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体育运动会安全预案十篇

发布时间:2024-04-25 23:56:41

体育运动会安全预案篇1

关键词:大型体育赛事;危机;危机管理机制

1研究对象与方法

1.1研究对象

对比赛规模、环境因素、资金筹备、场地器材安全质量、赛程安排、比赛运营、意外伤害、兴奋剂问题等因素进行研究。

1.2研究方法

1.2.1文献资料法

通过中国期刊网检索大量文献资料,同时查阅了危机管理、赛事运作、赛事管理等方面的书籍,对所收集的资料进行了整理、归纳、分析,为本论文研究提供理论支持和实证研究。

1.2.2数理统计法

通过有关统计量的计算来对实验所取得的数据和测量、调查所获得的数据进行有关分6f研究得到所需结果。

1.2.3案例分析法

依据分析目的,选择有代表性的事件作为分析研究对象;全面收集有关被选对象的资料,包括直接资料和间接资料。

1.2.4逻辑分析法

本论文在研究过程中,运用归纳法、演绎法,依据危机类型、危机管理,针对体育赛事可能存在的危机进行分析推理,找出合理保护赛事投资的有效举措。

2相关概念研究

2.1内涵

2.1.1危机内涵

危机,是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策的事件。危机是突然发生的,无章可循,具有模糊性、重要性,演变迅速。危机发生时,往往需要急需快速做出决策,并且严重缺乏必要的训练有素的人员、物质资源和时间来完成。

2.1.2大型体育赛事危机内涵

在大型体育赛事承办期间突然发生的、造成或者可能造成重大伤亡、重大财产损失和重大社会影响、需要采取应急处置措施予以应对的各种突发事件。

2.2特点与分类

大型体育赛事具有参与活动人员的多元性、发生情境变异时的难于控制性、处理突发事件过程的艰难性、事件发生的突发性与表现形式的多样性、突发事件结果的危害性、重大突发事件危害与影响的公共性等特点。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》,将大型体育赛事危机因素分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和兴奋剂事件等。

3案例分析

3.1国内外大型体育赛事危机案例分析

3.1.1巴西萨尔瓦多足球场坍塌事件

2007年11月27日中新网消息,巴西海滨城市萨尔瓦多当地时间周日发生足球场部分看台坍塌惨剧,造成7人丧生、几十人受伤。巴西工程师和设计师联合会将该体育场列为巴西全国29座最大体育场中质量最差、最危险的一座。这座体育场是上世纪50年代建造的,管理部门下令禁止使用这个体育场75%的座位,直到体育场管理方用铁丝加固有关区域之后才允许重新使用,加上天气因素和场地建造质量问题,说明危机预案和相应措施采取不当加重了惨祸的酿成。

3.1.2标枪扎人事件

2007年07月14日凌晨,国际田联黄金联赛罗马站比赛芬兰标枪选手皮特卡玛基在争夺第三冠时不幸失手,标枪偏离赛道直奔一旁的法国跳远选手斯迪里,结果斯迪里毫无防备之下中枪倒地,随即斯迪里被迅速送往医院。意外伤害情况层出不穷,本身可以避免,就是在监管过程中工作落实的还不够细微和完善,赛程安排和比赛运营等方面的疏忽成为惨祸酿成的最终导火索。

3.1.3兴奋剂事件

2012年4月17日新华社消息,在人体生长激素(HGH)检测呈阳性后,美国举重选手帕特里克・门德斯遭到了美国反兴奋剂机构禁赛两年的处罚。此外,俄罗斯的反兴奋剂机构当天也宣布,6名俄罗斯运动员由于未通过兴奋剂测试被暂时禁赛,其中包括5名举重选手和1名高山滑雪运动员。兴奋剂问题是体育运动发展有史以来的长久顽疾,兴奋剂的制约条例和相关体育法则的不断健全使兴奋剂问题的出现逐渐降低,但并没有根本扼杀,这一问题还需要相关人员的不断努力,从而杜绝该类赛事危机形式的出现。

3.2我国大型体育赛事危机管理存在的问题与分析

3.2.1我国大型体育赛事公共安全面临问题

1990年亚运会、2008年奥运会后,国人对体育的认识上升到了一个前所未有的高度。2003年SaRS肆虐,国际足联基于重重考虑,取消了中国2003年女足世界杯的举办权。世界杯易址给中国方面造成的直接损失高达1亿元人民币。虽然我们没有出现类似英国的黑五月足球惨案、1972慕尼黑奥运会劫持人质等骇人听闻的悲剧,但中国足坛暴力排行5.19球迷事件等,使我们意识到中国的大型体育赛事还存在着公共安全隐患。

3.2.2安全法制建设不健全

我国相继出台《国家突发公共事件总体应急预案》和《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》等与体育赛事息息相关的应急预案和行政法规,完成了《奥运安保初步战略计划》和《奥运会安全风险评估工作计划》。可是与大型体育赛事关联最大的《大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案》和《公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》却迟迟未出台。虽然在现有的法律和政府指令的要求下,我国目前的应急预案体系初步建立,且《国家突发公共事件总体应急预案》给予了大型体育赛事公共安全一定的法律保障,但是缺乏一个专门的预案,再加上行业条块分割,共存的多个应急预案之间没有实现有机整合,从而使其作用得不到有效发挥。

3.2.3安全意识淡薄

由于公共安全事件发生几率小,在大型体育赛事期间发生的几率更小,因而国人并未真正形成危机意识,多数人公共安全意识和自我保护意识还不够强,再加上国人的忌讳心理,许多人对政府部门或单位编发的应对突发公共安全事件类的书籍束之高阁,造成安全防范和紧急避险常识缺乏,自救能力差。

3.2.4经济和社会转型带来的风险问题

在全球化过程中,风险无处不在,也无法避免。国际经验表明,一个国家人均GDp达到1000美元,其经济社会结构将发生深刻变化。在经济和社会转型中,公共安全特别是城市安全将面临着十分严峻的挑战。当前,我国每年因安全事故、自然灾害及社会治安等公共安全问题造成GDp损失高达6%,约有20万人被夺去生命。在这一社会大环境影响下,大型体育赛事的公共安全也将面临严峻考验。

3.2.5安全信息管理系统有待完善

大赛组委会应建立一个统一、权威的信息平台,在危机发生的第一时间,利用一切渠道对外公布一致、可靠的公共安全信息,对社会公众进行有效的舆论引导,帮助人们作出快速反应。只是,悉尼奥运会单就安保指挥中心而言,就由许多行动和职能区域组成,其中包括:战略指挥、奥林匹克周围与地区行动中心、奥林匹克区域指挥、比赛地点指挥奥林匹克情报中心、炸弹管理、要人与运动员保卫单位、交通与运输、航空安全、海上安全、住所保卫、各州赛场、州应急工作、国家反恐计划管理奥林匹克通讯、媒体管理等。

3.2.6大型体育赛事危机管理体系的建立和完善

首先要建立健全体育竞赛危机信息管理机构。一个职能明确、责任分明、组织健全、运行灵活、统一高效的危机管理机制是赛事组织者非常规决策得以施行的主要依托。在这个健全的危机管理体制中应该包括权威的指挥决策机构、系统的职能组织体系、有力的综合协调部门以及高水平的信息、咨询组织体系等四大系统在内的开放有序、组织合理、运作协调的有机系统。

3.2.7大型体育赛事危机管理体系的支持保障系统

对大型体育赛事突发事件的成因分析可知,在大型体育赛事中预警管理的客体是整个赛事活动的各个环节。鉴于赛事活动环节的复杂性,参照历史上大型体育赛事突发事件,在实地访谈与调研的基础上,确立大型体育赛事确立赛事参与人员、赛事场馆(场地)、赛事周边环境、赛事安全管理状况、赛事主办城市应急救援状况5个一级预警指标。赛事参与人员包括观众、运动员、媒体人员、教练员、裁判员、赛场安保人员5个二级指标;场馆安全的二级监测指标体系包括消防安全、疏散通道的数量及结构、场地设施、水电气等生命系统、电视通讯和网络系统等的安全5个。赛事主办方安全管理预警监测指标确立为安全管理组织结构、组织效率、规章制度、管理人员的素质4个二级预警指标。赛事周边环境指标的二级指标主要包括交通状况、污染治理状况、天气情况、社会治安状况、公共卫生共5个。赛事主办城市紧急救援预警监测指标包括紧急救援机构完备率、紧急救援制度的完备率、紧急救援合作效率、紧急救援手段和紧急救援效果5个二级指标。

4结论

引用危机、风险管理理论,对重大赛事进行研究,介绍分析重大赛事危机管理中的风险类型,以及危机识别、危机评估、危机应对的程序过程。通过对危机类型的研究,使赛事组织者对大型体育赛事运作过程中的风险有个整体认识和把握,并在对赛事风险进行识别时做到心中有数,有的放矢。

大型体育赛事突发事件预警管理的运作模式如下:建立在预警分析基础上的预控对策会产生两种结果:正确有效的管理活动将保证赛事“安全状态”的维持,失效与错误的管理活动使大型体育赛事突发事件升级。若没有采取有效控制方式和高效的紧急救援对策,将会发生重大体育赛事突发事件。此时,赛事预警系统的直接对象指向“重大突发事件”,在这种状态下采用突发事件应急的管理方式,直至赛事活动恢复至正常状态,其预警与预控活动的成功结果是向良性趋势发展,进入安全状态。若没有得到有效控制和改善,将会导致社会危机。同时,大型体育赛事突发事件预警管理的每个过程的结果与数据,都将反馈到“监测信息系统”中,其信息分析结果将可以合理调整和优化下一循环过程的预警管理活动,使整个大型体育赛事突发事件预警管理活动形成了一个循环,周而复始,维系与加强大型体育赛事运行的安全。

参考文献:

[1]赵金岭.体育赛事危机管理及其早期预警机制之研究[J].首都体育学院学报,2006,03.

[2]顾清华、黄必清、陈曦、郝莹.大型综合赛事管理信息系统[J].清华大学学报(自然科学版),2007,04.

[3]柯晶.奥运后北京的公共安全国际化[a].奥运后首都国际化进程的新趋势与新挑战――2008城市国际化论坛论文集[C].2008.

[4]和光磊.体育赛事危机预警机制的构建[J].黑龙江科技信息,2011,14.

体育运动会安全预案篇2

2021学校关于突发事故的应急预案

为了保证学校师生的安全,健全大型活动的安全防范制度,搞好学校的安全工作,特制定学校大型活动安全预案。

一、事故预防:

1.凡是外出活动,须严密组织,统一指挥。

2.凡是举行大型活动,事先做好学生的学习动员和安全教育工作。

3.带队教师明确职责,做好学生的安全教育和管理工作,教会学生观察好安全疏散通道。

4.凡是外出活动,学校校医必须配备小药箱,以便应急。

5.凡是外出活动,体育教师和班主任组织学生以班为单位排成两路纵队行进,前后呼应。严格行进纪律,注意行进安全。

6.到达活动目的地后,必须听从当地的统一指挥。无论是参观或是听取报告,必须遵守各处的规定和要求。

7.凡是进展室参观,参观者需成一路纵队,鱼贯而入,遵守展室规定,不准随意触摸展品。

二、应急处理:

1.凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛情况,应做出紧急处理,严重者需拨打120或直接送医院医治。

2.当事人要及时报告学校应急领导小组。

3.做好学生的情绪安抚工作,保持秩序井然。

2021学校关于突发事故的应急预案

本预案是指学生在体育活动中,因活动保护不当造成的事故,轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤,重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、

体操、田径运动等运动项目中。

一、体育活动事故的应急处理

1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医和班主任,紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导;校医应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院检查、急救或打120救护电话。

2.及时通知家长及其他监护人,以便作出救治决定,并作好安慰工作。

3.保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。

4.重大的伤害事故要及时上报上级有关部门。

5.事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的,根据上级有关规定,学校应承担责任的。学校应视情况及时报告保险公司。

6.前往医院探视,随时掌握伤者身体康复情况。

二、体育活动事故的预防

1.加强思想教育、增强防范意识。中小学生好胜心强,经验不足,思想上麻痹大意,缺乏预防事故的意识,教师要教育学生树立“宁失一球,勿伤一人”的思想。

2.完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;球架、球门要定期检修。

3.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

①建立良好教学秩序、重视课前准备。教师、学生着装规范,必须穿着体育服装上课,学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋,女学生不穿裙子上课。

②精密组织教学,加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。

③培养学生自我保护、相互保护的意识。

④体育教师应掌握特异体质的学生情况,掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上,教师要随时注意学生的生理反应,进行合理调整;教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心,安排他们免修、见习等。

4.重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容,严禁不做准备活动就进入体育活动,准备活动要充分、有针对性;学生应掌握自我医务监督的常识。

5.加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作,不使用错误的推、拉、撞等危险动作。加强组织领导,建立和健全规章制度。

2021学校关于突发事故的应急预案

为有效预防学校实验室事故的发生,防止学校实验室事故事态的扩大,保障在实验室进行教育教学活动的师生的生命安全,制定本预案。

一、事故的处理:

1.火灾事故按火灾事故处理预案进行处理,按如下顺序操作:报警、疏散等。

2.一旦发生学生伤害事故,立即送学校医务室,由校医视伤者情况决定是否送医院,若情况严重则立即将伤者送医院或拨打120电话。及时通知班主任。

3.通知受伤学生家长,如实告知情况。

4.保护现场。

5.重大事故必须立即向教育局汇报,先口头、后书面。

6.进行善后处理,接待学生家长,进行理赔或补偿协商。

二、事故的预防:

1.明确引发实验室事故的原因:实验室的易燃物品遇到明火、电火;实验人员操作不当;学生违规自行接触危险物品;易燃易爆物品管理不善。

2.实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。

3.学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品;教育学生不在实验室随便使用明火。

4.学生必须在教师的指导下,按规范的操作方法进行实验。

5.实验室易燃易爆或有毒物品必须做到“双人双锁”保管。为防止剧毒物品外盗或外流,存放处需安装报警装置。

6.无关人员不得随意进入实验室。

7.实验室电线、电器必须定期检查,发现问题及时维修、解决。

8.按规定配备足够数量的灭火器材。

2021学校关于突发事故的应急预案

为确保网络正常使用,充分发挥网络在信息时代的作用,促进教育信息化健康发展,根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定,特制订本预案,妥善处理危害网络与信息安全的突发事件,最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。

一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应

1.如在局域网内发现病毒、木马、黑客入侵等

网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要,断开局内各电脑的连接,防止外串和互串。

2.突发事件发生在校园网内或具有外部ip地址的服务器上的,学校应立即切断与外部的网络连接,如有必要,断开校内各节点的连接;突发事件发生在校外租用空间上的,立即与出租商联系,关闭租用空间。

3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡改,要立即切断服务器的网络连接,使得外部不可访问。防止有害信息的扩散。

4.采取相应的措施,彻底清除。如发现有害信息,在保留有关记录后及时删除,(情况严重的)报告市教育局和公安部门。

5.在确保安全问题解决后,方可恢复网络(网站)的使用。

二、保障措施

1.加强领导,健全机构,落实网络与信息安全责任制。建立由主管领导负责的网络与信息安全管理领导小组,并设立安全专管员。明确工作职责,落实安全责任制;bbs、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人管理。

2.局内网络由网管中心统一管理维护,其他人不得私自拆修设备,擅接终端设备。

体育运动会安全预案篇3

根据《市政府应急管理办公室关于对市直有关部门和单位2008年应急管理工作检查的通知》要求,现将我局2008年应急管理工作总结汇报如下。

一、应急管理体系建设情况。落实了全市2008年应急管理工作会议精神,市教育局成立了以党委书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组,印发了《2008年全市教育系统应急管理工作方案》,全面部署了2008年教育系统应急管理工作,落实了领导负责人员配置,明确了相关机构的职责分工,局行政办公室具体负责管理教育系统的应急事项,办公室主任负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作:一是完善了各类应急预案,建立健全了突发事件预警机制和处置细则,整合了应急队伍人员配置;二是强化了日常安全管理制度,确保各项安全防范措施的落实,做好应急设施的维护和检测工作,及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作,提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时,要求全市各级教育行政部门,各级各类院校,成立应急管理领导机构,督促指导了各项制度建设,将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中,收到了良好的效果。目前为止,全市教育系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。

二、应急预案制定情况。在原有预案基础上,结合奥运安保实际,建立了《教育系统奥运安保和反恐工作应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等6个应急预案。要求各地校按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展演练。据不完全统计,全市各级各类学校共建立应急预案2356个,共举行各类应急演练80余次,极大地提高了广大师生自救自护能力。

三、突发事件风险排查整治情况。年初以来,我局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五・一”、“十一”和2008北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作。在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)3次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。目前,全市共整改各类安全隐148个。

四、应急物资普查情况。对全市教育系统应急救援物资、装备进行了统计排查,按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新,建立了应急物资储备数据库,保证了应急救援器材和装备的完好。

体育运动会安全预案篇4

一、应急管理体系建设情况。落实了全市2010年应急管理工作会议精神,市教育局成立了以党委书记、局长   为组长,其他班子成员为副组长,机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组,印发了《2010年全市教育系统应急管理工作方案》,全面部署了2010年教育系统应急管理工作,落实了领导负责人员配置,明确了相关机构的职责分工,局行政办公室具体负责管理教育系统的应急事项,办公室主任  负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作:一是完善了各类应急预案,建立健全了突发事件预警机制和处置细则,整合了应急队伍人员配置;二是强化了日常安全管理制度,确保各项安全防范措施的落实,做好应急设施的维护和检测工作,及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作,提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时,要求全市各级教育行政部门,各级各类院校,成立应急管理领导机构,督促指导了各项制度建设,将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中,收到了良好的效果。目前为止,全市教育系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。

二、应急预案制定情况。在原有预案基础上,结合奥运安保实际,建立了《教育系统奥运安保和反恐工作应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等6个应急预案。要求各地校按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展演练。据不完全统计,全市各级各类学校共建立应急预案2356个,共举行各类应急演练80余次,极大地提高了广大师生自救自护能力。

三、突发事件风险排查整治情况。年初以来,我局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五·一”、 “十一”和2010北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作。在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)3次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。目前,全市共整改各类安全隐148个。

四、应急物资普查情况。对全市教育系统应急救援物资、装备进行了统计排查,按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新,建立了应急物资储备数据库,保证了应急救援器材和装备的完好。

五、政务值班、信息报告工作情况。进一步加强规范了政务值班应急值守工作,建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,重新制定了《应急值守和信息报送制度》,坚持实行了由领导班子成员带班,双人双岗值班制度,进一步完善了24小时领导带班的值班、值宿工作机制,制定了值班工作人员责任表,把工作任务落实到了具体人员。

六、应急管理宣传情况。制定了《应急管理宣传周活动方案》,保证了宣传活动有条不紊的开展。各地各校积极开展了应急知识进校园活动,组织学生认真学习了应急安全知识,并通过班队会、校会、专题报告、观看光盘等形式开展防火、防震、交通等安全知识教育,让学生掌握了应急常识和应急措施,增强了防灾避灾意识和技能。同时,组织师生走上街头,通过设立宣传站,悬挂宣传标语、发放宣传单等形式进行了应急管理宣传。全市各级各类学校共悬挂宣传横幅300多条,张贴宣传挂图800多套,展出宣传展板300多块,发放宣传单8000多张,营造了浓厚社会氛围。

2010年应急管理工作总结的同主题文章:

体育运动会安全预案篇5

一、全面落实安全生产责任

(一)认真落实上级关于安全生产工作部署。坚决贯彻关于安全生产的重要指示批示以及在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,持续推进安全生产领域改革发展实施意见措施落实。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“党政同责、一岗双责”的原则,严格落实安全生产有关法律法规制度,严格落实企业安全生产主体责任和行业监管责任。

(二)加快构建以信用为基础的交通运输安全监管机制。依托交通运输安全生产监察系统,大力推进交通运输安全生产信用建设。配套完善相关制度规范和标准流程,充分发挥第三方服务机构和安全生产专家库作用,将安全监督、检查执法、安全风险管控、隐患排查治理、企业安全生产标准化建设和安全生产法律法规制度落实等情况,全部纳入信用评价管理。加强对安全生产信用等级较低或有严重失信行为的生产经营单位和从业人员的监督管理,切实加大对安全生产违法违规行为的惩戒力度,不断提升行业管理的针对性、实效性。

(三)统筹抓好交通运输安全生产与肺炎疫情防控、复工复产工作。把加强安全生产与做好疫情防控、复工复产工作统一部署安排,围绕设备的检测维护、从业人员教育培训、交通基础设施安全运行等关键环节、关键要素,做好分析研判,加强应对措施,完善保障方案和应急预案,加强监督指导和服务保障,严厉查处各类交通运输安全生产违法违规行为,切实管控复工复产安全风险、消除安全隐患,坚决防范生产安全事故发生。

(四)全力做好重点时段安全保障。加强季节性规律和形势分析研判,强化预测预警,提前部署做好“两会”、节假日、汛期等重大活动、重点时段安全保障工作。

二、持续强化安全生产重点领域安全治理

(五)持续强化交通运输安全生产综合整治。根据市委市政府、市交通运输局部署要求,持续深入开展交通运输安全生产专项整治三年行动,集中整治一批非法违法运输经营行为。部署开展危化品安全三年提升行动,全面提升危化品运输安全发展水平。深入开展我市境内铁路沿线外部环境安全隐患专项整治,保障铁路运输安全。

(六)持续强化道路运输安全治理。贯彻落实有关切实加强道路运输安全监管工作的重要指示批示精神,开展严厉打击道路客运非法违法营运专项整治行动。严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范》《汽车客运站安全生产规范》《危险货物道路运输安全管理办法》等法规要求,突出抓好“两客一危”车辆安全,进一步加强道路客运企业、汽车客运站、危险货物道路运输安全管理。联合开展常压液体危险货物罐车安全隐患治理,严格道路运输车辆达标管理。推进危化品道路运输全过程信息化监管,利用信息化手段,对危化品运输车辆和人员、装卸作业、车辆运行等环节进行综合治理,构建全过程信息化监管体系。

(七)持续强化公路运行安全治理。严格落实公路项目安全设施“三同时”要求。继续推进公路安全生命防护工程建设,强化危桥危隧改造。加大路面巡查和管养力度,及时消除安全隐患。持续做好路网运行监测,及时公路气象等预警信息,引导社会公众出行。

(八)持续强化城市客运安全治理。加强城市公交、出租汽车运营安全管理,严格督促网约车平台公司等出租汽车企业落实安全生产主体责任。

(九)持续强化水路运输安全治理。以客渡船为重点,深入开展隐患排查治理和风险辨识评估,加强重大风险防控。严格执行恶劣天气陆岛运输禁航规定,严禁冒险航行。强化安全监管人员培训,提升从业人员安全素质。

(十)持续强化交通工程建设施工安全治理。深入开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,加强恶劣环境和复杂地质条件下,施工防灾减灾和安全生产管理,强化深基坑、高边坡、大跨桥梁、长大隧道等安全风险辨识评估,完善预控监测措施。开展严查工程建设领域违规和冒险作业行为专项整治行动,紧盯危险性较大的工程,严肃查处公路水路、客货运输站场等工程建设项目未编制专项施工方案;未按专项施工方案进行施工;未按规范、设计要求和专项施工方案开展地质灾害监测;未按评估意见采取有效防护措施;施工现场不正确使用个人劳动保护用品,不遵守安全操作规程、不执行安全生产指令、冒险作业等违章行为。

(十一)持续强化行业消防安全治理。严格按照省厅《关于加强交通运输系统消防安全工作的通知》要求,突出车船、港站、交通基础设施建设等人员密集场所、消防安全重点单位,落实消防安全责任和有关消防工作制度,切实抓好行业领域火灾防控工作。

三、切实加强基层基础基本功建设

(十二)深化实化安全风险防控和隐患排查治理双重预防体系建设。持续推进重大风险防控工作,严格落实交通运输部重大风险辨识评估指导意见,推进辖区交通运输企业建立和落实安全生产重大风险报告制度。深化重大隐患排查治理,立足一线,发动职工,动态排查安全隐患,严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,推动重大隐患清零。贯彻落实《省安全生产风险管控办法》,着力防范化解重大风险,加快管理方式从事后查处向事前预防转变。按照市委、市政府统一部署要求,在交通运输行业全面推行安全生产责任保险。

(十三)切实强化安全生产培训和宣传教育工作。开展职工职业知识竞赛、技能比武。深度分析公路水路行业典型生产安全事故及重大险情,开展事故警示教育。督促企业严格落实安全生产教育培训制度,加强关键岗位人员安全教育培训,开展新进人员入职培训、在职人员继续教育。依法落实道路危险货物运输、公路水运工程施工等重点领域企业主要负责人、安全管理人员安全知识和管理能力考核。扎实开展安全生产月活动,广泛进行安全生产宣传教育,提高公众安全文明出行意识和群防群治能力。

(十四)不断增强安全生产监督检查执法能力。健全完善安全生产执法机制,规范监督检查执法程序,建立健全安全生产监督管理权责清单和工作责任规范。加大对企业、从业人员违法违规行为的查处力度,对涉及到的其他违法违规行为,及时抄告、移交相关部门,倒逼企业主体责任落实。

体育运动会安全预案篇6

一、制定完善各类应急预案,组织实际演练。坚持规范性、科学性和实效性的原则,加强了《教育系统突发事件应急预案》和《教育系统反恐怖应急预案》等各类预案的制定。目前,全市各级教育行政部门和各级各类学校共建立或完善应急预案2356个,并按统一要求,每学期至少开展一次演练,今年以来,共举行消防、防洪、防震和防践踏等应急演练900余次,通过实际演练,极大地提高了广大师生应对突发事件的自救自护能力。

二、积极开展各类安全检查专项整治活动,确保取得实效。一是贯彻落实了《关于提供各市中小学幼儿园交通安全教育和管理以及农村中小学校车管理工作情况的紧急通知》要求,对全市中小学幼儿园交通安全教育和校车管理工作进行了专项检查,重点整治了没有校车资质车辆作为校车运营现象和校车超速、超员、酒后驾驶等违法行为。10月份顺利通过了省公安厅、省教育厅对我市中小学幼儿园校车交通安全集中整治工作情况的联合检查。二是在市防汛工作部署会议结束后,立即对全市教育系统防汛工作进行了安排和部署。开展了以防震、防雷、防汛为主要内容的专项整治活动,对所有校舍特别是处于低洼地、水库、塘坝下游、山体附近和矿区沉降区的校舍进行了鉴定排查,根据普查情况,制定规划并进行了整改。三是根据《关于加强学校及周边建筑安全管理工作的通知》(号)要求,组织开展了学校及周边建筑安全隐患排排查整改工作,共排查整改了建筑安全隐患68个。

三、加大了学校及周边环境安全隐患排查检查整改工作力度。根据市政府《关于市政府召开安全生产“九项专项整治”活动情况汇报会的通知》(号)要求,共组织各县(市)区教育局,市直各院校进行了6次自查。同时,加大了抽查力度,绕预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,进一步细化《全市学校安全大检查工作方案》,制定了《安全大检查评分标准》,先后4次组成检查组对市直各学校进行了拉网式检查,对各县(市)区进行了抽查。下发了隐患整改通知单,明确整改项目、责任人和时限,并委派专人跟踪督办。据不完全统计,共排查整改各类安全隐患160个,保障了师生生命财产安全,12月份圆满迎接了省综治委对我市学校及周边环境治安综合治理工作的检查,得到了省综治委检查组的高度评价。

体育运动会安全预案篇7

——山西天池公司运搬工区党支部事迹材料

自2010年创先争优活动开展以来,我们运搬工区党支部按照公司党委“一支部一特色,规范创新做工作”总要求,选准“a+n”载体,即突出a的主导作用,发挥n的辅助功能,规定动作求规范,自选动作创特色,扎实开展“双创三争”暨创先争优活动,团结带领干部职工认清形势、明确任务、艰苦奋斗、开拓进取,推进安全和形势任务教育、党建、廉洁从业等重点工作,为工区安全生产、综合管理等各项工作取得实效,提供了坚强的组织保证和思想支持。

一、“a+n”落实制度共建,规范活动开展

我们认为,制度是根本性和指导性的东西。开展一项中长期活动,必须保持制度的跟进、修订和完善。在“制度怎么建,如何完善”上,我们的做法是:与以往征求意见建议反复进行修缮做法不同的是,在深化开展“创先争优”活动中,我们围绕中心工作,发挥党支部“a”的牵头作用,直接吸收“n”个非党积极分子、班组长、骨干技术工人、老工人代表参与,对原有制度进行梳理完善,开展全员参与互动的创先争优活动。通过“面对面”的扁平化管理工作方式,减省了原来征求意见、反馈、再修改、再反馈的周折,先后建立健全了工区精神文明和新闻宣传管理制度、“支部无事故,党员无三违”管理制度、宣传思想预警管理机制、运搬工区党支部党员安全先锋岗创先争优主题实践活动方案等。在严格落实“学创讲评树”月讲评活动制度的基础上,随着活动面的拓展,我们还相继建立落实了党员义务劳动和志愿服务”活动方案、“双创三争”创先争优光荣榜方案等,延伸细化创先争优主题实践活动方案,拓展并活化创争活动效果。

二、“a+n”推行“学案”导学,强化理论武装

抓好理论武装是创先争优活动必不可少、必须做好的首要任务。就改变过去的“念念报纸”、“学学文件”等“你读我听”旧做法,如何增强理论学习载体丰富化、效果实用化上,我们认真研究,创新推行了“学案导学制度”。我们注重发挥支部班子的整体作用,突出党支部书记“a”的教育第一责任人的作用和班子成员“n”的参谋助手作用,政治理论学习学案由支部书记牵头制定,支部书记因休班、公差、公务等原因外出,由区长制定。按照每月集中学习不少于2次的要求,要制定出相应的学案。学案制定人至少在每周三政治学习日前3天将本周政治学习内容筹备好,并提交工区班子成员交流审阅,并结合工区实际工作开展情况向学案制定人提出修改增删意见。政治理论学习原则上必须按学案内容组织,参学人员均要对照学案,做好学习记录。支部每半月组织一次对干部职工学案学习记录情况的检查,如有问题存在,以会议、谈话等适当形式给以指导反馈。对应付学习、记录差乱的,给以绩效考核和批评教育,对学习认真、记录规范。按照这个学案导学办法,我们先后围绕公司年度会议精神、十七届五中、六中全会精神专题、党员创先争优、党风建设与反腐倡廉等主题,以及党政文件和煤业公司安全教育三本书,组织党员干部、管理人员,利用政治学习日、学创讲评树会议、专题民主生活会、制作幻灯片课件等形式,进行学习,起到了学习效果转化和延伸递进的助推作用。

三、“a+n”加强安全宣贯,助推安全生产

我们将“创先争优”活动的落脚点放在推动安全、实现安全上。为此,我们突出“三为六预”安全文化“a”的统领安全宣传教育和管理作用,结合实际,党支部编制并认真落实了《运搬工区构建特色安全文化实施自主安全管理活动方案》等“n”个活动分方案和措施,着力强化安全教育和宣传,努力做到有抓手,有实事,有实效。

具体工作中,我们坚持认真宣传贯彻落实公司各周安全办公会议精神,每班严肃认真地推行落实职工岗位安全预知辨识确认活动,强化落实了“三违防治与帮教”、“防骄反松”,围绕轨道安全运输与服务管理等,认真抓了安全教育和现场督导管理。大力推行了“党员干部和管理人员安全巡查”办法,全力开展了“党支部无事故,党员无三违”活动。对地面副井井口、副井上信号室、翻矸区,井下副井斜巷、副井下信号把钩岗、调度站、充电室、三采轨道及上下车场、一采轨道及上下车场、1150大巷延伸等重点务岗位(场所、地段),围绕“设备安全完好、灵敏、可靠状况、手指口述有效落实执行情况、应知应会和必知必会知识掌握应用情况、安全规范操作和持证上岗情况、环境与文明卫生达标情况等内容,进行动态安全工作巡查,以保证安全生产目标实现。工区设立专门的管理人员安全巡查记录台账。安全巡查记录必须坚持“日记录,月统计”,严禁“集中补记、冒充填记”现象。现场情况由巡查人员用电话汇报当日值班长,当日值班长或值班协管人员做好记录。所查问题、隐患等不安全因素,根据严重性、强度等,分别按照“不过班”、“不过天”等时间限度,按照消号管理法进行整改落实。

四、“a+n”强化宣教引导,树立清风正气

我们认为,“双创三争”创先争优活动不是一人一事的活动,不光需要党组织和党员干部发挥“a”的主体牵头作用,更需要用职工身边的、看得见的“n”个典型作用,引导和动员全员共做、全员落实、融入共建。为此,我们决定从三方面着手,引导全体人员共同融入活动、落实活动、创新实践。

第一,健全完善了宣传思想工作预警管理机制,建立了《宣传思想工作预警管理台账》,工区各级管理人员按照逐级负责制的要求,在日常工作中要把岗位责任制教育做为一项重要工作长期来抓,特别是运搬工区区长、书记带头亲自对运搬工区副职、班组长和职工进行岗位责任制宣传教育,各级管理人员在日常工作中加强对各工种人员的岗位责任制宣传教育工作。工区把岗位责任制教育宣传工作做得好与坏做为每月评定各级管理人员的一项重要内容。按照这个要求,支部根据由各分管副区长负责、各班组具体落实来提供信息,每月编制《运搬信息》1期,定期更新“

体育运动会安全预案篇8

一、基本工作情况

反贪工作:立案8案8人,大要案率86,已完成全年立案任务,侦结、及判决率均达100。查办贿赂犯罪人数占86,比立案基数多立案4人,协查外地案件50件。所办案件全部落实了同步录音录像,实行了电子笔录,确保了办案安全。

渎检工作:立案2案4人,侦结率、率、判决率均达100,其中被省院评为“优秀案例”1件。被各级转发调研文章和专题共6篇。

侦监工作:批捕92案113人;办理立案监督案件20件,已做判决14件;发书面纠正违法通知书22件,检察建议11件,取得了良好的法律效果。严打期间,把重特大刑事犯罪案件做为打击重点,做到从重从快,及时化解社会矛盾冲突,创造良好的社会治安环境。

公诉工作:共受理公安移送审查154案285人,提起公诉131案210人,受理自侦部门移送审查13案15人,提起公诉13案15人,追诉21人。奥运安保期间,在人员紧张的情况下,确保了业务工作的正常开展。

监所工作:羁押各类犯罪嫌疑人293名,向监管机关提出口头建议42次,书面检察建议16份,清除事故隐患3起。对全县135名监外执行罪犯进行考察,提出建议6份。协助市院初查案件1件。奥运安保期间,加强预防,做好安全教育和防范工作,驻所人员多次对加强奥运期间监管场所安全保卫工作提出建议。开展安全与人性化管理教育13次,保障了在押人员的合法权益,初查××*看守所在押人员举报公安机关办案人员私自提取扣押的银行卡现金一案。

控申工作:共接待群众来访101人次,来信43件,初查7件,移送立案2件,平息集体访1件。办理上级交办案件4件,全部按期按要求上报了办理结果。严格落实首办责任制和检察长接待日制度,确保了奥运安保期间未出现涉检越级、进京赴省上访案件。

民行工作:受理41件,立案38件,经审查,再审检察建议15件,支持17件,抗诉4件(含去年1件),改判1件,调解2件。在保护国有资产专项活动中,为农村信用联合社追加不良贷款30余万元。奥运安保期间,积极做好当事人双方的和解工作,化解了矛盾,维护了稳定。

预防工作:进行法制教育专题讲座13次,发出针对性检察建议1份,参加重大工程招投标10余次。开展了“预防新型农村合作医疗领域职务犯罪”专项活动,对全县新型农村合作医疗基金的管理使用情况进行了预防调查,写出有价值的调查报告一份,受到了县委和市院预防处领导的高度肯定,县委书记卢援助并对此做出重要批示。撰写各类稿件30余篇,其中被中央级采用17篇。

人民监督员工作:监督“五种情形”案件1件,给人民监督员订阅报刊、杂志500多份,组织人民监督员考察学习活动3次,做到了定期向人民监督员通报检察工作。发表各类稿件5篇。

检察调研宣传信息工作:进一步完善了《调研宣传信息工作实施办法》。共被各级采用300多篇,其中部级118多篇,省级84多篇,市级90篇,完成专题调研19篇。奥运安保期间,积极参与了上级院组织的“关于加强法律监督”、“深化内部监督制约”工作方案的研究。

技术工作:狠抓规范化管理,保障了信息网络系统、视频会议系统和专线电话安全畅通,按上级院要求在互联网上建立了本院外网网站,完成了警务区和监所监控技术改造,做到了各项技术服务保障工作到位。

法警工作:实行了编队管理,成立了特勤联动大队,创建了协调联动机制,奥运安保期间制定了突发事件应急制度。6月份,积极筹备并参加了全省标杆警队的遴选活动,最后以全省检查验收排名第一的优势,顺利通过了省院的标杆警队遴选。8月份,在我院召开的全市本文检察机关“司法警察规范化管理暨争创编队管理示范单位、奥运安保动员会”,促使全市司法警察队伍增强了凝聚力、提高了战斗力。9月份,高检院警务部副部长雷凤鸣以及省、市院法警队领导一行来我院调研,对我院近年来办案工作区建设、使用等情况给予了高度评价。

二、立足本职,全力服务奥运安保

为打好奥运安保这一仗,我院积极参与并投身奥运安全保卫工作。期间,我院26名干警下乡包村维护稳定,4名同志参加护路,还有几名同志准备参加国家司法考试,其余干警既要办案又要值班备勤,警力十分紧张的情况下,全体检察干警大力弘扬雷厉风行、敢打必胜的作风,为确保奥运期间安全稳定做出了积极贡献。

一是认真开展诉讼活动监督,全力维护社会稳定。奥运安保期间,我院干警积极立足检察职能,坚持依法“从重从快”的严打方针,积极贯彻以人为本的执法理念,落实宽严相济的刑事司法政策。继续探索、完善了重特大案件提前介入、退查说理等办案机制,深化侦查活动监督,强化审判活动监督,大大提高了办案效率和案件质量。

二是值班干警坚守岗位,尽职尽责。自7月20日,奥运安保期间,全体检察干警在节假日和双休日一律坚持24小时待岗备勤,停止休假。加强考勤、值班制度,在家值班的干警做到了上班签到,有事有病或外出直接向主管领导请销假。每日由院领导带班,四名干警值班,门岗加强对来院人员的盘查,值班干警则一律按要求在大厅值班,对每名来院人员进行严格登记,全面加强值班安全。同时,我们成立应急小分队处置突发事件,24小时开机备勤。通过我们几次不定期、不定时的紧急集合演练,小分队队员均能在规定时间内集结待命。从7月20日到奥运会、残奥会结束,全院未出现一起脱岗、漏岗、漏登等事故,确保了单位值班安全。

三是驻村干警深入村户,舍家忘我。我院驻村干警则积极响应号召,不负重托,不畏艰苦,吃住在村,千方百计保稳定,全心全意促发展,为社会政治大局稳定做了大量工作,圆满完成了工作任务。副检察长陈国忠同志不顾身体有病,依然按照要求深入到王瞳镇贾村东街,走百家访千人,吃住在村,了解村情民意,在很短的时间内就把该村的人数,重点人口、矛盾焦点、不安全因素、空室柴房、水井大棚以及小卖部、加油站、铁路沿线等情况掌握的一清二楚,有针对性地制定了应急预案,由于措施得力、方法合理,在奥运期间,贾村东街没有发生任何问题;还有的干警,入村后利用自己熟悉法律的优势,同村干部一起做群众的工作,讲法律,讲政策,最终把村民之间多年的矛盾化解纠纷,维护了稳定;有的干警驻村期间不忘关注民生,大力宣传党的政策、宣传检察工作,使群众对党的惠农政策有了新的认识,坚定了对党的信任,在群众中树立了检察人员的良好形象。

四是护路干警日夜巡逻,全力以赴。我院派出的四名护路干警发扬不怕苦、不怕累的奉献精神,克服天气热、条件差等困难,吃住在铁路旁,忍受着蚊虫叮咬,全身心地投入到奥运安保护路工作中,确保了铁路安全畅通运行。

三、以创新为动力,推进检察工作发展

今年,我院坚持以科学发展观为指导,积极探索适应检察工作需要的新机制。

法警工作强编队管理,树品牌形象。一是探索实践了特勤联动机制。随着执法规范化要求的不断提高,检察系统内部整合资源工作的不断深入,法警人员匮乏及涉及一些重大、复杂、涉案人员多的案件警力不足等实际情况,我们配备了兼职司法警察,成立特勤联动大队,推出了特勤联动工作机制,确保处置一些突发性事件和重大复杂案件时,拉得出、用得上,实现了法警工作零差错。今年6月份,我院以全省检查验收排名第一的优势,顺利通过了省院“标杆警队”遴选。二是探索实行了“检警一体化”办案模式。针对过去法警履行职责同整体办案进程脱节,协助办案中法警只单纯地发挥“保安”作用的实际情况,我们探索实行了“检警一体化”办案模式。从而使法警在刑事诉讼中的职责更明确;法警的工作从单一走向全面;对法警的管理更科学;教育培训更有针对性,在制度上形成了互相监督的机制。机制运行以来,我院司法警察在担负着看押、押解、传唤、搜查、办案安全保障以及检察长交办的事项等任务,均实现了工作零差错,其中,协助自侦部门办案出警43人次,成功配合自侦部门办理案件16件18人,既保障了自侦案件的顺利侦破,又提高了自侦办案的数量与质量,减轻了侦监、公诉等相关部门的办案压力。

预防部门开展专项预防调查,积极推进“民生工程”。今年以来,我院预防部门探索开展了“预防新型农村合作医疗领域职务犯罪”专项活动。把涉及人民群众切身利益的民生领域职务犯罪做为预防工作的重点,对我县近两年来新型农村合作医疗基金的管理使用情况进行了预防调查,并就当前新农合基金管理使用中存在的主要问题和原因进行了分析,提出了有针对性的预防对策和建议,形成了预防调查报告书。从而,进一步推动了“民生工程”落到实处,消除了运行过程中存在的问题,真正体现了农民的切身利益。受到县委和市院预防处领导的高度肯定,县委书记卢援助对此专门做出重要批示:“检察院围绕新农合制度的完善开展预防职务犯罪调查,并提出了很好的建议,体现了主动服务大局、创新工作的精神。望继续努力,充分发挥自身优势,对广大干部进行警示教育,为全县经济社会发展保驾护航。”

四、围绕提高整体素质,努力推进检察队伍建设

一年来,我院把班子和队伍的素质作风建设作为干事之基,成事之本,重中之重,抓紧抓牢。按照队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障信息化的要求,着力打造检察事业更好更快发展的基础平台。

一是扎实开展“作风建设年”活动,推动班子建设和队伍建设。要求干警从岗位责任出发,查问题,摆危害,找原因,抓整改。在此基础上完善“一案三卡”制度和案件质量评查制度,建立执法档案,强化目标考核,将办案质量与干警的奖惩任用挂钩。并制定干警行为规范,杜绝不良言行,树立了检察队伍的良好形象。通过一年来的教育,表现在个别干警身上的精神疲塌、办事拖拉、不思进取的状态得到了改变,责任心、上进心、大局意识不断增强,干警的精神面貌焕然一新。

二是结合教育活动,转变干警执法作风。认真落实科学发展观教育的同时,把作风廉政建设和作风整顿相结合,把奥运安保与“大学讨论”活动相结合,切实规范干警执法行为,将干警的执法活动置于统一、有效的监督、管理之下。强化监督,以广泛的监督渠道严明检察办案纪律,坚决确保各项检规检纪全面落实。一年来,全体干警认真落实车、酒等方面的纪律规定,认真落实市院“一票否决警示制”和“一票否决制”,全年未发生一起错案和执法过错,未发生一起严重违法违纪和重大责任事故。

三是认真开展岗位大练兵,狠抓队伍业务素质。把每年的4、5月份定为“岗位练兵月”,制定活动实施意见。岗位练兵活动中,集中精力、集中时间、突出重点,提高干警基本技能,以确保实现“讯问实行电子笔录,侦查、办案器材应用,法律文书规范化,办公办案软件网上运行,出庭公诉使用普通话,建立规范的执法档案”要求。同时,通过制定详细的奖惩措施,真正调动起干警参加练兵比武、完善自我的积极性,使干警由“要我学”变为“我要学”,掀起了岗位练兵活动高潮。随着活动的不断深入,使干警素质有了很大提升。

20__年的检察工作,还存在一些问题和薄弱环节:一是法律监督能力和执法水平还不能完全适应形势和任务的需要,侦查人员突破案件的能力,公诉人出庭支持公诉的能力,都需要进一步提高;二是在人少案多的情况下,办案质量和效率需要进一步提高,规范办案、文明办案的意识还需要进一步增强。

体育运动会安全预案篇9

论文关键词:道路运输;交通事故;3C4e;安全生产

1引言

根据事故致因理论,道路运输企业安全生产控制就是采取针对性的有效的对策措施,消除或控制企业存在的安全生产方面的危险因素,从而预防事故发生实现企业安全生产的目的。目前,影响道路运输企业安全生产的危险因素尽管有人(主要是驾驶员)、车、道路环境和安全管理四大因素,但车、道路环境因素实际上可以通过企业的安全管理加以控制。因此,改善道路运输企业生产安全状况最重要的是企业要建立一个科学的交通运输事故控制与预防体系,采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企业安全管理方面存在的缺陷和驾驶员方面存在的不安全行为,而这一切决定于道路运输企业对安全管理的态度和安全管理水平。

2建立科学的道路运输事故控制与预防体系

尽管通过运管部门的不断努力,道路运输企业安全管理工作有了一定的基础,但相当一部分企业安全管理机构不健全,安全管理人员不落实,企业安全管理规章制度不完善,规章制度落实不到位。一些企业不知道企业安全管理应该管什么?怎么管?

在我国工程质量管理中,为了确保工程质量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”(即3C)发挥了极其重要的作用,有效地预防和避免了工程质量事故地发生。借用工程质量“三控制”的这种全过程控制的思想,根据企业生产事故发生三个阶段不同特点,采取相应的“工程技术对策、教育对策、法制对策和应急救援对策”(即4e对策),便可以有效地预防和控制道路运输事故的发生。

从横向讲,整个事故控制和预防体系分为三部分,第一部分是事故前的控制预防工作,即采取一系列对策措施控制事故发生。第二部分是事故中的控制预防工作,即通过建立企业事故应急救援机制尽可能减少事故所带来的损失。第三部分是事故发生后,通过总结教训、提高认识、完善措施,通过对事故的处理达到预防控制事故的效果。纵向来讲,每个部分分别从安全管理、安全教育以及安全技术措施入手。

3建立和健全道路运输企业安全生产保障体系

3.1建立健全企业安全生产管理组织保障

企业没有安全生产管理组织机构和人员,就无从谈企业安全管理。财政部、安全生产监管总局颁发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》中已明确将道路运输列为高危行业。因此,作为高危行业的道路运输企业,一定要根据《交通汽车运输企业安全生产管理办法》的要求,设置与安全生产相适应的安全生产管理机构(如安全处、科、股),并配备相对稳定,责任心强,并具有高中以上文化水平、一定的专业知识和安全生产管理经验,能运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作的人员。

3.2建立健全企业安全生产管理规章制度体系

根据国家对道路运输企业安全生产的有关规定和要求,结合其他行业企业安全生产管理经验,道路运输企业不仅有建立健全安全生产规章制度体系,而且每项安全生产规章制度必须要有科学完善的内容,只有这样,才能真正起到规范企业员工行为的作用。

(1)进一步完善驾驶员管理制度。

应当包括驾驶员聘用制度、驾驶员行车安全管理制度等。进一步健全道路运输企业驾驶员档案建设,建立驾驶员电子信息库。

(2)行车安全教育与培训制度。

运输企业应重点对安全管理人员、驾驶人员、维修人员、乘务人员、车辆安全技术检查人员等进行以业务和技术为主要内容的行车安全教育和岗位培训。行车安全教育与培训制度对企业各类人员的安全教育与培训时间、具体内容、形式及方法、要达到的效果等做出明确的规定。

(3)严格车辆管理制度。

运输企业要加强车辆管理,建立车辆技术管理制度,对管理机构、管理人员及职责做出明确规定;严格车辆维修、检测,规定车辆维修、检测时间、机构、程序、内容等。强化车辆风险保障能力的管理和建立健全车辆技术档案管理制度。

(4)完善落实安全交底制度。

借鉴矿山、建筑危险行业成功经验建立安全生产交底制度。主要是在出车前和交接班,对行车途中恶劣天气、道路环境、危险路段、经营线路交通状况等影响行车安全并应注意的问题和措施,通过安全交代卡、提示牌、召开出车前班组会议或者通过电话、短信提醒等形式告知驾驶员。

(5)制定科学合理的企业安全奖惩制度。

目前,道路运输企业都制定了奖惩制度,但大多数存在奖惩不够合理的问题。企业应该根据具体的考核指标、考核方案,征集驾驶员的意见,根据自身企业的承受程度,确定最能激发员工积极性的奖金比例。例如可以施行

“721”工资,“7”即生产任务或管理任务工资,“2”为安全生产工资,“1”为安全教育培训工资。还可以实行安全积分奖金,通过设立各种考核指标转换为安全积分,用积分乘以单位积分奖金数,使其能够直观算出所得的奖金数额,调动各级各类人员的安全工作积极性,使得每个人的安全目标都和安全生产的总目标相结合。

(6)建立科学的安全目标管理制度。

以道路运输企业总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、融洽,把企业的全体职工都科学地组织在目标体系内,使每个人(尤其是驾驶员)都明确自己在目标体系中所处的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现企业安全生产目标。

(7)强化行车安全监督检查制度。

运输企业行车安全监督、检查应包括日常常规检查、安全重点检查、安全综合检查、节假日前检查等。

(8)安全工作例会制度。

道路运输企业每季度至少召开一次安全生产工作会议。每月至少召开一次安全生产管理人员会议,遇有特殊情况和发生重大、特大行车事故时应及时开会处理。

安全工作例会的主要内容是传达、学习有关安全管理工作的文件、指示;分析安全生产形势;总结本单位近期内行车安全工作的经验教训,制定措施,布置开展安全活动。

(9)建立完善安全活动制度,加强企业安全文化建设。

组织安全活动(“安全活动日”、“安全活动月”)是企业进行全员安全意识教育、企业安全文化建设非常重要的形式。同时,通过组织安全活动还可以增进员工对企业的感情,增加企业的凝聚力。

(10)企业安全档案管理制度。

运输企业应建立行车安全档案制度,包括基础资料档案、行车事故档案。目前,道路运输企业普遍存在档案管理制度不健全,多数企业没有对安全档案管理的内容、人员、要求等作出规定,档案资料零散。

(11)事故应急管理和统计报告制度。

道路交通事故应急救援预案能在安全事故发生时,有效防止事故的继续扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的危害,是控制事故的重要措施。

(12)安全经费管理制度。

道路运输企业必须建立安全经费的提成、使用、审批制度。提取的安全生产专项经费比例应符合财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的规定,客运企业按照营业收入0.5%、普通货运企业1%、危险化学品运输企业1.5%提取;主要用于:预防事故及重大事故隐患的监控、防范、整改等方面的安全技术措施费用;购置从业人员劳动保护用品和防护用品费用;安全检查与评价费用;车辆安全状况检测及维护系统、工具附属安全设备费用;宣传、教育、培训及事故应急救援演练费用;从业人员健康体检费用;安全科技创新等的开支。

体育运动会安全预案篇10

 

2018年四月我处成立安全科以来,科室始终认真贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,牢固树立科学发展、安全发展的理念,强化“底线思维”、“红线意识”,围绕我处与省高管局签订的年度《安全生产承诺书》目标内容,狠抓落实,严格监管,自通车近一年来未发生各类安全生产责任事故及财产损失,确保了我处安全生产形势的持续稳定。现将安全科2018年工作总结如下:

一、加强组织领导,完善规章制度,强化责任落实

4月份,我处成立安全科,负责安全生产全面综合、协调、检查、督导、监管工作。按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,相应成立了处安全生产委员会和五个专业安全生产委员会。同时,结合实际制定了相关安全生产管理制度,先后以正式文件下发了《安全生产委员会工作规则》、《专业安全生产委员会机构组成和职责》、《安全生产管理办法(试行)》、《突发事件综合应急预案》、《反恐防范应急预案(试行)》等制度,以及各项活动实施方案和安全生产文件数十件,做到层层落实责任,人人肩上有指标。

二、加强安全生产监督检查,精心部署隐患排查治理工作

以党的十八大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,狠抓自身隐患排查整治工作,我们随即制定出《2018年安全隐患排查整治实施方案》和《安全生产集中整治专项行动方案》,成立了以处领导为首活动领导小组,细化了十二个方面安全隐患排查项,按照领导包保责任制度要求,采取自查自纠和统一专项排查相结合的方式定期对全线路域剩余、遗留缺陷工程、桥隧专项工程、消防、防汛及机关站区日常、财产、饮食、消防、收费站口、车辆、内部安保等要害环节进行全方位、无死角的安全隐患排查和集中整治,对排查掌握的安全隐患均进行通报整改,形成档案记录,活动贯穿全年。同时对发现的问题和隐患的整改情况进行“回头看”专项行动,逐一复查,实现有效巩固专项行动成果的目的。

(一)开展“平安交通”创建专项活动

认真开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”活动,集中解决影响生产安全的突出问题和薄弱环节。督促要求各养护工区加强对路基、路面、桥涵等部位的日常巡查,桥涵安全专项隐患排查,隧道安全专项隐患排查和路堑、弃土场专项安全隐患排查。

通过安全生产隐患排查和专项整治的开展,进一步落实了安全生产主体责任和“四个从严”,逐步建立和完善重大危险源监控机制和隐患治理的长效机制,有效消除了事故隐患。

(二)开展汛期预防、保畅工作

坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、确保安全和畅通”的方针,以“有汛无汛做有汛准备,小汛大汛做大汛准备”为指导思想,雨前抓预防、雨中抓防毁,雨后抓恢复,按照“四个提前”严格要求,做到及时预防,积极抢修彻底根治,保证了安全度汛。

管理处和各养护工区均制定了《防汛保畅工作应急预案》,分别成立了以处长和工区主任为组长的防汛保畅工作组织机构,负责研究汛期水毁处置方案,制定保安全、保畅通措施;负责启动实施防汛预案,组织全处的人员、设备、物资、进行防汛抢险工作,同时按高管局要求及时上报防汛抢险信息。

(三)突出重点,加强运营安全日常管理

安全科多次发文针对机关及各单位内部安全、饮食安全、夏季“三防”、收费和财票安防、特种岗位安全教育、职业病防治等方面进行动员、组织和要求,做到防患于未然。

(四)开展两次季度安全生产大检查活动

今年三季度与四季度,安全科联合各专业安委办组成综合检查组和专业检查组,针对各单位安全生产规章制度、日常办公生活安全、收费安全、财票安全、道路养护安全、隧道运营安全等方面进行了全面检查,同时结合当前安全生产总体形势和各单位的实际情况就进一步抓好各单位安全生产工作与各单位进行了座谈,督促各单位要高度重视安全工作,认真落实安全生产制度,定期排查安全隐患,有效防范安全生产事故的发生。对检查中发现的重点突出问题积极实施整改,纳入安全档案。

(五)开展“我为安全献一策”主题活动

为进一步提高职工安全生产意识,发挥每位职工的主动性,完善安全隐患排查制度,最大程度地减少安全事故的发生,国庆节过后,在全处系统内举行了一次“我为安全献一策”主题活动。主题围绕收费和养护工作中存在的安全隐患、安全管理问题及针对措施,结合当前安全生产形式,联系自己的本职岗位,对当前安全工作中存在的问题及隐患提出整改意见或建议,对今后如何加强安全工作,提高自我防范能力和意识提出好的建议和意见。机关及处属各单位广泛动员、积极参与,共收集献言献策61件,评选出一、二、三等奖20余件,活动效果显著。

三、加强安全生产宣传教育培训,强化红线意识

(一)组织宣教培训,增强安全生产意识

7月份,安全科积极对全线消防工作进行建议和部署,邀请×××××县公安消防大队为全处干部职工宣传普及消防安全知识,协助制定应急预案并开展专项应急演练,取得了显著效果。

12月份,安全科联合×××××市安监局培训中心,组织我处安全生产管理骨干人员开展了为期五天的安全生产教育培训班,通过专家讲解形式,就养护作业安全、安全生产法律法规、安全生产管理、安全事故报告和调查处理、事故应急救援、常见安全事故防止与职业健康、安全管理体系与企业文化、高速公路运营安全综合管理和国际安全形势教育等九个方面对安全生产的理论基础与实际意义进行了阐述,进一步提高了我处安全生产管理人员的业务素质,提升了安全生产事故应急处置能力水平,更好的推动了全处系统内安全生产工作的有效开展。所有参训人员均考试合格,取得了×××××市安监局颁发的安全生产培训证书。

(二)组织开展“安全生产月”活动

1、高度重视,精心部署

今年是全国第十三个“安全生产月”,也是我处由筹建期向管理期过渡后的第一个“安全生产月”活动,为确保各项工作的落实,结合自身实际制定了《××××××××××2018年“安全生产月”活动方案》,就相关文件精神传达到各科室、各单位,开展内容新颖、形式多样、广泛参与的宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,为我处安全生产形势的持续稳定提供强大的精神动力、舆论支持和思想保障。

2、开展主题活动,内容丰富多彩

(1)警示教育活动

为进一步增强全处职工的安全责任意识和事故防范能力,自觉抵制不安全行为,采取设置“安全生产月”宣传专栏,在沿线各收费站、养护工区显著位置悬挂以“安全生产月”为主题的宣传条幅和标语以及张贴安全生产宣传画等多种形式进行广泛宣传,为活动的开展营造浓厚的氛围。

统一组织处属各单位部分干部职工观看主题为《生命的红线》和《生产安全事故典型案例盘点(2018版)》两部宣教片。通过对片中典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因,总结教训,举一反三,开展反思讨论,有效增强了干部职工的安全责任意识和对“平安交通”的理解认知,真正把自觉抵制不安全行为渗践行到平时的工作生活中去。各收费站、养护工区回到单位后也相继组织职工观看了宣教片,为所有一线职工上了一堂生动的安全警示教育课,并撰写了多篇体会文章,达到了预期效果。

(2)开展 “安全生产宣传咨询日”和“安全文化周”活动

6月16日为全国安全生产宣传,今年的主题是“坚守红线、从严执法”。咨询日当天,各单位面向一线职工及过往司乘,通过设立咨询台、制作展板和发放宣传资料等方式,集中宣传安全生产“红线”意识和安全意识,提供政策法规等方面的咨询和服务,帮助他们正确理解高速公路行业安全生产工作的一系列新理念、新措施、新要求,自觉遵守安全法规。

自开展安全文化周以来,机关各单位围绕主题,面向一线人员,积极举办研讨交流、知识竞赛、征文比赛、影视播放等宣传教育活动,做到形式多样、寓教于乐,不断提高宣传教育效果,发动全体职工积极参与安全管理,构筑起安全生产的群众基础。

四、制定安全生产事故救援预案,组织应急演练

通车近一年的邢汾高速结合工程建设实际,针对桥梁、隧道、遗留工程以及影响生产安全的恶劣天气,编制了《突发事件综合应急预案》,各单位分别组建了应急抢险队伍,配置了消防器材、工程机械、五金工具、救援运输车辆、堵漏工器具、警戒警示用品、医疗器材、药品、防护用品等相应的应急救援物资及设备,切实加大应急救援预案的实用性和可操作性。

三月份,邢汾高速路政、高巡、养护工区、隧道管理所等多部门联合举行了坡底隧道消防应急演练。六月份,大峡谷养护工区和龙泉寺养护工区先后同路政、交警等部门联合开展了防汛应急预案演练。

通过应急演练较好地锻炼了各专业力量的配合与应变能力,促进了各专业应急队伍建设,增强了事故处置能力和应急救援水平,为构筑体系完整、程序明确、调动顺畅、利于作战的应急工作体制提供了实战经验。

五、认真总结,巩固成果,做好2019年安全生产工作

今年是邢汾高速通车运营的第一年,我处牢牢把握安全生产工作“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全生产责任体制,开展自上而下、内外并举的隐患排查整治,组织形式多样的宣教培训,完善应急处置预案强化应急救援队伍,通过开展实际工作积极落实2018年安全生产的工作要点,逐渐消除制约我处安全发展的不利因素,进一步增强了职工安全生产工作的首位意识、红线意识,有利于促进我处安全隐患排查整治工作的制定化、规范化和常态化。现将2019年工作计划安排如下:

1、继续深入推进隐患排查治理工作,全面提高安全隐患防范的工作思路。落实隐患整改责任制,进一步明确各部门的责任,工作中具体看隐患排查整治到位了没有;

2、加强安全文化建设,定期开展安全工作会议、安全培训、讲演、知识竞赛等活动,不断强化安全意识,提高业务素质和安全技能;

3、同×××××市安委办、×××××市安监局、当地消防、医疗部门做好对口连接,健全完善应急预案体系,抓好专项预案演练,提高应急救援能力;

4、以“抓基础、抓示范、抓关键”三抓为原则,大力推行安全管理的标准化、规范化。

安全科将进一步系统总结前阶段工作,针对存在的问题和薄弱环节,全力以赴狠抓安全生产各项管理工作,避免和遏制各类安全运营生产事故,确保邢汾高速公路安全生产形势持续稳定。