏档案数字化、电子文件归档和电子 档案管理、档案目录数据库、多媒体档案数据库和专题数据库以及档案网站的建设以及数字档案安全等在信息化建设中一定要重视与档案数字化相关的标准化工作．特别是增量电子文件的标准。
2．2．2公共档案馆配合电子政务建设应做的支持性工作。在政府间电子政务方面．公共档案馆应该做好两方面的工作：第一．提前介入电子公文流转系统的设计．从政务电子文件的归档以及长久保存的角度提出合理化建议。第二。提供馆藏档案信息．为政府决策服务
在政府对企业方面．公共档案馆主要应参与其所产生公务档案的接收．以及向企业提供经济政策、法律法规方面的档案．为企业服务
在政府对公民个人方面．公共档案馆主要应参与对公民的教育．为政府对公民的教育．特别是国情、省情、市情教育方面提供原始资料。
在政府对企业、政府对公民两个方面，公共档案馆所参与的内容都是在传统环境下公共档案馆的工作内容。考虑到系统性．笔者故在此述及。
3从知识管理角度来看
知识管理是近十几年来兴起的一种管理范式．由于利益的驱动，首先应用于企业的知识保护、创新。知识管理是指综合运用组织、文化、战略、流程、技术等手段．通过建立基于组织业务内容和职能的知识挖掘和知识共享体系．以最大化对知识及有知识的人的尊重．最大化组织知识的价值．从而提高组织的应变和创新能力．保持并提高组织核心竞争力的管理变革知识管理的兴起给公共档案馆提出了新的要求．公共档案馆的诸项工作内容都要深化
3．1加强档案数据库建设，建立档案知识库．深化公共档案馆管理职能
经济全球化的发展以及我国成功加入wto．对我国政府决策的科学性与效率提出了更高的要求．我国政府掌握着全国80％左右的信息资源．其中绝大部分由公共档案馆管理。因此．公共档案馆馆藏档案信息资源对于我国信息资源的开发与利用至关重要。
目前．我国的档案信息化工作取得了初步成效．很多公共档案馆建立了档案目录数据库．但仍存在不足：1．条块分割，缺乏宏观管理和协调。2．类型单一．品种不足。在我国已建成的档案数据库中，多以文字型数据库为主．而其中又多数是目录数据库，全文型、事实型、指南型、字典型数据库相对较少。单机、脱机使用的数据库多。联网使用的少，共享程度低。3．规范化、标准化程度不高。由于各档案馆只满足于自建自用的应用要求．没有统一的规范．也没有执行统一的技术标准．从而造成数据库的应用受到严重的限制．各种数据库软件的兼容性很差．转换困难．因而交流的范围与程度受到较大的制约数据库的这些缺点成为档案资源网上建设的不利因素。要解决这一问题．档案行政管理部门应加强协调、控制、监督职能．而档案馆之间应加强档案数据库建设的沟通与合作
从信息资源建设和技术的角度来讲．知识管理的一项重要内容是建设知识库知识库(KnowledgeBase)是知识工程中结构化、易操作、易利用、全面有组织的知识集群，是针对某一(或某些)领域问题求解的需要，采用某种(或若干)知识表示方式在存储器中存储、组织、管理和使用的互相关联的知识片集合对于公共档案馆来说即建设档案知识库．而档案数据库是建设档案知识库的基础档案知识库要求建设文件级档案目录数据库、全文数据库．这对于文件的关联度、结构化要求更高。这样，知识管理系统对相关内容的档案才能够进行数据挖掘．提炼出对决策有利的结论
知识管理不但对档案的质量提出了更高的要求．对档案知识库内的档案数量也有更高的要求，因为丰富的档案信息才可以保证决策的全面性和准确性因此公共档案馆除采取网络实时归档以提高档案的数量外．还要向社会征集相关档案．以使公共档案馆馆藏档案反映政府职能中经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的全貌
3．2建立专家系统．提供档案咨询服务。深化公共档案馆服务职能
在服务职能方面．知识管理要求公共档案馆提供档案服务的产品化、智能化。长期以来，我国公共档案馆充当的是“仓库保管员”的角色．服务停留在“保存备查”的状态．提供的档案孤立性强，关联度及与问题的相关度不大知识与信息的区别在于．知识是与人的行动相关联的，即能够直接指导人的行动．这就要求公共档案馆档案服务能够提供定型的、综合的档案内容．争取做到“一站式”服务。为满足这一要求．在档案信息系统的基础上，要建立基于档案全文数据库的专家系统。专家系统(expertSystem)是一个具有智能特点的计算机程序．它的智能化主要表现为能够在特定的领域内模仿人类专家思维来求解复杂问题因此．专家系统必须包含领域专家的大量知识．拥有类似人类专家思维的推理能力，并能用这些知识来解决实际问题公共档案馆专家系统应具有以馆藏档案为基础．利用人类专家思维的推理能力，提供知识解决实际问题的功能。
知识管理还要求公共档案馆开展档案咨询服务。在我国档案学论著和教材中有“咨询”的概念，但仅限于“参考咨询”的范畴“档案馆(室)的参考咨询工作．是档案工作人员以根据档案解答问题的方式．向利用者提供档案信息及有关情报的一项服务工作”从定义可以看出，这种参考咨询工作．具有很强的被动性，且服务深度不够。档案咨询是指在维护国家利益的前提下．档案咨询服务机构运用以档案专业知识、经验为主的知识、经验，根据委托者的要求．提出有关档案咨询项目的数据、资料、调研报告、建议方案等。供委托者参考。它应包含以下服务：
3．2．1档案专业基本知识咨询服务主要向社会提供档案专业基本知识，如有关档案、档案公布、档案信息资源布局等方面问题的咨询。
3．2．2档案信息咨询服务。根据委托者提供的专题，在充分研究该专题的基础上．向委托者提供以档案信息为主，并辅以建设性解决方案的信息服务。
3．2。3档案管理咨询服务主要向企、事业单位提供档案收集、整理、鉴定、保管、编目、编研、检索、利用等方面的咨询。也包括档案馆(室)选址、档案管理软件应用等方面的咨询
知识管理系统建设方案篇4
论文关键词：知识管理 企业档案工作 协同 创新
知识管理给管理的一切要素都带来了巨大的冲击和挑战，档案作为知识家族中的重要成员，也受到了知识管理波涛的席卷。企业档案具有边际报酬递增的特点，对企业档案知识的挖掘能够很好地服务于企业经济效益的创造，企业档案部门应该实现与企业知识管理环境和实践的协同，最大程度的发挥档案知识的边际效益。但目前，现行企业档案工作模式与知识管理的相容性存在问题，企业档案工作在知识管理环境下走向了“瓶颈”，本文将在详细分析问题的基础上提出应对策略。
一、知识管理环境下企业档案工作的“瓶颈”
1．传统企业档案的分类模式不合时宜。国家档案局早在1991年就已颁发《工业企业档案分类试行规则》(以下简称《规则》)，将工业企业档案分成十个大类，即党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类、产品类、科学技术研究类、基本建设类、设备仪器类、会计档案类、干部职工档案类。特大型企业或生产程序特殊的企业，有些档案难以归人上述十大类目时，可根据实际需要增设一级类目。随着管理环境的变化，今天我们再来审视《规则》的字里行间，会发现新生档案群体在《规则》中无处安放。
知识经济对企业档案工作产生影响的另一个方面在于企业档案成分本身也发生了诸多变化，企业竞争情报、客户档案与知识产权档案等应运而生。竞争胯限是关于竞争环境、竞争对手、竞争态势和竞争策略的信息研究。从本质上看，竞争情报是一种能产生效益的知识，具有很强的目的性、针对性、时效性、决策性及增值性。知识经济时代将竞争隋报为组织机构取得竞争优势方面的强大功能突显出来，也将竞争情报的功用提升到一个前所未有的高度。企业客户档案指标准版式的客户资信调查报告，具体内容包含对供应商、销售商，有竞争或合作关系的企业以及个体客户资料的收集、处理、评价成果等。对客户档案进行知识挖掘是企业维持固定客户群、发展新客户以及扩大市场份额的工具。基于发展的角度，《规则》所规定的企业档案类目在知识经济环境中早已时过境迁、不合时宜，由于经济增长方式转变而催生的这些新档案群体在《规则》中无处安放。需要在企业档案的一级类目中明确这些企业新生档案的归属。
2．传统企业档案的管理模式难以为继。“八大环节”是传统档案管理模式的象征。文档一体化管理，电子文件的全程管理等理论给“八大环节”模式带来了强有力的冲击。基于实践层面的文档—体化和全程管理，就是要求重新规划并建立企业档案工作的业务流程。
人们已经开始认识到：对于各种知识资源的管理，其核心在于对资源进行整合。成功的知识管理不是把各种知识资源有条不紊的保管好，而是将新的、片段的、孤立的信息补充到原有的固化知识中，实现知识的重新组合，从而扩大知识的整体能量，实现知识资源整体效能的最优。企业档案管理模式必须体现这样的思维，企业档案管理的业务流程需要做新的设计，以弥补“八大环节”缺少渗透和融合的缺陷。新的企业档案业务流程的设计必须注意以下几个问题：
(1)档案部门在企业知识系统中的定位务必准确。基于实践操作层面来讲，企业知识系统设计与实施主体均非企业档案部门。这正如档案馆承办现行文件开放一样，现行文件开放最终没有颠覆档案馆的本职角色，档案馆是保管国家历史档案的基地。政务信息公开时期，档案馆可以开放现行文件；知识管理时代，档案部门则应该把自己建设成为企业知识系统的重要一环。但是从实际出发，档寒部门绝不可能成为企业知识系统的构建主体。
(2)将档案知识的管理纳入企业整个知识资源管理规划中。企业知识资源包罗万象，档案、图书、情报、资料等都是企业的知识资源。长期以来，各种知识首先确立自己的“生态环境”，然后开始建立相互之间的“生态链”，最终的结果是建立强大的生态系统。知识管理的目标就是建立起强大的生态系统。为更好地发挥各种档案知识资源边际效益递增的优势，最好的解决思路是寻求档案、图书、情报、资料等信息资源的整合。档案业务流程的设计应该以企业整个知识管理系统的设计方案为行动指南，企业知识管理系统则具有对企业全部知识资源的整合机制。
(3)文件全程一体化管理。传统的档案学理论认为：档案从物质实体上看是指从归档到永久保存或最终销毁的文件。传统的“档案运动观”塑造了传统档案工作流程的灵魂以阶段式管理为中心。收集、鉴定、整理、归档、保管等各工作环节相互独立；档案业务工作与档案利用工作缺乏联系；档案部门与单位内其他部门缺乏必要的沟通；档案工作人员观念封闭，缺少企业文化的熏陶。文件全程一体化思想指档案部门对文件从产生到归档这一段时期的管理工作进行前端控制。这既满足了电子文件的管理需要，也便于了解文件的形成背景，更有利于挖掘文件信息中的知识资源。
二、实现企业档案部门与知识管理的协同
1．目标协同。档案部门在参与企业知识管理过程中，分目标应与知识系统的总体目标基本保持一致。目标是行动的指南，目标不相符，最可能导致的结果是实现了局部效益，但总体效益不一定有增加。通过协同机制将企业各个知识子系统的分目标统一起来，在协同环境中建立趋同的价值追求，使得参与知识管理活动的各个部门能够朝着同一个方向前进。
2．技术协同。强调各个分散工作环境下的知识系统之间应具有较好的兼容性和通用性。企业各个部门会由于自身实际情况所限而对知识系统的技术标准要求不一，标准上的差异会在部门之间的合作中形成“技术壁垒”。企业知识主管部门首先要花费时间和精力在各类系统的转换与协调上，这样才能保证知识存储和利用的一致性。高度兼容的系统不仅能够发挥若干子系统本身的整体功能优势，同时也能够放大系统内聚后的功能创新效应。
3．资源协同。重新整合知识资源，优化知识资源的配置，提高知识的利用效率。知识经济时代，知识的交叉性、集成性和复合性使企业各信息部门必须和谐地联系起来，档案知识必须与其他部门的知识资源整合才能实现其价值。对于很少使用或具有潜在价值的档案知识或图书、情报知识，企业应建立一个整合知识资源的平台，将知识单元或其线索以结构化的方式记录在指定数据库或知识库中，并由专人负责管理，使得知识能在适当的时候发挥应有的效用。
三、企业档案工作与知识管理协同的策略分析
1．利用协同思维，引领企业档案分类模式创新。标准与规则的设定都与一定的社会管理环境密切相连，《工业企业档案分类试行规则》在设定之初，并没有预测到知识管理的到来，更无法预知知识管理给企业档案类别带来的巨大冲击。自《规则》颁布至今，企业管理环境发生了彻底的变化，《规则》并没有新的修订。企业档案分类模式的创新应该被提上议事日程。
基于协同论认为：企业档案的分类应该以档案信息的相关性为标准，分类工作要建立在熟练掌握档案信息的基础上展开。知识管理时代，档案分类适宜采用内容分类法。基于协同论还认为：企业档案部门除了与企业其他信息部门协同外，还应该积极与企业研发、采购、销售、客服等职能部门协同，充分挖掘这些部门的竞争情报、客户档案与知识产权档案。对于企业档案内容分类法，企业档案部门则可以加强其分类操作的标准版式，如设立内容主题词，也可以加强内容关联性系统的研发与构建。
2．企业档案管理系统纵横协同，促进档案业务流程的重组或优化。业务流程重组的内涵主要包括三个方面：一是强调流程整体化。每个员工应该熟悉和掌握某一流程的所有步骤，改变以职能分工的运行体系、以作业流程为基础的管理模式，强调工作过程的整体陛和统一性。二是依赖信息技术的支持。运用现代信息技术对企业原有工作设计进行根本的再思考和彻底的再设计，以求企业关键指标，如成本、质量、服务和速度等获得巨大的成功。现代信息技术为企业提高核心竞争力提供了机会和可能。三是提高企业的效率和效能。实现业务流程重组，重点解决组织结构扁平化问题，减少管理层次，裁减冗余人员，以期达到灵活、敏捷、应变的效果。优化或重组企业档案业务流程需要把握两个层面的问题，笔者将其归纳为纵向协同与横向协同。
(1)纵向协同：文档一体化。大亚湾核电站总经理评价核电站运行情况时曾说过：“大亚湾核电站所以能长期安全、优质、高效，是因为有三大支柱：一是拥有一流的人才；二是拥有世界上先进的技术设备；三是拥有一个优秀的文件档案管理系统。”他把文档管理列为企业安全、优质、高效的三大支柱之一。档案工作环节和一些具体的操作手段的革新，要在立卷制度上更新，在工作手段上改进，尽量简化档案部门长期推行的一些烦琐、呆板的操作步骤。如从组卷的形式到装订的手段上考虑，怎样做到既不影响日后调档利用，又能尽快完成归档程序，取消一些繁琐的不必要的过程、环节、步骤，尽量缩短立卷归档周期，这样也便于推行部门立卷工作。
知识管理系统建设方案篇5
【关键词】档案管理城市建设管理意识
中图分类号：K206文献标识码：a
0、前言
城市建设档案管理工作是一门专业性很强的工作，要求档案管理人员既要有档案管理者应具备服务意识，又要掌握现代化管理技能。档案汇集着大量的指示，也记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源，但城市建设档案的整理工作繁琐，而且劳动强度大。利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。在高科技的协助下档案管理可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可以充分发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。在城市建设档案管理中要注重档案信息的组织化、系统化，在输入检索词时再点击查找范围，检索得出的文件就是与事件密切相关的，既准确又不浪费时间。只有这样，丰富的库藏资源才能得到充分利用。然而，现代科技的一大弊端是计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。为了保证安全，就必须制定严密电子文件安全管理制度，完善电子文件流转跟踪登录管理，在电子文件管理系统中建立有效的操作权限管理体系，按照信息安全、人员职责、设备管理等因素，对电子文件管理系统的操作权限进行合理划分，在工作模式和软件功能上周密设计，同时结合电子签章、口令管理、活体指纹识别等新技术，提高身份认定的精度。其中应重点对最常用的口令方式进行严格管理，设置自动启动的电子文件操作日志，以备日后进行安全查考或真实性鉴定时作为依据。
一、城市建设档案及其相关规范
在《城市建设档案归属与流向暂行办法》中，对城市建设档案的定义为：城市建设档案是指在城市规划、建设及其管理工作中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。做好城市建设档案的管理工作，对一个地区社会和经济发展，有着重要意义，对城市规划建设、管理和维护有着重要作用。早在2001年，建设部和国家质量技术监督局联合制定了《建设工程文件归档整理规范》，并作为一个档案国家标准于2002年5月1日颁布实施，该规范是对城建档案流向的进一步细化，对建设单位进行城建档案的整理、移交具有很强的指导意义，是城建档案馆验收、接收城市建设档案的主要依据性文件。随后，国家档案局于2002年制定了《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，并作为一个档案行业标准于2003年4月1日颁布实施，该规范强调了重大建设项目的准确、完整、系统性，强化了建设单位在重大建设项目档案管理中的主导地位，有利于建设单位重视并做好自身档案的管理工作。
二、加强管理意识
城市建设档案管理是一门专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又要有扎实的档案管理的理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此，档案管理工作者要有涉猎广博的专业知识，开拓视野，优化知识结构，提高综合素质，才能做好新时期的档案管理工作。
三、掌握现代化管理技能，
提高综合素质以前，城市建设档案材料的形成从文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、归档都是以手工抄写为主。而电子计算机技术在档案管理中的运用，可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，使文件的形成、运行、转换等各个环节与自动化办公衔接起来，这种现代化科技手段和先进操作管理技术，都迫切需要城市建设档案管理工作者去掌握和运用。城市建设档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的要求，也是城市建设档案工作者的必然方向。所以，城市建设档案管理工作者要结合自己的岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别要注重计算机知识、信息文化的学习掌握上，努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理能力。
四、利用现代化技术，整理档案
档案汇集着大量的指示，也记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源，但档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都仿照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一个文件有不同的分类，因此不可避免的产生分类不准的现象，影响案卷的质量，给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷，然后按类别将属于条目的内容打印出来，作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物，也可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率，更好地服务于社会。
五、加强继续教育
城市建设档案管理员首先要明确继续教育的原则从而选择课程内容。相对于正规学校教育而言，继续教育具有更直接的目的性、现实性和和时效性，继续教育应从实际出发，按岗位、分层次、多渠道、多形式的进行。要坚持“学用结合、按需施教、重视实效”的方针，切实遵守学以致用的原则。
第一，要刻苦学习档案专业知识。继续教育应给档案专业人员提供全面系统学习档案专业知识的机会，尽快提高其专业水平。
第二，学习相关学科知识。档案工作融会了许多相关学科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等，档案工作者的继续教育应注重对相关科学知识的补充和更新。
第三，学习现代科技知识。现代科学技术的广泛应用是档案工作的特征之一，也是档案现代化的标志之一，档案工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习，为此，继续教育肩负着更为重要的职责。
知识管理系统建设方案篇6
一、企业信息化背景下档案部门的现状
企业信息化建设的浪潮导致企业的纸质文件越来越少,电子文件则不断增加。面对这一趋势,档案部门容易走向两个极端:极端一,认为传统的档案管理模式难以有效管理这些脆弱的电子文件,因此只保管传统的纸质文件或打印件,轻视对电子文件的管理,导致大量档案资源流失。极端二,将实体档案做数字化处理,重视信息系统建设却忽视对信息资源的开发利用。不管采用上述何种方式,其本质都没有超越传统模式,档案部门在企业中仍在扮演着被动的保管者角色,缺乏主动提供参考信息的意识,无法创造直接利润,因此不被管理层重视。传统档案工作面临危机,档案部门亟需重新定位,开展改革,实现从被动保管到主动服务,从档案管理到信息资源中心的转型。
二、企业档案部门定位转型的依据
从上述现状中不难看出,档案部门在企业的地位取决于其对企业效益的贡献。基于此,企业档案部门应告别传统的被动角色,转型为企业“信息资源中心”,不仅提供档案服务,同时整合企业内部的信息资源,实现企业信息的高效流通和共享。具体来说,企业档案部门转型的依据主要有以下三点:
1.理论上,企业档案是企业重要的信息资源
徐拥军在其博士论文《企业档案知识管理模式——基于双向视角的研究》中介绍了企业资源基础理论,其基本思想可概括为:第一,企业的竞争优势不在于企业外部的力量,而源于企业内部的资源;第二,只有具有战略性、独特性、难以模仿性的资源(核心资源),才能为企业带来长期可持续的竞争优势。
企业档案作为产生于企业内部的信息记录,不仅具有战略性,更具有独特性和难以模仿性,从而为企业带来长期可持续的竞争优势,是企业重要的信息资源,潜藏着大量有价值的信息。而作为这一资源的管理者——企业档案部门,除了对档案的整理保管外,也应承担起信息资源管理之责,对企业内的文件、档案信息资源进行有效的梳理整合和开发利用。总之,正是企业档案的信息资源属性为企业档案部门转型为“信息资源中心”提供了前提条件。
2.实践需求上,企业需要设立整合和优化信息资源的部门
随着企业信息化建设不断深入,企业内各部门纷纷采用了适当的应用系统,如oa系统、eHR系统、财务系统等等,但据原国家经贸委等调查表明,企业信息系统集成和资源共享水平低,不同系统之间互联互通的比例大多低于1/3。产生于企业不同部门、不同系统软件的信息无法共享,数据无法交流,形成了“信息孤岛”现象,引发一系列问题,如信息需多次重复输入,费时费力且易造成冗余、信息交流一致性无法保障,这些严重阻碍了企业内信息交流及信息化建设进程。
解决企业“信息孤岛”问题,不仅要改良、升级系统软件,更重要的是要实现企业的信息标准化和流程规范化。借鉴国外经验,企业的信息化必须有一个信息主管来统帅,依靠专门的部门来实现。就我国企业而言,大多数都设有信息部门或数据中心等类似机构,但这些部门的主要职能是系统、软件的技术维护,是为企业创造良好的信息环境,而不是对信息资源本身进行管理。因此企业急需专门部门来整合和优化内部信息资源,解决信息冗余和沟通不畅的问题,实现内部信息资源的共享。而企业档案部门接收各个部门的文件,企业的各方面的数据在此汇总,这使得企业档案部门转型为“信息资源中心”,整合优化信息资源变得既具有可行性,又具有必要性。
3.自身优势上,档案人员的专业技能对企业信息管理有潜在价值
企业信息化建设的参与者大多为程序员、网络管理者和技术支持人员,这种人员结构的后果是导致过分注重技术而忽视了管理,这一缺陷正可由具备专业技能的档案人员来弥补。
档案人员的专业技能包括两方面:一方面,他们具有对信息分类、查找和重新发现的技能,能有效组织信息资源;另一方面,档案人员是管理人才,善于分析和理解企业及各部门的信息需求,并针对需求做出及时响应,因此可作为联系信息技术部门和其他部门的中介桥梁,他们与其他信息技术人员合作,对信息需求做出响应,可创建起“信息资源中心”。[论文网]
三、企业档案部门的转型策略
企业档案部门要实现从传统模式向“信息资源中心”转型的过程,需着眼于以下几点:
1.明确档案部门的定位和职能
档案部门的定位变化。企业档案部门必须重新自我定位,在做好传统档案管理的基础上,将工作重心从被动的实体保管转向信息资源管理,定位成企业的“信息资源中心”。从长远来看,更可结合企业实际情况,组织提炼显现知识,挖掘开发隐性知识,建立“企业知识库”,将档案部门打造成“知识中心”,推动企业知识共享。
档案部门的职能变化。其主要职能可分为三个层次:首先,做好基础档案工作,保存企业记忆,这也是实现其它职能的基础。其次,整合企业信息资源,提供决策依据。利用现有的信息技术和系统平台,综合集成各部门形成的信息资源并进一步加工,使其为生产经营活动提供有价值的数据材料,为领导决策提供依据。最后,构建知识平台,实现知识共享。企业档案不仅记载了企业的发展历史,其中也蕴含着员工积淀的知识经验。采用信息技术构建一个知识平台,将各个业务部门有价值的信息都“归档”到知识平台,形成可共享的知识。
2.优化档案部门的工作机制
档案部门要实现转型,就必须优化工作机制,主要可从两个方面入手:
第一,标准化。一方面是工作流程的标准化,即通过在企业内制定统一的制度体系,规范企业档案部门的工作流程,明确企业内文件信息的流动规则,界定与档案部门相衔接的业务部门在操作中应遵循的步骤和依据。另一方面是文件数据的标准化。确保企业内不同系统生成的电子文件能够兼容、归档、浏览,实现数据信息的统一和共享,从而提高工作效率。
知识管理系统建设方案篇7
关键词：大型企业；档案管理；信息技术；作用
1大型企业档案管理的重要作用
（一）企业信息标准化
文件实行集中管理，统一打印文件，统一验收标准，有效保证文件质量。文件的借阅、复制、转让都有控制，确保管理规范化，为以后的工作顺利开展奠定了坚实的基础。
（二）企业档案信息化
为了提高档案管理的效率，通过建设档案信息管理系统，我们应用软件实现文件的输入，文件业主档案，形成了并存的纸质档案和电子档案管理机制。同时，建立科学的搜索方式，实现文件的工作信息管理，使“死”文件变成了一种“活”的信息，有效地加强了管理效果。
（三）企业资料安全化
档案实行集中管理后，文件管理的安全系数提高。更重要的是通过建立监督机制，对文件进行访问。就文件访问这个环节，监督不允许任何个人咨询文件内容。随着管理机制的进一步科学化和规范化，文件的安全性、完整性和保密性得到了有效的保障。
2大型企业档案管理工作问题剖析
（一）企业档案管理人员的问题
档案人员能力培训并没有遵循企业产品销售的发展做出调整，管理工作虽然现代化，但是，人员没有进行先进培训。同时，没有加强建设办公室先进办公设备，很大程度上制约了整体办公效益的提升。
（二）档案管理信息化问题
信息处理在企业中具有极大的灵活性，数据缺乏灵活性在一定程度上大大降低了公司的档案管理的效率。问题的根本原因在于企业信息管理系统，没有意识到信息管理系统的重要性，制约了系统的建设和完善。
（三）评估制度不健全
档案管理工作的评价是档案管理的关键。企业很多没有建立相应的评价管理，致使对档案管理工作状况欠缺了解与准确分析，难以制定切实可行的工作调整与优化方案，制约企业档案管理工作优化与发展。
3企业档案管理优化措施
针对档案管理存在的问题，企业应在发展生产技术与生产规模的同时，加强档案管理人员的素质建设及能力培训，建立信息化档案管理体系，优化档案利用工作，全面提升企业档案管理工作水平。
（一）加强档案管理人员素质建设与能力培训
档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应档案管理工作的需要，首先要充分发挥档案工作人员的积极主动性、创造性，努力提高档案人员的知识水平和管理能力。
大型企业对于档案管理人员培训做的不到位。许多大型企业认为生产是最主要的，档案管理只是一个保存资料的工作，工作比较简单轻松，对于档案管理方面的员工的培训工作领导一直认为是多于的，使得企业在档案管理培训方面欠缺太多，领导对于档案管理人才的培训的重要性认识不足，公司把培训作为一种成本，而根本得不到什么实质性回报；另外，缺少一定的培训场所、培训时间，也没有培训目标和严格的培训制度。因此，需要建立完善的培训考核机制。企业设有档案管理部门，由分管领导主抓档案管理工作，并安排各部门管理人员作为小组指导人员，根据企业内部档案管理人员学习进度及小组培训人员所擅长的业务类型安排和规划实际培训工作。推行管理岗位培训制度，试行“不培训不上岗，不培训不提拔”的培训机制。此外，企业还应该考虑将培训成绩反应到以后的晋升、薪酬等方面，激发培训人员培训的积极性。同时，定期进行档案管理工作素质与能力评比，并通过专门的研讨会议解决和探讨办公过程中的共性问题，及时发现实际工作中的问题和瓶颈，帮助工作人员有目标、有方向地开展和改进档案管理工作。
（二）企业档案信息系统的开发与改进
企业在档案管理工作中调整和完善过程中，积极引入档案信息系统的发展，调整了传统的文件采集和管理模式，根据企业自身的档案管理和企业档案检索文献，参考其他相关业务档案目录建立的经验，建立和完善真正适用于日常经营的企业文件目录检索、档案信息，建立健全档案管理信息系统、档案管理信息系统、文件管理信息系统，实现高效、准确的文件信息交换，利用信息系统实现交流，并提供永久保存信息。
另外，及时配套档案管理计算机，扫描仪，光盘刻录机的现代化办公设备、网络设备，充分发挥现代科学技术的应用，在档案管理的微观技术下，实现软件的开发，加快档案信息数字化的步伐。为此，企业领导要加大财政投入力度，档案部门要努力提高自身的工作水平，争取更多的资金支持；同时，档案部门要充分利用大量的档案资源优势，挖掘潜力，加强档案工作，并及时丰富的信息，以满足员工以及企业的需求，将各种类型的档案转化为经济效益，为档案工作的发展提供了有力保障。
（三）优化档案利用与评估工作
1、优化档案利用在、工作
加强企业档案管理的安全管理，调整和完善公司内部档案利用的安全机制。建立和完善企业日常运行的实际应用文件搜索目录，通过利用信息系统实现信息的高效传递和沟通，最大限度地提高企业内部的信息和资源价值，为企业和行业发展提供有力支持。
2、优化文件管理评估工作
有效制定和完善“档案管理系统”、“文件系统”、“文件安全应急处理计划”、“档案馆”、“档案分类与储存期”、“电子档案管理系统”和“电子档案管理系统”，并对档案管理提出切实可行的建议。
（四）做好开发，充分利用档案资料
实现档案管理的价值，实现知识共享是档案管理的重要课题。发展和快速准确地传递信息资源，为企业提供有效的服务，已成为档案开发利用的新特点。因此，在科技档案的开发与利用上，要做到这些工作，不仅要熟悉生产，文件操作，而且还必须能够掌握生产技术动态，了解使用情况，以便采取及时措施，提供信息的编制和输出使用，以满足工作的需要，并最大限度地利用档案资料。
4企业档案知识服务的涵义与实施路径
自古以来，档案在知识服务方面已经发挥了重要作用。从“学在官府”“官师合一”到《史记》《汉书》的编写都是档案进行知识服务的写照。又如《关于建国以来党的若干历史问题的决议》是在查用了大量档案材料基础上编写而成的，总结了治党治国的大量经验。此外，档案工作者还通过科技档案的编纂总结了大量生产经验。知识经济条件下，知识被赋予丰富的内涵，我们也有必要对知识服务的涵义进行重新定义。
笔者认为，档案知识服务应包括宏观和微观两个层面的涵义。在微观上，档案管理部门实现档案知识的收集、加工和提供利用等工作；在宏观上，档案部门利用知识管理的思想指导档案工作，建立学习型档案组织。新的时代要求我们树立档案知识资源观，进一步提升档案部门的服务，积极开展档案的知识服务。
首先，从知识资源观的角度确定档案的收集范围。档案进馆范围决定了馆藏资源的丰富性和完整性，并决定了后期档案提供利用工作的水平。档案是一种重要的知识资源，具有重要的“留知”作用。例如，某些工艺包含了技术工人的经验性知识，这是一笔重要的财富，而这部分工艺档案一般没有进馆，限制了档案知识的挖掘。因此，在确定档案收集范围时更要站在知识资源观的角度上保存档案知识。
其次，档案信息编研不仅要从传统的历史角度进行编纂，更要侧重从多学科角度在档案中挖掘知识，不仅要进行汇编等层次的编研，还要进行更深层次的知识性编研。“认知理论认为，知识在人脑中是以一种‘经济的’或说是‘便捷的’形式存储的，这种存储方式决定了人们将怎样理解所学习的内容，每个人的知识结构都表明他已经学到了哪些知识同时，这种知识结构也为每个人提供了建立新旧知识与新内容之间有意义的联系的方法和工具。”所以，对于相同的信息，认知结构不同的人会有不同的认识。因此，要从编纂人员的知识结构入手，引进不同知识背景的人才。就档案编纂现状看，档案信息编纂侧重史料性汇编，或从历史角度进行历史性知识的开发，这很大程度上与档案编纂人员多是历史学科背景有关，束缚了档案编纂过程中多角度开发档案的知识。
最后，建立学习型档案组织。提升档案部门的服务，不仅要抓好微观方面，更要把握好宏观层面，才能实现档案部门服务的全面提升。建立学习型组织是档案部门知识管理的重要途径。通过建立学习型组织，实现组织内知识的传递、共享和创新，从而提高组织的管理水平。
5结束语
总而言之，随着社会经济的快速发展，大型企业需要更高效、更系统、更先进的档案管理工作，促进企业在激烈的市场竞争和发展。企业档案管理不仅要适应企业的经营特点和发展趋势，而且要有良好的前瞻性。大型企业作为区域经济发展的支柱型企业，对企业内部档案管理进行了深入的分析与调整。经验表明，新时期的大型企业需要加强档案管理人员培训，建立信息化档案管理体系，优化档案利用工作，最大限度发掘档案资料的信息与资源价值，推动公司及行业走向信息化、现代化的发展道路。
参考文献
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[2]赵翠红.在市场经济中企业档案管理的挑战和出路[J].学理论，2013，（30）：177-178.
知识管理系统建设方案篇8
随着经济发展的不断进步，我国的市场经济多元化趋势正在不断加深，在这样的社会背景之下，对于各行各业的发展进程而言，档案所起到的信息资源作用正在逐年递增。对于我国企业现阶段的发展过程而言，档案不仅仅具有将历史记录下来的作用，同时，对于新时代的企业档案数字化管理新模式具有服务作用。档案管理系统的建设与利用，不但对于实现档案信息的检索与浏览具有促进作用，并且，也是推动信息化社会发展进程的一大进步。尽管就社会主义发展的现阶段而言，关于企业的档案信息化建设力度还并不足够，仍有一定的缺陷有待进一步发展与改进。譬如，很多情况下，企业档案工作往往是被忽略的，大多数时候只是将档案信息做一个简单的目录，从而方便网上进行检索。随着知识经济产业的迅速发展，传统的档案信息管理模式已经不能适应现代化社会的经济发展需求，由此可见，档案信息化、数字化建设的发展趋势已经逐步发展成为现代化社会的必要发展趋势，。因此，改革传统档案管理模式的首要任务就是转变观念。要想将档案管理逐渐摆脱当前的困境，就一定要认识到进行档案信息化建设的必要性。
(一)企业档案机构的地位每况日下
由分析很多企业档案机构实例可知，很多企业领导由于不了解档案工作，并不重视档案工作。就现阶段的发展状态而言，许多国有企业的档案机构与档案工作人员正呈现大幅度的下降趋势。长时间以来，服务于档案机构的工作人员以及相关档案保管设施都处于相对落后的发展局面，大多数企业的档案机构工作条件难以得到真正地改善与进步。甚至在大多数情况下，档案机构经常都会首先或重点被清理。另外，档案管理还有另一大问题就是业务经费不足，这严重阻碍了档案工作的正常进行。相比其他部门的工作人员而言，档案部门工作人员的工资水平非常低。同时，在日常企业组织体系构建过程中，档案机构的地位正呈现出一种逐年递减的趋势，这使得多数档案机构的工作人员的工作积极性和职业自豪感收到严重打击，很多人才因此流失，严重阻碍了企业档案管理工作的正常发展。
(二)企业档案管理信息化发展不完善
当档案机构管理过程出现了信息化的电子文件之时，很多企业档案机构和人员常常会选择回避。但传统的档案实体管理模式已经不能满足当下信息化发展的需要，如果过度的依赖传统的档案实体管理模式而不积极地寻求改变，一方面，难以适应信息化时代的发展需求，另一方面，还会使得电子文件与电子档案难以得到真正的、有效的管理，还会诱发管理不当等问题出现，从而带来难以避免的工作失误与麻烦。
(三)企业档案信息缺乏系统化的管理
随着企业的大规模重组与企业合并趋势的不断深化与加强，很多档案材料被分散保管到各个部门，没有办法集中且统一地管理档案，由此极易为档案机构的工作人员带来短时间内难以适应的陌生期，一方面大大减低了工作人员的工作效率。另一方面，还极易诱发工作失误现象的发生，从而带来难以挽回的损失。甚至有的企业在档案机构工作过程当中，由于管理出现问题出现了档案材料被盗的事件。由此可见，根本性的档案机构变革是企业档案部的得以发展与壮大的必要手段。
二、知识管理与企业档案管理间存在的必然联系
(一)知识管理理念概述
随着近年来科技革命的日益发展与进步，知识经济得到了飞速的发展，知识管理研究也随之掀起了一番研究热潮。知识管理作用于知识，其目的主要在于对知识的灵活运用。在现阶段的知识管理经营模式下，如何培养企业组织对环境的适应能力是现阶段的主要任务，只有加强了企业的适应能力才能使得资金和自然资源不再成为企业发展的阻碍因素，从而有效地提高企业的竞争力。当下，知识资源对企业的发展有着非比寻常的作用，它的生命力是非常强大的，它的发展前途是无限的。简言之，知识管理理念的具体思想内涵在于，通过采取获取、存储、学习、传播、共享等方式，产生管理企业的相关知识，然后使得这些知识积极地为企业的各项管理工作提供服务功能。在知识人才地位日益提高的今天，知识管理亦可以看作是企业的创新发展的新动力，可以让每个员工都可以接触并将企业的知识进行有效地利用，真正地实现将合适的知识在合适的时间交给合适的人去做。真正的做到在每时每刻可以找到最需要的知识。企业的优势就在于借助知识来获得的，使之真正地做到用最少的钱，得到最大的收益。
(二)知识管理对企业档案起到的作用
企业档案的主要作用在于客观且真切地记录企业活动。企业知识资源的主体已经逐渐转化为企业中的隐性知识，并成为其中的最核心的部分。同时，企业档案还可以记载了企业员工在生产和管理等各项工作时的真实情况。运用企业档案，可以结合以往的经验和教训，将其进行分析处理，从而逐渐形成很多的企业显性知识。所谓知识共享，主要是通过信息交流和传递来实现的，而企业档案对实现它有重大意义。俗话说得好，能熟练掌握的才是真知识。常见的知识信息交流与信息传递的方式主要有语言和书面这两种方式。从概念意义上解释来说是，所谓书面交流主要是依托于文件、档案等方式来实现对于知识的利用以及交流。一旦知识的应用范围得到了一定的扩大，那么，价值实现也会随之得到等同力度的扩大。企业档案是维护企业知识产权，并且避免知识产权受到不法侵害的重要举措，并且，还可以对企业知识创新活动时的每一个细节进行客观并真实地记录。在现阶段的市场经济和科学技术发展过程中，它起到着至关重要的作用，它是知识产权归属于某一企业的法律凭证，具有着证明知识产权的归属者的重要作用，这一作用在对于知识产权出现纠纷问题案件的处理上，得到了充分的体现。除此以外，企业档案的作用还体现在寻找相关领域专家的过程当中，不仅仅可以为其提供线索，更是为企业员工培训提供了有效的、科学的教材。在一些企业规模庞大、企业内部结构复杂、企业员工数量巨大的问题处理上时，知识管理的作用也能得到有效的发挥，它以系统化的结构对同企业相关的内容进行规律性的记录，而企业外部知识培训也可以加快企业新员工的适应能力，可以使得员工以最快的速度投身于工作岗位，并有利于加快员工学习并遵守公司的各项规章制度的进程。由此可见，企业档案不仅仅是企业自身的文化一种体现，并且，它也是企业家和企业员工在各项企业活动的运行过程所形成的一种理念，知识管理不但是一项管理活动，亦可以称之为是一种管理理念。
(三)知识管理是档案工作创新发展的必然走向
随着信息化时代的不断进步，加之知识经济时代的日趋进步，知识管理这一理念也随之诞生了。知识产品的生产在整个社会生产系统中都处于主导地位，其生产的根本目的在于令知识的价值化为现实，从而使得企业的核心竞争力得到增加与退稿。企业的战略资源是知识管理的出发点，而其基本活动是知识结构再整理，包括知识的组织、传递、应用、创新。它不但起到了加深人们对企业档案的价值的认识程度的作用，并且可以将企业档案管理工作的根本目的得到重新的审视与发展，从而使得企业档案管理的基本活动得到进一步的革新与进步，也可以令企业档案管理的技术方法得到新的审视与提高。创新型的企业档案管理模式，首先要将改变传统手工操作方式的任务置于首要地位，以知识管理思想指导企业档案工作，来发掘出企业档案的知识价值，也可以采用用现代社会最为先进、最为推崇的信息化技术应用于企业生产活动当中来，从而使得企业价值得以更大化成熟的实现，从根本上替身企业的核心竞争力、提高企业的经济效益与文化价值。
(四)知识管理对企业档案管理的要求
知识管理的实现，需要依赖于拓展和完善企业档案管理职能才能得以实现。想要使得企业生产力的开发得到加强，以及使得企业档案知识得以充分利用，则需要从档案管理的智能化服务变革入手，自始至终将档案管理的任务置于企业知识管理中的核心地位，才能使得知识管理的作用效果达到最佳。这一档案管理机构的变革使得档案人员已不再仅仅是档案实体保管员，他们可以说是档案知识的管理者，更是属于档案知识的提供者以及决策咨询者，对于档案管理工作起到着更为重要的作用。除此以外，企业完善并优化馆藏也是实现企业实施管理的重要举措。档案机构的工作人员不但需要为电子文件的产生与控制注入大量的工作精力与耐心，并且还需要将完善和优化馆藏资源置于档案工作的基础重点任务当中来。数字化资源的高效利用，是实现数字化档案馆的建设的基础工作，也是促进知识管理得以实现的第一步，现代化的信息技术的利用也是数字化档案馆建设必不可少的基础性因素。想要使得知识管理得以付诸实践，一方面，企业还需要通过不断的学习与进步来使得自身档案管理技术得以提高。另一方面，还需要结合时展的特点，将现代化的信息技术应用于实践管理活动当中来。当下，档案信息化和企业信息化之间的关系是不可区分的，要想使得档案信息资得以深度的开发与利用，还需要将建立完整化、信息化的电子文件置于首要地位，并几何建立企业的知识库、提供知识导航等方式，提升企业档案的管理水平。
三、知识管理背景下构建企业档案管理模式
在当前这个机遇和挑战并存的背景下，档案事业要想实现飞速的发展，就一定要主动去适应知识经济的发展，提高为知识经济发展服务的积极性。这样做，才可以使得档案工作在知识经济时代的作用发挥到最佳效果。要想提高企业的竞争力，就必须要企业档案实施知识管理。
(一)构建档案知识资源管理模式的目标
当下，正处于信息化发展日益强大的趋势，我国企业管理的思想已经发生了巨大的改变，这也为档案管理带来了巨大的改变。使档案知识最大化的实现资源化、信息化是当前档案管理建设的主要目标，依据信息管理的不同方式不同来进行相关的分类保存，为今后的搜索和查询工作提供了便利条件，也对知识型文档，设计、设立标准模板建设与实现提供了基础建设的作用。还要拥护领导的决策，充分了解并分析领导在进行管理决策的事项和过程，也是必不可少的。
(二)构建档案知识资源管理模式的方法
一般来说，可以依据组织结构的不同将知识资源管理组织建设方案的分为两项，一项是属于知识资源管理团队，另一项则属于知识资源管理中心。在实施档案知识资源管理方案的前期阶段，首先要进行一系列的调查和研究。譬如，研究调查管理制度方面、硬件方面、技术方面、人才方面等方面的相关知识。这个方案的主体要素就是研究并制定出实施目标。明确方案的实施要素，再建立保障系统，最后实施要素。综上可知，必须要将原有观念彻底推翻，打造出一种全新的工作方法，壮大档案知识资源管理的队伍，提高其工作人员的自身素质，推进档案管理逐渐趋向数字化建设，从而促进档案知识资源管理的发展。
参考文献:
知识管理系统建设方案篇9
[关键词]管理信息系统；案例教学；HiS
0引言
管理信息系统已经成为各类企业、组织和政府职能部门信息化建设与实施应用的重要战略举措和发展的必然需求，有关管理信息系统相关内容的教学也已纳入大学本科教育的教学体系中。经过短期的发展逐渐形成了针对不同专业、不同应用领域和不同层次的管理信息系统教育教学体系。其中，计算机专业及信息专业教学重点侧重于信息系统的规划、开发、设计和实施，管理专业关注于管理信息系统对管理的辅助作用，其他专业（如医学、教育、销售等）关注于针对性的信息化建设和管理信息系统的应用。
医院信息系统（Hospitalinformationsystem，HiS）是覆盖医院所有管理层次和所有业务处理过程的信息化管理平台系统，其在提高医疗管理效率、提升医疗服务水平和医院自身素质、竞争能力等方面的作用得到了医疗管理者和相关从业者及广大患者的一致认可。在对辽西地区的HiS应用覆盖率调查中显示县级及以上医院HiS的应用率达97%以上，乡镇级医疗单位的HiS覆盖率也已超过50%。信息化医院管理系统应用相关技术已成为医疗从业者的必备技能。
案例教学于20世纪80年代引入我国，采用各种相关现代化技术，通过现实模拟或者情景再现的形式，将学习者引入到案例的情景，通过体验、讨论等方法实现学习，其在引发学习者自主思考、知识到能力转换、双向交流等方面具有较大优势。
1医学院校管理信息系统及案例教学现状和问题
研究者在前期“管理信息系统校本化教学改革研究”一文和“管理专业管理信息系统课程教学体系建设研究”一文中指出：管理信息系统教学案例针对性差、教学案例发展滞后、教学案例过于简单等问题，依然是目前管理信息系统课程案例教学中广泛存在的问题。针对医学院校的管理信息系统课程，研究者对s医科大学的管理信息系统课程教学情况进行调查，结果显示：76%的医学专业学生表示其教学案例内容过于广泛，部分内容（如系统的规划和开发等）对医科学生意义不大。75%以上的学生认为课程案例实践及实验教学学时少，实践或实验内容陈旧，并过于关注系统开发和设计。研究者进一步针对案例教学进行了调查和统计分析，目前最突出的三个问题主要体现在如下方面：
（1）40%的学生认为案例医学相关度低。整个教学活动中共采用文字型讲授案例24个，文字型讨论案例16个，演示型案例21个，其他练习型案例1个，总计62个案例，其中涉及医学或医疗相关领域的案例（除财务、人事等公用型案例）仅有5个（讲授案例3个，讨论案例2个），学习者难以建立管理信息系统与医疗卫生管理信息化应用之间的联系。
（2）34%的学生提出现有案例多以文字描述为主，难以形成真实体验。讲授型和讨论型案例是现有教学的案例主体，单一的文字描述难以再现案例的真实情景，演示型案例受开发和设备的限制，往往是最基础、最简单的功能性演示。
（3）15%以上的学生认为现有案例教学过于零散，相关性、整体性差。目前管理信息系统的教学案例收集面向所有应用管理信息系统的领域和环节，案例的选用往往更关注于其与相应理论和问题的对应性和讲解使用的方便性，进而导致不同章节、不同知识点的案例彼此互不相干。
通过以上调查及分析可知，要解决和突破目前医学院校管理信息系统课程教学的现状，首要问题是提高教学的针对性，其次是针对案例教学的突出问题重新构建课程的案例教学体系。医疗信息化是在信息系统理论与技术快速发展的背景下医疗相关领域的信息化建设、应用与发展，已成为医疗管理的基础性应用和相应管理性研究的重要方向，其主要表现形式是医院管理信息系统的建设与实施。基于此，本研究重点关注如何以HiS为主体，构建全方位的案例教学系统，提升课程针对性，进而实现医学院校的管理信息系统教学的改革与突破。
2以HiS为例的案例教学规划
HiS是综合性的信息化管理系统。其目标是提高医院管理和医疗工作的效率和水平，其主要职能是辅助决策。HiS不是单一的系统而是一系列子系统的整合系统，包括临床诊疗系统、药品管理系统、经济/人事管理系统、综合管理与统计分析系统和外部接口系统等。每个子系统又由多个具体的应用系统组成。因此，以HiS为案例的教学设计与开展应尊重其系统的总体结构，按照其系统结构图构建多案例教学系统。受限于篇幅，表1基于临床诊疗部分给出了对应的案例教学规划。
案例教学过程设计。案例教学是问题驱动下的引导式教学，在教学设计中要充分考虑整个教学过程的设计与控制。本研究提出了：理论准备一模拟体验一提出问题一互动探究一实地考察实践一学结的教学过程。案例教学要求教学对象应当是有一定实践经验和理论基础知识储备的，因此案例教学开始需要由教师针对相应案例教学内容目标需求进行相应的理论教学。模拟体验是在一定的知识储备的基础上让教学对象进入到虚拟化的HiS环境，进而基于体验发现并提出问题。在互动探究环节学生和教师通过多种模式进行互动式学习探究，形成一定的学习探究体验和成果。实地考察实践既是真实环境的接触和体验实践，更是对前期学习成果的一个验证和总结，并最终使学习和探究的问题回归实际场景的本源，形成总结。整个案例教学过程充分尊重了案例教学的问题探究的学习模式，又将模拟的虚拟体验和真实场景包含到教学中，具有较强的优越性。
3HiS案例教w环境建设
案例教学的核心问题是案例教学环境的建设，以HiS为例的管理信息系统案例教学环境建设包括两个部分：其一是如何在有限的教学条件下构建虚拟的医院管理信息系统环境，进而实现学生的虚拟体验。HiS是一个综合性的系统平台，在教学环境建设中以计算机实验室为载体，搭建中心服务器以及按照结构划分的系统终端，实现虚拟体验平台的硬件基础设施建设。软件方面，在现有的成熟的HiS商业软件中选取小规模的HiS软件进行部署，进而构建具有基本医院信息化管理功能的信息系统环境，用于学生的模拟体验。同时，中心实验室也是学生探究问题的主要场所。其二是以实习医院为主的教学基地建设，其目的是使学习者深入到真实HiS场景。要充分发挥医学院校在医院教学基地建设方面的优势，充分利用其附属医院进行实践案例教学。
4结语
知识管理系统建设方案篇10
一、企业档案信息化建设的目标
档案工作的最终目的是档案的提供利用。不论是传统的档案管理还是现在的档案信息化建设，最终目的都是更好的为人们服务。档案新信息化建设不单单止步于实现计算机检索档案目录，更重要的是完成纸质文件的全文扫描，通过档案管理平台实现档案在线利用和全文检索，采用现代化设备和科学的管理方法，为企业提供一个高效率、现代化的档案信息共享平台。
1.实现档案管理模式的转变。由过去档案实体管理为主向档案信息管理为重心的转变。随着oa办公自动化系统的普及应用，档案的来源不单单只是传统的纸质文件，电子文件的数量急速增加。电子文件在办公自动化系统中流转完毕，由档案管理人员统一收集、在线鉴定、分类、著录，实现档案的接收、存储、利用一体化管理。
2.实现档案信息的数字化和网络化。利用数字图像技术将纸质文件中的文字、图表、图片等通过扫描仪、照相机等输入设备以数字格式存储。再通过现代网络技术，将各种数字化档案信息融为一体，实现档案信息的在线管理、传输和利用。
3.实现档案信息的高度共享。档案信息的数字化和网络化，使档案信息不再是一盘散沙点，实现了分散信息的集中控制，大大的改变了传统管理模式下档案部门各自为政的状态，打破了时空的局限，可以异地归档、随时查阅，真正实现档案信息的高度共享。
二、企业档案信息化建设的现状
1.档案信息化建设程度不高。很多企业已经实现了计算机管理，但大多只是应用于目录检索，文件也仍然以纸质形式存在，文件的接收、保管、查阅仍然依靠传统方法，没有开展档案信息的数字化、网络化建设。
2.软硬件设施设备不足。近年来虽然档案管理部门逐步配备了一些计算机设备，但是普遍存在机器老化，打印机、扫描仪、照相机等硬件设备和计算机系统、数据库、档案管理等软件设施配备不齐，远远不能满足档案信息化建设的需求。
3.电子文件管理薄弱。oa办公自动化系统的使用，产生了大量的电子文件。文件的形成、传递、归档都在办公自动化系统中完成。很多企业的档案管理系统只能单机操作，没有实现联网。而实现联网的企业，往往由于系统兼容的问题，造成档案管理系统和办公自动化系统不能对接，文件流转结束后不能归口档案管理系统中，致使电子文件没能纳入档案管理系统。
4.相关的制度规范不够完善。档案信息化建设必须遵循统一的标准规范，制定一套严格的制度体系，保证工作有章可循。而目前相关的技术标准、规范并不完善，各部门职责、任务也不明确。
5.档案信息化建设人员素质参差不齐。目前大多数企业档案管理人员很少是档案专业毕业的，档案意识、计算机技能和基础知识等严重缺乏。有些档案人员对新形势的发展缺乏清醒的认识，思想观念仍然停留在“重管轻用”上，仍然把把管好档案作为档案工作的重点，缺乏开展信息化建设的主动意识。
三、推进企业档案信息化建设的途径
1.基础设施建设。企业要根据自身实际，配备计算机、扫描仪、照相机等基本设备，安装档案管理系统并实现与办公自动化系统的互联互通。建立一个以计算机系统为中心，以通讯系统为支柱，配备以计算机为基础的自动化管理设施，包括各种输入输出设备、海量存储设备、网络通讯设备以及数据库软件、信息处理软件的良好的档案信息处理环境。
2.档案数字化建设。即实现档案信息存储的数字化，这也是档案信息化的核心，主要包含以下三方面内容：
（1）档案数字化输入。一是将现有室藏档案的目录进行输入并按需分期建立专题数据库。建立一个层析清晰、结构合理、范围广泛的档案目录检索体系。二是建立全文数据库。按照国家档案局提出的重点的、利用频繁的档案首先实现全文数字化的要求，坚持需求导向，急用先上，剔除无用，避免浪费的策略，实现原文件信息的全文数字化，并与目录数据库一一对应。
（2）数字化档案接收。未来电子文件将成为室藏档案的主要来源，因此做好现行电子文件的接收与归档管理。利用计算机技术实现电子文件在线接收、鉴定、分类、保管、传输、利用。制定电子文件归档细则和管理规范，实现不同平台和数据库的对接，保证电子文件及时归档，档案室则按照统一的格式转换数据，与室藏档案数字加工融为一体。
（3）档案数字化转换。传统的纸质档案利用图像技术，将文件信息通过扫描仪、数码相机、音视频等设备完成采集，转化为数字化信息。并对扫描的图像进行加工处理，进行图像纠偏、裁切、去污、色度和亮度调整、多幅图像拼接处理、蓝图消蓝处理，满足视觉要求和阅读习惯。档案的数字化不仅能保护档案原件，而且方便快捷的在线查阅，更好地满足员工需求。
3.标准规范建设。这是档案实体管理向信息管理转换必须依赖的业务规范和技术标准，是档案信息化的前提。企业应该建立档案信息化建设的管理体制，明确各单位和档案管理部门在信息化过程的职责;制定和完善相关的规章制度、技术标准和规范，为档案信息的标准化和规范化奠定良好基础。
4.信息安全建设。一方面是信息存储的安全性。企业要加强数据库管理，建立全方位、多层次的备份系统。系统管理员利用集中式管理工具对全网的备份策略进行统一管理，所有的数据可以被备份到与应用服务器和备份服务器相连的任一数据库内，保证数据存储的安全可靠。另一方面是档案利用的安全性。为了确保档案信息的安全，文件一律不上网。档案管理员要对档案在线利用平台的用户进行授权，并设置访问日志，监测异常访问情况，设置限时限制以防止合法用户登陆了后因忘记关闭网页而泄密，制定完善的信息安全制度和信息安全的应急预案，全面保证档案信息的安全。
5.人才队伍建设。档案信息化建设需要一批既精通档案业务又熟练掌握计算机技术的高素质档案人员，为此企业要加快培养掌握现代化信息技术的高层次信息人员，加强对在职人员的继续教育和培训，使其更新知识结构，拓宽知识层面，提高业务技能，尽快掌握计算机网络技术、微缩技术等新知识、新方法，为企业档案信息化建设提供人才支撑和技术保障。