医学检验swot分析篇1
关键词：Swot分析法；儿童医院；党建品牌
儿童医院党建品牌是党建内涵与综合实力的集中表现，对医院在激烈的市场竞争中实现可持续发展具有重要意义[1]。Swot分析法最早由美国管理学教授韦克里于1982年提出，Swot是英文Strengths（优势）、weaknesses（劣势）、opportunities（机会）和threats（威胁）的缩写，其实质是对自身的内外部条件进行综合和概括，分析自身的优劣势、面临机会和威胁的一种方法[2]。我院于2010年3月～2013年3月在党建品牌建设中运用Swot分析法，收到良好的效果，现报道如下。
1医院党建品牌的Swot分析
1.1优势（S）
1.1.1价值认同常州市儿童医院是一家公立医院，人才、技术、设备、疑难杂症诊治等方面更具优势，而从患者心理学角度来看，公立医院更容易获得老百姓的价值认同。
1.1.2专科优势与综合性医院相比，儿童专科医院"小而全，专而精"，掌握一系列先进的专科技术，积累了丰富的儿科病种资源，在儿科领域具备权威性，形成了自身的优势和特色。
1.1.3地理优势医院地理环境具有独特的优势，10m以内有占地面积37公顷的国家4a级开放式旅游景区红梅公园和占地2.667公顷名胜古迹与自然风光相结合的开放式江南园林东坡公园，周边环境特别优美，区域竞争力强。
1.1.4后发优势常州市儿童医院起步较晚，使得医院在发展时具有巨大的后发优势和发展潜力。在医院党建品牌建设进程中可以广泛借鉴国内外的成功经验，吸取失败教训，选择适宜的发展道路。
1.2劣势（w）
1.2.1尚未形成品牌优势鉴于局限的医院党建品牌认知，忽视服务和文化品牌的定位，群众对其认知度还不很高，市场深度有待开发和挖掘。
1.2.2管理科学化程度不高突出表现在医院信息化管理手段上。虽然目前医院管理信息系统（HiS）、疾病检验检查信息系统（LiS）已经上线，但系统的深度开发还远远不够，管理科学性和规范性有待加强。
1.2.3竞争意识不强一些专科定位较低，满足于常规工作，缺少活力与生命力，无法形成医院新的优势特色，不能主动出击，抢占更大的医疗市场。
1.2.4维护缺乏系统粗浅的品牌策划、片面的品牌宣传、被动的品牌营销，党建品牌维护缺乏系统性。
1.3威胁（t）
1.3.1医疗市场竞争日益加剧从周边的发展态势来看，儿童医院正处在一个竞争日趋激烈、压力越来越大的局面，虽然目前在专科业务量上远远超出同级或更高级别的医院，但医院的专科协作，抗风险能力还不强。
1.3.2社会转型期的负面影响当前我国正处于社会转型期，由此产生的负面效果在不同程度上影响着患者的观念、态度和行为的转变。
1.3.3技术进步形势逼人现代科技的进步给医疗服务带来翻天覆地的变化，如果儿童医院的服务不能与国际接轨，势必会被竞争对手淘汰。
1.4机遇分析
1.4.1创建三级甲等儿童专科医院"三甲"医院的创建是促进儿童医院党建品牌建设发展和升华的根本所在。
1.4.2信息技术的发展网络技术的快速发展和普及，可以创新工作载体，借助网络平台，无时无刻地实现与患者及党员之间的互动交流。
1.4.3就医环境的改善新基础设施的兴建、病房大楼的改造，将大幅度改善医院就医环境，方便患者就诊。
2基于Swot分析法的常州市儿童医院党建品牌发展策略
2.1So战略：利用外部机会，发展自身优势正面的宣传营销是打造医院党建品牌的重要手段[3]。结合医院的综合实力和具体情况，找准自己的形象位置，宣传医院在改善医疗服务、提升技术水平等方面采取的新举措、取得的新成效。
2.2wo策略：利用外部机会，克服内在劣势在借鉴香港医务社会工作开展经验的基础上，根据自身的医疗护理特点，成立社会工作部。
2.3St战略：发挥自身优势，克服外部威胁①比学赶超促发展：开展满意窗口、温馨病区、和谐科室等评比等活动，在活动中打造医院服务品牌。②"五五"品牌优服务：第一个五为卫生基层党建"五个一"工程建设标准，即一个好书记，一个好思路，一个好制度，一个好阵地，一个好机制，第二个五为"五个一"服务即治疗一丝不苟，服务一步到位，抢救一秒必争，收费一清二楚，流程一目了然。③医患连心创和谐：深化"医患连心，共创和谐"品牌创建活动。④创新驱动金点子：设立创新服务金点子站，征集一个个从细节出发的创新服务金点子，以提升服务质量。
2.4wt策略：克服内在劣势，回避外部威胁
2.4.1成立QCC品管圈品质管理小组，围绕改善服务、减少差错，查找问题，寻找对策。
2.4.2主动吸取pDCa循环理论、"六要格码"管理语境等模式的管理理念，完善《进一步规范职工行为的暂行规定》等一系列规章制度并加大监督检查力度使制度落地生根。
2.4.3合理整合全院"巾帼文明示范岗、"青年文明号"、"道德讲堂"、和党团员志愿者资源，积极参与结对帮抚、援非援疆等活动。
3结果
医院的凝聚力和战斗力得以增强，群体服务意识和服务水平显著提高，社会满意度和形象不断提升，2012年在全省出院患者问卷函调中，综合满意度为93.88%，名列全市第三。
4讨论
Swot分析法在医院党建品牌建设中的应用，提高了我院党建品牌建设整体水平，患者满意度等方面均较实施前明显改善。只有全面认建工作的优势、转化劣势，把握机会、应对挑战，才能打造成功的医院党建品牌[4]。
参考文献：
[1]里斯特劳特.定位[m].北京：中国财经出版社，2009：56.
[2]科特勒.营销管理[m].上海：格致出版社，2009：48.
医学检验swot分析篇2
摘要目前，本院人力资源管理存在很多缺陷和不足，主要体现在以下4个方面：人力资源专业职能发挥不充分，缺乏科学有效的绩效评估体系，人员流动机制的不完善，人事部门面临的挑战多样化。Swot分析法是一种较为常用的战略管理分析方法，主要包括4个方面：优势（Strengths）、劣势（weaknesses）、机会（opportunities）和威胁（threats）。本文运用Swot分析法从人力资源管理角度对医院内部优势、劣势，外部存在的机会、威胁进行分析，找准医院发展方向和目标，制定出符合医院发展的战略，包括开拓市场实施优势战略、改变人力资源管理的核心问题、与时俱进、创建学习型组织、面向未来采取多种经营策略、医院职能科室“大部制”。
关键词人力资源Swot发展
LookattheSwotofourhospitalfromtheviewofhumanresourcemanagement
ChenYan，wangJuan
theFifthaffiliatedHospitalofXinjiangmedicalUniversity830011
abstractatpresent，therearemanydefectsandshortcomingsforourhospitalhumanresourcemanagement，whichmainlyembodiedinthefollowingfouraspects：insufficientofhumanresourcesprofessionalfunctiondisplay，thelackofscientificandeffectivesystemofperformanceevaluation，personnelflowmechanismimperfect，facingthechallengeofdiversificationofthepersonneldepartment.Swotanalysisisarelativelycommonstrategicmanagementanalysismethod，mainlyincludingfouraspects：Strengths，weaknesses，opportunitiesandthreats.thispaperusesSwotanalysismethodfromtheperspectiveofhumanresourcemanagementtoanalyzethehospitalinternalstrengths，weaknesses，externalopportunitiesandthreatanalysis，inordertofindoutthehospitaldevelopmentdirectionandgoals，anddevelopinlinewiththehospitaldevelopmentstrategy，suchas：marketadvantagestrategy，changethecoreissueofhumanresourcemanagement，advancingwiththetimes，createalearningorganization，adoptdiversifiedmanagementstrategy，forthefuturehospital“thesuper-ministries”departmentfunctions.
KeywordsHumanresources；Swot；Development
Swot分析法是一种较为常用的战略管理分析方法，在管理上有着十分重要的地位。在Swot分析法中，主要包括4个方面，分别是优势（Strengths）、劣势（weaknesses）、机会（opportunities）和威胁（threats）。通过Swot分析法，人们可以全面把握组织内部的优劣势和外部的机会和威胁，然后在此基础上，根据组织的实际情况来制定符合发展的战略，抓住有限的机会，充分发挥自身组织的优势，并把自身组织的劣势和外部的威胁降至最低，促进组织的健康快速发展。
目前我院人力资源管理现状
我院现行的人力资源管理是处于传统的管理模式。主要任务是处理日常事务性工作，通过各种工作规则、程序以及政策等进行控制与管理，矫正员工的不良行为等。
人力资源专业职能发挥不充分：目前，我院的人力资源的作用尚没有得到全面有效的发挥，仅局限于表面的工作职能，如招聘、广告、组织面试等，缺乏有效的甄选工具。在培训方面，仅仅是请人来讲讲课或者派有限的人员去外出进修和听课，对整个人才的培训缺乏针对性和系统性，并且过于依赖领导的安排，应该多多调动每个员工的积极性[1]。
缺乏科学有效的绩效评估体系：①目前医院对职工的考核采用年度考核制度，包括德、能、勤、绩等方面内容。由医院成立的考核委员会对员工分别评定为优秀、称职、基本称职、不称职等，若无硬伤，考核委员会则主要以科室考核结果为主。并以此作为职称晋级、部门任命、工资晋升的依据，而这类考核以主观评价为主，形式主义严重，不利于调动员工的积极性。②现阶段使用的绩效考核虽有量化指标，但绩效考核指标缺乏导向性和针对性，对绩效无法起到提升作用。为了考核而考核的现象大量存在，人为因素较多，对下级的考核较多，而对上级的考核较少。③此外，针对员工的各种考核仅作绩效奖发放的依据，并没有起到真正的绩效管理职能。
人员流动机制不完善：①作为知识和技术密集型医院，缺乏健全的流动机制，用人科室没有用人自，员工的职务轮换、专业变更、科室调整不能考虑个人能力、专业特长、兴趣爱好等方面。管理层不知道职工想干什么、能干什么、为什么要这样做，而职工的调整、流动仅仅是因为工作轻松、挣钱多、不上夜班等。②对于新招录员工，入院时有面试考核，进入科室后，却没有系统的考核和培训。缺乏从工作胜任能力、责任心、专业特长、职业兴趣、职业道德等进行测评考核机制。上述情况，从某种程度上形成了“难进难出”的局面，人浮于事的现象也很严重，普遍存在想做事的人没有机会或者医院想要的进不来，不想做事的人却在重要岗位上或者不想要的出不去的局面，从而影响了人力资源的有效配置。
人事部门面临的挑战多样化。医院员工的期望值在不断升高，价值观多元化，人力成本的不断上升，也成为医院发展面临的严重挑战。
采用Swot分析法对医院进行分析
竞争优势（Strengths）：①地域及规模优势：医院坐落于商业圈中心，交通便利，居住人口密集。具有70多年的历史，是由一所企业医院转制为集医疗、教学、科研、预防为一体的综合三级甲等医院。医院各科室均配备了最为先进的医疗设配，从而保证了为患者提供高质量的医疗服务。②人力优势：全院共有在职员工1400余人，专业技术人员占85%，硕博士研究生占全院员工的17%，在所有的专业技术人员中，拥有高级职称的人员所占的比例达到18%，充分说明了我院拥有一支高技术水准的专业技术队伍，为医院的可持续发展提供了技术力量。③医科大学依托：作为高等大学的附属医院，在科研、教学、人才培养等方面有较大的优势。近年来，科研工作有了较大的突破，年度内获多项国家、省部级自然科学基金项目。数量逐年上升，核心期刊、SCi收录论文不但在数量上有所增加，而且在质量上也有了质的飞跃。
劣势（weaknesses）：①缺乏专业的高层次管理人才：目前，我院的大部分中层干部都是从基层专业技术人员中通过经验和技术的积累选，学历层次相对偏低，年龄结构偏大，并且缺乏专业的、系统的管理知识培训，管理方法上凭个人主观经验，简单粗放或“一言堂”。②高精尖专业缺乏领先人才：在最近几年，我院逐渐走上了快速发展的道路，但是与之相匹配的人才培养和引进尚没有达到相应的速度，导致医院目前各科室普遍缺少技术人才。特别是在一些学科中有着带头作用的高精尖人才，目前我院引进的程度还远远达不到医院发展的需要，在一定程度上制约了医院的发展。③医院人才流失问题：薪酬待遇与职工心理诉求不成比例，个人能力与发展空间不协调等问题，造成医院人才流失现象严重。④激励机制匮乏：有效的激励机制能够极大地激发员工的潜能，从而创造出更多的财富。有学者曾提出，当人们的货币收入达到一定程度以后，在这个基础上再增加货币的获得数目，其所能发挥的边际激励效果将呈递减趋势，激励的强度会大大降低[2]。所以，对于每一个单位，均不能单纯地追求提高员工的货币收入，而应当制定一些新颖的激励机制和手段，来鼓舞员工的工作热情，发挥他们的巨大的创造力。⑤服务意识不强：目前患者对医疗的需求也不断地在提高，医务工作者的服务意识还没有及时地转变，缺乏与当前医疗环境相适应的沟通技巧，使得医务人员在面对患者时，不能提供更高质量的医疗服务，引起患者对就医过程的抱怨和不满意，严重者甚至可能由此而引发医疗事故。⑥其他方面：政府对医院投入不足，基本建设费用以及聘用人员数量的增多，医疗纠纷增多等。
机遇（opportunities）：①竞争机遇：虽然周边具有实力雄厚的几家医院，但是在某些专科方面有欠缺。可利用竞争对手的不足寻找机遇。如潜在病源、政策优惠等方面。②社会需要：目前，人们对自身健康的关注程度越来越高，这为医疗服务的发展提供了广阔的空间，更为医院的发展带来了前所未有的机遇。③服务理念创新：从社会发展来看，医疗行业中服务所占的比重会越来越大，因此在医学服务中要进行“人性化服务设计”，使流程更加科学、简便，积极倡导“温馨式服务、主动式服务、感动式服务”。让患者与家属感到温馨、方便、舒适、快捷、安全。④采用商业运行模式：当今社会，技术竞争已不是医院发展的最重要因素，在所有行业中，服务质量的竞争已成为决定一个单位发展的最关键因素。所以，在医院的发展过程中，要努力提高服务质量，培养忠诚的病源群，这对医院的发展至关重要。要达到这种竞争的目的，就要求医院引进商业运作的竞争模式，通过一些优惠和活动，如采用积分卡、在各节假日举办检查优惠套餐等，来吸引潜在的患者人群并拉住曾在我院就诊的患者人群，增加医院的就诊人数，提高医疗收入。此外，如今网络的发展已几乎无处不在，医院也可以利用这个条件，通过自身网站以及HiS系统来为患者提供咨询和答疑服务，增加患者对医院的黏性，不仅可以促进医患和谐，同时还可以培养忠诚的病源群。
威胁（threats）：①人力资源开发的艰巨性：在当今社会，人才是决定各个单位和整个社会发展的决定因素，人才的竞争越来越激烈，而医院想要发展，对人才的引进和培养不容忽视。目前，在乌鲁木齐市，有许多民营医疗机构正在快速发展，与传统的医院相比，他们对人才的引进更具备灵活性，制度也更加人性化，与传统医院形成了较强的竞争。②行业内竞争带来的威胁：周边几家医院在专科特色、综合优势、专业技能等方面优于我院，医院面临的行业内竞争将更加激烈。③社区卫生服务发展的威胁：“小病在社区、大病到医院、康复回社区”是未来的发展方向，将导致各种常见病，多发病疾病就诊量大幅度减少，而我院目前就诊患者以各种常见病、多发病为主。④医疗行业的限制：目前国内的医院，绝大多数都是自负盈亏，其医疗收入主要来自于诊疗费用、检查费和药品加成，而药品加成在医疗收入中占到了较大的比重。根据新医改的相关规定，建议取消药品加成，如果没有其他收入手段来弥补该部分的损失，则医院的整体收入将会大大降低，甚至有可能发生运营亏损的情况，导致医疗人员的权益受到损害，限制医院的可持续发展。⑤心理契约成本增高：“怀疑是最大的成本，相信是最划算的投资”。心理契约是一种无形的承诺，是相互信任、相互依托、相互忠诚的关系，从而实现双赢。但是由于医疗行业的高风险、高压力、恶劣的医疗环境、信任度降低以及个人期望值的增高，导致心理契约成本增高，影响了医院的发展[3]。
从人力资源角度提出医院发展战略
开拓市场实施优势战略：①从发展规模到发展特色，充分利用资源优势，培养人才，发展重点专科，树立品牌形象与优势。②从规模、设备、技术、专家的竞争转向理念的竞争，充分体现“以患者为中心”的服务理念，倡导人性化服务。③从注重发展技术优势转向注重市场需求，了解市场信息、组织资源、网络人才，支持医院发展。
改变人力资源管理的核心问题：①明确医院的目标和管理的对象，改变传统的管理模式。管理不是判断对错问题，而是达成共识。注重管理的分工与授权。②注重医院文化建设，从制度管理的“硬管理”转向医院文化约束的“软管理”。通过各种形式的培训、学习，建立以患者为中心的医院服务文化，并使医院文化渗透到每一个员工的素质之中，变成员工的自觉行动，使医院与员工的发展达到协调统一，员工与医院同步发展。③重视人力资源开发和人才梯队建设。用好现有人才，留住关键人才，吸引急需人才和顶尖人才，构建一支知识结构、年龄结构、职称结构更趋于科学化、富有创造性、具有较高知名度的高层次的人才队伍，从而提升医院的竞争力和知名度。④建立科学的绩效管理机制。根据年度工作目标、岗位工作内容、风险程度、性质等，建立岗位绩效工资分配方案，设定科学的绩效指标，制定符合客观实际的考核标准。
与时俱进，创建学习型组织：医学知识日新月异，医护人员要不断学习新知识、新技术，提高业务水平。加强医院内部、外部的交流与合作，对于技术、人才缺乏，发展比较落后的专业和投入风险较大的项目，采取“借鸡下蛋”的合作方式取得发展。医院管理者和领导者们同样应该不断学习，提高自身的管理能力。
面向未来采取多种经营战略：制定战略决策时不仅要着眼于现在，更要着眼于将来，要预测未来医疗卫生市场的变化趋势，分析自身优势和劣势、机会和威胁，采取多种经营策略，奠定医院可持续发展的基础。
医院职能科室“大部制”：可以将职能相近的科室合并成立行政部、业务部、后勤部等，强化服务功能，弱化行政权力，提高办事效率和决策的执行力。大部制是组织机构的扁平化管理，通过增加管理幅度，减少管理层次，提高办事效率。
在制定医院发展战略中，要对医院所处的环境进行准确的定位，明确自身存在的优势、劣势，认清环境的变化、发展的机会和存在的威胁，制定符合医院发展的具有核心竞争力的规划。
参考文献
1刘德熙，岳荣喜.运用Swot理论研究医院发展战略[J].实用医药杂志，2010，27（11）：1050-1052.
医学检验swot分析篇3
关键词：Swot工业气体营销策略
一、工业气体行业历史发展和前景分析
18世纪末通过化学方法把气体从空气中分离出来为工业气体行业奠定了基础；20世纪60年代初随着钢厂放弃早期的空气喷射法而改用氧气喷射法，第二次气体需求增长发生；20世纪80年代中期电子产业开始兴起，这推动特种气体的需求进一步提高；直到现在，能源领域成为工业气体行业发展的巨大推动力，工业气体的应用范围逐步扩大，预测未来工业企业行业会继续走强。低温分离技术的发展促进工业气体开始了商业化规模的生产。工业气体是广义化学工业中少数几个为投资者提供长期增长趋势及产生自由现金流的行业之一。特种化学品区别于通用化学品的独特因素是特种化学企业不把自己的产品当作商品来定价。即是说在现货市场明码标价的产品受供需基本面影响，在本质上是商品。
L气体公司是一家集氧气（包括医用氧气）、氩气、氮气、二氧化碳（包括食品级二氧化碳）、乙炔、高纯气体、稀有气体、混合气体等各类气体的研发、生产、销售于一体的独资法人企业，长期以来公司都有固定的客户群和稳定的利润增长，但是激烈的市场竞争造成了最近几年客户流失，利润下降，传统的销售方式已经制约了企业的发展，面对不断扩大的市场容量，公司必须在提高管理、技术、规模的同时，更要调整销售策略，才能与国外优秀的气体公司抗衡，避免被兼并和收购。
二、L气体公司内部经营策略分析
公司自创建以来，以十年磨一剑的胆识和气魄，孜孜以求的专业进取精神，视客户为生命的价值观，经过十几年的不懈努力，企业的综合实力不断提高。在扩大企业规模、加强企业形象建设、提高企业管理水平、完善生产设备及检测手段、培养壮大技术队伍、申办企业生产经营资质、细化产品制备工艺、确保产品质量等诸多方面成效卓著。L公司主要专注于特种气体产品的研发、生产、销售，并提供与特气相关技术服务公司拥有一批在国际国内特种气体行业具有多年工作经验的专业人士，同时亦与国际特种气体行业保持广泛的联系。公司本着“诚信经营”的理念，倡导“以安全求发展，以质量求生存，以信誉求辉煌”的经营宗旨，为广大客户提供全方位的服务。
三、L气体公司Swot营销策略分析
Swot分析作为一种企业战略分析的方法，通过对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等加以综合评价与分析得出结论，通过对企业内部拥有的资源、外部面临环境有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整企业的战略、资源以保障被分析对象的实行以达到所要实现的目标。
（一）优势（Strengths）
L气体公司在运输方面拥有一支精良可靠的危险化学品专业运输车队，能高效、安全的为客户提供运输配送服务；在品质方面，公司配备了国内先进精确的各项气体检测设备，为产品质量提供了强而有力的保障；在气瓶的安全使用方面，公司通过了中华人民共和国检验检测机构核准，成立了气瓶检测检验机构，能高效、准确、及时的对铝合金无缝气瓶及钢质无缝气瓶进行全面的检测与评定。
同时L气体公司在经营过程中不断提高核心竞争力，锻造了一支气体行业的精英队伍。公司现拥有高级工程师、国家注册安全工程师及多名持证上岗的压力容器操作人员、气体充装人员、气瓶检测人员、危险化学品的驾驶人员和押运人员等，为公司的安全供气、质量保证奠定了坚实的基础。
（二）劣势（weakness）
L气体公司的营销队伍年龄、学历、能力都与目前公司营销需求不一致，公司在营销团队建设方面欠缺实际行动，而且没有采取措施留住关键营销人才，造成目前公司产品质量优秀，但营销质量却下滑。
L气体公司销售地域太集中，大多都集中在本省附近，没有开阔其他地域，而本省内部气体公司不断增多，造成公司市场占有率下降。
L气体公司广告和研发投入不够，广告上不舍得花费，研发上没有创新产品，目前都依赖于公司已有的信誉和技术。
（三）机会（opportunity）
国家非常重视我国工业空气行业的发展，具有良好的行业背景。国家非常重视我国工业空气行业的发展，针对大型空分设备，加大资金投入和政策支持，鼓励大型空分设备国产化，在环保方面，制定了相应的环保标准，促进工业空气行业持续、健康、稳定发展[2]。
（四）威胁（threats）
外企的入侵是国内气体公司面临最大的威胁，国外企业拥有雄厚的资金、技术和规模，其产品创新性强，价格也有明显优势，让国内气体公司不得已用降价来维持市场占有率，利润空间抓紧被挤压。技术产品从第一展到第七代，虽然技术含量提高，但是生产成本也相对提高，新的制造工业气体机器在这方面具有巨大的优势，使国内气体公司处于市场竞争的不利和被动位置。
采用Swot矩阵分析法，对L气体公司的优势、劣势、机会和威胁进行综合评价和分析得出：L气体公司目前面临具有潜力和挑战的市场环境，企业应该采取wo策略，即抓住机会，改进劣势，在此基础上调整公司的营销策略，优化公司组织结构，改进管理策略，特别要加强公司营销队伍的建设。
四、结束语
目前国内气体公司面临着巨大的挑战和机遇，L气体公司必须按照wo分析策略，加强公司产品研发和宣传力度，建立优秀的营销团队，扩大销售渠道和区域，为客户提供质量可靠的产品和优质的服务，这样才能让L气体公司在未来具有更大的发展前途。
参考文献：
医学检验swot分析篇4
关键词：罗田县；中药材产业；Swot分析；可持续健康协调发展；对策
中图分类号：F326.12文献标识码：a文章编号：0439-8114（2013）20-5113-04
SwotanalysisoftraditionalChinesemedicineindustryDevelopment
inLuotianCounty
HUYan-shenga，HULan-jieb
（a.CollegeofpoliticsandLaw；b.BusinessSchool，HuanggangnormalUniversity，Huanggang438000，Hubei，China）
abstract：traditionalChinesemedicineindustryisaspecialindustryintegratingeconomic，ecologicalandsocialbenefitsintoonesystem.throughinvestigatingthestatusandmainexistingproblemsoftraditionalChinesemedicineindustryscale，industrybase，industrymanagementandindustrybrandinLuotiancounty，thedevelopmentadvantages，disadvantages，opportunitiesandchallengesareanalyzedbyusingSwotanalysis.SomemeasuresandsuggestionsareputforwardtopromotethetraditionalChinesemedicineindustrytodevelopinasustainable，healthyandcoordinatedway.
Keywords：Luotiancounty；traditionalChinesemedicineindustry；Swotanalysis；sustainablehealthyandcoordinateddevelopment；countermeasures
罗田县地处大别山南麓，素有“鄂东生物基因库”之称。全县有高等植物资源1043种，其中拥有中药材品种资源608种[1]。近几年来，中药材产业发展迅猛，正在成为罗田县农民致富的支柱产业之一[2，3]。本研究结合罗田县中药材产业发展的现状，运用Swot分析方法对罗田县中药材产业发展进行综合分析，提出促进其持续健康协调发展的建议和对策，以期推进罗田县经济社会持续协调发展及生态环境建设。
1罗田县中药材发展概况
罗田县土地总面积为212913.33hm2。从土地资源结构看，林地、园地为主要土地类型，占总面积的68.33%，其分布与全县北高南低的地势相对应，气候适合发展中药材生产。2010年全县农户中药材种植收入过万元的有8500户，过5万元的有826户，过10万元的有220户，过30万元的有6户，过100万元的有2户。2011年新发展中药材3533.33hm2，全县人工种植面积达到9200hm2，年产量4.5万t，产值达5.3亿元。中药材产业已成为罗田县名副其实的“幸福”产业。不仅如此，中药材产业还带动了罗田县旅游业的发展。依靠中药材走上富裕路的罗田县，在科学发展观的引领下，利用丰富的生态资源优势，努力建设社会主义新农村和构建“两型”社会。罗田县先后获得“全国绿化模范县”、“全国科教兴林示范县”等荣誉称号[4-7]。
2罗田县中药材产业发展的Swot分析
结合罗田县中药材产业发展的现状，利用Swot分析方法[8]，分析罗田县中药材产业发展的优势（S）、劣势（w）、机会（o）、威胁（t）如表1所示。
2.1发展优势
2.1.1自然条件优越①交通便利。罗田县位于鄂东北大别山腹地，东邻英山、南连浠水、西与团风、麻城接壤，北与安徽金寨县交界。县城距黄州区96km，距黄石市94km，距武汉市194km。②土壤环境良好。罗田土壤主要类型有黄棕壤、棕壤，土壤质地以轻壤和中壤为主，土壤pH5.0～6.5，显酸性或微酸性，是适合多种药用植物生产的土壤。③温度、湿度条件适宜。罗田境内多山，地势北高南低，最高点天堂寨海拔1729m，最低点三里畈镇新桥海拔46m，南北相对高差1683m，罗田属北亚热带季风气候，年均总日照时数2047h，年均辐射热量457.41kJ/cm2。年平均气温16℃，年均降水量1330mm，全年降水多集中在5、6、7月，约占全年降雨量的50%。④水质优良。全县山脉以天堂寨为主体，分4支向南偏西方向延伸，依山脉走向，境内有5条大河，502条支流流经全县，加之罗田县远离大中城市，地上水和地下水都未受到污染，这种水质有利于多种中药材质量的提升。
2.1.2药用植物资源丰富全县中药材品种资源608种，主要种植品种有金银花、茯苓、天麻、苍术、当归、柴胡、百合、、桔梗、丹参、瓜蒌等。罗田县“九资河茯苓”被确定为出口免检品牌。2007年罗田县“九资河茯苓”获得国家质量技术监督总局授予的“地理标志保护产品”称号。
2.1.3人文资源厚重大别山地区具有深厚的中医药人文资源。罗田县是明代医学家万密斋的故乡，万氏医学造诣很高，被誉为当时的“医圣”，其《万氏家藏》、《万氏十三方》等医学经典流传至今。丰富的中医药人文资源是罗田中药材发展的独特优势。
2.1.4建立了“风险共担，利益共享”的产业化经营格局为了避免中药材种植的盲目性，保护药农的积极性，罗田县在发展生产的同时，狠抓合作经济组织建设，发展“公司+基地（合作经济组织）+农户”的产业模式，推行订单生产，建立以销定产的产销体系[9]。积极引导合作经济组织外接市场，内联药农，传递信息和技术，逐步形成了贸、工、农一体化，产、供、销一条龙的产业化经营格局。
2.1.5加工能力不断增强全县的中药材加工企业有楚天舒药业有限公司、食为天药业科技有限公司、天然药业、惠涛药业等8家骨干企业，主要从事中药饮片、保健品、中成药等产品的生产，年加工量2.6万t，产值超过4亿元。
2.1.6销售渠道逐渐打开目前，全县已建立了中药材合作经济组织18家，与北京同仁堂、津村公司（中日合资）等6家大型工贸企业建立了合作关系，与安徽亳州、湖北蕲春等7家大型专业市场保持了贸易往来。全县中药材产品远销到国内10多个省市和韩国、日本等周边国家。
2.2发展劣势
2.2.1种植规模小且散罗田县种植的中药材品种有近20种，但目前主要是农户零散种植，只有少数几处百亩乃至数百亩的连片种植，但千亩以上的连片种植面积寥寥无几，没有形成规模效益。
2.2.2基础设施相对落后由于投入不足，罗田县中药材基地设施相对落后，没有建立起相应的排水灌溉、杀虫灯等生物防治设施，而且乡村技术力量也较薄弱，导致抵御自然灾害的能力较差。
2.2.3精深加工能力不强目前，从总体上看，罗田县中药材加工企业规模相对较小，精深加工能力不够，中药材产品主要还是停留在对中药材的初级加工水平上，产品附加值低。有些中药材甚至是直接把原材料销往外地，如当归、柴胡、苍术等。
2.2.4产业建设资金投入不足一是大部分加工企业在原材料收购、技术改造、产品研发、品牌培育等方面受资金短缺的制约；二是产业开发资金不足，制约了中药材产业的快速发展。
2.3发展机遇
2.3.1市场前景广阔中医中药作为国宝，正越来越受到人们的青睐。随着人们生活水平的提高，以中药材为原料生产的保健品消费呈现快速上升的趋势。同时，欧盟经过几年的引进试验，已决定将以“药品”开放中药的进口。这就意味着中药材产业将迎来前所未有的发展机遇，潜藏着巨大的商机。要满足市场需求，惟一的方式就是大力推广人工栽培中药材以解决市场的需求。
2.3.2发展机遇良好一是国家实施中药现代化；二是武汉城市圈建设；三是2008年省政府启动的“大别山100万亩桑茶药板块经济区”项目建设；四是2011年湖北省委省政府推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设的决定。这些都为罗田县中药材产业发展提供了难得的历史契机。
2.3.3政府支持一是建立领导工作机制。罗田县成立了以县长为组长，分管副书记、副县长为副组长，县直各部门主要负责人为成员的领导小组，负责全县中药材产业的规划制定、组织管理和工作协调。各乡镇也相应建立了领导专班。县与乡镇、乡镇与村都签订了中药材生产目标责任书，制定了严格的考核办法，县农业、财政、科技、林业等涉农部门也充分发挥各自职能优势，大力扶持中药材产业的发展。二是加大政策激励措施力度。罗田县政府建立了中药材产业发展基金，每年拿出100万元用于中药材基地建设。县委、县政府还出台了财政扶持、金融支持、税收优惠和用地倾斜等政策，对完成年度基地建设任务的乡镇、村、组和种植大户，采取“以奖代补”的形式给予资金补助，对有突出贡献的合作经济组织、生产加工企业给予奖励。三是县政府加大向上争取板块项目资金、整合涉农资金、引进外资和吸引民资的力度，加快罗田中药材产业的发展。
2.3.4科技水平不断提高以不断提高药农生产技术水平为目的，罗田县加强了对药农实行实用技术培训。这种培训以远程教育培训班和面授培训班相结合。他们主动与科研院所建立技术协作关系，每年聘请华中农业大学、湖北中医药研究院等院校专家来罗田讲学。药农通过学习，不但提高了文化水平，而且学到了最新的农业科学知识和应用技术。在罗田县农委、科委、林业局等单位的大力支持下，目前该县通过多种方式培训药农人数已达10余万人。
2.4面临的威胁
2.4.1自然灾害频繁罗田县中药材生产面临的自然灾害主要有涝灾、旱灾、病害和虫害。2012年由于气候反常，金银花、茯苓等呈现出减产趋势。此外，金银花、苍术、桔梗等在气象灾害来临时病虫害大量发生，因而使其产量减少和品质下降。
2.4.2精深加工技术落后由于罗田县中药材主栽茯苓、金银花、天麻、百合、苍术、桔梗等10余个品种，除茯苓加工技术较成熟外，其余品种的加工水平还较落后，基本上是直接晒干法、直接晾干法和普通烘干法等初级加工方法，真正上档次、上台阶的加工企业寥寥无几。同时，加工企业也没有形成叫得响的品牌，严重地制约了罗田县中药材产业化的发展。
2.4.3市场竞争愈演演烈相对于云南、陕西、山东、河南等省的中药材产区，罗田县中药材虽然有其独特的功效，但由于在品种纯度、加工贮藏能力、市场开拓等方面还有较大的差距，加之罗田县部分中药材品种规模小，技术含量低，因而罗田县中药材面临的竞争压力越来越大。
3罗田县中药材产业可持续发展的对策和建议
通过分析罗田县中药材产业发展过程中的优势、劣势、机会、威胁，提出如何抓住机会、利用优势、克服劣势、避免威胁的战略建议。
3.1明确发展思路，科学规划布局
坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，以绿色罗田为依托，以经济合作组织为纽带，以科技为支撑，统筹规划，科学布局。谋大规划、做大基地、办大企业、唱大品牌、争大市场，力争做大做强茯苓、金银花等几个主导品种的大产业，在国际国内形成产业大优势。
3.2调整品种结构，实施区域化种植
针对罗田县中药材品种多，生产园品种栽培规模小且杂的实际，应根据市场需求，对罗田县现有中药材品种资源进行重新评价与定位，着重筛选优质品种，选优标准应突破只重产量忽视质量的传统做法，并根据不同中药材品种的用途和市场的需求情况而定，同时，还应结合加工的需要，选择能带来最大经济效益的中药材品种。
3.3培植龙头企业，实施名牌战略
罗田县要进一步制定优惠政策，着力引进和扶持一批经济实力强、科技含量高的中药材产品深加工企业。继续加强企业、科研院所、农技推广部门之间的协作，推进罗田县中药材产业的集约化、现代化进程[10]。对获得国家地理标志产品的品种，要加大品牌创建力度，同时还要加强宣传、整合与保护，增强其市场竞争力。
3.4加强科技体系建设，强化技术服务
一是继续完善县、乡（镇）技术推广服务体系，加强中药材专业技术人员队伍建设；二是加强优质中草药种苗繁育基地建设，大力推进中药材标准化生产；三是加强与湖北省农业科学院中药材研究所、湖北中医药大学、华中农业大学等科研院所的合作，促进科技成果及时转化。
3.5加强行业自律，严把质量安全关
要使中药材产业做大做强，其质量安全是根本。罗田县药农一是要加强行业自律，严格按生产技术标准进行生产，杜绝使用禁用农药，减少农药使用量；二是要严格技术规程，科学管理，分级采收，生产出优质安全的中药材，增强其产品的市场竞争力；三是要严格标准分级包装，严防以次充好，不使用防腐剂。农业、工商等部门要加大对农产品的监管力度，确保中药材产品质量，维护产品声誉。
3.6不断开拓市场，构建营销网络
要想把罗田县中药材做大做强，必须迅速占领市场制高点，不断构建和延伸国内外营销网络，提升罗田县中药材的知名度和市场占有率。还要进行与罗田县相关的中药材产销形势分析，加强与国内外中药材主产区的联系，及时掌握中药材生产动态，及时产销信息，指导全县中药材生产和销售。同时，要积极运用电子商务在全国乃至全球建立中药材营销网络，借助现代物流体系，改善中药材贮运条件，拓展国内外市场。
4结论
Swot模型分析表明，罗田县中药材产业发展具有良好的条件和机遇，同时也面临着严峻的挑战和威胁。罗田县发展中药材产业具有巨大的潜力和发展空间，其可在巩固自身优势，最大限度把握好发展机遇的同时，积极应对各种挑战和突破制约发展的瓶颈，充分利用罗田县独特的资源优势发展中药材产业。同时，还要结合罗田县山川秀美的生态优势发展旅游业，以带动其经济发展[11，12]。研究表明，罗田县中药材产业未来发展应坚持科学规划、区域种植、扶持龙头企业、提高质量、唱响品牌和拓展市场并重，大力发展高档优质中药材，不断推进罗田县经济社会发展和生态环境建设。
参考文献：
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医学检验swot分析篇5
[关键词]现代医院价值链服务利润链营销战略
一、现代医院价值链管理
价值链概念最早由美国学者迈克尔·波特提出。每个企业都是采购、生产、营销，以及对产品起辅助作用的各种作业的集合，所有这些作业都可以用价值链表现出来。企业每完成一项作业都要消耗一定量的资源，而作业的产出又形成一定的价值，转移给下一个作业，按此逐步推移，直至最终把产品提供给企业外部的顾客。最终产品作为企业内部一系列作业的总产出，凝集了在各个作业上形成而最终转移给顾客的价值。
医院作为服务行业，其服务的目的是治疗疾病、产出健康，其价值主要体现在医学知识的拥有和使用，以及社会、病人对医院医疗服务的认可上。医院价值链，即医院运营的各种作业的集合，包括基本作业和辅助作业。
基本作业主要有：内向物流，包括良好的药品、器械管理及即时将其运送到各部门和科室；运营，即利用各种资源为患者提供诊疗救护；外向物流，即提供合理的交通、运送方式，便于患者到医院就诊；营销与销售；服务，主要指延续，如传统的随访工作。
辅助作业主要包括：采购、技术发展、人力资源管理、基础结构建立等。
在医院管理中可以运用价值链管理重组医疗服务流程，具体实践策略如下：
第一，强化可以增加医疗服务价值的增值作业，同时减少或者消除不能增加医疗服务价值的非增值作业。减少各种物资在各部门之间的运输时间、病人待诊流程中的等待时间、病人的手术准备时间、检验科对标本的复核流程等。如减少“退药”作业这一非增值作业环节，医院可以通过加强医生和药房之间的沟通来降低处方的失误率以解决这一问题。
第二，简化和压缩非增值作业。如对门诊实行预约挂号制，或取消挂号制，实行病人持卡就诊制，对门诊就诊流程实行网络化管理，以减少病人排队和待诊时间。
第三，整合作业流程。英国伦敦的Hillingdon医院在医疗服务流程重组中，将血液检查从原来由中心检验室进行改为在患者所在的临床科室进行，使等待血液检查结果的时间大大缩短。瑞典的Stockholm医院在手术流程重组中，通过建立手术准备室，在手术准备室为病人适时进行预麻醉，成功解决了原有手术流程中，由于病人在手术室内所导致的上一个手术结束到下一个手术开始之间平均需要59分钟的问题；通过对各手术室功能的整合，改变了过去一个手术室只进行某些种类手术的做法，不但解决了手术室的瓶颈问题，而且在增加手术数量的同时将其16个手术室关闭了4个。
第四，将医院的物资流、药品流、资金流和服务流统一起来，最终形成资源、作业、成本及价值的有机结合，获取竞争优势。
二、现代医院的服务利润链管理
1994年，由美国哈佛大学商学院教授赫斯凯特(JamesL.Heskett）、萨塞（w.earlSasser）、施莱辛格（Leonarda.Schlesinger）、琼斯（thomaso.Jones）等提出了“服务利润链”这一服务管理模型，如图所示：
顾客所获价值是服务利润链的核心，是指顾客所获得的服务过程与服务结果质量同顾客总成本之比，它连接着企业的内部员工管理和外部的市场经营；顾客所获价值决定着顾客满意度，顾客满意度决定顾客忠诚度，顾客忠诚度决定企业获利能力，企业获利能力最后决定企业内部服务质量和员工满意度。
对于医院服务利润链而言，临床一线人员的满意度取决于医院对他们的服务和行管、后勤人员对他们的支持。一线人员的满意度直接决定了他们的忠诚度和工作效率；他们的忠诚度和工作效率决定了他们在工作中确保患者的利益和价值：诊断明确和诊疗有效，对患者心理、社会因素的关注，以及为患者就医提供方便，对医疗费用的解释,以及大处方、滥检查的相对减少等；只有患者获得他们期望的价值，才会对技术、服务、收费等多个方面满意，才能保证患者的满意度；满意的患者很大部分会成为医院的忠诚患者，忠诚患者在有新的医疗服务需求的时候，会再次到医院就医，会向其他患者称赞医院、推荐医院；忠诚患者的长期价值会使得医院业务量增加，医院经营成本降低，医院品牌形象改善，医院竞争力增强，并最终确保医院核心竞争力的提升；医院的经营和竞争能力将会进一步提升医院对员工的服务质量和员工的满意度、忠诚度情况。此论文转摘于流星
现代医院管理可以根据服务利润链模型调整相应的管理策略:
第一，更好地实施员工关系管理，包括从制度上、组织上、经费上等方面建立开展员工关系管理的保证机制；完善沟通渠道，如建立一系列有利于内部沟通的制度，了解员工的愿望和需求，开展一些例行性的沟通活动；关爱员工，帮助员工平衡工作与生活，关注员工生活中的热点和难点，解决员工思想上的包袱；完善对员工的激励和约束机制，完善对员工的绩效考核机制，并将绩效考核结果体现在薪酬、晋升、培训发展、职位变动等方面上。
第二，更好地实施患者关系管理，培育满意患者、忠诚患者。成立患者关系管理部门，建立患者数据库，广泛收集和储存有价值的患者信息，并进行有效的定期更新。
第三，开展关系营销，建立和保持顾客关系。成立电话咨询中心，随时为患者解答疑问；加大院内院外的宣传，利用患者数据库实施相关的销售，如定期给患者打电话了解他们的病情并告知其注意事项，利用患者口碑开展患者推荐活动，长期忠诚患者的口碑宣传效应会发挥很大的作用，间接地帮助医院创造效益。
三、基于Swot分析的现代医院战略规划
Swot分析代表组织的优势(S）、劣势(w)、机会(o)和威胁(t)的分析，实际上是对组织内外部条件的各方面内容进行归纳和概括，进而分析组织的优劣、面临的机会和威胁的一种方法。其中优势的分析主要是着眼于组织自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境变化对企业的可能影响方面。
1.现代医院优势分析
(1)机制灵活，与市场结合紧密，市场营销运作能力和应变能力强。利用各种媒体，进行强势宣传，高薪聘用专家，突出专科特色，打造品牌，吸引病人就诊；对于已就诊的患者,强化其对医院忠诚度,以如何帮助预约复诊等方式,让其逐步成为忠诚客户。
(2)逐渐建立价格优势。医院根据实际服务成本和市场供求情况自主定价，根据具体实际打造“平价医院”、“老百姓看得起病的医院”，符合市场规律。
(3)提供温馨的服务。导医为患者提供全程就诊服务，宾馆式的服务待遇让看病成为一种享受。逐渐推行人性化、个性化服务,尊重病人的隐私；针对前来就诊的每位患者建立健全病历档案，定期以电话或短信的形式发送祝福健康语；前来就诊住院患者实行免费接送,加强医后、术后跟踪回访服务，将病人的关心延伸到院外，有效改善医患关系。
2.现代医院劣势分析
国家对待国有医院与民营医院政策上不能一视同仁。对民营医院缺乏必要的政策支持和指导,如医务人员的身份转换困难、职称评定、医院项目设置、人事、政府监督者等方面。
3.现代医院机会分析
面对激烈市场竞争的医疗市场，面对医疗市场秩序的不够完善，要吸引患者，必须增强紧迫感、危机感，充分利用现代医院经营管理上的灵活性，自主确定医疗服务项目和自主定价，只要看准市场机会，很快能调整战略思路。
4.现代医院威胁分析
(1)医疗市场份额有限，各种不同类型的医院都将面对强大的竞争对手,抢占市场份额的意识和行动是保证医院生存和发展的先决条件。
(2)部分从业者虚假广告，形成了对现代医院信任危机的考验。
(3)有些医疗纠纷处理不妥,后果严重。
因此，现代医院只有发挥优势、克服劣势、利用机会、化解威胁,才能找到发展的空间和成长的机会,并在激烈的医疗市场中立于不败之地:
(1)转变经营理念,不断创新。现代医院要发展,必须应用现代经营管理模式，走出关系式经营管理模式。
(2)严把质量关。质量是现代医院的生命线:一是人才引进严格把关,人才决定医疗水平和医疗质量的高低;二是引进高水平的管理人才,尤其是要引进既懂业务、又懂管理的综合型人才。
(3)打造信誉、权威。聘政府或专家学者顾问团,与著名高校联合打造博士后培养基地等。
四、现代医院市场营销战略
现代医院营销战略是以扩大医疗市场份额为目标战略,不断扩大自己的形象,树立诚信、廉洁的奉献精神,开展独树一帜的核心技术,提供患者预期的、贴心的、超前的服务,不断创造需求,吸引病人,占领更多的医疗市场。
1.现代医院营销战略的4ps
(1)产品，即服务，服务范围很广，并有所侧重，如“微笑活动”、“家庭病床”等。
(2)地点，即医院为使病人接近和得到其服务而进行的各种活动。
(3)促销，医院将其服务类型或技术告知患者并说服其来院诊治而进行的各种活动。
(4)价格，不同的诊疗方法有不同的价格,通过病人选择不同的服务方式,而合法进行不同的收费。
2.现代医院营销战略的4Cs
(1)顾客问题解决，医院通过精益求精的医疗技术帮助有医疗需要的人们解决问题。
(2)顾客的成本，病人就诊所需的花费,医护人员技术高,信誉好,价格合理。
(3)便利，看病或就诊时方便、快捷程度。
(4)沟通，在医院的顾客大部分是病人,他们不仅是来看病,也希望与医务人员进行交流和沟通。
因此，现代医院综合运用以下的各类营销战略：
第一，品牌战略。医务人员的技术水平、医疗设备的先进水平、医院的管理水平、医务人员的医德医风状况乃至医院的环境和医院的总体形象都会成为患者选择就诊的条件之一,所以树立品牌意识,打造名医名牌是市场经营观念在医院管理中的重要体现。医院的品牌,除了医疗服务作为特殊产品所固有的技术含量、质量和价格三大要素外,还应有专家知名度、专科特色、高精尖仪器、技术水平及优质服务等要素形成的无形资产。
第二，服务战略。重视服务流通的各个环节，增强医务人员的责任心，严格操作程序，提高医疗质量，确保医疗安全，处处体现人文关怀，用优质服务赢得社会公众的信任，提高患者满意度。从患者需求出发，提供能基本满足患者的无形服务。如给以细致入微的护理，深入浅出的解释，合理有效的检查，精湛高超的诊治技能，舒适安全的病房条件，和蔼可亲的服务质量等。
第三，价格战略。医疗服务的价格要根据国家的有关政策规定，并结合医疗市场需求确定医疗服务项目的价格。非营利性医疗机构实行政府指导价，营利性医疗机构实行市场调节价；在不增加社会医药费，确实减少药品收入的情况下，提高医疗服务价格；在医疗服务价格内部,降低大型仪器设备检查价格，增加劳务服务如诊疗费、护理费、抢救费、手术费的价格；基本医疗服务项目的价格应严格执行政府指导价，非基本医院服务项目的价格可以实行市场调节价，但在实施时要增加透明度，实行明码标价，让就医患者自愿选择。
参考文献：
[1]贺杨杨:浅析价值链在医院管理中的应用.财会通讯，2007年第6期，19～20
医学检验swot分析篇6
关键词：医院；内部审计；外包；Swot理论分析
中图分类号：F239文献标志码：a文章编号：1673-291X（2017）12-0089-02
近年来，随着医疗体制改革不断推进，医联体不断形成，使各级医院的资产规模不断扩大，经济业务也日益复杂。由此，医院内部审计工作的深度、广度也不断增加。而由于医院内部审计各方面存在的问题，多数医院自身内部审计已不能满足审计工作的需要，医院内部审计业务外包应运而生，且外包的比重和范围逐年递增。
一、医院内部审计的现状及内部审计外包
医院内部审计是医院内部管理和监督的重要组成部分，为维护财经法规、医院合规运营、保障医院资产安全发挥了不可替代的作用。特别是2006年卫生部《卫生系统内部审计工作规定》以后，各级医院内部审计机构建设方面更是得到长足发展。但是由于医院管理体制和内部审计自身结构等缺陷，导致许多医院目前仍然存在内部审计人员人数较少、内部审计人员专业技术知识结构不合理、内部审计制度不健全等诸多问题。
内部审计外包，又称为内部审计外部化，是指企业将内部审计的全部或其中一部分职能通过契约委托给企业外部机构或人员执行。目前医院多数采用的补充式外包，即将部分职能外包给第三方机构或人员执行。例如，年度财务报表审计、基本建设项目结算审计等关键项目外包给第三方专业机构审计。
二、医院内部审计外包的Swot分析
（一）优势
1.利用第三方资源，获取高品质服务，提高审计独立性和质量。医院内部审计部门作为医院内部的一个职能部门，往往给人的直观印象是没有临床、医技等科室重要。因此在很多情况下，内部审计部门为了配合管理层的要求和协调好与其他部门的关系，使内部审计部门和审计人员的独立性可能受到较大影响。而内部审计外包工作一般都是由会计师事务所、评估造价咨询公司、上级审计机关等独立的第三方机构完成。其审计结果更多的是对社会公众和合伙人负责，因此更具有客观性和独立性，审计质量更高。
2.减少医院审计机构和人员配置，节省人力成本，提高审计效率。根据有关调查，医院内部审计人员56%的人员具有财会专业背景，其次是经济、审计专业背景，其他专业仅占10%左右。而医院内部审计业务除了财务相关以外，基本工程建设、资产评估、信息技术、内控合规等比重日益增加，对内部审计工作的专业性要求也越来越高。若想医院内部审计工作跟上业务需求，就需要不断增加工程造价、计算机、法律等各方面专业人才，而这在实际中是难以做到的。因此，通过内部审计外包，可以较为直接地降低内部审计成本，获取专业服务，提高审计效率。
3.转移医院内部审计风险，提高医院社会公信力。由于内部审计人员素质、防范风险能力、领导管理等方面的固有限制，使内部审计在实施审计工作时往往会产生各种不可避免的潜在风险。而一旦出现审计失败，潜在风险爆发，将会严重影响医院形象。选择内部审计外包，就能较好地通过外部专业服务规避这些风险的发生，并且向外界发出医院各项业务可以接受第三方的监督正面信号，有利于提高医院社会公信力。
（二）劣势
1.可能会对医院整体定位出现偏差，从而影响审计质量。第三方审计机构虽然有足够的实践经验、审计案例，但是掌握的情况也只是行业通例。对于每个单个审计项目，只有在介入医院审计时才通过观察、查阅、询问等方式了解，不能够像内部审计一样全面、细致、长期地了解整个医院。因此，可能会导致第三方审计在研判医院整体状况时出现判断失误，从而影响审计质量。
2.增加外包审计成本，削弱内部审计，不利于医院内部审计可持续发展。从长期来看，当对第三方外部审计形成依赖后，医院内部审计部门可能会为了自身的利益将内部审计业务逐渐从部分外包发展到全面外包。随着外包数量和范围的增加，获取成本优势的边际效益消失，从而导致审计成本增加，甚至超过引进内部审计人员的费用。同时，还可能导致内部审计部门和人员的工作仅限于为外部审计提供服务，而无法提升技术水平和职业素质的现象，从而削弱内部审计整体素质和在医院的重要性，不利于内部审计的可持续发展。
（三）机会
1.各级政府政策层面对第三方审计和外包审计的大力支持。2006年卫生部下发的《卫生系统内部审计工作规定》第15条明确规定：内部审计机构审计业务的需要，报经所在部门、单位主要负责人批准，可委托具有相应资质的社会中介机构进行审计，并检查监督审计业务质量。2009年财政部下发了《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》的文件，致力于发展注册会计师审计。以该文件精神为指导，湖南省和湖北省分别于2013年和2014年下发了《建立公立医院注册会计师审计制度的通知》，其中都明确了公立医院接受第三方审计的内容、范围和要点等内容。
2.各级医院的不断发展要求内部审计的水平提高，促使计外包发展。国家卫生计生委员会的数据显示，截至2016年12月5日全国共有三级医院1151家，二级医院4321家；2016年1―6月二三级医院门诊费用总额3330.16亿元。根据2016年8月最新统计，目前全国有23省市新扩建100家医院，投资总额几百亿元。如此众多的大型医院、如此巨额的医疗费用和如此多医院新建、扩建，势必要求有更为严格的审计监管，从客观上需要医院内部审计水平稳步提高，促使内部审计外包业务的发展。
（四）威胁
1.由于对第三方外部审计机构不恰当选择而带来风险。近年来虽然各类造价咨询、审计验资等第三方机构发展迅速，但外部机构业务水平和规模良莠不齐。就注册会计师事务所而言，截至2015年末，全国共有会计师事务所8374家，全行业实现业务收入689.71亿元，而行业前20家收入约占362.2亿元，因此中小规模事务所占绝大多数。而这些中小事务所为了获得审计机会，往往采用低价竞争方式。由于价格较低，第三方审计机构出于成本效益原则，势必会影响审计质量，给内部审计带来风险。
2.还没有法律和规章制度对内部审计外包进行统一要求。为了规范内部审计外包业务，国家和有关部门也出台了一些制度准则，例如《第2303号中国内部审计准则：内部审计与外部审计的协调》《第2304号中国内部审计准则：利用外部专家服务》。但这些都是一般性工作指南，对内部审计外包中内外部审计各方的权利、责任、处罚等未能形成统一的规范和政策，这在一定程度上影响了内部审计外包服务的质量和监管。
三、构建Swot分析模型
四、对医院内部审计业务外包的看法
（一）利用优势，抓住机遇
医院应抓住国家支持注册会计师行业发展、各级政府支持公立医院接受注册会计师审计和医疗体制改革的发展机遇；充分利用内部审计业务外包带来的各类优势，把握好内部审计业务外包的界限、范围、方式和方法。同时，充分利用第三方审计机构的丰富实践经验、专业知识技能，不断提高内部审计质量和水平，增强医院社会公信力和认可度。
（二）规避威胁，扭转劣势
医院在内部审计外包过程中，应通过建立第三方审计机构准入机制、第三方审计机构聘请办法等方式，放弃价格优先的传统模式，选择专业胜任能力强的第三方审计机构。强化内部审计和外包审计的配合和协调，在获取第三方专业审计的同时发挥和保持自己的内部优势，通过借鉴和学习加强内部审计机构建设和人员培养，促使内部审计可持续发展。
综上所述，医院内部审计外包有利有弊、有得有失，关键在于医院是否能根据自身情况在内部审计和外部审计之间找到一个适宜自己的最佳资源配置方案。但是总体来说，内部审计外包能极大地促进医院内部审计朝着规范化、专业化方向发展，是医院内部审计发展的正确选择。
参考文献：
[1]刘颖.公立医院内部审计存在问题及原因分析[J].中国内部审计，2016，（6）：39-42.
医学检验swot分析篇7
【关键词】医疗质量；精细化管理；医院托管；公立医院改革
医疗质量是医院的核心，是医院各个工作质量的综合反映，包含结构质量、环节质量、终末质量三级结构，涉及人员、技术、规章制度、物资等要素。某新建医院作为社会资本投入的非盈利性综合民营医院，从2012年4月运行后，由一全国知名公立医院对该院实行“全面托管”，即托管医院全权负责新建医院的运营及内部管理，投资与经营相分离，绝大部分医疗技术人员和专职管理人员由托管医院选派，医疗服务及水平与托管医院保持一致。这种管理模式在医疗质量管理中既是优势也是挑战。
1全面托管模式下新建医院医疗质量管理的态势分析（Swot分析）
态势分析又称Swot分析法，最早由美国管理学教授韦克里于1982年提出，是英文strengths（优势）、weaknesses（劣势），opportunities（机会）、threats（威胁）的缩写，其实质是对自身的综合条件进行综合和概括，分析自身的优劣势、面临的机会与威胁的一种方法。对全面托管模式下新建医院医疗质量管理进行Swot分析，更有利于制定医疗质量管理措施，对构建医疗质量管理体系具有重大意义。
①产权清晰，权责分明。新建医院的产权所有者全面退出治理，托管医院不涉及资金注入，只负责输出医疗服务资源，克服了产权不清晰，权责不分明的不足，为医疗质量管理奠定了扎实的基础。
②无历史包袱，医疗质量管理可塑性强。在实践中，被托管医院受管理职责划分不清、人才流失严重、技术建设不规范等历史包袱限制，医疗质量管理难度大。但新建医院由托管医院筹备建设，避免了输入管理时产生理念及文化冲突。
③医疗质量文化可移植，促进管理理念及医疗行为统一。托管医院经过120多年的发展，学术氛围浓厚，员工主观能动性及主人翁意识强，医疗质量文化建设卓有成效。新建医院可移植托管医疗质量文化，避免托管双方管理理念和文化冲突，保证医疗质量与安全。
④派驻人员专业技术过硬，医疗技术与服务差异小。新建医院的人员由托管医院派驻，专业技术较之普通民营医院强、建设起点高；较其他受托管医院更利于形成系统、稳定、差异小的医疗服务模式，推进医疗质量管理。
⑤规章制度完善，执行力强。托管医院历经多年制度建设，规章制度健全，新建医院可复制，为建立自身制度规范打下基础，而基于医疗质量文化及管理理念的一致性，全面托管模式下，医务人员对规章制度的把握及认识更为准确，执行力强，执行质量高。
1.2劣势（w）
①托管医院为公立医院，强调医院公益性，与投资方关注利润与成本回收的经营理念有差异，是影响医疗质量管理的风险因素。
②临床科室兼职托管双方医、教、研工作，精力分散且部分科室负责人管理经验不足，一线医务人员选派缺乏计划性与前瞻性，人员流动性大，影响医疗质量管理。
③部分医疗流程“水土不服”。派驻人员根据工作惯性，照搬托管医院医疗流程，忽略新建医院在医院定位、发展规划、科室设置等方面与托管医院的差异，导致部分医疗流程不适用，不利于医疗质量管理。
1.3机会（o）
目前，我国民营医院发展条件较为宽松；国内成功的托管案例众多，经验可借鉴；同时随着人民生活水平不断提高，就医需求旺盛且多元化，外部环境优越。对内而言，托管医院凝聚学科发展，部分学科对外发展热情，为新建医院的医疗质量管理提供了有力支撑。
1.4威胁（t）
一方面，我国公立医院拥有绝对数量和质量优势，地位强势[16]；另一方面各类民营医院发展势头强劲，新建医院参与市场竞争，需要在夹缝中抢夺医疗服务市场。
2新建医院医疗质量管理措施
利用Swot分析模型可见，全面托管模式下新建医院既有产权、人才、技术、管理可塑性强等优势，也存在经营理念冲突、人员流动与精力分散、部分流程不适用等不足，同时面临外部医疗环境给予的机遇与挑战。为此，新建医院结合实际，夯实基础质量管理，采取创新性措施应对不足，将质量管理工具贯穿管理全过程，制定标准化医疗流程，探索建立有新建医院特色的医疗质量体系。
2.1措施
2.1.1制定高效决策机制，完善组织架构，保证执行力
建立实施院长负责制下的决策机制，形成院长（委员会）-医疗管理职能部门-科室医疗质量管理小组-科室质量管理员的四组管理架构。常设院办公会，每周定期召开会议，由医疗质量管理的相关部门和科室参会，负责医疗质量管理中的程序化决策和部分非程序化决策，决议经医疗质量管理职能部门下达科室，追踪处理，减少管理层级，保证决策高效及措施执行到位。
2.1.2结合医院战略定位，科学合理配置各层级人员
医院战略定位以常见病、多发病和创伤性治疗为主，与托管医院形成分级诊疗，实现疑难重症集中医治与常见病分散医治的有机结合。临床采用综合病房管理模式，医护分开，床位统筹，培养配置适合多学科发展的综合性人才，并按照专业的特点科学合理配置各层级人员。初期人员均由托管医师派驻，包括院长、管理团队及医务人员，其中医务人员实行一年一轮换，原则上每个医疗组设置1个副高以上职称的医疗组长、1名主治医师和两名住院医师；每个病房配置1个住院总医师，保证医疗水平和医疗服务能力。中长期逐步招聘培养本地化人员，建立稳定的人才队伍，形成合理的人才梯队，支撑医院的可持续发展。
2.1.3针对托管模式，运用质量管理工具，严格医务人员准入准出标准
一线医务人员流动性影响医疗质量管理稳定性，新建医院运用pDCa循环（质量环）工具，从政策、关键环节与流程、督导等方面，建立完善人员档案，严格培训与考核，持续改进人员准入准出管理。
2.1.4建立健全规章制度及流程改造，保证医疗管理制度化、规范化
新建医院在建立健全医疗质量管理体系过程中，辩证移植托管医院完善成熟的规章制度与医疗流程，并结合自身组织机构特点进行针对性修订与改造，如定期修订制度、改造急诊手术及进修管理、双向转诊、院外检查等流程，协调未设置的科室开展门诊，设计“门诊医师兼职会诊”模式等，避免制度与流程“水土不服”。为保证医疗管理规范化及医疗质量同质性，新建医院在全院开展规范化科室管理，通过建立标准化管理流程、指导科室建立管理目录及操作细节等，增强科室层级医疗质量管理意识，全面提升管理水平。
2.1.5积极有效的考核，“赏罚严明”
借鉴托管医院考核体系，逐步建立、完善新建医院的医疗质量考核体系，对普通临床科室考核指标进行修订，探索对特殊科室（如急诊科、重症医学科、麻醉科等）的医疗质量考核。根据医务人员的岗位类别设计不同的绩效目标，将医疗质量、医疗纠纷发生数量、赔付额等与科室年终绩效及个人绩效挂钩，增强医师积极性，促进质量质效持续提高。
2.1.6加强信息化建设，全面支撑医疗质量管理
利用信息化技术改进医疗质量管理成为主流趋势。我国大多数医院已经建立了相应的基本信息系统为临床、科研提供支持。但存在普遍问题，如：未建立医院信息互通机制，一定程度上制约了分级诊疗的推行；医院关键信息被动查询不能完全满足临床工作和运行医疗质量管理的需要，增加管理难度，降低运营效率。新建医院依托托管医院信息系统成熟的优势，搭建起远程医疗协同平台，实现远程桌面会诊或远程医疗，通过信息系统网上预约托管医院床位，解决了优势医疗资源分布不均，等床时间长等问题；在电子系统中部署手术间使用率及首台手术开台时间模块，以结果为导向，为医院决策提供支持，促进手术资源合理利用，提高手术质效；对关键信息，如危急值预警、会诊延迟、不良事件报告等通过设置提示界值，系统主动推送，实现实时动态预警和严格的过程控制，帮助医师减少差错，保证医疗安全。
3医疗质量管理成效
3.1完善了质控体系的建立，保证医疗质量与安全新建医院在托管医院的支持下，从仅有院级质量管理组织逐步了建立院级、科室、医务人员个人等三级医疗质控层级，形成院长、职能部门、科室主任的医疗质量管理责任体系，成立各医疗质量管理委员会，并结合每年度医疗质量改进工作方案中的工作重点，增设临床路径管理专委会、手术管理专委会等，拓展管理维度。通过发挥各委员会职能，新建医院的临床路径工作实现零突破，目前共开展39条临床路径，入径率占出院人数10.6%；手术间利用率从新建时68%上升至92%，手术资源分配更为合理。
3.2医疗业务效率大大提高，不断提升医疗服务能力经过
4年多的发展，新建医院年门急诊量从124778人次上升至311547人次，同比增加150%，年出院量从10781人次上升至27967人次，同比增加159%，年手术量从5113台次增加至15058台次，主要效率指标如病床周转次数达及病床使用率逐渐上升，平均住院日从12.55d降至11.27d，达到三级医院评审要求。同时新建医院打破无优势专科的局面，成立创伤、痔瘘等3个医疗中心；成功开展了腹腔镜下保留幽门及脾脏的全胰切除术、分段切除整形修复治疗环状混合痔等10余项疑难技术，医疗服务能力不断提升。
3.3人才梯队逐步形成，支撑长期可持续发展
医院运行正常以后，逐步置换一线医疗技术人员，实行本地化招聘培养，招聘标准与托管医院基本保持一致。目前，共置换医疗、护理、医技、管理等人员共371人，逐步建立一支留得住、用得上的技术过硬的专业人才队伍，在置换过程中保持“金字塔”人才结构，保证稳定的医疗质量，支撑新建医院的长期可持续发展。
3.4医院管理水平得到提升，有利于新建医院品牌建设新建医院同时重视医院公益性，开展“健康快车进社区”“健康快车进企业”“健康大讲堂”等公益性活动32次，服务5260人次，辐射周边100万人口，让更多老百姓享受到优质的医疗服务，医院影响力与美誉度逐渐扩大，逐步建立新建医院品牌。
4未来发展趋势和展望
近年来，采用托管方式整合医疗资源，实现医院的持续发展已日渐普遍。全面托管模式更能从系统和细节上帮助受托管医院建立、完善医疗质量管理体系。在公立医院托管民营医院、公立医院或其他类型的医院时均有借鉴意义。在未来，全面托管模式下的新建医院在医疗质量管理中一是需要找准发展定位，与托管医院专科差异化发展，形成互补，二是充分运用精细化管理理念，加强医疗质量管理，孕育特色医疗质量文化；三是变“输血”为“造血”，在托管医院专家顾问团下逐步实现人才本地化，建立结构合理的人才梯队；最后，抓住大数据与智慧医疗契机转变思维，用信息化技术助力医院远程网络建设和移动医疗终端服务，改善患者就医体验，开展医疗质量管理，提升医院管理内涵。
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医学检验swot分析篇8
论文摘要:作者以营稍理念为切入点，有机将价值链管理、服务利润链管理、Swot分析等管理思想相融合，采取技术经济学的方法，全面而系统的分析营销理念在医院经济管理实践中应用的实效性和可行性。
1医院经济管理的含义
医院经济管理是指医院按照医学科学和现代经济规律的要求，运用货币价值形式和经济手段，对医院全部活动，即医疗服务的生产、交换、分配和消费的全过程，进行计划、组织、指挥、调节和监督，合理筹集和使用医院人力、物力、财力资源，力求以尽可能少的劳动耗费取得尽可能大的医疗社会效益和经济效益。
2医院价值链管理
价值链概念最早由美国学者迈克尔·波特提出。每个企业都是采购、生产、营销，以及对产品起辅助作用的各种作业的集合，所有这些作业都可以用价值链表现出来。医院作为服务行业，其服务的目的是治疗疾病、产出健康，其价值主要体现在医学知识的拥有和使用，以及社会、病人对医院医疗服务的认可上。医院价值链，即医院运营的各种作业的集合。
价值链管理在医院经营中具体实践战略:
(1)强化可以增加医疗服务价值的增值作业，同时减少或者消除不能增加医疗服务价值的非增值作业。减少病人待诊过程中的等待时间、病人的手术准备时间、检验科对标本的复核流程等。如减少“退药”作业这一非增值作业环节，医院可以通过加强医生和药房之间的沟通来降低处方的失误率以解决这一问题。
(2)简化和压缩非增值作业。如对门诊实行挂号交款一条龙服务，对门诊就诊流程实行网络化管理，以减少病人排队和待诊时间。
(3)将医院的物资流、药品流、资金流和服务流统一起来，最终形成资源、作业、成本及价值的有机结合，获取竞争优势。
3医院服务利润链管理
1994年，由美国哈佛大学商学院教授赫斯凯特(JamesL.Heskett)、萨塞(w.earlSasser)、施莱辛格(Leonarda.Schlesinger)、琼斯(thomaso.Jones)等提出了“服务利润链”这一服务管理模型。
对于医院服务利润链而言，一线人员的满意度直接决定了他们的忠诚度和工作效率，他们的忠诚度和工作效率决定了他们在工作中确保患者的利益和价值;只有患者获得他们期望的价值，才能保证患者的满意度，满意的患者很大部分会成为医院的忠诚患者，忠诚患者在有新的医疗服务需求时，会再次到医院就医;忠诚患者的长期价值会使医院业务量增加，医院经营成本降低，医院品牌形象的改善，医院竞争力的增强，最终确保医院核心竞争力的提升;医院的经营和竞争能力将会进一步提升医院对员工的服务质量和员工的满意度、忠诚度。
服务利润链在医院经济管理中具体管理战略:
(1)实施人性化管理。从制度、组织、经费等方面建立开展人性化管理的保证机制;完善沟通渠道，及时了解员工的愿望和需求;关爱、关注员工生活中的热点和难点;完善对员工的激励和约束机制，完善对员工的绩效考核机制，并将绩效考核结果体现在薪酬、晋升、培养发展、职位变动等方面上。
(2)实施网络化管理。创立医院体检中心、运营监管中心、后医疗服务管理中心，建立患者数据库，跟踪随访患者信息，进行有效的健康答疑咨询服务。
(3)强化医患和谐关系。坚持“你走进医院，我们走进您心中”服务宗旨，加大院内、外的宣传，用忠诚患者的口碑宣传效应来提高医院的社会效益，间接地帮助医院创造经济效益。
4基于Swot分析目前医院战略规划
Swot分析代表组织的优势(S)、劣势(w)、机会(o)和威胁(t)的分析，实际上是对组织内外部条件的各方面内容进行归纳和概括，进而分析组织的优劣、面临的机会和威胁的一种方法。其中优势的分析主要是着眼于组织自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境变化对医院的可能影响方面。
4.1医院伏势分析
(1)政府扶持与市场结合紧密，强化市场营销运作和应变能力.利用各种媒体，进行强势宣传，高薪聘用专家，突出专科特色，打造品牌，吸引病人就诊;对于已就诊的患者，强化其对医院忠诚度，以帮助预约复诊等方式，让其逐步成为忠诚患者。
(2)加强医院经济管理，不局限收支方面的管理，还应拓展到资产经营和资金管理，切实降低病人医药费用，吸引更多病人来院诊治。
(3)应用计算机管理网络，提高劳动生产率，降低人力资源成本和行政、后勤管理成本，提高医院盈利能力。
(4)提供温馨的服务。门诊导诊为患者提供全程优质服务，逐渐推行人性化、个性化服务，尊重病人隐私;针对前来就诊的住院患者，健全电子、手写双项病历档案，定期以短信的形式发送祝福信息;前来就诊住院患者实行免费接送，加强医后、术后跟踪随访服务，将病人的关心延伸到院外，有效改善医患关系。
4.2医院劣势分析
政府扶持有局限性。中心型医院、疾病控制、卫生监督、传染病、精神卫生等医院国家投人全覆盖，而中小医院公益性质相对弱化，唯有靠经济管理、营销实践、温馨服务，引人竞争机制，才有可能促使医院降低医药费用，增加经济收益。
4.3医院机会分析
面对竞争激烈的医疗市场，要吸引患者，必须增强紧迫感、危机感，充分利用现代医院经营管理上的灵活性，创新医疗服务项目。只要看准市场机会，适时调整营销思路，不断寻求新的经济增长点，就能在竞争中站稳脚跟，稳步发展。
4.4医院威胁分析
(2)部分从业者虚假广告，形成了对现代医院信任危机的考验。
(3)有些医疗纠纷处理不妥，后果严重。
因此，目前医院只有发挥优势、克服劣势、利用机会、化解威胁，才能找到发展的空间和成长的机会，并在激烈的医疗市场中立于不败之地。
5医院市场营销战略
医院营销战略是以扩大医疗市场份额为目标，不断提高自身形象，树立诚信、廉洁、奉献精神，开展独树一帜的核心技术，提供患者预期的、贴心的、超前的服务，不断满足需求，吸引病人，占领更多的医疗市场。
5.1医院营销战略的4ps
(1)服务。全程优质并具特色，如:“一站式服务”、“后医疗服务”、“人性化服务”，等等。
（2)价格。不同的诊疗方法有不同的价格，通过病人选择不同的服务方式，而合理进行不同的收费。
（3)渠道。即医院为赢得病人信任而进行的各种活动。如“开展白衣天使献爱心，走进社区大型义诊”、“帮扶贫困地区服务下乡”、“优质服务送健康，精湛技术送光明”等活动。
(4)促销。医院将其服务项目和专家简介告知患者，便于患者选择医生，同时让患者了解在院诊治过程中各种惠民政策。如针对贫困低保患者，弱式群体提供的大型设备可减免部分费用，为雷锋式先进群体提供免费健康体检，旨在实现医院社会效益最大化。
5.2医院营销战略的4Cs
(1)病人问题的解决。根据病人需求提供服务，通过精益求精的医疗技术帮助有医疗需要的人们解决问题。
(2)病人的成本。既低于病人的心理价格，容易接受，亦能够让医院有所盈利。
(3)便捷。看病或就诊一条龙服务，省时、方便、快捷、高效。
医学检验swot分析篇9
目前，国外许多国家对突发事件网络舆情的管理和引导十分重视，并采取了相应措施对网络活动进行规范
>>网络突发事件舆情应对的经验与反思论突发事件中的政府舆情应对政府应对突发事件的舆情策略研究政府在突发事件应对中的网络舆情引导策略研究突发事件网络舆情的政府回应机制研究发达国家政府服务经验集萃高校突发事件的舆情应对发达国家突发事件风险防治的政策趋向发达国家政府间卫生事权安排的经验及启示泰罗的科学管理理论对政府应对突发事件网络舆情的启示群体性突发事件网络舆情中政府应对策略研究突发事件中地方政府舆情应对基于Swot分析的突发事件网络舆情政府策略研究突发事件中的网络舆情危机及应对机制研究加强基层人民银行应对网络舆情突发事件能力的思考浅议涉检网络舆情和突发事件的应对处置加强应对突发事件网络舆情的组织机制建设群体性突发事件的网络舆情引导与应对做好突发事件舆情应对的思考对医疗突发事件舆情应对的几点思考常见问题解答当前所在位置：.
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医学检验swot分析篇10
关键词：鄱阳湖；生态经济；Swot
中图分类号：F124.5文献标志码：a文章编号：1673-291X（2011）12-0196-03
一、Swot分析
Swot分析法又称态势分析法[1]，最早是由美国哈佛商学院教授K.J安德鲁斯在20世纪60年代提出来的战略决策理论。该方法依据经济实体的发展目标，通过对研究对象发展有重大影响的内部因素和外部环境作出系统分析，从中判别出研究对象内部的优势（Strengths）和劣势（weakness），外部机遇（opportunities）和挑战（threats），在此基础上选择最优行动战略，以最大限度地调动资源和优势，利用机会，规避风险，获得可持续发展的能力。对鄱阳湖生态经济区进行Swot分析，可以明确主、客观条件，更好地发挥优点，避开不利因素，抓住当前机遇，正确面对挑战。
Swot分析步骤如下[2]：（1）分析目标对象的环境，列出优势、劣势、机会、威胁要素；（2）确定相互关联因素组合：S-o、w-o、S-t、w-t；（3）从要素组合中找出具体解决方案，择优采用。
在应用Swot分析法制定鄱阳湖生态经济区发展生态经济战略决策时需把握以下原则：（1）把协调资源、环境、经济可持续发展作为Swot分析的核心；（2）把循环经济、低碳经济相关理念作为解决问题的切入点；（3）把目标区域的实际情况作为Swot分析的根本出发点；（4）对提出的战略决策要进行检验并持续不断地改进。
二、鄱阳湖生态经济区发展的Swot分析
如前所述，Swot分析是将目标对象的内外部环境、资源及战略能力分析进行总结，从中找出关键性因素，系统地确认行业内部的优势、劣势、机遇和威胁等四个方面的因素。现从Swot理论的四个角度，就鄱阳湖地区发展生态经济展开分析。
（一）优势（S）分析
1.区位优势。鄱阳湖经济区位于沿长江经济带和沿京九经济带的交汇点，是连接南北方、沟通东西部的重要枢纽；毗邻武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带，是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地；该区域基础条件较好、发展潜力较大，是中部地区正在加速形成的增长极之一，在中国区域发展格局中具有重要地位。
2.具有良好的生态资源环境。鄱阳湖是长江的重要调节器，年均入江水量达1450亿立方米，约占长江径流量的15.6%，水质长年保持在Ⅲ类以上，鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。鄱阳湖承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能，拥有丰富的鱼类、鸟类等物种资源，是全球95%以上的越冬白鹤栖息地，在保护全球生物多样性方面具有不可替代的作用，是中国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，是中国唯一的世界生命湖泊网成员，在中国乃至全球生态格局中具有十分重要的地位。千百年来，鄱阳湖地区为中华文明的发展作出了重要贡献。
3.区域良好的发展为生态经济提供了良好的发展平台。鄱阳湖生态经济区以江西省30%的国土面积，承载了全省近50%的人口，创造了60%以上的经济总量，具有良好的发展基础。改革开放、特别是新世纪以来，江西省对鄱阳湖地区的开发治理做出了不懈的努力，先后实施了山江湖开发治理工程、昌九工业走廊建设、九江沿江开发等一系列重大战略，在推动经济社会发展、保护生态环境方面取得了显著成就。该区域生态农业发展势头良好，有机食品产量位居全国前列，是中国著名的鱼米之乡和重要的商品粮油基地；新型工业初具规模，初步建立了以汽车、航空及精密仪器制造、特色冶金和金属制品加工、中成药和生物制药、电子信息和现代家电产业、食品工业、精细化工及新型建材等为核心的产业体系；基础设施条件较好，初步形成了便捷的立体交通网络，构建了安全可靠的电力供应体系；旅游业发展较快，是中国中部地区重要的旅游目的地；教育、文化、卫生等公共服务体系较为完善。
（二）劣势（w）分析
1.环境污染问题。鄱阳湖地区人民的资源忧患意识薄弱，少数地方政府和企业对国家产业政策与环境保护认识不到位，未建设环境监测预警体系，对工艺落后、污染严重、不能稳定达标排放的生产能力没有及时处理；在农业生产上，还停留在原始的粗放型经济阶段，化肥农药的大量施用，使得大量有机物随水土流失和地表径流进入鄱阳湖，污染水质；城镇生活污水处理设施，管网收集系统不健全，生活污染没有得到有效防治。这些都造成部分地区无富余环境容量，制约了地区经济的可持续发展[3]。
2.生态破坏问题。鄱阳湖湿地资源被当做荒滩、荒地、荒水无度无序开发利用，使得湖区湿地资源萎缩，生态质量下降，湖泊生态系统日益脆弱。据调查，近二十多年来，湖区湿地一些较常见的水生、湿生、沼生植物至少减少了18种，更有一些已严重退化或消失。与此同时，土地植被退化，森林防护效益低下。随着人口的增长，森林资源的过度采伐和不合理开发利用，以及毁林开垦、开矿、筑路，使鄱阳湖区森林资源持续下降，森林植被受到严重破坏。林种结构不合理，用材林比重大，防护林比重小，单位面积蓄积量低。由于森林质量和林地资源流失，森林涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候的功能大大削弱，生态环境严重失衡。
3.区域竞争力问题。与中国经济发达地区相比，鄱阳湖生态经济区的综合经济实力不强，区域竞争力较弱，优势产业和优势企业不多，社会事业发展滞后，人力资源开发培养不足，产学研一体化作用难以发挥，生态经济区经济社会发展的基础较为薄弱；重开发、轻保护的传统发展模式惯性依然较大，有利于科学发展的政绩综合考评体系尚未建立，有利于促进资源整合、强化污染综合防治的宏观统筹机制仍然存在障碍。
（三）机遇（o）分析
同时，建设鄱阳湖生态经济区也面临良好的机遇。
1.可持续发展的大趋势。国内外对可持续发展已形成广泛共识，保护生态环境是当代人类生存发展的必然选择，资源节约的发展模式、山川秀美的生态环境正在成为新的竞争优势；中国确立了节约资源、保护环境的基本国策，提出了走可持续发展道路、建设资源节约型和环境友好型社会、建设生态文明等一系列战略思想和重大举措。
2.良好的政策环境。初步形成了比较完善的生态环境保护法律法规体系，生态建设和环境保护力度不断加大。国家促进中部地区崛起战略深入推进，中部地区的发展条件逐渐改善，战略地位不断提升。所有这些，为鄱阳湖地区转变发展方式，努力走出一条生态环境和经济社会协调发展的新路子，奠定了良好基础。
3.民众生态经济意识提高。当前民众的消费结构正在向生态型转变，对环境友好、循环经济型的需求日趋旺盛，其生态保护意识也逐渐增强，这位鄱阳湖地区生态经济的发展提供了广阔的市场空间和支持。随着政府在生态意识培养的重视，民众对生态经济概念的接受以及觉悟度的提高，为鄱阳湖地区发展生态经济提供了良好的基础。
（四）面临的挑战（t）分析
1.面临全球环境挑战。由于区域内外生态环境的持续变化和全球气候变暖，鄱阳湖水位变化异常，连续多年出现历史罕见低水位，鄱阳湖水体污染呈日益加重趋势，保护“一湖清水”的压力不断增大，直接威胁鄱阳湖的生态功能，同时，低水位一定程度上助长了血吸虫滋生繁殖，威胁着湖区群众身体健康和经济社会发展。
2.面临环境容量挑战。当前鄱阳湖生态经济区还处于发展的起步阶段，区域建设对生态环境尚未产生明显影响，但未来一段时期是鄱阳湖生态经济区工业化、城镇化加速推进的重要时期，能源资源需求将大幅增加，节能减排任务更加艰巨，环境保护压力更加突出。在此背景下，高效利用资源、合理分配有限环境容量、实现区域经济环境的协调发展，是鄱阳湖地区发展生态经济过程中必须面对的重要问题。
3.发展生态经济资金不足，投融资渠道亟待拓宽。生态经济具有较强的规模经济性，发展生态经济的前期投入大，资金相对短缺将会制约鄱阳湖地区发展生态经济。现阶段，鄱阳湖地区正在发展环境友好新型工业体系，需要生态经济大项目、好项目作为支撑，资金需求量较大。同时，如何降低以资金需求大、回收期长为特点的生态经济项目的投资风险，也是开辟生态经济投融资渠道的重要挑战[4]。
三、鄱阳湖地区发展生态经济的战略建议
1.企业层面――建设环境友好型企业。推进鄱阳湖地区企业开展iSo14001环境管理体系认证、环境标志产品认证、清洁生产审核和能源审计，构建企业内部的物质、能量循环体系，促进企业节能、降耗、减污、增效，实现环境与经济的“双赢”，使资源产出、资源能源消耗、资源综合利用、废物排放和环境管理等各项指标达到循环经济试点实施方案的目标，努力建设国家循环经济示范区和生态工业园区。加强科技的研发和推广，为生态经济发展提供技术支撑，要加强对节能、节水、链接、新材料和生态技术的研究开发，促进技术进步和科技成果的转化。降低能耗、水耗，实现废物资源化和效益最大化。用可再生资源替代自然资源，用高新技术解决新型环境污染问题以及采用先进实用技术改造传统产业，提高资源节约的整体技术水平。
2.产业层面――创建新型工业体系。结合区域产业发展定位突出特色、严格准入、优化布局，以工业园区为平台，以骨干企业为依托，推广循环经济发展模式，推进节能减排降耗，着力增强自主创新能力，积极承接国内外产业转移，促进项目集聚、产业集群，形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业体系。一是优化产业结构。改造提升传统优势产业，加快运用高技术和先进适用技术改造传统产业，实施传统产业信息化工程，促进工业结构调整和节能减排；大力发展先进制造业，加强信息技术、生物技术、现代管理技术与制造业的融合，按照环境友好、集群发展的要求，重点在特种车船、装备制造、高精铜材、光伏产业等领域实现突破；加快发展高技术产业，坚持全面提升与重点突破相结合，突出自主创新，加快科技成果产业化，重点发展电子信息、生物、航空、新能源和新材料等高技术产业。二是大力发展清洁能源。加快低碳能源的开发和产业化，提高地热、太阳能等可再生能源的使用比例，提高地热能、太阳能利用的经济效益；适当开发风能、生物能等其他清洁能源，缓解区内能源紧缺的严峻形势；淘汰高耗能落后装备，对拟建高耗能项目先行开展节能评估和审查，突出抓好资源综合利用，大力发展循环经济。
3.社会层面――构建循环型社会。加强生态意识教育，培育生态文化，着力改善民生，推进生态文明建设。培育人们的生态文明自醒意识，倡导全社会的生态文明自觉行为，建立有利于生态文明的自律机制。发挥公众参与的积极性，提高公众对湿地、流域水资源水环境保护的认知水平，推进形成崇尚自然、善待万物、遵循自然规律的生态价值理念；倡导新型绿色、健康、环保、节约的消费模式和生活方式，形成全社会共同推进循环经济发展的氛围；培养公众生态经济意识，开展绿色政府、绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色饭店、绿色企业等示范单位创建活动，完善社会监督和信息公开机制，建立生态破坏和环境污染案件举报系统，实行环境质量公告制度，保障公众对环境保护的知情权、监督权和参与权。强化人才支撑和就业服务。适应生态经济发展的需要，优化高等院校学科专业结构，加快紧缺专业人才培养，加强重点学科、重点实验室建设，推进产学研结合，提高科技创新与服务能力；加强职业院校和技能培训机构能力建设，大力推行校企合作、工学结合的人才培训模式，加快技能型人才培养，提高劳动者的就业、创业能力；加强公共就业服务体系建设，完善各级各类公共就业服务机构的就业服务功能；引入专业人才，搭建信息平台，强化支撑体系；搭建高效完备的生态经济信息平台，在生态经济信息的搜集、宣传、建立信息库以及促进企业间交流方面发挥有效作用最终建立新型人才管理体制和机制,。
4.政府层面――加强导向，切实实施规划。政府应强化政策导向职能，通过产业政策、财税政策、投资政策以及政绩考核制度引导鄱阳湖地区生态经济的发展，形成生态经济发展的激励机制与约束机制还有创新机制[6]，为生态经济良性互动、协调发展提供服务保障，确保鄱阳湖地区生态经济发展规划目标的顺利实施[7]。加大财税政策支持。健全财政转移支付办法，建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，激励湖区、老区农（渔、牧）民实施生态管理；加大中央财政对区域内资源枯竭城市转移支付力度；加大中央财政性建设资金投入，重点安排区域内重大基础设施、生态环境保护等项目建设；对资源综合利用、替代能源和清洁生产、节能节水、环境保护专用设备等符合国家产业政策的产品以及国家需要重点扶持的高新技术企业，按规定给予税收政策支持；对产生污染、大量消耗资源的项目征收相关费用或税收，达到防止过度使用的目的，减少系统内的物质投入，诱导生态经济的发展。加强金融政策支持。建立多元化融资机制，按照政府引导、社会投入、市场运作模式，广泛利用项目进行融资，多渠道筹措建设资金，加大对鄱阳湖生态经济区建设的投入。建立支持按照相关管理办法设立鄱阳湖生态经济区股权（产业）投资基金、区域生态环境保护基金和行业性的创业投资基金；支持区域内城市商业银行改革发展，引进战略投资者，并支持符合条件的中小银行跨区域设立分支机构；按规定程序和条件给予再贷款、再贴现资金支持；支持符合条件的企业发行企业债券；加强与国际金融组织合作，探索推进金融支持节能减排和绿色信贷的示范项目；加大对政策性险种财税支持力度；鼓励保险公司开设农业保险、环境保险和科技保险等专业保险品种；开展保险资金投资未上市公司股权试点。重点推进重大环保设施和生态工程建设，建设一批生态农业示范园、生态工业示范园、循环经济实验区和生态旅游示范区。强化组织实施。政府有关部门要按照职能分工，切实加强对鄱阳湖生态经济区建设的指导和协调。加强部门之间的沟通协调；加快完善有利于生态环境保护的地方性法规和规章，创造良好的政策环境；制定资源消耗综合评价制度和标准，进一步建立健全建设项目的能耗、水耗、地耗、污染排放等综合评价制度，配合国家相关指标体系的出台，建立和完善具有鄱阳湖地区特色生态经济指标体系；进一步完善公众参与和民主监督机制，做好规划及相关信息的公开工作，建立规划实施情况定期公告制度，保障社会公众通过法定程序和渠道参与规划的实施和监督[8]。
参考文献：
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[2]沈安,黄志斌.中国汽车产业循环经济的Swot定量分析[J].华东经济管理,2007，(1)：58-60.
[3]国家发展改革委.鄱阳湖生态经济区规划[S],2009：12.
[4]崔培培,李慧明,崔晓莹.天津空港经济区发展循环经济的Swot分析[J].港口经济,2010,(4)：9-12.
[5]王英伟,杨成江,吴德东.生态工业园区发展的Swot分析[J].环境科学与管理,2010,(5)：154-156.
[6]谢志铭.珠三角农业循环经济发展的Swot分析与对策[J].广东农业科学,2010,(1)：273-275.