国内的经济发展现状篇1
关键词：块状经济；产业集群；竞争力1块状经济的内涵
“块状经济”首先表现为一种同行业或产业链密切相关的若干厂商的“扎堆”现象，这些企业密集，地理位置相距较近。手工业时代“块状经济”就已出现，工业革命之后，“块状经济”的特征表现得更加明显。“块状经济”一种含义是指“乡村小工业的集聚”，如意大利北部地区、日本大田、德国巴登、中国的浙江以及珠江三角洲的一些地方（顺德古镇灯饰、东莞厚街家具、虎门服装、长安电子等）；另一种含义是描述“城市边缘的新兴产业群落的快速崛起”。如美国西部的硅谷、北爱尔兰、中国大陆的东莞、苏州、中国台湾新竹等。
2杭州块状经济向产业集群转型的必要性
目前笔者认为推动杭州块状经济向产业集群的转型势在必行。原因如下：
①产业集聚度较低，规模优势不能充分发挥。由于杭州中小企业众多，分布广泛，而园区规划滞后，块状内企业未能充分集聚，规模优势不能充分发挥，基础设施不能充分利用，污染物处理也不能集中，因此提升块状经济产业集聚度是发挥块状经济规模优势和专业优势的重要手段。
②块状经济产业体系需进一步深化。多数块状经济产业链过短，上下游联系不紧密，块状内组织松散，竞争大于合作。所以进一步拓展上下游的产业链接，更大范围实施产业整合，壮大产业规模，提高产业效率，并相应地拓展价值链，加强增值环节，成为杭州块状经济向产业集群转型的重要方向。
③低成本竞争难以为继，创新成为决胜未来的重要武器。杭州多数块状经济走低成本、低价格的扩张路线，处于价值链的低端。这种以牺牲资源、环境和工人福利为代价的发展模式并非可持续发展之路。随着资源的紧张、成本的增长、政策的限制，这种优势将越来越弱。而未来的竞争是以创新为主导，走高附加值、高科技含量、低污染的发展之路。所以培养以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系，增强企业自主创新能力，成为块状经济向产业集群转型的重要支撑。
3建德化工块状经济的转型模式—技术创新模式
根据以上分析，建德化工是一个技术含量相对较高的块状经济，本文主要考虑从技术这个方面研究其转型模式。根据经济增长的技术理论，较高的R＆D对企业（整个块状经济）的发展具有巨大的推动作用。在这方面建德化工块状经济通过高达销售总额5%的研发投入获得了巨大的发展，而块状经济中的新安化工、大洋化工、iFF、建业有机、格林香化、大洋化工、友邦香料、福斯特等龙头企业也获得了巨大的发展，这些龙头企业的产品有机硅、草甘膦、有机的低碳脂肪胺系列产品、异丙胺、格林酮系列、碳酸钾等众多产品的在全球市场颇具竞争力，市场占有率也很高。但要推动整个块状经济的发展，除了龙头企业需要持续引进培养高素质的人才，继续加大研发投入，保证技术上的领先，生产更多的有竞争力的新产品外，加快技术在块状经济内部的溢出扩散，提高块状经济内其他中小企业的技术水平也是非常重要的。对于大部分的中小企业来说缺乏足够的实力搞技术研发，但模仿加创新可以降低其成本。龙头企业可将次要的技术及要到期的知识产权以较低的价格优先出售给块状内的中小企业，减小其研发成本和周期，或选择优质的企业对其进行技术输出，使之成为龙头企业的配套企业。
4余杭家纺块状经济的转型模式——价值链升级模式
余杭家纺块状经济60%以上的产品用于出口，外贸依存度非常高，而且市场主要集中在欧美、日本、中东、东南亚等海外市场，可见该块状已融入了全球市场。目前余杭家纺块状经济只是全球家纺行业的生产基地，而研发基地和销售基地却两头在外，整个块状经济处于价值链的低端。
对研发设计环节：围绕发展潮流化、功能化、个性化家纺的主题，鼓励企业加强与国内外大专院校、国外知名企业和研发设计中心进行合作，发挥余杭质检分局国家家纺布艺实验室作用，创新运用大豆纤维、竹纤维、彩棉等生态健康新材质面料，不断提高产品设计和加工水平，加快发展中高档家纺，在以人为本、绿色环保、现代时尚、个性风格、色彩花型、流行主题等方面与世界家纺行业同步。全球家纺行业高端设计机构和人员大都集中在意大利，随着金融危机的爆发，意大利家纺行业受到重创，大批研发设计人员失业，余杭家纺企业可以用较少的成本雇佣或委托意大利的研发设计人员或机构进行研发设计工作。同时为建立独立的设计团队，可邀请国外人员到余杭讲授或组团到国外学习。这样可进一步缩短与先进国家的差距，从研发设计环节提升家纺行业的水平。
对营销环节：坚持国内国外市场“两轮驱动”，构建遍布全国乃至全球的营销网络，控制销售的自。因为金融危机，国外市场大幅萎缩，不少企业将目光转向国内市场。做国内市场，就难免要走独立的品牌之路。而要创建品牌就必须控制终端，建立独立自主的营销网络。
所以，余杭家纺可从品牌推广和网络建设两方面加强营销环节的控制，同时依托“中国家纺网”，展示“余杭家纺”品牌形象和龙头企业的形象。规划建设家纺行业营销展示中心，鼓励企业重视品牌建设，进一步提升“余杭家纺”的品牌形象，提升产品附加值。对家纺企业来说，要看重国内市场，但并不能因此而放弃国外市场。经济回暖后，余杭家纺企业要抓紧时机，夺回失掉的国际市场，进一步扩大全球市场的份额。在向营销环节转型中，余杭家纺块状经济可采用“品牌带动”模式，发挥区域品牌、集体品牌和龙头企业知名品牌的联合效用，占领全球市场，抢占全球家纺行业价值链的较高端，使整个块状经济不断朝着全球家纺价值链的高附加值环节不断攀升。在此过程中，剩余产能不断向更具成本优势的地区转移，将部分低价值环节从块状经济中分离出去。最终，完成块状经济向产业集群的转型升级。
5萧山机械汽配块状经济的转型模式——oem带动模式
萧山机械汽配块状经济在18个被调研的块状经济中，知名品牌总量是最多的，共9个，其中全国性生产基地称号1个“中国汽车零部件产业基地”，中国驰名商标2个“钱潮”和“万向wanXianG”和6个中国名牌产品。区域品牌、企业品牌和产品品牌均具备，品牌绝对优势明显。但该块状经济中小企业众多，发展良莠不齐。众多的中小企业实力较弱，生产无牌同质且价廉的产品，相互间的竞争非常激烈，这极不利于块状经济整体的发展。借鉴万向集团收购Uai并为其进行贴牌生产，同时利用Uai的销售网络、品牌和信誉带动企业进行海外市场拓展，并利用Uai的知名度提升万向的知名度，在国际市场培育自身品牌的成功经验。恒星集团、亚太机电等龙头企业同样可以借鉴该种模式进行海外市场的拓展。龙头企业获得海外市场，打响自主品牌，获得更多订单后，产能可以逐步往国内转移，充分发挥国内的比较优势，生产更高质量、附加值更高的产品。在国内，这些龙头企业可以通过收购、兼并、协议、合作等方式选取块状内优质的中小企业为其进行贴牌生产，将产能扩展至整个块状。龙头企业在国际市场获得订单、在国内下订单、制定标准、检验把关，同时进行管理输出、技术输出和品牌输出，然后在国际市场上进行销售。通过龙头企业打造自主品牌，利用oem模式联通国内外市场，占据价值链的更高端，从而带动整个块状经济往价值链的高端升级。
6三种转型模式的推广应用
①建德化工块状经济的转型模式—技术创新模式的推广。该种模式具有普遍的适用性，技术创新是企业获得持续健康发展的重要保障，是经济内生增长的重要因素。而新技术的推广扩散则是促进块状经济内其他企业提升发展的重要途径。同时建立动态有效的创新系统和创新机制是保证以上两个过程顺利开展的重要保障，这期间制度的创新、组织的创新必不可少。实现了以上的几个条件，该模式可较为有效地适用于任何可以通过技术创新获得转型的块状经济，更适合于技术含量较高的块状经济，如生物医药块状经济、通信电子块状经济、光线块状经济、新型材料块状经济、造纸块状经济等等。
②余杭家纺块状经济的转型模式—价值链升级模式。该种模式比较适用于外贸依存度较高，以国外市场为主导的传统块状经济，尤其是oem型块状经济。流程升级、产品升级、功能升级和价值链升级四个升级环节是个阶梯式的递进过程，目前大部分块状经济处于产品升级和功能升级这个环节，开发高技术含量、高附加值的产品，加快向营销和设计两个价值高端的延伸仍是地方块状经济转型的主要内容，也是比较可行的方式，如服装块状经济、羽绒块状经济、化纤块状经济、五金工具块状经济、制笔块状经济、卫浴块状经济等等均可采用。
③萧山机械汽配块状经济的转型模式—oem带动模式。该模式可普遍适用于龙头企业较大、知名品牌较多的块状经济，在经济全球化的背景下，有实力的龙头企业在全球市场配置资源，以获取持续的竞争优势。oem带动模式是块状经济内龙头企业在全球占领高端市场、获取优质订单后，再将业务外包给块状内的优质的中小企业，从而带动块状经济整体升级的方式。机械制造块状经济、服装块状经济、软件块状经济、电子产品块状经济、汽车块状经济等等可采用该种模式。
国内的经济发展现状篇2
关键词：经济；反周期；财政政策
中图分类号：F810文献标识码：a
一、反周期财政政策概述
反周期财政政策主要指在经济环境发生转变过程中实施的财政控制政策，该政策可以有效改善各项经济财政运用效果，达到对经济周期的稳定，对提升我国经济发展及建设具有至关重要的作用，已经成为人们关注的焦点。
当前反周期财政政策在实施的过程中主要通过以下两方面作用来保证经济周期的稳定性：第一，经济税收稳定性。反周期财政政策可以保证在衰竭体制中经济税收保持不变，由不同经济环境状况形成对应税收体制，从而确保人员可支配收入量，减少经济波动对人们生产和生活造成的影响；第二，支出自动稳定性。政府在进行经济活动的过程中具有固定的资金体制，该体制决定了政府资金的支出自动稳定性，即经济环境发生改变过程中经济投入发生对应调整，从而提升人员经济状况，合理控制得到救济及福利的人群。
二、反周期财政政策实施中存在的核心问题
（一）消费刺激政策效果欠佳：消费需求与消费状况不对应是造成经济发展受到抑制的关键原因。我国虽然在反周期财政政策实施的过程中制定了一系列的财政刺激策略，针对经济衰竭及经济繁荣状况构建了对应的社会经济体制，但其整体对消费需求的促进并不理想。例如增加发行国债，该内容在一定程度上提升了人们的投资的认识，提升了对投资的需求，对投资转变具有至关重要的作用，但是并没有真正完成对经济需求的刺激，达到促进消费的作用。上述反周期财政政策直接造成消费受到限制，导致经济发展步伐受到制约。相关资料显示：截止到2008，我国社会固定资产平均增长17%，资产总额明显提升，而社会消费零售总额却仅增长10%，社会消费状况明显低于经济增长状况。我国反周期财政政策对消费状况的促进需要进一步加强。
（二）经济体制结构差异明显：我国经济体制结构差异明显主要表现在国民收入水平上。十一届三中全会以后我国经济发展非常迅速，人们生活水平得到了非常好的改善。该时期内国家鼓励一部分人先富起来，形成经济收入发展性带动，这直接导致收入两极分化的产生，并在后续经济发展中不断加大。基尼系数是描述国民收入差距的一项重要内容，该指标越大，收入差距越明显。当基尼系数超过0.4时，认为该国家在发展过程中社会存在不稳定因素，且该不稳定性随着基尼系数的升高而增大。从基尼系数角度对我国经济收入状况进行描述可以发现：我国经济基尼系数明显高于国际警戒线水平，尤其是在2005年，基尼系数指标已经达到了0.471，人们收入差距明显加大。
（三）财政收入与GDp发展脱轨：随着经济发展的不断深入，我国财政收入已经得到了非常大的增长，财政状况得到非常好的改善。但是在该过程中国家实际可支配GDp比例却明显降低，财政收入与GDp发展之间出现明显脱轨。我国在经济发展过程中财政收入上升迅速，截止到2007年，财政收入平均增长率已经达到18%，明显高于原有财政收入增长状况。但该时间中各项财富总数是一定的，财政收入的上升会直接造成政府利益占比提高，从而影响国民利益占比，造成我国实际可分配的GDp比例大打折扣。这种GDp发展状况可以直接造成国民生产负担加重，导致生产状况受到限制。
（四）经济通货膨胀控制效益低下：通货膨胀是我国经济发展过程中存在的重要问题，其控制效果直接影响着国民的生活和生产水平，对人们生活质量具有至关重要的作用。当前我国通货膨胀主要表现在食物方面及居住类商品方面。相关资料显示：通货膨胀现象对低收入人群具有非常严重的影响，而在高收入人群中并没有作用。这表明通货膨胀在一定程度上加剧了经济发展的两极分化，对我国社会主义和谐社会建设具有非常消极的意义。
三、核心问题本质分析
对反周期财政政策在实施过程中的核心问题进行深入分析后可以发现导致该问题产生的主要原因为：（1）财政运行机制不完善：我国在财政运行机制构建的过程中还没有形成标准化、规范化财政体系，没有对支出、收入等进行合理划分。这直接导致财政发展粗放，限制了财政干预效益和质量。与此同时，财政管理中没有形成对应体制财政使用监督、管理、控制策略，也直接造成利益漏洞，导致政策实施效益受到制约。（2）财政制度内部体系欠佳：我国财政内部体制在实施的过程中只是实现了一般的转移性支付，没有对内部体制进行全方位建设，各项支付性转移效果受到严重限制。专项转移支付内容与财政内容发展不符，税收返还没有形成对应内容，实际经济体制受到非常严重的制约。（3）政策目标与策略缺乏配合：我国经济政策在实施的过程中还没有对投资内容进行制约，没有对增值内容进行对应策略配合，体制运行效益受到明显制约。与此同时，出口成本加大，生产成本上升时人员没有形成费用体制控制，出口政策目标落实受到制约，从而导致反周期财政政策控制效益受到限制。
四、结束语
反周期财政政策具有非常高的经济调节稳定性，可以从经济手段及经济策略着手，对各项财政问题进行对应解决，从而达到经济内容的自我调整和自我改善，从波动特征入手，形成对应内容。在对该政策进行运用的过程中政府及相关部门要加大对其核心问题的分析，要从上述问题着手形成对应体制控制内容，从而提升经济发展效益，加速我国经济建设进程。
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国内的经济发展现状篇3
摘要:作为市场化改革的先行区域之一，浙江省慈溪市以块状经济为主体的工业经济发展获得了一定的先机。伴随着国家宏观调控的加剧和全球金融危机的蔓延，慈溪块状经济遇到了重大挑战。因此，在把握慈溪块状经济发展历史演进的基础上，对其发展现状进行了调查摸底，揭示了慈溪块状经济的特征以及新形势下的重要制约因素，并有重点地提出了优化升级的相关对策建议。关键词:慈溪;块状经济;现状;优化对策慈溪位于东海之滨，隶属浙江宁波，是长江三角洲经济圈南翼环杭州湾地区的一个新型工业化城市。慈溪是市场化改革相对较早的区域，经过改革开放以来30年的发展，慈溪以块状经济为主体的区域经济取得了令人瞩目的成就，以全国1/8000的土地，创造了1/600的财政收入，1/500的生产总值，1/400的进出口总额，在2008年全国百强县中排名第7，全国县域经济基本竞争力排名(并列)第3位。伴随着2007—2008年国家宏观调控加剧以及世界性金融危机对实体经济的影响加深，慈溪工业经济面临着前所未有的挑战，块状经济优化升级迫在眉睫。一、发展现状与特征块状经济是指一定的区域范围内形成的一种产业相对集中、专业化极强，同时又具有鲜明地方特色的区域性产业群体的经济组织形式。到2008年底，慈溪各镇(街道)共形成3亿元以上规模的块状经济37个，实现工业总产值近700亿元，约占全市工业总量40%，实现就业28万人，约占全市工业就业人数的44%，基本形成了“一镇一品”乃至“一镇多品”的格局，块状经济成为慈溪工业经济的主要支撑力量。正因为典型的块状经济特色，慈溪已成为全国最大的微小型轴承生产基地、塑壳打火机生产基地、欧式插座生产基地、再生涤纶短纤生产基地和毛绒生产基地，最近又被中国家用电器商业协会授予“中国家电基地”称号。慈溪块状经济萌芽于20世纪五六十年代，发展于20世纪80年代，形成规模于90年代，进入新世纪规模快速扩张，其形成的动力机制一是靠慈溪企业家的创业创新，二是靠开明开放的地方政府。如今形成了以下鲜明特征:(一)以传统产业为主改革开放初期，慈溪紧紧抓住了“短缺经济”的机遇，虽然硬要素相对宽裕，但办企业的经验、知识等软要素相对缺乏，只能在传统产业上获得长足发展，并最终形成了比较优势。虽然经过多年发展，慈溪工业经济的产业结构有所变化，新产品、高新技术企业不断涌现，但新兴产业包括高新技术产业都未能形成块状经济的规模。(二)以个私经济为主80年代中后期，随着乡镇企业的进一步发展，产权不清晰的体制缺陷逐渐暴露。政府及时提出了“四轮驱动”的发展路子，大力推动乡镇企业进行股份(合作)制改造的同时，积极鼓励个私企业发展，并按照“先开放、后疏导;先发展、后规范;先繁荣、后管理”的方针，个私经济获得空前发展并成为全市工业经济的支柱。在慈溪的块状经济当中，没有一家是国有(控股)企业，真正的三资企业也是凤毛麟角。(三)以中小企业为主慈溪块状经济当中一家企业往往只做某个产品的一道环节，与周边企业配套，专业化的分工对单个企业的规模扩展形成了一定的限制;慈溪的第一代企业家多是农民出身，经验管理使企业家难以驾驭大企业大集团的经营与运作;块状经济内部企业同质化比较严重，在一定程度上影响了在市场中具有绝对优势的行业龙头的诞生。慈溪块状经济体中包含了上万家工业企业，占全市企业总数的1/3以上，但产值10亿元以上的企业屈指可数，产业组织扁平化特征十分明显。(四)以外向经济为主90年代中后期，政府基于国内“卖方经济”向“买方经济”转变的形式判断，积极推进“外贸带动”战略，积极拓展国际市场，融入国际产业垂直分工体系，并迅速形成了国际竞争力，经济发展步入外向拉动的增长阶段。据统计，慈溪块状经济的外贸依存度达70%，全年的出口总额相当于中国西北四省的总量，并形成了以欧美市场为主体的多元化国际市场体系，连续多年拉动慈溪工业经济快速增长。(五)产业关联度较高与自上而下形成的块状经济不同，慈溪的块状经济是基于市场机制发展和壮大的，因此块状经济之间相互联系密切。模具、塑料加工、有色金属等产业基本是为家电产业配套的，化纤、轻纺、毛绒、服装服饰等基本形成上下游关系，以轴承核心的产业链条也同其他产业之间存在着横向或纵向联系。慈溪块状经济之间(包括内部)形成了一个基于专业化分工合作的密不可分的有机整体，形成了其他地区难以模仿的产业链竞争优势。二、存在问题与制约慈溪块状经济使得慈溪工业经济获得快速发展，具有较强的竞争优势，但同时也要看到慈溪块状经济发展仍然存在一些不容忽视的制约因素，特别是国家宏观调控的影响以及全球性金融危机的蔓延，慈溪块状经济的结构性、素质性矛盾日益暴露。(一)产品附加值低慈溪块状经济虽然形成了强大的制造能力，但在附加值相对较高的设计、研发和营销、品牌环节相对缺失。块状经济的市场竞争力主要集中在低成本竞争优势上，尽管有的产业已经成为国内重要的生产基地，但技术水平不高，特别是核心技术与关键技术大多是通过模仿引进的，并且缺少强势品牌的支撑。据统计，慈溪块状经济整体百元销售利润不到3元，基本上是在赚取微薄的加工费用。(二)经营管理粗放慈溪块状经济内部的企业大多是家族企业，决策权的落实到位为慈溪企业的发展起到了重要的作用。但大部分中小企业管理层文化素质较低，经验管理占据主导地位，一些企业管理者开拓创新动力不足，容易满足现状，风险意识差，决策水平低，重权术应用轻制度建设，企业小的时候尚能应付，企业发展到一定阶段便难以驾驭，不太适应新形势下企业发展的新需要。(三)产业组织松散慈溪块状经济之间联系密切，但产业组织结构松散的弊端在很大程度上弱化了微观机制上的优势。块状经济内部企业各自为战，竞相压价、假冒伪劣、互相拆台、知识产权得不到有效保护等种种问题亟须规范管理，行业协会的作用有待进一步加强。企业经营管理的不甚规范以及“宁当鸡头、不当凤尾”的地域文化又造成企业联合兼并重组的困难，行业资源未能有效整合。(四)空间布局混乱全市缺乏统一的产业集群发展总体规划，各镇以自身利益为导向追求“小而全”的发展模式，相互之间在产业布置、城镇基础设施建设等方面缺乏统筹协调，造成基础设施的重复建设与相对之后并存，产业同构现象较为严重，从而影响了产业集群潜在的竞争优势发挥。各级政府在工业园区建设上，不同程度地存在重园区建设数量轻园区建设质量、重硬设施建设轻软环境建设、重投入产出轻生态环境保护现象等。三、优化对策与建议面临新的形势，慈溪块状经济应扬长补短，促进块状经济向现代产业集群提升，构筑新时期的新优势，实现慈溪经济的健康、可持续发展。应重点在以下方面取得突破:(一)大力培育行业龙头龙头企业是产业技术升级和管理创新的主导力量。结合慈溪实际，综合考虑规模、效益、市场前景、社会责任等方面，制定行业龙头企业标准，对入围企业进行动态调整和重点扶持，专门出台行业龙头企业培育与财政扶持政策，并优先考虑龙头企业的要素保障，推动“丛林经济”向“大榕树经济”发展。制定相关标准，选择有一定规模、发展速度快的“成长型”企业50家和科技含量高、市场前景广阔的“苗子型”企业50家加以重点培育，不断充实大企业大集团的后备军力量。(二)推行现代企业制度企业做强做大基础在于企业制度创新，推行现代企业制度是其根本。一是引导企业产权制度创新，重点是引导企业建立开放式的股权结构，通过股权扩散来淡化家族经营的色彩。二是引导企业治理制度创新，引导企业在股份制改造的基础上建立和完善董事会，提高决策质量，鼓励企业进行所有权与经营权的适当分离，大力宣传和推广职业经理人制度，充分调动外来优秀人才的积极性。(三)加快联合兼并重组在充分尊重市场规律的基础上，鼓励具备条件的企业根据实际情况，采取横向或纵向的方式，兼并、收购重组行业内中小企业，给予土地、税收、固定资产处理、劳资关系等方面的政策支持，培育产业集群的领军企业，促进各种资源要素向优势企业集中。充分发挥规模企业、品牌企业和技术领先企业等骨干龙头企业对产业升级的带动作用，发展外包、协作、配套等多种经营方式，促进龙头企业对中小企业项目合作和兼并重组实现龙头企业和中小企业的互动发展。(四)完善公共服务平台公共服务平台单个企业难以筹建和运作，但对块状经济的提升至关重要。在充分发挥现有公共服务平台的基础上，加快建设一批促进创业创新的服务平台体系。要以产业集聚为平台，以促进经济发展方式转变为切入点，加快构建立以企业为主体、科技与经济一体化的科技创新体系，促进传统块状经济向现代化产业集群转变。推动块状经济建设，解决科技人员从事高新技术的创业空间问题，吸引一批科技成果在慈溪进行孵化。围绕重点产业，积极构建产品检测展示平台、培训平台和产权交易平台等。(五)创建强势区域品牌在政府的引导下，探索实行块状经济区域品牌共建共享机制。注重区域品牌的培育与保护，完善区域品牌使用规则，加大对区域品牌的维护和宣传。支持龙头企业加大品牌经营力度，积极探索品牌经营有效机制，充分利用行业存量资源，加快做强做大步伐，扩大品牌影响力和地区知名度。整合政府部门、行业协会和龙头企业三方资源，围绕龙头企业品牌推进块状经济的区域性品牌建设，形成产品品牌、企业品牌、区域品牌相互促进，共同提升的发展格局。参考文献:郇军.宁波块状经济发展模式及其策略选择[J].宁波经济，2003，(3).杨丹萍.宁波块状经济发展与产业集群[J].商业时代(理论)，2005，(15).浙江省经济贸易委员会.“浙江块状经济”发展报告[J].浙江经济，2006，(12).谢芳.从浙江民营经济的发展看政府作为[J].企业家天地(理论版)，2007，(2).黄彩花.提升区域块状经济的四条路径[J].浙江经济，2008，(2).汤黎路，周必健.推动块状经济向现代产业集群转型[J].政策瞭望，2008，(10).
国内的经济发展现状篇4
［论文摘要］国家经济安全是指一个国家经济战略利益的无风险或低风险的状态，表现为基本经济制度和经济没有受到严重损害，使得经济危机的风险因素处于可以控制的状态。基于此定义，可以设计出国家经济安全的两级评价指标体系及其不同的权重确定方法。2008年国际金融危机的爆发，凸显了保证国家经济安全的重要性和紧迫性。准确地定义国家经济安全概念的内涵是建立科学的评价指标体系的前提条件。国内已有的关于国家经济安全的定义方式，混淆了国家经济安全与国家经济发展、国家经济稳定以及产业安全、区域经济安全等概念。
2008年国际金融危机爆发后，国家经济安全问题再度成为经济学界的研究热点之一。然而，由于已有的评价指标体系存在着混淆国家经济安全与国家经济发展、国家经济稳定等不足，使它不能在国家关于经济安全的决策中发挥应有的作用。而混淆三种评价指标体系的原因首先在于国家经济安全的定义方式不准确，这直接影响了对国家经济安全的内涵和两级评价指标的选择。
一、对已有定义方式的比较分析
学术界关于国家经济安全的定义尚未有定论，大致可以分为状态说、能力说等几大类。能力说侧重于动态评价，状态说侧重于静态评价。动态评价优于静态评价之处在于，它不仅着眼于今天，而且着眼于未来；不仅评价现在的能力，还可以评价未来的能力即潜力。缺点是能力只是实现国家经济安全的手段而非国家经济安全本身，因为有无实现国家经济安全的能力或能力大小，还要通过国家经济安全的状态来检验，具有强大的能力，只是具备了实现国家经济安全的可能性，不等于国家经济就安全了。例如，人们曾经认为美国实现国家经济安全的能力是最强的，但2007年，美国却不能预测和阻止次贷危机演变为全面的金融危机。当然，从静态上说，能力表现为状态；从动态上说，状态也是一种能力。例如，现在国家经济安全的良好状态是实现未来国家经济安全的能力之一。但未来国家经济安全是否良好，仍然不能用手段来证明。
国家经济安全的能力不仅是物质力，也包括变可能为现实的主观力，因此，评价能力难以得到比较全面的客观数据的支持，许多指标只能依靠主观打分。例如，关于国家经济安全“是指一个国家的经济竞争能力，一个国家经济抵御国内外各种干扰、威胁、侵袭的能力，一个国家得以存在并不断发展的国内、国际环境”［1］的定义，其中，第二、三个指标就很难主要运用客观数据进行评价。而状态作为结果，大部分可以用客观指标来反映，从而使建立定量评价指标体系更为容易，更能作出比较精确的判断，而这对于国家经济安全研究来说是非常重要的。
还有一种观点认为，国家经济安全是一个过程。例如，当我们对若干时间点的国家经济安全状态进行连续测度时，就可以得出某个时期国家经济安全变化的走势图，从而把握其实现或者受损的规律。但是，过程说依然以状态说为基础，因为每个测度点都是对这个时期国家经济安全状态的评价。
二、国家经济安全内涵和一级评价指标的再研究
虽然传统的状态说在国家经济安全定义方式上比较科学，但它在定义内涵的选择上却因为过于宽泛而缺乏可操作性。例如，状态说的多数定义认为：“国家经济安全是指国家的经济发展和经济利益不受内部和外部因素的破坏和威胁的状态”［2］，或者“指国家的经济发展所必需的内外诸要素的安全”［3］，这就把国家经济安全与国家经济发展的不同内涵混淆起来了。没有国家经济发展的确没有经济安全，然而仅仅有了经济发展，并不等于就有了国家经济安全。把国家经济安全等同于国家经济发展，其结果是，许多关于国家经济安全的评价指标体系换个名称就可以变成国家经济发展的评价指标体系，反之亦然。这种概念的混淆会影响到国家经济安全评价的准确性。
国家经济安全也不是国家一般的经济利益不受内部和外部因素的破坏和威胁的状态，而是重大特别是根本经济利益没有受到破坏和威胁的状态。赵英认为：“能够提到国家经济安全层面来认识，并由政府制定公共政策，甚至采取强硬手段予以支持的，只能是国家经济利益体系中的重大国家经济利益。”［4］雷家骕认为：“国家经济安全指一国作为一个独立的经济体的最为根本的经济利益不受伤害”。［5］因此，如果把一般经济利益受损也列为国家经济安全问题，国家经济安全研究就会因为漫无边际而不得要领，或者因为负担太重而影响其主要功能的发挥。
重大特别是根本的国家经济利益主要是指那些事关一个国家的经济前途和命运的战略利益，而能够对它们构成严重威胁的莫过于基本经济制度、经济受损和经济危机发生这三个主要方面。
1．基本经济制度
基本经济制度是把国家经济安全与国家经济发展区分开来的重要一级评价指标。由于国家属于上层建筑，使得国家经济安全风险不仅来自于生产力领域，而且首先是一个生产关系问题。郑通汉认为：“国家经济安全问题是个制度问题”［6］。
西方制度经济学家在研究国家经济安全问题时，也按照他们的价值观，把“自由在未来不会遭受侵害”［7］（p96）作为一个重要标准。经济制度是占统治地位的生产关系的总和，而经济体制是一定经济制度所采取的组织结构和表现形式，反映的是经济发展过程中的资源配置方式。国家经济发展属于生产力领域，它涉及经济体制而不涉及经济制度。
2．经济
经济是国家在经济领域的反映，对内主要表现为经济发展方针政策的自主制定权、经济活动的管辖权、重要资源和战略产业的控制权等，对外主要表现为国际经济秩序的平等制定权、国际市场的自由利用权等。
首先，经济是把国家经济安全与国家经济发展区分开来的又一种一级评价指标。因为当一国经济受到侵害时，该国经济往往仍然在发展甚至因为外资大量涌入而出现一时的繁荣。台湾地区的中华民国史以及西方《剑桥中华民国史》关于1927年到1937年是中国“黄金十年”的说法，主要根据就是这十年的国民经济发展速度。但这十年恰恰是帝国主义列强与中国大买办资产阶级相互勾结疯狂掠夺中国的十年，中国不仅经济而且政治都受到了严重侵犯，其间先后发生了日本帝国主义企图的“九一八事变”和“七七事变”。20世纪80年代的拉丁美洲国家依附型经济发展模式通过盲目引进外资发展经济，一度取得了经济增长的高速度，但却付出了经济受到较大损害的代价。这些情况表明，经济发展不等于经济安全，如果一国经济受到严重损害导致经济不安全，就迟早会影响经济发展。
其次，把经济作为国家经济安全独有的一级评价指标，也有利于把国家经济安全与区域经济安全和产业安全区别开来。因为区域经济作为一国的地方经济，它的安全一般不涉及经济问题；非战略产业安全较少涉及经济问题，战略产业安全涉及经济问题但不能独自维护它。例如，应对国际经济禁运和封锁就非某个具体产业或企业力所能及，它属于国家经济安全甚至国防安全的范畴。再如，粮食和石油在产业安全的视角下，主要是一般商品，但在国家经济安全的视角下却主要是公共品甚至是国防公共品。
3．经济危机
经济危机风险状况也是国家经济安全独有的一级评价指标，因为经济危机意味着经济发展的暂时中断。经济危机风险状况指标还把国家经济安全与国家经济稳定区别开来。国家经济出现不稳定并不等于经济出现危机。从两者产生的原因来看，导致经济不稳定的因素相对要多一些，但烈度要小；导致经济危机的因素相对要少，但烈度却要大许多。在两者的应对手段上，治理经济不稳定主要靠宏观调控中的经济、法律等措施，而治理经济危机则主要靠宏观调控中的计划、行政等措施。在实现机构上，国家经济稳定主要靠宏观经济部门，而国家经济安全除了宏观经济部门之外，还需要有政治、外交乃至国防部门参加。
因此，国家经济安全在内涵上指的是一个国家经济战略利益的无风险或低风险的状态，主要表现为基本经济制度和经济没有受到严重损害，导致经济危机的风险处于可控状态。这一定义及一级评价指标体系的再选择，使我们能够较好地把国家经济安全的概念同国家经济发展、国家经济稳定以及区域经济安全、产业安全等区别开来，从而为二级评价指标体系的再选择奠定基础。
三、国家经济安全二级评价指标的再选择
除了定义方式和内涵方面的原因外，国家经济安全的评价指标体系容易与国家经济发展或者经济稳定相混淆，还同经济安全状况和经济危机风险状况下的二级评价指标与国家经济发展或者经济稳定之间存在着联系有着直接的关系。
下面分别展开分析。
1．经济安全状况下的二级评价指标这些评价指标主要包括：
（1）经济方针政策的自主制定率。它可以测度一国自主决定本国经济发展方针的状态。
（2）重要国际经济组织的投票权重。它可以测度一国是否能够平等地参与国际经济秩序的制定。
（3）重要海峡无危险通过率。它可以测度一国自由利用国际通道的程度。
（4）重要资源的外资勘探率和开采率。它可以测度一国有效掌握自己重要资源的状态。
（5）战略产业中的外资比重。它可以测度一国有效掌握自己战略产业的程度。
（6）被歧视性反倾销率、被歧视性反补贴率、对外投资的非国民待遇率。它们可以测度一国自由利用国际市场的状态。
上述指标中，有效掌握本国战略产业的指标似乎与国家经济发展或者经济稳定中的垄断程度指标相重合，但实际上，它们之间有较大的不同。因为反垄断规范的对象不仅是外资企业，也有内资企业，维护的是国内市场的竞争秩序，而国内市场竞争秩序与国家经济安全不是同等的概念。因此，尽管美国先后颁布了《谢尔曼法》、《克莱顿法》、《联邦贸易委员会法》、《哈特·斯考特·罗迪诺反托拉斯改进法》等反垄断法，但仍然于1988年通过了修正《1950年国防生产法》第721条的《艾克森－弗罗里奥国家安全法案》，2007年又通过了《外国投资与国家安全法》。
再如，自由利用国际市场的指标似乎与国家经济发展或者经济稳定中的进出口和投资、引资指标相重合，但细分下去仍然是不同的。国家经济安全中的“自由利用国际市场”主要不是从进出口和投资、引资数额方面来评价，而是通过被歧视性反倾销率、被歧视性反补贴率、对外投资的非国民待遇率等二级评价指标来判别的。而自由利用国际通道的二级评价指标更是国家经济发展或者经济稳定中所没有的，因为从一般的进出口额上分析问题，能否自由利用国际通道的因素已经被抽象掉了。
也可以考虑将有效掌握自己的重要资源、有效掌握自己的战略产业、自由利用国际市场这三个指标合并，设立Gnp（国民生产总值）这个综合性指标。该指标作为一国国民在本土内外的所有产值，可以较好地反映外资对该国重要资源、战略产业的控制情况以及该国国民在国际市场遭受歧视的情况，而GDp指标在这里是无能为力的。2．经济危机风险状况下的二级评价指标这些评价指标主要包括：
（1）GDp负增长率。因为经济危机本质上是生产过剩的危机，GDp负增长是其最重要的表现。
（2）采购经理指数、失业率。这两项指标可以进一步测度经济危机对企业和就业的损害程度。
（3）社会固定资产投资负增长率。这也是经济危机的重要表现，因此，扩大对社会固定资产的投资成为政府应对经济危机的重要措施。
（4）财政赤字率。经济危机爆发后，政府采取各种扩大公共开支的措施，势必造成或者加大财政赤字率。相对于前几个指标虽然有时滞性，但财政赤字率提高却是经济危机发生后的普遍现象之一。
（5）通货膨胀率。财政赤字率增加、税收减少，一般会促使政府采取通货膨胀的措施。2008年国际金融危机全面爆发后，一些已无利率可降的西方发达国家中央银行实行的所谓“定量宽松”政策，就是实施通货膨胀的委婉说法。
（6）物价指数。通货膨胀与物价上涨虽然不是同一个概念，但后者是前者最为直接的结果。（7）金融资产缩水率。在全球化时代，虚拟经济迅速膨胀，经济危机越来越表现为金融危机，因此，金融资产缩水已经成为现代经济危机的最重要现象之一。
（8）贸易收支赤字率、资本收支赤字率。这两项指标对一些加工贸易型的国家受国际经济危机影响的程度具有很好的指示作用。
（9）外汇资产安全率、外债偿付安全率。这两项指标可以测度经济危机对一些外向型国家的损害程度。
虽然上述评价指标与国家经济发展或者经济稳定有一些重合，但是它们之间的阈值是不同的。如果说经济发展的阈值是“微起微落”，经济稳定是“小起小落”，那么，经济危机则表现为“大起大落”。因此，在指标方向设计上，经济发展基本上是正指标，经济稳定以正指标为主，而经济危机则以负指标为主。另外，经济发展或者经济稳定除了重合指标外，也有许多经济危机所不具有的评价指标。
四、小结和需要进一步研究的问题
通过对国家经济安全定义和评价指标的再选择，可以将国家经济安全的两级评价指标体系概括于表3。
在表3的基础上，还有以下一些问题需要进一步研究：
1．国家经济安全评价指标体系的完整性与全面性的关系需要进一步研究
完整性指的是面面俱到，全面性指的是涵盖了评价指标体系的主要方面，但不是方方面面。表3中的二级评价指标不能说应有尽有，却涵盖了国家经济安全评价的主要方面。未来应根据国家经济安全实践的需要，进一步补充能够提高主要评价方面精确度的指标，但不应该追求面面俱到，因为“预警指标过多，不仅会耗费大量的人力、物力和财力，延长预警周期，难以及时预警，而且还会降低预警效率，降低预警的可行性，难以达到预警的目的”。［9］
2．国家经济安全的两级评价指标体系的权重如何确定需要进一步研究
现在大致有两种确定多指标权重的方法：
第一，两级评价指标体系分别采用不同的权重确定方法。第一级评价体系的指标少，可以采用主观赋值法特别是专家打分法来确定它们之间的权重。一般来说，一个国家在未开放条件下，内源性风险大于外源性风险；在开放条件下，外源性风险则要大于内源性风险。因此，俄罗斯1996年10月公布国家经济安全指标体系时，由于既没有加入世界贸易组织，又深深陷入苏联解体后的经济危机中，因此，24个指标中只有6个是外源性风险指标，其余都是内源性风险指标。
国内的经济发展现状篇5
关键词：工业经济；国民经济；未来走势
中图分类号：F40文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
一、前言
从我国的经济构成来看，工业经济是国民经济的重要组成部分，工业经济的发展质量关系到国民经济的整体发展水平。基于这一认识，在经济发展中，我们应正确分析工业经济的发展规律，并结合工业经济的发展现状分析工业经济的特点，并认识到工业经济对国民经济产生的促进作用，准确预测工业经济的未来发展趋势，提高工业经济的发展质量，使工业经济成为促进国民经济增长的重要动力，全面提升工业经济的发展水平，满足国民经济的发展需要，为国民经济持续健康稳定发展提供重要支撑。
二、我国工业经济发展现状及特点分析
今年以来，工业经济总体形势呈现增速放缓的趋势，其中消费品工业运行态势平稳，装备制造业、原材料工业呈现出明显调整特征，电子制造业受外需萎缩影响波动较大，部分行业下行压力加大，企业效益出现了一定程度的下滑。其中工业经济运行的特点主要表现在以下几个方面：
1.工业生产形势总体稳定，但下行压力加大。从目前国内工业生产的总体形势来看，由于国内工业产品需求波动较小，因此工业生产的总体形势也呈现较为稳定的状态，但是受到出口贸易的影响，下行压力增大。
2.企业运行状况良好，业绩稳中有升。国内工业企业在产品生产制造、销售流通环节都取得了不俗的成绩，工业企业的运行状况良好，其业绩处于稳中有升的局面，对工业发展具有重要意义。
3.工业产品价格呈现逐步回落的态势。由于国内工业企业竞争日益激烈，许多工业企业为了争夺更多的市场份额，工业产品价格下降成为了竞争的手段，工业产品价格逐步回落成为了必然的发展态势。
4.工业品出口增速保持稳定状态。虽然受到国际金融危机的影响，出口贸易的增速有所放缓，但是考虑到我国工业产品的国际竞争力，工业产品出口增速目前保持了较为稳定的状态。
三、工业经济对国民经济的促进作用分析
考虑到工业经济在国民经济中所占比重较多，目前工业经济的发展对国民经济产生了深远的影响，工业经济繁荣，则会带动国民经济快速发展，工业经济低迷，则会拖累国民经济发展。目前来看，工业经济对国民经济的促进作用主要表现在以下几个方面：
1.工业经济提升了国民经济的发展水平。从目前工业经济所占比重来看，工业经济占国民经济的比例越来越高，工业经济的发展质量和水平对国民经济产生的影响日益强烈。从工业经济所占GDp总额来看，工业经济对提升国民经济发展水平具有重要的现实意义。
2.工业经济带动了周边行业的发展，为国民经济发展提供了有力支撑。工业经济的发展不只是某个行业的发展，而是与工业周边多个行业的发展，工业经济的繁荣，必将给国民经济提供有力的支撑，将会对实体经济产生积极的促进作用。从目前工业经济的增长来看，对周边行业的带动是非常明显的。
3.工业经济发展为国民经济提供了手段保证。工业经济在发展过程中，积累了宝贵的发展经验，工业经济属于实体经济的一种，对国民经济形成了有力的支撑，保证了国民经济能够减少泡沫，提高整体发展质量。所以，工业经济发展为国民经济提供了手段保证，提升了国民经济发展质量。
四、工业经济的未来走势预测及分析
考虑到工业经济的发展现状以及对国民经济的促进及其现实特点，随着工业经济在国民经济中所占比例越来越大，工业经济在未来将朝着以下几个方向快速发展：
1.工业经济将成为实体经济的主要发展形式。由于工业经济已经成为国民经济的重要组成部分，工业经济在实体经济领域所产生的效益日益增加，在这种局面下，工业经济势必成为实体经济的重要发展形式，并对实体经济的发展产生重要的推动作用。所以，未来工业经济将会演变成实体经济的主要发展形式。
2.工业经济所占的比重将逐步加大。从目前工业经济占国民经济的比重来看，工业经济已经逐渐成为国民经济发展的领头羊，对国民经济的作用日益突出。基于这一发展现状，在工业经济保持较快增长的趋势下，工业经济占据国民经济的比重将进一步加大，其主体地位将更加突出。
3.工业经济对国民经济的促进作用将会越来越强。考虑到工业经济的现实发展特点以及产业优势，工业经济对国民经济的推动和促进作用是比较明显的。基于这一认识，在未来的发展中，只要工业经济不发生较大的波动，国民经济结构不发生较大的变化和调整，工业经济对国民经济的促进作用将会越来越强。
五、结论
通过本文的分析可知，在当前国民经济的发展中，工业经济是重要的组成部分，对国民经济发展起到了积极的促进作用。随着工业经济的快速发展，工业经济将成为促进国民经济发展的重要力量，提高国民经济的发展品质。
参考文献：
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[4]王卫红.转型期广东企业开拓国际市场策略探讨[J].岭南学刊，2011（05）.
国内的经济发展现状篇6
【关键词】教育经济学发展现状策略分析
一、前言
教育经济学是一门研究教育与经济的学科，具体的研究对象是教育，但却是从属于经济学的一门学科，教育经济学具体研究教育的功能以及其为经济带来的收益。本文将在论述现阶段教育经济学发展现状的基础上，明确教育经济学中存在的具体问题并提供具体解决策略。
二、教育经济学的发展现状
无论是我国还是西方各国现阶段教育经济学的发展成果都主要体现在理论体系上，具体表现为不同理论在教育经济学的理论体系中所占的比重。相比较而言，我国与西方各国教育经济学的不同理论所占的比重是不尽相同的。本文将从教育经济学国内外的理论体系以及侧重点方面明确教育经济学的发展现状。
首先是教育方面，教师的教学成效与教师的数量上，西方在这两点上的研究力度要低于我国，在关于人员运用方面西方各国呈现的是持平的局面，其他方面的理论上研究要高于我国，这就是教育经济学现阶段理论体系现状的最大特点。在西方，基于教育经济学的基本理论基础上人力资本理论，教育经济学的最高研究标准是明确教育与经济的具体关系以及教育的长远发展，并且要求教育要对经济发展起到重大的促进作用。而在我国，无论是投入力度、教学效果要求、人力资本理论的依赖程度的研究比重都要低于国际平均水平；相反的我国将教育经济学的重点放在了处理教育与经济的关系上，于此同时更加注重的是教育的具体费用以及开支和教育的具体发展空间，这些方面的侧重点都远远的高于了国际水平。国际与国内的理论体系构成和侧重点表明了教育经济学方面，西方国家注重于资金投入与产出效果，而我国更注重教育为国民经济带来的意义。
总之教育经济学的发展现状就是：西方国家以人力资本理论为基础，更侧重于教育的长远发展和教育对经济的具体意义；我国则是强调国家领导对教育的权威作用以及教育和经济的具体关系。
三、教育经济学中存在的问题以及具体解决策略
每一门学科在研究与发展的过程中都存在着弊端和盲点，需要不断地加以完善和补充，并通过行之有效的策略进行细化的改善，教育经济学也不例外。本部分笔者将简单介绍教育经济学存在的四点问题，并给与明确的策略分析。
首先，存在于教育经济学中最重要的问题就是教育经济学的理论体系不够完善，并且没有一个明确的逻辑起点。无论是哪一个研究领域，都需要一个条理清晰的理论体系，理论体系的基础是逻辑起点，在此基础上要根据已有逻辑进行不断的理论延伸以及拓展，最终确定一个严密完善的理论体系。这一点的解决策略是要求教育经济学能够重新自身定位，进行全方位多层次的具体考虑，寻找一个合理的逻辑起点并在此基础上进行教育经济学理论体系的完善。
无论是西方国家还是我国，教育经济学的理论基础都是人力资本理论，但是随着教育经济学的不断发展和涉及知识面的广泛，单一的人力资本理论已经难以满足教育经济学的理论基础要求，这是教育经济学中存在的又一问题。解决这一问题的具体策略就是要求拓展教育经济学的理论基础，在原本理论基础单一的基础上再加入例如管理、统计、社会等多个方面的元素，使教育经济学学科内容更丰富，涉及内容更全面，最终达到使教育经济学不断完善和成熟并且能够更多元化的目的。
上文中强调了教育经济学中存在的两个具体问题，教育经济学的逻辑起点不明确以至于教育经济学的理论基础过于单一，如果这两个方面的问题对于教育经济学来说是基础性的，那么教育经济学的研究领域不够广这一问题就是核心性的。教育经济学的研究领域应该从宏观和微观两个方面出发，本着完善本学科发展本学科的目的不断夯实学科。但是现阶段很多国家在进行教育经济学科研究的过程中，过多地注重宏观方面而忽视了微观方面的内容，另一方面还存在着在发展中借鉴的相关理论不成熟的问题。这就要求在发展教育经济学的过程中要在从宏观角度出发的基础上完善微观上的问题，具体说就是注重细节上的处理，无论是教学方式、学校教育、班级管理方面都要加大力度；另外还要求教育经济学借鉴更多领域的成熟经验，合理发展和进步。
教育经济学存在的另外一个重要问题存在于概念体系方面，无论是概念的具体定义还是概念的界定，都存在着比较大的不明确之初，另外教育经济学在经济和教育的逻辑关系上也存在着一定的问题。这就要求教育经济学要将学科自身涉及到的相关概念赋予明确的定义，并且界定清楚，避免混淆。尤其是教育和经济的逻辑关系方面，要进行严密地分析并赋予结构上的层次明确。
总体而言，教育经济学现阶段需要采取的发展策略是：明确逻辑起点、夯实理论基础、拓宽研究领域和完善概念体系。
四、结束语
教育经济学作为一门国内外都较为重视的研究经济与教育的学科，一直以来都备受关注。本文明确了教育经济学的发展现状是：西方国家以人力资本理论为基础，更侧重于教育的长远发展和教育对经济的具体意义；我国则是强调国家领导对教育的权威作用以及教育和经济的具体关系，并且提供了解决教育经济学中存在的问题的具体策略。希望通过本文能够使更多的教育经济学研究者明确教育经济学，认清现状明确盲点，并积极采用文中提供的策略，完善教育经济学。
参考文献
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国内的经济发展现状篇7
关键词：区域经济；生态环境；改革开放
中图分类号：F062.5文献标识码：a
文章编号：1005-913X（2016）02-0043-02
环境状况对区域经济的发展有着非常重要的影响，使我国经济的发展规律呈阶梯状变化趋势。便利的交通、发达的工业基础是促进区域经济发展的重要因素，然而我国沿海地区却拥有近70%的工业基础，内陆地区只有30%的工业基础。和内陆地区相比，东部沿海地区的经济状况要好得多。我国东西部地区经济发展不平衡，区域环境状况是引起这个问题的根本原因。西部地区土地沙化问题严重、水资源短缺、经济增长效益低，这些问题是导致西部地区贫困的主要因素。想要促进我国西部地区经济的发展，就应该采取可持续发展的环境保护战略，要建立生态补偿制度。
、
一、我国区域经济发展不平衡的现状
（一）各地区经济生产总值的不平衡现状
我国各地区经济发展不够平衡，主要表现在东部地区与西部地区人均GDp产值的不平衡。我国的东部地区主要指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南这10个省市。而西部地区则包括内蒙古、、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、广西、云南、贵州这12个省市。以1995年、2000年、2005年这三年为例，东部人均GDp分别为8638元、14309元、25973元。而西部地区人均GDp则分别为2691元、4252元、8717元。由此可见，西部地区人均GDp远远低于东部地区人均GDp产值，我国经济发展不平衡问题非常严重。
（二）各地区人均收入的不平衡现状
在1995年、2000年、2005年这三年中，我国东部城镇居民的人均年收入分别为5700元、8342元、13621元，东部农村居民的人均年收入分别为2531元、3618元、5258元。而我国西部城镇居民在这三年的人均年收入分别为4053元、5704元、8782元，西部农村人口的人均年收入分别为1145元、1606元、2277元。
通过上述数据我们不难发现，我国西部地区居民的人均年收入和东部地区存在着巨大的差距。这是由于我国西部地区的经济形式主要以农业为主，而东部地区的经济形式则以发达的工业为主。东西部地区经济生产总值与人均年收入现状存在着不平衡，这个问题必须尽快解决，否则将会使我国贫富差距问题不断恶化。
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二、我国环境资源的总体概况与东西部地区的环境状况
（一）我国环境资源的总体概况
我国的资源不足且分布区域不平衡，很多地区自然资源丰富，而其他地区则严重缺乏自然资源。改革开放以来，我国很多地区的人民在追求经济发展的同时，却忽略了保护当地环境，最终引起了各种严重的环境问题。我国很多地区都有严重的水污染、固体废弃物污染、大气污染问题，这些环节污染问题不仅制约着当地经济的发展，而且还对当地居民的健康状况产生了威胁。
根据我国土地调查的相关数据显示，我国的土地面积为1.21亿公顷，而全国的2800个区县中，竟然有六百多个区县的人均耕地不足0.05公顷，这一数据远远低于联合国粮食农业组织规定的农民人均耕地标准。我国的水资源也同样紧缺，我国人均水资源占有量只有2200立方米，只有世界人均水资源占有量的四分之一。我国很多地区的河流断流、湖泊干涸、湿地面积减少，导致我国每年缺水量达到400亿立方米。
（二）我国东西部地区的环境状况
我国东部地区的水利资源充足，有很多河流、湖泊以及水库设施，当地农民能够很好地发展农业、渔业。东部地区地势平坦，便于实现机械化农业生产，这将会大大地提高农业生产效率。我国东部地区的环境状况要好于西部地区。东部地区自然条件优越、雨水充沛、而西部地区的环境问题则比较恶劣。
我国西部地区有大量的沙漠，这些荒漠的面积几乎占国土面积的34.6%，仅西北五省和内蒙古地区的荒漠面积就占国土面积的27.3%。当地居民难以在荒漠环境中进行农业生产，这是导致西部地区经济落后的主要原因。而且这些荒漠的面积还在持续增加，甚至会引起更加严重的沙尘暴。
由于西部地区存在着大面积的沙漠，这将会引起严重的水土流失问题。水土流失问题不仅使西部地区的农业生产遇到了很大的困难，而且还使西部地区的水资源严重欠缺。很多地方不断出现河流断流、草木枯死、土地沙化等严重的生态问题。西部地区的水污染问题也很严重，很多企业不注重保护当地生态环境，反而还向黄河中排泄大量的污水，致使黄河流域的生态环境不断恶化。
兰、环境因素对西部地区经济发展的制约
（一）生态环境的恶化是导致贫困的主要原因
贫困、人口、生态环境这三种因素互相影响，会使西部地区的经济发展陷入到一个恶性循环中。随着西部地区人口的增加，相应的人均耕地面积就会减少，当农业耕地无法负担众多的人口时，就会出现贫困问题。为了解决贫困问题，西部地区的村民就会不择手段地乱砍树木，村民这种靠山吃山的观念会严重损害当地自然环境。
西部居民为了能生产更多的粮食，就会将很多林地变成农耕用地，破坏了当地的林地环境。由于失去了林地植被的保护作用，就会出现水土流失问题，导致当地风沙、旱灾、沙尘暴等恶劣环境问题的不断发生。这些恶劣的环境问题将会使西部地区出现大面积干旱，干旱气候的风蚀作用会不断地侵袭农耕土地，使粮食产量迅速下降。土地的不断荒漠化将使村民逐渐丧失仅有的农业耕地，最终陷入极端贫困的生存绝境。
（二）西部地区经济增长效益较低
西部地区蕴含着丰富的矿产资源，为我国工业发展提供了大量的能源。然而由于对煤炭、石油等资源的过度开采，西部地区的能源将不可避免地要面临着枯竭的危险。在我国很多草原地区，牧民是通过饲养大量牲畜来达到致富的目的，牧区草地已经难以供养更多的牲畜。由于风沙的侵袭，很多草原地区不断出现土地沙化问题，这对于依靠放牧为生的牧民来说是一个巨大的灾难。
（三）恶劣的环境状况危害着当地居民的健康
西部地区蕴含着丰富的自然资源，在对这些资源进行开采的过程中，一些企业只注重追求经济利益，对生态环境则疏于治理。我国西部地区对工业废弃物的处理能力很低，然而西部大气层中的二氧化硫含量却严重超标，将会严重危害当地居民的健康状况。
我国黄河流域的内蒙古乌海地区废水污染问题严重，渭河、湟水河、北洛河等河流中也存在着不同程度的废水污染问题。陕西、内蒙古、四川、甘肃等地的很多企业在对矿山的开采过程中，不注意保护当地环境，致使矿山废石、废水随意排放，严重地污染了生态环境。如果将这些废弃物排泄到河流中去，就会严重影响到当地居民的农业生产，给居民健康带来巨大的威胁。
四、促进东西部经济协调发展的具体措施
（一）实施可持续发展的战略
社会经济的发展离不开生态环境的改善，西部地区在发展经济的时候要注重保护环境，不能以破坏生态环境为代价来换取经济的发展。发展才是硬道理，是解决人民基本生存问题的有效手段，然而生态环境则是经济发展的大前提，是人民赖以生存的物质基础。为了促进东西部经济的协调发展，应该在西部地区实现可持续发展的战略计划。
可持续发展是指在不损害子孙后代利益的情况下，将经济增长和自然环境的保护相互协调。西部地区应该继续实行退耕还林政策，要让沙漠地区出现更多的青山绿水。西部地区还要加强对水资源的管理，确保水资源能够合理地利用。当地居民也要有良好的环保意识，不能滥砍滥伐，要保护林地植被，使水土流失问题不再发生。
（二）转变西部地区经济增长方式
西部地区的经济增长方式主要以粗放型为主，这种生产方式具有高投入、高消耗、高污染等缺点。某些西部的经济形式还是以农牧业为主，然而农牧业对当地经济的促进作用则非常缓慢。为了加快西部地区的经济增长速度，就必须改变传统的经济形式，要依靠市场信息和科学技术来推动当地经济的发展。
我国应该加快生态技术的革新，促进环保生产技术的研发和创新，要在西部农村推广农业灌溉技术、土壤改良技术、秸秆综合利用技术。应该对废弃物进行循环利用，尽量减少废弃物的排放，要将有害废弃物的排放量降到大自然自净能力之内。西部地区要逐步改变过去粗放型生产模式，要形成低投入、低消耗、高产出的集约型经济增长形式。
（三）西部地区应该建立生态补偿制度
生态补偿的概念主要有两方面内容，当企业在损害生态环境的时候，就应该对其进行相应的处罚。如果企业对生态系统进行了保护，那么就应该对其进行利益补助。生态补偿制度的核心内容是让受益者支付生态保护费用，使受益者能够养成良好的生态保护意识。
根据生态补偿制度中“谁受益，谁付费”的原则，当污染企业在破坏生态环境的时候，还应该支付相应的环保资金。比如，一些化工企业会往河流中排泄污水，这将严重破坏当地的生态环境。当地的生态管理部门就可以根据规定，让化工企业缴纳排污费，再利用这笔排污费来治理河道污染问题。
（四）建立完善的环境保护法规
生态环境的保护离不开法律法规，法律法规能对污染企业进行有力的约束。然而，我国和环境保护有关的法律法规却不够完善，很多生态保护方面还存在着大量的空白。正因为如此，许多企业才利用法律的漏洞，大肆污染生态环境。为了有效治理我国的西部地区的环境污染问题，我国应该制定完善的环境保护法律法规，要明确各化工、石油、煤炭企业的环保责任。政府部门也要加强对污染企业的监管，如果发现污染环境的问题发生，就应该对污染企业进行严格的处罚。
（五）加强政府部门的生态管理责任
政府部门应该承担环保技术开发、环境质量、污染问题清除等责任，要认真落实可持续发展政策的内容与精神。我国政府部门应该加强生态管理责任，要最大限度地平衡生态环境和经济发展的关系。政府部门要转变过去提供环保物资、直接投资环境治理工作的职能特点，政府部门应该鼓励外资、私人企业、社会资金多参与到环境保护工作中来。
政府部门还应该对各种企业加强生态监督，要促使企业进行绿色化生产，应该注重开发再生资源。政府部门还应该加强环保宣传，要让公众都养成良好的环境保护意识，要多发动群众来共同预防环境污染问题。为了更加有效地改善西部地区的环境状况，政府部门可以多引入社会力量的作用，让各种环境保护公益组织都加入到保护西部环境的行动中来。
国内的经济发展现状篇8
关键词：发展；少数民族；经济；重要性
少数民族和民族地区的经济建设事业是中国社会主义现代化建设事业的重要组成部分。加快发展少数民族和民族地区的经济建设事业，是马克思主义特别强调与重视的民族理论政策原则，是我们党和国家的一项重要的民族政策。是中国实现各民族共同繁荣的根本途径。
一、加快发展少数民族经济的原因
我们党和国家一直坚持加快发展（包含帮助发展）少数民族经济的政策。这是依据少数民族、民族地区的状况和整个国家的状况采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。
1.从中国少数民族地区经济文化发展状况来看其相对落后
中国少数民族，在新中国成立前因为受到国内发动统治阶级与本民族剥削阶级的严重剥削，社会生产力遭到很大的摧残与束缚，经济文化发展很不充分、尤其是鸦片战争以来，因为西方列强的侵略掠夺，中国各民族，尤其是少数民族，处在极度贫困与愚昧落后的状态。大部分少数民族的社会发展停滞在前资本主义阶段，没有现代工业，农业生产也非常落后，全部靠天吃饭。交通运输特别落后，就连公路也很少，全部依赖肩挑背扛，牛拉马驮，文化教育在很多地方还是空白状态，文盲比重占到总人口的绝大部分，科学技术，医疗卫生事业十分落后，医药稀缺，经常发生流行疾病，人口发展迟缓。
新中国成立后，我们党和国家在少数民族地区成功地开展了民主改革与社会主义改造，使少数民族地区的社会生产力得到解放。然而，因为自身发展基础差、底子薄，和汉族地区发展相比较，差距依旧较大。在这种差距较大的情况下要想赶上先进民族，那就得要加快自身的发展速度。在自身发展基础差的状况下要想调动自身发展的活力和加速自我发展的能力，那就得在自身奋发努力的基础上，需要国家与先进民族给予相应的帮助。半个多世纪以来，党和国家在人力、物力、财力与技术力量等诸多方面全面地支援与帮助了各少数民族地区经济的恢复与发展。少数民族地区经济得到了巨大的变化，这是与国家的帮助与少数民族经济发展的“加快”分不开的。
2.从少数民族经济在中国国民经济所占的比重来看其占有重要的地位
少数民族经济是中国国民经济的重要组成部分。中国的国民经济建设，要充分利用少数民族地区的资源优势，发挥少数民族经济中的优势、发挥它的重要作用，才可能有高速度的发展。例如，中国少数民族地区地大物博，资源丰富，草原、森林、水利资源等方面少数民族地区占绝对的优势，煤、石油、天然气等储量也很丰富。这不但是少数民族经济发展的优越条件，而且也是加快发展中国国民经济的必不可少的重要因素。再如，畜牧业、林业等是某些少数民族的重要经济部门，同时也是中国国民经济的重要组成部分。就像毛泽东同志所讲的，“没有畜牧业的经济是不完全的经济”。
3.从少数民族地区在国防建设中的地位来看其具有重要的战略地位
在中国21000多公里的陆地边境线上，大多都居住有少数民族。中国55个少数民族中，就约有30多个居住在边境线上，从东北的黑龙江，到北部的内蒙古，西北的新疆，西南的西藏、云南，南部的广西，都是祖国边防第一线，战略地位十分重要。这些少数民族地区和周边15个国家接壤，有很多少数民族是跨国界居住的，像苗族、傣族、俄罗斯族、蒙古族、朝鲜族等。要巩固国防，把边防建设成为坚不可摧的钢铁长城，就得有坚实的群众基础与雄厚的物质基础。因此，首要的是要把边境少数民族的经济文化建设发展起来。这是改善边境地区民族关系，加强民族团结，激起少数民族群众的爱国热情，夺得反对境外敌对势力颠覆阴谋斗争胜利的物质基础因素，也是保卫边防，维护祖国统一的斗争的物质条件。为此，为创造一个和平的国际环境与安定的国内社会局面，必须帮助少数民族地区把经济文化建设发展起来。尤其是在当前，民族问题主要表现在少数民族与民族地区要求加快发展经济和文化建设上。因而，解决好经济发展方面呈现出来的民族问题，实际关系到当前社会安定团结与建设具有中国特色社会主义的重大问题。
总而言之，少数民族地区经济发展的相对落后情况、少数民族经济的重要地位、少数民族地区的重要战略地位、民族问题的重要性等原因，体现了加快发展少数民族经济的重要性。
二、加快发展少数民族经济的重要意义
少数民族地区的经济建设是中国社会主义现代化建设的重要组成部分。加快发展少数民族的经济建设事业具有重要而深远的意义。
1.加快发展少数民族经济，既是少数民族的根本利益，又是中国的根本利益
中国的现代化建设事业，是各族人民的共同事业，也是中国各族人民的根本利益。社会主义的现代化特别需要少数民族，少数民族也特别需要社会主义现代化。少数民族地区的经济建设，是中国社会主义现代化建设的重要组成部分。毛泽东同志曾讲过：“中国没有少数民族是不行的。中国有几十种民族，少数民族居住的地方比汉族居住的地方面积要宽，那里蕴藏的各种物质财富多得很。我们国民经济没有少数民族是不行的。”[1]中国的现代化需要少数民族地区的丰富资源，需要少数民族群众的热情支持和参与，假设没有少数民族的热情支持和参与，假设没有少数民族地区经济建设的快速发展，要在中国实现现代化是毫无可能的。就像周恩来同志讲的：“我们不能设想，只有汉族地区工业高度发展，让西藏长期落后下去，让维吾尔族长期落后下去，让内蒙牧区长期落后下去，这样就不是社会主义国家了。我们社会主义国家，是要所有的兄弟民族地方，区域自治地方，都现代化。”[2]另外，因为历史的原因，中国少数民族地区的经济发展还相对落后，跟汉族地区比较还有较大的差距。为此，国家在进行现代化的过程中，必须大力扶持与帮助各少数民族发展经济，这不仅有利于改变民族地区贫困落后的状况，而且还有利于完善中国的整个国民经济结构，缩小中国东西部经济发展的差距，改变内地和边疆经济发展的不平衡状况，走科学发展之路。加快中国整个社会主义现代化建设的全面、协调、可持续发展。
国内的经济发展现状篇9
关键词:城市管理块状特色经济关系
一、城市管理的概念
单纯地从管理本质来看，管理既具有领导、规范和约束职能，又具有激励、引导、协调和服务的职能。但是，对于城市管理的内容、定义和表述，始终没有较为统一的说法，归纳起来主要有三种：第一种，城市管理是对城市基础设施、市容、环境卫生的管理。第二种，城市政府的全部行政职能即是城市管理，它涵盖了文化教育、社会经济、公安司法、生态环境等。第三种，城市管理的真正内涵是：市政设施的建设、维护和管理；对城市环境卫生的保护，公用事业、城市交通邮电及其设施的管理；园林、规划、房地产开发的管理；市场管理以及抗灾防灾及其设施的管理等。
二、块状特色经济的概念
块状特色经济指的是在一定区域内，与专业市场或国际市场相互依存、联动发展、通过竞争形成的当地经济发展中的产业支柱、具有鲜明地方特色和规模优势的一种经济形态，也就是一定意义上的区域特色经济。本文认为,区域经济发展是指在一定的时间范围内,以特定的空间区域作为发展对象,按照因地制宜、发挥优势的原则,采取适当的区域发展战略、发展规划以及区域经济政策,最终实现既定的发展目标的一系列经济社会活动。它综合反映一个地区资源、人口、社会、经济、文化、技术等方面的发展情况,一般要经过发育、成长、成熟、转型等四个不同阶段,并呈螺旋式循环上升的过程。
三、城市管理工作与块状特色经济的关系
(一)城市管理与块状特色经济是相辅相成的关系
就城市本身而言，它就是经济发展到一定阶段的产物，经济发展是城市繁荣的主要支撑力，块状特色经济即区域经济更是推进城市管理的内在动力。从局部来说，两者有时又是有矛盾的：通常，经济发展了，城市资源供给不足的矛盾就会越来越突出；强化城市得管理工作有时候就会影响少数部门、单位或个人的暂时利益；城市经济实力是有限的，用于发展的投入多了，用于管理的投入就可能相应的减少了一些。但是从长远来看，城市管理与块状特色经济的发展又是内在统一的，城市块状经济的发展，城市物质财富的增加，在增加城市负荷的同时，也为推进城市管理提供了丰富的物质和技术条件，反过来，城市管理搞好了也必然会为城市运行拓展新的空间，为城市的块状特色经济的发展提供一个良好的运行环境。改革开放以来，城市进入了一个快速发展时期，特别是进入二十世纪九十年代城市的发展速度进一步加快，城市资源压力也随之充分的暴露出来，城市基础设施不足、交通拥挤、环境恶化等矛盾呈现全面释放的态势。同时，特色块状经济的发展和矛盾的释放，也为搞好城市管理、推进城市的现代化进程提供了历史性的机遇。
(二)城市管理对块状特色经济具有推动作用
城市管理是保证城市基础设施发挥正常使用功能的前提，是工业生产和人民生活得以正常进行的保障，也是使城市综合载体功能得以充分发挥的关键所在，更是使城市产生聚集效益的决定性因素。城市管理对块状特色经济的推动作用表现在以下方面：第一：城市政府搞活微观经济的重要手段是城市管理。城市政府通过对地租和房价的管理来平整房地产市场，为企业提供公平竞争的环境；通过加强对市政公用等城市基础设施的管理和适当的政策倾斜，为搞活国营大中型企业创造条件。第二：强化城市管理是服从和服务于城市经济文化发展的客观需要。通过强化城市管理，城市基础设施发挥了最大的载体功能，保障生产和人民生活的正常进行，创造良好的投资环境和市场秩序。第三：城市管理工作是经济工作的剂。任何人都不会离开他人而独立的生存，任何经济活动也都需要外界的协助来进行，例如人员的招聘、岗位的培训，这都依赖于完善的城市管理系统。然而随着生产的社会化、专业化，社会分工也逐渐细化，各经济体之间的协作越来越多，这就需要城市管理来沟通、协调、规范，来保证市场正常运作，引导经济又好又快地发展。
四、城市管理工作如何更好的为块状特色经济服务
(一)创新区域管理体制
完善的管理体制是落实区域发展战略、实施区域发展规划的重要的组织保证。发达国家在区域经济发展过程中都会高度的重视区域管理体制创新。一方面是设立专门的管理机构。美国政府成立了专门的管理机构--地区再开发管理局和经济开发署,它们主要负责提升落后地区的开发工作;日本成立也相继成立了北海道开发厅、冲绳开发厅和国土开发厅,来负责国土整治、区域规划等工作;德国成立的全国区域经济管理的最高机构--联邦规划委员会,各地方政府也相应的设置了专门负责区域政策的委员会;法国也成立了国土整治全国委员会、区域经济发展委员会等管理机构,负责协调国家与部门、地区与地区之间的区域经济工作。第二点是科学划分经济区域。美国将全国划分为十大经济区;法国在二十世纪六十年代将全国划分为二十二个计划区。
(二)健全区域经济政策
发达国家共同使用的来宏观调控区域经济发展的措施是运用切实有效的区域经济政策。美国政府主要采取了财政货币、社会福利和教育培训等政策来促进落后地区经济的发展。经济发署通过开发援助的方式对落后地区进行资金扶持,为落后地区的投资者提供大量长期低息和无息贷款。德国采取了独特的财政平衡政策来重点扶持贫困。
参考文献:
[1]申振君.现代中等城市管理模式研究[D].华中科技大学，2014
[2]俞建群.论中国特色区域经济新发展[D].福建师范大学，2012年（51）
[3]蔡涛.城市管理对区域经济发展的影响[J].2014
国内的经济发展现状篇10
关键词：人力资本；国际流动；动因；影响
一、引言
人力资本的内涵，至今为止都没有一个准确的定义，不同的学者试图从微观、宏观或从内容、形式等不同的角度出发解释，比较权威的是舒尔茨的观点，他认为，人力资本是凝结在人民体内的能够作为生产能力和消费能力，并能够带来预期未来收益的知识技能。
由于人力资本的特殊性，与其他非人力资本相比，它具有周期性、主体性、社会性、非经济价值性、边际报酬的不减性等特征，其中，人力资本的生命性是区别于其他资本的本质特征，主体能动性和非经济价值性可以通过人们的主观判断或决定对社会文化、风俗、制度等精神文明建设有所裨益，同时，人力资本不受边际报酬递减规律的约束，不易复制、替代。随着经济的全球化发展，人力资本得天独厚的优势可以显现，使得各个企业在国际间争夺人才，不同利益集团向不同领域的精英抛出“橄榄枝”，进而推动了人力资本的国际间流动。
追溯历史会发现，国际间人力资本流动大致分为三个阶段。第一阶段发生在16世纪至19世纪的西欧殖民统治时期，有致富欲望的欧洲人涌入新大陆，受奴役的非洲黑人被贩卖到美洲。从19世纪中期到20世纪中期属于第二阶段，西方国家大力发展工业化和开发殖民地，国际间人力资本流动呈现出新的特征。在西方国家内部，大批的农民从乡村向城市转移；在国际上，大批的欧洲本土居民向殖民地迁移。第三个阶段是从20世纪中叶至今。一方面，经济、社会的发展，特别是科学技术的进步，推动了商品、要素、信息等的全球化，促进了人力资本的国际间流动，并且在流动的人力资本中，高素质人才所占的比重与日俱增。另一方面，由于移民政策、制度、文化、宗教等非经济因素阻碍了国际间人力资本的流动。两种反向流动共同作用是现阶段国际间人力资本流动的显著特征。
随着国际间人力资本的流动，应运而生的是国际间经济利益的重新分配。那么，国际间人力资本的流动对于我国的经济发展起着促进还是阻碍作用，还有待考究。本文从当前时代国际间人力资本流动的原因及其现状出发，分析国际间人力资本流动给我国经济发展带来的有力或不利影响。
二、国际间人力资本流动的原因分析
对于我国而言，国际间人力资本流动分为向外流出和向内流入两个方向，导致我国人力资本流动的因素相应地分为国内推力、国内拉力、国外推力、国外拉力4种，国内推力和国外拉力共同使得国内高素质人才外流，国内拉力和国外推力对优秀人才的回流起到了积极作用。推动因素和拉动因素共同促进了新经济格局的形成，进而形成了国际间人力资本流动的现状。以下从上述角度分析国际间人力资本流动的原因及其现状。
（一）国内推力和国外拉力
虽然我国的经济、社会等取得了巨大的发展，但是仍然和发达国家有一定的差距。从国内来看，经济的高速发展是以资源的严重消耗和浪费为代价的，生态环境遭到了严重的破坏；劳动力市场长期的供大于求的现状，并且出现了劳动力的知识水平和就业结构严重不匹配的现状；国内教育体系相对于国外的不完善，有条件的家庭为了让孩子接收到更好的教育，或移居国外或送孩子到国外留学。从国外来看，发达国家颁布的“高薪”、低税收等优惠政策成功地吸引了大批的高素质人才，同时，发达国家良好的绿化环境、学术氛围、投资环境和较大的开放程度，成为推动国内人力资本外流的重要力量。
（二）国内拉力和国外推力
近年来，一方面，过多的人才迁移，使得发达国家的经济、社会容纳量接近甚至达到饱和状态，发达国家相继出台了关于移民数量管制的政策，阻碍了移民的流入。另一方面，我国与发达国家的差距日益缩小，表现在以下几个方面：在经济上，我国维持了持续的高速增长率，较之以前取得了显著地成就，国内的创业环境、投资环境得到了极大地改善，新兴的商业模式和国际企业层出不穷；在人才战略上，我国实施科教兴国，重视了高科技人才的培养和使用，同时加大了科技研发的投入力度。国内拉力和国外推力这两种力量的交织，促进了高素质人才的回流。
三、国际间人力资本流动对我国经济发展产生的影响
改革开放以来，我国综合实力的不断增强，越来越多的外国人选择来中国发展，同时出国留学深造的大学生、研究生等知识分子，毕业后回到祖国的怀抱，国际间人力资本流动呈现双向的交流。美国著名经济学家巴格瓦蒂认为，对劳动力的国际流动起主导作用的是经济因素，但是劳动力的国际流动对经济的影响作用也是不容忽视的。人力资本的国际流动通过劳动力市场引起生产要素的数量变化，进而影响要素价格，从而影响一个国家的科技创新水平、经济发展状况甚至改变一国的要素禀赋。对于我国而言，虽然近年来出现了人力资本回流的现象，但是由于资金、技术、环境等各方面因素的制约，我国仍旧是人力资本流出国，对我国的经济发展产生有利和不利的双重影响。
（一）国际间人力资本流动对我国经济发展的有利影响
虽然说，我国现在还是人力资本的流出国，但是仍旧可以通过国际资本的流动获得相应的好处。第一，借助于人力资本的国际流动，引进高科技，同时培养大批的高层次人才。第二，基于我国劳动力市场的严重不均衡，一方面高技术人才的向外迁移可以挖掘潜在劳动力的优势，另一方面劳动力的外流，减缓了国内的就业压力，提高了劳动力资源的使用效率，减少了社会福利的净损失。第三，人力资本国际流动改变人们固有的认知，为经济、社会的发展注入了新鲜的血液。
（二）国际间人力资本流动对我国经济发展的不利影响
第一，人力资本流出阻碍了我国完整的人才体系建设。人力资本外流使我国高科技人才大幅度减少，降低了本来就很低的知识分子比例，加剧了人才结构的不合理。第二，损失了大量的教育成本。国家对教育注入了大量的人力、物力，最后高素质人才的外流特别是例如航空航天、核能等高端技术人才的外流，不仅没有得到相应的收益作为补充，而且还为外国的经济发展、国防建设做了嫁衣。第三，削弱了本国的创新能力。高层次人才的外流，直接影响我国的科技创新体系的建设，科研岗位空缺、核心竞争力丧失，不仅阻碍了我国现在的经济发展，同时也将丧失未来的科技竞争力。
参考文献：
[1]魏浩，赵春明，申广祝.全球人才跨国流动的动因、效应与中国的政策选择[J].世界经济与政治论坛.2009，（6）：19-26.