市场经济的发展阶段篇1
关键词：房地产经济；价格；市场；控制
abstract:thispaperinterpretstherealestatemarketfromtheeconomicsperspective,mainlyusingthemethodofsupplyanddemandtoanalysetheequilibriumconditionofhousingmarket,includingtheformationofequilibriumquantityandtheequilibriumprice.thispaperalsointerpretsthesocialeffectandsocialprogressledbythemarketchangesofrealestate,andannouncesthattheprimarycauseofmarketsupplychangesistheafterreactionofdisunityofpeoplelifelevelimprovingandsocialresourcesequiped.Howtodealwiththeeconomicdevelopmentofrealestatechangesisanimportanttasktotestthegovernmentandeconomyscholars.
Keywords:realestateeconomics;prices;market;control
中图分类号:F293.3文献标识码：a文章编号：
近年来，随着我国城市化的进程和城镇住房制度改革的不断深入，加上国家出台了多项支持房地产发展的产业政策和信贷政策，房地产业得到长足发展，城镇居民的住房自有化率达到80%以上，建筑和房地产业增加值占GDp的比例接近10%。目前，除拥有金融资产以外，住房资产成为居民最重要资产，房地产业给居民提供了新的资产形式。
一、我国房地产市场分析
自2009年年初以来房地产市场快速回暖，房价飞涨。房价涨幅调控声音不绝于耳：2010年1月份出台“国十一条”、两会后又重申“促进房地产市场平稳健康发展，严厉打击投机性购房，坚决遏制部分城市房价过快上涨”等，中央政府对房地产市场的重视可见一斑。但是，北京、上海、深圳等一线城市的房价并没有应声回落，相反却呈现出上涨的态势。一边是调控政策的频频出台，一边是房价的持续上涨。房价的这种“愈调愈高”的态势已经将政府的调控措施置于十分尴尬的境地。
现在，全国房地产开发投资占固定资产投资总额近20%，占国内生产总值近10%，已成为国内需求的重要组成部分。无论当经济繁荣需要抑制需求时，亦或当经济衰退需要拉动需求时，房地产投资均处于重要地位。因此，努力把握宏观经济与房地产市场波动的规律性，促使房地产市场调控为经济平稳较快发展服务，就成为宏观调控的有机组成部分。同时，这次国际金融危机充分显示，房地产市场是重要的资产市场，与信贷、证券等金融市场高度关联，事关国家金融安全和稳定。应灵活审慎地实施房地产市场调控，避免房地产市场大起大落，严防房地产价格的剧烈波动传导至虚拟经济，进而波及实体经济。
二、我国房地产市场的经济模式
1.处理好发展与稳定的关系。
过去，房地产领域市场化进程的推进，大大提升了住房生产、分配、消费各环节的效率，但也造成部分低收入家庭住房困难。实践探索使我们逐步认识到，住房是重要的民生问题。在市场经济条件下，低收入者难以完全依靠自身力量解决基本的居住问题。因此，应大力推进住房保障，通过非市场化手段解决部分困难居民的住房问题。同时，保持住房价格相对平稳，使其与国民收入增长相协调，让有条件的居民能够通过住房市场解决住房问题、改善居住环境。也就是说，应处理好市场化与非市场化的关系。推进住房保障，并不是要取代住房市场，而是对市场缺陷的一种弥补。市场机制在住房领域的资源配置中起基础性作用，促进房地产业健康协调发展；住房保障则着力解决低收入家庭的住房问题，促进住房领域和谐稳定。
从经济规律出发，处理好现象与本质的关系。
过去，房地产市场的形势分析与决策重在用房地产市场的基础数据解释已经出现的经济现象，缺乏对决定市场需求与供给诸多因素的深度考量，特别是缺乏从经济基本面、相关资本资产市场、宏观经济政策等方面对房地产市场的全面分析，因而难以准确判断纷繁复杂的市场现象背后所隐藏的深层次原因。实践探索使我们逐步认识到，宏观经济的高位平稳增长态势决定了住房市场潜在的需求扩张是长期的、必然的，住房市场开始显现的资产市场特性决定了储蓄、股票等资本资产市场与住房市场的相关性日益加深，房地产市场相对于国民经济的规模与地位决定了宏观经济政策对房地产市场有着广泛而深刻的影响。基于房地产市场的这些新特征，应着力建立市场调控的政策组合：在短期市场调控中，主要依靠利率、信贷、税收政策等经济手段，按照市场规律行事；在长期市场引导中，主要依靠规划、住宅法等法律性手段，优化住房建设和消费模式；在特殊时期，可以采用必要的价格干预等行政手段，抑制房地产价格水平的极端变化。
三、房地产经济信托的确权关系
住房市场是金融市场的一个重要环节，认识到这一地位也是认识现代经济和房地产市场的关键。大多数房地产开发是开发商向银行借贷资金进行开发的，房地产交易是采用银行按揭的方式进行的，因此，房地产市场的健康发展是金融体系健康状况的一个重要方面。因此，房地产价格一旦上去，在这一价格上签订的交易合同就不容更改，交易必须进行下去，资金才能回笼。因此，房地产价格是不能下降的，因为下降必定会使得开发商破产，银行资金链断裂，银行可能破产，从而损害整个金融市场。
金融资本诞生以来，资本主义就有了新的形式。用马克思主义的观点来看，金融资本在剥削劳动者的同时，还绑架了劳动者的利益。房地产商用劳动者的资本，来赚取劳动者的血汗，这已经成为市场经济下的事实。但实际上，用西方经济学的观点来看，这也是分工使然。房地产商从事房地产开发，就使得所有其他个人能够集中精力做好自己的工作，分工产生效益，交换提高社会整体福利水平；房地产商专门从事房地产开发，形成了专业分工的专业技能，能比购房者自建住房更高质高效；房地产商对所建房屋负安全责任，要比自建住房安全责任更容易明确。因此，理性的来看待房地产商在房地产开发中的作用，也是理解市场经济下的房地产形势的要点之一。
由于房地产商在房地产开发中具有重要不可替代的地位，房地产开发时需要金融系统协助也成为理所当然的事情。房地产开发周期长，需要资金数量大，个人、厂商自有资金全部用于开发成本就必然高，如果要求不能用贷款形式，则可以预料房价要比现有的价格更高，因为房地产商则将面临更大市场风险。金融系统特别是银行介入，就使得社会利益与房地产开发结合起来，形成一荣俱荣，一损俱损的局面。明白了金融市场与房地产的关系，就应该能够理解房地产价格为什么那么牵动着政府的心。
四、房地产市场的发展趋势以及存在的问题
1.从长远来看，今后房地产项目管理大体发展具有五大趋势，也是社会发展的必然要求。如表4-1概括我国房地产发展趋势：
2.房地产业存在的问题
房地产投资信托作为有效的投资手段可以活跃和刺激金融市场,作为融资手段又可以推动房地产业的发展,对于我国房地产业乃至整个国民经济都具有非常积极的意义。但是,由于我国相关的法规还不完善,再加上房地产投资信托在我国还是一个新生事物,所以在我国房地产投资信托发展还存在诸多问题。法律法规尚不健全，对于房地产企业来说，土地和现金决定其生存和发展，而参与城中村改造，是获取土地资源的一种方式。根据现有的城中村改造政策与操作流程，城中村项目成败的核心在于项目开发前期对改造范围内的土地整合阶段：房地产企业在获得土地之前就必须投入大量资金进行拆迁、安置；而对于改造后的土地，房地产企业仍需通过招、拍、挂才能获得土地使用权，房地产投资信托在我国还没有形成完善的运作模式,对受托人的有效约束和激励机制尚未形成,容易发生受托人的道德风险。在这种情况下,由于存在信息不对称,信托投资公司在经营管理过程中往往会利用各种机会牺牲投资者的利益为自己谋取好处。因此,如何创造一种环境或制度,尽可能使信托投资者的利益与受托人的利益相一致,对房地产投资信托的发展就显得非常关键。虽然银监会《暂行办法》中规定“房地产信托资金的受托方、保管方和使用方不得为同一人,且相互间不得存在关联关系”,但是由于缺乏完善成熟的监督机制,信托公司仍有可能会降低委托人的投资要求而投资于和自己相关联的房地产企业,违背投资收益最大化的原则，房地产市场结构不合理已成为影响中国房地产业市场持续健康发展的重要因素。据有关学者分析，住房供应结构中经济适用房、限价普通商品住房等政府调控房源应占总房源的30%~35%比较合理，但现在市面上商业营业用房、别墅、高档公寓的比率较大，无法满足中低收入消费者的购房需求，引发房地产市场供求关系的失衡。造成以上事实的原因，除了房地产商贪图大的利润之外，还由于土地使用权的费用是一些地方财政非常重要的来源，商品房价格的上涨会增加地方的税收、带来相关产业的发展，因而地方政府在决策上的偏激性也导致了商品房结构失衡。
房地产市场的供求关系引领房地产经济动向
1.房地产市场的需求。
房地产市场的需求可以分成两个方面，自住房需求和投资需求，投资需求又有两个衍生需求，一个是作为转卖的需求，作为出租房屋而购买的需求。自住房需求和对出租房的需求是这个市场上的最终需求。作为转卖的需求最终必须转化成自住房需求和出租房屋的需求。我们从自住房需求开始研究。经济学所研究的需求是指有支付能力且有需要意愿的需求，有意愿没有能力的需求不予考虑，有能力没有意愿的需求也不予考虑，因此住房产品的需求取决于消费者支付能力、消费者需求意愿和消费者人数等三个因素影响，其中消费者的支付能力主要受消费者收入、房价的影响，住房的需求意愿主要受社会文化影响、对未来的预期、替代品与互补品的可得性与价格三个因素影响。政府政策可以对这些因素产生作用从而影响住房市场的需求。
2．房地产市场的供给比较单一。作为消费品和投资品的住房供给是没有区别的。因此，套用一般的供给理论，住房产品的供给也取决于厂商的供给意愿、供给能力，厂商的供给意愿也主要是取决于政府政策要求、厂商主观意愿和对于未来的预期；厂商的供给能力主要取决于房价、替代品与互补品的可得性与价格、厂商的生产技术与生产能力、投入品的价格。政府政策也可以通过作用于这些因素来影响住房市场的供给。
3.房地产市场的局部均衡。
供求分析方法就是将供给与需求结合起来考虑，可以分析任何消费品在市场发生变化的情况下均衡价格、均衡数量的变化，这就是经济学中的局部均衡分析。
4.中国房地产市场的供求分析。
通过这个需求、供给分析，我们可以对于中国房地产市场进行政策分析。
作为消费品的中国房地产市场的需求是非常坚挺的。从消费者支付能力来看，随着经济的增长，人们的收入也不断增长，支付能力也是在不断增强的。从消费者的支付意愿来看，中国社会文化决定了对于消费者对于自由住房的推崇和热爱，使得消费者普遍具有购房意愿；保障性住房市场的缺失，使得住房产品缺乏替代品；长期以来对于房价未来上涨的预期也促使越来越多的人及时行动，迅速购房。更重要的是，在中国快速城市化的大时代背景下，即便进城的农民工有一大部分自己不买房，毕业的大学生、从城镇向城市、小城市到大城市的空间流动也使得城市住房产品消费者人数不断增加，这必将推动者住房市场需求的增加。
另一方面，从房地产市场的供给方面来看，在中国现有的政策和市场结构下，政府政策、市场形态和厂商看涨的未来预期使得房地产商可以通过限量供应来攫取最大利润，从而厂商的供给意愿并不高；同时，保障性住房的缺失使得替代品的竞争压力不存在，厂商的技术和生产能力根本不需要全面发挥出来生产大批住房产品，而高昂的土地出让价格和税费开支使得厂商更有理由把价格转移到房价上由消费者承担；更为重要的是，住房产品最重要的投入品——土地，是一个非常稀缺的资源，这种稀缺不仅体现在绝对与相对数量上，我国可用于开发房地产的土地数量是比较有限的，而且在地理分布和时间分布上。这种稀缺性是非常重要的，理解房地产开发的地理分布特点，是理解住房产品稀缺的关键。因此，房地产厂商的限量开发、限量供应和土地稀缺性，加上政府的土地政策（客观上也是由土地的稀缺性造成的），就使得房地产产品的供给是非常低的。由于需求大，供给小，均衡分析的结果就是居高不下的均衡价格和较低的均衡产量，这一均衡状况在市场形态不发生重大改变之前，是不会有任何变化的。政府的房地产政策如果不能影响到这个供求模型中的任何一个决定要素，就必定起不到任何作用。
参考文献：
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[2]翟立宏.信托产品创新：要素解构与环境分析[D].西南财经大学.2005年
市场经济的发展阶段篇2
全球经济一体化与人类多极化世界的客观历史发展进程是由人类市场经济客观历史的发展状况所决定的。
当前人类市场经济客观历史发展的状况是什么呢？人类市场经济正处于客观的板块经济的历史发展阶段。
人类的极块经济是人类市场经济客观历史发展的必然阶段。人类板块经济是以高度发达城市的市场经济为核心和主导，在人类市场经济客观历史发展到由世界自然物质板块所决定和构成的人类高度同一的大市场并以此为根本基础实现多国经济高度同一的市场经济联合体。
人类的板块经济是人类区域经济高度发展的必然历史产物。人类在客观的板块经济高度同一的大市场基础上构成人类高度统一的市场经济联合体。这个构成板块经济根本基础的高度同一的大市场，不是区域经济条件下多国市场的组合，而是板块经济基础上各国货币税收财政甚至社会保障与安全乃至在政治上实现高度同一的市场经济联合体，这个联合体是根本同一的市场经济内部多国经济与政治的高度联合与统一。
当前人类板块经济主要有两面大类：一是北美经济板块，东亚经济板块与西欧经济板块；二是俄罗斯经济板块，南美经济板块，南亚经济板块及非洲经济板块。
人类世界的板块经济是人类世界市场经济客观历史发展的必然产物与必然阶段。在人类市场经济客观历史的发展进程中，人类经历了两个基本的历史发展阶段即人类自然物质生产的市场经济发展阶段与人类工业社会化商品生产的市场经济发展阶段。
人类自然物质生产的市场经济发展阶段是指人类封建社会及其以前的社会历史发展阶段，其社会的物质生产是自然方式的小生产的自给自足的物质生产，社会生产力低下，剩余产品少，市场规模小，市场以自然物质产品与小手工产品的交换为主。在人类自然物质生产客观历史发展阶段，由自然物质生产本质所决定的人类自然经济是人类自然物质生产主导的经济，自然物质生产的市场经济是人类自然物质生产与自然经济客观历史的补充。
在人类社会客观历史发展的进程中，城市规模与市场规模不断扩大，必然产生人类社会市场需求与生产力低下的人类自然物质生产的矛盾。人类市场经济商品生产的客观历史发展必然变革人类小生产自然物质生产方式与物质生产力，必然产生人类工业社会化大生产。
在人类工业社会商品生产基础上产生了人类的资本主义社会。在以小商品生产为主体的资本主义市场经济基础上产生人类自由资本主义。在人类工业社会化大生产的基础上产生以城市为中心和主导的市场经济发展阶段，产生了资本主义根本统一的国家市场，在此基础上产生垄断资本主义与国家资本主义。由于国内市场需求与资源的制约，在垄断资本主义发展基础上产生了掠夺世界资源与市场的帝国主义。帝国主义的矛盾必然产生世界帝国主义战争。
第二次世界大战之后，人类市场经济和平发展。人类的市场经济经历了以大江大河大海为中心的区域市场经济发展阶段，此即是以区域市场为核心的人类区域经济发展阶段。这种由多国经济构成的区域经济并不是建立在高度同一的区域市场基础之上的经济共同体，而只是在客观的区域经济基础上多国经济自然的区域组合。人类的区域经济存在众多的市场障碍，人类的区域经济只能是人类市场经济发展的低级阶段。
在人类工业社会化大生产发展基础上，人类市场经济的发展必然产生实现人类区域市场联合统一的人类板块大市场并在此基上必然形成实现人类板块市场高度同一的人类板块经济。
人类的板块经济是人类市场经济发展的高级阶段。人类的板块经济是人类市场经济客观历史发展的必然阶段。
当前人类区域经济正处于联合之中，人类板块经济正处于构成阶段。
当前构成世界市场经济主体的有三大基本的经济板块：一以美国为核心的北美经济板块，包括加拿大；二以中国为核心的东亚经济板块，包括中日韩朝及东南亚，日本地域狭小不足以成为单独的经济板块；三以西欧为核心的经济板块包括欧盟其他国家。北美经济板块已经建成。
欧盟正大力加强作为板块经济根本基础的统一市场建设，已建立统一的货币，欧元已经成为世界重要的流通货币，欧盟宪法已经产生。一个散破分裂战乱的欧洲正在凝结成一个强大的经济板块，这是欧洲客观的经济板块运动，是欧洲历史上极其深刻伟大的革命。
以中国为核心的东亚经济板块亦处于客观的板块经济深刻的历史发展变革之中，以中国为核心的东亚经济板块将是世界最大的经济板块。
世界三大经济板块的组成方式必然是各具特色的。
世界的板块经济决定人类世界进入和平与稳定发展的新时代。世界三大基本的经济板块共同构成世界市场经济的主体，共同主导世界市场经济的发展。
世界三大经济板块是以世界同一的市场经济为基础的，是相互竟争相互联合相互矛盾相互依存不断融合的统一的整体。世界三大基本的经济板块决定世界的和平稳定与发展，这是决定世界和平与发展稳定的基本的新三角。
人类市场经济客观历史的发展必然实现世界三大基本经济板块的大联合，必然实现世界其他经济板块的大联合，必然形成整个世界高度同一根本统一的大市场，人类在此客观基础上必然实现人类市场经济的高度统一，必然实现人类世界的大联合。
人类在世界根本统一的市场经济基础上实现人类伟大的理想--世界大同。
板块经济理论的意义一，板块经济理论是全新的关于市场经济与人类历史发展的理论，揭示了市场经济在人类社会历史发展中重要的客观历史地位，揭示了市场经济与世界大同人类伟大理想的客观内在联糸；
二，资本主义市场经济是人类市场经济客观历史发展重要的组成部分，要正视人类客观的资本主义社会，不要对人类的历史妖魔化。社会主义市场经济是社会主义客观历史的本质，社会主义市场经济是人类市场经济发展的高级阶段。在同一的市场经济基础上社会主义与资本主义共同实现人类市场经济高度历史的发展；
三，要实现世界经济与历史的发展，世界必须深刻认识市场经济在人类历史发展中的客观作用必须大力加强世界的市场经济建设，反对贸易保护主义，规范世界的市场经济，大力发展世界的市场经济，推动世界经济与历史的发展；
四，板块经济是区域经济发展的高级阶段，是构成统一世界市场经济的基础。人类只有在稳定发达的世界板块经济基础上，才能真正实现人类世界持久的和平稳定与发展。人类的板块经济是构成世界市场经济的组成部分，在世界同一的市场经济基础上，各经济板块相互竟争相互依存相互对立相互联合。开放一切市场，一切资源归市场所有。人类在世界市场基础上无需用武力开拓市场与资源，需要的是在高度开放高度公正自由的市场经济基础上展开和平的竟争；
五，以美国为中心的北美经济板块与以中国为中心的东亚经济板块及以西欧为中心的欧盟经济板块是构成世界市场经济的三大基本经济板块，主导世界市场经济的发展，是构成世界和平稳定与发展基本的大三角力量；
六，板块经济理论揭示所谓一极世界的观点是错误的。板块经济决定多极世界理论的客观正确性，世界需要民主与合作，特别是三大基本经济板块之间更需要大力的战略合作，世界三大基本板块在共同开发世界市场，发展世界经济，维护世界和平与稳定负有巨大的共同的战略利益与职责；
七，大力发展板块经济。在三大基本板块经济中北美经济板块已建成，东亚经济板块与欧盟经济板块正处于建设之中，应适时代与历史的发展主流加速发展；
八，统一独立的欧盟是欧洲复兴的历史必然，欧盟诸国应认识到自已历史的职责，加速统一进程，加强独立性，大力发展欧洲经济；
九，日本属于东亚经济板块，这是客观的历史必然，日本应顺应历史发展的大趋势，回归东亚，中日联合，共同实现东亚经济板块与世界市场经济的繁荣与发展；
十，台湾是不言而喻的。台湾是中国不可分割的一部分，台湾是东亚经济板块不可分割的一部分。不论台湾如何分裂，他都分裂不了。分裂中国只能是绝路。分裂中国就是从东亚经济板块分割出去，这同样是一条衰亡的绝路。台湾人民应看清历史的大趋势，认识到民族的大义，弘扬我中华民族的浩然正气，坚决反对，和平统一，实现中华民族的伟大复兴。板块经济理论揭示东亚经济板块必然是世界最发达最繁荣最强盛的板块，中国必然实现中华民族伟大的历史复兴！
关于板块经济与区域经济的区别
区域经济是市场经济发展的低级形式，板块经济是人类市场经济客观历史发展的高级阶段。区域经济亦是建立在自然区域基础之上的，板块经济是区域经济发展的高级形式。板块经济是在自然板块基础上市场的同一税收的同一甚至是政治经济制度的统一体。区域经济则不是这样的不仅规模小得多，而且区域经济只是自然区域经济的联糸而不是统一，更重要的是板块经济是走向世界大同的必由之路人类板块经济的更进一步的发展就是建立世界统一的市场统一的法律与制度。
市场经济的发展阶段篇3
一、新时期的思想解放，关键就是“把对社会主义的认识提高到新的科学水平”这个问题上的思想解放。
十一届三中全会以来，党正确地分析国情，作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段，就生产力发展水平来说，决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化和现代化。这是不可逾越的历史阶段。社会主义初级阶段理论，是对中国基本国情和社会主义发展阶段的最准确的估计，是制定路线、方针、政策的基本出发点，是邓小平理论的基石和立论基础。
邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地提示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放；近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清这个根本问题的进程。从这个最大的实际出发，认识社会主义的本质、建设社会主义，是我们党总结历史经验所得出的基本结论。
社会主义初级阶段的特征有三：一是生产力不发达，二是生产关系不成熟，三是上层建筑不完善。在认识这个问题的基础上，在发展生产方面，必须坚持以经济建设为中心；在生产关系方面，适应生产关系一定要适应生产力性质和水平的规律，调整社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，以公有制为主体的多种经济成分共同发展，以按劳分配为主体的多种分配方式并存；在上层建筑方面，稳步推进政治体制改革和切实加强精神文明建设。
从社会主义初级阶段的实际出发，要以邓小平理论为指导，坚持“一个中心、两个基本点”，深刻认识社会主义初级阶段的九个历史性转变，即“社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文肓半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。”坚持党的基本路线和基本纲领，按照“三个有利于”的标准，实现社会主义现代化，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
二、社会主义初级阶段市场经济特征。
工商行政管理在初级阶段的最主要的职能是市场监管和行政执法，为国家建立和维护社会主义市场经济秩序服务。监管的主要内容是市场主体行为及市场交易行为。要以邓小平理论为指导，深刻认识分析社会主义初级阶段的市场经济特征，积极探索加强市场监管和行政执法的新路子。
社会主义市场经济体制具有市场经济体制的共性和一般特点，即：一是一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制；二是企业（包括个体工商户）是市场主体，是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者；三是政府部门不直接干预企业内部的生产经营活动；四是所有生产经营活动都依法进行。另外，还具有时代的特征，如当代经济是知识经济等。但它又是同社会主义基本制度结合在一起的，具有身的特点：一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种经济成分共同发展；二是在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存；三是在宏观调控基础上，建成统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场机制作用，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长；四是社会主义法治经济，保护的是国家、人民群众的利益和生产者、经营者、消费者的合法权益。
在现阶段，我国的市场仍存在不足。主要有：
（1）所有制结构正处于调整之中，对非公有制经济的认识上思想解放不够。党的十五大明确指出：从现在起至二十一世纪中叶，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。调整和完善所有制结构，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，公有制实现形式可以而且应当多样化、非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在一些地方、一些部门对公有制实现形式如何多样化、如何引导和发展非公有制经济健康发展在思想上观念上还有待于进一步转变。
（2）市场不发育，体系不健全。在现阶段，自然经济、半自然经济占很大比重，经济市场化程度低，自然经济意识和计划经济意识还根深蒂固。市场主体的条件与市场经济的要求还不相适应；市场不发育，市场配置资源的基础性作用还不能很好地发挥出来；市场体系不健全，没有形成完善的社会主义市场体系，一方面发展社会主义市场经济要求大量市场主体进入市场，另一方面，不少要进入市场的主体的条件及其行为又不符合进入市场的要求。
（3）法制不健全，法治观念淡薄。建立法治经济和完善社会主义市场经济体制是在计划经济体制基础上实行的，市场经济的法律法规还不健全，现有法律法规还不能完全适应社会主义市场经济的发展需要，又由于“依法治国”方略开始实施时间不长，群众的法律意识还不强、法治观念较淡薄，以及执法队伍素质不高，使执法水平较低，执法效益较差。
三、正确认识初级阶段的工商行政管理工作。
工商行政管理工作政策性强、涉及面广，是一项综合性的行政执法工作，涉及到国家的政治、经济、文化生活等各个领域。党的十五大明确指出：改革流通体制，健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政管理的地位更加重要，任务更加艰巨，对工商行政管理的要求也越来越高。
改革开放二十多年来，特别是实行社会主义市场经济体制以来，我国的政治、经济和社会生活发生了前所未有的巨大变化，从根本上改变了市场在经济发展中的地位和作用。工商行政管理机关作为主管市场监管执法的职能部门，在市场的迅速变化和发展过程中，不断面临着新的任务和新的挑战；一是市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。二是多渠道、少环节、开放式营销网络的形成，拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。三是高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现，提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。四是市场竞争的加剧，特别是随着我国加入世贸组织进程的加快，国内市场国际化程度和开放程度提高，加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。五是政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大，增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。
面对初级阶段历史性转变的新的形势和新任务，工商行政管理工作必须实现战略转变。这一转变总的方向和目标是：在思想上，要牢固树立维护全国统一、开放、竞争、有序的市场秩序的观念，认清社会主义市场经济条件下，工商行政管理的基本职能、监管对象。把思想认识真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来，统一到监管社会主义统一市场的职能上来，站在维护改革、发展、稳定大局的高度，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识。在市场监管执法的对象上，要从有形市场的具体事务管理转向全面实施对各类市场主体的市场准入、退出、竞争、交易行为的监督管理。在监管执法的方式方法上，要从传统的静态事后管理，转向现代化的动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理。在内部职能分工和机构设置上，要逐步弱化从所有制和条线出发的监管工作思路，从单一的相互独立的条线管理转向以市场主体行为为基础、综合运用各项职能的全方位监管。
四、如何做好工商行政管理工作。
在社会主义初级阶段，做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策，把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。全省每一个工商行政管理干部都要全面系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，把初级阶段的重大理论问题弄懂弄通，把有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒，才有实践上的自觉，做到任何时候、任何情况下，都坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。
1、以经济建设为中心、以“三个有利于”为标准开展工商行政管理各项工作。社会主义初级阶段的根本任务就是发展生产力。发展是解决中国所有问题的关键，发展是硬道理。要发展就必须坚定不移地以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这也是对工商行政管理工作的最根本的要求。建立和完善社会主义市场经济体制是史无前例的事情，工商行政管理在维护社会主义市场经济秩序中要解放思想、实事求是，牢牢把握经济建设中心，一切以“三个有利于”为根本判断标准，来分析市场监管、行政执法中面临的新情况、解决出现的新问题，实现职能到位，促进经济发展。
2、积极推行工商行政管理体制改革。实行体制改革是社会主义初级阶段自觉调整生产关系与上层建筑的一个方面和环节。改革是落实党的十五大提出的深化行政体制改革，加强执法监管部门的目标，保障社会主义市场经济健康发展的需要；是工商行政管理部门实现职能到位，强化执法力度，更好地监管社会主义大市场的需要；是提高全系统干部队伍素质和依法行政水平的需要。在体制改革中，要加强领导，精心组织，严格政策，严肃纪律，抓好几个重点：一是必须紧密联系党的基本路线，抓住加强党的领导和党的建设这个关键，大力加强各级工商局领导班子建设，造就一支德才兼备的领导干部队伍。二要把队伍建设，特别基层工商所队伍建设列入全系统的基础工程。坚持以政治思想教育为重点，着力提高队伍的政治素质；以强化业务知识培训为途径，改善队伍的业务文化结构，提高执法水平。深刻认识工商行政管理工作的基础在基层，关键在基层，行风形象“窗口”在基层，改革的突破口在基层，要按照抓基层，在基层狠抓；抓基础，从基础抓起；抓重点，从重点突破的工作方法，抓好工商所党支部建设、监管模式改革等基层建设各项工作。三要积极稳妥地攻克市场管办脱钩、人员分流这两大改革难点。要坚决贯彻党中央、国务院的决定，在省委、省政府的领导下，加强思想政治工作，严格政策，严明纪律，积极稳妥地推进这两项工作，确保队伍稳定，确保社会稳定。四是正确处理好改革与稳定的关系、改革与支持地方经济发展的关系、改革与地方党委政府及各部门的关系、改革与自身建设的关系、改革与实现职能到位的关系。
市场经济的发展阶段篇4
我国农村经济体制改革是从上世纪70年代开始的，伴随着经济形态的变化可以划分为几个不同的发展阶段，主要包括：第一阶段（1978-1984）：这是我国农村经济体制改革的第一个阶段，家庭联产承包责任制被首次提出，代表了农村经济制度的正式形成。第二阶段（1985-1992）：这是我国农村经济体制改革的第二个阶段，这个阶段实现了对农村商品流通体制的改革，同时将土地承包实践延长为15年。在这个发展阶段，市场竞争机制被引入到农村市场，为农村经济体制改革的不断深化创造了更多机遇。第三阶段（1993-1998）：这个阶段是农村经济体制改革的重要阶段，不仅将土地承包时间延长到30年，而且在计划经济体制转变为市场经济体制的大背景下，实现了农村生产方式的转变，奠定了坚实的改革基础，同时也形成了农村经济体制改革的良好条件。第四阶段（1998-至今）：这一阶段是农村经济体制改革持续深化的阶段，无论是在农村经济发展还是在农村的政治和文化发展方面都取得了重要的成果，农民的收入持续增加，农村精神文化生活变得日益丰富，无论在物质方面还是在劲射方面都距离新农村建设的目标越来越近。
2农村经济体制改革存在的问题
如今，农村土地产权管理制度也不断完善，农村市场结构正在不断发生变化，代表农村经济正在向着健康的方向发展。然而需要认识到的是，在农村经济体制改革的过程中仍然存在一些问题亟待解决，主要表现在：
2.1农业生产经营组织化程度低
由于农村市场的特殊性，形成了家庭联产承包责任制与统分结合的双层经营体制，在提高农民生产积极性、改变农村市场效益方面发挥了重要的作用，同时也加快了我国农村市场分散化经营的转变，农民逐渐成为是市场的主体，他们直接参与到市场竞争，分散的生产和经营模式直接导致他们应对风险的能力较弱，无法有效的获取市场信息，不利于促进农村经济体制改革的深化。
2.2缺少健全的农产品市场
农民生产方式的转变促进了农产品数量的快速增加，但是由于缺乏准确的市场定位与资源配置，农产品在市场上缺乏竞争力，而且农产品的加工与转化技术不强，使得农产品的流通率较低，这对于农村市场的发展产生了一定的阻滞作用，也在很大程度上打消了农民的积极性。
2.3缺乏完善的农业社会化服务体系
农业社会化服务体系可以为农村生产和农民提供足够的组织机构与金融服务，但是从当前农村市场的发展来看，尚未形成完善的农业社会化服务体系，由于组织机构不健全，无法为农村提供专业的、规范的服务。同时由于缺少足够的资金支持，无法形成科学金融服务体系，不能为农业生产提供资金和金融服务。2.4城乡经济发展体制的完善长期以来存在的二元经济结构是影响农村经济体制改革的重要因素，在二元经济结构的影响下，城乡收入差距持续扩大，农民无法在经济体制改革中获得更多利益，容易形成消极的情绪，不利于农村经济合作组织以及协同生产的实现，无形中拖慢了农村经济体制改革的进程，对农村经济发展也产生了较大的影响。
3农村经济体制改革的发展趋势
通过上述问题的分析可以发现，农村市场有着巨大的发展潜力，在农村经济体制改革的进程中，如何协调农村与农民市场之间的矛盾是关键问题，通过农村合作社的建设与发展，可以缓解小生产与大市场之间的矛盾，从而为农村经济体制改革形成良好的平台。首先，在市场经济的背景下，农村生产方式和经营方式都发生了较大的改变，集体统一组织的关系逐渐弱化，家庭联产承包责任制逐渐演变为单一的农民直接面对市场，这就无形中增加了农村经营的生产成本，小农户要直接进入市场造成了资源和产品的浪费；其次，农村人口数量的不断增加使得人均占有的土地面积不断减少，分散式经营方式无法形成规模效益，这对于农民来说无疑是经济效益的损失，无法通过规模化生产促进农产品生产和加工效率的提升，而且不利于现代种植技术的应用与普及。另外，农村地区的信息沟通渠道不够顺畅，这导致了不同程度的信息不对称的问题，农民对于市场的多变性不能很好的掌握，容易造成生产决策的失误，导致生产经营与市场需求脱节。因此，农村经济体制改革的核心任务，是实现农村资源的科学配置，加快农业生产现代化程度的不断提高，从根本上改变农村生产方式，才能实现农村经济的自由和健康发展。
4结语
综上所述，市场经济的快速发展为农村经济体制改革创造了良好的条件，在农民合作经济组织形态下，可以为农民参与市场竞争提供更好的平台，而这与农村市场和农业经济的发展相契合，是增加农民收入的主要途径，随着农村市场的的不断发展，需要不断深化农村经济体制改革，实现农村经济健康、稳定的发展。
作者:徐丽华单位:龙江省齐齐哈尔市依安县委党校
市场经济的发展阶段篇5
关键词：经济发展；政府职能；科学发展观；动态演变
中图分类号：F127文献标识码：a
在国民经济快速发展的今天，我国各级政府尤其是中小城市政府在经济体制改革过程中职能转变的困难程度是始料未及，无法想像的。从根本上说，政府的职能转变，就是要合理地规范和健全政府的职责体系，使用政府的职能得以正确行使，这具有现实的紧迫性和长期的战略意义。那么，政府职能的转变受到客观经济过程怎样的制约，又有着怎样的联系，如何在经济发展的各个阶段进行可操作的阶段性设计，本文通过分析各经济阶段的政府职能，政府职能转变的困境以及科学发展观的理性选择来讨论一下中小城市经济发展中政府职能的动态演变。
一、各经济阶段的政府职能
1、经济起步阶段的政府职能。经济的起步阶段是在工业革命初期的一个相对较短的时间内基础经济与生产力剧烈变革的时期。在这个时期，政府不仅面临着经济发展水平低下的问题，还面对着市场经济发育程度低，配置功能不足的困境。在这种情况下，为了促进经济起飞，政府一般通过三个方面来进行干预。一是干预并代替市场行使一些配置资源的职能，通过制定相应的产业政策把有限的资源集中用于重要部门，促使其发展和产业结构的升级；二是积极的培育市场，构建地方市场经济的基本框架。在这个时期内，为了改变市场萧条，分配机制不健全的状态，政府一般采取给公民较大经济自由，鼓励民间小规模投资，大力发展民营企业等多种措施促进市场的发育和发展。另外，发展外向型经济、建立自由贸易区、适度放松外汇、贸易等方面的限制，也是促进市场发育的有效手段；三是要时刻注意变化中的市场机制存在的不足，建立一个较为健全的财政、货币、贸易构成的宏观经济政策体系。
2、经济转型阶段的政府职能。在度过经济起步发展的这个阶段后，地区的经济结构，科学技术，社会环境已经发生了很大的改变，市场经济的初级框架也基本确定。但是经济的发展水平、市场的完善程度与成熟经济区仍有较大的差距。这个阶段，是一个重要的转型时期，政府一般都采取措施，有计划地放弃在起步阶段代替市场行使的配置资源的职能，逐步减少直接干预经济。这是因为由于市场的逐步完善，市场的自我调节能力开始形成。并且在起步阶段推行的政府对市场的一部分替代活动也会产生资源配置低效、价格机制失衡等弊端。若这种情况延续下去，必然会严重损害即将蓬勃发展的市场经济。在经济转型阶段，政府的经济职能主要表现在以下两个方面：一是继续大力度地培育市场，进一步完善市场的自我调节机制，为建设良好的市场经济创造好的条件；二是要时刻关注市场的变化，尽快解决市场内存在的问题与缺陷，从宏观的角度来发挥政府的稳定作用。
3、经济成熟阶段的政府职能。经济的成熟阶段是指一个现代社会能够实现经济长期、稳定发展的全新时期。“成熟”不仅仅是指市场发育手段和技术上的成熟。更是指一个完善市场经济制度的确定，并且市场的动态变化在整个经济运行中起主导作用。在这个时期，政府的经济职能主要是注意发现并尽快弥补市场的内在的短板与不足，杜绝垄断，保证信息畅通以防止因为信息闭塞造成的市场失效等等。另外，在经济日趋成熟的阶段，政府也需要运用适当的财政政策和金融政策，来切实维护经济的稳定和快速运行。
在我国国民经济飞速发展的今天，我国的大多城市早已度过了经济发展的第一个阶段，并且很大一部分已经处于第二阶段的末期，逐步向成熟的经济阶段转变。在这个特殊的阶段里，城市政府需要特别注意从宏观上对经济的控制力度，不能生搬硬套其他地区的成功经验，要不断地调查调研市场的发展、变化情况，找出市场内存在的问题，合理地制定相应的措施。具体来说，在这个阶段，中小城市政府要大力拓展协调服务性的管理职能，削弱控制性的管理职能，不断将一些可由市场自主管理的职能功能交还给市场，充分发挥市场的自我管理功能。同时，要通过发展市场中介组织，提高市场自我管理能力。要使用城市政府与市场之间的关系和谐，稳定发展，一个重要的环节就是大力发展和规范市场公共管理服务组织，培植各类市场管理主体。只有这样，才有可能为政府职能外移和权力转移提供承担的载体。那么培育发展公共管理服务组织，促进政府职能转变，关键要解决好三个问题：一是要创造条件，认真清理、整顿“官办”的市场公共管理服务组织；二是要加强有关社会市场组织的立法，规范社会市场公共管理服务组织行为；三是城市政府要为社会市场公共管理服务组织加强自我管理，创造良好的社会环境。
二、中小城市政府职能转变的困境
自改革开放以后，我国中小城市在通过职能转变促进经济发展，完善方面取得了很大成绩。但是对比我国经济体制改革开放的目标和要求，还是不尽如人意。我国地方城市政府职能的转变作为一个长期存在的，时刻变化的任务仍然需要理论与实践上的不断探索。
首先，地方城市政府经济管理职能多余、分散和繁杂。按照我国法律的有关规定，地方城市政府中只有国家及省级政府拥有地方性法规的制定、修改权，而中小城市政府不拥有这样的权利。因此，中小城市地方政府无法通过法律、宏观经济政策等宏观调控手段来有效行使经济管理职能。但是对地方经济的宏观调控，完成各项经济目标，培育地方市场又不得不进行，因此只能依靠行政命令和一些具体的强制手段进行管理。这样的做法难免产生一些分歧和争端，即使做到尽量减少这些分歧和争端，也会使中小城市地方政府都忙于具体的经济事务，职能转变没有条件，也无从谈起。
其次，中小城市地方政府的职能转变会受到这些地区传统的经济体制、行政体制和政治体制的制约，从而使职能转变表现得长期且艰巨。另外，在由转型阶段向成熟阶段转变的过程中，政府从直接制定政策促进经济发展逐渐演变为致力宏观调控与发展公共事业，这是一个自然的经济社会发展的必须过程，但是同时也会使政府职能的转变受制于当地的经济发展水平，显得非常被动。另外，由于经济发展和市场经济转轨并行，根据原有经济水平制定的政策，规定还不够完整，监督约束机制不够实时有效，但是在市场转轨阶段，市场的机遇和发展机会又大量出现。在这种情况下，由于利益的驱使，市场上会出现一些明显有悖市场经济规律的行为，如各种地方，小利益集团的保护，限制资源流出、商品流入等现象。这些现象的出现会导致严重的社会、经济、市场信任危机，影响社会投资和消费者的积极性，最终阻碍市场经济的和谐转型与健康发展。
最后，在经济职能转变的同时，政府的公共事务管理没有尽快跟上经济职能的步伐，得到根本转变。在经济的起步、转型阶段，社会事务管理部门的功能严重滞后，中小城市政府在社会事务的管理模式从总体上依然带有计划经济特征，各种机构设置繁多，政府的职能越分越细。而且，政府的社会事务公共管理部门权力相对高度集中，管理方式大多数以计划安排、具体审批和行政发文为主，全方面一管到底，一管到位。这样就会造成办事效率过慢，并且社会市场监督制衡机制不健全，造成政府行政效率低下。归根结底，是长期以来政府垄断对公共事务的管理，在社会事务的管理中排斥竞争机制，政府管理渗透社会每一个细节，造成效率低，服务差。
以上三个原因是中小城市政府在目前普遍面临的问题，它们既是政府职能转变的关键，也是难点，把握这三点的发展方向，是政府职能转变能否顺利成功的必备因素。总的来说，在如今社会主义市场经济的条件下，政府需要在法治的环境中，有机合理地统一经济职能与社会职能，通过科学发展观的理性选择来确保促进社会主义市场经济的发展。
三、通过科学发展观的理性选择指导政府职能的转变
所谓科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，促进经济社会和人的全面发展。运用科学发展观来指导政府职能的动态演变，这就要求地方城市政府必须尊重客观规律，在理念上做到坚持以人为本。面对政府在职能转变时面对的困境与问题，需要城市地方政府以科学的发展观为指导，力求使职能的转变过程高效率、低成本、好结果。
在解决地方城市政府经济管理职能多余、分散和繁杂，以及政府职能演变受地方区域传统经济体制限制这两个问题上，地方城市政府要以科学发展观为指导，完善地方政策、制度的设计，创新地方区域经济的致力模式，提高管理水平。也就是说，地方城市政府要着重从设计适合本地的制度设计入手，从宏观上统筹、规划政策。根据各地各市的实际情况，研究出台一些相关的指导性文件和与之相配的配套文件。甚至可以允许更小的经济区域，比如各县、各区根据自身的特点和优势，制定符合自己，各具特色的小区域经济标准和市场规范。这样，在一定程度上使每个经济单位都能在自身建设、可持续发展上保持一种能动性、灵活性与独立性。另外，要坚决规范政府部门指导市场经济的各项工作，杜绝政府部门向小经济区域市场摊派一些不合理的任务。也就是说，地方城市政府把具体的管理职能下放给下属经济单位，让其根据自己的条件和优势制定相关的规范与办法，而政府从大的方面进行干预，指导资源的调配，这样就能在一定程度上解决城市政府职能的繁冗问题，使政府在职能演变的过程中不受约束，有机转换。
在政府的公共事务管理没有尽快跟上经济职能的步伐这个问题上，政府要实现社会公共服务态度的转变。首先应摒弃传统观念，把管理合理转化为服务，在思想上表现为人民服务而不是管理指挥民众，这样才能真正有效地解决公共服务问题。从职能的配置上来看，以为民服务为指导原则设置机构单位，大幅减少由“一管到底”式的设置职位，减削政府职位设置。其次是引入竞争的机制，打破垄断无竞争地位，一方面可以大幅提高办事效率；另一方面可以有效减轻政府财政负担。再次是使社会公共管理社会化，提倡社会自主管理，人民自管，提高人民群众的民主意识，促进精神文明发展。最后是调整政府机关机构设置，精简管理部门数量，改革政府对事业单位的管理模式，推进事业单位的社会化。
但是在这个转变发生发展的过程中，政府职能必需要用法律支持与监督。政府也要依法行政，法律的决定权应该高于政府的政策文件，这样政府的职能转变过程就要做到有法可依，有法必依。政府职能转变不仅是经济职能转变的体现，还应该是法律的体现，科学发展观的体现。这样能够说明政府职能的设定、方向、范围。不是一个管理团体的意志，而是全民法律的意志，这样才能使政府职能的实施得以全面进行。作为法制社会，社会一切事务理应有法可依，而目前社会主义市场经济法制建设尚不完全，程序法的缺失，不依法行政的事件时有发生，这样，政府职能的转变难以推行。因此，中小城市应该及时发现这些缺失对本地经济发展的负面影响，以科学发展观为指导，尽快制定相应的规定与规范来弥补这些问题，从而保证政府职能转变有机、有序地进行。
四、结语
我国正处于新的历史时期，中央曾经提出的两项重大决策引领了整个社会的变革：一是新型工业化建设；二是科学的发展观。这两个高度关联的思想体系将经济发展与政府职能的转变紧密联系。虽然中小城市政府在转变的过程中会面临一系列始料未及的困难，然而，必须把政府的职能转变与科学发展观有机结合，克服困难，力求在找出问题、客观引导、分类设计、分步推进的过程中走出具有中国特色的道路。
主要参考文献：
[1]张晓晶.面向新世纪的中国宏观经济政策[m].北京：首都经济贸易大学出版社，2000.
[2]吴敬琏.当代中国经济改革战略与实施[m].上海远东出版社，1999.
市场经济的发展阶段篇6
【关键词】金融体系金融与经济金融体制
在现代经济中，经济运行与金融活动密切相关，金融在经济发展中的作用日趋重要。经济理论研究和各国历史实践证明，经济的正常运行离不开金融的发展，金融是资源配置的中心、宏观调控的中心和稳定国家经济安全的核心。改革开放三十多年来中国金融发展的实践也表明，中国的金融资产获得快速增长，社会资产日益金融化，金融市场作为社会资源配置的中心，不断在要素市场和宏观调控方面发挥着重要作用，金融俨然已经成为经济运行的核心。
一、中国经济增长新阶段的基本特征
1978年开始的中国经济运行体制改革，是经济运行体制市场化程度逐步加深的过程，改革的整体进程体现为市场作用的不断扩大，最终达到使市场成为基础性的资源配置方式。从市场化程度分析，改革主要经历了三个阶段：
第一阶段从1978年到1992年，是中国经济运行体制市场化改革的探索阶段。从重视价值规律，到计划和市场双轨运行，再到突出市场机制作用；从“计划经济为主，市场经济为辅”，到“公有制基础上的有计划的商品经济”，再到“国家调节市场，市场引导企业”，实行“放权让利”，承认个人、家庭和单位团体、地方有各自的局部利益，允许自由市场和交易的存在，允许个体私营经济有一定发展，鼓励发展商品经济，再农村试行家庭联产承包责任制，在城市进行各种扩大企业自的试点和探索，开辟“经济特区”，探索对外开放。这一阶段中国经济运行体制的市场化得到了起步和扩大。
第二阶段从1992年到2002年，是中国经济运行体制市场化体制初步建立阶段。十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，构建了“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”的体制框架，这一阶段中国经济运行体制市场化改革得到了全面、深入、有序地推进。
第三阶段为2002年后，是中国经济运行体制市场化的完善阶段。十六届三种全会全面部署建成和完善社会主义市场经济体制的改革目标，并将科学发展观和构建社会主义和谐社会作为深化改革的重要指导思想。包括为非公有制经济发展提供制度保障，加大国有商业银行股份制改革推进力度，实现有管理的浮动汇率制度，加快资本要素和重要资源价格的市场化步伐等各方面，不断将市场化改革向广度和深度推进。
二、我国金融体制变迁回顾
随着传统计划经济向市场经济体制的转轨，中国的金融体制也发生了重要的变革，建立起了中国市场化的金融体系。金融体制改革也体现出了渐进式的特点，从改革开放前的大一统金融体系，逐渐转化为当前的多元化金融服务的金融体系。按照金融制度改革的过程和深度，大致可以分为四个阶段：
第一阶段，1979年至1986年，是我国金融制度的创新阶段。1979年改革开放开始后，随着经济市场化的探索，经济的货币化程度不断提高，通过银行取信用渠道运用的资金占社会资金的需求剧增，“大一统”的金融体制难以适应经济的快速增长，中国金融体系的市场化改革也随之启动。按产业分工恢复和成立了四家专业银行，试行商业化信贷和货币发行的分离，实现了从单层银行体制向双层银行体制的转变。
第二阶段，1987年至1993年，是我国金融制度的增量供给阶段，金融机构进一步多元化发展。“渐进”的理念在中国经济改革乃至金融改革的影响深远，由于最终目标是全面开放，在开放以前在国内扶植足够数量具有足够竞争力的金融机构被认为是金融改革过度阶段的重要步骤。在此思路下，组建了一批股份制商业银行和保险、信托、政权以及信用社等非银行金融机构，同时向外资金融机构打开了市场准入的大门，初步形成了多层次、多形式、多功能的金融体系。金融宏观调控由行政调控和直接调控向经济调控和间接调控转变，三大货币政策工具也开始使用，中国现代市场化金融体系的基本框架得以建立，计划金融体制进一步向市场金融体制迈进。
第三阶段，从1994年至今，是我国金融制度的规范发展阶段。创立了金融监管体系，颁布了《商业银行法》，规范了金融的监管和法律监督；实行了商业银行金融与政策性金融的分离，加快了国有商业银行的市场化改革进程，全面启用三大货币政策工具，成立了货币政策委员会，实现了汇率并轨，实现了人民币经常项目下的自由兑换，将巴塞尔协议作为银行业资本充足的统一标准，并认真落实和兑现wto有关承诺，加大金融开放的深度和广度。
第四阶段，2012年之后，以互联网金融为代表的混业经营和地方保护主义的结束，进一步促进了金融自由化发展。从2008年以后证券行业的地域垄断格局逐渐打破，证监会对于证券公司跨省开设营业部的限制逐步减弱，到2012年券商非现场开户提上日程，如最终批准执行，理论上完全打开券商之间在全国范围内的竞争；2012年互联网金融正式启动，第一个放开的金融业务为基金代销，互联网金融公司业务范围从此不再受到地域限制。于此同时，银行业混业经营也早已启动，目前银行不仅可以代销基金，还可黄金业务。
2013年起，尽管金融业还未实现完全自由化，但自由化竞争的趋势已经非常明朗，同时2013年以来政府对金融产品创新与营销创新的政策已经逐步放开，可以预见中国金融业的完全市场化的大幕已经拉开。
三、我国金融体制发展的影响因素分析
从金融体系与经济体系的相关度来看，我国的金融体制发展和金融结构严谨存在着与西方国家相同的因素，即体现了经济与金融之间的一般关系。在过去的三十多年，随着经济的发展，经济体制改革的深化，金融业迅速发展，金融资产总量大幅度增加。国民生产总值从1980年的4518亿发展到2011年的47564亿，金融资产总额也从1978年的3418亿发展到1289800亿。我国经济体制和金融体制改革实践反应出金融制度与经济发展之间存在的相互刺激和相互影响的关系：一方面，健全的金融制度能够将储蓄自己有效动员并引导到生产投资上，从而促进经济发展；另一方面，蓬勃的经济发展也通过国民所得提高和
金融服务的需求增长进一步刺激金融业的发展。经济发展对金融制度和金融业都提出了必然要求，而这些根本上都需要与之相适应的经济体制。
然而，与西方国家不同的是，西方国家与市场经济相适应的金融体系经过几百年的发展，已经形成丰满、成熟和精巧的体系，并日益全球化和一体化。但对于我们而言，市场机制和与之相适应的金融体系都是外部引进的，并不是内在自发形成的，中国的市场化也只能是以社会主义制度为基础闭关与这种制度的完善想联系，社会主义与市场经济之间也形成了一种相互联系、相互渗透、互相制约的复杂关系，这从根本上决定了中国市场化的模式和道路，规定了中国市场化的可能性边界和基本的约束条件。
因此，在转轨过程中，我国的金融体制发展还有许多不同于西方的特殊因素决定。资源配置方式的变化、所有制结构的调整、分配制度变化和利益格局的调整，以及政府对金融结构调整的支持程度，都是经济体制转轨中非常重要的影响因素，而这些都需要逐步进行改革和调整。这也是金融体制改革上我们采取从试点到推开的方法，走渐进式发展道路的原因。
四、中国金融体制进一步发展的思路
经过这些年的改革和发展，中国的金融市场发展很快，有效地支撑了中国从计划经济向市场化迈进的经济改革。从中国金融体制和金融业发展的轨迹我们可以看出，在政府的有力控制下，通过走渐进式发展的道路，金融市场已经初具规模，金融自由化方面也获得了一定的进步。
同时，我们也可以看到，中国的金融市场可以说几乎是从无到有建立起来的，政府的支持非常重要，也是政府主导的渐进式发展过程。所以，金融市场的控制也非常严格，从金融市场构成来看，目前依然是以银行，特别是国有商业银行为主体的金融市场；银行存、贷款利率也仍然受到中央银行的严格控制；国有金融机构也未能实现适应市场化经营转变，以上这些都表明，目前的中国金融市场还是一个相当程度上受抑制的、被分割的、不完善的市场。
当前中国经济增长已经进入新的阶段，需要我们不断调整经济发展战略，适时选择理想的发展路径。在金融体制改革和发展方面，我们必须继续深刻认识和研究金融和经济运行的一般规律，根据当前经济增长的阶段性特征，结合金融总量和结构发展的现状，及时调整今后改革和发展的重点。
参考文献：
[1]谢平，邹传伟.中国金融改革思路.中国金融出版社，2013.
市场经济的发展阶段篇7
[关键词]科学管理强化国有增强含量推动发展
[中图分类号]F12[文献标识码]a[文章编号]1009-5349（2013）01-0153-02
一、经济概况
我们讲的经济概况主要是指国有经济（特色经济）的发展，社会的发展主要是以政策指导改革的完善，全力加快国有经济为主体，民营经济为辅助，要充分发挥国营企事业的全面发展。只有它们全面发展，国营经济的主体提高，才能体现中国特色社会主义。就发展而言，中国特色社会主义政策、法规、经济管理运营手段决定了中国国有经济的开拓和发展，中国建国60年的发展实践中主要经过三个主要阶段：
（一）建国第一阶段
1949年～1966年为建国起步阶段，主要有三个过程。第一过程，社会主义刚刚建立，全国刚解放，国内外不稳定，这一阶段在和老一辈革命家的领导下，经过八年的抗日战争，三年解放战争，三座大山，赶走日本帝国主义，消灭了集团，在战争硝烟中建立了中华人民共和国，成立了初级社、高级社到的集体经济国有体制三级所有制。这一时期刚刚建立的以国有制为基础的社会主义所有制经济就是计划经济（资产全部国有化、集体化）。
（二）建国第二阶段
1967年～1982年这一阶段主要是全面实现国有经济。这时期的政策主要是全国计划经济最完善、最集中、最有实力的阶段。这一阶段主要体现全面的供给制和分配制。这一时期主要是以计划经济为主。
（三）建国第三阶段
1983年～2013年这一阶段近三十年，这一阶段政策上主要是强化改革开放，全面实行市场经济。中国的主要政策是总结计划经济的经验，对建国初近三十年的社会主义计划经济体制实行了全面的改革，全国以市场经济为主，政府宏观调控为辅。全国实行承包制，取消平均主义大锅饭。以市场经济改革了旧的管理制度，改革了旧的行政体制为宏观管理，不是行政手段调节市场，而是用经济手段调节市场，建立新的市场机制，引进竞争机制，从中国社会主义到中国特色社会主义建设中强化了“特色”为这一阶段改革的主要特征。全国实行了重新分田到户，工厂实行承包制，建立了新的制度，同时结合中国特色实际，全面开放了国际市场，引进了国际竞争。
综合上述三个主要阶段看：1.中国共产党的领导地位没改变；2.中国社会主义制度目标没改变；3.中国的经济规划到实现小康的方向没改变。这个三不变决定了中国国策的稳定性、适用性、发展性。这一阶段达到了三个改变：（1）计划经济变为市场经济；（2）计划管理变为宏观调控管理；（3）原有的国有体制进行了全面的改革，引进了国外资本和民营经济。
中国这60年政治体制改革到经济的发展和引进国内外经济也叫借鸡生蛋、借船出海。从主体上看，从建国初期的探讨到建国中期的完善到现在的继续深入改革开放，使我们加快了发展，这30年可以说少走了欧洲几百年的路。这就说明我们的体制，我们的国策，我们的规划，我们的目标，我们的发展方向，都能结合中国实际，都能结合世界的实际，都能结合市场的实际。我们才有进步，才能发展，才有今天的好成果。
二、经济目标
中国从建国到现在从十精神指导到十二五规划的实行，以为核心的新领导体制的建立，为我们创新开拓科学发展注入了新的生机与活力，更给我们带来了新的希望。我们学习研究落实中，更加明确地认识到中国市场经济发展中也应结合六十年发展实际和改革开发的实际，按讲的“总结改革后的历史，更应看改革前的历史”。这句话是辩证的真理，颠扑不破的真理。我们中国共产党是在封建残余的资本主义经济废墟中建立起自己的经济体制。健全体魄坚定信念，为我们的宗旨、方向、目标而奋斗。我们就应面对现实，发扬主体（国有经济）辅助民营，强化法制，力争做到“古为今用，洋为中用”，兴利除弊，发展自己。
（一）国有经济
我们讲的经济主要是由国家和集体管理的经济。我们讲的国有经济主要是指国家、机关、事业、企业、金融业、外资业、能源、矿产资源和全国的由国家管理的一切集体全民所有制的行业。这些国有的经济体，是代表国家的人民的利益的。它们的发生、发展和增产直接影响和保证国家经济和市场的稳定。中国发展的实践和借欧美的金融风暴经验看，从马克思主义的剩余价值论来看，从经济学的生产成本和利润关系看，从同志的经济论述到二十大关系看，特别是改革开放的60年看，我们应全面明确吸取国内外的经验，特别是社会主义在一国胜利的经验，更主要是市场经济的经验，我们总结认为应坚持以下几点：
1.中国特色社会主义发展首先必须强化国有经济发展，强化集体发展，强化全面发展。
2.中国社会主义（特色）发展在党的领导下坚持国有经济主渠道，把民营经济作为补充和完善。
3.中国社会主义特色的市场应是有序的可控的国营占主导地位的，是国家可以调配的，应是物美价廉、合理的、丰富的、代表人民利益的。
4.中国社会主义特色市场应是国有经济为主多元发展格局，逐步缩小城乡差别，达到公平合理与稳定。
5.中国社会主义特色市场应按国家十二五逐步向小康迈进，早日达到小康目标。
所以说从马列主义思想指导看，从科学发展观看，从辩证唯物论看，从十二五规划的小康标准看，就应全面加快国有经济发展，全面发展公有事业，市场国有经济存量占主导，才能为社会主义发展增新力有后劲能集中力量办国事，办民事，办大事，才能优于资本主义，优于其他国家，达到高度文明与富裕。
（二）民营经济
民营经济是社会主义市场经济的调配与补充，是市场经济过渡时期的重要组成部分，也是对市场的辅助和支持。所以说，市场经济时期是集体国有经济和民营经济共存的、相互配合的。是对推动社会发展、健全市场、推动完善市场有阶段性作用的，所以要强化市场经济，认识到民营经济和国有经济的重要作用。
社会主义特色和十精神是对中国这60年经验的总结。这一阶段的主体经济是国有经济，它的辅助经济是民营经济。这两个方面构成市场经济的主体。是互为补充推动发展的积极要素，也是市场经济的主体，也是制约市场发展的经济体。所以说国有经济是推动社会进步的核心与杠杆。而民营经济是按国家政策的允许，由个人承包经营的单一经济（个体经济）。这种经济有单一性、独立性，是受个人利益制约和影响的。在特定阶段是对国家建设和市场的支持和补充。长远看，从国家经济发展看，从全面利益看，是受国家政策支配的。是个体性产物和阶段性产物。它不应是国家的方向，更不应是社会主义发展的基础。
三、经济发展
所以说在中国特色社会主义发展中，市场经济运行中，在60年的经济建设中，我们应用辩证的观点，马列主义价值论的观点，社会主义小康的观点去看，去认识，去完善，就应明确以下几点：
1.中国建国60年都是由中国共产党领导的，中国的发展是由中国共产党的宗旨、纲领、性质而决定的。
2.中国的社会主义特色（市场经济）是由中国政策、方向和十二五规划、小康目标决定的。
3.建国60年，改革开放30年，应总结经验，不断完善明确方向，少走弯路，兴利除弊，优先发展。
4.看中国发展，应看主流：“不能只看改革后历史，更要看改革前历史”。不能说改革前谁“左”，改革后谁“右”，更不应把二者完全分裂开来。正确的态度是全面、客观地看，要吸取教训，总结历史经验，顺应时代，优势互补，改革创新，全面发展。
5.看中国发展，应看中国综合国力。看中国的集体财富，看中国的集体储备，看中国人民的主体生活水准，这是中国发展的方向，是走向共同富裕的目标。
6.看中国发展，应看城乡的两条腿发展，既不能一前一后，更不能分离。应是二同，一是同行，二是同依。要达到共性，互助，互依和互为依存。这是中国经济发展的主要方向，防止发展的不平衡，一条腿软，一条腿硬。或是同行不同步。那就违背了中国社会主义经济规律，中国发展的实践证明，中国发展必须由中国共产党领导，中国必须坚持社会主义方向，中国必须全力发展国有经济，否则就很难实现十二五规划和小康目标。
市场经济的发展阶段篇8
[关键词]首都新机场；临空经济；区域经济影响
[中图分类号]F121[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2014）51-0010-02
1临空经济与区域经济发展相互作用机理
国内外研究临空经济与区域经济的相互作用机理，主要从临空经济对区域经济的发展阶段、对区域经济增长极的作用以及对区域空间重构三个方面来考量。
1.1临空经济与区域经济阶段互动关系
区域经济直接影响临空经济产业的发展阶段、产业类型、产业效率等等。从机场与区域的关系的演变过程来看，在临空经济发展的初始阶段，机场与区域是两个独立发展的个体，二者在经济方面的互动比较弱，这个阶段的临空产业主要是航空指向的产业；随着航空网络的不断扩大，临空经济进入快速发展阶段，高科技产业、高附加值的制造业迅猛发展，临空经济与区域经济之间的相互作用不断加强；临空经济发展到成熟阶段，以国际会展和商务服务为代表的现代服务业、文化创意产业成为临空经济的支柱产业，有力促进区域经济发展和竞争力的提升。
1.2临空经济对区域经济增长极的作用
临空经济区的经济增长率远高于区域内平均水平。临空经济通过“增长极”的极化和扩散效应带动区域经济的发展。临空经济区的产业在技术、服务等方面具有先进性，能够通过吸引周边地区的资金、技术、人才等要素形成增长极，支配周边地区经济发展。临空产业自我增强后通过扩散效应，将技术、知识、信息等以乘数加速向区域扩散，进而带动区域经济持续增长。
1.3临空经济对区域空间重构效应
机场在空间结构中表现为“点”模式，航空枢纽+周边的交通干线构成“轴带”模式。在“点-轴带”的空间结构中，临空经济产业沿着交通干线组织或扩散，一方面人口和产业向交通干线附近集聚，有利于降低运输成本，促使轴带区域形成区位、投资的优势；另一方面，沿着交通干线布局产业，可以使航空枢纽所在的区域与轴带区域保持紧密的联系。“点-轴带”的发展模式，改变了区域空间发展的模式，重塑了区域空间的结构。
2北京城市经济发展现状
2.1北京步入创新驱动的发展阶段，但区域发展不均衡
2013年，北京人均GDp为9.2万元，折合1.48万美元，已经达到中等发达国家的水平。北京城市产业发展呈现“服务主导、科技主导”的高端化趋势。北京是全国唯一一个第三产业增加值超过地区生产总值70%的城市，这标志着北京已经步入以服务经济为主导的新阶段。在科技进步和信息化的推动下，适合首都功能和资源特点的现代制造业迅速发展，以高新技术为主导的新型工业结构正在形成，汽车、电子信息、光机电、医药等新的支柱产业逐步确立，传统高消耗、污染型的重化工业正在逐步转移，高端制造和现代服务业共同构成支撑北京经济发展的主导力量。经济实力、产业发展特征都表明北京已经跨越投资驱动的发展阶段，步入创新驱动的发展阶段。
北京区域发展不均衡，南北差异显著。由于自然因素、历史文化等原因，北京南部的发展一直相对滞后。2013年，北京城南的人均GDp仅为北部的1/3，而地均GDp总量更低，约为城北的1/6。南城不仅经济实力落后于北部地区，而且在基础设施、公共服务、产业功能等方面也滞后城北，南北之间发展不均衡。
2.2北京产业呈现“两城两带、六高四新”格局
《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，北京市将提升高端产业功能区辐射力，积极培育高端产业功能新区，构建“两城两带、六高四新”的创新和产业发展空间格局，成为全市高端产业发展的重要载体。“两城两带”，是指中关村科学城、未来科技城、北部研发服务和高新技术产业发展带、南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带。“六高”是指中关村、亦庄、CBD、金融街、奥林匹克中心区、临空经济区等6大高端产业功能区。“四新”，则是指通州高端商务服务区、丽泽金融商务区、新首钢高端产业综合服务区、怀柔文化科技高端产业新区。这些高端产业功能新区，是带动北京产业经济发展的重要增长极。
2.3北京城市“两轴―两带―多中心”的空间结构正在形成
北京城市总体规划（2004―2020）规划北京将形成“两轴―两带―多中心”的城市空间格局。“两轴”是指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴。这两条轴线凸显出北京城市的“十字空间构架”。“两带”是指包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”。“多中心”是指在市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区（CBD）、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。目前，北京城市发展正在摆脱单中心集聚发展，形成新的城市空间格局。
3首都新机场临空经济对北京城市的影响
3.1推动首都产业结构升级，强化北京世界城市功能
根据国内外世界城市枢纽机场发展的案例，机场的建设往往形成临空产业。属于临空产业的航空产业、现代物流产业、临空高技术产业、科技研发服务、国际商务服务、国际创意设计、国际文化休闲等产业附加值较高，推动首都经济产业高端化、集群化、高值化发展。北京首都国际机场、新机场两个机场的枢纽门户功能，机场形成的临空产业发展带，沿着交通轴线进行产业拓展，共同推动首都产业结构升级。新机场与北京中心城区的交通联系，强化了世界城市的门户功能，通过南中轴，传承并传播世界城市的文化功能、金融功能等相关功能。
3.2构建城南经济增长极，带动南部地区空间价值提升
从北京城市的区域差异来看，城南的经济发展落后于城北的发展。不仅表现在基础设施方面，主要是经济实力。从北京的空间结构来看，首都第二机场将会成为北京“两轴两带多中心”中，南北发展轴的一个新的增长点。随着北京南城开发计划的推进，亦庄（北京经济技术开发区）与大兴区行政资源整合，北京南部地区的发展迎来了良好的政策机遇。首都第二机场的建设，为北京指出新的战略发展空间，直接带动南部地区空间价值的整体提升。同时，为大兴-亦庄提供了构建区域型中心，引领地区发展的有利条件。在北京市“十二五”期间构筑“两城两带、六高四新”的产业战略中，加之首都第二机场的建设，北京南部大兴-亦庄区域已经由过去的城市边缘演变为北京参与区域竞争合作的前沿阵地。
3.3扭转城市“北重南轻”的空间布局，优化产业空间
随着北京新机场的启动，以及南城第二阶段行动计划的开始，北京新发展的亮点逐步向南转移。北京北部、东部、西部新的发展空间有限，而南城包括丰台、大兴、亦庄等区域发展空间巨大。机场的发展与北京城市发展密不可分，二者相互促进。新机场是区域经济发展的新引擎，布置临空经济区，不仅促进北京南城航空物流、旅游业、进出口等方面迅速发展，而且高新技术产业、生产服务业等方面也会产生巨大的带动效应，将会增强北京南部地区经济发展实力，优化北京整体产业布局，缩小“南北差距”。此外，新机场的建设不仅能够促进北京南部地区基础设施建设，城市规划，而且将会优化南城空间格局，扭转北京城市空间格局“北重南轻”的局面。北京“十二五”期间构筑“两城两带、六高四新”的产业格局，随着机场建设及其发展，“十三五”期间新机场将建设完成，并形成一定规模的临空经济区，这将为北京增加一个临空经济区高端产业功能区，夯实北京南部高技术制造业和战略新兴产业发展带。
3.4增加就业机会，疏解中心城区人口与产业
新机场建设带来的一个直接影响就是就业机会的增加。临空产业发展带来的现代制造业和现代服务业，以及由此形成的产业集群，增加了对不同层次的人才的需求，进而增加了机场区域的就业机会。从北京城市的发展来看，中心城区承担了世界城市的很多功能，集聚了太多的业态、人口。过多的城市人口给城市的交通、环境、居住带来不良的影响，城市功能集中加重了人口集聚。新机场以及新航城的建设，相当于在北京南部城市区域建设了一个新城，具有相对完善的产业体系、完善的公共服务设施，将会吸引中心城区、河北及其他省市的人员来此就业。从某种程度上说，新机场新航城的建设，形成了与北京中心城区的反磁力中心，截留了外省市直接进入中心城区的人口，疏解中心城区的人口与产业。
3.5缩短“空港-城市”磨合阶段，加快港城一体化进程根据首都国际机场与北京城市发展互动的阶段研究，空港-城市之间的关系经历了“空立发展――港城融合”发展过程。同样，首都新机场也会经历类似的发展阶段。新机场从规划、建设时起就朝着一个多功能的方向发展，新航城是作为北京区域经济增长点来建设的。北京目前已经迈入世界城市的行列，并且积累了雄厚的经济实力，对新机场发展有着清晰的目标。而且新机场新航城的定位中就已经体现空港-城市之间的产业、交通的互动，而不是孤立的发展。这样将会缩短“空港-城市”孤立发展的磨合阶段。城市为机场的发展提供资金、技术、人才、产业、政策方面的支持，而机场为城市的产业结构转变、交通基础设施升级、增加城市就业等方面做出重要的贡献。机场与城市之间产业、交通、人才等方面的互动，有力地促进机场融入城市发展中，促进港城一体化，形成双赢局面，形成良性循环，提升空港、城市的竞争力。
参考文献：
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市场经济的发展阶段篇9
十一届三中全会以来，具有中国社会主义特色的经济理论的探索进程又拉开了全新的篇章。自那以来，基于我国自身国情的市场经济理论的雏形初现，并最终完善为一套适应时展的体系。而十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出的“建立社会主义市场经济体制是一项前无古人的开创性事业”。它与传统理论中认为“市场是资本主义的特有东西”产生了明显的背离，并形成自身的理论。总体来说，我国社会主义市场经济体制的发展历程可谓历经一番寒彻骨，终得梅花扑鼻香。社会主义市场经济理论伴随着改革开放的脚步而向上发展，并从最初的探索阶段进展为后期的确立完善阶段，使得这一理论从本质上有了新的高度。
二、探索起步阶段
这一阶段起始于十一届三中全会，至十二届三中全会前。十一届三中全会作为伟大的历史性的转折，一方面将全党的工作重心转移到经济建设上，另一方面强调重视价值规律的作用，并以此为开端积极探索经济建设规律，使市场因素更多地渗入到经济体制中。在领导集体中，陈云和李先念对市场和计划的关系认识较早，并且对于计划和市场的看法较为一致，他们都认为以往的计划经济对各方面要求得太严，要正确认识和重视市场调节的作用，他们对于市场和计划的兼容态度引领了对计划和市场探索的新思路。1979年11月，邓小平在回答我国经济政策的改革等问题时表示：“社会主义也可以搞市场经济”。这一论断，有重大进步意义，突破了把市场排斥在外的传统认aX。党的十二大，提出了“计划经济为主市场经济为辅”原则。而这个原则直接有助于市场自身调节功能的发挥，使其从原先被计划经济体制局限的牢笼里挣脱出来。而就当时来看，国内学者对我国特有的市场经济体系也抱有乐观向上的态度。学者刘国光、赵人伟认为，可以结合市场与计划这两者协同作用，使得资源配置体现最大的效用。总之这一时期的理论探索进展，离不开解放思想实事求是的思想路线的指导，虽然计划经济仍占主导地位，但与传统社会主义经济观念相比仍算是取得了巨大进步。
三、探索深化阶段
这一阶段起始于十二届三中全会，至南巡讲话前。在十二届三中全会上，进一步明确“社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济。”而从历史角度讲，马克思主义经济史上第一次涉及到了社会主义商品经济，是经济理论的深化。在1987年的十三大中，提出了“社会主义有计划商品经济体制，应是计划与市场内在统一的体制。”1990年十三届七中全会上，明确表明，我国的经济发展要依靠计划和市场两者相结合的思想观点。在那一时期，著名学者于光远从多个方面分析了社会主义发展初期计划和市场的相结合的必然，而随商品经济理论的进一步深化，基于我国国情的市场经济制度也在逐步走向成熟。
四、最终确立阶段
这一阶段是从南巡讲话到十六大召开前。在上世纪90年代后，这一中国特色理论终于提升到了新的发展高度。1992年，邓小平到南方视察，讲到：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。”“计划和市场都是经济手段。”这一开创性论述彻底解除了将计划和市场看作是区分社会基本制度要素的思想束缚，彻底摆脱了凡事都得先考虑一下是姓“资”还是姓“社”的思维定势，为我国市场经济理论的最终确立起到根本的稳固作用。十四大又确立建立社会主义市场经济体制为我国经济体制改革的目标并规定了市场经济体制的内涵。而后，召开的十四届三中全会中，对我国社会主义市场经济体制的框架做了进一步勾画。1997年9月，中共十五大上，提出了“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”而国内专家学者对这一阶段中的理论内涵做了深入的剖析，并提出自己的观点和意见。其中，学者张卓元表示，我国市场要熟练地运用计划经济和市场经济先进的手段方针，促进商品经济的蓬勃发展。到了上世纪末，基于我国国情的市场经济体制最终形成，社会主义市场经济理论最终得以确立。
五、完善和发展阶段
这一阶段是从十六大开始至今。2002年，十六大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，并指出要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。次年十六届三中全会上，提出了完善社会主义市场经济体制的主要任务。2007年十七大召开提出“要从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。十八大进一步提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2013年十八届三中全会，创新性地将市场在资源配置中是基础性作用改为决定性。这一转变，是我国的经济体制改革道路中的新突破。学者张卓元指出，起决定性作用是对市场化改革的推进，深化改革要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用展开。这一阶段，在进一步深化对市场经济规律认识和推动社会主义市场经济实践的同时，进一步发展和完善社会主义市场经济理论。
市场经济的发展阶段篇10
一、新阶段的主要特征
从近两年经济增长及其结构变化趋势看，我国经济已经进入重化工业主导的城市化加速发展阶段。这一阶段的经济发展有三个明显特征。
1、消费结构升级带动产业结构变化，形成以重化工业为主导的经济高增长
2002年工业增加值增长率为12．6％，其中重工业增长率为13．1％，轻工业增长率为12．1％，2003年则分别提高到17．0％、18．6％和14．6％。两年中重工业比轻工业的增长分别高出1个百分点和4个百分点，重工业占工业增加值的比例也从60．9％提高到64．6％。重工业增长不仅明显超过轻工业，成为带动工业增长的主要力量，而且从整个经济增长来看，重工业增长也发挥着主导作用。1998―2002年工业增长为9．2％，同期GDp增长为7．7％，工业增长高出GDp增长1．5个百分点；2002年GDp增长10．2％，工业增长8．0％，工业增长高出GDp增长2．2个百分点。2003年GDp增长9．1％，在农业和服务业增长速度均比上一年有所减慢的情况下，工业增长速度却达到17．0％，高出GDp增长7．9个百分点。因此，工业尤其是重工业增长速度的提高，不是短期因素所为，而是由长期积累因素作用的结果，反映了我国经济未来结构变动的趋势。
经济高增长的主要动力来自于投资的高增长。2003年全社会固定资产投资增长26．7％，是亚洲金融危机以来的新高。与近几年消费增长平稳和净出口增速下降的情况相比，投资的增长无疑是经济增长的主要因素。从理论上讲，投资高增长是工业化进程中重化工业加速发展阶段支撑经济高增长的必要前提，与前期以轻工业为主和后期以服务业为主的发展阶段相比，新的发展阶段必然伴随着投资的大量增加。2003年我国工业投资14460亿元，同比增长39．0％，提高了16．8个百分点。带动投资高速增长的主要工业行业大多集中在重化工业领域，据2003年统计公报显示，在500万元以上项目中，钢铁投资增长96．6％，电解铝增长92．9％，水泥增长121．9％，汽车增长87．2％，纺织增长80．4％，煤炭增长52．3％。另外，就长期趋势而言，投资增长的作用也反映在近几年我国消费率和投资率关系的变动上，投资率从1998年的37．4％上升到2003年的42．7％。
导致产业和投资格局变化的深层次原因是消费结构升级。虽然近几年我国消费增长保持平稳，个别年份还有些偏弱，但不能否认的事实是，经过多年的能量积累，消费的结构已经发生明显变化。与亚洲金融危机爆发的1997年相比，我国城市居民消费的恩格尔系数从46．6％下降为2003年的37．1％，农村居民消费的恩格尔系数也从55．1％下降到45．6％。目前人们的消费观念、方式、内容以及消费品市场供求关系，都发生了重大变化。居民消费总体从重视生活水平的提高向重视生活质量的提高转变，从追求物质消费向追求精神消费和服务消费转变，从满足基本生存需求向追求人的全面发展转变。汽车、住宅、通信、旅游以及教育和文化娱乐正在成为新的消费热点，在居民年均消费支出构成中所占的比重都在明显增加。2003年，在城镇居民平均每年消费支出中上述领域的消费占35．9％，农村居民达到34．9％。可以预见，消费结构的升级将会逐步释放出能量，成为带动新阶段经济发展的重要动力。
2、重化工业化与城市化互动增强了产业发展的关联性，使经济高增长更加具有可持续性
工业化国家特别是大国的经验表明，当大众消费进入汽车、住宅消费阶段后，投资高位运行，产业规模迅速扩大，经济将保持较长时期快速增长。与之相比我国的情况有两点明显不同：一是重化工业加速发展与包括信息技术在内的高新技术发展将会形成紧密的互动关系，新技术对传统产业的渗透和改造，将给传统产业带来新的生命力和竞争力。我国人均GDp从目前1000美元到2020年3000美元的20年间，巨大的市场潜力将不仅来自于传统消费需求的生机和不断释放，而且新技术发展必然引致和创造新的消费需求。目前我国城市居民汽车和通讯消费的持续高涨已经显示出了这种特征。二是我国已经把加快城市化发展，逐步消除二元结构，作为调整结构、扩大内需的长期战略。我国拥有世界上最多农村人口，城市化又长期处于滞后状态，如果能够持续提高城市化率，农村居民进入城市所释放出来的潜力不可估量。在未来经济发展新阶段，我国经济的快速增长将以重工业为主导，以新技术应用和城市化发展为依托，有可能持续20多年，直至基本实现工业化和城市化率达到60％左右。
重化工业和城市化加速发展将进一步增强产业发展的关联效应。近年来，带动经济发展的主导产业大都是关联效应较强的产业，如信息、汽车和房地产业。信息产业一直保持着3倍于GDp增长的速度发展。2002年，汽车行业已经取代电子通讯行业，成为对工业乃至整个国民经济增长带动力最强的行业之一。从2000年开始，房地产投资也已连续3年以较高速度增长。随着这些行业的快速增长，装备制造业和原材料工业如钢材、有色、化工及建材等行业的增长空间进一步扩大。2003年出现的以能源和原材料行业为主的短缺和投资热潮，客观上反映出主导产业变化的特点，标志着以重化工业为主导的发展阶段已经到来。产业关联效应增强不仅反映在工业内部，也反映在基础设施领域。随着收入增长，人口流动增加，对生活质量的追求提高，大众消费对公共基础设施的需求会趋于上升。同时，以重化工业为主导的发展阶段会拉长产业链条，增加物流规模，提高产业组织的复杂程度，使生产和流通对基础设施的需求也趋于上升。据世界银行的统计，低、中、高收入国家交通及通讯业增加值占GDp的比例随收入上升而上升。重化工业和城市化的发展在促进基础设施建设继续扩张的同时，还将带动对服务业的需求。在新的发展阶段，以研发、物流和金融为中心的新兴服务业和以满足城镇居民需要为中心的生活服务业，都将获得新的发展动力，从而会显著提高第三产业的产值比重和就业比重。
3、新的发展阶段同国际产业结构调整和转移的趋势相统一，正在重塑我国参与国际分工角色
从上世纪80年代开始，我国加入了承接国际产业转移的行列，90年代随着吸收国际直接投资的迅速增加，世界制造业向我国的转移形成浪潮。根据商务部有关统计，全球500强在华投资成立企业数量的最多年份是1995年；投资额最多的年份是近两年，尽管投资企业数减少，但投资额增大，表明大多数在华投资的500强企业已经进入规模扩张阶段。目前我国已经成为利用外商直接投资最多的国家，500强在华投资的73％集中在制造业领域，极大地带动了我国制造业的发展，使制成品出口规模不断扩大。目前，在发达国家和新兴工业化国家（地区），劳动力密集型产业的转移已经进行得差不多了，而在我国以最终消费品为主要内容的进口替展阶段基本结束，出口导向阶段趋于成熟。未来我国承接国际产业转移将会更多地转向资本技术产业，以适应我国产业结构升级对原材料、元器件等上游产品的需要。
与此同时，我国经济的对外依存度不断提高。1998―2003年，我国各年GDp保持平稳增长，外贸进出口虽有较大的起伏波动，但平均增长速度超过GDp增长两倍以上。由于外贸进出口的增长速度持续超过经济增长速度，致使我国对外贸易依存度迅速提高，从35％左右提高到60％以上，成为世界上外贸依存度最高的大国。同期，我国利用外资规模由每年400多亿美元上升到500多亿美元；外商（含港澳台商）投资企业工业增加值占全国规模以上工业增加值比重从20．9％提高到27．2％；2003年外商（含港澳台商）投资企业出口占出口总额比重为41．4％，进口占进口总额比重44．7％。我国经济对外依赖不仅表现在市场和资金方面，同时也表现在技术和资源方面。目前，许多高成长性行业如计算机、电信和汽车等行业的核心技术和关键技术仍然严重依赖国外技术，自主研发能力远远跟不上经济发展的需要。随着我国经济增长速度的提高和经济结构的变化，对于能源和原材料的需求不断增加，一些重要资源的供求关系出现紧张，以致进口迅速增加。2001年到2003年，我国原油进口数量增加了50％，钢材年进口数量增幅超过了100％。
综合上述分析，在经济发展新阶段，我国制造业的供给能力将因重化工业的发展全面提升，从而将真正成长为具有国际竞争力的制造业大国。另一方面，我国国际市场和国际资源的需求也会进一步增长，国内潜在的大市场将会对国际经济发展产生更大的影响力。
二、新阶段提出的主要问题
1、经济社会转型压力增大
重化工业和城市化加速发展阶段，既是后起国家振兴经济、实现赶超的关键时期，也是经济社会结构剧烈变动、容易造成发展失衡、加剧社会矛盾的时期。国际经验表明，重化工业和城市化加速发展时期一般为人均GDp达到1000美元之后，正是一个国家由低收入向中等收入水平转换的时期，经济和社会发展的各个方面都将出现显著变化。对于这些变化处理得当，就能顺利地发展上去，反之，则可能出现徘徊以至于后退的局面。韩国在这一阶段由于片面地追求重化工业发展，不惜大量举借外债，导致经济结构失衡，上世纪80年代初在国际金融市场的波动中陷入了债务危机，后经艰难的调整才渡过难关。拉美有的国家在上世纪60―70年代实施进口替代战略，一度出现了以重化工业为主导的快速增长，但随后因为经济结构扭曲，社会贫富差距扩大，最终酿成社会动荡，经济发展停滞不前。90年代中后期，印度尼西亚经济发展的进程在亚洲金融危机的冲击下被迫中断，大致也是发生在这一阶段。相比之下，我国经济发展面临的各种矛盾更加错综复杂，目前正在进入的重化工业化和城市化加速发展阶段，也是在体制转轨和长期快速发展过程中积累的矛盾逐步显露的时期，对这一时期可能出现的问题和挑战应有充分的认识。
2、发展不平衡现象更加突出
重化工业化容易导致资源的集中和市场的垄断，拉大城乡、地区和产业之间的发展差距，加剧收入分配的不平衡。这主要是因为：其一，资本的集中带来财富的集中；其二，人的能力的差别带来收益的差别。在重化工业化阶段，两方面的趋势都在加强。根据库兹涅茨收入分配“倒U”曲线，收入分配差距随着人均收入的增加而呈现扩大趋势，其最高点即收入差距最大的时期大致出现在重化工业为主导的发展阶段。这一时期，如果缺乏必要的社会协调机制，收入差距扩大和不同社会利益集团之间的矛盾超出社会的承受能力，就可能走向反面。
3、生产要素的比较优势将发生渐变
在重化工业化阶段，经济增长的就业弹性下降，我国劳动力比较优势也会呈现出减弱的趋势，容易出现经济高增长与失业压力增大的“逆反”现象不平衡。重化工业发展使资本和技术对劳动力投入的替代性增强，对劳动力素质的要求提高，这对我国劳动力供给高峰期的到来提出了严峻的课题。另外，随着重化工业的发展，我国原有的土地、劳动力等要素比较优势，都会由于资本技术密集度的提高而逐渐消减，倘若仍然依靠这一类生产要素的价格竞争来发展经济的话，我们将难以赢得国际竞争的主动。在世界制成品市场普遍过剩的情况下，没有自主知识产权，形不成核心竞争力，我国制造业的竞争优势也会逐步丧失。因此，面对新阶段生产要素比较优势的变化，如何调整经济结构，选择经济增长方式，既保持和发挥劳动力资源丰富的比较优势，又不断推动技术进步和结构升级，都将事关发展与稳定的大局。
4、资源和环境约束增强
我国人均资源不足，经济发展与资源和环境保护的矛盾突出。我国人均耕地只相当于世界平均水平的42％，人均淡水资源为27％，人均森林面积为20％，石油资源最终可采储量仅占世界总量的3％，而单位产出的能源或原材料消耗却比发达国家高出几倍甚至十几倍。重化工业加快发展阶段资源消耗增加，将使我国短缺的一些重要战略性资源特别是石油和矿产品的供求矛盾进一步加剧，对国际资源的依赖也会明显加强。城市化加快发展也会带来生活方式的改变，汽车、住宅业的发展对于能源、矿产和土地资源的需求也会显著提高。经济结构和生产、生活方式的变化，还会带来“三废”排放的增加，给已经非常脆弱的生态环境造成更大的压力。因此，在新的发展阶段，我国可持续发展面临的形势将更为严峻，如何转变经济增长方式，选择合适的生产和生活方式，有效地解决资源瓶颈和生态环境保护问题，已经刻不容缓。
5、宏观调控难度加大
重化工业发展具有高投入高产出的特点，虽然产业链条延长、中间需求增加，有利于扩充市场容量，但如果最终需求特别是消费需求跟不上，则可能加剧市场过剩和通货紧缩。重化工业发展资本需求量大，信贷膨胀往往不可避免，特别是由于我国经济体制中仍然存在着“赶超冲动”和“政绩攀比”倾向，更容易引起盲目投资。如果投资效益不好，就会加大内部金融风险，增加不良贷款，引发通货膨胀。此外，重化工业发展也会增加进口需求，对国际收支平衡带来压力，在全面开放的经济环境中，任何外部冲击都有可能成为引发经济波动的直接原因。总之，新阶段的经济发展具有高增长的内在要求，但由于经济结构的剧烈变化，不确定性风险和调整的成本也会增加。因此，如何加强和改善宏观调控，提高经济增长的稳定性和协调性，是这一阶段需要把握好的重大课题。
三、新阶段的发展战略取向
新阶段不仅意味着我国经济正逢难得的发展机遇，同时也提出许多严峻课题。从战略上讲，要把握好新阶段经济发展的方向，必须认真解决好内部协调性和对外平衡性的问题。
1、坚持统筹兼顾、协调发展的指导思想
重化工业化和城市化加速发展新阶段是我们分析当前经济走势和中长期结构变化趋势的重要依据。为此，在经济社会发展的指导思想上，要针对新发展阶段高增长和不平衡的发展特征，进一步树立统筹兼顾、协调发展的指导思想。既要利用好新阶段创造的新机遇，不失时机地加快发展，又要在快速发展的过程中加大调整措施，注意经济与社会、资源、环境的协调发展，不失时机地推动经济社会结构转型。既要鼓励有条件的地区继续加快发展，保护先富起来的人群的合法收益和积极性，更要强调通过政策扶持落后地区的发展，帮助低收入群体解决好就业和社会保障问题。既要注重效率原则，关注经济总量的扩大和人均水平的提高，还要充分考虑公平，不断充实发展的政治、制度和文化内涵，以参与和共享来实现公正和平等，更好地调动全社会的力量，为提高效率提供可靠保障和坚实基础。
2、经济发展战略选择要注意结构变化与要素禀赋之间的平衡
新发展阶段资源向重化工业和城市集中是不可避免的，但这并不意味着可以忽视轻工业和农业的发展。工业化进入重化工业为主的高增长阶段，其根本意义在于进一步拓展和延伸产业发展的领域，带动农业、轻工业和服务业的发展。同样，城市化加快发展也不等同于城市加快发展，其更重要的价值在于转换城乡“二元结构”，将农村的发展纳入到经济社会发展的总体循环之中。因此，新阶段的经济发展战略选择，关键在于使结构变化更加有利于产业关联和城乡互动，而要做到这一点，就必须把结构的安排与要素禀赋的特点和比较优势的变化结合起来。从我国要素禀赋的特点看，资源配置应突出劳动力资源的比较优势，经济发展战略选择应在结构上坚持就业优先。在重化工业为主的高增长阶段应高度重视客观上存在的就业弹性下降的趋势。解决这一问题可能的思路有两点：一要抓住世界经济发展和产业转移的机遇，充分利用我国国内市场潜力巨大和结构多样化的特点，使经济发展战略的选择在结构升级和增加就业之间保持平衡，注意发挥劳动力密集型产业和中小企业在结构升级中的作用。二要把发展教育和职业培训，提高人力资源素质始终作为战略重点，保证劳动力质量同产业结构变化相适应。这两点，前者旨在抑制自然失业率的提高，后者则着力于解决结构性失业的增加。从总体上讲，在新的发展阶段，只有解决好结构升级与增加就业之间的关系，经济发展战略的选择才是成功的。
3、宏观调控政策应注意适时适度和长短结合
新发展阶段具有结构变化剧烈，容易引起经济波动，调整代价较大的特点，这对宏观调控方向、时机和力度的把握都提出了更高的要求。首先，宏观调控既要注意发挥政府的引导作用，更要注重开掘市场调节的自组织功能。新的发展阶段是市场化发展的自然结果（与以往重化工业主导的发展时期不同），政府调控主要不是通过直接干预来主导发展的方向，而是要通过创造环境来保持发展的稳定性和连续性。政府对发展中可能出现的偏差或失调进行引导和调节是必要的，然而更多的问题是需要依靠市场经济系统内部力量来自求平衡。在市场有效范围内充分保护和发挥好市场的作用，是宏观调控的边界和基础。其次，短期宏观调控措施要有更长远的预见性，在总体上要服从长期发展战略的要求，避免因为局限于解决短期问题而积累和加深长期矛盾。同时，也要避免短期宏观调控措施长期化，提高宏观调控的针对性、实效性和在调控方向上与长期发展战略的一致性。再次，要增强宏观调控的弹性，无论是顺向调节还是逆向调节都应把握好时机和力度，多用“微调”的方法，为市场作用留出必要的空间和时间，循序渐进地解决经济运行中出现的矛盾和问题。
4、新阶段的经济发展要有全球战略思维