司法局四下基层工作总结篇1
一、加强司法行政干部队伍建设，推动司法行政事业发展[文秘站网-]
在依法治国，建设社会主义法治国家进程日益加快的今天，作为司法行政机关，如何与时俱进，不辱使命，是我们必须面对的重要课题。“十五”期间，我们始终把干部队伍建设作为重中之重的工作来抓，紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标，从思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面，着力打造队伍，提高干部队伍的综合素质，为司法行政事业健康发展打基础，成效显著。一是以“三个代表”重要思想为指导，加强队伍思想建设。几年来，我们采取多种形式，切实抓好司法行政干部队伍的政治思想建设，尤其是党员和党员领导干部的政治思想建设。先后深入开展了“三个代表”重要思想教育和保持共产党员先进性教育活动以及“两个务必”教育等，使干部队伍的政治思想素质不断提高。坚持周五政治学习制度。把政治学习教育同党课有机结合，严格学习考勤，坚持理论学习教育。二是以教育培训为手段，增强提高队伍素质的后劲。加强干部队伍教育培训工作，是提高干部队伍素质的根本途径，也是调整人才结构、更新知识结构，建立高素质干部队伍的有效办法。教育干警牢固树立建设学习型集体的观念，树立学习是生存和发展的需要和工作学习化，学习工作化的理念，任何无视学习的个人和组织，都将被未来所淘汰。鼓励干警参加成人自学考试，支持个人参加其他专业的学历教育，创造条件重点扶持一定年龄层次的干警进行法律专业学习深造。十五期间，全县司法行政系统有7名参加法律专业专科学习取得毕业证书，3人取得本科毕业证书，目前尚有1人参加自学法律专科在读，2人参加法律专业本科学习。现在全局在职干警中具有大专以上学历23人，占88，其中专科19人，本科4人。通过各种渠道，对干部队伍进行以更新知识为目的的培训和轮训。先后组织干警参加“三个代表”重要思想、法律知识、科技知识、wto知识、计算机应用和普通话学习、培训和轮训，丰富了学习内容，增加了干警的知识面，开阔了眼界激励了工作热情，为全面推进司法行政事业建设和发展奠定了基础。
二、全面实施“四五”普法规划，圆满完成了“四五”普法规划的各项目标、任务
五年来，我局按照县人大常委会审议通过的《在全县公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》的总体要求，坚持法制教育与法制实践相结合，从干部职工的普法和农村普法两方面多层次、多渠道地开展“四五”普法，圆满地完成了启动准备、全面实施、总结验收各阶段的工作任务。
1、坚持法律知识考试各项制度，抓好广大干部职工的法制宣传教育工作.按照《云南省法制宣传条例》和“四五”普法规划要求，制定了在“四五”普法期间集中统一考试的规定，明确了干部职工法律考试分层次进行。五年来，我们坚持了一年一次的干部职工普法培训考试制度和一年一次的领导干部学法考试制度。在“四五”普法的整个过程中，全县公职人员参加法律知识卷面考试10148人次。其中，处级领导干部191人次，参考率100；科级干部2185人次，参考率100；一般干部4360人次，参考率98.5；企事业单位职工3412人次，参考率98；青少年学生法制宣传受教育面达95以上。
2、以创建“民主法治示范村”为载体，结合农村反警示教育，认真开展农村普法。农村是“四五”普法的主阵地，是普法的重点和难点。几年来，坚持结合农村实际，紧紧围绕农村各个时期的中心工作，以开展“三个代表”重要思想学习教育活动为重点，以实施“三村工程”和创建“民主法治示范村”为载体，结合农村生活实际，因地制宜地开展法制宣传教育工作，大力推动农村民主法治建设。根据市委要求，我们紧紧围绕“四项民主”，抓两头带中间，扎实开展了“民主法治示范村”的创建试点工作。并于20__年初对创建的村进行了考核验收。在开展农村普法中，一是职能部门密切配合，结合抓村级民主管理、建章立制、综合治理文秘站:，组织广大农民学习与生活相关的各种法律法规。方法上主要采取由农村普法宣讲员、人民调解员组织召开群众会的形式，以案释法，从处理纠纷和案件中开展法制宣传；二是县乡普法办密切配合，统一学法内容，印发宣传材料；三是组织工作队开展“送法下乡”、“送法上门”活动，开展法律、政策教育；四是结合我县开展农村反警示教育活动，进行多层次法制舆论熏陶。通过对农村广大群众宣传封建迷信和的危害，传播科学文明知识，着力加强对农民的思想教育，用科学、健康、向上的先进文化占领农村思想阵地，以放电影录象、文艺演出、标语、广播、专栏、墙报等形式宣传法制，扩大普法宣传的覆盖面。推进反警示教育活动的深入开展。据统计，共开展法制宣传120多场次，受教育群众达332100人次，制作各种展版257块，展出图片2629幅，印发宣传材料176815份，组织开展法律咨询401次，出动宣传车171辆次，张贴标语18568条，放映普法录象190次，农村电影宣传4736场次，出专栏、墙报1081期，广播宣传1275次，组织法律知识竞赛28次，参加人数4333人。五年来，共召开法制宣传教育会议163次，编发简报58期，信息106篇，由于采取多种形式法律宣传，加大宣传力度，使法律真正走进千家万户。通过深入的警示教育和宣传，广大农民自觉抵制的意识逐步提高，法律意识和法制观念进一步加强，有效维护了农村的生产生活秩序和社会风气，也维护了农村基层社会治安秩序。
20__年7月份，我县对全县77个单位和7个乡（镇）的“四五”普法进行了检查验收。9月份，我县“四五”普法通过了市级检查验收，市验收组对我县在“四五”普法中所做的工作及取得的成绩给予了充分肯定，给予了高度的评价。
三、克服困难，多渠道筹集资金，抓机关基础设施建设
“十五”以前，司法局办公环境及办公设备都非常破烂、落后。办公室属于砖木结构的房屋，又年久失修，漏雨现象非常严重，雨季时节，办公室内经常是一地的雨水，影响正常的上班；另一方面，办公桌椅、电脑、复印机等陈旧，车辆破烂不堪，影响了司法行政整个工作的开展。“十五”期间，在县财政十分困难，无力解决正常经费的情况下，我局经多方筹集资金，投资16万余元，修缮了办公房屋及庭院，更换了局机关办公桌掎，使司法局面貌涣然一新，在上级的支持下，还购置了电脑、复印机、传真机及数码设备，更换了业务用车，为司法所购置摩托车3辆，使我局办公条件和交通工具得到了改善。
四、搞好基层司法所基础设施建设，加快我县规范化司法所建设步伐
司法所是司法行政系统设在乡镇一级的基层派出机构，担负着为基层农村提供法律服务、法律保障和法制宣传的重要职能，是维护基层社会稳定的第一道防线。搞好基层司法所基础设施的建设，是发挥基层司法行政职能的重要保障。
（一）积极请示、汇报，落实司法所的管理体制、待遇，经费等问题。“十五”期间，根据省委办公厅、省人民政府办公厅转发了省司法厅《关于进一步加强全省基层司法所建设的意见》（厅字〔20__〕48号），地委办、行署办也于今年初出台了相应的贯彻意见（临办发〔20__〕5号）。县司法局及时向县委、政府作请示汇报，并积极联系有关部门落实文件精神的各项内容，得到了县委政府和有关部门的高度重视和支持，县级机关机构改革工作开始后，我们将文件内容贯穿在司法局的“三定”方案之中，上报县人民政府，经县委政府研究，以双政办发〔20__〕58号文件批准我局“三定”方案。为此，我县较好地落实了省司法厅和市司法局有关文件精神，明确了全县7个乡镇司法所以县司法局管理为主的管理体制，统一了司法所的称谓，明确了司法所长享受副科待遇以及人员编制和经费管理问题。
（二）加强领导，精心组织，抓好司法所的规范化建设。“十五”期间，我局抓好试点司法所项目的建设工作，抓好小波河司法所项目建设的筹备工作以及其余司法所的项目申报工作。20__年度省发改委批准我县坪谷司法所建设，我局积极与各有关部门和乡镇政府就项目资金、工程承包及建设用地等有关事宜进行协调、商洽，得到各有关部门和乡镇人民政府的大力支持，在施工过程中，局领导多次对工程质量和工程进展情况进行督促和实地检查。通过努力，投资17.2万元的坪谷司法所建设工程已于今年9月7日正式竣工验收并投入使用。坪谷司法所建设的顺利竣工为我县基层司法所规范化建设开好了头。20__年度省发改委批准了小波河司法所的建设，现工程处于筹备阶段。
五、20__年司法行政工作思路
20__年是“十一五”规划的开局之年，也是实施“五五”普法的第一年。根据全国政法工作会议精神和上级要求，20__年的司法行政工作，要高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的各项方针政策，全力维护社会稳定，狠抓干部队伍建设，推进司法行政工作的改革，为我县社会经济的发展提供较好的法律保障和法律服务。要全力抓好以下几件工作：
（一）要认真做好“四五”普法的总结表彰工作，着手准备“五五”普法启动工作。我县“四五”普法已经市委检查验收合格，“四五”普法已圆满完成。要认真组织总结在普法依法治理工作中涌现出的先进典型，成功经验和做法，巩固扩大成果。要加强调查研究，及早研究制定全县“五五”普法依法治理工作方案。要继续加大经常性的法制宣传力度，继续抓好基层、行业、区域依法治理三大工程，努力取得实质性的进展，为推进依法治县抓好基础工作。
（二）要进一步深化法律服务工作改革，拓宽服务领域，提高服务水平。认真组织法律服务机构紧紧围绕全县社会经济发展的需求，提高全方位的法律服务。特别要加大行政、经济管理活动中的法律服务，促进经济活动，行政管理依法规范进行。结合企业、农村深化改革，为企业，基层组织和广大公民、法人提供有力的法律服务。同时，积极开展法律援助，为贫者、弱者提供无偿的法律援助，为各级政府分忧解难。
司法局四下基层工作总结篇2
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神，以“夯实司法行政基层基础、提升社会服务管理水平”为主题，着力实施司法所建设、人民调解组织建设、安置帮教基地建设、基层法律服务法律援助网络建设四项巩固提升工程，充分发挥基层司法行政机关在加强和创新社会管理中的职能作用，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。
二、活动内容
（一）实施“司法所建设巩固提升工程”
1、进一步加强司法所规范化建设。按照司法部和省厅统一部署，县（市）区司法局扎实开展司法所规范化建设示范县（市）区和“五好”司法所创建活动。围绕全市司法所综合评定要求，积极开展司法所综合评定工作，组织司法所争创全市模范、优秀司法所。力争通过各类创建活动，不断提高司法所规范化建设整体水平。
2、进一步加强司法所组织队伍建设。县（市）区司法局不断加强司法所专职副科级所长配备工作，充分使用政法专项编制，配齐配强司法所工作人员，确保年底前，司法所专职副科级所长配备到位，每个司法所配备3名以上工作人员。积极探索采取政府购买公益岗位等形式，通过聘用专职人民调解员和社区矫正社会工作者等形式，进一步充实司法所工作力量。市局将在今年上半年，举办全市司法所长培训班。县（市）区局除积极组织司法所长参加省、市各类培训活动外，还要开展对司法所干警的分级培训。基层司法行政干警的培训面要达到90%以上。
3、进一步完善司法所工作保障机制。县（市）区司法局继续推进司法所业务用房建设，改善司法所装备条件，不断提高司法所基础设施建设水平。年底前，全市司法所业务用房要全部达标，每个司法所要配备2部以上内网电脑。要指导司法所进一步健全完善工作制度、工作流程，强化司法所所务管理。要把司法行政业务经费重点向基层倾斜，确保各项工作顺利开展。
4、进一步加强对司法所工作的督促检查。市、县两级司法行政机关要强化对省级示范所、市级优秀所的动态管理。针对司法所建设示范县（市）区活动标准，补缺补差，务求创建活动取得实效。要建立巡查制度，采取明查暗访以及信息化业务监管等多种方法，加强对司法所办公用房、标牌标识、装备的规范管理，充分发挥司法所各项职能作用。要完善基层信息化应用考核机制，落实信息化应用通报和奖惩制度，将行政推动、应用考核和督促检查紧密结合，实现各项业务管理系统的全员全流程应用。
（二）实施“人民调解组织建设巩固提升工程”
1、进一步健全基层人民调解组织网络。县（市）区司法局、各司法所依法全面建立基层人民调解委员会，实现乡镇（街道）、村（居）人民调解委员会全覆盖。鼓励和帮助企事业单位建立人民调解委员会，不断深化完善开发区、集贸市场、高校园区、毗邻跨界地区等区域人民调解组织建设。县（市）区司法局对本辖区内乡镇（街道）及行业性专业性人民调解委员会的设立及其组成人员进行备案。司法所对本辖区内村（居）人民调解委员会的设立及其组成人员进行备案。鼓励成立以调解员个人姓名或工作特色命名的人民调解工作室。各开发区要指定部门和专人负责人民调解工作。
2、进一步拓展人民调解工作领域。县（市）区司法局认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》和市《关于加强行业性专业人民调解委员会建设的意见》要求，会同有关部门积极搭建县（市）区矛盾纠纷调处化解平台，推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理、征地拆迁、环境污染、校园安全等矛盾纠纷比较集中的行业和领域建立人民调解组织，并实际开展工作，努力化解行业性、专业性矛盾纠纷。
3、进一步夯实人民调解工作基础。按照《人民调解法》要求，各级司法行政机关要争取地方党委政府和有关部门的重视和支持，落实人民调解工作经费。推广肥东县人民调解员个案补贴制度，按照“谁调解，补助谁”的原则，对调解成功的各类矛盾纠纷，根据纠纷类型、难易程度、社会影响等实行“一案一补”。要进一步优化调解员队伍结构，结合社会管理创新工作，公开选聘专职人民调解员，积极吸纳退休法官、检察官、警官、司法行政干部，以及律师、公证员、法律服务工作者等，调整、充实人民调解员队伍。要建立培训准入和在岗培训制度，县（市）区司法局要组织开展1次对乡镇（街道）人民调解员和区域、行业、企事业人民调解员的集中培训，司法所要组织开展对村居人民调解员的集中培训，不断提升人民调解员的综合素质和业务能力。要积极推进人民调解与司法调解、行政调解的衔接，建立人民调解组织与司法、公安等部门的联动机制，推广庐阳区司法局杏林司法所驻派出所调解室工作模式，在各县（区）法院、公安派出所设立人民调解室。要进一步加强人民调解制度体系建设，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制，提高人民调解工作公信力和权威性。加强人民调解数据统计工作，加强对数据的汇总分析，为指导人民调解工作提供有力依据。
4、进一步提升人民调解工作效能。按照司法部、省厅的统一部署，各级司法行政机关要紧紧围绕党委政府中心工作，认真组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，为经济平稳较快发展营造和谐稳定的社会环境。继续深入开展“争当人民调解能手”和“双百佳人民调解员”、“双十佳人民调解委员会”评选活动，不断提高人民调解工作效能和社会影响力。市局将开展人民调解典型案例评比，推广人民调解员持证上岗制度，组织评选星级调解员并推荐参加电视台“和事佬”团队。
（三）实施“安置帮教基地建设巩固提升工程”
1、大力推进刑释解教人员过渡性安置基地建设。认真贯彻中办发〔2010〕5号、皖办发〔2010〕22号文件精神，县（市）区司法局要积极争取党委政府支持，通过以政府投入或依托企业等方式，至少建立1家集食宿、教育、培训、救助为一体的过渡性安置基地，注重开展对“三无人员”等重点安置帮教对象的安置工作。
2、大力推进乡镇（街道）分散安置的安置体系。充分发挥社会企业安置刑释解教人员的积极作用，司法所要按照“一乡镇（街道）一安置点”的工作要求，确定1-2个企业，作为刑释解教人员安置实体，重点帮助有就业困难的刑释解教人员解决就业问题，并协调有关部门按规定给予企业政策性税费减免或优惠。
3、大力推进刑释解教人员安置帮教基地的规范运行。按照《省刑释解教人员职业培训与过渡性安置基地管理暂行规定》要求，市、县两级司法行政机关对刑释解教人员职业培训与过渡性安置基地的名称、建立程序、认定、指导管理等工作进行全面规范。对政府投入等形式建立的过渡性安置基地，科学界定功能设置，建立健全各项规章制度，规范各项工作流程，推进过渡性安置基地规范化制度化建设步伐。
（四）实施“基层法律服务法律援助网络建设巩固提升工程”
1、进一步加强基层法律服务法律援助网络建设。加强法律服务所基础设施建设，改善工作条件，建立健全内部运行机制，着力提高法律服务所的综合实力。积极推进两所分离工作，尽早实现法律服务所和司法所工作人员、工作场所分离的工作目标。按照《省法律援助工作站管理办法（试行）》要求，依托司法所和法律服务所设立法律援助工作站，优化法律援助工作半小时服务圈，充分发挥基层组织网络在解答咨询、转递申请、收集信息等方面的便民利民职能。
2、进一步规范基层法律服务法律援助业务。各级司法行政机关要指导法律服务所提高服务质量，努力为新农村建设提供优质高效的法律服务。加强基层法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育，加大对基层法律服务监管力度和对违纪违法执业行为的查处力度，促进基层法律服务工作健康有序发展。加强对法律援助站点的管理，严格执行工作纪律。
三、实施步骤
基层基础建设巩固提升年活动从2012年3月开始启动，到12月份结束，分动员部署、组织实施、总结评比三个阶段。
（一）动员部署阶段（3月下旬至4月上旬）
1、市局按照省厅统一部署，制定下发具体方案，召开动员大会。成立活动领导小组，由局领导担任领导小组组长、副组长，相关处室及部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局基层工作处。
2、县（市）区司法局根据市局实施方案和会议要求制定具体活动措施，部署安排活动具体任务。
（二）组织实施阶段（4月下旬至11月中旬）
1、按照活动内容，各级司法行政机关抓好活动各项任务的落实。
2、市局、县（市）区司法局通过召开现场会、组织现场观摩等形式，总结交流各地工作经验，推进活动深入扎实开展。
（三）总结评比阶段（11月下旬到12月）
各级司法行政机关要对照活动目标和任务，进一步查找工作薄弱环节，集中力量补缺补差，保质保量完成活动方案规定的各项任务。县（市）区司法局要认真总结活动的成果，于11月20日前将活动总结上报市局。市局将根据省厅工作部署，对活动开展情况进行总结评比表彰。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各级司法行政机关要充分认识开展基层基础建设巩固提升年活动的重要性和必要性，加强组织领导，制定具体详实的工作方案，采取切实可行的工作措施，把活动的各项任务落到实处，推进活动深入扎实有效开展。要及时向当地党委政府汇报活动的安排部署和工作进展情况，积极争取重视和支持，为活动顺利开展创造必要条件。
司法局四下基层工作总结篇3
一、调整、充实健全人民调解组织，积极发挥基层调解组织作用。二、在基层司法所规范化建设上下功夫2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度，并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册，并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班，公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。
3、司法所规范化建设上，在原有8个省级规范化司法所基础上，今年我们又申报了克林、街道、二个司法所为省级规范司法所，同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范司法所以占全县司法所总数的100％以上。
4、夯实司法所基础设施建设，从2005起至2009年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房，到2009年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备，统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌，建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上10各基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车，7个司法所配备了面包车，极大地改善了基层司法所的装备条件。6、加强新《人民调解法》的培训，今年我们把人民调解法培训拿到基层目标责任制中，全县各基层司法所利用多种形式进行了培训，特别是宝山司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训，会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动，为获奖选手颁发了证书和奖品，通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握，为今后更好地开展工作，努力做到依法调解奠定了基础。
7、基层司法所的工作得到了局领导的重视。
半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视，5月初，由局一把手亲自带队，带领基础层装备股的同志对全县10各乡镇、街道司法所进行了调研，给每个所带去了新配备的电脑、摄像机办公用品，同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会，会上落实了基层目标管理责任制。张局长强调了五点要求：一是转变理念；二是善于创新，狠抓落实；三是加强沟通，突出考核；四是善于总结，突出亮点；五是立足本职，狠抓落实，努力为基层稳定做好第一道防线作用。三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。
司法局四下基层工作总结篇4
县政府：
*年1月10日上午，市委、市政府召开了全市政法会议，参加会议的有各县区主管政法的副书记、政法委书记、综治办主任、公、检、法、司四长以及市级公、检、法、司领导和有关单位负责人、受表彰的先进代表。会议结束后，市司法局紧接着召开了由县司法局长和市司法行政系统人员参加的全市司法行政工作会。
一、会议主要精神
传达贯彻全省政法工作会议精神，市委常委政法委书记刘平同志作了题为《服务第一要务，落实第一责任，为建设“平安商洛”实现突破发展而努力奋斗》的工作报告。下午全市司法行政工作会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省司法行政工作和市政法工作会议精神，总结*年的工作，安排部署*年的工作。会上对*年司法行政工作检查考核情况和“创佳评差”竞赛活动情况进行了通报表彰，我县有7个先进集体奖，有8名同志受到了省市的表彰奖励，其中县司法局被市综治委、市司法局表彰为矛盾纠纷排查先进单位、基层基础工作先进单位、信息调研先进单位。签订了*年度“创佳评差”竞赛活动及党风廉政建设目标责任书。市司法局长金喜善同志作了重要讲话。
一是基层基础工作成效明显。人民调解工作网络建设、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、基层司法所建设和律师法律服务等基层基础工作取得了可喜成绩。
二是普法依法治理工作扎实有效。以“四五”普法依法治理检查验收工作为重点，继续深入抓好五类人的普法教育工作，不断创新宣传形式，注重宣传效果。农村“民主法治示范村”创建工作取得新成效。
三是以合伙律师事务所规范建设年和公证队伍教育规范树形象活动为契机，进一步整顿和规范了全市法律服务市场秩序。法律服务市场得到净化，法律服务质量全面提高，法律援助工作取得实效。
四是司法行政系统队伍建设有较大突破。市县司法行政机关以保持党员先进性教育活动为契机，狠抓思想政治、作风纪律、党风廉政和制度建设，积极开展“创佳评差”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，取得了显著的工作成绩。
会议在充分肯定取得成绩的同时，也指出司法行政工作存在的薄弱环节和亟待解决的问题。如基层基础工作薄弱，法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作经费因各种原因在基层落实情况很差，队伍的整体素质还不适应改革前进的形势。这些问题的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解决。
会议安排部署了*年司法行政机关的五个方面的工作任务：
（一）积极参与“平安商洛”创建活动，全力维护社会稳定。一要大力开展人民调解工作，积极预防和化解矛盾纠纷。二要努力做好新形势下刑释解教人员的安置帮教工作。按照“组织领导到位，排查摸底到位，帮教措施到位，制度责任到位”的要求，实行“包帮助安置、包考察教育、包思想转化”的“三包”机制，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三要切实发挥法律服务工作在维护社会稳定中的作用。继续引导和支持全市法律服务工作特别是律师参与刑事案件辩护、参与处理涉法突出问题和，协助政府有关部门做好群众工作，全力维护社会稳定。
（二）紧紧围绕发展经济，努力提供优质高效的法律服务和保障。一要牢固树立“大服务”思想，围绕我市以经济建设为中心和团结稳定、加快发展两大主题，围绕党委、政府确定的经济社会发展目标任务，围绕社会主义新农村建设，围绕实施互利共赢的开放战略，提供优质高效的法律服务和保障。二要继续深入开展“法律服务年”活动，加强对法律服务工作的监管，积极推动法律服务工作的开展。三要大力开展法律援助工作，深入贯彻国务院《法律援助条例》、《陕西省法律援助条例》和市政府批转的《关于进一步加强法律援助工作的意见》，为困难群众提供及时便捷的法律服务。
（三）深入开展普法宣传教育，切实推进依法治市进程。一要科学制定“五五”普法依法治市规划，抓好法制宣传教育各项任务的落实，为新一轮普法依法治理持续深入开展奠定基础。二要在抓好全民普法教育的基础上，继续深化对领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育。三要围绕以创建“平安商洛”为目标，积极开展“民主法治示范社区、民主法制示范学校、民主法治示范单位”创建活动，继续开展对重点行业的抽查抽考工作，不断深化行业依法治理。四要继续活跃法制宣传形式，创新法制宣传手段，加强新闻媒体法制宣传报道不断增强法制宣传教育的社会效果。五要加强司法行政法制工作，全面推进依法行政。
（四）夯实司法基层基础，进一步加强司法行政基层基础建设。一要着力解决好一些地方对基层司法行政建设的重要性和必要性认识不足、重视不够、精神状态不佳、缺乏创新意识等问题。二要大力加强司法行政基层组织建设和司法行政基层业务建设，为党委、政府分忧，为广大群众解难。三切实加强对司法行政基层建设的领导，实现司法行政基层建设的整体推进。
（五）大力加强队伍建设，切实保障司法行政事业健康发展。今年，全市司法行政队伍要围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标，重点抓好思想道德建设、业务建设、作风建设和领导班子建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为开创我市司法行政工作改革发展的新局面提供有力保障。
二、我县贯彻意见：
(一)建议召开全县司法行政工作会议半天（可就全县政法会之机），总结过去工作，安排*年工作，表彰先进，请县委、政府主管领导讲话。
（二）建议在3月份召开一次全县人民调解工作会议，参加人员范围包括村、组调委会主任、各乡镇司法员、乡镇主管书记。会议内容主要是通报全县*年人民调解工作情况，安排*年全县人民调解工作，表彰全县好的调委会和调解主任。
三、需要提请政府研究的问题
（一）根据省司法厅《关于再次明确司法所机构设置相关政策规定的通知》（陕司基字[*]10号）和省委、省政府两办印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的通知(陕办字[*]51号)要求，基层司法所属司法局的派出机构，应确实明确垂直管理体制，人员编制经费以县司法局直接管理人员由县局和乡镇共同管理，并更换牌子。
（二）根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强人民调解工作、切实维护社会稳定的实施意见》文件精神，应确实落实调解经费、县级按全县总人口的人均0.10元，乡镇按辖区总人口人均0.20元，分别列入县财政预算。
司法局四下基层工作总结篇5
一、明确目标，全面推进镇（街道）司法所建设
（一）工作目标
按照“坚持建设、管理、工作并重，全面加强司法所建设和管理”的要求，年基层司法所建设要在“务实、务好、务强、抓弱”上下功夫。全区7个司法所30%以上的要配备副科级司法所所长；90%的有2间（或50㎡）的独立办公用房；由于我区今年有社区矫正任务，原则上要求司法所要达到3人以上；司法所装备建设全部达到“五个一”：即一部电话、一台电脑、一台打印机、一部摩托、一部数码相机。司法所业务经费列入财政预算；全区培育创建2个“十佳司法所”。
（二）具体措施
1、3月份在全市基层司法工作会议之后，传达贯彻全国、省厅、市局会议精神，研究部署全区司法所建设工作。
2、继续抓好省委常委会《会议纪要》等3个文件的贯彻落实，上半年区组织一次检查，并配合市局组织一次督查。
3、重点抓好二个规范化司法所建设，培育和创建二个“十佳司法所”，区局拟配合市局拿出一定的经费补助和鼓励基础比较好、工作做得实、领导重视的镇（街）一同抓好二个“十佳司法所”的创建工作，参加市上半年组织召开的现场会，推介司法所制度上墙、档案管理、工作做实的经验与做法，下半年工作展开，年底区局组织初评，并报市局参加评比。
4、7月底前区局要组织全区调解员集中培训一次。
二、夯实基础，继续进一步开展人民调解“十百千万”示范活动
（一）工作目标
“十百千万”人民调解示范活动，年内全区要确保完成第二批示范单位的创建、考评和命名工作；培育、创建二个“十佳调委会”。
（二）具体措施
1、加强人民调解工作指导，制定年人民调解“十百千万”示范示范活动实施方案并抓好落实。
2、结合今年第二季度，省综治办、省高院和省司法厅联合召开全省人民调解工作会议之际，全区人民调解工作要突出抓好规范化建设和有效开展社会矛盾纠纷大排查大调处工作。
3、加强培训工作。区局在7月份前抓好全区的直属、村居和村居以下的调解人员培训。
4、抓好人民调解员的报酬落实。
5、年底组织评选二个参评市“十佳调委会”和人民调解工作表彰大会先进单位和个人。
三、突出重点，狠抓矛盾纠纷排查调处
（一）工作目标
全区对排查出来的矛盾纠纷调处率要达100%，人民调解成功率要达到95%以上，行政调解结案率要达到90%以上，司法调解结案率（含撤案率）达到45%以上。全区实现“四无”的村居、社区达70%以上。
（二）具体措施
1、今年组织不少于二次全区矛盾纠纷集中大排查大调处活动和一次落实化解矛盾纠纷“十项机制”的情况督查。
2、每月召开一次社会矛盾纠纷排查调处分析例会，例会要做到规格提升、成员扩展、形式多样、务实性好、针对性强，例会情况通过编发通报和社情动态专刊上报下发。
3、区局拟于～月份出台和运作社会矛盾纠纷联调联动机制，全区要充分发挥各级人民调解工作领导小组、矛盾纠纷“月例会”和巡回调解工作平台及“多元化”调解的作用，会同各成员单位和整合社会其他调解资源，切实抓好抓实每月的社会矛盾纠纷督办件，调解率达100%，办结率达90%以上。
四、紧密协作，狠下功夫，全力抓好社区矫正试点工作
（一）工作目标
坚持“改革创新、以人为本、社会参与、维护稳定”的原则，开展全区的社区矫正工作，不断提高工作水平，确保矫正对象不漏管、不脱管，重新犯罪率控制在1%以内。及时总结工作经验，全面推广。
（二）具体措施
1、成立全区社区矫正试点工作领导机构，制定工作方案和规章制度，形成党委、政府统一领导，司法行政机关负责组织实施，法院、检察、公安等相关部门紧密配合、社会力量广泛参与的工作机制。明确工作分工、规范工作职责，确保社区矫正工作有人抓、有人管、有成效。
2、按照社区矫正的工作流程做好社区矫正对象的衔接和教育矫正。拟于3月底前和市局一道专题研究社区矫正的规划和实施工作，并于3月15日前做好情况汇报和各种建章立制工作。5月前配合参加市局组织相关人员到省内或省外工作比较好的单位进行实地考察学习，取人之长、补己之短，确保该项工作顺利开展。
3、年内社区矫正试点工作，要按照“依法规范、积极稳妥”的方针，试点工作的重力要下在“组织构建、制度建立、保障明确、排查摸底、交接清楚、矫正有效、档案健全、宣传到位、考核奖惩”等重要环节上。
五、求真务实，尽力做好安置帮教工作
（一）工作目标
继续推进刑释解教人员安置帮教工作“四化”建设，突出信息管理软件运行、重点对象的帮教管控、低保政策落实、职业技能培训四个重点，增强工作实效。全区刑释解教人员帮教率达到95%以上，安置率达90%以上，重新违法犯罪率控制在3%以内。
（二）具体措施
1、组织年度刑释解教人员的集中排查活动，进一步摸清底数，特别是要摸清严重暴力犯罪刑释人员等重点对象的去向，防止脱管漏管。
2、拟于第三季度前，配合市局在全区开展一次对刑释解教人员进行“送温暖，沐阳光”活动，突出在于思想上帮教、生活上帮困、就业上帮助、生产上帮扶。具体是：司法局领导带头对帮扶对象进行“一帮一”，以期解决最实际的困难；在条件许可下，会同劳动保障、工商、税务等部门组织一期刑释解教人员的技术技能、就业安置等业务培训；会同民政部门，争取条例低保条件的刑释解教人员纳入低保对象；会同劳动保障、工商、税务、共青团、妇联等部门指导、帮助无业人员就业。
3、巩固和发展已有的安置帮教实体（基地），全区重点培值2个安置帮教工作典型，通过典型示范作用，进一步推动安置帮教工作上水平。
六、创新机制、深入开展法律服务工作
（一）工作目标
创新基层法律服务“四进”长效机制，基层法律服务所担任镇（街道）政府常年法律顾问达到80%以上，协助司法所调解矛盾纠纷20件以上，为农民购销合同把关有效率达100%，在外来务工作人员较多的镇（街）、基层法律服务所要及时办理涉及外来务工人员的案件。
（二）具体措施
1、继续深入开展“基层法律服务工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，重点培植“四进”典型1个，督促基层法律服务所办理1—2件实事。
2、积极创新基层法律服务“四进”方式，建立长效机制、学习仙游县和秀屿区“148”法律服务经验。
司法局四下基层工作总结篇6
一、夯实基础，全面加强镇（街道）司法所建设
（一）工作目标
按照“坚持建设、管理、工作并重，全面加强司法所建设和管理”的要求，年基层司法所建设要在“务实、务好、务强、抓弱”上下功夫，要以全国省市加强司法所建设为契机，部分完成司法所独立办公场所购置（自建、合建）工作；为加强我区社区矫正工作，力争司法所配备达到3人以上；司法所装备建设全部达到“五个一”：即一部电话、一台电脑、一台打印机、一部摩托、一部数码相机。司法所业务经费列入财政预算；在08年全区完成创建2个全市“十佳司法所”的基础上，09年再创建全市两个“十佳司法所”。
（二）具体措施
1、认真贯彻落实全国、省厅、市局会议精神，研究部署全区司法所建设工作。
2、继续抓好省委常委会《会议纪要》等3个文件的贯彻落实，上半年区组织一次检查，并配合市局组织一次督查。
3、重点抓好二个规范化司法所建设，培育和创建二个全市“十佳司法所”，区局拟拿出一定的经费补助和鼓励基础比较好、工作做得实、领导重视的镇（街）一同抓好两个“十佳司法所”的创建工作，加强司法所制度上墙、档案管理、工作扎实的经验与做法，年底区局组织评比、表彰。
4、10月底前区局要组织全区调解员集中培训一次。
二、巩固成果，全面开展人民调解“十百千万”示范活动
（一）工作目标
今年是“十百千万”人民调解示范活动第三年，要确保完成示范单位的创建、考评和命名工作；以示范带动全区的调委会建设。
（二）具体措施
1、加强人民调解工作指导，以人民调解“十百千万”示范示范活动为基础，全面带动全区调委会建设。
2、全区人民调解工作要突出抓好规范化建设，有效开展社会矛盾纠纷大排查大调处工作。
3、加强培训工作。区局在7月份前抓好全区的直属、村居和村居以下的调解人员培训。
4、抓好人民调解员的报酬落实。
5、加强创先评优活动，年底结合综治考评，向区委、区政府、区政法委推荐先进司法所、调委会等给予表彰。
三、抓住重点，扎实矛盾纠纷排查调处
（一）工作目标
全区对排查出来的矛盾纠纷调处率要达100%，人民调解成功率要达到95%以上，行政调解结案率要达到90%以上，司法调解结案率（含撤案率）达到45%以上。全区实现“四无”的村居、社区达70%以上。
（二）具体措施
1、年组织不少于二次全区矛盾纠纷集中大排查大调处活动和一次落实化解矛盾纠纷“十项机制”的情况督查。
2、按照“城综治办[]002号文件，每月召开一次社会矛盾纠纷排查调处分析例会，例会要做到形式多样、务实性好、针对性强，例会情况通过编发通报和社情动态专刊上报下发。
3、要充分发挥社会矛盾纠纷联调联动机制，充分发挥各级人民调解工作领导小组、矛盾纠纷“月例会”和巡回调解工作平台及“多元化”调解的作用，会同各成员单位和整合社会其他调解资源，确保在国庆60周年等全国省、市重大活动中，无非正常进京、省上访。要切实抓好抓实每月的社会矛盾纠纷督办件，调解率达100%，办结率达90%以上。
四、通力协作，重点抓好社区矫正试点工作
（一）工作目标
坚持“改革创新、以人为本、社会参与、维护稳定”的原则，开展全区的社区矫正工作，不断提高工作水平，实行无缝化衔接，确保矫正对象不漏管、不脱管，重新犯罪率控制在1%以内。及时总结工作经验，全面推广。
（二）具体措施
1、在区社区矫正试点工作领导小组的统一领导下，不断完善工作方案和规章制度，形成党委、政府统一领导，司法行政机关负责组织实施，法院、检察、公安等相关部门紧密配合、社会力量广泛参与的工作机制。明确工作分工、规范工作职责，确保社区矫正工作有人抓、有人管、有创新、有成效。
2、按照社区矫正的工作流程做好社区矫正对象的衔接和教育矫正。拟于10月底前组织一项外出参观学习。工作上实行无缝化衔接，实行审核评估工作，落实社区矫正对象义务劳动和学习教育活动。
3、社区矫正试点工作，要按照“依法规范、积极稳妥”的方针，试点工作的重力要下在“组织构建、制度建立、保障明确、排查摸底、交接清楚、矫正有效、档案健全、宣传到位、考核奖惩”等重要环节上。
五、以人为本，尽力做好安置帮教工作
（一）工作目标
年要继续推进刑释解教人员安置帮教工作“四化”建设，突出信息管理软件运行、重点对象的帮教管控、低保政策落实、职业技能培训四个重点，增强工作实效。全区刑释解教人员帮教率达到95%以上，安置率达90%以上，重新违法犯罪率控制在3%以内。
（二）具体措施
1、组织对年度刑释解教人员的集中排查活动，进一步摸清底数，特别是要摸清严重暴力犯罪刑释人员等重点对象的去向，防止脱管漏管。
2、年年底前，要对全区刑释解教人员重点困难户进行摸底，配合区民政部门实行低保和救济帮困活动，在全区开展一次对刑释解教人员进行“送温暖，沐阳光”活动，突出在于思想上帮教、生活上帮困、就业上帮助、生产上帮扶。具体是：今年司法局领导组织带头对帮扶对象进行“一帮一”，以期解决最实际的困难；在条件许可下，会同劳动保障、工商、税务等部门组织一期刑释解教人员的技术技能、就业安置等业务培训；会同劳动保障、工商、税务、共青团、妇联等部门指导、帮助无业人员就业。
3、巩固和发展已有的安置帮教实体（基地），全区重点培值2个安置帮教工作典型，通过典型示范作用，进一步推动安置帮教工作上水平。
六、围绕大局，深入开展法律服务工作
（一）工作目标
法律服务要以经济建设为中心，以当地党委、政府的中心工作为主线，服务大局，要努力创新基层法律服务“四进”长效机制，基层法律服务所担任镇（街道）政府常年法律顾问要达到80%以上，协助司法所调解矛盾纠纷20件以上，为农民购销合同把关有效率达100%，在外来务工作人员较多的镇（街）、基层法律服务所要及时办理涉及外来务工人员的案件。
（二）具体措施
1、巩固“基层法律服务工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，重点培植“四进”典型1个，督促基层法律服务所办理1—2件实事，确实把实事办实，好事办好。
2、积极创新基层法律服务“四进”方式，建立长效机制。
司法局四下基层工作总结篇7
一、统一思想，提高认识，充分认识新形势下加强基层司法行政指导工作的重要性和必要性
基层司法行政工作承担着全民法制宣传教育、基层依法治理、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、基层法律服务和弱势群体法律援助等重要职能。近几年来，全区基层司法行政组织和人员坚持以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥司法行政“法律保障、法律服务”职能，开拓创新，扎实苦干，有力地夯实了“平安”建设的基础，为维护全区社会稳定和经济发展做出了积极的贡献。随着全区形势的不断发展变化，经济和社会转型期各类社会矛盾的不断凸现，作为社区建设重要组成部分的基层司法行政工作，承担的任务越来越繁重，目标和要求也越来越高，更好地在新的形势下发挥司法行政工作职能，围绕中心，服务大局，坚持以科学发展观统领我区的基层司法行政工作，在构建社会主义和谐社会、和谐社区中发挥基层基础作用的任务，又摆在了我们的面前。这就要求我们必须在总结以往工作的基础上，不断开拓新思路，大胆创新新机制，积极探索新的措施和方法。基层司法行政的大量基础性工作在社区，基层司法行政工作的服务对象在社区，司法行政工作“法律保障、法律服务”职能的发挥也主要体现在社区，因此，切实加强对新形势下基层司法行政工作的指导,已经成为当前全区司法行政工作的迫切需要。
随着党中央落实科学发展观、建设社会主义和谐社会理念的提出，作为我党立党为公、执政为民的重要基地，作为人民政府履行社会管理、提供公共服务的重要入口，社区建设已经引起中央和地方各级党委政府的高度重视，加强社区建设、构建和谐社区已成为社会主义和谐社会建设的重要平台。当前，社区作为社会最基层的组织形式，已经成为各类社会矛盾的交汇点、社会稳定的敏感点、各类人群的积聚点、各类利益需求的生发点，社区建设面临着许多的难题，有许多重大课题等待破解。而作为党群关系的联系点，社区建设的好坏，直接关系到党和政府在广大人民群众中的形象，关系到社会的稳定和人民群众的安居乐业，关系到社会主义和谐社会目标的实现。和谐社区的建设，包括方方面面的工作，其中社区平安建设和居民自治组织建设是其重要内容之一，基层司法行政工作是维护社区平安和服务居民自治的重要基础和抓手。同时，基层调解组织在社区，帮教组织在社区，矫正组织在社区，基层法律服务组织和法律援助的联系组织也在社区。基层司法行政工作开展的好与坏，将直接关系到社区建设的好与坏，关系到和谐社区目标的实现。和谐社区建设离不开基层司法行政工作，必须把全区司法行政工作的主要精力放在社区，重心下移，面向社区、面向居民开展工作。因此，必须切实加强基层司法行政工作的指导，使我区基层司法行政工作更好地围绕中心和服务大局。
扎根社区，服务居民，是我们党密切联系群众优良传统在和谐社区建设中的传承和发扬，是我们党的全心全意为人民服务宗旨的具体要求，是保持共产党员先进性长效机制的有效措施，也是深入开展社会主义法治理念学习活动、践行“八荣八耻”社会主义荣辱观的具体行动，全区司法行政系统工作人员要充分认识加强司法行政基层指导工作的重要意义，牢固树立宗旨意识、大局意识和服务意识，以饱满的工作热情和扎实的工作作风，积极投身到基层平安创建和和谐社区建设中去。
二、加强司法行政基层指导工作的指导思想
在加强基层指导工作中，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持面向基层、面向社区、面向居民，牢固树立大局意识和服务意识，通过实施一系列服务和指导基层司法行政工作的制度和措施，了解基层实情，指导基层工作，总结经验教训，推广典型事迹，实现基层司法行政工作的标准化、精细化、规范化，夯实司法行政工作的基层基础，充分发挥法律保障、法律服务职能，为全区社会治安综合治理工作筑牢“第一道防线”，为维护全区社会稳定、促进经济发展和构建和谐社区做出应有的贡献。
三、加强基层司法行政指导工作必须坚持的基本原则
（一）积极热情服务基层的原则。在服务和指导基层司法行政工作中，要牢固树立“服务人民”的理念，强化服务意识，力戒官僚作风。区司法局各职能科室的人员，是国家公务人员，从本质上说是人民的勤务员，是为人民服务的，服务的理念和意识，与落实科学发展观，与党的立党为公、执政为民的根本宗旨在本质上是一致的。我们要把服务基层的原则贯彻到工作的全过程，按照“公正执法，一心为民”的本质要求，深怀为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，千方百计为基层组织和人民群众解难事，办实事，做好事。在深入基层组织和人民群众的过程中，要到矛盾纠纷集聚的地方去，到群众意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，同基层的普法、调解、帮教、矫正等组织的同志们一起排忧解难，化解矛盾，开展工作。通过文明服务、亲情服务，赢得基层组织和人民群众的满意。
（二）着力解决实际问题的原则。深入基层指导工作，为基层提供多方位服务，主要目的就是发现问题，解决问题，为基层减轻负担，为群众排忧解难。在深入基层的过程中，要以扎实务实的工作态度，通过深入细致的调查研究，发现基层工作中存在哪些问题，对发现的问题逐一进行分类和梳理，寻找问题出现和存在的原因和根源，有针对性地帮助和配合基层组织制定解决问题的方法措施和步骤，通过问题的有效解决，推动基层司法行政工作业务的不断开展。
（三）不给基层添乱的原则。基层的工作千丝万缕，基层组织的同志们承担着大量而繁重的工作任务，加强基层指导工作的主要目的是帮助和培训基层组织的人员，提高基层组织人员有效开展基层司法行政工作的能力和水平，帮助基层组织人员减轻工作负担和压力，帮助他们找到有效开展工作的规律和方法，使他们能够以最经济的工作方法和渠道，最大程度地完成工作任务，实现工作目标，达到事半功倍的效果。在深入基层的过程中，切忌添乱、扰民和给基层增加接待负担。
四、基层指导的主要工作内容
（一）指导、帮助和参与街道司法所、社区基层普法、调解、帮教、矫正等组织日常司法行政工作业务的开展。机关各科（处）室工作人员在深入基层指导过程中要手把手地指导基层同志们开展日常工作，采取集中培训或个别施教的方式，不断提高基层同志的工作能力和水平；要积极参加基层组织开展的各项工作和活动，在普法讲座中担任宣讲员，在矛盾纠纷排查中担任指导员，在矛盾纠纷调处中担任调解员，在社区矫正工作中担任督导员；在指导服务和参与过程中，要有虚心诚实的态度和团结互助的精神，要善于把基层组织和人员的力量凝聚起来，组织起来，同心同德地做好工作。
（二）指导、帮助、督促司法行政工作年度工作重点目标任务在基层的落实。各级司法行政机关根据形势和需要制定的一年一度的年度重点工作目标任务，对基层司法行政工作的有效开展具有重要的指导意义，也是基层司法行政工作的重要内容和载体，使这些目标任务在基层得到有效落实，是基层司法行政工作的重要任务。在落实的过程中，机关职能科室的工作人员首先要帮助和指导基层组织和人员吃透有关精神，掌握有关政策，在结合各自实际的情况下制定出具体的贯彻落实意见，要在执行的过程中加强指导和督导，使各项目标任务落到实处。
（三）指导、帮助和参与基层组织的规范化建设。基层组织的规范化建设，既是上级各级司法行政机关的要求，也是基层组织开展好各项司法行政业务的前提和内在要求，组织的规范才能带来工作的规范，组织充满活力，才能创造性地开展工作。机关工作人员在下基层过程中要把基层组织的规范化建设作为重要内容，要从基层组织的制度建设、组织网络建设和档案建设等方面入手，帮助基层组织建立健全各项规章制度，完善各级组织网络，加强档案管理，促使各级基层组织规范化建设水平不断提高。
（四）调查研究，摸透实情。机关工作人员要在基层指导的过程中，深入基层和居民群众中，调查研究，真正了解基层和居民群众真正在想什么，盼望什么，反对什么，根据基层和群众的意愿来调整我们的工作思路和方法，使我们的工作有明确的目标和方向；要不断了解和把握基层司法行政工作的发展形势和特点，适应形势发展要求，创新工作思路和模式，探索新的工作措施和方法，使基层司法行政工作不断适应形势发展的需要。
（五）及时总结和推广典型经验和先进事迹。要善于发现工作中带规律性、普遍性和前瞻性的经验和做法，及时总结和推广，以此来带动整体工作的推进；要及时发现那些勤奋学习、开拓创新、埋头苦干、兢兢业业地在本职工作岗位上创造出一流业绩的先进人物，以典型引路，凝聚人心，积聚力量。
五、保障措施。
（一）领导带头。局党组要高度重视基层指导工作的落实，及时研究和制定深入基层指导的各项措施，及时发现和解决问题；党组成员要率先垂范，做出榜样，积极带领和督促分管部门同志深入基层开展工作，为基层组织和人员提供指导和帮助，要带头深入基层一线调查研究，掌握第一手资料。
（二）确保时间。机关工作人员要把主要时间和精力放在为基层提供指导和服务上，各业务科室每月初应制定详尽的基层指导计划和目标。机关日常工作严格执行aB角工作制，在完成好机关日常工作的前提下，每个业务科室每周每人下基层指导的时间不得少于一天。
（三）建立日志。统一设计、制作工作日志本，机关工作人员人手一份，要把下基层开展工作的详细情况进行记录，并就在开展工作中的感想和形成的思路、措施进行及时总结，每月组织一次检查、总结和交流。
司法局四下基层工作总结篇8
一、指导思想
着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题；着力提高群众工作的能力和水平，着力改进机关作风，提高服务效能；着力优化发展环境，保持党同人民群众的血肉联系，进一步密切党群干群关系，为建设富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区提供有力的法律服务和法律保障。
二、工作目标
开展“深入基层、服务群众”主题活动，要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕转变干部作风、转变政府职能、落实执政为民的工作要求，通过开展主题活动，进一步创新机制，强化责任，全面落实各项司法行政便民、利民、护民措施；进一步拓展服务渠道，拓宽服务领域，丰富服务载体，提高服务质量，积极主动为群众提供优质高效便捷的法律服务，切实为群众办实事，办好事，提高群众的满意率和安全感，树立司法行政机关亲民、爱民、为民的良好形象。
三、主要形式
这次主题活动以为群众解难题、办实事为主线，结合司法行政实际，主要采取“两贴近、三服务、八个一”的形式，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。
1、坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。利用每周四党员集中学习日，采取集中学习与个人自学相结合的形式，组织全局党员干部认真学习中央领导同志关于群众工作的重要论述和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习《省委省政府关于做好新形势下群众工作若干问题的意见》及全省、全市、全区群众工作会议精神上和领导讲话，进一步把全体党员干部思想统一到中央和省、市、区委对群众工作的要求上来；在全局党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”主题大讨论活动，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。组织局机关党员干部、法律服务人员，深入办镇、企事业单位、村居积极开展接访，走访，下访，探访活动，即：访上访户、意见户，询问诉求事由；访辖区企业、市场，询问在生产、经营方面遇到的法律难题；访困难户、低保户，询问工作、生活中遇到的实际问题和困难；访返乡民工、致富典型，询问就业、致富经验；访老党员、老干部，询问发展良策。建立健全走访工作及领导干部接待群众日制度，详细记录走访、帮助企业、村居和困难家庭的情况，重点记录被访单位负责人和人民群众的愿望、要求，以及帮助其解决实际问题的情况，同时拿出一周的时间，局领导班子成员结合各自分管工作围绕落实“十二五”规划，加快科学发展，保障改善民生，抓好换届选举工作，破解基层和群众反映强烈的突出问题，深入基层，广泛开展民情“大调研”活动。
2、突出“三服务”。一是深化结对帮扶，开展城乡党组织结队帮扶，结合建设新农村工作，区司法局党支部继续结对帮扶大桥镇丁屯村，同时以帮扶村困难群众为重点，积极开展党员干部“结穷亲”，普通党员“联四邻”活动，局机关副处以上领导干部以及村居政治指导员至少联系一户困难群众，定期进行走访，充分发挥党员干部在服务群众中的先锋模范作用。二是完善基层服务。在各办镇司法所，法律援助工作站，全面实行首问负责制等五项工作制度，切实做到民需我办，民困我帮，民求我应。三是开展惠民法律联动服务。整合律师、公证、基层法律服务、法律援助、148法律咨询专线力量，建立法律服务内部联动网络，开展民生维权法律援助，法律咨询和法律服务；继续与工会、共青团、妇联、残联、老龄委和公检法、民政、等部门联动开展法律援助工作，依法维护困难群众、弱势群体合法权益
3、开展“八个一”活动。一是开展一次普法宣传。根据全区中心工作，针对涉及民生的热难点问题，充分利用各种宣传阵地，与常规法制宣传载体有机结合，开展形式多样、群众喜闻乐见、内容丰富的法律宣传活动；二是举行一次法律讲座。结合村“两委”换届选举，有针对性地开展法律讲座，进一步提高村“两委”的法律素养和依法行政能力；三是进行一次法律咨询。积极组织律师、公证员深入社区，市场，企业为群众解决就业、就学、就医和社会保障等民生问题提供及时、便捷、周到的法律咨询和服务；四是开展一次法律援助。以开展“法律援助惠民生”主题实践活动为契机，积极组织律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助工作志愿者开展法律援助活动。五是开展一次矛盾纠纷排查调处。针对不同阶段，不同时期，开展矛盾纠纷专项排查，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；六是举办一次人民调解员培训。围绕拆迁工作大局，继续在拆迁任务较重的办镇举办人民调解座谈会，通过以会代训的形式，提高人民调解员的业务水平和化解纠纷的能力；七是召开一次安置帮教社区矫正人员座谈会。在全区组织开展社区矫正对象和刑释解教人员摸底排查，组织重点矫正对象和刑释解教人员召开一次座谈会，了解社区矫正对象和刑释解教人员的生产、生活情况，同时对他们进行法律知识教育，进行重点矫正和帮教；八是进行一次司法所工作业务指导。以理顺司法所管理体制为契机，指导司法所规范内部管理，规范工作流程，推进规范化司法所工作向前发展。
四、阶段安排
“深入基层、服务群众”主题活动从2013年3月上旬开始至2013年11月底结束，分三个阶段进行：
第一阶段：走访调研，汇集民情（3月中旬-4月中旬）。召开动员会，制定实施方案，部署安排“深入基层、服务群众”主题活动的具体工作任务，充分调动局机关工作人员的参与积极性，局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要结合各自职能，根据“两贴近、三服务、八个一”要求，制定工作方案，逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。组织全体党员干部认真学习群众工作的相关文献，引导党员干部牢固树立群众观点，在搞好集中学习的基础上，组织党员干部深入基层和群众，集中开展“民情‘四访’月”活动，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议，及时了解基层群的诉求和意愿。通过开辟主题活动专栏，设立公开信箱和热线电话，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。围绕落实“十二五”规划、加快科学发展、保障改善民生等方面存在的问题，组织党员领导干部深入基层调研并形成高质量的调研报告。
第二阶段：公开承诺、为民办事（4月下旬-10月底）。根据走访调研情况汇集办实事项目，做到四明确两公示：明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位并分别在服务对象和群众中进行公开承诺。通过领导接待群众、公开信箱和热线电话等方式，自觉接受群众监督，及时公布实事办理情况，确保事事有回音、件件有结果。局党支部要围绕解难题、办实事，积极开展“践承诺、提效能、办实事”活动，在党员干部中开展“学党史、联四邻、解难题”活动，各科室要结合实际、精心安排，保质保量完成“八个一”工作任务。
第三阶段：总结提高、完善制度（11月份）。在汇总收集解难题、办实事工作完成情况的基础上，及时总结开展主题活动的经验做法，制定和完善服务群众、为民办实事的工作制度，形成以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。活动结束后，局领导小组将对全局开展“深入基层、服务群众”主题活动工作情况进行总结，并上报区委活动领导小组。
五、组织领导
一是健全机构，明确责任。为加强组织领导，区司法局成立主题活动领导小组，负责对全系统开展主题活动的组织协调和督导，形成“一把手负总责，领导小组指导协调，职能科室具体负责”的工作机制，确保把各项工作任务措施落实到位。各律师所、法律服务所要分别制定活动实施方案，成立相应的领导机构和工作机构，认真开展主题活动。
二是领导带头，强化监督。在主题活动中，党员领导干部要切实发挥好表率作用，带头学习有关会议和领导讲话精神，带头深入基层体察民情，把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处，形成领导作表率、班子带队伍、党员带群众的格局。活动过程中，局领导小组对区司法行政系统的整个活动进行督促检查和指导，局领导小组办公室要认真履行职责，及时协调解决活动中遇到的问题，认真履行好职责，确保主题活动取得实效。
司法局四下基层工作总结篇9
为了更好地落实党的*和*三中、四中全会的精神，根据市委八届六次全会关于健全社会稳定工作责任制，推进和谐社区建设的精神，以及市司法局工作会议确定的加强“法律进社区”工作要求，现对20*年本市“法律进社区”工作提出如下意见：
一、提高认识，进一步明确工作职责
进一步抓紧做好“法律进社区”工作，是贯彻落实党的*和*三中、四中全会精神的客观要求，是坚持以人为本，服务社区群众，构建社会主义和谐社会的重要组成内容，是司法行政部门进一步贴近群众、便民利民的需要，各级司法行政部门要高度重视这项工作，进一步增强工作责任感和使命感，将“法律进社区”工作落到实处，抓出成效。今年的“法律进社区”工作要在前3年工作的基础上，紧紧围绕“抓经常、打基础、挖潜力、创特色”的工作思路，与时俱进，大胆探索，锐意进取，把“法律进社区”工作推上一个新台阶。
各成员单位（部门）要各负其责、齐抓共管、整合资源、形成合力，把法律服务和法制宣传工作紧密地结合起来，把律师、公证、法律援助、基层法律服务工作者和社会志愿者队伍有机地组织起来，使各种资源在社区实现优化配置、功能互补，构成科学合理的社区服务体系。要进一步完善“法律进社区”的工作机制，健全规章制度，开拓新思路，探索新办法，以窗口为载体，不断提高“法律进社区”工作的实效。各区县司法局要严格按照市司法局20*年3月11日专题会议决定的要求，抓紧做好“法律进社区”的各项工作。
二、以全面总结“四五”普法工作为抓手，认真推进依法治理工作
认真总结本市开展法制宣传教育20年来，尤其是“四五”普法以来，在社区和农村开展普法依法治理工作的典型经验，结合本市社区和农村民主法制建设的新形势，谋划“五五”普法关于开展“法律进社区”工作的总体思路；充分利用社区的组织资源、信息网络资源加大法制宣传力度，探索法制宣传与法律服务有机结合的工作机制，深入推进“民主法治示范村”的建设工作，会同市民政局对本市涉农区县“民主法治示范村”建设情况进行抽查，启动农村基层干部民主法制培训工作；总结部分区开展“民主法治示范居委会”创建活动经验，在条件成熟的区逐步推广；积极开展第三次市民法律素质问卷调查工作，对市民法律意识、法律知识、运用法律能力的现状进行科学的、切合实际的评估。以“东方讲坛”为载体，利用市法制讲师团的专家资源，继续举办面向社区、面向市民的法制讲座；配合市委宣传部“三下乡”活动，将法律知识送到农村；与团市委联合，继续开展对外来务工经商人员的法制教育工作；抓住节点，认真组织开展“8．16”依法治市宣传日，“12．4”全国法制宣传日和*宪法宣传周。
三、齐抓共管、整合资源、形成合力，深入开展“法律进社区”工作
继续推行律师事务所与街道乡镇结对签约工作，加强对签约律师事务所履约情况的督促检查。签约的律师应认真履行各项约定，律师为社区提供法律服务可采用在“窗口”投放联系卡、宣传页、设置服务联系指示牌，或指派律师定期到“窗口”值班提供咨询服务，受理居民的非诉讼法律事务，对于行动不便或有紧急情况的社区居民应提供上门服务。
各公证处应根据区域大小，公证服务需求的情况，采取不同的形式开展公证进社区工作，有条件的地区应采用公证员定期到社区“窗口”坐堂接待的形式，并在“窗口”放置居民联系卡、宣传页等材料，公布公证咨询电话；对于特殊人群实行上门办证服务，进一步完善公证服务进社区的考核工作。
基层法律服务所要充分发挥其贴近社区，服务便利的传统优势，深入社区为居民提供各项便民利民的法律服务，各基层法律服务所应按照市“法律进社区”办公室的要求，对基层法律服务人员的值班和开展法律服务情况，进行督促检查，对在开展“法律进社区”活动中表现突出的人员进行宣传、表彰，积极配合做好矛盾化解工作，为构建和谐社区、平安*发挥其特有的作用。
各区县法律援助中心要加强对街道、乡镇法律援助工作站的业务指导，指定并完善工作站人员的接待咨询、岗位职责和受理申请的规定，以及办案（事）工作流程，进一步做好法律咨询服务、法律援助申请的受理、初审工作，切实履行好咨询服务、受理申请、受理调查、非讼和法律宣传五项职能。探索建立联络员制度，工作例会制度，开展“12348”专线与法律援助站联动调处矛盾纠纷的调研。年内着重考核法律援助工作站咨询接待量、初审受理两项指标。
进一步发挥社区志愿者参与法律服务的作用。司法所（科）要运用“窗口”功能，组织协调各方力量对居住在社区内具有一定法律专业素养、热心公益事业的人员进行调查摸底工作，组织劳动争议、社会保障、物业管理等单位工作人员充实到志愿者队伍，加强对志愿者工作的宣传和发动工作，组织志愿者之间的交流研讨活动，定时向志愿者所在单位反馈其在社区法律服务工作中的表现，各“窗口”应建立志愿者工作情况台帐，建立法律志愿者名册。
四、以“窗口”为载体，大力开展“法律进社区”活动
要进一步加强对参加“窗口”服务的律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、法律服务志愿者的规范化管理，建立健全“窗口”长效运行管理机制，严格按照“窗口”运行机制的“一口受理、内部流转、分工落实、配合协调、监督反馈”的基本原则运行，市“法律进社区”活动办公室将在调研基础上，对“法律进社区”在“窗口”服务的情况进行检查，重点检查“窗口”五支队伍的人员到位率、群众知晓率、纠纷调结率。
各区县司法局要协调各方力量，整合工作资源，充分发挥“窗口”作用，创造性地开展“法律进社区”活动，实现社区法制宣传与法律服务的有机结合，使“法律进社区”工作向广度和深度拓展、延伸，针对社区居民不同的法律需求，采取多种形式，帮助居民解决热点、难点问题。
五、加强指导，将“法律进社区”各项制度落到实处
各级司法行政部门要高度重视“法律进社区”工作，充分发挥职能作用，结合当地党委、政府的中心工作，认真制定本地区的“法律进社区”工作方案，保证“法律进社区”活动有计划、有步骤地全面推进。
市司法局各有关部门要积极发挥各自在开展“法律进社区”工作中的积极作用，市司法局基层处要切实发挥“法律进社区”办公室职能作用，组织好每半年一次的联席会议，沟通各区县开展“法律进社区”工作的情况，及时、准确的将开展该项工作的经验、做法，以《*司法简报》等形式加以反映，适时召开全市“法律进社区”工作座谈会。
司法局四下基层工作总结篇10
为了深入贯彻落实中央政法工作会议和全国司法厅(局)长会议、全国城市街道社区依法治理工作座谈会议精神，落实司法行政工作“基础年”的各项举措，强化司法行政基层基础工作，现对进一步加强基层司法所建设提出如下意见：
一、充分认识加强基层司法所建设的重要性和紧迫性
(一)要进一步深化对基层司法所的重要地位和作用的认识。在我国司法行政体系中，司法所是最基层的组织机构，担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作，直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能，是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地。
司法所的基础地位决定了它在实施依法治国基本方略、服务于“改革、发展、稳定”大局的工作中发挥着不可替代的重要作用。司法所承担着本辖区普法工作的具体组织和实施，担负着推进依法治乡(街)、依法治村等法治基础工程的职责，是基层政府依法决策、依法建制、依法行政的参谋助手；司法所通过履行指导人民调解工作、代表基层政府处理民间纠纷、组织开展刑释解教人员的安置帮教工作等项职能，发挥着维护基层社会稳定的重要防线作用；通过组织开展基层法律服务工作，对促进城乡经济发展、维护群众合法权益起着重要的服务和保障作用。此外，司法所作为基层政治组织，与公安派出所、法庭、检察室和综治办等部门构成乡镇(街道)一级的基层政法体系，它们各司其职、优势互补、协作联动，共同担负着维护基层社会稳定、保障法律正确实施、完善基层法治机制的重要使命。
司法所的基础地位决定了它是司法行政系统特别是县区司法局履行法定职能的组织保障，尤其是在司法行政系统所指导和依托的社会组织网络体系(包括人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教四支队伍和工作网络)中发挥着承上启下的龙头作用。实践证明，只要把司法所建设好，各项职能发挥好，就能把县区司法行政工作的基础夯实打牢，就能把乡镇政府(街道办事处)承担的司法行政职能综合、配套、强化起来。因此，大力加强司法所建设，强化司法所工作，是抓基层、打基础的关键环节，是开创司法行政工作新局面的根基所在、重点所在、希望所在，各级司法行政机关必须高度重视司法所建设问题，要作为一项硬任务来抓，力求取得实效。
(二)要正确认识新形势下基层司法所建设面临的新的机遇和挑战。加强司法所建设是实施依法治国基本方略的必然要求。全面推进基层的普法依法治理工作是依法治国的基础工程，也是司法所最主要的业务职能；新形势下的人民内部矛盾出现的新变化，基层各种涉法问题的不断增多，经济体制改革的深化，市场经济的发展，农村产业结构调整，西部大开发战略的实施，迫切需要进一步强化基层司法所的工作，以满足基层对法律服务和法律保障日益增长的需求。这一切都为司法所的建设和发展提供了难得的历史机遇。长期以来，司法所扎根基层，贴近群众，熟悉民情，具有运用法律手段化解基层矛盾、服务中心工作的职能优势，在维护基层社会稳定、促进改革建设发展方面大有可为。这也正是部党组把加强基层司法所建设作为司法行政工作“基础年”一大重要举措的原因所在。
必须看到，面对新的形势的要求和挑战，司法所的建设和工作仍存在诸多的问题和困难。司法所立户列编问题目前尚未在全国统一解决，使其在即将全面铺开的县乡政府机构改革中会受到一定的冲击和影响，少数地区已出现司法所被撤并的现象；一些地区司法行政机关的领导认识不到位，对解决司法所建设面临的困难缺乏信心，存有畏难坐等的情绪，抓司法所建设力度不够；司法所队伍的整体素质还不能完全适应新的形势和任务的需要，亟待改善提高；部分地区司法所管理体制尚未理顺，管理工作难以到位，不能保证其专职专用，影响职能作用的发挥。因此，各级司法行政机关要正确认识司法所建设面临的挑战和困难，按部党组的要求，采取切实有效的措施，确保基层司法所及其队伍的巩固、提高和发展，强化司法行政基层基础工作。
二、背靠大树，围绕中心，开拓进取，充分发挥基层司法所的职能作用
各级司法行政机关要根据全国司法厅(局)长会议有关“基础年”的工作部署，以“背靠大树，围绕中心，开拓进取”为指导思想，指导基层司法所进一步强化全局观念和服务意识，紧紧围绕基层党委政府的中心工作，主动做好结合文章，善于抓住基层的热点、难点问题，积极开拓业务领域，丰富服务手段，完善服务机制，严格执法，热情服务，充分发挥各项职能作用，努力开拓基层司法行政工作新局面。今年，各地司法所要重点做好以下几个方面的工作：
(一)努力化解新时期的人民内部矛盾，全力维护基层社会稳定。各地司法所要把维护稳定作为首要任务，充分认识和把握新形势下人民内部矛盾特别是基层涉法的矛盾纠纷越来越突出、成因多元化、表现形式复杂化、不断上升等新的情况和特点，经合本地实际，采取有针对性的举措，充分发挥及时调解、疏导和防范基层纠纷矛盾的职能作用。要充分运用“148”法律服务的协调联动和信息报送机制，积极推广在乡镇(街道)设立社区矛盾调解中心的经验，进一步健全人民调解、法制宣传、法律服务和安置帮教四支队伍和工作网络，充分发挥专门机关与群众组织相结合的优势，广泛开展纠纷集中排查、专项治理和联调联防活动，积极参与基层安全创建活动，努力化解基层纠纷、群众关注的热点问题特别是，为维护基层社会稳定做出更大的贡献。
(二)充分发挥职能作用，积极推进和深化基层依法治理工作。各地司法所要以依法治国方略为纲，统揽基层司法行政工作全局。要紧密结合当地实际，认真贯彻落实全国城市街道社区依法治理工作座谈会精神，综合运用基层司法行政工作各项功能，全面启动和大力推进城市街道社区的依法治理，继续深化依法治乡、依法治村等基础工程。当前在推进基层依法治理工作中要重点抓好：协助基层党委政府制定完善本社区依法治理发展规划和举措，发挥法律参谋助手作用促其依法决策、依法建制、依法行政，建立健全执法监督机制；发挥法制宣传功能，健全普法宣传和法律咨询网络和机制，搞好“三五”普法总结验收和启动“四五”普法的准备工作；健全完善对民间纠纷和基层矛盾的防治体系和机制，依托“148”建立纠纷信息报送制度，协助基层党委政府运用法律手段着力解决群体性纠纷和群众关注的涉法热点问题；健全基层社区法律服务网络和机制，运用法律服务手段维护群众合法权益，调整经济、社会关系，努力营造有利于“改革、发展、稳定”的法治环境。
(三)积极参与同“”组织的斗争。各地司法所要坚决按照中央和地方各级党委的部署，立足本职，运用法律武器，积极参与同“”组织的斗争。要利用法制宣传网络，大力宣传国家有关取缔组织、防范和惩治活动的法律决定和司法部编印的有关资料，增强广大群众抵制组织并与之斗争的自觉性；要利用遍布基层的调解、服务和帮教网络，配合有关部门做好对“”练习者特别是中毒较深、尚未转化的练习者的教育转化工作，及时调解由“”问题而引发的婚姻、家庭、邻里等纠纷，积极配合监所做好本辖区的“”类罪犯和劳教人员的教育改造工作以及家属的思想工作，做好“”类刑释解教人员的安置帮教工作；要运用依法治理、法制宣传、法律服务等综合手段，加强城乡基层社区建设，维护基层稳定。
(四)积极为农业和农村工作的改革发展提供有力的法律服务和法律保障。各地特别是农村乡镇司法所要认真贯彻落实党的十五届三中全会精神和《中共中央国务院关于做好*年农业和农村工作的意见》，进一步提高服务于农业和农村工作的主动性、自觉性，找准切入点和结合点。要充分发挥参谋助手作用，协助乡镇政府强化运用法律手段管理农业和农村工作，解决各种涉农的热点问题和群体性矛盾。要组织乡镇法律服务所针对农业和农村工作需求，主动介入，拓宽领域，积极为农业产业结构调整、乡镇企业发展、加快农业科技进步、加强农产品市场建设、农村基础设施建设和生态环境建设、强化农村土地承包管理、集体财务管理和减轻农民负担管理等各项工作提供及时、便利、优质的法律服务。当前重点要协助乡村运用法律手段做好土地延包工作和减轻农民负担工作，及时优先调解涉及土地延包、农民负担、计划生育、宅基地管理、农产品市场管理、集体财务管理、政务村务管理等方面的纠纷特别是群体性纠纷，大力疏导基层干群矛盾，运用法律服务或法律援助手段帮助农民群众同各种坑农、害农行为作斗争，维护广大农民的合法权益，维护农村社会稳定，促进农业和农村工作稳步健康发展。
(五)积极为西部大开发提供法律服务和法律保障。各地特别是西部地区的基层司法所要坚决贯彻中央关于西部大开发的战略，自觉服从服务于大局，积极探索在西部大开发中做好司法所工作的新途径、新办法和新思路，不失时机地为西部大开发做好法律服务和保障工作。要为基层政府实施西部大开发当好参谋助手，依法调整处理好开发中的涉法矛盾和群众关注的热点问题。要指导基层法律服务组织增强服务意识和创新意识，围绕西部大开发积极开拓新的业务领域，重点做好为西部地区的基础设施建设、农业产业结构调整、生态环境保护和建设以及乡镇企业发展和农民维权提供法律服务的工作。要进一步健全人民调解工作、“148”法律服务工作和安置帮教工作网络和机制，大力化解基层纠纷和西部开发中出现的各种矛盾，为促进西部大开发营造稳定的社会环境和良好和法治氛围。
三、要采取有力措施，进一步巩固和加强基层司法所建设
各级司法行政机关要牢牢抓住中央政法委要求今年狠抓政法基层基础工作和司法部将今年定为“基础年”的有利时机，认真贯彻落实全国司法厅(局)长会议关于加强基层司法所建设的总体部署和要求，紧紧依靠各级党委政府的重视和支持，振奋精神，努力开拓，采取有力措施，加大工作力度，力争在今年进一步巩固加强乡镇(街道)司法所建设，进一步改善提高司法所队伍的整体素质，为开创基层司法行政工作新局面奠定坚实的基础。
(一)下大功夫做好巩固、加强和发展基层司法所机构、队伍建设的工作。目前，地方各级政府机构改革已经启动，各级司法行政机关要正确理解和把握中央关于地方机构改革的精神，把进一步巩固、加强和发展司法所机构和队伍建设作为抓基层、打基础的重点工作和今年的一项硬任务来抓。要以对司法行政事业高度负责的使命感和紧迫感，密切关注县乡机构改革给司法所建设带来的新情况、新问题，及时主动采取有效对策，早做工作，多做工作，抓实抓紧，务求实效。特别是各级司法行政机关的一把手要高度重视，亲力亲为，加大与党委、政府及编制部门联系、沟通和协调工作力度，千方百计争取有关部门的关心和支持，根据中央政法委关于加强基层政法队伍建设的要求，做到司法所的机构和队伍在机构改革中只能加强，不能削弱，更不能撤并。已经普遍建立司法所的地区，要全力稳定和巩固司法所，保机构、保编制、保队伍，并力争得到进一步的充实和加强；尚未建立司法所的地区，要加大攻关协调力度，努力创造条件，力争尽快把司法所建立发展起来。对于司法所的管理体制和建所模式问题，各地应因地制宜，条件具备的，要力争把司法所建成县区司法局的派出机构，实现县区司法局收编直管；条件不成熟的，可以把司法所作为乡镇政府(街道办事处)的内设职能机构，以乡镇(街道)管理为主，但必须确保县区司法局能实施有效的指导监督，解决管事与管人相脱节的问题，保证其专职专用。各地应积极创造条件，逐步实现司法所与法律服务所的分设；尚不具备分设条件的，两所可采取“合署办公”的模式。凡司法所在县乡机构改革中与其他职能机构合并或合署办公的，应力争保留司法所的职能和司法行政单列编制及专职人员，继续履行基层司法行政各项职能，接受县区司法局的指导。