采购管理保障措施篇1
【关键词】物资；保障；管理；提升；实践
一、物资保障工作面临巨大的挑战
随着公司业务范围和规模的加速增长，物资保障工作也面临着巨大的挑战。一是近几年公司钻探业务量以每年平均13%左右的速度增长，物资保障工作量也必然随之增长，如何迎接挑战，确保顺利完成物资保障工作是摆在公司全体员工面前的艰巨任务。二是随着公司钻探业务的发展，对物资保障的要求不断提高，不仅要做到保质、保量、保时，还要做好后续服务，满足一线用户的需求。三是随着公司钻探海外业务的快速发展，业务领域点多、线长、面广的特点使得后勤保障工作难度加大，紧急供应事件愈加频繁，需要物资保障机构紧跟公司主业发展步伐，靠前服务，在尽量降低库存的前提下做好预测工作。为此，分公司设立了“向世界一流企业学习，苦练内功，优化流程，扎实推进物资管理上水平”的管理提升活动目标。
二、管理提升活动的做法、手段
为了积极响应公司管理提升活动的要求和部署，也为了更好的开展管理提升活动，切实加强物资保障水平的提高，公司采取了多种举措。
（一）管理提升活动的组织领导和保证
管理提升活动领导小组主要负责：指导公司管理提升活动的开展，审定公司管理提升活动工作方案，研究和决定公司管理提升活动的重大举措，解决公司层面和所属各单位之间的管理问题。
管理提升活动领导小组办公室职责：一是负责制定管理提升活动的工作方案和推进计划，并组织实施；二是审核各单位的实施计划，对公司各单位的管理提升活动进行指导；三是举办例会和组织定期汇报，掌握和通报活动进展情况；四是组织经验交流会，总结推广典型经验，营造良好氛围，实现共同提高；五是监督检查各单位管理提升活动开展情况及其效果。
公司所属各单位负责具体本部门本专业业务的管理提升工作。一是组织收集国内国际先进指标，形成比较完整的对标指标和案例库；二是组织管理诊断，查找突出问题和管理薄弱环节，提出管理提升工作目标；三是组织讨论提出具体的整改措施，并实施整改工作。四是组织开展管理提升活动总结工作。
（二）管理提升活动的具体工作方案
1.按照公司确定的开展管理提升活动的工作部署，搜寻国际上一流的物流管理企业，找出其管理标准和管理模式，搜集其各项管理指标和案例等的信息，形成系统的指标和案例库。选取这些案例库中与我公司业务相似，可以借鉴的企业，作为我公司管理提升活动对标单位。
2.我公司各业务部室和单位对照对标单位的业务领域的各项管理标准和指标，进行自我诊断，自查本业务工作中存在的问题和薄弱环节，编制包含诊断计划、主要诊断方法、诊断结果的自我诊断报告，确定各业务部室的管理短板和瓶颈问题。
3.组织各部门间进行讨论和互查，查找薄弱环节和制约物资保障工作管理提升的问题所在。公司领导牵头组织专项讨论，详细听取各部门科室对工作流程、工作思路、工作中存在的困难和问题、意见和建议的汇报，在此过程中，逐项分析严重制约物资供应流程顺畅的问题，详细听取每位在会人员的看法，并广泛征求意见和好的建议，公司领导鼓励大家畅所欲言，各业务科室也开动脑筋，虚心接受各方的意见和建议，各科室长从中受到很多的经验和启发，大家得到共识：物资保障工作管理提升是大家协同努力，互相帮助、共同提高的过程，才能将物资保障的管理提升活动做得最好。
三、管理提升活动的目标和具体措施
经过几番自查和部门机构间工作的互查，对照物流行业国际上领先的石油物资保障专业公司的指标和经验，通过反复研究探讨，找准管理提升活动的关键着力点、细化改进工作措施，细化提升目标和指标，我们达成一致，力争用一年的时间，重点完成以下六点工作任务，实现六项工作目标。
（一）物资计划、采购、运输工作流程方面
工作目标：物资计划、采购、运输工作流程简捷、流畅、规范、完善，各部门各单位的职责清晰明了；建立科学完善及时高效的生产组织协调制度，保证物资保障工作流程顺利实施和被有效的监管。确保物资供应准确、配送及时、质量可靠，努力建设“标准化、程序化、信息化、市场化”的精细物资保障体系，发挥好对生产建设的物资保障作用。
提升措施：逐步理顺物资计划、采购、运输工作流程，使工作流程简洁、科学、高效；细化并完善“日汇报、周总结、月分析”的物资计划、采购、运输运行管理制度；尝试在计划、采购、运输的关键节点处收集物资信息，实时跟踪钻探公司生产动态，掌握物资消耗总量和进度需求量，逐步摸索物资的信息整合方法和途径，为建立完善的物资信息整合体系做准备；通过落实物资流通关键节点的部门和岗位人员的工作职责，明确他们在整个工作流程中的定位和应提供的信息，初步形成物资管理全体人员的沟通协调配合机制。
（二）在物资管理制度方面
工作目标：物资保障各项规章制度覆盖所有业务流程；各规章制度之间无缝对接互相补充和匹配；根据业务流程的调整和变化定期对相应的规章制度进行调整。
提升措施：全面梳理公司各项规章制度和制度体系，组织各部门对本专业的制度进行整理、修改、修订和下发，确保各项制度符合当前工作的实际，并对工作有规范和约束作用；组织相关科室全面审查公司的各项制度之间的衔接、补充和匹配情况，进行必要的整理、修改和完善，确保制度间连贯、匹配、互相补充；采取多种形式对规章制度进行宣贯和培训；定期根据公司管理模式的变化、业务流程的调整，对各项制度进行修订和更新。
（三）在物资采购招标方面
工作目标：招标采购人员和评委不但熟悉有关招标采购的法律、法规、集团公司和钻探公司的有关政策和规定，还要提高谈判技巧；招标采购评审小组不但了解所购物资、装备的专业知识，还要对主要原材料的市场行情、物资装备的更新换代情况有清楚的了解；评委和监委的专业技术水平持续提高。
提升措施：组织专人跟踪国内外采购物资的市场行情，掌握价格变化和波动规律；专人负责对待采购物资的材质、性能、技术指标、质量标准等进行调查和收集资料，并与使用单位沟通落实待采购物资准确的信息，形成待采购物资的资料库；在组织招标采购前将这些信息与采购评审小组成员进行说明和介绍；定期组织相关的招标采购小组人员学习相关的法律、法规、集团和公司的有关政策、规定和流程，提高运用能力；定期对参与招标采购的人员学习有关采购、招标、谈判技巧的学习和训练。
（四）在物资的国际运输方面
工作目标：强有力的物资运输过程管理；确保每一批次物资都严格按照海外项目部的生产需求及整个运输计划安排正点运行；确保运输配送的每一批次货物的质量都符合项目部的施工要求。
提升措施：一是加强物资计划的管理，物资需求单位或者项目部在制定物资计划时就详细列举出对物资质量指标和包装的要求；二是规范物资从计划、生产、采购到运输的整个工作流程，加强对整个工作过程的监控，明确各个节点的责任人；三是详细归纳出国际货物运输过程中容易出现问题的环节、各个环节中经常遇到的问题类型、容易导致物资运输延误的各种情况，提出详细的预防措施和解决对策。四是归纳和整理出各种物资在国际运输、清关中对物资包装的要求。五是加强每个环节的准备工作，给每个关键环节都预留一定时间的提前量，确保任何一个环节出现纰漏时，都有可弥补的余地；六是加强物资需求单位、采购人员、运输人员、生产协调人员的沟通和交流，列出物资运行动态表，通报每批物资的运行进程。七是建立应急程序，整个运行过程中遇到问题和情况时，启动应急程序，各相关单位和人员及时通报，及时沟通协商解决措施；八是及时总结经验，不断改进和优化流程。
（五）物资的仓储保管工作方面
工作目标：物资保管和保养专业性强、管理流程科学规范、符合集团公司规定；物资仓储基础资料的收集整理齐全、规范、准确、符合集团和公司标准。物资保管人员业务知识全面、技能熟练、责任意识强。
提升措施：一方面加强对Q/SY1033-2012《常用物资保管保养管理规定要求》标准的宣贯、培训和组织实施检查，另一方面组织相关人员比照Q/SY1033-2012标准对储存物资进行逐项对比论证，提出符合物资储存条件的具体物资保管保养措施；加强对基层管理和物资保管人员进行Q/SY1050-2012《物资储存主要基础资料管理规范》标准的宣贯和培训；强化保管人员和质量检验人员对计量知识的学习，提高其对计量器具和检验器材的操作技能；开展岗位练兵，熟练掌握物资检斤、检尺和检验的基本知识和技能。
（六）物资编码工作方面
工作目标：加强物资编码的基础性工作，加强对编码工作流程的规范，使编码切实成为物资的唯一有效的“身份证”和“通行证”，为公司eRp系统的有效运行奠定坚实的基础。
提升措施：加强对业务人员编码知识和编码使用的培训，确保在工作中正确使用好编码；以规范工作流程为基础，建立完善编码申报制度、编码编制制度；按照物资大类（专业），进行集中梳理，对于一物多码的情况，及时进行删减和封存；加强与各使用单位和业务科室的申码人员和物资编码使用人员的沟通，及时提供技术帮助，必要时进行现场指导，提高申码速度和物资编码使用效率。
四.物资保障管理提升活动的实施和持续提升的长效机制
采购管理保障措施篇2
关键词：动态信息管理；信息共享；供应链；管理目标；
中图分类号：C931.6文献标识码：a
1引言
制造企业经常面临种种问题使企业内部供应链不能顺利运转，而实现组织信息中心数据共享是保障供应链协调运转的前提，数据的准确性和及时性则是动态信息能否有效利用的基础，也是供应链协调运转的保障。
2共享生产动态信息，保障供应链协调运转
2.1制造企业管理常见问题和主要原因
企业管理经常遇到生产进度和订单时间冲突、生产物料储备不足引发停工待料，帐目数据与实际库存不符，种种原因使生产计划常因订单变更和插单情况而被动调整，降低了生产效率，影响了产品交付进度。上述问题主要由于各环节管理信息未能进行动态调整并且未能在各部门中充分共享从而造成关联链节运转失控、不能及时调整作业偏差所致。信息化社会，信息互通的重要性已为人所共识，企业供应链内部的信息则相当于组织运转的血液，信息有效利用与否则关系到组织机构的生存和健康，关系到供应链各节点的牢固和协调。
2.2解决问题的途径
2.2.1实现信息数据共享的目的
通常的管理模式下，相关信息分散在各个部门，如无法及时沟通，将会使供应链运输途径阻塞，严重影响组织效率。企业建立动态信息处理系统，通过系统，组织中的生产部门、仓库部门、采购部门、销售部门、质量管理部门、物流配送部门和财务部门及时发现和处理本部门影响供应链节点作业进度的不良因素，以便及时纠正作业偏差和调整方向。实现信息中心数据共享实时更新，为各部门提供动态信息数据，使企业随时掌握部门间配合情况，及时发现和处理问题，协调和平衡各环节的进度，保障企业内部供应链各环节的良性运转。
2.2.2有效的信息共享途径
企业可以通过基于web应用的企业群组协同工作平台管理组织实现组织目标，并可根据自身实力和目标有选择地使用成本和功能适用于本企业的系统平台。而从较多实践应用中发现eRp、notes以及excel是良好的搭配，不但可以实现完善的工作流控制和文档数据库系统管理，还可以实现工作过程的自动、智能和整合处理。由于企业管理涉及岗位、人员很多，处理流程也有繁杂多变等特点，优秀的管理系统对于整个组织成本的控制起到了巨大的作用；eRp：无疑是公认的企业信息化的数据中心，但是在eRp中建立完善的工作流会变得比较困难且成本较高，而notes等平台可以成为eRp的好助手，excel则是办公司运用最广泛、人人都会使用的数据库软件，有效结合使用几乎可以涵盖企业工作的方方面面。
2.2.3管理数据的准确性和及时性
管理数据的准确性和及时性都来自于基础数据，基础数据来自于供应链各节点基层工作，例如：采购计划、原材料储备量，库存物料情况，生产作业进度等等，对于基础信息数据的捕捉、录入及汇总需要科学严谨的态度和高度负责的精神，及时准确的基础数据是有效分析管理数据的源泉。企业可通过加强管理、强化培训、绩效考核等方法措施保障此项工作的有效进行。
2.2.4管理数据来自基层而高于基层，基层工作主要是对企业管理系统思路的贯彻，例如定制经济安全的库存量、合理的原材料储备量、确保产品质量等组织管理目标是各项作业实施的依据。
2.3通过信息化管理保障组织目标的实现
2.3.1加强原料采购管理
加强采购管理是信息化管理的重要措施之一。原料采购是一项非常复杂的工作，在日益激烈的市场竞争中，采购管理部门要求最大限度地降低产品的采购成本同时保证原材料的质量，只有这样才能使企业取得在市场中的竞争优势，并使企业经济效益得到相应提高。企业采购部门应加强对市场情况的分析把握，并对原材料建立合理的采购量和采购周期，严格控制采购成本，还要为生产提供及时的保障。同时企业应通过完善的试验检验手段对于原材料品质进行严格把关以保证产品质量。
2.3.2优化物料库存管理
优化库存管理既是信息化管理的结果，也是供应链协调运转的保障。库存管理是供应链管理的重要内容，库存主要包括原材料、零部件以及产品三大类。企业有一定量的库存能有效缓解供需矛盾，运用恰当时会为企业增加投机盈利。但是由于库存在生产成本中占很大的比例，如果库存量过高就会占用大量的企业流动资金，会大大增加企业的生产、经营成本，降低库存量是降低产品成本的一个重要因素。库存管理的目标是建立经济安全的库存，既减少库存成本，实现总成本最低的目标，又能平衡供给与需求的关系，为不确定需求提供保障，提高客户的服务水平。
2.3.3注重生产过程管理
企业生产部门应充分利用内、外部信息，调动有限的生产资源最大限度地发挥效率，提高生产率，解决生产进度和订单交付时间冲突。同时具有对设备、人员状态和负荷能力、销售订单的变化情况进行充分掌握和预知的能力，并对采购物料的交付进展情况以及订单内部加工和外委加工执行情况的动态信息做到随时了解，还要具备综合分析能力，随时动态调整生产进度，调节机台能力，加强工器具管理以及工人安排，使产能达到最优化，提供订单及时交货的保障。保证生产设备的数量和运行状况良好，加强检修维护，并合理安排调配技术工人的工作时间，确保生产过程高效无阻。如遇交货周期短但现场施工急需的货物，我公司将紧急启用应急方案，第一时间组织各相关部门研究协调并积极与用户沟通，采取多种措施千方百计保证为客户供货。
2.3.4控制产品质量管理
产品质量是企业的生命，质量管理必然是企业管理目标的重中之重，对于产品质量的过程管理既是企业信息化管理的运用也是信息化管理的重要目标。采购、生产等各环节管理的责任就是要保证产品质量，做到产品从原材料入库、生产加工直到出库各环节的加强控制，规范各流程作业规范和质量标准，对各道工序进行监测记录，每道工序均有详细且操作性强的作业指导书，保证产品符合各项标准，对生产过程运用科学的过程控制方法，进行全程监控记录，以严密的过程追踪控制和精确的数据分析确保产品质量。
2.3.5加强外部协同管理
供应链系统管理不仅是内部采购、生产和销售等经营活动，而是以企业经营目标为中心，与内外关联部门或实体建立广泛联系，形成供应链条网络。通过各经营部门或单位充分共享信息、共担风险，本着合作和共赢的理念，建立相互信任和长期发展的策略，最大限度提高市场竞争优势。
采购管理保障措施篇3
问：国家基本药物制度实施已经一年多了，为什么要出台《采购机制》？
建立国家基本药物制度是惠及民生的重大制度创新，旨在保障群众基本用药。这项制度自去年启动实施以来，取得了明显进展和初步成效，截至目前，已超过50%的政府办基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，并实行零差率销售。但也出现了一些新情况、新问题。突出表现在基本药物集中招标采购不规范，药品价格虚高问题没有得到有效合理解决，一些地区部分药品出现了断供、缺货等情况，影响到基本药物制度的实施效果和群众的受益程度。按照国务院医改领导小组的指示精神，国务院医改办公室会同有关部门对基本药物招标采购的关键环节和存在的突出问题进行了深入分析，并积极借鉴国内外药品集中采购的成功经验，认真听取有关方面及国内外专家的意见和建议，提出了有针对性的措施，形成了《采购机制》初稿。经广泛征求有关部门、各地方意见，反复修改完善，形成《采购机制》送审稿，经国务院医改办公室全体会议讨论后，提交国务院医改领导小组全体会议审议通过，2010年11月19日国务院办公厅正式印发了《采购机制》。
《采购机制》是国家基本药物制度的重要配套文件，必将有力地推进各地尽快建立规范的基本药物省级集中采购机制，构建起比较完善的基层用基本药物供应保障体系，确保基本药物制度顺利实施。
问：此次《采购机制》出台的总体考虑是什么？有哪些创新性举措和亮点？
《采购机制》的总体思路是，实行以省（区、市）为单位的集中采购、统一配送；坚持政府主导与市场机制相结合，发挥集中批量采购优势，招标和采购结合，量价挂钩、签定合同，一次完成采购全过程，最大限度地降低采购成本，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，促进基本药物的生产和供应，使群众真正得到实惠。
《采购机制》针对各地存在的突出问题，围绕基本药物的质量、价格和供应三个核心要素，提出了一系列有针对性的创新措施，主要包括：一是明确采购责任主体，由省级卫生行政部门确定的采购机构作为采购主体负责基本药物采购，与政府办基层医疗卫生机构签定授权或委托协议，与药品供应商签定购销合同并负责合同执行。二是坚持量价挂钩，通过编制采购计划，明确采购数量（暂无法确定数量的采用单一货源承诺方式)，实现一次完成采购全过程，签订购销合同，并严格付款时间。充分发挥批量采购的优势。三是质量优先，价格合理。坚持把质量放在首位，采取“双信封”招标方式，确保信誉高、质量好、供货能力强的企业参与竞争。同时，对基本药物市场实际购销价格进行全面调查，原则上集中采购价格不得高于市场实际购销价格，确保采购价格合理。四是严格诚信记录和信息公开制度，对违反合同、出现质量不达标、不按时供货等违规企业一律记录在案，并向社会公布，实行严格的市场清退制度，逾期不改的，两年内不得参与全国任何药品招标采购。通过网上采购平台，提高交易透明度，基本药物采购价格、数量和中标企业等要及时向社会公布，接受社会监督，从制度和机制上营造公开、公平和公正的采购环境。
问：中标价偏高是以往药品集中招标采购中一直没有很好解决的问题，这次出台的《采购机制》如何保证采购的药品价格合理？
药品集中招标采购出现价格偏高等现象，最主要的原因在于招标和采购脱节，省级招标只确定企业名单，医疗机构普遍存在二次议价。对此《采购机制》提出了针对性措施，主要有：
一是量价挂钩，通过编制采购计划明确采购的具体剂型、规格和质量要求，明确采购数量（或实行单一货源承诺）；这样，药品供应企业在投标前就能比较准确地计算供货的数量及市场份额，便于计算成本并合理确定报价。
二是加强基本药物市场价格调查，要求详细调查和掌握基本药物近三年社会零售药店零售价格以及基本药物制度实施前基层医疗卫生机构的实际进货价格，原则上集中采购价格不得高于市场实际购销价格。这样，保障了集中采购的价格在合理范围内。
三是采取分类采购的方式有针对性地合理确定价格。对价格较高且存在价格虚高的基本药物进行公开招标，通过双信封招标制度等方式，充分利用市场竞争形成合理采购价格。同时，对独家品种以及经多次采购价格已经比较稳定且供应充足的基本药物，则通过探索政府统一定价的方式合理确定价格。而对用量小的特殊用药、急救用药以及临床常用廉价药采用邀请招标、询价采购或定点生产的方式，合理确定采购价格，以保证供应。
四是招标结束后即签订购销合同，确保中标价即基层采购价，最大限度压缩流通环节，减少层层加价的空间。
五是严格基本药物采购付款制度，要求从交货验收合格后30天内付款，而目前药品回款时间通常在6个月左右甚至更长，占用了企业大量流动资金，而新措施实行统一付款，将大大降低企业占压流动资金成本，从而进一步降低了药品价格。
问：在降低药价的同时，《采购机制》如何保障药品的质量？
质量优先是《采购机制》始终坚持的原则，集中采购是在确保基本药物安全有效、品质良好的前提下，合理确定基本药物的价格。
在采购环节中，实行“双信封”招标制度，经济技术标书不仅要对Gmp(GSp)资质认证、药品质量抽验抽查历史情况、电子监管能力等体现药品质量的指标进行评审，还要评比企业生产规模、配送能力、销售额、行业排名、市场信誉等综合实力指标，只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，淘汰质量和信誉不符合要求的企业。
在监管环节中，对采购的基本药物实行全过程质量监管，供货企业要将供货的药品样品送省级食品药品监管部门备案，省级食品药品监管部门要加强对基本药物质量的抽验，必要时将抽验样品与备案样品进行比对，确保基本药物的质量。
在处罚措施中，建立“黑名单制度”，一旦出现恶意压低价格、供应质量不达标药品等行为的企业，采取清除出全国药品招标采购市场的处罚措施，通过严厉的监管措施有力保证药品质量安全。
同时，《采购机制》还提出要逐步提高基本药物质量标准，完善基本药物电子监管信息系统，既有效保障当前基本药物集中采购中的药品质量，又立足长远建立更为科学合理的药品质量评价和监督体系。
问：如何实现基本药物及时配送到每个基层医疗卫生机构，不断档、不缺货，《采购机制》有哪些考虑？
相对于大的医疗机构，基层医疗卫生机构分布散、药品用量小、配送利润薄，在药品供应链中处于弱势地位，特别是一些地处偏僻、规模小的基层医疗卫生机构药品供应难以有效保障。《采购机制》提出，由确定的基本药物供货企业自行委托经营企业进行配送或直接配送，并由供货企业对药品质量和供应一并负责。将药品配送环节让渡给市场，充分发挥市场资源配置和分工的作用来实现药品及时配送，这是《采购机制》的一个创新。这样设计并不意味着政府对配送环节放手不管，相反，政府将主要通过监管和服务来确保基本药物及时配送到位，方便可及。
在监管上，明确药品配送的责任主体，通过合同进行约束。采购机构在与供货企业签订购销合同时，就在合同中明确供货方式、时间、地点和要求，明确供货企业是配送的第一责任人。供货企业是自行配送还是委托药品经营企业配送，由供货企业自主选择。基本药物一旦出现供应不及时等问题，由供货企业承担违约责任。这一举措，解决了目前药品配送环节中生产和配送企业责任难以划分的症结，提供了法律依据。
在服务上，建立非营利性网上集中采购平台，面向基层医疗卫生机构、药品生产和经营企业提供药品采购、配送、结算服务。基层医疗卫生机构在平台上发订单，企业在规定时间内供货，基层医疗卫生机构网上确认，采购机构按时付款。同时，有关部门利用集中采购平台对药品交易和供应情况实行动态监管，分析药品采购、使用和回款情况，一旦出现不及时供货情况，迅速协调处理，避免出现基本药物断供、缺货的情况。
通过新的制度设计，基层医疗卫生机构只需要在网上发订单，供货企业就会将需要的药品及时送到家门口，保障了基本药物方便可及。同时，《采购机制》还鼓励各地进一步拓展基本药物集中采购平台的功能，以集中采购为基础，将现代物流的理念引入药品供应保障体系中，建立基本药物从出厂到使用全过程实时更新的信息系统，进一步提高配送的效率。
问：《采购机制》实施以后，会对药品生产和经营企业产生哪些影响？
建立规范基本药物集中采购机制，既要保障基本药物质量、价格和供应，也是为了促进基本药物的生产。只有生产企业愿意生产、配送企业愿意配送，基本药物才能从根本上保证质量和供应。目前，我国药品的生产和流通环节都存在着多、小、散、乱的问题，药品生产企业多达5257家，药品批发企业1.3万家，已经出现行业产能过剩、结构性供大于求的状况。长远来看，集中采购机制对规范药品生产流通秩序，建立良性竞争机制，引导药品生产和经营企业优化结构、资源整合都具有积极的意义。
当前来看，新的采购机制对于保障药品生产、经营企业的合理利润也有许多利好措施。《采购机制》提出明确采购的数量和供货区域，批量采购，增加了企业的销售量，有效减少了广告和营销的费用，有利于企业降低成本，提高效率和效益。通过统一付款制度，由采购机构对药款进行统一支付，并将付款周期缩短到30天，企业不用再向各个基层医疗卫生机构催款，流通成本降低，资金流动率提高。特别要强调的是，基本药物集中采购并不是单纯地降价，而是在保障企业合理利润的基础上，压缩不合理的流通环节费用，从而实现价格合理。
同时，新的采购机制是对现有利益格局的深刻调整，药品生产经营企业也需要围绕新的机制，积极适应、及时调整，拓展新的发展空间。新的采购模式下药品经营企业服务重心将逐步转移到配送功能上来。目前，一些经营企业已经开始转型或拓展服务，积极健全县级以下服务网点，针对基层医疗卫生机构的特点提供配送服务，探索药品库存管理等综合服务。
问：《采购机制》提出采购机构是基本药物集中采购的责任主体，这样设计是基于什么样的考虑？采购机构与基层医疗卫生机构是什么关系？
《采购机制》提出，采购机构作为基本药物采购的责任主体。采购机构代表基层医疗卫生机构采购药品并负责合同执行，有利于真正实现量价挂钩，变分散采购为集中采购，变分散付款为集中付款，最大限度地压缩中间环节，提高采购效率，降低采购成本；有利于基层医疗卫生机构从根本上消除以药补医机制；明确采购机构的权利和责任，有利于责任部门对药品采购环节的监督和管理。
《采购机制》明确了采购机构的条件和性质，即由省级卫生行政部门确定，并具备独立法人及采购资格。为了确保基本药物采购的公益性，还规定采购机构在提供服务过程中不得向企业和基层医疗卫生机构收取任何费用，所需必要的工作经费列入政府预算。
由采购机构作为责任主体开展基本药物采购，需要采购机构和基层医疗卫生机构密切合作。《采购机制》进一步明确，各省（区、市）卫生行政部门是本地区基本药物集中采购的主管部门，负责搭建省级集中采购平台，并对基本药物集中采购过程中采购机构和基层医疗卫生机构进行管理和监督，协调解决采购中出现的问题，确保采购工作的顺利开展。
基层医疗卫生机构与采购机构签订授权或委托协议，采购机构定期汇总本地区基本药物采购需求，编制药品采购计划，实施基本药物采购，并与药品供应企业签定购销合同，负责付款等合同执行。同时，基层医疗卫生机构也要按照协议的要求，定期向采购机构提出基本药物用药需求，并及时付款。
问：《采购机制》提出的各项举措如何能够得到有效落实？
采购管理保障措施篇4
关键词：高职院校；课程改革；保障措施
中图分类号：G712文献标识码：a
abstract：Fromthehighervocationalcolleges“purchasemanagementpractice”coursestatusandgoals，throughtheanalysisofteachingdesignandimplementationideas，leadingtocurriculumreformattemptandexploration，andfinallyputsforwardmeasuresofthesuccessofcurriculumreform.
Keywords：highervocationalcolleges；curriculumreform；safeguardmeasures
1《采购管理实务》课程地位和目标
1.1课程地位
随着采购对企业贡献的不断增加，企业对采购管理越来越重视。所以在采购人才培养和需求方面，加大了对采购人员现代采购管理理念和现代化实用技能的要求。高职院校是企业补充现代采购人员的主要途径之一，理所当然对《采购管理实务》这门课程的开设和学习显得非常重要。
《采购管理实务》课程是高职院校物流管理专业学生必修的专业核心课。这门课程是一门实践性很强的课程，主要培养学生解决实际问题的能力，尤其要培养学生具备较强的采购与供应实践能力。通过本课程的学习，学生应从整体上具备对采购与供应工作所需要的知识与技能的初步掌握，熟悉企业采购的流程，具备从事采购员岗位所必需的知识及相关的职业技能。
1.2课程目标
（1）能力目标包括：会准确地填写采购申请单；能科学、合理地编制采购计划；能正确选择预算方法编制采购预算；能分析采购环境的各种因素；能够对采购市场进行划分；能运用供应商开发与调查的基本方法；能运用评估指标对供应商进行评估；能够做好采购谈判准备并进行谈判；能够正确评估采购合同的风险；能够进行采购合同审核；能够正确分类不同的采购绩效评估方法；能够设计采购绩效评估的相关指标。
（2）知识目标包括：掌握经济订货批量计算公式；掌握价格分析相关原理；理解影响采购价格的因素，了解采购价格确定的方式；掌握采购申请单编制的流程；掌握mRp原理；掌握物料计划编制的流程；熟悉采购预算编制的方法和流程；掌握市场结构的构成；掌握供应商考评的基本方法；了解采购谈判收集资料的范围及内容；了解谈判步骤及谈判的技巧；掌握合同签订的相关法律知识；掌握采购合同管理流程和采购合同审核措施；掌握采购评估的各项指标；掌握采购绩效评估的方法和手段。
（3）素质目标包括：通过实战演练、现场体验、案例分析等课程安排培养学生自信心；通过按时按量完成工作任务培养学生自我管理意识；通过实训项目组共同完成工作任务培养学生较强的责任感、团队精神和合作意识；通过角色扮演、项目组分工合作等活动训练学生的人际交往能力和商务沟通能力；通过模拟训练，使学生具备合同管理的法律意识；通过设置项目中的出错、意外、突境的处理培养学生良好的变通力和灵活性。
2《采购管理实务》课程教学设计和实施思路
本门课程设计思路应打破原有的以理论为主的学科体系，根据企业采购管理和工作任务需求进行课程设计，凸现实践教学，实现“做中学、学中做、做中教”的教学特色。其教学过程设计可以采用：“任务/案例引入――学生团队成员分配工作/讨论任务――学生分头准备、老师指导监督――小组汇报――教师归纳总结――学生课后反思深化”的方式进行。
在内容设计上主要分理论和实践教学两部分进行。在内容选取上要以培养高素质应用型采购管理人才为目标，强调教学内容对学生的适用性；结合工学交替的课程开发思路，针对采购管理工作岗位要求选取教学内容，强调教学内容对工作岗位的针对性；兼顾现代管理思想，引入供应链管理思想和现代采购管理理念，强调教学内容对社会发展的先进性。
2.1理论教学内容的设计和改革思路
《采购管理实务》课程采用单元模块化教学，将采购管理工作划分为采购认知、采购计划与采购预算编制、交易条件控制、供应商管理、采购谈判与合同管理、招标采购、其他采购操作、采购风险控制和采购成本与绩效管理九个单元任务。在每个单元之后都配套有相应的实训任务，教师可以灵活的根据教学计划合理安排学生分阶段或集中完成。
本课程在改革过程中应结合地区产业特点，依托物流师、采购师国家职业资格标准，以采购员职业岗位技能要求为标准构建课程内容，进行基于工作过程的课程开发与教学内容设计。精心选取在工作中遇到的典型任务，形成教学模块和经典案例，充分体现本门课的职业性与实践性。在注重培养学生职业技能的同时，重视对学生“诚实守信、敬业精神、责任意识、遵纪守法”职业素质的培养，培养学生的社会适应能力、自主学习能力、交流沟通和团队协作能力。
2.2在实践教学中实施的困难与改进建议
（1）在小班教学条件达不到的情况下，可以只对采购方向的学生就本门课开设小班教学，其他物流方向的学生可以合班上课。这样既重点保证了采购方向学生学习的质量，又拓展了其他方向学生的知识面，也缓解了师资教学条件的压力。
（2）针对企业采购岗位人员有限，实践课实施难度大的问题，可以实行轮岗制，再通过“传、帮、带”的方式让有采购现场经验的学生以现身说法，来帮助其他学生获得现场体验和模拟技能的提升。
（3）针对在实践环节难以展开集中教学和考核问题，可以灵活设置考核模块，将考核分为现场操作和模拟描述两种大的方式进行。力求做到公平、公正、合理，体现学生的能力水平。
3对《采购管理实务》课程改革进行的尝试和探索
3.1教材的选用和编写要符合现代社会对高职院校学生理论和实践操作的要求
当前，高职院校已经发现其本身存在的问题，采用工学结合、任务驱动、单元模块化教学，而很多教材已经陈旧过时，教师面临没有合适的可选用教材的压力，促使很多有一定教学经验的教师自发编写教材。但是，编写的结果并不理想。原因是他们缺少企业现场的实际操作经验和技能。所以，笔者认为要选好教材，前提是要有好的教材可选，就要必须从教材的编写抓起，其中的关键是要深度推进校企合作。就是学校要和企业紧密合作开发编写教材，尤其在教材的案例教学中，可以由企业的资深人员参与进来，编写最新的实用案例。同时，对整个教材的结构、逻辑、内容和简明实用性做好把关和审核。
3.2在教学方式上科学采用理论与实践相结合的方法进行
在理论课教学当中，要求老师以“必须够用”为原则组织课堂内容，以情景教学、视频教学、分组讨论、角色扮演等灵活多样的方式，完成任务驱动、单元模块化教学内容的组织，要求培养学生的团队协作精神和强烈的工作责任感，把企业的利益和自己的能力提升放在同等重要的位置上来。
在实践技能教学中，要选在实训室或就在企业现场进行，这就要事先取得合作单位的高度支持和配合。由于采购要涉及到和供应商的沟通交流、协商谈判、签订合同，不可能做到现场有较多学生的参与。所以可以请采购部门的负责人或主管把一些典型的采购事例编写成经典的采购案例，供老师和学生在理论教学中通过模拟情景、角色扮演等方式，最终获得采购岗位上的相关技能，以达到实践教学目的。或者通过录像的方式，录取采购谈判现场、招标采购过程相关视频，供师生观摩学习，同样可以获取现场经历和相关能力水平的提升。当然，这其中会涉及采购方和供应商的一些机密，实施起来难度较大，但也不失是一种方法。
3.3建立完善的科学管理制度，保证工学结合教学模式的开展和落到实处
一般按照人才培养方案，学生在大一第二学期就会开设这门课的学习，在每年暑假会有为期2周的社会实践活动，或在正常学期内被派出去进行工学交替式学习，在企业内进行现场学习1～3个月。校方要根据情况及时采取应对方案，并同步派老师跟踪做好相应的指导方案。另外，指导老师要和企业的相关负责人做好沟通和协商，安排好学生在此期间的调查任务和学习任务。在不影响企业正常运作的前提下，教会学生实际工作能力，学会灵活运用所学理论知识，为企业创造价值，同时提升自己的人生价值。
4高职《采购管理实务》课程改革成功的保障措施
众所周知，高职院校培养的是服务企业一线的技能型实用人才，和企业对基层人员的需求紧密联系。所以，其课程改革的成功很大程度上依赖于和企业合作的程度。在这方面，上海商学院校企合作的成功，很值得借鉴。
例如上海商学院采用五定模式――定目标、定模式、定规章、定学生数量、定学生去向，与“好又多”的合作，为其培养门店店长。双方约定以工学交替为课程计划，以过程性、多元评价为评估标准，以企业承担全部学费和奖学金为管理和激励措施，以择优录用为岗位就业原则，来达到合作目的。其中“五定”模式的制定和实施发挥了重要作用，提高了学校专业定位的准确性，实质性地促进了专业教学内容的改革，密切了学生学习与就业的联系，实现了学校育人和为社会服务的宗旨。这样的校企合作才是有效的、成功的。
因此，《采购管理实务》课程改革的成功，也应在校企合作有效性的前提下进行才行。笔者以为可以采取以下有效措施：
第一，必须或尽可能的实施小班教学，尤其在实训环节。这个措施看起来很容易做到，但是不少院校经常以节约教学成本或师资不足为借口而安排合班教学，所以实施起来并不是那么顺利。从长远的教学质量和学校发展来看，这个措施迟早会得到校企双方的支持和保障的。
第二、高职院校要与合作企业密切联系，高度配合。企业毕竟是以盈利为目的，对人才的需求也是以市场需求的变化为依据的。所以带有很大的随机性，需求旺季大量需要和接受实习学生，淡季可能一个实习生都不要。所以学校理应要先满足企业的用人要求，理解企业的做法，在此基础上再提出合理的要求，同时灵活安排和调整课程的教学计划。
第三、签订科学严谨的校企合作协议，包括对学校、学生、教师及企业的利益问题。校企合作应当以“双赢”为合作目的，校方应清醒的认识到自己能为企业带来什么？自己的需求是什么？经费又从哪里来？同样企业也应清楚地明白自己能为学校带来什么？自己的需求又是什么？利润从哪里来？校企合作有效性的基本条件是：具有正确的校企合作教育理念，互相了解合作单位的类型与目的，具有彼此合作的利益点，具有较为完善的校内外实训基地，具有“双师型”的教学力量，具有一定的教育教学资金保障，具有与培养目标一致的首次就业岗位。明确校企合作有效性的基本条件是校企合作成功的基本前提。
第四、建立科学严格的管理制度，特别是社会实践、工学交替、顶岗实习管理制度，使学生学有所得，老师教有所得，提升学校的知名度，体现学校的办学特色。高职院校为企业输送一线员工，其管理制度应该接近于企业管理制度以“严”为标准，同时应符合高职教育教学的管理特色，以“科学合理”为标准。
总之，本文就《采购管理实务》这门课程的教学设计和实施思路，提出了对本门课的改革尝试和探索，以及改革成功的保障措施，期望对高职教育教学的成功改革以启示。
参考文献：
采购管理保障措施篇5
摘要在建筑项目进行施工的过程中，物资管理是一个项目的重要后勤保障，它与建筑施工企业中的每一个部门都有着密不可分的关系。近年来，随着我国经济社会的不断发展和完善，市场经济体制已经在市场上已经占据了稳定的位置，随着经济体制的不断完善，建筑施工项目物资管理也有了很大的提高，它结合了新的管理理念和管理手段，使建筑施工项目的物资管理水平有了很大的提高。本文主要结合新疆油田公司石油公建项目分析了物资管理在建筑施工项目过程的存在的一些问题，并针对这些问题提出了一些有效的改进措施。
关键词新疆油田物资管理改进措施
引言
所谓的建筑施工项目中的物资管理就是指施工企业对所需要的各种物资的计划编制、采买订购、物资的运输、保管、供应、使用等等各项工作的总称。在企业进行建筑施工项目中所需要的物资种类是非常丰富的，数量也是非常巨大的，因此项目的物资管理关系到项目的顺利进行，所以在建筑施工项目中一定要做好物资的管理工作。
1.物资管理在建筑施工项目中的重要性
新疆油田公司作为我国西部最大的石油公司来说，它主要的工作就是对准噶尔盆地的油气资源进行勘探开发、集输和销售的等等这些业务，而石油公司的这些业务都需要一定的物资的支持，因此对物资的合理性管理能够很好的保障施工项目的顺利进行，有效的降低施工项目的成本并且还能够很好的保障企业的经济效益。
公司的科学的物资管理方式和管理手段，能够保障油田事业的快速发展和科技化的进程，并且能够提升企业的经营水平，有助于帮助企业打造成国内一流石油生产基地，并且也为企业赋予了更高的竞争力和生命力。
2.物资采购中的一些问题
2.1由于一些施工项目设计滞后，造成后续的工期很紧，留给施工单位提材料计划，招标采购的时间很短。这样对物资的采购就造成了很大的压力。
2.2石油企业施工项目材料品种复杂、价格昂贵，而且技术要求高，执行标准多，这对招标采购提出了很高的专业要求。
2.3由于市场竞争激烈，施工项目多由于压价中标，而业主付款条件受各种因素影响多不太理想。项目在施工过程中由于要首先确保人工工资以及燃油费，差旅费等，造成项目资金紧张，材料招标付款条件苛刻。从我们公司近些年施工的项目来看，业主对甲乙方材料供应范围大多进行了划分，乙方采购部分的认价程序繁琐、认价价格大都为材料成本的临界点。有些项目采取清单报价，乙供材料价格一次包死，如果市场变化，采购亏本风险加大。大部分化工施工企业都建立了本企业各类物资的合格供方名录，但名录内企业是否为本行业最具有实力、性价比最高、服务最好的企业呢？这就要看各个企业的具体情况了。在经济技术高速发展、竞争日趋激烈的当代中国，今天的优势企业，明天也许就会落伍，是否及时更新合格供方名录就成为招标采购能否求得质量、价格，供货期、售后服务叫赢的首要环节。
3.建筑施工项目物资管理的改进措施
3.1建立健全物资管理的规章制度
施工项目的物资管理人员要高度重视物资的管理，建立一些与物资管理相关的规章制度度，要从物资的采购计划、预定、采购、验收一直到物资的使用过程都要进行严格的管理和控制，要使物资管理的每一个环节都能够有章可循，建立一套完整的体系，使项目的物资得到合理的利用，从而从根本上提高物资管理的水平。
3.2注重教育，提高物资管理人员的基本素质
任何企业的发展离不开丰厚的人才资源的支持，同样油田公建项目的发展也离不开高素质的人才的强力后盾。企业物资管理对人才的要求是非常高的，因此企业要注重对员工的基本素质的教育，要经常利用员工的一些业余时间对其进行知识教育，多进行知识讲座活动。另外就是企业要定期对物资管理人员进行培训，从而有效的提高员工的基本素质。
3.3严格物资采购的规范性
在企业进行物资的采购的时候不仅仅要注重期限和质量，还要对物资采购过程中的价格进行严格的规范，加强物资采购的审计工作。企业在对物资进行采购的时候一定要对物资进行详细的质量和价格的对比，以便选择出价格低质量高的原材料，并且还要严格的控制材料数量的选购，以免造成浪费的现象发生。物资的对比选择为企业降低了生产成本，并且保障了原材料的质量。作为规模庞大的中石油分公司，在进行物资的选购时最好通过严格的市场调查，选出一个比较固定的原材料的供应商，这样的做法既为企业的物资管理人员减轻了繁重的工作压力，又在一定的程度上保障了材料的质量和价格，很好的提高了企业的工作效率。
4.结语
总而言之，新疆油田公司在进行油田公建项目的施工过程中一定要加强物资的管理，只有这样才能保障项目的顺利进行。
参考文献
[1]孙伟.浅析基于降低工程成本的物资管理.铁路采购与物流.2010年11期.
采购管理保障措施篇6
关键词：发电厂；备品备件；联合储备机制
中图分类号：F270文献标识码：a文章编号：1007-0079（2014）36-0210-02
为了保障发电厂机电设备的安全、稳定、可靠运行，切实保障设备和机器正常维护检修和应急处理的保障性物资，提高设备运行的可靠性，发电厂必须储备一定数量的机电设备部件、材料和配件。然而，对于发电厂而言，储备大量的备品备件，必将增加仓储费用，占用大量资金。另外，备品备件长期储备容易锈蚀，其中许多设备在技术改造之后，只能闲置或报废，更容易增加企业的经营成本。建立备品备件联合储备的机制是各发电厂解决上述问题的一个办法。它可以在保障安全生产的基础上，优化库存资源配置，减小库存资金占有总量，提高资金周转率，这对增加发电厂利润有着十分重要现实意义。当然，发电厂建立备品备件联合储备的机制，不是一蹴而就，而应该脚踏实地采取各种有效措施保障这种机制的正常高效运作。尤其应该注意以下三个重要问题。
一、健全备品备件联合储备的保障措施
各发电厂应在自愿、公平、诚信、互利、互惠的前提下，建立备品备件联合储备机制，应签订相关的储备合作协议，明确各合作单位之间的目标，处理好各方权利与义务、职责和分工的关系。各联合储备体会员单位，应该建立相关联储在线的数据库，及时各电厂备品备件库存和调剂信息，做到各联储电厂之间信息资源的共享。为此应该注意以下几点保障措施。
第一，加强对建立和健全备品备件联合储备机制紧迫性的认识。随着发电厂机器与设备的现代化技术水平的不断提高，为了保障企业的正常运转，所需备品备件的品种、型号、规模与数量也大量增多。这些又容易给各发电厂带来备品备件库存数量大、商品多、占用资金多等一系统问题。为了降低发电厂备品备件的库存，又不影响发电厂对备件以及战略备件的潜在需求，适应部分急需备品备件的及时性，采取备品备件联合储备的模式。各发电厂可以通过联合采购与储备，将不同的设备或制造，根据品牌、型号的不同，进行归纳统计，再分类型集中采购和联合储备。
发电厂建立建立备品备件联合储备的方式，能够以较少的资金赢得较齐全的储备，优化库存结构，减少缺货风险，确保备件质量，可以规范采购渠道，通过规模采购优势获取较为优惠价格，减少储备资金，降低采购成本。这种联储方式，还可以为供应商提供订单式需求，为供应商及时供货提供便利，容易使供需双方形成互利互惠、合作共赢的模式。
第二，发电厂应该编制备品备件联合储备管理的相关办法或措施，明确联合储备内容及运行机制。发电厂备品备件联合储备管理，不同于普通备品备件的管理，其对备品备件的管理需要更加严格，必须严格执行其制订的各种办法和措施。
第三，发电厂和备品备件供货商建立契约机制，明确双方的权利和责任。在平等、互惠、双赢的原则下，签定长期集中储备合作协议，明确双方的权利责任与义务，使供应链运行信息实时共享。当然，这就要求供需双方，在平等自愿友好的原则下，建立和健全比较完备的交易协议细则，使供应商能够准确快速有效地为需求发电厂服务。
在联合储备模式下，各发电厂与供应商之间要相互信任、互利合作，要通过eRp系统，将各电厂仓库和厂家联合组织起来，组建形成一个整体的联储数据系统，实时准确地反映库存明细、使用明细、需求明细、计划采购明细，以及耗用周期分析等各种重要的数据。只有这样，才能更好地促进电厂与供应商之间合作，才能真正建立有效利益分配机制与合作激励机制，推进仓储规范化管理，达到双方的互利共赢。
二、建立和健全备品备件联合储备的数据系统
发电厂建立和健全备品备件联合储备的数据库系统，各发电厂可以组织起来进行联合采购，降低采购成本，提高采购效率。特别经济的迅速发展，技术的飞速进步，国内外生产的新设备新机器大量出现，各种备品备件需求量也大量增多，建立和健全备品备件联合储备数据系统，更具重要的经济效益，这也是建立统一高效的备品备件联合储备的基础。
由于备品备件管理是一个由多层次、多要素构成的复杂系统，这关系了财务、采购、库存、维修等多个环节，且这个这些环节相互作用相互影响。因此建立统一高效的备品备件联合储备的数据系统，不仅可以对发电厂进行备品备件管理的过程、绩效进行评价，还可以能够对备品备件进行有效监督与控制，提高其管理水平。备品备件联合储备的数据系统应包含以下功能：
一是保障备品备件联合储备系统具有最基本上记录功能，且保证这种信息录入的及时性和准确性。记录功能是备品备件联合储备系统最基本功能。这个系统应该通过现代化的信息网络技术，将设备数据、运行管理、维修管理、备件管理等模块与发电厂管理系统等很好结合起来，记录其存储状态，追踪其使用情况。同时，使各发电厂通过数据系统能够实现查询、统计、分析功能。当然，信息记录的全面性、准确性，才能保证整个系统的正常运转。这其中包括包含实现备品备件的跟踪管理，即某种备品备件实时库存数量、实时流向情况，来保持库存设备和机器的良性循环，避免缺货风险和积压问题。
二是保障每发电厂具有备品备件的实时查询和统计功能。通过基本系统模块中评估工具来实现备品备件的统计功能，为各电厂查询联储数据的提供快捷的途径。
三是统一的备品备件联合储备的数据系统必须具有数据分析功能。保证备品备件的实时需求信息的及时性、前瞻性，以利于供应厂商及时准确地供货。
另外，建立和健全备品备件联合储备的数据系统的信息化，实现资源共享应注意4点：第一，借助现代eRp系统，规范各发电厂和供应商的备品备件编码名称，实现各备品备件型号、数量、存放地点，入库时间等其他基础档案的信息共享；第二，要求各企业及时准确地录入或修改备品备件信息，保障库存信息的准确，确保实时掌握备品备件的状态，避免了各发电厂库存数量多报、少报、漏报等现象的出现；第三，完善备品备件库存计划各数据环节的管理，如现有库存情况、在途数量、已批准数量等环节的实时准确数据；第四，保障备品备件库存信息中心系统硬件和软件的正常维护，实现精细化管理。
三、明确各联合储备单位成员的职责和分工
各发电厂备品备件联合储备模式的实施，关键是需要有一个带头的组织单位和一个统一高效的联储数据系统。这个系统应该强调各发电厂和供应商共同参与，联合制订采购和储备计划，使供需链中的每个库存管理者都基于相互之间的协调性来考虑备品备件的库存和需求问题。这就是特别是需要明确带头组织电厂和联储成员的各自职责和分工显得尤为重要。特别是首先应该明确发电厂建立备品备件联合储备机制，那个是带头组织单位，他的职责是什么，各联储成员他们的职责和分工是什么。
第一，应明确带头组织单位的职责和分工。笔者认为：带头组织单位应该做好以下几个方面的问题。一是制订统一管理联合储备工作的规章制度，使联储方案做到有章可循有据可依；二负责检查、指导和考核联储管理规章制度的落实情况；三是协调各联储单位之间备品备件联合储备工作，敦促联储单位工程设计、工程采购单位多考虑备品备件联储的技术要求；四是应该主导建立联储数据信息系统，保障联储相关的数据信息系统正常可靠运转，库存数量同步实时更新；五是带头协商联储单位备品备件联合储备定额、计划、库存数量与结构；六是组织联储成员公司联合储备计划严格执行库存信息实时更新；七是协调各参加联储模式的设备供应商和厂家做好备品备件的售后服务工作；八是组织各联储单位成员进行集中批量采购招标工作。
第二，明确联合储备成员的职责与分工。各联储单位将联合储备的管理工作及其相应的实施细则，并落实到相关人员的岗位责任中。各电厂检修管理部门承担技术澄清、备品备件需求计划及储备定额等工作。各电厂制定联储管理制度，按要求及时准确地完成填报实时库存数量、使用状态、计划采购信息等情况，保证联合储备库存信息资源准确实时共享。各电厂内部物资部门之间要加强联合储备工作，通过各单位根据联合储备清单集中采购、分散储存的操作模式，利用物资管理信息系统实现储备信息共享。具体储备清单的制订和分工、储备费用的收缴、储备场地的分配、联合储备备品的采购，需求计划集中和集中采购配送等具体工作由电力物资企业的各区域配送单位负责。
第三，明确各联储成员之间的分工。建立联合储备机制，应该确定各成员具体的联合储备办法，并负责实施。需要储备的大件与价值高的事故备件一般采取毛坯和半成品形式与制造单位进行如何联储，双方按什么标准的比例承担储备费用。各供应商负责维护其管理备品备件库存情况，实时反映备品备件的库存、领用、余缺、调拨等情况，如何实现备品备件网上监控、调配等信息的共享。这都需要明确，才能建立比较顺畅的备品备件联合储备的机制。在实际的工作中，国电、华能、神华三家发起并成立了华东区域百万机组跨集团联合储备协作组以及后来签署了《1000mw机组备品配件联合储备协议》，已经取得了较大的成绩，减少了很多的备品资金占有。
四、结语
总之，联合储备模式是协调实现发电厂备品备件分布式存储和供应商协同的一种库存管理机制。这不仅可以减少库存占用资金总量，提高库存资金周转效率，及时保障储备的备品备件的品种、数量、质量的供应。同时，建立备品备件联合储备机制，可使备品备件采购及时性、提报程序化、库存结构合理化、备件领用规范化，最终增强企业的赢利能力。
当然，发电企事业必须确定“以利益最大化为中心”，加强备品备件联储组织体系建设，建立健全联储工作机制和制度措施，优化完善备品备件网站功能，不断扩大联储范围，积极探索多种联合采购模式，推动管理创新，加强技术交流，延伸合作领域，切实提高各单位生产经营管理水平的工作思路。
参考文献：
[1]高正平，任梦华.备品备件管理新模式[J].中国电力企业管理，
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[3]周谷亮.电力企业备品备件优化管理的探讨[J].上海电力，
2008，（6）.
采购管理保障措施篇7
1.国务院楼市督查：严格执行不放松，暂无需加码
7月下旬至8月上旬，针对3月份以来房地产市场出现的新情况、新问题，国务院派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。总的来看，国务院关于房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。
同时，也存在一些需要特别关注的问题：一是近期一些城市房价环比出现上涨，导致市场预期发生变化，稳定房价的压力加大。二是个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的苗头。三是部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10%；一些地方的市场监管力度需要加大，部分城市尚未建立预售资金监管制度，一些楼盘的价格公示不够规范。
针对这些问题，督查组已提出明确整改意见，要求各有关地方深入贯彻落实房地产市场调控政策措施，加强市场监测分析，及时采取针对性措施，促进房地产市场平稳健康发展；要求出现放松调控政策苗头的地区立即予以纠正，并强调各地不得以任何理由变相放松调控；要求各地进一步完善土地供应管理，提高住房用地供应计划完成率，稳定普通商品住房用地供应量；要求各地加大市场监管力度，严格预售许可管理，全面实施预售资金监管制度；要求各地进一步健全信息披露制度和部门间的信息共享机制，及时权威信息，加强政策解读。
2.国土、住建两部门加强土地出让管理，重在防高地价再现
7月19日，国土部、住建部联合严格房地产用地管理的通知，与以往政策相比，此次出台的政策并无太多新意，只是强调重申原有措施。针对6月以来，北京、广州、沈阳等城市土地市场相继出现高总价、高单价、高溢价率的成交，引发有关部门的忧虑，进而出台了强化土地出让管理的通知。通知明确提出对于预判可能创新高的地块，要通过“限房价、竞地价”或配建保障房等措施，避免“地王”再现。但通过这种技术调整、治标不治本的方法抑制高地价，并不能彻底地降低地价。
3.信贷政策：降息和贷款利率优惠，进一步促进市场成交活跃
7月5日，央行宣布降息，这是年内第二次降息。尽管降息不是针对房地产行业，但却对房地产业产生巨大影响。一方面，今年连续降息意味着信贷政策趋于宽松，信贷规模将增加，企业的投资成本降低；另一方面，降息在一定程度上降低了房贷成本，特别是再加上利率优惠，将极大地刺激首套置业者和部分改善性购房需求的逐步释放，楼市成交量有望迎来持续平稳活跃。不过近期上海、北京、成都、深圳、长春等部分城市，部分中小股份制银行普遍收紧首套房贷款优惠利率至九成，甚至更高，反映出临近年末房贷收紧迹象又有所显现，对市场交易量会产生一定的制约影响。
二、地方房地产政策：因地制宜、出现分化
在经济形势持续下滑的背景下，全国房地产政策继续从严执行。8月份，国务院督查组得出现有政策从严执行，无须再出新政的结论后，房地产市场的预期明朗化。京、沪、穗、汉等地贯彻楼市督查精神，加强政策执行力度；而深圳、宁波、大连提高公积金最高贷款额度、东莞上调普通住宅价格标准，部分地方楼市微调仍在继续。
1.京、沪、穗、汉等城市政策从严执行，加强市场秩序管理
京沪两地加强住房交易管理，严格执行调控政策。在国务院派出督查组检查政策执行情况的前夕，北京、上海两地分别出台了加强住房限购、住房贷款和交易环节的执行力度，向中央督查组传递出严格贯彻执行国家政策的决心。并且，上海在督查结束之后，9月又出台开展限购、预售执行情况专项检查的通知，这是进一步落实严格执行的具体举措，也是对国务院督查组督查意见的贯彻落实。
该通知指出，要重点查处企业是否有捂盘惜售，特别是是否将全部准售房源一次性对外公开销售，这方面对当前企业普遍采取的销售策略将会有很大的冲击。当前房企普遍采取一次预售、少量多批次推盘的策略，如若严格执行一次性全部推出，则市场短期内的供应量将会激增，起到稳定市场预期的作用，同时对企业而言，面临的销售压力将会加大。
武汉加强预售资金监管，可能会加速房企洗牌。现行的商品房预售制度存在一定缺陷，武汉也出现过开发商卷预售款逃跑现象。预售资金监管是对预售制度的补充和完善，是贯彻督查组意见的具体举措，有助于房地产市场的健康平稳发展。在开发商已被收紧贷款的环境下，实施预售资金监管必将影响其资金运用、资金走向和现金流平衡策略。这一举措或将促使资金链相对紧张的开发商加快推盘销售，在短期内增加市场供应。这将有利于价格的降低，但能否产生此效果还取决于市场多方面合力博弈的结果。
广州拟对珠江新城等豪宅集中区域实行限售，控制预售房源和推出节奏，以调控全市房价。广州率先在全国实施豪宅限售，表明当前房价上涨压力仍然很大。近期，住建部有关负责人又表示，将适时对执行调控政策不力、放松调控政策，造成房价过快上涨的地区实行问责。为将房价涨幅控制在合理的区间，避免被问责，才通过行政性的手段控制高端楼盘的销售节奏，以降低全市均价水平。这一举措将会对广州高端住宅的销售产生一定影响，企业销售周期拉长，资金回笼速度减缓。
2.东莞上调普通住宅价格标准，宁波、深圳提高公积金最高贷款额度
东莞上调普通住宅价格标准，有利于首次置业者减负，短期将刺激成交量。适时调整普通住房价格标准，将有利于刚需购房者更好地享受税收优惠，减轻购房成本，在一定程度上促使成交放量，使居民的合理购房需求得到满足，有利于当地房地产市场保持平稳健康发展。据统计，5年间东莞房价从2007年全市5822元/平方米的均价上涨到今年上半年的8312元/平方米，涨幅超过四成。原有普通住宅价格6000元/平方米（一类镇区）的标准已5年不变，如果所购房屋的单价超过此线，则要征3%的契税。在2011年东莞全市成交的48978套住宅中，近八成的房源“被豪宅”。
宁波、深圳上调公积金贷款额度，支持首套刚需置业者。在各地“稳增长”加码态势下，地方楼市因地制宜的“曲线微调”。经济下行、财政收入下滑、地方债务到期等多重压力下，继宁波、南京后，广州、天津、重庆等地也纷纷出台经济刺激政策。而楼市政策在从严执行不放松的前提下，针对首套置业的优惠措施还在不断上演。深圳、宁波相继提高住房公积金最高贷款额度，尽管部分城市针对首套房贷款利率的85折优惠在收紧，但相比年初，仍处于比较优惠的利率空间。在稳增长大背景下，地方政府对自住型需求的微调仍在因时因地上演。
3.京、冀、穗等地出台保障房新措施，健全保障房制度
北京出台保障房产业化建设意见，有利于全面推行住宅产业化。早在1999年国务院就已下发《关于推进住宅产业化提高住宅质量的若干意见》，但是在这十来年间并未得到有效的贯彻实施。北京率先在保障房中推行住宅产业化，大力推广节水、节地、节能、节材的“四节一环保”建筑理念，有利于大幅提高住宅建设、管理的劳动生产率，全面改善住宅的使用功能和居住质量。
广州与河北出台保障房地方措施，完善保障制度建设。广州上调廉租住房保障收入线标准，进一步提高廉租房的覆盖面。河北出台保障房建设管理意见细则，这是贯彻国务院45号文的精神，细化保障房建设的具体措施。这有利于指导全省保障房建设管理有序有效的开展。
三、未来房地产政策走势：仍处博弈期，取决于经济和房价走势
1.中央房地产政策：调整与否取决于经济和房价走势
今年第三季度，我国宏观经济各项指标总体不理想，此外，房地产督查组也总体积极评价各地的调控努力和调控效果。因此，目前房地产调控政策难以加码，成为新政的真空期和市场的观望期。
经济增速持续下滑，进一步降低了房地产调控加码的空间；但多数城市又面临着房价不断上涨的担忧，也存在为控房价进一步从紧的可能性。因此，尽管督查组得出强调严格执行现有政策的结论，但围绕房地产政策的博弈，在第四季度依然会持续。对房地产调控政策放松或严厉的程度，直接取决于国家宏观经济的走势和商品住房价格走势。
2.地方政策：行政性限价限售措施重现，因地制宜的“曲线微调”仍将上演
从国务院督查组做出从严执行现行政策的结论看，房地产调控延续“从严执行、稳定价格”的方针。这意味着限购、限贷、二套房等措施还将严格执行，并且如何控制在量升态势下，房价保持相对稳定成为今后一段时间的燃眉之急。预计各地可能会采取控制高端物业入市规模，加大中低价位、非中心城区住宅的供应和成交，以拉平均价，保持相对稳定。如若价格控制不住、上涨过快的话，不排除更多的城市采取暂停高端物业的预售许可等行政性限售措施。
在各地“稳增长”加码态势下，地方楼市仍会因地制宜地“曲线微调”。在经济下行、财政收入下滑、地方债务到期等多重压力下，预计各地仍会陆续出台经济刺激政策。在稳增长的大背景下，地方政府对自住型需求的微调仍将因时因地继续上演。除了上调普通住宅标准、放宽公积金贷款额度和首付比例、首套优惠利率外，还可能会采取购房落户、变相降低合理改善性购房门槛，促进市场成交，带动楼市行情回稳、活跃。
3.货币政策：趋于谨慎宽松
采购管理保障措施篇8
epCm项目管理，是承包商围绕业主委托开展的项目工程管理工作。承包商需要对项目的进度、安全、质量、费用等进行全面负责。在我国，此管理模式处于起步阶段，随着我国“引进来，走出去”战略的开展，国内企业开始承包越来越多的海外工程项目总承包项目。基于此，企业要提高自身的国内外竞争力，必然要增强自身的设计水平，积累管理经验，提高自身项目管理能力，以在国际市场上占据一席之地。
2epC/epCm/pmC项目管理比较分析
epC、epCm、pmC是典型的总承包管理模式，建设单位选择总承包管理模式的原因在于其能够有效降低风险、简化管理机构、强化工程管理的专业性[1]。epC模式是集设计、采购、建造一体化模式，业内将其称之为设计、采购、施工总承包。业主单位与承包商签订epC合同，由epC承包商负责项目的设计、采购以及施工的全方面管理。该模式要求承包商承担的责任范围大，工期要求严格，工程成本固定，承包商承担风险较大，合同价格相对较高。epCm即设计、采购和施工管理，是业主与管理方签订管理合同，由工程管理方对epC合同进行全权管理。epCm合同的签订代表着工程管理方要完成业主的分配任务以及对各个承包商进行严格的选择和管理。相对于epC模式，epCm属于管理类的总承包，给业主单位提供一种管理服务，是对传统承包模式的继承，对epC模式的创新发展。业主通过epCm管理模式能够有效对工程项目进行控制，在一定程度上降低了管理风险，保障了业主的利益[2]。pmC模式，广义上是业主单位聘请工程项目管理公司，对工程项目组织和工程项目开展管理服务，属于现阶段管理类总承包的高端模式，承包商承担着更多的管理责任，而非epC总体责任。
3epCm项目管理模式的主要特点
epmC项目管理中，业主可保留项目的投资权和决策权，维护了投资者的利益。承包人员通过丰富的经验结合项目的基本情况，对项目的各项工作出示可行性方案，投资方业主可结合自身实际情况以及项目风险评估报告选择最合理的项目执行方案。epCm项目管理承包商与分包商之间不存在合同关系，以保证业主最大程度参与到项目决策的过程中，始终拥有最终决策的权利。
4epCm项目管理模式国内外应用
在我国，随着改革开放的深入以及科积水平的提升，使建筑业的施工水平和管理水平都得到了一定程度的提升。但是，我国在项目管理水平，技术创新能力以及思想认识程度上与国际水平之间存在着一定的距离，因此，epCm项目管理模式在我国并没有得到普遍应用。在国外，epCm项目管理在能源行业、化工行业、建筑行业、矿业行业等领域已经获得了较为广泛的应用，具备一定管理经验的公司都具备epCm项目管理能力，并且结合经验对其不断创新发展，形成了一系列专业的管理模式。
5epCm项目管理模式存在的风险
5.1环境进度和成本风险
由于epCm项目管理的特点，任何技术、采购、施工问题的沟通，都可能对项目的进度造成延误，同时，在国际项目中，受到环境因素的影响要大（主要分为政治环境、自然环境和文化环境等的影响），不确定性增大，施工进度和成本控制管理难度加大，会导致进度延误、成本大幅增加。社会治安环境直接影响施工人员的人身安全，并对施工人员的心理造成影响，进而对工程建设质量和工程项目的安全施工造成一定的影响。自然灾害和气候特点给施工带来了一定的难度，进而影响施施工进度。社会文化背景不同，导致项目在开展的过程中因交流障碍和思想不同等原因，造成施工进度慢，管理难度大等现象。
5.2技术风险
这里的技术风险主要存在于epCm项目管理中的设计阶段，在业主方和施工方的对接环节，承包管理的弊端尽数显现。负责概念设计的公司，在工程开展前若未能提供准确和完整的数据基础，会直接影响设计的进一步深化以及设计的准确性与合理性，进而影响设计进度。由于业主追求完美的心理，需要不断变更设计内容，造成工程项目开展的复杂性，易延误工期，导致工程设计成本以及采购、施工成本的增加。
5.3采购风险
采购是epCm项目管理的重要组成部分，采购过程中的风险将直接影响工程建设的开展和工程进度。采购厂家延迟交货会影响现场施工设备的安装和施工材料的实用，进而影响整个项目的进度开展，造成工程停工现象，严重增加项目成本。若项目需要的材料数量庞大，施工地点较远，设备和材料的运输的过程中会存在物流风险，使材料和设备无法按时到达现场，进而影响项目的施工进度。
6epCm项目管理模式的应对措施
6.1应对环境进度和成本风险措施
在项目开展之前，应向业主表明或通过合同的约定确定业主参与项目决策的事项以及流程等，明确接口，提高沟通效率；同时，对环境风险因素等不确定性情况以及会导致的严重后果进行说明。针对环境因素等不确定性因素，结合项目的实际情况与当地政府进行沟通，明确政府对项目建设和项目工作人员的保护责任，可以降低安全风险。做好工程项目安全管理和安全防范工作，安装监控系统、设立门禁制度、雇佣保安人员等。另外。应对施工人员展开安全知识培训，包括介绍施工当地文化背景，法律法规等。与施工人员随时保持联系，建立签到机制，要求工作人员每日必须准时报到。应对自然风险，需要项目管理人员结合当地气候特征以及自然灾害发生概率编排施工计划，针对气候变化出示相应保护措施，进而有效保障施工顺利开展。
6.2应对技术风险措施
要求设计公司在工程项目开展之前确定项目的相关参数和设计方案。制定设计变更流程，保证设计变更的科学性和合理性。为业主和设计公司建立有效的沟通平台，按照规定时间催促设计单位上交相应设计成果，保证项目建设的有效开展。
6.3应对采购风险措施
加强对采购过程的参与和监督，建立与厂商供应商有效的沟通方式，做好出示采购物品状态跟踪一览表，督促其按时上交报告表，实时监管设备和材料的状态。对材料和设备的运送过程的道路进行勘察，设计物流方案，强化催交工作，委托专业的物流团队，尽可能减低风险发生的概率。
6.4应对施工管理风险措施
沟通是助力施工现场管理有效实施的重要途径。在施工管理过程中，一旦发现质量问题，应及时与分包商进行沟通，合理解决出现的问题。针对任何问题，都要通过沟通了解实际情况后再解决问题，并且对问题进行总结，不断强化管理经验，才能更好开展相关项目管理工作。
7结语
采购管理保障措施篇9
国务院总理20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等五条政策措施。
从“新国五条”的内容看，我们发现有诸多亮点，具体体现在：
第一，在大中城市同步执行限价政策，首度将房价调控工作纳入地方考核体系。
会议指出各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
由此可以看出，这是在近年来出台的房地产调控政策中，首度明确将在大中城市执行限价政策，并首度将房价调控工作纳入地方考核体系。从实践来看，执行限价政策，不仅能在很大程度上加大地方政府执行中央调控的决心，也能在很大程度上控制民众对于房价上涨的预期。
因此，可以说，这是本轮调控的最鲜明的一个亮点。当然，限价政策能否显效，还需要看地方政府的房价控制目标设定的是否合理。
第二，地产限购政策从严并扩大限购城市范围。
会议指出，严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。
由此可以看出，接下来的限购政策将会进一步从严。具体体现在，将会按统一的标准执行限购，而不是靠地方自行设定限购标准。2010年执行房地产限购政策以来，全国共有46个城市执行限购。在这些限购城市中，限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面都不尽相同，这就直接导致调控在不少执行限购的城市也难以显效。而一旦统一限购标准，将会采用相对严格的标准，将会在很大程度上促进调控显效。
会议同时强调，其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。
由此可以看出，接下来限购城市数量将会有显著地增加，因为从去年直至今天的市场表现来看，房价上涨过快的地区还是比较多的，这些城市也将会加入限购大军。
第三，房产税试点范围扩大已进入执行阶段。
会议指出，扩大个人住房房产税改革试点范围。
去年以来，关于房产税试点范围扩大问题一直牵动着业界人士的心，各种消息也不断见诸媒体。直至今天，我们才可以看出，房产税试点范围扩大已经进入执行阶段。
那么，房产税试点范围扩大，究竟能扩大到什么程度？笔者的观点是：40个信息联网的城市同步进行试点。
第四，提出地级以上城市要将外来务工人员纳入住房保障范围。
采购管理保障措施篇10
根据通知，试点地区的小额贷款公司将纳入涉农贷款增量奖励范围，当年涉农贷款平均余额同比增长超过15％的部分，按2％的比例给予奖励。奖励资金由中央和地方财政分担。
解读：据介绍，中央和地方财政主要针对“农户农林牧渔业贷款”“农户消费和其他生产经营贷款”“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”和“农村企业及各类组织支农贷款”等4类涉农贷款予以奖励。
分析人士指出，试点地区小额贷款公司将和村镇银行—样可享受涉农贷款增量财政奖励，有助于吸引更多民间社会资本参与，满足小微企业、农村企业等“草根群体”的融资需求，更好地为“三农”发展提供金融服务，满足日益增长的涉农信贷需求。
加强药用辅料的监管
为升级对药用辅料的管理，近日出台的《加强药用辅料监督管理的有关规定》采取了以下措施：
一是落实监管责任。重点强调对药品生产全过程的监管。监管部门重点是管药品制剂生产企业，同时也要对药品辅料生产企业进行监管，要落实责任。
二是提高准入门槛。规定药用辅料生产企业按照《药用辅料生产质量管理规范》的要求组织生产，提高生产企业准入门槛；要求新药用辅料必须与药物制剂关联审评，强调药品生产企业对新辅料的检验审计责任等。
“三公”纳入预算不得采购奢侈品
国务院公布的《机关事务管理条例》规定，县级以上人民政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理，严格控制“三公”在机关运行经费预算总额中的规模和比，列。
政府各部门应当采购经济适用的货物，不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。由政府集中采购机构采购的项目，不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。
解读：该《条例》是我国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规。今后，超预算开支“三公”、购建豪华办公用房等情形，情节严重的将面临撤职处分。
鼓励民间资本参与保障房建设
住房城乡建设部等部门近期联合的《关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知》明确鼓励民间资本参建保障房。具体方式包括：直接投资或参股建设并持有、运营公共租赁住房；接受政府委托代建廉租住房和公共租赁住房，建成后由政府按合同约定回购；投资建设经济适用住房和限价商品住房；参与棚户区改造项目建设以及市、县政府规定的其他形式等。
解读：目前，我国保障房建设主要由公共财政投入，但这并不意味着排斥社会资金在保障房建设方面的投入。事实上，近年来各地在大规模推进保障房建设过程中，多渠道筹集资金已是普遍做法。
住房城乡建设部有关负责人表示，各地要高度重视，积极采取措施，消除民间资本参与保障性安居工程建设的政策障碍。
三是建立药用辅料数据库。数据库包括药品生产企业生产每一个药品所使用辅料的名称、来源(生产厂家)、质量标准等信息。
解读：前不久发生的胶囊事件暴露出了我国药用辅料生产和使用中存在的问题。规定的出台，对药用辅料行业的从业行为有了更严厉的法规要求。
药用辅料生产企业准入门槛和辅料产品质量标准的提高，必然使一部分不合格、不规范的药用辅料生产企业退出市场，市场环境将得到净化，产业集中度将进一步得到提升，这有利于优势企业的脱颖而出。
另一方面，药品制剂生产企业作为药品质量的责任人，将更加注重上游供应商的质量，也会自觉地去把好“进口”关，有利于提高药品质量。
总之，规定对药用辅料行业的自律，规范自己的行为，明确质量责任，防范质量事故的发生都会起到警钟长鸣的启示作用。
规范保险公司薪酬管理
中国保监会近日的《保险公司薪酬管理规范指引·(试行)》统一将保险公司薪酬分为基本薪酬、绩效薪酬、福利性收入和津补贴、中长期激励4个部分。要求福利性收入和津补贴参照国家有关规定和行业标准执行，保险公司每年支付给高管人员的现金福利和津补贴不得超过基本薪酬的10％。
延期支付作为薪酬管理中一项重要的风险控制手段，《指引》对其作了如下规定：一是对象定为保险公司高管人员和关键岗位人员；二是将延期支付期下限定为3年；三是延期支付比例不低于40％，董事长和总经理则不低于50％；四是如发生绩效薪酬延期支付制度规定情形的风险及损失的，保险公司应当停发职责范围内高管人员未支付的绩效薪酬。
解读：《指引》的实施，一方面是使保险公司建立科学合理的绩效考核指标和严谨规范的考核流程，强化风险和合规在薪酬中的影响，引导保险公司建立以风险为导向的企业文化，转变增长方式，促进稳健经营；另一方面是为规范公司薪酬管理，防止出现风险事件，改善行业形象，提升监管的规范化水平，防止监管措施滥用。
见义勇为人员权益保护新政