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乡镇妇联会工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 05:33:09

乡镇妇联会工作总结篇1

一、基本情况

1、乡镇妇联干部基本情况

*县现有19个乡镇,已全部配齐妇联主席。妇联主席平均年龄34岁;其中本科4人、大专10人、高中(中专)5人;中共党员6人;行政编制19人,专职5人,兼职14人;进入乡镇党政班子的有14人,占乡镇妇联主席总数的74%,在兼职乡镇妇联干部中,妇联主席未兼任其它职务的有5人,其他分别由党委委员、副乡长、人大副主任等同志兼任。从事妇女工作15年以上的4人,10-15年的6人,10年以下的9人,从事妇女工作15年未解决政治待遇的2人。工资待遇都有保障。

2、村、社区妇女组织情况

全县现有行政村372个,村妇代会组织健全率达100%,有村妇代会主任372人,配备率达100%。去年换届后,100%进入村委,32.7%进入支委。村妇代会主任45岁以下的达90%;高中114人,初中及以下236人。中共党员121人。全县现有6个社区,全部建立社区妇联,配妇联主席6人,配备率达100%。社区妇联主席100%全部进入两委。社区妇联主席平均年龄35岁;其中大专1人,高中4人;中共党员2人。

3、基层妇女干部待遇情况

村妇代会主任的收入情况不平衡,因与计生专干两位一体,报酬享受村主干待遇。年工资最高的是4000元,最低的是1200元。村妇代会主任从事妇女工作满二十年,可享受离任村干待遇180元/年。社区妇联主席的收入情况比较平衡,人均月工资800元。乡镇妇联干部工资有保障,100%的人员是县财政全额拨款。

二、主要做法

*县妇联在县委的高度重视和上级妇联的精心指导下,按照“抓组织、抓队伍、抓活动、抓阵地、抓协调、创经费”的工作思路,切实加强妇联基层组织建设,实现了“建网络、建队伍、建机制、强服务”的目标。

1、强化领导,形成共识

县委、县政府长期以来就重视妇联组织建设,一是政策给予支持,措施得力,形成了领导重视、部门联动的妇女工作良好局面。20*年在全市率先出台《妇女儿童规划》,明确妇联组织建设的目标和实现的措施,以县委文件下发了《关于加强和改进对妇女工作的意见》,成立了妇女儿童工作委员会、县“双学双比”领导小组、县巾帼建功领导小组,县委常委每年至少听取一次县妇女工作汇报,研究解决妇女工作的实际问题;2次选调女后备干部和妇联主席26人,为妇女工作的开展提供了政治和经济保障。20*年县委组织部81号文件下发了《关于在党政机关、事业单位加强妇委会建设的意见》要求建立健全妇联组织建设;县民政局、县妇联在每次村委换届期间都转发了省市《关于在村委会换届中保证村委会班子中有适当女性成员的意见》的通知,县委县政府并从计划生育工作的难度和农村妇女组织网络健全的情况出发,明确规定村计生专干由妇代会主任兼任,从而保证了“两位一体”工作机制落到实处。二是“以党建带妇建”,将农村妇代会组织建设纳入农村党建工作中,对海选中落选的村妇代会主任,普遍采取聘任为村支委的做法,保证了村妇代会主任在村级管理中的地位,并帮助解决一些实际问题。如:妇代会主任的报酬、养老保险等问题,解决了村妇代会主任的后顾之忧。

2、强化指导,分步实施

基层组织是妇女工作的基础,“基础不牢,地动山摇”,我县按照“巩固好的、强化弱的、收拢散的、建设新的”方针,根据不同层面分类指导。

一是巩固县直妇委会组织。县直妇委会是基层组织建设的活跃面,县妇联以创“巾帼文明岗”为抓手,开展丰富多彩的活动,引导女性建功立业,并发挥自身优势与扶贫村开展“巾帼扶贫”、“四定一包”(定时间、定内容、定对象、定服务,包贫困村增收致富)活动,有11个单位的妇委会与11个村结对帮扶,投入资金100余万元,在科技项目、信息等方面给予扶助。近些年,创省级文明岗2个,市级9个,县级40个,共有36名女性荣获市县“巾帼岗位能手”、8名女性在县以上比赛中获得荣誉。

二是加强农村基层组织建设。“上面千条线,下面一根针”。随着农村税费改革、撤并乡镇、农村妇女流动人口等新情况的出现,妇联创新农村妇女组织设置,适应了农村改革的深化和农业产业化的发展。村妇代会主任兼计生专干的“两位一体”的做法及建立村妇女专业协会,联手带动妇女群众的致富发展,使农村妇女组织的工作大五星枇杷2万亩,年产值10万元以上的集约化养殖场16所,兴办年产值50万元以上的女能人企业12家。*乡*村妇代会利用农闲开展科技文化培训,全村科学养鹅5万羽,人平增收500元,成为全县的养鹅专业村。县妇联引进了手工艺品加工和*两个具有女性特征的加工企业,通过“订单式培训、家庭式就业”,吸引了全县2000多名农村妇女踊跃参与,增加了家庭收入。

三是建立社区妇联组织。为了适应城市管理体制改革的需要,以新社会组织为突破口,把新领域妇女组织建设纳入基层组织建设的总体格局,延伸妇女工作触角,推进妇女组织向社区发展。我县整合利用社区资源,将居委会妇代会改建为社区妇联,目前全县社区妇联组建率达100%,并推荐了一批素质较高的女性担任社区领导干部。社区妇联充分利用联系面广的特点,积极开展健康有益的活动,定期组织妇女进行妇科普查,进行家政服务钟点工的培训,与社区综治办联合建立妇女维权调解咨询中心,贴近基层服务妇女。

四是构筑开放性的妇女组织网络。县妇联进一步密切联系团体会员和妇女代表大会代表,扩大了与各类妇女组织的联谊。改变单一的妇代会组织形式,扩大妇联组织范围,在新经济组织和民间社团建立妇委会4个,延伸了妇女工作手臂。

3、强化机制,提质荐才

妇女参政是实现男女平等的一个重要标志。我县通过建章立制,提质荐才,让女性成才拥有了广阔的舞台。

一是建立培训机制。提高妇女干部的整体素质是加强基层妇联自身建设的关键。每年县干教领导小组将妇女干部和后备干部的培训纳入全年干教计划中,在各种主体班中考虑了女干部、女非党积极分子的参训比例。每年3月份举办一期120人参加的全县各乡镇妇联主席、县直部门、企事业单位和学校妇委会主任培训班。妇联机关干部每年到省、市、县全部轮训一次。每年9月份举办一期380人参加的村、居妇代会主任培训班,以传播科技文化和法律政策为载体,将理论与实用技术相结合,提高了专职队伍的科学文化和业务素质。

二是建立健全妇联联席会议制度。县委组织部门按照“两注重,一优先”原则,即选拔干部注重女干部,调整领导班子注重女干部,在同等条件下优先提拔女干部。注重参考妇联的荐举意见,把女干部工作纳入干部工作的总体目标。

三是推荐选拔制度。推荐选拔女干部是妇联的职责,县妇联建立了女干部人才信息库,储备各类优秀女性人才的信息资料,包括乡镇党政班子女干部、县直机关股级女干部、女企业家、优秀女教师等以及党外股级女干部的分布情况。人才信息库实行动态管理,及时补充和更新,定期向组织人事部门汇报女性人才变动情况,通报各单位女领导干部配备比例,敦促有关单位按规定配备女干部。积极启发女干部提升自我审视,激发女干部的成才意识,加强女干部自我拓展的实践能力。党政机关事业单位结合机关作风建设,规范“评先创优”活动,强化女干部的职业道德和“四自”精神教育,有效地推动女干部岗位建功、岗位成才,大批优秀女干部脱颖而出,得到提拔使用。近年来,县妇联向党委组织人事部门推荐优秀女干部48名,已任用46名。目前,全县有妇女干部1860人,占全县干部6543人总数的28.4%;副科(乡)级以上女干部70名,其中副处以上6人;全县县直120个副科级以上单位,党政领导班子中至少配1名女干部的有42个,占总数的35%;配备女正职的有15个,占总数的12.5%;非党女干部62人,副科(乡)级非党女干部11人。全县19个乡镇,现有女干部72名,党政领导班子中至少配1名女干部的18个,占总数的94.7%,党政领导班子各配备1名女干部的有2个,占总数的10.5%;乡镇党政班子成员中,女干部20名,占同级干部数的13.4%;其中女党委书记1名,女乡镇长2名,女党委副书记2名,女党委委员3名,女副镇长6名。372个行政村6个社区,有386名女性进入了村两委、社区班子,其中女村支书5名,村主任、社区主任10名。县委建立了县、乡(镇)女后备干部队伍,培养选拔了女后备干部45名,其中县级女后备干部10人。发展女党员是培养后备干部工作的基础,在农村重点培养、推荐初中以上文化的女干部、乡镇企业骨干和年轻、能带领群众共同致富的优秀妇女入党,引导外出务工经商的青年妇女主动入党。在城镇主要培养推荐高中以上文化程度的优秀妇女入党,重点在教师、学术带头人及其他业务骨干。*年至20*年共发展党员5120名,培训女入党积极分子1852人,女党员总数由20*年的2158名上升到20*年的2330名,女党员的比例占党员总数17604名的13.2%。

四是激励机制。以宣传表彰为载体,及时对工作中涌现出的优秀女性进行表彰奖励,通过电视台、报纸等媒体进行专题宣传,树立了女性的良好形象。近些年共表彰奖励优秀妇女工作者56名,“增强四个观念”、学习“三个代表”、“优秀领导”、“优秀公务员”等女性典型16名。

五是跟踪培养制度。对走上领导岗位的女干部建档立卡跟踪管理,定期谈话了解工作情况,采取“任前帮任后夸”,为女干部打气鼓劲,解决实际困难,促使其健康成才。

4、强化服务,提升实力。

建立健全基层组织,关键是要发挥组织的作用,各级基层组织通过创经费、办实体、抓阵地、搞活动,增强了服务功能。一是争取经费保障。《*县妇女儿童发展规划》明确规定每年按全县妇女人平0.4元作为事业发展经费列入财政预算,各乡镇妇联也争取了每年2000-6000元的妇女工作经费列入本级财政预算。各乡镇财政还承担了乡镇妇联主席和村级妇代会主任的女性安康保险、征订《今日女报》及女性健康检查的开支。龙泉镇每年花在妇女工作上的资金达2万元。二是建立活动阵地。县妇女儿童活动中心经过近十年的努力,终于在今年三月竣工投入使用,作为妇女教育培训和活动的场所,极大的服务了妇女群众。中山社区建立的娱乐室、健身走廊,为社区妇女儿童提供了便利的活动场所。三是开展有益活动。各基层妇女组织围绕“两纲两法”、“巾帼创新业”、“巾帼建功”、“双学双比”和“五好文明家庭”创建,开展科技女能手、巾帼岗位能手、学习之家、环保之家、清廉之家等评选活动,这些年来全县共表彰各类典型566余人。金陵镇永桂城村成立的女子舞龙队活跃在周边县乡村,丰富了妇女群众的文化生活,三井乡山下村妇代会利用农闲开展妇女“学科技学法律知识抢答赛”,以生动的形式寓教于乐。六个社区的晨练队、女子腰鼓队为社区文化增添了亮丽的风景。

三、存在的主要问题

1、基层组织作用发挥不平衡。从全县来看,县城妇女组织状况优于乡镇妇联,乡镇妇联优于村妇联,发展还不平衡。

2、基层妇女干部职能弱化。乡镇妇联主席的工作服从服务于乡镇中心工作大局,均分包着村或计生等工作,平时要拿出70%的时间去完成这些工作,妇联工作的各项任务要靠自己挤时间或结合其他工作进行。村妇代会主任的工作服从服务于本村的中心工作,大多数时间抓计生工作和分片包组,只能结合抓计生工作组织开展妇女工作,对如何开展妇女活动思考少、计划少、花的时间少。

3、兼职现象较多,基层干部工作压力大,工作受影响。机构改革和税费改革,给基层妇联组织带来一定冲击。乡镇妇联干部兼职的占80%,多数两职以上,任务繁杂,加上受双重领导,妇联布置的一些工作只能是应付,这在一定程度上制约了基层妇女工作的开展。

4、村妇代会主任责任意识淡薄。因村妇代会主任与计生专干两位一体,工资来源渠道主要是靠兼任计生专干解决,妇代会主任一职无工资,所以,造成做计生专干有工资,做妇代会主任是额外劳动无报酬的现实,致使大部分妇代会主任无妇联工作的概念。上级妇联对基层的管理柔性有余,刚性不足。

5、妇女组织活动没有经费保障。大部村因集体经济匮乏,没有活动经费保证村级妇女活动的开展,很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。

6、综合素质有待提高。妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,“双学双比”活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及沼气池,等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、派出所等协调解决。

7、村妇代会主任年龄老化、文化偏低。全县372个村妇代会主任中,50岁以上的24人,占8.3%;初中以下文化的有126人,占33.8%。年龄偏大,文化偏低与新时期对村级妇女组织建设的要求、妇女群众工作的要求不相适应。

四、几点建议

1、切实加强对妇女工作的领导。积极争取党委政府的高度重视,争取组织部门关心支持,力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程,以“党建”带“妇建”,把乡村妇女工作列入党建目标考核,使妇女工作做到与计生工作同等重要。要实实在在地关心乡村妇联干部的学习、工作,为她们解决妇女工作中的一些实际困难,并定期听取县乡妇联干部的汇报,支持乡村妇联干部独立自主开展工作。

2、切实解决乡镇妇联主席的来源问题。全县乡镇女干部共有72人,平均年龄39岁,年龄最小的也有24岁,13个乡镇妇联主席担任了党政领导职务,仍兼任妇联主席。存在乡镇女干部缺乏,专职妇联主席难配的问题。建议公开选拔一批乡镇女干部,解决源头枯竭难题。

3、着力提高村级妇代会干部队伍的整体素质。村妇代会干部参加系统学习培训的机会较少,其整体素质较之以往虽有一定的提高,但思想观念仍显得较为陈旧和落后,其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。要利用各种机会,组织参加培训;争取每年举办一期较全面、高质量的基层妇女干部培训班。重点突出妇女工作业务、妇联岗位责任意识、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训。

乡镇妇联会工作总结篇2

乡镇妇联工作调研报告(范文一)

乡镇妇联是妇联组织面对广大妇女群众的第一线,是妇联组织跟广大妇女群众展开工作、服务互动最直接的前沿阵地,是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,更关系到农村经济和社会发展问题。

随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,我市各乡镇男性劳动力纷纷外出务工经商,在田间地头劳作的大多为妇女,妇女成为我市农业产业结构调整的主力军,在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下,乡镇妇联工作就显得十分重要,如何准确定位,以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用,已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

一、乡镇妇联工作所取得的成绩

近年来,乡镇妇联组织在党委、政府的关心支持下取得了长足进步,妇联基层组织建设更加扎实,以我**镇为例,主要表现在以下几个方面:

一是队伍建设逐趋完备。目前,**镇机关在职干部中女干部X人,占机关干部总数的X%;其中副科级以上干部中女干部占X%。村、街道领导班子中女干部占X%,并有X名正职女领导。全镇建有农村妇代会X个,社区妇代会X个,妇女主任平均年龄X岁,大专以上学历占X%,高中、中专占X%。近年来乡镇始终坚持抓好妇代会班子建设,选出政治素养好、工作能力强、职业责任感强的村干部担任妇女主任,妇女干部队伍正在成长壮大,并且不断在实践中增强才干,在工作中丰富阅历。

二是基本素质大幅提高。近五年来我镇妇联开展各类培训XX次以上,发放维权法律知识、工作手册、政治理论宣传单近万份,组织妇女干部学习新知识,参与业务技能培训,促进基层女干部综合素质、个人工作能力明显提高,为独立自主地开展各村妇代会工作打下坚实的基础。

三是阵地建设有效拓展。在全镇各村实现妇女儿童之家全覆盖,并在有条件的村建立妇女儿童之家示范点,打造硬件平台,为妇女儿童提供有力的活动载体。目前,妇女儿童之家已经成为寒暑假期间各村儿童集体学习活动的场所,每年集中两百多名儿童活动、学习,极大地提高了假期儿童安全系数,有效地避免了暑期意外事故的发生,促进一方平安。

四是农村妇女培训力度加大。镇妇联始终把团结动员妇女参与经济发展作为重要任务,以促进农村妇女增收致富为重点,广泛开展新技能培训,根据市妇联农村妇女实用技术培训进镇入村的要求,联合镇农业、科技等部门,组织有关种、养殖专家根据妇女需求,到各村适时举办各种形式的培训班,把知识和技能送到妇女手中。

二、乡镇妇联工作仍普遍存在的问题

从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或一票否决的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,中心工作先行,妇联工作让道,将妇联工作置于边缘化地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了副业。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展的活动规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。

三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。

四是素质不高,工作创新难。我市的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于乡镇中心工作,不钻研妇女工作业务,使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。

三、对策和建议

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在建,关键在带。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现党政所急,妇女所需,妇联所能的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部,因此,必须加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系,争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,协调党校办主体班时,规定乡镇妇女干部所占的比例或举办专门的乡镇妇女干部培训班,并积极创造条件,组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。

四是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握,把工作定位到发展城乡经济,引导城乡妇女增收致富上来,不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展,在统筹城乡发展上想办法、做文章,将城乡妇女工作进行对接和有机的融合,构建城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女发展工作格局,推动乡镇妇联工作迈上新的台阶。

乡镇妇联工作调研报告(范文二)

为深入学习贯彻中央群团工作会议精神,进一步突出问题导向,切实找准我市妇联工作存在的问题,更有针对性地推动全市妇女儿童工作创新发展,按照市委要求,市妇联分组赴各乡镇及有关部门开展了专题调研,通过听取汇报与座谈交流相结合的方式,对基层妇联工作现状及存在问题进行了较为全面的了解,并听取了基层单位对加强和改进妇联工作的意见和建议,现将调研情况总结如下:

我市基层妇联工作的现状

近年来,**市委、市政府高度重视妇女工作,积极贯彻男女平等基本国策,注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用,坚持党建带妇建,下发了《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》文件,为加强妇女儿童工作提供了有力保证。

1、基层妇联组织建设不断加强。

牢固树立组织建设重在基层的意识,紧跟基层党建步伐,按照夯实基础、拓宽领域、分类指导的工作思路,不断巩固、调整、完善、规范基层妇联组织,有效实现了以妇女组织的覆盖带动妇女工作的覆盖。全市X个乡镇(园区)、X个村和社区全部建立了妇女组织。逐步拓展完善机关事业单位妇女组织建设,教育、卫生、政法、税务、人社、民政等X个行政事业单位成立了妇委会,形成与机关其他群团组织资源共享、人员互动、阵地互用、互联共建的工作机制,推进妇女工作融入到单位各项工作中。在巩固基础阵地的同时,着力抓好两新领域的妇女组织组建工作,在女性较集中的企业基本建立了妇女组织。

2、基层妇联干部队伍不断充实。

市妇联严格按照妇联《章程》规定,要求各乡镇(园区)妇联和市直单位妇委会按时进行换届。在换届前,积极争取党委的重视,配齐配强妇联干部队伍。目前,全市XX个乡镇(园区)妇联共配备妇联主席X名,X岁以下占X%;大专以上学历占X%。X个市直机关事业单位妇委会主任年龄也大都集中在X岁至X岁之间,本科以上学历占X%。X个村和社区均配有妇代会主任。妇联干部配备率达X%。村(社区)两委中女委员配备率达X%。

3、基层妇联阵地建设不断完善。

全市建成X个基层妇女维权站(点)、X个家庭矛盾调处站、X个家庭暴力投诉站、X个婚姻家庭个人调解工作室。乡镇妇女儿童活动中心、村(社)妇女儿童之家阵地达到了百分之百的覆盖。积极探索推进在村、社区、企业建立家长学校工作。

4、基层妇联组织整体工作水平普遍提高。

多数基层妇联组织能利用各种有利时机宣传男女平等基本国策、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,有效提高了广大妇女群众的维权意识,营造了男女平等、有利于妇女发展的良好氛围。按照一手抓维权、一手抓发展的工作思路,积极做好妇女儿童权益保护、春蕾儿童行动、贫困母亲救助、两癌筛查救助、创业就业培训、小额担保贷款等工作,促进了妇联工作的和谐发展。同时,能积极选树先进典型,开展寻找最美家庭、创建五好文明家庭等活动,以家庭文明推进社会和谐。

存在的问题及原因

1、基层妇联工作发展不平衡。

在经济基础好,党委、政府较为重视的地方,妇联干部的配备、任用、报酬等待遇就落实得较好,妇联工作就开展的较有成效。反之,妇联工作就不能有效开展。由于基层工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或一票否决的中心工作来讲,妇联工作缺少刚性要求,导致一部分干部对妇女工作认识不足,把妇女工作当成是软任务和虚的工作,甚至错误的认为妇联工作就是搞点文娱活动、救助几个贫困儿童和妇女,基层妇联工作有时处于边缘化状态。

2、妇联工作创新不足、吸引力不强。

当前,妇联组织的工作环境、对象、内容都发生了新变化,社会结构、利益格局出现了新调整,妇女流动加速,思想观念多元,利益诉求多样,新情况、新问题要求各级妇联组织要创新工作方式,改变工作手段,提升服务水平。然而由于一些基层妇联工作方式和服务手段还停留在过去的阶段,不能适应这些变化的要求,导致基层妇女工作在一定程度上存在着上热下冷的状况,妇联组织的凝聚力和号召力有所下降。两新组织中妇女组织的建设还相对滞后,许多地方虽成立了多个种、养殖协会,专业合作社等组织,一些妇女骨干在其中也发挥了积极作用,但在这些协会、合作社中成立妇代会组织并充分发挥作用的还不是很多。

3、妇联干部人手紧缺、兼职过多。

由于行政编制的限制和乡镇区划调整等原因,妇联专职干部逐年减少,基层妇联干部兼职已成为普遍现象,不同程度地影响了妇女工作的开展。市妇联现有工作人员X人,每人对应扬州市妇联两个以上的部室,对上级妇联布置的工作常常是应接不暇,一定程度上也影响了服务市委市政府中心工作的开展。基层妇联干部大多一人身兼数职,除本职工作外,普遍兼任计生、党务、驻村等多项繁琐的工作,有的乡镇虽然配备了X-X名妇联副主席,但往往是挂个职位,工作仍以其兼职为主,并不直接参与妇联日常工作。造成妇联干部时间不够用、精力跟不上,常常顾此失彼,被动应付,工作有时流于形式。甚至有的基层妇联工作成为副业,出现专职不专用,兼职不得用的怪现象。一些村妇委会主任由于兼职计生工作投入较多,甚至造成部分群众认为妇联就是抓计划生育的。加之部分基层妇联干部素质不高、工作能力不强,不懂得把妇女工作与其他各项工作有机结合起来,导致工作效率不高,职能难以实现,形成了无为无位的尴尬局面,妇联的重要地位也就无从体现。

4、基层妇联工作环境和条件有待改善。

妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。基层妇女干部交流提拔相对较慢,影响妇联队伍的活力。村(居)妇代会主任报酬一般偏低,XX.X%的村(居)妇代会主任的收入为村(居)主要干部收入的X%以下,有的甚至不到村(居)主要干部收入的XX%,一定程度上影响了工作积极性;基层妇联普遍缺少基本工作经费,好一点的乡镇通过实报实支的方式解决,少数乡镇甚至连妇联基本办公经费都难以保证。**发[XXXX]号文件中规定的按照所辖区域妇女的人口总数,以每人每年不少于X元的标准纳入同级财政预算,并随着经济社会发展相应增加的要求,在许多乡镇还末能落实。导致了基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力。

对策与建议

1、坚持依靠党建带妇建。

按照党建带妇建,妇建服务党建的工作思路,加强基层妇联组织建设。具体来讲就是要做到五带五同步三共,五带即带班子:乡(镇、街道)、村(居、社区)两级党组织和妇联组织换届同步进行,干部配备同时考虑,班子建设一起要求,纳入管理。带队伍:各级党组织继续把妇联干部和女性人才队伍建设作为党的干部队伍和人才队伍建设的重要内容,加强教育培训,重视对妇联干部的培养、锻炼、使用。带组织:坚持党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就建到哪里,不断拓展和健全妇联组织网络。带发展:依托党建富民工程、双强建设等,不断推进双学双比、巾帼建功、基层妇联组织双带等活动,引领和推动妇女群众发展致富。带活动:借助党建主题活动,深化妇联基层组织示范创建,激发组织活力;借助党的基层组织阵地,争取资源共享,建立完善基层妇联工作和妇女活动阵地,增强组织实力。五同步即计划同步制定、任务同步部署、项目同步实施、工作同步检查、绩效同步考核。三共指共建组织、共建队伍、共建阵地。

2、提高妇联组织自身建设科学化水平。

一要强基固本,加强基层妇联组织建设。坚持重心向下、面向基层,把社区和乡村作为妇联基层组织建设的重点,努力夯实基层妇联组织的基础。创新组织形式,在巩固村妇联组织的基础上,探索并推广妇代会+各类妇女团体的新型基层组织网络体系。在各类协会、专业合作社中建立妇女组织,加强两新组织中妇女组织建设,不断拓展横向基层妇女组织,不断扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面,进一步增强妇女群众对妇联组织的信任感和归属感;二要进一步发挥联字作用,加强与各方面女骨干、女专家、女能手、女人才的沟通合作,搭建与各类女性社团组织的交往联系平台,集合更多力量共同做好妇女工作,为更多妇女提供服务。三要努力提高运用新媒体、新手段联系妇女、服务妇女、推动妇女工作常抓常新的能力,建设好、管理好、使用好妇联和妇女儿童工作的网站、微信、微博,大力发展网上妇女组织;四要牢固树立群众观点,强化宗旨意识,在密切联系、多办实事、解决突出问题上下功夫。倾听呼声、了解需求、体察妇情,引导妇女群众积极参与议事,主动建言献策,尽力帮助她们排忧解难,代表好、维护好妇女儿童的根本利益,切实以良好的作风树立妇联组织新形象,以工作的实际成效扩大妇女工作影响力。

3、加强妇联干部队伍的建设。

目前,妇女工作任务繁重,对妇联干部的能力素质提出了新的要求。因此,加强妇联干部队伍建设,已显得十分迫切。一是加强妇联干部配备。建议给设在市妇联的市妇儿工委办公室单独定编并适当增加编制,或通过政府购买公益岗位的方式聘用专职妇女儿童工作人员。乡镇可按妇女人口规模设置妇联主席职数或增设妇联工作人员岗位,也可考虑学习工会系统做法设置社会化妇联工作者岗位。二是加大现任妇联干部培训力度。研究制定妇联干部教育培训规划,鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。三是加强妇女干部队伍合理流动。各级组织部门在选拔干部时要不忘考核妇联干部,调整班子时不忘充实妇联干部,确定后备干部时不忘培养妇联干部,同等条件下优先使用妇联干部,加大市妇联中层干部和基层妇联干部交流、提拔使用的力度,把妇联作为培养、锻炼和输送女干部的基地,保持妇联干部队伍整体活力。

乡镇妇联会工作总结篇3

一、基本情况

1、乡(镇、街、场)妇联、村级妇代会组织健全。全市有31个乡(镇、街、场)建有妇联组织31个,组建率达100%。妇联主席配备率达99.7%,乡(镇、街、场)妇联干部队伍比较稳定。全市392个行政村建有妇代会392个,组建率达100%。其中,一类妇代会319个,占妇代会总数的81.3%,二类妇代会73个,占妇代会总数的18.6%。有经费来源的妇代会227个,占妇代会总数的58%。妇代会主任392个,其中兼职97个,兼职率24.7%,报酬落实率97.2%。

2、乡(镇、街、场)妇联主席、村妇代会主任素质较好。文化程度较前有所提高。31个乡(镇、街、场)妇联主席中,中专以上学历达100%,其中大专以上学历占80%。392个村妇代会主任中,小学文化程度占2%,初中文化程度占67.3%,高中(中专)文化程度占30.1%。平均年龄较前有所下降,乡(镇、街、场)妇联主席平均年龄为30.9岁。乡(镇、街、场)妇联主席中,党员占86.7%,村妇代会主任中,党员占74.7%,进村支部班子的占43%,进村委会班子的占65%。

3、基层妇女组织有一定发展。社区妇联已组建完毕,全市27个社区已建社区妇联27个,占100%,妇联主席全部由社区主任或副主任兼任。党政群机关事业单位应建妇委会102个,已建81个,组建率79.4%。非公有制经济组织由于妇女人数较少,目前建妇代会5个。

4、基层妇女工作环境有较大改善。近年来,各级党委、政府对妇女工作的开展非常重视,为基层妇联开展工作创造了一定的条件,特别是税费改革后,大多数妇联干部从繁重的收缴任务中解脱出来,有更多的时间从事妇女工作。农民减轻了负担,得到了实惠,农村妇女忙于致富发展经济,党群、干群关系得到明显改善,广大农村妇女图谋发展致富大计,家庭矛盾相对减少,妇女工作环境进一步优化。

二、加强基层妇女组织建设的主要做法

(一)以党建促妇建,积极拓展妇女组织网络,扩大组织的影响力。

1、把握机遇,巩固完善基层妇女组织。在基层组织建设中,市、县(区)妇联积极争取当地党委、政府的支持,把基层妇女组织建设纳入党建目标责任制的考核内容,把农村妇女工作纳入村级工作规划管理,把村妇代会主任的管理纳入村级干部规范化管理,统一检查、统一考核。在乡(镇、街、场)机构改革中,确保了乡(镇、街、场)妇联有机构、有人员、有牌子。同时,将一批思想政治素质较高、有文化、有组织协调能力、有开拓创新精神又热爱妇女工作的妇女骨干推荐到妇女组织中来。在2002年村级班子换届中,市、县(区)妇联抓住机遇,积极争取,全市392个村全部建有妇代会组织,同时,进入“两委”的妇代会主任比例也有一定提高。

2、以社区妇女组织建设为重点,扩大城镇妇女工作面。我们抓住全市组建社区,社区党建工作蓬勃开展的有利时机,适时介入,实现党建带妇建,推进社区妇联建设。全市27个社区建社区妇联27个,占100%,配备妇联主席27个,组织制度、工作职责等正在逐步完善之中。

(二)加强妇女干部队伍建设,增强妇女组织的凝聚力。

1、培养具有较高思想理论素质的妇女干部。在全市妇联系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,开展“立党为公,执政为民”、“学习任长霞、做党的好儿女”、“向郑培民同志学习”等学教活动。通过学习,各级妇女干部实践“三个代表”的自觉性、坚定性不断增强。

2、着力创建学习型组织、培育知识型妇女干部。在全市妇联系统开展“创建学习型组织、争当学习型干部”活动。据了解,今年,县(区)妇联举办维权等业务培训班3期,培训人数达300人(次),参加省、市妇联组织学习的培训班每年近60人(次)。

(三)完善运作机制,增强妇女组织的战斗力。

1、规范活动机制。主要规范了干部学习制度、基层妇联主席例会制度、女企业家联谊活动制度等,做到规范管理、工作有章可循。

2、建立考评机制。对乡以上妇联实行目标考核管理,把全市工作任务细化、量化、硬化,并加强动态管理,注重日常考评,使基层工作有指标可量化、有进度可参考,有成绩可评定,较好地调动了基层妇干的工作积极性和主动性。

三、基层妇女组织发挥了积极作用

1、围绕中心,动员组织妇女参与经济建设。基层妇女组织能够围绕经济建设中心,在广大妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动。据调查,县(区)、乡两级分别成立了“双学双比”、“巾帼建功”活动领导小组,“双学双比”活动深受妇女群众欢迎。据统计,全市参赛的农村妇女劳力达96.8%,98%以上的农村妇女掌握1—2项实用技术,涌现出名类农民女状元、“双学双比”女能手,创办、领办各类生产示范基地带头人,辐射带动周边地区经济的发展。“巾帼建功”活动,以提高在职女职工和下岗女工再就业技能为重点,不断拓宽妇女就业领域,创办家政服务实体,帮助下岗职工实现了再就业。成立“巾帼建功服务队”,各种志愿者服务队。输出劳务1000多人。创建“巾帼文明示范岗”31个。近两年,全市共评出“五好文明家庭”220户、文明楼院10栋。通过各种活动,调动了妇女参与经济建设的积极性,带动了妇女发展和妇女工作。

2、搞好宣传,提高了妇女群众的向心力。基层妇女组织能够采取一些行之有效的活动形式,把思想政治工作落实到群众中去。利用节假日,通过自编自演快板、小品、有奖问答等形式,宣传党的政策、遵老爱幼、有害等。尤其是对计划生育政策的宣传,做到宣传到每家,服务到每人,号召妇女少生优生,做计划生育的模范,做勤劳致富的带头人。

3、做好法律咨询工作,维护了妇女儿童的合法权益。基层妇女组织能够积极宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》、《教育法》等有关法律法规,并积极参与民事纠纷调解工作,在婆媳不和、夫妻吵架、干涉婚姻自由、女童辍学等方面做了大量的调解工作,使大量的民事纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。通过实施“春蕾计划”,使885名女童重返校园,分宜县妇联在争取上级妇联的支持下,新建一所“春雷小学”,总投资80多万元。积极配合公安部门开展“不让进我家”、““扫黄打拐”等活动,维护了妇女儿童的权益,为社会稳定作出了贡献。

4、当好助手,充分发挥了桥梁纽带作用。调查中,90%的基层干部认为,在围绕基层中心工作和突发性案件的处理中,妇女干部为党委和政府做了大量的协调工作,起到了参谋和桥梁纽带作用。主要是:①积极争取党政领导支持,把妇女工作列入党政工作的重要议事日程。②始终把提高妇女整体素质,作为长期的任务,不断增强妇女参与国家和社会事务管理的能力,推动男女平等基本国策的贯彻落实。③把发展作为妇女工作的第一要务,通过全面参与经济社会发展,促进妇女自身发展和妇女自身权益的实现。④加强合作,争取更广泛的社会支持,尽最大努力为妇女儿童多办实事好事。

四、存在问题、原因及对策

我市基层妇女组织建设虽然有一定加强,作用也得到较好的发挥,但还存在一些不容忽视的问题,需要引起重视并采取措施加以解决。

1、基层妇干工作被动应付多,积极主动开展工作搞活动不够,组织缺乏生机和活力。主要原因:一是乡(镇)妇联主席专职专用的几乎没有,100%的乡(镇)妇联主席以中心工作为主,搞业务的时间很少。二是村妇代会主任95%以上都兼计生专干,负责计划生育工作,大多数报酬也拿的是计生经费,主要精力在计划生育工作上。三是基层妇干对妇女工作笼统的知道职责是什么,但具体如何操作,无从下手,影响经常性活动的开展。四是乡镇妇联主席权力过小,职务偏低,活动经费缺乏,全市31个妇联主席进党政班子只有4人,占13%。解决的办法:一是尽量将乡镇、社区妇女工作内容和形式具体化、规范化。二是要采取多渠道、多形式进一步加强对基层妇干的业务培训。三是各级党组织加强对妇女工作和妇女干部的重视,真正使“党建带妇建”体现在行动上,具体做到以下二个方面:

(一)在“创”字上做文章,促进工作上新台阶新水平。一是创新工作思路,在“党建带妇建”活动中,着重把农村妇女工作放到经济发展大环境中去思考,按照广大妇女的迫切需要去谋划,使妇女工作优势得到体现,整体功能得以发挥,党组织在制定农村集体经济发展规划时,在项目、资金、技术、场地等方面支持妇女组织建立经济实体和培训基地,帮助妇女组织创办科技项目,通过经济活动团结妇女、吸引妇女、凝聚妇女。二是创新工作方式,把创建“妇”字号经济实体和农业科技培训基地当作农村“党建带妇建”工作的一项硬性任务来抓,以独办、联办、合伙股份、租赁、承包等方式大力创建妇女科技示范基地和经济实体,做到县(区)、乡、村都有示范基地。三是创新工作载体,结合组织部门在农村开展“三培两带”工程(即把党员培养成致富能手,把优秀致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部;基层干部和党员带头致富和带领群众致富),注重培养一大批农村女党员致富典型。

(二)在“强”字上固根基,全面提高妇女干部的整体素质。俗话说:“基础不牢,地动山摇”。妇女事业发展前进,坚强的组织和干部队伍是根本保证,建设、整顿好农村妇女组织是我市“党建带妇建”工作的工作重点,社会的发展迫切需要建立一支新型乡(镇)、村妇女骨干队伍。这支队伍,不仅要对妇女工作有热情,还有对妇女群众有感情,肯付出;不仅要有一定的专业知识,还要有丰富的综合知识,能服务;不仅善于组织管理,还要会市场经营,善实干;不仅能围绕上级部署“会干”,还要善于把握新生事物“善谋”,会创新。建设一支知识综合型、作风实干型、方式服务型、思维创新型的乡(镇)、村妇女工作者队伍。紧密结合乡(镇)党委“六个好”和农村基层组织建设“五个好”的目标,抓好乡(镇)妇联主席和农村妇代会的整顿建设,利用换届选举的契机选好配强乡镇妇联主席,而且要专职专用,在选拔妇女干部上,不求全责备。积极选拔在妇女中有威信和号召力,有文化有知识,有强烈科技、市场知识的致富能手担任农村妇代会主任。

2、社区妇联组织组建时间短、活动少,工作开展不够。

应尽快规范社区妇联组织的任务、职责,并对社区妇联干部

加强妇女工作业务知识培训。

乡镇妇联会工作总结篇4

随着改革开放的进一步深化,农村大批的男劳动力纷纷外出务工,妇女在家庭生活、农业生产中的主力军作用日益突出,在农村发展中的地位日趋重要。这样,乡镇妇联工作就显得尤为重要。一、基本情况

我县有乡镇级妇女组织==个,专(兼)职妇干==名,==周岁以下占==,大专以下学历占==。从调查情况看,各乡镇妇联干部配备基本到位,整体趋于年轻化和知识化,改变了以往年龄偏大,知识层次偏低的现状。同时,乡镇妇联能积极主动开展工作,通过抓活动、抓培训、抓典型,有效地增强了乡镇妇联的组织能力、引导能力,调动了农村妇女参与农村经济建设的积极性和主动性,推动了农村经济社会的发展,乡镇妇女工作基本适应了新形势的发展需要。

二、存在的问题

总体来看,我县乡镇妇联工作仍十分薄弱,上级妇联的许多工作传达到乡镇后得不到很好的贯彻落实,在乡、村两极出现断层现象,乡镇妇联已逐渐成为制约妇女工作的瓶颈。

重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,而妇女工作没有量化的指标和要求,不纳入目标考核管理,因此部分乡镇领导把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。有的乡镇妇联干部被安排身兼多职,工作胆子被压得很重,却没有工作主动权,无法独立自主地开展妇女工作,工作政绩也没有真正被认可,导致了待遇不落实等问题的存在。

兼职过多,职能发挥难。机构改革和税费改革后,由于乡镇行政编制的限制和妇联干部提拔、交流等原因,妇联干部兼职比较普遍。据统计,全县==个妇干中兼职的有==人,占==,其中兼做两项以上工作的有==人,占==。妇女干部兼职不同程度地影响了妇女工作的开展。一是部分乡镇妇联工作由女性党政领导兼做,肩负重任的党政领导所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼几项繁琐工作,如兼任计生、民政、团委工作,也有的从事办公室工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点,工作包罗万象,妇女工作都是在中心工作之余干,又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来,造成妇女工作重点不突出。

素质不高,工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇干由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于乡镇中心工作,不专研妇女工作业务,对妇女工作得过且过,使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也得到领导的支持和采纳。四是部分妇干工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇干自身作用的发挥,影响了妇联工作的正常开展。

我县乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。大多数乡镇没有将妇联工作融入党委、政府的中心工作,创造性的开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。同时,由于经费少,又无经济实体,妇联工作没有依托,导致妇联工作缺乏应有的吸引力,与农村妇女最贴近的“学文化、学科学、比发展、比贡献”的“双学双比”等活动缺乏深度,创新不够,效果不明显。

投入不足,工作保障难。财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费,有的乡镇连最基本的差旅费都不能报销。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动无培训的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。

三、对策及建议

乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织,是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,关系到农村经济和社会发展。因此,为进一步加强和改进乡镇妇女工作,提出如下对策和建议。

提高认识,高度重视。乡镇妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责。妇联工作做好了,既是为党委、政府分忧,又是为群众解难。乡镇党委应重视与支持乡镇妇联工作,要从妇女是全面建设小康社会的一支重要的人力资源的高度来认识妇女工作的重要性,带头学习与妇女工作相关的政策法规,从思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心,为妇女工作提供强有力保证。

要按照党建带妇建的要求,切实把基层妇女组织建设纳入党的基层组织建设之中,通过从思想上带,从组织上带,从作风上带,从方法上带,促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要从工作经费、活动阵地等方面对妇联给予支持,解决工作中存在的具体困难和问题,每年协调适当资金,用于妇联开展技术培训、文体活动和阵地建设等。要积极协调社会各界支持妇女儿童事业,要积极协调政策,采取措施,多渠道、多形式落实乡镇妇干的政治经济待遇,充分调动乡镇妇女干部的积极性。

加强建设,配强妇干。乡镇妇女干部是农村妇女工作的领头雁,实现乡镇妇联干部合理配置,是县、乡镇党政工作的需要。因此要高度重视乡镇妇干的配备问题,要按照有关文件精神,以配齐配强乡镇妇干为重点,着力解决班子涣散、工作缺乏活力等问题,不断提高工作水平。具体要抓好以下工作:一要重视选拔女干部工作,把政治素质好、文化层次高、热爱妇女工作的优秀妇女干部配备到妇联工作岗位上,为妇女工作的开展奠定良好的基础。二要加强对乡镇妇干的培养,关心她们的成长,帮助她们解决工作上的问题、生活中的困难,为她们提供一个能够施展才能、展示自我的广阔空间。三要加强妇联对乡镇妇联班子建设的指导,强化协管力度、督促乡镇在选配妇干时征求县妇联意见。四要确保乡镇妇联干部使用行政编制,保证乡镇妇联有机构、有编制、有人员、有经费,有足够的时间开展工作。

乡镇妇联会工作总结篇5

十一届全国人大二次会议上,总理在《政府工作报告》中指出:“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”。短短16个字,内涵丰富、喻意深远,体现了党和政府情为民所系,利为民所谋,对广大农村妇女和农村家庭的深切关怀,此举必将是一项实践科学发展观的民心工程、和谐工程、平安工程。总理殷切寄语,也是对我们妇联组织新时期提出的更高工作要求。为践行为人民服务的宗旨,落实党中央、国务院的号召,扎实做好我市农村妇女病普查普治工作,把依法维护妇女儿童健康权益落到实处,通过调研,本文拟从分析我市农村妇女病普查普治工作情况入手,针对工作中存在的一些问题进行探讨并尝试提出对策。

一、背景及其意义

20xx年人民网与全国妇联等共同发起了“当代中国女性的十大期待”调查,排在第一位的是“女性公民每年享受一次免费妇科检查”。20xx年2月1日,全国妇联在厦门市召开妇幼保健专家座谈会,会议强调,要从广大妇女最关心、最迫切需要解决的问题入手,使广大妇女获得真正实惠、普遍实惠和长期实惠。2月10日,全国妇联和卫生部领导再次共同就妇女“两癌(乳腺癌、宫颈癌)”防治工作进行研讨。会后,全国妇联上报了“关于在农村妇女中开展乳腺癌和宫颈癌普查工作的调研报告及有关建议”的报告,“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”这16个字被写进了政府工作报告,充分体现了党和政府对广大妇女的关怀。

我国妇女乳腺癌发病率以每年3%—4%的速度递增,其死亡率排在女性癌症死亡率之首。宫颈癌是威胁妇女健康和生命的第二大杀手,我国每年妇女新发宫颈癌病例约占世界新发病例的28.8%,发病率是发达国家的6倍,患者明显趋向年轻化。进行妇科检查,有利于妇科常见病的防治,通过定期的妇女病普查,能及时发现妇科常见病、多发病,及早进行防治。同时,也有利于妇科恶性肿瘤的早期诊治,许多妇科恶性肿瘤出现症状时往往已到了中晚期,如果能及时发现,如宫颈癌、乳腺癌等早期发现的治愈率达100%。在我国,妇女两癌早期治疗费用约1-2万元,晚期则高达10万元以上,有的甚至倾家荡产也难以挽救生命。因此,在妇女中开展妇科疾病定期检查十分必要。

目前,我国城市绝大多数妇女已有定期进行妇科疾病检查的各种形式的制度保障,在农村少部分妇女中虽已进行了“两癌”筛查,但多数农村妇女从未接受过这项检查。令人高兴的是,湖南省已于20xx年率先建立了农村妇女病普查普治制度,对农村已婚妇女每三年进行一次普查普治。这些都为在农村妇女中开展妇科疾病定期检查提供了良好的工作基础和有益的经验。

二、我市目前农村妇女病普查普治工作基本情况

关注民生,关注农民的健康状况,尤其是关注农村妇女的健康,已引起市委、市政府的高度重视。20xx年,为全面贯彻落实《中国妇女发展纲要(20xx—20xx)》、《湖南省妇女发展规划(20xx—20xx)》和《湖南省农村妇女病普查普治项目工作方案》,加强农村妇女病普查普治工作,提高农村妇女的健康水平,在市卫生局、市妇联的组织领导下,由中国初级卫生保健基金会资助的全市妇女病普查普治工作于4月22日正式启动。共投入普查资金18万元,截止去年6月29日对全市21个乡镇(宜阳镇、松柏镇、白沙镇、官岭镇、洋泉镇、柏坊镇、荫田镇、盐湖镇、罗桥镇、新河镇、板桥镇、三角塘镇、烟洲镇、西岭镇、胜桥乡、庙前乡、宜潭乡、兰江乡、蓬塘乡、大堡乡、江河乡)进行了妇女病普查普治,共普查妇女25066人,发病10470人,发病率为41.76%,其中慢性宫颈炎发病7346人,占发病人数的70.16%;子宫肌瘤及卵巢肿瘤470人,占发病人数的4.49%;乳腺炎2504人,占发病人数的23.92%;发现癌前病变14人,占总检人数的55.85/10万;已确诊为癌变的4人(罗桥刘满凤、尹桂丁,白沙熊友云,板桥李相桂),占总检人数的15.95/10万。

20xx年,市妇联与市老科协门诊部联合主办的“关爱农村妇女行动”——农村妇女免费体检活动,计划在今年3月—12月其间,每天深入一至两个村,对全市的农村妇女进行全面体检,同时普及卫生保健知识,以提高农村妇女的防病、治病意识,帮助她们做好自我保健。现在这项活动已在大堡乡启动,普查项目包括妇女常见病、内科、外科、b超等,经测算普查成本费用至少为30元/人,这些费用全部是由市老科协门诊部买单。经过半个月的普查,这次大堡乡已参加免费体检活动的育龄妇女1320人,查出患有妇科病总人数553人,发病率为41.89%,其中慢性宫颈炎391人,占发病人数的70.71%;乳腺炎128人,占到普查人数的23.15%。

从两年检测数据可以看出,目前农村妇女患妇科疾病的比例较高,患病情况严重,在农村妇女中开展妇科疾病检查迫在眉睫,很有必要。

三、开展农村妇女病普查普治工作作法及成效

1、广泛开展宣传发动。一是组织宣传。召开全市妇女病普查普治动员大会,各乡镇分管卫生工作的主要负责人和妇联主席、医疗卫生单位主要负责人参加会议明确责任,落实要求。各乡镇在普查组检查前三天,以乡镇为单位都召开了动员大会,参加的人员有北京专家、督查组人员、市妇联负责人、各村书记、妇女主任、乡村医生。二是媒体宣传。通过新闻和制作电视专题片的形式,对各层次召开的会议和现场普查的实况在电视黄金时段播放。三是通过《**报》和张贴宣传标语进行宣传。四是走村入户宣传。通过每普查一位妇女补助0.5元给乡村医生的激励措施,鼓励乡村医生,下组摸底造册,并发放宣传单。

2、周密部署普查工作。市委、市政府把农村妇女病普查普治工作纳入了重要议事日程。成立了由分管卫生的正县(市)级干部任组长、卫生局主要领导和政府办分管卫生工作的副主任为副组长,市妇联等市直有关部门和乡镇主要负责人为成员的农村妇女病普查普治领导小组,办公室设妇幼保健院,由妇幼保健院主要领导任办公室主任。市人民政府与各乡镇签订了妇女病普查普治责任状,卫生局成立了督查和技术指导小组。普查普治结束后,市政府组织了考核验收,对工作不力,普查普治目标未能完成的乡镇,根据情况给予通报批评,对圆满完成任务的乡镇,予以表彰鼓励。

3、做好统计分析工作。对所有普查普治对象都填写了相关卡(表),建立个人健康档案资料,由所在乡镇卫生院负责保管,各乡镇卫生院要填写《**市农村妇女病普查普治工作报表》,于普查结束后报市妇幼保健院,妇幼保健院对每个乡镇普查普治情况,进行统计分析,形成分析报告,并把上级所检测的报告及时反馈到各乡镇,由各乡镇通知被检查者,拿到所检查的报告单,确保检测结果的应用。

4、多渠道保障经费。对农村妇女病普查实行免费,所需一次性医疗耗材由市财政补助10万元,对体检发现有一般生殖道炎症所需做海极星治疗的,参加新型农村合作医疗的农民可在新型农村合作医疗特殊门诊统筹基金中给予50元补偿,患妇女病需住院治疗的按规定可在新型农村合作医疗住院统筹基金中报销。

5、确保普查实际效果。普查普治工作从组织、宣传发动、到普查普治全过程,运行十分健康,大多数人民群众深刻体会到了普查及健康教育的好处,感受到了党和政府的温暖。有的妇女通过宣讲卫生常识,才知道如何预防妇科疾病,才意识到平时自我卫生保健的重要性;有的通过检查才知道自己患病,才开始治疗。20xx年查出的发病妇女中有4007人通过了海极星聚焦治疗,治疗占发病人数的38.27%;dna检测819人,占发病人数的7.82%;取活组织检查465人,占发病人数的4.44%。20xx年查出的发病妇女中有277人通过了各种治疗,宣传与检查治疗相结合达到了农村妇女病普查普治工作的目的。

四、农村妇女病普查普治工作存在的问题及原因

1、宣传发动有的不到位。极个别村干部不够重视,导致宣传发动留有死角,部分边缘村组没有得到通知,宣传资料没有发放到群众手上,使部分在家的妇女同志没有得到及时的普查普治。

2、育龄妇女自我保健意识淡薄。近几年来,妇女病普查虽然已经被越来越多的妇女所接受,但部分育龄妇女仍然对防止生殖道感染的认识水平低,对生殖道和乳腺疾病的危害认识不足,故对普查需求不高,认为有病才治病,忽视预防保健,致使许多妇女的妇科疾病反复治又反复患。部分农村妇女对开展妇女病普查有害羞之感,还有极少数农村妇女存在着不正确的认识,认为开展农村妇女病普查这是卫生部门“捞钱”,对政府的惠民政策认识不够。

3、定期普查经费很难落实。根据妇女病普查以防治常见病、多发病以及早期发现危害妇女生命安全的恶性肿瘤为重点的要求,经过卫生部门测算,普查成本费用至少为30元/人,如果全市农村育龄妇女按13万人计算,开展一次普查需经费390万元。根据省政府办文件规定,农村妇女病普查全部实行免费,所需一次性医疗耗材费用由政府补助,即使每三年定期普查一次,平均每年所需普查费用也要达130万元,单靠政府补助将很难到位。

4、农村妇女健康档案不健全。由于农村20—49岁的女性大多外出务工,在家的已婚妇女很少,致使参加普查对象不多,农村妇女的健康档册建立不健全。

5、家庭贫困患病妇女得不到及时医治。有的即使参加了普查,并查出有异常情况,但由于家庭贫困等原因无钱医治,不得不拖着,不能及时治疗或得不到彻底治疗。

五、对策及建议

免费为农村妇女进行妇女病检查,这是党和政府关注民生,关心农民,特别是关爱农村妇女健康和家庭和谐的重大举措,是一件惠及千家万户的好事。好事应当办好,要落到实处。因此建议:

1、加大宣传工作力度。在农村妇女病普查普治工作中,应将工作重点放在宣传发动上,力争做到宣传工作家喻户晓,人人皆知。要充分利用农村妇女相信基层干部这一特性,积极发挥村干部的宣传作用,采取多途径、多形式的宣传,力争所有育龄妇女都能享受到党和政府的惠民政策。

2、提高育龄妇女自我保健意识。通过举办《乳腺疾病普查》、《常见妇科疾病的症状及危害》等知识讲座和保健咨询,并利用电视、电台、报刊、墙报等广泛开展教育活动,提高农村妇女健康意识和深入开展妇女病普查普治工作的认识,使她们乐于接受妇女病普查普治。在开展普查普治的同时加强对妇女进行健康教育,提高妇女对自身疾病的认识,以利提高妇女自我保健能力及采取正确的保健行为。

3、建立健全经费保障机制。建议市政府从20xx年开始,将普查经费列入同级财政预算,将农村妇女病普查列入新型农村合作医疗健康体检范围,对参加新农合的农村妇女实施免费妇女病检查,普查经费可采取政府补贴、新型合作医疗补助的方式解决。对需要进行门诊治疗的实行优惠或低价治疗,需要住院治疗的纳入新农合医疗大病补助或定额补助范围,对需要做组织学检查的,将标本集中送省妇幼保健院病检,按成本收费。

4、建立健全市乡村三级妇幼保健网络。做好妇女病普查的同时,建议逐步建立“一档一库一册”,即为所有参加体检的妇女填写相关卡(表),建立个人健康档案资料,乡(镇)村建立台帐,形成妇女病预防治疗参考手册。各乡镇要根据上级要求成立相应的妇女病普查普治领导小组,把乡村医生或妇女主任(计生专干)纳入领导小组范围,负责育龄妇女的摸底造册工作。同时明确每一级网络组织的职能、职责,明确承担妇女病普查普治工作的医疗保健机构为市妇幼保健院。卫生、计生、妇联等部门要加强沟通联系,互通情况,密切配合。市、乡、村三级每年要对辖区内农村妇女病普查普治情况、治疗效果进行统计分析,形成分析报告,对患有疾病的妇女进行跟踪追访,督促其抓紧治疗。

乡镇妇联会工作总结篇6

随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,我市各乡镇男性劳动力纷纷外出务工经商,在田间地头劳作的大多为妇女,妇女成为我市农业产业结构调整的主力军,在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下,乡镇妇联工作就显得十分重要,如何准确定位,以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用,已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

近年来,乡镇妇联组织在党委、政府的关心支持下取得了长足进步,妇联基层组织建设更加扎实,以我__镇为例,主要表现在以下几个方面:

一是队伍建设逐趋完备。目前,__镇机关在职干部中女干部79人,占机关干部总数的47.5%;其中副科级以上干部中女干部占18.2%。村、街道领导班子中女干部占40%,并有3名正职女领导。全镇建有农村妇代会23个,社区妇代会2个,妇女主任平均年龄39岁,大专以上学历占46%,高中、中专占35%。近年来乡镇始终坚持抓好妇代会班子建设,选出政治素养好、工作能力强、职业责任感强的村干部担任妇女主任,妇女干部队伍正在成长壮大,并且不断在实践中增强才干,在工作中丰富阅历。

二是基本素质大幅提高。近五年来我镇妇联开展各类培训50次以上,发放维权法律知识、工作手册、政治理论宣传单近万份,组织妇女干部学习新知识,参与业务技能培训,促进基层女干部综合素质、个人工作能力明显提高,为独立自主地开展各村妇代会工作打下坚实的基础。

三是阵地建设有效拓展。在全镇各村实现妇女儿童之家全覆盖,并在有条件的村建立妇女儿童之家示范点,打造硬件平台,为妇女儿童提供有力的活动载体。目前,妇女儿童之家已经成为寒暑假期间各村儿童集体学习活动的场所,每年集中两百多名儿童活动、学习,极大地提高了假期儿童安全系数,有效地避免了暑期意外事故的发生,促进一方平安。

四是农村妇女培训力度加大。镇妇联始终把团结动员妇女参与经济发展作为重要任务,以促进农村妇女增收致富为重点,广泛开展新技能培训,根据市妇联农村妇女实用技术培训进镇入村的要求,联合镇农业、科技等部门,组织有关种、养殖专家根据妇女需求,到各村适时举办各种形式的培训班,把知识和技能送到妇女手中。

从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展的活动规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。

三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。

四是素质不高,工作创新难。我市的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热

情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于乡镇中心工作,不钻研妇女工作业务,使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

乡镇妇联会工作总结篇7

一、以健全组织网络为基础,不断扩大城乡妇女组织的社会覆盖面

1、加强农村妇代会建设,着力优化基层妇女干部队伍结构。多年来,各级妇联积极争取党委重视,把农村基层妇女组织建设列入农村基层党建工作的重要内容,按照“妇女组织健全、积极发挥作用”的要求,加大力度推进妇女组织建设。抓住镇、村换届的有利契机,积极推动妇代会主任进村“两委”班子。在各级党委的高度重视和积极推动下,一大批政治素质好、文化程度高、热心妇女事业、带头带动妇女致富的优秀女性进入村“两委”班子或村妇代会班子。

2、加强城镇社区妇代会建设,全力拓展城镇妇女工作网络。我们抓住社区建设的有利时机,与组织部联合下发了《关于加强社区妇联组织建设的意见》,在市级机关工委的领导下,把社区妇联建设纳入社区党建的总体规划,与社区党组织同步建设。按照“社区建成一个,妇联建成一个”的工作目标,在大中镇2个街道、18个社区建立了妇女组织,形成了“由镇妇联牵头,以街道、社区妇代会为依托,社区妇女为主体”的社区妇女工作新格局。

3、加强非公经济领域妇女组织建设,努力延伸基层妇女工作触角。随着我市非公经济的发展,大批女性进入非公经济领域。在新形势面前,我们遵照胡总书记“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的重要指示,主动争取把非公经济领域妇女组织建设纳入党建工作的整体格局,对具备条件的企业,我们在组织设置、人员配置、工作要求上及时予以指导。到目前为止,全市非公经济已建立妇代会200多个,通过挂、靠、联等方式参与妇女组织活动的企业有700多个,基本达到了妇女组织、妇女工作全覆盖。

4、加强机关事业单位妇委会建设,充分放大部门妇委会的工作优势。近年来,我市在原有市直部门已基本健全妇女组织的基础上,又进一步加大了机关事业单位妇女组织建设的工作力度,在基本已具备条件的机关和单位建立妇委会。在妇委会建设中,各党委坚持配备高素质的中层以上干部和有培养前途的女性骨干,优化班子结构,增强工作活力,使系统、部门妇委会成为机关妇女工作的主力军。

5、加强社团妇女组织建设,积极发挥柔性组织的作用。为了充分发挥女科级干部、女高级知识分子、女企业家的积极作用,我们成立了*市女知识分子、女企业家协会,为她们搭建学习提高、沟通交流、展示才华的平台。同时发挥她们经济实力强、热心公益事业、善于协调社会资源等优势,积极开展对孤残儿童、贫困学生、特困家庭以及初创业女性的结对帮扶活动。三年来,协会共发动组织会员开展扶贫结对300多对,为贫困妇女、儿童和学生捐资8万多元,为交通工程捐资12万多元,为抗洪赈灾捐资5万多元,为白血病患儿捐资20多万元,有效地发挥了柔性组织的积极作用。

二、以规范化建设为抓手,进一步提升城乡妇女组织的社会影响力

一是完善工作机制。我们在充实调整基层妇女组织班子的基础上,建立了“妇联组织+品牌工作”的工作机制。在农村积极推行“妇代会+女能手”和“妇代会+协会”的工作模式,充分发挥妇代会在“带头致富、带领致富”中的引领作用;在社区积极拓展“妇代会+巾帼志愿者”的工作模式,普遍建立巾帼健身队、巾帼宣传队、巾帼环保队、巾帼维权队等不同类型的志愿者队伍,把不同需求的妇女群体团结到妇联的周围共同为社会服务;在系统、部门妇委会以及非公经济妇女组织中以“巾帼文明示范岗”创建活动为品牌,通过岗位练兵、技术比武以及塑造新时期职业女性形象等系列活动,进一步活跃广大妇女群众的思想和生活,达到教育妇女、宣传妇女、凝聚妇女的作用。

二是规范工作制度。我们在不断总结推广基层妇女工作经验的基础上,进一步健全和规范了妇联系统学习培训制度、妇女代表联席会议制度、维权制度、协会会员联系制度以及岗位责任制等一系列规章制度,并在全市妇联系统统一发放《妇女工作手册》,建立妇女骨干名册、文明家庭名册、巾帼志愿者名册、扶贫帮困名册以及留守儿童、妇女、老人名册等,以提高工作效率和规范化程度。

三是加强城乡统筹。我们根据新农村建设和党建工作城乡一体化的要求,把市直部门“巾帼文明岗”创建和农村新农村建设有机相结合,在全市开展了市直“巾帼文明岗”与农村妇女组织的“岗村结对”活动,共组织结对38对,充分显现了城市反哺农村、城乡统筹发展的新局面,促进了城乡妇女组织的共创共建。

三、以能力建设为重点,打造高素质的城乡基层妇女干部队伍

一是岗位培训制度化。我们采取分级管理、梯次培训女干部的方式,依托党校、农校等阵地对城乡妇女干部开展各种培训,特别是及时做好新任妇女干部的培训提高工作,使她们尽快适应岗位、胜任工作。近几年,通过有效的培训机制,我市一批女性人才在众多女性中脱颖而出,成为我市各条战线的领导人才和业务骨干。

二是开展活动正常化。我们每年都抓住“三八”节和协会年会的有利契机,精心策划和组织各类活动,帮助妇女干群启迪思维、开拓视野、提高素质、活跃身心、增强凝聚力。五年来,我们先后组织中央党校刘玉瑛、省委党校黄菡等知名专家为妇女干部和协会会员进行培训讲座;邀请盐城市薛正红、唐世凤等杰出女性和*女性一起开展“女性创业与发展”论坛;组织女干部和协会会员赴香港、韩国考察学习;组织全市妇女骨干开展“十七大”知识、文明礼仪知识、招商引资知识、太极拳剑等培训竞赛,活动既新颖独特又富有层次,为提高广大妇女的整体素质创造了有利的条件和良好的氛围。

乡镇妇联会工作总结篇8

一、基本情况

__县女性17万人,占总人口的47%。20__年底,全县女干部数量达3005人,占干部总数的35.9%。其中,女人大代表34人,占代表总数的16%。女政协委员28人,占委员总数的12%。女党员1570人,占党员总数的11%。全县妇联系统所属基层组织有乡镇妇联15个,村(居)妇代会293个,县直机关系统妇委会8个,部门机关妇委会及事业单位妇委会80个,组建率达100%。同时,还根据农村妇女发展经济的需求,成立了“茶叶专业合作社”、“牲猪专业合作社”、“烤烟专业合作社”、“药材专业合作社”、“蔬菜专业合作社”等行业妇女组织,在一定程度上拓展了妇女工作领域,延伸了妇女工作手臂,切实做到哪里有妇女,哪里就有妇女组织和妇女工作。

二、主要做法和成效

随着__县经济社会的快速发展,工农业人口的良性流动,人们从业方式的不断改变,新的阶层和群体不断涌现,女性群体也呈现分布多层型和需求广泛性特点。为把妇联工作落在各层面的妇女群体中,__县妇联积极探索“党建带妇建”的组织原则,通过抓源头、明思路;抓机遇,建组织;抓队伍,壮力量;抓载体,激活力;抓阵地,强基础,推动了__县“党建带妇建”工作全面开展。

(一)抓源头、明思路

妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带,妇联基层组织是妇联全部工作的基础。在新形势下,必须把基层妇联组织建设纳入党建工作的全局,才能保持妇女工作的正确方向,才能有效提高妇联组织的整体水平。党建带妇建,是妇联组织的性质所在,也是妇联组织活力所在。为此,__县妇联从抓源头入手,不断探索“党建带妇建”的工作机制。一是建立机制。建立健全组织领导制度、目标管理制度、工作联系点制度、工作考核及表彰激励制度。县委常委会议每年至少听取一次组织部关于“党建带妇建”的工作汇报和妇联关于妇女工作的汇报,每年召开一次妇女工作会议,县四大家领导每年带头参加全县纪念“三八”活动和“六一”儿童节慰问等重要活动,县委、县政府分管妇联领导时常参与和指导妇联工作,并定期组织召集有关部门召开联席会议,分析解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。定期表彰党建带妇建工作成绩突出的单位及个人,给予相应的精神和物质奖励,以此调动单位和个人对妇联工作的关注度和积极性,以更高的热情关注妇女工作。二是酝酿思路。总结多年来基层妇联组织建设的实践,__县妇联深深体会到,基层妇联组织的每一次巩固、调整和提高,只有纳入基层党建工作的整体规划,依靠党建工作的整体推动,才能得以顺利实现。“党建带妇建”不仅是实践经验,更应该成为工作方向。为把这一经验固定下来、确立下来,形成政策,我们在总结以往工作和借鉴外地经验的基础上,草拟建议稿,初步理出“党建带妇建”的工作思路。三是下发文件。为推动“党建带妇建”文件的出台,县委组织部、县妇联联合下发了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》,要求各级党组织贯彻执行。四是明确要求。《意见》确立了“党建带妇建”的指导思想。提出“党建带妇建”的工作目标:通过加强“党建带妇建”工作,使基层妇联组织达到“五好”目标(有一个好的领导班子,有一支充满热情与爱心、能力强的好的妇联干部队伍,有一套行之有效、健全规范的好的妇女工作制度,有服务大局、服务妇女的好的特色活动和工作阵地,有一个好的群众反映好的组织)。五是坚持“四个纳入”。__县高度重视妇女工作,把妇联基层组织建设纳入全县党的建设工作规划,同研究,同部署,同实施;把妇联基层思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、阵地建设中的主要内容纳入全县基层党建工作百分制考核;纳入全县文明建设目标管理考核内容;纳入全县党的建设“三级联创”考核内容,严格奖惩。

(二)抓机遇,建组织

纵横交错的组织网络是基层组织建设的关键。为真正落实“组织上党建带妇建”,__县妇联按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织和妇女工作”的要求,抓住党建工作的契机,推动基层妇联组织建设纳入基层党组织配套班子建设,形成了“纵向巩固、横向拓展、统筹城乡、覆盖广泛”的组织网络。一是切实巩固农村基层组织。在第七届村“两委”换届中,县委文件强调“注重支持和引导文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀农村妇女参选村干部。在规定职数内,要设置一个妇女委员职位,通过设岗定位、差额选举,确保村民委员会中有妇女干部。在村民选举委员会成员村民委员会成员候选人和村民代表中,妇女要占不低于30%的比例”,使__县村妇代会组织健全、人员到位、工作正常。二是逐步加强机关事业单位妇委会建设。目前,全县在乡镇和县直共设置妇联和妇委会34个,全县妇女都有了自己的“娘家”。三是稳妥推进新型妇女组织建设。__县妇联针对非公有制经济领域妇女从业人员不断增多的实际,争取把非公有制经济组织的妇女组织建设工作主动纳入党的建设的整体格局。目前,县委组织部和县妇联正积极酝酿,将对在非公有制经济企业中进行建立妇女组织进行调研。

(三)抓队伍,壮力量

朝气蓬勃的干部队伍是基层组织建设的支撑。为有效推进“队伍上党建带妇建”,__县妇联以提高能力为重点,下大力气抓好专兼职队伍的选拔、教育和管理,妇干队伍呈现出专职队伍精干高效、兼职队伍尽职尽责的良好风貌。一是建设高素质的专职队伍。加强领导班子建设,去年年底,我县妇联进行了换届,按照政治坚定、结构合理、团结协调、廉政勤政的要求,选拔一批年龄轻、学历高、有干劲的女干部进入县妇联班子,目前,__县妇联班子成员全部具有本科以上学历,平均年龄34岁。在乡镇综合配套改革中,严把入口关,实行公开选拔、竞争上岗,择优选用乡镇妇联干部;注重从农村致富带头人中培养、选拔村级妇代会主任,专职妇干素质明显提升。加强妇干的教育培训、实践锻炼和交流输送,坚持把妇女干部教育培训工作纳入《__县干部教育培训规划》,积极推荐妇女干部参加省、市委党校学习,在全县举办的科级干部培训班、青年干部培训班、后备干部培训班等主体培训班中,都确保有一定比例的妇女干部参训,近三年来,全县106个村代会主任、15个乡镇妇联主席接受岗位培训,98%的妇干提升了学历层次;提拔重用妇女干部8名,其中1名被提拔为乡镇正职领导干部,仅县妇联机关先后有4名干部被提拔或交流,提拔交流面达67%;建立挂职锻炼制度,有计划地安排女干部到妇联挂职,近年来,有3名女干部到妇联挂职,使妇联干部在实践中锻炼成长,妇联作为培养、输送、锻炼、推荐女干部的基地作用日益显现。二是建设有责任心的兼职队伍。针对乡镇妇联及县直机关妇干普遍兼职的实际,__县妇联注重引导她们正确处理妇女工作与其他工作的关系,指导她们运用兼职资源巧做妇女工作的方法,争取党委部门将兼职妇干的工作纳入年度考核,实行年度妇女工作述职评优制度,增强了兼职妇干的责任心。

(四)抓载体,激活力

组织的活力在于活动。近年来,各级妇联充分开发组织职能,创新活动载体,在服务大局、服务妇女、服务基层中抓结合、创特色、求作为,组织[:请记住我站域名/]的活力、影响力进一步增强。一是围绕农村妇女增收致富,开展“农村巾帼实用技术大竞赛活动”。二是围绕城镇妇女的就业创业,开展了各种形式的就业创业帮扶活动。三是围绕精神文明建设,组织开展了“爱心献春蕾”、“爱心促和谐 关爱农村留守儿童”、“关爱女孩 结对帮扶”“关爱单亲特困母亲”等一系列形式多样的活动,在全社会掀起了关爱弱势群体、慰问特困群众、支助贫困学生的热潮。

(五)抓阵地,强基础

为给妇女儿童提供一个教育培训、娱乐、休闲为一体的活动场所,__县把滨河公园建设列入经济社会发展总体规划,目前,滨河公园主体工程已完工。按照《中华全国妇女联合会章程》的要求和《中共__省委关于深入贯彻落实男女平等基本国策全面推进妇女发展的意见》的规定,__县将妇女工作经费按照全县妇女人口数每人每年0.3元的标准纳入财政预算,并随着经济社会发展水平的提高而相应增加。据调查,__县30%的乡镇妇联每年活动经费5000元,50%的乡镇妇联每年活动经费3000元,15%的乡镇妇联每年活动经费1000元,5%的乡镇妇联每年活动经费500元,基本上都给予了一定的经费保障。同时,在全县各村村委会建设中,都统筹考虑了妇女的活动阵地,使村妇代会有固定的和共用的妇女活动室。

通过近年来的实践,__县妇联体会到:坚持党建带妇建原则,党委和政府的高度重视和大力支持,是妇联基层组织建设创新发展的根本保证;坚持统筹推进,分类指导,多种措施并重,多种组织形式并存,是妇联基层组织建设创新发展的必要手段;坚持“专兼结合、专群结合、管建结合”,培养造就素质精良、敬业奉献、热心公益的“三位一体”的妇女工作队伍,是妇联基层组织建设创新发展的重要保障;坚持围绕党政所急、妇女所需,求实创新,有为有位,是妇联基层组织建设创新发展的不竭动力。

三、存在的不足

近年来,__县妇联积极探索“党建带妇建”的工作原则,取得了一定的成效,但与经济社会的需求和妇女群众的要求还有差距和不足。一是党建带妇建工作力度有待进一步加强;二是女干部培养选拔制度还需要进一步完善;三是妇联干部的整体素质有待进一步提高。

四、今后拟采取的措施

(一)提高认识,加大“党建带妇建”工作力度

妇女占人口一半,是社会主义建设的一支伟大的生力军,妇女事业的发展是衡量社会发展和文明的重要尺度。只有充分调动她们的积极性,让她们在各项工作中发挥“半边天”作用,才能推动和谐社会的建设。为此,__县将继续高度重视妇女工作,维护妇女的合法权益,确保妇女组织建设和妇女更有效的参政议政的权力,协调好相关部门的工作,形成齐抓共管的工作局面,全力推动“党建带妇建”工作快速发展。

(二)加大选拔女干部的力度,加强队伍建设

要把培养和选拔女干部工作列入重要议事日程,建立健全培养选拔女干部责任制,把培养选拔女干部工作作为班子建设的重要内容之一。一是加强宣传、提高认识,营造培养选拔女干部的良好氛围。要进一步解放思想、转变观念,大胆、放心使用女干部。同时,加大宣传力度,提高广大群众对女性参政及培养选拔女干部重要性的认识,营造一种关心女干部、支持女干部、重视女干部、重用女干部的良好氛围。二是深化改革,拓宽渠道,创造培养选拔女干部的良好条件。在选拔任用领导干部工作过程中,始终坚持在同等条件下优先选拔任用女干部的原则;在推行竞争上岗、公选制度中要有女干部的参与;在适合女干部特点的岗位要优先安排女干部;在女性比较集中的部门和单位要优先选拔女干部;在应配未配女干部的领导班子中出现空缺时应优先配备女干部。同时,还要加强后备女干部队伍的建设。三是统一管理、协调配套,建立健全选拔任用女干部工作机制。要把培养选拔女干部、发展女党员的制度同党员干部管理的其他方面的制度衔接配套,逐步建立女干部、女党员培养教育、选拔任用等各个环节的统一规范、相互配套的制度体系,促进工作的制度化和规范化。

乡镇妇联会工作总结篇9

(一)国民经济及社会事业的投入持续增长,奠定了妇女事业发展的良好基础。

__省__县是位于苏北平原、以农业为主的人口大县。历史上曾是积贫积弱的县份。开革开放以来,__经济持续跨越式发展,取得了较大的成就,脱掉了多年的贫困帽子,2015年跻身为全国百强县。据国家统计局__调查队2016年4月18日公布的数据:2015年末,全县总户数49.35万户,户籍总人口195.37万人。其中:男性102.00万人,女性93.37万人,男女性别比为109.2:100。年末常住人口154.30万人,其中城镇人口82.38万人,城镇化率53.39%,比上年提高1.53个百分点。2015年,初步核算实现地区生产总值(gdp)630.13亿元,按可比价计算增长9.9%。按常住人口计算,人均地区生产总值40719元,增长8.5%;公共财政预算收入71.75亿元,增长12.0%,;城镇居民人均可支配收入22098元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入12940元,增长9.4%。2015年新增私营企业和个体工商户分别为6635家和2.91万户,累计私营企业和个体工商户分别为3.52万家、9.02万户。

全年共投放扶贫小额贷款6.2亿元,受益农户5.1万户。县乡财政到村资金达3140万元,落实帮扶项目248个,全年共免费培训贫困农民7210人次,兴办各类帮扶实事1321件,无偿捐赠生产物资及资金2762万元。4000元以下低收入人口脱贫率、省定经济薄弱村新“八有”目标实现率和国家扶贫改革试验年度项目完成率均达100%。

(二)生活环境和社会福利条件的改善,促进了妇女生活质量的提高。

基本生活环境进一步改善。农村卫生厕所普及率达到88.02%,比2010年提高了27.26个百分点;农村集中式供水受益率100%,安全饮用水100%,达到省级规划的目标;妇女病普查率达90.13%;贫困妇女“两癌”得到免费治疗;妇幼保健机构健全率100%。

社会福利条件进一步提高。启动乡镇民营医院对接国家基本药物制度并实现37个乡镇全覆盖;村卫生室标准化改造基本完成,县财政投入近6000余万元补助资金,减轻了群众就医负担;在三个乡镇推行医疗卫生改革试点,整合公共卫生服务职能。新农合参保率达99.73%,其中县财政投入资金达1.72亿元;城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险和城乡基本失业保险覆盖率分别达96.5%、95.9%、95.5%。妇女医疗、工伤、生育保险人数大幅增加。女性失业保险覆盖率2015年前三季度为97%。

文化生活更加丰富多彩。全县共有文化产业企业1385家,省级文化产业示范基地2家,国家文化出口重点企业4家。2015年文化产业增加值29.74亿元,占gdp比重为4.7%。全年完成送戏下乡160场,送电影下乡6796场;县文化馆组织指导书画展览、文艺演出、艺术培训等群众性文化活动近500场,培训人数1.2万人;创作大戏3台,小戏10个,小品2个,曲艺5个;成立20支__县非物质文化遗产保护民间艺术团队;县图书馆现有图书约15万册。

(三)推动参政议政和提供公共就业服务,妇女政治经济地位得到进一步提高

基层妇女参与民主管理比例进一步提升。一是确保基层民主选举中的女性比例。2013年7月,__县进行了第10届村委会换届选举工作,县委、县政府在《关于做好全县村党组织和第十届村民委员会换届工作的意见》中,明确了村支两委中的女性比例,通过选举,全县474个村(居)共选出村委会成员1586名,其中女性376名,占村(居)委会成员总数的23.7%,高于上届的17.6%。二是女干部队伍结构不断改善。县级政府工作部门领导班子中配有正职女干部的班子比例为8%;县处级正职女领导干部占同级正职干部的比例为25%;县级

党政部门中配有女干部的部门比例达到90%;乡镇(街道)正职女领导干部占同级正职干部的比例为13.04%;三是女党员发展的结构得到优化。注重在农村、企业、学校、科研院所等各个领域工作、生产的一线人员中发展女党员;重视在非公有制经济组织等新兴领域发展女党员。新发展的党员中女性比例为35.02%;县级党代表368名,其中女性党代表43名;女党员在基层发挥先锋模范作用和参政议政工作能力明显提升。女性创业就业能力大幅度提高。截至2015年末,全社会就业人员116万人,女性57万人,占比为49%。在就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中,女性占比51.3%,稳步提高;在服装加工业、纺织业、餐饮业等女性比较集中的行业,2015年女性接受职业技能培训比例达75.8%;在各级公共职业介绍机构中,实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、社会保险关系接续“一站式”就业服务。现代化的信息网,为下岗女性失业人员及时准确地提供就业信息。女性就业困难群体,得到了再就业援助,免费职业介绍服务和再就业培训、以及开发社区公益性岗位的同时,为她们提供较大的就业空间。《__县推动全民创业促进就业若干政策规定》、《__县妇女创业小额担保贷款财政贴息政策试行办法》等一系列政策文件,通过政府购买公益性岗位、发放小额担保贷款、就业见习、劳务输转等方式,为下岗失业妇女、农村妇女就业创业,加大了政府和社会扶持女性就业和创业的力度。

(四)司法职能不断强化,妇女的人身权利进一步得到保障。

司法机构把弱势群体的法律援助作为不可或缺的一部分,为弱势妇女提供高效优质的法律服务,进一步保障了妇女的人身权利。以__为例,全县的473个村居(社区),全部设立了法律援助联络点,及时调解家庭纠纷和妇女儿童维权纠纷,使妇女儿童足不出户就能维护自己的合法权益;针对侵害妇女案件,简化程序,并优先办理。对符合条件并提出申请的女性当事人提供法律援助的比例保持100%。

妇联系统为妇女维权开辟绿色通道。“十二五”以来,基层妇联以遭受家庭暴力的妇女为工作重点,积极开展维权工作。结合“三八”妇女节等重要节日,宣传《妇女权益保障法》等法律法规,扩大妇女法律服务和法律援助知晓率;同时,充分发挥“12348”法律援助法律服务咨询热线的作用,及时为妇女解疑释惑,增强广大妇女的法律意识和依法维权能力。妇女的法律意识逐渐觉醒,利用法律武器保护自己合法权益的能力也逐渐提高。

(一)经济发展不均衡制约着基层妇女事业的发展

像__这样的县份,由于历史原因以及地域劣势,尽管经济有了较大的发展和进步,但其经济发展仍然呈现不均衡的态势,因此在一定程度上影响和制约着妇女事业的发展。以该县__镇__村为例,__村是一个人口较多的经济薄弱村,在__县具有一定的代表性,村域面积约5.28平方公里,其中耕地面积4029亩,农作物主要以水稻、小麦为主。全村辖12个村民小组,全村650户人家,总人口3232人,女性1010人,贫困女性123人。除了土地种植的收入,村民的主要收入来自外出务工。今年才陆续有自主创业和“三来一加”等项目出现。一是体现在妇女创业方面。以__镇__村为例,虽有妇女独自创办的企业,企业项目涉及服装加工、板材加工、灯饰加工等,但是由于经济的制约,企业大都以作坊式加工为主,规模无法扩大,产品多属来料加工、来样定做等。该村的妇代会主任兼村会计何以林在2008年与本村返乡创业青年一起合办__镇鹏亮服装厂,现有机器设备60台,带动85人就业,年销售额达1100万元,年实现税收40万元。可以说是一个订单不愁、销路不费心的优质企业,但由于资金的短缺,企业面临着发展的困局,无法改善职工工作环境、扩建厂房、购买新机器和生产线。在此次调研中发现,农村妇女创业普遍存在着资金周转难的问题。要想在夹缝中求生存、做大做强,没有外力的助推根本无法实现。二是部分妇女儿童仍然面临着生存生活困境。__村在__镇属于经济基础较差、村集体经济收入排名较为靠后的村居,存在部分孩子因为贫困而为学费担忧、为生活担心情况。2014年初,县妇联对该镇贫困儿童进行摸底调查,全镇共有各类贫困孤儿46名,涉及__村共有5名,其中__初中2人、__小学1人、__幼儿园1人、__技校1人,未发生辍学现象,但是生活贫困,平时的生活来源就是地方政府的资助以及左邻右舍的接济。

(二)农村妇女生存状态仍然不容乐观

男主外,女主内的传统观念仍然在基层群众中起主导作用,养育子女和照顾家庭成为妇女的天职,许多农村妇女主动放弃外出就业机会,成为“留守妇女”,参与经济活动的自主性较弱;有的妇女平时很少看书、读报,导致她们对法律的知晓度不高,主动维护自身合法权益的意识不强;由于素质偏低,缺少专业技能,生产决定权、经济支配权都在丈夫手中,经济上处于弱势地位,是妇女权益受侵害的最深层次的原因。如果女性的经济地位无法根本改善,单纯性地保护权益只是治标不治本。

在调研中我们发现,__村居虽然不是传统意义上的空心村,但是却有着大量的留守妇女和儿童,这些家庭中基本上都属于“2+1+1”格局,即两个老人带一个儿媳和孙子或孙女,家庭的重担就落在留守妇女身上,不管是重活轻活,农活、家务活,还是孩子的教育问题,都使得她们不得不独自承担重任。而留守的儿童,由于父亲常年不在身边,也很容易因情感的缺失而出现心理问题,很多孩子性格较为孤僻,不愿意和别人进行交流。在相关村居中就出现了孩子因为父母不在身边无人管教离家出走的现象。狭窄的生活空间、贫乏的文化生活使得留守的妇女儿童们生活极

为单一。他们的心灵急需外界新鲜事物的滋润,急需要一个合适的专业的引导者。(三)基层妇联组织职能降低

随着农村人口向城市和非农产业大幅快速流动,农村出现了很多“空心”村、“__*”村,新的社会组织、经济组织、社会群体和社会阶层不断涌现,人民群众的社会需求、社会心理和价值取向也日趋多元化,这些都会催生一些新的矛盾和问题。基层妇联面对的政治、思想、经济生活中的各种矛盾和问题相互交织,比过去任何时候更为复杂,妇联组织既不具有行政职能,又不具备司法权力,基本职能和主要任务流于一种形式,无法完成弱势妇女的保护工作,对妇女生存和发展中遇到的重点、焦点、难点等问题,往往无从下手而不了了之。虽然当今社会法律制度对女性采取许多特殊性照顾和保护性立法,但规定的一些内容过于抽象原则,只有宣传性的形式意义,保障措施仍然不能到位。基层妇联干部素质偏低,工作方法落后,抓不住工作重点,得不到党支部的重视和支持,妇女工作一般停留在“三八”时组织一次妇女活动,有的甚至节日庆祝活动都省略了。部分村妇女干部“双带”能力差,科技素质低,无一技之长,自身致富能力弱,有愿望、有热情,但带领妇女群众致富的作用发挥不好,降低了在群众中的威信,削弱了妇女组织的凝聚力。

(四)基层妇联干部报酬偏低

基层妇联干部政治、经济地位较低,能够坚持下来的较少,尤其是年轻、有文化的留不住。乡镇一级妇联组织虽然以独立形式存在,但却有相当一部分妇联干部身兼数职,使妇联工作退为次要位置,问题更大的是社区和村级妇女组织,多数只是挂起了妇女组织的牌子,根本无法保证妇女工作的开展,村妇代会主任在村里充当打杂的角色。村妇女干部常年工作在一线,工作量大,头绪多,但未享受津贴补助,多数村妇代会主任的年工资相当于外出务工一个月的工资,严重影响了村级妇联干部的工作积极性和工作热情。__镇有12个行政村,2013年妇代会选举配齐所有村居妇代会主任,但目前在任的有9人,其中3个村妇代会主任由女大学生村官兼任。由于待遇低,农村青年妇女选择外出务工,难以选拔年轻、文化高的妇女担任村妇代会主任,致使部分村级妇女干部年龄老化、思想观念陈旧,掌握不了先进的科技文化知识,难以充分发挥妇女干部的引领作用。

(五)基层妇联工作经费严重不足

“巧妇难为无米之炊”。对于大多数乡镇妇联及村级妇代会来说,工作经费的严重不足是制约其发挥职能的重要因素。绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入财政预算,财政较好的乡镇靠临时打报告批经费,财政较差的乡镇打了报告也要不到钱。因经费困难,不少乡镇妇联未使用上电脑,基层妇联信息网络建设缓慢。虽然各级干部组织每年都要进行计算机技术培训,培训后,绝大多数基层妇联干部因为长时间缺乏实际上网操作,从而网络操作技术也被荒废了,严重影响了妇女工作信息化进程。

村级的妇代会工作经费更加紧缺。税费改革后,大部分村的经费开支主要来源于财政转移支付,经费有限,除保证几位村级主要干部的工资外,妇联的办公和活动经费没有办法解决,致使基层妇联活动受到限制,影响了妇联职能的履行和作用的充分发挥,使妇联工作陷入了被动和应付的状态,妇联干部的工作积极性进一步受到挫伤。由于缺少经费,有组织无活动的现象较普遍,造成基层妇女组织的影响力和社会号召力在下降。

(六)基层党组织对妇女工作重视不够

部分基层党政领导对“妇联工作是党的群众工作的重要组成部分”,是“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”等问题认识不足,认为妇联和妇女工作可有可无,无足轻重。对妇女问题和妇女工作关注少、研究少、过问少,形成“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的局面,这种现象越到基层越突出,尤其当经费紧张时,就要求妇联部门取消活动。上级对各地区进行年度考评体系中,群团工作内容占的比例太少,因此,有的部门、单位、乡镇领导对妇女工作没有量化的指标和要求,也不纳入目标考核管理,把妇女工作当成是软任务和虚的工作。

探索和谋划新时期基层妇女工作,既要继承和发扬传统工作的优点,又要结合新的实际,有新的发展,不断创造新的经验。

一要准确定位。更新观念、开展创新要顺应形势,明确方向,这个形势和方向就是时代的发展、上级的要求和妇女群众的需求,找准结合点,方能准确定位。在经济发展进入新常态的发展阶段,基层妇女工作如何“坚持问题导向、需求导向和民生导向”,在工作中培养对妇女群众的深厚感情,赢得广大妇女群众的信任,为她们解决难题、引领她们建功立业,真正发挥党和政府与妇女群众之间的桥梁纽带作用。

二要选定目标。面对千头万绪、纷繁复杂的基层妇女工作,遇到的问题多种多样,需要我们抓住主要矛盾,找准目标和工作的切入口,把工作创新的落脚点放在最主要和最迫切的问题上,在创新中提升服务妇女群众的思想境界,在实践中关注妇女群众的民生问题。把当前妇女群众最关心、关乎妇女利益最直接的问题,作为工作的抓手,以此来推动和促进基层妇女工作整体开展。

三要明晰思路。创新要求我们联系实际,遵循客观规律,有科学的态度、明晰的思路。首先是观念求新,以从容进取的心态推动工作在创新中突破、在务实中活跃、在发展中提升;其次是方法谋新,争取社会各界对妇女事业和妇女工作的支持,形成强大工作合力;第三是工作创新,一方面要靠实实在在的项目推动,挖掘妇联工作的内涵,拓展妇联工作的外延,另一方面要靠全方位的强势宣传营造磁场效应,增强工作的吸引力,展示妇联队伍的形象。

四是选准方法。要制定科学合理、确实可行的方案,避免工作的随意性。一旦方案确定,便要认真按计划落实,并做到有条不紊;在落实计划的过程中,要坚持用积极的态度去探索和实践,使之取得良好的效应;要不断地总结经验,查找不足,是创新的工作计划得到进一步完善和提高。

__县妇联对此作了一些有益的尝试。2015年4月,针对留守妇女和贫困儿童,县妇联联合乡镇妇联,开展“心连心”大走访活动。指导镇妇联在村部设立了心理咨询室,引进巾帼心理咨询志愿服务队入驻,为留守的妇女和儿童提供心理辅导。除了每逢节日到贫困学童家发放慰问金外,还组织他们开展摘草莓、包粽子等活动,让他们在节日不再感到孤单。设立爱心救助基金,形成了由政府主导、社会协同、公众参与共同救助贫困儿童模式,鼓励企业捐赠钱物,鼓励爱心人士进行“一对一”结对资助贫困儿童。

(一)领导重视,为妇女工作者提供坚强后盾

争取各级领导对妇女工作的重视,增加经费投入和加强培养选拔女干部的力度,是做好妇女工作的前提和保障。要保证妇女工作有一定的活动经费,以确保正常、有序地开展工作。有些村妇代会主任干了一辈子妇女工作,有的干了20年,甚至30年,离开岗位时却没有一点经济待遇,这也是影响村级妇女工作者积极性的一个重要原因。对那些工作热情高、成绩突出的妇女干部,加大培养、选拔、使用和交流力度,为优秀人才脱颖而出创造条件。积极推荐村妇代会主任进“两委”,把妇联基层组织建设成培养和输送女干部的重要基地。

(二)宣传培训,全面提高各阶层妇女整体素质

通过开展群众喜闻乐见的宣传活动,充分发挥电

视等大众传媒优势大力宣传党的政策和国家的法律法规,帮助广大农村妇女学法、知法、懂法。定期组织下岗女职工、女农民参加各种培训,提高妇女的自身素质,不仅让她们学到一门过硬的技能,也要提高她们的法律素质,从源头上减轻妇女工作压力,让绝大多数妇女都能依法自觉地维护自身的合法权益。造就一支素质高、能力强的基层妇联干部队伍是加强基层组织建设的关键。是做好新形势下农村妇女工作的必要前提和长期任务,是巩固基层妇女组织地位,提高农村妇女工作整体水平的重要保证。加强对村妇代主任的培训,帮助她们不断更新知识,掌握先进生产技术和科技致富本领,使她们成为推动先进生产技术转化为生产力,实施科技兴农战略主力军,科技致富带头人。

(三)与时俱进,创新工作机制和工作思路

面对新时期妇女工作的机遇和挑战,各级妇女组织要创新思维,积极寻找对策和措施。在工作指导上,上级妇联要调整工作思路,更新工作方式,注重调查研究,为基层创造宽松的工作环境,提供优质的服务。真正把工作的重点放到基层,实实在在地根据当地具体情况,帮助和指导基层妇女组织开展工作。在工作机制上,要由活动型向服务型转变。改变传统的工作方法,根据农村发展的新形势和农村妇女的新需求,把工作定位到积极发展农村经济,引导农村妇女致富奔小康上来,把党的富民政策、致富技术、创建美好生活的理念送到千家万户。在工作意识上,要树立开放创新意识,要以开放的姿态开展妇女工作,积极参与到社会政治经济的大环境中来,不断寻求促进妇女事业发展的有效形式。在工作手段上,要改变传统的工作方式和思维模式,尽快建立妇女工作信息化综合应用平台,提高运行效率和服务水平,更大范围地团结、教育、服务于广大妇女群众,加强妇女组织之间纵横向合作交流,更好地发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用,为创新妇女工作提供技术支持。

(四)加强执法,切实维护妇女儿童合法权益

乡镇妇联会工作总结篇10

一、基本情况

(一)抓好教育培训,强化技术服务,激发农村妇女科技创新活力

活动中,县妇联把培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民,全面提高农村妇女科技文化素质作为一项基础性战略任务来抓,不断加大新技术、新知识培训力度和妇女人才培养。发展多种形式的妇女教育培训阵地,整合社会资源,构建适应农村妇女发展需求的教育培训体系。同时,引导农村妇女积极参与农业产业结构调整,拓展增收致富领域,科学选择增收致富项目,由单纯注重种植、养殖业,向种、养、加、流通等各个行业转移,从事农村二、三产业的妇女逐年增加,农时务农、闲时务工的两栖型女农民大量涌现。目前,全县先后有25万名妇女接受实用技术培训,有20万名妇女接受高新技术及农业标准化知识培训,有10110名妇女获“绿色证书”,4860名妇女获农民技术员职称,有12万名妇女新上了致富项目。一大批懂经营、会管理、创新能力强、成果显著的新型女农民脱颖而出,活跃在农村经济舞台上,在调整产业结构,加快农业科技创新中发挥了积极作用。

建立健全了县、乡、村、户技术服务网络。县直农口有关部门都制定了明确的技术人员包扶方案,把每个技术人员的技术指导任务明确到每个乡镇和具体的项目,每个项目责任单位都要设立技术服务热线,成立专家服务团,开展信息咨询服务和现场技术指导,及时解答农民提出的农业生产技术难题,确保致富项目的顺利实施。同时,坚持多措并举,提高全县农业生产的科技水平,加快科学推广应用,形成科技推广服务工作合力。如县妇联与县畜牧服务中心在四十里、许家湖等6个乡镇进行奶牛、肉羊、草鸡、三元猪等项目试点示范,全年带动发展养殖示范区35个、养殖小区251个、养殖大户5000余户,畜牧业产值占全县农业总产值的比重达到38%。在该示范活动的带动和影响下,诸葛镇的徐宝娟创办了沂水和顺禽业养殖加工合作社,该合作社占地面积15亩,总投资600万元,有办公室、厂房、冷库等建筑设施,总面积2000余平方米。安装宰鸭、宰鸡加工加工生产线2条,有污水处理设备1套,加工厂区建成投产后,可安置农村劳动力150人,日加工能力达1.5-2万只,可实现年产值3000万元,利税200余万元,带动周边妇女发展养殖大棚300个。

(二)培育科技示范基地,带动农村妇女增收致富

县妇联与县致富办协调配合,齐抓共管,帮助农户运作好致富项目,做好产前、产中、产后管理,为农户提供服务,使项目户均成为专业户、示范户,成为农村经济发展的尖兵。通过一户带多户,多户带全村,一村带多村的路子,建成了一村一品,几村一品的专业村和一乡一业,几乡一业的专业乡镇,构筑起了以妇女为主,特色鲜明,辐射带动强的区域性经济框架,实现了农业生产区域化、专业化,管理标准化,经营产业化。培植出了沂水镇的布鞋、泉庄的葡萄、下位的大樱桃、诸葛的林果、四十里的西瓜、高庄的长毛兔等不同类型、不同规模的“妇”字号基地乡镇及龙家圈后马荒的花卉、许家湖镇西楼村的食用菌种植、沙沟于家庄的大枣等300多个专业村。这些基地发挥了生产、示范、培训、就业等综合作用,成为组织、宣传、教育、服务妇女的重要工作平台。全县1041个村妇代会主任全部获得“绿色证书”和农民技术员职称,有致富项目的373人。其中,年纯收入过万元的144人,2-5万元的33人,5-10万元的8人,50万元的1人。在自已致富的同时,她们不忘乡亲,充分发挥优势,积极扶贫帮困,带领群众共同致富,在技术、信息、资金上给予传授、扶持、帮助,直接带动安置妇女1.2万人,辐射带动妇女10万人。目前,全县年纯收入过万元的妇女专业大户有2万余名,培育出以妇女为主的龙头项目21个。10年来,先后有1000名妇女荣获县以上致富女能手、科技女状元称号;有260名妇女从土生土长的农家女成长为驰骋商海的女农民企业家、女老板,为农村妇女增收致富奔小康发挥了积极的示范带动作用。如诸葛镇44岁的李庆芳,从小生活在沂水县诸葛镇常庄村,一个普通的农家妇女,怀着爱拼才会赢、靠自己的努力干一番事业的志气,在当地政府和妇联组织的支持和帮助下,仅用几年的时间就在诸葛镇驻地建起了一个拥有资产三百多万元的兴达花键轴有限责任公司,并成为引领诸葛镇花键轴行业的民营企业带头人。

(三)壮大合作经济组织,引领农村妇女共同致富

围绕致富工程项目,依托龙头企业、科技带头户、生产经营大户,联合同类项目户,在条件比较好的乡镇、村或一定区域内,积极组织和引导妇女依托当地资源优势、主导产业,建立各类农村经济合作组织,提高了农村妇女的组织化程度。截止2008年,全县建立各类专业合作组织1889个,其中以妇女为主的有720个。入社农户达13.6万多户,占农业人口总户数的45%,全县50%以上的生产资料通过合作组织供应,50%以上的农副产品及其加工产品通过合作组织销售。充分发挥了合作社在传播技术、沟通信息、联结农户、开拓市场、组织营销、带动妇女共同致富等方面的强大优势。四十里堡镇是传统西瓜种植大镇,但有时出现“丰产不丰收”的现象。为此,镇妇联联合致富办、农村信用社、种瓜大户在欧家庄村召开了西瓜产销合作社成立现场会,广泛宣传成立合作社对于严格无公害操作规程,为瓜农统一提供物资供应、技术指导、销售服务等方面的作用,号召农户加入合作社,促进大棚西瓜标准化生产。目前,西瓜产销合作社发展到71个,入社农户5710户,入社面积1.1万亩。2004年,“沂春蜜”牌西瓜被农业部定为国家无公害农产品;2005年,该镇被评为“临沂市绿色优质农产品明星基地”,发展西瓜生产的经验被中央电视台“聚集三农”栏目采用播出。这个镇的东盛奶牛专业合作社成立于2003年,由连家湖村村民张治英牵头兴办,社员86户,妇女占80%,养殖奶牛500余头。合作社成立前,由于分散经营,所产牛奶质量不一,有时出现奶销不完白白倒掉的现象。自合作社成立以来,进行统一防疫,统一饲料配方,统一饲养管理,从而保证了牛奶的质量。2004年,合作社从澳大利亚进了24头优质奶牛,奶的产量和质量明显提高。合作社还与临沂益膳房乳业公司签订了购销合同,由临沂益膳房乳业公司投资20万元安装挤奶线一条,这样既大大减轻了手工挤奶的劳动强度,又解决了销路不畅、价格不一的问题,使每斤鲜奶平均多卖0.2元,增加了社员经济收入。

(四)以招商引资为契机,大力推进妇女劳动力就地转移

县妇联抓住当前全县招商引资氛围浓厚的大好机遇,加快构建大容量的农村劳动力转移载体,与招商引资进驻沂水的劳动技术密集型企业主动联系,了解征集企业用工信息,为各年龄段妇女提供就业机会,就地安置一大批妇女劳动力。诸葛镇从青岛引进的元和丰纺织制造有限公司投资1300万元,占地60亩,建有标准化厂房11000平方米,投产后年可加工针织外衣120万件(套),就地转移妇女劳动力200多人。许家湖镇从新加坡引进的山东亨井电子有限公司总投资额为1750万美元,厂区占地面积117亩。自该公司落户沂水以来,县妇联充分发挥妇联组织优势,积极帮助招聘和培训女工。公司现有女工达2800多人,占全部职工的95%,女职工真正成为推动公司发展的生力军。

二、存在问题

但调研中已发现一些问题,主要有几个方面:

(一)由于过去男尊女卑传统思想的影响,女性受教育水平偏低,受家务琐事拖累,与外界交流较少,信息相对闭塞,现代种养技术等方面得不到充分的理解和掌握,对农村妇女增收致富产生了很大的负面影响。

(二)致富项目主要集中在传统农业产业中,大多数农村家庭引进致富项目以种植、养殖为主,其次是加工业,高新项目很少,特色产业不多。农村妇女获得外界信息的渠道还有限,大多数农村妇女不敢首先尝试一个新的致富项目,而是要看别人试验成功才敢去做,如何将可操作性强,经济效益好的项目引进来,尽快推广出去,是需要进一步解决的问题。

(三)地区发展不平衡。部分乡镇“十万农家女争创致富户”活动开展得很活跃,龙头企业和“妇”字号基地数量多、规模大,产业兴旺,经济发展。而有一些乡镇受地域、人文、地理位置等方面条件制约,项目品种单一、规模很小,农业生产与市场需求衔接不够紧密,经济发展缺乏活力。

三、几点建议

(一)加强有针对性的专业培训,进一步提高培训质量。各级妇联组织要加强与相关部门的合作,最大限度地利用好各类资源,对女农民进行专业知识和技术培训,如“女农民科技经纪人”、“女农民技术员”“绿色证书”等培训,并颁发相应的资格认定证书,培养造就一批精通某一领域农业专业技能,有创造力的专家型女乡土人才。