水利水电工程安全施工导则篇1
安全管理原则是工程施工有序开展的重要实施标准和指导。为了规范水利水电施工操作行为，保障工程施工的安全开展，预防和降低水利水电工程施工的伤亡率，就要按照相应的施工安全管理原则进行工程施工操作。
1.1统筹顾及的管理原则
水利水电施工操作的管理需要统筹顾及到任何一个施工操作层面，伤亡事件的发生通常具备可追询的规律，施工前应当研究事故因素和规律并加以确定，从而进行事故的预防；伤亡率的发生也有一定的随机性，对于随机事故的预防要从施工过程的监管着手，也就是在施工过程中，管理指导队伍要统筹顾及开展各方面施工安全管理。
1.2整体队伍的管理原则
一项水利水电工程施工中会有施工领导部门、监管部门、技术部门和操作队伍等岗位划分，在工程施工过程的安全管理中，要坚持整体队伍管理的基本原则，明确每一个岗位的职责和义务，确立相应的安全发展指标，提高整体队伍的安全生产意识，使其认识到工程施工的整体性、连带性、安全性和重要性，切实落实每一岗位的工作，让每一个岗位都能发挥其作用，致力于安全生产施工操作中。
1.3强制性的安全管理原则
水利水电工程施工必须在安全的环境下展开施工这一原则是在法律依据的基础上制定的，无论是施工企业单位领导群体或者其它领导个人都不能违背安全施工这一原则，也就是说，在水利水单施工操作过程中的安全管理是强制性的，工程的安全配置，安全投入、安全预防等这些管理都必须强制落实，只有这样才能够有效减少和降低施工上伤亡率。
二、预防和减少工程施工伤亡率的安全管理措施
水利水电工程施工的安全与否不仅会影响到工程的质量问题，还会影响到施工人员的人身安全和施工企业的经济效益，甚至关系到我国的水利水电行业未来发展，因此，国家有关政府部门一直强调工程安全施工的重要性，同时还制定了强制性政策来保证施工的安全落实，推动工程施工的安全有序开展。
2.1全面的安全施工管理控制体系的构建
水利水电施工项目是一项操作复杂的动态工程，为了使其操作达到相应的安全发展标准，就要减少施工过程中的不安全操作，降低事故发生率。首先应当构建动态的安全施工管理控制体系来规范和保障操作安全，并在施工期间切实落实管理控制体系；坚定“以人为本”的工程施工理念，构建专业人才培养体系，通过素质培训和技能培训的方式提高工程操作队伍的职业道德素质和安全意识，提高其专业操作技能；构建施工管理队伍培训机制，施工监管队伍应当熟知水利水电工程的安全操作程序和法规，并掌握水利水电行业的施工作业流程，提高自身组织管理队伍的能力和应对突发事件的处理能力。
2.2提前分析明确工程施工危险与威胁因素
在工程施工开展之前要对施工危险因素进行分析并作出相应的预防措施，首先可以通过对施工现场的勘察，找出影响施工安全的危险源，收集调查相应施工伤亡事故，综合勘查和分析，确定施工环境危险状况，制定相应的预防措施；其次是根据季节影响因素、施工环境安全状况、施工安全防护需要等制定相应的施工计划；最后要制定施工的安全检查表，并根据编制的安全检查表进行工程的全面危险因素排除。
2.3提高对危险因素的预防和控制
要预防和减少水利水电工程施工的伤亡率不仅要在施工过程中注意加强施工操作的安全监管，还应该提高对危险因素的预防和控制，进而提高施工的安全程度。通常来讲，引发水利水电的施工事故的主要原因有三点，即施工人员的不安全操作、施工环境和配备设备故障以及管理不到位。所以要提高对危险因素的预防和控制还需从这不同的三个方面出发，有针对性的制定应急和预防措施。首先，应当按照安全管理原则，进行全面，全体的安全管理。其次，各个岗位根据责任和义务的划分，严格进行施工和操作，检查和施工以及管理必须到位。最后，要在施工队伍不论是领导阶层还是操作人员中都要宣传安全的重要性，了解施工的危险，做到认真施工，严格操作。
三、总结
水利水电工程安全施工导则篇2
关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制
前言：新时代背景下，社会的发展和科技的进步，以及新形势下经济发展的需要，使得水利水电工程逐渐增多。对于水利水电工程而言，施工安全的管理和控制，是_保水利水电工程项目得以正常应用的前提，也是建筑企业生存和发展的有效保障，更是促进我国经济稳步发展和维护社会安定的基本条件。由于科技的进步、生产力的提升，致使水利水电工程得到了较为快速的发展，但我们必须认清，在水利水电工程发展的现阶段，仍然存在着诸多亟待解决的问题，尤其是水利水电工程施工中安全管理与安全控制问题，是水利水电工程行业发展的重中之重，唯有对安全问题进行积极有效的管理和控制，才能使水利水电工程得以更加快速、稳步的发展。因此，对于“水利水电工程施工安全管理和安全控制”的研究，就具有极大的现实意义。
一、水利水电工程安全管理原则
（一）预防为主
预防是水利水电工程施工中安全管理中最为主要的方面。首先，消除水利水电工程施工中的不良习惯，通过正规化的岗前培训，使施工人员的技术水平和安全意识有效提升，并逐渐消除施工中的不良安全习惯。其次，确保安全用品的质量。在施工过程中，安全用品是用以保护施工人员安全的重要措施，只有选取质量过硬的安全用品，才会使施工人员的安全得到更大的保障。最后，安全技术的应用。在水利水电工程中，一些必要的安全技术和手段是极其必要的，其不仅能够使施工处于安全环境之下，更能将安全隐患进行有效排除，确保水利水电工程的施工安全。
（二）安全优先
水利水电工程施工中，要以安全优先作为整体施工过程的首要原则。很多建筑企业为缩短工期，或控制投入成本，忽视施工中安全与质量的把握，这样不仅会导致施工过程中安全事故的频发，更会造成极大的施工人员人身伤害[1]。因此，在水利水电施工过程中，将安全作为优先因素和原则，而将工期或经济效益等置于安全之后。
（三）全员管理
在水利水电工程中，安全生产与管理是伴随在整个施工过程始终的，且需要工程全体人员明确安全生产的目标，并形成良好的安全生产意识，了解自身在工程中的责任与职能，树立起良好的安全生产作风，并形成规范全体人员的安全制度与体系。
（四）全面执行
安全是生产的必然前提，是工程项目得以完成的基本保障，因此，在水利水电施工过程中，安全生产理念不能以个人的意愿为转移，更不能因职位的高低而存在差异，不仅要具备安全生产的意识，还要将安全生产的理念落实到实际工作中，并确保在工程中达到全面执行。
二、水利水电工程施工中的安全问题研究
现阶段，在水利水电工程施工中，存在诸多安全问题与隐患，在此做简要分析。首先，施工人员缺乏安全意识。很多工程施工人员不仅不具备充足的安全知识，并且缺乏良好的安全意识，在施工中忽视安全生产的重要性，进而造成安全事故屡屡发生。有些施工人员在安全事故发生后，仍没有充足的安全应变能力，进而造成事故程度进一步加深[2]。其次，来自施工设备与材料的不安全因素。在施工过程中，施工安全也涵盖了工程材料和设备，若施工材料不达标，不符合工程设计需求，则会造成工程质量出现问题，一旦质量问题产生，安全问题将随之而来。同时，若在施工过程中，未对施工设备进行定期的维修和保养，则会使机械设备在使用中发生故障的情况多发，也能在一定程度上对施工人员构成安全威胁。最后，环境不安全因素。水利水电工程不同于住宅建筑工程项目，其根据实际情况，多兴建在水利资源附近，由于工程施工对地质条件的产生了变化，会导致自然灾害频发，这不仅会影响工程进度，更会造成经济损失和人员的伤亡。
三、水利水电工程施工安全控制措施
首先，加强施工现场的安全管理。对施工现场进行严格的安全检查，并要求施工人员必须持上岗证方可进入施工现象；对施工人员要进行岗前培训和考核，并根据岗位职能进行岗位的分配，不可出现错误分配的现象；设置安全监督巡查组，结合水利水电工程施工中较易发生安全事故的施工位置或工序，进行重点安全监督，并确保施工危险位置处标注有明显的安全指示标志。
其次，提升安全管理意识。对工程全体人员进行安全意识培训，使其安全意识得到有效提升。同时，将安全管理意识融入到安全管理和安全控制工作的各个环节。由于对于工程管理者和安全管理部门，要明确进行安全控制和管理的重要性。并定期对管理人员进行岗位安全管理职能考核[3]。再次，对安全隐患进行有效控制。对于较易出现水利施工安全隐患的位置，不仅要做好详细的排查，更要进行有效的治理。根据整改难度，制定出针对性的施工整改方案如表1：
最后，完善安全管理与控制制度。在工程施工前，要制定好健全的安全管理制度与安全控制办法，要求施工人员和安全管理人员要严格按照制度或规定的要求进行施工作业或安全监督管理，将安全管理责任落实到个人，唯有如此，才能使安全管理在水利水电工程施工中得以强化，使施工人员和管理人员受到相关制度的约束，进而确保水利水电工程的安全施工。
结语：综上所述，随着经济发展的需要，水利水电工程逐渐增多，这也使得施工安全问题成为现阶段水利水电工程施工中亟待解决的问题。依据水利水电工程的施工性质，极易出现安全事故，为此，要先树立“安全第一，预防为主”的安全管控思想，在加强全员安全意识的同时，还要制定出健全的安全管理和控制机制，并不断提升水利水电工程的安全管理和控制水平，严格做好责任落实。唯有如此出，才能确保水利水电工程施工安全，也才能更好的促进水利水电行业的发展。
参考文献：
[1]郑霞忠，肖玲，张光飞.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].水电能源科学，2010，10：103-104+22.
[2]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2015，46：278-279.
[3]张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].现代物业（上旬刊），2012，04：76-77.
水利水电工程安全施工导则篇3
关键词：水利水电工程；安全问题；管理原则；对策研究；安全管理
水利水电工程是我国市场经济和社会发展的重要基础设施，其质量好坏以及安全与否直接关系到我国市场经济的进步与否。但由于水利水电工程的施工过程非常复杂，涉及范围较为广泛，涉及的人员、设备、技术也较多，因此对水利水电工程进行安全管理具有很大的难度，且又由于目前我国尚未具有健全的水利水电工程安全管理制度，使得安全监管并不能真正落实到实处，不仅导致了一些安全事故的频发，也给水利水电工程的建设企业带来了很严重的损失。基于此，对水利水电工程的安全问题进行分析，具有十分重要的现实意义，需要给予足够的重视。
1水利水电工程的安全管理重点
具体来说，水利水电工程的安全管理可分为施工管理和日常管理两方面。其中，施工管理多指对于施工所采用的材料、设备、技术的安全管理，即确保施工工作能够安全有序的完成；而日常管理则多指水利水电工程日常运营中的安全管理，是保障水利水电工程正常发挥作用的关键。
2水利水电工程安全管理的原则
2.1安全优先原则
对于水利水电工程安全管理工作来说，顾名思义其首要的工作原则便应放在安全之上，即应把施工安全放到第一位，决不能因为追赶进度而将安全置之度外。
2.2预防为主原则
预防为主原则指的是应尽量将安全事故扼杀在萌芽状态，尽可能的早发现安全隐患并加以解决，将安全事故带来的损失降到最低，这一点同样也是水利水电工程安全管理工作的原则之一。
2.3全员管理原则
水利水电工程的安全管理工作不是一个人或一个部门的工作，其应是由全体员工都能认识到其重要性的一项工作，因此在进行水利水电工程安全管理工作时应尽量发动广大员工的力量，真正做到“安全生产，人人参与“。
3水利水电工程的常见安全问题
3.1施工管理权责不明
施工阶段的安全管理是水利水电工程安全管理工作中最为重要的一环，也是最容易发生纰漏的一环。而在实际的工程施工过程中，我国大多数水利水电工程施工企业都普遍存在着无人监管、无人指挥的现象，其主要原因在于缺乏明确的任务分工和权责划分。此外，由于事前缺乏细致的考查，施工所用的设计图纸往往与实际情况有一定的出入，这不仅极易造成一些严重的安全事故，还会给企业和国家带来很大的经济财产损失。
3.2日常管理缺乏重视
虽然较比施工管理来说，日常管理重要程度并不高，但是对于日常管理工作来说，如果不能认真进行，同样也很容易引发严重的安全事故。就目前来看，我国大多数水利水电工程的施工过程均采用的是动态质量管理方法，而此举无疑对于管理人员的精力有一定的耗费，因此便会因为一些人为监管漏缺而埋下安全隐患，甚至引发大规模安全事故。
4加强水利水电工程安全工作的主要对策
4.1增强安全管理意识，加强安全宣传教育
面对随时都可能发生的安全事故，水利水电工程安全管理人员除了应具有足够的安全意识外，还应充分对水利水电产业的生产流程和工作环境进行了解，并应掌握一定的水利水电安全法规、政策和法律。同时，水利水电工程建设企业应定期开展安全宣传教育活动，及时让包括安全管理人员在内的所有员工都能清楚的认识到安全管理对于水利水电工程发展与进步的重要意义，进而以更加饱满的热情投入到自身工作之中。
4.2加强安全隐患评估，尽量预防安全事故
水利水电工程安全管理人员应加大对于危险源的辨识力度并加以记录，一旦发现危险源的存在，应立即制定预防方案，最大限度控制安全事故的发生。同时，应及时与处理过危险隐患的员工进行沟通和了解，及时了解整个水利水电工程的危险源所在并派遣专门的队伍进行实时管理和控制。
4.3加强日常安全管理，建立专业管理队伍
水利水电工程建设企业应加强企业自身的日常安全管理，严厉打击一切不负责任现象的发生，促使员工都能清楚认识到安全管理对于水利水电工程建设行业良性发展的巨大影响，进而更加积极的投入到安全管理工作之中。同时，应加强对于员工的考核和培训，杜绝一切滥竽充数、以公谋私现象的发生，进而真正建立起一支专业负责的日常管理队伍。
4.4改善安全培训方式，提高员工综合素质
应不断创新和完善水利水电工程安全管理人员的培训方法，不断加强员工的服务技能、安全技能和专业技能，促使安全管理工作的合格完成，推动工程建设企业的长期健康发展。同时，应借助科学合理的薪酬机制和奖罚措施，鼓励员工对安全管理工作进行创新，努力将安全管理的效应发挥到最大。
4.5加大资金引入力度，升级施工设备技术
前面我们提到，随着水利水电工程施工规模的逐渐扩大，一些新技术也逐渐被应用到实际的施工工作之中，而针对新技术、新设备缺乏重视的现状，水利水电工程建设企业应积极转变观念，努力与其他企业建立联系，不断引入国内外先进的设备和技术，防止因设备老化而造成的安全事故发生。同时，应不断吸收国内外科学的安全管理经验，促进自身安全管理工作更加科学、更加合理的进行。
5结语
综上，安全管理工作是一项任重而道远的工作，需要广大水利水电工程安全管理人员付出长期的努力。而只有真正加强在施工管理、日常管理两方面的安全管理，并切实采取一些有效的措施解决安全管理过程中出现的问题，才能真正实现水利水电工程更好更快的建设，才能有效促进我国水利水电工程建设事业的发展与进步。
参考文献
[1]张鹤楠.常见水利水电工程的安全问题和对策分析[J].科技创新与应用，2016（24）：233.
[2]郑绍文.常见水利水电工程的安全问题和对策分析[J].科技创新与应用，2014（4）：148.
水利水电工程安全施工导则篇4
关键词：水利水电工程；施工安全管理
安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它是以安全为目的，进行有关安全工作的方针、决策、计划地制定及执行有关安全工作的组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用人力、财力、物力，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和。水利水电工程的安全管理工作具有十分重要的地位，绝对不能松懈，否则将造成十分严重的后果。
1水利水电工程施工安全管理的原则
1.预防为主的原则。一是要加强全员安全教育与培训；二是要制定和落实安全技术措施；三是要加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果。
2.安全优先的原则。在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
3.强制性原则。安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。
4.全员管理原则。安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。
5.全方位管理原则。全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防：而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
2水利水电工程施工安全管理中存在的题
1.安全管理系统存在漏洞。由于安监部门和技术部门工作的疏漏，使有些施工现场的安全防范体系存在缺陷，同时由于个别项目部的安全员为兼职，或者尽管为专职，但仍不能充分发挥其监督作用，致使现场的安全隐患不能及时消除，最终引发安全事故。
2.施工材料和施工设备的不安全因素。水利水电工程施工安全问题除了人为的因素之外，施工设备和施工材料也是造成安全事故的一个重要原因，在水利水电工程的施工中，由于对施工设备的安全防护设施不够，日常安全检查不落实，施工设备很容易对施工人员造成伤害，尤其水利水电工程施工是一个施工者密集型的作业，施工设备的操作不当、机械故障等很容易造成安全事故的发生。
3.监理工作不规范。水利水电施工现场的监理工作不规范，也容易导致施工现场出现一系列的安全问题。水利水电工程建筑施工现场的监理工作包括从项目立项到工程建成的全过程监理。
3加强水利水电工程安全管理的措施
1.全方位进行监督管理。想要落实好水利水电安全管理和安全生产，必须要加强安全控制，要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式。同时，要预防、发现，并且及时处理各种可能突发的安全事故，保证劳动者的人生安全和健康，是整个安全管理的安全控制的根本目的。
2.提高安全意识，做好安全管理决策工作。对于企业领导者来说，必须做好现场安全管理的协调工作和监督工作，狠抓安全管理工作力度，并对突发事故进行现场指挥和工作的布置，将企业损失降低最低，并减少施工人员的伤亡。
3.加强职工的安全教育。安全生产贯穿于整个生产活动中，要防止事故发生，不仅要排除环境的、物的不安全因素，更重要的是要排除人的不安全因素。要提高作业人员的安全技术素质和操作安全技能，自觉养成安全操作的习惯、增强安全意识，提高判断事故隐患能力，企业中发生的安全事故70%以上都是由于安全意识薄弱、安全操作技能和自我保护能力低、违章作业、劳动纪律松弛所造成。
4.正确对待事故的调查和处理。事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件，一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失，采取有效措施，避免同类事故重复发生。
4结语
水利水电工程的安全管理工作具有十分重要的地位，绝对不能松懈，否则将造成十分严重的后果。
参考文献
[1]《中国水利水电工程网》《中国水利网》
[2]李宗坤孙明权郝红科吴泽宁《水利水电工程概论》黄河水利出版社2005.1
水利水电工程安全施工导则篇5
李霞（1991～），女，汉族，河北邢台人，郑州大学本科在读，水利与环境学院，水利水电工程
摘要：水利水电工程规模普遍较大，施工环境与管理系统组成十分复杂，施工过程存在许多安全隐患现象，施工安全事故时有发生。针对水利水电工程施工过程中安全性问题，本文通过对水利水电工程管理特征和影响施工安全的因素进行分析，以及施工安全问题和管理对策，并分析了安全管理应遵循的原则及其实施的方法。
关键词：水利水电工程；影响因素；安全控制；
水利水电工程是民生工程，也是国民经济和社会发展的重要基础工程。其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境较恶劣。水利水电工程规模普遍较大，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅，施工过程存在安全隐患现象，施工安全事故不间断发生，造成了重大的人员伤亡和财物损失。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量进度、成本、安全进行管理控制。
一、水利水电工程施工安全特点
水利水电工程通常是指以防洪、发电、灌溉、供水以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性、系统性工程，也是国民经济和社会发展的重要基础工程。但其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境也比较恶劣，施工场地复杂，而且工期长，大量使用非专业化劳务队伍，施工条件较差，容易造成安全事故。新形势下的水利水电工程施工，对水电工程安全管理提出了新的更高要求，因此在水利水电工程建设中引进安全控制与监理的概念不仅能为业主提供施工过程中的安全监理服务，而且能更有效地保证施工项目安全顺利的完成。
二、影响水利水电工程施工的安全因素
1.人的不安全行为：虽然现在的水利水电工程施工实现了很大程度的机械化，但大部分机械需要人为操作，因此人的因素是水利水电工程施工伤亡事故产生的一大主要因素。在水利水电工程的建设中，普遍存在着施工人员的水利水电专业知识不足、业务水平低的现象，有些施工人员安全意识差、忽视安全操作规章等。而且在当前的水利水电工程建设过程中，一些水利水电施工企业存在着一味地注重效益、成本，这些企业往往是工期优先，重进度轻安全，而忽略施工安全的现象。
2.物的不安全状态：所说的物是指水利水电工程施工中所用的机械设备以及安全防护设施、设备、施工材料等。水利水电工程施工作业劳动密集，而且水利水电工程施工涉及的作业类型多，交叉作业，施工现场人与机械广泛交织，很大程度的增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性。而且在施工过程中，有些企业存在着对原材料质量把关不严的问题，使得一些不符合要求或伪劣产品进入施工现场并使用，如水泥、钢筋等不合格，甚至部分施工企业在施工过程中偷工减料，这些现象引起的质量问题都会给工程运行留下严重的安全隐患。
3.环境的不安全条件：水利水电工程施工中伤亡事故的发生与环境有着密不可分的关系，这里的环境包括水利水电工程的大自然环境和施工环境。水利水电工程的施工地点自然环境条件差，山洪、滑坡、泥石流等自然灾害常会发生，易发生安全事故。施工场地复杂，施工条件差，容易造成人员高处坠落、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等安全事故。
4.管理缺陷的影响：在水利水电工程施工中，管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全条件的发生，间接导致事故发生。
三、水利水电工程施工的安全控制与管理的具体措施
水利水电工程施工的安全控制与管理工作主要是将施工过程的安全隐患降到最低，进行事先的预防与控制，将危险点与危险因素消灭在萌芽状态之下。引起安全事故的危险因素主要集中在四个方面：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态；三是环境的不安全条件；四是管理的缺陷，尤其是在水利水电工程这一复杂的施工环境当中，这四方面的问题基本构成了所有安全事故发生得全部隐患所在。所以我们分别从以下四个方面进行水利水电工程施工的安全控制与管理的具体分析：
1、人为因素方面：加强全员安全与培训，提高人员的安全意识，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；提高施工人员的自身素质，包括水利水电工程专业知识和业务水平；企业在生产经营活动中，坚持安全优先的原则，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
2、物的因素方面：合理的选择施工机械设备、对设施设备进行有效的维护以及维修保养，以防止机械设备出现不安全的状态；对原材料的质量严格把关，防止质量不合格的材料和假冒伪劣材料进入施工地点，施工企业应注重工程质量，不能存在偷工减料的现象。防止由于物的不安全状态引起的安全事故。
3、环境因素方面：环境因素包括水利水电工程施工所在的大自然环境和施工环境。大自然环境方面：水利水电工程的施工地点自然环境条件差，工程业主、设计与监理部门要对环境的指标进行作全面的调查，明确了解环境对工程的有利影响和不利影响及其影响程度等方面，进一步落实对环境的不利影响的应对措施，最大限度地避免或减少环境的不安全条件对工程建设的不利影响，防止发生安全事故；施工环境方面：施工场地复杂，施工条件差，应加强现场的日常安全巡查与检查，及时辨识现场的危险源，并对危险源进行评价，制定有效措施予以控制，防止造成人员高处坠落、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等安全事故的发生。
4、管理因素方面：要遵循全员管理原则和全方位管理原则。全员管理要求安全职责要“横向到边.纵向到底”，从领导.各部门负责人直至项目班组.操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。能够真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。
四、总结
水利水电工程施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境也比较恶劣，施工场地复杂，而且工期长，大量使用非专业化劳务队伍，施工条件较差，容易造成安全事故。因此，在施工项目安全管理中必须坚持“安全第一，预防为主”和“以人为本”的原则，坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性和防护针对性。将施工过程的安全隐患降到最低，进行事先的预防与控制，将危险点与危险因素消灭在萌芽状态之下。（作者单位：郑州大学水利与环境学院）
参考文献：
[1]吕中东.水利施工中的安全控制[J].水利与建筑工程学报，2011，（01）.
[2]刘魁.水电站大坝施工的安全问题分析[J].科技风，2011，（17）.
水利水电工程安全施工导则篇6
关键词：水利水电工程;施工;安全管理
随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度的不断推广。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。
水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展,水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。
根据安全科学技术的规定,安全的涵义为：没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。
1.水利水电工程施工管理的特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下[1]：
（1）涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
（2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
（3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
（4）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
（5）缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2.影响水利水电工程施工安全的因素
根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素[2]。
2.1内在和外在因素
内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识,抓住主要矛盾,找出薄弱环节;然后有的放矢,对症下药。
安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
2.2主观和客观因素
美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。
3.水利水电工程施工安全管理的原则
（1）预防为主的原则
在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。
（2）安全优先的原则
在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
（3）强制性原则
安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。
（4）全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。
水利水电工程安全施工导则篇7
关键词：水利水电；工程施工；安全；控制
abstract:waterconservancyandhydropowerprojectscalecommonisbigger,canbedividedintoseveraleventenseveralsection,constructionunitsmore,thescatteredsite,notfreetransportlinks.andtheconstructionunitinteriorbeingsecuritymanagementrelativerelaxation,constructionworkersandnumberoftypeofworkinconstantgrowth,thesafetyofthetraditionalmanagementmodeisdifficulttoadapttothenewsituation,theconstructionprocessunsafephenomenon,constructionsafetyaccidentshappeneduninterrupted.thispaperexpoundsthehydropowerengineeringconstructionsafetyfeaturesandconstructionsafetymanagementprinciple,analyzestheconstructionsafetycontrol,waterconservancyandhydropowerprojects,theproblems,anddiscussestheconstructionofwaterconservancyandhydropowerprojects,thesafetycontrolmeasures.
Keywords:waterconservancyandhydropower;engineeringconstruction;Security;control
中图分类号：p624.8文献标识码：a文章编号：
水利水电工程是民生工程，是国民经济和社会发展的重要基础工程。其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境较恶劣。水利水电工程规模普遍较大，可分割成几个甚至十几个标段，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅。而且施工单位内部存在安全管理相对松弛，施工人员的人数和工种在不断增长，传统的安全管理模式难以适应新形势，施工过程存在安全隐患现象，施工安全事故不间断发生。因此在水利水电工程建设中引进安全监理的概念不仅能为业主提供施工过程中的安全监理服务，而且能更有效地保证施工项目建设的顺利完成。
一、水利水电工程施工安全特点
1、危害性程度大，如溃坝、高边坡失稳。
2、受季节影响大必须重视季节和洪水的影响，准确把握时机，合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题。
3、水利水电工程各单项工程涉及工种多，各工种、工序之间联系广泛，发生安全事故后往往会引起连锁反应。
4、施工地点自然环境条件差，山洪、滑坡、泥石流、岩崩等自然灾害常会发生，施工单位多居住在临时建筑物内，抵御自然侵害能力差，易发生安全事故。
二、水利水电工程施工安全控制的原则
1、全方位管理原则
全方位安全管理，关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣。制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
2、安全优先的原则
在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
3、预防为主的原则
一是要加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明了确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；二是要制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实；三是要加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果。
4、强制性原则
安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违“现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。
5、全员管理原则
安全职责要“横向到边、纵向到底”，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。
三、水利水电工程施工安全控制中存在的问题
1、质量意识薄弱
在当前的水利水电工程建设过程中，存在一味地注重效益、成本，而忽略施工安全的现象；水利水电施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，往往是工期优先，重进度轻安全，严重影响了水利工程建设的安全质量。
2、水利水电工程施工材料问题
在施工过程中，对原材料质量把关不严，使得一些不符合要求或伪劣产品进入施工现场并使用。如水泥、砂石等不合格，部分施工企业在施工过程中偷工减料引起的质量问题等，将给工程正常运行留下安全隐患。
3、施工单位现场管理混乱，安全控制体系不健全
目前，水利水电施工单位中挂靠资质现象比较严重，施工单位施工水平低、机械设备投入不足、施工主要工程师和技术人员配置少，造成施工现场管理混乱，施工中不断出现错误，严重影响施工质量。
4、行政干预和建设资金不到位
水利水电工程安全施工导则篇8
建设水利工程有利于我国经济的可持续发展，切实保护水资源。而水利施工安全则是保障水利工程充分发挥作用的有效措施。本文系统地探讨了水利工程的施工特点，并在此基础上深入研究了水利工程施工过程中可能遇到的安全隐患，提出了切实可行的对策，旨在进一步提高水利施工安全水平。
关键词：
水利施工；安全控制；工程建设
水利工程建设成功与否，关系着国家经济的发展情况。随着社会的发展，我们对水利工程施工的技术要求也逐步提高。在这种环境下，我们必须切实提高水利工程建设施工安全性，加强水利施工每个环节的技术水平，保障水利施工安全。
1水利工程施工安全原则
水利施工必须将安全放在首要位置，制定详细的施工标准，并遵循相应的安全控制原则，只有这样，才能够确保施工工程的顺利开展。
(1)实现以人为本的原则。改革开放以来，党中央就大力倡导以人为本这一原则，以实现人的全面发展为主要目标，从而达到不断满足人民群众日益增长的物质需求，切实保障广大人民群众的根本利益，使发展成果能够为广大人民群众所共享。水利施工安全也应当遵循以人为本这一根本原则，实现了工程安全的全面控制，只有这样才能够充分发挥工程施工的积极意义。［1］
(2)健康安全的原则。水利工程安全隐患如果不能消灭，水利工程的安全就得不到保障。所以，一旦相关施工人员发现了事故隐患，例如在施工过程中发现人的不安全行为，就应当采取有效措施立刻改正。对于整改过后的工程，应当时时跟踪和验证，确保整改效果能够达到我们预期的目标，也就是说，水利工程的建设必须以健康和安全作为工程建设的宗旨。
(3)遵循互相监督的原则。施工人员在实现水利工程建设之前，必须接受相应的安全培训，培训过后还要进行考核才能上岗。不仅如此，还要定期或不定期地对各级管理人员和操作人员进行培训，使这些人员能够树立安全意识，进一步提升自身的安全素质，在工作过程中认真履行职责，从点滴小事做起，实现互相监督，将水利工程安全落实到实处。
2水利工程施工过程中的安全隐患
水利工程安全问题一旦爆发，就意味着其潜藏着很多安全隐患，而这些安全隐患中肯定会有明显的隐患，这些隐患如果不被发现，就是导致大事故发生的根源。不论是什么样的施工项目，安全事故隐患都是其必须面对的问题，必须给予高度重视。笔者通过长期的研究与实践认为，目前水利工程施工过程中存在的安全隐患主要包括以下几个方面:
(1)没有实现实时沟通的隐患。众所周知，水利工程建设工作量非常大，涉及内容非常广泛，且施工单位众多，如果不能做到实时沟通，就很有可能带来沟通上的安全隐患。工作与工作之间衔接不到位，安全隐患难以查出来。
(2)新入职的员工缺乏安全意识。水利工程在建设过程中往往会招聘一些新员工，这些新员工对于水利工程建设方面并不是特别了解，这就导致其在工作过程中难以迅速进入到工作状态，往往涉险而为，安全意识不高，不仅不利于水利工程安全水平的提高，还有可能降低水利安全性。
(3)其他安全隐患。由于水利工程建设场地存在一定的封闭性，使得管理人员难以对人员和工地的设备材料以及施工对象进行全方面的管理，不仅如此，水利工程施工大多在野外施工，施工单位人员居住的地点也是临时建筑群，这些建筑抵御自然灾害的能力较差，加之安全设备不到位，这也是导致水利工程建设过程中安全问题频发的主要原因。
3加强水利施工安全的有效途径
(1)建立健全相应的规章制度。为了确保工程施工的有效开展，笔者认为，应当建立健全相应的安全生产规章制度。［2］工程监理部门应当对整个施工工作进行全面的制度保障，从而实现水利工程建设过程中的规范化和科学化。不仅如此，还应当尽力协助承包商建立相应的考核工作机制，定期或不定期地对员工进行考核。向所有工程参与人员发放相应的劳动防护用品和安全产品，以达到保证施工安全的目的。除此之外，还应当对广大员工进行全面的培训，促使员工能够树立安全意识，并将这种安全意识体现在水利工作之中。例如，可以采用发放宣传册、实现多媒体网络培训等方式来实现对员工的培训，这些方式可以充分调动员工的积极性，促使其实现安全施工。
(2)做好施工现场安全管理。安全管理的效果最终体现在水利工程的作业方面，而水利工程的作业也是安全隐患爆发的终点。正因如此，必须对安全现场实现严格的管理，只有这样才能够确保施工安全。笔者认为，施工部门应当设立专门检查人员对作业现场进行全方位的监督，如果在监督过程中发现的安全隐患应当及时处理，对于造成安全隐患的工作人员应当严肃查处。对于新入职人员应当进行安全教育，没有进行安全教育的工作人员不准上岗，这样做可以有效避免人员发生意外伤害的事件。
(3)实现施工现场安全教育。从水利工程施工特点出发，施工管理人员应当定期或不定期地对管理和生产人员进行安全教育，特别是那些从事特殊安全职业的人员。［3］从而实现提高员工的安全意识，树立预防为主，安全第一的思想，确保其在工作过程中遵守施工安全纪律，认真按照科学的操作规程，执行安全检查，做到不违章指挥、不违章操作，提高职工整体的安全防护意识。
(4)实现全面的安全检查。安全检查并不是一项简单的工作，反而是一项复杂的、系统性的工作，这需要安全检查人员常抓不懈、不可松怠。安全检查的过程中，应遵循由点到线、由线到面的原则，综合考量安全指标，只有这样才能够达到预期效果。［4］安全检查必须专人负责，水利工程施工单位应当设立安全检查人员，定期或不定期地实现水利工程全面检查，及时发现问题，并采取有效措施解决问题。
4结语
总而言之，水利工程建设的成功与否，关乎着我国国民经济的发展，关系着我们广大人民群众的生命财产安全。正因如此，我们必须对水利工程建设安全给予高度的重视，采取有效措施，切实解决水利工程安全问题，实现水利工程安全水平的进一步提升。当然，我们也应当意识到这一过程并不是一蹴而就的，它需要水利工程建设者共同努力才能够实现。
参考文献:
［1］钟汉华．浅谈水利水电工程施工安全控制［J］．湖北水利水电职业技术学院学报，2010(02):16～20．
［2］胡金光，杨兴阶，王柱国，甘维忠，张勇．浅谈水利水电工程施工安全控制［J］．水电与新能源，2011(06):12～15．
［3］刘永生．浅谈水利水电工程施工安全监理工作［J］．甘肃农业，2009(11):87，93．
水利水电工程安全施工导则篇9
关键词：农业水利；工程施工；安全监理
1农田水利工程安全监理概述
1.1农田水利工程安全监理的含义
农田水利工程安全监理主要是对工程施工过程的有效监督，目的是确保施工过程和安全规范相吻合，进而使水利工程的建设质量和设计标准相一致。监理人员只有对施工过程进行严格的监督管理，才能确保工程质量。农田水利工程的监理方式应具有合理性，这样才能促进水利工程建设的顺利进行[1,2]。
1.2农田水利工程安全监理的重要性
农田水利工程建设过程中安全监理工作是十分重要的，只有树立安全意识，贯彻安全工作原则，才能为安全监理工作的开展奠定良好基础。部分监理单位只重视工程质量及工程实际进度，而对安全监理不够重视。工程质量和施工安全监理具有紧密的联系，都是监理工作的重要内容。农田水利工程建设安全监理依据安全生产法律法规，以工程建设标准为核心。安全监理要求安全设施具有标准化的特点、对环境的影响最小、现场布置具有条理化的特点，确保安全施工，且工程质量与相关标准相吻合。
2农田水利工程安全监理的原则
2.1坚持安全第一的原则
安全监理过程中安全原则是根本性原则，是十分重要的。施工管理过程中要重视安全管理工作的开展情况，并进行有效的监督检查，使安全第一的原则落到实处。
2.2坚持预防为主的原则
农田水利工程的施工内容较多，且施工现场较复杂，因此安全隐患也较多。要想真正防止现场安全事故的发生，就应将事故预防落到实处，坚持预防为主的原则，及时排除安全隐患。
2.3强制性原则
要想确保工程质量，就要确保安全管理工作的有效开展，在一些关键环节要坚持强制性原则。只有这样才能保证施工具有安全性，才能进行有效施工，不然将会影响工程质量，还会引发一些安全事故。
3农田水利工程安全监理现状
3.1监理制度不完善
农田水利工程施工过程中，安全监理制度发挥着重要作用。安全监理工作的有效开展，需建立健全监理制度。目前部分水利工程建设的安全监理制度存在着一些问题，导致施工现场存在安全隐患，安全监理工作不能有效落实[3,4]。
3.2技术标准不理想
施工技术质量对水利工程建设具有重要影响，只有保证施工技术质量，才能保证施工安全。但部分水利工程施工企业的施工技术不理想，需不断优化提升。
3.3认识程度不够
部分水利工程施工企业对安全监理的重视不够，不能深刻认识其重要性，导致安全事故频发，应引起重视。3.4监理人员的综合素质较低由于监理人员的综合素质较低，在施工监理过程中不能确保安全监理工作的合理性，也不能确保工程建设质量。
4解决对策
4.1建立健全安全监理制度
监理单位要积极完善安全监理制度，以工程安全监理准则为核心，结合工程建设规模合力编制监理大纲及监理规划，确保安全监理职责能够被彻底执行，促进安全监理工作的顺利开展。
4.2完善技术标准
在农田水利工程施工过程中，施工技术标准是尤为重要的，发挥着重要作用，应在完善安全管理机制的基础上完善技术标准，以水利施工技术规范为标准严格约束施工行为，完成施工任务，对于施工过程中的一些不安全行为进行有效整改，确保工程施工质量。
4.3提高监理人员的综合素质
农田水利工程建设过程中监理人员的综合素质对工程质量具有重要影响，为了确保安全监理工作的顺利开展，应通过培训教育提高监理人员的安全意识，及时解决安全监理工作存在的问题。监理人员为了提升自身的专业素质，应学习掌握安全管理知识。
5结束语
农田水利工程施工过程中要想确保施工安全及施工质量，安全监理单位应和施工单位进行有效沟通，在提升安全管理水平的同时实现技术的优化和水利工程建设的可持续发展。为了提升安全监理工作效率，应充分发挥监理职能，有效排查安全隐患，为提高工程质量奠定良好基础。
参考文献
[1]聂红峡.水利水电工程施工现场环境保护初探[J].湖北水利水电职业技术学院学报,2018(1).
[2]李勤,丛凤华.提高建筑工程监理水平的措施[J].中国新技术新产品,2017(8).
[3]郑传飞,叶建生,周欣,等.大型水利工程建设施工监理控制重点分析[J].水电与新能源,2016(4).
水利水电工程安全施工导则篇10
关键词水利水电安全施工管理对策
水利水电施工涉及许多方面，工种多且复杂。工程施工项目主要包括：施工导截流工程、土石方开挖工程、土石方填筑工程、地下工程、混凝土工程、地基处理工程、金属结构与机电安装工程以及辅助工程。涉及施工安全的主要环节包括：工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作，砂石料生产、砼生产拌和与骨料运输，机电安装作业、操作；机械操作、钢筋加工机械操作等。可以说，水利水电工程施工的多个环节存在较大的安全风险，一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失。
一、水利水电工程在施工过程当中的安全隐患
在水利水电工程项目的施工方案当中，安全技术措施是非常重要的组成部分之一。当一个工程从最初的设计阶段到整个工程竣工的整个过程当中，都存在着许多的不安全因素和安全隐患，如果没有及时有效的预见到这些问题，安全管理工作不到位，安全管理措施不完善，那么必将对整个工程的进度和效益造成很大的负面影响，甚至造成人身伤亡安全事故，为了确保在工程项目施工过程当中的安全，必须通过进行预先的分析，从而更好的来控制与消除工程项目在施工过程当中的安全隐患，消除可能的危害，以此来保证工程项目施工的顺林进行。一般来说，在水利水电工程项目的施工过程当中，主要存在如下的安全隐患。①人的隐患。这里所说的人主要指的是参与水利水电工程项目施工的一线的劳动工人，这些工人主要是由施工单位雇佣来的民工，相对而言，这些雇佣来的民工的文化水平不高，所分配的工种也经常多变，相应的工作安全意识和应变能力也比较弱。这样的工人是非常容易发生安全生产事故的，比如触电、机械伤害、高空坠落等。②物的隐患。这里所说的物主要指的是在工程项目施工现场的各种机械、设备、材料等等，水利水电工程项目的施工特点之一就是“敞开式”施工，而且施工所使用的机械设备大多为大型的设备，施工所使用到的各种物和料也无法进行有效地封闭隔离，所以更是增加了在施工过程当中的安全管理难度。③技术的隐患。水利水电工程施工项目在施工过程当中，会涉及到许多高风险的作业，比如涉及到土石方爆破的作业时，就需要使用炸药和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗讯作业的时候，就需要在洪水或者潮汐寝室的情况下进行安全施工；如果需要使用大型的机械设备，就需要在假设安装大型设备以及使用的时候注意安全事宜；等等。
二、水利水电工程安全生产管理对策
其一，实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策。实施动态安全管理和有效控制是安全生产管理工作中实行符合安全生产实际需要的对策，是安全生产管理工作中的一种行为表现方式。安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”，采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质，安全管理人员必须做到：①掌握和了解水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度；②熟悉水利水电行业生产系统和生产作业环境；③熟悉水利水电行业主要设备结构，懂专业技术；④要有较好的政治素质和组织能力；⑤熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术；⑥要具备较高的总结分析和写作能力等；⑦掌握水利水电行业现代化安全管理知识。水利水电行业安全生产管理工作的主体是生产一线，班组是职工组成的最基本群体形式，抓好安全生产管理工作的决策重点的基础是班组安全生产管理。必须强化班组安全管理：①充分利用各种契机，规范班组安全生产管理工作，加大对班组安全工作的检查指导力度，提高班组安全管理水平；②加大对班组长的安全培训、教育、指导力度；③从源头抓起，把班组安全生产管理工作落到实处；④帮助班组解决安全生产中实际问题；⑤千方百计提高班组安全管理工作质量。其二危险因素的预控决策。①危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。②首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。掌握了解危险源客观存在的规律性（研究重点应立足于“水利水电施工项目系统安全工程理论”与安全生产管理实际的结合点）。③危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位。④危险因素预挖必须落实班组、岗位或生一项具体的操作，防止流于形式。⑤利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律，消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸，使之自觉投身于危险点预控活动中。⑥危险因素预控必须要制度化规范化管理。⑦危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化，加以修定、补充、完善。⑧危险因素预控应予以总结、规范。
三、纠正管理中违章习惯性