关于发展乡村旅游的建议篇1
但是，分析我县目前乡村旅游业的现状，也存在一些问题。
一、存在的主要问题
（1）规划滞后
我县的乡村旅游与休闲观光农业大多呈现诞生后完善，往往是经营到有一定规模与市场之后，才来规划、规范。因此乡村旅游与休闲观光农业风貌变更频烦，总体品味不高、市场生存能力弱，规划滞后是我县乡村旅游的一个突出问题。就全县来说，缺少一个全县面上的总体发展规划。就具体乡镇来说，缺一个个性的具体开发建设规划。个体农民没有能力先规划再建设，工商资本有能力没有意识，往往是拍脑袋作决策，自己最为得意的作品恰好是经营败笔。因此，目前全县乡村旅游与休闲观光农业虽然处于蓬勃发展的状态，但是总体品味不高，市场生存能力弱。
（2）配套设施不全
旅游的六要素在乡村旅游与休闲观光农业往往存在严重短缺现象，存在重餐饮，轻配套。由于要素支撑不足，配套不齐，因此难以承接外地及一定规模的旅游群体。现实中的乡村游往往是朋友几个、家庭几户结伴而行居多，而且大多以本地客源为主。我县乡村旅游与休闲观光农业比较分散，往往东边一点西边一点，不成规模，范围小不说，游乐设施也少，无法提高游客的兴趣。
（3）季节性特别明显
由于农业产业特征，建立在农业产业基础上的乡村旅游与休闲观光农业大多存在较强的季节性，因此游客冷热不匀，给管理与经营带来许多矛盾，很少的旅游点能像古镇西塘一样不受季节、天气冷暖的因素干扰与制约，每年的浙北桃花岛的黄桃采摘期，游客达到五、六万多人次，人满为患，道路上停满车，但一过采摘期之后，游客锐减，季节性矛盾十分突出。
（4）缺乏××文化特色
全县的乡村旅游与休闲观光农业的同质化现象严重，各自经营特色不明，虽然乡村旅游与休闲观光农业类型不同，但经营方法、主打产品，包括环境营造等等基本雷同。没有有效的结合我县水乡、田园风光的特色，忽视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵的深入挖掘，与周边地区相比，无特征优势，因此对大城市居民难以形成特殊的吸引力。
（5）开发与保护的矛盾
一些乡村旅游点在开发中存在较大盲目性，乡村原有的清新、自然的空气品质随着乡村旅游的发展日益下降。表现在：经营者环境意识淡薄，生活污水、垃圾等废弃物缺乏合理的处理，造成环境污染；资源保护意识弱，目光短浅，只注意眼前和局部利益，没有真正把旅游资源的保护当成旅游发展的生命线等。游客观光休闲过程中往往对生态环境造成负面影响。人们到观光休闲农园休闲度假，远离工作和城市的喧嚣，彻底放松，往往会放松纪律约束，经常会出现不爱护游玩设施，践踏草地、庄稼，采摘野花等不文明行为，给生态环境造成破坏。
二、推进发展的建议
（1）提高各级领导干部对发展乡村旅游重要性的认识。
切实把发展乡村旅游与休闲观光农业作为解决“三农”、努力实践科学发展观的高度来认识，在此领导重视是关键。我县具有接壤上海大都市的区位优势，上海数千万人口都是我县发展旅游的潜在客户。为此，镇、村一级政府领导对发展乡村旅游与休闲观光农业的态度上必须高度统一，努力挖掘本地乡村资源，依托全社会力量，强化对广大农民进行教育与培训，又好又快地发展我县的乡村旅游与休闲观光农业。
（2）做好科学可行的规划，推动有序发展。
在全县乡村旅游与休闲观光农业发展进程中，规划先导作用巨大，必须倾听专家的建议意见，开发建设出切合市场的产品，从而确保乡村旅游与休闲观光农业的有序发展；另一方面，按规划要求，滚动推进，还能极大的提高乡村旅游与休闲观光农业建设效益，提高乡村旅游与休闲观光农业产品格调与品味，能较好解决错位发展，更好形成我县乡村旅游与休闲观光农业特色，确保产品的生命力与吸引力。
（3）努力推进形成全县联动和多行业支撑的发展格局。
乡村旅游与休闲观光农业的发展最困难的是启动阶段的投入问题，为此精心选择目标，汇聚全社会有限的资源，集中一点，重点突破，可释放出无限的乡村旅游与休闲观光农业潜力，目前，各部门在新农村建设方面，有着明确的目标与资源，妥善利用、谋划好方案，可让局部先行，在全县范围内起到以点带面的功效，如环保局的生态村创建、交通局的康庄工程、水利局的生态河道整治工程、乡镇的村庄整治工程、农经的商效农业与科普线上的科普示范基地、旅游局的路牌指示系统、农办的农家乐工程、农业旅游特色示范村工程等等，如果这些集中到某点上，那么乡村旅游与休闲观光农业的基本格局就能形成。
（4）瞄准上海大都市白领阶层的休闲游，定位我县乡村旅游和休闲观光农业的发展。
我县地处长江冲积平原，一马平川，景观单一，生态恶劣。但是我县有广袤的田野，有丰富的农作物，有充满野趣的水乡。因此我县乡村旅游与休闲观光农业的特色切入点要放在水乡、田园的特色，做好特色营造。由于乡村旅游与休闲观光农业的客源市场主要是大都市白领阶层，因此建设的策略应该是以水来吸引周边大城市的游客，以田园风光吸引本地客源。由于旅游的要求与吸引力是差异性，因此我们熟视无睹的小水沟正是大城市居民眼中的梦里水乡，因此在乡村旅游与休闲观光农业建设过程中切忌单评个人好恶，随意设置与取舍，要多做市场调研、多听专家意见、多注重保留自身特色。可以从农家风光、农耕文化、农家小吃（鱼文化）、农居生活、农时劳动等方面着手，结合当地的资源，推出我县特色的乡村旅游与休闲观光农业，来吸引来自大都市的白领阶层。
（5）出台扶持政策，积极加强引导支持。
乡村旅游是一个新生产物，由于村级经济相对薄弱，工商资本进入乡村旅游的收益不明，持观望态度为数不少，因此在乡村旅游起步阶段要形成相配套的投入政策，坚持政府的主导作用，建立县镇二级政府投入乡村旅游的发展基金，在投入上，特别是启动阶段，确保与体现政府的投入主导作用。
为进一步鼓励会社会关注参与乡村旅游的开发建设，特别是当地农民的参与，县政府应建立考核、奖励的政策，从机制与体制上为导向；另一方面，县级相关部门要形成全社会主流舆论导向，完善配套服务设施，切实为镇、村级政府和工商业主提供技术要素支撑。
（6）注重文化，提高品味。
乡村旅游与休闲观光农业虽然属农业范畴，但必须具有一定的文化品味和文化内涵，才能吸引游客。因此要十分注重项目的策划和创意，不断提高观光休闲农业项目的知名度，不断挖掘和激发游客的消费潜力和兴趣。保护原有良好的生态环境，在发展乡村旅游与休闲观光农业的同时还应特别强调乡村和资源的保护，乡村旅游资源的自然性，人文景观的质朴与原始性，是吸引旅游者的重要特质，一旦消失，乡村旅游与休闲观光农业也就没有吸引力。因此，在乡村旅游与休闲观光农业开发中要处理好开发与保护的关系。在充分挖掘区域具有吸引力的乡村自然景观、深厚的民俗文化的同时，要考虑到旅游地的环境承载力，防止破坏性的开发，以确保乡村旅游与休闲观光农业景点生态环境的可持续发展
关于发展乡村旅游的建议篇2
一、选题依据（目的、意义、学术价值、该课题国内外研究现状、本人学术准备情况）
1、选题的目的、意义、学术价值
2017年10月18日，在党的报告中提出乡村振兴的发展战略，振兴乡村、发展乡村成为国家关注的头等大事。中央农村工作会议提出要让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
乡村自然环境优美，空气新鲜，避免了大城市的拥挤和嘈杂，为游客放松心情、陶冶情操提供了绝佳场所，乡村旅游因其经济实惠、清新诗意的田园属性赢得了游客的青眯，成为我国旅游产业重要的组成部分。
经过30多年的发展，我国乡村旅游业在促进农村产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、加快城乡一体化、维护农村社会经济可持续发展方面发挥了十分重要的作用。在今天乡村振兴发展战略的大背景下，乡村旅游产业更具广阔的发展前景。
益阳市乡村旅游自上世纪90年代开展以来，在促进农民增收、助力新农村建设方面取得了较好的成果。尤其自2017年以来，益阳市乡村旅游努力打响“益山益水，益美益阳”生态旅游品牌，加快乡村旅游业提质升级，探索乡村全域旅游发展新模式。目前，益阳市乡村旅游业发展势头良好，山乡巨变周立波故居、安化茶马古道闻名遐迩，南县罗文花海涂鸦村、兰溪镇划龙舟对山歌等民俗体验游崭露头角。但是，乡村旅游业遭遇到的困境也非常明显，如旅游产品单一、发展方式粗放、未形成产业链，文化传承与传播力度不够、没有形成优势特色旅游品牌，基础设施建设滞后、未形成交通网络，服务质量与从业人员素质跟不上游客需求等等，乡村旅游业未来如何打破瓶颈，取得健康可持续发展是益阳乡村旅游发展提升急需解决的问题。
本文从益阳市乡村旅游现状出发，通过分析乡村旅游存在的优势、劣势，面临的机遇、挑战，以问题为导向，为益阳市乡村旅游发展把好脉、问好诊，为今后乡村旅游又好又快发展提出建设性建议，使之成为乡村振兴、乡村经济社会全面发展的助力器和加油站。
在此背景下，本文选题能实现积极的理论意义和现实意义。
（1）理论意义：本研究有助于明确乡村旅游与乡村振兴之间的联系，将乡村旅游纳入乡村振兴、新农村建设的总体规划中。当前，国家明确提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，充分发挥其在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用。该研究是以乡村振兴的发展要求为前进游的发展路线。为在乡村振兴的大背景下实现乡村旅游的长期、稳定、可持续发展提供坚实的理论基础，为城乡一体化建设提供理论指导。（2）现实意义：从现实上看，我市是农业大市，发展乡村旅游是拓宽农民增收渠道的有效途径，是农业产业结构升级的重要推动力，也是乡村振兴的必然要求。乡村经济实质上就是生态经济，乡村旅游是城市文明和乡村文明的融合。近年来，随着人们的生活水平和收入水平的明显提高，人们休闲旅游意愿迅猛增长。但是，在乡村旅游业快速发展的同时，也存在很多问题，如旅游产品特色不明显、产品单一、缺乏统一规划与布局等，严重阻碍了我市乡村旅游的发展。因此，当前形势下，加强对我市乡村旅游的研究具有重要的意义。
2、国内外研究现状
乡村旅游业作为一种生态农业与旅游业相结合的新型产业，在国外起步较早，己有100多年的发展历史。主要集中在对旅游品牌经营模式、营销模式、乡村文化传承与保护、对当地生态环境的影响这几个方面的研究。
如美国旅游业在搜集各个地区的展数据的基础上进行详细的统计和分析，在总结经验的基础上创立了乡村旅游业提高产品附加值的品牌概念模型，澳大利亚的乡村旅游业认为乡村旅游业的营销模式应该多样，不应该只依据当地的地理优势及自然特点，应该采取分层次的营销模式，比如说可根据消费者的消费需求设计旅游产品，以消费者的利益为出发点，建设人性化旅游产品。还有学者认为乡村旅游业的开发有助于当地人挖掘当地的文化资源、创新传统文化、提高生活质量以及提高审美意识。一部分学者认为乡村旅游业过于干扰乡村自然建设的发展、会给乡村的环境带来负面的影响。指出合理的规划乡村旅游业、科学减少以环境为代价的旅游方式是促进乡村旅游业整体利益提离的有效措施。
我国的乡村旅游形成发展相对较晚，从20世纪90年代正式开始，之后我国的乡村旅游业进入了一个较快的发展期。国内专家学者根据本国乡村旅游的发展情情况，对乡村旅游进行了因地制宜地研究。其中代表性的学者观点为：何红认为，乡村旅游业的发展是随着经济的发展应运而生的，旅游消费者的需求促进乡村旅游业的发展，大城市交通拥堵，人居平均面积校少，所以向往自然绿色的田园生活，而农村的广阔天地恰恰满足了这一需求，所以就产生了乡村旅游的供求关系。李孝坤将乡村旅游业进行分类。提出了乡村旅游的发展可以分为文化观光型和文化体验，并且认为乡村旅游业的发展具有可持续发展的潜质。吴权民认为开发文化原生态型的乡村旅游模式具有重要性。隋春花将乡村旅游开发分成几种模式：休闲观光型的乡村旅游，主要为陶冶情操、放松旅客也情建设天人合一的旅游活动。知识型乡村旅游，提高游客的文化内涵，增进旅客与地方的文化情感。再次为民俗文化旅游，送一类型的旅游模式颇具特色，提高游客旅游乐趣。
国内学者对乡村旅游的研究为后人提供了有价值性的参考，但在乡村振兴战略的背景下如何充实完善相关理论研究还有待挖掘和丰富。
3、本人学术准备情况（主要参考资料）
［1］.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R]人民日报，2017.10
［2］中共中央国务院.关于实施乡村振兴战略的意见[R]人民日报，2018.1
［3］张小林．乡村概念辨析［J］地理学报，1998
［4］王德刚.乡村生态旅游开发与管理[m]济南:山东大学出版社，2010
［5］何景明，李立华．关于“乡村旅游”概念的探讨［J］．西南师范大学学报，2002
［6］邹统钎．乡村旅游发展的围城效应与对策［J］旅游学刊，2006
［7］熊凯．乡村意象与乡村旅游开发刍议［J］．地域研究与开发，1999
［8］徐正林,邹丽君.体验营销——乡村旅游发展的新思路[J].经济与管理，2007
［9］张建宏.论乡村旅游的可持续发展[J].农业经济,2006
［10］张岩.乡村旅游可持续发展问题、目标与对策研究[a].科学发展与社会责任，2008
二、论文结构框架（主要观点）
一、主要研究内容与基本构思
本论文的研究思路为：从益阳市乡村旅游发展的现状出发，对乡村旅游业发展情况进行客观分析，主要采用Swot模型分析法，客观分析当前乡村旅游存在的优势、劣势以及在乡村振兴战略大背景下乡村旅游业面临的发展机遇和发展挑战，找出存在的主要问题及成因，全面客观认识优势和不足，厘清发展思路，找准市场定位，最后针对性地为益阳市乡村旅游发展提出建设性意见措施。
基本结构为：
第一部分：乡村旅游概述。主要介绍乡村旅游的基本概念、特征，国内外乡村旅游的实践发展情况以及在乡村振兴战略背景下，加强我国乡村旅游业发展的重要意义。
第二部分：益阳市乡村旅游发展Swot分析。运用Swot模型分析法对益阳市乡村旅游发展的优势、劣势、面临的机遇、挑战四个方面进行全面分析，为益阳市乡村旅游发展把好脉、问好诊,全面客观认识自身优势和不足，厘清发展思路，找准市场定位。
第三部分：益阳市发展乡村旅游对策建议。主要从挖掘历史文化资源、打造特色旅游文化品牌，提升企业化管理和市场化运作水平，提高资源组织整合力度，丰富旅游产品种类等方面提出具体的对策建议。
二、论文结构（提纲）
一、乡村旅游概述
（一）乡村旅游内涵及特征
（二）当前乡村旅游的发展模式
（三）相关理论
（四）发展乡村旅游的积极意义
（五）国内外实践发展情况
二、益阳市乡村旅游发展Swot分析
（一）发展优势
1、区位优势
2、资源优势
3、客源优势
（二）发展劣势
1、政府主导力度不够、缺乏总体规划
2、没有形成特色优势的旅游品牌
3、企业管理和市场化运作机制不健全
4、资源整合滞后、旅游产品单一
5、交通等基础设施薄弱
6、服务质量与从业人员素质不高
（三）发展机遇
1、国家乡村振兴、新农村建设的发展战略
2、生态旅游兴市、旅游扶贫等政策利好
3、收入水平提高、带薪休假制度等带来旅游意愿的爆发式增长
（四）发展挑战
1、同类产品市场竞争威胁
2、生态环境威胁
三、加强益阳市乡村旅游发展的措施建议
（一）政府加大扶持引导力度，健全总体规划机制
（二）充分挖掘历史文化资源，树立有影响力的特色旅游品牌
（三）着力提升企业化管理和市场化运作水平
（四）提高资源整合力度，丰富旅游产品体系
关于发展乡村旅游的建议篇3
今天的会议是市政府决定召开的，也是我市第一次乡村旅游专题工作会议。会议主要任务是，传达全国和省乡村旅游工作会议精神，贯彻落实全市旅游发展大会要求，安排部署我市乡村旅游工作。上午，大家考察了易县的乡村旅游点，刚才观看了乡村旅游专题片，4个单位做了典型发言，赵静局长传达了全国和省会议精神，并就我市乡村旅游工作开展进行了简要培训，相信大家对这项工作一定有了新的认识，受到了新的启发。下面，我讲三点意见。
一、充分认识发展乡村旅游工作的重要意义
乡村旅游是近年来兴起的，以各类乡村为背景，以乡村风光、乡村文化和乡村生活为吸引物进行的观光、休闲、体验性旅游活动。乡村旅游的核心内容就是乡村风情，包括风土、风物、风俗、风景等多个方面。乡村旅游是推动农业生产发展的重要力量，是实现农民生活富裕的重要途径，是促进农村文明进步的重要手段。发展乡村旅游，是旅游业贯彻落实党中央、国务院关于建设社会主义新农村战略部署的重要工作内容，对促进农村经济和社会发展，加快社会主义新农村建设，有着非常重要的意义。
首先，发展乡村旅游能够创造就业机会，增加农民收入。发展乡村旅游，最直接的效果就是创造了就业机会，最直接的受益者就是农民。乡村旅游让农民实现了“零距离就业，足不出户挣钱”，促进了农村剩余劳动力的分流，增加了农民收入。满城县“乡村游”发展不到10年,目前已拥有农家饭馆70多家，床位200多个，年接待游客20余万人次，实现旅游收近百万元,农民人均收入增长在2000元以上。
其次，发展乡村旅游能够带动周边经济，促进农业结构调整。现在我市旅游较发达的地区，很多当地群众已转变了原来的角色，由地地道道的农民变成了旅游行业的服务者，农民住房转化成农民旅馆，土特产品、石头、草根、棍棒转化为旅游商品，完成了价值的实现和升值。通过发展乡村旅游，拉动了餐饮、娱乐、交通、商业等行业飞速发展，改变了以农业生产方式为主的经济发展途径，促进了农村经济多元化发展。不仅为周边地区剩余劳动力创造了就业岗位，而且为周边地区的农副产品销售提供了一个大市场，成为农村经济发展的新亮点。涞水苟各庄村每年卖出烤羊1万只左右，按每只200元计算，仅此一项年收入就达200万元。在拒马河畔，每年烟花爆竹的销售额也达到了200万元。
第三，发展乡村旅游能够加快基础设施建设，改变农村面貌。许多适合发展旅游的乡村都处于山区，自然风光秀美，但交通、通讯、卫生等状况很差。通过发展乡村旅游，在给农民带来了经济效益的同时，也促进了农村基础设施建设，改善了群众的生产生活条件。为加快旅游业发展，涞水县采取政府投入、乡村集体出资和个人投资相结合的方式，不断加大基础设施建设力度，使旅游村的道路、通讯、供电、供水、垃圾处理、电视接收等得到了明显改善。很多偏远、封闭的山村变成了旅游重点村，在拒马河景区和百里峡景区，许多农家盖起了两层小楼，家中空调、电视、电话等一应俱全，有的还购买了家庭轿车。
第四，发展乡村旅游能够提高农民素质，促进观念更新。乡村旅游的游客80%以上来自北京、天津等大都市，随着大批旅游者的涌入，不仅为当地带来了经济效益，还带来了先进文化和现代信息，从科学技术、文化知识、价值观念、思维方式、经营理念，到生活习惯，使当地农民精神面貌发生了明显改变，突出表现在“三个增强”：一是市场意识增强。许多农户在原有的经营规模上，不断拓宽经营领域和渠道，和城里人结对子，春季踏青，夏季避暑，秋季采摘，冬季过年，通过不断提高服务质量吸引了大量回头客。二是信息意识增强。在野三坡景区，近百户农民家庭配置了电脑，接通了互联网，浏览旅游相关网站，了解最新的旅游致富信息，开展网上促销活动，取得很好成效。三是文明意识增强。随着乡村旅游的兴起，村民们积极参加各种培训，外出学习参观，整体素质得到提高。过去不少农民子弟没有条件上学，现在很多人都把孩子送到教学条件好的县城和其他发达地区去读书，过去三坡镇很少有人接受高等教育，现在村村都有了大学生。
总之，乡村旅游将生态与风情结合，旅游与休闲结合，凸现了自然、淳朴、宁静的主题，满足了人们走出城市、亲近自然的心理，同时也使广大农民从根本上找到了增收致富之路，减轻了社会就业压力，维护了社会稳定，优化了农村经济结构，加快了社会主义新农村建设，缩小了城乡差距，为构建和谐社会，促进当地经济发展起到了重要作用。
二、发挥优势，正视不足，坚定搞好乡村旅游工作的信心
市场经济的关键是竞争，而竞争的过程就是优胜劣汰，发展乡村旅游同样如此。我市地域广阔，自然和人文旅游资源丰富，区域特色经济发达，发展乡村旅游具有得天独厚的优势。
一是旅游资源丰富。在全国乡村旅游现场会上，将目前的乡村旅游归纳总结十个典型类型，包括乡村度假休闲型（农家乐型）、依托景区发展型、旅游城镇建设型、原生态文化村寨型、民族风情依托型、特色产业带动型、现代农村展示型、农业观光开发型、生态环境示范型及红色旅游结合型等。纵观我市乡村旅游资源，基本涵盖了所有的乡村旅游类型，涞水度假休闲、安新水乡风情、易县满族风情、顺平农业观光、定兴高科技农业、涿州生态休闲、满城生态环境、安国特色药业、白沟特色产业、定州绿色食品等，都是我市发展乡村旅游不可多得的宝贵资源，发展乡村旅游的条件可说是得天独厚。
二是工作基础扎实。我市乡村旅游最早起源于上世纪80年代末的涞水县。1987年，时任国家旅游局副局长的何光暐对野三坡评价为“是发展国内旅游业的先进试点，是发展农民旅游的先进典型。”近年来，随着我市旅游业的发展，乡村旅游也逐步走向成熟，并具备了一定规模。据不完全统计，到20*年底，全市乡村旅游点共计61个，带动参与村镇381个，开办农家旅馆3100余个，直接从业人员1.5万余人，间接从业人员7.5万余人，全年共接待游客330万人，旅游总收入近3亿元。涌现出了易县、涞水、安新、满城等一批乡村旅游重点县和顺平万顷桃园旅游区、安新王家寨、涿州润生农家院等一批重点乡村旅游点。尤其可贵的是，各地在乡村旅游的发展上，积累了宝贵经验，探索出了适合本地发展的路子，使全市乡村旅游工作逐步走上正轨。
三是面临难得机遇。近年来，在市委、市政府的正确领导下，各县（市）以推进农村产业化进程为契机，充分发挥资源优势，通过采取重点扶持、典型引路和规范管理等措施，促进了乡村旅游的持续、稳步发展，实现了量的扩大和质的提升。特别是随着社会主义新农村建设的不断深入和几条高速公路的开工建设，更为我市的乡村旅游提供了难得机遇。
但我们也要清醒地看到，目前的乡村旅游多是自发形成，依托当地旅游业的发展而发展，还面临许多制约性的瓶颈，突出表现在三个方面：一是站位低，起步晚，历史短，还没有形成大的态势；二是重视程度不高，政府主导作用不强，宣传推介不够；三是开发水平和投资还有很大差距，发展慢、规模小的问题在各县普遍存在。具体体现在缺乏整体区域和乡村局部规划，缺乏特色文化、民俗文化、乡村文化的深入挖掘和展示，整体环境和基础设施、卫生条件起点差、标准低，农民经营者对于法律知识、诚信、文明经营等缺乏认识，接待水平还较低等方面。对此，我们必须引起高度重视。今年6月份，市政府组织部分县主管领导到成都市进行了参观考察，大家都感到收获很大。易县也参加了，回来以后工作又有了新的提高。其他县（市）也要重新审示我们的工作，要发挥优势，正视不足，坚定信心，强化举措，使全市乡村旅游工作再上新台阶。
三、明确思路，突出重点，不断提高乡村旅游工作水平
20*年，是国家旅游局确定的“中国乡村旅游主题年”，“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的主题成为国内旅游的最亮点。按照国家和省乡村旅游工作会议要求，根据全市旅游发展大会提出的目标，乡村旅游是我市今后一个时期旅游工作的重点，要持之以恒，抓出成效。
总体要求是：以促进社会主义新农村建设为目标，以科学发展观为指导，坚持政府推动、部门支持，坚持农民主体、市场运作，坚持因地制宜、突出特色。乡村旅游工作要注重与文明生态村建设相结合，与扶贫开发相结合，与农村经济产业结构调整相结合，着力优化旅游环境，完善乡村基础设施，提高从业农民素质，推动全市乡村旅游工作快速健康发展。
发展目标是：以西部太行、东部水乡、南部特色产业、北部休闲度假和中部特色文化五大区域为重点，突出打造乡村度假休闲型、依托景区发展型、民族风情依托型、农业观光开发型、特色产业带动型等五大类型的乡村旅游景区，建立一批不同类型、不同层次、不同特色，具有观光、休闲、体验、度假、教育等多种功能的乡村旅游点，推出一批乡村旅游精品产品，形成种类丰富、特色鲜明、设施完备、服务规范的乡村旅游产业格局，全市乡村旅游收入年均增长15%以上，更好地发挥旅游业在经济和社会发展中的推动作用。当前和今后一个时期，要突出抓好以下几个方面工作：
（一）政府主导，政策推动。经验表明，要发展好乡村旅游，政府主导必不可少。没有政府的组织领导，单纯靠市场自然发展、靠农民自发行动，乡村旅游很难有大的作为。政府主导主要体现在组织、推动和协调部门之间、区域之间乡村旅游合作等方面，通过加大资金投入，出台优惠政策，推动乡村旅游发展。各县（市）旅游工作领导小组要切实负起责任，要与新农村建设、生态文明村创建等工作紧密结合，谋划好乡村旅游工作。
（二）部门联动，形成合力。发展乡村旅游是新农村建设的重要内容，不仅是旅游部门的任务，也是相关部门义不容辞的职责。各部门要各司其职，各负其责，密切配合，要像支持其他“三农”工作一样支持乡村旅游工作。农工委要像抓农业产业化一样抓乡村旅游工作，加强园区、基地和龙头企业建设；宣传部门要加强宣传推介，形成浓厚氛围；公安部门要加强治安管理，创造良好环境；发改、财政部门要加强项目谋划，不断增加投入；交通部门要结合“村村通工程”，优先安排乡村旅游点的道路建设；文化部门要深入发掘和展示文化内涵，策划特色节目。卫生、工商、农业、林业、水利、国土、建设、规划、环保等部门，也要充分发挥自身职能，共同促进乡村旅游工作健康发展。旅游部门要加强对乡村旅游工作的指导，积极协调相关部门和地方政府，解决好乡村旅游发展中存在的问题。
（三）超前规划，科学开发。科学规划是整合旅游资源，开发精品景区的基础，发展乡村旅游必须坚持规划先行。今年中央一号文件将村庄规划正式纳入各级政府工作范畴，明确要求安排专项资金用于村庄规划的编制。乡村旅游资源丰富的地方，要抓住这一机遇，将乡村旅游规划纳入村庄整体规划，统一编制、统一实施。要突出乡村旅游产品的特色化，追求农味、野趣、乡韵，避免过度城市化倾向，注重同类和不同类旅游产品的组合包装，策划更多的游客喜闻乐见的旅游产品。
（四）突出特色，打造精品。乡村旅游的核心竞争力在产品，要克服乡村旅游中存在的趋同倾向，推动各种模式个性化发展，突出特色，打造精品。在乡村旅游开发中，要明确自身资源优势，明确市场定位，深入发掘和策划特色旅游产品，体现“一村一品”、“一户一景”，百花齐放，实现与城市旅游错位发展、与传统景区差异开发、在同类景区中突出个性。在基础设施建设和完善方面，要参照国家a级景区的标准，做好乡村旅游点的停车场、步游路、旅游厕所、标识标牌等设施的建设，为游客营造良好、安全的旅游环境。同时，要改善乡村旅游环境，结合新农村建设和生态文明村建设要求，加强乡村旅游点及旅游沿线的环境治理工作，实现环境的净化、绿化、亮化、美化，全面推进旅游型村镇的建设。
（五）强化宣传，积极引导。宣传是乡村旅游快速发展的重要保障，没有宣传促销的大举措，就没有市场开拓的大突破，也就没有乡村旅游的大发展。旅游部门和宣传部门要密切配合，在宣传促销上加大投入，把乡村旅游宣传作为今后工作的重要内容，抓紧抓好。在宣传中，要注重突出特色，打造品牌，搞好乡村旅游产品的策划和包装，形成强势吸引力；要与众多的旅游节庆活动相结合，制造轰动效应，提高宣传效果；要充分利用电台、电视台、报纸、网络等媒体，结合新农村建设内容，开设特色专栏和节目，扩大覆盖面，增强影响力，形成强大的舆论氛围。
关于发展乡村旅游的建议篇4
结合当前工作需要，的会员“雪沁”为你整理了这篇文化和旅游局人大评议整改工作情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
近期，县人大常委会工作评议领导小组对我局评议工作中的意见、建议进行了反馈，我局高度重视，及时召开评议整改工作会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，认真分析问题原因，明确了整改措施、整改责任人和整改时限，积极进行整改。
一、具体整改情况
在本次县人大对我单位工作评议所反馈的意见建议中，共收到意见建议4条。经过梳理，共分成四个方面，已全部整改完成。现将整改情况汇报如下：
（一）关于全县旅游业政府投入资金方面
1、加大投入，全力打造旅游精品
整改措施：主要是坚持发挥重点项目的拉动作用，强化示范引领。一是推进田园牧歌乡村文旅项目。二是完成郯国古城一期郯王宫文化旅游项目。三是委托山东旅游职业学院乡村振兴旅游研究所设计团队，实施马头古镇、胜利—重坊—新村银杏游线路规划设计。四是按照省级村庄景区化建设要求，指导做好新村银杏产业开发区新苑社区和重坊镇徐出口村的村庄景区化培育建设。五是根据省级精品文化旅游小镇评定标准要求，指导做好马头古镇的主题特色和地域文化挖掘，推进业态培育和功能提升，推动马头古镇打造省级精品镇。六是积极争取上级村庄景区化培育扶持资金、全域旅游集散中心改造提升补助资金和旅游厕所奖励资金，及时研究并会同有关乡镇完成资金划拨。
取得成效：目前田园牧歌乡村文旅项目一期建设已完成园林式文旅创作创意写生基地、艺术馆、民宿；古树名木栽植和石刻石雕、小桥流水园林打造。郯国古城一期郯王宫文化旅游项目已完成，已争取了上级村庄景区化培育扶持资金20万元、全域旅游集散中心改造提升补助30万元和旅游厕所奖励资金16.1万元。
（二）关于全县旅游业外来招商方面
2、加大招商，积极引入旅游项目
整改措施：我县近年来坚持大力推进旅游招商引资，充分利用现有资源，进行科学规划，积极向外推介，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，遵守科学规划开发的原则，对不具备开发条件的资源做好保护，对条件较好的资源积极招商开发。
取得成效：我县旅游业在银杏生态旅游、古郯文化旅游方面取得了一定进展，先后落地了鲁地天沐温泉、古神树部落、郯国古城等项目。今年以来共接待文化旅游开发建设客商6次，其中田园牧歌乡村文旅项目已落地。目前，正积极推进马陵山景区、马头古镇、胜利贾湾银杏园等项目的招商引资，力争取得新的突破。
（三）关于全县旅游工作宣传方面
3、加大宣传，提升品牌影响力
整改措施：今年上半年，我们通过前期调研摸底，形成并向县政府常务会议提报通过了全年文化旅游节庆活动筹备方案，以政府搭台、企业唱戏的形式，按照“一乡镇一品牌特色”的理念，精心打造全年11个场次的节庆活动，助推打造县域知名文化旅游品牌。同时，积极组织景区、旅行社和旅游商品企业参加全省助力旅游企业复工复产网络营销、“山东人游山东”、全省旅游发展大会交易会、全市“亲情沂蒙贺年会”、“最美民宿”、“最美景区评选”、《临沂新闻》黄金时段景区宣传以及旅游商品设计大赛等活动。
取得成效：目前和有关乡镇配合，己先后成功举办中国结结艺大赛、中华银杏园第四届蓝莓节、全市文旅网络推介会郯城直播专场、郯国古城夜市大集及灯光啤酒节、农民丰收节、柳琴戏艺术节、二胡制作大赛、第三届马头小吃节、锣鼓大赛、“游在沂蒙，吃在郯城”评选活动等一系列宣传推介活动。郯国古城获评临沂市首届文旅夜间经济集聚区，中华银杏生态旅游区获评临沂十大“最美景区”，马头民宿和我县中国结、木旋玩具、木板年画、二胡、杞柳制品等均获得好评。
（四）关于全县文化下乡文化服务方面
4、地方戏曲传承发展存在的困难和建议
整改措施：一是加大文化下乡资金投入力度。继续实施“一村一年一场戏”“一村一月一场电影”文化下乡。二是鼓励引导多渠道多形式开展文艺演出。形成了县、乡（镇）、村（社区）“三级联动，四位一体”多元繁荣的演出格局。三是强化基层公共文化服务体系，努力形成各部门相互配合、齐抓共管的局面。四是加大戏曲作品创作扶持力度，每年创作一批优秀剧目。
取得成效：目前已完成送戏下乡260多场，送电影下乡故事片和科教片共9758场。各乡镇、社区也都开展新时代文明实践演出活动。
二、下一步发展和提升方向
在下步工作中，我们将坚持文旅融合全域旅游的发展理念，叫响“银杏之都，幸福郯城”和“文看三孔，武看马陵”的口号，围绕“一区两带”以整合做强两园（银杏园、古栗园）、一镇（马头古镇）、一城（郯国古城）、一山（马陵山）为重点，积极挖掘郯城文化资源，弘扬传承郯城优秀传统文化，将郯城打造成为鲁南苏北全域旅游的重要目的地。
关于发展乡村旅游的建议篇5
【关键词】乡村旅游拉萨市城关区财政收入对策
一、乡村旅游的概念
乡村旅游的概念。乡村旅游是指以乡村空间环境为依托以乡村独特的生产形态、民俗风情、生活形式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象，利用城乡差异来规划设计和组合产品，集观光、游览、娱乐、休闲、度假和购物等为一体的一种旅游形式。
二、拉萨市城关区乡村旅游资源特点与优势
（一）资源优势
（1）娘热沟。娘热乡拥有丰富的乡村生态旅游资源：自然旅游资源。其地势比较陡峭，海拔较高，登临其上，自有一番居高临下，心旷神怡之感；人文旅游资源。错落有致的藏式村落，传统的藏民族生活习惯和民俗，具有独特内容、艺术格式以及很高文化价值的藏戏表演；宗教旅游资源。色拉寺、曲贡文化遗址、曲桑日追、格日寺等；娘热民俗风情园。占地面积50000平方米，总投资2500万元，2004年被评为部级aaa级旅游景点和全国农业旅游示范点。
（2）支沟、斜沟。支沟、斜沟所在的这两个村草地辽阔、空气清新，遍地野花，清澈透明的泉水是治疗溃疡病的天然良药，是开发“牧家园”休闲度假村的最佳之地。
（3）次角林沟。次角林沟位于拉萨市城关区次角林村，距离拉萨主城区只有2公里、位于布达拉宫的正对面。
（4）夺底沟。夺底沟在拉萨市城关区夺底村，位于区境东北部。该村面积140平方公里，人口0.2万。
（二）区位优势
（1）航空方面。“两桥一洞”工程建成后，拉萨至贡嘎机场距离缩减为53公里。拉萨开通有国际及省际航线，共开通13条航线，每周60多个航班，旺季时80多个，旅客年吞吐量突破100万人次。
（2）公路交通。现有干线公路15条，支线公路315条，公路通车里程达2000公里。
（3）铁路交通。2006年7月1日，青藏铁路全线通车。进藏旅游时间缩短近半，坐火车进藏旅游成为一大热点。从北京，成都，重庆，上海，广州，兰州，西宁可乘火车直达拉萨，游客来藏旅游很方便。
（三）政策优势
自治区党委和政府十分重视旅游业。1995年，自治区党委，政府就明确“大力发展旅游业，使其成为全区的支柱产业之一”1996年8月，自治区政府做出了《关于加快发展旅游业的决定》，2000年，自治区党委又做出了大力发展特色旅游业的决定，把旅游业作为全区六大特色经济产业之一，实施“特色追赶”战略，要求跨越式地加快发展，现在又把旅游业摆在了全区六大特色产业之首；进一步修改和充实1996年的《关于加快发展旅游业的决定》，制定支持旅游企业发展的优惠政策。2002年8月，自治区人民政府了《关于扶持和鼓励农牧民群众开展旅游服务的指导意见》，旅游部门坚持开展以“送政策，技术和资金物资下乡”为内容的旅游支农“三下乡”活动，引导农牧民大力发展乡村旅游。2007年自治区人民政府做了关于进一步加快发展旅游业的决定。拉萨市城关区政府对乡村旅游高度重视，专门调研聘请区外专家参与规划。
三、拉萨市城关区乡村旅游发展面临的问题
（一）与旅游市场的接轨没有找到切合点
虽然将乡村旅游打造成旅游景区景点项目推向市场但宣传力度不够，在旅游市场中的知名度不够。而且乡村旅游形式单调死板，内容缺乏新意与特色。
（二）旅游产品与市场对接程度低
旅游产品单一、无特色、层次低，不能满足游客多样化的需求。娘热民俗风情园虽然突出了藏族风情的主题，但旅游产品缺乏乡村性，对本地城镇居民缺乏吸引力。
（三）乡村旅游景点的环境建设问题
拉萨生态环境脆弱，我们必须加以保护。生态效益是用金钱无法衡量的，正是拉萨乃至全区发展旅游业要考虑的首要效益。
（四）旅游接待能力有待提高
旅游业是服务性行业，它对从业者的职业素养要求很高。目前，当地居民主要表现为职业素质和组织纪律性较差。提高从业农民的素质需要一个长期而艰巨的过程。
四、对策建议
（一）找准市场定位
次角林沟自然风景较好，且气候宜人，加上锅庄舞、寺庙景点等人文资源，建议定位为“生态旅游区”；支沟、斜沟因其旅游资源状况相似且地理位置靠近，将其放在一起考虑，均可以定位为“假日休闲区”。
（二）完善政策法规，规范旅游市场经营秩序
在完善旅游业发展的宏观政策法规基础上，将乡村旅游资源的开发纳入拉萨旅游业发展总体规划的详规，使乡村旅游资源开发步入科学、合理、有序的轨道。
（三）坚持保护与开发并重
拉萨市城关区乡村旅游资源应注重保护与开发并重的原则，乡村旅游资源中的有些资源是不可再生的资源，一旦开发过度，不注重保护就会枯竭乃至消失。
（四）组建乡村旅游文化和旅游资源开发方面的专业人员队伍
首先应加强高等旅游院校相关专业的建设力度；其次是通过各种途径建立旅游从业人员的社会培训机构；最后要加强政府旅游行政部门、乡村和高等院校或社会旅游培训机构的联系与沟通。
参考文献：
[1]罗许伍.拉萨周边地区乡村旅游发展的阻力问题分析[J].资源开发与市场，2009.
关于发展乡村旅游的建议篇6
关键词：乡村旅游转型升级
自20世纪80年代末深圳举办荔枝节开始，我国现代乡村旅游的发展已有20多年的时间。在这20余年中，全国各地乡村旅游蓬勃发展，特别是自新农村建设的重大历史任务提出之后，乡村旅游被列入各级政府的发展议程与重点扶植对象，发展更是迅速。实践证明，乡村旅游在优化农村产业结构，缩小城乡收入差距、促进农村就业、带动相关产业发展、促进城乡文化交流等方面的确作用显著。但也不可否认，我国乡村旅游的发展在经过了一轮较快的发展之后，遇到了一定的瓶颈，急需从粗放型（外延型）到集约型（内涵型）、规模型（数量型）向效益型（质量型）、观光型向休闲型、体验型转变，才能真正实现乡村旅游的可持续发展。
一、新时期我国乡村旅游转型升级的背景
近年来，随着国内居民收入水平的提高，节假日的增多，带薪假期的推行，旅游业发展契机良好。在近距离出行规律的作用下，城市居民的出游频繁的指向郊县，40cYo以上的目的地是城市周边的乡村地区，乡村旅游更是进入了一个快速发展阶段。特别是2006年党中央提出了“建设社会主义新农村”的重大历史任务后，全国范围内乡村旅游活动开展的如火如荼。为推进乡村旅游的进一步发展，2006、2007年国家旅游局分别把当年旅游发展主题定为“中国乡村游”、“中国和谐城乡游”。2009年国家旅游局又推出“国民休闲计划”，同时，各个地区也都制定了相应的惠农政策，不仅奠定了乡村旅游发展的政策基础，也为乡村旅游的发展提供了广阔的市场空间，各地乡村旅游蓬勃发展。据测算，2008年全国乡村旅游接待游客超过4亿人次，乡村旅游收入超过600亿元，约占全国旅游接待总人数和旅游总收入的23()0和8%。
有学者认为我国乡村旅游在20多年的发展过程中，经历了资源特色导向时期、农业产业带动时期、政府政策驱动时期，最终进入了现在的市场需求导向时期。但与乡村旅游发展成熟的国家和地区相比，我国乡村旅游仍处于发展的初级阶段，数量多，质量差，产品雷同，经营粗放，产业发展严重滞后于需求的变化。2008年全国旅游工作会议将“转型升级”、“转型增效”上升为国家层面的旅游发展战略，使旅游业转型升级成为我国旅游业界与学界关注的焦点，乡村旅游电不例外。而随着我国城乡一体化和新农村建设进程的加快和深入，金融危机带来的国内外宏观经济环境的变化，旅游产业自身转型升级的内在要求尤其是旅游市场需求的变化，我国乡村旅游的发展面临新的目标、机遇和挑战。在上述背景下，问题的解决和新目标的实现最终都离不开乡村旅游的转型与升级。
二、新时期我国乡村旅游转型升级面临的主要问题
随着各地区乡村旅游的不断发展，很多问题也逐渐显现出来，如普遍存在总量规模大、单体规模小，相关产业发展不配套，导致乡村旅游产业发展水平低和经营的“飞地化”；缺乏统一的规划管理，各地盲目建设，造成了多数乡村旅游产品结构单一、形式趋同，甚至乡村性丧失；管理、协调与监督缺失，社区参与不够，利益分配不公，导致乡村旅游发展过程中各利益相关者的不和谐和环境污染的加重；农民投资能力有限、市场意识淡薄、营销力量有限，造成乡村旅游的营销手段单一、营销水平较低；人才引进难，教育培训少，导致乡村旅游服务质量低下等。在这种形势下，乡村旅游要转型升级，必须特别关注如下问题：
（一）产业层面的问题。从产业层面看，目前我国乡村旅游普遍存在如下问题：第一，产业功能单一，各地在乡村旅游的发展中，过分看重乡村旅游的经济功能，一定程度上怱视了其社会、文化和生态等功能，未能充分发挥乡村旅游作为复合型产业的作用；第二，本地产业链过短过窄，产业间横向合作少，融合程度低，导致产业发展水平低，旅游漏损大，广大农村地区受益有限；第三，各地尚未形成协同管理机制，专业合作组织不健全，导致乡村旅游发展中，管理体制不顺，支持力量分散，难以形成集聚效应。
（二）产品层面的问题。首先，各地乡村旅游产品结构单一，功能简单，基本停留在观光、采摘、垂钓等初级阶段，未能形成深度开发的系列产品体系；其次，各地乡村旅游产品特色差异不明显，基本呈现产品雷同、内容泛化的局面，尚未形成品牌效应甚至很多地方在开发过程中，一味追求标准化、现代化，乡村性丧失殆尽；再次，产品开发中，受资金、技术、人才等多方面因素制约，产品质量一直是乡村旅游的一大痛处，严重影响着其长远发展。
（三）市场层面的问题。一方面，当前国内乡村旅游的服务对象基本为本地居民，外地游客和国际游客很少，市场结构单一；另一方面，与传统的旅游景区相比，大多数乡付旅游产品知名度有限，乡村旅游地分布比较分散，旅游企业经济实力不强，网络建设滞后，因此，乡村旅游产品在营销过程中，基本处于等客上门的局面，即使有点简单自我营销，也是各自为阵，难以形成气候。
（四）专业合作组织层面的问题。我国乡村旅游合作组织发育时间较短，基本以政府主导为主，行政色彩浓厚。在发展过程中不仅类型较少，而且组织形式松散，自我生存发展能力较差。同时，受合作组织参与者、乡村旅游经营者文化水平低、“小农意识”强，以及做组织内部本身管理机制也不健全等因素影响，乡村旅游专业合作组织稳定性差，合作局限越来越凸显。（五）教育培训层面的问题。由于乡村地区较城市条件差，长期以来，乡村旅游发展中一直存在着人才引进难、教育培训落后的局面，导致乡村旅游服务水平低、服务意识差。尽管这—问题旱已为业界和学界多认同，但受资金、规模、意识等制约，对现实及潜在乡村旅游从业人员的教育、培训往往部是临时抱佛脚，难以形成制度，形成体系。
三、对新时期我国乡村旅游转型升级的建议
（一）产业的转型升级。产业层面的转型升级主要体现在以下四个方面：1．产业功能的转型与升级。在乡村旅游发展过程中，除了关注其创收、吸纳就业等基本经济功能外，还要深刻挖掘乡村旅游业作为一项特殊产业的多重功能和综合作用，实施功能多元化取向，由经济功能向综合功能转变。2产业结构的转型。实践证明，产业融合是实现乡村旅游业转型升级的必由之路。旅游产业的独特性质使得旅游产业不仅能够带动诸多产业发展，而且也能够和诸多产业一起融合发展，当前实施乡村旅游产业融合战略主要有两种路径，印“泛休闲化”和“广服务化”，3．产业链的本地化和纵深化。产业链的本地化和纵深化是指利用农村本地资源包括各种原材料币门人力资源等，以旅游业为龙头，优化配置相关产业，在本地生产和销售产品，形成完整的产业链，最大限度地使旅游收益留在本地，避免乡村旅游经营的飞地化：4产业运作方式的转变；要将当前以政府为主导的乡村旅游产业运作方式转向多产业融合的政府——市场化(public-privatepartnership)模式，整合现有产业链，建立专业合作组织和管理机制，协调各方利益，加强域内外交流与合作。
（二）产品的转型升级。从国际经验来看，国内当前以民俗村、采摘园、观光农园、渔家乐、农家乐等为主的乡村旅游产品，并不符合乡村旅游发展的大趋势。未来乡村旅游产品应该不断由观光向休闲、由审美愉悦向体验参与、康体娱乐转变，由此必然将带来乡村旅游产品的转型升级，具体体现在：1在产品结构和功能方面将有两个方向
的转型：一方面是乡村旅游产品向多元化、休闲化转型，即从以简单观光、采摘旅游为主到以休闲度假、康体娱乐为主的多元休闲旅游产品转变，另一方面是乡村旅游产品向创新化、体验化转型，从服务经济向体验经济升级，让游客参与其中，“表演”旅游。2.在产品形式上，尽管乡村观光、采摘等仍然是大众旅游市场的重要组成部分，但已不再是市场的唯一主体，休闲度假、水上旅游、森林旅游、生态旅游、康体旅游等新型乡村旅游产品也亟待开发。3在产品开发方面也将出现一些新的变化。要保证在现有资源的基础上，保留和延续产品的乡村性，在资源中注入文化，在文化中凸显特色，在特色中形成专题，以专题组合线路，在线路的基础上建设精品，最终形成各具特色的乡村旅游产品系列。
（三）市场的转型升级。市场的转型升级包含两层涵义，其一是市场的分级与拓展；其二是营销的细分与深化。前者指打破当前以本地城市居民为主要市场的局面，借鉴国外发展经验，根据各地资源、产品、交通、设施等状况，形成本地城市居民、周边城市居民、外地城市居民，甚至国际游客等不同层次市场并存发展的局面；后者则是指进一步研究游客市场，进行市场细分，针对细分市场进行专门营销，彻底改变以往等客上门的局面。同时，要充分认识整合营销和网络营销的优势，建立营销合作组织，形成统一协调的市场，联合推进，优化网络平台，完善网站建设，开展在线服务。
关于发展乡村旅游的建议篇7
>>基于体验视角的北京乡村旅游服务质量提升对策研究西安乡村旅游服务质量提升对策与建议北京乡村旅游服务质量提升对策研究お浅谈旅游饭店餐饮服务质量的提升优化旅游环境提升服务质量提升小学音乐教学质量的路径分析提升湖南乡村旅游发展质量的路径研究从网络投诉看旅游服务质量提升路径选择基于服务剧场理论的山西乡村旅游服务质量改善研究如何提高乡村旅游服务质量与管理体验式乡村旅游产品开发的技术路径分析分析旅游区饭店服务质量的管理高速公路服务质量提升的博弈分析广州亚运会接待服务质量提升对策研究我国农家乐接待英语服务质量提升策略研究论旅游景区的服务质量高校“创新创业”服务质量提升路径浅析小微企业信贷服务质量提升路径研究旅游酒店服务质量提升方法初探低碳旅游模式的构建与提升路径分析常见问题解答当前所在位置：.
[2]郭君平，沈文华.关于乡村旅游与沟域经济发展的理论思考及政策建议[J].江两农业学报，2010（22）：166-168.
[3]王银爱，殷敏.北京乡村旅游服务质量提升对策研究[J].绿色科技，2010，（12）：128-130.
[4]王兵等.对北京郊区乡村旅游发展现状的调查研究[J].旅游学刊，2006，（10）：108-110.
[5]黄冠华.京郊体验型乡村旅游产品开发现状及对策[J].北京农业职业学院学报，2011，（2）：98-99.
[6]肖佑兴，明庆忠，李松志.论乡村旅游规划的概念和类型[J].旅游科学，2001，（3）：130-131.
关于发展乡村旅游的建议篇8
关键词:青海乡村旅游Swot发展对策
中图分类号:F592.7文献标识码:a
文章编号:1004-4914(2010)10-268-02
乡村旅游是以良好的乡村生态环境和浓郁的民俗风情为依托,发展起来的以城市居民为主要目标消费群的体验性度假方式。随着社会主义新农村建设进程的加快,青海农牧区基础设施条件大大改观。近年来,以“农家乐”、“牧家乐”、“生态旅游”、“休闲旅游”、“体验型农业”等为主的旅游服务项目在青海如雨后春笋般急速成长。本文通过Swot分析方法对青海省乡村旅游发展进行全面分析,并对青海省乡村旅游发展提出了几点建议。
一、青海省乡村旅游Swot分析
1.优势(strengthens)。
(1)青海省拥有丰富多彩的乡村旅游资源。地处黄土高原和青藏高原结合部、农业文化和畜牧业文化交汇地带的青海,集田园风光和独特自然条件下的草原文化于一体,具有发展乡村旅游的丰富资源,具备加快发展这一产业的基础条件。
(2)青海省乡村旅游具有一定的品牌优势。青海循化撒拉族自治县撒拉族绿色家园和互助县古城村在2004年被评为全国农业旅游示范点。现全省已拥有互助土族风情游、循化撒拉族绿色家园游、贵的黄河民俗文化游、环青海湖藏族风情游等多个乡村旅游品牌。2010年1月―8月,乡村旅游经济收入3亿多元。据青海省旅游局政策法规处负责人介绍,近几年,青海乡村旅游发展很快,不论接待人数还是旅游收入,年增长率都在15%以上。
2.劣势(weaknesses)。
(1)基础设施及环境建设滞后。乡村建设基本上停留在自然、自发状态,缺乏统一规划和要求,街道、道路标识牌等方面存在的问题,导致旅游者在有些地区因看不到路标而找不到目的地,也有些地方驾车行走艰难(见表1)。其次,乡村的客房卫生条件差,尤其是厨房和厕所的卫生条件与国家标准相差甚远(见表2)。
(2)乡村旅游资源开发深度不够“几间房子,几张桌子,喝喝茶,打打麻将”。这是人们对乡村旅游项目最形象的描述。青海乡村旅游开发依然停留在档次低、质量低的层面,与农牧业发展结合不够紧密,对休闲农业和观光农业等旅游产品的深层次开发不够,忽视了对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发利用,导致这一产业缺乏独具特色的休闲项目和拳头产品,缺少“只此一家”的独特之处和浓郁的农家特色,不能满足游客对乡村旅游的期待。
(3)乡村旅游管理人才欠缺。乡村旅游接待点的管理队伍人员水平参差不齐,缺乏高水平的管理人才和经营人才,一般从业人员也因为缺乏培训而服务不规范、不到位,标准不统一,相关部门对行业的管理指导也还没有完全到位,这也影响了乡村旅游的发展。
许多经营者对乡村旅游的特点认识不足,不懂得如何去钻研相关业务,不懂得去揣摩旅游者的心理,错误地认为旅游者看见了美丽的自然景观就行了。正是这种错误的思想使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望,导致从业人员旅游业务知识贫乏。
3.机遇(opportunities)。
(1)自驾车旅游的快速发展。随着汽车逐步走进越来越多的家庭,以及青海省道路状况的进一步改善,自驾车游青海已经成为越来越多的省外游客进青海旅游的选择。自驾车游客大多选择环境优美、有独特风俗风情的地方作为目的地。截至2010年7月,已有13万辆自驾车驶入青海,自驾车游客的大量涌入为乡村旅游的快速发展提供了有力保障。
1.3.2行业支持。乡村旅游能够促进我国农村产业化的优化和升级,增加农民收入,并有助于加强城乡之间的联系,从而获得了国家的支持。青海省旅游局制定了《青海省乡村旅游发展的指导意见》,将强化对乡村旅游开发的分类指导:提升各类型的“农家乐”、“牧家乐”。按照“一村一品”、“一家一艺”的原则,选择重点旅游乡镇,从建立乡村旅游服务中心、编制乡村旅游发展规划、做好基础设施建设、开展市场宣传、人员培训等方面予以扶持,积极培育典型,逐步发展壮大乡村旅游产业。拓展和深化观光型乡村旅游,保护性地挖掘民族文化型乡村旅游,积极探索不同类型的乡村旅游模式。
(3)基础设施改善。自2000―2008年间,全省完成交通固定资产投资462.33亿元,其中约40多亿元直接用于和带动旅游公路建设。为进一步提高旅游公路的服务水平,青海省将在“十二五”期间继续加快旅游公路的建设,加大对旅游公路的投入。交通基础设施的改善,为乡村旅游的发展提供了有力的保障。
(4)假期的调整。我国节假日制度调整后,小长假增多,带薪休假制度也全面实施,给人们的度假生活提供了更加多样的选择,加之人们旅游消费观念的转变,越来越多的人倾向于选择体验性的休闲型、享乐型和学习型旅游度假方式,这为乡村旅游的发展带来了巨大的市场需求。
4.威胁(threats)。
(1)政府对乡村旅游的指导和引导不力。由于对乡村旅游还缺乏认识,观念和理论还比较落后,政府在乡村旅游的发展过程中存在越位和缺位现象。政府对乡村旅游的实际情况不清楚,没有真正意识到乡村旅游的意义,没有意识到打造乡村旅游品牌的重要性,产品与市场脱节。
(2)项目建设盲目,重复建设严重。随着乡村旅游的发展和社会的普遍认可,许多单位和个人急于瓜分乡村旅游这块蛋糕,却很少来考虑与论证游客流量等经营要素,结果导致重复建设严重,造成行业竞争的无序,对乡村旅游的发展构成很大的威胁。
(3)环境保护压力不断加大。“真山真水”的生态环境是吸引游客前来参与乡村旅游活动的一个重要诱因,但环境系统本身也很脆弱。经营者在利益的驱动下,盲目追求眼前的经济利益,使生态环境遭到人为破坏。在乡村旅游开发过程中,出现了生活垃圾增加、水体污染、植被破坏等众多负面影响,如果保护措施不到位,将丧失生态优势。
二、青海省乡村旅游发展对策建议
1.加强规划和行业管理。首先,要加强对旅游规划的认识,做好乡村旅游的总体规划、专项规划。通过规划,可以使景点建设和配套设施建设相互协调,避免无序开发、重复建设;乡村旅游规划应与乡村本地特色结合,加强本地村民的参与,充分利用自有设施,加强配套设施建设,保持乡村原有的文化特色。例如:素有“天下黄河贵德清”的贵德县打造以体验乡村生活,参与农事活动,观赏民俗风情为主的农家宾馆、农家院旅游项目;有国家aa级风景区――桃花园林风景区的民和回族土族自治县开发以餐饮、赏花、娱乐为主的“休闲园”和“农家乐”;循化撒拉族自治县则开发以“撒拉人家”为主的休闲旅游。与此同时,应特别注意旅游资源保护与开发的问题,把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体规划。其次,加强对乡村旅游的管理和监督,提高旅游服务质量,维护旅游市场秩序。要建立完善服务标准、旅游投诉制度和旅游行政处罚制度,建立起高效、有序的行业管理体系,使之逐步规范化。
2.提升乡村旅游产品的文化品位。在发展乡村旅游中,一定要重视地方传统民风、民俗、历史风情,突出当地民族文化特色,要精心设计乡村旅游项目和游客参与性活动,丰富旅游内容。
3.走借力发展之路。根据国家旅游局“百村示范千村推进”工程的要求,结合新农村建设和农牧业发展规划,争取从道路建设、环境改善、农业综合开发、产业发展等项目上予以支持,重点打造一批有特色、有基础的乡村旅游示范村。
4.大力扶持,简化手续。目前青海省乡村旅游处于市场培育期,仍是微利经营,需要政府的大力扶持:参与乡村旅游区(点)开发、投资额达到一定数量的企业,应作为农业产业化龙头企业或扶贫龙头企业看待,享受国家制定的相关扶持政策;贫困乡村在规划指导下进行乡村旅游项目开发,应在申领扶贫开发资金或贴息贷款等方面予以支持;乡村旅游点的道路连接线建设,应纳入交通部门的乡村道路建设规划之中,并优先解决;乡村旅游点的水体面源污染及环境治理工程,应纳入农业部门开展的“乡村清洁工程”之中,优先得到支持;对纳入统一管理的乡村旅游接待户,只办理工商业执照、卫生许可证和健康证,并在税收方面实行定税,在国家允许的范围内给予最大程度的优惠。在经营户房屋统一改造、统一建筑风格的建设中,规划、土地等部门应减免相关费用。
5.加强培训,努力提高乡村旅游从业人员素质。采取灵活多样的形式,发挥教育、农业科技、旅游等各方面的力量,通过举办培训班、专题讲座、外出考察学习等多种途径,对乡村旅游经营者进行文化知识、农业科技知识、旅游专业知识、经营管理培训,使其在创新理念,提高文化素质的同时,不断提高经营旅游的技能和水平,促进乡村旅游不断向科学化经营、规范化服务方面发展。
6.相关部门协调配合,做好服务。青海省多数乡村旅游还处在分散经营、自主发展的初创阶段,服务水平、管理经验、经营手段和营销策略还较缺乏。笔者相信,只要全省各有关部门紧密配合,大力协作,就能使青海的乡村旅游得到全面发展。
参考文献:
1.张春琳.我国乡村旅游的Swot分析及发展对策[J].商业时代,2008(19)
2.青海省2008年国民经济和社会发展统计.青海日报
3.青海乡村旅游年接待游客300万人次.人民网.2010.9.10
关于发展乡村旅游的建议篇9
一、我国乡村旅游政策存在的不足
（一）乡村旅游起步晚，政策尚不够完善
我国乡村旅游的研究开始于上个世纪九十年代，起步晚，起点低使得中国当前发展乡村旅游面临不少困难。而且我国从长期的计划经济向市场经济转型的过程中，关于乡村旅游方面的政策扶持还不够完善，使得我国的乡村旅游尽管拥有丰富的待开发资源和庞大的市场需求，却发展的相对缓慢。。
（二）对乡村旅游的政策引导和支持力度不够
和国外发达国家，我们国家的乡村旅游还处在比较原始粗放的初级阶段，旅游形式单一，旅游定位过低，旅游品味不高，大量的重复建设和盲目照搬照抄，使得我国乡村旅游陷入同质化竞争误区。不少乡村旅游实际上沦为彻底的农家乐，除此再无看点。
（三）尚未形成长远发展乡村旅游的政策机制
我国幅员辽阔，不同地区也有不同的村情，因此发展乡村旅游是一项既紧迫又困难的工作，而且在实际的乡村旅游发展规划中，还会出现许许多多未知的困难和问题以及发展阻碍，这就要求政府和专家能够在实际的乡村旅游项目开发中做好调研工作，能够给出科学的意见和建议，制定长远的乡村旅游规划，给予必要的资金、技术扶持，从而真正推动乡村旅游健康快速发展。
二、我国发展乡村旅游的政策建议
（一）强调政策严肃性，规范经营管理
乡村旅游要想取得长期可持续健康发展，就必须解决好规范经营问题，目前一些乡村旅游存在一些不规范的情况，甚至存在“宰客”现象，极大的影响了游客的体验，不利于乡村旅游的健康成长。如果这样的问题不及早解决，后患无穷。我们应该通过推行严肃政策来加大我国乡村旅游自律性建设。同时筹办各类服务型公益组织，培育发展乡村旅游协会、乡村旅游合作社、乡村旅游服务中心等协会机构，制定和完善规范经营管理条例，修订从业准入标准并严格执行，从经营场所到接待能力再到服务质量以及服务特色等方面严格把关，认真监督规范化经营秩序，实现乡村旅游的合规化发展，推进我国乡村旅游业的良心发展。
（二）突出政府的政策引导扶持作用
对乡村旅游项目开发而言，政府的作用是不言而喻的，可以说政府的态度将直接决定一个乡村旅游项目能不能成功开发。政府的大力支持可以帮助乡村旅游项目开发起到事半功倍的效果。因此，在实际的乡村旅游开发过程中，我国各级政府都应该高度重视，通过制定科学贴切的政策，从资金扶持到资源协调再到管理宣传等方面给予全方位多角度的支持，才能发挥出主导作用，确保乡村旅游按照既定的目标迈进。
（三）采用“政府+协会+农户”的政策扶持引导架构
我国乡村旅游应该一改以往的农户经营模式，由政府制定政策，进而由协会研究完善，最终传导到农户，实现乡村旅游的科学化运转。在这样的一个架构中，农户是乡村旅游的重要经营者，他们利用自身所掌握的技艺以及当地的农业特产和民俗风情等作为资源，向旅游者提供各类休闲观光、美食体验。而各类乡村旅游协会则可以更好的以自身掌握的技术和知识，帮助农户更为规范科学的经营旅游资源，给他们提供知识和礼仪培训，从而让农户可以提供更加专业化和优质化的服务，让农户在旅游从业中提升管理经营能力，最终实现本地乡村旅游体验质的跨越。
（四）以创新意识来不断完善乡村旅游政策
在现代社会背景下，做商业和服务如果仅仅停留在等、靠、要阶段显然不够接地气，唯有注重形象宣传和品牌营销，才能使得产品被越来越多的人群说接收。旅游产品同样离不开宣传和营销。从国家政策角度看，笔者建议政府能够真正重视乡村旅游在整个乡村经济发展中的战略地位，给予足够的政策扶持，帮助乡村旅游更好的展示在全国乃至全球游客面前。与此同时，地方各级政府主管部门也应该立足自身工作实际，不断推陈出现，以创新的意识来不断的做好乡村旅游规划和营销宣传，扩大营销业绩和乡村旅游品牌魅力。
关于发展乡村旅游的建议篇10
乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物，依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源，是在传统农村休闲游和农业体验游的基础上，拓展开发而来的新兴旅游方式。党的十报告又把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，首次提出了“美丽中国”的概念。2015年中央一号文件提出，要积极开发多种农业功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。乡村旅游可以促进地方的经济增长、美化环境、保留地方特色文化、习俗等。所以近年来也受到地方政府的大力扶持，受到当地农民的欢迎。
随着乡村旅游的快速发展，其管理上也存在着大量问题。比如说乡村旅游市场缺乏统一的管理、旅游产品开发缺乏特色、建筑古迹遭到破坏、配套设施滞后等诸多问题。那么对乡村旅游的研究国内外学者也是仁者见仁，智者见智。国外学者主要侧重于微观研究，并在研究基础上解决一些实际问题；国内学者主要侧重于宏观研究，将研究重点集中于探讨乡村旅游发展的一般规律。本文延续国内学者的研究思路，把行动者网络理论引入乡村旅游研究，以福建永春县的典型示范村为例，对乡村旅游发展中的行动者进行深度解读。试图通过人类与非人类行动者利益目标之间的分析，来解决乡村旅游发展过程所呈现的若干问题，促进乡村旅游的可持续健康发展。
一、关于行动者网络理论
行动者网络理论（actor-networktheory）是20世纪80年代中期，由法国社会学家卡龙（michelCallon）和拉图尔（BrunoLatour）为代表的（巴黎学派）科学知识社会学家提出的理论.该理论以全新的研究视角、研究方法、关系与过程思维等试图从“社会―技术”互构的视角解释技术发展问题。ant是一套繁杂的理论体系，包括异质网络、铭写、转移、强行通行点、非可逆性、稳定性等诸多概念。其理论内核包括：（一）广义对称原则（generalsymmetryprinciple）；（二）行动者网络（actornetwork）；（三）问题转译（problemtranslation）是构建行动者网络的基本途径。每一类行动者的利益、角色、功能和地位在新的行动者网络中被重新界定、安排、赋予。其理论具有如下特点：对等认识人类与非人类因素原则。完全对称的处理自然社会与社会世界、认识因素与存在因素、宏观结构与微观结构等这些二分事物。消除人与非人的界限，将行动者的概念延伸到自然领域。跨越传统的二元对立观点。现实的研究对象总是介于自然与社会两极之间，是一种自然与社会的“杂交物”，是融合了具有一定的文化意义和具有一定社会身份的行动者，在一定意义上它既是客观的又是主体的，既是自然的又是社会的。它存在自然―社会的联系体中。构建行动者网络，形成自然与社会重整。行动者网络就是异质行动者建立的网络，发展网络以解决特定的问题的过程。
二、关于研究地调查
永春，位于福建省东南部，隶属于泉州，国务院首批的开放县之一，是著名的芦柑之乡，织纸画发源地，茗茶之乡，全国生态县。永春县在国务院的“美丽乡村”建设中在全省起到了领头羊的作用。2012年，永春县按照“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”城乡一体化发展规划，在全省率先启动实施美丽乡村建设。经过近3年的建设，永春县培育了30个县级示范村、131个乡镇级示范村，打造了中部、东部、南部3个示范片区，培育形成了“田园风貌”、“型特色文化型”、“滨溪休闲型”、“生态旅游型”、“造福新村型”、“产业带动型”等类型的美丽乡村。比较有名有利用地域优势打造生态文明村的北溪村，还有利用传统文化优势打造文化名村的大羽村和利用整合旅游资源打造具地方特色的观山村。
三、永春县乡村旅游的行动者网络构建
关于行动者网络理论应用于乡村旅游的发展，早在2005年，荷兰瓦格宁根大学社会空间系的范・德・杜一穆（Vanderduim）就在他的博士论文里《旅游景观》中首次提到行动者网络理论。同年，台湾学者李嘉诚又在《行动者网络应用于乡村旅游发展之研究：以九份聚落1895―1945年发展为例》中，将行动者网络理论内生和外生模式加以区分乡村旅游行动者简单的划分为两类：人类行动者和非人类行动者。这里的人类行动者可以指村民、游客、政府人员、参与村落改造的技术人员等个人。非人类行动者包括：地理自然环境、人文环境、旅游产品、制度政策、法律法规等要素。如表所述：
这些行动者的网络关系主要表现为：（一）永春县乡村的发展受到国家乡村发展政策、政府相关职能部门管理的影响。尽管永春县有着得天独厚的自然资源和人文资源，但是随着党的十提出的“美丽中国”的口号，个地方政府纷纷采取相应措施推动美丽乡村的建设工作。积极的政策对于永春县开展乡村建设工作是强而有利的保证。（二）游客和村民是行动者网络的主体。村民想通过乡村旅游开发等项目带来经济收益，游客想通过乡村旅游等形式达到精神及身心的放松。二者在诉求利益方面存在着断裂、矛盾和冲突。（三）知识和技术是乡村旅游改造和开发的载体，村民拥有祖上传下来的建筑和文物等。但明显缺乏维修保护的观念和技术。其中，如何把这种物质资源保护和使利用使之发挥到最大化的问题是关键。（四）村民、技术人员、管理人员是乡村旅游行动者网络的承担者。（五）政府机构、村委会、管理部门在乡村旅游行动者网络中发挥着重要的作用。有利于该网络的不断扩大，并寻找恰当的强制通行点（0pp）。
四、永春县乡村旅游的行动者网络分析
在确定乡村旅游的行动者网络的主要行动者及其关系之后，我们根据ant的理论：“：问题化、利益赋予、招募以及动员四个环节。”如何被“转译”并以核心行动者设定的行动者网络系统展开研究每个行动者。
（一）问题化，谁是核心行动者
如前所述，核心行动者的主要任务应该是：1、确定共同目标；2、对可能纳入行动者网络者的利益诉求进行界定；3、有协调管理该网络行动者中成员的能力；4、能够提出不同行动者认可的opp方案。从目前永春县乡村旅游网络的行动者网络来看，核心行动者应该是村委会，只有村委会才有协调开发商和村民之间的关系的能力。开发商想通过旅游项目的开发赚取利润，村民想通过旅游开发项目改善生活，二者在诉求利益方面倒是不发生矛盾，但在具体实施过程中，比如资金如何分配，村容整治、排污如何处理等这些问题都是要靠村委会发挥核心行动者的作用。积极联合地方政府制定出相应的政策和管理方案。比如说，永春县浦头村，有一部分民居资源非常珍贵，但是在维修过程中由于维修人员的技术和知识的限制，以至于维修后更改了本来的面貌。那么，像这样的问题，我觉得核心行动者在开展工作中可以制定一个长期的计划，不要急于求成。选出一部分有一定经验和技术的本地人。利用高校的师资力量。在拆迁前和修建前进行短期培训。他们有了一定文物保护意识和审美能力会更有利于后面的拆迁和修葺工作。
（二）招募吸纳更多的行动者参与
征召是行动者网络中每一个行动者被赋予的互相可以接受的任务。北溪村在改造环境、排污处理等项目过程中，进行村企合作。还有利用企业提供的资源，对村里的经济进行调整，让原来单一的农业发展成为森林农家，农家乐等。企业可以提供相应的技术、人员支持。还有，乡村旅游行动者网络不仅现定于特定的企业和人群。还可以进行村校合作。村委会可以组织人员到学校去招聘和考核，并制定相应的配套措施和相应的薪资报酬规范，才能调动者的积极性。
（三）利益赋予：政府、村委会等权力机构发挥主要作用
利益赋予是核心行动者稳定其主体的手段，是在各异质行动者之间建立起的一种协调机制。比如说永春县大羽村成立了“永春县大羽美丽乡村旅游服务专业合作社”，负责村子的旅游观光服务、农副产品包装产销和美丽乡村旅游开发。该合作社在旅游开发项目中采用了“走出去”的思路，与各大旅行社合作，由旅游社带来更多的人流量。有调查结果显示，和旅游社合作比之前没和旅游社合作，客流量较过去翻一番。那么，旅游服务专业合作社和各大旅游社还有永春县街道办事处之间存在着利益赋予关系，任何一个行动者都想实现利益最大化。游客认为乡村旅游人为元素过多，缺乏乡村本来面貌。永春县街道办事处认为游客缺乏统一管理，秩序混乱，房屋建造缺乏美感，旅游服务专业合作社和各大旅游社之间又存在利益分配等问题。
此种情形下，村委会和政府部门可以联合制定相关规章制度。但必须要做到如下四点：
1、找准行动者的利益诉求点及其替代性；2、奖惩并行；3、奖惩的方式和力度；4、具有可实施性，和长远性。
（四）动员：
卡隆认为只有达到这个阶段，一个成功的行动者网络才算构建成功。例如：村委会能动员农户拆迁，修建景区，并引入外资带动本地经济发展，农民也会在就业、收入等方面受益。永春县街道办事处则通过召开村民大会加强教育等工作。
（五）异议
是指在乡村旅游网络行动者中各异质行动者对所要解决的关键问题的不同意见和看法，是行动者网络发展的障碍。随着乡村旅游的进一步发展，已经组织起来的永春县旅游发展行动者网络中各个行动者对乡村旅游的开发的异议也相应增加。如：在制约乡村旅游发展的问题上出现多种看法。游客认为产品开发缺乏特色，乡村改造过于认为化，农家游等低层次建设过多，是制约乡村旅游发展的主要因素。永春县街道办事处认为农家舍外观不规范，破坏景观；档次较低，娱乐服务设施不足等因素是制约乡村旅游发展的主要原因。农户则认为，交通不便，景区老旧，规定太多是制约乡村旅游发展的主要因素。
五、结论与启示
在行动者网络构成上，存在着人类与非人类的行动者共同作用于乡村旅游的发展。乡村旅游所依托的自然资源、人文资源等非人类因素决定了乡村旅游发展的强行通行点。当然，行动者网络中的非人类因素的价值的发挥固然离不开人类主体的规范。从永春县旅游开发行动者网络来看，农户虽然是该行动者的网络主体，发挥了积极的促进作用。但政府部门在规范农家乐的正常发展、物价的调控、环境的整治等方面都起到了至关重要的作用。