高标准农田建设汇报材料篇1
一、独立完成大量的文字材料编撰工作
年，我承担了科室内大量的文字材料编撰工作，先后编写、装订了100页以上的送审材料5册和其它文字材料，累计字数达3以上。
(一)草拟烟叶生产、收购方面的考核管理文件
一年来，拟了《人民政府烟办烟草公司关于年科技兴烟的实施意见》、《关于认真抓好年烤烟育苗工作的通知》、《烟草公司关于认真抓好小组建设工作的通知》、《关于认真抓好省优质烟示范工作的通知》、《关于开展“热风循环烤房”示范工作的通知》、《烟草公司关于印发〈年烤烟收购入户预检工作实施方案〉的通知》、《年烤烟收购入户预检工作实施方案》等文件和有关烤烟生产的传真、通知等文件材料。这些文件材料经领导审核后，发到了相关的种烟乡镇，为指导和规范烤烟生产收购管理，发挥了重要作用。
(二)撰写和制作烟叶生产收购方面的工作总结及汇报材料
年，我撰写了《大田管理与收购工作并重确保担烟叶收购目标顺利实现—向全市第三阶段烤烟生产检查组汇报》、《“8.05”地震灾害情况汇报》、《年烤烟生产阶段性工作总结》、《年旱灾情况汇报》、《省优质烟示范半年工作总结》、《年烤烟生产科技推广工作总结》等总结性材料，草拟了部分领导的会议发言稿、先进材料，制作了省优质烟示范和“8.05”地震灾害多媒体汇报材料。特别是省优质烟示范多媒体汇报材料，我边收集素材料，边修改内容，历时数月，不知用了多少个周末，多少个日夜，最终做成了集声音、视频、图片、文字、动画为一体的电脑演示性汇报材料，省交叉检查组的同志观看后，均言在多年的省优质烟示范检查的多媒体汇报材料中，从未见过内容如此丰富的汇报材料。巧家“8.05”地震灾害发生后，受县政府的安排，我专程前往灾情发生地，收集、整理大量原始材料，制作了关于烟叶生产受灾情况的多媒体专题汇报材料，刻录成光盘交县政府，由县政府向上级有关部门汇报。
(三)编撰基本烟田可持续发展建设规划
年，国家烟草专卖局在全国开展了基本烟田及配套水利、交通、站点、烤房、人才队伍、信息化等工程的可持续发展建设规划，工作内容复杂、前瞻性强，需要收集整理的基础数据相当庞大，是一项跨学科、跨部门的工程，时间紧、任务重，工作难度很大。在县基本烟田可持续发展建设规划领导组的领导下，我利用别人休息的时间，边学习边干，独立完成了大量的工作任务，既要草拟实施方案，又要参与各项个体工作，既要繁杂的基础数据，又要撰写大量的文字材料。经反复修改完善装订成册后，再报市公司审核。在其他同志的协助下，分别于月和月两度携自己主撰的《基本烟田可持续发展建设规划》，到市烟草公司汇编，每次均以最少的人力和最短的时间向市烟草公司上交了较完备的规划材料。送审汇编过程中，每天晚上都要工作至深夜两三点，第二天天不亮又得起床继续干，每天工作时间均在15小时以上。由于工作量相当大，以致有的同志参加了月份的送审汇编工作后，月份的送审，便不敢再去。面对艰巨的工作，我从来没有退却过，一切服从领导的安排，总是尽心尽力地干。单就基本烟田建设规划而言，个人撰写的文字材料，累计已达十万字以上。
(四)独立完成《巧家烟草志》——烟叶生产收购篇目的撰写
年，市烟草公司组织撰写《烟草志》，巧家烟草公司抓住这一契机，决定在完成市公司安排的编撰任务的同时，编写《巧家烟草志》，要求各科室完成相应篇目。生产技术科需要完成的烟叶生产、收购篇目，是《巧家烟草志》的重要组成部分，由我独立承担。这项工作时间紧，任务重，
由于当时正忙于基本烟田与水利设施建设规划工作，因此只能挤用一些时间完成。近30年的档案资料，我一份一份地翻阅、搜集，提取有用的部分，录入电脑，然后进行整理汇编，最终完成了近字的初稿，将巧家自年开始引种烤烟以来有关烤烟种植、品种、区划、科技、烟水工程、基地建设、良种繁育、香料烟生产、收购价格及政策等资料，进行了系统的汇编，为《巧家烟草志》乃至《昭通烟草志》的汇编提供了宝贵资料。
(五)编写、整理和设计《优质烟生产技术操作要点》和《烤烟生产知识挂历》，从整体上提高全县烟农和烤烟生产技术人员的理论水平
年年初，根据公司领导的安排，我独立搜集、整理了图文并茂、字数近的《优质烟生产技术操作要点》，印发到全县所有种烟农户。年末，又独立编排、设计了《2006年烤烟生产知识挂历》，印发到县、乡、村各部门和广大烟农手中。两套技术资料的印发，为提高我县烤烟生产整体水平、促进烤烟产业持续稳定发展，发挥了积极的促进作用。
二、承担了基本烟田水利设施建设规划与实施的主要工作
基本烟田水利设施建设本属基本烟田建设的内容，但因其是基本烟田建设的主要内容，因此，它被另辟为一项重要的工作，加以开展。从年5月开展基本烟田建设规划工作以来，此项工作便作为一项独立的内容，一并加以开展。由于国家烟草专卖局和省烟草公司对基本烟田规划面积和投资标准不断进行调整，不断提出许多更新、更严的要求，基本烟田水利设施建设规划也就随之进行了“十一五”、“年”和“年”三次不同的规划，每次的规划既有总规，又有分年度规划，既要规划，又要组织实施。特别是年的烟水工程，边规划、学实施，既要完成分项目的文字材料，又要完成全县的总报告，涉及的报表和实施方案、项目实施报告、资金审计报告等文字材料多而复杂。工程建设既要与基本烟田规划紧密结合，又要与烤烟生产实际相结合，每件工程均要完备申请报告、资金预算报告、项目补贴合同、受益农户花名册、设计图纸、工程验收标志、图片、移交收据等档案材料，并按月上报工程建设进度，完工后必须以件为单位装订成册，以备国家局、省、市烟草公司检查。为保证材料与材料、表与表之间的数据、编码等不相互冲突、相互矛盾、具有逻辑性，因此大部分工作都得自己动手，为此付出了大量的时间和精力。由于各项工作进展顺利，在全市各县区中完成得较好，使我县基本烟田水利设施建设工作得到了市公司领导的充分肯定，大量的烟水工程资金向巧家倾斜。
年，省烟草公司分两次下拨昭通烟水工程资金，第一次23元，安排给巧家10元，第二次259元，安排给巧家25元，年，省烟草公司安排昭通591元，安排给巧家70元。巧家烤烟常年种植规模占全市6左右，所得烟水工程资金占全市12左右。市公司领导表示今后的烟水工程资金，还要继续向巧家倾斜，并计划年在巧家召开全市烟叶生基础设施建设工作现场会。争取到大量的烟水工程建设资金，使造福巧家人民的民心工程、德政工程得以落实，也为加快巧家烟叶生产基础设施建设步伐、促进我县烤烟生产可持续发展做出了应有的贡献。
三、积极参与“先教”活动，提高自身政治思想觉悟和理论素养，发挥党员先锋模范作用，争做合格党员
年，党中央在全国开展“保持员先进性教育”活动，烟草公司被列为第二批试点单位。在县公司开展的“先教”活动中，我积极参加党总支和支部组织的各种学习活动，认真撰写了读书笔记和心得体会，做到学习、工作两不误。通过学习，使自己政治思想和理论素质获得提高，为人民服务的宗旨意识进一步加强，在年公司一支部支委换届选举中，我被选为支部委员。由于自己既是一名党员，又是工会委员，加之为人正派，与单位同事关系融洽，因此，在努力完成本职工作之余，我积极参加了地震灾害损款、损资助学、参与组织和主持职工节假日娱乐活动等。通过参加社会和公益等活动，在锻炼提高自己的同时，为树立企业的对外形象、增加企业凝聚力、丰富企业文化生活尽了自己的一份力量。
四、积极深入基层，为烟农服务
烤烟生产技术指导服务是生产技术科人员的主要工作职责。一年来，我经常与其它同事一道，驻村入社，开展各种现场培训，帮助烟农和站点解决生产技术方面的具体问题。烤烟收购开始前，为全面推行烤烟收购入户预检制，我拟出《烤烟收购入户预检实施方案》和相关考核管理措施，并带队深入基层站点，开展了三个乡四个点的入户预检培训。设计、印制入户预检需用的一些标标签、卡片，购买双面胶、透明胶等材料分发到各收购点，使我县烤烟收购入户预检工作得以顺利开展，按市公司的要求，实现了“六定”和“六个百分之百”的目标。
五、努力将外出学到的知识运用于具体工作
年，受公司领导安排，我先后到等地参观学习，回来后及时将所学运用于实际工作。
一是在县内开展热风循环烤房试验示范工作。到江川参观学习热风循环烤房的安装与使用后，根据公司领导的安排，我立即与有关厂家联系，签订相关合同，购进了56套热风循环机，在县内推广应用。拟定了立式炉热风循环烤房建设实施方案，组织了安装使用培训，修改完善了热风循环烤房烘烤试验示范方案。通过试验示范，该型烤房具有省煤、烤房内温湿度更均匀、变黄与失水速度更趋一致、烤出的烟叶理化指标更加协调等优点，群从反响较好，为来年大力推广使用、加快我县标准化烤房建设改革步伐奠定了基础。
二是结合我县实际，在烟水配套工程建设中积极推行灌桩管网建设，先后参与了金塘、蒙姑两乡的沟渠和灌桩管网工程建设。为确保工程质量，自己多次深入实地，入驻工地，参与勘测、放线和施工管理。目前，沟渠工程和管网工程正按计划顺利进行，预计年月底前可完工。
高标准农田建设汇报材料篇2
关键词：水利工程建设与管理灌区节约用水
中图分类号：tV文献标识码：a
奈曼旗孟家段水库是西辽河上游一座大型的旁侧水库。始建于1958年，库区面积90平方公里，设计库容1.08亿立方米，最大分洪流量315立方米/秒，设计灌溉面积11.7万亩，实际灌溉面积2.28万亩，林地1万多亩，农田1000多亩。近年来，孟家段水库罐区兴建了各种堤防工程、引水、蓄水、提水灌溉供水工程和排涝工程，极大地提高了防灾抗灾减灾的能力。特别是国家把农田水利工程建设列入“十二五”发展规划以来，国家在加大对水利工程投入的同时，也提出农田节水工程的重要性，针对目前灌区在农田水利工程建设、使用和管理方面存在的一些问题，提出了一些意见和建议。
一、灌区工程建设存在的问题
灌区作为农业灌溉专业管理单位，除有一支专业的输水灌溉管理队伍，还要有维护自身建设发展的工程建管队伍，这样才发挥水利工程的最大经济效益和社会效益。目前存在的问题有：
1.由于工程始建于60年代初期，工程建设规划标准不一，管理模式还没有成型，工程建设存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。
2.工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低，存在很多工程隐患。
3.管理粗放，建设标准低。由于资金短缺或是工程建设单位的违规建设，导致部分水利设施建设标准低，建成后管理粗放，造成过早的失去其使用价值，造成国有资产的流失；以及工程不配套造成灌溉水量的浪费。
4.工程建设缓慢，工程年久失修，老化现象严重。早期工程建设监督管理机制不健全，工程规划不合理，以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，工程使用起来效果不好，更不用说节水了；由于缺乏严格的工程管理机制，一些老工程年久失修，过早的失去了其功能，致使部分渠道停灌，改用井灌，造成公共资源浪费。
二、加强对在建农村水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。
1.建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平。通过对灌区水利工程现状调查，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行建设和管理，使使灌区农田水利工程在不断往规范有序方面发展。
2.建立工程建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。必须严格水利建设规划程序。为此，灌区管理局出台各级渠道及建筑物规划审批程序，有基层管理单位提出规划要求，管理局统一规划，统一招标，集中建设，后交管理单位使用。
3.严格设计资质证制度和工程招投标制度。依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的设计单位设计，设计图纸必须加盖资质证章方能使用，严禁使用无资质的单位和个人通过不正当渠道获取的水利工程设计；所有审批的水利工程，必须经管理局招标办招标，引进竞争机制，规范施工管理，遏制工程建设中出现的腐败现象，签定施工合同方可进入施工程序。
4.建立施工准入证制度和实行工程监理制度。建立施工准入证制度和实行工程监理制度，是工程质量保证的基础。水利施工企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准才可参加灌区水利工程建设；在工程进入施工阶段，灌区会配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工资料，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。
三、加强对现有水利工程的使用、维护和管理
1.安全使用和管理。灌区主要利用已建成的各级渠道及建筑物为农业输水，通过管理，提高水的利用率，安全使用和管理很重要，每次灌溉前要对工程隐患进行排查，按照轻重缓急进行及时处理，保证每次输水前绝对安全，也是实现节约用水的前提和关键，管理过程中要熟知每天渠道和建筑物的使用功能，在安全范围内运行，特别是末级渠系的使用和管理，节约用水的质量在于此，因此安全使用和管理是第一位的。
2.工程维护。现在灌溉用水季节性很强，灌溉过后，工程会出现淤积、毁损现象，闸启闭机等操作不灵活等，日常维护保证工程的完整性，确保工程运行质量就是工程维护的内容，包括渠道工程、建筑物工程、基层驻地及环境建设，灌区为此设有专门的渠道维护人员设立责任区责任段，每周至少巡查两次，出现紧急情况要第一时间汇报，每月要将巡查结果汇总上报到分块管理单位，分块管理单位汇总到管理局，有效地保证了水利工程的保值和增值。
3.经费管理。推行用水户协会参与管理，制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护。
4.注重管理人员素质的提高。重视水利工程人力资源的开发。有计划、按步骤地选拔人才去深造，与相关院校、有关单位搞好人员的培训，以适应岗位需要和市场需求，做到有的放矢。鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作，使他们能独当一面。
农业是国民经济和社会发展的基础,巩固和发展农业的基础性地位是我国一项长期战略任务。在全面建设小康社会的过程中,“三农问题”是重中之重,而农业基础薄弱和水资源总量不足又是制约农村经济发展和农业生产效率提高的主要因素。加强农田水利等农业基础设施的建设,是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措,是社会主义新农村建设的体现,是构建社会主义和谐社会的重要保障。
参考文献：
高标准农田建设汇报材料篇3
[关键词]小型农田水利工程建设工程管理探讨
小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，同时在面对恶劣的地质气候情况，特别是1999年以来民和县出现的大面积干旱，健全的农田水利建设体系和完善的管理措施，将很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。民和县小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。
一、目前民和县小型农田水利工程建设存在的问题
小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。
了解我们在农田水利建设和管理存在的问题，将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题，让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。
二、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。
1.建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。
2.建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。民和县近几年结合实际情况，正在认真编制《民和县水利发展“十一五”规划》。为此，要求地方如打井、建坝、扬水、拦河、修渠、排水、微滴灌等，首先申报，对工程地点、规模、投工、投资计划等，由乡(镇)水管站报上级水行政主管部门审批实施。
3.严格设计资质证制度和工程招投标制度。
4.建立施工准入证制度和实行工程监理制度。施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工管理水平的施工企业，才能准许其进行水利工程施工的一种制度。以取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，施工准入证由省水行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段，质监单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。
5.建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料，汇总的真实完整资料一套备案。地市县水务局根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行全面验收，通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收，做出该工程的综合评定意见，所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项；加强农田水利工程建设管理，严格按建设程序施工，提高工程质量，对年内新建工程项目进行评优，对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关智能部门进行处罚，并通报批评和备案，特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程，严厉打击，决不手软。
三、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护
“百年大计，质量第一”，优质合格的水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础；但是，要使其长期充分地发挥其经济效益，作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用，加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。
1.安全管理。安全管理的首要是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，也要防止少部分惟利是图的人为破坏；其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证，如小型水库的泄洪口等。
2.内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
3.工程设施管理。对小型水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。
4.经费管理。制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。目前民和县乐平部分乡镇成立了“理事会”，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，用好经费，做好项目建成后期管理工作。
小型农村水利建设的根本是质量问题，要确保建设优质的工程就必须有一套健全合理的建设监督管理体制，规范的项目建设管理程序，使施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保证其成为为农业生产和人民生活服务优质工程；同时要加强工程项目的后期管理，做到不出纰漏不出事故，使工程项目能够充分长效的发挥其效益，确保农业生产的顺利进行和人民的正常生活。
参考文献:
[1]向立云，姜付仁.水资源与水资源化刍议[J].中国水科院学报，2000，(1).
高标准农田建设汇报材料篇4
摘要：本文叙述了化隆县小型农田水利工程点多面广，而且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益是保障人民的正常生产和生活的关键的理念。
关键词：农田 小型 水利 建设
小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，化隆县小型农田水利工程点多面广，而且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。
一、目前化隆县小型农田水利工程建设存在的问题
小型农田水利工程是指为了解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水井、引水工程和中小型泵站等。
了解我们在农田水利建设和管理存在的问题，将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题，让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。
二、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。
1 建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施7-,后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。
2 建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。民和县近几年结合实际情况，正在认真编制《化隆回族自治县水利发展“十一五”规划》。为此，要求地方如打井、建坝、拦河、修渠、排水等，首先申报，对工程地点、规模、投工、投资计划等，由乡(镇)水管站报上级水行政主管部门审批实施。
3 严格设计资质证制度和工程招投标制度。
4 建立施工准入证制度和实行工程监理制度。施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工管理水平的施工企业才能准许其进行水利工程施工的一种制度。以取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定施工准人证由省水行政主管部门发放并检审：在工程进入施工阶段，质监单位配备一定数量的质监员施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。
5 建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料，汇总的真实完整资料一套备案。地区县水务局根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行全面验收，通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收，做出该工程的综合评定意见，所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项：加强农田水利工程建设管理，严格按建设程序施工，提高工程质量，对年内新建工程项目进行评优，对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关智能部门进行处罚，并通报批评和备案，特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程，严厉打击，决不手软。
三、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护
“百年大计质量第一”，优质合格的水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础：但是，要使其长期充分地发挥其经济效益，作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用，加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。
1 安全管理。安全管理的首要是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，也要防止少部分惟利是图的人为破坏：其次是工程建设没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证，如小型水库的泄洪口等。
2 内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全：设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
3 工程设施管理。对小型水利工程设施，等级造册绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。
高标准农田建设汇报材料篇5
关键词：农田水利；工程建设；工程管理
中图分类号：S27文献标识码：a文章编号：
前言
水利是农业的命脉，农田水利建设是现代农业和农村的重要基础设施。农田水利工程指的是能够解决农田的灌溉以及村民和牲畜的饮水问题而修建的。主要包括灌排工程、节水抗旱以及小型水库、中小泵站等。农田水利工程是农村实现经济可持续发展的重要保证，具有极其重要的地位。随着国家对农田水利基础设施建设投入的不断加大，加强农田水利的建设与管理，使农田水利工程真正能够建好、管好、用好，是广大农田水利工作者面临的新课题。
1目前农田水利工程建设存在的问题
水利是农业的命脉，作为基础设施的农田水利工程在发展农业和提高农民生活水平中起着重要作用。农村水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水井、引水工程和中小型泵站等，这些对于农业生产和日常生活都是息息相关的，但是目前的农田水利建设与管理中却出现了各种各样的问题，严重地影响了人民的正常生产和生活。
工程建设存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾；工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低，存在很多工程隐患；管理粗放，建设标准低。目前我国部分地区由于资金短缺或是工程建设单位的违规建设，导致部分水利设施建设标准低，建成后管理粗放，造成过早的失去其使用价值，造成国有资产的流失；工程建设缓慢，老工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全，工程规划不合理，以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了不好的影响；另外，老工程由于缺乏严格的过程管理机制，一些老工程年久失修，过早的失去了其功能，造成公共资源浪费。造成这些问题的原因是多方面的，了解我们在农田水利建设与管理存在的问题，将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题，让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。
2全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。
2.1建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平
农村农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农村水利工程建设不断往规范有序方面发展。
2.2建立农田水利建设规划审批制度
规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。必须严肃农田水利建设规划。为此，要求地方，如乡镇、村一级在拟建五万元以上的中小型水利工程，如打井、建坝、扬水、拦河、修渠、排水、微滴灌等，首先申报，对工程地点、规模、投工、投资计划等，由村、乡、镇水利站报上级水利部门审批实施。
2.3严格设计资质证制度和工程招投标制度
严格设计资质证制度，依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用；所有审批的水利工程，必须经行政主管部门招标办招标。招标办组织建设单位和有施工准入证的三家以上企业或单位，依据设计工程项目进行投标，落实工程招投标制度，引进竞争机制，规范施工管理，明确工程投资，遏制工程建设中出现的腐败现象，签定公证合同方可进入施工程序。
2.4建立施工准入证制度和实行工程监理制度
施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工管理水平的施工企业，才能准许其进行水利工程施工的一种制度。以取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，施工准入证由县水行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段，建设单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工资料，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。
2.5建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度
在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料，汇总的真实完整资料一套备案。地市县水利局根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行全面验收，根据查询资料、检测实体、细查局部、听取报告反映的程序对所建工程验收，做出该工程的综合评定意见，所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项；加强农田水利工程建设管理，严格按建设程序施工，提高工程质量，对年内新建工程项目进行评优，对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关智能部门进行处罚，并通报批评和备案，特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程，严厉打击，决不手软。
水利工程建设具有较强的地域性质，因而不能以偏盖全的按一个模式或经验进行水利建设和监督管理，而应根据本地的实际情况出发，结合当地的地质、气候和人文环境，建立和健全具有地方特色的水利工程建设监督管理体制，为当地农业发展和农民日常生活服好务。
3全面加强对现有水利工程的使用管理和维护
“百年大计，质量第一”，优质合格的水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础；但是，要使其长期充分地发挥其经济效益，作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用，加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。
3.1安全管理
安全管理的首要是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，同时也要防止少部分唯利是图的人为破坏；其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证，如小型水库的泄洪口等。
3.2内业资料管理
关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项保存；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
3.3工程设施管理
对水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。
3.4经费管理
制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。
3.5技术推广和人才培养
水利工程建设是效益长期的工程，因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部们可以采取派出去，请进来，实行短期培训等方法，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平；同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作，让农田水利建设与日益发展的农业生产和人民生活相适应，使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益，服务于民。
高标准农田建设汇报材料篇6
我县小型农田水利重点县建设项目三年财政总投资6750万元，其中2009年项目财政总投资1500万元、2009年新增项目1000万元；2010年项目财政总投资2300万元；2011年项目1950万元。
一、主要采取以下措施
（一）成立工作班子，切实加强领导。一是成立领导小组。专门成立了重点县建设领导小组，建立了主要领导负责抓，分管领导精心抓，有关部门全力抓的工作联动机制，为重点县项目建设提供了坚强的组织保障。二是规范组建项目法人。
（二）加强资金管理，保证资金安全。根据《***省省小型农田水利设施建设和水土保持补助专项资金管理办法》（鲁财农[2010]6号）和三年建设方案等有关规定，对重点县项目建设资金实行统一管理，专户储存、专款专用、专账核算，根据工程进度，对县级以上财政资金实行财政报账制度。防止滞留、挪用现象，确保项目建设资金规范、安全、有效运行。
（三）规范建设程序，确保工程质量。一是优选施工队伍。我们按照招标程序，择优选取合理低价、工期最短、质量符合要求的施工企业。二是严格材料筛选。项目所需原材料，事前必须报监理工程师审核，不符合质量标准的原材料一律不得进场。
二、重点县项目建设进展情况
1、工程进展。2009年、2010年项目均以顺利完工。审计署对以上两年的项目进行审计，针对审计出现的问题我县均以做出整改。2011年度小型农田水利重点县项目于2011年12月31日正式开工建设。截止到目前，工程已完成形象进度的85%，其中石门小水源项目区完成形象进度的95%，主体工程已基本完成，剩余部分附属工程正在施工；白旄末级渠系节水改造项目区已完成形象进度的75%，管道铺设安装已基本完成，浆砌石渠工程完成80%，水源工程与田间建筑物完成65%。
2、资金到位情况
各级财政资金均足额及时到位，其中中央小农水专项资金2850万元、省财政资金2400万元，市财政资金600万元，县财政配套资金900万元。
3、资金拨付情况。各施工单位凭票据，经现场监理核实，项目镇领导签署意见，再由区水利部门审核统一汇总上报，以确保项目建设资金规范、安全、有效运行。目前，根据施工方案及合同，2011年项目已预拨项目实施启动资金355.822万元。
三、项目存在的问题与不足
1项目占迁工作存在的问题
由于工程不允许列支占迁费用，虽然通过各级政府的努力，群众的大力支持，占迁工作基本完成，但仍有个别群众不能理解，给工程进展带来不便。建议以后的小农水项目占迁费用列入工程投资。
高标准农田建设汇报材料篇7
关键词农田水利工程建设;存在问题;建议
1当前农田水利工程建设存在的问题
一是工程建设存在很大的盲目性、随意性,导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾,如灌溉涵管漏水,多年来没有从根本上解决漏水问题,致使枯水季节缺水灌溉,丰水期水泛成害。二是工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多,造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低,存在很多工程隐患。三是管理粗放,建设标准低。前几年部分地区由于资金短缺,导致部分水利设施建设标准低,建成后管理粗放,造成过早地失去其使用价值;同时也造成国有资产的流失,如部分农业开发项目建成后,没有落实到部门单位管理,建成不到1年时间,引水渠道淤堵,泵站毁坏严重。四是工程建设缓慢,老工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业生产和日常生活都造成了不利的影响[1-2]。
2建议
2.1全面加强在建农村水利工程建设的监管力度
一是建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平。农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方向发展。二是建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源、发挥工程更大效益的基础依据。三是严格设计资质证制度和工程招投标制度。严格设计资质证制度,依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质、从事相应水利工程的设计单位设计,所有审批的中小型水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。四是建立施工准入证制度和实行工程监理制度。施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件,达到一定的施工管理水平的施工企业,才能准许其进行水利工程施工的一种制度。已取得水利施工准入的企业,必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定,施工准入证由省水行政主管部门发放并检审;在工程进入施工阶段,质监单位配备一定数量的质监员,施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测,填写检测记录,特别是对影响工程质量的主要材料,双方共同到有关权威部门做鉴定,才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案,为综合验收和今后工程管理检验提供真实可靠的依据[3-4]。五是建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。在工程竣工后,建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时,施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料,汇总成一套真实完整的资料备案。加强农田水利工程建设管理,严格按建设程序施工,提高工程质量,对年内新建工程项目进行评优,对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励;同时加强宣传,形成狠抓工程建设质量的良好社会风气,对未按建设程序施工的,根据有关法律法规报相关智能部门进行处罚,并通报批评和备案,特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程,要严厉打击。
2.2全面加强现有水利工程的使用管理和维护
一是安全管理。加强《水法》的宣传,在防止水利工程受到洪水等自然灾害侵袭的同时,也要防止人为破坏;工程建设工程没有主次,每个环节都很重要,特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。二是内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。三是工程设施管理。对小型水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类进行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。四是经费管理。制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地的具体情况,向受益者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。五是技术推广和人才培养。水利工程建设是效益期长的工程,因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部门可以采取派出去,请进来,实行短期培训等方法,抓好管理人员的业务培训,提高管理人员的业务水平;同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作,让农田水利建设与日益发展的农业生产和人民生活相适应,使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益,服务于民。
3参考文献
[1]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[j].科学之友:下旬,2010(5):61-62.
[2]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[j].科技创新导报,2010(11):85.
高标准农田建设汇报材料篇8
关键词：农田水利；质量；监督；材料
1严把环境勘测关
农田水利工程的重要作用是对水资源进行合理的调节，防汛抗旱，为农业生产提供水源，在工程建设之初，立项规划时一定要做好环境勘察，因为农田水利工程的建设位置相对特殊，都是处在野外，一方面要确保工程不被环境所影响，另一方面要注意施工建设不对环境造成严重的影响，尽可能减少影响程度，所以环境勘测工程十分重要，规划设计时要充分对当地的地质、气候、工程周边的植被等都要进行考虑。农田水利建设要发挥其应有的作用，同时也要考虑工程的环保性，避免因工程的建设而使当地的生态环境遭受破坏。
2工程施工中的质量控制
2.1把好材料关
材料是水利工程的重要组成部分，其质量的好坏直接决定工程的质量水平，所以要严格把好材料关，确保工程所用材料都符合规划设计标准，保证高标准完成工程建设。一是要对送检的样品质量进行检测，根据工程建设标准，确定材料样品是否符合工程建设要求；二是对于材料进场前的检验，一定要按标准进行严格把关，对于不合标准的材料禁止入场，保证工程所需材料的质量；三是进场后的材料也要进行检验，避免因特殊原因造成一些个别材料有瑕疵而混入工程，导致工程质量不达标。
2.2把好工程施工设备质量关
工程施工设备对于施工质量有十分重要的影响，在农田水利工程施工中，要合理选择农田水利工程的施工设备。一是面要保证工程施工设备适合工程施工的需要，要科学合理，既能满足施工，保证质量，而且还要力求在成本投入上做到节约；二是要保证设备的质量及功能，避免因设备问题而影响到工程质量；三是在工程施工前一定要对设备进行检验和调试，使工程设备处于良好的工作状态，消除农田水利工程设备安全隐患，保证工程的施工质量。
2.3把好混凝土浇筑质量关
混凝土是农田水利工程中常见的施工项目，在混凝土浇筑过程中一定要控制好质量，特别是对于一些工程细节的控制，例如模板的支设、钢筋的铺设、混凝土的配合比、浇筑、振捣等环节，都必须严格按照操作规程进行，确保浇筑质量。另外在劳动力数量投入、技术实力、施工的方案制定等细节上，也要进行严格把控，这些都是影响混凝土浇筑质量的关键因素。对混凝土浇筑前的检查和混凝土原材料、运输和浇筑都要进行严格的质量管控，按照规范进行操作。
3设定管理质量控制重点
整个水利工程建设施工过程中，可以说每个环节都十分重要，都必须要加强管控才能保证工程的质量，但是在重要之中还有更重要的，这就是工程质量的重点管控部分，工程建设施工过程中，要设定重点，例如对于施工中的一些环节及关键部分，要求专业性较强，对工程的质量影响意义重大，这就要进行重点设定，进行强行管理。一是在施工方案制定上，要结合对施工过程的分析，综合施工条件及工程特点，把质量管理点的关键进行确认；二是要确定目标参考指，按照参考值进行质量管理制定实施方案；三是对技术人员的确定，人员是项目实施的主体，技术水平也是质量的决定因素，所以需要确定有技术水平的人员进行具体施工，以实现质量的目标控制。
4组建控制工程质量队伍
工程在施工过程中，要确保工程质量能保质保量完成，必须要设立专业的质检部门，建立专业的质检人员队伍。具有业务能力强、专业水平高的质检工作人员深入到施工现场，对施工过程中的每个环节及细节进行有效监督检查，对于不符合质量的原材料及施工设备，质检人员要及时制止，在施工过程对于不能按照规范标准进行的施工行为，质检人员要及时向主管领导进行汇报，暂时停工，重新整顿，符合标准后再进行施工，以保证工程质量。同时项目经理每个月都要向监理提供工程质量表，以便对施工质量进行分析和控制。
5把控施工操作质量
工程的施工操作在整个工程中占有十分重要的地位，施工操作者也是工程质量的直接责任方，工程的质量除了设计方外，主要是由施工操作方决定，其技术水平、专业能力、队伍素质、施工管理等，都会对工程质量产生严重的影响，所以对于施工操作者的要求必须要十分严格。特别是对于专业性较强及工程的重点部分，必须要由具备一定的施工经验及水平的人员来完成，而且在施工过程中，还要用完善的施工管理制度进行施工控制，操作者要自己检查、互相检查，在交接工作中也要检查。交接中，前一道工序检查要合格，合格后再交接，不合格的工序不交接。对每个工序的施工操作者实行挂牌制，明确责任质量制，这样不仅可以提高施工操作者自我检查、自我监督的施工质量意识，也可以做到施工质量责任明确。
6结语
高标准农田建设汇报材料篇9
[关键词]损毁耕地复垦应急处置三明市
[中图分类号]S28[文献标识码]a[文章编号]1003-1650（2014）02-0082-02
三明市地处福建省西北部部，是福建省重要粮食主产区，下辖二区一市九县。该区域属亚热带海洋性季风气候，受西风带和东风带双重天气系统的频繁影响，年平均降水量为1688毫米，最大年降水量2255毫米。最小年降水量1131毫米。这一区域成为福建省洪灾害的主要发源地，洪水主要是突发性、短历时暴雨引发的山洪，一般出现在4-6月，尤以6月出现频率最高。对人民生命财产构成了严重威胁，直接影响全市经济社会的可持续发展。
一、三明市近年来特大洪灾其灾毁耕地复垦情况
1.洪灾其灾毁耕地损毁程度可分为以下三种情形：
1.1暂时性影响，指灾后耕地的耕作层、保水层等没有被损毁，主要设施基本完好，但耕地暂时丧失耕作功能。洪水后杂物覆盖耕作层使耕地暂时无法耕种。
1.2功能性损毁，指灾后耕地的耕作层、保水层基本保存，但田面异型，防护设施、水利设施、田间道路设施损毁严重，在短时间内无法耕作的耕地。即洪涝灾害造成耕地田面受洪水冲刷、泥沙覆盖，灌溉渠、防护堤、田间路冲毁等。
1.3永久性灭失，指灾后耕作层、保水层完全被冲毁、覆盖，沟渠等配套水利设施完全破坏，无法恢复耕种的田块。即崩塌、泥石流后耕地被泥石完全覆盖，洪涝将耕地完全冲毁等。
2.三次特大洪灾灾毁耕地及复垦补助资金情况
2.1可自行组织复垦灾毁（暂时性影响）。对于灾毁程度不大，群众可自行复耕的耕地，市、县国土资源部门积极配合灾区各级政府组织群众投工投劳开展复耕，清理地面杂物、加厚土层、培肥地力，积极争取上级灾毁耕地复垦应急资金支持，该灾毁耕地复垦应急资金主要用于可自行组织复垦灾毁耕地的复垦及农田水利道路设施修复。
2.2需工程措施辅助复垦耕地（功能性损毁）。由乡（镇）人民政府负责组织编制、审核工程复垦项目实施方案，报县级国土资源局批准实施。在编制复垦项目实施方案时，委托专业机构和专业人员结合受灾耕地地块有针对性地设计，尽可能安排防洪设施建设，以保护工程复垦后的耕地。县级国土资源局再批准实施方案时，重点审查1/10000土地变更调查图上圈定的灾毁耕地范围，项目的工程量清单及预算，防洪、水利、道路等设施工程施工图等。项目实施中规范工程招投标、工程监管、竣工验收、资金审计等，确保专款专用。
2.3灭失耕地（永久性灭失）。首先在年底做好年度土地利用现状变更调查上图及数据上报的确认，下一年度根据灭失耕地开发复垦立项的可行性分析，对符合耕地开发复垦立项条件的灭失耕地，优先予以耕地开发复垦立项实施。
二、洪灾损毁耕地复垦工作的特殊性与灾情甄别
1.特殊性
1.1时效性。灾毁耕地是灾区群众基本的生产资料和物质基础，必须及时组织复垦，使灾区恢复正常的生产秩序，实现灾区群众的生产自救。农业生产季节性强，灾情一旦发生，政府需要在最短的时间内组织灾毁耕地的复垦，不误农时，力争灾区尽早恢复农业生产，使群众的损失减少到最低限度。
1.2技术性。灾毁耕地复垦涉及规划编制、复垦设计、田块平整修复、农田水利及田间道路设施修复等具体工作，技术性强，需要专业人员认定复垦面积、开展相关规划设计工作以及组织工程施工。
2.灾情甄别
灾情甄别是实施灾毁耕地复垦的重要基础性工作，做好灾情甄别，一是要坚持现场核实，应急小组人员应在灾害发生后尽快到达灾毁现场进行实地踏勘，踏勘必须两人到场，共同进行图件调绘和影像资料采集。数据的整理上报必须及时可靠，保证上报的图、表、册、影像等数据资料一致。二是要充分运用现代技术手段，可利用遥感和地理信息技术对县（市）上报的灾毁耕地资料进行复核，实现有效地纠正错报、虚报数据，提高复核工作效率。
为了更好做好灾毁耕地的复垦管理工作，提高复核工作效率，有效的纠正错报、虚报数据，必须结合以现代遥感为主的空间技术和以计算机科学为主的高新信息技术，对县（市、区）上报的灾毁耕地资料进行复核。订购灾区最新的分辨率为2.5米的Spot5卫星，对卫星影像进行校正、融合、镶嵌，制作模拟自然真彩的数字卫星正射影像图；利用新购的灾后影像与省国土厅提供的标准时点土地二调数据库、灾情发生前的影像数据、灾区标注的灾情数据等资料进行对比分析，提取受毁耕地和地质灾害信息图斑，利用行政界线对受灾面积进行汇总统计；利用SKYLine软件，集成三维地形模型、基础地理信息数据、灾情专题数据等，直观形象展示灾害发生区域地形地貌、受灾面积和统计报表等信息。
利用遥感技术复核灾毁耕地面积，从技术上是可行的。但是有两个先决条件：一是要有灾前较高分辨率的影像数据；二是要有灾后短时间内的较高分辨率的影像数据。前者要每年定期购买影像数据，需要较高的投人；后者主要受福建省天气因素的限制，存在很大的不确定性。
三、加强洪灾损毁耕地复垦应急处置的对策
1.灾毁耕地统计上报及复垦应急资金的预核拨
1.1灾毁耕地情况统计初报。灾害发生24小时内，县级国土资源管理部门应对辖区内灾毁耕地片数、类型和面积情况进行初步统计，并上报市级国土资源管理部门。设区市级国土资源管理部门对各县（市、区）级国土资源管理部门上报的数据资料进行汇总，5日内上报省级国土资源管理部门。
灾毁耕地情况统计初报后，省级国土资源管理部门会同财政部门并报省政府批准预拨应急资金，主要用于可自行组织复垦灾毁耕地的复垦及灾毁农田水利道路设施修复。
1.2灾毁耕地情况统计终报
灾害发生后15天内，县（市、区）国土资源局应按照土地利用现状调查相关技术规定对辖区内灾毁耕地片数、具置、灾毁类型、灾毁情况以及面积进行现场调查和核实，采集现场照片，统计汇总后上报设区市国土资源局。设区市国土资源局对各县（市、区）国土资源局上报的情况进行进一步核实，将汇总材料以及各县（市、区）国土资源局上报的附属材料一并上报省国土资源厅。
灾毁耕地情况统计终报后，由于农业生产季节性强，力争灾区尽早恢复农业生产；省级国土资源管理部门会同财政部门并报省政府批准，确定需工程措施辅助复垦耕地标准预拨首批工程措施辅助复垦资金（50%），启动一期受灾严重且面积大的乡镇、村需工程措施辅助复垦耕地，确保灾区尽早恢复农业生产。
1.3利用遥感技术复核灾毁耕地面积
利用遥感技术复核灾毁耕地面积。卫星数据接收受天气影响较大，而在灾后天气又较差，因此很难在灾后短时间内获取到有效的数据，一般在灾害发生后3月内，由省级国土资源管理部门安排省级测绘队伍，制作模拟自然真彩的数字卫星正射影像图，提取受毁耕地信息图斑，并对灾毁耕地现场抽查核实，剔除重报、虚报地块和面积，利用行政界线对受灾面积进行汇总统计。利用遥感技术复核灾毁耕地面积，核拨第二批需工程措施辅助复垦资金，启动二期其他一般受灾的乡镇、村的工程措施辅助复垦耕地。
2.强化洪灾损毁耕地项目组织实施机制
实行一套科学性、可行性强的项目组织实施机制，对功能性损毁的灾毁耕地及时复垦，是灾毁耕地复垦的核心部分。
2.1要坚持规划指导。灾毁耕地复垦必须在规划的指导下有序推进，特别是灾情严重的情况下，必须坚持“因地制宜、科学规划、先易后难、分步实施”的原则，稳步推进灾毁耕地复垦工作。对灾毁耕地复垦的基本要求、综合质量、复垦后的耕地质量进行了明确界定，从而使灾毁耕地复垦做到了有法可依，有据可循。
2.2要实行科学设计。对灾毁耕地的田面工程、水利设施、田间交通设施、防护工程要根据土地利用总体规划、村庄建设规划，按照水利建设和农业综合开发要求通盘考虑，做到一并规划、一并设计，体现科学、合理、经济，防止重复建设，提高抗灾能力。
3.要坚持基本建设程序。灾毁耕地复垦虽然需要特事特办、急事急办，但也要坚持基本建设程序，实行项目业主负责制、工程招投标和监理制，由专业队伍实施工程建设，以保证工程建设质量。
4.要做好监督检查。要做好项目实施进度的督促，保证项目按时实施；要加强工程建设质量的监督检查，确保按照规划设计的内容和质量要求完成项目建设；要加强资金使用的监督管理，项目实施单位要严格执行各项管理制度，按照耕地复垦项目资金支出范围规范使用，严禁截留、挤占、挪用和擅自扩大支出范围，有关部门要负责对项目资金进行监督检查，确保资金使用效益。各项工程完成后，要履行严格的验收制度。
参考文献
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[2]温爱存，张继东.麦积区土地整理实施中的问题与对策[J].中国水土保持SwCC，2012，（5）：31-32.
[3]文枫，杨庆媛，鲁春阳，等.土地整理公众参与的问题及对策研究[J].中国国土资源经济，2009，22（5）：10-13.
高标准农田建设汇报材料篇10
农田水利工程建设的主要目的是控制并调节自然水源，为农业生产及农村居民生活提供基础。相对于其他建筑工程，农田水利工程具有自身特点，具体表现如下：1）农田水利工程可引水、蓄水，同时可对跨流域水资源进行有效调节，使水资源分布趋于合理，为农业发展及土地资源发展提供有力支持；2）通过灌溉或排水等措施，可对农田水分进行调节，保证农作物种植需水要求，特别是对于低产土壤具有显著的改善作用，利于农作物增产；3）农田水利工程对洪涝灾害具有限制作用。综合来看，加强农田水利工程建设可起到兴利除害的作用，对于农村发展乃至整个社会发展有着积极的意义。
2施工影响因素分析
农田水利工程涉及面较大，在实际施工过程中会受到多种因素干扰，主要表现为以下方面。
2.1自然环境
大多数情况，农田水利工程构建于软土地基之上，由于软土地基较为潮湿，地基结构整体渗透性并不理想，可能会造成地基变形甚至地基沉降，会对施工人员安全造成一定程度威胁。
2.2施工材料因素
对于农田水利工程而言，材料质量是整体工程质量的重要保证，但在实际施工时，往往会出现偷工减料或材料不合格的情况。此类情况会给工程质量带来严重影响，应当杜绝。
2.3人员因素
农田水利工程周边居民的生产、生活活动会对施工产生一定影响。另外，施工人员本身的质量控制意识、专业准、施工经验与工程质量密切相关。
3加强质量控制策略分析
3.1加强施工环境勘测
一般情况下，农田水利工程主要在野外施工。因此，施工前需要做好相关环境监测，尽可能降低环境因素对水利工程的影响。部分农村地区，地质环境并不理想，植被较少，且气候多变。在此地区施工，更要落实好环境勘察工作，对地质条件、水文环境、气候变化等环境因素进行动态性监测。结合监测结果，获取有效的施工方案，为施工质量提供保障。
3.2完善成本控制
相对于大型水利工程，农田水利工程投资相对较少，成本控制复杂程度不高。但对于施工而言，依然要重视成本控制，将成本目标与责任制度关联起来。对每一道工序的成本进行准确把握，尽可能降低材料浪费，间接性提升工程收益。有效的成本控制，将在很大程度上缓解施工经费压力，可保证工程经费的流动性，使施工工作顺利开展，从而保证施工质量。在此基础上，需要合理设定施工进度目标，编制出最优施工进度计划，严格按照预设计划进行施工。一旦发现实际施工与计划进度存在偏差，需进行细致分析，并采取措施进行调整，保证施工与计划相符，利于施工工作按工期完成。
3.3加强安全管理
实际施工过程中，安全风险是客观存在的。因此，需采取一定安全措施保证施工人员安全，避免出现事故。以施工安全准则为导向，部署安全生产管理活动。对生产因素状态进行随时监测，尽可能消除风险因素。加强安全宣传工作，提升施工人员安全意识，避免出现人为事故。加强场地安全管理、设备安全管理，设备出现故障时要及时修正。时刻保持安全警觉性，将安全施工意识落实与施工行为当中，提升工程整体安全水平。
3.4落实全过程质量控制
将质量控制贯穿于施工全过程中，保证施工活动有序化、规范化、合理化、顺畅化进行。施工前做好充足准备，保证材料与资金到位。建立对应组织机构，以分层管理模式构建出全面质量管控体系。充分利用人力资源，预先安排好施工监理人员及操作人员，保证施工开始时人员充足。另外，需要对施工设计图纸进行准确把握，确认合适的施工技术、工艺等。施工期间，落实好相应的质量控制管理工作，安排专业技术人员位临施工现场进行技术指导，特别是对技术细节进行控制，降低隐性风险。做好施工记录，对存在的问题及处理方式等进行总结，构建pDCa环，进一步提升施工质量。施工完成后，对工程质量进行有效评估，开展验收工作。若发现不合标准部分，应及时采取相关措施进行修正，促使工程产品达到预期标准。对监理制度进一步完善，促使监理工作发挥效用，让施工工作规范化进行。加强监理人员培训工作，提升监理队伍综合素养。对监理制度进行严格规范，执行凭证上岗，对于无证人员，不允许其进入施工现场。加强现场施工控制，特别是对于隐蔽工程要给予密切关注。定期开展质量汇报会议，对施工进行总结，提出可行性建议，让施工质量得以进一步提升。
4结语