电力工程建设安全管理篇1
关键词：输变电工程；安全管理；建设
“安全第一，预防为主”是电力行业的基础方针。该方针简单概括地描述了安全在电力行业的重要性，一切的工作都要围绕安全来进行。但是，在我们的日常工作中却存在很多的安全隐患，出现不该出现的问题等等。如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是电力建设施工单位开展工作的首要问题。下面就这个
问题进行探讨。
1安全第一，全员重视
安全工作是无处不在，无时不在。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。安全工作的普遍性也要求企业员工认识到安全的重要性，离开了基层的安全工作，一切上层工作都失去了意义。
2工程建设中安全管理现状及问题
输变电工程建设项目,可分为变电站建设和输电线路建设两大部分。其中,变电站建设及改造项目相对空间范围小，各电力企业都积累了较丰富的安全管理经验,都有一套较成熟的安全管理模式基本能满足和适应此类建设项目安全管理要求。而输电线路建设项目，因其施工范围广、人员结构配置复杂和客观存在的特殊性、分散性、流动性使工程建设的安全管理可控性较差形成输变电工程建设生产安全事故的多发区和薄弱区，往往不能达到建设方预期效果。
输变电工程建设在安全管理方面存在的问题主要发生在投资建设方和承包方双方。⑴110KV及以下输变电建设工程一般由县级或市级电力企业投资建设,部分上网线路工程还由民营企业承建，建设方受资金、建设规模、人员配置、观念等的限制无法满足输变电工程建设安全管理要求。⑵工程建设项目管理人员配备不足管理人员实行“一岗多责”，无专职的安监机构和人员，客观上形成了对安全管理的削弱。⑶承建110KV及以下输变电建设工程的承包方均为三级资质及以下的施工安装单位自身综合安全管理能力较弱特殊工种，如电气、焊接、高空作业等，操作人员往往是无证操作,且缺乏对安全施工的基本常识，是安全事故多发人群，也是安全管理的薄弱环节。⑷输电线路建设工程除具有点多、战线长、范围广地形复杂，地质结构复杂的特点。⑸个别建设方把安全责任一揽子抛给承包方,签订“生死合同”发生安全事故由承包方兜底,经济上再由建设方对承包方给予其他形式的补偿。以上输电线路建设工程的特点直接挑战建设方的安全管理目标。
3开展规范安全管理工作的基本依据
虽然输变电工程建设项目具有流动性、分散性、复杂性等特点,同时其涉及面广、范围大,涉及工种多，（涉及电气、机械、爆破、高空作业、焊接等多种特殊工种）。但针对它的这些特殊性进行认真研究在安全管理方面还是有章可依、有规律可循的，国家及电力行业标准《安全生产法》、《电业安全作业规程》、《电力建设安全工作规程》；南方电网公司的《安全生产监督规定》、《安全生产工作规定》等,这些都是规范开展输变电工程建设安全管理工作的规范文本和依据。
4强化工程建设中关键环节的安全管理
输变电工程建设项目安全管理虽有章可依、有规律可循，但在实际工程建设中还瓣对其关键环节下足功夫。
4.1严格审核工程承包方的安全资质
发包人在工程项目发包前除对承包人的营业执照、资质证书、法人代表、施工业绩做详细审核外，从安全角度还应对承包人的安全施工纪录、施工负责人、工程技术员、特种行业操作持证、机械、工器具及安全防护设施、安全用具、安全机构设置及人员配备做严格审查核实，在确定中标单位尚未签订施工合同书前,可提前对中标单位的安全施工业绩、安全管理机构设置、人员配里等相关内容作实地调研考查。
4.2规范施工安装合同及相关安全文件
除合同中载明工期、工程施工范围、工程质量、工程价款等相关条款外，还应载明发包方和承包方各自的安全资任条款，尤其对承包人应承担的安全贵任要尽可能做到’“宁细勿粗”。并要单独签订“文明安全施工协议”作为合同附件，注明与合同文本具备相同的法律效力，其内容要涵益安全机构设置，人员配备、特殊工种人员持证要求、员工安全知识培训、综合安全技术文底和专项安全技术交底要求、安全劳动防护要求和对承包方员工或第三方人身事故，承包方施工人员、管理人员违章作业、违章指挥的处罚等条款。为了强化安全管理的严肃性和规范性应将施工安装合同及相关安全文件送当地政府安监部门审查备案。
4.3安全管理“以人为本”
要求承、发包双方重视和规范人员安全培训。发包方的现场管理人员及工作人员除加强自身安全知识的学习和培训夕卜还要适时在开工前或施工过程中,分阶段引导、帮助，督促承包方的安监机构开展承包方全员安全培训,并应形成书面记录材料,同时承包方应尽可能提供条件或相应资料，以便更好的提高培训质量和效果。
4.4规范安全技术交底
安全技术文底要分两个层次进行，贯穿于整个工程建设的始终。在工程开工前发包方集承包方施工负贵人、工程技术员、安监负贵人召开综合的安全文底会议对整个工程进行全面安全交底；在工程施工中对分项工程、分部工程或特殊有可能引起爆炸、触电、中毒、
高空坠落等现场作业点，发包方应事先对承包方进行专项安全技术文底,并要求其制定相应安全措施，且无论是全面综合安全文底还是专项安全技术交底，双方均应履行签字手续。
4.5加大现场安全监察力度
要实现输变电建设工程安全无事故的目标,安监人员要做到“一心四勤”。“一心”就是对企业和社会高度负责“关注安全,关爱生命”的资任合、赤胆忠心和爱心。“四勤”就是眼勤善于观察、勤于观察，及时发现危险点、隐患点；腿勤，要有全局观念，该到的地方、环节都要到，做到每个环节、岗位都确保安全，嘴勤,对发现的危险点、隐患点要及时提出来,对承包方违章违规行为要及时制止和纠正,并按合同规定给予严厉的经济处罚；脑勤，要勤于分析总结安全管理的特点、规律、操作方法、解决措施，并不断创新管理的方法和手段。
4.6开展积极良性互动的安全管理
发包方、承包方的主要领导都要切实转变观念,更加重视安全管理工作尤其是承包方要切实转变“被动式”的安全管理理念，变“要我安全”为“我要安全”,开展积极良性互动的安全管理。形成发包方和承包方相互约束，相互关联、相互制衡、相互监督,良好互动的安全管理局面,最大限度降低安全事故的发生。
5杜绝习惯违章，构建安全理念
习惯性违章本身不是小事，而是关系到安全生产的大事。有的员工认为，“戴不戴安全帽，扎不扎安全带，只是小事一桩，不必小题大做”，因而对严格管理有反感，事实上，这些“小事”直接关系到个人的生命安危。在作业中违反安全规程的操作方式，往往成为事故的直接诱因，不仅危及人身安全，而且危及设备安全，妨碍电力生产。因此，违章无小事，一切习惯性违章行为，都要切实加以纠正。
习惯性违章是有章不循、明知故犯的行为。行为者往往既熟知安全规程，又懂得其做法的危害性，但在实际行动中，不顾规程和危害，按自己认为可行的方式办事，这就严重地削弱了安全规程的权威性和严肃性。习惯性违章是反复出现的违章行为，消极影响很大，特别是发生在老工人和领导者身上的习惯性违章行为，将会造成潜移默化的消极影响。有的新员工看到老工人不按规程的规定随意作业，既省事又没事，也会跟着这么做；有的员工看到领导也有章不循，随意指挥，就会跟着学、照着做。这样一代传一代，使习惯性违章影响面之宽、影响力之长、所造成的危害之大，是不可低估的。把安全理念转化为一种行为习惯，还要逐步确立起高度的安全责任感。当安全生产成为一种习惯，那么事故是可以预防和避免的。
6营造安全氛围
有关部门做过统计，得出结论是：氛围与事故成反比。从历年来的实践经验看，抓安全有两种形式。一种是静悄悄，一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开，这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点―安全事故高发期，有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。
7结束语
保证电力建设中的安全，是所有电力建设人员的神圣职责，真正做到了“以人为本”，构建企业安全生产管理的长效机制，确保安全生产事故能真正得到控制。不但为企业职工带来了生活的幸福，而且保证了企业效益和企业的长期发展。
参考文献
[1]赖文斌.浅析输变电工程施工阶段安全管理与目标控制的统一性[J].重庆电力高等专科学校学报,2009,(03)[2]谈亮,季良.浅谈110kV文庄输变电工程业主项目部管理[J].中国高新技术企业,2010,(36)
电力工程建设安全管理篇2
一、电力工程项目建设中安全管理的性质及基本任务
1.电力工程项目建设中安全管理的性质
电力工程项目的建设管理具有双重性质，就是技术层面及社会层面。技术层面，是指在施工过程中需要通过一切技术措施保证施工人员的安全；社会层面，是指国家对电力工程建设的宏观调控功能，并且有着相关的政策对其施工过程中的严谨性以及安全性提供着政策保障，让职工积极地参与其中推动管理工作的进行，从中有效地监督以及管理，确保电力工程项目建设之中安全管理的性质以及其模式的建设。
2.电力工程项目建设中安全管理的基本任务
电力工程项目建设中安全管理的基本任务，就是通过充分发挥人力、物力以及财力的作用，调动一切优势，准确把握电力生产的特点，建立出一套完善的安全模式，将其与施工过程有效结合起来，在保证质量及安全的同时，取得一定的效益。
二、电力工程项目建设管理的意义
1.降低生命财产损失
随着经济社会的飞速发展，社会对于电力的需求量不断上升，所以电力的质量越来越有可能出现问题，这就需要对电力工程建设项目的安全管理模式进行深入研究，保障其工程建设项目的顺利进行，尽可能减少质量问题及安全问题，降低人们生命财产损失。
2.促进国民经济良性发展
电力与人们的日常社会生活有着紧密的联系，其工程项目的建设管理自然也是与人们的生活分不开的，现代社会对于电力的需求越来越大，所以应该将电力工程项目做到最好，使其管理效率得以提高，最终促进国民经济的良性发展。
三、电力工程项目建设之中安全和质量问题的存在
1.施工现场试验的缺少
在电力工程项目建设过程中，应该对其施工现场进行实时的质量抽样检查，有机会有条件时进行全面检查工作，这样边施工边检查，可以确保施工的顺利进行，从而尽量避免其质量问题。但现状却正好相反。
2.施工现场技术人员的缺少
电力工程项目建设，对技术人才的要求应该提高，而且专业技术人才必须积极参与到施工过程中，对施工进行指点，保障施工科学、正确地进行。但是现在所存在的问题就是专业的技术人员比较短缺，出现了项目多人才少的情况，从而对整个施工过程的质量产生影响。
3.施工中管理力度不够
在电力工程项目建设中，必须对施工质量进行严格的监督管理，如果管理不到位，将使施工不能够有序进行，施工现场的规范性也将面临威胁，从而将工期延长，留下极大的危险因素。有些施工人员在施工时没有严格按照规划图纸一步步进行，在节点上产生错误，最终对其安全性造成严重的隐患。
4.施工中分工不具体
在电力工程项目建设中，有时往往会出现施工人员分工不明确问题，导致施工现场混乱，还经常出现施工现场无人管理的现象，造成施工材料的严重浪费、工期的延长、预算资本的增加。施工人员处于懒散的施工状态，蒙混过关的思想严重影响了工程质量。
四、电力工程项目中安全管理的措施及其模式建设
1.安全问题的正确认识
在电力工程项目建设中，最主要的是对其安全问题的正确认知。这就需要认真分析施工现场的环境，并且积极了解施工现场的实际情况，依照国家政策对施工现场所存在的风险进行进行预测及防治，列出危险清单并采取相应措施消除危险。
2.安全监督管理设施的完善
在新的时代背景下，电力工程项目建设的顺利开展，依赖于完善安全监督管理设施。所以，施工中的用电，应该将变压器安装于安全的地方，将其设备配置为与其相应的低压设备；对于搅拌站和主控楼，为了确保其安全，应该安装有漏电保护开关的电箱，使整个工程的用电在科学的环境下进行。在施工的过程之中，应该根据施工的条例文明安全地施工，推动安全管理模式的建设。
3.建立健全安全管理模式
不论在任何时候，对电力工程建设的安全性都应该充分重视，尤其是现在社会急速发展，对电力大量需求，更应该通过科学的、先进的安全管理模式对工程建设进行安全监督管理。因此在电力工程建设中，可以通过计算机信息技术建立起安全管理的系统，促进其工作的顺利开展和进行，完善安全管理模式。
五、结语
电力工程建设安全管理篇3
近年来，随着我国社会主义市场经济的不断完善，人们生活质量和水平的不断提高，对电力等能源的需求量也与日俱增，电力工程建设质量与安全管理作为整个电力系统的重要组成部分，在其中发挥了积极的影响，因此做好电力工程建设质量与安全管理工作十分重要。针对电力工程建设质量与安全管理的现状以及存在的问题，提出几点有效的措施和建议，优化我国供电系统的体系和结构。
关键词:
供电系统;电力工程;建设质量;安全管理;有效策略
0引言
现阶段，在经济全球化趋势的影响下，一方面，我国电力系统得到飞速的发展，另一方面，这对我国供电系统而言既是机遇又是挑战，因此供电企业要想在激烈的社会市场竞争中处于不败之地，就必须做好电力工程建设质量与安全管理工作，确保我国供电系统能够正常运行。
1电力工程质量与安全管理存在的问题
虽然经过多年的发展，我国电力工程质量与安全管理已经取得了一定的成果，并且有了实质性的突破，但就实际发展情况而言，仍然存在诸多亟待解决的问题，具体表现如下。
1．1电力工程安全管理意识较弱
很多电力工程在实际建设施工过程中，电力企业应该对相关施工工期、施工速度、施工安全等进行明确要求，不能随意组织施工。由于电力工程安全管理不能带来直接的经济效益，因此电力企业对电力工程安全重视程度较低，工程安全意识非常薄弱，电力企业过分追逐经济效益因此就会出现忽视安全生产的情况，导致电力工程安全管理意识较低，严重者还会出现重大的工程事故［1］。
1．2电力工程建设安全管理体系不完善
供电企业要想在激烈的电力工程建筑中取得良好的收益，就需要建立健全的电力工程安全管理体系，形成以制度为支撑、盈利为目的的管理体制。但就目前发展而言，很多供电企业在实际过程中不注重管理，导致管理工作开展不到位、不明确，经常会出现严重的责任缺失，降低电力工程建筑安全管理的整体质量和水平［2］。
1．3电力工程缺乏专业化、高素质人才
电力工程安全管理建设是一项十分重要而复杂的任务，但在开展实际工程中，需要多个部分和多个领域共同开展施工工作。由于我国很多电力工程管理缺乏专业化高素质人才，因此导致我国很多电力工程整体质量和水平不高，存在很多漏洞。
1．4电力工程安全管理十分复杂
在实际电力工程建设安全管理中，质量安全管理工作是十分必要的，也是其关键内容。由于很多电力工程安全企业中存在诸多问题，而且没有得到及时纠正，常常会导致电力工程安全管理出现混乱，导致安全管理问题频发［3］。
1．5电力工程安全管理模式单一
目前我国很多供电企业管理模式较为单一，还在沿用过去传统的管理模式和管理方法，这就导致电力工程安全管理的整体质量和水平不高，严重制约了我国供电企业的发展，与此同时，由于不能对电力设备进行详细的检查，因此在很大程度上威胁到施工人员的生命财产安全。
2提高电力工程建设质量水平的有效策略
2．1提高质量管理意识
提高安全管理意识要从两方面入手:一方面，供电企业应该制定一整套电力工程质量安全管理体系，配合施工图纸进行施工，而且一经投入施工不能随意进行变动或者修改，同时要进行科学化、合理化、系统化的管理，避免发生混乱的情况，提高电力工程建设质量与安全管理整体水平。另一方面，要提高供电企业相关工作人员的安全意识和防范意识，避免在实际施工过程中出现任何意外情况，优化我国电力工程建设质量与安全管理效果［4］。
2．2建立健全质量管理体系
科学的体系是确保电力工程能够正常施工的前提条件，不断完善电力工程建设质量与安全管理制度能够节约建筑成本、建筑资金，提高工作效率和水平，制定一整套科学合理的管理方法和管理措施，从而实现供电企业经济效益和社会效益的最大化，促进我国电力系统的不断发展。
2．3提高质量管理人员素质
在实际电力工程施工的过程中，应该努力提高相关工作人员的质量与安全管理能力和水平，使其清楚地认识到自身责任和重要意义。相关管理人员应该在施工前对图纸做好详细的学习和了解，这样才能确保工程建设能够顺利开展。除此之外，相关质量与安全管理人员还应努力提高自身素质和专业化水平，结合施工的现状以及存在的问题，进一步改进和提高，真正做到与时俱进、开拓创新，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，从而提高电力工程建设质量与安全管理的整体效率和水平。
2．4创新质量管理模式
电力工程施工材料和施工设备是确保电力工程建设施工质量安全的有效措施和根本保证，因此必须高度重视电力工程建设质量与安全管理工作。电力工程建筑施工材料主要包括采购环节、施工环节的材料，并且还要严格根据国家下发的相关标准进行质量把关，从而减少安全事故的发生。与此同时还要创新管理模式，避免施工现场出现混乱问题。
3电力工程安全管理有效方法
3．1实现多元化管理措施
电力工程建设要落实多元化管理措施，实现全方位的管理措施。相关工作人员要根据电力工程安全的周期性、频率性、随机性，做好相关防范工作，强化管理监督作用，建立长效机制，从而提高电力工程安全管理的整体质量和水平，从根本上确保我国供电系统能够逐步完善［5］。
3．2正确处理相关安全因素
要想提高电力工程建设质量与安全管理水平，必须要正确处理好施工的成本、施工工期等内容，这些都是电力工程建设的相关因素，直接关系到整个电力系统的安全性，因此只有始终将安全管理放在第一位，不能将施工人员的生命安全置于不顾，必须确保施工人员的安全。与此同时，还应该树立施工人员的责任意识，真正实现安全生产、安全管理，在确保施工工人安全的基础上提高我国电力体系的整体水平。
3．3制定科学的应急方案
要想从根本上避免出现电力工程建设安全管理问题，就必须做好防止工作，制定一整套科学完整的应急方案，在整个电力工程施工的过程中还应该提高工作人员的防范意识，从而提高操作的合理性和有效性，提高电力工程建设的整体质量和水平。通过制定科学的应急方案能够准确地处理在施工过程中出现的各种紧急情况，从而确保相关工作人员的安全性，保障其生命财产安全。
4结语
电力工程建设质量与安全管理作为整个供电系统的重要组成部分，在其中发挥了十分重要的作用，同时也是促进供电企业发展的关键所在，因此只有努力做好电力工程建设质量与安全管理工作，才能提高供电系统的整体质量和水平，实现供电企业的经济效益和社会效益的最大化。
总之，做好电力工程建设质量与安全管理工作，需要党和政府、供电企业、相关工作人员三者共同努力，从而促进我国电力工程又好又快的发展。
作者：陈文强单位：广西电网有限责任公司防城港供电局
参考文献:
［1］杨辉．电力工程建设质量与安全管理的分析［J］．中国新技术新产品，2012(24):254－255．
［2］连红勋．电力工程建设质量与安全管理的探讨［J］．经营管理者，2013(11):290．
［3］范俊峰．电力工程建设质量与安全管理的探讨［J］．低碳世界，2013(16):101－102．
电力工程建设安全管理篇4
1电力工程建设过程中存在的质量与安全管理问题
1.1安全意识薄弱
许多电力工程在建设当中，建设单位与使用单位对工期、速度的要求明确，在安全施工与高质量施工上的重视程度不够，安全意识非常薄弱，这是企业过分追求经济效益所产生的影响，如果建筑单位与使用单位对安全的管理意识薄弱，就会造成施工过程中与施工后的安全问题与质量问题，为日后的工作造成巨大的影响，极易发生重大事故。
1.2质量与安全的管理制度不健全
电力工程建设过程中，如果想要保持良好的质量与安全管理效果，就要以完善的质量与安全管理制度为支撑，帮助施工单位有步骤、有秩序的完成质量与安全管理工作。但当前的现状则表明，许多企业在施工过程中没有做到系统的制度建立与实施，施工时的安全管理仅限于质量的安全管理，管理的目的不明确、管理的工作不到位，造成质量安全管理成为形式化的工作，出现问题无法明确责任，更加无法做到有效的质量与安全管理。
1.3缺乏专业的技术人才
电力工程建设是非常复杂的过程，在建设过程中，需要多个领域、多个部门的工作人员进行施工，施工过程中的技术要求、设备使用与配备、人才素质等要求都非常高，但当前许多建设单位的技术人员仅仅进行技术的实施，在建设当中处于劳动者位置，从未直接参与到建筑工程的管理当中去，造成许多管理人员仅有管理方面的知识与经验，在电力工程建设的专业知识上出现断层，造成管理漏洞百出。
1.4电力工程建设管理混乱
电力工程建设过程中，管理是保证建设效果与效率的首要工作内容，管理能够及时的发现建设当中出现的问题并及时的修正，如果不能做到系统管理，就会造成管理失误、工作混乱、质量无法保证等问题，使质量安全管理名存实亡。
2针对上述质量与安全管理问题提出的对策
2.1提高工作人员的专业技能
在进行施工建设过程中，技术人员对建筑施工技术了解甚多，但在质量与安全管理方面却知之甚少。而管理人员往往具有非常专业的管理经验与能力，但在技术施工方面的知识却非常少，这种情况会造成管理与技术施工出现偏离的问题，为质量与安全管理造成非常大的阻碍。为此，要提高管理人员的技术水平，
从外部引进具有建设技术专业能力的管理人员进行工作，并以此作为带动原来员工的新动力，对原有的员工进行培训与提高，从而使管理人员能够掌握一定的建设知识，减少管理与施工之间的差距，提高管理的效率与效果。
2.2增加电气工程建设的技术水平
施工技术是整个电气工程建设当中的主要核心内容，先进的建设技术能够提高质量、缩减工期，减少资源与人力的浪费，从整体上提高了质量与安全管理的效果。如果建设的技术不到位，就会对施工的效果产生直接的影响，造成施工单位与使用单位巨大的经济损失与名誉损失，下面对工程各部分评价的权重分值进行对比分析，详情见表1。
表1.工程各部分凭借爱的权重分值表
序号评价项目aBCDe
1现场质量保证条件1818181818
2性能检测2412121830
3质量记录1824241824
4尺寸偏差及限值实测1818181818
5强制性条文执行情况1818181818
6观感质量2430303012
2.3加强施工材料与施工设备的管理
施工材料与施工设备是保证电力工程建设施工安全性的根本，需要施工单位高度重视，施工材料的管理主要包括材料质量的管理以及材料放置的管理，材料质量的管理主要是指在材料采购时，要严格按照相关规定对材料的质量进行把控，避免材料质量问题产生的安全事故。在进行材料的存储管理过程中，要根据不同材料的放置要求进行管理，该工作需要专业的工作人员进行工作，设备的管理则要求管理人员对应用中的设备与未应用的设备进行区分管理，避免出现应用混乱的问题，区分有效工作与需要维修的设备的区别放置，减少问题设备运行时出现安全事故的发生几率。
2.4提高管理过程中的安全防范意识与管理制度
电力工程建设过程中，建设单位需要严格的按照图纸的要求进行施工，不能随意修改、增减图纸与方案上的内容，而在进行管理时，首先要根据自身的发展现状与发展方向，将管理制度系统化与科学化，增加管理人员工作的科学性与系统性，减少混乱的管理制度对管理工作的影响。在进行管理制度的完善过程中，对管理人员安全防范意识的提升也十分重要，避免出现制度完善但管理实施不到位的问题，从而提升电力工程建设过程中的质量与安全管理效果。
3结语
电力工程建设安全管理篇5
关键词：电力工程建设安全管理
一、 电力工程建设中存在的安全问题
电力工程建设在设计、施工、监理等企业生产活动中都面临着安全生产这一重大课题，在建设过程中都会不同程度地存在着一些安全问题，尤其是施工单位面临的安全生产任务形势比较严峻，存在的安全隐患会更多。下面重点分析施工过程中存在的安全问题。
1、 施工器具使用不当，施工现场环境复杂
目前，在电力工程施工现场上，各种施工机械、安装工具、调试仪器等在不断地使用过程中，质量在一天天地发生变化，影响安全生产的因素也在一天天地滋生，特别是如下一些大型机械设备：如升降机、起重机、搅拌机、切割机、电焊机、牵引机等，使用频率高，设备老化快，容易出事故。由于在变电所土建施工和线路基础施工现场，很多施工人员都是外来务工人员，文化程度低，缺乏专业技能，大部分人员只知道鲁莽使用，不知道对其进行必要的保养与维修，加速缩短了机械设备的使用寿命。施工器具的提前老化，使得施工现场存在较多与之相关的安全隐患，对施工质量和人身安全构成严重威胁。
由于电力工程涉及的专业较多，施工现场时常发生交叉作业场面，各类施工人员和项目管理人员众多，例如：新建一个220kV变电所，专业交叉施工时场内各类人员高达两三百多号人。如此复杂的施工环境和施工人员，使得安全隐患众生，尤其在运行的变电所内和在邻近的带电线路旁进行施工时，危险性更高。
2、 电力工程建设施工人员素质低
就目前来讲，社会化建筑企业的人员素质普遍较低，企业管理队伍中资格老的一批人员大多只具有初、高中学历，更新专业知识和接受新知识的能力跟不上时代步伐，管理水平严重落伍于眼下形势；现场施工队伍由流动性较大的民工构成，文化程度更低，企业也难以或懒于对他们加强教育培训工作，人员素质得不到提升，野蛮施工现象屡禁不止。这种人员素质差的局面，导致企业上下人员无论在施工管理还是在现场作业上，只知道埋头干活，不管不顾所处环境中存在的危险点，平时连在施工现场必须头戴安全帽这一起码的《安规》要求都做不到，更不用说对法律法规、安全生产知识有多深的了解，安全意识极其淡薄。
3、电力工程现场监理人员缺乏管理能力
近几年，随着电力工程建设程序的规范化，推行了施工监理制度。施工监理的作用不但要起到有效地加快施工进度、提高施工质量和降低工程造价，更要有力地组织和监督施工过程中的安全生产活动，不断提醒施工企业和现场作业人员应该注意的安全事项和必须做到的安全防范措施。但是，由于我国推行监理制度起步较晚，监理企业的诞生也很仓促，企业人员结构中严重缺乏懂得电力工程专业知识且又取得注册监理资格的优秀人才，普遍存在公司挂名注册资格人员、现场聘用退休人员等不规范现象。施工现场的监理人员凭借老化的工作经验，把精力主要放在施工质量管理上，仅仅起到质监的作用，忽视了或者说根本顾及不了其它施工管理工作，其中包括安全生产这方面。
二、电力工程建设安全管理措施
1、 建立健全电力工程建设项目的安全生产保证体系与监督体系
每个施工企业都应该有完善的三级安全监督网络。三级安全监督网络是对安全监督实行标准化的管理，同时也是按照事前防范、事中控制、事后改进这三个环节的要求，进一步完善和改进各级安监人员的管理标准和工作标准。而且，建设项目管理单位应该加大对电力工程建设施工过程的安全监督，督促施工现场施工人员要正确地使用安全保护用品，实施定期组织安全检查制度，要能够及时的发现并立即整改安全隐患，还要不断的完善以及规范安全防护设施，这样才能有效的防范施工过程中安全事故的发生，做到事故的事前控制。
2、 对各个工程项目进行危险性分析， 制定专项安全管理方案
无论是社会化建筑企业还是行业内安装企业，在施工现场都存在着一定的危险。而对于这些危险，相关企业应该针对各个工程进行必要的危险性分析，并制定专项的安全管理方案。针对工程施工的各个环节来制定有效的危险点预控措施，对于危险源要及时进行消除、隔离或疏导，防止安全事故的发生。对于重大危险源要加大控制力度，对于那些重点项目以及重点部位要进行重点监控，在加强监控的措施下，做到隐患不消除、问题不解决决不放过的原则。
在各个施工环节中，都存在着不同的危险，针对这些不同的危险，要制定专项安全管理对策，一一消除这些安全隐患。
3、提高施工人员素质、加强施工人员安全意识
由于建筑企业施工人员的素质普遍偏低，机械设备操作不当，安全生产意识淡薄，致使施工现场安全隐患不断滋生；虽说行业内部企业施工人员素质较高，但也时常出现安全麻痹意识，违反国家电网公司的《电力安全工作规程》而进行习惯性作业，从而导致事故发生。因此，在电力工程建设过程中，不仅要提高施工人员的业务水平，更要加强施工人员的安全意识，施工人员的安全意识是决定电力工程建设安全生产的基本因素，而提高施工人员素质最直接最有效的办法就是要加强施工现场安全教育培训工作，而且要常抓不懈。
4、层层加强安全生产管理力度
施工企业项目管理人员，尤其是施工现场的项目经理首先要以身作则、严于律己，带头遵守《电力安全工作规程》，严肃对待施工现场中的不安全行为，发现一起处理一起，绝不姑息。项目经理自身必须树立“安全第一”的理念，并将这一理念灌输给每一位现场施工人员，并定期宣传安全生产知识和及时通报各类安全事故，使得施工人员时刻紧绷“安全生产”这根弦。设立安全员岗位，建立安全生产台账，总结每个施工环节中容易产生安全问题的地方，并想对策把这些问题消灭在萌芽状态。另外，施工现场应该设专门人员负责对施工器具进行及时维修与保养。
监理单位的现场监理人员不但要监督施工质量、审批施工进度、控制工程造价，更要把安全生产的管理工作放在第一，要领会和落实好国家电网公司和省电力公司下达的安全生产和安全活动的文件精神，配合建设单位把好工程建设安全生产监督关，按照建设管理单位与施工企业签订的合同约定，落实安全生产投入制度，确保安全生产资金用于施工安全防护用具及设施的采购与更新，不断改善安全生产条件，坚决拒签违背合同约定的不实费用。
项目建设管理单位设立了项目部，项目部中专门配置了安全管理人员。项目安全管理人员负责部署安全工作计划和安全工作任务，落实施工现场安全管理制度，组织开展现场安全宣传活动，认真开展日常巡查、专项检查和定期安全、质量检查，对于违反《电力安全工作规程》拒不整改的责任人，坚决给予严肃处理。项目建设管理单位以合同为手段，对施工企业和监理单位实行安全生产考核制，直接与经济利益挂钩，旨在加强管理层的责任心。
电力工程建设安全管理篇6
关键词：土建工程；安全管理；问题；对策
一、电力建设土建工程施工安全的影响因素
随着国民经济迅速提升，电力与普通民众的生活联系越来越紧密，电力建设迎来高峰，土建工程是电力建设的基础工程，各电建施工企业的土建工程任务也愈加繁重，而由于受多种因素的影响，安全管理难度大。决定施工安全与否的基本因素主要有以下4项：
（一）操作人员：操作人员应该具备的素质有正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
（二）物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。
（三）环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。
（四）管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败"七分在管理，三分在技术"。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。
二、电力建设土建工程施工安全管理问题
（一）安全规章制度没有真正执行到位
安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不严格，所有的规章制度没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导，它又可分为三种表现形式：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一，不知其二。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。有的职工对《安规》不熟，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行；有的职工思想麻痹，工作中凭经验而想当然地办事，不履行规范的操作程序。
（二）员工素质不高
1、员工安全意识单薄。安全事故往往是麻痹大意造成的，而麻痹大意是对安全重视不够的体现。一些看起来微乎其微的细节，员工不够重视，认为无关紧要。对《安规》的具体要求早已忘得空空。操作不按照《作业指导书》的具体要求，一时图方便。长期这样下去，就养成一种惯性操作，不规范操作。这好比一颗定时炸弹，随时会爆发。
2、员工技术水平低。有的员工缺乏一定的电工理论基础，大部分都是凭经验操作，没有详细的科学分析。这样就很容易出现操作错误而酿成安全事故。甚有的施工单位聘请一些外来民工。外来民工的安全技术知识较差，安全操作知识也非常肤浅，缺乏自我防护能力。这样就很容易出现安全事故。随着科学技术的发展，电力设备也更新换代。施工单位技术人员缺少对先进技术的学习，自然对这些更新换代的设备不够熟练操作，出现操作错误就难免了。
（三）机械设备管理混乱
一些施工中的机械设备质量堪忧。同时，对机械设备的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的设备仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。
（四）安全管理水平跟不上
长期以来，安全工作常常被动管理：一是围着上级的要求转。上级部门要求抓什么就抓什么，处于被动的应付，没有“一盘棋”的思路。二是围着问题转。出了问题就抓某项工作，头痛医头，脚痛医脚，结果是“按下葫芦起了瓢”。三是强调安全对电网、对效益、对社会的影响多，而对人的生命关爱度不够。四是一些管理方式依靠的是多年来对安全生产的本能重视和长期延续下来的安全管理惯性，管理效果层层递减，管理方法、手段单一，制度不规范，组织措施、技术措施和防护手段不到位，缺乏管理创新和机制创新。
三、电力建设土建工程施工安全管理问题的对策
（一）建立健全安全制度
1、健全完善强化安全责任机制
要有明确的安全生产责任制，要严格落实各级领导、各部门、各类人员安全生产责任制。人人都懂得自己的安全责任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理，真正做到各司其职，各负其责，彻底消除安全死角，清理安全隐患，确保安全生产。
2、健全完善安全责任考核机制
制定安全生产责任制考核方案，考核要按月度和季度进行，考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众，接受监督。
3、健全完善安全责任奖罚机制
安全生产工作也需要制订安全生产监督奖罚办法。对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的部门和个人给予奖励，对于安全责任落实差，安全工作搞得差的部门给予处罚，对于在安全生产中做出突出贡献的部门和领导要给予重奖，对于经常发生事故的部门和领导或发生重特大人身伤亡或重大设备损坏事故的部门和领导要给予重罚。在完善安全责任奖罚机制中，要坚持重奖重罚的原则，要认真执行安全生产监督奖罚办法，奖要奖得让别人眼红，罚要罚得让本人心痛，通过奖罚机制，把安全责任进一步落到实处。
4、要健全完善安全责任追究机制
凡是发生的各类事故，都要按照“四不放过”的原则，认真进行分析、追查和处理。在分析、追查各类事故中，首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理干部和专工的安全责任。
（二）加强安全工程理论知识培训
首先要加强安全工程知识培训，让基建安全管理人员或工程管理人员能够全面掌握安全知识，提高他们的安全理论知识水平。其次，要提高基建安全管理人员或工程管理人员业务范围内的非本专业理论知识培训，可以开展夜校、周末或网络培训等方式，拓展技术知识面，提升技术理论水平。彻底消除基建安全管理中的“绊脚石”。
增加基建安全管理人员或工程管理人员上岗实践培训。给予基建安全管理人员或工程管理人员上岗前培训机会，培训应当重点放在基建安全管理人员或工程管理人员不熟悉的专业和工种。到各个工种、岗位都实践一下，给基建安全管理人员或工程管理人员实践经验的积累创造机会和有利条件，打死基建安全管理路上的拦路虎。
做好基建安全管理人员或工程管理人员的人力资源储备。利用正在实施的基建项目、工作岗位，加大青年职工培训力度，实施“以老带新”制度，重点对有能力、有知识、有责任心的青年职工的培训，避免基建安全管理人员或工程管理人员出现脱节。
（三）采用先进的施工设备，降低安全事故
加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术和新设备，是预防建筑施工事故的一条重要的且行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用最先进最安全的电线管路通道，都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于防预起重事故和高处坠落事故起到了一定作用，对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降低。加大对安全施工工器具和个人防护用品的投入，用于工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定。施工工器具的使用应派专人进行经常性的检查、维护保养以及专人保管。施工工器具的使用，必须按产品出厂使用说明书或产品铭牌上规定的额定荷载使用；使用前必须进行认真的外观检查，严禁使用已变形、破损、有缺陷或有故障等不合格的机工器具。要求施工人员必须佩带安全防护用具，不严格遵守的予以惩处。
（四）加强安全生产、文明施工的监督检查，开展安全生产专项治理工作
企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查，避免突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时应采取旁站式监督。要切实加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架（模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制，
实行动态跟踪管理；四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备，扩大计算机远程监控在施工过程中的应用，使安全生产工作始终处于受控状态。
参考文献：
电力工程建设安全管理篇7
【关键词】电力工程；质量管理；安全管理
1电力工程建设中的质量管理
由于电力工程项目不同于普通产品，具有影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性强等特点，造成实施阶段质量管理的任务十分繁重，这就要求项目管理人员必须落实好项目质量管理要素，严格控制项目施工质量因素，保证重要分项工程的质量，只有这样才能使工程项目施工过程质量得到可靠保证。
1.1加强施工管理
1.1.1确保工程建设质量
应当认真贯彻执行国家有关工程质量的方针政策和各项技术标准，施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程质量的技术措施。
1.1.2提高效率缩短工期
对于建设单位进行施工管理来说，应与施工单位主动配合，积极协作。实质上，缩短工期等于使工程建设投资提前受益，对双方有利。
1.1.3节约电力施工投资
（1）控制施工图预算。施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，必须严格控制。
（2）控制工程款的拨付。工程款最好固定总价合同，按合同规定拨付工程款，不得随便增加。
（3）控制各项有关费用的施工签证。有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切乎实际，不得随便多签工时、工量、对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待而不要形成乙方籍以增加费用的借口。
（4）严格履行施工合同。施工合同是进行工程决算、工程造价管理的主要依据。签订及履行合同是施工管理的重要内容之一，只有严格履行施工合同中的各项条款，内容才能真正做到节约投资提高经济效益。
1.2提高电力工程施工管理效率
1.2.1加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。
1.2.2健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。狠抓“工艺质量革命”，以质量求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。
1.2.3推进企业科技进步，使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来，使得进度计划可以不再只是凭经验甚至是拍脑袋制定出来的说不清楚或者说得不太清楚的定性计划，而是基于要完成的工程量／工作量并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。
1.2.4建立正规高效的电力工程管理流程。电力工程招标流程结束后，建设单位的工程管理部门应在开工前组织施工单位、设计单位和监理单位召开施工前准备会，并根据工程的实际情况对施工单位和监理单位进行安全及技术交底，同时对施工单位提出的施工方案共同探讨，并针对工程实施过程中的重点和难点提出最佳解决方案。制定工程例会制度，要求施工单位严格执行施工图纸及相关规范进行施工，建立完善的工程质量和安全管理体系，形成真正的闭环管理。设备材料供应商所提供的设备和材料要经过参建方的共同检验，合格后方可用于施工，以进一步确保工程质量。
2电力工程建设中的安全管理
2.1当前电力工程施工安全管理问题分析
近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到贯彻落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实，不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施，以推动安全管理工作的全面发展，而是为了做样子，做给上级领导看，应付各种检查评比，其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有一些安全管理人员存在浮躁思想，安全观念淡薄，平时不深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究而热衷于走过场、瞎指挥。
2.2加强预防控制监理，实现安全管理目标
2.2.1建立工程项目的安全管理体系。建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络。审核施工单位提交的安全文明施工组织管理机构，要求项目各施工单位建立健全安全文明施工组织管理网络体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产工作规定设置管理机构，设置专职或兼职安全员，对要求设置专职安全员的机构，不能以兼职来代替。加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包，防止无资质队伍以劳务分包的形式参与工程。督促承包单位建立健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。施工过程中监督检查承包商健全安全生产责任制和安全生产的有关规定与措施执行情况，检查承包商建立健全安全管理体系和环境管理体系是否有效运行。在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，对工程安全从管理、实施存在不可低估的隐患，及时狠抓落实。
2.2.2严格把好施工组织设计、施工方案审核关。审查施工组织设计和施工方案专项安全文明施工措施，针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。项目经理部在认真审查各项安全技术措施，分析安全薄弱环节、寻找主要安全危险点的基础上，确定施工现场评价的安全文明施工状态评价内容，明确检查时间，在要求施工单位自检的基础上，进行检查评价。
2.2.3确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度。制定安全文明施工管理检查表，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的解决办法。建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。
3结束语
电力施工质量控制是电力工程项目全过程质量控制的关键环节。同时，由于电力施工现场是个动态的多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明，电力施工企业的事故几乎均发生在施工项目中，并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。因此，加强和完善施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。
参考文献
电力工程建设安全管理篇8
1.现代电力建设施工特点分析
现代电力工程项目往往工程投资大、技术含量高，尤其是在很多大中城市的电力工程项目而建设中，其施工更加复杂，且具有密集性，以及流动性。以下就其施工特点进行分析。
一是就其复杂性来看，主要是因为很多电力工程项目的建设区域跨度较大，而且不同等级的电力工程项目中，其建设规模和技术装备以及管理方式均不同，尤其是在项目施工过程中，所采用的设备较多，且大都来源于不同的承包商，主要是利用各自的合同对安全经济责任进行约定，因而在管理过程中往往难以实现统一的管理，这也是安全监督管理难度较大的根源所在。
二是就其流动性来看，主要是电力建设施工过程中的交叉作业较多，所以施工作业往往需要不断的改变，且随着项目的实施，施工现场也会随着移动，正是由于施工跨度大，流动性强而影响安全监督管理工作的开展。
三是就其密集性来看，主要是因为电力建设施工投资大，所以投资资金较为密集，加上施工中对设备自动化控制专业技术要求较高，所以其技术密集性较强，加上施工中所需的人员较多，而大都是缺乏安全培训的农民工，所以在安全意识上较为淡薄，而这也会影响施工安全。此外，施工现场中存在的可变因素较多，尤其是随着线形的变化，其施工作业环境也会发生相应的变化，加上大都是露天施工，所以其受天气的影响较大，因而其在整个施工中的危险因素较为密集，导致监督管理的难度较大[1]。
2.目前在电力建设施工安全监督管理中的不足
上述我们对现代电力建设施工特点有了一定的认识，所以为了更好地强化安全监督管理工作的开展，我们还应对目前在电力建设施工安全监督管理中的不足进行分析和总结，具体来说，主要体现在以下几个方面：
2.1施工企业方面
当前，一些电力施工企业为了加快工程进度和降低工程成本，虽然在表面上注重施工安全监督管理工作的开展，但是实际所取得成效往往不足。这主要是因为施工企业没有从根本上重视施工安全监督管理，且在这方面的投资严重缺乏，尤其是人员、技术和资金三个方面，较为突出，甚至在出现安全问题之后缺乏及时的处理，最终引发质量安全事故。而施工企业是对施工安全监督管理的主体，若得不到改进和完善，势必会影响工程项目建设，甚至引发安全事故，所以必须引起高度重视。
2.2管理人员方面
在电力建设施工中，一些施工管理人员错误的认为安全监督管理是安全监督员的职责，与自身并没有多大的关系，所以在管理过程中看似注重安全，其实更多的是注重工程的质量和进度以及效益。所以在发现安全隐患时，往往缺乏对其针对性和高效的分析，难以采取安全高效的对策，在工作中忽视对其的研究和管理，导致潜在的安全事故隐患较多。
2.3施工人员方面
施工人员往往是在施工中怎么安排怎么施工，而并没有对施工是否会带来的安全隐患进行全面的考虑，加上很多人员自身就非专业的电力施工人员，在电力施工中对潜在的安全隐患不能有效的识别，而且由于安全意识的缺乏，导致其在整个施工往往注重施工质量和进度，而在安全方面则被忽视，而管理人员的工作能力又有限，难以全面彻底的进行安全监督，导致其所取得的成效低下。
2.4监督人员方面
一些监督人员自身在电力建设施工中难以意识到自身的作用，所以在监督过程中更多的是走马观花，在监督时难以将自身的专业技术知识发挥出来，进而影响整个电力建设施工任务安全的实施。尤其是一些存在的安全问题没有得到及时的发现，进而影响安全问题的处理，加上在安全监督方面的责任心不足，极大的影响了监督成效，因而必须引起我们的重视[2]。
3.强化电力建设施工过程中的安全监督管理的几点浅见
上述我们已经对当前在在电力建设施工安全监督管理中的不足，也明确了现代电力建设施工特点，所以为了更好地通过安全监督管理工作的开展，及时的发现和解决问题，确保电力建设施工的安全性和高效性，就需要我们切实注重以下工作的开展。
3.1充分意识到强化电力建设施工安全监督管理的重要性
为了更好地在电力建设施工过程中切实加强安全监督管理工作的开展，作为电力施工企业，首先必须深刻的意识到强化安全监督管理工作的必要性。切实加强企业全员的安全教育，意识到自身在安全施工中的重要意义，并通过强化对其的培训，不断的提高其在电力施工中的安全技术水平，尤其是应在施工中加强对施工行为的监控，切实加强施工技术的指导，才能更好地通过实践意识到安全的重要性。尤其是作为安全监督管理人员，必须在工程项目开工建设之前就应确定安全监督管理目标，并将目标进行及时的分解，从而更好地为电力建设施工安全高效的开展奠定坚实的基础。此外，为了更好地彰显安全监督管理的重要性，企业还应在安全监督管理上加大投资力度，这就需要我们在电力建设施工中加大人员、技术和资金的投入，通过实实在在的安全监督管理来发现安全隐患，确保整个电力工程项目的安全监督管理成效。
3.2切实加强施工现场安全隐患的排查和监督
为了更好地在电力建设施工过程中加强安全监督管理工作的开展，我们还应在施工现场加强安全隐患的排查和监督，通过及时的排查安全隐患，及时的确保施工现场安全隐患的处理。例如在高压线路架线施工中，为了确保人员的安全，往往需要安全监督人员对整个架线的过程进行安全监督管理，但是一些施工人员往往为了施工便利而不按照规范操作的情况时有发生，若这些安全隐患得不到及时的排查，就会对人员的安全带来影响，所以需要安全监督管理人员及时的深入施工现场，并在施工现场加强安全隐患的排查，尤其是应做好各项准备工作，加强对特种操作人员的监督，加强安全监督管理宣传，营造良好的氛围，并从项目一开始到整个项目的结束均注重现场安全隐患的排查，确保安全监督工作得到顺利的实施[3]。
电力工程建设安全管理篇9
关键词：电力工程；施工；安全管理；策略
中图分类号：tm73文献标识码：a文章编号：1006-8937（2013）18-0115-02
党的十以来，国内电力工程建设事业发展可谓突飞猛进，不仅体制上有所完善，而且施工技术、工艺等，也有很大程度的提升，但随之而来的电力工程施工安全问题从未避免过，而且逐渐成为现代电力工程行业可持续发展过程中迫切需要解决的问题。
1电力工程施工安全管理问题研究
2012年11月，根据国家电监会提供的一则消息，“全国因电力工程施工建设伤亡事故共发生了4起，在这些施工安全事故中死亡13人，同比增长4人。福建宁德牛头山水电站110kV升压站电力设备施工检修时，其中1名工作人员被不幸电弧烧伤，进而从高空摔落，最终因医治无效而死亡；中国电力建设集团河南第二火电建设有限公司一分包单位，在三门峡燕山风电场施工建设时，因履带吊发生倾倒，最终造成2人死亡；中国电力建设集团公司第十四水电工程局在南方电网调峰调频公司广东清远抽水蓄能电站施工建设过程中，卷扬机制动系统突然失灵，送料小车因失控而下坠，其中造成6人死亡；广西浩天集团在广西电网公司220kV久榄线基建工程施工过程中，因跨越架垮塌被压断的10kV青龙线高速路支线102号杆时，因发生了触电事故而造成4死4伤。上述4起电力工程施工安全事故的发生，可谓触目惊心，也给电力施工安全管理工作敲响了警钟。
近年来，虽然电力工程建设事业的发展非常的快，而且安全生产管理工作质量和效率有了一定程度的提高，但实践中依然存在着很多的问题，尤其是以下两个方面的内容。
首先，电力工程施工建设企业的安全生产管理工作与电力工程项目建设发展相脱节，跟不上发展的步伐、安全管理机制和管理措施相对比较滞后。因电力工程施工建设时缺乏有效的评价体系、统一规范和标准，所以安全管理工作盲目性、随意性都比较大。同时，电力工程施工安全管理理念、模式等，相对比较落后，有待进一步改进。传统体制下的电力工程安全管理工作难见成效。
其次，电力工程施工建设过程中，由于施工人员缺乏自我安全保护意识，实践中各种违规操作的行为非常随处可见。对于电力工程施工建设中临时工作而言，特别是在配电检修操作过程中，无票作业现象非常的普遍。比如，配电修理工在没有详细填写修理票情况下，就进行修理操作，这很可能会导致触电事故的发生；对于部分需停电施工操作的工程项目而言，在没有停电、或者严格验电的条件下，盲目的进行施工操作，因此也很容易发生触电事故；对于变压器二次刀闸接触不良故障处理而言，在没有切断电闸的情况下，或未挂地线时，就进行违章操作，也可能会导致严重的伤亡事故。据调查显示，由于电力工程施工建设过程中，没有有效的责任机制，因此导致安全生产责任未能有效的落实到位，实践缺乏宣传、教育，安全生产与安全管理的重要性并未真正的深入人心，因此也就缺乏主动避免安全事故的意识和积极主动性，这是最危险的信号。
2电力工程施工安全管理策略
基于以上对当前国内电力工程施工建设实践中存在着的一系列问题和案例分析，笔者认为在当前的形势下，若想加强电力工程施工安全管理，最大限度的减少或避免安全事故的发生，可从以下几个方面着手。
2.1加强思想重视，注重对员工的安全意识和安全保护
技能的教育与培训
对于电力工程是建设而言，之所以会发生安全管理事故，除了一些客观上的因素，比如气候、天气变化以及水文地质条件的影响外，最主要的还是因为“人”这一因素。通过以上分析可知，几乎全部的安全事故都于人的主观行为存在着直接的因果关系，因此要确保施工安全，最重要的就是要坚持以人为本的原则。基于此，笔者认为在电力工程项目施工建设过程中，应当定期或不定期的对施工人员、管理人员以及在场的所有人员加强思想教育和安全保护技能宣传、培训，以此来全面提高施工、管理人员的安全意识。同时，还要不断加强从业人员的业务技能培训，不断提高他们的技能水平，在此过程中可采取对各种安全事故预设以及演习等方式，来提高工作人员的应变能力、提高施工及管理人员的自我保护意识和能力；在事故发生过程中，应当保持冷静的头脑，迅速作出施救反应，从而最大限度的确保施工人员的安全。实践中，要将安全保证工作纳入施工管理绩效的范畴，与工资相挂钩，如果没有发生安全事故，则可获得一定的奖励；相反，如果发生安全事故，则要扣除一定的工资，以激发工作人员的积极性。
2.2建立和完善安全管理制度，并有效落实之
无规矩，则不成方圆，电力工程施工安全管理工作也不例外，只有不断建立和完善安全生产管理责任机制，才能是施工安全管理工作有的放矢、有章可循。然而，实践中不能只是制定一系列的规章制度，虽然这非常的重要，但笔者认为能够有效的落实到实处较之于机制的制定显然更重要一些。电力工程施工安全管理过程中，为有效落实项目安全管理责任机制，应当对施工单位的不同类型的工作人员、部门等，明确责任，以确保安全管理秩序和效率。通过与部门、管理人员签订安全管理责任协议，可以确保安全管理工作的制度化、规范化，这对于该机制的有效落实也非常的重要。
2.3施工现场安全管理措施
对于电力工程施工安全管理工作而言，防止出现人身伤亡事故是安全管理工作的重点与关键所在，管理人员应当注意防微杜渐与未雨绸缪，尤其对施工现场要做好管理工作，凡未带安全帽、安全带以及其他安全设备和保护装置的人员，一律不得入内；同时，在施工现场醒目的位置还要设置适量的安全警示标牌、警示语，以时刻提醒施工人员注意施工安全和自我保护。
3结语
总而言之，电力工程施工建设中的安全管理关系着施工参与人员的生命和财产安全，因此应当加强思想重视和管理制度创新，以确保电力工程施工安全可靠性。
参考文献：
[1]王晓海.关于电力工程安全生产管理的探讨[J].城市建设理论研究，2012，（2）.
[2]陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全，2009，（5）.
电力工程建设安全管理篇10
关键词：配电工程；安全管理费；经验；教训；安全意识
随着社会经济的飞速发展，城市化进程也日益加快，而各种电力工程的建设数量也得到进一步增加，对电力建设企业在电力工程的建设质量和安全提出了新的要求。经过实践论证，对于日益增多的配电工程，无论是从企业的自身利益出发，还是社会经济发展的稳定性出发，加强工程质量与安全管理必不可少，而加强安全管理犹为重要。因为，配电网络在整个电力系统中的发挥着至关重要的作用，是对整个电力系统中的电能进行有效输送和分配的基础，而各个地区、各个建设部门对于配电工程的建设往往会因为加强质量要求、加大质管力度而忽视了同样重要的安全建设管理，每年居高不下的安全事故便是很好的证明。所以，为促进配电工程安全管理的发展，通过总结实践经验，结合文献资料的查阅，对配电工程安全管理的必要性及策略进行分析，力求为电力企业配电工程的安全建设创造一定的理论条件。
1配电工程安全管理
随着人本意识的加强，人们的安全工作意识已经得到进一步的提高，这有力地促进了配电工程安全管理的建设，但是很多问题仍然存在，甚至有些以前一直存在的造成工程安全管理隐患的问题至今仍在新工程建设中发挥着不利的影响。而如今配电建设项目因为具有工程量大、建造时间长且人员参与众多等因素，使工程的安全管理极易在已有的问题上增添新的问题。
为了预防配电工程建造过程中各种不必要安全问题的出现，更为了能在出现安全问题时，采取有效的措施进行处理，以降低安全事故的发生率，对于配电工程的安全管理，一定要从各项工作点上着手，以点带面，从而使整个工作网的安全质量得以有效地提高。配电工程的安全管理，主要可分为人身安全管理和工程安全管理：人身安全管理集中于对参与工程建设的人的安全管理，这是一项基础性的管理，管理部门要在工程建设过程中，加大管理力度，
加大设备投入，为工程建设人员创造一个安全的工作环境；工程安全管理涉及的面则比较广，不仅涉及到工程建造过程中的设计与施工，还涉及到工程建造过程中各种设备的安全运用，因为一项工序的不到位，或是不合格，都会给整个电力工程留下安全隐患，从而造成不必要的经济或人身损失[1]。
2加强配电工程安全管理的必要性
2.1体现人本思想，促进安全施工
加强配电工程的安全管理，能够从根本上体现“以人为本”的重要思想，从而以“人”为基础，加强施工单位的施工安全建设，使整个配电工程的建设都处于安全而健康发展的过程中。实践中发现，加强配电工程安全管理是符合社会发展需要的，只有加强配电工程的安全管理，才能在完善各个施工阶段的基础上，加强每个工作个体的人身安全，为每个人，每个家庭的幸福发展创造必要的条件。另外，加强配电工程的安全管理并不是口号，是需要相关管理人员和工作人员，将其应用到工程建造实践中去，从而加强自身利益的维护，而在配电工程的建造过程中，人本思想的体现，无疑是从“人”这一工程的基本要素上进行管理，使安全意识贯彻整个工程的始终，达到各施工工序及工艺的安全，从而促进整个工程的施工安全。
2.2营造安全施工氛围，提高电力企业工作效率
加强配电工程的安全管理，能够为电力企业营造安全而稳定的施工氛围，从而以安全为基础，提高工作人员的工作热情，提高所建造工程的质量，从而提高电力企业的工作效率，为电力企业平稳而健康的发展创造必要的条件。
配电工程建设过程中的安全管理，不仅只涉及到工程各安全思想的贯彻和实行，还要求施工单位和个人关注工程的施工质量，因为配电网络作为电力系统的主要组成部分，其运行质量的好与差，安全与否，会给后期的使用带来不同程度的影响，造成不同程度的损失。所以，一旦配电工程建设企业认识到工程安全建设的必要性，那么整个工程的建设无论是设备上，还是施工工艺和施工程序上，都会以安全为前提条件，而整个工程的建设水平也会得到层次性的提高，从而提高电力企业的工作效率，为电力企业的建设和发展赢得更好的发展空间[2]。
2.3促进社会经济平稳健康发展
参与人数多，且使用面积广等特点，使配电工程的安全建设关系着无数人和无数家庭的幸福，影响着社会的平稳发展。另外，电能在人们生产、生活中所发挥的作用已经到了无可替代的地步，一旦配电工程在建设过程中留下安全隐患以至人们日常的工作及生活用电受到影响，势必不利于社会经济的有序发展。所以，加强配电工程的安全管理，为满足人们生产生活中日益增长的电能需求，更为社会经济平稳发展创造了有利的发展基础。
3加强配电工程安全管理策略
加强配电工程的安全管理，不仅要规范工程建设理念，还要从实际的工程建设运作过程中，加大安全元素的投入，从而使企业配电工程建设真正地实现安全管理和操作。
3.1加强管理人员和工作人员的安全意识，提高安全生产水平
为加强配电工程的安全管理，那么管理人员和工作人员的安全意识必须得到有效提高，因为只有这样，工程的安全性建设才会在有意识的指导下得以实现。所以，“安全第一，预防为主”的工作思想，在施工人员中必须得到全面贯彻，从而加强工作计划及工作重点安排中安全意识的体现，而加强管理人员和工作人员的安全意识主要体现在以下几个方面：
（1）加强安全思想宣传，摆正相关单位及工作人员的工作态度。在配电工程建设中，很多事故都是因为施工单位或个人安全意识不强所造成的，所以，摆正施工态度是关键，因为态度决定一切。而这，主要可以通过在公司内部举办相关讲座，或纸制书面安全思想宣传书来实现。
（2）开展相关基础知识学习，提高工作人员的整体素质。工作人员的整体素质不仅体现在对电力建设基础知识的了解和把握上，还体现在工程建设中的操作技艺和水平上。另外，工作人员在配电工程建设初期对工程安全及质量问题的预见和工程建设过程中各问题的解决，及突发事件合理有效的解决能力，都是整体素质的组成部分，可通过单位定期组织系统化的学习来得到提高。
3.2采用先进的配电设备，降低事故发生风险
为了有效降低配电工程建设过程中出现安全事故的频率，采用先进的、可靠的、安全性保障能力强的设备是必要的措施。而在选用合格的配电设备过程中，对整个工程技术要求及安全性能的把握是关键，亦是前提。所以，在配电工程建设之初，就要根据工程建设地区的具体情况，并根据工程设计质量安全的需要，采购高质量高标准的配电设备。先进的、符合安全管理需求的配电设备，不仅能加强工作人员对工程建设风险问题的预见性，还能为不同自然环境和社会环境下的配电建设提供可依据的基础。
3.3建立有效的安全管理体系，细化权责，落实安全管理制度
为有效提高电力建造工程单位的安全管理水平，建立有效的安全管理体系是关键。有效安全管理体系的建立需要管理人员管理水平的提高，而通过各种电力工程管理专业知识的学习和实践，使管理者无论是在人员工作管理水平上，还是在配电工程的整体规划上，都具备较强的控制及管理能力，从而加强工程各个建设阶段的管理，保证工程安全施工是关键。此外，有效的安全管理体系的建立，需要各工程建设及管理部门各司其职，将工程中所涉及到的权责进行细化，使配电工程在建造过程中，每一阶段的施工和工程每一部分的施工都有相关部门进行管理，例如，供电局的生产技术部门在施工项目开工前要对承包单位的相关负责人进行必要的安全技术交底，对项目的内容、特点、环境、危险因素、注意事项等交待清楚，要明确对文明生产管理制度的要求，并做好相应的记录工作，以保证安全管理水平得到有效提高。当出现安全事故问题时，便可对相应管理部门进行督导与指证，并加以相应的处罚，以达到规范化安全管理的目的[3]。
3.4加强工程细节管理
无论什么工程，都会涉及到很多细小、不易引人注意的细节，而对这些细节的管理有时便决定着整个工程建造安全与否和质量的好坏。配电工程建设中的细节管理要求管理人员在工程建造之初便能考虑到，工作人员在工作过程中能想到并能加以关注，以预防不必要安全问题的出现和有效解决已出现的事故问题。以配电工程中的隐蔽工程为例，便能看出细节工作的重要性。所谓陷落工程便是在做好后会被覆盖，在后期使用过程中有问题也很难发现，并难以解决的工程。所以在隐蔽工程的建造过程中，细节问题的处理显得犹为重要，一定要做到合理设计、严格施工和中途检查。例如，在配电隐蔽工程的建设中，要注意电缆排管不应有孔洞、裂缝和明显的凹凸不平，内壁应光滑无毛刺，金属电缆管应采用热镀锌管或铸铁管，连接应牢固，密封应良好，而且电缆在排管过程中，要注意孔与孔的对齐，保证接缝严实，以致地下水和泥沙无法渗入。一旦工作不认真细致，留下安全隐患，那么在日后的使用过程中出现问题便会很麻烦。
另外，配电工程竣工后，各项工程资料的处理同样是加强细节管理的一个不容忽视的问题。在配电工程竣工后，配电设计图、隐蔽工程竣工图、电缆穿管敷设资料和电气设备试验报告等都应准备齐全，一式两份，一份交生计部门保管，另一份交给运行班组进行保管。而所有资料一定要在保证真实性与可靠性的同时，对一些细小的环节进行合理的把握，这样无论是在工程运行过程中，还是在后期投入使用过程中，出现任何问题都将有据可查、有根可寻，从而更好地解决问题，提高配电系统的安全使用率。
3.5吸取经验教训，加强安全事故预防
在配电工程的建设过程中，要加强安全管理首先要做到的便是防范于未然，切不可等到事故发生之后再来进行补救，因为对于有些安全事故所造成的损失，补救已于事无补。所以，在工程设计之初，工作人员便要查阅相关资料，对已有的配电工程建设中所出现的问题进行分析，结合所建造配电工程的实际情况，分析实际运行过程会遇到的问题，然后提前加以防范。而对于工程施工过程中会遇到的问题，也可通过已往相似问题的分析，得出有效的解决方案。例如，在高层建筑中安装配电设备，因为都是置于地下室，所以要进行必要的防潮及防水处理，根据以往的经验发现，尽量选用密封性好的低配柜、环网柜能达到有效防潮防水处理。
4结论
配电工程在社会经济及人民生活水平提高的基础上，无论是在数量上，还是在质量及安全生产的要求上都得到进一步的提高。所以配电工程在建造过程中，不仅要加强质量管理，还要做到保证质量的同时，加强安全管理，将“安全生产”的理念贯彻整个建造工程的始终。而对于配电工程的安全管理，要从面和点上进行力度不等的切入，从而加大管理力度，为配电工程创造安全的施工环境。本文主要从配电工程安全管理方面对配电工程进行分析，力求在明确安全管理必要性的基础上，提出有效加强安全管理的措施，让配电工程的施工安全拥有可靠的理论基础。
参考文献：
[1]张洋．农村电网改造中配电工程施工的管理[J]．科技风，2010，（23）：26-27．