市政工程市场调查篇1
一、理清思路，准确定位。努力构建大巡查的核心理念
市场巡查工作担负着工商部门服务政治、经济和社会发展大局的重要任务，是规范各类市场日常监管的有效方法，是适应监管社会主义大市场目标的必然要求，是最基本也是最根本的工作职责。市场巡查和行政执法的体制机制创新牵扯到工商部门的核心职能，工商部门必须有新思路、新理念，明确定位方向。
(一)市场巡查和行政执法体制机制创新必须有正确的指导思想
把科学发展观作为市场巡查和行政执法体制机制创新的指导思想，把学习实践科学发展观的理论成果转化到市场巡查和行政执法的体制机制创新当中，通过体制机制创新，着力构建长效的科学监管机制，通过进一步解放思想，突破禁锢思想意识束缚。作为肩负市场监管和行政执法职能的工商行政管理部门，必须以科学发展观为统领，按照国家工商总局的要求，努力做到“四个统一”，大力加强“四化建设”，积极推进“四个转变”，牢牢把握“四个只有”，全面实现“四高目标”，充分展示工商行政管理机关在服务经济社会又好又快发展中的新水平、新面貌、新形象。
(二)市场巡查和行政执法的体制机制创新不能脱离工商职能的底线
当前，工商部门的一些创新举措不但没有减轻基层工商巡查人员的工作负荷，提高监管效能，相反却增添了一些新的不必要负担。例如网上办公，目的就是提高工作效率，而实际情况是上级机关发文效率提高了，但基层的贯彻执行力却严重下降了，从而严重影响了正常巡查工作的开展，制约了巡查职能的到位；另外还有一些工商所忽视了基本职能，把很多时间浪费在一些不必要的活动上，导致市场巡查工作无法达到正常的巡查频率和巡查覆盖面。类似这种超越工商职能底线的创新，是对工商工作的误导。是对工商职能的亵渎。
(三)市场巡查和行政执法的体制机制创新要正确处理好市场巡查与非公党建工作的关系
改革开放30年来，工商部门曾经为培育和建设集贸市场，繁荣市场，推动社会主义市场经济发展作出了卓越贡献。1998年开始的管办脱钩、政企分开，以及2008年“两费”全面停征，这些都标志着工商部门职能的全面回归。当前，甘肃省非公党建工作又落在工商部门肩上，如何正确认识和处理市场巡查与非公党建工作的关系，是工商部门面临的又一项全新课题。因此，市场巡查人员要实现“一岗双责”，不仅要做市场的监管员，还要做党建工作的指导员，这两项工作同等重要，要同步开展，同收实效，绝不能敷衍塞责，更不能弄虚作假。
俗话说：“站得更高，看得更远”，从目前情况看，市场巡查和行政执法工作必须转变理念，把市场巡查工作置于监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的核心位置，通过理顺监管体制、完善巡查机制、延伸监管触角、提升监管效能，以实现基层综合监管最优化、工商监管效能最大化为目标，着力探索和推行市场监管大巡查执法体制，以科学的监管方式方法来适应市场的发展变化。
二、理顺体制，创新机制，科学建立市场监管大巡查责任体系
近年来，白银工商分局积极推行和完善市场巡查制度，不断规范巡查执法行为，积累了一定的经验，取得了一定成效。面对新的监管形势和监管任务，必须改变以往“游击式”的监管模式，进一步整合执法资源，建立一套全新的市场监管大巡查执法体制。所谓大巡查执法体制，就是把基层局市管科、消保科、商广科、经检大队等几个承担市场监管和具体执法任务的科队合并，由一个领导具体分管，建立一个大巡查指挥调度机构，形成以大巡查统领市场监管和行政执法的工作格局。
(一)按照“集中化指挥、坐标式定位、网格化管理”的要求，设立大巡查调度指挥中心
白银分局已经起草下发了《关于推行市场监管大巡查执法体制的意见》，针对分局辖区和工商所监管区域划分，对市场巡查人员重新编队编组，实施分局机关和工商所两级巡查机制，组成6个工商所和市管科、消保科、商广科、经检大队为主的7队13组，初步建立了大巡查的指挥调度系统和市场监管执法应急反应机制。初步形成了“一把手”负总责，班子成员分工负责，各业务科室协调配合，工商所具体落实的工作机制。
(二)与大巡查执法体制相配套，建立健全市场巡查制度
白银工商分局对已建立的36项市场巡查制度，进行重新进行梳理、规范，清理了一些不符合科学监管的陈旧制度和办法，通过进一步整合、压缩，并结合省工商局出台的《市场巡查工作规范实施细则》的要求，初步建立了《市场巡查分级分类监管制度》、《巡查监管工作量化制度》、《市场巡查aB角管理制度》、《市场巡查失职追究制度》、《市场巡查监管效能制度》等十多项市场巡查制度，并对各种不同的市场区域、不同的市场主体和市场交易行为，规定了一些具体监管操作制度，使市场巡查得到了一套相对比较完善的制度支撑。
(三)按照“四个统一”的要求，重新设计市场巡查表册，把权力与职责融入市场巡查的具体操作规程之中
初步建立了“一图两册两书三表”的表册记录制度。“一图”是指每个工商所都设置了市场巡查网格图，以网定格、以格定责、以责定人；“两册”是指每个巡查人员手中的《市场巡查监管服务手册》和置于每个经营户的《工商人员市场巡查监管服务情况反馈手册》；“两书”是指分局主管领导与工商所、工商所所长与巡查人员签订的《市场巡查监管责任书》；“三表”是指公示在办公场所的《市场巡查编队编组及巡查区域一览表》、《市场巡查人员责任区划分、巡查标准、巡查频率一览表》和《市场巡查人员星级考核一览表》。通过科学地设置市场巡查表册，使市场巡查更加精准化、规范化和程序化。
三、科学统筹，标本兼治，有效提升市场监管服务效能
随着市场监管大巡查执法体制的不断推进。较好地解决了市场巡查监管工作中存在诸多问题。
(一)制定巡查职责，规范巡查程序，解决了“干什么、查什么”的问题
白银分局按照省局《市场巡查工作规范实施细则》的要求，结合大巡查执法体制的实际需要，梳理所有市场巡查监管事项，初步建立了大巡查指挥调度办公室七项职责、市场巡查机构承担十三项职责。并将巡查人员岗位按区域划片定责，制定了网格图和实施方案，按照市场巡查的过程控制，细化市场巡查工作流程，对照计划、部署、要求、配合、落实、检查、总结等环节，规范了大巡查指挥调度办公室的指挥调度程序和巡查队组上岗准备、上岗巡查、巡查后续工作和制订巡查计划和开展巡查讲评等具体工作程序，基本上涵盖了市场巡查工作的全部领域。
(二)细化巡查标准，规范巡查频次，解决了“怎么干、怎么查”的问题
白银分局把每个巡查人员的责任区。按照承担责任程度的大小、违法案件发生的频次多少、经济繁荣程度的不同，划分为甲乙丙三型区域，并结合市场主体信用等级、行业分类，对不同区域制定不同的巡查标准，实施不同的巡查频次。通过一览表的形式，进行公布，让巡查人员在定期巡查、区域巡查、专项巡查、重点巡查中注重巡查标准的落实。同时，分局充分发挥大巡查指挥调度办公室的作用，适时根据实际巡查需要，定期或不定期组织交叉巡查、集中巡查、督导巡查，着力解决日常巡查和专项巡查的漏洞、盲区、薄弱地段和尖锐问题，以此推动市场监管效能的提升。
(三)实行责任追究，规范定量考核，解决了“干得怎么样、查得怎么样”的问题
白银分局制定了《市场巡查考核奖惩办法》，细化巡查人员的目标责任，通过梳理市场巡查内容、市场巡查档案、巡查纪律、巡查记录等事项，形成了五项三十条的《市场巡查综合考评表》，实行定量考核。并把考核结果与办案奖励、市场监管效能责任追究进行挂钩，对排名末尾的工商所，分局党组将按照《市场巡查责任追究办法》追究相关所长、副所长、巡查组长和巡查人员的责任。分局、工商所通过加强督察考核，促进绩效考核实效，实现分级管理、分级负责，科学评价市场巡查人员的工作业绩，建立了切实有效的激励机制。
四、分析优势，正视问题，继续推进市场监管大巡查执法体制建设
大巡查执法体制的推行，基本实现了对监管区域和各类市场主体的全方位监管，实践中逐步完善了“网格责任制”，形成了“规范化建设”的市场巡查监管机制。
(一)打破了科、所、队之间各自为政的工作局面，进一步真正整合了执法力量
把科所队重新编队编组，一方面有利于明确各自责任区域，另一方面有利于互通情报信息，实现横向配合、纵向联动的执法格局。同时，将一些不必要由工商所落实的工作，由大巡查指挥调度办公室抽调相关科室进行检查落实。
(二)克服了慢、散、乱的执法态势，提高了部门的应急能力和应急水平
灵活调度巡查执法人员，能够在最短的时间内快速集结优势力量，集中处理一些突发性和重大性的市场波动和市场违法行为，不仅提高了部门的应急能力和应急水平，而且通过灵活调动，实施队组之间互查机制，有效克服了人为因素和环境因素等现实影响，解决了一些监管中存在的漏洞和盲点，确保职能到位。
(三)突出了市场监管的核心位置，真正落实了“四个统一”的理论要求
通过市场监管大巡查执法体制的建立，把市场监管工作置于全局的最重要、最突出的位置，进一步进行强化，不仅有利于法制建设，推动执法办案工作，而且有利于落实长效监管机制，建立正常的市场秩序，履行好工商部门最基本、最根本的工作职责。
(四)解决了历史遗留的一些疑难问题，真正达到科学监管的要求
通过设置了大巡查指挥办公室，解决了集中指挥权的问题；推行经营户留置《工商人员市场巡查监管服务情况反馈手册》，解决了执法痕迹问题：推行分局主管领导与工商所、工商所所长与巡查人员签订的《市场巡查监管责任书》，解决了市场监管责任链条的问题；推行甲乙丙三型区域划分和信用分级、行业分类监管，解决了市场巡查频率的问题等等，实现真正意义上的科学监管。
市政工程市场调查篇2
“双随机、一公开”抽查计划
为进一步推进全市水利系统简政放权、放管结合、优化服务，创新我市水行政监管方式。结合我局实际，制定本年度抽查计划。
一、总体要求
（一）坚持依法监管原则。严格执行水利行业有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。
（二）坚持公正高效原则。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境，
（三）坚持公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实现“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
二、工作开展
（一）组织完善抽查“两库”。市局各相关科室要对照省局随机抽查事项清单和2021年抽查计划表，以市（县、区）政府行政执法人员数据库为基础，按照在编在岗和取得行政执法证资格的原则建立水利行政执法检查人员名录库并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态管理。对检查企业实现分类、分事项检索并随机抽取，把法律、法规、规章规定需要监管的市场主体全部纳入，确保不遗漏；法律、法规、规章规定不在检查范围内的市场主体和检查事项，一律不列入，确保不越位。
（二）合理确定随机抽查的比例和频次。随机抽查频次原则上每年一次以上，对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的检查对象，要加大随机抽查力度。
（三）加强抽查结果运用。市（县、区）水行政主管部门根据工作进展情况，及时公开随机抽查事项、程序、结果，接受社会监督。对抽查中发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强抽查对象守法的自觉性。
三、实施步骤
（一）制定方案和明确任务阶段。各部门按照权责清单梳理行政检查并编制本部门随机抽查事项清单。建立并逐步完善行政执法检查人员名录库和行政执法检查市场主体名录库。
（二）加强组织领导。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各级水行政主管部门要切实加强对随机抽查工作的领导，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查机制落到实处。
（三）检查和总结阶段。政策法规与监督科将对工作落实情况进行专项检查。在每年2月底之前，市（县、区）水行政主管部门应当通过水利系统政务网站或者同级人民政府政务网站公开上一年度执法检查计划的执行情况。
附件：许昌市水利局2021年“双随机、一公开”抽查工作计划
2021年5月27日
附件
许昌市水利局2021年“双随机、一公开”抽查工作计划
序号
抽查
事项
抽查依据
抽查主体
抽查
对象
抽查工作计划
检查方式
责任科室
1
取水许可监督检查
《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第三十八条：“县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定，加强对取水许可制度实施的监督管理。”第四十五条：“县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；（二）要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明；（三）进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；（四）责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为，履行法定义务。监督检查人员在进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。”
许昌市水利局水资源管理科、许昌市节约用水办公室
全市各取用水户
一年两次，上半年6月份前抽查一次，下半年12月份之前抽查一次。
现场检查
水资源管理科
2
计划用水监督检查
《河南省节约用水管理条例》（河南省人民代表大会常务委员会公告第14号）第五条：“县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、管理和监督本行政区域内的节约用水工作。其他有关部门按照职责分工，负责有关的节约用水工作。”
许昌市水利局水资源管理科、许昌市节约用水办公室
全市各计划用水管理户
一年两次，上半年6月份前抽查一次，下半年12月份之前抽查一次。
现场检查
水资源管理科
3
水土保持监督检查
《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十九条：“县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构，应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。”
许昌市水利局农村水利和移民科
生产建设项目业主单位
一年两次，上半年6月份前抽查一次，下半年12月份之前抽查一次。
现场检查
农村水利和移民科
4
水利工程建设安全生产监督检查
《中华人民共和国安全生产法》、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）第二十六条：“水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。”
许昌市水利局规划计划和建设科、许昌市水利工程质量监督站
在建工程建设单位
对市级负责实施水利项目进行监督检查，一年不少于1次
现场检查
规划计划和建设科
5
水利工程建设质量监督检查
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第四十三条：“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。”
许昌市水利局规划计划和建设科、许昌市水利工程质量监督站
在建工程建设单位
一年不少于1次
现场检查
规划计划和建设科
6
防洪工作检查
《中华人民防洪法》第八条第三款：“县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。”
许昌市水利局运行管理和水旱灾害防御科
各县（市、区）水利局
结合年度汛前检查，3至4月份对各县（市、区）防汛工作落实情况抽取检查。
现场检查
运行管理和水旱灾害防御科
7
水工程运用调度检查
《中华人民共和国防洪法》第三十六条：“各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。对未达到设计洪水标准、抗震设防要求或者有严重质量缺陷的险坝，大坝主管部门应当组织有关单位采取除险加固措施，限期消除危险或者重建，有关人民政府应当优先安排所需资金。对可能出现垮坝的水库，应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案。”第四十四条第一款、第二款：“在汛期，水库、闸坝和其他水工程设施的运用，必须服从有关的防汛指挥机构的调度指挥和监督。在汛期，水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪库容的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。”
许昌市水利局运行管理和水旱灾害防御科
各县（市、区）水利局、市直水利工程管理单位
结合年度汛前检查，3至4月份对各县（市、区）水库、水闸等水利工程开展调度运用进行随机抽取检查。
现场检查
运行管理和水旱灾害防御科
8
《城市供水水质管理规定》执行情况监督检查
《城市供水水质管理规定》第十五条：“国务院建设主管部门，省、自治区建设主管部门以及直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门[以下简称建设（城市供水）主管部门]应当建立健全城市供水水质检查和督察制度，对本规定的执行情况进行监督检查。”
许昌市水利局城市供排水科、许昌市供排水监管中心
城市供水企业
每季度抽检1个供水厂。
现场检查
城市供排水科
9
污水处理费征收、使用和管理监督检查
《污水处理费征收使用管理办法》（财税〔2014〕151号）第六条：“污水处理费的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查”。
许昌市污水处理费征收中心
各排水户
每月定期抽查三户自备水源用水户。
现场检查
许昌市污水处理费征收中心
10
对在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的行政检查
1、《中华人民共和国水法》第六十六条；有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款。2、《中华人民共和国防洪法》第五十六条。违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款。
许昌市水利局政策法规和监督科、运行管理和水旱灾害防御科、河湖长制工作科、局属相关执法单位
涉河道项目法人和自然人
以3-4月份汛前检查为主，汛期不定期抽查。
现场检查
政策法规和监督科、运行管理和水旱灾害防御科、河湖长制工作科
市政工程市场调查篇3
1.加强调控监管,努力稳定市场价格。20*年,全市物价系统以抑制价格总水平过快上涨,稳定市场主要商品和服务价格为重点,采取了一系列价格调控监管措施。①严格控制出台政策性调价项目,减轻价格总水平的上涨压力。全年除国家统一安排的项目以外,我市没有出台对价格总水平有直接影响的政策性调价项目。②全面加强价格监测和成本调查工作。进一步强化了市场价格动态监测和重要农产品生产成本及生产状况的调查,建立了周边主要城市价格监测信息交流制度。③努力做好价格分析预测。高度关注国际、国内市场价格走势,在各区县市场监测、成本调查、市场巡查的基础上,全面加强了对市场价格走势和总水平运行的预测分析。物价系统的价格监测调查分析材料,为市委、市政府领导决策发挥了重要的参考作用。④加大价格监督检查力度。进一步完善市场巡查制度,组织全系统持续开展市场巡查,了解价格变化,监控市场情况,有针对性地开展了与食品生产加工和流通有关的价格及收费专项检查。⑤着力规范市场价格秩序。组织召开了生产经营企业价格法律法规政策提醒会,商业企业保障供应稳定物价工作恳谈会,敦促和引导企业诚信经营、加强自律。配合主渠道实行猪肉批零价格联动,统一制作专用标价签,规范了零售环节的明码标价。
2.把握政策导向,积极稳妥深化价格改革。在严格控制调价项目的同时,坚持把价格改革的重点放在促进资源合理利用和节能减排方面。经市政府批准,3月1日调整了非居民生活用水价格和水资源费收费标准。进一步规范了水价分类和自来水价格构成,对非居民用水严格实行超计划、超定额累进加价制度。11月10日起,调整了工业用天然气价格,12月1日调整了车用天然气价格。为促进教育事业发展,将大中小学校、幼儿园教学和生活用水、用电、用气价格一律归并为民用类价格,全年减轻学校负担2亿多元。为促进能源的节约利用和集约利用,减少污染排放,落实差别电价政策,扩大了差别电价的实施范围,提高了限制类、淘汰类高耗能企业用电价格。落实脱硫电价政策,严格执行燃煤机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法,对240多万千瓦的燃煤机组实施了脱硫电价。积极争取国家对可再生能源电费附加的政策,制定了扶持企业发展的上网电价,有力地促进了我市垃圾发电等可再生能源开发建设。按照国家统一部署,先后两次调整了成品油价格。在6条联网高速公路实施了货车计重收费改革。
3.强化价格管理,解决民生价格问题。①在教育收费管理方面,进一步规范了各级各类学校收费行为,全面落实了义务教育公办学校“两免一补”政策,全市80多万学生全部免收杂费,取消了义务教育阶段学校教育经费补偿金和小学报名考试费。继续清理整顿改制中小学校收费。修订义务教育阶段各种代收费和服务性收费管理办法。制定了20*年中小学教材价格。在秋季开学前,向社会全面公布了高等学校的学费标准,进一步强化了教育收费社会监督。②在医药价格管理方面,落实了国家发展改革委4批860种药品降价措施,根据药品差比价规则,又进一步降低了202个品种,600多个规格的药品零售价格。针对药品集中采购存在的问题,制定并规范了93种政府定价药品最高零售价格。组织召开了华北五省市药品定价协调会,研究协调地方管理的500多种药品价格。对我市近300家药品生产企业,开展了实际销售价格的调查。重新核定了部分医院自配制剂药品价格。对部分医疗服务价格及一次性耗材收费项目进行了规范。核定了部分新增医疗服务项目价格标准。规范药品和医疗器械招标采购中介服务收费,大幅度降低了收费标准。③在房地产价格管理方面,为完善住房保障制度,积极开展经济适用住房“四带”招投标工作,严格审核销售价格,制定了19个项目,200多万平方米的社会保障住房价格。对历史遗留的危改项目住房问题,提出了妥善解决的价格政策。认真测算经济租赁房价格,研究制定了“租售结合”的管理办法。严格新建住宅供热工程建设费和小锅炉并网资金的使用与管理。规范了建设工程监理服务收费行为。加强了新建普通住宅小区物业服务收费管理。完善了电器设施消防检测收费管理办法。调整了工业用地基准地价标准。
市政工程市场调查篇4
一、基本情况
截止到2013年10月31日，我局紧紧围绕稳定物价和“菜篮子”工程建设，代政府起草《关于进一步做好稳定物价工作，保障群众基本生活的若干意见》等6份规范性文件，并以市政府的名义颁布实施；完成各类监测数据10万多个（次），撰写各类价格分析及监测报告67篇，1-10月Cpi同比累计上涨5.6%，比全国同期上涨5.6%和全省同期上涨6.4%分别低0.1和0.8个百分点。虽然我市价格总水平涨幅仍在5%以上的高位运行，但已连续4个月涨幅回落。但考虑到进入旅游旺季、消费拉动的影响以及气候突变等不确定因素，我市岁末年初的物价形势依然严峻；审查收费项目73项并完成了全市59家行政事业收费单位的年审工作，核定了我市“同心家园”一、二期廉租住房租金标准，完成了26家民办幼儿园和145个物业小区服务收费备案工作，开展了6个集贸市场摊位收费调查；召开了出租车运价听证会并完成了运价调整工作，审批了7条公交线试行票价，完成了1条公路客运审核备案工作，对春节、博鳌亚洲论坛及“五一”和“十一”期间全市游饭店客房价格执行政府指导价进行备案管理，对全市164家海鲜排档餐饮海鲜品实施平均差价率管理，完成了建设6家政府平价蔬菜超市的调研及启动工作，开展了药品最高零售价格、房地产成本、利润和价格情况调查；对全市61家房地产公司及房屋中价服务机构的商品房明码标价进行专项整治，成功地应对了我市哄抢食盐的风波，开展了全市物业服务及水电收费大检查；全年共受理价格咨询件97宗，举报投诉件438宗，已办结434宗，及时办结率为99.1%，对各类价格违法行为实行经济制裁总额为22.072万元，其中，退还消费者11.502万元，罚款10.57万元；上缴财政罚没款9.26万元；截止12月9日，组织征收价调基金15082万元，同比增加2099万元，增长16.2%。开展了8个主要农产品成本调查，完成了廉租房租金、公交线路价格、出租车运价、住宅小区电力抄表到户项目成本监审工作；完成了988宗价格鉴证工作，标的价值达8280万元；开展了“步行街明码标价示范”活动，规范了水果摊位、洗车场的明码标价行为。
二、主要做法及成效
（一）认真贯彻执行稳定物价的政策和措施，全力推进“菜篮子”工程建设，加强市场监管，落实价格分析和监测预警制度，确保我市物价总水平稳定
1、牵头抓好“菜篮子”工程建设相关工作的落实。作为“菜篮子”工程建设牵头责任单位，我局代政府起草了《关于进一步做好稳定物价工作，保障群众基本生活的若干意见》、《市落实“菜篮子”工程建设工作实施意见》、《市落实“菜篮子”工程建设工作总体方案》和《市落实“菜篮子”常年蔬菜基地建设实施方案》等文件，并以市政府名义颁布实施。同时，认真抓好“菜篮子”工程建设工作调研，加强与成员单位之间的沟通协调，及时收集汇总工作进展情况，积极为“菜篮子”工程建设献计献策。建设平价蔬菜超市，蔬菜价格回落明显。为建立健全“菜篮子”市场供应及价格基本稳定长效机制，切实做好保障群众生活的落实工作。根据省、市关于进一步做好稳定物价，保障群众基本生活的工作部署，经市政府批准，2013年11月29日下达了《市人民政府关于印发市建立平价蔬菜超市实施方案的通知》（三府[2013]201号），于2013年12月3日正式在我市六家超市（天成超市、明珠广场福乐多超市、旺毫超市、国际购物中心旺豪超市、南国超市、百佳汇超市）启动平价蔬菜超市。每天向市民供应1万斤平价蔬菜，今后逐步调整。平价蔬菜品种20个。经价格部门平价超市价格监测核实统计工作人员深入相关超市开展平价蔬菜价格监测核实，所销售蔬菜价格均低于市场价的20%。自超市启动平价蔬菜后，农贸市场蔬菜价格受其影响也相对微降，从长期看也是起到引导蔬菜市场价格稳定的作用。
2、加强价格监测预警，为价格决策和消费者理性消费提供参考依据。一是坚持食品、副食品价格的日监测制度。通过《价格网》和《物价网》公布当天粮油、肉禽蛋菜等六大类195个品种的食品和副食品价格，以及16个种类的旅游要素价格、25个品种的建材农资、液化油气价格；二是认真抓好市场海鲜品批发（零售）价格日监测工作。每天下午6点前，通过《物价网》向社会公布海鲜排档海鲜品社会平均批发价格，为海鲜排档提供差价率管理作价的同时，引导消费者理性消费。三是深入开展专项价格监测及调查。先后两次组织了蔬菜、生猪、水泥的生产、流通和销售环节调查。全年共完成各类监测数据约100000多个（次），撰写形成各类价格分析及监测报告67篇，其中在《物价网》上12篇，被《晨报》等各类报刊转载20篇。
3、加强市场价格监管，坚决打击各种价格违法行为。我局在坚持市场巡查监管常态化的同时，今年8月份，我局牵头并会同商务、农业、工商等六部门，重点对农贸市场、购物超市（含旅游购物点）、农资化肥等行业进行了为期一个月的专项检查工作。经查，多数经营单位均能严格执行相关的价格政策，未发现趁市场升级改造之机提高摊位费、捏造散布涨价信息、哄抬物价、串通涨价等价格违法行为。但在检查中也发现个别经营单位存在价格违规行为，先后对新旭龙特产商场涉嫌价格欺诈的问题予以立案处理，对旺毫、福乐多等6家超市（商行）不规范的价格行为予以责令限期整改。此外，今年3月中旬，针对市食用盐哄抬价格、哄抢食盐的风波，我局立即启动应急监管方案，会同盐务、工商等部门进行及时有效监管，食用盐市场价格较快恢复稳定。上半年，联合工商、住建等相关部门对全市61家房地产公司以及房屋中价服务机构的商品房明码标价及相关收费公示情况进行专项整治，对3家公司没有公示代收代缴相关费用等明码标价不规范行为，予以责令限期整改，使我市商品房“一套一标价”规定得到有效落实。
4、加强价格宣传，及时组织价格告诫。一是组织价格宣传活动。为规范经营行为，提高经营者价格诚信意识，8月份组织了以价格诚信为主题的宣传月活动。为贯彻落实《市海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理规定》（以下简称《规定》），指导经营者合理定价，我局先后组织发放《海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理规定宣传册》3000多份，耐心指导各海鲜排档经营者按《规定》规范经营行为。二是及时召开价格告诫会。组织召开了建材市场和超市负责人参加的2个价格告诫会，积极引导企业加强行业价格自律，自觉规范经营价格行为。三是组织发放价格《提醒告诫书》。先后向洗车场、水果摊位、食用盐销售、旅游饭店及农贸市场蔬菜批发经营者发放了《提醒告诫书》，深入开展价格政策宣传，引导经营者加强行业价格自律，均收到了良好的宣传教育效果。
（二）以宾馆客房价格、海鲜排档等旅游市场敏感行业价格监管为重点，积极创新管理方式和机制，规范明码标价，维护良好的旅游市场价格竞争秩序
1、加强重大节日期间旅游饭店客房价格调控监管。今年春节、博鳌亚洲论坛及“五一”和“十一”期间，在相关部门的积极配合下，认真落实旅游饭店客房价格实行政府指导价的监管措施，通过广泛宣传、周密安排、精心组织，有效地对全市旅游饭店各类客房进行备案价格管理，并通过《物价网》客房备案价格，此举颇受社会的好评。同时，节日前夕及期间，组织检查人员对我市各区域的星级旅游饭店的价格执行情况开展检查，对40家未按规定落实节日期间客房价格公示行为给予行政处罚，共计罚款3.6万元，对3家未按规定申报“十一”期间客房销售价格的违规行为予以立案处理。另外，2012年春节旅游饭店客房价格调控监管工作已全面启动，正在有条不紊地组织实施。
2、创新海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理。根据市政府办《关于印发市海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理规定的通知》和《关于印发市2013年海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率的通知》精神，从1月26日开始，对全市海鲜排档餐饮海鲜品实行平均差价率管理。我局每天安排3个巡查组，加强对全市海鲜排档落实餐饮海鲜品差价率管理规定情况开展巡查，重点检查海鲜品差价率管理、“一物一图案、一标签、一标价”明码标价制度落实情况，对29家海鲜排档差价率管理不规范行为下达《责令整改通知书》，对44家海鲜排档不按规定执行明码标价的行为责令整改并当场给予处罚，共计罚款25500元。
3、抓好旅游购物点及水果摊位的明码标价工作。我局坚持定期巡查旅游购物点明码标价制度，免费为水果摊位发放样式新颖、特色鲜明的标价签58000张，同时，对11家水果摊位不明码标价的违价行为进行查处，共计罚款3400元，进一步规范水果摊位明码标价行为。
（三）加强价格管理，抓好价格调节基金征收使用、成本监审及价格认证工作，切实做好服务社会、保障民生的价格工作。
1、认真做好价格审批和价格备案工作。2013年，我局按职能权限、政策规定和时限，审查收费项目73项并完成了全市59家行政事业收费单位的年审工作，年审率达100%；核定了我市“同心家园”一、二期廉租住房租金标准；组织完成了24家民办幼儿园收费备案和58家物业小区服务收费备案工作；按程序完成了出租车运价调整听证会的召开和调价工作；审批了5路、16路、26路、27路等7条公交线试行票价，开展了集贸市场摊收费、药品最高零售价格、房地产成本、利润和价格情况调查；完成了建设6家平价蔬菜超市的调研工作。
2、积极组织价调基金的征收，及时提出使用建议。截止1-10月，组织征收价调基金13189万元，同比增长10.8%。同时，针对今年来食品上涨等实际情况，我局曾多次建议市政府动用价调基金开展物价联动补贴工作。2013年全年动用价格调节基金14923万元对城镇居民实施食品价格补贴，上半年补贴标准为每人每月35元，下半年物价补贴标准为每人每月50元，全年合计510元/每人。另外，针对大中专院校在校学生发放临时生活补贴68.6万元，受益学生6596人，一定程度上缓解物价上涨给城镇居民带来的压力，促进社会稳定。
3、积极开展价格成本监审。按任务要求认真抓好常规农本调查和相关专题调查工作，按时完成我市主要农产品成本调查、资料分析和汇总上报工作。2013年度我市主要农产品成本调查资料共汇总了8个调查品。其中种植业调查品种5个，饲养业调查品种2个，海洋捕捞业调查品种1个，调查农户共计为66户，调查渔船为6艘。此外，还完成了我市1、2期廉租房、安达公共交通有限公司26路及30路公交车线路和城市出租车起步价、住宅小区电力抄表到户等价格成本监审工作，为价格决策提供依据。
4、加强价格认证工作。1-10月共完成各项鉴证工作共988宗，标的价值为8280万元。其中，刑事涉案价格鉴定工作为955宗，标的额1607万元；非刑事涉案价格鉴定12宗，标的额3404万元；车损价格鉴定3宗，标的额14万元；市政府拆迁补偿价格认证工作18宗，标的额3255万元。尤其是在完成莺歌海镇的两宗土地鉴定和海棠湾120亩木瓜树的价格鉴定评估工作中，受到领导好评。
（四）筑牢思想防线，深入开展创先争优活动，以开展调研和组织培训为切入点，努力提高队伍的思想政治素质和业务工作能力
1、重视抓好政治理论学习和廉政教育，努力提高干部的综合素质及拒腐防变能力。今年来，我局认真组织广大党员干部深入学习党的十七届五中、六中全会和市委六次、七次全会、以及十七届中纪委六次全会和市纪委五届六次会议有关重要讲话和文件精神，组织收看收听《学习贯彻第十七届中纪委六次全会精神辅导专题》、《拒腐防变每月一课》录像资料、换届纪律、党史知识及相关廉政党课电化教材，努力增强广大党员干部思想观念、服务态度、廉政意识。
2、加强业务学习培训与调研，努力提高各级各类人员的业务素质。年初，我局在先期深入调研的基础上，提出了《市海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理规定》，制定了《市海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率》，并以市政府办公室名义颁布实施。组织撰写的《抓重点出新招确保旅游市场价格稳定有序》及《借鉴海鲜排挡平均差价率管理成功经验对放开商品和服务价格调控监管的探讨》和《应对抢购食用盐突发事件，加强价格监管的几点启示》先后在《中国价格监督检查》2013年第四期及《市场与价格》第二期中予以刊登。此外，今年我局机关先后组织安排10人次赴省外参加国家发改委组织的国家机关收费业务培训及水价管理学习和考察，从中学习省外价格监管先进经验。
3、深入开展创先争优和创建“服务型机关”活动。紧紧围绕“推进国际旅游岛建设，促进价格监管和价格服务工作上水平”这一主题，严格按照规定的方法步骤和工作环节，深入开展创先争优活动，认真搞好思想发动、公开承诺、领导点评、落实承诺等项工作，并积极在旅游相关行业（旅游饭店、景区景点、海鲜排档）组织开展创先争优活动。同时，积极开展创建“服务型机关”活动。在抓好方案制定，搞好动员教育的基础上，狠抓作风纪律、环境卫生、礼节礼仪、服务质量、工作效率等项工作环节，使单位办公环境、人员精神面貌、工作效率不断呈现良好的发展势头。
三、存在问题
虽然，今年以来我局做了大量的工作，在工作开展过程中也取得了初步的成效。但在工作中仍存在着一些不足和不容忽视的问题，具体表现在：一是个别部位的商品与服务明码标价（公示）尚有不规范现象，有的巩固率还不够高，有的行业仍存在价格执行不够规范、甚至出现价格违法违规等问题；二是海鲜排档差价率管理落实工作仍有待进一步加强，仍需进一步加大价格监督检查工作力度，继续完善长效监管机制，确保差价率管理得以有效落实。三是面对严峻的物价形势，稳定物价工作涉及面广，特别是作为“菜篮子”工程建设的牵头责任单位，我们深感工作经验不足，工作压力大。四、2012年工作计划
（一）继续抓好队伍的教育培训工作，努力提高队伍整体素质继续认真抓好广大干部职工的培训工作，以“创先争优”活动和创建“服务型机关”为抓手，努力提高队伍整体素质。
（二）加大“菜篮子”工程建设力度，加强民生价格监管，切实做好稳定物价的工作
1、继续抓好价格总水平的调控工作，确保市场价格的基本稳定。
2、继续加强保供稳价，加大“菜篮子”工程建设推进力度，积极推进平价菜超市和平价蔬菜摊位工作进程。在继续抓好平价菜超市工作落实的同时，积极配合商务、农业部门推进产销对接，建设平价菜店。即：常年蔬菜生产基地+蔬菜配送中心+平价菜店（平价超市，集贸市场平价摊位+社区平价专卖区）。
3、加强价格监测和价格信息工作。继续加强对涉及民生的重要商品的价格监测工作，坚持每日通过《物价网》农副产品等各类信息，坚持每日、每周和每月开展价格形势分析，按时物价报告，准确判断价格形势，为政府决策当好参谋，为民众理消费性提供价格信息支持。
4、继续加强对农副产品、建材、农资价格监督检查力度，积极维护市场价格秩序，遏制不合理收费行为。
5、加强抓好对经济适用住房、公共租赁房和“双限”商品房等保障性住房的价格管理工作。
（三）加大工作调研，稳步推进资源性、公益性价格改革与监管
1、继续加强教育收费监督检查，认真纠正教育收费过程中不合理、不合法的收费项目，遏制教育乱收费行为，切实减轻学生、家长的负担。
2、继续加强对医疗和药品的价格监管，确保国家基本药物价格政策、相关降价药品及医疗服务收费政策的有效落实。
3、继续加强物业小区服务收费监管工作，重新规范和办理物业服务收费备案工作。
4、深化城乡自来水价格改革，推行用水结构性调整，实现城乡用水同价。推行用水阶梯式水价制度，提高用水效率和水资源的可持续利用。
5、进一步理顺公交运价体系。科学合理制定（调整）、理顺城市公交运价，使公交车运价更趋科学、合理、合法。
（四）扩大旅游市场价格监管成果，努力争取旅游市场价格监管上档次
1、继续抓好旅游饭店客房价格调控监管工作。认真落实2012年主要节假日、重大活动期间旅游饭店客房指导价格监管长效机制，切实做好旅游饭店客房价格备案及公示工作，严肃查处不按规定实行价格公示、不执行客房价格调控政策、哄抬客房及炒卖客房等价格违法违规行为。
2、继续加强海鲜排档差价率管理工作。认真落实以海鲜排档餐饮海鲜品价格平均差价率的价格管理长效机制，努力遏制虚高定价、虚高标价、牟取暴利等不正当的价格行为。
3、继续加强对旅游景区（点）、大型演艺、游艇、水上和空中观光等特种旅游项目的价格监管工作。进一步规范相关旅游行业价格行为，并严厉查处各旅游景区（点）和特种旅游项目经营单位不执行政府定价、高额回扣，设立园中园收费，以及不执行旅游团队购票优惠幅度规定等不正当价格行为。
4、继续抓好旅游购物点及水果摊位明码标价的整治规范工作，努力明码标价的普及率和巩固率。
（五）加强价格公共服务建设，努力提升价格服务整体水平。
1、进一步加强价格信息化建设，做好信息公开工作。以办公自动化建设为切入点，进一步优化工作流程，改进工作方法，完善工作制度，提高工作效能。继续完善和加强各类信息资料库及网站建设，充分发挥各类信息资料库及物价门户网站在价格政策宣传、价格信息服务的职能作用，按规定及时主动公开有关信息，提高工作透明度，促进依法行政。
2、继续抓好各类价格举报投诉平台的受理和价格违法行为的查处工作。进一步落实责任，完善措施，加强监督，确保各类价格举报投诉处理到位。
市政工程市场调查篇5
一、市级预算执行审计项目
根据《2013年度市级预算执行审计工作总体方案》确定。
（一）市财政局具体组织2013年度预算执行情况审计。以推动健全统一、完整的预算体系，促进严格预算约束，规范财政管理，提高财政资金使用效益为目标，围绕市级预算执行的真实性、完整性和合规性，关注预算编制、执行、调整和决算等环节，重点审计预算编制和执行情况、非税收入管理情况、政府性基金预算管理情况、国有资本经营预算管理情况、国库集中支付制度落实情况、转移支付资金管理分配情况、财政专项资金管理情况和政府债务管理情况。财金科负责市级预算执行审计的总体协调、督导及对口联络工作，负责制定2013年度市级预算执行审计工作总体方案并组织实施。
（二）市地方税务局2013年度税收征管情况审计。根据省厅全省地税系统审计工作方案要求，以促进依法治税、完善征管机制、提高税收征管质量为目标，由财金科指导，经贸科牵头，有关科室配合，对市地税局2013年度税收征管情况进行审计。重点检查税收政策执行情况和税收征管质量情况，通过对房地产、交通等重点行业，营业税、耕地占用税和契税等重点税种税款征管情况进行重点审计，着力揭示和反映地税部门在贯彻执行国家税收政策，履行征管职责方面存在的突出问题，从完善税收征管制度、健全征管机制角度，提出改进建议。组织、指导全市地税系统审计。配合省厅对及所辖、地税局税收征管情况的延伸审计。按省厅方案要求，5月10日前向省厅上报市局和全市汇总审计结果。
（三）市直部门单位2013年度预算执行情况审计。以促进部门单位严格执行预算，深化财政改革，推动部门预算公开，提高资金使用效益为目标，结合经济责任审计和专项审计调查，由局机关统一调配力量，对市城乡建设委、规划局、国资委、经信委等10个部门单位2013年度预算执行情况进行审计。重点关注年初预算、追加预算的执行情况，非税收入收缴管理情况，支出预算执行情况，专项资金管理使用情况，资金结转结余情况，着重对“三公”经费支出、公务卡强制消费、会议活动经费等事项的审计，查处挥霍浪费、超范围超预算支出、违规收费以及未执行收支两条线管理规定等问题，促进部门单位严格执行预算，加强财务管理。
（四）市级财政支农支出专项审计调查。以保障惠农政策贯彻落实为目标，由局机关统一调配力量，对全市2010年至2013年市级安排财政支农支出进行专项审计调查，主要调查市县两级财政、农业、畜牧等部门及部分项目单位，摸清财政支农支出规模、投向及项目总体情况，反映财政支农资金投入取得的主要成效，揭示和反映支农项目在政策执行、资金分配和管理使用等方面存在的问题，提出改进意见和建议。
（五）市级财政扶持企业资金专项审计调查。以促进理顺政府与市场、政府与企业关系，推动经济发展方式转变为目标，由局机关统一调配力量，组织对2010年至2013年市级财政扶持企业资金进行专项审计调查，主要调查市财政局、经信委、商务局、科技局、中小企业局、贸易办等部门和部分企业。重点审查资金设立是否符合公共财政职能定位和国家产业政策，资金分配拨付程序是否合规，跟踪资金流向检查有无挤占挪用和滞留闲置的问题，分析资金使用绩效情况，提出改进建议。
（六）拟采用的跨年度审计成果。
1.2013年全市城镇保障性住房安居工程跟踪审计结果；
2.海域使用及资金管理绩效审计结果（配合省厅审计）。
各有关科室和人员应加强协作配合，务必于4月底前完成审计实施阶段的工作，5月10日前提交所承担项目的单项报告、汇总报告，征求被审计单位意见前（或同时）提交法制科审理，5月20日前办公室提交审计结果报告，6月10日前提交审计工作报告。涉及省厅统一组织的项目，要按省厅方案要求的时间上报审计结果。
各有关科室要加强对被审计单位的审计回访和督促整改工作，确保“两个报告”涉及的问题按期落实。8月20日前，各科室提交审计结果落实整改情况报告及具体材料，办公室、财金科审核汇总后于8月底前提出整改报告，报局领导审核后提报市政府。
二、2013年省厅统一组织审计项目
根据《省审计厅关于印发全省统一组织审计项目计划的通知》（鲁审办发〔2013〕5号）确定。项目计划截至2013年6月，下半年有待追加。
（一）体育公益金专项审计。按照省厅部署，以摸清我市体育公益金收支余情况，规范体育公益金管理和使用为目标，由原行事科在去年审计基础上，继续对全市2009年至2013年体育公益金分配、管理和使用情况进行补充审计。审计结果2013年3月15日前报省厅。
（二）中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查。按照审计署的部署，以摸清全市中小学校舍安全总体情况和工程建设情况，促进改造后校舍达到安全标准要求和三年规划改造任务按期完成为目标，由投资审计中心在去年审计基础上，继续对中小学校舍安全工程建设情况进行跟踪审计和审计调查。审计结果2013年1月底前报省厅。
（三）城镇保障性安居工程跟踪审计。按照审计署的部署，以促进中央、省关于城镇保障性安居工程的部署要求落实到位，推动完善住房保障制度为目标，由原农环科在去年审计的基础上，继续对全市2013年度各类城镇保障性安居工程进行跟踪审计。审计结果2013年1月底前报省厅。
（四）大型灌区续建配套和节水改造工程专项审计调查。按照省厅的部署，以保障建设资金安全有效使用，提高灌区内水利基础设施建设管理水平为目标，由投资审计中心在去年审计的基础上，继续对我市米山水库灌区2008年至2013年建设情况进行专项审计调查。审计结果2013年4月底前报省厅。
（五）第十届中国艺术节场馆建设跟踪审计。按照省厅的部署，以规范项目管理，提高投资效益为目标，由投资审计中心对我市的十艺节场馆（国际会议中心改造工程）建设情况进行跟踪审计，重点关注资金使用、项目管理和工程质量等情况，揭示存在的问题，提出有针对性的改进意见和建议。2013年5月底前，向省厅报送截至2013年4月底的跟踪审计结果。
（六）抽调人员配合省厅审计我市4个国外贷援款项目。包括省城建环保二期项目（市水务集团），生态造林项目（林业局），职业教育发展项目（职业学院），城市交通发展战略伙伴关系示范项目（市公共汽车公司），2013年3至5月完成。由外资科负责配合和审计。
另外，省审计厅在去年审计基础上，继续对我市两个项目直接进行补充审计：1、省直管县市财政状况审计调查，2013年3月底完成；2、市海域使用及资金管理绩效审计，2013年1月下旬完成。
三、政府投资建设项目审计
以确保项目管理规范、决算真实、合法、完整，节约政府建设资金为目标，由投资审计中心抓好政府投资重点建设项目的跟踪审计和结算决算审计，对隐蔽工程、现场签证和工程量验收进行现场监督，对建设项目管理、工程结算和竣工决算及资金管理使用情况进行审查，及时发现和纠正工程承发包、现场管理、资金拨付使用等环节存在的典型性、苗头性问题，严肃查处投资建设领域重大违法违规和严重损失浪费问题，促进政府投资建设项目不断规范管理，确保投资效果。首批安排下列10个项目：
1.对5个政府投资项目进行跟踪审计。直接审计的工程项目：市区综合交通枢纽工程、东部滨海新城规划建设工程、南水北调段工程、市看守所拘留所迁建工程、新图书馆及群众艺术馆建设工程。按项目进展进度实施。
2.对5个政府投资项目进行结算或决算审计。直接审计的工程项目：环翠楼公园改造工程、塔山公园改造工程、市车管所新建工程、国家粮食储备库工程、全市河道治理工程。在下达审计通知书后2―3个月内完成实施阶段审计。
四、经济责任审计项目
根据市委组织部委托项目计划确定。以摸清家底、揭露问题、明确责任、促进发展、提高财政资金使用效益、确保国有资产安全、为有关部门加强干部监督管理提供参考依据为目标，把握权力运行和责任落实两个重点，全面监督领导干部履行经济责任的过程和效果，重点关注重大经济决策、经济责任目标落实、中央“八项规定”的落实、国有资产安全完整、行政事业性收费等情况，加强对会议、出访、接待活动等行政经费使用情况的监督审查，重点揭示单位财政财务收支中不真实、不合法、资金使用效益差和违反领导干部廉政规定等问题，公正评价法定代表人任职期间履行经济责任的情况，合理界定其应负的经济责任，着重从制度层面发现问题、提出建议，完善单位管理。第一批审计单位41个:
1.上年跨年度实施4个：市房管局、市民航局、市公安局、市地方铁路局。
2.本年安排35个：经济开发区管委、经济开发区管委、景区管委、旅游度假区管委、南海新区管委、师范学校、环翠区法院、市国资委、市港务集团、市电力办、市城乡建设委、市规划局、市法制办、市保密委、市机要局、市招生办、市教研中心、市妇儿医院、市社会福利院、市卫生监督所、市外商投资服务中心、市驻韩办、市中韩交流中心、市高等级公路管理处、工业新区财政局、市渔港渔政监察支队、市公安交警支队、市高创中心、市国际投资促进中心、市审计局、市行业管理办公室、高区高创中心、经区人事劳动局、引黄调水局、监狱、公安工业新区分局、市职教办。
以上项目由局机关各业务科室分别或统一调配力量组织实施。上年结转的项目应于3月底完成。其他项目，属在财政核算中心集中核算的单位或者没有下属单位的规模较小单位的审计，现场审计时间要控制在1周之内最长不超过2周；部门系统性行业性审计、大中型企业审计，现场审计时间不得超过2个月；开发区管委等其余项目现场审计时间不得超过1个月。
3.授权下级审计机关审计2个：高区高创中心授权高区监察审计局审计；经区人事劳动局授权经区审计局审计。6月底前完成。
市政工程市场调查篇6
一、主要经济指标情况
1、地区生产总值：截至3月底，全市完成生产总值21.11亿元，同比增长23.1%。其中一产业4.88亿元，增长4%；二产业9.93亿元，增长46.5%；三产业6.3亿元，增长12.2%。
2、社会消费品零售总额：1-4月社会消费品零售总额完成8.23亿元，比去年同期增长18.2%。
3、4月末各项存款余额67.46亿元，同比增长12.2%；各项贷款余额23.82亿元，同比增长7.9%。
4、定点屠宰：全市共发展定点屠宰企业11家。上半年生猪定点屠宰完成24980头，其中城区15173头，乡镇9807万头。半年来共稽查50次，出动执法人员312人次，收缴白板肉、注水肉等500公斤。
5、家电下乡：1月到6月，已备案登记60家销售网点。全市已销售家电下乡产品为6262件，销售额11315000元，财政发放补贴92万元。
6、酒类管理：全市酒类零售企业和批发企业办证100本。
7、继续全面启动农贸市场改造和启动中国油都建设工程。
8、商务信息工作：做好信息综合上报工作，加强商务网站建设。半年信息上报100条以上。
二、以规范流通为重点，着力夯实商务业务基础工作
1、以科学发展观积极应对“瘦肉精”、“猪流感”，严把肉品质量安全管理关。近期，令人恐慌的“猪流感”严重波及全球，为此，作为商务主管部门，保障人民群众身体健康和生命安全，确保我市“放心肉”供应，全面坚持科学发展观，积极采取措施进一步加强生猪市场信息监测和屠宰执法检查工作，严把肉品质量安全管理关。一是加强宰前生猪活体防疫。对宰前的生猪进行严格的检疫关，查看生猪的耳标，是否有防疫标志，通过尿检看生猪是否注有瘦肉精，杜绝所有问题猪进入屠宰场。二是确保宰后检验肉品出场关。生猪宰后，严把检验关，确保上市经营的肉产品无二次污染。三是加前市场稽查执法力度。启动生猪及猪肉市场监测应急制度，对我市生猪屠宰企业实行二十四小时监测，发现异常情况及时上报，并配合相关部门及时进行妥善处理。其次加大执法检查力度。对全市屠宰场进行定期与不定期的检查和抽查。主要是打击白板肉、私屠乱宰行为和规范生猪的进出场关，加强全市各定点屠场自身管理，严防“病害猪”上市。上半年，我局共组织执法50次，出动执法人员312人次，捣毁私屠滥宰窝点5个，收缴注水肉、病害肉500公斤。四是严格检验检疫制度，严格执行生猪入厂检查验收制度，禁止无产地检疫证明或检疫不合格的生猪进入屠宰环节；不得屠宰检疫检验不合格的生猪或病死猪；病害猪肉一律不许出厂。严格依照《生猪屠宰管理条例》对有上述违法行为的定点屠宰企业要严厉打击坚决取缔，依法进行严肃处理。
2、整顿好、规范好酒类产销市场。进一步加大政策法规宣传工作力度，在全面完成酒类流通备案登记、换证工作的同时，对全市酒类批发商进行跟踪管理，加大贴标管理力度和严格执行酒类随附单，全面落实酒类流通溯源制度。强化日常监督监管，加大执法工作力度，严厉打击、坚决取缔无证经营产销企业，杜绝无证经营和销售假冒伪劣酒品等不法行为的发生，不断净化酒类产销市场，规范酒类产销经营行为。第一是加强酒类监管，要做到“三个坚持”和“三个第一”。一是坚持日常稽查与开展专项整治相结合；二是坚持打假和核查《酒类随附单》、贴标、持证经营相结合；三是坚持监管与服务相结合。第二是加大稽查力度，要加强稽查密度，变换稽查时间，强化稽查手段。第三是做好酒类经营备案登记和溯源制度，构建酒类市场消费安全体系。以进货渠道实行随附单、销售渠道贴标经营为手段，加大市场监管力度为保证。第四是严格执行市场准入制度，优化市场秩序，一是对过去已发酒类批发许可证的经营户按照《酒类批发经营管理规范》的要求重新复查，对符合条件的按照商务部统一编码换发新证，对不符合条件的进行限期整改，对整改仍不合格的吊销批发许可证。二是对新办证企业严格审核。三是对无证经营行为进行查处。第五是组建酒业协会，充分发挥协会的自主作用。第六是深入持续开展“**省放心酒示范店”工程建设，确保酒类消费安全。
3、监管好、调控好成品油市场。第一是严格按照“成品油市场安全目标管理”的标准，认真做好市域成品油市场的安全生产工作，半年来共牵头稽查5次，全市共查成品油加油站（点）55个，其中加油站33个，加油点16个，非法加油站（点）6个。全市33个加油站有危险化学品许可证的加油站27个，整治中已申请办理危险化学品许可证的加油站5个，现未申请办理的1个。全市16个加油点超范围经营的2个。下达限期整改停业经营的加油站（点）6个，取缔板桥、庙前等存在严重安全隐患非法加油站（点）6个。第二是加大监管力度，开展了“六查、六看”。一是查成品油批准证书、经营执照，看是否凭证照经营，是否非法转让经营；全市55个成品油零售经营企业有48个凭证照经营，查出6个加油站（点）无证照经营；二是查《危险化学品许可证经营》看加油站是否凭证经营，全市33个加油站有27个加油站持《危险化学品许可证》经营，有6个加油站未办理危险化学品许可证经营；三是查消防设施是否安全，看是否符合消防和《成品油市场管理办法》及有关技术规范要求；四是查成品油经营场所规范经营，看各项制度，警示标志的设立；五是查销售计量，看计量是否准确、计量锁标是否解动；六查加油员工资格培训，看是否持证上岗。经过“六查、六看”的检查对存有安全隐患的加油站（点），下达整改通知10个，责令停止经营，对安全隐患较为严重的加油站（点）根据《成品油管理办法》的有关规定实行了处罚。收到了较好的成效，有效遏制了成品油经营市场的违法经营行为。三是积极探索企业成品油储备工作，建立成品油储备制度，增强抵御自然灾害及突发事件的能力。四是进行成品油证照年审工作，目前为止年审48家。
4、服务好、维护好农民群众利益，全面推进家电下乡工作。该工作自**年12月份启动以来，得到了市委、市政府的大力支持，我局严格以“扩大内需，提升农民消费”为目标，不断加大宣传力度，及时解决工作中遇到的具体问题，家电下乡推广进度明显加快，备案网点和产品销售显著增加。目前为止，我局已备案登记何峰家电超市、合江电器、海尔专卖店等60家销售网点。切实加强对家电下乡企业的监管力度，规范销售行为，规范售后服务。6月底，由我局牵头会同市工商局对全市家电下乡网点进行规范和整顿，共立案查处假冒家电下乡名义经销商5户，我局按照有关政策予以取缔了这5家经销商资格并由工商局进行了处罚，有力地维护了农民消费者的利益和家电下乡政策的声誉。同时积极做好与财政部门的协调工作，确保国家补贴资金足额及时补到位和国家惠农政策不折不扣地落到实处，农民购买家电热情日渐高涨，从1月到6月，全市已销售的彩电、冰箱、手机、洗衣机家电下乡产品6262台（件），销售额11315000元，财政发放补贴92万元。
5、争取好、落实好新建物流园和农贸市场改造建设项目。立足商务工作职能深入开展农贸市场改造任务，突出抓好城关集贸市场的“三位一体”改扩建。积极争取上级发改部门、商务部门的支持，积极做好物流园区的总体规划设计和选址征地工作。分期建设好“中国油都”、商品配送中心、建材、五金、矿产、仓储、二手车交易等专业市场，健全农产品进城渠道，解决群众卖难买难问题，帮助农民持续增收。积极发展现代化物流业，着力提升流通现代化组织程度。引导和培育现代物流企业，打造新的经济增长点。使物流园真正成为我市商品的集散地，促进全市商业大流通。
6、运行好、调控好市场运行监测工作和规范好再生资源市场。加强市场运行监测，加大市场调控力度，维护市内产业安全，今年上半年对各个市场运行监测点，严格按照省市要求部署，认真做好市场调查及数据报送工作，多方位地收集数据资料，丰富信息资源，加强同统计、工商、税务等职能部门和行业协会的联系，建立稳固而畅通的信息沟通渠道。同时，增强和提高统计服务意识，及时了解和协调解决重点监测样本企业的信息需求和具体困难，引导和指导重点监测样本企业认真开展市场监测工作加大为宏观决策、行业管理、企业经营和居民消费的服务力度，为促进我市商贸流通业快速发展做出贡献。为市委、市政府起到了参谋作用，同时对引导全市居民正常消费也起到了积极的作用。在规范再生资源市场方面，由我局牵头在市公安局的大力配合下，今年4月份对宜阳和水松地区进行了集中清理整顿，通过整顿共取消无证经营户18户，其中宜阳8户，水松地区10户。我局针对从事再生资源的经营户对法律法规了解不透的现状，6月12日举行了再生资源培训班，有力地的规范了再生资源市场。
7、落实好、巩固好“万村千乡市场工程”工作。根据省商务厅湘商建设［2009］26号文件精神，为进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果，加快我市标准化农家店建设步伐，完善农村商业网点建设。4月中旬，牵头组织对我市“万村千乡市场工程”承办企业德鑫贸易公司在全市已建成并获得财政补贴的农家店进行了一次“回头看”检查。自20**年商务部实施“万村千乡市场工程”以来，我市已根据省市文件要求，新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店140家，并全部通过省市验收合格，目前为止“万村千乡市场工程”农家店已覆盖了我市全部27个乡镇（办事处）。通过全面对照检查，已建成农家店的保持率在95%以上；大部分农家店能悬挂农家店标识牌；能与承办企业继续保持加盟合同关系，按照连锁经营做到统一管理；商品配送率达到规定标准；店堂干净整洁，商品陈列规范、整齐、明码标价；但有少数农家店商品配送率过低，店堂欠整洁，商品陈列不丰富。检查后我局对检查情况进行了及时总结，对农家店建设提出了新的要求，对不合要求的农家店下达了整改通知书并限期整改到位。此次“回头看”检查，有力地促进了我市“万村千乡市场工程”市场体系建设质量的不断提高，完善了农村市场体系建设工作，方便了群众购物，促进了农村消费，繁荣了乡村市场。根据中央、省、市关于加快商贸流通业发展的意见，大力支持承办企业在我市新建“万村千乡”物流配送中心建设，目前该项目已经得到市政府的立项，计划征地30亩，建设面积超2万平方米，覆盖我市所有农家店的配送。
三、以深入开展学习实践活动为契机，不断提升商务整体形象
学习实践科学发展观活动自3月底启动以来，按照市委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕全市中心工作，结合商务发展实际，开展了解放思想大讨论、深入谈心谈话等环节工作，认真召开领导班子专题民主生活会，开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动，一是“学习型”机关已经建立，大家紧密结合商务工作实际，在招商引资、行政执法、惠农建设等现代商务专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上，深入基层，调查研究，为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项，开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办，努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，坚持依法行政，推进政务公开，严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规，树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
四、以党的组织建设为保证，着力促进中心任务、其他工作整体推进
为完成今年的工作目标任务，半年来，局党组不断加强局党组班子的自身建设和党风廉政建设，坚持落实领导干部述职述廉制和专题民主生活会制度，提高党内生活会质量，确保党员的先进性。加强党员、干部的业务学习和专业知识培训。全面落实干部作风建设。一是先后召开局党组会和全体机关干部大会，认真学习关于干部作风建设的相关文件精神，并就如何贯彻好会议精神，指导商务各项工作的开展进行了广泛和深入的讨论。二是结合商务系统工作实际，从统一思想、提高定位，充分认识干部作风建设的重要性和紧迫性；把握关键，务求活动取得实效；强化措施，把作风建设年活动不断引向深入。尤其是在务求使活动取得实效方面，强调了“五个突破”，即在党风政风优化上求突破、在干部素质提升上求突破、在工作责任落实上求突破、在各项制度执行上求突破、在优化发展环境上求突破。三是组织全体班子成员进行讨论，讨论中每个班子成员对照先进查找自身和单位存在的问题，并深刻分析了存在问题的原因，有针对性地提出了整改措施。以身作则做机关作风建设的带头人，为全局干部职工树立榜样。四是在认真讨论研究的基础上出台了《**市商务局工作规划及机关各项规章制度》，明确了目标和具体措施。
五、下半年工作打算
上半年的工作，虽取得了一些成绩，但与上级部门的要求相比，差距仍然很大，我们将在市委、政府的领导下继续加大工作力度，强化工作措施，全面完成年度各项工作任务。
下半年工作思路：认真贯彻落实市委、市政府经济工作会议精神，紧紧围绕“富民强市”的目标，以经济建设为中心，一手抓对外贸易，一手抓内贸流通管理，确保全年各项经济指标任务圆满完成。
下半年工作安排：
1、进一步加大招商引资力量，狠抓项目落实。抓住机遇，精心组织落实好中国油都和万村千乡日用品配送中心两个招商引资项目。
市政工程市场调查篇7
2月8日，国家信息化领导小组下发《关于开展全国电子政务检查工作的通知》，决定于上半年开展全国性电子政务检查。3月28日，省信息化工作领导小组办公室下发《关于开展全省电子政务检查工作的通知》，决定于上半年开展全省电子政务检查。为迎接和配合好国家、省里的检查，全面了解我市电子政务建设和应用情况，市信息化工作领导小组办公室经与市机构编制委员会办公室、市发展和改革委员会、市财政局协商，决定四部门联合组成全市电子政务检查工作组，组织开展我市电子政务检查工作，现将有关事项通知如下：
一、检查目的
依托对各县（市、区）、各部门电子政务工作的全面检查和分析，基本掌握我市电子政务建设与应用情况，总结成功经验，发现存在的问题，为市信息化工作领导小组科学决策和相关部门制定政策提供依据，促进全市电子政务建设健康快速发展。
二、检查的主要内容
了解掌握各县（市、区）、各部门对《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》、《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见〉的通知》、《省委办公厅省政府办公厅关于加快推进我省电子政务建设的意见》和全国、全省电子政务工作座谈会精神等国家与我省关于推行电子政务的各项方针政策和部署的贯彻落实情况。
检查分为自查、电子政务重点工程项目检查、现场抽查三部分。
（一）各县（市、区）、各部门自查
各县（市、区）、各部门重点从推行电子政务的组织领导、建设与应用、实际效果、资金保障与社会化程度等方面开展自查。组织领导主要检查领导重视程度、组织机构设置、人员配备情况；建设与应用主要检查业务应用系统、信息资源、政府网站、网络基础设施、信息安全保障等建设与应用情况，政策法规、规章制度、发展规划、标准化、人才队伍等软环境建设情况；实际效果主要检查电子政务在提高行政效率、降低行政成本、带动信息化发展、支持经济社会发展的情况；资金保障与社会化程度主要检查电子政务建设与运行维护的资金保障、外包与托管、国产软硬件应用等情况。
（二）电子政务重点工程项目检查
重点检查列入中办发号文件和我省、我市信息化及电子政务建设规划、已经开工建设和竣工的电子政务重点工程项目，主要包括：金税工程、金关工程、金盾工程、金财工程、金审工程、金保工程、金水工程、金质工程、纪检监察信息系统、法院信息系统、检察院信息系统、外经贸信息系统、计划生育信息系统、安全生产管理系统、政府门户网站、电子政务内网平台、电子政务外网平台、宏观经济统计信息管理系统、人口信息管理系统、法人单位信息管理系统。
工程项目检查的内容主要包括：工程概况、项目进展情况、项目效益效果、成功经验和主要问题、对电子政务工程建设和管理的建议等。
（三）现场抽查
根据国家、省要求和工作需要，对部分县（市、区）和部门落实国家、省市关于电子政务工作的部署的情况，效果显著的应用案例与存在的突出问题，结合自查结果进行检查。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）、各部门要从全面贯彻落实科学发展观，促进电子政务和信息化又好又快发展的高度，充分认识本次检查工作的重要性，主管领导要亲自抓，积极确定相应的机构和人员，认真做好电子政务检查工作。
（二）明确分工与责任。各县（市、区）、各部门要按照检查内容，认真做好本地本部门的自查工作，并要配合做好重点工程项目检查和现场抽查工作。自查工作既要肯定电子政务发展取得的成绩，也要实事求是地查找存在的问题。
（三）成立电子政务检查工作组。各县（市、区）机构编制委员会办公室、发展和改革委员会、财政局、信息化主管部门要确定相关人员，组成电子政务检查工作组，负责对本地各部门自查材料的分析汇总、现场抽查，并将检查结果报市电子政务检查工作组。
（四）确定检查工作联系人。各县（市、区）信息化主管部门、各部门要明确一名同志作为电子政务检查日常工作联系人，并请将联系人信息（姓名、单位、电话）于4月16日前报市电子政务检查工作组。
四、工作步骤与时间安排
（一）自查阶段。各县（市、区）、各部门开展自查，全面总结本地区本部门电子政务工作落实国家、省市部署情况，深入调查，按照填报要求，认真填写电子政务发展状况调查表，并形成自查报告，于4月23日前报送市电子政务检查工作组。
（二）重点工程项目检查阶段。市电子政务检查工作组对电子政务重点项目进行检查。
市政工程市场调查篇8
一、共同目标执行状况
（一）目标序号1：变革。年内适度调整供水、自然气、电力等3项商品价钱和收费。深化资源情况价钱变革，促进资源节省和情况维护
执行状况：为进一步深化资源情况价钱变革，促进资源节省和情况维护，我局认真贯实国家、省相关政策，保证了我市资源情况价钱变革的顺利推进。一是完污水处置费具体开征。当前我市20个区（市）县（含高新区）已悉数开征了污水处置费，个中邛崃市污水处置费已领先调整到0.6元/立方米。二是认真贯实国家、省对高耗能行业执行差异电价和清算优惠电价政策。我局与相关部分结合下发了《关于对我市高耗能行业执行差异电价的通知》（价工[2012]120号），了我市现执行差异电价的15家高耗能企业名单，对被列入高耗能行业裁减类、限制类企业从2012年1月1日起执行差异电价，在现行目次电价电度电价基本上辨别顺加0.15元/千瓦时、0.04元/千瓦时。还向各区（市）县物价局下发了《关于做好节能减排工作落实差异电价清算优惠电价的通知》，安排安插了我市清算优惠电价工作，切实抓好节能减排工作的落实。当前，我市的15家高耗能企业（裁减类1家、限制类14家）均已执行差异电价，也未自行出台差异电价政策。三是落实紫坪铺移民优惠电价政策。持续执行省县政府、省物价局移民安顿区在3年内用电按贫穷县农排用电价钱计收政策，还增强对优惠电价政策执行状况的监督检查，保证工作的顺利开展。四是依照国家要求，对工业用气价钱和CnG供给销售价钱进行了调整，进一步减少了油气比价。还，为缓解油气价钱调整给出租车运营带来的本钱压力，初次出台了出租车燃料附加费每车每次1元。
（二）目标序号2：检查。增强价钱监督检查工作，依法开展涉农、教育、药品和医疗服务等4项价钱和收费检查。增强垄断行业价钱监管，促进公道公平好处分派机制坚持。
执行状况：本年，我局把监督检查工作的重点放在不变市场物价、规范市场价钱次序、倡议诚信运营上，着力开展了以下工作：一是认真开展价钱专项检查工作。依照国家、省局工作安排，我局依法开展涉农、药品、医疗服务价钱的重点检查，增强垄断行业价钱监管，促进公道公平好处分派机制坚持。到10月底，共查处各类价钱违法案件和行为665件，施行经济制裁总金额1226.13万元，退还用户236.53万元,罚没入库989.6万元。检查中，我们把农资市场价钱监管与“价钱服务进万家”活动相结合，进一步监管好化肥等农资产物的源头价钱，发扬已建“农资安心店”运营服务收集主渠道的积极效果，维护正常有序的农资市场次序，不变市场化肥等农资价钱；把药品价钱调整与监督检查相结合，实时组织人员，采取区（市）县穿插检查的方法，在全市范围内开展了对药品和医疗服务价钱重点检查，保证了国家药品价钱调整政策的落实；把指导垄断行业价钱自律与增强行业监管相结合，依法对劳动力人才市场、电力、交通、建立局、民政局、房地产市场、制品油零售市场和旅行服务行业进行了检查，规范了行业行为，维护了群众好处。
（三）目标序号3：调控。全年居民消费价钱总程度调控预期目标节制在3%以内。增强市场价钱监测，年内报送物价分析申报和资料12期。
执行状况：受全国物价情势影响，我市自4月份以来，居民消费价钱指数呈加快走高态势，1-11月累计到达105.0，打破了全年预期目标。对此，我局高度注重，实时启动应对市场价钱异常动摇应急预案，加大市场价钱监测和放哨力度，与相关部分一同积极采取办法，努力坚持价钱总程度基本不变。一是统一认识，力保平稳。我局实时召开全市物价局长大会，要求全市物价系统高度注重本年以来价钱情势的严肃性，统一思想、明确任务，进一步增强价钱监测预警工作，切实贯实国家政策，亲密关注低收入群体的生活，准确掌握和指导新闻言论导向，为想方设法坚持价钱总程度基本不变奠基基本。二是完善猪肉价钱异常动摇工作预案。经市县政府赞同后，我局实时启动了第一阶段价钱预案，启动应急监测准则，执行日报制，增强市场价钱搜集和分析，检查落实市级猪肉储藏状况，调查猪肉市场供给和价钱变化状况，开展生猪养殖周期生产本钱查询，增强市场价钱放哨，规范猪肉市场价钱行为，合时相关信息，准确指导社会言论。与此还，我局还拟制了对低收入群体的暂时价钱补助方法预案。三是增强价钱监督检查。市、县两级物价局辨别立由一把手为组长，分担指导为副组长，相关处（科）室为员的食物价钱专项检查指导小组，制订专项检查施行方案，坚持检查责任制、督查制、一日一报制和严重状况申报准则，将检查任务分化到岗，责任到人。严厉查处价钱勾结、哄抬价钱、价钱欺诈等3类不合理价钱行为。24小时开通“12358”价钱投诉受理热线，实时受理网上投诉。四是增强触及猪肉的收费治理。市、县两级物价部分结合开展了对生猪生产、屠宰、销售环节收费状况的走访查询，经过对养殖户、屠宰点、猪肉销售运营户和畜牧部分的查询走访，初步把握了生猪生产、屠宰、流通各环节收费状况，并催促各区（市）县贯实省物价局要求作废和暂停的触及生猪生产、屠宰、销售进程的9项收费项目，缓解猪肉运营环节的坚苦，减轻运营户的担负，有利维护猪肉价钱不变。五是落什物价补助和扶持生产办法。施行了低保户家庭每人50元的一次性暂时价钱补助政策，全年安排价调基金4500万重点扶持关系首要副食物生产、销售和流通的产业项目，运用价调基金补助价差300万元，向都地域大专院校和福利单位优惠供给略低于市场鲜肉价钱的储藏猪肉1000吨，保证我市大专院校学生食堂和福利单位饭菜价钱的不变。六是增强宣传指导。我局在开展放哨的还，结合价钱服务进万家活动，认真向市场运营者做好宣传分析，积极做好价钱法制宣传服务。发放《关于商品和服务执行明码标价的规则》等宣传材料500余份，现场免费发放标价签2000多张，要求各农贸市场在夺目处张贴12358告发德律风，并现场指导运营者标价。还，应用华西都会报、都日报、都商报等主流媒体，积极宣传县政府为不变物价所采取的各项办法，向社会标明我们严厉法律，果断查处价钱违法行为，维护优越市场价钱次序的决计。截止11月，共报送分析资料87篇，编写《都价钱监测》12期。
（四）目标序号4：服务。积极开展价钱信息、价钱宣传、价钱认证、价钱本钱监审等价钱服务工作。
执行状况：一是增强价钱信息服务工作。我局结合全市价钱信息工作实践，不断增强价钱信息搜集、工作，积极开展“价信通”价钱信息采集报送平台建立工作，进一步提高我市价钱信息采集的实时性和精确性，为提高全市的价钱监测工作质量和效率奠基了需要的基本。二是进一步增强了价钱法制宣传工作。依照《2012年全省物价系统“五五”法制宣布道育工作施行意见》要求，我局将《国务院具体推进依法行政施行大纲》和具体推进依法行政工作归入专项目标进行治理，严厉行政法律责任制，增强法律监督检查和行政复议工作力度，规范行政法律行为。全年，共受理6起针对基层物价局提出的行政复议，经由努力协调，都获得了称心的处理，没有激化惹起行政诉讼。还，我局应用“3.15”、“5.8”和“12.4”等法制宣传日，深化社区和基层，现场受理征询和投诉，免费发放便民手册，加强了群众价钱法制认识。三是积极开展价钱认证工作。全年完各类价钱判定、价钱认证和车物损评价共1398件，价钱判定、认证和车物损评价标的12.9亿元。个中涉案财物及其他案件财物价钱判定277件，判定标的2433万元；价钱认证21件，认证标的12.5亿元，车物损评价1100件，车物损评价标的1300万元。四是认真开展本钱监审工作。年内安排部署了全市民办学历教育本钱监审工作，调查把握了全市民办学历教育学生培育的社会均匀本钱，为科学合理制订民办学历教育收费规范供应了根据。
（五）目标序号5：法制。严厉执行现行的价钱（收费）治理规则，无越权订价、越权审批收费和越权承诺状况。
执行状况：严厉执行《省订价目次》有关规则，无越权订价、越权审批和越权承诺状况。并实时、认真完省局交办的各项工作。
（六）目标序号6：基层。进一步做好基层物价工作，完善物价工作三级目标治理系统，搞好定点联络准则和基层物价工作试点县工作，开展创立规范化县级物价局和价钱服务进万家等活动。
执行状况：本年，我局持续本着“上下一条线、对外一盘棋”的工作思绪，进一步增强基层物价工作，构了市局与区县局协同工作的优越场面。一是持续以争创全省规范化基层物价局为契机，不断稳固和完善指导基层联络点准则，改良目标治理方法，增强与区（市）县物价局沟通和协调，推进了全市各项物价工作的开展。本年，我局共引荐规范化基层物价局8家，并协助省物价局完对8家单位验收工作。二是深化开展“价钱服务进万家”活动。依照年处制订的“价钱服务进万家”活动方案，多方结合推进“价钱服务进病院”、“价钱服务进学校”工作，指导病院、学校增强行业自律，维护群众亲身好处。三是积极开展规范化县级物价检查所（局）建立。当前，我局监督检查分局、武侯区物价局监督检查分局取得部级规范化物价检查所（局）称号，18个区（市）县物价检查所（局）取得省级规范化价钱监督检查机构称号。
二、自定目标执行状况
（一）目标序号7。完善全市灵活车停放服务治理，年内施行新的泊车场收费规范，应用价钱杠杆调理静态交通组织。
执行状况：本年，我局进一步贯实《都会灵活车停放服务收费治理暂行方法》，元月1日出台了详细施行细则，明确了灵活车特级泊车场和通俗泊车场的详细品级划分规范，制订了一环路表里分歧品级泊车场县政府订价收费规范和市场指导价基准价及浮动幅度，对市内分歧泊车场的收费规范作了有升有降的调整，表现了价钱杠杆对静态交通的调理效果。12月1日，全市市城区局部区域施行灵活车占道停放分区域收费试点工作，调整了试点区域（一类区域暂定春熙路－盐市口－天府广场片区）内灵活车占道停放收费规范，尽能够削减占道泊车，缓解中间城区道路交通拥堵情况。
（二）目标序号8。合理制订经济合用房销售价钱和限价商品房销售价钱。
执行状况：为保证中低收入家庭的住房需求，依据国家计委、建立部《经济合用住房价钱治理方法》、国务院办公厅《关于调整住房构造不变住房价钱的意见》（[]37号精神，经本钱监审，还统筹居民的接受才能，年内审定了居家福地经济合用住房基准销售价钱，并会同市房管局制订了我市第一批4个限价商品住房项目标销售价钱，为添加新建商品房供应，知足中低收入家庭购房需求起到了积极效果。
市政工程市场调查篇9
【关键词】二手资料信度及时性社交平台
【中图分类号】G641【文献标识码】a【文章编号】1674-4810（2015）07-0043-02
大学生是网民中的主力军，在网络时代下，对大学生的思想政治教育进行调研是一项艰巨的任务，在对调研方法进行改革之前，我们需要先了解传统的调研方法及其优缺点，立足于传统调研方法的基础上，对网络时代下的调研方法进行改革，是取长补短的明智之举。
一传统的调研方法及其优缺点
1.传统的市场调研方法
第一，二手资料的收集。根据获取资料的性质可以将传统的市场调研方法分为两种，其一是一手资料的收集，其二是二手资料的收集，每种又有不同的具体调研方法。获取二手资料的传统方法有：报刊剪贴法、文献资料法，这些方法实施的主要地点在报刊社、图书馆、统计机构等。
第二，一手资料的收集。市场调研方法主要用于第一手资料的收集，这也能反映出市场调研方法的优点。用于第一手资料收集的传统调研方法主要有三种，分别是观察法、询问法、实验法。
观察法是指调查人员不与被调查者正面接触，而是在旁边进行观察。这种方法的优点是被调查者的表现会相对自然，没有压力束缚，所以就效果而言也是较为理想的一种传统调研方法。观察法有三种应用方式：直接观察法、实际痕迹法、行为记录法。
询问法，是被应用最多的传统调研方法。询问法包括问卷调查、电话询问、直接提问等，是通过不同形式的问答对被调查者有一直观了解。观察法与询问法主要用于定性的市场调研中。
实验法，是指将调查的范围缩小，通过实验来取得想要获得的结果，然后再根据实验结果，推测出总体发展结果的可能趋势。
2.优缺点
传统的市场调研方法在中国的数据收集中有相当高的使用率，对需要评估的对象提供定性与定量的数据，供决策者进行参考。但是由于传统的市场调研方法生硬等特点，导致其存在很多缺点，在大学生思想政治教育中的市场调研中通常有以下几种表现。
第一，信度低。运用传统市场调研方法中的观察法时，观察到的只是一些表面现象，这些表面现象并不能反映出学生的真正想法、动机等心理层面的问题。所以观察的结果只是对表层现象的记录，并没有真正地对大学生的思想政治教育进行有效的调研，信度很低。
运用传统的市场调研方法中询问法时，由于当代大学生是接触新鲜事物的一代，对传统的市场调研方法也很熟知，所以在心理上对市场调研并没有采取认真的态度来对待，只是敷衍了事。这对准确地了解大学生思想政治教育的情况十分不利，传统市场调查统计的结果往往是无用的数据，不仅浪费了大量的人力、物力，而且对大学生思想政治教育真实情况的掌握没有起到辅助的作用，失去了市场调研应有的作用。
运用传统市场调研方法中的实验法时，也有信度较低的这一缺点，因为当代大学生大多是独生子女，生长在信息技术高度发展的社会，受着各种文化的影响，个性张扬、独立，走属于自己的路，所以实验法所选取的样本不能代表大众。学生作为个性鲜明的个体，具有独特性，用实验样本来对整体大学生的思想政治教育进行判断是不正确的，从实验法得出的数据也是没有可靠的信度的。
第二，效度低。效度指的是传统的市场调研方法的效率，无论是观察法、询问法、实验法等所获得的一手信息与二手信息都需要大量时间、人力、财力来进行。对一个问题的调研所需要的周期很长，而且在用传统市场调研方法进行调研的过程中，受不可控制的因素影响很大，被调查者的个人问题、调查者的个人问题以及天气等因素都会影响到调查的进度，导致调研的效度低。
第三，广度低。广度是指范围，传统的市场调研方法只能实现小范围内的调查，面对大学生这样一个大广度的被调查对象，传统的市场调研方法是达不到全面调查的，所以对于大学生思想政治教育的调查使用传统市场调查方法，普遍存在着广度低的现状。
二网络时代下调研方法的优缺点
1.优点
第一，信息的广泛性。用网络来进行信息的收集是不受时间、地域限制的，相比较受不可控制因素影响较大的传统市场调查方法来说，对信息收集的广度性是很突出的优点。对大学生的思想政治教育调查是全班性的、全校性的，甚至是全国性的，这种大容量的信息收集只有在信息时代的今天，通过网络来实现。
第二，信息的及时性。传统的市场调查方法所调查的是发生过的事情，且只有发生过的事情才有调查的可行性，在时代飞速发展、信息爆炸的今天，昨天的问题今天再去讨论在很多情况下已失去了意义，所以传统市场调查的延时性对现代数字化的社会是不适用的。而利用网络来进行市场调查就可以很好地解决这一问题，网络信息的传递是实时的、准确的。对大学生的思想政治教育进行市场调研需要及时性与准确性，这样才会得到进行市场调查的有效数据，实现对思想政治教育的加强与完善。
第三，调研的经济性。在用网络进行调研时，无论是调查者，还是被调查者，一台电子计算机或一部手机就可以进行市场调研工作。在传统的市场调研方法中，如果是采用观察法，要有数位观察人员，耗费很长的时间进行观察可能还没有结果；如果是问卷调查，需要印制数张的问卷，调查者手拿纸笔对被调查者进行逐一访问。所以，用互联网来进行市场调研收集信息相对来说是便捷性的、经济性的。另外，当今社会的大学生人手一台电脑一部手机，用网络的方式，对大学生的思想政治教育进行调研是可行的选择。
第四，结果的准确性。用网络对被调查者进行调查所得到的结果信度高，产生信度高的原因有两点，一是调查过程不必与被调查者接触，所以避免了主观因素的影响；二是配合度较高，不会产生在传统调研过程中发生屡屡被拒的现象。
2.缺点
第一，网络的虚拟性。由于网络固有的弊端，导致网络调研也会有弊端存在，网络的安全性与虚拟性一直是作为网络优点的对立面而存在的，对大学生的网络调研，会出现冒名的破坏者，或者无限循环者，这将严重影响调研工作的顺利进行。
第二，网络调研技术有待完善。目前中国的网络调研处于发展的阶段，相关的技术也处于探索中，对网络调研技术、网络调研流程、网络调研规范都没有准确的范本。另外，网络调研人员的调研水平整体不高。
三网络时代大学生思想政治教育调研方法创新
在网络时代，对大学生的思想政治教育调研方法进行创新，需要建立正确的思想观念，对调研方法的创新并不代表着全盘否定传统的市场调研方法，也不是将网络调研方法作为所有问题的唯一调研方法。我们要做的只是对传统的市场调研选择性地运用，将传统的市场调研方法科学合理地运用在新时代的网络市场调研方法之中，取各自所长，去各自所短，将两者进行有机地融合。对大学生的思想政治教育的调研是一项复杂的工作，要想取得准确、有效的调研结果需要采用多种方法结合，分析多种不同的结果，进而得到有益于思想政治教育发展的调研结果，这才是对大学生的思想政治进行研究的根本目的。
1.网络访谈小组法
网络访谈小组，是指利用网络媒介，开展一对一、一对多、多对多的讨论。在对大学生思想政治教育进行网络调研的过程中，通过网络访谈小组的方式，借助实时的聊天工具彼此之间进行良好的互动，调研环境轻松、愉悦，大学生在这样的平台上，会相对真实地展现自我的态度和想法，在沟通的过程中，调查者有机会记录大学生在被调查过程中的真实感受。
2.网络投票法
传统的调研方法中，对被调查者往往提出了很多问题，对如今快节奏的现代社会是不相适宜的。此方法通过网站设置针对性的一两个问题，来获取学生相关方面的态度。因为这种方法占用学生的时间较短且打破了传统的调研形式，学生不会轻易出现抵制心理或消极应对，能较准确真实地反映学生的真实想法。
3.网络问卷法
网络问卷法不同于传统调研中的问卷法，网络问卷在设计的过程中要采用学生在网络使用中的惯性因素，比如网络用语的使用、美图的编辑优化、网络热点的探讨，通过对问卷进行再设计，将大学生思想政治教育调研的主题蕴藏在其中，让学生能用网络的心态去回答相应的问题。
4.网络邮件法
网络邮件的方法实质是替代了传统调研方法中的询问法。通过给大学生发邮件、收邮件来获取信息的一种方法，这种方法可以给大学生思考的空间，适合在大学生思想政治教育的调研中相对较为深刻的问题的探究，通过邮件进行交流可得到真实可靠的问题答案，且交流的平台是自由的网络，大学生不会感觉受到陌生人的骚扰。
5.网络观察法
传统的调研方法中要求调查者要直接进入被调查者的日常生活，将自己通过某种方式“隐蔽”起来，使被调查者能够表现出自然的状态，而调查者则有目的地观察被调查者的行为、语言、动作等。这种方法的优势在于能掌握一手的原始资料，但这一方法会受到多种因素的影响，实施起来较复杂。而在当下的网络社会中，大学生通过网络来记录自己的生活状态，这就对大学生的思想政治研究提供了便捷性。调查者可以通过博客、QQ空间、微博等网络社交平台，对大学生发表的内容进行观察，记录。这种方法不会“惊动”被调查者，且被调查的内容是被调查者本人真实状态的记录。
四结束语
在网络时代，对大学生的思想政治教育进行调研时，需要明确调研的主题，明确调查对象的特征，再根据主题与特征采用合适的方法进行调研。只有这样，针对大学生思想政治教育的调研工作才有可能成为大学生思想政治教育的突破口，完善大学生思想政治教育的动力源。
参考文献
[1]赵扬.网络时代下大学生思想政治教育调研方法创新[J].思想理论教育导刊，2013（6）：106～109
[2]张一力.网络市场调研及其实施方法[J].商业研究，2001（2）：7～9
[3]李桂华.论传统调研方法在网上调查中的应用[J].商业研究，2001（8）：173～176
[4]谢春林.新型调研方法――网络调研浅析[J].首都经济贸易大学学报，2001（6）：39～42
[5]赵智锋.我国网络调研存在的问题与对策[J].经济论坛，2009（6）：34～38
[6]刘军跃、黄英、曾宪军.一种新型的市场调研技术――网络调研[J].四川兵工学报，2000（3）：25～28
市政工程市场调查篇10
一、围绕依法行政的“重点”，抓好执法监察工作。
按照市委、市政府“强服务、保增长、促发展”的工作要求，年初出台了《2009年度执法监察工作意见》，对全年执法监察的工作目标、主要任务、保障措施等方面明确了具体要求，为全年开展执法监察工作夯实了基础。
一是开展了“扩内需、保增长”政策措施落实情况的监督检查。会同发改、建设、财政、国土、审计等部门，对三批共23只含中央、省拨付资金的项目进行了专项检查。23只项目总投资约45亿元，其中中央、省拨付资金7268万元。按照“三个百分之百”(即项目要100%开工、地方配套资金要100%落实、对检查中发现的问题要100%整改到位)的工作要求，我们对个别项目存在的土地审批手续、环境保护手续、建设管理手续办理滞后等问题进行认真分析，落实责任单位，并限期整改到位。
二是开展了基本建设项目专项督查。小城河综合改造工程资金投入超过15亿，我们出台了专项监察意见，派出一名副主任实施驻场监察，围绕工程所涉民房拆迁、工程建设等“四个重点”，工程建设变更、工程招投标、资金结算、工程验收等“八个环节”，实施全程跟踪监督。目前已编发《督查简报》4期，纠正突出问题2个。制定下发《关于2009年市重点基本建设项目执法监察实施意见》，牵头组织财政、审计、检察院等对城司、暨阳湖公司、水利局等8个单位的14个项目进行了专项检查，这些项目总投资达45个亿。对督查中发现的少数工程进度滞后、手续不全、现场管理混乱等问题进行跟踪督促整改。另外，我们还根据上级要求，会同交通局就农村客运站建设项目开展了专项执法监察及自查自纠活动。
三是开展了环境保护专项执法监察。从2009年开始，我市组织实施第二轮大气污染防治三年行动计划、水环境综合整治三年行动计划和化工行业综合整治三年行动计划。为保障环保新“三三三”工程的顺利推进和2009年阶段性工作目标的顺利实现，制定了专项督查方案。5月份、10月份，分别由监察局牵头，组织环保局、建设局、水利局等职能部门组织了专项督查，查出重点问题6个，落实整改措施8条，保障了环保重点工程的顺利推进。
是建立了工程建设不良行为记录制度。对我市行政区域范围内工程建设项目的建设单位、参与单位和个人有不良行为的均予以记录。对有轻微不良行为的，在政务网上曝光，对有严重不良行为的，6个月至5年内禁止在我市承接或参与政府投资工程项目。
五是启动了工程建设领域突出问题专项治理工作。按照上级部署和要求，迅速成立由市委常委、市纪委书记担任组长，相关职能部门负责人为成员的领导小组，并从市纪委、检察院、建设局、财政局等单位抽调业务骨干组成领导小组办公室。结合实际，制定了操作性较强的《专项治理工作方案》，将专项治理工作分解为9个方面50项任务，明确牵头单位、责任单位、任务目标、整改方法和保障措施等。通过建立定期例会制度、联合会办制度、领导挂钩制度、挂牌督办制度等六项配套制度保障专项治理工作顺利推进。
另外，还会同财政局起草了《张家港市镇级政府采购管理办法》，进一步规范了镇级政府采购行为，编撰《执法监察工作制度汇编》，收录执法监察相关法律、法规、规章及规范性文件50个，成为由本室人员编撰的第一本实用工具书。
二、围绕依法行政的“热点”，抓好专项督查工作。
紧贴保障民生、保障稳定，先后围绕建设领域民工工资清欠、安全生产检查模式创新等工作开展了专项督查。
一是开展了民工工资清欠专项督查。2009年以来，市清欠部门共协调处理农民工投诉事件400余起(次)，涉及人数3300余人，处理金额3800余万元，强制动用工资预留户8家，资金160余万元。暂停5家单位、8个工程项目负责人在我市承接业务，42名包工头列入“黑名单”，清出我市建筑劳务市场。从督查情况看，清欠工作性质特殊，矛盾比较集中，我们实事求是的分析了建设领域民工工资拖欠的主要原因。向市委市政府建议，从制度层面着手，建章立制，加强协调，综合治理，以达到标本兼治的良好效果。
二是创新安全生产监察模式。尝试“133”工作法，促进安全生产形势不断好转：紧抓1个关键，即安全生产事故调查;盯牢3个环节，即(1)全面了解事故调查情况。专门设计了“张家港市安全生产事故基本情况一览表”，以掌握事故概况、伤亡情况、事故原因、责任认定、处理意见等，每月将汇总表报委局领导;(2)跟踪事故后续监管情况。掌握安监部门对企业的处罚情况，企业事故隐患的整改措施落实情况等;(3)建立预警提醒机制。在分析安全生产事故统计数据的基础上，及时向安监部门提供预警信息。监察3个重点。重点是监察对企业的处罚是否得当，是否做到“一把尺子量到底”;抽查事故发生单位整改措施是否到位;评估安监部门是否举一反三，排查和解决同类事故隐患。
三是对拆房市场进行专项整治。针对目前我市拆房市场发育不够成熟，拆房公司素质参差不齐的现状，会同动迁办对全市41家拆房公司进行了拉网式摸排。对4家业务素质较低，不适合承接拆房业务的公司，清出了本拆房市场，拆房市场混乱局面有所好转。
三、围绕依法行政的“难点”，抓好专题调研工作。
今年以来，我局围绕征地拆迁、工程招投标、节能减排等课题，深入调查研究、提出意见建议，供领导决策参考。
一是开展了征地拆迁专题调研。先后走访了建设局(动迁办)、财政局、土地储备中心、城司、园林绿化局等单位，召开了杨舍、锦丰、金港、塘桥等镇参加的座谈会。围绕加强对政府投资拆迁项目的监管、完善农村拆迁工作、将政府投资拆迁项目分步分项纳入市房屋拆迁网络管理平台统一管理、统一被拆迁民房丈量办法、统一全市土地租金标准、统一涉农种养作物补偿标准、加强评估公司管理、规范评估公司行为等7个方面问题分别进行了分析，提出了建议。市委主要领导作出批示，要求建设、房管、国土、农工办等政府职能部门认真研究予以解决。
二是开展了“电子招投标”专题调研。我市在全省第一个启动了网上招投标系统的开发工作，实现了招投标环节电子化和过程网络化，可以方便企业投标、降低招投标成本、规范招投标流程。经过调研，我们认为这项工作具有技术适用性和很高的推广价值，分别向苏州、省纪委执法监察室作了汇报，得到了上级领导的肯定。
三是围绕园林绿化工程招投标进行专题调研。分别走访了园林绿化局、建设局、保税区，到常熟市进行专题学习考察，撰写了调研报告。建议进一步理顺园林绿化工程招投标管理体系，做到管办分离、程序规范、监督有力，督促行业主管部门加强园林绿化施工企业管理，提高政府投资工程准入门槛，坚决打击冒用资质、串标围标等违规行为。
四是就环保项目“三同时”不到位情况进行专题调研。分析了环保项目“三同时”不到位的4个方面原因，提出了5条对策措施。调研报告报苏州市纪委监察局后，部分建议得到了采纳。
五是快速启动宣传贯彻落实《党政领导干部问责暂行办法》。6月30日，中办、国办《暂行规定》后，第一时间启动宣传贯彻工作。(1)开展专题培训，统一思想认识。开展《暂行规定》的条规测试和有奖抢答，提高党政领导干部对规定重要意义的认识，准确把握问责制的内涵，自觉接受监督，切实负起责任。(2)加强舆论宣传，营造问责氛围。在《张家港日报》刊发“纪委监察局负责人答记者问”，详细介绍《暂行规定》出台的背景、基本思路、基本内容、问责对象、问责情形等。在“张家港廉政网站”策划宣传专题，全面介绍党政领导干部行政问责的相关知识，为贯彻实施《暂行规定》、做好问责工作创造良好的社会环境。(3)查处典型案件，强化警示教育。凤凰“6.28”安全生产责任事故发生后，我们在检查室的大力支持下，会同安监部门迅速开展调查，在查清事实，分清责任的基础上，对该镇副镇长黄某等4人作出了严肃处理。同时，以此为契机，在一定范围内进行宣传教育，起到了“问责一人、教育一片”的效果。
四、围绕依法行政的“焦点”，抓好效能建设工作。
紧紧围绕依法行政的能效性要求，把转变政府公共管理模式、改善公共服务质量作为提高依法行政能效性的着力点，突出抓了五项工作。
一是以“服务优化年”为抓手推进效能建设。按照市委市政府“结构调整年、项目推进年、服务优化年”的部署，会同机关工委出台《关于推进服务优化年活动的实施意见》。目前，全市各单位、各部门制订具体实施办法35个，落实具体措施276条。为切实减轻企业负担，会同市法制办开发了行政执法权力运行系统，对涉企重大处罚案件实施网上备案。
二是继续推进三级便民服务中心建设。南丰镇公共服务中心正式投入运行。该中心目前进驻部门8个，工作人员12名，主要履行行政服务、便民服务、受理群众投诉等职能，在实践中形成了一站式办公、一条龙服务、一门受理、一口收费的运行方式，实行即时办件、承诺办件、联合办理、协助办理、办理等5项工作制度。
三是进一步深化政府iSo9001质量管理体系认证工作。市政府质量管理体系认证工作领导小组对整个体系运行情况进行了总体评审。在全市贯标单位开展“人人学体系、人人守体系、人人用体系”学习深化活动。国家标准化管理委员会了质量管理体系iSo9001：2008新版标准后，为确保市政府iSo9001质量管理体系持续有效运行，在北京新世纪认证有限公司的指导下，全市对质量管理体系原有版本进行了全面换版升级，并于8月份开始正式实施。目前，我市是全国首家政府机关整体导入iSo9001质量管理体系的县级市。
四是试行效能突出问题挂牌督办制度。制订下发《关于对行政机关效能建设突出问题进行挂牌督办的实施意见》，首批挂牌督办以下七类民生问题，即：城区没有物业公司管理且没有维修基金的住宅小区公共设施维修难的问题，镇村道路损坏严重，管护不到位的问题，城区开放式小区、背街小巷因饭店排污等原因引起下水道堵塞的问题，城区无证经营、超范围经营单位油烟、噪声扰民的问题，城区违章建筑问题，住宅楼内公共部位违章搭建问题，市区居民住宅小区车库非正常使用方面的问题。通过报纸承诺、网站挂牌、督办落实、考核验收等流程，促使群众关注的热点、难点问题得到有效解决。