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乡镇纪检工作总结报告十篇

发布时间:2024-04-26 06:05:54

乡镇纪检工作总结报告篇1

2018年上半年,在县纪委、镇党委的正确领导下,我镇纪委深入学习贯彻讲话和中央、省、市、县纪委全会精神,认真开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕中心工作,加强教育、健全制度、强化监督,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,积极全面落实纪检监察工作的各项任务,为全镇的各项事业发展,提供有力的政治保证。现将上半年工作情况汇报如下:

一、上半年工作开展情况

为深化思想认识,落实监督责任,履行监督职责。我镇纪检办公室始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本,责无旁贷的抓好反腐倡廉各项工作,以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实,认真贯彻落实党中央、省、市、县关于反腐倡廉的工作要求,坚持围绕中心大局,积极履行监督责任。

1.加强学习思想教育。为加强对干部的教育管理,从源头上杜绝腐败现象的发生。积极组织党员干部深入学习贯彻精神,学习领会的重要讲话,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》以及中央八项规定和省、市、县的十项规定等制度,通过学习的方式加强党员干部廉政教育,营造人人学的良好氛围,增强廉洁从政的自觉性。

2.开展宣传警示教育。结合县纪委的工作要求集中党员干部集中观看廉政警示教育片;并开展了12期的警示教育宣传,通过宣读相关处分通报文件,学习相关文件精神,给予党员干部以警示作用。积极推动廉政教育宣传工作,切实增强党员干部的自身免疫。

3.完善落实责任机制。为完善我镇的责任机制,并结合我镇实际,制定了镇党风廉政建设责任制,并召开专门会议,镇党委书记分别与村(社区)党支部书记和班子成员签订了党风廉政建设责任书。完善了党风廉政建设机制,有力地推动了全镇党风廉政建设工作。

4.制定出台规章制度。为建立健全党风廉政建设责任机制,夯实党风廉政建设基础,我镇先后印发出台多个相关文件,明确责任制度,落实工作举措,切实抓好党员干部作风建设和完善对各项工作监督的制度。

5.扎实开展督促检查。我镇纪委结合县纪委工作要求,对涉及贫困群众切身利益的农村低保评审工作进行了回头看,查看是否存在优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等行为,对组组通公路、农村危房改造、生态林补助、产业发展以及干部到岗到位情况,采取定期或不定期开展督查。截至目前,印发督查通报6期,督促检查13次。

6.严肃查处一切问题。为抓好党风廉政建设,助推脱贫攻坚工作,杜绝一切违规违纪行为和腐败问题,我镇加大了扶贫领域的问题线索摸排,对能形成案件的问题线索,必须认真调查核实。截至目前,我镇就脱贫攻坚领域问题案件立案查处8件8人;受理信访件3件,办结3件。

7.常抓廉政提问谈话。为使党员干部在脱贫攻坚工作中挺纪在前,我镇多次开展了廉政谈话。镇党委书记集中约谈班子成员及部门主要负责人2次;并加强教育谈话室使用,今年以来共使用27人次,形成了有效的震慑作用。同时还通过廉政提问谈话,打“预防针”,搭建“连心桥”,及时提醒注入“防腐剂”,促进了干部职工严以用权、廉洁从政、高效办事的氛围。今年以来共进行廉政提问谈话7批,涉及人员19人次。

二、存在的主要问题

虽然我镇纪委在党风廉政建设方面取得一定成效,但仍然存在不足之处,主要表现在:一是由于乡镇工作繁杂,学习时间不多,学习内容不够深入,对纪律审查的规范和把控还有待提高;二是常态化的监督督察仍需加强,特别是在脱贫攻坚方面的监督督察力度不够,尚未形成脱贫攻坚工作监督执纪问责的高压态势和有力震慑;三是对党员干部的管理和廉政教育需进一步加强;四是村级纪检监督系统作用发挥不明显,村监委主任对相关规范和准则不够熟悉,监督执纪能力有待加强和学习。

三、下一步工作打算

乡镇纪检工作总结报告篇2

一、指导思想和任务

这次乡镇党委换届的指导思想是:以邓小平理论、同志“*”的重要思想、党的十六届五中全会精神和同志关于构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要指示为指导,以优化班子结构、提高班子成员素质、调整充实班子力量、强化乡镇党委统领功能为重点,以促进农业发展、增强农民收入、保持农村稳定、密切党群干群关系为目的,以乡镇党委班子稳定、干部稳定、思想稳定、增强乡镇工作的连续性为原则,根据乡镇经济状况、区域特色、发展要求有针对性地配备干部,努力把乡镇党委建设成为具有领导现代化建设能力的坚强领导集体,为促进全市农村经济发展和社会进步,完成全市农业和农村发展目标,建设富裕、民主、文明的社会主义新农村提供坚强的组织保障。

乡镇党委换届的主要任务是:严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》选举产生新一届乡镇党委领导班子,同时选举产生新一届乡镇纪律检查委员会,审查通过乡镇党委工作报告,制定本世纪初乡镇党委和经济社会发展目标。

二、时间要求和步骤

按照市委要求,这次换届共分六个阶段进行。初步定于4月初开始,5月底结束。

第一阶段:安排部署和宣传发动阶段(4月日前)。1、召开动员会,宣传换届工作的总体要求和有关文件精神。2、成立换届领导小组,制定选举方案。3、拟定代表名额及比例,报市委组织部批准。4、分层次培训选举工作人员。党委、支部都要选定1—2名人员进行专题培训。

第二阶段:拟定代表候选人阶段(4月日前)。各支部按照乡镇党委分配的代表名额,在充分征求党内外干部群众意见的基础上,召开党员大会进行推荐,拟定代表候选人,报乡镇党委审批。

第三阶段:选举代表阶段(4月底前)。乡镇统一拟定各支部党员大会选举办法,支部召开全体党员大会,按照《选举办法》选举出出席本乡镇党代会代表。

第四阶段:大会前准备阶段(5月日前)。1、起草工作报告,并递交市委组织部审查。2、议定乡镇党委委员候选人(含差额比例为20%)建议名单,报市委审批。

第五阶段:召开乡镇党员代表大会(5月日前)。1、各乡镇党代会召开时间报市委组织部,由组织部按乡镇准备情况统一安排。2、组织部首先选择一个乡镇进行换届试点。3、按日程进行选举。

第六阶段:总结阶段(选举后三日内)。将选举结果及选举工作总结报市委组织部,并做好有关资料整理归档工作。

三、关于工作报告的起草

在乡镇党代会上通过一个好的工作报告,对于明确发展思路,提出新一届党委任期内的奋斗目标和主要任务,凝聚人心,动员广大党员、群众为推进经济建设和精神文明建设而共同努力,具有重要意义。乡镇党委要把起草工作报告作为党代会召开前的一项重要任务抓紧抓好,党委要组织专门班子,党委书记要亲自搞调查研究,广泛征求各级组织、干部群众和专家的意见,报告初稿出来以后,乡镇党委要认真研究修改,印发下去反复征求意见。工作报告要突出自身特点,突出发展主旋律。总结评价上届工作要客观公正,既讲成绩又正视存在问题;制定今后奋斗目标,既要有总体要求,又要讲目标具体量化;既要明确任务,又要明确完成任务所采取的措施。特别要把届内为群众办实事、办好事写明确,使工作报告更加切合实际,鼓舞人心,真正成为新世纪继往开来、催人奋进的行动纲领。各乡镇党委工作报告在党代会前要报市委组织部审查。

四、关于代表条件和名额

要严格代表条件。代表应是农村党员中的优秀分子,能够认真贯彻执行党的路线方针政策,政治坚定,品德端正,公道正派,在农村政治、经济、文化等方面做出较大贡献,有群众基础,有参政议政意识和能力,能够代表本单位广大党员的意志。

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,代表名额由乡镇党委根据《条例》规定,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,具体数额为,以100为基数,每50名党员再增加一个名额。名额确定后,报市委批准。代表中要有各级领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物,一般按60%、20%和20%的比例分配。按照“*”要求,可适当增加专业技术人员的比例。妇女代表和少数民族代表所占比例要占代表总数的10%以上。

五、代表、党委委员、纪委委员产生程序和选举方式

代表产生程序是:各单位通过各种形式,按照“*”的要求,认真听取党内外群众意见;按照分配名额。召开党员大会,进一步酝酿协商,民主推荐;党支部根据多数党员意见,确定代表候选人预备名单,报乡镇党委审查,乡镇党委原则同意后,由选举单位召开党员大会进行差额选举。代表候选人应多于应选人数20%。上届乡镇党委成员可分配到所属支部参加代表选举。

党委委员、纪委委员产生程序是:上届党委提出建议名单,报市委原则同意并经大会主席团审议后,交代表酝酿讨论,汇总代表意见,按照要采取的选举方式,确定候选人或预选人名单,提交大会选举。委员候选人的差额为应选人数的20%。

乡镇党委书记、副书记、纪委书记产生程序是:上届党委提出建议名单,报市委原则同意。在新的委员会选举产生后,交委员会酝酿讨论,采用等额选举方式,从当选的委员中确定候选人名单,由委员会选举产生。

党代会代表及党委委员、纪委委员的选举,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举方式,也可以先采用差额预选选举办法,先进行预选,产生候选人名单,然后,进行等额正式选举。乡镇党委书记、副书记、纪委书记由党代会选出的党委委员、纪检委员实行等额选举的办法选举产生,选举都要采取无记名投票方式进行。

乡镇纪检工作总结报告篇3

一是配强配齐乡(镇)纪委班子。严格按照德才兼备的原则,加强对乡(镇)纪委机构设置、人员配备的配强配齐。在好中选优、优中选强,注重推荐任用政治素质过硬、思想作风正派、坚持原则、清正廉洁且群众公认的年轻优秀同志担任乡(镇)纪委书记,并配备纪委委员3-5名和1名行政监察助理员,协助纪委书记开展工作。

二是建立健全村级监督网络。在加强乡(镇)纪委规范化建设的同时,我们把规范化工作延伸到村一级,各行政村选派当地威望较高、公道正派、有一定参政议政能力的定工干部,担任本村的党风廉政建设监督员。目前,全县302个村委(社区)全部配备了党风廉政监督员,形成了全方位、立体式的纪检网络。

三是明确职责分工。为提升乡(镇)纪委的整体工作合力,各乡(镇)根据纪委委员的特长,进行合理分工,明确职责,从纪委书记到委员都负责具体的工作任务,实现乡(镇)纪委工作效率的最大化。

二、规范工作程序,在加强制度建设上下功夫

一是建立目标管理制度。将加强乡(镇)纪委规范化建设作为农村基层党风廉政建设工作目标,纳入年度乡(镇)党委政府“三个文明”工作考核中,对乡(镇)纪委组织建设、、办案、审理等工作实行全面考核,强化目标管理。

二是规范内部管理制度。制订和健全了《乡(镇)纪委工作议事规则》、《乡(镇)纪委工作制度》、《乡(镇)纪委书记工作职责》《乡(镇)纪委委员工作职责》、《乡(镇)行政监察助理员工作职责》、《党风廉政建设监督员工作职责》以及纪检干部行为规范、监督管理和廉洁自律等一整套内部管理制度,构建相互监督、相互制约的机制。

三是建立健全业务工作制度。制订了《乡(镇)纪委举报工作制度和工作流程》、《乡(镇)纪委案件检查工作制度和工作流程》和《乡(镇)案件检查移送制度和审理工作流程》等工作程序,建立健全了学习、工作报告、信息上报等制度,使乡(镇)纪委工作有章可循,促进乡镇纪委工作有序开展。

四是实行县纪委常委包片制度。县纪委常委及机关各室与17个乡(镇)纪委实行包片联系指导督促工作,每个县纪委常委及有关科室挂点3-4个乡(镇),各室除了要完成本室的工作任务外,还要负责对所挂点乡(镇)纪委工作的业务指导和监督检查,发现问题及时督促协调解决。

三、完善基础设施,在加强硬件建设上下功夫

我县县委县政府在县财力有限的情况下,仍坚持对纪检监察工作实行人、财、物“三倾斜”政策,加大投入,完善基础设施,改善办公条件,购买办案设备,为纪检监察工作提供必要的经费和物质保障。

一是改善办公条件。20*年以来,全县投入120多万元,购置增添了一大批的办公用品和办案设备,完善县级纪检监察机关建设。在此基础上,加大了乡(镇)纪委硬件建设的投入,统一为每个乡(镇)纪委购置了一台台式电脑和一组档案柜,并集中发放到每个乡(镇)纪委。各乡(镇)优先安排纪委专用的办公场所,并在有限的财力中挤出资金为纪委添置了各种必备的办公用具用品,如办公桌椅、电话、打印机、空调机、照相机等,全县各乡(镇)纪委办公条件都得到了充实优化。同时,将县、乡(镇)纪检干部的办案津贴纳入财政预算,极大的调动了纪检干部的工作热情。

二是规范办事程序。统一把《纪检案件举报工作制度和工作流程》、《纪检案件检查工作制度和工作流程》、《案件查结内部移送制度和案件审理工作流程》、《乡镇纪委工作制度》等制作成统一规格的制度牌,发放到每个乡(镇)纪委,张挂上墙,既鞭策纪检干部严格依纪依法办事,又方便群众了解纪检工作的程序,更好的配合乡(镇)纪委开展工作。

四、提升队伍素质,在强化教育培训上下功夫

近年来,我县坚持以科学发展观为统领,按照“团结、务实、创新、发展”的工作要求和全力打造“快乐纪检、有为纪检、务实纪检、创新纪检、和谐纪检”的工作理念,加强纪检监察队伍的管理、教育、培训和使用,不断提高队伍的整体素质,取得了明显成效。

一是把好“入口关”,提高进人标准。始终坚持正确的用人导向,注重从其他部门和岗位上选拔能力强、业务熟、年富力强、能吃苦耐劳、敢于负责、善于组织协调、思想政治素质过硬的优秀干部进入纪检监察队伍,20*年以来,共调进纪检监察系统28名,其中选拔担任乡(镇)纪委书记16名。

二是畅通“出口”关,抓好干部轮岗交流。把在纪检监察机关工作时间较长且成绩突出的干部推荐到各级领导岗位上工作,交流到其他部门任职,不断推进各职能部门廉政建设和制度创新。20*年以来,共对10名委局机关干部给予提拔、重用,其中交流到外单位8人。有3名工作能力较强的乡(镇)纪委书记调到县纪检监察机关担任室主任。

三是“内部挖潜”,抓好纪检监察内部岗位轮换。在委局机关通过岗位自荐和主任选科员、常委把关审定的办法,实行内部轮岗,有效地培养复合型纪检监察干部,促进干部系统地掌握纪检监察工作的各项业务,提高干部队伍的综合素质。在乡(镇)纪委,把纪委委员、行政监察助理员作为后备干部加以重点培养。

四是请进来辅导。县、乡(镇)纪委通过邀请上级纪委专业干部和专家学者举办纪检监察业务专题讲座、报告会和培训班,提高纪检监察干部的政治素质和业务水平。今年,我县举办了2期全县纪检监察业务知识培训班,全县17个乡(镇)的纪委书记和行政监察助理员参加了培训。

五是送出去学习考察。有计划地组织乡(镇)纪委书记外出考察学习,到先进的地区学习别人的经验和做法,取长补短。今年以来,共组织乡(镇)纪委书记22人次到四川省大竹县、福建省泉州市和区内的玉林市、贵港市等地考察学习。

乡镇纪检工作总结报告篇4

同志们:

全县纪检监察干部培训班今天正式开班。首先,我代表县纪委常委会向应邀来为培训班作辅导报告的省纪委领导王保义专员以及市纪委为培训班作辅导报告的领导表示衷心的感谢!向参加培训班的各位同志表示热烈欢迎并致以亲切问候!对全县纪检干部培训班正式开班表示热烈的祝贺!

我们举办这次全县纪检监察干部培训班,是在全县纪检监察中开展“能力素质提升年”活动的一项重要内容,是贯彻落实市纪委十二届二次全会工作报告中提出的“扎实推进能力素质提升工程”的一项重要举措,也是加强纪检监察干部队伍建设、特别是乡镇纪检干部队伍建设的一项重要举措。这次培训,我们从省、市纪委邀请了业务能力强、工作经验丰富的领导为大家作辅导报告,相信大家可以学到很多知识,掌握很多本领,提高我们纪检监察干部在基层一线的工作能力和水平。参加这次培训班的乡镇纪委书记都年龄轻、学历高、能力强、干劲足,是党培养出来的优秀人才,相信通过这次培训能使同志们更加熟悉业务,更新观念,跟上形势,更好地发挥乡镇纪委服务、保障和促进科学发展的职能作用,深入开展基层反腐倡廉工作,为推动“工业强县、产业富民”两大主体战略的顺利实施提供坚强保障,做出新的贡献。

下面,我对参加本次培训的同志们提三点意见。

一、统一思想、提高认识,增强责任感和使命感

作为战斗在基层反腐倡廉一线的农村纪检监察干部,面临的任务是繁重的,承担的责任也是重大的。尤其是乡镇纪委在反腐倡廉工作中负有协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的重要职责,承担着抓好乡镇党风廉政建设、查处违法违纪案件、纠正不正之风、解决群众身边腐败问题、纯洁党员队伍、优化经济发展环境、为推动农村经济社会发展保驾护航的重大责任,我们一定要充分认识自己在抓好党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用,认真落实中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》,按照《榆中县乡镇(村)纪检监督组织规范化建设实施方案》,在其位谋其政,把主要精力放在纪检工作上,时刻不忘纪委书记这个第一身份,时刻不忘反腐倡廉这个第一职责,时刻不忘敬业为民这个第一宗旨,努力提高思想认识,切实增强做好乡镇纪检工作的责任感与使命感。

二、围绕中心、服务大局,建设高素质纪检干部队伍

纪检监察工作千头万绪、任务繁重,要做好纪检监察工作,必须建立一支适应新形势的纪检干部队伍。要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总要求,紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”,抓班子、带队伍,严管理、强素质,努力打造一支高素质的乡镇纪检干部队伍。一是要强化宗旨意识,牢固树立执政为民理念。我们的纪检监察干部要时刻保持高度的政治责任感,坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要强化理论学习,不断提高自身综合素质。学习是做好一切工作的基础,也是完善自我、提升自我的需要。纪检监察干部既要认真学习党的政治理论、方针政策、领导讲话、党纪条规等相关知识,又要认真学习案件检查、、案件审理、《廉政准则》等这些新形势下做好纪检工作的必备知识。要力求学的深一些、研究的透一些,并充分运用到解决实际问题上。只有这样,才能真正成为工作中的行家里手。三是要强化党性锻炼,着力加强作风建设。纪检监察干部要树立真抓实干、奋发有为的工作作风。纪检工作都是硬碰硬的难事,在社会环境日益复杂的情况下,更是难上加难。然而,纪检工作的天职就是攻坚克难,要以坚定顽强的意志、无私无畏的勇气,知难而进,自我加压,不达目的不罢休。要时刻牢记为民、务实、清廉的要求,一身正气、两袖清风、刚正不阿、无怨无悔,全身心投入到反腐倡廉建设的工作实践中去。

三、学以致用、学用结合,确保学习培训取得实效

为了搞好这次培训班,省、市纪委领导同志都在此前做了大量的工作,给大家准备了许多“精神食粮”。一是省纪委副地级纪检监察专员王保义作《党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务》辅导报告,市纪委纠风室于军作《纠风治乱工作相关业务知识》辅导报告;室主任郭黎萍作《工作相关业务知识》辅导报告;检查二室主任王振亚作《案件检查相关业务知识》辅导报告;案件审理室主任王艳萍作《案件审理相关业务知识》辅导报告。讲座内容内容丰富多彩,形式生动活泼,相信一定会对我们的纪检干部提升工作能力和工作水平有很大帮助,带来丰硕收获。二是召开座谈会,座谈讨论《纪检信息与文摘》办刊推进工作和“榆中廉政网”网站建设。同志们都知道,这份期刊和榆中廉政网站是我们纪委去年精心打造的两个品牌,是全县纪检监察工作交流学习的平台,是搞好纪检监察工作的导向。希望同志们在翻阅浏览期刊和网站的基础上,认真思考,提出具有建设性的指导意思和建议。三是合理安排了考察学习。此次培训活动,把理论学习与实践活动相结合,在扎实学习理论知识的基础上,组织安排到庆阳南梁考察学习,既可以丰富大家的工作生活、增加阅历、开阔视野,又让大家把学到的理论知识得以在实践中加以印证,不断提高实际工作的能力和水平。

四、严明纪律,强化管理,确保培训工作取得实效

为确保本次培训顺利进行,能够取得实实在在的成效。我要求大家:一要端正学习态度。要把学习培训当成一种境界,一种追求,一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野,不能有“培训工作年年搞,老一套来应付”的消极思想;二要讲求学习方法。首先要专心听讲,勤于思考,认真做好学习笔记;其次,要注重理解,灵活运用,善于总结;再次,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系,力争在有限的几天时间内学有所思、学有所获。三要遵守学习纪律。上课期间,不许随意出入教室,不得

违反规定讨论喧哗,不得缺席和迟到早退,要保持课堂上安静,上课期间自觉关闭手机或将手机调到振动状态。这次培训班虽然时间短了点,但讲授的内容比较多,希望大家珍惜这次难得的学习机会,自觉排除各种干扰,集中精力投入学习。希望大家不但要勤于学习,还要注重学以致用、学用相长,善于将所学的知识应用到各自的工作实践中去,不断提高乡镇纪委反腐倡廉的能力和水平,努力开创乡镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现榆中经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。

在这里,我对全体参加培训的干部提出七点要求:

乡镇纪检工作总结报告篇5

推动全县纪检监察工作再上新台阶

20__年6月

查办党政纪案件是反腐倡廉工作的重要组成部分,是反腐败斗争的突破口和重要环节。近年来,我们在县委、县人民政府和上级纪检监察机关的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持三项工作格局,把查办违纪案件作为工作重心,强化措施,加大力度,取得了初步成效。20__年以来,全县共受理举报153件,初查核实案件线索122件,立案118件125人,给予党政纪处分118件125人,其中党纪处分105件107人、政纪处分21件26人(双重处分8件8人),县纪委本级办案58件65人,乡镇纪委自办案件60件60人,查处乡科级领导干部21件26人,挽回经济损失90余万元。在乡镇纪委办案方面,20__年查办案件8件8人,6个乡镇纪委有自办案件,占乡镇数的50;20__年查办案件14件14人,9个乡镇纪委有自办案件,占乡镇数的75;20__年查办案件11件11人,8个乡镇纪委有自办案件,占乡镇数的67;20__年查办案件12件12人,9个乡镇纪委有自办案件,占乡镇数的81.8;20__年查办案件10件10人,8个乡镇纪委有自办案件,占乡镇数的72;20__年查办案件6件6人,6个乡镇纪委有自办案件,占乡镇数的54.5。通过办案,有力地推动了各项工作的顺利开展。源头治腐、廉洁自律、执法纠风和贯彻党风廉政建设责任制等工作都有了新起色。__x县纪委监察局连续五年在全州纪检监察工作量化考评中,综合成绩名列前茅,20__年1月被评为全区纪检监察系统先进集体。

主要做法:

一、健全组织机构,保证乡镇办案工作顺利开展

近年来,__x县纪委结合本县实际,认真分析乡镇办案面临的形势和特点,找出薄弱环节,针对20__年前乡镇纪委“三无”情况,即:无健全机构、无办案人员、无办案经费等问题,我们采取了以下措施:

一是领导重视,健全乡镇纪委机构。20__年我们选拔了12名综合素质较高,财会、法律等专业毕业的大中专生,充实到各乡镇任纪检干事。20__年底乡镇党委换届时,各乡镇纪委均选举产生了三名纪委委员,其中:1名纪委书记,2名纪委委员(兼),并有1名专职纪检干事。在专职纪检干部发挥专门作用的同时,兼职纪检委员也积极发挥纪检干部的作用,参加案件的调查和审理工作。20__年乡镇党委换届时,增加了乡镇纪委委员的职数,每个乡镇配置纪委委员3到5人。进一步调整优化了乡镇纪委书记年龄结构和文化结构,使一批35岁左右年富力强的中青年干部进入了乡镇纪委领导班子。目前,全县乡镇纪委班子中具有本科、大专以上学历的占到81%。

二是统一思想,牢固树立起服务“第一要务”和群众利益无小事的观念。近几年通过召开乡镇纪委书记例会和有关专题会议,县纪委领导都着重强调乡镇纪委办案工作的重要性,使乡镇纪委书记对查办案件工作有充分的认识,调动了各乡镇纪委办案工作的积极性。

三是保证办案经费到位。在县纪委努力下,各乡镇的党政领导都能从反腐倡廉工作的大局出发,从人力、物力和财力等方面支持案件查办工作,从经济方面保证了查办案件工作的顺利开展。

二、完善四项制度,强化办案管理

为充分调动乡镇纪检监察干部办案积极性和主动性,我们通过健全查办案件工作机制,实行纪委领导包案制,建立乡镇办案巡查制,实行奖罚制度等办法,强化了办案责任,严肃了办案纪律,激发了办案热情。

一是完善办案考核机制,制定有案不查责任追究制。县纪委把乡镇办案工作纳入《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》的管理范围,把各乡镇是否有自办案件和乡镇党政领导是否支持办案,以及是否及时查处违法违纪案件作为一项考核内容来抓。结合实际将办案工作进行量化,实行目标管理。

二是实行“领导包案,全委参与”机制。做到“主要领导负总责、分管领导负实责、乡镇纪委具体抓”的工作格局,强化对乡镇纪委办案的有效指导。对乡镇纪委承办的案情较为复杂的违纪案件,县纪委监察局包案领导指导和协调领办案件的初核、立案、调查取证等过程,并在移送审理前对案件进行内审。在具体查办案件过程中,包案领导对办案的手续和程序进行全程监督,发现问题及时纠正。有效地提高了乡镇纪委办案的效率和质量。

三是建立乡镇纪委向县纪委汇报办案情况和县纪委对乡镇纪委办案巡查制度。县纪委制定了各室承包乡镇的制度,各室对所包乡镇的党风廉政建设、纠风和查办案件工作负指导责任。一方面乡镇纪委独立查办的案件,在提交乡镇党委会议研究之前要与县纪委沟通,县纪委就证据材料、定性量纪情况审核把关。乡镇纪委在办案过程中,县纪委要求乡镇纪委对办案工作进展情况随时向县纪委汇报,以便于县纪委帮助他们分析案情,并提出建设性意见和建议,指导乡镇纪委迅速、准确地查办案件。另一方面实行县纪委对乡镇办案工作巡查制度。县纪委领导和调查室经常深入各乡镇,了解乡镇纪委查办案件工作情况,使县纪委及时、全面掌握乡镇办案情况,解决乡镇纪委在案件初核、立案、调查、审理等各阶段所遇到的疑难问题,并协调好乡镇纪委与县检察、审计、司法等部门间的配合和沟通。通过采取这种“上查下报”的办法,使乡镇纪委办案工作上了一个新台阶。

四是建立奖罚制度,激发办案热情。县纪委制定了乡镇纪检干部岗位津贴管理办法。乡镇纪检干部的岗位津贴由县财政统一拨付到县纪委,根据乡镇纪检干部的办案情况进行发放。凡是有自办案件且办案质量等级在合格以上的乡镇纪委,其干部可足额领取岗位津贴,否则全部扣发。凡是乡镇纪委办案质量在年终被评为优秀的,对办案人员给予一定的物质奖励,提高了乡镇纪委办案的积极性。

三、采取多种措施加强业务培训,提高乡镇办案人员整体水平

近年来,__x县狠抓乡镇纪检监察干部培训工作,通过举办业务培训班、召开纪检监察案件质量评查会、选送乡镇纪检监察干部到中央、巴州参加培训和到其他地区参观考察等方式开展人员培训,提高了乡镇纪检监察干部的办案水平。

一是通过每年举办两期乡镇纪委书记、纪检干事业务培训班,就案件调查、案件审理、案例分析、刑事侦查、财务审计等相关业务知识进行专题授课,从而提高了乡镇纪检监察干部办案的理论水平。

二是通过每年召开县乡两级案件质量评查会,采取以会代培的方式,由县纪委针对案件评查出来的问题进行讲解,参与评查的各乡镇纪委进行交流发言,使不会办案的同志学会了办案,办案水平低的同志提高了办案质量水平。

三是通过将乡镇纪检监察干部送到中纪委、巴州纪委参加培训以及组织乡镇纪检监察干部到部分县市考察学习,使纪检干部学到了其他地区的办案先进经验,开阔了乡镇纪检监察干部工作的视野。

四、合理运用办案手段,扩大乡镇办案成果

一是拓宽案源,有重点地查办违纪违法案件。通过从检察、审计、财政、等不同渠道发现案源和收集线索,重点把掌管钱、物审批权的村党支部书记、村委会主任及会计、出纳等重点人物和土地承包、农民负担、集体资金收支、工程建设等重点领域以及与老百姓直接接触,有着重大关系的乡镇重点站所负责人确定为主要调查对象开展查办案件工作。

二是聘请专业人员协助办案,提高工作效率。例如:20__年,群巴克镇纪委聘请了一名退休的注册审计师,参与对各村财务审计工作,结果发现3起较复杂的经济违纪案件,其中:2件案件得以快速高效的办结,1件案件移交司法机关追究了刑事责任。大道南乡纪委借鉴群巴克镇纪委办案经验,20__年聘请了退休的原财政局局长参与到经济案件的调查核实中,实现了大道南乡纪委自办案件零的突破。

三是强化指导和督办,缩短办案周期。如:20__年,阳霞镇纪委办理的一起非法转让土地案件和大道南乡纪委办理的党员干部违反计划生育政策超生案件,在县纪委领导的督促指导下,一周内迅速办结,并保证了案件质量。20__年县塔尔拉克乡纪委接到群众举报,反映该乡塔尔拉克村村委会主任热某有违纪行为,乡纪委及时将线索情况向县纪委进行了汇报,由于该乡纪委办案经验不足,县纪委派出专人进行现场指导,顺利办结了这起案件。热某任职期间违反民主集中制原则擅自决定以3000元价格出卖集体资产棉杆还田机,收入不上帐直接进行坐支使用;将本村的一台推土机与个体老板的一台旧推土机调换;挪用集体资金7000元归个人使用,受到党内严重警告处分。

四是难度较大案件,县纪委直接办理。20__年6月,县纪委根据群众举报,铁热克巴扎乡巴什阔玉克村村委会主任力某存在严重违纪问题。鉴于力某在该乡久居,树大根深,并同该乡领导干部关系比较贴近,乡纪委查处该案有难度等情况,县纪委直接立案查处。力某因利用职务上的便利,将国家、集体财物总额11818元据为己有,挪用集体资金2821.83元,违反财经纪律坐支现金328259.79元,受到处分。

五是深入发掘,查办案中案。我们在指导乡镇办案实践中,不孤立地就案办案,注意抓住办案中新发现的线索不放,深入发掘,顺藤摸瓜,扩大案件线索,不断查出案中案。如:20__年县纪委在调查县畜牧局原局长吾某在担任草湖乡乡长期间贪污救灾款一案时发现草湖乡出纳员阿某挪用公款近9000元,我们责成草湖乡纪委对阿某进行立案查处,给予阿某党内严重警告处分。

六是以案为鉴,强化警示教育。“惩前毖后,治病救人”,是查办案件工作的一项基本原则,认真开展“警钟教育”,对身边发生的典型案件认真剖析,以案说纪,落实惩防并举方针,发挥案件查办的警示教育作用,做到查处一起案件,教育一批干部。20__年9月县纪委结合开展党风廉政教育月活动,以策大雅乡纪委查处的一起乡民政干事买某以伪造他人签名、虚报“低保”人员名单等方式,骗取“低保金”、“优抚金”7101元据为己有,而被,移送司法机关被判处有期徒刑六个月缓刑一年的案件为例,在策大雅乡召开了全县民政系统“以案说纪”警示教育现场会。当场向“低保”群众返还了被买某贪污的钱款,在社会上引起了强烈的反响,教育了广大干部群众。

五、强化案件审理,提高乡镇纪委办案质量

__x县纪委监察局以办“铁案”的决心,狠抓办案质量,不断提高乡镇纪委的案件审理水平。把20__年定为“办案质量年”。通过定期或不定期召开案件质量评析会、案件审理工作座谈会和开展案件质量检查,增强了广大乡镇纪检干部的案件质量优先意识,切实提高了办案质量。逐步摸索总结出一套提高乡镇纪委自办案件质量的可行办法,取得了明显的成效。

一是在总结经验的基础上,不断改进乡镇纪委案件审理的方法。乡镇纪委案件审理经历了由办案乡镇自主审理、按乡镇片区审理到县纪委协审三个阶段。20__年5月以前,乡镇纪委自办案件由办案乡镇自主审理。由于乡镇纪委人员编制少,难以避免查审不分的问题,从而影响了办案质量。为了克服这种不足,从20__年5月开始,县纪委将全县12个乡镇划分为3个审理片区,实行分片审理。这样就较好地利用了各乡镇办案工作在时间上不一致的特点,从而统一运用人力资源,使一个乡镇调查的案件在另一个乡镇审理,解决了查审不分的问题。为了进一步提高办案质量,从20__年3月起,实行了乡镇纪委所办案件由县纪委审理室协审的办法,将乡镇办案的审理工作推向了一个新阶段。

二是县纪委每年组织两次全县性的纪检监察系统案卷评查会,将县乡两级纪委所办理的全部案卷在会上进行评查。各乡镇纪委书记、纪检干事和县直系统纪委书记、县纪委监察局全体干部参加。评查出的优秀案卷的办案人员给予表彰和奖励,对质量不合格的案卷,则对办案人员给予批评,并要求其在规定时间内补正完毕。

三是加强业务指导,严把案件质量关。为乡镇编发了《__x县乡镇纪委办案材料汇编》,规范了乡镇办案程序和文书;主动加强与乡镇纪委的沟通与联系,及时解决乡镇在办案中存在的问题。

乡镇纪检工作总结报告篇6

一、进一步提高认识,加大宣传教育力度

粮食补贴是国家深化农村改革,减轻农民负担,调动农民种粮积极性,提升粮食综合生产能力的重大举措。这项惠农政策从年实施以来,对保护国家粮食安全起到了重要作用。同时,这项政策在执行过程中由于认识不到位,监管有漏洞,出现了个别乡镇、村组套取粮食补贴资金用于乡镇公用经费和村组事务支出;个别乡镇、村组干部相互串通,采取欺上瞒下手段集体套取粮食补贴资金中饱私囊等等违法违纪现象,甚至成了滋生腐败的温床。粮食补贴资金没有用到粮食生产上,农民群众意见大,严重影响了政府的公信力,严重损害了党和政府在群众中的形象,破坏了党群干群关系,不利于农村和谐社会建设。各地各部门务必站在讲政治的高度,进一步提高对粮食补贴资金监管和落实惠农政策工作重要性的认识,多渠道、多形式地加大政策宣传力度和涉农干部法纪教育力度,充分利用报纸、电视、广播电台、政务公开栏、橱窗、公开信、宣传标语、过街横幅等方式对粮食补贴及惠农政策进行密集式、立体式宣传,增强政策的透明度,让党在农村的惠农政策家喻户晓,人人皆知,确保惠农政策必须惠农,把粮食补贴资金一分不少落实到种粮农民手中。

二、建立健全粮食补贴资金发放工作制度,完善粮食补贴资金发放工作机制

(一)严格执行粮食补贴发放“八不准”要求

为做好粮食补贴资金的发放工作,中央和省、市先后下发了一系列文件,对发放工作提出了明确的要求。各地必须实事求是,严格执行惠农补贴政策“八不准”,即:(1)不准虚报补贴面积和冒领补贴资金;(2)不准由镇、村、组干部补贴资金;(3)不准由集体集中收回和保管农户存折;(4)不准出台任何限制农民取款的规定;(5)不准抵扣任何款项和债务;(6)不准向农户收取工本费和服务费;(7)不准代镇、村、组向农民收取任何费用;(8)不准以任何理由截留、挤占、挪用、抵扣惠农补贴资金。

(二)建立健全粮食补贴资金发放五项制度

一是申报签字制度。粮食补贴面积由农户申报、村组据实填报,经村组干部、财政所包村干部、村民代表签字后上报乡镇。乡镇审核汇总后,由财政所主任、乡镇长签字上报县级主管部门。

二是两次公示制度。乡镇审核之后、上报县级主管部门之前,由乡镇财政所组织一次公示;县级主管部门委托金融机构发放粮食补贴资金到农户“一折通”之后,由乡镇财政所组织第二次公示。公示必须在乡镇、村组、农户三个层面进行。全乡镇的粮食补贴明细到村、组,在乡镇政府所在地适当位置张榜公示;村组的粮食补贴明细到农户,在村委会公示栏、各组公示栏以及农户居住比较集中的地方张榜公示。公示的粮食补贴有关数据必须做到两个相符:全乡镇补贴总数与分村组补贴数之和相符;村组补贴总数与分农户补贴数之和相符。公示时间不少于7天,并设举报电话,接受群众监督。对公示结果有异议的,应立即组织核实修改。公示表必须有村民代表签名认可,并留下影像资料备查。

三是重点户监管制度。将村组干部和补贴面积达20亩以上的农户以及新增面积的农户作为重点监控户,进行重点核查,防止虚报冒领现象发生。

四是补贴对象联系户制度。每个乡镇至少要确定50户落实惠农政策联系户,有关部门通过对联系户的走访,掌握惠农政策的操作、实施、兑现的真实情况。

五是实行监督员聘用制度。每村至少聘用1名老党员或村民代表作为强农惠农政策落实情况监督员,有关部门通过不定期召开监督员座谈会或电话访谈等形式,听取他们的意见或建议,监督员也可随时向上级提交监督报告和相关信息。

(三)加强粮食补贴资金发放“一折通”管理

为减少中间环节,从年起,省财政厅对惠农资金的兑付方式作出调整,补贴资金不到乡镇,实行县级,由县市财政局委托的县级金融机构直接拨到农户“一折通”账户。各地必须坚决执行省财政厅规定,不得再通过乡镇兑付;必须坚持发挥乡镇财政所主导作用,“一折通”必须由财政干部直接发放农民本人(包含其直系亲属)签收,决不能由村组和其他人代领。对农民本人(包含其直系亲属)因外出打工等原因,暂不能签收的,一律由财政所核实情况后代为保存,并负责在当年内交付其本人。农民在提取惠农资金时,必须凭“一折通”、本人身份证或户口簿,按规定填写《取款单》。农村信用社是惠农资金兑付到户的关键环节,必须履行职责,严格管理。对于惠农资金手续不全、出具虚假证明的行为,农村信用社要坚决拒绝;对于集中代领惠农资金的情况,农村信用社在拒绝办理的同时,还必须及时告知当地财政所,同时向上级主管部门报告。

(四)严格监督检查,建立粮食补贴资金监管的长效机制

1、强化工作职责,建立粮食补贴资金发放工作包保责任制。粮食补贴资金发放坚持地方行政首长负责制。为有效防范在粮食补贴资金发放过程中各种违规违纪行为的发生,确保粮食补贴资金准确、及时、足额发放到农民群众手中,各县(市)区要建立粮食补贴资金发放工作包保责任制。县(市)区政府主要领导对本区域内的粮食补贴资金发放工作负总责,分管领导及财政、农业、农村综改等部门主要领导包乡镇;乡镇主要领导对本乡镇负总责,乡镇包村干部和财政所专管员包村,一级对一级,层层抓落实。包保的主要内容:一是负责对所包镇(村)宣传、贯彻、落实中央、省、市、县(市)区各项惠农政策情况的监督检查,纠正或反映所包镇(村)在宣传、贯彻、落实惠农政策过程中出现的违规违纪行为;二是负责对所包镇(村)各项粮食补贴资金的测算、公示、上报、发放和核算等环节的监督检查,纠正或反映所包镇(村)在粮食补贴资金的测算、公示、上报、发放和核算等环节中存在的违规违纪行为;三是负责指导所包镇(村)结合自身工作实际完善相关规章制度,建立预警防控机制。

2、建立举报奖励制度。各级财政、农村综改、农业部门都要设立举报电话,安排专人负责举报案件的查处工作,县级政府要安排专项资金,对经查属实的案件,按查实金额的一定比例奖励举报人。

3、建立年度考评机制。各县(市)区纪检、监察、财政、审计、农村综改、减负等部门每年都要开展粮食补贴资金发放管理情况专项考评,发现问题的要及时处理,考评结果与单位和个人年度绩效考核挂钩。

4、建立经费保障机制。县(市)区财政部门要从本级预算中安排必要的工作经费,保障乡镇、村组在惠农政策宣传、报表打印、工作下乡、案件调处等方面的必要开支。

5、实行责任追究制度。对在粮食补贴资金发放管理工作中出现不按规定发放粮食补贴资金,引发群众上访、越级上访事件造成重大影响;因监管不力、工作不实、底子不清,导致截留、滞留、挤占挪用、虚报冒领、贪污粮食补贴资金等行为发生;乡镇、村组干部参与、默许、放任虚报冒领粮食补贴资金行为的,除追究当事人责任外,还要按照谁签字谁负责、谁包保谁负责、谁主管谁负责的原则,追究有关人员的责任。

三、加强农村财务管理,夯实落实粮食补贴政策工作基础

各县(市)区要结合当前开展的基层组织“五个基本”建设和财政资金全覆盖工作,加强农村财务管理,完善村级财务“双代管”制度。要将粮食补贴等惠农政策落实情况一并纳入村务公开的内容。乡镇财政所(经管站)每年要定期或不定期向村民报告农村财务收支情况,并向村民代表大会报告各项惠农政策落实到户情况,接受群众当面咨询;乡镇党委、政府要派人参加各村的村民代表大会。县(市)区财政、审计等监管部门要加强对村级财务的规范和监管,努力从源头上防止在落实各项惠农政策中发生违纪违法案件。

四、上下联动,开展粮食补贴发放工作专项整治活动

乡镇纪检工作总结报告篇7

关于开展2018年度

党风廉政建设检查工作的通知

各乡镇、县直各部门:

为学通弄懂做实党的对全面从严治党提出的新任务新要求,深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,加强党的建设,深化全面从严治党,不断推进正风反腐,强化领导干部党政同责、一岗双责的责任意识,压紧压实党风廉政建设主体责任,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,根据县委要求和党风廉政建设工作的年度安排,结合深入学习贯彻落实党的精神和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实际,经研究决定,对2018年度党风廉政建设落实情况进行检查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

全县各乡镇、县直各部门。

二、检查内容

(一)落实党风廉政建设责任制,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的工作责任和任务分工情况。

重点检查各乡镇、县直各部门党风廉政建设责任分解及落实情况,领导班子成员履行党风廉政建设责任制和主体责任情况,特别是党政“一把手”负总责,领导班子成员履行“一岗双责”的情况。

(二)遵守党的政治纪律情况。

深入贯彻落实中央八项规定精神、省委十条实施办法和县委改进工作作风、密切联系群众有关规定的情况;结合本单位实际持之以恒纠正“四风”问题工作开展情况;规范使用“三公”经费情况。

(三)加强廉政文化建设,开展反腐倡廉宣传教育情况。

加强对班子成员和本单位党员干部的廉政教育、日常管理、监督约束的情况。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织学习贯彻落实党的精神、《中国共产党章程》、新时代中国特色社会主义思想等党内法规和系列重要讲话情况。

(四)完善制度,加强管理和监督情况。

加强党风廉政制度建设,健全领导班子科学民主决策机制情况。执行《XX落实“三重一大”决策制度实施办法》和《XX党政联席会议制度》情况。加强对重要岗位及关键环节权力运行的管理和监督,制定符合本部门实际的行之有效的制度和措施等的情况。

(五)廉洁自律情况。

各乡镇、县直各部门领导班子及成员遵守《中国共产党廉洁自律准则》,坚持清正廉洁,反对以权谋私的情况。

三、检查方式

(一)自查阶段。

各乡镇、县直各部门对照今年3月份签订的党风廉政建设责任书中的要求及责任清单,根据本年度检查的重点内容,对2018年度党风廉政建设工作进行认真检查总结并填写《2018年度党风廉政建设检查自评表》(详见附件2)、撰写自查报告(报告提纲详见附件3),于2018年12月20日前报县纪委办公室,电子版材料同时发送至XX@163.com。

(二)检查阶段。

县纪委组织检查组对各乡镇、县直各部门的党风廉政建设工作进行检查。检查方式包括听取被检查单位责任人的汇报、查阅档案材料(开展党风廉政建设和反腐败工作的安排、学习计划、会议记录、讲话、总结、开展廉政教育活动等相关资料)、召开座谈会等。

四、时间安排

(一)自查时间:2018年12月10日~20日。

(二)检查时间:2017年12月20日~2018年12月30日。

五、工作要求

(一)高度重视,认真自查。

各乡镇、县直各部门要提高对本次检查工作重要性的认识,高度重视,将其作为近期工作的一项大事来抓。根据要求对照检查,总结成绩,提出存在的问题。

(二)加强整改,落实措施。

针对党风廉政建设工作存在的问题,制定切实可行的整改措施,加强廉政教育,强化廉政责任,落实廉政措施。

(三)积极配合,做好工作。

各乡镇、县直各部门要认真开展自查,如实填写《2018年度党风廉政建设检查自评表》,对本部门的党风廉政建设工作进行客观的梳理总结,撰写好自查报告;被检查的乡镇、县直各部门要按照要求积极配合检查组做好各项工作。

附件:1.

2018年度党风廉政建设工作检查组成员名单

2.

2018年度党风廉政建设检查自评表

3.

2018年度落实党风廉政建设责任制和主体责任自查报告提纲

中共XX纪律检查委员会

2018年11月X日

附件1.

2018年度党风廉政建设工作检查组成员名单

长:XX

XX

员:XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

XX

附件2.

2018年度党风廉政建设检查自评表

填报单位(盖章):

填报日期:

序号

主体责任

具体内容

落实完成情况

组织领导

1.向本单位干部职工传达上级及本单位关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,并组织认真学习贯彻落实。

2.制定本单位党风廉政建设工作计划并认真组织实施。

3.按照职责分工和“一岗双责”要求,对党风廉政建设工作任务进行分工,责任到人,层层传导压力。

4.组织领导班子成员、关键岗位人员逐级签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设的要求贯穿于业务工作全过程,与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。

5.每季度召开1次党风廉政建设专题会议,分析本单位党风廉政建设和责任制落实状况,研究制订党风廉政建设工作目标、举措,并组织实施。

6.每半年就贯彻落实党风廉政建设责任制情况向县委、县纪委做专题书面报告。

宣传教育

1.组织开展党的精神、新时代中国特色社会主义思想学习、党章党规党纪学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

2.对党员干部开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育。

3.对党员干部开展廉洁从政教育。

4.突出加强纪律教育和纪律监管,浓厚崇廉尚洁、遵纪守法文化氛围。

序号

主体责任

具体内容

落实完成情况

制度保障

1.贯彻落实上级及本单位党风廉政建设的各项规章制度,研究制定本单位实施细则。

2.认真执行党政联席会议、“三重一大”集体决策、组织生活等制度,完善议事规则和决策程序。

3.与廉政建设相结合,梳理修订完善本部门单位和职责范围的规章制度。

4.认真落实党务公开、信息公开等制度,公开制度内容、公开业务流程、公开办事结果。

5.严格执行廉政风险重点领域和关键环节工作报备管理办法,严格按照规定报备。

6.加强制度解释工作,建立科学有效监管机制,确保制度落到实处。

风险防控

1.认真执行本单位廉政风险防控管理办法,梳理检查廉政风险点,完善岗位廉政风险防控管理措施,进一步加强风险防控体系建设。

2.规范工作流程,强化权力运行制约监督,确保人才引进、选人用人、岗位聘用、津贴分配、评奖评优、项目申报推荐、经费管理使用、物资采购等工作公平公正公开。

3.对于重点领域关键环节,明确权力清单,厘清各科室、岗位的职责与权力边界,优化工作流程,建立制约与监管机制。

作风建设

1.抓好中央八项规定、省委十条实施办法和本单位配套制度的贯彻落实,

纠正“四风”突出问题。

2.严格遵守公务接待、公务用车、会议考察、办公用房、婚丧喜庆等方面的规定,严格履行报批程序。

3.切实履行监管职责,加强对苗头性倾向性问题的教育提醒,督促对存在的问题进行整改。

4.切实改进工作作风,研究制定相关规定,提高工作效能。

5.深入一线调研,严格落实联系高层次人才、党外代表人士和离退休人员制度,领导干部讲党课制度。

序号

主体责任

具体内容

落实完成情况

监督检查

1.加强对维护党章和其他党内法规,执行党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查,确保党的集中统一,保证政令畅通。

2.做好本单位领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制落实情况的自查工作,监督检查本单位党员及领导干部廉洁从政情况。

3.坚持抓早抓小,执行好谈话提醒工作制度,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早教育、早纠正、早查处,对违规违纪问题线索及时向党委、纪委报告。

4.严守财经纪律,加强经费和国有资产的使用管理,严格执行“收支两条线”,杜绝违规收费和设立“小金库”。

5.严格执行因公临时出国(境)审批与管理暂行规定、党员干部因私出国(境)管理暂行规定,严防逾期滞留等情况的发生。

6.配合纪委开展调查处理工作,支持纪检委员、党风廉政建设监督员依规依纪履行职责,为其发挥监督职能创造条件。

廉洁自律

1.带头履行党风廉政建设责任,带头执行党的纪律,带头遵守作风建设和廉洁自律各项规定,带头接受组织和干部群众监督。

2.对配偶、子女及身边工作人员加强教育管理,防止他们利用自己职权和职务上的影响谋取不正当利益。

3.管好班子,带好队伍,维护团结。

4.及时申报个人有关事项。

备注

各乡镇、县直各部门在对本年度党风廉政建设落实完成情况进行自评时,对有明确数量要求的指标请如实填报数字。

附件3.

2018年落实党风廉政建设责任制

和主体责任自查报告提纲

一、落实党风廉政建设责任制和主体责任总体情况

(一)本年度研究部署党风廉政建设工作情况;

(二)执行“一岗双责”,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核情况;

(三)检查督促本单位落实党风廉政建设责任制情况;

(四)针对存在的问题、不足采取相应整改措施情况。

二、强化作风建设情况

(一)深入贯彻落实中央八项规定精神、省委十条实施办法和县委关于切实转变作风、密切联系群众的有关规定情况;

(二)持之以恒查摆“四风”问题及整改落实情况;

(三)规范使用“三公”经费、办公用房等情况。

三、党风廉政宣传教育情况

(一)把党风廉政宣传教育纳入本单位学习计划和对本单位党员干部、职工进行廉政教育情况;

(二)组织学习贯彻落实党的精神情况;

(三)组织学习《中国共产党章程》、新时代中国特色社会主义思想等党内法规和系列重要讲话情况。

四、健全完善制度方面

(一)健全完善党政联席会议(部门会议)制度、党务校务公开制度及执行情况;

(二)健全完善党内组织生活制度及执行情况;

(三)针对人、财、物等权力关键岗位,规范流程和制定监督制约机制情况;

(四)廉政风险防控工作开展情况。

五、领导干部廉洁自律方面

(一)执行《中国共产党廉洁自律准则》等有关廉洁自律规定情况;

(二)执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况;

乡镇纪检工作总结报告篇8

根据省扶贫办绩效评价有关饮水安全方面反馈的意见及我区饮水安全工作中存在的问题,现做如下通知,请各乡镇对照自查,举一反三,限时整改。

一、省扶贫办绩效评价反馈的意见

1.整改落实不到位的问题。之前由部门核查出,自来水管道裸露在外,要求其做相应整改,此次核查时发现,以前实施的饮水安全项目自来水管道依然裸露在外面未做任何处理,2019年实施的项目仍然裸露在外,存在落实整改不到位的问题

2.项目资料缺失,项目管理缺少必要的程序。部分项目没有验收报告(至少包含验收标准、验收情况和验收结论),未编制“竣工决算报告”,未进行项目造价审核及竣工决算审计,无监理相关资料。

3.项目支付缺少关键资料。大部分项目的付款缺少“形象进度表”“已完成工程量清单”“资金支付申请表”等关键资料依据。

二、整改措施

(一)开展“回头看”,确保工程质量。各乡镇(街道)要认真对照反馈意见,及时开展“回头看”,重点针对管道裸露、爬管等现象进行核查,同时按照《农村饮水安全评价准则》《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》及《**农村饮水安全冲刺清零三十条》要求查漏补缺,再次排查其它可能存在的问题(如冻管、缺少入户设施等)。并根据核查结果逐条逐项制定整改方案,限时整改,确保工程质量,确保贫困人口脱贫,贫困村退出。

(二)完善资料,确保验收。各乡镇要高度重视验收资料的编制收集归类工作,加快完善软件资料,确保顺利通过贫困退出验收及行业项目验收。

贫困退出验收涉及饮水安全方面的资料:贫困人口、贫困村、贫困县的验收按照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》(甘水农水发〔2018〕319号)规定的验收程序执行。

1.户级资料:(1)《**贫困户饮水安全达标认定书》区水务局包乡责任人核查准确后,签字加盖公章后下发农户;(2)饮水安全明白卡,每户一份,发放到农户。

2.村级资料:(1)《饮水安全花名册》,要和户籍人口信息一致(花名册内容格式符合省厅要求);(2)《饮水安全达标认定书》(以户为单位把本村的装订成测);(3)《水质检测报告》,由乡镇统一取样送检,以村为单位,一个水源一个水质检测报告;(4)村级管理机构和管护人员的公示公告;

3.乡镇资料:(1)花名册汇总,以村为单位将村级花名册汇总后编制成册。(2)水质检测报告汇总,将全乡所有水质化验报告汇总编制成册;

4.区级资料:(1)成立县区级农村饮水安全专管机构的批复文件。(2)供水专管单位管护人员的公示公告。(3)县区级农村饮水安全维修养护基金管理办法。(4)农村饮水安全管理信息平台核实问题清单办理销号情况。(5)成立水质检测中心的批复文件。

饮水安全项目建设管理资料:饮水安全项目建设资料的编制整理共分四大类:1.建设单位(即乡镇)资料,包括设计文本、乡镇(街道)专题研究饮水清零任务的会议纪要、投资计划文件(武脱领办发[2019]29号)、设计合同、施工合同、监理合同、项目公示图片、建设单位自验结论(报告)及自验总结、竣工决算报告、工程移交资料、反映项目建设情况的影像资料;2.设计资料,包括设计合同、设计报告、工程设计情况总结报告、设计变更相关资料(如有);3.监理资料,包括监理合同、监理规划、监理大纲、监理细则、监理日志、监理指令记录、监理例会纪要、监理情况总结报告,监理质量评估总结报告、反映监理情况的影像资料。4.施工资料,包括施工合同、开工报告、技术交底记录、进场(人员、材料、设备)报验资料、隐蔽工程报验资料、单元(工序)工程质量评定资料、分部分项工程质量评定资料、单位工程质量评定资料、阶段验收资料、质保资料、施工日志、工程变更签证资料(如有)、工程款支付资料、工程结算、请验报告、工程质量保修书、工程施工情况总结报告等。上述四类资料由乡镇(街道)保存,并报区水务局备案。

(三)加强资金监管,健全资金拨付程序。各乡镇(街道)要充分加强资金的监管使用,专人专账负责管理饮水安全项目资金,做到专款专用,按进度付款,无挪用、挤占、虚列开支等现象,同时要按照《**农村饮水安全工程项目资金管理办法》中的相关规定,完善资金拨付资料,健全资金拨付程序,做到帐目清楚,手续完备。确保工程建设资金合规使用,安全使用。

(四)落实管理制度,加强运行维护。各乡镇(街道)要认真贯彻落实《甘肃省农村饮用水供水管理条例》和省政府办公厅印发的《关于加强脱贫攻坚农村饮水安全工程建设及运行管理的意见》,依规进行管理。对已建成的饮水安全项目,各乡镇要及时制定完善相关管理制度,强化工程运行管理,切实做到政策落实到位、制度落实到位、管护人员到位、运行经费到位、培训宣传到位,确保如期实现脱贫攻坚农村饮水安全工作目标

(五)加强政策宣传,把握评价标准。各乡镇(街道)要进一步把《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》作为农村饮水安全评价和脱贫验收的“度量衡”,加强学习培训,熟练掌握《细则》内容和指标,严格对照标准开展工作,对照标准完成任务。各乡镇要采取多种方式,通过媒体、网络、宣传册等方法加大宣传力度,引导群众改变陈旧的用水观念,提高群众对饮水安全建设和管理的认知和理解,赢得信任和支持,确保安全饮水冲刺清零行动取得实实在在的成效,使群众保质保量的喝上品质优良的安全水、放心水。

三、工作要求

(一)提高政治站位。各乡镇(街道)要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,深刻认识全区脱贫攻坚任务的艰巨性、严峻性和复杂性,认清脱贫攻坚进入倒计时的紧迫形势,认清解决反馈意见问题的重要性,做到对反馈问题照单全收、主动认领,坚决整改存在的问题,全面完成整改各项任务。

(二)靠实整改责任。各乡镇(街道)要切实担负起抓整改落实的主体责任,对反馈的问题不回避、不推诿、不扯皮。要对照反馈问题,切实增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,责任整改的责任感和紧迫感。

(三)明确整改时限。要针对存在问题,举一反三、动真碰硬,能即知即改的,要明确具体整改时限要求,迅速完成整改,绝不能无限期延误整改。

(四)积极排查,有效整改。各乡镇(街道)要对存在的管道裸露、爬管、冻管、缺少入户设施等特殊问题进行认真摸排,制定切实可行的解决办法,确保整改措施落地见效,不漏一户解决好饮水安全工作,保证户户用水达标,人人饮水安全。

乡镇纪检工作总结报告篇9

一、**基本情况

**因凤凰飞临的传说而得名,清乾隆元年(1736年)“改土归流”建县。**是部级贫困县,总人口33万,国土面积1342平方公里,下辖6镇2乡1个省级经济开发区,185个村、11个社区。基本县情概括起来有四大特点:

三省交界“窗口县”。地处湖北西南端、武陵山区腹地,南临湘西、西接渝东,“一脚踏三省”,历来是鄂湘渝边区之要冲和重要的物流集散地,是湖北“西大门”。县城与湖南省龙山县城一水相依,一桥相连,为全国跨省最近的两个县城,两县人民融合发展、唇齿相依、亲如一家,连续六届被评为“全国民族团结进步模范集体”。2011年经国务院批复,两县跨省协作,共同建设武陵山龙山**经济协作示范区(龙凤示范区),在城市规划建设、金融、公交、通讯、社会治理等方面实现同城一体化,是全国第一个跨省部级经济协作示范区。

土家文化“发祥县”。全县共有26个少数民族,其中以土家族为主的少数民族人口占56%(其中土家族占34%,苗族占20%),是全国第一个土家族自治县(国务院1979年批复建立**土家族自治县,1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢复县建制),为土家文化重要发祥地,中国民间文化艺术之乡,中国原生态摆手舞之乡,原生态摆手舞多次走出国门(澳大利亚、泰国、新加坡、马来西亚)参加展演。早在3000多年前,土家先民即在酉水河流域开疆拓土,繁衍生息,创造了古老文明和光辉灿烂的民族文化。散毛宣抚司,是土家族聚居区最早设立的土司之一,相继建立七大土司(散毛司、大旺司、腊壁司、东流司、卯洞司、漫水司、百户司),其中卯洞土司有《卯洞司志》传世,具有很高的研究价值。仙佛寺摩崖造像群始建于东晋咸康元年,距今近1700年历史,是江南最早、规模最大的摩崖石刻,宗教历史价值很高。

红色革命“老区县”。第二次国内革命战争时期,**是湘鄂川黔革命根据地的重要组成部分。1927年,中国共产党**支部成立,董必武的学生、**人张昌岐任支部书记。随后,**农民协会、农民自卫军相继建立。先后有两万多人参加革命,三千多人壮烈牺牲,贺龙、肖克等老一辈革命家在这里留下过光辉足迹。境内至今仍保存有接龙桥、板沙界起义遗址等,红色文化影响深远,是60多年深藏功名、坚守初心、不忘本色,“战斗英雄”“人民功臣”“时代楷模”“全国优秀共产党员”工作生活的地方。

自然资源“富集县”。全县平均海拔680米,地势平坦,低山平坝地区占国土面积60%以上,处于北纬30度,年均降雨量1400毫米,全年气候温暖湿润,夏无酷暑,冬无严寒,雨热同季,气候宜人。森林覆盖率达到56.5%,常年空气质量优良天数达到315天以上,拥有“中华杨梅第一树”“中国金丝桐油之乡”(周恩来总理1958年4月亲授匾牌,题词“**金丝桐油,全国质量第一”)“中国藤茶第一县”(全国面积最大,**藤茶为国家地理标志保护产品)的美名,页岩气资源储量丰富(初步探明理论储量近千亿立方米)。

二、**脱贫攻坚进展情况

2014年建档立卡时,我县贫困规模为21913户79074人,动态调整后贫困规模为20740户74047人,贫困发生率为28.05%。到2018年底,46个重点贫困村已全部出列,历年累计脱贫20617户73030人,目前留存376户1160人。2019年,**顺利通过省、国家脱贫验收。在2018年贫困县退出专项评估检查中,**群众认可度为98.57%。我县各级纪检监察机构尽锐出战,强化扶贫领域监督执纪问责,为整县脱贫摘帽提供了坚强的纪律保障。2017年以来,处置扶贫领域问题线索814件,追责问责618人,通报典型案例33期88起157人。

三、**开展扶贫领域专项治理情况

(一)聚焦“两个维护”,持续监督总书记脱贫攻坚重要论述和中央决策部署落实。

1.关于脱贫攻坚的重要讲话批示指示的学习贯彻落实情况

2018年4月视察湖北后,我们按照《中共湖北省纪委关于认真学习贯彻视察湖北重要讲话精神的通知》要求,先后通过中心组学习、开展“支部主题党日”活动等形式进行学习,坚持每周三夜学,切实把思想和行动高度统一到重要讲话精神上来。重点在强化执纪问责,助力打好“三大攻坚战”;大力整治形式主义、官僚主义,促进党风政风持续全面好转;推进纪检监察工作高质量发展,加强自身建设等方面,抓好贯彻落实,2018年举办全县纪检监察工作稳中求进实现高质量发展研讨班,2019年举办纪检监察干部综合素质提升班,进一步深入学习领会总书记重要讲话精神,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。县纪委监委不仅带头学习,还组织开展了针对学习关于脱贫攻坚重要论述的检查,敦促各单位对漏学问题进行及时整改。为全力打好脱贫攻坚战,**建强驻村“尖刀班”和结对帮扶队伍。县乡村(包括省州工作队)选派1786名干部,成立188个“尖刀班”下沉驻村,组平0.98人,基本实现一组一干。“尖刀班”覆盖所有行政村,实行“五天四夜”“三个在村”(岗位在村、工作在村、吃住在村)工作制度。全县7368名干部职工结对帮扶20740户贫困户,平均每人帮扶2.8户,落实帮扶措施、解决实际问题、宣传扶贫政策、沟通联络感情。

2019年我县整县脱贫摘帽后,深入学习领会在重庆解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《湖北省扶贫攻坚领导小组关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《恩施州关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》工作部署,按照《**脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案(2018—2020年)》要求,持续发力、久久为功,确保政策的连续性和稳定性,抓好留存人口脱贫和已脱贫人口巩固提升工作,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”。我县脱贫攻坚巩固提升工作概括起来为“四个不抓巩固”。一是摘帽不摘责任抓巩固。2019年以来,多次召开会议研究扶贫工作,下发脱贫攻坚1号令全面部署脱贫攻坚巩固提升工作,坚持每月召开调度会1次,县委书记、县长作具体安排部署,继续压实从县领导到村“尖刀班”各个层面干部脱贫攻坚责任。二是摘帽不摘政策抓巩固。严格执行现行扶贫政策,确保贫困群众稳定脱贫。三是摘帽不摘帮扶抓巩固。执行“尖刀班”驻村一线作战工作机制,“尖刀班”由各级驻村工作队、村“两委”组成,严格实行“五天四夜”“三个在村”工作机制,进一步发挥“尖刀”作用,结对帮扶干部每年走访帮扶对象不少于8次。四是摘帽不摘监管抓巩固。加强项目监管,按照《关于开展扶贫资金统筹资金使用情况检查工作方案》(来财农发〔2019〕9号)等文件要求,对全县8个乡镇2018年268个项目实行全覆盖检查;加强督查指导,出台《**2019年精准脱贫督查指导工作方案》,进一步统筹全县精准脱贫督查指导工作力量,成立8个督查指导小组驻8个乡镇开展督查指导工作,2019年1-7月来,共现场交办问题277个,有效推动脱贫攻坚巩固提升。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”,扎实落实“县委书记遍访所有贫困村、乡镇党委书记遍访所有贫困户、村支部书记遍访所有农户”的“三级书记抓扶贫”工作机制,充分发挥“头雁效应”,县级领导分别联系1-2个重点贫困村和1-2个贫困发生率偏高、脱贫短板较多、工作基础较弱的村。县委书记、县长带头认领最贫困的乡镇和村,进村入户调研500余次,下达督战令30个,督办问题171个。其他县领导、乡镇和县直部门一把手到所联系村,开展“回头看”活动,建立台账和问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实。

2.巡视整改工作情况

2019年2月19日,县委印发《**关于中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》,提出了整改要求、细化了整改步骤、明确了整改时限、强化了组织保障。根据省、州相关要求,2019年4月22日,县委常委会审议制定《**整改工作领导小组关于进一步强化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见排查整改工作责任的通知》,针对4类14项56个具体问题再次明确责任领导、牵头单位、责任单位的工作职责,理清了全县各级各部门报送排查问题清单、县直牵头部门归类建立台账的工作流程。通过排查,我县共存在28个具体问题,451个个性问题,其中:中央巡视组反馈我县3个具体问题;对照4类14项56个具体问题,举一反三自查出25个具体问题。截止目前,已全部整改完毕,需要长期坚持的正在持续推进中。其中针对我委牵头的10个具体问题,通过各级各部门上报情况汇总,共排查出个性问题25个,其中:点对点问题2个,整改完成2个;举一反三、面上问题共23个,整改完成23个,已全部整改完成。县监委监委切实履行问题整改监督责任,组建5个工作专班,由县纪委监委班子成员和县巡察办主要负责人牵头,负责对党委政府及县直部门的整改落实情况进行监督检查。

(二)“把自己摆进去,从本级改起”,做精做准脱贫攻坚政治责任监督。

聚焦“五级书记一起抓”,督促县管干部向县委专题报告脱贫攻坚政治责任落实情况252余人次,问责大河镇党委书记黄祥平等40人。2018年10月10日,对两名在开展精准扶贫工作中履职不力的领导干部进行处理并通报。其中,由县农村公路管理局担任业主的旧司镇小河村便民铁索桥项目建设总体严重滞后,影响全县脱贫攻坚工作进程,该局局长李毅因负主要领导责任被免职;大河镇党委副书记杨志远因对联系村脱贫攻坚协调督办不力,对村情不熟悉、工作不细致,对村卫生室和党员群众服务中心建设项目协调不到位导致项目建设进展缓慢等问题,被免职。

聚焦监督责任。2017年7月成立**扶贫领域监督执纪问责工作领导小组,由县纪委书记任组长,组建扶贫领域监督执纪问责工作专班。先后研究制定《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》《全县扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作方案》《关于2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》等文件,通过建章立制,各级各部门统筹发力,形成扶贫领域监督执纪问责工作合力。定期召开扶贫领域监督执纪问责工作联席会议,建立与信访举报、财政检查、专项审计等线索互通、联动监督机制,深入查找问题,实施精准监督,全县监督执纪问责工作格局已经形成并发挥出重要作用。建立县、乡、村三级可视频通话的“云视频远程信访”系统,开通963888扶贫领域违纪专项举报电话和“精准扶贫违规违纪问题举报直通车”,构筑“信、访、网、电、微”五位一体举报体系。开展扶贫领域信访件“大起底”,2017年共清理十八大以来326件问题线索并进行核查。深入开展信访清零和“两走四见”活动,85名纪检干部与信访群众结对,2019年以来,累计解决问题360个,化解信访件51件。

为找准查实扶贫领域政策落实过程中存在的问题,自2016年以来,按照省纪委统一部署,运用大数据软件对民政、教育、卫生等部门提供的数据进行比对,生成问题线索逐一入户核查,对查实问题线索区分情形问责整改。4年以来共核查问题线索53890条,查实17865条,追责问责505人,其中立案审查87人。

(三)聚焦整治形式主义官僚主义

1.深入开展形式主义官僚主义问题集中整治。不断压实主体责任,督促各级党委(党组)积极落实解决形式主义官僚主义问题为基层减负工作主体责任。贯彻落实《关于加强政治监督整治扶贫领域形式主义和官僚主义的六条措施》,印发《县委办公室、政府办公室印发<关于整治形式主义、官僚主义的若干措施>的通知》《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》《中共**纪委整治形式主义官僚主义十件事》,组织全县开展整治形式主义官僚主义问题自查自纠工作,坚决向群众反映强烈的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义、官僚主义亮剑。2019年6月,组建专班,结合整治信访领域形式主义官僚主义,对全县8个乡镇信访工作及乡镇纪委“两走四见”活动开展情况进行专项监督检查,共检查出8个方面的问题,印发通报1期,检查出的问题已全部整改到位。

2.加强日常监督,开展自查自纠。一是印发《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》,各县直单位按照通知要求进行了自查整改并上报了书面报告。二是2019年5月20日至23日,联合县委办、政府办对形式主义、官僚主义等“四风”类问题开展暗访督查。三是每月对县委办、政府办以及乡镇党委政府的发文、召开会议、检查考核等情况实行监督,确保实现年减幅达30%—50%目标。2019年7月,对5个发文办会减幅未达标单位的分管领导进行约谈。四是针对每月10日“扶贫日”活动存在一定的形式主义问题,向县脱贫攻指挥部及县委分管副书记发出工作提醒书,县脱贫攻坚指挥部从6月起取消每月“扶贫日”活动。五是编印形式主义、官僚主义典型案例,发放至全县8乡镇和95个县直单位学习。

3.加大追责问责力度。2019年以来,共查处扶贫领域形式主义官僚主义问题73起,追责问责136人,其中党纪政务处分9人,通报典型案例21起26人。2018年重点督查了旧司镇柏杨村、翔凤镇望水村等村,公开通报曝光了检查中发现的柏杨村尖刀班整改督战队发现问题不及时、翔凤镇望水村尖刀班工作作风不实等典型案例,给予柏杨村尖刀班班长(县石油公司经理)陈东风、望水村尖刀班班长(**经济开发区干部)费彬诫勉谈话处理。2019年4月15日举办了“剑指形式主义官僚”为主题的电视问政活动,问政2个乡镇和4个县直单位,第一种形态处理17人,立案审查1人。

(四)“既沉下去,又游上来”,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理

2018年,配合州委对全县8个乡镇196个村开展精准扶贫脱贫攻坚、基层党组织建设专项巡察,发现6大类23个方面共847个问题,全部整改到位。县委巡察20个县直单位。

对突出的、具有普遍性的问题开展专项治理,2017年开展了“贫困户残疾证办理”“中小学贫困学生营养餐监管”“产业扶贫不作为、乱作为”等专项治理活动。共清理应办而未办证的残疾人687人,为71名已办证未申报领取补贴的残疾人及时申报领取“两项补贴”,清理注销残疾证399个;发现中小学贫困学生营养餐方面问题13条;发现产业扶贫不作为、乱作为问题31个,县纪委监委督促立行立改。针对重点乡镇、重点村开展专项督查,2017年,组织6个暗访组,暗访6个村的精准扶贫工作,发现问题45个。2017年11月至2018年6月,开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役,重点查处了31个扶贫领域不正之风和腐败问题,给予党纪政务处分44人,组织处理53人。公开通报曝光不正之风和腐败问题典型案例7期26起39人4个单位,其中:扶贫领域“不担当、不作为、不落实”典型案例8起22人;主体责任落实不力典型案例2起3人。

(五)问题线索查处情况

2017年共受理问题线索300件,追责问责220人,诫勉谈话及以上处理的73人次,其中党政务处分49人次;2018年受理问题线索409件,追责问责233人,诫勉谈话及以上处理的91人次,其中党纪政务处分62人次,移送司法1人;2019年至今,受理问题线索104件,追责问责165人,诫勉谈话及以上处理的39人次,其中党纪政务处分19人。2019年以来,问题线索件数和问责人数相比2018年同期呈下降态势,主要因为压力被逐渐传导下去,脱贫攻坚工作在逐步落实,干部严守纪律的意识得到了加强。2018年5月26日,中央电视台《焦点访谈》报道了百福司镇2012年至2014年挪用农村危房改造资金用于特色民居改造的问题,州、县纪委监委迅速行动,对涉及的48名相关责任人作出党纪政务处分和问责处理,其中县处级干部12名、科级干部20名、其他人员16名,对百福司镇原建管办主任杨飞依法采取留置措施,杨飞已被开除党籍、开除公职,司法机关判处其有期徒刑1年6个月。

(六)在整县脱贫攻坚中,**纪委监委始终把加强扶贫领域监督执纪问责作为重大政治责任,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的政治和纪律保障。在扶贫领域监督执纪问责中,总结出部分经验,探索建立了部分制度,主要有以下四点:

1.压紧压实责任,推动脱贫攻坚政治责任落实落地

(1)压紧压实党委政府主体责任。县委始终把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上,高度重视、积极支持纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责工作。2017年至至今,县纪委监委追责问责40名落实主体责任不力的单位主要负责人。2018年3月对大河镇党委书记黄祥平,镇党委副书记、镇长赵军落实主体责任不力给予诫勉谈话处理并通报批评。

(2)压紧压实行业主管部门监管责任。牢牢把握“监督的再监督”定位,督促脱贫攻坚相关职能部门履行职责。县财政、县审计、县住建、县扶贫办等单位定期移送扶贫领域发现问题线索,2018年共计收到相关单位移送问题线索63条。督促县易迁办对易地扶贫搬迁政策落实问题、农业部门对产业扶贫政策落实问题、民政和残联部门对社会保障兜底政策落实问题分别开展专项治理和自查整改,确保各项扶贫政策落实落地。2018年10月,对“五个一批”资金拨付进度慢的问题开展专项监督检查,免职2人,诫勉谈话4人、其他组织处理34人。2018年10月对县农路局局长李毅在脱贫攻坚中履职不力给予免职处理;对脱贫攻坚履职不力的驻村单位县烟叶公司、县建行领导班子成员集体约谈,督促单位履职尽责。

(3)压紧压实干部帮扶责任。督战队将帮扶责任作为重点督战内容,开展专项监督检查,推动帮扶责任落实落地,对帮扶工作作风不实、履职不力的严肃处理,2018年通报曝光帮扶责任不力问题316个。对县卫计局干部尹凤城2018年只到贫困户家走访一次且贫困户认可度不高的问题,给予诫勉谈话处理并全县通报批评。

2.开展同级监督

**通过深入学习州纪委关于**纪委监督县委及其委员的3个办法,积极探索监督方式方法。出台县纪委监督县委及其委员“1+5”工作方案,一份监督清单,让监督对象易于接受监督;五种监督方式,通过谈心谈话、议事决策意见、用好四书(工作提醒书、廉政风险预警书、“三重一大”自查报告书、整改建议书)、开展专项检查、请示报告,使监督方式方法实体化。2019年以来,县纪委书记与县委常委谈心谈话19人次,开展专项检查5次,请示报告4次,发出9份工作提醒书、1份廉政风险预警书、5份整改建议书,收到“三重一大”自查报告书13份。通过加强同级监督,有力推动了县委落实全面从严治党主体责任,比如:针对部分单位巡视整改推进缓慢问题,县纪委向县委及县委书记发出工作提醒书,县委及时研究调整工作力量、理顺工作关系,巡视整改工作推进明显提质提效;根据县纪委意见,县委取消了“扶贫日”活动和二十项重点工作每月督查。同时,指导支持乡镇纪委开展监督乡镇党委工作,形成县乡同级监督“一盘棋”格局,确保同级监督工作取得实效。9月,恩施州委常委会专题听取了我县同级监督工作。通过开展同级监督,进一步巩固了扶贫领域整治监督成效,为整县脱贫提供了坚强的政治保障。

3.开展“党的政策到我家”平台项目试点

为充分发挥大数据比对的优势,开展“党的政策到我家”项目试点,升级改版“**惠民政策落实智慧监督平台”,前移惠民政策落实监督关口,实现事前、事中监督与事后查处相结合。督促职能部门及时公示公开57惠民政策,2019年1-10月共公示公开2.39亿惠民资金发放情况,群众可以随时随地查询57项党的惠民政策内容和落实情况、资金发放情况。

乡镇纪检工作总结报告篇10

按照会议的安排,我向各位领导报告*县纪委监察局派出第四纪工委监察分局2009年以来的工作,请各位领导提出宝贵的意见和建议。

一、创新思路,扎实工作,上半年工作成效明显

今年上半年,在县委、县政府和县纪委、监察局的正确领导下,在各有关单位和乡(镇)的大力支持和密切配合下,第四纪工委监察分局紧紧围绕中纪委十七届三次、省纪委八届四次、市纪委三届四次和县第十次党代会第二次会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出重点、统筹兼顾、强化措施、注重落实,第四纪工委监察分局的自身建设和所负责监督检查和联系的县直部门、省市驻X单位和乡(镇)的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效。

(一)努力学习,提高素质。纪工委监察分局是新成立的机构,组成人员也是从不同工作岗位上调来,新的机构、新的班子、新的人员与新的工作需要还不相适应。因此,第四纪工委监察分局紧紧抓住深入学习实践科学发展观这一历史机遇,采取多种学习形式,深入学习政治理论和业务知识,努力提高自身的能力和素质。

(二)深入调研,服务基层。今年以来,先后多次深系的乡(镇)就村级纪检监察小组建设、村组干部创业促廉和农村党务、村务、财务公开工作进行了专题调研,撰写调研文章3篇,给乡(镇)提出了多条工作指导意见,有力地推进了农村基层党风廉政建设。

(三)建章立制,规范管理。制定了《第四纪工委监察分局管理制度》和《重点热点难点问题提前介入制度》;检查了各联系单位和乡镇的优化经济社会软环境建设;督促了各联系单位和乡镇责任政府四项制度的贯彻落实;同时,在所联系的三个乡镇积极开展了村组干部“创业促廉”活动,提高了村组干部收入,增强了村组干部拒腐防变的能力。

(四)主动介入,强化监督。先后开展了省、市重点工程项目稽查、全县探矿权采矿权专项检查、全县无证采石采砂采矿专项检查,对服务重点项目建设的部门进行稽查,积极配合相关部门开展土地违法行为、矿产资源开发、安全生产整治、节能减排责任制落实等执法监察工作,对联系乡(镇)2009年固定资产投资项目进行督查,指导联系乡(镇)认真开展好“三务公开”工作,加强了党风廉政建设,促进了工作依法依规有序推进。

(五)创新思路,突出特色。通过多次的深入调研,抓住构筑村组干部“防腐墙”这个重点,创新工作思路,在*镇25个村委会设立了25个纪检监察小组,将纪检监察工作延伸到了农村最基层,构筑了县、乡、村三级纪检监察组织网络体系。村级纪检监察小组按照“五个及时”的要求,积极发挥好“十大员”的作用,最大限度地减少了基层党员干部违纪违法现象的发生。

(六)扩大宣传,提升形象。今年以来,先后向省、市、县纪委办,县委办、县政府办报送信息多条,被省纪委办采用1条,县委办采用4条,县政府办采用1条,县纪委办采用2条,扩大了工作的宣传面,营造了良好的社会舆论氛围。

今年上半年,第四纪工委监察分局的工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,主要是:个别乡(镇)和部门对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,思路不清;少数党员干部廉洁意识不强,违纪违法案件时有发生;农村党风廉政建设任务繁重,工作推进难度较大;纪工委人员较少,业务能力不强,与当前繁重的工作任务还不相适应。

二、真抓实干,锐意创新,努力开创工作新局面

2009年,是我县的项目推进年、作风巩固年、也是发展提速年,下半年,我们将继续以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,着力构建惩治和预防腐败体系,为我县经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保障。今后几个月,重点要做好以下四个方面的工作。

(一)狠抓监督检查,推动经济增长。

大家知道,拉动经济增长的“三驾马车”是投资、消费和出口。但对于*而言,2008年出口几乎为零,社会消费品零售总额也只有10.99亿元,拉动经济增长最主要的是靠投资。2009年,全县固定资产投资任务是48亿元,但上半年只完成了14亿元,占29%。为此,县委政府非常重视固定资产投资和重点工程建设,成立了八个督查组,对2009年的固定资产投资和重点工程建设进行督查。根据7月份的督查情况反映,工程建设中还存在着一些问题,主要是:部分项目手续不完备;资金缺口大;完工项目未及时进行工程结算、审计和验收;个别项目推进缓慢;还有部分项目未开工建设等。为此,请相关乡(镇)和部门高度重视,认真研究,着力解决存在问题,全力推进建设进度,确保12月底以前完成投资任务。

(二)狠抓机制创新,拓展防腐领域。

一要抓好股所级干部廉政承诺制度建设。这里有一组数字向大家通报:2008年,全县共立案查处股所级干部违纪违法案件15件15人,涉案金额最大的23万元,最小的4999元;2009年以来,全县共立案查处股所级干部违纪违法案件19件19人,涉案金额最大的114809.24元,最小的2400元。32人中严重的受到了、开除公职处分,还被判处了有期徒刑;轻微的也被给予了党内警告处分。个别系统还比较突出。可以说,股所级干部职位不高,但由于所处的的环境和手中掌握的权力不同,一部分股所级干部权力还是不小的,如果不加强教育和监督,还是很容易出问题的。因此,建立股所级领导干部廉政承诺制度,目的就是要通过这种形式,为股所级干部“上上发条,时刻绷紧拒腐防变这根弦;敲敲警钟,经常讲讲反腐倡廉这堂课;打打招呼,长期走好勤政为民这条路”。具体的工作步骤和要求我们已发了文件,请各位领导回去后仔细看一下文件,召开班子会议认真研究,抓好落实,有不清楚的及时和我们联系。这里也顺便说一句:此项工作我们将作为今年的重点工作进行专项督查。二要抓好村级纪检监察小组建设。在村级建立纪检监察小组,将纪检监察工作延伸到农村最基层,构建县、乡、村三级互动、上下配合的纪检监察工作网络体系,实现了纪检监察工作乡村全覆盖。村级纪检监察小组的建立,可以有效解决了村级党风廉政建设缺少抓手、村级权威监督缺乏主体、村级组织监督力量薄弱等问题。*镇已先行了一步,要充实完善小组办公室和建立相关工作制度,认真搞好业务培训,促进工作有序开展,同时认真总结好经验。另外两乡也要结合本乡实际,认真研究,积极探索,学习借鉴。三要抓好农村党务、村务、财务公开工作。“三务公开”要由过去的结果公开向过程公开转变、定时公开向群众需要公开转变、版面公开向多阵地公开转变、无据可查向建档立卡转变,不断拓展公开的深度和广度,努力扩大农村基层民主,提高

村级“两委”班子工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,密切党群干群关系,确保社会和谐和稳定。具体要求和做法前段时间已经和三个乡镇研究过,并印制了一些表册,请三个乡镇参照执行。四是要抓好村组干部创业促廉活动。要依托本乡镇的“*辣椒”、“*优质肉牛”、*马铃薯、黑山羊等优势传统产业,通过项目上引、资金上扶、行动上促、技术上帮、市场上拓、环节上督等措施,鼓励、帮助和指导村组干部创业致富,增强拒腐防变能力和带领群众致富的能力。其实,此项工作三个乡镇都有特色和亮点,只是缺少总结和提炼。五是要抓好廉政文化“六进活动”(进社区、家庭、学校、机关、企业和农村)。通过文艺展演、家庭教育、课堂教育、影视传播、短信传输等形式,促进廉政文化由点到面、宣传载体由窄变宽、宣传格局由虚变实、廉政教育由软变硬,进一步增强干部群众反腐倡廉意识。我认为,只要认真抓好了以上的五项工作,就初步建立了“横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留死角”的党风廉政建设和反腐败工作网络体系。

(三)狠抓案件查办,树立纪委权威。

要牢固树立“有案不查是失职,查案不力是渎职”的理念,坚定不移地查办违纪违法案件,决不让腐败分子有藏身之地。一是要拓宽案件来源渠道。要充分发挥群众举报的主渠道作用,抓好初信初访,切实把群众反映的问题解决在基层和萌芽状态。二是要加大案件查办力度。要按照“有案必查、有查必果、违纪必究”的要求,高度重视对腐败易发多发、群众反映强烈的重点领域和部门案件的查处,重点查办党员领导干部、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和的案件;着力查办侵占群众利益、执行惠民政策中出现的违规违纪问题;严肃查处在出让土地、征地拆迁、安全生产中、权钱交易,在政府投资项目中弄虚作假、虚报冒领等问题。三是要形成案件突破合力。要加强与上级纪检监察机关、联系乡镇和省市驻会单位、监督检查部门的协调、沟通、合作,整合力量,形成合力,提高有效突破案件的能力。

(四)狠抓队伍建设,提升部门形象。

纪工委目前虽然只有两个人,但作为县纪委监察局的派出机构,自身形象如何,一定程度上直接影响着整个纪检监察机关的形象。因此,在今后的工作中,我们一是要加强政治理论和业务知识的学习,努力提高适应发展的能力、组织协调的能力、有效监督的能力、依法办案的能力和维护民主政治的能力。二是要以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标,深入开展学习实践科学发展观活动,使纪检监察干部真正成为“党的忠诚卫士、群众的贴心人”。三是要抓好纪工委监察分局廉政制度、责任制度和管理制度等制度建设,提高内部管理水平,不断推进纪检监察工作制度化、规范化,努力构建讲团结顾大局的工作氛围。四是要大兴调查研究之风,不断总结工作中的成绩和经验,不断破解工作中的困难和问题,积极撰写理论调研文章和简讯简报,扩大对外宣传力度,努力营造良好的社会舆论氛围。