消防工程施工标准篇1
近年来，经济得到了飞速发展。伴随着经济建设和改革开放的进一步深入，**市的经济迎来了新的发展机遇。但是，经济在发展过程中，在安全管理上一时还难以适应现代社会制度的要求，其消防安全管理工作也出现很多新情况和新问题。如果公安消防部门不及时有效地加大对社会单位消防监督管理的力度，多发的火灾事故必然会影响经济的快速发展。本人通过对辖区社会单位消防安全管理情况的调查，发现主要存在以下几方面的问题：
（一）消防安全设施少而旧，有的存在“先天不足”。
许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时，没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。很多社会单位目前处于原始资本积累阶段，资金少、规模小，机器设备多陈旧落后，机械性能差，运行故障多。同时，其消防器材和设施也比较缺乏，难以满足火灾预防、扑救的需要。
（二）经营业主消防法制意识淡薄。许多经营业主缺乏对消防安全的认识，不能正确处理好发展与安全的关系，一味追求利益最大化，从企业开办初期，就置消防法律法规和技术规范于不顾，在消防设施上舍不得花钱，消防安全管理上舍不得出人，员工安全教育上舍不得腾出时间，生产工艺不成熟，机器设备简陋，消防安全管理不正规，甚至失控，火灾隐患不同程度存在。
（三）消防安全制度不够完善。
一些社会单位没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程度、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理是等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度多半落空。
（四）员工消防安全知识和安全技能缺乏。
社会单位用工多，人员素质参差不齐，文化水平不高。社会单位在招收员工时，没有进行必须的上岗前消防安全知识教育。特别对电焊工、电工等特殊工种人员和易燃易爆设备操作人员，没有按照公安消防部门要求，实行专门培训、持证上岗。
（五）消防监督管理人员少，难以监督到位。
当前除少数社会单位挂靠在某个行业系统之外，大多数是无主管单位。某些地方政府在招商引资、发展区域经济过程中，对社会单位的申办、开业等一味降低门槛，单方面承诺为投资方代办各种手续，许多单位厂房建造后连规划许可证都办不到，更谈不上消防，客观上造成了一定范围的漏管失控。
二、当前社会单位消防安全标准化管理存在的主要问题。
《中华人民共和国消防法》与公安部61号令的颁布实施，为单位规范和加强自身消防安全的管理提供了法律依据。从实践情况看，社会化单位尤其是消防安全重点单位在当地消防部门的督促下，总体上能够按照消防法律法规的要求开展消防安全管理工作，但由于单位人员长时期的惯性思维认识及消防工作与单位经济效益在表层上的冲突，使得单位消防安全管理工作仍存在着严重的问题，主要表现在：
（一）思想认识不清，主体意识不强。
在公安部61号令实施以前，消防部门几乎成为辖区单位的专职管理机构，对各单位自身应该抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防工作大包大揽，长时期在社会上普遍形成了消防安全工作由公安消防机构唱独角戏的被动局面。61号令颁布以后，消防部门对单位建立消防安全责任主体意识进行了以强输硬灌方式为主的宣传与教育，几年下来尽管取得了一定成效，但单位的消防安全主体意识并未真正形成，一些单位的消防安全责任人与消防安全管理人只挂名不问事，对本单位的消防安全管理工作不闻不问，有的甚至只是为应付消防部门抽查而搞形式主义，并未形成真正的消防工作主体意识。
（二）注重经济效益，忽视消防安全。
一些单位受经济利益的驱使，生产或经营中根本未顾及消防安全，总认为平时只要多注意一点就会没问题，但在实际中临时防范措施大多为纸上空文。对公安消防部门指出的消防违法行为、火灾隐患和整改措施、建议，认为是故意刁难，宁愿花钱找关系进行“摆平”也不愿花钱进行隐患整改。这类单
位由于只考虑眼前的经济效益，而不注重长远的安全打算，单位对职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性内部消防安全管理工作几乎无从落实，即使在消防部门的监督下消除了火灾隐患，很快又会出现新的火灾隐患，甚至出现隐患“回潮”。
（三）消防管理组织机构逐渐弱化。
一些单位包括消防安全重点单位，特别是由国有企业改制后，单位职工随着下岗分流、减员增效等工程的实施，以及单位经营机制上的变化，人为地将消防工作挤出圈外，尤其在精简人员过程中，为了减少劳动付出，原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员，有的甚至改变消防组织的归属，使得其原有的利益减少，容易产生消极抵触情绪，导致一些单位的消防管理组织机构明显弱化，造成了这些单位消防安全管理效率大不如前。如**长广集团公司由国仍企业改制为私营企业后，将企业原有的专职消防队从企业中剥离出来，归由长广公安分局管理，造成了长广集团公司厂房等实际履行消防管理职责的企业专职消防队员积极性大大下降。
（四）内部管理混乱，员工安全意识淡薄。
一些单位负责人受经济利益的驱动，脑子里根本没有消防安全工作这根弦。主要体现在消防组织机构不健全，造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实，单位职工的消防安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。一些公众聚集场所受人员流动频繁、对消防安全知识接受能力参差不齐等因素影响，放松了对新员工的消防培训、教育或安全教育走过场，因而一些单位员工由于得不到及时的消防安全教育，违章作业、不会使用移动灭火器、不熟悉场所基本情况、不知如何报警等现象时有发生。
三、改进和加强社会单位消防安全管理的几点意见。
做好单位的消防安全管理工作，不但关系到消防部门日常监督工作的顺利开展，更关系到单位自身的经济发展。从落实61号令的要求上看，如何进一步改进和加强消防安全重点单位的管理，需要各单位从自身上不断提高管理消防安全工作的能力，消防部门也要坚持科学发展观不断改进工作方式，切实依法督促各单位履行自身的消防安全管理职责。
（一）单位自身加强和改进消防管理的几点意见。
1、建立健全消防组织机构是基础。
在开展消防管理事务的过程中，首先要有具体的组织机构以及附设在机构内的人，才能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。在对**几家大型单位如：**市浙北大厦有限责任公司、**市星火服装有限公司、**市第一人民医院、**师范学院和中国人民银行**市中心支行的调研过程中，都能成立比较规范的组织机构，在消防安全责任人、管理人下还普遍设有保卫处（科）等消防管理归口职能部门，并设有专职管理人员，其内部消防安全管理工作开展情况要比那些组织机构不完善的单位要好得多。在建立健全消防组织机构方面，对于一些规模大、人员多、岗位复杂的单位，应当考虑设立消防归口管理职能部门，并根据单位实际情况配设相应人数的专职管理人员；对于一些中等规模的单位，在人员、物资不是很分散的情况下，可以考虑设立专职管理人员专门从事单位内部的消防安全管理；对于一些面积不大，人员、物资不多但又属于火灾危险性较大的单位，可以考虑设立兼职消防管理人员。与此同时，各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的义务消防队组织，隶属消防归口管理职能部门或专（兼）职消防员的管理，确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。
2、明确逐级消防安全责任是前提。
一个单位要形成消防安全工作责任主体意识，首先要形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。因此在建立健全消防组织机构的基础上，明确单位内部的逐级消防安全责任是规范开展消防管理的重要前提。建立层层负责的消防安全管理机制，是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法。如长兴华能电厂等一些自身消防管理工作较好的单位，普遍建立了消防安全责任人、管理人、专职消防队等逐级消防安全责任机制。明确各层级的消防安全责任，并规定消防管理归口部门就消防安全问题直接向消防安全管理人、责任人负责，分厂（部）安全员向其经理或厂长负责，基本形成了树形消防安全责任体系。因此，单位明确自身逐级消防安全责任应从实行消防安全责任人制度、划分消防安全责任区、构造消防工作责任“链”等三方面入手，彻底明确法定代表人为单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人，形成一个至上而下的消防安全“责任链”，使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递，让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。
3、制定消防安全考评细则是保障。
建立健全消防安全管理考评细则是落实逐级消防安全责任制的重要环节，是各岗位遵守消防管理规则的重要依据之一。制定消防安全考评细则无论是对员工遵章守法还是专（兼）职部门进行消防管理绩效考评都提供了一个可操作性强的平台，为单位自身规范开展消防管理起着重要的保障作用。长兴华能电厂在消防安全考评细则方面将管理和维护消防设施器材、防火检查、保持通道畅通等消防安全管理内容纳入年度安全生产责任状（百分制标准），并明确了消防归口管理职能部门即厂保卫处每检查发现一次不合格分别视情节扣1.5分、2分、4分，发生火灾事故每起扣20分等实施细则，实行每季度一次的考核，日常抽查情况计入季度考核范畴，并形成了制度。该厂对于季度考核不足60分的车间、部门，其专职安全员、分管安全领导及正职领导分别予以扣除一定数额的奖金，这一措施使华能电厂全体员工都增强了安全防范的自觉性、主动性，同时也为各岗位人员履行职责提供了参照标准。因此，制定消防安全考评细则是加强单位管理的重要保障。各单位在制定消防安全管理考评细则时，首先应当认清本单位、本部门的火灾危险性，然后逐一分解、细化，直至落实到具体岗位、具体的人；其次要区分岗位和工种，确定一定数量的基金为奖惩标准，使得所有员工都注意消防安全管理的平时养成，促成单位消防安全人人有责机制的不断完善。
4、落实消防管理奖惩规定是关键。
制度的成效体现在落实，明确逐级消防安全责任制并制定了消防安全考评细则后，落实消防管理规定就成为关键，否则制度就将成为空文。只有单位自身通过开展防火巡查、检查，并严格落实已定的奖惩规定，才能有效地督促各岗位人尽其责，形成单位人人遵守消防管理的大好局面。奖优罚劣是千古不变的硬道理，在单位自身消防安全管理方面同样如此。同时，落实消防安全管理奖惩规定也是考评细则的生命力所在，是消防安全工作好坏体现的关键环节。单位在落实消防管理奖惩方面要结合单位的实际情况，在实施月检查、季度检查、年度检查时一并予以严格实施，兑现奖优罚劣措施，切实有效地激发员工主动参与消防管理、维护单位消防安全的积极性。
（二）消防部门改进和加强社会单位管理的几点要求。一是要切实提高工作效率。可以通过与被检查单位约定检查的内容、时间、检查的方法、参加检查人员等，确保被检查单位的人员、时间、措施落实；同时又可以达到被检查单位未检先改、不检自纠的效果，缩短监督人员在联络、沟通、寻访有关人员及设施测试中的时间，提高了工作效率。但这种做法也存在事先通知单位后，单位内部已做好应对检查的措施，伪装隐瞒存在火灾隐患，一些日常管理资料失真等，使监督人员发现问题的真实性受到一定限制，这就要求监督检查人员在工作中具体把握提前通知的时间，通过适当控制时间差来防范问题失真现象。二是要加强检查的针对性。监督检查人员在开展防火监督检查前，熟悉被检查单位的有关基本情况、生产工艺、储存物品的物理、化学性能及火灾危险性，相关场所的防火、灭火的基本要求，确保检查工作做到有的放矢。做到检查工作开展前要在头脑中有初步、大约的轮廓；开展检查时，要能抓住重点，切中要点，有效防止外行检查内行的现象；开展检查后要善于及时总结归纳经验。防火监督人员开展针对性检查要注意克服临时抱佛脚的实用主义思想，对业务的学习要有系统性和全面性，消除以偏概全，防止断章取义。
消防工程施工标准篇2
【关键词】消防设施；施工；缺陷；解决办法
前言
随着我国经济和建筑业的发展，人们对居住环境的要求慢慢提高，对建筑消防安全的需求也在改变，在这种情况下，保障建筑消防设施的安全性、提高建筑消防设施的施工质量和水平不但有效的保证施工单位的经济利益，而且可以获得更多附加的社会效益。因此，研究建筑消防工程的通病和解决措施有着重要的现实意义。
1我国建筑消防设施的建设情况
1.1消防水管网施工不规范
目前，我国已经针对消防水管网规定了标准的施工过程，施工单位必须按照该标准进行建筑消防设施的施工。管网施工的标准包括施工过程中的标准和施工完成之后的标准，例如管壁强度和严密性的检查与试验，只有实验结果符合标准才算真正的完工。然后实际施工中，施工单位往往只重视施工过程，对施工后的检测缺少规范操作。
1.2管道材质不达标
偷工减料是任何建筑施工中经常见到的违规操作，消防设施的建设也不例外。消防给水管网建设使用的管道必须以钢管为原材料，而实际操作中，施工单位为了降低成本，操作简便，使用塑料材质的管道作为施工材料，这种不规范、偷工减料的行为不但大大的降低了管网的使用寿命，提高维修费用，而且更重要的是，塑料管道可能在高水压的时候受到损伤，导致火灾时水压达不到要求，致使消防任务失败，造成极大的安全隐患。
1.3自动喷水灭火系统安装缺陷
与给水管网一样，国家对自动喷水灭火系统也有规定的安装标准。例如：喷水系统管道必须使用热镀锌材料；管径大于100毫米时，必须用法兰连接或沟槽管连接；管径大于50毫米时，防止水管晃动的支架不小于一个，而且在管道过弯时需要加设支架等等。然而，在实际施工过程中，这些标准则很大达到，许多施工单位为了节约成本，减少支架的使用，降低管径，这些行为都会使消防设施形同虚设。
2我国建筑消防设施施工中的缺陷
2.1施工过程不达标
现阶段，我国建筑施工单位的选择都是通过招标、投标的过程进行选拔，如果投标单位和招标单位都以降低成本和自身利益着想的话，那么选择的施工单位必然在施工过程中为了单纯的经济效益建设出不达标的消防设施，使用不规范的施工手段，使用不达标的施工材料，偷工减料，瞒天过海。这样，消防设施根本达不到应有的标准，而原设计的消防功能也不会得到保证。
2.2施工人员素质偏低
目前，我国施工单位的施工人员大多数学历较低，而又缺乏专业的消防设施建筑类人才和专业的消防设施施工技术。这就导致施工单位只能雇佣普通的施工人员，这些人员消防安全意识普遍偏低，施工中对设计和施工意图没有深入的了解。他们只会凭借其他建筑工程的施工经验进行操作，按照最简易和方便的手段进行表面的应付工资，无法真正达到消防设施施工的真正目的。
2.3消防设施的设计和相关规章不完善
就目前来说，我国公民的整体消防安全意识与发达国家的公众意识有所差距，所以从事专业消防安全设施设计的人才不够，消防设施的设计已经过时，跟不上我国建筑业的发展速度。另外，由于缺乏消防相关专业人员，使我国施工监管缺少针对消防设施建设的相关法律法规，只能使用相关行业的规范作为消防设施施工的施工规范。导致消防设施的监督管理缺乏针对性的法律法规，不但降低了我国消防设施的标准和施工质量，而且严重制约了我国建筑消防设施的发展。
2.4施工单位只重视经济效益
任何建筑工程都会涉及到大量的资金，面对如此巨大的经济诱惑，施工单位往往把自身的经济效益放在首位。成本尽量压缩、收益尽量提高的情况下，消防设施的施工往往处于施工单位极其不重视的位置。因此，建筑消防设施的施工质量和水平都会大打折扣。
3针对建筑消防设施施工缺陷的解决办法
3.1加大针对消防设施重要性的宣传力度
加大政府对消防设施施工重视程度的直接表现就是对此进行足够的宣传，通过政府和各个社会组织宣传消防设施建设对建筑使用者的重要性，利用新时代的各种媒体技术和不同的渠道进行消防安全意识的广泛宣传，增大消防法律及法规的关注度，让大众更加了解消防设施对建筑的必要性，更重要的是让施工单位改变之前忽视消防设施的态度，只有全国从上到下都重视消防设施的建设，才能使提高我国建筑消防设施施工的质量和水平。
3.2提高相关部门的监管力度
目前，我国缺乏针对消防设施建设的明确法律法规，在这种情况下，为了提高建筑消防设施的施工质量，必须从上到下加大，从施工开始到最后验收环节，从施工材料到安全生产体制进行全面的监管。进一步完善施工单位的安全责任制度和安全生产管理制度，严格控制消防设施建设中的施工工艺、材料等各个方面。竣工后需要有专门部门进行消防设施的验收和检测，如果出现工程建设不合格、不达标的现象，则需要严惩相关施工队伍。使用方还需要重视日常对消防设施的定期检查，发现安全隐患要及时报告，尽早修缮。
3.3对消防设施施工人员进行必要的培训
针对我国目前消防设施安全意识较差、施工队伍普遍素质偏低的情况，需要采取两种办法，第一是要对相关施工单位进行消防设施重要性的培训，提高其消防安全意识，第二是要主动培训一批专业的消防设施建设队伍，从长远根治这种情况。在对施工队伍进行培训时候，应该同时重视消防设施建设的施工工艺和消防安全意识两个方面，让施工人员可以利用更为科学的方法进行工程的施工可以解决当前施工问题，而提高其消防意识，则可以让他们从意识上重视消防设施，完善整体施工水平，为人民建立出安全的建筑。
3.4提高消防设施工程验收的规范化程度
消防设施建设施工的最后一个环节是验收环节，这一环节对于消防设施来说非常重要，因为验收环节可以对消防设施进行实际操作，这样可以检验出消防设施的部分功能是否完善。因此，监理单位等检查机构针对消防设施施工的验收程度更加严格，对消防设施的每一个环节都进行检查。
5总结
提高建筑消防设施施工质量和水平是保障建筑安全生产的重要部分，同时是建筑物防火灭火的主要保障。因此，研究建筑消防设施施工的通病，合理地完善施工水平对提高我国建筑施工具有巨大的现实意义。
参考文献：
消防工程施工标准篇3
按照建筑阶段一般划分方法，消防工程项目与所有建设工程项目一样，有五个阶段，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。按照我国建设程序，消防工程的生命周期包括项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收交付使用六个阶段。在以上阶段中应注意以下要求:消防工程的设计与总体工程一起设计，设计单位应具有相应的资质;在初设和施工图设计等过程中均须按照国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计工作，施工图设计要在取得《建设工程消防设计审核意见书》同意或建设工程消防设计备案合格后才能施工;消防工程的施工单位须取得省级建设主管部门发给的消防工程施工资质证书;消防工程施工单位的主要技术人员除要有相应职称外，所有施工人员须持证上岗;施工中如需变动消防设计，须取得原先审核的消防机构书面同意或重新备案;在工程竣工后，消防工程要有具有资质的检测单位进行检测，出具合格报告后，交消防机构备案;消防工程要在该建设工程取得《建设工程消防验收意见书》合格或建设工程消防验收备案合格后才能投入使用;消防工程在交付使用后，对管理人员和操作人员要进行培训，通过有效管理才能正常运行。
设计阶段的质量控制设计单位应具有相应设计资质，设计人员要求具有较高的理论水平，充分理解和掌握国家有关消防技术规范，特别是要严格执行国家工程建设消防技术标准强制性要求。设计单位和设计人员不能为了迎合业主要求，擅自降低设计标准，从而降低消防施工质量。施工准备阶段的质量控制在这个阶段施工单位应做好图纸自审工作，找出图纸设计中存在的影响今后施工、验收和使用的隐患。在建设单位组织的图纸会审中，提出自审中发现的问题，经各方商讨后形成书面纪要，作为施工与验收的依据。施工过程质量控制主要从人、机、料、法、环五个要素进行控制，通过完善的质量管理体系对消防工程产品质量进行测量、分析、改进。
人———参与消防工程施工的人员工程项目参与各方员工素质是工程质量的基本保证。消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范和质量标准，主要技术负责人不仅要具备相应技术职称，还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统掌握了解，具备整合协调能力。应选择具有消防工程施工经验的施工人员，对其进行岗前培训，主要包括消防工程施工技术培训以及安全生产知识培训。并且在各分项工程开始前应对施工班组进行技术交流，使其领会设计意图、设计变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。
机———施工机械和检测仪器包括施工机械、测量仪器、检测仪器等。常用施工机械应定期进行维护保养，使其保持完好状态。配备经检验合格的仪器，对所敷设线缆的绝缘电阻、火灾探测器的性能等进行测试。
料———工程材料、设备消防工程使用的所有材料与设备必须符合设计要求，并应从具备良好的信用和质量管理体系的厂家中选取，并应具备材料证明书或合格证，消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品，并严格按物资进场验收程序进行验收，严防不合格物资进入施工现场。
消防工程施工标准篇4
【关键词】消防工程消防安装管理验收维护
中图分类号：tU998.1文献标识码：a文章编号：
消防工程施工是一种综合性很强的管理工作，它的主要责任就是协调和组织，当然也包含其他专业的管理内容。随着我国综合实力和人们生活水平的显著提高，越来越多的高层、小高层建筑及大型厂房在城镇中出现。消防系统是这些建筑中必不可少的设施，而消防安装工程作为建筑施工项目中的一个重要组成部分，其质量直接影响到此部分整体系统运行，直接关系到人们的生命财产安全，因此消防工程其重要性不言而喻。
1、施工过程管理消防安装工程中的生产要素配置和管理是项目施工的关键环节,它直接影响项目的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标的实现,在生产要素管理中需用优化配置、动态控制和科学调节等手段,在施工过程中对人力资源管理、技术管理、工程设备和材料管理、施工机械设备和检测器具管理和项目的资金管理等做到计划、供应、使用、检查、分析和改进要有序合理的安排。
1.1、施工前合同管理施工单位在接到建设单位的招标文件或图纸后，根据建设单位要求并结合本单位的主客观条件对合同的内容进行评审,核实工程实物量,对施工过程中可能发生的工程变更及相关的成本费用的支出、施工方法、质量要求、机械设备的使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等诸方面进行合理评估，正确合理地编制施工图预算,在编制施工图预算时要深入研究招标文件和合同内容，充分考虑可能发生的费用，包括合同规定的属于包干性质的各项费用，并将其列入施工图预算。
合同签订后，工程管理人员负责按规定办理工程开工各项手续,并与甲方协商提供施工所用的动力来源(如水、电等)和施工人员所须的休息和进餐的场所,并根据甲乙双方的要求签订安全防火协议；察看施工场地，确定设备及材料运输车辆的道路是否通畅。按照甲方要求及实际情况确定开工及竣工时间，根据工程量及施工设备情况配备施工作业人员，制订施工网络计划。划定施工区域,做好安全保卫工作，制订安全技术措施，向施工人员进行安全技术交底。
1.2、施工材料的管理材料管理是工程施工的重点，消防工程使用的所有材料及配件、设备必须符合设计要求，建筑消防设施、防火材料等消防产品必须选用经国家质量体系认证的、国家核发生产许可书、质检报告及质量合格证。在进入施工现场应有清单，并严格按照材料、配件和设备进场验收程序进行验收，严防不合格的材料、配件和设备进入施工现。这是保证消防系统工程质量的必要条件。
1.3、施工人员管理
参加工程的各种员工素质的高低是工程质量好坏的基础保证，消防施工中，参加施工的人员必须持证上岗。所有技术、管理人员要经过消防工程施工技术培训及安全生产知识培训，特殊工种的人员要有国家或本省统一颁发的特殊工种证书。工程中要有足够的高素质、高质量的员工，这样在施工中能更好的、熟练地、严格执行国家有关消防工程的各种规范、规程、工艺标准、质量评定。
1.4、施工过程中技术的管理技术人员必须按照现行的国家标准、技术规范、技术标准认真进行图纸自审、会审和答疑，根据工程的具体要求及特点，编制出具有针对性，可操作性强的施工组织设计方案。1.4.1安装工艺管理。消防工程是一个技术性、工艺性都很强的工作，要做好整个消防工程的技术管理，明确各专业的施工工序及方法，对工程的重要部位和施工阶段应有施工方案，并明确有关施工工艺与技术要求、工程成品、半成品的防护措施等。现场工程技术人员要严格把关，凡是遇到与规范和设计文件不相符的情况或施工过程中做了现场修改的内容，都要记录在案，为最后系统整体调试和开通，建立技术管理档案和数据。
1.4.2技术文件管理。消防系统工程的技术文件是工程各阶段实施的共同依据。这些文件夹主要包括各系统的施工图纸、设计说明、以及相关的技术标准、产品说明书、各子系统的调试大纲、验收规范及验收的标准等，这些技术文件都有要进行系统的科学管理，为了能够及时向工程管理人员提供完整、正确的上述技术文件，因此建立技术文件收发、复制、修改、审批归案、保管、借用和保密等一系列的规章制度，实施有效科学的管理。
1.5、施工过程中质量的管理由于工序质量、分项或分部工程的质量形成并决定工程的最终质量，并且最终质量是一次性的，不可更改的。因此，作为消防安装项目的质量管理，必须有一个健全完善的质量管理体系，从工程实体形成阶段、施工层次和影响的施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面，对质量控制进行全面策划和控制。所以，必需制定完善的质量管理制度。质量管理实行岗位责任制，落实到人，如：成立以项目经理――主要负责人；现场经理――工程质量第一负责人；质检员――工程质量具体负责人。这样工程质量责任明确，施工中，现场经理、专业管理人员对施工部门技术负责人交底，明确关键性施工技术问题和主要项目的施工工艺及质量标准。施工队伍一级由技术负责人向施工员、技术员、质检员、安全员进行图纸、施工方法、技术措施、操作要求等方面交底。班组一级由施工员向班组工人交底，交底时要结合具体操作部位贯彻落实各项技术要求，并指导班组明确关键部位的质量要求、操作要点及注意事项。施工中建立以班组自检互检制度，严格执行各项验收制度，特别是隐蔽工程检查验收制度、分部分项工程质量验收制度。严格执行国家有关工程施工的技术标准。如果发生质量问题，要按程序及时处理，不留隐患。同时对发生的质量问题进行分析，采取预防措施，对即将发生的问题进行纠正，清除质量隐患，使消防工程保质、保量顺利完工。
2、消防安装工程的验收管理消防安装工程完工后，由施工单位提出申请，建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收，检验各分项工程是否达到设计要求，系统运行正常。检查验收合格，并经专业消防检测单位检测合格后，还必须通过消防部门验收，合格后才能投入使用。
在验收前，需做好以下准备工作：1）、落实土建的各项工程与消防工程相关的作业是否已完工，如：防排烟、封闭楼梯间、管道井分隔、防火卷帘门、空调系统等是否已完工。2）、做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作。如：检查水泵结合器、室外消火栓有关阀门的正确安装、是否开启等。3）、消防电源是否到位。4）、各种消防联动设备的联动关系是否符合设计及消防规范设置。5）、各种设备的标志是否完备。如：水泵结合器、水泵稳压系统是否属于喷淋系统还是消火栓系统的，控制柜的标志为那个系统的等。6）、工程竣工图及竣工资料是否完备。
3、消防安装工程维护管理
良好的施工质量只能保证系统良好的初始运行状态，并不能确保系统始终完好如初。消防系统在使用过程中，也存在自然老化，使用性和耗用性老化。产品可靠性降低，受不良环境因素影响，因管理不善人为损坏，系统缺乏日常维护致使系统出现小的缺陷不能及时处理等情况，因此要使消防系统长期、安全、可靠、准确的运行，必须加强建筑消防设施维护管理。
3.1、在消防系统调试验收阶段时，对业主的使用维护人员按照培训计划进行系统培训、操作培训等各层次的培训，达到业主的消防系统管理人员顺利进行日常维护工作。如：熟悉本工程消防系统的组成与原理；消防系统设备的操作、使用；紧急情况的处理程序及补救措施；消防系统的操作规程、系统重要参数的设定和修改等。这些都是维护管理的重要环节。
3.2、消防系统保修维护阶段。消防施工单位应定期走访，对业主的要求及时响应、及时维修、及时更换故障设备，并做好回访记录。
根据国家消防技术标准和有关法律、法规的规定，帮助业主建立健全消防设施管理及维护保养办法和各项工作制度，从而保证消防设施长期处于可靠、准确、灵敏的运行状态。加强对维护人员的教育培训工作，要选责任心强、技术好、服务态度好的技术人员进行专业培训，达到更好与业主管理人员沟通，提高用户满意度，增强企业信誉度。
消防设施管理工作做好了，消防设施就能持久有效地发挥其防止和减少建筑物火灾的作业，从而更能有效的保证人们生命及财产的安全。
4、结束语综上所述，消防安装工程是建筑施工项目中不可缺少的一个重要部分，与人民的生命财产息息相关。消防安装管理是一个动态管理过程，在整个过程中还要对工程材料、设备采购、安装作业、施工机具、技术档案资料，以及回访保修维护等信息需进行处理分析，以达到工程管理水平的不断提高。
参考文献：
消防工程施工标准篇5
关键词：建筑工程消防工程施工土木建筑
0、前言
现在我国的建筑工程的施工环节普遍存在问题，建筑消防工程施工作为建筑工程施工中的重要部分，在许多方面也存在许多的问题。例如施工人员的素质不够导致施工不能达到设计标准等。为了防止在建筑消防工程施工过程中安全隐患和施工质量不合格的产生，本文将简要阐述在建筑消防工程施工过程中普遍存在的问题，并且提出可行的解决对策，以供参考。
1、建筑消防工程施工中存在的问题
1.1施工过程中消防管网中的问题
在建筑消防工程施工过程中进行消防水管网布置的时候，施工人员没有采取正确的施工规范进行施工。正常情况下符合管网施工要求的操作应该有以下两部分组成。第一是进行消防管网的漏水检测，就是在常压或者是稍微大于常压的压力标准下进行。第二部是对消防管网进行强度试验，强度试验还包括消防管网的分工作压力以及试验压力两部分组成，两个步骤相继进行。但是在很多的施工工地中，漏水测试没有根据要求进行，或者做的不够规范，这都直接导致建筑消防工程施工质量出现问题。有的建筑消防工程施工单位为了谋取更多的利益，在消防工程中使用塑料给水管，或者将塑料的管网连接在消防管网上面，因为塑料的耐久性能和耐热性能远不能达到消防管网的质量标准，这就导致在建筑物遇到火灾的时候，消防管网将不能起到作用，最终导致事故的产生，导致建筑物使用者的人生才财产安全受到巨大的威胁。
1.2施工过程中自动消防系统的问题
在自动喷水灭火系统相关规定当中，对于管网安装有定的标准的：当管子公称直径《100mm时，应采用螺纹连接；当管子公称直径>100mm，可采用焊接或法兰连接；当管子公称直径》50mm时，每段配水干管或配水管设置防晃支架不应小于1个；当管道改变方向时，应增设防晃支架。尽管标准白纸黑字，可是有些施工单位仍然会为了方便省时省力，公然将公称直径<100mm的管道经常采用焊接，大部分的工程管道没有防晃支架，致使危险隐患重重。
（2）相关规定要求感温喷头与周围物体要有一定距离，这样感温元件才能起到作用，然而，事实是距离时常太远不符合规定导致火势很大难以控制，或者距离太近导致消防用水的喷洒不起作用，难以熄灭火源。所以，感温喷头与周围物体的距离一定要按照规定放置，否则必会引起重大伤亡损失。
（3）当通风管道宽度>12m时，喷头未布置安装在通风管腹面以下，并且在涂刷、粉饰天花板时，将涂料喷洒在喷头上。当发生火灾时，系统不能及时动作或缩小了保护的范围。
（4）正常情况下水力警铃应该设置在公共通道或值班室的外墙上，这样发生危险事件时，只要按下警铃，外界人员就会及时知晓，自动喷水系统开始工作，营救措施开始进行。然而，许多施工单位的警铃并没有按照要求设置，时常在发生火灾等危险时，外界人员无法及时知道导致贻误时机无法救出人员，最后致伤致死。不仅如此，不安装警铃也会使得火灾过后的水源关闭和维修困难重重。
1.3室内外的消防栓系统的施工问题
这一点的施工问题主要体现在建筑物内部的消防栓的安装质量以及消防栓的水压力不符合设计要求。第一点是一些在砖墙内部的消防栓容纳箱洞口的上方没有安置过梁，在荷载的长期作用下，消防箱的箱体将产生形变，最终可能导致消防栓的箱门无法开启的情况。第二点是在一些建筑面积较大，施工难度大，结构和建筑功能复杂的施工工程，常常忽视了次不利点消防栓的水压的标准，没有对其进行必要的谁要测试，施工单位对着方面不能引起足够的重视导致次要地点的消防栓水压不够。在进行以及地下的室外消防栓以及地下室的水泵接合器的安装施工过程中，施工人员经常将前后两者的位置调换，有的施工人员因为疏忽进行多次安装。这就要求施工人员在施工进行时应该有严于律己的精神，在建筑消防工程施工过程中遵守相关的规定，避免在施工过程中偷工减料。
2、建筑消防工程施工中存在问题的解决对策
2.1、施工中制定切实可行的施工规范
建筑消防工程施工单位要使用多种的手段进行相仿施工知识的宣传，让施工人员感受到消防系统施工在建筑施工中的重要地位和作用。另一方面政府有关的职能不能要对消防部门进行必要的监管，对那些不符合建筑消防工程施工标准的施工不给于批准和申报。
2.2、建筑消防工程施工的现场监管的加强
目前我国的建筑消防工程施工现场的监管很不到位，存在着很多的问题。这就需要施工单位加强对施工现场的监理工作，委派专门的质量建筑监管人员，并制定切实可行的质量监管计划，同时要保证质量监管落实到行动上。
另外，在进行消防部门最后验收建筑工程之后，依然要对建筑消防工程的施工质量进行监管，一旦出现消防器材的损坏之后，要及时进行跟换，使用最短的时间对损坏的消防器材进行置换整改，以确保最终消防系统可以投入正常的使用。
2.3、提高施工人员的素质
现在很多施工单位的施工人员素质有待提高，特别是进行消防系统施工的施工人员。施工单位应该更加注重施工人员素质的提高。定期的对施工人员进行技术指导和培训，保证施工人员在建筑消防系统中具备良好的施工技术。施工单位应该加强对建筑消防工程施工人才的引进，从整体上提高施工队伍的施工工艺水平，提高施工人员的素质，是提高建筑工程质量的重要因素。
结束语
建筑消防工程施工的质量直接关系到整个建筑物在遇到火灾等突况下，建筑物使用者的人身以及财产安全。做好建筑消防工程施工工作是非常有必要的，这是保证建筑物正常使用的前提和保证。施工人员在进行消防施工的时候，要就高度的社会责任感，将质量要求落实到行动中去，以保证建筑工程整体质量的保证。建筑消防工程施工也将在未来不断的完善和发展。
参考文献：
[1]柏峰；董学仕；；简析消防工程施工质量管理[J]；科技资讯；2008年02期
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[3]张保；刘高利；；论建筑工程施工现场管理[a]；土木建筑学术文库（第10卷）[C]；2008年
消防工程施工标准篇6
关键词：消防工程设计；消防工程施工；工程质量；监督管理
引言：随着我国经济的快速发展和城市建设规模的不断扩大，各类建筑根据规模和使用性质的不同，必须按照国家有关消防技术规范设置一系列的消防安全设施，以保证建筑物的消防安全。
1建筑工程消防设计上的先天隐患
建筑工程设计单位由于设计市场竞争，低价揽业务，缺乏对设计条件的充分调查；无原则迎合业主心理，降低标准设计；设计单位设计人员对消防技术标准理解、掌握程度不够以及责任心不强，设计粗糙等因素，工程设计常出现如下问题：
总平面布局设计方面存在不标注与本项目相邻的周边建筑的性质、层数或高度、防火间距，总平面布局设计与现场实际不相符，在设计图纸中隐藏了部分影响消防车道畅通和防火间距不足的建构筑物，总平面图与建筑图关于建筑的性质、规模不一致等问题，如果现场勘察不到位很容易造成隐患和产生相邻纠纷。
在建筑图设计方面存在设计内容不全面、建筑材料耐火等级和燃烧性能选择不符合规范要求，帮助业主回避平面布置不合理等问题。
消防设施方面主要消防给水设计不切实际，不能满足消防要求。
2建筑自动消防设施存在的主要问题
安装使用建筑自动消防设施，不经过消防监督部门审核、验收把关，造成一些问题。有些单位为压缩基建开支，或者降低成本，选择质差价廉的消防产品，质量难以保证；有些单位安装调试后，仍然存在问题，始终不能开通运行，甚至几年不能投入使用；有的在使用很短一段时间后，就整个系统瘫痪，需要重新设计、换型，造成很大的浪费。
设计、施工单位鱼目混珠，造成建筑自动消防设施“先天性”问题。虽然建筑自动消防设施实行了设计、施工单位的认证管理，但是一些没有设计和施工资质的单位和个人，临时组建人马，出些管理费，挂靠有设计和施工资质的单位而承接消防工程，造成设计和施工单位太杂，不认真负责的现象大量存在。有些设计不当，产品设计选型不合理，消防控制室的位置选择不当；有的控制系统分散设计在多处，造成该联动的不联动，多处值班不能统一管理的问题。
生产、销售、维修单位管理方面存在的主要问题：在消防产业发展过程中，由于市场调控措施不尽完善，产业经济结构不尽合理，也由于消防产品技术含量较高，经常备而不用，一般用户难以实施消费监督，致使一些地方假冒伪劣的建筑自动消防设施产品质量问题严重，直接影响了建筑自动消防设施的工程质量。
3室内外消火栓给水系统安装不规范
《建筑防火设计规范》、《高层民用建筑设计防火规范》等消防技术规范都对室内外消火栓安装作了详细的规定，但在实际工程施工过程中，由于施工队伍技术力量薄弱、施工单位与城市管理部门的协调沟通不畅、建设单位对消防给水安装施工队伍的监督不到位等问题，常出现室外消火栓安装位置距城市道路距离太远、距建筑物外墙太近而不利于发生火灾时消防车辆的取水和灭火救援工作的正常展开。此类问题在中小城市表现特别突出。
对于上述问题的解决方法
3.1采取措施大力提高设计单位的设计质量。
加大面向工程设计单位和设计人员的消防宣传、培训力度，实行消防设计人员资格证书制度。首先，提高工程设计人员和单位的消防设计责任意识是提高消防设计责任的前提，必须采取多种形式宣传消防设计的法律责任，要求设计人员端正设计思想，正确向业主出具咨询意见，正确引导业主规范建设，立足长远考虑，对业主违规要求应予拒绝并做好解释说服工作。其次，消防部门应加强对工程消防设计人员的消防安全培训和消防技术标准的培训，增强设计人员对消防安全整体认识和消防技术标准全面理解。再次，应建立消防设计人员资格证书制度，对不具备消防资格证书的设计人员不得从事工程消防设计，对降低标准进行工程消防设计的应给予相应处罚。
应加强与设计单位的沟通和研讨，增进理解，统一认识。消防部门在执行消防技术标准过程中，经常开展一些研讨，统一对标准的理解，统一对一些标准规定不够明确事项的做法，消防部门也应将内部研讨的结果及时向设计单位通报沟通或邀请一些设计单位共同参加研讨。
加大对业主单位消防违法行为的查处。设计单位消防设计中出现的部分问题是由于为揽设计业务过分迁就于业主单位造成的，因此加大对业主单位消防违法行为的查处也是减轻设计单位的压力，提高消防质量的途径之一。建议从立法上完善对设计单位违法设计、降低标准设计的处罚措施。当前消防部门对设计单位无直接的约束措施，以至于设计单位为揽设计业务规避消防标准甚至放弃原则搞设计，把纠正不符标准的设计压力全压到消防部门，应在消防立法中明确对设计单位违规或降低标准设计的查处措施。
3.2把好建筑自动消防设施设计审核关、施工监督关、竣工验收关。
首先是抓好建筑自动消防设施的设计审核。建筑自动消防设施的设计图纸，是建筑物中自动消防设施一次全面系统的集中展示，设计的好坏将直接影响到建筑自动消防设施的功能，甚至影响到建筑物在火灾中的安全性能。因此必须抓好建筑自动消防设施的设计审核关。设计审核时，消防监督部门要根据有关规范的要求，结合具体实际提出针对性的审核意见和建议，以保证建筑自动消防设施在设计阶段的正确规范。审核的重点：一是审核是否按规范全面合理设置相应的建筑自动消防设施，有无漏设、少设、不设；二是审核建筑自动消防设施的产品选型是否得当，性能是否可靠、技术是否先进；三是审核建筑自动消防设施相应的一些辅助要求是否达到，条件是否满足。
其次是抓好建筑自动消防设施的施工监督。施工监督可以及时发现并纠正影响建筑自动消防设施功能的错误之处，同时，也是对建筑自动消防设施设计的一次再监督。消防监督部门要督促施工单位，按照有关规范要求严格按图施工，主要应做好两方面的工作：一是抓好施工安装单位的资质和消防产品的质量，二是抓好建筑自动消防设施的工程施工质量，定期不定期的对各施工环节和消防审核意见落实情况进行监督检查，尤其对隐蔽工程及某些施工安装标准和调试情况，实施重点监督，保证建筑自动消防设施的施工安装满足设计的要求。
第三是抓好竣工验收。竣工验收是在建筑物模拟火灾状态下对自动消防设施功能的一次全面检阅。消防监督部门应要求建筑自动消防设施在验收前必须首先经检测合格。在竣工验收时，消防监督部门要按照有关建筑自动消防设施验收规范和设计要求，对建筑自动消防设施进行全面仔细的检验和评定，对任何存在问题，必须责令找出原因并彻底改正。如果一次验收通不过，一定要坚持原则，按规定要求进行整改，并重新组织验收，直到全部通过为止。
3.3要与建设和设计管理部门密切配合，加强对建筑消防设施设计和施工单位的管理。
前几年建筑消防工程设计、施工的认证管理权移交建设部门后，并不意味消防监督部门对建筑消防设施设计和施工单位的管理无能为力。除了可以按照消防法的规定进行监督管理外，配合建设和设计管理部门依法管理同样可以提高消防工程建设质量，保证建筑消防设施施工市场的健康发展。
消防工程施工标准篇7
【关键词】建筑消防监督法制化社会化对策
前言：我国消防工作坚持预防为主，防消结合的原则。重点将预防火灾事故发生作为首要工作，而建筑工程消防是整个消防工作的初始，是整个社会进行工程了解的主要途径，在整个消防管理中作用重大，也是有效避免建筑物自身消防隐患和不足的主要屏障，能够对整个社会全面预防和抵制火灾起到极大的推动作用。为了提升建筑工程消防监督工作的水平，要与时俱进，实现法制与社会化的有机结合。对于建筑工程消防监督工作，要突破消防部门的限制，依靠全社会的努力，全面规范，避免操作的随意性，降低人为因素产生的不良影响，力求工作效果的法制性和科学性。
1.提倡实行建筑工程法人负责的制度
为了防止施工企业盲目进行未经审核或者审核不达标的工程，抑或是在建筑消防方面设计标准和要求不达标，忽略消防技术标准、私自进行更改的现象的发生，要遵循相关法律和法规，对企业的责任和义务确定，实行工程法人负责制度，在根本上保证建筑工程消防工作的安全性，增强质量保证。
2.将消防设计项目责任制和工程中负责制进行有机结合
随着市场经济的不断发展，消防监督逐渐转变为依法进行监督的类型。对于工程项目而言，主要是实行项目经理责任制和经理制度，设计者需要对整个工程的消防设计承担责任。相关的消防设计人员要具备进行消防设计的资质，经过系统考核，只有通过评审，获取资质文凭，才能从事消防设计工作。也就是说，任何消防设计方案，都需要出资具备专业资质的人完成，否则，消防部门不应给予批准。在当前的消防设计工作，设置了相关的资质开始，但是受到专业的限制，主要针对设备而言，对专业的建筑设计缺乏相关规定。不利于建筑行业专业的统一性和协调性，在根本上无法保证建筑消防的品质。维系，要将建筑设计人员消防资质考试提升到一定的地位，进行相关评审，保证制度上的审计。
3.注重专家设计组织的减建立
针对一些大型的建筑，尤其是消防法规存在疏漏的工程，要成立专业人士、专家及消防技术权威组成的审查组，对工程进行消防审核，这样做的好处是有助于消防设计的有序开展，协助建审工作，尤其做好对重点项目的消防安全的保障。
4.发挥监理机构对消防设施施工安装品质的控制
在当前的消防设施安装工程中，存在监理机构对品质监督不到位的情况，工作缺乏全面性，也存在监督不作为的现象。为了有效避免这种情况的发生，尤其是针对一些隐蔽性的工程，一定要强化监理企业的监督、指导和控制的作用，将对工程的管控纳入监理工作中，全面进行施工的过程控制，及时反馈相应的消防审核意见书。这样做的目的是实现对效果安装品质的有效管控，执行相应的消防标准，使其得到有效贯彻，防止消防安全硬件建设出现任何隐患，保证建筑工程消防设施施工安装的根本质量【1】。
5.成立专业的消防咨询机构
随着经济的高速发展，消防安全备受关注。为了在根本上满足消防安全的要求，强化消防的社会化功能，要建立相应的消防安全管理咨询机构，强化咨询服务的价值。这样，使得整个消防工作的透明度得以增强，社会地位得以提升，消防制度、法规和安全知识得到全面推广，有利于建筑设计和施工水平的全面提高。
6.对相关消防工程的设计、施工和验收的技术规范和标准进行健全和完善
当前，建审人员进行审核的标准是行业内的各种技术规范，但是，这些规范只是关注建筑物自身功能的多样性和作用，形成不同的要求，是处理模式的一种，是静态的一种标准，彰显死板和机械系，但是，对建筑消防造成影响的因素较多，如设计人员的自身素质和能力、管理水准、安全设施的设置等，缺乏相应的技术设计和标准，但是这些问题却突出体现在所有建筑中，对消防安全产生较大的影响。为此，在建审工作的时候，要全面、综合地考虑各种因素，分析各项指标，实现合理化和科学化。
7.对消防环境进行不断优化
对于消防法规而言，要强化透明程度，对消防法规进行全面宣传，发挥网站和媒体的作用，形成完善的监督制度，加强执法力度。与此同时，要避免行政干预，对消防执法环境进行积极改善，需要管理者具有长远目光，要以身作则，还要促使各个部门进行严格执法，防的法操作。积极发挥消防行政执法监督制度的作用，保证操作的规范化和制度化。
8.不断提升消防社会化科技水平
在任何管理行为中，创新至关重要，尤其是随着技术的发展，创新作用日益明显。因此，消防管理也要进行全面创新，引进先进的科技成果，只有将消防管理推向社会化，才能真正促进生产力的发展，为整个社会的安全提供保障。消防管理是社会系统的重要构成，与整个环境发生着信息等方面的交流，同时，社会环境处于一直的变化中，消防管理也要随之发生变化，与时俱进，因此，要重视消防关键性环节，强化技术支持，推进积极合作，提高消防现代化水平。
8.1提高防火设计规范体系的性能
首先，要建立完善的性能规范系统；其次，引进先进的国际标准，实现消防技术体系的规范化和标准；再次，明确体系中的层次和类别，分清关系，彰显结构化，避免矛盾产生，以求最小投入获取最好效果；第四，在体系中，要促进技术的进步性和市场的规范化，提升工程品质，强化消防安全；第五，形成标准的技术法规体系，形成国家统一模式，强化标准的作用【2】。
8.2重视消防安全评估制度的建设
首先，做好组织管理工作。为了切实做好安全评估制度，也为了防止出现因为某一因素的缺失而出现的技术新难题，需要对评估制度进行全面、综合地管理，明确原则和相关的流程；其次，对技术责任进行明确。对于安全评估而言，其基础为基数标准，要对整个设计和检查中的问题进行全面评价和审核，目的是为方案的形成提供足够的信息依据。为此，对于评估工作，要对技术责任进行全面评估，对技术规范进行突破，对于缺乏明确的，要遵循相应的规律，形成行之有效的技术手段；再次，全面提升评估人员的能力和素质。人员素质与评估的效果密不可分，为此，要形成评估制度的时候，要对人员资质进行审核，实现整个评估队伍的水平的提升，增强评估质量。
8.3对消防安全教育和培训制度进行完善
首先，要提高公民的消防观念。重视对广大学生等进行的消防教育和培训工作，形成具有时代特征的消防安全文化。
结束语：综上，随着整个社会的不断发展，消防管理彰显社会化和法制化，对于推动整个社会的发展具有积极的作用。为了社会的稳定和人民生活品质的提升，一个稳定、健康的环境至关重要。对于消防管理的社会化有助于优化社会环境，降低火灾影响。但是，传统的管理方式与社会发展不相适应，要对消防管理进行社会化改革，形成良好的消防管理环境，促进制度建设，为建立更加科学、完善的消防管理模式而努力。
参考文献：
消防工程施工标准篇8
一、充分认识制定《标准》的重要意义
党的十七大报告中指出。深入开展平安创建活动，要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。保障人民生命财产安全。消防安全是社会管理的重要内容，关系到改革发展大局，关系到人民群众安居乐业。市人民政府历来高度重视消防工作，为了切实抓好火灾预防和管控工作，遏制重特大火灾和群死群伤事故的发生，结合地区消防安全实际需要和社会单位“四个能力”建设的明确要求，认真总结近年来消防工作成功经验，借鉴吸收外省市消防社会管理创新中好的做法的基础上，制定出台了地区七类行业消防安全管理标准》这七类行业可概括为两个方面，一是人员密集场所，二是易燃易爆场所，而这两个方面又是消防安全的重中之重。所以说出台《标准》适应当前社会消防形势的需要，对《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》进行的必要补充和细化，强化社会管理、保障和谐发展、保障改善民生、促进公共安全的一项重要举措。
欧美发达国家的发展经验表明，一个国家人均GDp在1000美元向3000美元过渡期间，是火灾事故的高发期，而目前我国正处于这样一个发展阶段。近年来，随着西部大开发战略的实施，随着城镇化和工业化的推进，经济迅猛发展，大型建设项目如雨后春笋般接连涌现，特别是新建了大量高层建筑和化工企业，火灾危险性明显增加，消防安全面临的形势前所未有。虽然近年来，在各级党委、政府的正确领导和科学决策下，通过公安消防和各有关部门的共同努力，火灾形势持续保持平稳，但我们决不能因此掉以轻心。在加快实现经济社会又好又快、更好更快发展的同时，应当更加注重从源头上控制各类灾害事故的发生，注意从体制、机制、政策和制度入手，采取切实有效的措施，提前解决经济社会发展过程中出现的矛盾和问题。在这样的大环境下，《标准》的出台，既是对政府社会管理职能的强化，又是对人民群众生命财产安全的关怀，更是坚持以人为本、执政为民的具体体现，对于保障改善民生、推动经济发展、推进法制文明和促进社会和谐稳定具有重要的现实意义。
二、深入开展《标准》的学习和宣传工作
《消防法》明确了“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的原则，说明了行业主管部门要充分发挥消防安全管理职能，社会单位应当自觉地履行各项消防安全职责。从《标准》的内容我们可以看出，它围绕服务科学发展、促进社会和谐这一理念，从维护经济社会健康快速发展和满足人民群众对消防安全迫切需要的角度，把消防工作责任主体向行业主管部门和社会单位倾斜，对消防安全工作提出了许多科学、实际、可操作性强的规定。因此，我们要从全局和发展的高度深刻认识《标准》颁布实施的重要意义，按照市政府的统一部署，多策并举，全力抓好《标准》的宣传贯彻，拓展《标准》宣贯实施的社会覆盖面。一要切实加强组织领导。各级各部门要切实提高对贯彻实施《标准》重要性、必要性的认识，进一步增强工作责任感和紧迫感，将宣传普及《标准》作为当前及今后一个时期消防工作的中心任务，要将宣贯工作纳入重要议事日程，制定具体宣贯方案，全面落实人员、组织、经费等必要保障，不断推进消防工作社会化、科学化、标准化。二要广泛开展宣传培训。要充分利用新闻、广播、电视、网络等各类媒体和文化阵地，采取开展知识竞赛、专题宣讲，播发公益广告，以及设立咨询电话、邮箱和网络信息平台等多种形式，开展形式新颖、内容丰富的宣传活动，迅速在全社会形成宣传《标准》的强大声势。通过宣传教育培训，使各行业主管部门和社会单位深刻理解和准确把握《标准》的实质内涵，在七类重点行业领域营造出熟知了解《标准》、严格遵守《标准》的良好氛围，形成消防工作齐抓共管、全面参与的合力。三要认真落实工作职责。一方面各行业主管部门要充分发挥职能作用，按照《标准》的内容，推动政府进一步加强对消防工作的组织领导，采取召开消防安全工作会议、联席会议以及下发文件、开展专题培训等方式，强化七类行业单位的消防安全责任主体意识，明确消防工作职责和任务。另一方面各级政府要督促行业主管部门强化对本系统、本行业的消防安全监督管理，坚决查处各类火灾隐患和消防违法行为，推动社会单位落实法定消防安全职责，加强自身管理，遏制火灾事故发生。
三、全力确保《标准》实施取得实效
在施行《标准》过程中，我们希望各有关部门大力支持和配合，着力做好以下几个方面的工作：一是抓好与其他相关规定、标准、制度的衔接。各有关部门要结合《标准》赋予的职责和任务，从各自工作实际出发，认真协调和解决实施过程中的问题，完善相关程序和规则，加强与其他法规和制度的衔接，保证《标准》能够得到正确、严谨、高效的执行。二是做好部门之间的协调配合。各行业主管部门要认真履行工作职责，积极探索行之有效的方式方法，发挥桥梁纽带作用，主动与上级主管部门沟通协调，加强对下级主管部门的督促指导，采取切实可行措施，形成工作合力，使七类行业火灾隐患专项治理在地区实现“无缝隙”覆盖。三是要做好《标准》实施情况的信息反馈。希望各级各部门依法监督《标准》在本辖区的贯彻实施工作，要认真查找工作中存在的不足和问题，采取有效措施加以解决；要总结提炼专项治理工作中的成功经验和好的做法，及时推广，通过具体实践为《标准》的不断完善奠定基础，建立健全消防安全管理的长效机制。四是结合当前工作重点，将《标准》宣贯和其他相关工作有机结合。各级各部门要将《标准》宣传贯彻和“九运会”消防安全保卫工作、构筑社会消防安全“防火墙”工程，以及消防安全“五大”活动等当前的各项重大工作任务紧密结合，同步开展，不断优化的消防安全环境。
四、深入开展消防安全隐患排查整治
消防工程施工标准篇9
关键词：高层建筑;自救;消防监督;施工质量
中图分类号：X9文献标识码：a文章编号：1672-3198（2009）01-0389-02
1高层建筑火灾特点
随着我国社会主义市场经济的迅速发展，城市化进展迅猛，大城市、超大城市不断出现，城市中各种功能的大型建筑、高层建筑和超高层建筑以及地下建筑不断涌现。在各种防火条件大体相同的条件下，高层建筑比多层建筑、单层建筑火灾危害性大，并且高度越高，其危害性会相应增大，容易造成重大财产损失和人员伤亡事故。其火灾特点主要是:
（1）火势猛烈，火灾蔓延速度极快。高层建筑装修豪华，室内含有大量的可燃物质，如家具、窗帘、地毯、吊顶装饰等，发生火灾时燃烧猛烈。加之高层建筑的竖向井道多，如电梯井、楼梯井、通风井、管道井、电缆井、垃圾道、排气道等，它们都是火灾蔓延的通路，形成“烟囱效应”；加上这些竖井的抽风作用，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，楼层越高，抽风越强，火势越猛。据测定，初期的火灾，烟气水平扩散速度约为0.31m/S;在火灾猛烈燃烧阶段，水平扩散速度为0.5～0.8m/s，而竖向扩散速度高达3～4m/s,例如，美国希尔顿饭店8层起火，火灾蔓延到30层的顶部，仅用了20分钟，浓烟翻滚直上，高出楼顶达150米。
（2）火灾扑救工作复杂。高层建筑消防设计立足于“自救”，其灭火设备复杂、自动化程度高、只要任何一个环节有问题，灭火设施便不能充分发挥作用。扑灭初期火灾至关重要，但现场人员却对灭火设备不会使用或无力使用,等消防人员全副武装从驻地赶到现场，登上高楼，不仅体力消耗人，还可能与消防中心、水泵房等联系不便、配合困难，楼高风大、火势猛，消防队员在高热、浓烟下操作，比一般火场难度大得多。目前国产登高消防车辆尚不能满足高层建筑安全疏散和扑救火灾的需要，不能将人员及时疏散到室外。
（3）人员疏散困难。高层建筑层数多，垂直疏散距离长，疏散到室外地面、屋顶直升飞机停机坪或避难层所需的时间也相应增长。由于高层建筑人员众多，不少公共活动场的人员相对集中，火灾时增加了疏散的难度，容易造成重大伤亡事故。高层建筑发生火灾后，常因通讯联络失控，往往下层发生火灾，上层仍然未知有其事。尤其是在高层酒店中，人员众多，人地生疏，给安全疏散增大了困难，更易导致惨重事故。
2高层建筑自救灭火的主要措施
（1）消火栓灭火系统。该系统在我国被作为最基本的灭火设备，在每一个高层建筑中都设置。消火栓系统实施灭火需要有两个基本要素：一是消火栓设备，二是使用消火栓的消防队员，二者缺一不可。灭火时，赶到火场的消防员从墙上消火栓箱内取下水枪及水龙带，在距火焰约10m的范围内用水枪喷水灭火，以此控制火势，最终扑灭火灾。
（2）防火分区系统。防火分区系统的设置在我国几乎和消火栓系统一样普遍。它是采用相应耐火性能的建筑构件或防火分隔物，将建筑物人为划分的能在一定时间内防止火灾向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空间。该系统主要由防火墙、板、防火门、防火卷帘、挡烟垂壁、防火阀等及相应的火灾探测装置构成。探测装置探测到火情后，防火门及防火卷帘等自动关闭，把火势封闭在局部空间内，阻止其蔓延，以有利于消防扑救。防火分区系统本身并不能灭火，必须有其他灭火系统配合才能把火灭掉。否则火势会把该区内可燃物燃尽，或破坏掉分隔物，向其他部分蔓延。
（3）火灾自动报警系统。火灾自动报警系统是由触发器件、火灾报警装置、火灾警报装置，以及具有其他辅助功能的装置组成的火灾报警系统。它是人们为了早期发现通报火灾，并及时采取有效措施控制和扑灭火灾，而设置在建筑物中或其它场所的一种自动消防设施。控制中心报警系统是功能最复杂的火灾自动报警系统。火灾探测器通过烟感、温感、红外线等探测到火情后，该系统便发出火灾报警、应急照明、广播、消防控制联动等指令，以便于人们采取安全疏散、灭火救灾等措施。可以看出，火灾自动报警系统本身并不能进行灭火，它是通知并配合人到现场去救火。它必须有其他的灭火系统与之联动才能实现灭火，否则火势将蔓延下去。
（4）自动喷水灭火系统自动喷水灭火系统，是当今世界上比较普遍使用的固定灭火系统。国内外应用实践证明，该系统具有安全可靠、经济实用、灭火成功率高等优点，是现代高大建筑不可缺少的消防设施。
3现阶段高层建筑消防工作存在的问题
3.1设计图纸不全，消防审核困难
少数地（州、市）县的建筑设计人员不重视建筑防火设计，有关设计专业的技术人员缺乏，建筑消防设施设计不配套，加之一些建筑工程建设时间紧，设计周期短，设计人员只图简便，而各专业设计人员不相互配合协商，建筑工程设计图纸缺图、漏图以及设计图纸不能满足施工要求等现象屡见不鲜，甚至极个别的建筑工程仅凭几张设计草图就进行施工。以上各种原因，导致建筑工程消防安全隐患突出，例如，建筑之间的防火安全距离、消防通道严重不足，内部防火分区过大，安全疏散楼梯不足，缺乏室内外消防水源等等。
3.2监督不力，源头关把不严
有的消防监督人员不严格按程序、规范等把好建审、施工检查、竣工验收关。例如有的消防监督人员未能及时地发现设计图纸存在的问题，不能全面、准确地提出审核意见，甚至对比较简单的诸如疏散门的开启方向、室内消火栓安装位置等问题也提不出意见来，对缺乏主要的消防设施设计图的设计图纸，草率地下发同您设计的审核意见书；在施工检查中，有的消防监督人员对消防监督检查程序不熟悉，对被检查的场所束手无策、无从下手，对一些明显的问题查不出来；有的消防监督人员对消防产品、消防设施不熟悉，不会使用。这些都百接影响了建筑消防监督的力度和作用。
3.3施工质量差，消防设施运行难
有些施工安装单位在工程投标中隐瞒工程量，采取低报价投标，造成工程总造价缺口过大，影响了工程质量；一些施工安装单位专业技术人员对标准、规范不熟悉，甚至完全不了解，不按规程、规范施工，造成安装的技术性错误。例如，没有将末端试水装置安装在管网最末端，虽然也能测试压力和水流量，但所测得的结果是不准确的；防排烟系统线路错接，造成排风阀送风，送风阀排风；应急照明灯亮度不够，疏散指示标志标识方向错误；消防水泵电机的连接线相序接错，致使水泵反转；防火卷帘无联动功能和应急操作装置，不能远程控制和应急操作；火灾事故广播不能在控制室强行切换、无选层功能等等。而有些施工安装部门为了索要欠款，竟人为造成消防设施故障，导致一些设施无法投入正常运行；有的消防工程公司无固定的专业技术人员和施工操作人员，承包到工程后临时招聘施工人员；一些工程同时分包给几个施工安装部门出现问题后互相推诿，造成消防设施从安装调试投入运行起，就无法稳定工作、不断维修的现象。
4对策建议
4.1重视施工质量，实行施工人员上岗证制度
随着高层建筑的档次和使用功能的提高，建筑防火也越来越复杂，对消防设施的施工安装要求越来越高，因此，消防设施的施工安装单位必须重视施工安装质量，严格按规程、标准、规范和设计图纸进行施工。安装消防设施的单位一定要取得经公安消防机构考核合格的消防设施施工安装资质，并应有相对稳定的专业技术人员及施工操作人员，除专业技术人员要加强自身的业务建设外，对施工操作人员也要进行基本操作技能的培训，经考核合格取得上岗资格后方能允许持证上岗。在施工安装中从班组到施工工段都要配备施工安装质量检查人员，对每一项工程、每一道工序的施工安装质量都要全面、细致地检查到位，逐步实行项目经理负责制。为了对施工安装质量进行有效的监督，特别是对一些隐蔽工程施工安装质量的监督，同时，也为解决消防监督人员工作多、人员少的矛盾，建议实行消防设施施工安装监理制度，开展消防设施安装的质量评定，这样才能确保工程施工安装质量。由于国家目前尚没有制定消防设施质量评定标准，建议出台消防设施施工安装质量检验的评定标准，如《火灾自动报警系统施工质量检验评定标准》、《自动喷水灭火系统施工质量检验评定标准》等。
4.2严把设计质量关，实行消防设计资格证书制度
为保证高层建筑自身具有火灾防消能力和减少火灾损害的能力，建筑设计单位必须严格执行《消防法》及各项技术标准和有关设计规范，不得随意降低防火设计标准，特别是高层建筑的防火设计应按照公安部的有关规定，必须有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防专编。设计单位应当建立消防设计责任制，并应有取得消防设计资格证书的技术总负责人对消防设计图纸进行审定。参与高层建筑的消防设计人员，从事建筑、结构、电气、暖通、给排水等各专业设计的人员应参加国家统一的消防设计资质考试，根据所取得的考试资格专业和人数，划分设计单位消防设计资质等级，取得消防设计资质等级证书的单位万能设计相应类别的高层建筑。凡没有取得消防设计资质等级证书的单位，一律不得从事高层建筑工程消防设计。设计管理部门应对取得消防设计资质等级证书的单位进行定期复查，对设计单位防火设计质量和防火设计审批情况等进行积极有效的动态管理，并作为单位设计资格审查和建筑评优等项工作的依据，从工作的各个环节上加强高层建筑的防火设计管理。为此，要尽快加紧实施《消防设施专项工程设计证书管理办法》和《消防设施专项工程设计资格分级标准》。
据不完全统计，2000年至今，全国发生高层建筑火灾超过10万起，其中60％以上属于居民住宅火灾。一些老式高层民用住宅普遍存在建筑消防设施匮乏、楼内消火栓丢失或损坏、疏散指示破损严重及缺少灭火器等问题，加之楼层高不易逃生等特点而成为火险的集中地。本文就以高层建筑火灾的特点为出发点，介绍了高层建筑消防系统的主要组成，指出了目前我国高层建筑消防工作存在的一些问题，并针对问题提出了一些可行性意见和建议。
参考文献
［1］蒋永棍主编.高层建筑消防设计手册［m］.上海:同济大学出版社，1995,(3).
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［3］蒋永琨，王世杰主编.高层建筑物防火设计实例［m］.北京：中国建筑工业出版社，2004,(1).
消防工程施工标准篇10
摘要本文对贯彻修订后的《消防法》及其配套规章过程中，在建设工程消防监督管理方面存在的有关问题进行了分析，并结合调研的实际，对相应的解决对策进行了阐析。
关键词工程消防监督管理对策分析
新修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）已于5月1日正式实施。这是我国消防工作的一件大事，是时展的客观要求。尤其是《消防法》修订后所做出的多处重大调整和修改，对我国的消防事业将起到重大的推动作用。《消防法》在强化政府、有关职能部门和社会单位的消防工作责任的前提下，重点突出了公安机关消防机构的事后监督，相应弱化了公安机关消防机构的事前行政审批职能，并在消防安全管理、消防安全责任、建设工程消防监督管理、消防产品的生产使用监管和技术服务机构的管理等方面进行了重大改革。但从当前的施行情况来看，由于《消防法》及其配套规章的有关条文尚缺乏更具体明确的解释和指引，各地在实施过程中仍然存在诸多适用上的具体问题，尤其是建设工程消防监督管理方面比较突出。由于《消防法》施行不久，各地对新修改条文的执行尚处于摸索实践阶段，如果不及时对这些问题给予明确的处理意见和工作建议，将会对执法工作造成十分不利的影响。本文通过对《消防法》施行后建设工程消防监督管理工作中存在的问题进行思考和分析，尝试探索解决问题的相应对策和改进措施。
一、建设工程消防监督管理过程中存在的问题
在依据《消防法》和《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）实施建设工程消防监督管理的过程中，基层消防机构纷纷反映在相关规定的具体适用上遇到一些问题，分别有：
（一）关于备案。当前针对建设工程消防设计和竣工验收备案，有如下一些问题反映出来：
1.建设工程申报消防设计审核和消防设计备案需提交的新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件的范围。对于部分已建成的建设工程申报消防设计审核或者消防设计备案时当地政府、城建规划部门出具的证明文件可否认定为106号令中规定的规划许可证明。
2.建设单位针对同一工程重复进行网上申报备案的处理。目前，基层消防部门反映，有部分社会单位在网上对同一建设工程多次备案，有些是因为第一次备案被抽查到，而场所本身不符合消防安全要求，所以当事人采用加后缀等方式进行第二次备案；有些单位是因为备案信息不准确或不齐全被管理人员删除后，进行第二次备案；还有的单位由不同的工作人员进行了重复备案（有些被抽查中，有些没有被抽到），如何处理。
3.关于施工许可在申报备案中的必要性问题。有基层消防机构反映，按《消防法》和106号令，建设单位应在取得施工许可后七个工作日内申报消防设计备案，但有些小型的场所，按照建设部的规定，无法取得施工许可证，如何备案？
4.关于逾期不提供备案抽查要求的资料的处理。依照《建设工程消防监督管理规定》第二十六条规定，被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起五日内按照备案项目向公安机关消防机构提供《建设工程消防监督管理规定》第十五条或者第二十一条规定的材料。当建设单位提供材料不齐全时，消防机构出具不予受理凭证。但对建设单位逾期不补齐资料的，消防部门应当如何处置，法律法规没有明确。
（二）关于室内装修、装饰材料见证检验。室内装修工程竣工验收备案被抽查到的，应提供装修、装饰材料的符合国家标准或者行业标准的证明文件。而该工程在申报消防设计审核备案时，由于结果是在消防网上办事大厅中予以公告的，未能告知装修材料抽样送检事宜。备案的内部装修工程，装修材料如何送检？建设单位进行竣工验收或者申报消防安全检查时，公安机关消防机构往往难以验证其室内装修材料的燃烧性能。
（三）关于申报建设工程消防验收的资料。有基层消防机构反映106号令规定的申报消防验收和竣工验收备案资料中不包括相关的图纸，不利于验收和备案抽查。
（四）关于审核验收的标准。有的基层消防机构认为，106号令第9条、18条等处均有明确表示，对消防设计按照消防技术标准强制性要求进行审核。是否意味着消防机构在开展建设工程消防设计审核、消防验收时只要按照国家工程建设消防技术标准的强制性要求对建筑物的总平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等进行审验把关就可以了？
（五）关于自动消防设施单独申报问题。有基层消防机构提出，对于部分内部装修工程增设的自动消防设施可否单独申报消防手续。
（六）关于单体建筑的判定问题。有基层消防机构提出，地下室与首层及二、三层的楼层商铺为连体的建筑，上面住宅分为若干栋，总建筑面积大于四万平方米，此类建筑是否属于单体建筑，是否需要申报？执法实践中这类建筑设计类型经常出现。
（七）关于新规定施行后业务的衔接问题。有基层消防机构提出，对于5月1日《消防法》修订后实施前已通过消防设计审核，但按照《建设工程消防监督管理规定》要求属于备案抽查范围的工程，若在“网上办事服务大厅系统”中备案时没有抽中，如何处理。
（八）关于建筑物（或场所）整体和局部申报业务的问题。有基层消防机构指出，现行消防法律法规仍未能明确建筑物作为整体申报消防手续和局部的场所申报的关系。实践中，有些大型建筑物内分设的一些小场所不审验将会由于备案未抽中而留下隐患。
二、产生这些问题的原因
从我省各地调研的情况看，上述问题的产生，既有主观上的理解和学习方面的原因，也有法律法规需要进一步的规范性解释等客观原因。具体主要体现在：
（一）法律条文理解应用不准确
《消防法》修订执行后，部分消防监督员对新法学习了解不够，对法律条文理解不深，导致对违反消防法律、法规的行为应该运用何种条文把握不准。
（二）执法规范化建设推进力度有待加强
有些问题也反映出了执法人员的素质水平不够高、执法能力不够。比如窗口受理方面的审核把关的问题，虽然现有的法律规定需要进一步解释，现有的业务系统在不断的更新完善中，但是有些窗口工作人员的业务素质偏低，也导致了在建设工程消防行政许可和备案业务受理、办理的过程中，存在一些对法律法规规定理解贯彻上的偏差和不足。
（三）法律法规规定需要得到进一步的解释和细化
新《消防法》和配套规章作为上位法，在条文上比较概括，有些术语和工作操作程序还有待细化；在审核验收和备案的工作要求等方面，还缺少进一步的解释和说明，对有些场所和建设工程还要根据各地的具体情况进行研究分析和作出更明确的规定。
三、解决新消防法律法规适用过程中有关问题的对策建议
根据这些问题和法律法规的规定，笔者结合当前消防监督执法工作的实际进行了研究分析，并拟提出如下的解决建议：
（一）强化执法教育培训，不断提高执法人员综合素质。要通过执法大轮训、研发推广执法培训操作演示系统等多种形式，不断加强对各级消防监督执法人员的业务培训，推动新消防法律法规的工作要求得到全面有效的贯彻落实。
（二）加强执法规范化建设，强化执法监督机制。要结合创新社会消防管理工作，不断强化公安机关消防机构执法规范化建设，制定更具体明确的执法操作指引和工作规范，细化、量化执法工作要求，有效整合公安内网和互联网消防监督工作平台，不断强化对消防监督执法工作的监督制约，实现执法规范化水平和为民服务水平的“双提升”。
（三）领会法律法规精神，准确把握执法标准。结合在省内调研和对有关法律法规的研究，笔者拟对建设工程消防监督管理的上述有关问题提出如下解决对策建议。
1.关于规划许可证明文件的问题。《建设工程消防监督管理规定》第十五条第一款第三项规定建设单位申请消防设计审核应当提供新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件。因此对改建（含室内装修、用途变更）的建设工程，建设单位申请消防设计审核时，应不要求其提供建设工程规划许可证明文件。
对于不同时期的建设工程，建议做如下处理：对5月1日后新建或者扩建的建设工程，建设单位须持县级以上规划行政主管部门出具的规划许可证明文件向公安机关消防机构申报消防设计审核或者备案；对5月1日前已经建成的建设工程需要申报消防设计审核或进行消防设计备案的，建设单位可持政府或者有关部门出具的规划证明文件申报消防设计审核或备案。
2.关于重复申报备案的问题。为防止故意重复申报备案逃避被抽中，以及防止虚假备案对监督管理工作的干扰，建议明确：同一建设工程使用同一名称或者不同名称多次在网上申报备案的，当其中一次被备案系统确定为备案抽查对象时，公安机关消防机构应依法对该建设工程进行抽查。其它重复申报的按虚假备案处理。多次在网上申报备案且均未被抽中的备案项目，保留其中一次完整的备案记录，其余按虚假备案处理。
3.关于申报消防设计备案涉及施工许可的问题。按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除依法应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核的外，建设单位应当将消防设计文件报公安机关消防机构备案。其中，已办理施工许可的，应当在取得施工许可之日起七日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案；未办理施工许可的，应当在施工前将消防设计文件报公安机关消防机构备案。
4.关于备案抽查逾期不提供规定材料的处理。《建设工程消防监督管理规定》第二十六条规定，被确定为备案抽查对象的建设单位应当在收到备案凭证之日起五个工作日内按照备案项目向公安机关消防机构提供《建设工程消防监督管理规定》第十五条或者第二十一条规定的材料。建议：对于建设单位逾期不提供规定材料或提供材料不齐全的，视为“未依法报公安机关消防机构备案”，并按《建设工程消防监督管理规定》第二十九条规定处理。公安机关消防机构应在五个工作日内公告备案抽查结果。
5.关于室内装修、装饰材料见证检验的问题。建议明确：建设单位申请进行消防竣工验收或者申报消防安全检查前，对选用有防火性能要求的室内装修、装饰材料，应当按照消防技术标准的要求进行见证检验工作，并向公安机关消防机构提供合格的见证检验报告。施工单位在建设、工程监理单位监督下进行装修、装饰材料见证取样和抽样检验的抽封样工作。
建议推广《广东消防网》网上办事服务大厅提供的“广东消防防火材料检验信息服务平台”，消防监督执法人员可登陆，并便捷验证建设单位申报的室内装修材料防火性能证明文件的真实性、有效性。
6.关于申请消防验收应提供的其他材料。建议明确：《建设工程消防监督管理规定》第二十一条规定的“其他依法需要提供的材料”主要包括建设工程消防设计图纸和工程竣工图纸等。
7.关于消防技术标准适用的问题。为强化建设工程的审核验收，防止出现先天性的火灾隐患，建议明确：公安机关消防机构对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查时，应当执行国家工程建设消防技术标准的规定。消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的，应当依照规定经公安机关消防机构组织专家评审。对消防设计文件不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的，不得批准。
8.关于申报消防设计审核中涉及自动消防设施的问题。为防止审验的片面性，建议明确：自动消防设施不应单独申报消防设计审核或备案，应纳入土建工程或内部装修工程一起申报。
9.关于“单体建筑”的判定问题。建议明确：地上建筑物任一楼层相连为一整体，其他楼层建筑形式分为多个单体的建设工程，应视为一个完整的“单体建筑”。适用《建设工程消防监督管理规定》第十四条第一款关于“单体建筑”的规定。