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司法局垃圾分类工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 06:23:03

司法局垃圾分类工作总结篇1

根据《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的安排部署,把“调查研究”作为一项贯穿始终的重要内容,我局按照上级提出的“四个围绕”要求,结合工作实际,确定了班子的调研方向,列出了调研清单,我结合自己分管工作实际主动认领了调研主题,围绕“如何进一步做好公共机构垃圾分类工作”为主题来开展调研,现将调研情况报告如下:

一、调研的基本情况

按照局“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调研工作的统一安排,书记、副局长、办公室主任组成调研组,于2019年9月24日,深入党政办公区和环卫局,对管理区域内的垃圾分类工作情况和全区垃圾分类工作情况进行实地调研,与垃圾分类企业职工和物业管理企业职工交心谈心,了解垃圾分类情况,听取职工对垃圾分类工作工作的意见建议,深入了解本单位垃圾分类的工作情况,并学习垃圾分类工作的先进做法。召开了本单位全体干部职工及物业公司代表参加的推进垃圾分类工作座谈会,听取了干部职工在推进垃圾分类工作中存在的困难和问题,今后进一步开展工作的意见建议等;并按要求在深入学习理论和扎实开展调研的基础上,给局全体党员上了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课。目前区政府党政办公区基本情况为:

一是为切实推进生活垃圾分类工作,充分发挥公共机构在全区社会垃圾分类工作中示范表率作用,机关事务管理局以本单位所辖办公区域作为试点,在区党政办公楼楼道放置分类垃圾桶共34个。

二是充分利用舆论宣传阵地,积极设置多种有效载体,面向广大机关干部开展不同形式的宣传活动,通过向各单位发放宣传手册、在“节能宣传周”期间开展生活垃圾分类宣传等多种形式,开展生活垃圾分类宣传引导工作,引导机关干部积极践行绿色生活方式。

二、存在的问题和整改措施

按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的方式方法,经实地调研,以及在召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研座谈会上,干部职工对开展垃圾分类工作提的困难和问题,其主要有以下几方面:

一是党政办公大楼垃圾分类硬件只有楼道内垃圾桶,且分类标识不够准确;卫生间、开水间、办公室没有分类垃圾桶;楼外没有设垃圾分类点和大型分类垃圾桶。

二是管理措施不够完善,物业公司保洁人员和大楼干部职工垃圾分类意识不足,日常宣传和引导还做的不够。

针对以上存在的问题和困难,采取以下措施进一步加强垃圾分类工作:

一是以认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,进一步加强干部人员的政治理论及环保知识的学习,在局内部召开一些“生活垃圾分类部署培训会”,宣传垃圾分类形势任务,部署具体工作要求;同时驻楼各单位发放垃圾分类宣传手册和“关于推进垃圾分类的告知书”,并将常见垃圾分类方法逐一列出,以“温馨提示”的方式发给每一位办公人员,强化每个办公人员的垃圾分类意识。

二是加强公共部位宣传:引入社会专业力量,策划实施公共部位宣传方案,在分类垃圾桶旁设置一组易拉宝立式宣传海报,摆放醒目且人流集中的位置,办公人员和外来人员进度大楼都能方便直观地注意到;在每个楼层分类垃圾桶上方,张贴装裱过的垃圾分类宣传海报,让大家在处理日常垃圾时能看一看、想一想、分一分,切实从源头,从个人做好垃圾分类。

三是完善分类设施配置:我们现在各楼层已经由分类垃圾桶,下一步筹集资金在每个楼层卫生间、茶水间也要设置有“干垃圾、湿垃圾、可回收物”三类收集容器,在机关大院内广场倾倒点配置相关收集容器,并在倾倒点建设一个垃圾分类点,有物业公司配置专人进行定时分类,条件允许的话,大楼各办公室配套垃圾分类桶。

四是严格规范作业:在垃圾收集和清运中,要求物业保洁操作人员规范操作,进一步落实垃圾分类工作。分类垃圾桶使用的垃圾袋应与垃圾桶颜色一一对应,比如为干垃圾黑色、湿垃圾棕色、可回收物蓝色、有害垃圾红色,优化细节、直接醒目,增强了统一性,确保从楼层到垃圾箱房垃圾全程分类,避免混装混运。

三、小结及启示

根据《机关事务管理局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的安排部署,把调查研究作为一项贯穿始终的重要内容,按照确定的调研课题,局领导班子结合机关事务管理局工作的实际,围绕本单位垃圾分类工作情况,深入开展调研,使局领导班子对开展垃圾分类工作的重要性、复杂性、长期性有了进一步的认识,其主要为:

“实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。”对垃圾分类工作作出的重要指示,深刻指出垃圾分类的重要意义,明确提出推行垃圾分类的具体要求,为我们进一步做好垃圾分类工作指明了方向,对于动员全社会共同为推动绿色发展、建设美丽中国贡献智慧和力量,具有十分重要的意义。

垃圾分类不是小事,它不仅是基本的民生问题,也是生态文明建设的题中之义。近些年来,随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国垃圾产生量迅速增长,不仅造成资源浪费,也使环境隐患日益突出,成为经济社会持续健康发展的制约因素、人民群众反映强烈的突出问题。遵循减量化、资源化、无害化原则,实施垃圾分类处理,引导人们形成绿色发展方式和生活方式,可以有效改善城乡环境,促进资源回收利用,也有利于国民素质提升、社会文明进步。

司法局垃圾分类工作总结篇2

一、主要目标

2020年底,全县形成从生活垃圾产生到终端处理全过程的城乡一体、全域覆盖的链条式管理体系,减量化、资源化、无害化水平明显提升。县城生活垃圾无害化处理率不低于95%;

乡镇处理率不低于70%;

农村实现“三有”,即有符合国家标准的处理设施,有完善的收运体系和装备,有良好的运行机制保障。

二、主要任务

(一)构建高效的运行管理体系。按照属地管理原则,建实县级主导、部门主管、乡镇主抓的层级工作责任链。有序推行“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主的城乡生活垃圾收运管理体系。

户分类。城镇建成区居民户(商铺)负责做好房前屋后的环境卫生保洁;

农村居民户负责自身房前屋后和承包责任田(山)的环境卫生保洁,将自家产生的生活垃圾分类投放。

城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”;

农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。

1.有害垃圾(如电池、农药包装物等),由居民、驻地单位与个人自行收集,投放至指定收集容器,转运至指定的专用场所,由具有相应资质的企业处理。

2.可回收物(包括塑料制品、化纤布料、复合材料、金属制品、玻璃制品、陶瓷、可回收纸等),由居民自行收集售卖,或者投放至对应垃圾收集容器,由村(社区)保洁员收集,交相关企业回收利用。

3.厨余垃圾由环卫部门餐厨垃圾收集车定时上门收集,交由专门处理终端作专业化处理。

4.易腐垃圾(包括农作物、植物枝叶、散养畜禽粪便、以植物为原料做成的产品等),由农村居民以堆肥、还田(山)等方式自行填埋处理。

5.其他垃圾(如已被污染、细碎、难分类的纸类、塑料、玻璃、织物等),由居民袋装后直接投放至生活垃圾收集容器,由村(社区)保洁员收集、清运至生活垃圾收集转运点或垃圾中转站。

村收集。各村(居)委会负责辖区内主次干道和河道两岸等公共区域的卫生保洁,在易地扶贫搬迁集中安置点、中心村主干道公路沿线等人流聚集区投放垃圾收集设备,负责按规定路线集中收集,实行“站点收集、直收直运”模式,做到日产日清。

乡镇转运。各乡镇负责辖区内的环卫保洁、垃圾运输和垃圾中转站的日常管理。负责合理安排垃圾车收运路线,将村内垃圾收集转运到乡镇垃圾中转站进行压缩处理(有条件的可直接运送到垃圾处理终端)。在满足清运要求的前提下,相邻的乡镇、村(社区)可协调跨区域收集清运。乡镇垃圾中转站渗滤液就近运至野三关、神农溪和荷花等备用垃圾填埋场渗滤液处理系统处理。每个乡镇负责培育1至2家可再生利用资源回收企业,每个村(社区)培育1至2个垃圾回收点,可将垃圾中转站分拣站(房)免费出租给垃圾回收企业使用。对垃圾回收企业实行奖励补贴,具体补贴标准另行制定。

县处理。县城市管理执法局负责统筹调配密闭式转运车辆,不定期将各乡镇经压缩后的生活垃圾转运至荷花垃圾预处理厂进行预处理后,统一运往秭归县郭家坝水泥厂利用水泥窑协同处理技术进行末端处理。

(二)落实稳定的保洁收运队伍。县城市管理执法局统一负责全县城乡生活垃圾收运管理工作,各乡镇组建环卫队伍,村(社区)配备专门保洁人员,形成稳定的县、乡镇、村(社区)三级城乡生活垃圾收运管理和保洁队伍。

1.组建县城乡生活垃圾收运管理中心(在县市容环卫局加挂牌子)。调配4名事业编制,履行县城乡生活垃圾收运管理的统筹协调、监督指导、检查考核、经验推广等工作职责。

2.配齐清运保洁队伍。组建巴东县环卫公司,负责县城建成区范围内135万平方米的卫生保洁清运、乡镇垃圾中转站至华新环境公司垃圾预处理厂的垃圾转运、县城备用垃圾填埋场和渗滤液处理站的维护管理。对城区主干道实行机械化吸尘、洒水和冲洗,次干道、梯道及人行道按照每5000平方米配备1名保洁员的标准实行人工保洁。

各乡镇组建人居环境整治服务中心,配备2至3名环卫管理人员,负责辖区内的垃圾分类收集转运处理和保洁队伍管理。乡镇建成区按照每10000平方米配备1名保洁员的标准实行人工保洁。村(社区)明确1名副职负责环境卫生管理工作。村(社区)聘请专(兼)职保洁员,负责辖区的垃圾分类收集转运处理、公共区域清扫工作。每个自然村可按照每1000人常住人口配备1名保洁员,易地扶贫搬迁集中安置点可按30户以上配备1名保洁员,选聘农村低保人员或者贫困户人员担任,也可由村护林员、农村道路养护员灵活兼任,按标准配置保洁工具和保洁服。保洁员工资统一实行按量计酬,由乡镇和村(社区)分级负担,其标准由乡镇、村(社区)根据实际情况确定。乡镇和村(社区)应划定环卫保洁责任区域、制定环卫保洁标准,加强环卫保洁人员的管理、考核工作。

3.积极推进市场化服务。鼓励各乡镇采取购买服务的方式开展环境卫生保洁和生活垃圾收运工作。对交通便利且区域邻近的若干村可一并打包,通过现场竞价或公开招投标方式择优选择专业化保洁公司承担片区内的环境卫生保洁和生活垃圾收运工作。鼓励各村推行上门或定点收集农户生活垃圾。

(三)配置必要的保洁收运设备。

1.适度配置垃圾桶。主要采用容积240l垃圾收集桶、3m3垃圾箱。因地制宜,合理设置分类垃圾桶,原则上在主路旁及环境要求较高的道路旁不宜设置垃圾桶。城镇居住区按照服务半径不超过80米的标准布设一处勾臂式垃圾箱。乡镇主干道两边的居民集中区可摆放大型转运垃圾箱,街道、主要通道两边及居民集中区摆放分类垃圾桶。村(社区)根据区域内实际情况合理布设垃圾桶(箱)。

2.科学配置垃圾车。主要采用“车厢可卸式垃圾车密闭式收集”与“压缩车密闭式收集”两种工艺方式。城镇根据保洁清运面积相应配备洒水车、冲洗车、清扫车等专业设备。县城配置车厢可卸式大型垃圾运输车、餐厨垃圾收集车、吸污车,由县城市管理执法局统一调度,保障各乡镇垃圾中转站压缩垃圾和中转站渗滤液的转运处理。各乡镇根据需要配备后装式压缩车、清扫车和洒水车,每15至20个村(社区)配置1辆垃圾收集车,车辆使用由乡镇统一调度,清运路线由各乡镇自行规划制订。各村(社区)根据道路实际情况,适度配置灵活机动的小型、密封、吊装式收运车辆进村入户收集生活垃圾。

3.建设完善信息化监管平台。结合“智慧巴东”建设,建立健全“智慧环卫”数字化监管平台,对全县城乡生活垃圾清扫、收集、运输、无害化处置实行全过程、全方位在线监控。

三、工作步骤

(一)筹备启动阶段(2019年1月至2019年8月)。

制定全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理实施方案,逐步理顺全县生活垃圾管理体制,明确管理机构和职责,广泛宣传动员。组建巴东县环卫公司,开展垃圾处置设备更新升级和垃圾分类试点推广、存量垃圾清零工作。

(二)全面实施阶段(2019年9月至2020年9月)。

建立健全相关管理制度,基本建成全县城乡生活垃圾收运管理体系,全面实施城乡生活垃圾无害化处理工作。

(三)总结评估阶段(2020年10月)。

对全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作进行检查评估,总结经验,提出下阶段工作目标和计划,积极做好全面迎检准备工作。

(四)成果巩固阶段(2020年11月至12月)

集中梳理运行中发现的问题,进一步完善工作机制,健全完善长效管理机制,确保城乡生活垃圾无害化处理常态化。

四、保障措施

(一)强化组织领导。推行三级书记主抓人居环境整治工作的先进经验,成立由县委、县政府主要领导为组长,县政府分管领导为常务副组长,县城市管理执法局、发改局、住建局、农业农村局、交通运输局、水利局、财政局、文化和旅游局、卫生健康局、融媒体中心,州生态环境局巴东县分局等部门主要领导及12个乡镇党委书记、乡镇长为成员的全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作领导小组,全面领导、推进全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作,研究解决无害化处理收运管理工作中存在的问题。领导小组下设办公室,在县城市管理执法局办公,由县城市管理执法局局长兼任办公室主任,负责全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作的统筹调度、工作推进、监督考核等事宜。各乡镇人民政府为辖区生活垃圾无害化处理收运管理责任主体,统筹组织协调做好本乡镇垃圾分类、收集、收运工作,明确人员职责分工以及镇村环卫管理职责,切实抓好各项工作任务的落实。

(二)大力宣传引导。城乡生活垃圾治理责任部门要深入宣讲生态环保理念,普及垃圾分类、无害化处理、资源化利用等知识。宣传部门要密切配合,做好宣传工作。各乡镇要充分发挥村(居)委会、基层党组织、村民自治组织的作用,制定完善村规民约,发动群众,积极参与,推行院(户)门前“五包”,定期开展卫生评比。驻村“尖刀班”要紧密结合脱贫攻坚“六个全覆盖”工作,在农村大力宣传,积极引导农民参与。教育部门要将垃圾处理知识教育纳入中小学课程,通过开展“小手拉大手”等主题活动,扩大社会教育面,引导社会各界积极参与,形成全社会参与的良好氛围。

司法局垃圾分类工作总结篇3

截止2015年6月底,公司总资产3.4亿元,公司营业收入457.24万元,各项成本费用合计91.69万元,实现利润365.55万元,净利润274.16万元,公司资产增长率13.33%。公司以厨余垃圾处理厂建设、户外广告设施投资开发经营以及公共停车场经营管理等项目为重点,积极推进项目投资开发建设,构建公司投资经营框架。

(一)厨余垃圾处理厂建设项目

厨余垃圾处理厂建设项目是列入世行贷款__市城镇生活废弃物收集循环利用示范项目的终端处置项目。根据市政府《__市生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(2013年-2017年)》相关内容,厨余垃圾处理厂项目原投资总额2.16亿元,由于征地拆迁费用的增加,厨余垃圾处理厂项目总投资增加至5亿元,其中土地成本3亿元,建设成本2亿元。公司积极配合项目办开展前期推进的各项工作,结合当前政策背景,着重对政府债务、政府与社会资本合资(ppp模式)和国有企业经营债务三种厨余垃圾处理厂运营模式进行研究分析。

(二)户外广告设施投资经营项目

根据拟定的《老三区户外广告设置详细规划》,公司完成了13处景观落地式户外广告的整体平面效果图和首批2处景观落地式户外广告的地勘工作。通过调研苏州等地景观落地式户外广告投资建设程序,并与__市发改委、市局相关部门对接,初步打算按照“整体立项,分批建设”的基本建设程序投资建设户外广告设施。在__市户外广告长效机制出台后,将与发改委和市局相关部门做好对接工作,进一步明确户外广告的建设程序。逐步完善公司户外广告监管机制。上半年,公司所属地下通道户外广告设施经营收入45.07万元。

(三)公共停车场经营管理项目

公司今年上半年新增公共停车场1个,新增车位78个,目前车位总数902个,所属停车场8个。公司所属公共停车场的经营实行委托管理制,上半年停车场经营权出让收入5.5万元。公司完善了停车场相关管理办法,明确公司公共停车场移交程序、经营管理办法,制定安全应急处置预案,提高所属公共停车场的经营管理水平。同时,为提高管理效率,对所属公共停车场进行设施设备的升级、改造,定期对停车场的经营进行检查,对检查中存在的问题及时反馈并整改。

(四)园林垃圾资源化利用项目

为探索适合__园林绿化垃圾资源化收运处置发展模式,公司完成了__中心四区园林绿化垃圾量统计调研工作,基本摸清__园林绿化垃圾处置模式。在调研的基础上,公司围绕园林绿化垃圾终端处置的两种模式,一方面委托中国新型建材设计研究院开展利用园林绿化垃圾生产生物质成型燃料项目建议书的编制工作;另一方面着力构建“分类管理、集中收运”的园林绿化垃圾收运模式,经过粉碎、压缩、打包后送往明州生物质焚烧发电厂焚烧。上半年,两个方案初稿基本完成。

(五)探索研究其他投资经营项目

为进一步挖掘城管系统内可利用开发资源,公司组织相关人员去杭州环境集团考察,并对__生活垃圾处置模式进行调研,初步拟定《关于构建中心三区生活垃圾收运产业化运作模式的建议》。

按照上级相关文件要求,结合公司中心工作,以完善公司制度建设为基础,深化内部管理,大力夯实财务管理、安全管理等内部管控基础。

(一)规范控制,健全内部管理制度建设。公司在市城管局和市国资委指导下,大力完善健全公司治理机制。基于国资委制度专项检查的建议和内部管理需求,制定修订完善公司内部管控制度的计划框架,确定关于制度建设的工作目标。结合公司实际,重新拟订了《重大事项集体决策程序规则和决策过错责任追究制度》等相关议事规则程序,确保公司各项工作民主化、科学化、规范化、制度化,建立起办事高效、运转协调、行为规范的运营管理体制和科学决策机制。

(二)积极稳妥,有序推进各项工作开展。一是公司严格按照市城管有关工作部署和要求,扎实做好安全管理、党风廉政建设责任制落实工作,按计划、有步骤地推进公司业务投资经营,根据项目进度和内部需求,合理构建人力资源框架。二是构建共同责任机制,拟定了《责任追究制度》,公司领导与部门负责人签订年度《安全生产目标管理责任书》和《党风廉政建设责任书》,进一步细化监管职责、明确工作要求、严格责任追究,整合和调动公司各部门力量,共同遏制违法违规行为。三是为配合垃圾分类工作需要,公司对

办公室进行搬迁,并作出合理安排和调整。(三)扎实推进,完善财务部门管理职能。一是完善预算管理框架,编制年度财务预算目标,并将预算考核纳入市城管局年度考核范畴内。二是根据公司实际运营及发展情况,完成公司2015年度财务预算的编制汇总工作,以实现内部管理和上级考核的工作目标要求。三是根据公司实际运营情况,结合关键财务指标数据,按时按需开展公司财务情况分析、预算执行情况分析及经济运行情况分析等一系列分析报告工作。四是严格按照会计政策、财政法规及公司财务制度实施会计核算,确保财务数据及会计处理真实合规,及时有效的记录公司相关运营活动,为经济决策提供可信依据。

一是加强党建和党风廉政建设。公司党支部狠抓党性党风党纪的学习教育,弘扬清风正气,每月召集党员干部工作研讨,共同研讨解决公司工作推进过程中的重点、难点问题。公司党支部全面落实“”制度,构建党、工、妇组织活动体系,全面提升党组织的凝聚力和战斗力。

二是加强安全生产工作管理。建立健全公司安全生产管理制度,上半年相继出台《安全生产责任制》、《安全检查制度》以及《安全生产专题会议制度》等规章制度;并与公司所属3个职能部门、4个委托经营管理单位签订《安全生产责任书》。按照市局统一安排,开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“打非治违”等安全生产活动,组织开展地下停车场消防演练活动,学习《劳动合同法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等政策法规,开展安全隐患排查化解工作等相关安全活动,按时报送相关安全生产工作信息。

三是加强劳动用工和薪酬管理。公司实行劳动合同制,根据岗位职责和绩效考核相结合,形成《基本薪酬管理办法(试行)》。公司严格按照薪酬管理制度发放职工薪酬。同时,积极配合市城管局开展薪酬调查工作,完成公司企业工资总额报备工作。

四是加强其他综合性管理工作。包括财务监管、效能建设、信息报道、档案管理及节能降耗等工作。并于今年5月公司成立工会组织。

半年工作中存在的困难和问题主要表现在:一是新形势下,项目开拓难、投资大、投资渠道狭窄,致使项目推进受阻;二是团队经验不足,在项目策划、建设管理、项目投融资、企业治理结构运行完善等方面,有待进一步充实完善与锤炼提升。

下半年,公司将坚持局党委和国资委的正确领导,紧紧围绕公司战略发展框架,进一步推进项目投资建设,完善公司管理框架,夯实内部管理基础,加强安全生产管理,深化党风廉政建设,认真完成2015年度目标工作考核任务。

(一)完善工作机制,加快项目投资建设

公司紧紧围绕现有经营发展项目,加快项目投资建设进度,建立健全适应项目投资经营发展体制机制。根据近两年的调研和探索,公司重点以厨余垃圾处理厂建设、公共停车场经营管理和户外广告设施投资建设为主要开发项目,积极构建项目投资经营框架。

一是积极推进厨余垃圾处理厂建设工作。一是积极参与世行办、环卫处招标工作。根据厨余垃圾处理厂项目的建设进度,继续配合世行办、环卫处做好前期招投标工作,通过二阶段招标确定一家承包商,由该承包商实施项目的设计、建设和运营。二是配合完成项目公司组建工作。根据厨余垃圾处理厂项目运作模式,严格按照项目工程周期安排,条件成熟及时组建项目公司。三是研究制定融资计划,保证项目资金。厨余垃圾处理厂项目总投资5亿元,资金来源主要由项目注册资本金1.5亿元,世行项目贷款8000万元,项目公司市场融资2.7亿元三个方面组成。公司在投融资方面将积极与金融机构对接,依据当前宏观政策环境,设计融资方案,保障项目建设资金。

二是继续做好公共停车场经营管理工作。继续做好所属公共停车场的经营管理、移交接收工作,做好对委托经营管理单位的监督管理工作。逐步完善公司所属公共停车场的应急工作预案,提高公司公共停车场专业化管理水平,确保安全事故处置合法有序。

三是全面启动户外广告设施投资建设工作。在__市户外广告长效机制出台后,根据市局统一安排和立项进度,逐步开展景观落地式户外广告投资建设。进一步完善户外广告设施投资建设使用权出让和广告监管机制,确保公司户外广告设施投资建设管理机制长效。

四是深入推进园林绿化垃圾资源化利用工作。根据园林绿化垃圾两种终端处置模式下投资方案的对比研究,确定适合__园林绿化垃圾资源化利用模式,完成分类收集、集中收运的园林绿化垃圾企业化运作方案。

五是继续做好其他储备项目的开拓研究。公司将继续依托城市管理系统资源,以提升城市管理水平为目标,以垃圾清运、环卫产业投资等

潜在资源为突破口,整合资源,探索研究__垃圾清运产业化运作的可能性,为公司项目开拓奠定基础。(二)统筹谋划发展,夯实内部管理基础

一是把握项目进展情况,搭建项目公司框架。根据世行办、环卫处的工作安排,及时把握厨余垃圾处理厂建设项目进展情况,积极配合项目前期招标工作,条件成熟及时组建项目公司。同时,根据厨余垃圾处理项目运作模式的确定,完成搭建项目公司内部治理结构和管理框架。

二是根据业务经营发展,加快人才治理结构。根据公司业务经营发展对专业人才的需要,加快引进专业性技术人才,为公司项目建设发展储备人才力量。目前,公司人才结构不合理,现有团队经验不足,在项目策划、建设管理、项目投融资、企业治理结构运行完善等方面,有待进一步充实完善与锤炼提升。

三是按照目标考核要求,加强安全生产管理。认真落实安全生产管理工作,严格执行安全生产检查制度,分析安全形势,找出防范重点,有计划、有目的的开展安全检查。重点开展“安康杯”竞赛活动、“打非治违”等安全生产活动,加强安全生产教育培训,增强职工的责任感和安全意识,力保完成市局责任目标考核任务。

四是发挥财务管理职能,探索投融资模式。从现实融资可行性的角度出发,结合当前政策环境与项目自身的具体情况,以ppp模式为切入点,主要针对厨余垃圾处理厂建设、公共停车场经营管理和户外广告设施投资建设等重点项目,积极与金融机构、相关业务单位对接,做好项目的财务预测分析及融资方案规划,力争在项目投融资上实现开拓创新。

(三)深化作风建设,全面落实党风廉政建设责任制

从“五个到位”出发,建立健全党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,全面落实公司党风廉政建设责任制,自觉践行“三严三实”,为公司全面推进内部管理和业务投资经营开发建设工作扎实基础。

一是加强学习教育,思想认识到位。把党风廉政学习教育贯穿到公司全年学习培训中,加大学习宣传力度,按照公司党支部工作计划要求,集中组织学习,对照本部门、本岗位职责,进一步强化廉政意识和责任意识,增强全局观念,提高落实党风廉政建设制的主动性、积极性。

二是健全体制机制,组织保障到位。公司严格按照党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各司其责、广大党员干部积极支持和热情参与的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,认真履行“一岗双责”,切实做到一级抓一级,一级对一级负责。

三是明确职责分工,责任分解到位。领导班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各部门负责人对本部门工作负总责,加强贯彻落实,抓好本部门党风廉政建设和反腐败工作的宣传、教育和督促检查工作,确保各项工作有效开展。

司法局垃圾分类工作总结篇4

一、指导思想

认真贯彻落实十关于生态文明建设的总体要求,紧紧围绕“山水,人文”的目标定位,按照“近期大分流,远期细分类”的发展思路,全面巩固完善提升街道机关、学校及舟山花园试点小区的垃圾分类设施的配置和垃圾分类处置质量;进一步扩大垃圾分类试点范围,不断完善管理网络和规章制度,加强宣传引导和协调配合,强化监督考核,力争2014年街道垃圾分类处置工作取得实效。

二、工作任务

加快推进以建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾、农贸市场有机垃圾、园林绿化垃圾、日常生活垃圾为主的“大分流”工作;进一步扩大日常生活垃圾“细分类”的试点范围,在2012年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区推行垃圾细分类的基础上,将试点范围逐步扩大到预防保健所、香山花园安置小区、舟山村、香山村、别墅社区、小横山社区、长沙社区以及宾馆、饭店、汽车站等公共场所,按“可回收物、有害垃圾、其它垃圾”进行三分类处理,使街道生活垃圾真正实现源头减量、资源循环利用和安全无害化处置。

(一)生活垃圾大分流

1.建筑垃圾(住宅装饰垃圾、大件垃圾)的收集处置

建筑垃圾:由于街道地处度假区中心区,提请度假区选定一处临时归集点堆放辖区内产生的建筑垃圾。目前,占地350亩的区建筑垃圾临时消纳场已在甪直镇澄北村建成,可到区城管局办理相关手续后,将建筑垃圾运往区建筑垃圾临时消纳场集中处理。

住宅装饰垃圾、大件垃圾:住宅小区物业公司和环卫部门要对住宅装饰垃圾、大件垃圾进行初步分类,对金属、玻璃等进行可回收处理,油漆桶等按有害垃圾分类处理,砖块、石膏板等建筑垃圾和浴缸等不可燃的大件垃圾收集后运往建筑垃圾临时归集点,木质类的破旧家俱等大件物品,部分可回收利用的由再生资源回收公司进行回收处理,其他的经过拆解后送往光大垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。

2.餐厨垃圾的收集处置

2014年餐厨垃圾的集中收运在区的统一安排部署下拟将街道机关、学校和大型饭店的餐厨垃圾进行统一回收处置。

3.园林绿化垃圾、农贸市场有机垃圾的收集处置

园林绿化垃圾和农贸市场有机垃圾目前仍按原有收运处置办法进行处理,待市资源化利用终端项目建成之后,街道将在区的统一部署下根据市的标准和要求对园林绿化垃圾和农贸市场有机垃圾进行统一的资源化处置。

(二)日常生活垃圾细分类

1.对2012年已经实施垃圾分类的街道机关、小学、中学和舟山花园,进一步完善垃圾分类收集亭、分类垃圾桶、分类标识标牌的配置,巩固宣传教育成果,提升垃圾分类质量。

2.循序渐进地在街道范围推广和普及垃圾分类,将试点网络向预防保健所、各社区(村)、宾馆、饭店、汽车站等公共场所延伸,确保到2014年底完成50%的居民小区实施垃圾分类处置的要求。

3.继续加大宣传教育力度,鼓励机关、企事业单位、学校、社区成立垃圾分类志愿者队伍,从宣传的形式、广度和深度上下功夫,进一步提高垃圾分类知晓率,扩大垃圾分类影响力,营造良好的垃圾分类氛围,确保街道垃圾分类处置工作初见成效。

三、实施步骤及职责分工

(一)动员准备阶段(1月—3月)

1.充分利用广播、电视、报纸、网络、橱窗、电子屏等宣传媒体和宣传阵地做好垃圾分类的宣传教育工作,全面普及垃圾分类知识,提高市民垃圾分类的意识,形成良好的舆论氛围。

2.进一步巩固已经实施垃圾分类单位的试点成果,让垃圾分类逐渐从理论走向实践。

3.按照《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案》的要求,各单位均要制定相应的工作方案,做好本系统和管理范围内相关单位工作人员垃圾分类知识的普及工作,培养良好的垃圾分类意识。

4.加强规划建设。将垃圾分类设施设备的建设列入到单位、学校、住宅小区等建设项目规划中,一并建设。

(二)推广实施阶段(4月—10月)

1.在2012年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区实施垃圾分类的基础上,2014年地税分局、房管中心、国土中心所、公安分局、度假区旅游职业学校要全面开展垃圾分类处置工作,同时要完成50%的居民小区的垃圾分类处置工作,6月底之前各单位垃圾分类设施设备必须配置到位,香山花园要建设至少3个垃圾分类收集亭,其他房地产开发小区(市苏房物业管理有限公司、昂内房产、深圳市中洁物业管理有限公司分公司、中腾物业服务有限公司[高尔夫山庄、城仕房产]、集团地产[相王府]、集团中远[水上运动中心]、集团太投[1858])至少建设1个垃圾分类收集亭,同时每个社区要建立一支一定数量的垃圾分类指导志愿者队伍,为小区居民宣传垃圾分类知识,监督指导居民正确分类投放垃圾。

2.将试点网络向宾馆、饭店和预防保健所、汽车站、景区景点等公共场所延伸,各单位要按照标准建设垃圾分类收集亭,配置分类垃圾桶,做好宣传培训工作,有效实施垃圾分类处置工作。文化论坛国际会议中心、香山国际大酒店、太湖水星游艇俱乐部、海关培训中心、高尔夫酒店、碧瀛谷酒店、太湖山水间、宝岛花园酒店、马斯特堡酒店、香榭里酒店、铃兰太湖水底世界(海洋馆)、太湖渔洋山旅游发展有限公司、太湖湖滨生态湿地旅游开发有限公司、太湖公园等单位的垃圾分类设施设备在6月底之前必须按要求配置到位。

3.按照《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案》的要求,各单位要积极开展丰富多彩的宣传活动,引导广大市民从意识上接受,思想上重视,行动上自觉,积极参与到垃圾分类工作中来,为开展好垃圾分类处置工作打好坚实的基础。

(三)检查验收阶段(6月底、7月、11月)

6月底,街道垃圾分类办公室将对开展垃圾分类的单位进行检查验收;度假区垃圾分类领导小组将对中心区内的企事业单位、商住小区、宾馆、饭店等单位的垃圾分类情况和环卫部门生活垃圾分类运输情况进行检查验收,对存在问题的单位督促整改。7月份,接受区的检查验收;11月上旬接受区的检查考核。

(四)总结表彰阶段(12月)

街道生活垃圾分类处置工作领导小组对街道所属单位垃圾分类工作完成情况较好的单位和个人进行表彰奖励,并将考核结果纳入各社区(村)年度目标考核和文明单位评比当中。中心区内的商住小区、宾馆、饭店以及其他企事业单位的总结表彰由度假区垃圾分类领导小组统筹安排。

四、资金安排

1.街道机关、小学、中学、预防保健所、敬老院以及各社区(村)和安置小区的经费保障由街道负责,宣传、培训经费由街道负责。

2.商住小区、宾馆、饭店、景区景点以及度假区中心区域内的其他企事业单位的经费由各单位自行负责。对通过区垃圾分类验收的商住小区、宾馆、饭店、景区景点给予一次性奖励补贴。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各相关单位要充分认识垃圾分类工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步统一思想,提高认识,成立工作班子,主要领导亲自抓,完善工作措施,加强宣传引导,落实专项经费,加大对垃圾分类处置工作的投入力度,确保垃圾分类收集亭、分类垃圾桶建设采购到位,圆满完成今年的工作任务。

(二)加强协调配合。各单位要密切配合,形成合力,要充分发挥各自职能,动员市民主动参与垃圾分类活动,使垃圾分类工作真正取得实效。

司法局垃圾分类工作总结篇5

一、中国村镇情况管治的困局

乡村是农民生活和农业发展的基地,乡村生态情况的黑白直接影响农民的健康、农业的可持续发展和乡村的持久不变。当时中国村庄情况面对三浩劫题:第一,乡村垃圾前史遗留问题多。第二,几千年构成的村庄生涯陋习短工夫难以改动,村民情况认识不高。第三,村庄情况管治基本设备缺掉。

在镇,2.2万人口首要聚居于5平方公里局限内,人口密度大,情况污染较为突出,人民群众要求管治乡村情况污染问题的愿望十分急迫。鉴于此,我们具体启动了“村庄洁净工程”,探究村庄情况管治之路。

二、镇对乡村垃圾管治形式的探究

年镇提出了创立“部级生态乡镇和最美村庄”的目的,在全镇局限内具体开展乡村垃圾整治。经由探索和理论,镇探究出了一条“分类减量、上户搜集、村民自治、县政府津贴、公司运营”的乡村生涯垃圾管治新路。

1.乡村垃圾分类搜集,完成资本化和减量化。

垃圾分类减量是镇镇乡村垃圾处置的中心环节。竟日产垃圾30吨左右,一天的垃圾清运费到达2450元,假如完全执行“村搜集、镇中转、市处置”,全镇全年处置垃圾的运输费就需88万元,财务无力承当,市垃圾处置厂也无法包容。

镇领先在湖南施行了村庄生涯垃圾分类,对乡村垃圾完成资本化和减量化进行了探究。在镇,垃圾被分为三类,村民将它们辨别盛装在三个分歧的垃圾桶内。第一类为可堆肥垃圾,如剩饭菜、瓜果皮、烂菜叶等。关于这类垃圾,农户在家邻近挖坑集中堆放,发酵后作为有机肥,临近有沼气池的也可将其投入沼气池作沼气原料,完成资本化应用。第二类为可无害化处置垃圾,如煤渣、炉灰、石块等,用于铺路填坑。第三类为不成收受接管、有毒有害垃圾,如碎玻璃、废塑料、纤维、泡沫、尿不湿等,则一致搜集,送镇中转站处置。

经过垃圾分类减量,镇垃圾完成减量化90%。当前,镇全年垃圾转运费降至10万元左右,社会经济效益和情况效益非常分明。

2.村民自治与市场化运作有机结合,树立起不变的乡村生涯垃圾搜集系统。

镇充分发扬村民的主体效果,采用村民自治的形式。依据村的巨细和家庭户数几多,由各村洁净工程户主办事会延聘23名保洁员,保洁员自配垃圾清运车,按期上门将农户垃圾搜集并输送至镇垃圾中转站,紧缩后送往市垃圾处置场,构成了“户、屋场、村、镇四级垃圾处置功课链”。

各村召开村民代表大会,选出户主办事会,对保洁员执行月审核、季评选治理,构成了村(居)委会担任指点、户主办事会监视治理、保洁员上户搜集、保洁费用农户分摊、县政府审核津贴支撑的村民自治形式。

还,镇以镇废品收受接管中间为依托,将一切保洁员归入其系统,成立协作性质的乡村保洁公司——镇为民乡村保洁效劳有限公司。保洁员对镇一切可收受接管废品进行一致收受接管,并由公司一致出售,所得利润作为保洁员的收入补助给保洁员。

如许,乡村效劳保洁公司相当于城市的物业公司,户主办事会相当于城市小区的业主委员会,镇的垃圾搜集转运治理就被归入到了一个市场化运作、公司化治理的良性轨道上来。

3.县政府恰当补助,完美垃圾管治基本设备设备

年头,镇财务投入专项预算资金30万元,用于给村民一致装备垃圾桶,以及镇垃圾中转站建立。年6月,镇财务又添加了20万元预算经费,首要用于村级小区基本设备建立和后续情况整治宣传,算计投入到达50万元。

三、乡村情况整治难点与对策

1.普遍的宣传和发动是施行乡村垃圾管治的包管。

乡村情况整治是全民工程,整治乡村情况,首先要从认识做起。为此,镇做了很多的、深化的宣传发动工作。第一,一致村镇主干思想,构成支撑乡村生涯垃圾整治的中坚力气。第二,组织干部深化群众,在全镇局限内开展全民本质教育。第三,树立标杆,进行典范宣传。第四,采纳多种方式的宣传。

2.肃清前史垃圾处理前史问题是村庄情况整治的前提。

镇选择从群众意见激烈的情况问题进行破题,在群众心中树立起了整治垃圾的决心。

开展村庄情况整治以来,镇共组织了11次全镇局限的卫生大清除,重点清算了全镇局限内前史陈积垃圾和河渠飘浮物,平坦村级道路10.2公里,使镇村容镇貌获得了宏大的改善。

3.树立标杆示范点积聚经历是村庄情况整治的需要前提。

镇明白了以“当场处置为主导”的乡村垃圾分类处置理念,提出了“积极探究、缜密操作、先行试点、稳妥推进”的施行方针。镇党政班子成员经过到农户、企业座谈,进行充分的查询研讨后,选定白路村作为试点村。

在试点村经由重复实验论证之后,最终确定了三话柄行垃圾处置的主形式为“桶装分类、上户搜集”,还在偏远遥远区域执行“池装分类、屋场治理”和“散户分类、自行处置”的辅佐形式。

4.科学的理念、系统的规划是村庄情况整治成败的关键。

在施行村庄洁净工程中,镇获得了的鼎力支撑,两家协作,一起探究乡村垃圾分类、当场处置和综合管治道路,具体履行乡村垃圾“分类减量、上户搜集、村民自治、县政府津贴、公司运营”的处置形式。这种形式既统筹了村民对美妙生涯情况的需求,又包管了县政府有足够的财力进行支撑和运作。

四、镇情况整治下一阶段的偏向

镇垃圾管治已发生了分明成效。经过垃圾整治,群众提拔了环保认识,对空气质量、生涯污水排放、禽畜污染等问题越来越注重,对水渠规范化、道路平坦硬化、情况绿化的希冀值越来越高。但是,有限的乡镇财力与群众不时上升的情况要求成为了一个新矛盾。

镇在稳固、完美、提拔当前运转形式的基本大将进一步深化对乡村情况的整治,将来的工作首要集中在三个方面:

第一,施行天井整治。鼎力开展改厨、改厕、改水、改路工程;标准天井养殖和相似方式的散养、圈养,推行健康养殖,人畜分隔,畜禽圈养,圈舍按期洁净;垃圾执行容器寄存,无卫死活角。

司法局垃圾分类工作总结篇6

深圳、南昌、武汉、青岛、南京、温州等多个城市,先后遭遇“垃圾围城”。根据中国环保产业协会城市生活垃圾处理委员会的统计,2011年,全国657个设市城市生活垃圾处理率为91.1%,其中20.1%直接堆放,或简易填埋。以当年城市垃圾清运量1.64亿吨计算,仅上述657座城市,当年已堆积未处理的垃圾就接近5000万吨。

“去年温州垃圾事件,全世界都知道了。”温州市城市管理与行政执法局(下称温州城管局)一名工作人员对《财经》记者解释,2012年当地主要的制鞋工业区,在生产高峰期产生的工业垃圾多,造成焚烧厂短期内处理不了,又没有足够的应急填埋场,导致垃圾无处存放,引起社会各界关注。

这位工作人员觉得挺丢脸,“一个城市环境做不好,那这个城市实在是不咋地。”自2012年8月,整个浙江省开始实施“四边三化”行动方案,集中对公路边、铁路边、河边、山边等区域进行环境卫生整治,清运随意堆放的陈旧垃圾。

然而,这一方案也导致原已满负荷的温州城区垃圾处置设施,不得不超负荷运转。

出于应急目的,温州市政府紧急施行在各区县自保的基础上,共享垃圾处置设施。委托其他区域进行垃圾处理,除了按当地垃圾处理价格付费外,还要给予适当奖励。

这一做法缓解了温州城区2012年“垃圾暴库”之急。不过,“本来设备每年都有维修保养期,上半年垃圾产生低谷时停机维修一个多月。但今年比较特殊,未停机。春节到现在清运垃圾的量达到了每天3500吨-3600吨。”上述温州城管局工作人员介绍。

温州城区所有垃圾处理设施的负荷能力,不足3000吨,这意味着每天都多出500吨-600吨垃圾,至今仍靠部分库存、部分向尚有能力的永嘉县输送来维持。

尽管温州住建部门建议各区县在兴建垃圾处理设施时,尽量超前规划,适当考虑周边地区需求,但是说易做难。由于用地、民意等因素影响,一般地方政府也仅能考虑本区域垃圾的消化问题。

真正要消化现有的库存垃圾,需寻找更多途径。填埋封场“杨府山标本”

被当地人称为“垃圾山”的杨府山垃圾填埋场,位于温州市城区东向的瓯江边,于1994年投入使用时,这一区域还属于温州远郊的江边滩涂。彼时,国内大多数城市还没有卫生填埋的概念,仅限于“建个围墙围起来,不让垃圾流到海里去”的简易做法。

十年之后,这座庞大的垃圾山,成了温州主城区的一部分,周边有不少居住社区,温州第二十二中学也坐落于此。垃圾山发出的恶臭,已令周边民众怨声载道。而在未来的城市发展规划中,临近瓯江的这一区域,还属于高端CBD地块。

2004年杨府山垃圾填埋场容量接近极限后,当地政府决定对其进行终场处置,并通过绿化来恢复生态。温州市城市建设开发项目前期工作办公室主任李航回忆,当时国内有一些小型垃圾堆放场实施了终场处置,即以重新回收再利用为主,综合焚烧、重新卫生填埋等手段。

然而,温州市政部门考察全国各地情况后发现,比较成功的案例,都是一些较小的堆场,像杨府山这样的大型“垃圾山”的终场处置,难以借鉴。于是,温州对该项目进行公开招标,收到了整体搬迁、综合利用、就地打包处理等几种方案。其中,整体搬迁和综合利用方案,不太具有可行性。

这个占地约130亩、垃圾存量170万立方米的垃圾山,若要进行整体搬迁,搬迁和选址费用都是大问题。温州市因山地多,可利用土地不足,随着房地产业的发展,已是寸土寸金。即便能够选新址,也难免遭到周边居民的反对。再加上整体搬迁需对垃圾山重新开挖,“本来这个山体表面的垃圾已经干化了,再去挖掘,相当于用个搅屎棍在里面搅,那味道就大了”。李航还担心,垃圾在运往新填埋场的途中,对整个沿线环境都会产生影响。

这些垃圾的再利用价值也极低。温州曾组织专家对场内垃圾进行过检测,发现其中可利用的部分很少,垃圾山的成分以煤灰等渣土类物质为主。“温州也好,国内其他城市也好,垃圾分拣的工作很大程度上已经由拾荒者解决了。”李航说。

不过,也有专家持不同观点,认为有必要对垃圾场再次检测鉴定,以准确判断其再利用价值。

在2004年对杨府山垃圾填埋场封场处置时,温州城区垃圾已基本以焚烧发电为主。堆放近十年的垃圾,热值已经很低。

浙江伟明环保股份有限公司(下称伟明环保)一位管理人员告诉《财经》记者,若强行焚烧热值不达标的陈年垃圾,产生致癌物质二英的可能性将大大增加,“存放了一两年的垃圾,适当分拣后可以进焚烧炉,堆放五年到十年的基本不行”。

最终,温州市有关部门决定,仿照国外一些大型垃圾填埋场改建为绿地的个案,采纳了就地打包方案――对垃圾山体的地表层用高密度聚乙烯膜覆盖以防渗,再加盖1米厚的覆土并种植绿化。同时,在垃圾场周边地下,用帷幕灌浆的方法,进行垂直防渗处理。

除了渗滤液和气味可能对环境造成影响,垃圾分解产生的沼气,亦是填埋场面临的一大问题。

李航介绍,杨府山垃圾填埋场在开始覆膜作业后,气体渐渐无法自由散发,气体自燃甚至爆炸的风险随之上升。在终场处置工程之初,杨府山填埋场就发生了一次自燃。

为了有效防火防爆,杨府山填埋场在终场处置时,除了设置导气横管,还将50米的竖井间距,缩小为30米,且专门设置了一名消防安全员在施工区域进行巡视。

不过,李航亦坦陈,像杨府山这样的简易垃圾堆放场,先使用后处置实属无奈之举,整个杨府山填埋场的终场处置和生态恢复工程,总投资超出1.1亿元。“无害化处理”不无害

国内主要的垃圾填埋场,多建于上世纪90年代之前,“也就是利用一个原始的坑或者沟,直到埋不下为止”。中国环境科学研究院研究员赵章元介绍,卫生填埋在国内始于2000年左右,即采取防渗措施。

防渗方法分为黏土和防渗膜两种。根据《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》,为了防止垃圾渗滤液污染水土,垃圾填埋场的底部也应当进行防渗处理,既可进行覆膜处理,也可以利用黏土防渗。

在已经填埋垃圾总重高达170万吨左右的杨府山垃圾场,重新对垃圾山底部铺设土工膜已难实施。温州市环境保护设计科学研究院经过勘探发现,杨府山填埋场底部土层以弱透水性的黏土和淤泥为主,两者渗透系数均未达规定标准。

但黏土相对防渗效果较好。温州地处沿海,杨府山地底滩涂以厚厚的黏土、淤泥层为主,李航深感庆幸,“如果不在温州,没有这个地质条件,处理就没有那么容易了”。

赵章元也指出,“很多地方连黏土都找不到,所以做法就五花八门。”一般防渗膜主要采用国际通用的高密度聚乙烯,厚度为1.5毫米-3毫米。尽管相关规定要求防渗膜应铺三层,但因投入不菲,国内各地做法参差不齐,“条件好就会多几层,不好的也就铺两层”。为了更稳妥,很多国家铺设五层,像韩国甚至铺到十层。

即便防渗膜铺设到位,国内外大量的事实与材料证明,这也很难完全防止渗漏,因为膜体会破裂和老化。

“防渗膜上是高达几十米深的垃圾,因为垃圾种类不同,出现了不均匀沉降,容易错动。”赵章元透露,他曾与化工领域的专家共同参与一项研究,经过检测与论证分析后发现,这种防渗膜最多时效就是七年。

之后防渗膜虽未降解,外观尚好,但材料的内部结构已经改变了,“防渗性能不行了。”赵章元说。

中国地球物理学会环境专业委员会2003年的勘测调研结果表明,卫生填埋场很难真正防止垃圾渗滤液对土质和地下水的污染。即便是拥有20多米厚的黏土、淤泥层的杨府山填埋场,也已经对底土和周边4米以内的浅层土壤造成了重金属污染,周边污水的污染指数,是污水排放标准的数百倍。“怎么做都防不住渗漏,最终我们主张淘汰!”赵章元说。

彼时,国家正在制定“十一五”规划,要废弃填埋场,又没有替代方案的时节,规划中垃圾怎么处理便成了问题。焚烧为主,填埋为辅的观点,此时被提了出来,各地纷纷上马垃圾焚烧项目。截至2012年底,中国投入运行的生活垃圾焚烧发电厂共有142座,总处理能力为12.4万吨/日,发电能力260万千瓦/时。

目前,中国的垃圾“无害化处理”,卫生填埋占73%,焚烧处理占20%,堆肥仅占7%。与卫生填埋相比,垃圾焚烧发电厂造价高昂。

北京鲁家山焚烧厂,号称亚洲规模最大的垃圾发电厂,日处理能力3000吨,总投资高达21亿元。温州第二个垃圾焚烧发电厂――永强垃圾发电厂,在2003年获批,2005年投产。至此,温州市区的垃圾,基本实现全部焚烧。而伴随当地垃圾产生量的增加,临江垃圾发电厂一期、二期也陆续兴建投产。永强垃圾焚烧发电厂规模较小,日处理能力为600吨,且采用伟明环保旗下公司自行研发的技术设备,总投资相对较低,但也要2.1亿元。

焚烧发电厂的资金投入,温州全部采取Bot模式,即企业自行筹资建设运营,政府给予一定年限的特许经营权。所谓特许经营,就是在期限内,保证将一定数额的垃圾交给焚烧厂处理,并由政府向其支付一定的处理费用,一般价格在每吨65元-73.8元之间。以温州单日产出垃圾3000吨计算,当地财政每年的垃圾处理费支出应在7000万元以上。

一般25年-30年期限后,厂房设施及运营全部交还政府。在上述温州市城管局工作人员看来,这种做法缓解了政府一次性投资的压力,将其转化成了“分期付款”。

垃圾焚烧发电厂输出的电力,也是大部分垃圾焚烧发电厂的主要收入来源。

此外,垃圾焚烧后的炉渣,也有一部分被用作烧制砖块,或铺设路基,同样能带来一些收益。

垃圾焚烧发电厂还享有税收“三免三减半”,即从取得经营收入的第一年至第三年免交企业所得税,第四年至第六年减半征收。

并且,还有发电增值税即收即退、项目建设可申请国家财政补贴等一系列优惠扶持措施。以伟明环保为例,该公司在全国运行着八座垃圾发电厂,可享受上述政策。其每天的垃圾处理能力近8000吨。

然而,焚烧处理也有显著弊端,即焚烧所产生的烟气和飞灰污染。特别是致癌物质二英,已经成为世界性难题。中国生活垃圾热值低、水分含量高的特点,也是较易产生二英的原因。由于二英检测费用高昂,一次就要花费数十万元,国家对相关企业的要求,只是每年至少开展一次排放监测。

“目前国内检测机构也比较少,只有几家,企业自测以外,政府部门一年也只能抽检一次。”上述温州城管局工作人员担心,每年两次检测,很难对每天的二英排放量作出正确判断。资源化回收的未来

垃圾“无害化处理”,弃简单填埋转为焚烧,只能说是两害相权取其轻。真正的解决之道是,垃圾资源化回收。中国的垃圾50%-70%是餐厨垃圾,可以做堆肥,即生化处理。温州市有关部门已经计划,在当地专门建设一个餐厨垃圾处理厂。项目总投资预计为2亿多元,一期设计日处理量为400吨,计划2014年投产。

至于餐饮场所和单位食堂产生的餐厨垃圾,在当地餐厨垃圾厂建成后,亦将统一进行沼气化利用。由于目前餐饮场所产生的泔水等,绝大多数都被利用作为畜禽饲料,油脂则用于制造生物柴油,或被违法经营者做成食用油售卖,均牵涉到利益。

而且,在餐厨垃圾统一处理后,餐饮企业预计要支付一定金额的垃圾处理费,上述温州城管局工作人员担心,“真正到那个时候能不能操作起来,可能非常难。”

在一家民营企业的参与下,杨府山垃圾填埋场建成了一个利用垃圾产生的填埋气进行生产示范性项目。耗资1200万元,于2012年建成,设计有效出产期五年。预计杨府山垃圾填埋场每天产生的沼气量可达1.2万立方米左右,精制后有6000立方米天然气。

由于温州2013年下半年才会开始使用天然气,目前杨府山填埋场产出的精制天然气暂时还无法大规模利用,只是被运往当地于2011年提前兴建的液化天然气储备站。尽管如此,浙江合坤生物能源科技有限公司总经理方小冬依然认为,垃圾填埋气精制天然气大有前景。他以杨府山项目为例进行对比后称,若垃圾填埋气用于发电,净收益为178万元/年;用于生产精制天然气,净收益翻倍,达396万元/年。而且,“甲烷,可以储存;可以长距离运输,不像发电如果用不掉就浪费了;还可以降低碳排放量”。

然而,无论发电,还是精制甲烷,都要建立在垃圾分类的基础上。环保组织自然大学垃圾学院研究员陈立雯告诉《财经》记者,中国目前整个思路是鼓励焚烧,事实上不管是焚烧还是填埋,都是末端处理的方式。源头上不解决垃圾管理分类,不管建设多少填埋场和焚烧发电厂,都解决不了问题。

现在温州在一些社区进行试点,首先对居民生活产生的厨余垃圾分类。由于目前还没有相应的处理设施,收集后仍是统一焚烧。“今后要开展分类减量,从源头到终端处理都要分类,最终分类利用,分类填埋。”上述温州市城管局工作人员称。

环保组织自然大学、自然之友做过不少国内城市的社区活动,结果显示垃圾分类工作还属于“雷声大、雨点小”,虽然政府在呼吁,但没有出台相应具执行性与约束性的规则,因此社区无力执行,使垃圾分类还停留在摆放垃圾桶层面上。

司法局垃圾分类工作总结篇7

2020年x市生活垃圾分类运输分类处置工作实施方案

为贯彻落实省委、省政府《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》要求,加快推进我市生活垃圾分类工作,建立完善生活垃圾分类运输、分类处置体系,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻关于生活垃圾分类工作的重要指示,以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标,落实属地责任加快建立分类运输处置体系,为提升我市生活垃圾分类工作水平提供有力支撑。x城区2020年底要实现生活垃圾分类全覆盖,其他县(市、区)示范片区覆盖不低于50%居民户,公共机构生活垃圾分类实现全覆盖,与其相配套的生活垃圾分类运输、分类处置体系必须同步跟进。到2020年10月底,x城区基本建成城市生活垃圾分类运输、分类处置体系;其他县(市、区)配备分类运输车辆,推动分类处置体系建设。到2021年,x城区垃圾分类运输体系和处理系统运行趋于完善,其他县(市、区)基本建成城市生活垃圾分类运输处理系统。

二、主要任务

(一)加快推进分类处置设施建设

1.抓好设施规划建设。x要在2020年4月底前根据分类垃圾产生情况,制定生活垃圾收运处置设施规划,鼓励建设静脉产业园,合理布局垃圾焚烧发电、餐厨垃圾、有害垃圾以及粪便垃圾、污泥处理等设施。x要落实主体责任,加快规划落地和设施建设,确保完成设施建设任务。其中:(1)垃圾焚烧设施:2020年11月底前赵县、行唐、灵寿要完成垃圾焚烧发电厂建设。(2)餐厨垃圾:元氏县2020年12月底前完成餐厨垃圾处置中心日处理300吨餐厨垃圾的期项目建设。2020年6月底前中节能(x)环保能源有限公司、9月底前x对现有焚烧设施系统进行完善提升,分别增加不低于300吨家庭厨余垃圾处置设备。x要采用政策鼓励、资金补助等方式鼓励社会力量建设厨余垃圾处理站,组织辖区内大型蔬菜批发市场建设厨余垃圾资源化利用设施,引导学校、医院、企事业单位等建设小型厨余垃圾处理设施,做到从源头上减量。(3)有害垃圾:生态环境部门要积极协调推进有害垃圾终端处置设施建设,保证有害垃圾无害化处理。

2.实施分类处理。(1)其它垃圾:落实省委省政府城乡生活垃圾处理设施三年行动计划和市政府城乡生活垃圾处理设施提升行动方案要求,到2020年,基本实现生活垃圾处理设施全覆盖。按照就近处置、应烧尽烧的原则,将垃圾分类中的其它垃圾运往已投产的x协同处置垃圾项目、x协同处置生活垃圾项目等焚烧处置单位处理。现有的生活垃圾填埋场原则上作为应急备用和飞灰处置场所,不再填埋原生垃圾。相关县(市、区)要在2020年5月底前与生活垃圾焚烧发电企业签订协同处置合同,从6月开始生活垃圾全部实现应烧尽烧。(2)厨余垃圾:主城区的餐厨垃圾由市餐厨垃圾处置中心集中收运处置,家庭厨余垃圾和其它厨余垃圾进入垃圾焚烧厂经脱水烘干后焚烧处理,或送入厨余垃圾处理设施处理。其他县(市、区)厨余垃圾进入辖区厨余垃圾处理设施处置。(3)有害垃圾:由生态部门负责监管的企业无害化处理。

3.补齐设施短板。采取整体布局和过渡安排相结合的方式,补齐飞灰、厨余垃圾、粪便垃圾、建筑垃圾等设施缺口。到2020年年底,x县建成x处置填埋场,填埋场有容量的县(市、区)改造现有填埋场,达到x填埋技术规范要求;每个县至少建成1座建筑垃圾消纳设施,建设粪便垃圾无害化处理设施保证规范处置。

(二)建立垃圾收转运体系

x按照区域内各类垃圾产生量,鼓励建设垃圾集中分拣点,配足配齐分类收运车辆、严格分类装运,完善分类中转,对可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其它垃圾进行分类运输。分类运输车辆喷涂或张贴统一、规范、清晰的标识,明示所承运的生活垃圾种类。

1.厨余垃圾。各县(市、区)科学测算辖区餐厨垃圾、家庭厨余垃圾、其它厨余垃圾的产生量,建立覆盖城区的厨余垃圾收运体系。(1)餐厨垃圾,主城四区的由餐厨垃圾处理中心使用密闭专用车辆集中统一收运;其他县(市、区)优先采用直运模式,由专用车辆从收集点直接送到处理设施,收运距离超过40公里的也可通过转运方式密闭运输。(2)家庭厨余垃圾及其它厨余垃圾,x区结合生活垃圾压缩站配套的大型运输车对厨余垃圾进行直运,x区采用车车对接的直运压缩方式运输,市区其他区按照厨余垃圾运输车辆由各区按照实际情况配备,其他县(市、区)根据垃圾分类进展配套购置密闭运输车辆。

2.有害垃圾。各县(市、区)根据城区收运范围和有害垃圾产生量合理布局暂存场地,组织属地环保部门指导建设有害垃圾暂存场地。由x采取定时统一收集、预约上门收集等模式,利用专用厢式车辆,上门收集小区、单位等分类产生的有害垃圾,存放在辖区内暂存场地。分类收集的有害垃圾由有运输资质的专用车辆收集运输,委托危险废物处理场规范处理。x也可采取政府购买服务方式,由第三方服务公司负责辖区有害垃圾的收运储工作。

3.其它垃圾。x原则上利用现有环卫收运系统对其它垃圾进行收运。x区、x区采用车车对接的直运压缩方式,其他x沿用目前收集方式,即小区物业、单位等委托有资质运输单位密闭运送至生活垃圾转运站,再由环卫部门利用现有车辆运至生活垃圾中转站或压缩站后,再转运至垃圾焚烧发电厂焚烧处理。

4.可回收物。由市供销社建立完善的可回收物处理体系,在居住区、机关企事业单位、学校、医院、超市等源头建设可回收物回收服务点、以街镇为单位建设中转站,建成可回收物交投便捷、转运物流畅通的有效系统。

(三)建立严格的垃圾监管体系

市县(区)构建信息监管一体化平台,建立政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与的生活垃圾分类全过程综合监管体系。所有处置企业安全运行、环境保护等重点信息纳入市区两级城管智慧化管理平台。所有垃圾运输车按要求喷涂规范、标识清晰,安装在线监测设备,纳入管理平台。同时要公示生活垃圾收集、运输、处置责任单位、收运时间、处置去向、排放指标等信息,鼓励群众进行监督。

三、保障措施

(一)压实主体责任。

x政府是生活垃圾分类运输、分类处置工作的责任主体,x政府要切实提高政治站位,将生活垃圾分类运输、处理设施、设备建设作为环境基础设施建设的重点,市有关部门负责对计划实施情况进行评估和监督检查,推动各项工作顺利开展。

(二)加强组织协调。

各县(市、区)政府成立由政府主要负责同志任组长的生活垃圾分类运输、分类处置工作领导小组,加强组织领导,明确相关部门职责,建立健全部门协调机制,推动生活垃圾分类运输、分类处置设施、设备建设工作的落实。各级各部门也要明确责任,加强协调联动。

(三)加大资金支持。

各县(市、区)政府要加大投入力度,将生活垃圾分类运输、处理设施、设备建设资金列入财政预算,加大投入力度,保证生活垃圾分类、处理体系建设按时完成。所需资金也可从省对市2020年垃圾分类奖补资金中列支。

司法局垃圾分类工作总结篇8

一、基本情况

为扎实推进三城联创工作,在县政府统一部署下,县城管执法局认真谋划县城区卫生保洁工作。xxxx0年7月份,即在范岗乡境内征地240多亩,规划建设了xxxx县生活垃圾处理场,并于xxxx2年12月底全部完成建设,总投入7150万元,其中争取中央预算内投资2800万元。城区内生活垃圾于xxxx2年1月10日进场处理,实行分层摊铺、压实,分单元逐级填埋及覆土,每天喷药除臭灭蝇,循环进行。垃圾渗滤液处理站于xxxx2年8月1日设备试运行,目前日处理量约110吨,处理过的水通过市环境监测站检测,各项指标完全符合设计要求达标排放,并可直接用于周边农田灌溉和水产养殖,城区及周边乡镇的生活垃圾得到了及时有效地处理。自xxxx4年1月起,又根据县城建成区面积和建设状况,将城区44条主次干道,51条背街后巷,3个广场约245万平方米的道路清扫保洁和12个公厕、10个中转站运行管理及城区垃圾收集、中转、运输工作,以鲁肃大道为界,分设老城区和新城区两个标段,通过公开招标,以1166万元的总价格交由两家有实力的公司承包经营。运营以来,城区卫生保洁工作质量明显提升,得到政府和广大市民一致好评。

二、主要做法

(一)合理测算作业经费,严格招标条件,选好一支专业队伍。在科学合理划分标段的基础上,在招标前调查了解了周边县(市、区)环卫作业运行及经费投入情况,结合我县财政实力和环卫作业现状,合理测算作业经费,并采取市场化运作,从投标公司的资质、业绩、设备等方面严格设置招标条件,确保了有实力企业中标运营,为提升保洁质量打下了基础。

(二)始终强化质量意识,严格规范作业,确保一流作业质量。

日常工作中,中标公司始终把保洁质量放在首位,通过人机结合规范作业,主次干道实现了由扫到洗的转变,作业道路路面基本见本色,慢道、人行道及时保洁,基本看不见飘浮物和有色垃圾。

一是不定期开展城区环境整治提升行动。两中标公司分别组建清障专业队伍,对城东新区路网,老城区主次干道,背街后巷道路两边建筑垃圾、残砖断石、树枝树根、污泥粪便,行道树、线杆周围余土等杂物长年循环清理,全方位整治,清除路障,方便机械和工人作业。

二是长期坚持冲洗路面、降尘,完善保洁设施,提升保洁质量。两家中标公司每天用多功能高压清洗车冲洗作业路面,降低灰尘。老城区由于路窄,行人、车辆较多,利用夜间作业,最大限度减少矛盾。同时加大投入。xxxx4年共投放900只240升垃圾桶,放置主次干道两边,方便居民垃圾投放。

三是机械清扫,垃圾收集桶装车载,减轻环卫工人劳动强度。主次干道的快车道以机械清扫为主,人工保洁为辅。每天出动4辆3吨后装压缩车,将主次干道两边垃圾桶的垃圾直接收到车内压缩,人机结合作业,既提高了工作效率,也减少了二次污染。

(三)加强日常工作监管,严格考评考核,建立一套良性机制

一是制定《道路质量考评办法》,用制度管事。加强对中标公司清扫保洁质量的监督,制定了质量考评办法,每天环卫所安排工作人员分2组,每组2人对作业范围内道路、街巷进行全面巡查督促,确保及时发现问题及时就地解决问题,做到一日一督查一结论,一周一通报,一月一兑现。

二是实行网格化管理。环卫质量管理列入网格化管理内容之一,实行五位一体监督(局领导、监察室、环卫所、执法中队、市民),局领导、监察室的督查信息,第一时间反馈到中标公司并限期整改。

三是充分发挥市民监督作用。背街后巷的环境卫生质量是环卫工作的短板。今年城管部门在51条背街后巷制作了102块环卫公示牌,将清扫保洁人员、监督管理人员等相关信息公示,主动接受市民监督。同时,积极利用电视、广播、网站等媒体宣传城市管理先进典型和反面案例,先后印制了致定城广大居民的一封信和城管进校园文明宣传册等宣传品,不断加强城管执法宣传,统一思想共识,营造良好的执法环境。

四是严格兑现考核结果。xxxx4年度两家中标公司,在主动接受巡查指导补救纠错的同时,城管局环卫所严格按照招标文件、合同和相关考评办法,进行考评考核。去年底,扣除两家公司19.098万元作业经费,兑现了合同,体现了合同的严肃性。

三、存在问题

(一)宣传不够深入,少数居民公共卫生意识不强,公共卫生设施损坏、丢失较多,随意乱丢、乱扔垃圾现象普遍,不能定点、定时倾倒垃圾,工作反复性较大。

(二)老城区道路窄,停车场地缺位等市政工程不完善等,环卫作业设备发挥不了应有的作用,多功能高压清洗车不能正常冲洗,中型扫路机不能清扫,特别是背街后巷居民残砖断石等杂物清理难度大,环卫质量提升不明显。

(三)建筑施工单位道路硬化不到位,建筑材料、施工土石方进出,车轮污染路面,清扫难度大,施工单位抢进度与路面污染矛盾难以解决。

(四)资金不足,环卫人员待遇低,年龄老化,工作能力不足,影响了保洁工作开展。

四、工作建议

(一)继续加大宣传。采取有效形式,在坚持日常管理与宣传相结合,开展城管进校园等活动基础上,进一步采取城管进社区、进机关等形式,加大宣传力度,让更多的人切实明白环境卫生事关每个人的健康,切实提高环卫保洁意识,营造齐抓共管的良好氛围。

(二)重视源头管理。加强垃圾源头监管,强力推行垃圾分类收集、处理,重点监控城建渣土、餐饮垃圾、商品房装修、洗车修车等行业,督促规范作业,减少垃圾量,确保集中定向运送,减少污染。

(三)创新工作方式。进一步健全网格化管理模式,牢固树立以人为本、执法为民的思想,坚持宣传教育为先导,做到执法与宣传、引导、规劝、服务相结合,并不断加大巡查督促力度,努力提升卫生质量。

(四)注重协作配合。注重与规划、环保、住建等部门的协调配合,超前谋划部署环卫基础设施建设,依靠所在地乡镇、社区的参与支持,合力推进城区环卫工作。

司法局垃圾分类工作总结篇9

一、总体要求

(一)指导思想

全面落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想以及关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循减量化、资源化、无害化处理原则,全面推进生活垃圾分类和减量,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础,政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,不断完善城市管理和服务,倡导清洁、低碳、文明的生活方式,创造生态、循环、可持续发展的优良人居环境,为打造垃圾分类示范区,实现现代化创新之城的目标打下坚实基础。

(二)工作原则

1.属地推动,全民参与。落实各社区、各股份合作社管理主体责任,明确责任分工,保障所需资金,强化公共机构和企业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,提高市民认知度、参与度。

2.因地制宜、循序渐进。结合本街实际,合理确定分类方法,制定切实可行的工作方案。按照先试点后推广的原则,通过建立示范试点,发挥示范典型引领作用,逐步全域实施。

3.完善机制、创新发展。充分发挥市场作用,采取政府和市场合作模式,鼓励社会资本积极参与生活垃圾分类,引入专业化服务公司,形成有效的激励约束机制。

4.协同推进、有效衔接。注重源头管控,减少过度包装,促进再生资源回收利用,实现生活垃圾源头减量。统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置,提升分类回收和处理水平。

(三)工作目标

全域推进生活垃圾分类,实现100%全覆盖,党政机关、事业单位、社团组织、各级学校率先全面实施生活垃圾分类。到2019年底,全街生活垃圾分类收运车辆、容器、亭棚的配置基本完成,餐厨垃圾的收运能力大幅提升,非工业源有害垃圾的收运处理体系和再生资源的计量回收体系基本建立,市民生活垃圾分类知晓率、参与率和投放正确率明显提高,基本建立生活垃圾分类政策体系、标准体系、设施体系和工作体系。

二、实施区域及分类方式

1.公共机构、相关企业。公共机构、相关企业的生活垃圾分类,以“三分法”为基本要求,即将“有害垃圾、可回收物、其他垃圾”三类垃圾作为强制分类对象。党政机关、公共机构、相关企业有食堂的,必须对“餐厨垃圾”进行源头单独分类收集。建筑(装潢)垃圾、大件垃圾与生活垃圾分开,单独分流处理。鼓励有条件的单位,在达到基本分类要求的基础上,进一步细化分类。

2.居民小区。居民小区的生活垃圾分类,以“四分法”为基本要求,即将“餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾”四类垃圾作为分类对象。居民小区内有餐饮业态的,将“餐厨垃圾”纳入分类。居民小区设置建筑(装潢)垃圾、大件垃圾暂存点,与生活垃圾分开,单独分流处理。鼓励有条件的居民小区,在达到基本分类要求的基础上,进一步细化分类。有物业管理小区,物业服务企业为管理责任人。无物业管理小区,属地社区为管理责任人。

3.商业综合体及餐饮企业。商业综合体及餐饮企业的生活垃圾分类,以“四分法”为基本要求,即将“餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾”四类垃圾作为分类对象。经营管理单位为管理责任人。

4.涉农社区。涉农社区的生活垃圾分类实行农户源头分类和保洁员二次分拣的“两次四分”法,即居民(农户)源头将垃圾分为“会烂垃圾”和“不会烂垃圾”,涉农社区保洁员对”不会烂垃圾”进行二次分拣,分为“好卖垃圾”和“不好卖垃圾”。会烂垃圾采用建设阳光堆肥房的方式集中处理,“好卖垃圾”达到一定数量后送到指定再生资源公司回收,“不好卖垃圾”按照“户集、村收、街运、区中转、市处理”模式统一运送至焚烧厂处理,有毒有害垃圾定点投放。属地社区为管理责任人。

三、分类要求

1.“可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾”四类垃圾的主要品种和投放暂存、收运处置方式,按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》执行。

2.生活垃圾分类标识颜色、分类投放容器的配置要求,按照《省城市生活垃圾分类导则》执行(附件4)。

3.生活垃圾分类投放、收集、运输、处理管理责任人的职责按照《省城市生活垃圾分类导则》执行(附件4)。

4.组织开展生活垃圾分类,可以根据实施区域情况,采取由社区和物业公司直接开展垃圾分类工作,或者公开招标引入专业化服务公司。

四、重点工作任务

(一)完善标准体系建设

根据《生活垃圾分类设施设备配置标准》、《住宅区生活垃圾分类操作规程》和《区生活垃圾分类工作督查办法》等标准化指导性技术文件,制定街道生活垃圾分类工作督查办法并组织检查考评。(责任单位:城管办)。

(二)强化宣传教育体系建设

1.多渠道广泛宣传。向辖区各机关单位、各企事业单位、各文明单位、各小区、各商业体、各中小学(幼儿园)、沿街商户发放《区生活垃圾分类指导手册》、《致市民一封信》进行广泛宣传(责任单位:城管办、物业办、文明办、各社区、各股份合作社)。利用电视、广播、报纸等新闻媒体,持续宣传普及垃圾分类知识,报道垃圾分类工作实施情况和典型案例(责任单位:组宣办、文明办、城管办)。充分发挥各社区作用,组织开展入户宣传,发放垃圾分类手册、一封信等资料,做到家喻户晓、人人皆知。(责任单位:各社区)。

2.建设生活垃圾分类示范教育基地。2019年底之前,将街道机关大楼、万科城小区(扩建垃圾分类宣教中心)建设成城区生活垃圾分类示范教育基地,通过组织社会公众、广大学生参观,不断普及垃圾分类知识。(责任单位:党政办、社区、物业办、文教卫体办)

3.抓好学校学生教育。强化学校生活垃圾分类知识教育,全面推进生活垃圾分类教育进学校、进课堂,从幼儿园、中小学校抓起,开展“小手拉大手”活动,将生活垃圾分类知识与课堂教学内容有机结合,依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台,树立垃圾分类绿色理念,形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的良性互动局面,促进文明习惯的养成。(责任单位:文教卫体办)

(三)建立生活垃圾分类督导员队伍

发挥村居党员干部和志愿者的作用,并积极与业主委员会、物业管理单位等协调对接,协同推进社区生活垃圾分类。各社区、各股份合作社必须设立生活垃圾分类督导员,经统一培训后,持证上岗,负责本单位(小区)垃圾分类的宣传、指导、监督、服务和统计等工作。(责任单位:文明办、物业办、各社区、各股份合作社)

(四)打造垃圾分类街道示范片区

以明确工作职责、完善工作机制、强化宣传引导、培育基层创新等为重点,将机关大楼、水岸星城、万科城、星悦广场、伟星城农贸市场打造为2019年区生活垃圾分类街道示范区域,实现管理主体责任、垃圾分类类别、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖,不断扩大居民户覆盖率。(责任单位:社区、社区、党政办、经发办、物业办、城管办)

(五)推进“两网融合”,建立可回收物资源高效利用渠道

采用“互联网+”的方式,整合城市再生资源回收体系,优化再生资源回收站点布局。在垃圾分类的基础上,加快推进生活垃圾收运网络与再生资源回收网络“两网融合”。赋予再生资源行业协会监管职责,规范再生资源回收行为;对再生资源回收企业进行纳网管理,不在登记备案名录内的企业,原则上不允许进行再生资源的回收(责任单位:经发办)。引导再生资源回收企业采取连锁经营方式,整合个体回收人员,建设统一、规范的再生资源回收站点,采用社区预约回收、定期上门收集、集中分拣转运等方式,最大限度方便市民交售可回收资源(责任单位:经发办、建设办、各社区、各股份合作社)。

(六)建立健全非工业源有害垃圾收运处理体系

依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划,加快组织建设危险废物集中处置设施、场所,安全处置分类后的家庭源危险废物(责任单位:生态环境办、各社区、各股份合作社)。垃圾分类后的有害垃圾,必须使用交通部门统一指定的专业危废运输车辆进行运输,送到指定的危险废物处理设施进行处理(责任单位:生态环境办、各社区、各股份合作社)。

(七)扩大餐厨垃圾收处能力和覆盖面

规范餐厨垃圾处理设施运行管理,建立完善以饭店、宾馆、食堂、农贸市场为主要收运对象的餐厨垃圾收运体系,由餐厨垃圾收运公司定时定点收运(责任单位:各社区、各股份合作社、市监所、城管办)。逐步在实行垃圾分类好的居民小区引导开展居民餐厨垃圾分类,将分类出的餐厨垃圾集中装入餐厨垃圾桶,由餐厨垃圾收运公司送至指定餐厨垃圾处理厂集中处置(责任单位:物业办、各社区、各股份合作社)。

(八)加大基础配套设施建设

根据《省城市生活垃圾分类导则》和生活垃圾分类年度工作安排,认真做好垃圾分类投放、收集、运输和转运车辆、容器的采购和设置。2019年8月底前,依照《市生活垃圾分类设施设备配置标准》配齐各类收集容器、亭棚。2019年12月底前,配置分类运输车辆,满足垃圾分类运输的需求,建设兼具餐厨垃圾集中转运点、有害垃圾集中转运点、可回收垃圾和再生资源投放点功能的垃圾转运站,实现“一站多用,多点合一”。同时,每年12月底前完成下个年度的分类车辆和容器购置工作。(责任单位:各社区、各股份合作社、城管办、物业办)。

(九)建立垃圾分类计量和评价体系

结合垃圾分类示范片区创建工作,采用“互联网+”智慧分类模式,应用物联网、大数据、云计算等现代技术手段,设计开发垃圾分类计量系统,作为示范片区垃圾分类减量的重要依据(责任单位:城管办、物业办)。构建我街生活垃圾分类评价体系,重点评价责任单位与具备资质企业的合同签订率、执行率,分类容器的设置率、完好率,群众知晓率、参与率等重要指标,以及宣传品设置、计量台账建立等情况(责任单位:各社区、各股份合作社、城管办、物业办)。

(十)开展专项执法检查活动

相关部门、社区、股份合作社积极组织力量加强执法检查,依法查处非法倾倒生活垃圾行为,非法倾倒行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。从严打击无资质、无许可从业现象和违规将业务交给无资质、无许可的单位和个人的现象,从严打击使用违规车辆从事运输的现象,从严打击未按规定方式倾倒垃圾的现象(责任单位:执法中队、派出所、城东派出所、交警大队)。

五、保障措施

1.强化组织领导。为切实加强生活垃圾分类工作的组织领导,成立街道生活垃圾分类工作领导小组,领导小组由街道党工委、街道办事处主要负责同志担任组长,分管负责同志担任副组长,成员由街道党工委、街道办事处相关部门以及各社区、各股份合作社主要负责同志担任(具体成员名单见附件1)。领导小组下设办公室,办公室设在城管办,具体负责城乡生活垃圾分类监督与指导。建立生活垃圾分类工作领导小组联席会议制度,定期研究解决工作推进中遇到的重大问题。

各社区、各股份合作社是生活垃圾分类工作的责任主体,对生活垃圾分类工作负总责,各社区、各股份合作社及街道相关部门要设立相应的工作机构,按照年度工作目标,统筹推进城乡生活垃圾分类工作。同时,建立联络员和信息报送制度,定期向街道生活垃圾分类工作领导小组办公室报送工作进展情况。

2.强化经费保障。生活垃圾分类工作经费由街道财政予以安排和保障,用于居民小区、村庄分类桶更新与配置、分类垃圾袋、分类运输车辆采购(含改造)、分类督导员配备等所需经费由街道财政承担。街道财政安排专项经费,用于全街生活垃圾分类宣传、培训等。各级公共机构、相关企业和学校的垃圾分类桶更新与配置、分类垃圾袋采购等经费,由各单位自行负责。

司法局垃圾分类工作总结篇10

【论文摘要】 所谓垃圾不暴露,是指市民倾倒垃圾后,垃圾不再暴露在人们的视线里。过去,无论生活还是医疗等垃圾,人们都将这些污染严重的残剩物倾倒在垃圾池,甚至随意倾倒在路边、河边甚至房前屋后。随着城市的发展,人们生活质量的提高,垃圾被越来越严厉地“管制”起来。如何治理暴露垃圾也成为一项艰巨的任务。 

 

 

一、暴露垃圾的简介 

 

1、暴露垃圾的分类 

暴露垃圾是指在居住区、城市道路、公共场所、城乡结合部等处随意弃置的影响市容环境卫生的各类垃圾。 

根据暴露垃圾性质,可以分为:生活垃圾、装潢垃圾、建筑渣土、道路施工残留垃圾、混合垃圾、大件垃圾等; 

根据暴露面积,可以分为:零星暴露,指污染面积在0.2m2以下的零星堆点;成堆暴露,指垃圾已经形成堆积,面积超过0.2m2,少于5 m2的垃圾暴露;成片暴露,污染面积超过5 m2的垃圾暴露 

2、暴露垃圾的产生 

暴露垃圾是由少数单位和个人乱弃废物行为所造成。 

3、暴露垃圾的危害 

破坏整洁、优美的城市容貌,影响城市整体形象;暴露垃圾裸露堆积,易产生恶臭,孳生蚊蝇,造成环境污染;影响市民的清洁、适宜的生活、工作环境。 

 

二、暴露垃圾的责任划分 

 

暴露垃圾区域管理责任的划分,体现“两级政府、三级管理”模式的管理效应,以块为主、条块配合治理的办法,明确责任边界范围,集中力量管好社区、管好公共区域,全面实现暴露垃圾治理机制有效运行。 

按行政属地化明确管理责任:暴露垃圾治理由区域政府负责,相应的区域市容环卫管理部门具体履行管理责任。下一级失职由上一级承担责任,相应的区域市容环卫部门必须履行管理责任,保证暴露垃圾治理达到无缝隙管理;暴露垃圾乱弃者不明,由所在地的市容环卫管理部门承担清除责任。承担清除责任的管理部门应组织查明乱弃者,并按有关规定处罚。 

 

三、市容管理现状和问题 

 

1、历年来市场化的探索。市容环境卫生管理通过几轮事权下放,形成了目前以市、区(县)两级管理的职责分工,在推进市场化进程方面取得了初步成果。一是管理层与作业层分开。市和区(县)所属作业服务单位积极推进“政企、政事、事企、管理和作业”四分开。二是探索服务市场开放。各区在生活垃圾收集运输和公共保洁领域已开始实施内部招投标选择作业服务单位,适度引入竞争机制。三是社会资本加入。已建成运营垃圾中转站。四是国有企业改革取得一定进展。在法人治理结构、产权制度、公司运行机制和内部管理制度等方面进行了改革探索和实践。或转制为保洁服务责任有限公司,或实行民营化改制。

2、市场化进程中存在的问题。从总体上看,本市市容环卫行业市场化改革的进程仍相对滞后,体制机制上的问题制约了市场化改革的推进和管理水平的提高。一是市、区(县)职责和事权调整滞后。生活垃圾产生、收集、运输、处置产业链被管理体制分割,区(县)的积极性未能充分发挥,源头减量动力不足,统一、开放的环卫作业服务市场尚未形成。二是作业单位的事业性质,难以形成市场竞争。绝大部分作业单位仍为事业性质,尚未成为真正的市场主体,缺少竞争与淘汰机制。同时,环卫行业的特殊性又使得现有作业单位富余人员现象严重。三是环卫作业服务市场相对封闭。缺乏统一的公平、公开、公正的交易平台,现有的部分作业招投标仅局限区域内部范围,垃圾清运、道路保洁作业服务招标的比例不足5%,垃圾水运作业服务则是独家经营。四是市场监管仍沿袭传统模式。市、区两级市容环卫部门的市场监管职能不明晰,职责界面不清。由于环卫作业分散性、流动性、时效性,面对市场化运作的新格局,管理部门缺少管理经验,缺乏监管手段,相关的法规和规范也不完善。 

 

四、暴露垃圾的治理的实施方法 

 

(一)完善市容环卫作业服务的市场监管机制 

1、建立完善各项制度。建立和完善市容环卫作业服务的政府采购制度、市场作业任务的招投标制度、资本进入的市场准入制度、行业内的中介制度等。通过面向社会的招投标组织采购,逐步形成公开、公平、公正的市场环境。 

2、建立作业服务交易有形市场。在市市容环卫局建立市容环卫作业服务招投标办公室,加强招投标的管理工作。各区(县)根据实际情况,推进和建立作业服务交易市场,有计划地提高向社会公开招投标的比例。 

3、加强政府对作业服务市场的监管。确定专门部门负责对市容环卫质量监管和环境监察的综合管理;同时,制订和完善市容环卫设施项目的咨询、评审制度,推动设施建设市场规范、有序的运行。 

(二)暴露垃圾的治理步骤 

暴露垃圾治理实施步骤,原则上先生活垃圾、装潢垃圾,再渣土垃圾,然后其他性质垃圾;先内环和中环,再外环以内,最后其他区域;先市政道路(不包括弄堂,社区内道路等),再居住区;先市级层面启动,再区级层面启动,然后街道、镇级层面。具体步骤如下: 

第一步:生活垃圾、居民装潢垃圾等城市垃圾;区域范围为内环线以内。 

第二步:扩大到近期产生的全部倾倒垃圾;范围扩大到中环线以内。 

第三步:再扩大到一年左右所产生的暴露垃圾;范围扩大到全市城市化地区。 

第四步:对历史上形成的垃圾堆点、仍存在污染和市民反映大的垃圾堆点进行治理。 

(三)推进建立生活垃圾收费制度 

根据国家发展改革委等四部委通知,结合实际,分步实行生活垃圾收费制度,拟先征收单位生活垃圾处理费,然后逐步在居民中推行,促进源头减量,推进本市生活垃圾处理产业化、市场化进程。 

(四)暴露垃圾治理实施归口管理 

1、暴露垃圾信息处理,市级行政由市容环卫局(环卫管理处)负责、具体行政事务由市废弃物管理处实施。 

2、市局环卫管理处与废弃物管理处对暴露垃圾信息处理采取信息在线对接。 

3、在信息处理中,超出废弃物管理处处理权限的部分信息,应及时报告市局环卫管理处,由市局环卫管理处按照快速处理原则,视情况请示市局领导后处理。 

4、对重大的、敏感的处理结果信息,由市废弃物管理处报市局环卫管理处或市局办公室请示市局领导后处理。 

(五)加强市容环卫管理部门的信息处理 

1、对暴露垃圾专项信息,各区县市容环卫管理部门与市废弃物管理处直接对接。 

2、区领导对暴露垃圾处理批注意见的信息,应报市局办公室或市局环卫管理处,同时转市废弃物管理处的,应注明已报市局办公室或市局环卫管理处。