中医药振兴发展篇1
从党和国家事业全局的战略高度，全面总结了党领导卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验，深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想、工作方针、目标任务和重大举措，是指导健康中国建设的纲领性文献。总理就全面深化医改、加快发展健康产业等作出的系统部署，对卫生与健康事业改革发展具有重要指导意义。刘延东副总理对贯彻落实好会议精神、开创健康中国建设新局面提出了明确要求。
中医药系统广大干部职工要深刻领会大会精神，深入学习等中央领导同志的重要讲话精神，准确把握关于卫生与健康事业发展的新思想新论断新要求，进一步把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。把学习贯彻全国卫生与健康大会精神特别是的重要讲话，作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务。要贯彻落实关于卫生与健康事业发展的新思想新论断新要求，聚焦重点领域和关键环节，紧紧围绕健康中国目标，加快推动中医药振兴发展。
第一，进一步深化认识，切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。要认真抓好学习，深化思想认识，把握核心要义，引导全系统广大干部职工和医务工作者深刻认识和把握卫生与健康工作在党和国家事业全局中的重要地位，深刻认识和把握中国特色卫生与健康道路和新形势下卫生与健康工作方针，深刻认识和把握以人民健康为中心是卫生与健康事业发展的根本要义，深刻认识和把握“大健康”理念是卫生与健康事业发展的重大创新，深刻认识和把握改革创新是卫生与健康事业发展的强大动力，特别是要深刻认识和把握坚持中西医并重的工作方针的深刻内涵和核心要义，进一步增强做好中医药工作的紧迫感、责任感和使命感。要通过思想认识到位促进行动措施到位，切实把党中央的决策部署体现到规划制定、工作安排和任务落实上，努力做到思想认识有新的深化、工作思路有新的完善、推进工作有新的举措、事业发展有新的成就。
中医药振兴发展篇2
一、紧紧围绕老工业基地振兴战略，确立建功立业活动指导思想及总体要求
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立科学发展观，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神和市委九届八次会议精神，紧紧围绕振兴xx老工业基地这一中心，解放思想，紧扣主题，统筹全局，全面强化医疗保险各项工作，超额完成省、市政府下达的各项工作目标，以优异的成绩为xx振兴做出贡献。
2、总体要求
坚持以经济建设为中心，以实现医疗保险应保尽保为重点，立足于以人为本，着眼于服务，在推进医疗保险扩面工作中发挥重要作用，调动全中心所有积极因素投入到xx老工业基地振兴的实践之中。
二、按照振兴老工业基地的要求，全面加强各级班子建设和干部队伍建设
1、提高各级领导干部思想理论水平
按照市委“实施理论武装工程”战略思想，坚持抓好领导班子思想作风和理论水平建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推进工作，在今年的理论中心组学习中，必须结合振兴xx老工业基地的实际，探索改革发展振兴的新思路，解决思想认识上的误区，统一思想、统一认识，统一行动，把一切思维和行为方式转变到xx振兴的基本点上。
2、把转变作风，增强服务意识做为重点
在实施xx振兴战略中，我中心要认真转变作风，增强服务意识，提高服务水平为突破口，在重要窗口部位开展争创“三优文明窗口竞赛”活动，体现公开、公正、高效、务实的优良作风。
三、为xx振兴努力工作，咬住目标不放松
振兴xx老工业基地，医疗保险中心肩负着重要的使命和任务。我们的工作要在省、市政府指定的目标基础上，自加压力，制定并完成更高的奋斗目标。
1、进一步抓好扩面工作，重点解决困难单位、困难群体参保工作。
2005年要超额完成省下达的新增扩面人数10000人（其中：灵活就业人员5000人）的指标，着力解决破产、改制及无缴费能力单位退休人员参加医疗保险及灵活就业人员参加医保。
主要措施：一是将省下达扩面指标分解到县区、部门和单位，纳入市政府对县区政府和政府有关部门政绩考核的重要内容，实行目标考核；二是以并轨失业人员接续医疗保险为切入点，采取领导分片包干、深入社区发动、借助媒体宣传等具体措施下大力气抓灵活就业人员参保；三是抓大企业和民营企业扩面，督促弓矿公司、十九局全面纳入市直统筹，将规模大、影响大的民营企业纳入参保范围。
2、强化基金管理，确保基金安全运营。
强化基金管理是医保管理工作中的核心，一是加大基金征缴力度，做到应缴尽缴，确保基金征缴率达到95%；二是以参保单位社会保险年检登记为契机，依法监察和稽核职工人数、工资总额和财务状况，纠正瞒报、漏报和骗取基金行为。三是严格审批程序，坚持按政策办事，杜绝违规现象的发生，把好医疗费结算总阀门，把好基金支出关。
3、以定点医疗机构信用等级评定为契机，推动“两定”管理上水平。
今年，我市被国家劳动和社会保障部确定为定点医疗机构信用等级评定试点市，我们将集中时间、集中人力全力抓好试点工作，以试点带动“两定”管理再上新水平。一是精心医保数据统计分析工作，为劳动保障行政部门制定试点方案提供详实科学的评定依据；二是着力抓好信用等级评定标准的宣传贯彻和辅导工作，开展座谈、讲座、培训、现场指导等多种形式督促定点医疗机构医护人员及时掌握新评定标准；三是加大日常监督检查力度，及时纠正违规行为，保证信用等级评定工作制度化，经常化。在定点零售药店管理方面，开展网上监控与会同局医保科不定期暗查相结合，严厉打击串换药品、保健品、医疗器材的违规行为，巩固药店管理成果。
4、降低医疗成本，减轻参保人员个人负担比例。
医疗服务价格居高不下一直是困扰医疗保险发展的难点。今年将重点研究如何建立一种竞争机制，使定点医院医护人员自觉遵守政策、自我约束医疗服务行为，使医院与医院之间，药店与药店之间，医院与药店之间相互竞争，降低医疗服务成本。以信用等级评定为切入点，开展医疗成本调查分析，规范门诊特殊病种评审标准和程序，完善异地医疗和转院制度，加强医疗费用审批管理，努力降低医疗成本，提高医疗保险基金使用效率。确保参保人员住院（特殊病种门诊）平均个人负担比例控制在28%以内。
5、完善医疗保险基础建设，提高服务质量。
进一步开发计算机的服务功能，对尚未实现网络运行的各项医保政策，尽快入网，实现网上结算和网络监控，提高计算机系统的使用效率。继续增设医保信息查询系统，规范业务流程，完善管理制度，落实岗位责任制。年内设法改善医保的办公条件。
中医药振兴发展篇3
医药企业与其他行业相比，对于品牌的研究远远不够。归根到底是企业领导人的经历使然。医药企业“一把手”往往是技术出身，这些专业人士对于工艺技术比较热衷，对于临床及产品疗效比较重视，对于国家政策、政府公关理解比较深刻，对于品牌建设重视不够。因此，在“目录”面前，特别容易形成逻辑依赖，走入挖潜力降成本的误区。福来认为，药企避免目录招标打价格战有三种方法借得关注。
方法一：用品牌提升40%的招标软指标。
基本药物省一级招标采购，除了必要的资格证照等材料之外，价格基本已成为决定入围与否的最终条件。从部分已招标的省市了解到，不少地区的招标书中都明确规定，总分100分的情况下，药品价格60分，企业规模15分，销售服务15分，药品质量10分。综合看来在切实解决老百姓吃药贵的难题下，价格占了决定性因素，约六成。一般来讲要想保证效果和品质，价格已经没有太大的压缩空间。真的把产品搞成“裸价”，没有什么油水可榨了，其实消费者和决策者都不会和你玩。就像同一种产品，一种10元，一种一元，消费者和招标者未必就会选择一元的那种。相反占四成非价格因素有很大的提升空间，比如企业规模、销售服务、质量等如果树立好品牌形象，这一切都将会改观，容易为招标加分。
方法二：品牌溢价，争取优质优价特权。
进入目录将对公司产品的销量提升有很大提振作用，但如果最终招标产生的药品价格过低，药企难以接受，也要放弃投标，放弃基层市场，固守自己核心市场。这一点非常适合定位高端的药企。
同仁堂，有42个品种进入基药目录。其中包括六味地黄丸、乌鸡白凤丸、感冒清热颗粒、牛黄解毒片（丸）等主营品种。如果按照基药限价，六味地黄丸就要从14.5元降到7.6元，降低了将近一半。由于这几个品种之前是国家发改委批准的优质优价品种，在终端就享受了特殊优待。国家发改委为同仁堂专门下发的一个文件，指出“因为同仁堂药品提取工艺技术精湛、原料药质好价高，为了保护同仁堂药品，所以发文不执行本次调价”。品牌不仅能为企业赢得尊重，还能为企业带来很好的溢价能力。
方法三：品牌特权，差别定价。
品牌不仅能为产品在同质化竞争下赢得先机，还能为企业赢得特权。广东省针对特定企业制定差别定价改革试点方案值得关注和借鉴。差别定价政策是在原“优质优价”、“单独定价”政策的基础上，进一步补充、完善和规范，提高了药品差别定价的门槛，设定了申报的资格条件和受理条件。量化评审指标，对药品的综合评价、质量体系、药品特点、疗程费用、价格情况等方面进行评分。入围药企主要是具有品牌和产品优势。福来认为，这项政策的试点，将为品牌药应对“目录战”探索一条新路，同时会坚定中国药企走品牌化战略的信心。这对中国药企是件幸事，对于中国民族医药产业是件幸事。
药品不同于商品，效果是第一位，有时效果要用成本来保证，而不是牺牲成本。同仁堂的做法值得有优质优价品种的企业借鉴，同时类似“广东模式”为有志长期发展的品牌普药企业坚定信心。这都是很好的应对价格战的战略手段。
误区四：只顾兼容政策，忽略谋求地位？
由于投入小、技术差、门槛低等原因，我国制药企业长期以来一直处于集中度小、企业数量多、经营规模小、盈利水平和竞争能力较弱的局面。这可能和长期习惯政府导向、政策导向这种中国特色文化有关。
制药老大辉瑞公司销售额超过了中国几千家药企的总和。全球500强有20家制药企业，中国企业约占25家，没有一家是中国药企。
如果总是围着国家政策转，中国药企何时才能进军全球市场？我们看到了在其他领域联想、海尔、中兴、华为等著名企业已在世界市场站稳脚跟，但却没发现中国药企的影子。中国医药产业的振兴要提速，中国药企国际化竞争同样要提速。
医改是阶段战术，产业振兴是百年大计。
新医改将导致医药行业发生重大变革，企业开始出现分化：拥有独家品种的药企日子最好过；大型品牌普药企依靠品种数量和品牌等方面的优势，日子也应该不差，新的格局和机遇将赋予中国药企更大的使命和责任。如果一味围着医改转，围着政策转，企业的明天在哪里？穿新鞋走老路吗？改革开放30年，一朝回到解放前。有志向有报负的中国药企不应该只在国内扭曲的医药体制中“内斗”，不应该只求“短、平、快”赚点钱了事。
产业要振兴，中药排头兵。
跳出医改看医改，其实最受益的是中医药行业。一方面直接拉动中医药的需求，同时对于有品牌、产品资源优势的传统中医药企业将最先受益，有可能产生有综合竞争力的大型中医药企业。
中医药振兴发展篇4
项昌乐在致辞中指出，创新驱动助力老工业基地振兴行动是中国科协贯彻落实党中央战略部署、支持东北老工业基地新一轮振兴发展的实际行动。围绕生物医药、新材料、光电信息、空间技术、制造技术、生命科学等吉林省优势和主导产业发展问题，组织全国学会、院士专家开展实地调研、技术合作、产业咨询和成果转化等，助力吉林全面创新改革试验和产业结构转型升级。
项昌乐强调，希望全国学会、院士专家持续关注吉林老工业基地振兴问题，为吉林省经济和社会转型升级发展助力；希望吉林省科协和有关地方党委政府积极构建全国学会、院士专家与地方产业发展紧密合作的长效机制，积极支持和推动合作成果落地；希望@区和企业切实发挥创新主体作用，把握吉林省创新驱动助力工程试点省建设机遇，不断推动产业转型升级。
李晋修代表吉林省政府向中国科协长期以来给予吉林老工业基地振兴发展的大力支持表示诚挚谢意。李晋修指出，近年来，吉林省深入贯彻落实党中央、国务院创新驱动发展战略部署，特别是视察吉林重要讲话精神，大力推动以科技创新为核心的全面创新，促进产业转型升级。吉林创新创造优势活力充分释放，老工业基地振兴发展迸发强劲脉动。当前，吉林省正处在决胜全面小康、建设幸福美好吉林的关键时期。全省上下正在深入贯彻省十一次党代会精神，全面落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以项目建设、产业发展为支撑，大力推进经济转型升级，加快实现新旧动能转换，努力走出一条具有吉林特色的振兴发展新路。
中国工程院院士、肿瘤细胞生物学与生物技术药物专家陈志南，奥地利博林泰森新能源公司中国与亚洲地区总监钱发强，日本工程院院士、德岛大学情感计算与先进智能实验室主任任福继等院士专家受邀出席论坛并分别以“自循证医学至个体化医学的必由之路”“可再生生物质能源的利用”“人工智能造就众多无业公民情感交互开创奇妙智慧世界”为题作主旨演讲。
据悉，创新驱动助力老工业基地振兴行动自2016年12月底开展以来，已先后组织65名院士专家在吉林省长春、延边、松原、四平、白山等地60余家企业开展调研对接，帮助解决技术难题200余项，提供有效咨询建议100多件，签约落地项目39项，建立院士专家工作站、中国科协“海智计划”专家工作站和全国学会服务站20家。论坛上，中国兵工学会等16家全国学会与吉林省、市科协、有关开发区管委会、企业等签署创新驱动助力工程合作协议19项。
中医药振兴发展篇5
振东集团创业发展的“四步棋”验证了企业发展必须实施科学转型、跨越发展。
第一步棋：艰苦奋斗快速崛起
加油站选址时，资金匮乏又不了解行业，李安平董事长克服重重困难，靠着90多位亲友举债借来的近30万元，终于在1993年10月1日建立了长治市第一座个体加油站，制定了第一个五年规划，采取“先定后补”的发展模式来达到迅速扩大企业规模的目的。通过一种所谓的“自逼机制”，即：我们把建设的第2座加油站称为第5座加油站，把第6座加油站称作第10座加油站，把第11座加油站称作第18座加油站，依此类推，然后回头迅速补空加紧建设。
到1998年，第一个五年规划超额完成，振东拥有加油站30余座，销售额达到2.64亿元，超原计划33倍。振东石油一跃成为全国最大的民营石油连锁企业，并开始尝试跨行业转型发展。
第二步棋：勇敢顽强转型升级
由于体制原因，振东进货渠道严重受阻，发展形势极为困难。经董事会研究决定，进行转型。2000年，振东把29座加油站和2座油库以近亿元转让给了中石化。随后，振东公司迅速成立了3个项目考察小组，分赴全国积极考察开发项目。走访了全国几十家利.研机构，筛选了多个适合当地资源、人才的项目.2000年5月成立潞维特生物公司，但因行业、市场问题，转型失败。经多方调研、论证，振东在2001年收购濒临破产的金晶制药公司，并于2002年11月顺利通过Gmp认证，从此振东走上了快速发展的道路。
在自己不懂而又人才匮乏的情况下，振东及时推出了“世上无难事，只怕下决心”的理念，给大家增强信心。同时，公司在北京设立办事处，组建专家网络，借智慧发展。专家网络逐渐发展成为南科研、经济、营销和政府官员等人员组成的针对公司战略发展、科技开发、营销策略的每年一次例会的“专家顾问团”，成为振东的中坚力量。
第三步棋：不畏艰难跨越发展
想要产品质量好，原材料最关键。2004年经专家论证、反复研究，决定成立“中药材种植公司”。这样一来，振东自己的产品质量得到了保证，山西的道地药材得到了开发，农民也可以增收。振东已在沁县、武乡、沁源、壶关等地建成了十万亩中药材种植基地，目前已通过国家Gap认证。振东制药的月标是：开发山西中药材资源，把它做成原材料、日用品、功能食品、中药制剂、生物农药。一句话：就是要把太行山上的树叶、草根做成高科技产品，做成大产业，推向全国，推向国际。
2004年，振东收购了阳泉的“威尔森药业”，使它的30余个产品落户振东，并于2005年投入与其匹配的固体制剂车间，于当年通过认证并投入运营，效果很好。
2007年，振东集团投巨资兼并了拥有218个产品文号、山西药界业绩最优之一的大同“泰盛药业”。
2008年，控股开元制药公司(原长治中药厂)。2009年，投资建设三期工程(生活中心、物流中心、百亿片剂车间)。
2010年，为真正融入国内医药市场，进一步整合优势资源，振东又并购了省内医药终端覆盖面最广、服务能力最强的晨东医药，组建了振东医药物流公司。
2011年，振东制药成功收购山西安特生物制药有限公司全部股权，此次并购是振东集团“十二五”开局的又一大手笔，是振东集团推进晋药战略、打造晋药品牌的重要举措，标志着向“百亿振东”的宏伟目标昂首跨越了一大台阶。
振东制药目前下辖道地药材开发、药物研究院和振东、泰盛、开元、安特制药、医药物流等9个子公司，48条生产线，11大剂型、8个适应证系列、548种中西药品规，品种数量跃居全国第11位。营销网络覆盖全国31个省、市、区400余个城市，现已形成种植、研发、生产、销售为一体的健康产业链。
第四步棋：百折不挠创新之路
文化创新是企业不竭的源泉。振东提升了“阳光”为天，“诚信”为地，“亲和”为人，“简单”为路，“责任”为站五大体系为核心的特色文化；提出了“顺其自然、进二停一”的发展理念；提炼了“干中错、错中学、学中干”“时时用心、事事求知、天天进步”等行为理念。
管理创新是企业永恒的主题。振动管理创新体现在经营管理模式的应用，如个人工作程序化、岗位管理流程化。
科技创新是企业强大的动力。振东搭建了研发网络和海外合作平台，2012年5月11日与澳大利亚阿莱德大学和山西中医学院三方合作组建的“振东中一澳分子中医药学研究中心”成立，标志着振东在国际合作方面迈出了重要的一步。
中医药振兴发展篇6
1目前中医药发展存在问题及对策
近年来,中医药作为一种重要辅助及补充医学,在逐步走向世界的同时也受到一些质疑。其主要原因之一是以目前现代科学研究方法难以提供足够的证据支持包括传统针灸经络理论在内的中医药理论。因此,在一定程度上成为限制中医药发展的瓶颈问题。随着计算机技术、医学影像技术及图像处理技术的发展,新技术在中医药基础及临床科研中的应用越来越广泛,推动了中医药科学的现代化发展。作为一种先进的生物医学影像技术,fmRi在探索中医药在临床疾病治疗中的作用机制方面展现了非常重要的潜在应用价值,但fmRi技术的复杂性要求从事该项研究的人员同时具备计算机信息科学及医药学基础知识,而我国传统医工分离的教育体制导致该领域人才匮乏。近年来,为实现中医药现代化和信息化目标,全国不少中医药院校逐步开设了中医药信息学专业。作为一门新兴的医工结合的交叉学科,中医药信息学将现代信息工程技术与传统的中医药科学密切关联,为培养符合中医药领域fmRi研究人才创造了条件。笔者认为,推动中医药信息学科建设、开展中医药领域fmRi研究,是利用现代科学技术和科研方法挖掘中医药宝库、研究中医药科学、解决制约传统医学发展瓶颈问题的关键所在。
2磁共振功能成像基本原理及其在科研中的应用
传统医学成像技术主要包括X线成像、超声成像、电子计算机X射线断层扫描技术(Ct成像)、磁共振成像(mRi)及核医学成像,以往这些成像均以解剖成像为主,主要通过观察疾病引起的解剖形态变化来实现诊断和鉴别诊断目的。随着计算机技术的发展,医学影像技术逐步从之前单一解剖成像发展成为一种解剖成像与功能成像兼备的可用于临床疾病诊断治疗及基础和临床科研的技术手段,其中mRi技术的发展尤为突出。fmRi便是一种将功能与解剖成像、临床与科研影像相结合的成像新技术,为脑功能相关的基础和临床研究开拓了新的发展方向。
2.1基本原理
广义的fmRi技术包括弥散加权成像(Dwi)、弥散张量成像(Dti)、灌注加权成像(pwi)、磁共振波谱分析(mRS)、磁共振波谱成像(mRSi)及血氧水平依赖成像(BoLD)等。不同的成像技术各有优势,在临床中有不同的应用。狭义的fmRi一般特指基于血氧水平信号变化强度的BoLD技术,其基本原理是人体大脑神经元活动导致大脑被激活的功能区局部血流动力学发生改变,引起血液中顺磁性氧合血红蛋白及抗磁性脱氧血红蛋白的比例改变,使局部磁场均匀度变化,进而引起BoLD信号改变。
2.2基础及临床研究中的应用
基于BoLD的fmRi技术无需注射对比剂,以其无创、无辐射损伤、高空间和时间分辨率、可在活体上重复进行等优点在脑功能基础及临床研究中具备独特的优势。目前,fmRi在基础科研中主要应用于运动、感觉(听觉、视觉、嗅觉)、语言、认知、记忆、智力、情绪、性格、决策、睡眠、意识、性别、发育、衰老、针刺、坐禅、睡眠等相关研究,尤其在认知神经科学领域取得丰硕成果。在临床研究中,fmRi技术主要应用于神经系统相关类疾病、各种成瘾性疾病、精神类疾病、药物应用、脑卒中及损伤后神经功能恢复、疼痛及癫痫等相关研究。值得关注的是,fmRi能从整体上探索各种诊疗方案对人体中枢神经系统的影响,恰好与中医将人体视为有机统一整体的理念相符。因此,fmRi在各种中医特色病种的研究中独具优势,在揭示中医治疗疾病的内在机制方面有广阔的应用前景。
3磁共振功能成像在中医药领域中的应用
近年来,fmRi广泛应用于基础科研及临床研究中,在中医药领域,由于fmRi实现了无损伤活体脑功能研究,可直观获取针刺时脑功能区激活状态的信息,使针刺作用机制的研究日趋深入。目前,国内外学者做了大量基于fmRi的针刺作用机理研究[1-5]。其范围主要涵盖真针刺与假针刺时中枢神经响应的区别、不同针刺手法中枢神经响应的区别、不同穴位中枢神经响应的区别、健康志愿者与处于不同疾病状态下患者的区别、针刺刺激与其他类型刺激的神经响应区别等。针刺作用的发挥与中枢神经系统的调控及调节机制密切相关,但对针刺通过中枢神经系统调控的具体作用机制,目前仍存在不同的学术观点。如哈佛martinos生物医学图像研究中心的中医针灸研究团队的研究表明,针刺是通过大脑边缘系统、旁边缘系统、大脑皮层的负激活来发挥作用[6]。国内相关研究则表明,针刺刺激具有不同的时空特性,这种不同穴位的不同时空特性正是针刺治疗的关键影响因素,也是针刺穴位特异性的基础[7]。当然,关于针刺fmRi研究的方法学尚存在一些问题[8],有待进一步深入探讨。另外,fmRi在中医药其他领域也逐渐显现了巨大的潜在应用价值。如在中医药治疗的疗效观察、疗效评价及作用机制等方面的研究正在逐步开展。此外,国内一些研究机构也在探索将fmRi用于中医症候及证型的研究中。
4对中医药信息学科建设的意义
fmRi作为在中医药基础研究及临床研究中有重要应用价值的现代化医学影像技术,对中医药的信息化和现代化发展起到极为重要的作用。当然,fmRi研究的复杂性对从事fmRi研究的科研人员提出了较大的挑战,fmRi复杂的实验数据处理要求相关科研人员既要拥有扎实的计算机科学、信息科学等理工学科知识基础,同时还要求具备必要的医学知识。因此,fmRi研究的发展需要一批具备跨学科专业知识的复合型人才,但我国目前医工分离的教育体制导致这一类型人才极为缺乏。为此,不少中医院校近年来逐步开设了中医药信息学专业课程。
作为一门新兴的中医药学和信息科学的交叉学科[9-10],中医药信息学科立足于中医药信息化发展的需要,将计算机科学、信息科学与医学科学相结合,打破了以往医工分离的教育体制,客观上提供了将包括中医药科学在内的医学和信息工程学科切实有效融合的客观条件,为fmRi研究发展所需人才的培养创造了条件。目前,不少中医药院校附属医院放射科室已引进了mRi,具备了开展fmRi研究所需的实验数据采集和分析的设备条件,同时又有充足的研究所需的病源条件,对今后开展中医药相关的fmRi研究极为有利。因此,中医院校有必要充分发挥中医药信息学科的重要作用,合理设置中医药信息学专业,调整中医药信息学课程设置,为学生构建医工结合的基础知识体系[11]；同时,重视培养开展fmRi研究所需的人才,推动fmRi研究在中医药领域的应用和发展,逐步形成fmRi研究发展与中医药信息学科建设互相促进的局面。
5小结与展望
中医药振兴发展篇7
1.总体要求。紧紧抓住国家振兴中医药产业的良好机遇，把加快中药材产业发展、振兴新安医学纳入当地经济社会发展战略。按照“抓龙头、建基地、创品牌、兴产业”的发展思路，培育扶持中药材产业化龙头企业，加快中药材基地建设，打造中药材名优品牌，努力把中药材产业培植成我市的支柱产业。
2.工作目标。到**年，中药材种植总面积达12万亩，其中规范化种植面积5万亩，规模以上加工企业营销年收入达3亿元；千亩以上的种植基地达到8个，其色中药材种植基地2个，将我市建成全国主要特色地产中药材种植基地之一；大力发展中药龙头企业，重点开发中药材深度加工，培育1家5000万元以上龙头企业，争创2个省级知名品牌；完成市政府制定的中药材“532”提升行动任务指标分解计划（见附件）。
二、突出重点，促进中药材产业又好又快发展
3．推动新安医学的保护与振兴。我市中药材资源丰富，是全国重要的药材产地之一。作为**文化重要组成部分新安医学的保护与振兴，离不开**中药材的开发与利用，中药材产业化的发展将为新安医学的发展提供一定的实物基础。各地要积极探索加快中药材产业化发展、保护振兴新安医学的有效途径，加大对医疗、科研和中药资源开发等方面的投入，充分开发、应用好地产中药材和新安医学这一宝贵资源，变资源优势为经济优势，为人民的健康事业服务，为全市经济社会发展服务。
4．提高中药材产业化科技创新能力。积极构建以龙头企业为主体、产学研相结合的中药材科技创新体系，建立我市医药科技推广应用平台，将中药材科技开发和产业化服务作为最主要的任务之一。大力开展中药材规范化种植养殖、中药饮片炮制和质量控制技术等的研究，积极争取国内外大专院校、科研机构和人员来我市进行中药研究开发，与企业共建中试基地、推广基地，带动中药产业快速发展。科技部门负责在中成药的新药研发、新工艺研究等项目上给予资金优先安排，提供技术支撑。
5．促进中药材基地规模化发展。以市场为导向，调整种植结构，扩大地产名优中药材生产，重点扩大**贡菊、杜仲、山茱萸、垂盆草等种植示范效应，因地制宜发展规模种植。依托我市丰富的中药材资源优势，实施中药材规范化种植、中药产品开发、新产品生产三位一体的中药产业现代化工程。鼓励中药材龙头企业和骨干企业采取“公司+基地+农户”的方式，建立中药材原料基地。引导企业开展中药材规范化种植，推动实施Gap或良好农业规范认证的基地建设。采取商标注册、申报国家地理标志、评优选优等方式，提高地产名优药材的知名度和美誉度。结合我市特色中药材，重点抓好**、**、**区的贡菊，**区的垂盆草、木灵芝，**的山茱萸、绿梅花，祁门的金银花、杜仲，黟县的杜仲等特色中药材基地建设，打造“一镇一品”、“一村一品”的特色中药材基地。农业部门负责组织指导农村开展中药材种植，提供有关政策支持，规划实施中药材基地建设，加强中药材种植技术指导和人员培训；林业部门负责提供木本中药材种苗培育、种植技术指导；食品药品监管部门负责牵头做好中药材产业化发展调研，在实施特色基地建设的基础上推行Gap规范化试点工作。
6．积极扶持中药材产业化龙头企业。对现有龙头企业进行调研，掌握企业现状，并给予指导帮助。认真实施“振兴皖药行动计划”中的“中药材提速增效工程”，积极培育一批中药材龙头企业，开展深度加工，发挥带动作用，支持其向保健食品、食品、食品添加剂、调味品、色素等领域拓展，促进龙头企业健康发展。积极组织中药材生产加工企业（基地）申报省级龙头企业。按照“大规模、高水平、多层次、强带动”的要求，把龙头企业建设作为深化中药产业升级、构建现代农产品加工体系的重中之重。采取各种优惠政策和有效措施，为中药材产业化龙头企业发展创造良好环境，支持其上品种、上项目、上规模。加强对龙头企业经营管理者的培训，提升其综合素质和经营管理水平，着力建设一批企业家队伍。适时组织龙头企业赴外地参加展示展销、贸易洽谈和招商等活动。积极扶持、重点培植壮大祁门金银花技术研究中心、**雅氏茶菊有限公司、**市天目药业有限公司、**龙源药业有限公司等一批龙头企业。坚持高起点、高标准建设的原则，以**华仁堂药业（饮片）有限公司、****药饮片有限公司为依托，大力发展中药饮片加工业。
7．增强中药企业市场竞争力。加大招商引资力度，加强软环境建设，采取更加灵活、优惠的政策，吸引国内外大企业来我市投资建基地、搞加工。帮助龙头企业与国内外大企业开展合作，鼓励外地同行业相关企业以参股、控股等方式，联合、兼并、重组市内企业，增强企业市场竞争力。经济管理部门负责引导企业融资、招商，在技改项目上给予一定的资金支持。
8．积极发展中药材中介服务组织。在我市现有15个中药材专业合作组织的基础上，大力支持兴办中药材专业合作组织，在优良种子（种苗）选购、市场营销等方面提供有效导向信息，使其切实发挥中介服务作用，成为政府的帮手、药农的益友。
9．强力推进品牌化建设。切实把品牌建设放在突出位置，在**贡菊取得原产地保护地理标识的基础上，争创更多名牌产品，做强做响“生态品牌”、“原产地品牌”等特色品牌。各区县要选择若干优势中药材品种，围绕市场搞加工，围绕加工建基地，突出特色，扩大规模，提高档次，形成“特色＋规模＋档次”的经营格局。质量技术监督部门负责指导企业建立质量标准并严格按照产品质量标准生产，环境保护部门负责农残、土壤、大气、水质环境监测，为优化中药材生长环境提供服务。
三、强化措施，确保中药材产业化发展目标实现
10．进一步优化发展环境。制定和完善推进中药材产业化发展的配套政策措施，激发农民自主创业的潜能，营造鼓励农民种植中药材、帮助农民增收致富的社会氛围和创业环境。抓住人才强市战略推进工程实施的机遇，健全服务体系，完善配套政策，建立有利于产业化发展领军人物成长的体制机制，在中药材产业化发展的各个层面，加快培育一大批创业主体。发展改革部门负责规划中药材项目的布局，在安排重点建设项目中给予政策倾斜，指导和帮助跑项争资。
11．加大财政支持力度。财政部门要积极争取省级支持“532”提升行动项目资金，对中药材重点发展项目给予资金扶持倾斜。
12．加大金融支持力度。继续加强与农业银行、农业发展银行的战略合作，建立以县、区为重点的中小企业信用担保体系和信贷风险补偿机制，鼓励和支持龙头企业为基地农户提供贷款担保。重点解决中药材Gap实施前的基础性研究、优质种苗繁育、中成药新品种、新工艺等项目研究的资金不足问题，以及中药材科技宣传培训、信息网络建设的资金困难问题。
13．鼓励社会力量投入。整合各类投入资金，引导工商资本、民间资本、金融资本和外资等进入中药材领域，加大对中药材重点企业、重点项目的投资支持力度。降低门槛，提供各种优惠政策和服务，吸引国内外资金参与中药材科研、种植、加工和经营。
四、加强领导，营造中药材产业化发展的良好环境
中医药振兴发展篇8
今年8月有望出台
“目前，国家发改委及工信部、财政部等多部门起草的《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》代拟稿的调研已经接近尾声，我们争取在今年上半年提交到国务院。”发改委高技术司一官员介绍说。
此前，国家发改委副主任张晓强在接受媒体采访时公开表示，“《新兴产业规划》年内应该会出台。”
如果进展顺利，8月左右会陆续出台已经划定为新兴产业振兴规划的单个振兴规划。
2009年11月3日，国务院总理在首都科技界大会上，通过长达1.2万字的讲话，为战略性新兴产业做出了详细的解释。按照温总理的讲话，战略性新兴产业将包括新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业七大产业。
在新能源领域，表示，新能源发展要突出清洁能源和可再生能源，包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电，以及地热利用、煤的洁净利用等。
对于《新兴产业规划》哪个领域可能最先出台，一直被外界高度关注，尤其是新能源的规划。而发改委早前谋划的《新能源规划》一直处于“难产”之中。
“不是《新能源规划》难产，只是这个规划被列入《新兴产业规划》其中的一个振兴领域，新能源振兴规划有可能率先出台，而各项关于新能源发展的早前规划都有了相当规模的调高。”上述发改委官员透露说。
这位官员还表示，“实际上，现在已经是九大产业了，海洋工程和民用航空也被列入，但目前来看。海洋工程和电动汽车还存在不确定性，现在业内对这两项被列入还存在一些争议。”而这两项还存在争议的原因或与发改委官员的密集调研所掌握的情况有关联。
有消息称，4月初，战略性新兴产业总体思路研究部际协调小组(以下简称“部际协调小组”)就南下广州调研，之前已完成湖南、浙江、辽宁等地的区域调研。该部际小组由发改委会同科技部、工信部、财政部等20个部门和单位成立。与此同时，新兴产业规划文件起草组也相应成立，由发改委副主任张晓强任组长，负责研究起草《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》和《战略性新兴产业发展“十二五”规划》。
一位参与调研的专家表示，国家发改委在调研的同时，各地发改委也在向国家发改委陆续提交各自的发展思路，国家发改委也会根据调研的情况以及各地提交的发展思路随时对划定的产业做出调整。
更倚重政府投资
与之前出台的十大产业振兴规划不同，《新兴产业规划》更多的资金来源将更倚重各级财政的投入。而十大产业振兴规划的资金来源则是政府投入做引导来吸入更多社会资本。
“我们在制定河北新兴产业的发展思路时，未来会在支持的方向和环节上侧重，比如以前的投入和扶持方面，大都在医药的采购环节有些扶持和鼓励，下一步会加大研发和创新的扶持。”河北发改委一官员表示。
在这位官员看来，正是会加大研发和创新环节的鼓励和支持，所以更需要政府财政做直接投入。
有专家认为：新兴产业的资金渠道需要在新的层面进行整合，也需要大量的社会资本进入，仅靠财政的资金投入势单力薄，难以达到新的经济振兴举措的初衷。实际上，《新兴产业规划》也是政府投入做引导，吸引社会资本参与的一个思路，这可以认为是下一个4万亿元的举措，它是转变我国经济结构发展方式的引擎。
据了解，已经有地方政府喊出大力振兴新兴产业规划的口号和具体融资设想，北京曾表示要融资300亿元来发展自己区域内的新兴产业，湖南、广东等地方政府也均表示出强烈的融资冲动。
在今年4月举行的国新办会上，国家发改委副主任张晓强直言：“国家4万亿元投资中。有相当部分用于基础设施建设，开工大批重工业项目，使得钢铁、水泥等产能更加过剩，原有的经济结构更加失衡。目前转变经济结构，刻不容缓。”
北京大学经济学教授、国务院参事李庆云在接受媒体采访时表示，新兴产业的发展是一个长期的问题，需要解决资本、技术和劳动力三个方面的问题。而技术的提高是长期的，作为一个后来者，我们如何超越其他先进国家?首先必须依赖原创，其次是投资和消费，新的技术只有应用到实际生活中，才会产生产业化的效应。新兴战略产业，我们必须要有，这是国家产业升级的根本，但是中央和地方政府在投入过程中，一定要注重投资方式，不能不考虑投资的成本。
经济结构调整是大趋势
随着国家对新兴产业战略定位的确立，创投和私募股权投资正风生水起。据公开资料显示，来自清科研究中心数据认为，2009年创投及私募股权投资机构在战略性新兴产业的投资金额高达18.8亿美元，涉及信息产业、新能源产业、新材料产业、医药／保健品、生物工程等。
而一位业界投资人士则认为，2010年各路资本对新兴产业追逐的预期至少能达到50亿美元左右。
事实上，资本市场已经对此有所反应，纵观去年以来的行情，新能源、新材料、生物医药、节能环保以及信息网络等代表战略性新兴产业发展方向的行业都已经被市场资金轮番挖掘一遍，相关个股涨幅惊人。
“未来将是新经济、战略性新兴产业的时代。”原华夏基金明星基金经理、现任尚雅投资总经理石波说，国家也已经意识到经济结构调整的迫切性，即将出台的扶持新兴战略性产业的政策值得期待，“我坚定看好低碳经济、物联网和3G。”
一位基金经理则在回顾今年以来的行情时指出，与宏观经济和固定资产投资相关的各板块更多地体现为交易性机会，而医药、消费、tmt(数字新媒体)、低碳经济等板块表现异常活跃，屡创新高。“这样的分化代表了市场对未来经济的判断，即‘保增长、调结构’，在2009年以‘保增长’为主，而2010年则是‘调结构’。因此代表传统经济发展方式的行业受到冷落，而代表新经济发展方向的行业和个股被市场所追捧。”
天治基金投资总监常永涛介绍说：“我们成立了专门的tmt研究小组，针对相关政策对行业和个股进行了深入的跟踪和研究，并且已经取得相当好的效果。我们看投资要看趋势，经济结构调整是未来数年的主线，投资必须抓住这一点。”
中医药振兴发展篇9
我受**县中医药学会筹备组的委托,作本届会议的工作报告,主要谈三个方面的内容。
一、**县中医药学会组建过程
为了加强**中医药工作，推动全县卫生事业健康、稳步发展，今年县卫生局把成立“**县中医药学会”列入全年工作计划，5月份，县卫生局李局长亲自带领县局医政股、县中医几位同志去我省中医工作开展较好的×××中医药学会和×××中医药学会学习考察，了解其学会及中医工作开展情况。回来后，并指定县中医院着手“**县中医药学会”筹建工作，同时，县卫生局医政股对全县中医、中药从业人员状况进行了一次全面摸底，在县卫生局×××中医院做了大量前期准备工作后，9月24日，县卫生局正式成立了**县中医药学会筹备组；9月30日在县卫生局召开了筹备组第一次全体成员会议，会议通过了**县中医药学会理事会侯选人名单，讨论了《**县中医药学会章程》(草案)，并决定于10月20日即今天召开**县中医药学会第**会员代表大会。为了确保本次会议顺利召开，按照有关规定我们还先后办理了科协报批和民政局登记手续，借此机会，我要向为本学会成立给予全力支持的科协和民政局领导表示感谢，按学会章程规定，今天我们在此召开第一次会员代表大会，宣布**县中医药学会正式成立。
二、**县中医药发展状况
中医药是中华民族的传统优秀文化，是我国卫生事业的重要组成部分，而我省中医药曾在祖国中医药史上扮演过很重要的角色，中医界常说“北有华佗，南有新安”便是。地处南北之间、长江流域的**受南北学术流派的影响，拥有了得天独厚的发展优势，**卫生界就曾出现一大批富有临床经验、在民间享有很高声望的老中医，他们运用中医的辨证施治，自创了许多单方、验方，服务于广大城乡居民，为保障人民健康作出了巨大贡献；目前，仍有部分老中医专家工作于临床一线。尽管有如此优势，但在**年之前**县中医事业发展停滞了。**年以前，**县既无冠以中医院名称的医院，更无1张中医病床，乡镇卫生院中医科、中药房齐全的廖廖无几，中医、中药似乎从**卫生大舞台上退出了。**年由政府牵头，成立县中医院筹备组，挂起了“**县中医院门诊部”牌子，但实有人员×××名，办公场所还是租借的，中医药发展仍不乐观；**年在卫生局的积极推动下，**县中医院在当年5月1日正式挂牌成立，**县中医药工作者终于拥有了自己的发展基地；**年县中医院通过省、市专家组的评审验收，被核准为二级中医院。尤其是近几年来，随着国家和省有关发展中医药政策的相继出台，县委、政府也加大了对中医发展的扶持力度，卫生局更制定了许多加速中医药发展的措施，对中医、中药建设投入逐年增加，中医、中药工作者又重新在**卫生工作中占有了一定的位置；一批中青年工作者崭露头角，成为所在单位的医疗骨干；有的科研成果获得了省、市认可。县中医院也迎来了从无到有、一年上一台阶的新局面。目前在职职工×××人，本科学历×××人，专科学历×××多人；高级职称×××人，其中副主任中医师×××人、西医内科副主任医师×××人、儿科副主任医师×××人、眼科副主任医师×××人；临床主治医师×××人，其中外科主治医师×××人、骨伤科主治医师×××人、中医主治医师×××人、五官科主治医师×××人、主管中药师×××人、主管护师×××人。为加快人才队伍建设，中医院每年选派×××名以上有大专以上学历、执师资格的医护骨干去三级医院进修，有的已
学成归来，添补了医院医疗空白。中医院医疗科室设置合理、医技科室科科有骨干、医疗设备上规模上档次。中医有中医内科、中医妇科、骨伤科、针灸科、推拿科、肛肠科、肝胆脾胃病专科、结石专科等，西医有内科、外科、妇产科、儿科、五官科、眼科、口腔科、心血管病专科、糖尿病专科等，医技科室有检验科、放射科、ct室、b超室、心电图室、胃镜室、膀胱镜室等。大外科已能开展颅内血肿清除术、甲状腺次全切除术、胃癌根治术、胃大部切除术、胆囊摘除术、胆总管切开取石加t管引流术、脾切除术、前列腺摘除术、子宫全切术、子宫次全切除术、剖宫产术、椎间盘突出髓核摘除术、股骨头置换术、四肢骨折切开复位内固定术等。中医院本着“让您看好病、让您看得起病”，以技术精、服务优、收费低，服务于广大患者。尤其是在去年抗击非典及“龙卷风”袭击中，以县中医院医疗骨干为主的广大中医药工作者，为确保我县无一例“非典”患者出现、灾后无重大疫情发生，作出了自己的贡献，中医药工作者再次赢得了人们的赞誉。目前我县拥有中医、中药工作者近5
0×××人，乡镇设中医诊所×××个，其中取得中医执师、执助资格者×××人，中药师×××人，全县设有×××多家中草药店，中医药年收入超×××万元，年添置设备投入约×××万元，中医床位达×××多张。为了进一步推动**中医药事业的发展，卫生局今年再出大手笔，决定成立“**县中医药学会”，并以此为抓手，集广大中医药工作者之智慧，使**中医药事业发展再上新台阶。
三、学会今后工作计划
各位领导、各位代表、各位同道，自今天起，**县中医药学会成立了，**县中医药工作者又有了新的活动舞台，这虽是每位中医药工作者欣慰的大事，但如何振兴**中医药？同样是每位中医药工作者需要思考、实践的义务；如何开展好学会工作？借这块阵地，来推动**中医药发展，更需要每位学会工作者献计献策，所以，我们每位学会工作者在激动之余，更应感到责任重大、使命神圣。在此，我想谈谈自己的几点想法，请同志们指正。
1、抓好继承创新，丰富中医内涵
今年初吴仪副总理在全国中医药工作会议上讲话时指出，要树立科学的发展观，坚持中医药继承创新。学会成立后，我们要把继承创新作为首要任务来抓。通过开展学术交流，探求新的理念，来丰富我们的中医理论。并借助现代科技手段，进一步规范中医的诊疗，在交流和实践中不断整理和验证具有临床疗效的单方、验方，运用于临床，服务于广大患者，进一步丰富中医内涵。
2、加快中医队伍建设，培养农村中医药实用人才
任何一种学术思想的形成和发展离开人是不行的，同样，中医药需要发展，加强队伍建设是关键，为此我们要借学会这块阵地，大力加强中医药人才培养，全面提升我县中医队伍的整体素质，尤其要抓好名老中医学术经验的继承工作和农村中医药实用人才的培养，按照
县卫生局有关文件精神，加大传、帮、带力度，从中医院选派一批具有专科以上学历的青年医师，到基层医院接受老中医指导，同时，也可邀请名老中医到中医院坐诊，尽快完善中医院高级、中级、初级三级指导体系，培养和造就一批新名医、学科带头人，特别要造就一批优秀的中青年中医药工作者，为我县中医队伍注入新的活力，开创**中医药事业的新局面。
3、强化中医专科专病建设，巩固和完善农村三级中医医疗网络。
众所周知，中医药在治疗常见病、多发病，特别是某些疑难重病方面，有很多独到之处，有着广阔的服务空间。当前，中医药正面临新的发展前景，我们要抓住有利时机，从广大农民对医药费用的承受能力还很有限的实际出发，充分发挥中医药诊疗手段简便、成本相对低廉的优势，强化中医专科专病建设，积极在农村推广中医药实用性技术，巩固和完善农村三级中医医疗网络，进一步扩大中医药在**卫生事业发展中应尽的作用。
4、坚持中西医结合，增强防病治病能力
党和国家领导曾强调：要坚持中西医并重的卫生工作方针，中医、西医互相补充，共同发展，为人民群众提供更加完善有效的医疗保健服务，特别在当今世界经济竞争日趋激烈、科学技术飞速发展的形势下，要增强中医药防病治病的能力，就必须坚持中西医结合，运用现代科技手段，逐步实现中医诊疗的规范化，促进中医药的现代化发展。
5、争取支持力度，推进**中医药事业健康发展
中医药是中华民族的灿烂瑰宝，是我国卫生事业的特色和优势。新中国成立以来，党和国家领导人都曾对发展中医药作出过重要指示；**年10月1日《中华人民共和国中医药条例》的颁发实施，更是本届政府组建成后公布的第一部行政法规，它为进一步发展中医药事业提供了法制保障。今天，我们又在此召开了**县中医药学会第**会员代表大会，这一切足以证明，**中医药发展迎来了最有利的时机，为此我们更要积极行动起来，争取一切支持，获得全社会的认可，切实推进**中医药事业健康快速发展。
中医药振兴发展篇10
现将我市贯彻落实**省建设中医药强省会议的情况、下一步工作的思路和主要工作措施汇报如下：
一、贯彻落实会议的基本情况
省委、省政府召开**省建设中医药强省大会后，我市立即着手抓好会议精神的传达和贯彻落实。市振兴中医工作领导小组办公室根据大会精神，结合我市实际，起草了我市贯彻落实省建设中医药强省大会工作方案。2月24日，李卓彬副市长在今年全市卫生工作会议上，传达了**省建设中医药强省大会精神，要求全市各级政府、各有关部门认真学习、深刻领会、全面贯彻会议精神，切实抓住建设中医药强省的有利机遇，加快我市中医药事业发展，努力把我市建设成为中医药强市。2月28日，李卓彬副市长主持召开广州市振兴中医工作领导小组成员会议，专题研究贯彻落实省建设中医药强省大会工作方案，提出参照**省中医药振兴计划领导小组的人员组成，筹备成立“广州市中医药振兴计划领导小组”报市委、市政府批准的建议，并初步议定在4月底召开广州市建设中医药强市大会，要求各有关单位抓紧做好会议的各项准备工作。目前，各项准备工作正在紧张、有序进行。
二、下一步工作的思路和主要措施
我市将全面贯彻落实省委、省政府关于建设中医药强省的部署，继承和发扬中医药的科学内涵、学术本质和特色优势，运用现代科学技术丰富和发展中医药理论及技术，不懈地推动中医药理论创新和中医药的现代化、市场化、国际化。“**”期间，将着力加强中医医疗机构建设，完善中医服务网络；实施“三名”战略，提高中医综合实力；加强基层中医工作，夯实中医发展基础；加快中医药人才培养，提高中医服务水平；加强中药的研究开发，大力实施中药现代化，做大做强中药产业，切实推进中医药事业持续健康快速发展，努力把我市建设成为中医药强市。主要措施如下：
（一）加强中医医疗机构建设，完善中医服务网络
“**”期间，通过迁建或改造，建设1所现代化综合性中医医院和5所专科优势明显、中医特色突出的中医医院；完成白云、萝岗、南沙3个区新建或改建区中医医院的工作；将有农村的区、县级市中医医院建设成为园林式中医医院，改善中医医院就医环境；对中心城区的中医医院加大内涵建设，提高管理水平，增强综合服务能力；发挥中医药的特色和优势，将中医药服务有机融入社区卫生服务中，在每个社区卫生服务中心配备1名中医师，设置中药房，推广中医药适宜技术，开展中医药健康教育；开展创建农村中医工作先进市（地）工作，完善农村中医药服务网络。
（二）实施“三名”战略，提高中医综合实力
实施“名院”战略。重点抓好广州市中医医院建设，实施迁建改造工程解决医院业务用房严重不足的问题，加强医院内涵建设和人才培养，用3-5年时间将医院建设成为一所人才结构合理、专科特色突出、综合服务能力强的现代化综合性中医医院。选择中医基础力量雄厚、中医特色浓、专科优势强，并在群众中具有一定影响的中医医院，作为广州市名中医医院建设单位，争取到2008年建成5所名中医医院。
实施“名科”战略。根据医院实际，结合当地人群疾病谱的特点，以卫生需求为导向，选准专病、专科，培育、打造“名科”。集中力量组织科技联合攻关，力争到2010年，市属中医系统内3项以上中医专科（专病）达到部级水平，10项以上达到省级水平；获部级科研成果奖1项以上，获省、部级科研成果3项以上，市级科研成果10项；努力创出一条科研促专科、专科出名医、名医带专科、专科带动医院发展的新路子，形成医疗、科研、人才相互促进的良性循环。
实施“名医”战略。继续抓好“优秀中医临床人才研修项目”，选拔一批优秀中青年中医临床骨干，通过研修项目培养成为热爱中医药事业、全心全意为人民服务、医德高尚、中医理论深厚、医术精湛并具有较高知名度的优秀中医临床人才。
（三）加强基层中医工作，夯实中医发展基础
加强农村中医工作。将农村中医药工作与实现农村初级卫生保健达标、建立新型农村合作医疗保健制度相结合，与创建文明城市相结合，与加强农村中医药医疗预防保健三级卫生网络建设相结合，大力推进农村中医工作。加强中医药适宜技术在农村的推广和乡村医生中医药知识的培训，提高农村中医药工作的整体水平。到2008年，广州市有农村的区、县级市至少达到市级农村中医工作先进县的水平，广州市整体达到全国农村中医工作先进市（地）的水平。
大力推进中医药进社区工作。继续开展创建广州市中医药示范社区卫生服务中心活动，“**”期间创建30所中医药示范社区卫生服务中心。按照卫生部、民政部、国家中医药管理局《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》的要求，在荔湾区创建成为有中医药特色全国社区卫生服务示范区的基础上，再选择1个区开展创建工作，使之建设成为中医药特色突出，中医药全方位融入预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务之中，有专长的“一特、六全、一专”的新型有中医药特色社区卫生服务机构。建立健全中医医院与社区卫生服务机构的双向转诊制度，加强中医医院对社区卫生服务机构的中医药技术指导，拓宽中医药在社区卫生服务的发展。
（四）加快中医药人才培养，提高中医服务水平
继续开展名中医带徒、在职研究生培养、住院医师规范化培训，加大中医药人才培养和引进力度，计划到2010年，我市中医系统增加50名以上博士生、100名以上硕士生，遴选100名专科人才培养成为学科带头人，培养20名中医临床优秀人才研修项目学员。同时，通过加强中医医疗机构建设，筑巢引凤，积极引进一批高素质、高水平的中医药人才，提高我市中医药队伍的综合素质和整体水平，努力造就一支学历层次较高、结构合理的中医药人才队伍。
加强农村中医药人才队伍建设。实施“镇级卫生院中医临床技术骨干培训项目”，从各镇级卫生院选拔100名有2-3年工作经验的执业中医师到二、三级中医医院进行为期一年的理论学习和临床实践；为农村卫生站培养1000名中医适宜技术乡医骨干，提高农村中医医疗服务水平。
（五）加强中药的研究开发，大力实施中药现代化