公路建设教程篇1
abstract:inthisarticle,theobjectives,principlesandpositioningoflaboratoryconstructionofhighwayengineeringfielddetectionwereexpounded,themainpracticesandexperiencesofstrengtheningstudents'basicprofessionalskillsandprofessionalabilitytrainingwereintroduced,andthethinkingofthelaboratorymanagementwasdiscussed.
关键词：公路工程；检测；实验室；实验教学
Keywords:highwayengineering；detection；laboratory；experimentalteaching
中图分类号：G42文献标识码：a文章编号：1006-4311（2011）25-0240-01
0引言
公路工程现场检测具有较强的实践性与综合性，是道路桥梁专业所学知识的综合运用与检验。
1实验室建设的目标与定位
1.1建设目标以道桥专业人才培养方案为依据，系统规划实验室建设内容，按照课程实验、综合课程设计、实验室申请资质所需要的教学实验条件，建立一套具有高职特色的实验体系。深化实验教学在项目教学中的作用，稳固学生的专业技术基础，注重学生实际业务操作能力的培养，建立面向市场的、可操作性强的检测实验室，使学生在实践中应用理论，在实践中发展理论。
1.2建设原则道路检测实验室的建设应注意以下问题：①基础实验与综合实验合理配置。科学合理的配置基础性实验和综合性实验项目，达到比例适当，结构合理，循序渐进。②有序性与开放性相结合。实验教学既要保证教学秩序又要按照开放式管理要求，使每个学生有充足的时间与空间进行独立的操作，在开放、宽松的实验环境中得到提高。③可操作性与先进性兼顾。实验室建设在整体实验项目设计安排上应与企业实际情况基本对等，在实验内容上紧密结合工程实际，能够让学生以最快的速度投入顶岗实习；在实验室环境、管理水平、人员素质以及个别设备上具有先进性。
1.3建设定位实验室的定位主要体现在三个方面：面向道路桥梁专业学生开展实验；加强校企合作，为企业提供设备与技术支持；积蓄力量，为实验室资质认定批准做准备。
2实验室教学实践
2.1提高学生的基本专业技能实践教学是培养学生专业技能的重要途径。专业技能的提高主要依靠经验与知识的反复积累。在课程学习阶段，实践教学的目的是让学生在有限的实践课时内，使其专业技能得到提高，起到事半功倍的作用。为此，首先要做到紧密联系工程实际，精心设计、合理安排课程实验内容。其次，开放实验室。教学前教师利用实验室备课、学生提前参观，教学中利用实验室让理论与实践相结合调高学生学习热情，教学后给学生复习、巩固、提高的机会。最后，制定科学的实验考核方法。对学生进行多方面、多角度、多形式的综合评价，建立有利于调动学生学习积极性的考核制度。实验成绩评定采用以下三种方式：平时成绩：已上交的实验报告确定成绩。操作评价：根据实验中学生的能力表现、解决问题的方法进行评价。考核成绩：包括实验理论、仪器使用、抽测成绩等。
在课程实验教学中，摒弃以往单纯讲解仪器、操作仪器的课程体系教学模式，开设以桥梁检测、道路检测为对象的项目教学模式。根据工程实际要求，重点放在一些项目日常检验、最终验收必做的经典模块上。如道路压实度检测等，以促进理论与实践的联系。同时，要求学生熟悉并掌握实验模块的操作流程、方法选择、问题处理等，为学生日后开展相关工作打好基础。
2.2加强学生的职业能力培养为充分利用实验室环境与条件，引导学生勇于实践，触类旁通，增强职业竞争力，实验教师还加入了扩展内容，主要包括：①国家标准的解读与应用。国家标准是公路工程现场检测的依据，正确的解读和应用国标是检测人员必须掌握的职业能力。实验教师将课堂教学中未精细讲解的模块留给学生自行查阅国标，自行操作，教师最终加以指导，以帮助学生在未来的工作中对于新启用的实验也能够很快的掌握操作。②实验数据的分析计算。公路工程现场检测涉及的数据计算量大，公式繁琐，学生处理有一定的困难。但实验数据的正确处理才能够反映现场检测的结果，所以教会学生使用卡西欧计算器和编辑excel表格用于数据处理也成为实验教学的拓展内容之一。注意锻炼学生的自学能力，对于不同型号计算机以及不同版本软件，可以通过自行阅读说明书和帮助工具栏，掌握操作。③检测不合格的原因分析。检测结论得出后，实验教师启发学生结合所学的《道路材料》、《公路工程》、《公路养护》等课程对于检测路段的不合格原因加以分析，提出见解。
3实验室管理措施
3.1加强规范化管理要建立科学合理的规章制度，使实验室管理有章可循，有法可依。尤其是实验室开放时的管理，更应以高效的管理为后盾，否则轻则影响实验室的正常开放，重则导致设备、装置的严重损坏甚至人员伤害。实行“一条龙”实验流程。在学生进行实操时，把装置、设备、工具包干到组，组员从领取仪器登记、具体操作仪器、使用后仪器故障排查和保养、归还仪器全权负责。
3.2加强实验队伍建设实验教学内容的合理安排与教授、日常的实验室管理与仪器维护保养都离不开师资队伍。一支经验丰富、勇于创新的实验室队伍是实验室管理成败的关键。进一步细化、明确教师的岗位职责；建立考核制度，引入激励机制，充分调动教师的工作积极性；鼓励教师积极开展实验教学研究、实验仪器开发等科研工作；创造机会让教师深入企业、深入检测现场。
3.3加强校企合作职业院校教学活动的开展，离不开与企业的接触。接触后可以了解实际工程中的哪些实验使用频率高、易出错、对质量至关重要，用于安排教学活动；接触后可以了解企业常使用的设备型号与配套装置，用于有的放矢的购买设备，避免浪费；接触后可以了解企业的需求，与企业建立感情，用于针对性的培养企业需要的学生。利用实验室现有设备与人员可以为企业的在职员工做检测培训。
4结束语
总结公路工程现场检测实验室建设、运行及开展实验教学的经验和体会，发现在实验室建设目标正确定位的前提下，实验条件可以不断完善。将实验内容定位于专业技能与职业能力双赢共抓，兼顾了针对性与普遍性。实验设备根据要求定制，实验环境条件不断完善，以实现基础实验设备充足，高水平实验设备齐全，实验内容贴近工程实际。
参考文献：
[1]杨险峰，潘旭红，蔡少虬.检测实验室建设与实验教学改革[J].科教文汇，2007，（28）.
公路建设教程篇2
中国已经经历了近20年的大规模基础建设期，土木工程学科如何抓住国家大建设的机遇，全面提升自己的办学水平，是当前面临的主要问题。而美国历史上也经历了多次基础建设高潮，也随之诞生了一批蜚声世界的土木工程高等教育办学典范。文章以伊利诺伊大学香槟分校土木系为例，介绍了其主要学科方向在不同历史时期介入大型工程项目，积极创新，将基础理论研究和教学水平提升到世界领先地位的经验;分析了中国高校土木工程办学中存在的问题，以及如何依托当前大规模基础建设的机遇全面提升办学水平的策略，以期为中国土木工程高等教育的发展献计献策。
关键词:
土木工程;基础建设;科技服务;学科发展
近20年来，中国的基础建设规模逐步扩大，一系列大型基础建设项目得以实施，特别是以高速铁路网、高速公路网及大型公共建筑为代表的重点项目，特别是以“一带一路”高铁建设为代表，其中相当一部分建设难度或建设水平都处于世界前列，中国部分高等院校的土木工程学科负责了其中部分项目的关键科学和技术问题研究，并通过承担这些使自身的研究能力和办学水平得到了一定发展，但也随之凸显了一些矛盾和问题，如:土木工程高等教育办学重科研、轻教学，基础理论研究的积极性和水平有待提高等问题。无独有偶，美国现代历史上也经历了数次基础建设高潮期，一批美国高校的土木工程院系充分把握了历史机遇，无论在基础理论还是工程实践性研究，乃至专业教学水平上都得到了全面的发展，一跃成为美国和世界土木工程高等教育的翘楚，而且将其优势保存至今。为了探究如何利用国家大规模基础建设机遇促进土木工程专业高等教育办学发展的经验，笔者通过在美国为期一年的考察，系统研究了长期位于USnews土木工程专业排名前列的著名大学的学科发展史，分析其借力于国家重大基础设施项目，以实现学科提升的过程;同时介绍美国高等院校土木工程系当今学科战略布局的特点，以及其为长期可持续发展所秉持的一些重要办学理念，以期为中国土木工程高等教育办学提供参考。
一、UiUC土木系在美国重大建设项目中的参与及学科发展
伊利诺伊大学香槟分校(UniversityofillinoisatUrbana－Champaign，简称“UiUC”)土木工程及环境工程系(后简称“土木系”)自1867年建系以来，一直在美国工程教育界享有至高声誉［1］，据USnews＆Re-port美国高校土木工程专业排名显示，UiUC土木系2012年位列第二，2013－2014年排名第一，2015年排名第二［2］。在近150年办学历史上，培养了许多知名学者和工程师。如设计了Hancock和Brunswick大厦，并开创了新型结构形式“筒中筒”的著名工程师FazlurR．Khan［3］;动力积分方法newmark－β法的创始人nathanm．newmark;中国著名水利工程专家黄万里等。目前共有教职工约100人，其中正式教师(Faculty)50余人，涵盖了环境工程和土木工程两个主要方向，并通过学科交叉探索基于“可持续发展”和“社会风险分析”等前沿问题的学科建立模式。如今，上述学科分布虽然较为完备，但历史上，Ui-UC土木系是在不同时期，借助于不同类型的大规模基础建设，着力提升了不同的学科分支而发展成为今天所看到的如此完备的专业体系。从19世纪初的大北方铁路，到50年代州际国防高速公路体系建设，再到60年代冷战战备建设高潮，UiUC抓住机遇分别提升了铁道工程、道路工程、结构工程、结构动力学等学科的办学水平和研究条件，并不断调整得以持续发展。
(一)铁道工程1870～1900年，美国铁路运营里程从85000公里，扩张到305775公里，铁路网全面形成［4－6］。恰逢Ui-UC土木系建系伊始，就迎来了铁路建设的突飞猛进，所以最初设立的培养方向与此紧密相关。根据1870～1871年的学校董事会记录，该校主要进行铁道线路设计、地形地质勘测、桥梁建造等专业培养，工程实践部分着重强调了线路测量能力;又如iraosbornBaker在1878～1915年任系主任期间，先后亲自讲工程制图、测量、铁道工程、隧道工程等课程。可见这一时期办学是以铁道为重点，所培养的毕业生也陆续在圣菲铁路和大北方铁路中担任技术骨干。作为合作的一部分，各铁路公司也为UiUC测量实验室的筹建从实习基地和设备两个方面提供了相应的帮助，成为UiUC土木系早期办学的重要基础。基于19世纪末和20世纪初土木系深度参与铁道建设的成果，一些经典的轨道和车辆分析模型得以发展，并被UiUC土木系的教授们写入课本成为经典教材。即便在二战后的美国铁路发展低潮期，这些经典铁路技术理论也保持了一定程度的发展。1983年起，美国铁路协会(aaR)将三个附属实验室中的一个设置在UiUC土木系，自此该系开始系统承接或协同研究aaR研究项目［1］。进入21世纪后，受全世界高速铁路建设高潮以及美国既有铁路设施老化且事故频发的影响，铁路建设技术重获重视。1998年起，在首席教授ChristopherBarkan带领下，重组并快速扩大了UiUC铁道技术的研究队伍，成立了铁道研究中心(Railtech)(图2)，现已成为全美高校最大的铁道科学研究中心，是美国客运铁道公司(amtrack)，美国交通技术中心(ttCi)和美国铁路协会主要的科研合作机构［7］。
(二)军事及防灾减灾工程在二战以前，UiUC土木系对军事工程介入甚少，主要以民用建设工程教育为主。二战结束后，情况得以改变。二战接近尾声时，美军各兵种都选送了相当数量的技术军官到知名工科院校进修深造(包括完成因战争中断的本科课程或读研究生)，UiUC因为过去卓著的工科办学成绩，成为战后美军官兵进修的首选。基于与军方良好的合作关系，土木系不仅从国防部得到了大量的项目和经费支持，且美国军方还罕见地将位于内华达州和太平洋上的核试验基地向UiUC土木系的项目开放，用于进行大比例结构模型的抗爆炸冲击试验。20世纪五十年代末，随着冷战局势和核战争危险的加剧，为了准确计算结构物在动力冲击下的反应，美国军方不再满足频域分析和功率谱形式的动力学概率分析，需要较为准确的时程响应表达，因此在军方项目资助下，nathanm．newmark于1959年提出了newmark－β法，可以较为精确地进行动力时程响应分析。该方法强有力地奠定了UiUC土木系在计算力学、结构控制工程研究领域的领先地位，至今仍然是计算结构动力响应的主要方法之一。今天，以new-mark命名的UiUC土木系结构实验室(图3)是全球知名的大型结构试验研究中心［1］。1994年北岭地震后，美国军方和政府开始关注交通网络震后最大通行能力及修复成本，以保证震后交通顺畅。美国陆军工程兵团(USaCe)和紧急状态委员会(Fema)决定对以孟菲斯和圣路易斯为中心的美国中部公路铁路交通网进行抗震灾害评估。以UiUC土木系为依托的美国中部地震工程研究中心(mae)承担了这一项目，进行了长达数年的调研，给出了震后灾害预测报告;同时，以保证震后路网的基本通行能力，促进交通尽快恢复为目标，提出了交通系统网络的最优加固方案。如今mae已经成为包括neeS(networkforearthquakeengineeringSimulation)在内的美国多个重大研究项目的合作成员［2］。除了上述介绍，UiUC土木系还承担着相当一部分美国军方的长期研究项目，如在抗冲击和减震技术方面与陆军工程兵团，在重载铁路运输技术方面与海军的固定合作等［1］。
(三)交通工程UiUC的交通工程办学随着美国公路系统发展也经历了三个主要阶段［1］，［7］。1．主干公路建设阶段1916～1939年，依据政府公路建设法案，联邦政府总投资约5亿美金，建设连接首都及各大重要城市的主干公路。基于对公路路面工程和桥梁工程技术发展的需要，1910年代在伊利诺伊交通署资助下，成立了“水泥及混凝土实验室”，后发展为著名的“talbot材料工程实验室”，它是美国公路工程早期重要的研究基地。这一时期Haraldwestergaard教授提出了第一个混凝土路面的力学模型，奠定了美国混凝土路面设计的理论基础。由于UiUC土木系在公路工程上卓有成效和特色的工作，1941年，伊利诺伊交通署与Ui-UC正式签订了在交通工程方面的合作协议，土木系开始长期、系统地与州政府合作办学。2．地区公路建设阶段1939～1956年，美国城市化进程发展迅猛，地区性公路建设成为重点，一些著名城市的公路桥建造技术成为关注焦点，此时wilburmwilson教授在桥梁研究方面进展卓著，他系统分析了钢筋混凝土拱桥、连续刚构桥、圆柱及薄壁壳体构件的行为特征，其成果在加州旧金山－奥克兰海湾大桥、金门大桥等一系列重要的桥梁工程上应用。这一阶段土木系在交通土建工程上的成就，不仅体现在实际工程项目的科技服务中，而且还使得工程理论积累有了很大进步，例如HardyCross教授在这一时期发明的用于高次超静定体系分析的“弯矩分配法”，至今仍是结构力学的经典教学内容。3．州际国防公路体系建设阶段1956～1989年，出于冷战产生的国防需求，美国政府依据《联邦政府资助公路法案》，兴建了规模庞大的“州际国防公路体系”。虽然州际国防公路占美国公路总里程4%，但承担了美国运输量的70%，建设标准必然高于普通的地区性公路。基于这项庞大、高标准的工程所需要的科学研究支撑，UiUC土木系积极投身其中。从1950年代中期起，通过伊利诺伊交通署设立的长期资助项目“伊利诺伊公路及交通联合研究计划”(iCHtR)的资助，newmark联合了力学系的Ri-chart教授，对公路桥面板力学性能进行了长达十年的系统研究，全面掌握了各类型板结构的特点，对美国公路协会(SHto)的相关结构规范产生了深远影响。20世纪上半页，为了解决重载卡车运输的问题，在SHto资助的渥太华道路测试项目中，UiUC土木系在全美最早展开了软路面试验研究，该研究有针对性地考虑了不同车载重量和轴距的卡车作用对路面的影响，极大地促进了弹性路面的研究(如图4)。在此基础上，Barenberg教授完善了路面的半力学半经验设计框架，所提出的微观力学演变模型能够较好地预测路面的长期工作状态。此外，他还与thompson教授一起在石灰粘土路基稳定性方面进行了开创性研究。从1993年起，为致力于发展环保和可持续性强的新型道路，由伊利诺伊州交通署(iDot)和联邦公路管理处(FHwa)投入1800万美金，在含室外实验场地在内的47英亩占地上，建立了全美最大的道路工程实验室(advancedtransportationandResearchengi-neeringLaboratory，简称“atReL”)，该实验室自成立至2012年，已承担了130余项科研项目，年度科研经费在600万美金以上，协作研究单位多达16家，成为美国交通部最重要的科技合作对象之一［7］。
二、基础理论研究和教学水平的提高
在参与国家重大工程项目，实践性工程研究能力提高的同时，如何兼顾专业基础理论研究提升，保证教学水平的提高，是促进高水平工程教育可持续发展必须考虑的问题。UiUC土木系在百余年的办学历史上高度重视土木工程的基础———力学，UiUC土木系长期保留了专门从事力学研究的固定岗位，并高度重视力学研究的传承，没有落入“土木办学工程技术化”的不利循环。1930年代HardyCross建立了“弯矩分配法”超静定结构力学经典求解方法。1960年代HardyCross的学生newmark创立了第一个动力学时程分析解法“newmarke－β法”。70年代alfredoH－S．ang奠定了现代结构可靠度计算理论的基础。80年代wKwen在非线性动力响应的等效线性化的研究过程中提出了今天得到广泛应用的Bouc－wen模型。上述里程碑式的原创性力学成就奠定了UiUC土木系深厚的发展基础，大量的应用性研究成果依托其得以产生，也使得学校在USnews土木排名长期稳居全美前三。无独有偶，分析加州大学伯克利分校土木系历史可以发现，有从40年代起Clough到wilson，Kiureghian到Chopra这样的有限元和结构动力学研究承袭，而土木工程排名不及这两所学校的其他美国院校就无法溯源出如此悠久的工程力学研究历史。在科学研究取得巨大进展的同时，教授们将最新的研究成果及时写入教材，教学内容体现了当时土木工程科学发展的前沿水平，教学质量得到了根本性提高，毕业生广受欢迎。据UiUC土木系档案记载，到1970年代末，全美60%的知名土木设计公司结构首席工程师都毕业于UiUC土木系。至1945年，土木系自编教材已超过50种，几乎都成为经典，名扬中外。如Bauer撰写的《公路工程》、pickel的《线路勘测》，Huntington的《建筑施工》、Shed的《钢结构设计》，等等，随着这些教材被美国乃至世界其它高校所采用，为UiUC土木系赢得了良好的声誉。“教研并重”也成为UiUC土木系的优良传统，UiUC土木系档案记载，从1950年代后期newmark执掌土木系之后，原有的“教学型”和“科研型”两种教师类型逐渐融合成“教研合一”的教师队伍，这种转型引领了二战以后美国公立大学高等工程教育的发展模式［1］。
三、对中国高校工科办学的启示
(一)对专业院校学科发展的启示基于1952年的院校调整，中国有一批专业性非常突出的工科院校，往往全校都围绕某个固定行业进行学科建设，相比综合型大学，这些高校进行学科调整和大学科交叉的难度更大［5］，［8］，因此，在市场经济时代，要根据建设需求，适时调整与土木相关的“小专业”的发展，而不定格于某个固定的专业方向。要凭借敏锐的建设发展意识，抱着积极服务社会的态度，面向工程需求开展教学和研究。要通过多方合作，在不同时期借助不同的建设机遇发展不同的专业方向，逐步提高学科发展整体水平。同时，强化基本工程理论的积累与发展，拓展基本工程理论的应用面，在大专业背景下通过教学、科研及社会服务多方参与国家的建设发展，寻求自身发展动力。
(二)对高校专业教学建设的启示UiUC土木系不断将前沿科研成果转化为教学内容。通过对经典课程教学的长期更新完善，补充最前沿的研究进展，间接地实现了“教研并重”的目的。这对于改善中国当前教研分离现象，在及时更新教学内容的同时，系统整理提升科研成果有重要的启示。事实上，由完成项目的具体带头人负责专业课程教学建设，是国外大学普遍采用的方式，这不仅有利于将最新的科研成果纳入教材，还保持了一线教学教师的科研素质。中国高校学科带头人和专业课程建设负责人存在分离现象，其不足之处显而易见［5］，［8－9］。综上所述，在UiUC土木系百年发展史中，敏锐地洞察国家建设需求，积极调整学科发展的重点，保持良好的社会服务意识，多方合作，拓宽学科发展路径;同时注重工程理论深化和积累，将最新的科研成果融入教学内容，上述举措使这一传统专业总在不同时期能够捕捉到发展机遇，获取充分的社会资源，促进学科发展和自我提升，提高办学影响力。其经验和办学理念对于中国当前的土木工程专业，乃至工科高等教育的发展有很好的借鉴意义。
参考文献:
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公路建设教程篇3
[关键词]道路与桥梁技术人才培养模式高职
道路与桥梁工程专业已有近60年历史，在多年的办学中为国家培养了一大批优秀的建设和管理人才，遍布公路、铁路、市政工程的设计、施工及交通管理部门，为我国的交通建设事业做出了积极贡献。近年来随着国家经济建设大发展的需要，交通建设以“安全、快速、绿色”为宗旨，道路建设向农村和高远山区延伸，复杂的道路和气候条件对建设人才的需求向复合型发展，学生的培养定位发生了变化。为培养出适应社会发展，满足市场需求的高素质技能型人才，根据公路建设具有投资大、线路长、结构复杂多样，及建设活动具有不可复制、不可重现、工艺种类多、建设周期长、受外界和自然因素影响大等行业特点；且受到时间、空间及资金等的限制，专业实训基地不可能完全按照“教学工厂”模式将建设过程中的设计、施工、监理、招投标及质量检测等全部过程搬到学校建设。学院进一步开展了“高职道路与桥梁工程专业实训基地建设模式研究与实践”，旨在通过研究和实践摸索出一条适合工程类专业系统化的实训基地建设和应用模式，为行业和区域经济发展培养出高素质技能型人才作出积极贡献。
一、四位一体，搭建产学研结合大平台，探索并实践了实训基地建设新路径
针对“道路与桥梁工程专业实训基地建设投入大、建设时间长”等重重问题，本平台改变传统实训基地建设模式，根据实践能力培养的需要和建设成本综合分析，采用引厂驻校、自办企业、引“工地”入校园、成立研究中心等方式，克服了原建设方案的不足。“四位一体”方式是创新实训基地建设的新路径。
以本院为例，针对专业教师整体学历高、理论知识强的特点，结合学院自身办学特色，先后建成四川跃通公路工程监理公司和四川捷通公路工程设计有限公司，公司项目全部由相关专业教师通过组建项目组的模式带领学生全程参与完成。近年来，先后完成了30个项目的设计和10个项目的监理，累计金额500万元以上。共计10余名教师和100余名学生参与了相关项目的设计和监理，学生参与率高达100%。通过对这些项目的参与，学生的职业核心能力得到大幅提升，本专业教师团队的专业技能、整体水平也大大提高，于2007年被评为省级优秀教学团队。
针对质量检测基地“建设投资大、建设周期长”的特点采用引厂驻校、共建共享的路径进行建设。目前，学院引进了四川正信检测有限公司进驻，建设采用学院出场地和师资、公司出设备和技术的方式进行合作。
对于常规性教学、重复性教学的教学内容和项目通过引“工地”入校园、自建校内外实训基地的方式来实现。目前已建成包括39个实验实训室，实训室总面积7000多平米，实训教学仪器设备总价值约1700万元的西南地区规模最大、功能最齐全的校内综合实训基地，建成校外综合实训基地38个，校企合作企业60多家。基地每年可开展建材、测量、设计、施工、造价等100多项实训教学任务，每年可供3000名学生实训。同时基地的建成也积极开展行业和社会服务，学院桩基试验区已举办两届全省公路水运工程基桩试验检测机构200人次比对试验和一届全省检测试验人员150人次技术培训，行业和社会服务功能逐步体现。
同时依托高水平教学团队和高标准实训基地建成了桥隧检测创新基地和道路与桥梁工程技术研究所。通过高水平研究中心的建设，搭建产学研大平台，先后完成厅级科研8项，主持建设部级精品课程1门、省级精品课程4门，完成横向合作项目4项，发表科技核心论文10篇。
四位一体，搭建学产研结合大平台，系统性的解决了学生培养与行业服务、日常教学与科学研究等高职实践基地建设功能上的种种矛盾，全面发挥高职教育多重功能。
二、“四位一体”实训基地建设模式的创新
“四位一体”的实训基地建设新路径，全面发挥高职教育的多重功能。改变传统实训基地建设模式，根据实践能力培养的需要和建设成本综合分析，采用引厂驻校、自办企业、引“工地”入校园、成立研究中心等方式创新实训基地建设新路径。对于投入小，师生容易参与的项目通过自办企业实现核心职业能力的培养和师资队伍的锻炼和提升；对于投资大，建设周期长的采用引厂驻校、共建共享的路径进行建设；对于常规性教学、重复性教学的教学内容和项目通过引“工地”入校园、自建校内实训基地的方式来实现；同时通过高水平研究中心的建设，搭建科教研大平台，系统性的解决了学生培养与行业服务、日常教学与科学研究等高职实践基地建设功能上的种种矛盾，全面发挥高职教育多重功能。
三、“四位一体”实训基地建设模式的的成效
（一）人才培养质量
根据麦可思公司第三方调查显示，本专业毕业生就业竞争力指数达到96.9%，毕业半年后就业率达到97%，毕业半年后的平均月收入达到2897元，各项数据连续两年均居学院第一位。特别是毕业时掌握的基本工作能力达到了53%，远远高于全国示范高职院校同类专业水平。
以本院为例，2011年度，本专业学生在行业和政府举办的各类学生大型技能比赛中取得了优异的成绩，获得了很多奖项。其中包括团体一等奖一个，二等奖两个，个人一等奖、二等奖、三等奖共八个。
（二）基地建设水平
本院通过3年建设和改革，总投资1700万元，建成总面积7000平方米的西南地区规模最大、功能最齐全的道路与桥梁工程专业综合实训基地。建成校内基础实训室39个，校内外综合实训基地38个，校企合作企业60多家，年接纳在校学生2800人实训，累计引入工地项目高达281项。
（三）行业认同、社会推广、辐射效果情况
成果在本院的应用情况：道路与桥梁工程专业实训基地建设至今，校内综合实训基地共接纳在校学生8400人次实训。实训基地建设模式已在校内其他工程类专业广泛应用。
成果在同类院校的推广应用情况：先后接纳了山西交通职业技术学院、新疆交通职业技术学院、云南交通职业技术学院、南京交通职业技术学院、河北交通职业技术学院、北京交通职业技术学院等十多家同类院校人员的参观学习，获得了兄弟院校的广泛认同与高度评价，研究成果已在相关院校推广应用。
行业和社会服务：依托实训基地成功举办的“全国公路工程造价大赛”和“四川省公路水运工程试验检测机构基桩比对试验”等重大赛事，桩基试验区已举办两届“全省公路水运工程基桩试验检测机构比对试验”和一届“全省检测试验人员技术培训”，每年接纳60多家基桩试验检测单位共200人左右参与比对试验以及150人左右培训，行业和社会服务成效明显。
[参考文献]
[1]周明星.高职教育人才培养模式新论素质本位理念[m].天津：天津教育出版社，2005.
[2]陈至立.在第一次全国高职高专教学工作会议开幕式上的讲话[R].第一次全国高职高专教学工作会议，北京，1999.
公路建设教程篇4
教育倡廉常打“预防针”
近年来，*市农村公路建设资金投入大，工程项目多，滋生不廉洁的环节多，加强廉政建设的责任重大。为此，该局在农村公路建设过程中，把倡廉教育放在突出位置，坚持惩防结合，预防为主。
----学廉。局党委一班人想方设法，利用讲课、办班、观看电教片，廉政教育进驻工地等形式，积极开展廉政教育。局长、王庆祝亲自讲廉政课，教育全局干部职工要牢记两个“务必”，时刻保持清楚的头脑，强化全局干部职工廉洁自律意识。局纪委认真贯彻“预防为主、前移监督关口”的方针，以教育、保护、挽救干部为目的，对少数党员干部在廉政等方面存在问题的个人进行诫勉谈话，播放《廉政风采》专题电教片等多种形式进行教育。该局经常组织纪检监察干部及参建人员认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》及《惩防体系实施方案》，贯彻落实《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工招标管理办法》，自觉养成遵纪守法的良好习惯，切实履行自己的义务和职责，牢固树立“立党为公，修路为民”的思想观念。
----考廉。该局每年都要组织科级干部进行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习和理论考试。各分局还将考试范围延伸到纪检监察干部及农村公路参建人员，其考试成绩作为其评先、评优及提拔任用的参考依据。
----守廉。加强农村公路的廉政建设，抓好思想教育是关键。尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，该局自上而下开展了以“修好路、用好钱、促发展、守清廉”为主题的教育活动。同时，利用正反典型对参建人员进行针对性教育，有效提高了参建人员的自我预防能力。市局与分局，分局与施工队伍，参建单位与责任人，层层签订廉政责任状。
制度保廉不触“高压线”
高速公路建设，一度成为产生腐败问题的“高发区”，农村公路建设也不能松懈。如何使参建人员不触腐败这根“高压线”，该局为加强廉政制度建设，着力夯实管理基础，不断完善和健全各种廉政制度。
----项目法人制。农村公路建设，不论是国债项目，还是扶贫项目，业主均成立了项目管理部，项目部主任均由法人代表担任，为第一责任人。
----招投标制。实行工程招投标，是确保工程质量、缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益，保护公平竞争的一种有效制度，有利于建立“统一、开放、竞争、有序”的公路建设市场体系。该局的农村公路建设项目，不论是施工劳务分包，或是筑路材料，还是机械设备，均在市公路局纪委及有关科室的监督下，实行“公开、公平、公正”的招投标，一律实行“阳光操作”。中标后，还派员实地考察材料供应商及厂商的生产及供应能力。
----质量监理制。该局为加强农村公路建设项目管理，实行质量监理制，目前都是由社会中介组织赣西监理公司负责，选拔素质较高的人到工地担当现场监理。
----合同管理制。农村公路承建方中标后，该局均与业主签订施工、廉政合同，对廉政建设的目标和要求进行细化量化，加大责任追究力度。实行廉政建设“一票否决制”；对违规的企业和个人实行严格的制度管理，建立“廉政档案”，对发生的违规单位和企业实行禁止进入农村公路建设市场的处罚。
----质量终身制。施工单位对工程质量实行终身负责制，交纳5%的质保金。一旦发生质量事故，除没收质保金外，还将列入施工单位“黑名单”，永远取消投标资格，从而杜绝了“豆腐渣”工程。
----资金管理制。对农村公路建设中的国债、扶贫项目，建设资金一律做到专户存储，专款专用，单独建账，单独核算。在全局倡导精打细算，励行节约的良好风气。如宜丰分局过去熬沥青时，使用柴油，不仅价格贵，而且市场供不应求。后改用再生油，价格比柴油便宜一半多，去年仅此一项就节支上十万元。
----计量支付制。对已完工程资金拨付，必须有完善的计量支付证明材料和施工、监理、业主项目负责人、业主单位行政领导的签字，工程计量实行施工单位申报、监理单位审核、业主复核的“三堂会审”制度，不得预支透支工程款。同时，加大审计力度，在工程完工后及时进行审计，特别是国债资金项目严格做到不经审计不得办理竣工验收。
监管督廉构筑“防火墙”
近年来，在农村公路建设过程中，该局为使廉政建设落实到每个项目、每个环节，确保工程廉洁，制定建立了一系列有效的监督措施。
----派驻纪检廉政监督员。为加强对农村公路建设项目的监管，各分局对每个工程项目都派驻了纪检廉政监督员。监督员参与工程招投标、质量、安全、工程变更、计量、结算、验收全过程的监督，负责接待群众及对举报问题的调查与处理。
----严格招投标。对50万元以上的工程设备及筑路材料的招投标，由市局纪委、监察、工程、机务等部门派员指导，监督招投标，严格执行“专家评标，业主定标、纪检监督”的制度。对违反规定的招投标行为，廉政监察机构及时纠正，为使招投标公开，市局规定法人代表、分管工程领导不得参与专家评标组，并要求招标单位不得泄漏标底，不得有意压价或附加条件，不得以任何形式索取或收受回扣、佣金或其他好处。否则，以违纪违规论处。
----严格质量管理。腐败往往产生“豆腐渣”工程。工程质量的优劣，往往是廉政建设的“晴雨表”。在农村公路建设中，该局建立了“企业自检、社会监理、政府监督”的三级质量管理体系，每个项目都派驻了现场监理。业主、设计、监理各方都要交质量风险抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高线路基工程后，全长加铺了一层混合料，还达不到弯沉值要求，只好又铺下6000立方米混合料，仅此项增加工程支出20余万元。为了使路面质量对得起子孙后代，“宁可亏自己，不愿亏质量”。该局参与施工的职工，还以50%的施工津贴作质量抵押金，待工程两年验收后，再返还其施工津贴。
----开展工程执法检查。该局每年都要对农村公路建设项目进行执法检查，检查内容有：工程项目是否立项，资金是否到位，招投标是否严格，质量安全是否监管到位，工程变更、工程计量是否规范，各项制度是否齐全，环保措施是否落实等。工程执法检查结果作为工程评定优、良、差等级的主要依据，并列入单位年度考核内容。
实行责任追究制度。为强化全局参建人员执行惩防体系实施方案自觉性，该局明确规定各分局“一把手”为农村公路建设第一责任人，并将惩防体系内容列入单位和个人的年度目标考核，与奖金挂钩，成绩突出的给予表彰奖励，对执行不到位，管理出问题的单位或个人实行纪律与经济处罚，有效地强化了全局参建人员的责任意识。
----缴交廉政保证金。施工单位中标后，要按工程承包经费的1%上交廉政保证金给业主，待一年完工后，若工程合格又未发生廉政问题则可退还。否则，作为罚金予以没收，上交纪检、检察部门。
由于加强了监管，广大参建人员自觉做到了建设工程清廉。据不完全统计，仅去年一年就有30余人拒贿10多万元。通过建立反腐倡廉“防火墙”，有效地预防了公路建设中不廉洁行为的发生。
民主评廉设立“群言堂”
“金奖银奖不如群众夸奖，金杯银杯不如群众口碑”。在农村公路建设中，该局对各分局正副科级干部，分局对各参建人员中的正副股级干部，在自行述职述廉的基础上，发动群众对其民主评廉，在工地设立廉政举报箱，向社会公布廉政监督电话及投诉电话，开辟了网络廉政论坛，听取和征求社会各界对农村公路建设廉政方面的意见和建议。
公路建设教程篇5
p键词：思想政治；公路建设；作用
0引言
思想政治工作的开展是基于科学的社会主义思想体系来对人民开展思想教育，人民在得到教育受到启发，提高了对事物的认知水平，从而实现良好进步。对于农村公路建设来说，思想政治工作能够提升管理部门的积极性，增强职工人员的责任意识，对农村公路建设的管理做到齐心协力，减少以往公路建设效率低、建设质量缺乏监管等问题，并引起监管部门的重视，避免出现走形式的管理现象，使农村公路建设正式提上日程，加快建设步伐，以此提升农村公路的建设速度。
1思想政治工作在农村公路建设中的现状
当前，农村公路建设在实际执行过程中，其思想政治工作的开展主要面临三大问题。第一，思想政治工作在农村公路建设中并形成良好氛围，当地的管理部门对该项目建设都缺乏足够的重视，农村公路在建设过程中相关职工人员极少参与其中，使得思想政治工作的开展次数十分稀少，管理部门对该项目建设也缺乏相关支持率，对该项目建设过于重视经济管理，缺乏人员管理。第二，思政团队的整体素质水平过低，思政工作的有效开展离不开思政团队人员的共同努力，但若政工人员存在素质低下、责任意识薄弱等问题，无法完全胜任该岗位，那么农村公路建设将会面临许多复杂的问题，使得思政工作无法得到顺利开展。第三，农村公路建设中的思想政治工作开展方式过于落后，从当前农村公路建设管理单位来看，这些人员所采用的思想政治教育方式都是以走形式为主，缺乏对工作实效的关注，并且在人员的思想教育上也过于单一，仍然是在延续传统的思想政治教育模式，思政工作缺乏创新，与我国目前提出的“中国梦”有着巨大差距。并且，虽然有部分部门在开展思想政治工作时执行了相关要求，但其执行方式大多都停留于喊口号上，忽略了职工内心的真实想法，宣传过程无法出现共鸣[1]。
2思想政治工作在农村公路建设中的开展策略
2.1增强职工思想政治意识
公路建设是农村建设中的基础项目，同时也是近几年我国推进新时代农村发展的重要建设。对于农村来说，公路建设不仅意味着农村的生活水平得到改善，同时也能增强城市与乡村之间的互动，使农村经济有更好的发展机遇。按照农村公路的建设特点，其建设特征主要包括面积大、点多，因此在建设上与城市公路建设会存在一定差异。当前，农村公路建设面临最大的问题并不是技术，而是经费，这意味着管理部门需对公路的建设以及后期的维护做好预算准备，根据农村公路建设的特殊性及建设需求，从政府和项目管理单位开展思想政治工作，增强思政团队的责任意识，并了解当下农村公路建设所面临的实际问题，针对性的开展思想政治教育工作，以此获得当地政府及其他地区的资金支持[2]。
2.2开展思想政治宣传工作
思想政治教育工作的顺利开展离不开精神的宣传和氛围的感染，农村公路在建设过程中，管理部门需做好全面的思想政治普及工作，加强奉献精神的传播，将印有社会公德、职业素养等内容的思政手册发放给管理部门的各个人员，在部门内部形成良好的思政氛围，打造优质的工作行为作风。并且，管理部门还可根据思政工作的开展需求，将相关思政文化标语制作成宣传牌，将其设置在农村公路已建成的路段当中，将其作为施工人员及管理人员的警示语，激发团队的责任意识，增强工作的开展力度，使团队对该工程有着足够的重视。其次，管理部门可定期在农村公路建设时组织施工人员及管理部门集体开展思想政治宣传教育活动，将奉献精神作为思政的开展核心[3]。
2.3从人才教育上提升单位凝聚力
思想政治工作的开展离不开政工人员的执行，同时政工人员也决定着思政工作的开展力度及开展情况，因此，要想使思想政治工作在农村公路建设中得到良好开展，则还需先从人事领域上进行提升与培养。管理单位需充分调动号召力，将农村公路建设进行社会传播，引起社会人士的关注，并开展文明建设，将各个思想政治工作进行全面落实，杜绝走形式的思政工作方式，将思想政治工作打造成农村公路建设的示范形象，让职工了解农村公路对农村发展的意义与重要性，明白农村公路为社会发展作出的贡献，将文明建设作为公路建设的指标，树立良好的社会形象，并提升单位思政人员的凝聚力，使政工团队对自身工作充满荣誉感和责任感。
2.4开展思想政治活动
思想政治工作以往的开展形式往往较为单一，这样的思政教育方式难以引起大众的共鸣，也无法使思想政治工作的各个作用得到发挥，对此，相关单位需在开展思想政治工作时做好整体规划工作，从多途径来开展思政活动，以此提升思想政治工作的整体效率。首先，单位思政人员需做好带头工作，为公路建设做好示范，创办争创青年文明号的活动，将青年职工作为团队主要人员，提升组织人员的凝聚力，并积极鼓励和提倡不同岗位人员的参与，使思想政治工作完全融入单位当中，促进单位作风的建设。
3结束语
综上所述，思想政治工作在农村公路建设中有着不可替代的作用，这是一项引导团队发展和凝聚人心的重要工程，对于农村公路建设来说，思想政治工作能够使单位人员的价值观朝着更正确的方向发展，并凝聚单位的团结力量，促进农村公路的建设力度，打造基础强大的团队，提升单位的号召力和影响力，以此为公路建设带来良好的发展前景。
参考文献
[1]尹俊鹏.浅谈思想政治工作在公路建设项目管理中的作用[J].决策探索（下半月），2016，3（05）：86.
公路建设教程篇6
作为交通战线上的党员干部，就是要把交通基础设施建设好，为承德经济发展，为承德人民生活富裕，为承德人民致富奔小康作贡献。一、农村公路建设这一民心工程，充分体现和代表了最广大农民的愿望和利益，它是我们党落实科学发展观，建设和谐社会的重大举措。而我分管着农村公路建设工作，建设好农村公路是我义不容辞的责任和义务，是党员先进性的必然要求，是体现党的宗旨，践行“三个代表”的具体体现。
二、按着党员先进性的要求，组织打好农村建设攻坚战。
2005年农村公路建设任务极为繁重，农民渴望修路的愿望极为迫切，市县财政状况还不是很好，农村老百姓经济生活还不富裕，国家对农村公路建设补贴资金相对不足，承德山区特点又非常突出，农村公路建设里程长，桥涵、隧道、防护设施多，工程难度和工程造价大，要完成469公里的通乡油路和3161.94公里的通村公路建设任务，我们要拿出比平原地区多几十倍的力气，克服几十倍的困难，才有可能完成建设任务。为此，一是要要通过党员先进性教育，把打好农村公路建设攻坚战上升到实践“三个代表”的高度来认识，树立敢打必胜的信心和决心。二是宣传群众，发动群众，组织群众，使农村公路建设成为人民群众的自觉行为。三是建立起有效的农村公路建设组织领导体系，使其在农村公路攻坚战中发挥指挥协调作用。四是谋划出重点突破，整体推进的攻坚战略。在通乡工程建设中把兴隆陡子峪、围场县作为重点，连续使用力量，以把握其主动权；在通村工程建设中把里程长，难度大，行政村经济实力弱，村班子战斗力差作为重点，加大动员、协调和支持力度，使其不拖整个农村公路建设攻坚战的后腿。五是要充分发挥好“十六”点筹资渠道作用，使县乡村以及单位企业和社会各界为农村公路建设出资出力。六是科学调度，合理部署。坚持十天一检查，半月一调度制度，根据各县农村公路建设进展情况，不失时机地调整人力物力和财力，把机械摆布在工程难度大的县区，把技术力量放到人才贫乏的乡村，把资金投入到最困难的行政村。七是发挥农村公路建设“五级”质量保证体系的作用，确保农村公路建设质量安全着陆。
公路建设教程篇7
关键词：公路工程；建设单位；反腐倡廉；廉政文化；
中图分类号：C29文献标识码：a文章编号：
0引言
公路工程建设单位作为国家公路行业重要的职能机构，由于在公路工程建设管理、公路工程项目建设投资支配以及公路后期运营管理方面具有较大的管理权限，因而也是公路系统廉政文化建设的关键部门。近年来，公路工程建设单位已经成为的高发领域，而且各种豆腐渣工程的发生也多余现象有关。因此，在公路工程建设单位内部贯彻科学发展观，强化反腐倡廉体系建设，建立完善的公路建设单位反腐机制，防范各种职务犯罪以及经济犯罪的发生，为公路工程项目建设提供政治保障，已经成为公路建设单位廉政建设的重要内容，对于实现我国公路建设水平的提高也具有重要的作用。
1公路工程建设单位反腐倡廉体系建设原则
（1）体现公路廉政建设核心理念。在公路工程建设单位内部开展反腐倡廉体系建设，必须树立廉政建设这一核心理念，并通过理论教育以及法制教育等措施，培养建设单位内部职工的职业道德，提高其思想认识水平。
（2）需要制定全面的行为规范。公路建设单位反腐倡廉工作取得成效必须借助于制定齐全完善的行为规范，通过系统完整、全面科学的行为准则，规范公路建设单位员工的行为，为廉政建设奠定基础。
（3）具备完善的宣传体系。公路建设单位的廉政建设离不开对于廉政文化理念的宣传，通过宣传廉政文化核心理念以及优秀个人事迹，对公路建设单位内部员工树立道德榜样，并发挥其带动作用。
（4）注重责任意识。在公路建设单位内部完善反腐倡廉体系建设，应该将责任意识与单位的管理规章制度相结合，通过责任意识提高公路工程建设单位职工的自我规范能力与自控力。
2公路工程建设单位反腐倡廉机制模式
（1）反腐倡廉机制的理论体系。在公路工程建设单位内部建立反腐倡廉机制，首先应该完善基本理论、廉政理论以及管理理论等指导理论体系的建设。基本理论体系即中国特色社会主义理论体系，以贯彻党的各项方针政策为基本指导。廉政理论体系则应该集合我国的各项法律法规，并借鉴先进的廉政建设经验综合制定。管理论则应该重点强调公路工程建设单位的行业廉政文化建设，通过塑造建设单位的廉政文化氛围，形成建设单位反腐倡廉的新风气。
（2）反腐倡廉模式的内容。反腐倡廉模式主要包括组织领导体系制定、廉政管理工作规划、工作实施以及工作考核等几方面的内容。组织领导体系应该遵循党委领导、党政共建、纪委协调以及全员参与的模式。工作规划以及实施措施则应该结合建设单位的建设项目实际状况，有重点的开展，为了提高工作的落实效果，应该确保工作实施方案具有明确的目标以及可行的实施方法。对于廉政考评机制，则应该采取定期检查与不定期检查相结合的模式，通过完善的激励制度，对公路工程建设单位各部门的廉政体系管理状况进行检查考核，为了进一步提高激励效果，应该将考评结果与员工的绩效考核、个人待遇、选拔任用等直接挂钩。
（3）外部监督。为了提升反腐倡廉机制的实际效果，应该在反腐倡廉模式中引入外部监督机制，通过建立完善的公众监督平台，借助于外部的社会民众、社会部门对建设单位的廉政状况进行社会监督，需要明确的是，外部监督机制的建设重点在于信息沟通渠道的合理以及举工作制度的完善。
3公路工程反腐倡廉机制建设具体措施
（1）在公路工程建设单位内部强化制度建设。对于公路工程反腐倡廉机制的建设，首先应贯彻科学发展观的基本要求，在公路工程建设单位内部建立与反腐倡廉体系相配套的工程建设管理制度，并结合国家对于公路工程建设政策的变化及时调整，通过制度管理来遏制公路建设单位内部腐败的发生。其中，重点针对公路工程建设单位的招投标管理、项目承包管理、工程建设资金的发放等环节，细化制度规定，并通过强化监管等措施，确保各项管理制度得到有效的落实，在管理的源头上避免贪腐等问题的发生。
（2）结合公路工程项目建设实际特点强化监督检查。只有结合公路工程建设项目实际情况开展廉政机制建设，才能确保各项廉政制度得到切实的落实。公路工程建设单位的纪检以及政工管理部门应该结合公路工程建设项目的实际操作流程，分阶段的制定各项廉政管理方针以及廉政政策。其次，应该强化对于公路工程建设单位廉政工作的监督检查，对于公路工程项目建设的关键环节进行重点控制，检查项目建设过程中是否存在非法利用职权现象，检查是否存在商业贿赂以及违反市场规则的行为，通过有力的监督检查，及时整顿公路工程建设单位廉政建设存在的一系列问题。
（3）强化公路工程项目建设管理期间的廉政机制建设。公路工程项目建设期间的廉政机制建设，是公路工程建设单位反腐倡廉体系建设的核心阶段，必须在这一阶段进行重点的控制管理。首先，应该借助于完善的廉政监督制约体系，强化项目建设期间的党风廉政建设，重点针对招投标活动的监督管理、工程分承包管理、工程变更与索赔处理以及项目建设质量评定与竣工验收管理等方面，按照国家《公路法》、《合同法》、《招投标法》中的具体要求，开展项目建设管理廉政工作的考核监督。
（4）建立廉政文化宣传渠道，提高员工参与反腐倡廉机制建设的积极性。为了确保公路反腐倡廉机制的各项管理措施能够得到有效的落实，在公路工程建设单位内部应该充分利用各种载体形式对廉政文化精神进行宣传，可以通过组织学些党报、党刊、廉政先进事迹以及警示录等，强化建设单位内部员工的对于廉政文化核心的认识。其次，对于反腐倡廉机制，应该保障能够涵盖公路工程建设单位各个层次，无论是领导干部还是公路工程项目参建的其他人员，都要作为反腐倡廉机制管理的对象，通过拓宽廉政教育宣传的覆盖面，促使建设单位职工积极主动参与到公路反腐倡廉机制建设体系中，提高廉政教育管理效果。
结语
强化公路工程反腐倡廉机制建设，不仅是公路工程建设新形势的基本要求，也是实现公路工程建设领域稳定健康发展的基本政治保障。因此，相关管理部门必须重视公路建设单位内部的廉政建设，并通过革新廉政管理模式，拓展监督范围，强化制度建设以及项目管理等措施，确保公路工程建设单位廉政管理工作取得较好的成效，推动公路行业建设的又好又快发展。
参考文献：
[1]朱颜北,余东洲,徐震.开拓创新统筹推进——河南驿宛高速公路有限公司争创优质精品工程侧记[J].魅力中国.2008(09)
公路建设教程篇8
深入基层、深入工作实际，多形式、全方位地开展廉政公路主题教育活动，以“廉政公路”为主题，以党员领导干部和重要岗位的管理人员为重点，创新教育为手段，拓宽教育载体，活跃教育形式，丰富教育内容，进一步推动公路行业的廉政建设。
1、举办廉政主题辅导讲座。把学习、遵守、贯彻、维护和反腐倡廉教育有机结合起来，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，促进党员干部廉洁从政。派副科级以上干部及项目经理参加市处、区交通局举办的反腐倡廉辅导讲座，并将其纳入每月双周四的学习中。
2、落实廉政谈心、任前谈话制度。坚持普遍教育与个别教育相结合，局领导班子成员要经常与党员干部交心谈心，根据职务晋升、进入重点部门和关键岗位、参与重大项目管理以及出现需要报告的重要事项等不同情况，及时进行廉政教育，不断提高教育的针对性。同时，对新任职干部，及时开展任前谈话，并做好谈话内容、资料的整理。
3、开展以案促廉警示教育活动。把组织干部职工集中收看典型案例电教片和到警示教育基地接受警示教育，作为开展廉政教育的重要形式，一年至少安排一次，结合案例开展讨论，利用反面典型对干部党员进行警示教育，总结教训，警醒干部。参加上级举办的腐败案件案例分析讲座，并举一反三，结合实际，写出2000字以上的心得体会文章，对写得较深刻的文章将在公路网上交流，并向上级推荐。
4、开展廉政文化创建活动。注重充分调动广大干部职工的积极性和创造力，结合工作实际和行业特点，认真研究和探索开展廉政文化的切入点和突破口，用干部职工喜闻乐见的形式，不断丰富廉政文化建设的内涵和形式，营造浓厚的廉政氛围。参加上级举办的廉政诗歌朗诵活动。
5、开展“廉政典型”评学宣传活动。以“廉洁从政，从我做起”为主题，全面加强廉政典型培育、推荐、宣传力度，充分发挥廉政典型的示范作用，创建公路廉政品牌，树立公路良好形象。一是抓好典型挖掘和培育。注重挖掘一批在重要岗位上严谨工作、在平凡岗位上无私奉献、具有鲜明代表性和行业特色的廉政典型，加大培育工作力度，以点带面，促进工作。在各部门中着力培育廉政项目典型。二是抓好典型评选和推荐。组织廉政典型推选活动，扩大群众参与面，并对评选出来的廉政典型积极向上级有关部门推荐。三是抓好典型宣传和学习。采取多种形式广泛宣传廉政典型，在《公路简报》上及时报道典型评选活动，并在公路网站上开设“廉洁从政、从我做起”宣传专页，对廉政典型的先进事迹进行宣传。
二、以规范为核心，树立公共服务意识，深化公路行风建设。以依法行政、规范执法为重点，加强队伍建设，深入持久地开展专项治理，提高工作透明度，提高行政效能，进一步深化行风建设，创规范、廉洁单位。
1、继续开展文明执法示范路创建活动。继续巩固公路无“三乱”成果，进一步总结“国道段文明执法示范路”创建经验，加强行政执法队伍建设，规范执法行为，提升示范效应。
2、开展行业风气经常性评议活动。根据工作实际和工作重点，及时调整、充实行评代表，聘请廉政监督员，并与行评代表、廉政监督员保持经常性的联系，主动听取他们的意见和建议，深入了解掌握社会、人民群众和广大职工对公路建设、管理、廉政工作的评价，认真研究，切实改进工作，促进工作作风、职业道德、服务质量和执法水平的不断提高。召开行评代表交流座谈活动，邀请行评代表评议工作。
3、加强行政效能监督。认真贯彻《行政监察法》和《行政许可法》，充分发挥廉政监察、效能监察、执法监察的职能作用，把各项工作融入到公路工作中心和管理活动之中。
4、健全完善公开公示制度。进一步完善、推广路政执法、公路工程招投标的公开公示工作，不断提高依法行政、严明执法的水平。不断深化政务公开工作，完善政务信息公开办法，明确公开范围、方法和程序，逐步实行决策程序及过程的公开制度。完善公开的载体，加快电子政务建设，提高公路管理行为的透明度和管理效率。
三、以治本为目标，着力廉政制度建设，预防建设领域腐败。
加强公路建设领域廉政工作的一项重要内容就是不断加强制度建设，通过廉政制度的健全、完善、创新和落实，实现预防腐败的治本作用。
1、建立公路工程廉政工作领导联系点制度。成立由审计、工会、、廉政部门组成的公路工程廉政工作领导专班，每个工程项目均指定一名领导蹲点，定期了解情况，分析廉政工作动态，指导工程项目廉政工作，确保廉政责任和措施落实到位。并将掌握的情况及时上报两级党委。
2、建立重要岗位业务往来人员督查回访制度。对在工程项目关键环节工作的管理人员廉政工作情况进行重点督查，在对其业务往来人员进行登记的基础上，通过上门了解、函询等形式开展廉政督查回访工作，加大监督力度。
公路建设教程篇9
一、总承包制对廉政建设有利方面
总承包制最有效作用就是投资控制规模，减少不合理的工程变更，减少腐败现象发生。
1、有利于投资控制，防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后，其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死，变更不增加费用，使工程建设费用可得到有效的控制；有利于加强责任，控制资金拨付，提高资金使用的安全性。同时，控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如**高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准，其费用只占总投资的3%左右，较好地控制了工程概算。
2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制，业主不再向各项目部直接派项目工程师，不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变，由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理，项目业主主要是间接管理，减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会，也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。
二、总承包制中廉政建设存在问题
由于现行的管理体制，总承包单位无法及时转变小标段管理办法，项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。
1、合同履约能力差。工程施工总承包制，标段金额大，各总承包单位承担着繁重的施工任务，难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来，集团公司的资源优势得不到充分的发挥，存在以包代管现象发生；监理单位施工监理采用大标段后，每个合同段要求监理各类人员多，甲级监理单位在职职工人数有限，这就导致监理单位履约能力偏弱；项目管理单位原从事监理工作，如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程，同监理一样，在职职工人数有限，履约能力弱。各参建单位合同履约能力差，“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。
2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足，应对和抵御风险能力差，对一些增加投资的变更（如软基处理、增加通道等）和材料价格的上涨，一时难以接受，存在等待、观望思想，影响施工进度。从施工来说由于总价包干，没有变更机会，“包工头”常采取偷工减料做法，降低工程成本，增加利润，进而影响到工程质量，造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包，工程款被层层被剥皮，也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。
3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大，工程分包在所难免，但因总包单位在职职工人数有限，对总承包工程派驻有缀的管理人员少，在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法，对工程项目缺乏有效管理，造成建设工程层层分包转包。此外，由于高速公路工程标段金额大，单价相对高些，一些“包工头”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中，时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。
三、总承包制中廉政建设工作的体会
廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证，抓好廉洁自律、预防腐败工作，我们主要体会是：
1、领导的重视支持，是抓好廉政建设的重要前提。
**项目动工起，市政府就明确地提出了要把**高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”，突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视，明确了工作方向，指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强**高速公路党风廉政建设的通知》，对我市涉及**高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”，鲜明指出了什么不能做。**年8月，市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议，提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程，反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求，坚定了我们干好工程的信心决心，为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求：只有自身过得硬行得正，说话办事才能腰杆子硬，如果我们不廉洁，说别人就理不直、气不壮，就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺，立好标杆，以身作则，是建设廉政工程的重要前提。
2、实行纪检监察人员派驻制，是抓好廉政建设的组织保证。
**市高速公路建设按照上级的要求，对**高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员，使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督，监督中参与，更好地为工程建设服务。**公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作，都主动地纳入纪检监察监管范围，纪检监察人员的参与监督，有利于准确把握监管重点，事前、事中监督。如在工程建设过程中，纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色，得到了**市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中，共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的件，纪检监察人员都能按照条例办理，与工程部门组织调查，做到件件有着落，事事有反馈，促进高速公路建设的和谐稳定。
3、加强教育预防，是抓好廉政建设的思想基础。
高速公路建设是腐败问题易发的高危行业，针对**高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点，从思想教育入手，强化防范意识，始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中，不仅对本公司人员进行廉政教育，对总承包单位、监理等参与单位，也要求进行工程廉政教育，根据每个时期特点，布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育，采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式，把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中，先后编印宣传材料1000份，组织观看警示教育片48场次，收看人员达1500多人，举办专题讲座12次，取得较好的效果。又如在**年春节前，公司主要领导发现参建单位有向**公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会，制止了这种做法，统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育，**高速公路各参建人员廉洁意识不断增强，筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自觉维护自身形象，以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业，恪尽职守，有的同志还因为坚持原则，受到施工人员的人身威胁。目前，未发现本公司人员因廉政问题受到举报。
4、建章立制，是抓好廉政建设的制度保障。
我们在工程管理制度制订过程中，重点考虑了如何防范工程管理各个环节的权力被单边扩大化，通过权力之间的互相制约、监督形成工程管理的互相约束机制，以制度来管工程，把关口放在制度管理上，让权力在阳光在运行。**项目的质量安全管理工作大力贯彻标准化指南，推行规范化管理，在开工前就制订了了一套八册的《管理文件汇编》，对建设管理的各个重点环节的管理包括廉政建设管理都作出明确规定，下发到全路段，并组织培训落实，使**高速公路建设有章可循。在廉洁自律制度方面，建立管理人员廉政档案，实行重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、以书面形式述职述廉制度；在原来党风廉政建设“十不准”规定的基础上，细化新增“六不准”规定，进一步约束业主与参建人员之间的行为；在党风廉政建设上，按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、逐级抓落实”的要求，公司二层以上人员都签订《党风廉政建设责任书》；在施工过程中，继续加强管理办法的针对性，又先后出台了10项制度，通过制度设计的完善，来闭合管理上的漏洞。如对送检材料采用无记名编号盲检，先后对检测不合格的1种钢筋、1种水泥品牌和检测合格率较低的两个桥梁支座品牌在全线禁用，通过真实的数据坚持了原则，从制度上保证了检测的真实性。
公路建设教程篇10
（一）交通建设工作
20*年全市计划建设交通项目有:开工水盘高速公路91.1公里;建设二级公路红果至威舍公路一期工程60.36公里、玉舍至马场桥公路60.73公里、英武至柏果公路羊场至柏果段66.29公里、柏果至火铺二级公路80.417公里；建设通乡油路水盘东线野钟至花嘎段、三岔口至大山公路、俄脚经都格至发耳公路等13条370公里；建设通村公路1656.3公里；建设通村油路（水泥路）试点142公里。全年计划完成交通固定资产投资8亿元。
1、水城至盘县高速公路
路线全长91.1公里，采用双向四车道高速公路标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽21.5米，控制投资70亿元。该项目工程可行性研究报告已批复，初步设计已于6月初完成，现建设资金方案已初步确定，省高速公路开发总公司控股，*市出资5.6亿，项目总承包单位出资7亿组建项目法人公司，筹集23亿资本金，向国内银行贷款。待省政府批准方案后即可组织开工。
2、二级公路
（1）红果至威舍公路一期工程
该项目建设里程60.36公里，其中大山丫至响水支线18.36公里，红果至响水段42公里，省发改委批复概算总投资37142.4万元。项目资本金14000万元，其中*市政府出资3300万元，省西电公司7700万元，省发改委补助1000万元，盘县宏财公司出资2000万元。由*路桥发展总公司、省西电公司、盘县宏财公司联合组建红威公路建设有限责任公司负责项目的投融资和管理工作。公司已于20*年6月完成注册，目前项目资本金已到位，正抓紧进行融资工作。大山丫至响水支线已于20*年8月完工并交工验收，红果至响水段路基工程已完成80%，路面施工招标工作已结束。已完成投资15000万元（含征地拆迁费）。计划20*年底完成路面底层。
（2）玉舍至马场桥公路
该项目建设里程60.73公里，省发改委批复概算总投资44782.41万元，属*市政府招商引资项目，采用Bot形式融资建设。贵州省公路工程总公司出资5000万元，贵州玉舍煤业有限公司出资1000万元，贵州格木底矿业有限公司出资3000万元，国债3000万元，市政府借资2000万元，共计14000万元作为项目资本金。省公路公司、玉舍煤业有限公司、格木底矿业有限公司共同组建*玉马公路有限公司，负责玉马公路的建设、经营及维护工作。玉马公司正在与银行办理项目贷款手续。累计到位资金13000万元，完成路基工程50%，已完成投资13200万元（含征地拆迁费）。项目原定在中国银行贷款，20*年一季度中国银行明确不能贷，现转向国家开发银行申贷，正在抓紧办理中，但仍存在一些问题。
（3）英武至柏果公路羊场至柏果段
该项目建设里程66.29公里，省发改委批复概算总投资40953万元。该公路是盘县政府自行筹资、自主建设的一条地方二级公路，由盘县宏财投资公司负责投融资，盘县畅达路桥发展投资有限公司负责项目实施。目前到位资金15000万元，路基工程完成60%，完成投资14000万元（含征地拆迁费）。
（4）柏果至火铺二级公路
该项目建设里程80.417公里，总投资3.8亿元，由水城公路管理局负责组织实施。目前，主要工程量完成情况为路基土石方33.6万立方米（占总工程量的19.9%），砌体6.82万立方米（占总工程量的15.2%），涵洞48道（占总工程量的18%）,完成建安总投资2980万元。项目计划2008年完工。
3、通乡油路
（1）水盘东线野钟至花嘎段：建设里程57.6公里，总投资2900万元（其中国家补助2320万元，市配套290万元，水城县配套290万元）。已完成路面下封层，完成投资2200万元。预计20*年8月完工。
（2）三岔口至大山公路：建设里程66.272公里，总投资43*万元（其中国家补助2650万元，市配套828万元，盘县配套828万元）。于20*年10月开工建设，已完成路基工程10%，完成投资800万元（含征地拆迁费）。计划20*年底完工。
（3）俄脚经都格至发耳公路：建设里程30公里，总投资4200万元（其中：国家补助1200万元，发耳电厂2000万元，市配套1000万元）。目前已进场施工，完成投资500万元。计划年内完成路面下封层。
4、通村公路
根据省公路局计划安排，20*年*市将建设1656.3公里通村公路，总投资约13250万元（省补助提高至6万元/公里，另按1万元/公里补助桥梁大型构造物；市配套0.5万元/公里；县配套0.5万元/公里）。目前已开工建设800公里，完成投资2400万元。
5、通村油路（水泥路）
作为试点，计划安排142公里，总投资约4260万元，省补助15万元/公里，县（区）不低于10万元/公里。结合实际情况，以修水泥路为主。目前项目已基本确定，正在抓紧做设计。计划年内完工。
6、*市公路枢项目和乡镇客运站点建设
（1）公路枢纽项目
按省发改委的要求，市公路枢纽组织管理中心工程可行性研究报告正在进行咨询评估；城东（双水）客运站正在委托设计单位做工程可行性研究报告和方案设计；德坞客运站正在做前期工作。
（2）乡镇客运站
按照省交通厅和省运管局的安排，我市今年拟开工建设农村客运站22个（即：20*年计划项目10个；20*年计划项目12个）。目前已开工建设16个，有6个因建站土地未落实尚未开工。预计年底可完成16个农村客运站建设。
截至20*年6月，全市地方交通固定资产投资共完成3.3亿元。
（二）公路养护工作
国省道油路大、中、修工程共安排123.1公里，完成投资2000万元。小修保养共完成投资1020万元。
县、乡公路管理养护按新的管养体制已于6月正常开始运行。小修保养目标为县公路完成好路率71%、差路率1%。乡公路保障通车。油路大中修和安保工程计划已上报省公路局，7月分将全面实施。
地方二级公路养护由*路桥发展总公司地方二级公路养护管理站负责，为确保我市已建成的地方二级公路正常使用，发挥二级公路的社会运输效益，养护管理站克服了资金短缺的困难，开展了发耳至发耳火车站公路、六纳公路延伸段及南环路的日常养护工作，确保道路畅通。
在雨季期，各养护单位采取了“预防为主，抢修为辅”的工作方针，建立了汛期值班制度，采取有效措施进行抢险工作，将路基缺口、危险路段及时恢复，在不能及时恢复的缺口设立警示标志，确保行车安全。
（三）路政管理、治理超限运输和收费站工作
1、国省干线公路
加强执法人员培训，加大公路法律、法规宣传，半年共出动宣传人员150人次，出动车辆60台，发放宣传资料1000余份。共立案152起，结案1*起，查处和纠正公路两侧控制区内新增违法建筑5804m2，查处路面损害508m2，查处路基损害5620m2，收取赔（补）偿费1534025元；共检测车辆138500余辆，标准以下41754余辆，强制卸货2145余吨，收取超限运输赔（补）偿费900余万元，超限运输整治率达96.7%，恶性超限运输控制在3.3%。
截止6月底共收取车辆通行费1765万元，完成年计划的42.28%。
2、地方公路
强化管理，巩固和深化路政治超工作，加大路政治超执法力度，共投入稽查人员1*67人次，检测车辆50523辆，卸载144辆，卸货101吨，收取公路赔（补）偿费491万元，罚款20万元。
截止6月底，南环路共收取车辆通行费370万元，为年计划的53％。
（四）交通运输行业管理工作
1、各项指标完成情况
上半年，全市共完成货运量1711万吨，为年计划的57%，货物周转量109080万吨公里，为年计划的59%；完成客运量2353万人，为年计划的47.7%，旅客周转量65471万人公里，为年计划的59.3%；共征收客货运附加费1300万元；征收公路运输管理费830万元；征收汽车养路费8442.5万元，为年计划的50.22%；征收拖拉机养路费60.5万元。
2、运输市场监管
（1）运政执法工作
建立健全了道路运输行政执法责任制和评议考核制度；按规定每半年对下级道路运输管理机构进行行政执法监督检查；根据省运管局、省交管局关于印发《全省打击非法车辆专项整治活动实施方案》的通知精神，于6月10日启动了全市打击非法车辆专项整治活动，整个活动为期40天，现已初见成效。
全市道路运输管理机构1至5月共检查营运车辆14947辆，其中违章违规车辆有：无营运证件753辆，未按期年审255辆，未按期二级维护396辆，客车超载63辆，给予警告1170辆，罚款1602辆，暂扣运输证件448辆，暂扣车辆634辆。
（2）客、货运管理工作
为解决农民群众出行难、乘车难问题，完成了农村便民客运试点规划方案，各县、特区、区分别确定了试运行的乡镇和线路，开通工作已经准备就绪，现正和公安车管部门协商解决车辆落户问题；积极开展了新版《道路运输经营许可证》和《道路运输证》的换发工作。
（3）汽车维修管理工作
加强对机动车维修企业的监督管理，进一步规范经营行为。开展了维修企业联网试点工作，进一步提高了车辆技术管理工作的统一性和规范性，建立*市车辆技术管理信息系统。
（4）驾驶员培训管理工作
按交通部教学大纲要求，上半年共培训机动车驾驶员9567人，营运汽车驾驶员从业资格培训2227人。组织开展了*市第二届机动车驾驶培训教练员比武选拔大赛，为参加全省教练员比武大赛作准备。
（五）安全生产、水上交通和工程质量监督工作
我局坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，按照“谁主管，谁负责”的原则与局属各单位和各县交通局签订了安全生产责任书，层层分解安全责任内容，严格执行各项管理制度，定期对安全工作进行督查，重点是加强公路上的交通事故黑点整治、水上交通安全管理和建设工程安全管理工作，上半年安全生产工作保持了良好势头。交通建设工程质量和安全监督范围扩大，政府监督力度加强，建设工程质量和安全行为更加规范。
（六）交通企业发展
一年来，我局认真贯彻执行企业改制的有关精神，认真进行调研，对局属企业改制工作进行指导，组织水城汽车运输公司、*路桥发展总公司和市交通建设公司制定了改制方案。*路桥发展总公司完成了与中铁五局一公司联合成立*分公司注册的相关手续，为参与市场竞争打下了基础。
（七）治理公路“三乱”工作
治理公路“三乱”是交通系统纠风工作的重点，在市纠风办的具体指导、协调下，我局认真履行牵头单位职责，组织成员单位对全市范围内的公路站点进行明查暗访，巩固了全市所有公路基本无“三乱”的工作成果。
（八）党风廉政建设和精神文明建设工作
我局按照党风廉政建设的总体要求，结合交通工作的特点，在抓好交通基础设施建设和行业管理工作的同时，从组织上、思想上、制度上着手，将党风廉政建设工作与业务工作紧密结合，在系统内部开展了扎实有效的工作，通过多种形式对广大党员进行党的宗旨教育、理想信念教育、党纪政纪教育和警示教育，通过开展“算好七笔清廉帐，树立八个好作风”专题教育活动，广大党员的思想素质明显提高。干部职工结合工程建设招投标、物资采购、工程变更、资金拨付、规费征收和运输管理等实际工作，认真进行自查自纠，筑牢了思想道德防线。同时，继续开展“青年文明号”“文明收费站”“党员示范窗口”的创建工作；认真抓好综合治理、计划生育、禁毒工作的贯彻落实。
（九）机关作风教育整顿工作
根据省、市关于在县级以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知和实施意见要求，市交通局从20*年4月开始开展了机关作风教育整顿工作。整顿工作严格按照市发（20*）10号文件，按照开展作风教育整顿活动的步骤和方法有序开展。
1、学习动员阶段
通过召开动员会、组织集中学习、观看警示教育片、上廉政党课、组织专题讨论、写学习心得体会等方式，认真学习上级要求学习的有关文件和重点理论文章，使广大党员干部充分认识到开展这次作风教育整顿活动是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措，是实现领导干部作风进一步转变的重要途径，是做好当前各项工作，推动经济社会又好又快发展的重要保证。
2、查找问题阶段
采取个别访谈、设意见箱、召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式多渠道多层次开展了广泛征求意见活动，并将征求到的80余条意见向相关单位、科室责任人反馈，并要求逐一对照检查，认真查找存在的问题和不足，制定整改措施。
3、整改提高阶段
召开了局领导班子、机关各科室负责人会议，将征求到的意见和建议逐条对照检查，认真制定了整改方案，提出了整改措施，明确了整改重点，确定整改时限，要求各相关单位要集中精力、集中时间解决在作风方面和廉洁从政方面存在的突出问题。